根据国家标准化管理委员会下达的标准计划要求，为科学规定重有色金属精矿产品中的有害元素限值，促进行业绿色可持续发展，全国有色金属标准化技术委员会秘书处组织编制了国家标准《重有色金属精矿产品中有害元素的限量规范》（计划号：20220710-T-610）修订稿的征求意见稿及编制说明，见附件1~附件2。

项目背景

根据 2022年7月国标委下发的2022年推荐性国家标准修订计划及相关标准外文版计划的通知，《重有色金属精矿产品中有害元素的限量规范》项目计划号 20220710-T-610，由中国有色金属工业标准计量质量研究所牵头起草，计划完成期限2023年12月5日。在项目研制过程中，考虑到涉及金属精矿调研数据量大，因此申请延期6个月，延期后的完成期限为2024年5月19日。

通过本次修订,可更科学有效地控制进口重金属精矿及国内重金属精矿有害元素的含量，保证高品质精矿进口地同时，也可进一步增强国内重金属冶炼企业的环保意识，促进冶炼行业的健康和绿色发展。

项目必要性

现行的国家标准 GB/T 20424-2006《重金属精矿产品中有害元素的限量规范》对七种重金属精矿产品中的有害元素进行了限量规定，有效地限制了有害元素超标的重金属精矿进口降低了由精矿带入有害元素的影响，为保护人民健康和安全，保护环境安全，保护国家利益发挥了巨大作用。但从该标准 2006年版本实施后已过去了 15 年，已无法满足当前的需求，主要表现为：第一，世界有色金属资源环境不断变化，重金属精矿产品中有害元素的含量也发生了较大变化，因此，需根据各方的实际需求及相关部门的要求，对标准中现有的部分有害元素铅、砷、镉、汞的含量进行调整；其次，由于国内有色金属消耗量逐年增加，原来不含或没有关注的有害元素也频频出现，比如有害元素铊，尽管铊在精矿中的含量并不高，但由于其在系统中难以去除并富集，在冶炼过程中往往会存在污染隐患，而到目前为止已发生数起严重危害环境的事件。第三,我国是锑生产大国，以锑为例,2020 年我国锑矿产量 42622吨，占世界总产量的约 50%，但承担了全球 80%的锑品供应量；近年来中国锑矿产量占全球锑矿产量的比例逐年下滑，因此每年都需进口大量锑精矿。本次修订中考虑增加锑精矿品种，并对其有害元素限量进行规定。

重有色金属精矿产品中有害元素的限量指标是保护我国环境、保障人身健康、支撑冶炼行业绿色发展的基础。国家对环境的要求越来越高的同时，国内外矿源及冶炼技术水平等也发生了变化，相关精矿地有害元素限值以及精矿的进口情况已发生变化，全国有色金属标准化技术委员会应部分行业发展要求提出修订此项标准，本标准各限量指标的科学、客观、准确，能发挥标准的倒逼和引领作用，保障精矿产品的供应链安全。

项目可行性

本标准项目的修订，由有色金属技术经济研究院有限责任公司统筹牵头，并由国内主要精矿冶炼企业分别承担相应精矿部分的修订内容，充分调研了各有色重金属精矿品种相关生产、使用、贸易单位的数据和意见，调研数据覆盖面广，部分精矿品种调研量达到年度进口精矿总量的70%以上。同时,项目在研期间还充分征求相关科学院所、海关部门的意见建议。

对促进我国有色重金属精矿进口的有序化和规范化将产生积极作用,并将有力的推动我国有色重金属冶炼行业的快速健康发展。

标准的先进性和创新性

本项目修订调研了近5年的有色重金属进口精矿数据，加严了部分精矿中 As、Cd 等元素限值，增加了铅精矿、锌精矿等中Tl元素的限值；同时覆盖了锑精矿中有害元素的限值。

标准实施后预期产生的效益

2022年我国进口铜精矿实物量2531.8万吨、铅精矿101.2 万吨、锌精矿 412.8 万吨、镍矿 3648 万吨、钴矿砂及精矿 26298 吨、锡矿砂及其精矿24.3757 万吨、锑矿砂及其精矿2.9万吨。我国是有色金属大国，国家统计局数据显示，2022年规模以上有色金属企业工业增加值比上年增长5.2%，增速比全国规上工业增加值增速高1.6个百分点；2022年，我国十种常用有色金属产量为6793.6万吨，按可比口径计算(下同)比上年增长 4.9%。

标准实施后预期：

（1）经济和社会方面：能够更科学合理的规范有色重金属精矿的进口，利于我国有色金属行业经济稳定发展和社会稳定。

（2）环境效益方面：本次修订加严了部分精矿品种中的 As、Cd、Pb，增加了部分精矿品种中 Cd、Cr、Tl的限值，同时还将标准范围扩大涵盖锑精矿。

以上有害元素的加严有助于我国有色重金属冶炼行业的健康发展，能够有效地将高有害元素含量的不合格精矿拒于国门之外，一定程度上降低后续重金属对土壤、水体、人体等的伤害。

重有色金属精矿产品中所含有害元素的检测方法（部分）

附件：

附件1：《重有色金属精矿产品中有害元素的限量规范》（征求意见稿）.pdf

附件2：《重有色金属精矿产品中有害元素的限量规范》编制说明（征求意见稿）.pdf