行政检察与民同行 | 能动履职+主动监督 消除散装成品油隐患

安全生产事关人民福祉,事关社会发展大局。为深入贯彻落实最高检关于开展“检护民生”专项行动的部署要求,近期,南华县人民检察院聚焦人民群众生命财产安全,稳妥办理了涉及商户违法销售散装成品油的行政检察监督案件,通过制发检察建议,助推部门联动,协同治理,有效消除了散装成品油安全隐患。



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发现线索,深入调查

我院第一检察部在办理一起放火罪刑事案件中发现涉案商店存在违法销售散装汽油、柴油的线索,根据《人民检察院内部移送法律监督线索工作规定》,将该线索移送至第三检察部。接收线索后,第三检察部高度重视,办案人员前往全县10个乡镇进行走访调查。调查发现,农村商店销售散装成品油的情况普遍存在,这些商店均未取得危险化学品经营许可证,也未依法办理相关登记手续。另外,违法销售的成品油储存不符合规定。为了方便销售,很多商店用1.25L的塑料饮料瓶储存汽油,部分商店还将成品油与烟花爆竹等杂物存放在一起,极易引发消防安全事故,危害公共安全。
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公开听证,宣告送达建议

为提高相关行政部门的风险防控意识,保证违法经营成品油乱象得到及时有效遏制。办案人员召集县公安局、县应急管理局、县市场监督管理局、马街镇人民政府、一街镇人民政府、罗武庄乡人民政府,同时邀请县人大代表、政协委员、人民监督员、特邀检察官助理和“益心为公”志愿者参加关于南华县辖区违法经营成品油公开听证会。会后,针对听证会达成的一致意见,向相关职能部门和乡镇公开宣告送达了检察建议书。
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源头治理,专项整治

检察建议发出后,各单位高度重视,积极整改,由南华县发展和改革委员会牵头,迅速成立南华县成品油行业专项整治工作领导小组,由县级分管领导担任组长,并印发《南华县成品油流通市场专项整治方案》,以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为工作要求,对南华县辖区内的汽摩修理店、百货商店、加油站成品油经营情况进行全面摸排。各职能部门和乡镇对照专项整治方案和检察建议,按照各司其职、分工协作、联合整治的原则,对辖区30余家加油站进行抽检,督促建设数据监管平台,实现对加油站成品油“进、销、存”全环节闭环式管理,避免加油站向小商店、修理店大量转销成品油。此外,各乡镇对照自身实际开展整治行动,每月不定期检查加油站、百货商店、修理店等属地各类经营店铺数次,发现隐患问题当场整改。同时广泛开展“安全生产进万家”宣传活动,向商户、群众宣传消防安全知识和相关法律法规,畅通举报监督渠道,发动群众参与监督,共同维护社会公共安全。

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跟进监督“回头看”

为巩固深化行政检察监督成效,7月份,行政检察办案组对前期南华县辖区违法销售成品油现象制发检察建议督促行政机关履职情况开展“回头看”工作。通过实地跟进调查整治效果,发现违法经营成品油现象已得到有效遏制,消防安全隐患整治效果显著,社会公共安全得到了有效维护。
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安居才能乐业,安全生产事关民生福祉。南华县人民检察院将以此次专项监督活动为契机,把深入推进“检护民生”专项行动作为行政检察一项重点工作,全面提升检察监督质效,着力解决人民群众急难愁盼问题,以行政检察新作为织密行政违法行为监督护民网,以护民生的实绩彰显检察为民实效。


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