计量（metrology）：关于测量的科学。

4.加强和完善我国计量体系的总体设想

我国计量工作要适应新的挑战，必须尽快解决自身存在的问题，加快计量工作的改革和发展步伐，

今后一段时期计量工作的指导思想，就是要全面贯彻十六大精神，坚持科学发展观，坚持科学执政、民主执政、依法执政，坚持走“改革、发展、服务”的道路，与时俱进、开拓创新，认真探索并遵循计量工作的基本规律，完善法规体系、量传溯源体系和技术保障体系，加强信息化建设，强化监督管理的力度，增强服务经济的能力，拓展国际交流的空间，逐步建立和完善适应社会主义市场经济体制需要的现代计量体系，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会做出新贡献。

（1）在科学计量方面

一是重视和加强计量院的建设。加快实施其改革方案，通过建立一批国际一流、对外开放的国家计量实验室和与计量研究相关的博士点，定向培养高水平的中青年科技人员，建立高效、稳定的计量研究队伍；同时，加快实验基地建设，将其建设成学科设置合理、具有高水平科学计量研究实力、充满生机与活力的国家科学计量研究中心，整体技术实力应达到工业发达国家目前的水平，保持原有的区域性领先地位。

二是加快建立更完善的计量基标准体系。要建立开放性的科学计量基础研究网络。在5～10年内完成建立30～40项新基准。到2010年使国家计量基、标准水平达到国际先进水平的比例由目前的40%增加到70%，整体水平进入世界先进行列；同时，加强生物技术、信息工程、精密加工、航天航空等高新技术领域中国家计量基准、计量标准、标准物质的研究，使标准物质满足90%的计量溯源需求。

三是组织好计量比对工作，确保相关量值的准确和与国际水平的一致。参加国际物理量关键比对项目达到110项，参加国际化学量关键比对项目达到40项，确保比对结果的国际等效，并争取每年做1～2次主导实验室，提升我国科学计量的影响力。每年组织开展6～7项省级以上计量标准的比对，尽快提升国家专业计量站和地方计量院所的计量能力，并将其作为型式评价、计量器具监督抽查等的技术基础。除国家下达的比对任务外，各地也要根据量值传递、溯源的需要，定期开展比对工作。

四是解决量值传递、溯源的关键技术问题。重点解决涉及国家与社会公共安全、人身健康、食品安全、公平贸易、环境保护等领域的关键计量新技术、现场快速检测、在线计量检测、非常态量、动态量、连续量及多参数量的计量检测技术开发与计量检测、校准方法的研究；着力解决新材料及纳米技术、新能源、光通信、数字视频、现代加工、环境及大流量、生物技术、大众健康、现代农业、大型工程等领域重要参量的有效测量；大力推进动态测试、远程校准技术及高新技术领域极端条件下极值、痕量、微量的测试技术研究。

五是做好计量技术法规的制修订及管理工作。对实施5年以上的计量检定规程及计量技术规范进行清理和专家评审论证后，组织进行修订；加快在线检测方法、校准方法技术规范的制定，满足校准市场的需求；跟踪OIML《技术委员会导则》的修订工作，修订《全国专业计量技术委员会章程》，并对部分专业计量技术委员会进行调整、换届；做好部门、地方、行业计量技术法规的备案工作。

测量：将被测的量与作为标准的量进行比较的过程。

（2）在法制计量方面

一是修订《计量法》及其配套法规。确立今后计量工作的整体框架。改革计量管理体制，合并依法管理、强制检定及进口计量器具型式审查等目录，建立统一的法制计量管理的计量器具目录，实行内外一致的管理方式，强化监管执法力度。

二是加快计量技术法规制修订进度。积极参与国际法制计量组织重要国际建议的起草，争取用五年左右的时间，基本完成与国际建议的衔接工作。

三是加快推进地方计量检定机构的改革与发展。要根据地方科技体制改革的要求，利用质量技术监督系统省以下垂直管理的契机，对现有法定计量检定机构进行统一规划、合理布局，建立与省以下垂直管理体制相适应的技术保障体系。要通过机构重组，解决同一地区机构重复设置的问题，根据当地经济发展的实际情况，对计量技术机构开展的业务项目进行统筹规划。在为行政执法提供技术保障的同时，要积极创造条件，加快走向市场的步伐，不断开拓服务范围。要增强科研开发能力，特别是国家级和省级计量技术机构，要下大力气抓好科研开发和技术创新工作。要努力加强计量科技人才队伍建设，开发人才资源。要积极争取多方面的支持，协调落实计量技术机构建设发展所需的资金渠道和来源，并充分利用社会各方面的力量和资源，加大对计量技术机构的投入。2006～2010年，依托省级计量院（所）建立20个国家计量器具质检中心，完善全国计量器具产品质量监督抽查网络；利用全国计量资源，授权建立40个国家计量器具型式评价实验室，从源头抓好重点管理的计量器具产品质量。

四是加强专业计量站的建设。充分发挥专业计量站所具有的业内技术、人员和跟踪行业新技术发展的能力和资金优势，同时，要建立相应的管理机制，让专业计量站在参与计量比对和国际交流、承担各项法制计量任务和开展计量校准方面发挥更大的作用。

五是建立计量专业技术人员考试、培训和管理机制。要建立和维护计量技术人员考试试题库，构建考核平台，通过相应的教育培训机制，每年完成2万名注册计量师的培训、考试工作，建立注册计量师制度，改善计量队伍的整体结构，逐步提高全社会计量专业技术人员的技术水平和计量检定人员依法行政的能力。

六是加强法制计量监管工作。要引导商贸领域率先自律，诚信计量；集中抓好生产企业、批发市场、大型超市、集贸市场以及零售商店中零售商品、定量包装商品的监督管理，继续重点做好集贸市场、加油站、眼镜制配场所、餐饮业的计量专项整治；同时，从生产源头把好关，进一步做好重点计量器具和定量包装商品的计量监督管理工作。

（3）在工程计量方面

一是继续培育和发展计量校准市场。制定计量校准监督管理规定，有序地引进竞争机制，指导和规范校准服务行为，使社会计量资源通过市场调节得到合理配置和充分利用，使企业获得优质低价、方便快捷的计量服务。加强对计量校准市场的管理，杜绝各类不规范的计量校准行为。

二是加强对社会公正计量站的监督管理。组织培训计量管理及检测人员，规范社会公正计量检测服务行为，督促社会公正计量站提高服务质量和服务水平；每3年组织一次社会公正计量站监督检查，对存在问题的单位通报批评、责令整改；逐步扩大流通领域的社会公正计量服务业务范围，不断满足广大企业和消费者对公正计量服务的需求。

三是为企业生产经营做好计量服务。要积极支持中启计量体系认证中心依据国家标准GB/T19022-2003《测量管理体系》继续开展帮助企业完善计量检测体系的评价工作，认真组织做好中小企业计量保证能力的评价工作，争取每年新增2000家企业取得计量保证能力合格证书。加快推广C标志，扩大C标志产品发证范围，争取每年新增600家定量包装商品生产企业取得计量保证能力合格证书。

四是树立全局意识，切实为国民经济服务。包括调整矿山计量器具量值传递溯源体系，切实为煤矿安全生产服务；加快天然气高压大流量计量站的建设，并继续做好国家重点天然气工程高压大流量计量系统的首检，确保国家重点建设项目如期完成，保证天然气计量交接准确可靠；组织研究岩洞储油计量技术，并对国家石油战略储备油库第一期工程的大型储罐组织计量检定，保障油库验收的计量数据准确可靠，与国际油品计量交接方式互通并符合法制计量要求。

五是加强能源计量工作。要修订“企业能源计量器具配备和管理导则”国家标准，起草重点用能单位能源计量管理办法和重点用能单位能源计量管理考核要求，对重点用能单位能源计量工作依法实施监督管理。

六是加强国际计量互认工作。要在总结与荷兰、德国、英国开展型式批准结果互认工作的基础上，进一步扩大互认国和互认产品的范围；争取扩大OIML国际计量器具合格证书的产品范围，增加流量计等产品；研究落实国际法制计量组织型式批准多边互认协议方案（MAA），按照国际文件的要求进一步规范工作程序，促进中国计量器具产品走向国际市场。

七是加快计量信息化建设。建立对外开放、全国联网的网络平台，提供法规信息、技术法规信息、各类计量资源信息、计量政务信息等，开设咨询和征求意见的交流平台，实现政务公开。

计量工作的改革和发展，需要各方面的关注和支持。特别是，计量作为一个国家发展的重要技术基础，需要较大的稳定投入，以保持其持续发展。我国作为一个国际政治、经济大国，为不断增强综合国力，必须将计量建设纳入国家的基础建设，不断加大稳定投入。

我国在上世纪60年代最困难时期曾集中人力、财力，经过十多年努力，自力更生地建立起现在的计量体系，支撑了国家几十年的发展。针对该体系目前存在的问题，现在就下决心，采取切实措施，确保经费投入，相信经过5～10年的努力，一定能实现入世后加强和完善计量体系的目标，为我国在新世纪社会、经济和科技的可持续发展作出应有的贡献。
(全文完)

在单位内计量员是除门卫外最低收入的员工,唯有用此文相与鼓励.

能不能弄个附件一下子传完.

有空就做个附件传上来,上司开会回来了,要小心了.

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