宁夏科技创新经费“先投”变“后补”

　　记者11月13日从宁夏回族自治区科技部门了解到，为确保每一分科研经费都能产生出最大效益，宁夏将企业科技创新经费由“先期投入”调整为“事后补助”，自治区财政将不再盲目投入，而是要先看成效再投入。

　　长期以来，财政科研经费“先期投入”模式调动了很多企业科技创新的积极性，但是也有部分企业申报项目时“心思用歪了”，把争取资金作为唯一目标，申请时编个“故事”，验收时再编个“故事”，看似项目完成了，实际效果令人怀疑。科技项目的条块化管理，使各部门之间立项信息不能及时共享，一些企业在一个部门申请的项目，把申报材料换个名字甚至原封不动就可以申报其他部门的项目。同时，“先期投入”也造成了不当竞争，人情项目时有出现，科技投入产出效率不高。

　　“后补助”将打破部门“条块化”管理，项目立项不再由一家说了算，而是建立一个由科技、财政、经信、发改等部门组成的联席会议，共同确定补助的方向和重点，共享项目申报、论证、立项、验收等信息，推动企业科技创新由“要我干”向“我要干”转变，由“跑项目”向“干真事”转变，由“重立项、轻管理”向“重过程、求实效”转变，使企业真正成为创新的主体、成果转化和受益的主体。

　　“后补助”标准分为10%、20%、30%、40%四个档次，对企业自主立项和承接的各类科研项目，企业获批的973计划、863计划等国家级重大科技创新项目，企业主持或参与制定的国家、行业标准，一般补助比例为20%，对高新技术企业或者科技型中小企业提高到30%，对创新贡献大、示范带动强的科技型中小企业提高到40%。最高补助标准不超过500万元。

　　自治区科技厅相关负责人说：“‘后补助’政策是对我区企业科技创新能力不足和弊病开出的一剂良药，使创新型宁夏建设不仅仅写在纸上，更要实实在在落在地上。”