2022年,桂林市市场监管局深入推进生态环境保护,在巩固2021年桂林市成品油非法经营专项整治成果的基础上,充分发挥全市成品油非法经营专项整治牵头抓总统筹协调的职能作用,进一步强化工作措施,压实责任链条,靶向精准打击,有效规范成品油市场秩序。
一年来,全市共出动执法人员900余人次,开展联合摸排整治行动158次,捣毁黑油站4个,捣毁非法加油窝点103个,查获非法成品油405.5吨,查扣非法流动车52辆、加油机45台、油罐80个,抓获犯罪嫌疑人121人,有力地震慑了非法经营者的嚣张气焰,规范了成品油储运、经营秩序,消除了安全隐患,保障了桂林市社会安全和稳定。
严密部署,全力打好“组织战”
根据上级部门文件要求,市市场监管局牵头联合市打击非法经营成品油工作联席会议其他成员单位制定了《桂林市成品油非法经营专项整治工作方案》,并召开非法成品油经营专项整治工作分析部署会议,进一步明确工作目标,强化工作督导,压实各成员单位责任。市场监管部门携手有关单位定期对全市成品油质量进行检查,保障了市场上成品油的质量,为专项行动取得实效提供了强有力的组织保障。
强化协同,聚力打好“监管战”
为确保专项整治效果,市市场监管局、市公安局、市应急局、市商务局、中石化、中石油等单位按照各自分工职责抽调专人开展专项整治,定期召开联席协调会,建立健全联合执法监管工作机制,以“集中”清理整治与“常态化监管”相结合的原则,加大整治力度。
市场监管部门加强对油库、加油站(点)油品质量、计量等方面的监管,严厉打击非法调制、掺假使假、经营质量不合格油品等违法经营行为;公安部门依法依规对非法油品黑窝点、非法流动加油罐车等违法犯罪行为进行专项清理整治;商务部门推进加油站实时采集系统建设,规范加油站经营行为。各单位根据各自职能在质量、计量、安全、环保等方面加大指导力度,对成品油企业的业务发展问题给予协调解决,并根据市场供需情况,科学布局站点,保障了企业的发展空间。同时,充分发挥中石化等企业在窝点摸排、配合打击、油品处置等环节的优势,油品抽样化验、油品转存、设备设施拆解后续保管等工作在一天内形成相关工作闭环,有效提升查处效率。此外,各县(市、区)履行属地监管主体责任迅速开展整治行动,进一步强化协同配合,形成合力,确保专项整治工作有序开展。
精准打击,奋力打好“攻坚战”
2022年1月3日,市市场监管局联合市公安局、中石化桂林石油分公司等单位成功“收网”一撬装加油站,该撬装加油站打着“内部自用”的幌子,非法对外经营销售成品油,当日扣押成品油10余吨;2022年6月15日,市市场监管局与市公安局、市商务局以及中石化桂林石油分公司组成联合执法队,兵分三路对永福县一汽车综合服务站、停车场、农家乐店等5个加油“黑窝点”开展集中整治,扣押柴油50余吨,拆除查扣加油机7台;2022年11月8日,市市场监管局开展“快检进桂林”活动,利用广西首台成品油快检车对灵川县三街镇一处“油闪送”配送车油品进行现场突击检测,仅用时约20分钟,就得出了所采油样不合格的初检报告,现场扣押涉事不合格柴油近5吨。
凭借“精准查”“定点查”“突击查”相结合的工作方式,桂林市在开展全覆盖式专项整治的同时,精准防控,对违法行为易发、高发区域进行全天候巡查,深挖成品油走私违法犯罪线索,实行问题线索查办销号管理,坚持“动态清零”。此外,针对非法成品油运输、销售现象突出的全州县、兴安县等地区进行重点查缉,最大限度地扩大打击战果。对发现的现行案件,第一时间响应,搜集固定证据,加快办案节奏,坚决一查到底,确保实现全环节、全过程、全链条打击,彻底消除隐患。
2023年,桂林市市场监管局将一如既往以服务发展保障民生为己任,推动全市成品油市场进一步健全监管长效机制,突出重点整治,加大查处力度,依法推进加油站实时采集系统建设,规范加油站经营行为。对违法经营行为坚持露头就打、重拳猛击,时刻保持高压震慑态势,有效遏制非法成品油反弹势头,保持整治工作常态化、规范化,确保桂林市成品油整治工作再上新台阶。
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