2023年中央一号文件强调：做好第三次全国土壤普查工作！

2023年中央一号文件提到，要加强耕地保护和用途管控，做好第三次全国土壤普查工作（以下简称“土壤三普”）。土壤普查是一项重要的国情国力调查。我国土壤一普于1959年开始，1961年完成相关普查任务。土壤二普的开启时间为1979年，距今已44年。

关于第三次全国土壤普查，2022年的中央一号文件就曾提及。2022年中央一号文件启动了第三次全国土壤普查作为重点任务进行部署，是距上一次全国土壤普查后，再一次对土壤进行的“全面体检”，引起社会的广泛关注。同年，国务院印发了《关于开展第三次全国土壤普查的通知》，国务院第三次全国土壤普查领导小组办公室印发了《第三次全国土壤普查工作方案》《第三次全国土壤普查试点实施指南》等相关文件，指出在2023—2024年，要组织开展多层级技术实训指导，完成外业调查采样和内业测试化验，开展土壤普查数据库与样品库建设，形成阶段性成果。2025年上半年，完成普查成果整理、数据审核，汇总形成第三次全国土壤普查基本数据；下半年，完成普查成果验收、汇交与总结，建成土壤普查数据库与样品库，形成全国耕地质量报告和全国土壤利用适宜性评价报告。

土壤普查是一个庞大而复杂的工作，包括调查哪些土壤，如何确定取样点，需要哪些土壤的数据、如何汇总数据、如何控制质量等。据相关报道了解，土壤三普将历时4年，在700万平方公里的土地上分散6万个样点，预计涉及700家以上检测实验室、5-10家国家级质量控制实验室、80余家省级质量控制实验室，将动员17万人共同参与。

此外，2023年一号文件还提出：

加强耕地保护和用途管控。严格耕地占补平衡管理，实行部门联合开展补充耕地验收评定和“市县审核、省级复核、社会监督”机制，确保补充的耕地数量相等、质量相当、产能不降。

健全耕地休耕轮作制度。加强农用地土壤镉等重金属污染源头防治。强化受污染耕地安全利用和风险管控。建立农业生态环境保护监测制度。

加强黑土地保护和坡耕地综合治理。严厉打击盗挖黑土、电捕蚯蚓等破坏土壤行为。强化干旱半干旱耕地、红黄壤耕地产能提升技术攻关，持续推动由主要治理盐碱地适应作物向更多选育耐盐碱植物适应盐碱地转变，做好盐碱地等耕地后备资源综合开发利用试点。