重庆市：服务高端仪器仪表发展，研制电镜、工业CT等设备

7月15日，重庆市人民政府印发《重庆市计量发展规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》明确发展目标，到2025年，建设一批全国一流的计量科技创新基地和先进测量实验室，在战略性新兴产业、现代服务业等重点领域建设一批国家级、市级产业计量测试中心，研制一批专业计量测试装备，形成一批专用计量测试方法和技术规范。

专栏1 计量发展主要指标

序号	指  标  名  称	2020年	2025年	2035年	指标 属性
1	主持及参与编制国家计量技术规范（项）	6	10	30	预期性
2	编制地方计量技术规范（项）	57	80	110	预期性
3	主持及参与国家级计量科研项目（项）	2	5	10	预期性
4	主持及参与省部级计量科研项目（项）	6	26	86	预期性
5	建立社会公用计量标准（项）	847	1000	1200	预期性
6	建成国家级产业计量测试中心（个）	0	2	6	预期性
7	建成市级产业计量测试中心（个）	0	6	10	预期性
8	建成国家级计量检测中心/站（个）	5	6	8	预期性
9	建成国家计量重点实验室、技术创新中心（个）	0	1	4	预期性
10	计量装备国产化替代率（%）	80%	≥85%	≥90%	预期性
11	强检项目建标覆盖率（%）	78%	≥85%	≥95%	预期性
12	强检计量器具检定覆盖率（%）	95%	≥96%	≥98%	约束性
13	主要用能单位能源计量器具配备率（%）	—	≥90%	≥95%	预期性

《规划》提出强化计量基础和前沿技术研究，重点开展高端数字测量技术、微纳米测量技术、图像识别测量技术、复杂几何测量技术、非接触式测量技术和高端计量器件自主可控技术研究和应用；加快溯源技术及计量装备研究，重点开展微纳米几何特征参量计量、发动机复杂部件失效定量分析以及扫描电镜、多参数仪器设备、无线传感器等先进制造领域，电动汽车充电桩、新能源汽车储供能、氢能源燃料电池、智能网联汽车行业等新能源汽车领域，能源、气态污染物、能效水效、油气回收监测与检测等节能环保领域的计量技术方法、装备和技术规范研究。

《规划》强调加强关键共性计量技术研究。创新发展远程和在线计量技术、复杂环境和极值量计量技术应用，加快开展数字化模拟测量、工况环境检测技术、直流电能计量技术、计量设备虚拟仿真技术、智能电网量测领域质量数据分析及评价关键技术等基础共性计量技术研究。加强智能化计量检测技术研究，强化涉及全市重点产业领域的多参数检测、在线检测、动态监测、远程监测、自动化检测等技术方法和计量仪器设备的研究与开发，增强快速检测能力。

《规划》还提出提升产业计量服务水平，服务制造业和现代服务业发展。重点围绕电子信息、汽车摩托车、装备制造、消费品、材料工业、生物医药等领域发展需求，搭建一批计量公共服务平台，聚焦全市制造业领域测不了、测不全、测不准难题，加强应用性、创新性、前瞻性计量测试技术和产业计量测试方法研究及专用装备研制，为“重庆制造”高质量发展提供全溯源链、全产业链、全寿命周期的计量测试服务。

服务制造业发展重点工作

1．电子信息产业领域。围绕新一代信息技术在软硬件产品中植入应用的计量服务需求，持续推动高带宽、低时延、大连接通信领域全产业链、全溯源周期的计量技术开发与测试装备研制，重点开展5G/6G通信、毫米波传输、关键元器件、大规模天线阵列、空间射频性能等测试方法研究和分析应用。

2．汽车摩托车产业领域。围绕打造国家级车联网先导区、换电模式示范城市、氢燃料电池汽车示范城市，重点推进新能源汽车电池、电机充电以及智能网联汽车等安全与保障计量测试技术研究，开展电磁兼容领域量传溯源技术研究。开展新能源汽车电机能效计量测试技术研究，建设锂离子电池性能的完整评价体系及规范性计量测试平台等。

3．装备制造产业领域。顺应工业机器人、数控机床、轨道交通、新能源、增材制造等领域装备高端化、智能化、成套化发展趋势，重点开展数字化精密测量、大尺寸及微纳米高精密测量、复杂几何型面测量等计量检测技术研究，持续完善装备制造计量服务能力。

4．消费品产业领域。面向全市食品、特色纺织品、新兴消费品等领域消费升级需求，重点推动食品添加剂、有机化学品残留、包装材料及持久性有机污染物检测，以及消费品中生化计量、电离辐射计量等前沿性计量技术研究和相关标准物质的研制。

5．材料工业产业领域。围绕全市增加高品质原材料供给和前沿材料工程化、产业化发展需求，重点开展面向绿色建材、化工材料等原材料，以及先进有色金属、石墨烯、气凝胶等新材料的前沿计量技术和关键特性参数计量标准研究。

6．生物医药产业领域。面向全市居民健康管理、重大疾病发现、疫情防控保障等领域需求，持续推动远程医疗计量技术的开发与应用，重点开展精密医疗设备检测、植入材料检测和蛋白质计量、药物及疫苗研发生产计量、核酸计量溯源技术研究。

服务现代服务业发展重点工作

1．现代物流业。推进物联网核心元器件计量标准体系建设，重点研制物联网感知装备动态特性在线测试仪器设备，研究冷链环境动态监控系统校准技术，提升测试效率和质量。

2．生产性服务业。重点推进面向研发设计、电子商务、服务外包等方面的测试、检验等计量服务。重点发展在线检测计量，完善检验计量服务体系。

3．生活性服务业。重点加快商贸、文化、旅游、体育等领域计量标准制定和技术研发，加大计量标准的推广应用力度。

《规划》还专门强调了服务高端仪器仪表发展和精密制造。面向高端仪器仪表和精密制造产业计量检测需求，重点完善压力、流量、电磁、光学、化学等仪器仪表检测能力开发，拓宽仪器仪表检测服务范围，提高检测效率和检测自动化水平。开展高端仪器仪表产业服务行动，建设一批计量测试共享实验室，解决企业生产设施不完备、检测能力不足等问题。鼓励引导企业进行高端仪器仪表研发，拓展产品种类、扩大服务市场，在特色仪器仪表领域持续做大、做强、做响“重庆制造”品牌。

服务高端仪器仪表发展和精密制造重点工作

1．高精度计量检测装备。重点研发面向卫星导航、环境监测、智能制造等领域的高精度计量检测装备，建立集成原子时标标准装置、高精度多轴转台标准装置以及大流量风速风向、微小流量、微小容量、高精度称重传感器、车辆动态多参数测量仪等检测装置。

2．高端通用计量检测装备。重点研发面向汽车摩托车、装备制造、生物医药等领域的高端通用计量检测装备，开发发动机运行试验平台性能评价系统，研制大齿轮多参量计量标准器具以及扫描电子显微镜、透射式电子显微镜、工业CT等校准装置。

3．面向高端应用的计量检测装备。重点研发面向智能制造、环境监测、安全防护等领域应用的计量检测装备，包括曲轴洛氏硬度测试系统、动态力值压力校准装置、大口径气体流速流量检测装置、自由曲面自动检测系统、多参数危险气体在线分析仪器等。

4．传感器。重点开展面向环境监测、人工智能、航空航天等领域应用的传感器检测能力研究，包括多维力值传感器、惯性运动参数传感器、动态称重传感器校准装置。

5．特色仪器仪表。重点研发面向供水、供电、供气等基层民生计量保障领域的仪器仪表，持续提升智能水表、燃气表、流量计、加气机、热能表、焦度计、高压电能表等我市特色仪器仪表的全国市场占有率。

《规划》还提出服务“智造重镇”“智慧名城”建设，服务碳达峰碳中和工作，服务基础设施建设。

加强计量与人工智能技术、数字技术、网络技术以及产业数字化科研生产平台联动，促进数字产业化和产业数字化，强化互联网与物联网领域计量服务，高水平服务“智造重镇”“智慧名城”建设。

服务“智造重镇”“智慧名城”建设重点工作

1．人工智能领域。重点开展人工智能测试评价技术及标准化测试数据集的研究。重点推进计算机视觉、跨媒体感知、自主无人智能等人工智能核心计量检测技术、关键参数测量与测试验证、标准制定修订等工作。

2．产业数字化领域。提高测量过程控制有效性，为企业向数字化、网络化、智能化转型发展提供大数据支撑。重点推进数字技术典型示范应用场景，推动数字化车间、智能工厂建设和产业园区数字化改造在线监测计量体系建设。

3．互联网领域。打造全频域、全时段、全要素的计量支撑能力，促进5G/6G、区块链等新业态、新模式的形成和发展。开展工业互联网物理信道、传输稳定性、功耗等参数的计量测试方法研究，提升数据传输可靠性。

4．物联网领域。开展轻量级操作系统及测试技术研究，研究制定物联网感知装备测试标准和系统评价技术规范，开展测试评价。研制物联网感知装备动态特性在线测试仪器设备，提升测试效率和质量。

建立健全碳排放计量标准体系，推动地区和行业碳排放计量标准方法研究，依法开展碳排放关键计量测试，提升碳计量和碳汇计算技术支撑能力。

服务碳达峰碳中和重点工作

1．碳排放领域。加强“双碳”计量技术、管理、服务体系建设，开展碳市场基础标准、重点领域碳减排标准体系和碳排放在线计量测试技术研究。组织质量法油流量标准装置、电动汽车充电桩远程在线检定装置的研发。

2．能源领域。打造综合能源计量云平台，推进重庆市重点用能单位能耗在线监测系统建设，建立能源资源计量数据采集、监测和分析系统。开展用能产品能效标识检测和能源平衡测试、能源审计等技术服务，重点研究能源高效利用、新能源和可再生能源的开发利用、节能减排等领域计量检测技术。推进清洁能源发电、储能及并网控制计量测试技术的研究与应用。加强电力碳足迹追溯、发输电能效提升以及特高压、清洁能源场景计量试验监测技术研究。

3．环境监测领域。开展环境监测在线计量技术及装备、环境计量标准物质研究。加快用于水、土壤、大气环境监测方面的新一代智能监测装备集成开发。利用物联网、大数据等技术实现环境监测类仪器的在线、便携、快速计量检测。重点提升环境、卫生领域污染物排放量监测能力，提升成品油、液化天然气、页岩气领域监测能力，助力生态环境治理和保护。

4．应对气候变化领域。开展温室气体标准物质研究，进行二氧化碳、一氧化氮等温室气体纯度定值，开展污染物颗粒尺寸定值及分布研究。

发挥计量专业优势，围绕建设西部国际综合交通枢纽、完善城市交通系统、完善能源保障体系、提升水安全保障能力和新型基础设施建设等领域重大工程、重要装备、重点网络线路计量需求，开展交通一体化综合检测、监测设备量值溯源和保证技术研究，开展计量技术攻关与先进测量装备研发，持续提升计量服务基础设施建设的技术保障能力。

服务基础设施建设重点工作

1．交通运输领域。重点推进高铁装备制造、机动车测速、道路交通称重等计量技术升级迭代。围绕国际大宗高价值产品贸易，加强“渝新欧”港口计量体系建设和互认。

2．城市交通领域。重点推进利用物联网、云计算、移动互联网、卫星导航及应用等技术，开展轨道交通、城市道路等智能城市交通系统涉及的信息、通信、传感器等计量检测技术研究，为城市交通领域节能减排统计与监测平台提供计量测试数据，实现对交通运输领域能耗数据的动态监测。

3．能源资源领域。重点推进能源资源计量领域的计量装备研制，制定修订能效水效标识产品地方计量技术规范，创新能源资源计量检测技术手段，开展能源计量器具在线动态计量检测标准方法研究。

4．水安全领域。重点推进城乡供水水源水质在线检测计量标准及计量技术研究，完善地表水位监测、地下水位监测、水量计量、水雨情遥测、城乡供水监测、供水管网漏损监测、重点水源地水质监测计量标准及计量体系，重点提升漏水控制、污水处理、防洪能力等方面的计量检测技术水平。

5．新型基础设施领域。面向5G/6G、千兆光纤、低轨卫星移动通信、空间互联网和量子通信网等网络设施建设需要，开展互联立体网络体系计量技术及计量标准体系建设，加快建设试验计量平台，打造一批复杂场景的应用试验计量基地。重点研发高精度守时系统，提供时间频率产品全产业链计量检测服务。

6．自然资源监测领域。开展用于测绘、地质灾害监测预警的新一代地形地貌测量仪器校准溯源技术研究。

《规划》还强调了加强计量标准体系建设，加大标准物质研制应用，加快计量技术机构建设，加强计量人才队伍建设等夯实计量基础能力建设工作。

计量技术机构能力提升重点工作

1．国家级计量测试中心。重点提升我市现有国家级计量测试中心技术能力水平。围绕服务全市战略性新兴产业和现代服务业发展，争取新获批筹建一批国家级计量测试中心。

2．市级计量技术机构。重点提升市级法定计量机构技术能力，完善渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群区域法定计量机构保障能力。面向氢燃料电池、智能网联新能源汽车数字监管、增材制造、石墨烯和医疗器械等领域建设一批市级产业计量测试中心和性能评价实验室。

3．行业主管部门专业计量技术机构。负责部门行业计量标准建设与维护、专用计量技术与方法研究、专用计量器具的管理和使用。面向电力、水务、气象、地质勘测等领域开展行业内计量风险收集、评估、监测、预警，承担政府及行业指定的基础保障任务。

完整版下载：重庆市人民政府关于印发重庆市计量发展规划（2021—2035年）的通知.doc