2006年,无锡工商局在惠山区试点成功的基础上,受市政府委托,与市区两级政府共同投资,以“六合一”食品安全检测仪和系统软件为基础,在全市集贸市场逐步构建食品安全监控网络系统。至2006年6月底,首批56家重点农贸市场纳入了监管网络系统,该系统以“质量、安全、秩序”为主题,围绕“检测、监管、监控”三条主线,以“市场进入、市场交易、市场退出”三个环节为立足点,对食品来源及流动方向实时监控,实现食品质量监测、市场经营监管“网络化、一体化、实时化”的综合管理,继续深入推进集贸市场食品放心工程,具体抓了四项工作:
一是确保市场检测室的落实。督促首批50个市场主办单位,每家设立不少于6平方米的检测室,检测室要求照明、通气条件良好,地砖铺面,安装宽带、水槽、电源。9个下属局分别投资,建立了自己的区级控制室。此外,我局新办公大楼的65平方米的中央控制室正在规划装修,07年搬入新办公大楼后立即启用,形成了市、区、市场三级监控网络。
二是确保检测仪器软硬件的落实。我局立足“质量佳,服务好,花钱少,效果优”的目标,确保了“四提升一下降”:设备质量提升,此次配置的检测设备为韩国原装进口,生产商Mecasys(美卡希斯)株式会社是韩国第二大分析仪器研制、生产、销售企业,仪器检测精度高,运行稳定,操作简单;硬件性能提升,目前使用的仪器可一次性检测8个样品,大大提高了检测效率,并增加了蛋白质含量的检测功能;软件效能提升,我局根据食品安全监控需要,对网站的功能不断进行修改:增加了管辖地区检测率、不合格农产品数量统计等数据分析功能,并提出了通过增加巡查记录等工作单的方式加强对集贸市场日常管理实时监控的系列建议。12月,监控网络的服务器正式移交至无锡工商局,网址更新为http://spaqw.wuxi.gov.cn,更好的确保了上传数据的稳定性和保密性;售后服务提升,硬件“三包”期限由1年延长至2年;供应商承诺永久免费提供硬件功能升级服务,软件5年内免费升级、维护。在功能、性能大幅提升的同时,实现了价格比市场价格的大幅下降,经过多轮定价谈判,耗材价格下降了2/3;电信部门对宽带使用年费也给予了大幅度的优惠。
三是确保检测人培训工作的落实。要求市场主办单位选派45周岁以下,高中以上学历,具有一定的电脑操作能力、责任心强的人员担任检测和系统操作员。6月12日和23日,无锡工商局分两批对50家市场的100名系统操作人员进行了集中培训,培训工作四管齐下:授课前,给学员统一配发“傻瓜式”的操作指南;授课时,教员以幻灯片形式统一宣讲;讲台下,8名技术骨干每人负责3-4名学员现场指导;授课后,技术人员分区包干,上门进行手把手的强化训练,确保了大多数学员在极短时间内掌握了操作要领。目前上岗人员均统一着装,佩戴专门的上岗证才能进行操作。
四是狠抓规章制度的健全。先后制订出台了《无锡市集贸市场食品安全监测网络操作规范(试行)》、《无锡市集贸市场食品安全监控网络信息发布办法》,对网站的监测操作和信息发布进行了制度性的规范。统一制作了《检测室布置规范》和《检测工作制度》、《监控系统操作人员岗位职责》、《网络监控系统操作制度》等规章制度下发给56个市场,在检测室内统一上墙公示,为系统、规范、科学地运行提供了制度保障。
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