那这个不符合是不对的，只不过现在已经开具了，只能按老师要求写一个了。其实不符合项是可以和老师确认商讨的，特别是现场最好和老师确认一下不符合项是否合理，包括如何整改都可以和老师进行确认。

那你在手册中有没有说明不做意见和解释，有没有任命意见和解释人员，文件中有没有关于意见和解释人员岗位职责的描述。
可能老师误解了你们要做意见和解释，审核的时候又没说清楚。