近日,国家生态环境部印发《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)(简称《农用地标准》)和《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)(简称《建设用地标准》)两项国家标准,补充《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)中对于农用地标准和建设用地标准的不足。
本次土壤新标准充分体现了党中央、国务院高度重视土壤环境保护工作。2016年5月,国务院印发《土壤污染防治行动计划》(简称“土十条”),要求对农用地实施分类管理,保障农业生产环境安全;实施建设用地准入管理,防范人居环境风险。《农用地标准》《建设用地标准》的出台,将为开展农用地分类管理和建设用地准入管理提供技术支撑,对于贯彻落实《土十条》,保障农产品质量和人居环境安全具有重要意义。
根据《农用地标准》、《建设用地标准》和生态环境部答记者问,我们发现新标准的以下特点:
1.农用地污染物限值分为风险筛选值和风险管制值两类限值。
《农用地标准》针对土壤污染与农产品质量安全之间关系复杂性的特点,创造性提出了两条线(即筛选值和管制值)的标准修订思路。
风险筛选值的基本内涵是:农用地土壤中污染物含量等于或者低于该值的,对农产品质量安全、农作物生长或土壤生态环境的风险低,一般情况下可以忽略。对此类农用地,应切实加大保护力度。
风险管制值的基本内涵是:农用地土壤中污染物含量超过该值的、食用农产品不符合质量安全标准等,对此类农用地用地,原则上应当采取禁止种植食用农产品、退耕还林等严格管控措施。
农用地土壤污染物含量介于筛选值和管制值之间的,可能存在食用农产品不符合质量安全标准等风险。对此类农用地原则上应当采取农艺调控、替代种植等安全利用措施,降低农产品超标风险。
2.农用地污染物监测项目变化,较《土壤环境质量标准》增加一项污染物苯并[α]芘。
根据《食品安全国家标准 食品中污染物限量》,从保护农产品质量安全角度,保留镉、汞、砷、铅、铬5种重金属;从保护农作物生长的角度,保留铜、锌和镍3种重金属。保留六六六、滴滴涕两项指标作为其他项目。此外,参考有关发达国家经验,增加苯并[α]芘指标作为其他项目。
从保护农产品质量安全角度,《农用地标准》只对镉、汞、砷、铅、铬等5种重金属制定风险管制值。
3.城市建设用地分为第一类用地和第二类用地。
根据保护对象暴露情况的不同,并根据《污染场地风险评估技术导则》,将《城市用地分类与规划用地标准》规定的城市建设用地分为第一类用地和第二类用地。
第一类用地,儿童和成人均存在长期暴露风险,主要是居住用地。考虑到社会敏感性,将公共管理与公共服务用地中的中小学用地、医疗卫生用地和社会福利设施用地,公园绿地中的社区公园或儿童公园用地也列入第一类用地。
第二类用地主要是成人存在长期暴露风险。主要是工业用地、物流仓储用地等。
建设用地规划用途为第一类用地的,适用第一类用地的筛选值和管制值;规划用途为第二类用地的,适用第二类用地的筛选值和管制值。规划用途不明确的,适用于第一类用地的筛选值和管制值。
4.建设用地监测85项污染物指标。
基本涵盖了重点行业污染地块中检出率较高、毒性较强的污染物。综合平衡管理需求,《建设用地标准》将污染物清单区分为基本项目(必测项目)和其他项目(选测项目)。
《建设用地标准》未考虑主要影响地下水的污染物,如氨氮、氟化物、甲基叔丁基醚(MTBE)、苯酚等。有关保护地下水的土壤标准另行制定。此外,一些毒性较小,推导的筛选值数值很高、现实中很少出现超标情况的污染物,如蒽、荧蒽、芴等多环芳烃指标以及锌、锡等金属指标也未纳入。
但是,对于疑似污染地块,应当测试的污染物指标包括:一是《建设用地标准》中所列基本项目,共45种。二是依据《场地环境调查技术导则》、《场地环境监测技术导则》及相关技术规定确定的污染物,可以包括但不限于《建设用地标准》其他项目中所列的污染物。
农用地污染物监测方法:
GB/T14550 土壤质量 六六六和滴滴涕的测定 气相色谱法
GB/T 17136 土壤质量 总汞的测定 冷原子吸收分光光度法
GB/T 17138 土壤质量 铜、锌的测定 火焰原子吸收分光光度法
GB/T 17139 土壤质量 镍的测定 火焰原子吸收分光光度法
GB/T 17141 土壤质量 铅、镉的测定 石墨炉原子吸收分光光度法
GB/T 22105 土壤质量 总汞、总砷、总铅的测定 原子荧光法
HJ 491 土壤 总铬的测定 火焰原子吸收分光光度法
HJ 680 土壤和沉积物 汞、砷、硒、铋、锑的测定 微波消解/原子荧光法
HJ 780 土壤和沉积物 无机元素的测定 波长色散X 射线荧光光谱法
HJ 784 土壤和沉积物 多环芳烃的测定 高效液相色谱法
HJ 803 土壤和沉积物 12 种金属元素的测定 王水提取-电感耦合等离子体质谱法
HJ 805 土壤和沉积物 多环芳烃的测定 气相色谱-质谱法
HJ 834 土壤和沉积物 半挥发性有机物的测定 气相色谱-质谱法
HJ 835 土壤和沉积物 有机氯农药的测定 气相色谱-质谱法
HJ 921 土壤和沉积物 有机氯农药的测定 气相色谱法
HJ 923 土壤和沉积物 总汞的测定 催化热解-冷原子吸收分光光度法
建设用地污染物监测方法:
GB/T 14550 土壤质量 六六六和滴滴涕的测定 气相色谱法
GB/T 17136 土壤质量 总汞的测定 冷原子吸收分光光度法
GB/T 17138 土壤质量 铜、锌的测定 火焰原子吸收分光光度法
GB/T 17139 土壤质量 镍的测定 火焰原子吸收分光光度法
GB/T 17141 土壤质量 铅、镉的测定 石墨炉原子吸收分光光度法
GB/T 22105 土壤质量 总汞、总砷、总铅的测定 原子荧光法
HJ 77.4 土壤和沉积物 二噁英类的测定 同位素稀释高分辨气相色谱-高分辨质谱法
HJ 605 土壤和沉积物 挥发性有机物的测定 吹扫捕集/气相色谱-质谱法
HJ 642 土壤和沉积物 挥发性有机物的测定 顶空/气相色谱-质谱法
HJ 680 土壤和沉积物 汞、砷、硒、铋、锑的测定 微波消解/原子荧光法
HJ 703 土壤和沉积物 酚类化合物的测定 气相色谱法
HJ 735 土壤和沉积物 挥发性卤代烃的测定 吹扫捕集/气相色谱-质谱法
HJ 736 土壤和沉积物 挥发性卤代烃的测定 顶空/气相色谱-质谱法
HJ 737 土壤和沉积物 铍的测定 石墨炉原子吸收分光光度法
HJ 741 土壤和沉积物 挥发性有机物的测定 顶空/气相色谱法
HJ 742 土壤和沉积物 挥发性芳香烃的测定 顶空/气相色谱法
HJ 743 土壤和沉积物 多氯联苯的测定 气相色谱-质谱法
HJ 745 土壤 氰化物和总氰化物的测定 分光光度法
HJ 780 土壤和沉积物 无机元素的测定 波长色散 X 射线荧光光谱法
HJ 784 土壤和沉积物 多环芳烃的测定 高效液相色谱法
HJ 803 土壤和沉积物 12 种金属元素的测定 王水提取-电感耦合等离子体质谱法
HJ 805 土壤和沉积物 多环芳烃的测定 气相色谱-质谱法
HJ 834 土壤和沉积物 半挥发性有机物的测定 气相色谱-质谱法
HJ 835 土壤和沉积物 有机氯农药的测定 气相色谱-质谱法
HJ 921 土壤和沉积物 有机氯农药的测定 气相色谱法
HJ 922 土壤和沉积物 多氯联苯的测定 气相色谱法
HJ 923 土壤和沉积物 总汞的测定 催化热解-冷原子吸收分光光度法
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A3系列原子吸收分光光度计
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· 双模式自动进样器 , 实现火焰原子化模式进样和石墨炉原子化模式进样快速切换。
性能指标:
· 火焰状态、气体压力、冷却水流量等多项安全保护措施。
· 波长范围:185nm ~ 910nm;
· 波长重复性:≤ 0.05nm;
· 光谱带宽:0.1nm,0.2nm,0.4nm,1.0nm,2.0nm 五档;
· 光谱带宽偏差:±0.02nm。
PF7/5/3系列原子荧光光度计
主要特点:
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· 独创免调元素灯组件——即插即用,使用方便;
· 内置形态分析接口——荧光分析和形态分析模块快速转换;
· 科学的整体结构设计——安全,环保。
性能指标:
· 测量通道:单、双、三通道
· 光学系统:双光束
· 流路系统:气动流动注射(进口注射泵)
· 检测器:光电倍增管(进口)
· 自动进样器:30、54、96、165 杯位 50mL、25mL、10mL 规格
G5气相色谱仪
主要特点:
· 灵活的进样口和检测器组合方式,满足多样品检测需求;
· 双重稳定气路系统,数字式刻度阀调节;
· 双后开门机构设计,缩短分析周期;
· 智能反控工作站,双通道数据采集,满足 GLP 规范要求。
性能指标:
· 柱箱温度范围:室温 +7℃~ 400℃;
· 程序升温阶数:十阶;
· 可同时安装进样口和检测器数量:3 个。
M7气相色谱单四极杆质谱联用仪
主要特点:
· 集多项专利于一身的新型离子源;
· 带可拆卸预四级的高精度的金属钼四极杆;
· 带打拿极的电子倍增器;
· 性能卓越的气相色谱和灵活多样的选配件;
· 强大的色谱联用工作站。
性能指标:
· 质量范围:1.5amu ~ 1050amu;
· 分辨率:单位质量分辨;
· 质量稳定性:±0.1amu/48h;
· 质量准确度:±0.1amu;
· 灵敏度(信噪比):1pg八氟萘全扫描。m/z272处信噪比150:1;100fg八氟萘选择离子扫描,m/z272处信噪比150:1;
· 最大扫描速率:1100amu/s。
L600系列高效液相色谱仪
主要特点:
· 椭球镜与凹面光栅组合光学系统 ------ 极大的消除了像差、色差和杂散光,保障测试结果的准确性和 灵敏度;
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· 多路溶剂组织器 ------ 采用先进的半透膜负压脱气方式和定时柱塞后自动清洗技术,可实现流动相在线 脱气和柱塞后清洗;
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性能指标:
· 光源:氘灯、钨灯
· 波长范围:190nm ~ 800nm
· 光谱带宽:6nm
· 线性范围:≥ 104
· 流量范围:0.001mL/min ~ 10.000mL/min
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