5月8日,我省启动2023年度第一次部门联合“双随机、一公开”集中抽查,涉及教育、公安、市场监管等33个部门97个抽查事项101个抽查任务,检查主体涵盖省市县三级,抽取检查对象11.8万户,为近年来最多。抽查事项聚焦养老机构、学校办学、劳动用工、房地产开发、粮食购销等群众关切、社会关注的民生领域。现场抽取的检查对象名单通过省“双随机、一公开”监管工作平台派发至全省各级各相关部门,各相关部门认领检查对象名单后,将开展联合检查。
省“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室结合今年省“双随机、一公开”联席会议精神,对下步工作进行了部署:
一是推进监管标准化
推行监管事项标准化,深化监管事项同源管理,构建完善“监管事项标准清单”;推行监管业务标准化,将监管工作的各个环节、各个步骤全部纳入规范化轨道;推行数据汇聚标准化,促进涉企数据互联互通、互认互换。
二是推进监管数字化
创新监管流程,深化“标签化管理”模式,提高部门联合抽查智能化水平;创新监管方式,对抽查对象开展以远程监管、预警防控等为特征的非现场监管;创新监管手段,探索“企业码”在事中事后监管端跨层级、跨区域、跨部门应用;创新风险管理,实现风险自动识别、自动分类、自动预警,化解风险隐患。
三是推进监管全链条
明确行业主管部门牵头责任,对涉及多个监管部门的行业领域和监管事项,行业主管部门要会同相关监管部门实施跨部门综合监管;建立综合监管事项清单,各行业主管部门要会同相关部门梳理明确需要实施跨部门综合监管的事项、各环节配合部门和监管措施等;建立健全跨部门综合监管制度,遴选部分市县开展跨部门综合监管工作,力争形成一批可复制可推广的改革创新成果;强化部门联查联动,除特殊行业、重点领域外,行政检查应当通过“双随机、一公开”的方式进行,积极推行部门联合抽查、联合专项检查、联合执法等方式,持续提升协同监管能力。
四是推进监管科学化
构建效能评价指标模型,突出监管工作可量化、可评价,对部门、地市、执法人员等职能运行、履职尽责情况精准“画像”;实施综合分析评价,开展数据分析评估,进行工作量化评价,便于实时掌握监管进度,精准分析优势短板,及时发现风险隐患,提升监管部门、执法人员数字化监管能力;强化评估结果应用,及时反馈综合分析评价结果,有针对性的改进监管措施,及时防范和化解行业性、区域性风险隐患,堵塞监管漏洞,提升监管水平。
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