辽宁公布100个“揭榜挂帅”科技攻关项目，揭榜流程已明确

从去年的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，到最近明确的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，一直强调“揭榜挂帅”。“揭榜挂帅”成为了网络热词，引发各界关注和猜测。

实际上，早在2016年4月19日召开的网络安全和信息化工作座谈会就提出，要在科研投入上集中力量办大事、积极推动核心技术成果转化，推动强强联合、协同攻关，探索组建产学研用联盟，可以探索搞揭榜挂帅，把需要的关键核心技术项目张出榜来，英雄不论出处，谁有本事谁就揭榜。至此之后，“揭榜挂帅”就成为了我国科研体制探索的新方向。

在最近的两会工作报告也提出，“实施好关键核心技术攻关工程，深入谋划推进“科技创新2030－重大项目”，改革科技重大专项实施方式，推广“揭榜挂帅”等机制。支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心，增强国家自主创新示范区等带动作用。”

那么，什么是“揭榜挂帅”？“揭榜挂帅”又该如何进行？

最近，辽宁省科技厅通过积极探索改革省级科技计划项目组织管理方式，推进实施重点项目“揭榜挂帅”机制，给出了自己的“答案”。3月2日，辽宁省科技厅发布《关于发布2021年辽宁省首批“揭榜挂帅” 科技攻关项目榜单的通知》，明确了“揭榜挂帅” 科技攻关项目的揭榜流程、支持政策等内容。此外，辽宁省科技厅还公布了首批100个“揭榜挂帅”科技攻关项目。

以下为揭榜流程：

1.张榜项目以重大需求为引导，以解决问题成效为衡量标准，鼓励有能力的高校院所等科研机构及团队个人积极“揭榜挂帅”，具体需求、联系方式等情况详见项目榜单（附件2）。

2.有意向的揭榜方应在榜单发布之日起至3月26日期间，结合张榜项目具体需求及自身能力，按发榜方要求提交技术解决方案等相关材料和《揭榜意向表》（附件3）。发榜方自行负责组织对接洽谈，商讨完善解决方案，择优确定“揭榜帅才”。 

　　3.揭榜方与发榜方达成共识后，应签署揭榜协议(合同)，共同制定揭榜方案，明确合作目标任务,细化合作具体内容。发榜方须于3月31日前，登录“辽宁省科技创新综合信息平台”确认揭榜方,并提交揭榜方资质条件、揭榜协议、揭榜方案等材料。

　　4.省科技厅对发榜方报送的“揭榜挂帅”项目相关材料进行审核，确定中榜名单，及时面向全社会公示。公示无异议的项目，组织签订任务合同书，启动项目实施。

附件：

1.2021年辽宁省首批“揭榜挂帅”科技攻关项目榜单目录.pdf

2.2021年辽宁省首批“揭榜挂帅”科技攻关项目榜单 .zip

3.《揭榜意向表》.doc