近日,经济导报记者从山东省质监局认证处获悉,历时5个月的2010年建工建材检测实验室资质认定专项整治活动已于10月底结束。在这项旨在规范建工建材实验室检测行为的专项整治中,各市质监局共下达限期整改通知书58份,19个建工建材检测实验室的资质认定证书被暂停或注销,共清理更新检验检测标准370余项。
据了解,省质监局为加强对建工建材类检测实验室资质认定的监督管理,确保建工建材检测市场规范有序,于今年5月至10月间,会同省建设部门对全省建工建材检测实验室开展了以规范检测行为为重点的专项整治活动。期间,省质监局已按照有关规定暂停或注销了19个建工建材检测实验室的资质认定证书 ,各市质监局下达限期整改通知书58份。同时,此次整治活动还把使用有效检测标准作为一项重要内容,对建工建材类实验室在用的旧标准进行了一次全面清理。据汇总,共清理替换旧的检验检测标准370余项,提高了检验标准的有效性。在自查阶段,378家实验室均将自查工作重点放在了实验室体系运行的规范性和公正性上,对检验检测报告的真实性、完整性,检验检测程序的规范性,是否超范围检验等问题认真自查,各级质监部门在检查过程中逐一验收,较好地震慑了出具虚假报告、超范围检测等违法行为。
质监部门在检查中发现,部分检测实验室存在检测数据虚假、管理体系运行不规范、使用过期作废标准等三大方面问题。
其中,五莲县建筑质量检测站、莘县建设工程质量监测站,以及郓城、鄄城、东明、巨野县建筑工程质量检测站等6家检测实验室,存在向工程建设部门、工程质量验收部门提供虚假检测数据的严重违法问题;
此外,济南源亨工程质量检测有限公司等15家检测实验室超出了资质认定核准的检测项目范围。文件化管理体系与实际检测工作脱节的现象比较突出,潍坊恒达工程检测有限公司、威海市都城建筑检测有限公司、肥城建兴检测有限公司、东平县建筑工程质量检测站、山东鲁南建设工程检测有限公司等5家检测实验室管理体系运行存在重大缺陷;
日照志恒建材检测有限公司、烟台市禹兴水利工程质量检测中心、枣庄市建筑工程质量检测站峄城分站等24家检测实验室,有关检测设备超过检定周期仍继续使用;
平阴县建筑工程质量检测站、山东拓能工程检测有限公司、济南京鲁建筑质量检测有限公司、济南中坚建设检测试验有限公司等10家检测实验室 ,部分检测设备老化或附属设备不能满足检测工作需要,仍在带“病”运行;潍坊天正建筑工程检测有限责任公司和济南源亨工程质量检测有限公司检测实验室的部分检测项目已不能满足现有标准要求。实际工作靠习惯实施的问题较突出,导致各种工作不规范。如原始记录编写不规范,样品养护不按规程操作,样品检验不覆盖。日照百通建材检测有限公司、山东拓能工程检测有限公司、山东省南方路桥检测有限公司等14家检测实验室存在服务对象是大股东或者有利益关系等影响检测公正性的问题。
据介绍,省质监局已经按照资质认定有关法律法规要求 ,对本次监督检查结果予以通报,并责成有关市县质监部门将其列入重点监管对象。对存在出具虚假数据的实验室,由所在市质监局依法查处,并责成其自发文之日起1个月内收回所有出具的虚假报告,消除不良影响;对存在超出资质认定核准范围开展检测的实验室,由所在市质监局依法进行查处,并责令其改正;对存在影响检测工作公正性的实验室,责令其自发文之日起3个月内进行整改,并由所在市质监局进行现场验收;对管理体系存在重大缺陷、部分检测设备超检定周期、部分设备配备未满足标准、使用过期作废标准或未及时办理变更手续的实验室,责令其自发文之日起1个月内进行整改,并由所在市质监局进行现场验收;对部分检测实验室的有关检测项目,经现场检查确认已不具备检测能力的,决定予以撤销。
各市质监局高度重视专项整治活动,将其视为年度质量提升活动的一项重要工作。采取全覆盖的工作方式,突出“实验室自查自纠、市局检查验收、省局抽查落实”等三个关键环节,周密部署、狠抓落实。济宁、烟台、滨州市质监局积极与当地建工行业管理部门沟通协调,争取行业支持、形成监管工作合力;济南、潍坊、青岛市质监局按照省局的统一安排,将检测行为规范整治与做好对检测机构的帮助扶持工作相结 合,采取送(法规)、帮(解难)、促(整改)、打(违规)等方式,着力促进辖区内建工建材检测机构规范、健康、有序发展;菏泽、枣庄等市质监局借整治之机 ,加大违规检测机构的处罚监管力度,有效地规范了辖区检测市场秩序;济宁、潍坊、青岛等地在整治工作结束后,及时召开建工建材类检测机构专题工作会议,结合整治活动检查验收中发现的问题,培训人员、整改问题、建立长效工作机制,提出下一步工作打算。
省质监局相关负责人表示,检测市场的规范发展是一项长期工程,不能毕其功于一役,要形成合力,齐抓共管。下一步,省质监局将强化配套管理措施,继续加大对全省建工建材检测实验室的监管力度;强化各检测实验室的自律意识,加强自身能力建设;各市质监局要及时督促相关单位落实整改、监督整改效果,并将结果按时上报省质监局。
来源于:经济导报
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