卷烟可获科技奖 烟草专卖须改革

　　“中式卷烟特征理论体系构建及应用”近期入围国家科技奖，来自民间的批评一浪高于一浪。4月8日，中国科学界的门户网站科学网编辑部发表《征集签名抵制卷烟技术入选科技奖》，建议通过签名者的努力，促成国家禁止烟草技术申报各种科技奖励。目前已征得大批签名。

　　《国家科学技术奖励条例实施细则》规定：获奖成果的应用不得损害国家利益、社会安全和人民健康。而“中式烟草”的项目本质上是通过加香、提高口感等方法构建所谓的“中式卷烟”，从而促进烟草消费，这有损于人民的身体健康。

　　国家科技奖是国务院设立的奖项，以奖励在科技进步活动中作出突出贡献的公民和组织。中式卷烟项目入围的是“国家科学技术进步奖”的“轻工评审组”。烟草涉及到烟草科学与工程技术的科学领域。项目说明显示，这项研究成果的应用，“提升了产品质量和市场适应性，近三年累计实现新增销售收入1735.74亿元，新增利税1421.8043亿元”。如果数据不假，作为一项给国家增加一千多亿收入的技术进步，它不仅有资格参评，更应该获奖。

　　那么，为什么它的参评招致如此强烈的质疑?烟草在世界范围内，实是一个夕阳产业，为了保护人类健康减少吸烟人群，世界各国都对烟草课以重税，并在烟盒上画上吓人的骷髅。然而中国烟草仍年年高歌猛进。数据显示，2011年，全国烟草行业实现税利7529.56亿元，同比增加1382.89亿元，增长22.5%;上缴国家财政6001.18亿元，同比增长22.82%。作为国家专卖的烟草业，每年给政府带来了巨大收益。据世界卫生组织2009年报告，我国烟草税率为36%，世界排名倒数第三。如果中国的烟草税达到世界平均水平，所谓“烟草利税”还会更多。

　　烟草利税有没有代价?官方数据显示，我国有烟民3亿左右，每年有120万人因吸烟死亡，超过艾滋病、结核病、交通事故和自杀人数的总和。预计到2030年，这一数字将达到200万人。

　　要不要控烟?当然要。杭州早就有规定不许室内公共场所禁烟，前不久，北京市也出台了类似规定。规定公共场所不准吸烟，不过挠痒痒而已。管控烟民，实是不得已的舍本逐末之举。中国控烟难的根本原因还在于国家烟草专卖制度，政府怎么可能自行斩断巨额财源?2009年，《南方周末》刊发学者邹方斌的文章呼吁“废除烟草专卖制度”，指出“专卖制度下，烟草公司可以将绝大部分税收负担转嫁给消费者和烟农，大部分垄断租金，往往被一些拥有权力的政府官员所攫取，或合法地转化为烟草行业过高的工资与福利水平”。然而，一下子废除烟草业也实不容易，但予以改革已刻不容缓。当代人需要设身处地想一想，你要让孩子们置身烟雾缭绕之中吗?