楼主可参考维基百科上的解释：

http://en.wikipedia.org/wiki/Board_of_directors

http://en.wikipedia.org/wiki/Committee

http://en.wikipedia.org/wiki/Council

http://www.answers.com/topic/board-of-directors
answers上解释的也蛮清楚的
维基百科不知道为什么我经常上不了，或者说两个都不太好上
可能用户太多了

是你的网络问题吧？我上英文维基一直都好上，中文的以前不能上，现在也对大陆开放了。

委员会:(1)[commission;board;council;committee;panel];(2)具有行政、立法或司法权力的政府机构贸易委员会;(3)被指示去完成某项职责或执行某项信托责任的一级组织机构;

理事会(理事会 Council 常务理事会 Standing council):理事会是在法律上对一个团体负有监管责任的一群人。在盈利公司中，理事会通常称为董事会，他对股东或利益相关方——任何对公司感兴趣或会受到公司影响到人负责。在非赢利组织中，理事不收任何报酬也不因为在理事会工作而获得任何补贴。
非赢利组织的章程规定了理事会在组织中的作用。理事会的细则规定了理事会成员的组成、权利、义务和责任。理事会在法律上有负责为组织制定政策、监督这些政策的执行，并确保组织的活动合法。理事通过选举或任命成为历史，有一定的人气。除非根据理事会细则被解职，在法律上理事有权利为理事会工作。

董事会(directorate,the board of directors,board meeting):董事会是依照有关法律、行政法规和政策规定，按公司或企业章程设立并由全体董事组成的业务执行机关。具有如下特征：第一，董事会是股东会或企业职工股东大会这一权力机关的业务执行机关，负责公司或企业和业务经营活动的指挥与管理，对公司股东会或企业股东大会负责并报告工作。股东会或职工股东大会所作的决定公司或企业重大事项的决定，董事会必须执行。

楼上的答案甚好，谢谢
这就是说，对于EPA内部机构，看来只要翻成 理事会 就好啦

红狐，EPA的SAB恐怕不好用community来说的

这个解释也很好。那么，如果这两个词并列出现的时候，该怎么翻译会比较合适呢？

举个例子？

这个是他们的简介。我对这个组织不很了解。

呵呵，EPA就是美国环保局啊，应该是其下也有个叫SAB的机构