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html, body { -webkit-user-select: text } * { padding: 0 margin: 0 } .web-box { width: 100% text-align: center } .wenshang { margin: 0 auto width: 80% text-align: center padding: 20px 10px 0 10px } .wenshang h2 { display: block color: #900 text-align: center padding-bottom: 10px border-bottom: 1px dashed #ccc font-size: 16px } .site a { text-decoration: none } .content-box { text-align: left margin: 0 auto width: 80% margin-top: 25px text-indent: 2em font-size: 14px line-height: 25px } .biaoge { margin: 0 auto /* width: 643px */ width: 100% margin-top: 25px } .table_content { border-top: 1px solid #e0e0e0 border-left: 1px solid #e0e0e0 font-family: Arial /* width: 643px */ width: 100% margin-top: 10px margin-left: 15px } .table_content tr td { line-height: 29px } .table_content .bg { background-color: #f6f6f6 } .table_content tr td { border-right: 1px solid #e0e0e0 border-bottom: 1px solid #e0e0e0 } .table-left { text-align: left padding-left: 20px } 详细信息 [西城]京财社指【2022】2247号北京市财政局关于提前下达各区2023年中医药专项转移支付资金（肛肠医院）其他医疗设备采购项目公开招标公告北京市-西城区 状态：公告 更新时间： 2023-10-19 招标文件: 附件1 项目概况 京财社指【2022】2247号北京市财政局关于提前下达各区2023年中医药专项转移支付资金（肛肠医院）其他医疗设备采购项目 招标项目的潜在投标人应在北京市政府采购电子交易平台获取招标文件，并于2023-11-09 10:00（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：11010223210200009507-XM001 项目名称：京财社指【2022】2247号北京市财政局关于提前下达各区2023年中医药专项转移支付资金（肛肠医院）其他医疗设备采购项目 预算金额：150 万元（人民币） 最高限价：150.00 万元（人民币） 采购需求： 序号 主要标的名称 数量 简要技术需求 是否允许采购进口产品 01 高效液相色谱仪等标的 一批 高效液相色谱仪：流速范围：0.001-5.000 ml/min等需求，详见招标文件第五章。 否 合同履行期限：合同签订且生效后 90 日内完成供货。 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 2.1 中小企业政策 ◆本项目不专门面向中小企业预留采购份额。 □本项目专门面向 □中小 □小微企业 采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。 □本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货 物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：无。 2.2 其它落实政府采购政策的资格要求(如有)：无。 3.本项目的特定资格要求： 3.1 本项目是否属于政府购买服务： ◆否 □是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体； 3.2 其他特定资格要求 （1）若投标人为代理商，且所投产品属于第三类医疗器械，则须提供中华人民共和国医疗器械经营许可证；投标人为代理商，且所投产品属于第二类医疗器械，则须提供中华人民共和国第二类医疗器械经营备案凭证； （2）若投标人为所投产品的制造商，且所投产品为医疗器械，须提供中华人民共和国医疗器械生产许可证及相关经营许可。 三、获取招标文件 时间：2023-10-20 至 2023-10-26 ，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外） 地点：北京市政府采购电子交易平台 方式： 持CA数字认证证书登录北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）获取电子版招标文件。 获取招标文件后，请扫描文件中二维码进入“采购文件领取”信息登记系统，并按规定填写信息。其中，主项目编号请填写“ZYZB-2023-550”。 售价：￥0 元，本公告包含的招标文件售价总和 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2023-11-09 10:00（北京时间） 地点：北京市海淀区中关村东路世纪科贸大厦B座1710室第一会议室。 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 1.本项目需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业、支持乡村产业振兴等，政府采购政策具体落实情况详见招标文件。 2.本项目采用线上线下相结合采购方式（请按文件要求现场递交纸质文件进行投标）， 请供应商认真学习北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册(供应商可在交易平台下载相关手册)，办理CA数字证书或电子营业执照、进行北京市政府采购电子交易平台注册绑定，并认真核实CA数字证书或电子营业执照情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。 CA 数字证书服务热线 010-58511086 电子营业执照服务热线 400-699-7000 技术支持服务热线 010-86483801 2.1 办理 CA 数字证书或电子营业执照供应商登录北京市政府采购电子交易平台查阅 “用户指南”—“操作指南”— “市场主体CA办理操作流程指引”/“电子营业执照使用指南”，按照程序要求办理。 2.2 注册 供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注 册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。 2.3 驱动、客户端下载 供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系 统文件驱动安装包”下载相关驱动。 供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“投标文件编 制工具”下载相关客户端。 2.4 获取电子招标文件 供应商使用 CA 数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台获取电子招标文件。未在规定期限内通过北京市政府采购电子交易平台获取招标文件的投标无效。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：北京市肛肠医院（北京市二龙路医院） 地址：北京市西城区德外大街16号 联系方式：张星晨,010-57763085 2.采购代理机构信息 名 称：中钰招标有限公司 地 址：北京市丰台区花乡桥四合庄路2号院东旭国际中心 C座11层1106室 联系方式：张哲、王世杰、刘晶晶、李倩、李娟、张书玲、卢雪，010-60624505-803、809 3.项目联系方式 项目联系人：张哲、王世杰、刘晶晶、李倩、李娟、张书玲、卢雪 电 话： 010-60624505-803、809 2 招标公告 2023年中医药专项转移支付资金（肛肠医院）其他医疗设备采购项目 10.19 发布 .doc × 扫码打开掌上仪信通App 查看联系方式 $('.clickModel').click(function () { $('.modelDiv').show() }) $('.closeModel').click(function () { $('.modelDiv').hide() }) 基本信息 关键内容：液相色谱仪 开标时间：2023-11-09 10:00 预算金额：150.00万元 采购单位：北京市肛肠医院 采购联系人：点击查看 采购联系方式：点击查看 招标代理机构：中钰招标有限公司 代理联系人：点击查看 代理联系方式：点击查看详细信息 [西城]京财社指【2022】2247号北京市财政局关于提前下达各区2023年中医药专项转移支付资金（肛肠医院）其他医疗设备采购项目公开招标公告 北京市-西城区 状态：公告 更新时间： 2023-10-19 招标文件: 附件1 项目概况 京财社指【2022】2247号北京市财政局关于提前下达各区2023年中医药专项转移支付资金（肛肠医院）其他医疗设备采购项目 招标项目的潜在投标人应在北京市政府采购电子交易平台获取招标文件，并于2023-11-09 10:00（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：11010223210200009507-XM001 项目名称：京财社指【2022】2247号北京市财政局关于提前下达各区2023年中医药专项转移支付资金（肛肠医院）其他医疗设备采购项目 预算金额：150 万元（人民币） 最高限价：150.00 万元（人民币） 采购需求： 序号 主要标的名称 数量 简要技术需求 是否允许采购进口产品 01 高效液相色谱仪等标的 一批 高效液相色谱仪：流速范围：0.001-5.000 ml/min等需求，详见招标文件第五章。 否 合同履行期限：合同签订且生效后 90 日内完成供货。 本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 2.1 中小企业政策 ◆本项目不专门面向中小企业预留采购份额。 □本项目专门面向 □中小 □小微企业 采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。 □本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货 物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：无。 2.2 其它落实政府采购政策的资格要求(如有)：无。 3.本项目的特定资格要求： 3.1 本项目是否属于政府购买服务： ◆否 □是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体； 3.2 其他特定资格要求 （1）若投标人为代理商，且所投产品属于第三类医疗器械，则须提供中华人民共和国医疗器械经营许可证；投标人为代理商，且所投产品属于第二类医疗器械，则须提供中华人民共和国第二类医疗器械经营备案凭证； （2）若投标人为所投产品的制造商，且所投产品为医疗器械，须提供中华人民共和国医疗器械生产许可证及相关经营许可。 三、获取招标文件 时间：2023-10-20 至 2023-10-26 ，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00（北京时间，法定节假日除外） 地点：北京市政府采购电子交易平台 方式： 持CA数字认证证书登录北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）获取电子版招标文件。 获取招标文件后，请扫描文件中二维码进入“采购文件领取”信息登记系统，并按规定填写信息。其中，主项目编号请填写“ZYZB-2023-550”。 售价：￥0 元，本公告包含的招标文件售价总和 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2023-11-09 10:00（北京时间） 地点：北京市海淀区中关村东路世纪科贸大厦B座1710室第一会议室。 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 1.本项目需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业、支持乡村产业振兴等，政府采购政策具体落实情况详见招标文件。 2.本项目采用线上线下相结合采购方式（请按文件要求现场递交纸质文件进行投标）， 请供应商认真学习北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册(供应商可在交易平台下载相关手册)，办理CA数字证书或电子营业执照、进行北京市政府采购电子交易平台注册绑定，并认真核实CA数字证书或电子营业执照情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。 CA 数字证书服务热线 010-58511086 电子营业执照服务热线 400-699-7000 技术支持服务热线 010-86483801 2.1 办理 CA 数字证书或电子营业执照 供应商登录北京市政府采购电子交易平台查阅 “用户指南”—“操作指南”— “市场主体CA办理操作流程指引”/“电子营业执照使用指南”，按照程序要求办理。 2.2 注册 供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注 册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。 2.3 驱动、客户端下载 供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系 统文件驱动安装包”下载相关驱动。 供应商登录北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“投标文件编 制工具”下载相关客户端。 2.4 获取电子招标文件 供应商使用 CA 数字证书或电子营业执照登录北京市政府采购电子交易平台获取电子招标文件。未在规定期限内通过北京市政府采购电子交易平台获取招标文件的投标无效。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：北京市肛肠医院（北京市二龙路医院） 地址：北京市西城区德外大街16号 联系方式：张星晨,010-57763085 2.采购代理机构信息 名 称：中钰招标有限公司 地 址：北京市丰台区花乡桥四合庄路2号院东旭国际中心 C座11层1106室 联系方式：张哲、王世杰、刘晶晶、李倩、李娟、张书玲、卢雪，010-60624505-803、809 3.项目联系方式 项目联系人：张哲、王世杰、刘晶晶、李倩、李娟、张书玲、卢雪 电 话： 010-60624505-803、809 2 招标公告 2023年中医药专项转移支付资金（肛肠医院）其他医疗设备采购项目 10.19 发布 .doc

德盛镍业成为破坏罗源湾生态的一颗“毒瘤” 　　 罗源湾成排污池，水产养殖日益凋敝 　　对于同一个企业法人代表，省环保局竟不惜两次越权违规为其审批项目，甚至一份环评批复文件出现两个版本，明眼人一看就知其中有不可示人的‘潜规则’，没有巨大的利益驱使，谁都不会冒这个风险。 　　原本波清浪白、鸟飞鱼跃，有碧海“鱼仓”和“闽东夏威夷”美誉的福建罗源湾，因为一座违规钢铁企业———福建德盛镍业有限公司(以下简称德盛镍业)的入驻，变得乌烟瘴气，海水日渐浑浊，鱼虾死亡不断。短短一年多时间，这里养殖凋敝，旅游荒废。罗源湾生态几近崩溃，祸起陆源污染，但当地人士称，环评审批权“受污染”才是该区域生态岌岌可危的源头。 　　“闽东夏威夷”成排污池 　　罗源湾地处福建省罗源县城东部，海湾曲折，口窄腹大，水域面积34万亩。罗源湾四面群山环抱，像一个美丽的葫芦，镶嵌在海峡西岸岸线上，风光旖旎，水天一色。这里避风遏浪，不冻不淤，为福建省六大港湾之一，是全省重要的水产养殖基地。由于水质尚好，2007年5月，国家一级保护动物、国际最为濒危的一类海洋生物中华白海豚曾罕见地“造访”罗源湾。 　　“自从来了钢厂，罗源湾突然变成一个巨大的排污池。”罗源县碧里乡长基村渔民告诉记者。他们洗去腿上的污水，准备上岸，到外面打工去，因为“大海靠不住了，守着脏了的罗源湾怎么拼也拼不出个名堂”。 　　罗源县松山乡白水村渔民对记者说，由于水域污染，鱼虾产量锐减，福州的一些海鲜店已不再购进罗源湾地区的水产品。曾经热闹的渔村荒凉了，如今成为不宜居住之地。要远离海岸线的恐慌情绪开始蔓延，村里没了往日络绎不绝收购海鲜的外地客商，在此居住多年的住户也逆着大海的方向，搬到罗源县城附近。 　　记者雇用一条渔船进入罗源湾养殖集聚区，鱼排周围不时可见翻着肚皮的小鱼。颇负盛名的海上渔排饭店如今门可罗雀，由于无游客可载，锈迹斑斑的游艇底朝天摆放着，看上去像一条翻白的死鱼。仍在坚守的渔民告诉记者，这两年鲍鱼存活率一下子从90%多下降至30%。 　　提起去年8月底发生的大规模死鱼事件，渔民们心有余悸。碧里乡共有鲍鱼养殖户2000户，每户都靠贷款投资二三十万以上。从8月29日起，八个村的养殖户突然发现养殖的鲍鱼大量死亡，8月30日达到高峰。附近的另外三个海区，也出现鲍鱼爆发性死亡，死亡率最高达到50%。这次事件共损失4万多箱，直接经济损失上亿元。“每天都是几十船的死鱼被清理船拖走，海面、岸边到处漂着死去的成鱼和鱼苗，白花花的鱼肚铺满了水面。” 　　“好端端的海湾，好端端的渔业，都让钢厂给毁了。”渔民们望着白水围垦大堤外正在吞云吐雾的德盛镍业，愤懑中透着无奈。他们认为，鱼类爆发性死亡的时间与德盛镍业不锈钢和镍合金项目投产的时间基本吻合，以德盛镍业为主的钢企排放的高浓度废水，正是海产品遭遇灭顶之灾的根源所在。 　　记者翻越白水围垦大堤走近德盛镍业，只见占地3600多亩的厂区车水马龙，厂内一座高炉正喷冒黑色烟雾，“蘑菇云”腾空而起。半个小时内，高炉交替喷出白色、红色、黄色烟尘。附近渔民告诉记者，德盛镍业自投产就这样冒烟，尤其夜间排放的烟尘笼罩罗源湾上空，气味刺鼻。 　　记者三次试图进入德盛镍业厂内采访，经过几番盘问后终被拒绝。在该厂西侧，记者发现德盛镍业的一处排污口，黑色的污水泛着油花源源涌入一片沼泽地，向南流淌500米左右进入一条排污明渠，分东西两个方向，在白水围垦大堤两端的闸门，最终排入大海。有渔民告诉记者，这家工厂污水经常不经过处理就直接排放。“如果赶上德盛镍业大量‘放毒’，污水抽进虾池死虾，流进大海死鲍鱼、黄瓜鱼。” 　　“受污染”的环评审批权 　　据了解，坐落在罗源湾开发区金港工业区的德盛镍业，一期建设项目为年产92万吨镍合金和82万吨热轧不锈钢板带，总投资超过45亿元。该项目于2005年10月开始填滩涂造地，2006年10月动工建设。2009年3月，热轧不锈钢板带项目建成投产。同年8月底，镍合金项目建成试生产。 　　福建省海洋与渔业厅专家对记者表示，罗源湾为典型的口小腹大半封闭型港湾，湾内外海水交换能力较差，陆源污染物无法通过潮汐变化彻底排出湾外，湾内环境容量与海水的自净能力十分有限，在此区域上马钢铁和冶炼项目很容易发生重大污染事件，环境风险极大。 　　钢铁属国家宏观调控的重点产业项目，有一套比较规范的审批机制。2004年以来，国家宏观调控手段一年比一年严厉。在生态敏感的罗源湾建设产能如此巨大的钢铁和有色金属项目，是否经过了规范的环评审批?记者连日在罗源县和福建省直有关部门奔波，发现被污染不仅仅是罗源湾海域，作为政府控制环境风险重要手段的环境影响评价，在福建省环境主管部门首先受到了“污染”。 　　记者查阅相关资料得知，德盛镍业项目环评报告是由福建省环保局(2009年8月更名为省环保厅)审批的，时间是2006年3月14日。根据当时适用的原国家环保总局《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》，从2003年1月1日起，年产5万吨以上冶炼项目、其它总投资1亿元及以上的有色金属项目，由国家环保总局负责审批其环评文件。中国环境科学研究院环境法研究所专家表示，根据环保部令第5号规定，有色金属冶炼建设项目环评文件的审批权限，2009年3月1日以后才下放给省级环保部门，对于德盛镍业项目，福建省环保局属越权审批，是无效的。 　　记者调查发现，德盛镍业在筹划新上镍合金项目的同时，其法人代表“巧妙”运作了福建德盛特钢有限公司异地搬迁项目，该项目搬至德盛镍业所在地，产能由22万吨一下提高到82万吨，2009年5月，德盛特钢并入德盛镍业。2008年12月4日，福建省环保局批准了德盛特钢年产82万吨不锈钢宽带的环评报告。同样，根据原国家环保总局的规定，从2003年1月1日起，年产35万吨以上特钢项目由国家环保总局负责审批其环评文件。钢铁加工项目环评文件的审批权限，也是在2009年3月1日以后才下放到省级。福建省环保局又一次实施了越权审批。 　　诡异的“孪生”环评文件 　　在福建省工商局，记者意外得到德盛镍业镍合金项目的两份环评批复文件。诡异的是，这两份由福建省环保局发出的文件，乍一看几乎一模一样，不仅发文机关、发文日期、主送单位相同，甚至连文号都丝毫不差，都是闽环保监(2006)18号。但细看文件内容，一个是年产55万吨镍合金，一个是年产92万吨镍合金，产能相差近一倍! 　　省工商局工作人员对记者表示，工商注册里的文件是有法律效力的，环评批复牵涉环境影响这样重大而复杂的问题，是不可能造假的。 　　就是这个关键性的“18号文”却扑朔迷离，竟然有两个“风马牛不相及”的版本。《经济参考报》记者就此咨询福建省政府法制办工作人员，他们认为根据《国家行政机关公文处理办法》规定，一个发文字号只能对应一个文件，如果要对已经下发的批文进行修改，就必须先收回这份批文，而不应该并行使用 一份批复出现两个版本，是政府行文决不允许的。 　　记者来到福建省环保厅负责环评审查批复的监督管理处，要求查阅德盛镍业项目环评批复文件，一位工作人员告诉记者，省局不能提供这类材料，建议去找企业。面对记者“越权审批”和“一份环评批复文件两个版本”的质疑，该处环评公示联系人刘景锋表示，相关领导不在，他说不清楚。记者来到省环保厅办公室秘书科，要求采访局领导，被告知“局领导都去处理紫金矿业(6.54,-0.05,-0.76%)污染事件了，不能接受采访”。 　　蹊跷的是，德盛镍业投产后一吨镍合金都没生产，而是利用镍合金热态母液生产不锈钢，即当地人所称的“名为镍，实为钢”，甚至有人干脆称之“挂羊头卖狗肉”。当地一位知情的业内人士说，在省内一次行业性会议上，德盛镍业负责人曾颇为自得地表示，在环评审批环节只要下足“功夫”，没有攻不下的堡垒，项目想做多大就做多大。此言即出，业内一片哗然。 　　这位人士说，对于同一个企业法人代表，省环保局不惜两次越权违规为其审批项目，甚至一份环评批复文件出现两个版本，明眼人一看就知其中有不可示人的“潜规则”，没有巨大的利益驱使，谁都不会冒这个风险。这位人士说，“环评审批权先受‘污染’了，罗源湾岂有不污染的道理?” 　　罗源湾，拿什么拯救你? 　　德盛镍业镍合金项目环境影响报告书称，该项目对于海域生态的影响主要来自废水中的石油类和重金属离子，对海洋生物具有毒性，存在慢性恶化影响，事故排放影响程度和范围都较大。80%的公众担心项目建成运营后，水污染对海水养殖和捕捞造成影响，要求建设单位严格治理，实现达标排放，防止事故性排放。 　　“整天提心吊胆，不知道他们会在哪一天突然再次放毒。”以德盛镍业为主的污染“毒瘤”已成罗源湾渔民不能承受之重。近年来，当地群众针对罗源湾污染的投诉不断。 　　罗源县环境保护局今年2月21日回复县信访局关于罗源湾污染环境的投诉称，德盛镍业、亿鑫钢铁、三金钢铁等罗源湾几家钢铁企业，全部办理了环评审批手续，建设过程中严格执行环评审批意见，配套建设了环保设施。显然，违规审批的环评成了污染企业的“挡箭牌”。 　　当地渔民说，罗源湾成批海鱼暴毙，渔民们血本无归，这绝非海洋大环境和养殖技术原因造成，海水污染是罪魁祸首。但有关方面的调查结论竟是“由细菌引发的鱼病所致”。 　　知情人表示，德盛镍业环评报告是福建省化工科研所按照省发改委核准的年产55万吨镍合金进行论证、编制的，而在环评批复时产能一下提高至92万吨。《环境影响评价法》规定，建设项目的环评文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环评文件。德盛镍业生产规模发生如此巨大变化，怎么可能在同一天内完成环评文件重新报批?仓促审批无疑埋下巨大污染隐患。 　　罗源当地业内人士称，德盛镍业的两个重大项目都是省环保部门违规越权审批，且其中一个项目两个产能标准，审批权被“绑架”，环评流于形式，客观上助长了企业违法排污的气焰，污染防治措施必然沦为一纸空文。 　　当地百姓感叹：一个紫金矿业，使汀江流域生态遭到重大破坏 一个德盛镍业，几乎毁了罗源湾，两者何其相似。罗源人忧虑的是，莫非要等到酿成重大环境安全事件，德盛镍业等企业违规建设、污染环境的问题才得到正视? 　　“必须尽快建立对环境行政乱作为可能引发的后果进行事前防范的机制。”中国政法大学教授谭秋桂认为，近年来，“环评腐败”案件多发，环评领域已成为违纪违法案件的“高危地带”，很多重大环境污染事件是由于环保部门不作为、乱作为所致，因此建立事前环境法律责任追究制度对于遏制重大环境事件意义重大。 　　谭秋桂指出，环境污染具有一定的潜伏性、累积性，危害后果的显现有的滞后几年、十几年。因此只要环保部门在环境管理方面存在不作为、乱作为问题，无论是否出现重大环境事件，都应依法追究相关部门和相关责任人的法律责任。因为一旦出现重大环境污染事件，追惩式的处置相对于造成的危害后果往往于事无补，不如通过事前追责来防范。 　　三问罗源湾污染 　　今年以来，重大水污染事件频发，已让人产生“审丑疲劳”：福建紫金山铜矿湿法厂污水池发生渗漏，祸害闽、粤相关水域，渔民集体“失业”。吉林永吉县境内七千余只化学原料桶被洪水冲入松花江，在当地引起恐慌。如今，一处美轮美奂，有着碧海“鱼仓”和“闽东夏威夷”之称的海湾，因为违规钢铁企业的上马，生态到了濒临崩溃的地步，弄得人心惶惶，民怨沸腾。审视这些污染企业坐大的前前后后，随处能够窥见公权力故意放纵的魅影。 　　罗源湾污染令人震惊，痛心之余，有三问百思不得其解： 　　一问：违规批准钢铁项目在环境敏感的罗源湾区域上马，批准机关的动力何来? 　　“环评法”是一部国家级的法律，其严肃性、权威性毋庸置疑和挑战 有法必依、执法必严，是环保部门的职责。环评审批机关对不符合国家宏观调控政策和环保法规的建设项目，不得予以审批。对于钢铁和有色金属项目，国家三令五申，要求从严控制 为了遏制违法建设，有关部门数次发起声势浩大的“环保风暴”，甚至屡屡动用最为严厉的区域限批手段。而福建省环保局却不惜两次违法越权审批，硬是让两个不该“出生”的项目绕开国家监管，落户罗源湾。人们不禁要问，拿环评审批当儿戏，为高污染、高耗能项目大开方便之门，省环保局的动力何来?种种迹象表明，除了权力的张狂之外，其中无疑还有“利益绑架”原因，这种公然对抗法规与政令的做法，其背后的利益驱动值得深挖深究。 　　二问：一个项目的环评批文竟有两个版本，背后到底隐藏着什么? 　　环评审批有一套规范的程序和流程，有严格的制度和约束。凡环境影响重大、社会关注度高的项目环评，都必须集体讨论审批。如果坚持实行环评的受理、审查、审批“三分离”，审批的条件、过程、结果“三公开”，就能压缩随意性带来的腐败空间。荒诞的是，德盛镍业镍合金项目的环评批复文件，一个是年产55万吨，一个是年产92万吨，产能悬殊巨大。如此离奇的文件是个人行为还是集体决定?如果是个人所为，始作俑者何以能够得逞?如果是集体决定，是什么为集体违法违纪创造了“良机”?该项目“三同时”是按哪个产能进行建设和验收的?迄今为止我们还没查到德盛镍业年产92万吨镍合金项目原始的环评报告，可以肯定的是，为了实现镍合金与不锈钢项目的衔接，该项目是按年产92万吨的规模建设的。复杂的环保技术条件、标准，难道想当然地在纸上变换几个数字就成?德盛镍合金项目在同一天内完成了环评文件重新报批，其间到底有何原委?包括罗源湾区域在内，还有多少项目是环保部门“拍脑袋”审批的?重重疑虑，决不是省环保部门一句“笔误”解释就能敷衍了事的，也不是“建设”“发展”等理由能够支撑的。 　　三问：罗源湾污染已成事实，该由谁来担责? 　　如今的罗源湾，已不适宜养殖和居住，百姓提心吊胆，投诉不断。这些污染属于“人祸”，是完全可以避免的。如果环保部门严格执行环评法律法规，高耗能、高污染项目就不会在这里落地生根 如果严格督促企业落实“三同时”制度，污染问题就不会发生 如果环保问责制度能落到实处，也不会“养痈遗患”。2009年7月，福建省政府出台了关于建设项目环评审批权责的实施意见，明确规定环评文件审批实行终身负责制，对于违反法定程序或者条件审批的，对直接审批责任人员，建议由任免机关或监察机关最重给予撤职处分。2009年11月，福建省环境保护厅印发了《开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，提出加大查办案件工作力度，对利用环评审批权等谋取私利、搞权钱交易的违纪违法行为发现一起，查处一起。律戒条条，法规俱在，德盛镍业违规上马和坐大，致使罗源湾生态岌岌可危，该向谁问责? 　　按常理，环境监管部门应该是最“纯净”、最不能掺杂使假的。近年来随着环保部门权力凸显，环评已成为腐败案件易发多发的新领域。针对环评审批权力寻租问题，各地屡有曝光，湖南浏阳市、浙江杭州市相继曝出的环保系统腐败案，均可佐证。当前，污染物排放总量居高不下、环境事故进入高发期，一个重要原因是我国环保法律在很大程度上没有得到执行。在那些被经济指标甚至一己私利冲昏了头脑的官员面前，法律成了一纸空文。惟有让环保法律真正成为不可逾越的红线，重大环境污染事件才不会一次次上演。

北京得利特派技术人员上门为北京钢厂客户进行仪器调试。 最近，得利特技术人员奔赴北京钢厂调试A1041油品酸值测定仪、A1035便携式颗粒计数器、A1011自动运动粘度测定仪等台仪器。 到达现场后，根据客户需求，我司技术人员客户的技术人员展开细致的仪器装配，随后为客户进行试验设备的理论基础知识及现场调试。 经过三天紧张的工作，得利特技术员终于完成了这几台仪器的调试。调试过程中跟客户交流基本操作,注意事项以及简单的问题排查。调试操作中，技术员耐心的为客户培训仪器的设置、数据的查看、仪器的保养以及操作安全注意事项等，得到了客户的高度赞扬。我们的专业技术和热情的服务受到了客户的认可。 得利特（北京）科技有限公司以北京的研发销售中心，吉林、山东的生产加工中心，深圳、浙江、山东、吉林、成都、西安等枢纽城市的服务中心逐步形成完善的研发生产销售服务体系，我们也将能更好的服务各地的客户朋友，专注油品检测领域是我们的方向，打造业内品牌是我们的目标，让得利特员工和伙伴与企业共同发展共赢是我们的原则，同时得利特也愿为中国企业油液检测设备润滑管理的进步贡献自己的微薄之力。

10月份中国钢铁业苦日子真正到来，它将不得不面对1998年以来的首次全行业月度亏损。 　　短短期的3个月时间，从钢价暴跌到钢厂大面积减产“越冬”，全球金融风暴仿佛在一夜之间卷走了中国规模庞大的钢铁需求。然而，这一切，与中国经济前三季度9.9%的增速形成强烈反差，问题到底出在哪里呢？　　带着这些困惑，记者对中国钢铁第一大省河北省进行了为期一周的调查走访。在与冶金行业协会、中小民营钢厂、大型国有钢厂、贸易商以及下游钢铁用户的交谈中，记者有了一个惊人的发现——中国钢厂豪赌的7000万吨铁矿石库存成了中国钢价暴跌的“导火索”，也充当了压垮中国钢铁业的“最后一根稻草”。300亿元的浮亏将直接导致10年来钢铁全行业的月度亏损。它与金融风暴相互作用、相互影响，最终将中国钢铁业拖到一个低速发展的轨道上来。　　“赌命”的铁矿石　　2008年，全球铁矿石延续了6年的疯长，它甚至推高了中国的PPI，它也诱惑着成百上千家中国钢厂囤货“赌”涨。但这一“注”，所有的钢厂都失算了，因为铁矿石价格最后的谜底是——暴跌。这一“注”对中国钢厂产生了什么样的影响？　　10月21日上午，按照事先约定，记者前往邯郸纵横钢铁集团。拥有200万吨钢铁产能的纵横钢铁位于邯郸市西郊，通往公司正门的路正在维修，记者乘坐的出租车绕到距离厂区还有一公里的西大门，但被门卫挡住。进进出出的重型卡车卷起的灰尘有些呛人，而门卫对陌生人的盘查严格程度着实有些让记者倍感意外。门卫告诉记者，为了防止盗卖公司钢材，厂里对进出车辆查得紧。这也使记者明白，为什么在唐山一家民营钢厂进门时，连电脑都要登记。　　15分钟后，纵横集团接待科科长张家连开车将记者接到公司的办公楼，这是一栋租来的写字楼，有些破旧。　　“民营钢厂都很讲究控制成本，处处精打细算。”对于记者的到来，邯郸纵横钢铁集团总经理顾强圻非常热情，事实上，多年来，这里很少有记者来。　　“今年下半年，钢铁行情不好。钢厂规模越大，日子越不好过；谁的铁矿石、成品库存大，谁家日子就越难过！”说这话时，顾强圻似乎有些庆幸。作为一家民营钢厂，纵横在降低铁矿石以及成品库存方面一直控制得很好。目前，库存在7天左右。因此面对目前的铁矿石、钢价暴跌，公司损失并不大，也躲过这一劫。　　对于更多的中国钢厂来说，可能并不会像纵横钢铁这样幸运。　　“从2008年7月以来，我国港口铁矿石库存一直维持在7000万吨的水平，而到目前为止，铁矿石现货价格已经从1800元/吨的高点降至700元/吨，回落幅度达到50%－60%。”　　联合金属网铁矿石分析师胡凯给记者算了一笔账，7000万吨铁矿石中，钢厂约有6000万吨，其中现货矿约2000万吨，成本约1400元/吨；而长协矿约4000万吨，成本约1000元/吨，合计浮亏约为260亿元。而剩下的部分主要是贸易商持有，浮亏40亿元。这样的话，7000万吨铁矿石的豪赌给中国钢铁业带来的浮亏总数差不多在300亿元。　　10月30日，中钢协常务副会长罗冰生透露，中国铁矿石的港口库存与企业库存总数大约8900万吨，部分钢厂的铁矿石可以用4个月时间。　　“我的钢铁”资讯总监徐向春告诉记者，这300亿浮亏实际上是一个保守的预计，如果算上企业库存，浮亏可能达到400亿元，这意味着在未来的3－6个月时间，中国钢厂得为减少库存降低亏损而努力。而一些在铁矿石上下重注的钢厂情况可能会更糟糕。　　邯郸一家钢铁贸易企业的副总向记者透露，河北钢铁集团旗下的一家钢厂在奥运会前抢先购进70万吨铁矿石，一来赌铁矿石价格继续涨，二来防止受奥运影响，影响钢厂原料进货。目前，这一笔使得该企业的损失在5－8亿元左右。　　近日，鞍钢三季报显示，公司因为原料、成品库存，资产减值计提8.79亿元。而南钢第三季度资产减值损失也达到1.4亿元。 　　兰格钢铁一位分析师认为，铁矿石价格的大幅回落，这是许多中国钢厂没有预料到的事情，大家都在赌价格涨，疯狂吃货，最终便宜了澳大利亚、巴西铁矿石三大巨头。钢厂与贸易商谁都没有预料到7000万吨铁矿石豪赌背后的风险——全球金融风暴对中国实体经济的影响。　　“苦果子自己摘，只能自己尝了。”　　需求为何一夜之间消失　　“我问问你吧，钢铁需求怎么就会在一夜之间没有了呢？”10月22日，经历了一夜风雨的唐山，阳光分外灿烂。在距离市区约15公里的天柱钢铁集团办公楼411房间，总经理助理刘巍一脸疑惑地反问记者：“现在钢价非常低，但市场没有需求。贸易商不敢进货、下游用户进货量也在减少。全国那么多的项目在建，需求怎么能说没就没呢？”　　“10月11－17日，7天时间内，纵横钢铁集团几乎没有收到一吨新钢材订单。”作为纵横钢铁集团引进的职业经理人，上任才两个月的顾强圻遇到了从未遇到的问题。他在钢铁行业做了38年，今年的市场行情，让他弄不明白。　　邯郸地区规模最大的民营钢厂普阳集团副总张富贵向记者说了一句实话，“我们今年上了新项目，贷了不少款，加上库存，总计有10多个亿资金。银根一紧缩，银行把贷款收回去了。但是企业要想再贷款，就没有下文了。钢厂没有钱，就不会买原料，上游需求下来了。这对贸易商、下游用户都一个道理。银行不给钱，怎么去买钢材呢，时间一长，钢材的需求就下来了。”　　徐向春告诉记者，“9月份，欧洲的金融危机的爆发，中国钢厂海外订单的大幅减少也加剧了国内钢材市场需求的恶化。许多大钢厂海外订单已经不到平时的40%了。”　　10月30日，中钢协2008年第四次行业信息发布会上，记者把这个问题抛给了罗冰生。罗冰生讲了四大原因：上半年钢产量增速快，而钢铁下游用户库存非常高，透支下半年钢材需求；固定资产投资增速名义下降不多，但实际增幅下降大约10个百分点；出口累计减少了500多万吨钢材；金融风暴放大了需求减弱的负面影响。　　罗冰生认为，金融风暴的恐慌扩大了人们对中国宏观经济走势的担忧，钢材市场的需求很大程度上是被“吓”跑的。　　不过，愈来愈多的人将能够体味中国钢材市场需求被“吓”跑的滋味。　　恐慌的钢价暴跌　　10月6－10日，国庆与奥运解禁两大预期并没有刺激钢材市场需求，国内钢价创下了8年来的最大单周跌幅，到10月17日，两周内，国内钢材累计跌幅达到20%。消失的需求给中国钢铁业蒙上一层阴影。　　河北滏川商贸公司是一家年销售4万吨钢材的贸易商，公司业务经理李小辉告诉记者，“钢价下跌的过程中，不断有人在赌底部到了。但押注的贸易商没有一家不损失惨重。”　　一位知情人士告诉记者，“河北启信集团与纵横钢铁订了8000吨带钢，当时优惠价是4730元/吨，很快价格下落200元/吨，不过，没有等到启信与纵横讨论双方共同承担这笔交易的损失，钢价就已经跌破4000元/吨，目前是3200元/吨。就是这一笔，两周不到的时间，启信损失超过500万元。”　　徐向春表示，贸易商不敢抄底，下游不敢进货，而钢厂则又拼命地降低成品库存，保值销售的办法加速了钢价的下跌。而钢厂对原料需求的减少，又带动上游铁矿石、焦炭价格的下跌。反过来，导致新一轮钢价下跌，市场的成交最终一落千丈，大家都在恐慌中观望。　　刘巍向记者表示，如果钢价能够稳定，用现在的原材料生产钢材，企业肯定有毛利，问题是，谁还敢对市场过于乐观。　　减产减亏 苦度“严冬”　　没有人想到，中国钢铁的冬天会来得这么突然，没有多少人想到，它的苦果是7000万吨压港铁矿石给钢厂造成的巨大浮亏。　　“我们7月份的时候，进了30万吨的铁矿石，但那时候不好，我们开始控制库存了。”刘巍坦然告诉记者，作为民营企业，天柱很早就控制库存了。唐山地区166个高炉，有120多个炉子已经停了，减产幅度达到60%。　　记者注意到，大型钢厂对市场的反应比民营钢厂明显慢一拍。 9月，南钢公布减产消息；10月，河北钢铁集团宣布减产，幅度达到30%。而国内钢铁龙头宝钢也开始号召减产、降低库存。　　中钢协的数据显示，如果按6月份的产能，中国钢铁业全年的产量将达到5.7亿吨，按9月份的产能只有4.7亿吨，而一直到10月份，中国钢厂减产的运动才真正进入正题。在钢价暴跌的背景下，导致大钢厂每吨钢材亏800元－1000元/吨，产能意味着亏损，而长达到3个月用量的原料库存则成了钢厂长时间亏损的根源。　　一周前的一天，中钢协秘书长单尚华在青岛透露，10月份，中国钢铁业将出现全行业月度亏损。这是自1998年以来，中国钢铁业最糟糕的表现。　　一位分析人士表示，疯狂的铁矿石给中国钢厂上了一堂“世界政治课”。中国钢铁业全行业亏损的状况得到好转不会在短时间内出现，钢铁下游行业房地产、家电、汽车、造船、机械、仪器仪表等八大行业的复苏也不是一天两天的事情。

在河北廊坊三河市有这样一条河流，她一年当中的绝大多数时间都是处于枯水状态，只在夏末秋初之时，忽地水位暴涨，恰巧这条河的名字就叫鲍邱，这里虽未取暴秋之意，但却有暴秋之实。 　　古民谚有云：鲍邱水涨，家破人亡 鲍邱水干，愁死亲娘。这句话真实地体现了两岸村民对鲍邱河又爱又恨地复杂心情。然而，今天的鲍邱河又在用另一方式折磨着鲍邱河两岸的村民。 　　2010年11月2日，44岁冯军，河北省廊坊市大厂县人，第二次为女儿的病，走上大厂县夏垫镇的法庭，对河北大厂金铭精细冷轧板带有限公司(以下简称金铭公司)提出诉讼。第一次，是在2009年。 　　不同的是，冯军两次在同一间法庭，起诉同一家厂方，却是为了不同的两个女儿。 　　“以前为大女儿打官司，我就知道肯定会败诉，果然最后我们败了。这次刚刚开庭，但是我觉得我们还是会败的。”虽然如此，但是倔强的冯军仍然坚持起诉，要求赔偿。 　　2010年11月4日，冯军对《新周报周末版》记者拿出6张癌症死亡人员名单，其中仅夏垫村近几年不完全的癌症死亡数据就接近30人。 　　癌症病频发 　　2007年6月19日晚11时左右，大厂县夏垫镇16岁的冯亚楠还是被白血病夺走了生命。 　　按照当地风俗，死去的亲人必须过“五七”。为了寄托对女儿的哀思，冯军严格遵守这一风俗，在她离开人世的第35天即7月23日进行了祭奠。作为父亲，43岁的冯军打心底里认为自己没有尽到至亲的责任，眼睁睁地看着大女儿走向死亡而无能为力。 　　在冯军的眼里，酿成这场“白发人送黑发人”悲剧的罪魁祸首是当地环境污染过于严重。 　　为了证明污染属实，他向《新周报周末版》记者提供了一张死亡名单：在不到10年时间内，夏垫镇夏垫村有30位村民死于癌症。经记者调查，名单中有23人被其亲属或邻居证实因患癌症或白血病死亡，死者年龄大约在55至60岁之间。 　　夏垫镇是河北省50个重点小城镇之一。近年来，夏垫镇全面落实“重点抓工业，集中精力上项目”的总体要求，2005年全镇实现工农业总收入25.5亿元，完成财政收入1695万元，农民人均纯收入达到4659元，在经济方面取得骄人成绩。 　　在村民们眼中，该镇拥有“八个生产小分队”的夏垫村确实发生了天翻地覆的变化，不仅仅是在经济、生活方面，还包括环境方面。“从来没见过，为什么我们村以前喝的自家井水现在都变成红色呢?”该村一位村民感叹着村子的变化。同时，还有一个奇怪的问题令这位村民不解，每年村中均有不少人患上绝症以致身亡。 　　自2007年6月，冯军的女儿冯亚楠被白血病夺走生命后，两年来他一直坚持不懈地进行着鲍邱河沿岸癌症村的相关数据调查。 　　冯军开始搜寻各种证据，以期找到导致女儿患病的“元凶”。 　　随着调查的深入，冯军发现了附近村庄有更多的家庭，像自己家一样，曾经或正在遭受着家庭成员罹患癌症的不幸。 　　“无知，无助，无奈。”这是他两年来调查“癌症村”对当地村民的评价。“有条件的人搬离了村子 村子里的人害怕惹火烧身，不敢说出哪家人得了癌症 甚至还有人嘲笑别人家得了癌症。”当年曾当过3年武警，又做过镇里干部的燕赵汉子，此刻一脸的茫然与无助。 　　非完全名单 　　在夏垫村，因患各种癌症和白血病死亡的村民并非个例。 　　“家里有人患癌症，这是非常不光彩的事情。”癌症患者家属赵兵告诉记者，村民对家人患绝症的事情往往闭口不言，认为是家丑，“只要村里有人死了，八成与癌症、白血病有关。” 　　“去年我们队就有6人死于癌症。”夏垫村“八队”的一位老人说。 　　为了让社会更加关注污染的严重性，冯军费了不少工夫，搜集了一份夏垫村近10年来因癌症导致死亡的不完全名单，名单上有30人。“这尚不是一份完全名单。”冯军告诉记者，他认为，近10年来，夏垫村死于癌症的人数应在50人以上。 　　据夏垫村邻村的南寺头村一位村民介绍，相比较而言，夏垫村死于癌症的人数多于邻村，但和这个村一样守着鲍邱河的其他村也有不少人死于癌症，这其中有南寺头村、马坊、芮屯、赵沟子、诸各庄、韩家府、金庄、后店等村庄。 　　“现在已经不是赔钱的问题。”7月25日，冯军向记者表示，他要为女儿讨回一个公道。同时，也不希望其他家庭再重复他的悲剧。 　　直指轧钢厂 　　对于自己两个女儿患病的缘由，冯军认为是由于位于村里金铭公司的废水渗透进入其自家水井，导致饮用水污染。 　　为了拿出更有力的证据，冯军在为医治女儿的病倾家荡产后，除了向媒体求助、向社会相关单位争取资助之外，还有一项重点工作就是取证女儿患病是基于金铭公司的水污染所致，争取赔偿费。 　　据冯军回忆，自从举家搬至村南边大坑新建房屋后不到两年，在他家北边20米左右的原化肥厂卖给天津金铭公司成立冷轧板带厂，经过几年迅速发展后，成为当地规模最大的企业。几年间，金铭公司南侧小区居民因污染问题曾多次上告该工厂，并发生摩擦和冲突，他自己也拒绝金铭公司将废水排向鱼塘或流经鱼塘与西边耕地之间的沟道，并堵塞排污口。最后，金铭公司通过地下管道，从夏垫村地下将废水排向穿村而过的鲍邱河。 　　冯军认为，尽管废水排向鲍邱河，但仍存在污染，至少他家的40米深的井水肯定是被污染了。 　　“一般来说，在农村，除了几率不大的间接性先天遗传和房屋装潢产生的含有致癌物质的特殊气味之外，患癌症的原因多为与饮用污染严重的地下水有关。”北京市道培医院一位医师根据多年的临床经验，对冯亚楠的患病原因分析让冯军更加坚定自己的看法，女儿患病是喝了被金铭公司污染的井水造成的。 　　鉴定出分歧 　　2006年3月27日，冯军从自家井底抽出井水样本，送往河北省水环境监测中心廊坊分中心监测，按照生活饮用水GB5749-85标准，得出的结果是致癌物质砷和锰的含量均超标3倍。 　　由于冯军送去的井水样本是单方面行为，所以并不具备法律效应。2006年12月4日，廊坊市环境保护监测站发出关于金铭公司水污染纠纷调查监测报告。监测结果表明，按照GB8978-1996《污水综合排放标准》表1和表4二级标准要求，金铭冷轧板所排废水中的PH值、化学需氧量、氟化物、挥发性酚、六价铬、锰、砷等各项监测值均符合标准要求，只有石油类超标2.9倍。按照地下水所用标准GB/T14848-1993《地下水质量标准》三级标准，冯军委托监测其自家井水，其中氟化物、砷分别超标0.9倍和0.04倍，其他达标。 　　2006年12月13日，大厂县卫生防疫站按照《生活饮用水水质卫生规范》对冯军家井水抽样监测得出的结果，水中锰和砷的含量分别超标8倍和1.4倍。 　　冯军认为，后两次监测样本已经不是第一现场井水，水质已遭到破坏。去年，金铭公司一期工厂启动，冯军以前经营的大坑及房屋全被征为厂房扩建范围，在施工过程中，包括对其自家井水第一现场破坏。今年5月份，冯军在河北省环保局听到一个说法，“关于饮用水污染，卫生部门的结果具有权威性。”在女儿治疗期间，冯军依此向金铭公司索赔未果。 　　“排放已达标” 　　5月29日，大厂县环保局监察科人员告诉记者，他们部门没有资质对钢铁类企业做水污染检测，处于夏垫村内的廊坊金华实业有限公司和金铭公司这两家钢铁企业由廊坊市环境监测站直接负责监测。 　　廊坊市环保局信访办公室侯姓工作人员对记者说，市环境监测站曾去做过监测(前文提到2006年12月4日之事)，按照相关工业废水排放标准，金铭公司所排放的废水已经达标，环保部门一直在督察该企业减轻对环境造成的污染。 　　随后，记者试图联系金铭公司相关负责人，被告知其正在外地出差。据当地知情村民透露，金华公司和金铭公司实为“一家公司”，背后是同一老板在经营。 　　5月30日，金华实业公司一位姓何的工作人员向本报记者介绍，该公司在污染治理方面下了很大工夫，在2000年，公司就投入500万元左右用于废水处理，现在每月用于废水治理的全部费用也在10万元左右。同时，应夏垫村村民的要求，为方便村民饮水，公司在2001年为村民打了2眼深井，让大家喝上没有受过污染的水。 　　在记者问及地表水为何呈红色时，何先生认为是氢氧化铁这种物质造成的。至于氢氧化铁来自何处，他避而不答，只是说，市环保部门每季度做一次检查，工厂废水不可能存在污染。资料显示，氢氧化铁为棕色或红褐色粉末，此物质不溶于水，溶于无机酸和有机酸，可作致癌物质砷的解毒药。 　　两次遭殴打 　　虽然对于金铭公司的污染情况，几个部门的检测结果相左，但冯军仍然从中看到了些许希望，毕竟有报告检测出了“砷”、“锰”超标。而在冯军看来，只要水中这两项指标超出标准，就必须对孩子患白血病负责。冯军心里非常清楚，无论如何，他的这几份检测报告来之不易，他曾为了拿到这些证据而两次遭遇殴打，险些丧命。　　2006年12月13日下午3点多，冯军和当地卫生防疫站等4人到鱼坑旁自家水井取样，遭到金铭公司4名保安的殴打，这次意外让冯军住了20多天的医院。 　　后来，此事由当地派出所出面协调，打人者拿出1万块钱了结。 　　“当时还要求我签协议，不要追究打人者的法律责任，考虑到当时女儿还在北京看病，我就答应了。”冯军无奈地说，“当时唯一的想法就是给孩子瞧病。” 　　事情远没有冯军想象的简单，让他没想到的是，2007年10月6日，他在自己家门口又一次遇险。 　　冯军告诉记者，当天旁晚，他独自一人到街上买烟，刚出家门不远就被一辆银色面包车里下来的3个人推搡着摁进车内。“当时我的头被衣服蒙着，上车后感觉有6个人，其中一个一拳打在我的左眼上，眼泪立马就下来了。”冯军说。 　　当晚，冯军被这辆银色面包车带到了天津市武清县境内扔在路边。“当时鞋也没有了，我光着脚沿马路走，到一个小商店后，打了110。”冯军说。在当地公安的帮助下，第二天，冯军坐车回到了家中。 　　4天后，10号傍晚6点多，冯军接到了一个陌生男人的电话。“那个人告诉我，再不老实就弄死我。”从那以后，冯军晚上再也没出门，但告状依然进行着。 　　在采访中，冯军不停地重复一句话“多一份关爱，多一份温暖”。 　　“我救不了女儿，但是我希望可以通过我的努力，拯救更多的普通老百姓。”这是冯军一直以来的动力来源，用坚持拯救更多的孩子。 　　“癌症村”的挣扎 　　因为告状，冯军已经成为当地尽人皆知的“名人”，而告状之事并没有得到妻子王月新的赞同，夫妻俩因为告状的严重分歧已分居多时。 　　“家里有人患癌症，这在当地人看来是非常不光彩的事情。”冯军告诉记者。 　　妻子的反对并没有给冯军告状带来压力，他要将官司进行到底，彻底摘掉夏垫“癌症村”的帽子。 　　而据当地村民介绍，大厂县夏垫镇患癌症的人并非都来自夏垫村，鲍邱河沿岸的其他村也有不少人死于癌症，这其中南寺头村、马坊、芮屯、赵沟子、诸各庄、韩家府、金庄、后店等村庄都有人死于癌症，只不过夏垫村比较集中。 　　针对污染而做出反抗行为的村民也曾不断涌现，早在2001年9月，夏垫村的村民们便开始联名集体向相关部门反映当地环境污染问题，但终因各种原因作罢，像冯军这样将污染企业告上法庭的，在夏垫镇还是第一个。 　　一个夏垫村村民向记者讲述，2004年，他所在的生产队有24户村民因污染问题得不到处理，曾堵住金华实业厂门整整一天，最后该企业拿出一笔费用，每户村民获得1000元左右的赔偿费，此事才暂告一段落。 　　2005年10月6日，金铭公司南侧生活区10名村民联名，向中央媒体、国家环保总局、河北省环保局反映金铭公司造成的水污染和空气污染问题。带头上访的村民张连遭到一群来历不明的人的报复，他经营的小商店被砸，张连受伤严重，最后不得不搬走。 　　在这种压力下，大多夏垫村的村民选择了沉默，他们不再苛求可能的改变。 　　“记者来采访管用吗?”夏垫村的左大爷对记者的到访感到疑惑。 　　61岁的左大爷2年多前开始负责看护夏垫村的水井，每月有300元的收入。这个300米深的水井养活着夏垫村东街的几百口村民，而这也是当地村民斗争的结果。 　　“这是金华公司出资给村里打的井，因为污染严重，80米深的老井水已经没人敢喝了。”左大爷说。 　　前几年村里老井的水都变成红色，当地老百姓不停地告状，最终，金华公司为夏垫镇打了2口300米深的水井。 　　2007年7月26日，大厂县环保局局长常广利接受有关媒体记者采访时曾承认，夏垫村的环境污染是存在的，尤其是浅层地下水都遭到不同程度的破坏，鲍邱河“它本身就是一条排污河。” 　　曾在2006年3至6月对鲍邱河三河段做过区域调查的华北科技学院资源与环境工程系教授马登军认为，三河段鲍邱河基本属于深度污染，对于这条跨流域的河流进行治理，由于涉及管辖区域多，因而变得复杂。 　　目前，很多年轻人都已搬出了夏垫村，选择了不远的燕郊作为生活地。 　　冯军告诉记者:“有条件的都搬走了，剩下的依然要承受污染和随时可能患病的危险。”

近日，四川赛恩思仪器又一台高频红外碳硫仪顺利交付客户成都长峰钢铁集团。成都市长峰钢铁集团是原国有企业青钢厂，始建于1970年。属于绿色短流程钒钛钢铁加工企业。是主要生产销售铸钢坯、圆钢、螺纹钢、线材及异型钢材的四川知名铸造企业。碳、硫指标是影响铸件性能的重要因素之一。在原材料、过程控制、成品中都要对碳、硫指标进行检测，检测方法和检测仪器的性能直接决定这产品的质量。高频红外碳硫仪能够有效满足企业的需求，具有检测速度快、检出限低、操作便捷等特点，现已广泛应用于钢铁铸造企业。 上图为四川赛恩思仪器售后工程师在客户现场为操作人员讲解仪器的原理并进行仪器操作维护方面的培训。HCS系列高频红外碳硫仪是我公司极具特色的产品，现主要有HCS-800（经济实用型）、HCS-801（国内主流型）、HCS-806（智能科研型）、HCS-808（替代进口型）五款型号，可满足用户的不同需求。四川赛恩思仪器有限公司诚邀全国各地经销商和使用方来函、洽谈咨询；欢迎有识之士加入四川赛恩思仪器有限公司。

海外市场Q2增长相当不错的，海外市场今年不会受到疫情影响国内疫情影响中性，上海等封控影响常规业务，但也有其他订单譬如方舱等，所以国内整体影响中性。整体Q2增长目标完全没有问题。此外医疗新基建Q2增长非常顺利。 Q&A：1.公司从供应链上，海外发货物流影响情况？公司大部分供应商在国内，疫情还是有影响，所以公司Q1现金流有影响。Q2还是一样趋势，公司还是继续加大原材料储备。目前供应链没有产能上的影响。公司的量也米有那么大。整体来说供应商这块公司有很多采购权力的。包括深圳静默那一周公司还是正常办公的，还是可以获得正常运作的权力，因为公司也是和疫情密切相关，有专门的工作证明。发货这块：海外货物公司没有走上海港，都是深圳或者香港来发货的。2.海外上半年汇率影响如何？美元升值肯定正面影响，但帮助幅度还没有具体数据。CNY贬值Q2开始。同时因为公司还有1亿USD的远期头寸，也能对冲一部分汇率影响。3.上海方舱改造需求具体业绩？上海改造了几个方舱的隔离点，改造成有病房，手术室等可以治疗的地方。外方舱改造这种贡献Q2基本上就1亿CNY左右，迈瑞的体系里面很小的量级。 4.医疗新基建那类比较多？现在新基建采购结构情况：还是生命信息与支持 65%占比，占比超声25%，剩下是IVD后续结构会变化，因为IVD主要未来是试剂收入，等建成就诊人次上来之后试剂才能上来。另外超声也是，等医院建好会逐渐采购。所以后面两个有一定滞后。5.公司凝血系统新发布的亮点和后续的规划？很重要的是他的速度。现阶段凝血主流厂家都用的磁珠法，公司用的是光学法。磁珠法检测上准确度比光学发好一些，但光学发的特点是速度比较不错。公司之前一直用磁珠法，后来改成光学法，就是尽可能改善光学法检测灵敏度的问题。现在速度也有超越。临床：除了手术，其他也有需求，但之前速度满足不了预期。公司做凝血也有7-8年时间了，2012年左右收购了国内2家凝血公司，后来找到了临床痛点问题，尤其是大医院凝血检测速度的问题，所以公司在原有方法学基础上重新开发了产品。以后每个季度会汇报情况，目前三甲医院反馈还是相当不错的。6.发光领域，8000I推出后装机进展和三级医院装机比例？增速展望？整个IVD要看下半年疫情，22年整体公司20%业绩没问题，但IVD增速预期要看疫情。目前全国其他城市IVD都是常态的。化学发光还是IVD最快的，三级医院占比提升，8000I 80%在三级医院，整个化学发光Q1三级医院占比达到30%,就是8000I 带动的，以前三级医院15%不到。7.生化集采预期？下半年落地，江西生化肝功能集采这块。公司也准备了很多。包括江西医保局也建立了紧密的联系。公司策略就是和医保局统一战线，态度和应对都是国产最好的。医保局也需要国产龙头公司大力支持和配合，能让他有更好的效果。公司目的就是保障利润的同时加速提升份额，尤其是三级医院。集采就是大势所趋。整体IVD集采国家局应该不会集采，但各个省会不断试点的，这个预期确定。 8.现在高端超声设备和GE的差距？差距肯定存在，尤其是超高端这块，公司还灭有产品。这个差距未来2-3年可以抹平，公司第一代超高端超声23年底会上市，后续逐步产品上市。核心元器件譬如探头方面，完全没有卡脖子的问题。探头公司完全自产自研。公司有自己的探头生产工厂，这种技术水平公司积累很多年了。04，05年公司在美国就设立了探头的研发中心，这个是需要时间和技术积累和临床积累。23年公司要推出的超高端超声的探头也是公司自研的。国产确实很多超声公司探头是外购的。9.DRGS和DIP实施对IVD影响？不会的。医保支付结构里面，现在调整和改变的是药耗占比，过去医保支出的结构里面药耗占比50%，剩下1/4检查费用和1/4医院服务收费。未来检查费用占比基本维持。未来检测量会增加，逻辑就是体检和需求量的提升。DRGS和DIP只是把就诊的临床路径规范，就是减少过度诊疗。 10.研发预期？研发人员每年很大一部分是应届毕业生，研发费用率10%左右是确定的。公司一部分研发在武汉，但待遇和深圳是一样的。 11.微创医疗领域未来策略和布局？目前主要是硬镜，占了绝大部分收入，未来几年还是硬镜为主。现在国产化率比化学发光还低，所以未来空间很大。虽然医院自己钱买，但还要走审批流程，单价也比较贵，所以国内现在对国产硬镜需求都很大。现在科室话语权上外科是最强势的科室，国内要证明至少可以一致，外科才会采购国产硬镜。这多年国产硬镜公司突破1亿收入的都很少，迈瑞已经做到2-3亿收入了，22年预期还是翻翻增长，未来进口替代上肯定是迈瑞引领。此外还有些高值耗材：超声刀，腔镜吻合器，美敦力等主导。后续通过集采来提高国产份额。公司这块产品23年推出上市。12.如何看菲利普等外资加速本地化速度？他们都在加速，之前西门子也发文说要加快中国本土化布局。按理上只要中国生产都是国产，希森美康90就年代就中国设厂了，但他们份额还是下降得。政策上没法规定哪种是国产，但每个医院落实情况是不一样得。最后真正能够促进国产替代的因素还是自己产品的问题。 13.四块种子业务上半年增长情况？现在没法更新。22年种子业务高速增长没问题。体量还是小的。而且动物医疗和AED海外也有布局。微创和骨科22年还是翻翻增长预期。14. 公司三类系统在新基建中配置比例？他们不得不配置，不论信息化考核还是高质量医院考核，他们必须重视信息化系统。所以公司现在的三瑞系统才能顺应市场需要。现阶段医院考核指标发生变化了，尤其是大医院，现在考核信息化程度，远程诊疗能力，质量控制能力等，功能上考核的是疑难杂症占比和四级手术以及微创手术的占比。目前推的比较快的是瑞智联和瑞影云，他们更贴合现在医院需求。 15.公司对DR板块规划，未来会不会考虑进入CT等领域？DR需要的平板探测器都是公司自研自产的。所以迈瑞研发上一直是这个态度，重点元器件都要自研自产或者合作方式来实现。现在不考虑进入CT，因为公司觉得现阶段没有价值。公司现在进入的都是自己的科室生态圈解决方案，放射科不是公司的重点。公司重点在麻醉科，微创外科等，公司要打造一个可以协同的闭环。放射和公司其他生态没有什么协同性，公司反正现阶段不考虑。16.医保推进集采有利于国产替代吗？器械集采背景下公司如何维持高利润？推进国产替代是医保局使命。高端医疗装备自主可控是领导人说的话，所以集采中肯定有更多利好国产的规则。 17.新品规划上？超高端超声23年上市腔镜吻合器和超声刀23年上市其他会一直高端产品上市。公司过去增长都是高端产品上市带来的。中低端产品都是慢于公司自己增速的。18.公司远期25年之前进入全球前20，现在排名37.19.海外我们的主要业务规划？动物医疗海外翻翻21年，国内增速140%。迈瑞每个业务都是全球性发展的。国内种子业务这块推的更快一些。AED欧洲有突破，今年英国有一个大订单（上万台），他学校的替换需求这块，国内AED是爆发阶段。其他总体海外基数低，但增量上还是国内更大一些。20. IVD海外？公司现在仪器都是投放的，没有常规销售，现在考核试剂产出，不考核仪器销售业绩了。所以现在全部的IVD仪器都是特价机，未来都要考虑试剂增长，公司一定要建设耗材对应的渠道，本来设备和耗材就是两批人，所以一定要建立耗材渠道。公司也有很多考核指标包括高端客户的突破，试剂的收入占比。去年海外仪器收入占比更大，未来仪器占比会下降。公司IVD产线本来就增长很快，海外的IVD会比国内增长更快一些。公司海外也是要从小样本客户到中高样本客户。Q1美国市场30%增长，Q2还是高增长。主要就三个产品线，监护线等。当然美国IVD 市场就集中在几个龙头，因为终端集中在几个ICL公司那里。要进入短期比较难，所以公司IVD美国发展目前不是重点。公司也在海外布局IVD本土制造，因为物流的问题和供应安全问题。海外大客户ICL的样本需求非常大，他们要求厂家试剂要本地供应，目前主要在土耳其，印度印尼和巴西已经有了IVD本地生产。公司海外IVD的布局主要在发展中国家，欧美先不考虑。在俄罗斯本来有布局规划的，但现在因为战争先等等。

近日，美国媒体曝出，美国一名冶金师托马斯篡改了多达240批次的美国核潜艇钢材的检测数据，占了美国海军订单总数的一半。这意味着美国海军的全部72艘核潜艇可能全部都装上了不合格的钢材，有可能被迫退役，即使是非常理想的情况下，美国海军也有至少一半的核潜艇正在使用不合格的钢材。无独有偶，实际上日本也频现钢材造假事故，其中18年更是爆出日本神户制钢所（神钢）数据造假。西日本铁路公司（JR西日本）在记者会上称，公司2007至2010年从川崎重工业公司购买的共303个“希望”号新干线列车底盘中，还另有100个的钢材厚度未达到设计时的标准。这不是神户制钢所第一次被曝数据造假。此前，该公司旗下一家生产钢丝的子公司被发现在9年里持续伪造弹簧不锈钢丝拉伸强度试验数据，以次充好，影响热水器等家电及汽车等下游产品。2008年，神户制钢所另一家子公司也曝出违规丑闻，直接将未经过日本工业规格规定测试的钢材发货。此外，该公司旗下炼钢厂伪造烟尘排放数据长达五年之久。神户制钢所承认，从十年前就已经开始伪造数据，包括管理层在内的数十名雇员参与其中。美日钢材数据造假潜藏巨大安全隐患，甚至酿成沉船巨祸不同于低端钢材造假，美日在高端钢材上也数据造假，而这些钢材往往应用于一些重要乃至性命攸关的领域中，其持续数十年的造假行为为这些行业带来了巨大隐患，甚至酿成巨祸。本次造假波及了美国厂商通用电船和纽波特纽斯，而这两家企业是美国现役的弗吉尼亚级核潜艇的主要制造方。如果这批材料是提供给潜艇的话，大概率供给弗吉尼亚级潜艇。虽然目前尚未表现出对潜艇安全性的影响，但背后却潜藏着巨大的安全隐患。而日本神户钢材数据造假甚至酿成巨祸。2017年，西日本铁路公司东海道山阳新干线“希望34号”由博多出发开往东京，列车员在13号车附近闻到异味并听到地板下面有奇怪声响。经查后发现13号车齿轮箱附近漏油，车体部件出现裂缝，咬合部分发生变色。据了解，新干线底部车架为中空钢材，裂缝由下至上长达14厘米，只有3厘米保持连接，几乎处于彻底断裂的边缘。当天，日本东海铁路公司也发布消息称，所拥有的川崎重工制造的130个底盘中，有46个钢材厚度未达标，到今年12月底前将完成更换作业。同年3月，韩国北极星航运公司从日本购买的一艘三菱重工生产的大型矿砂船大西洋航行时折成两段并沉至海底，该公司旗下的另一艘载重量30万吨的大型矿砂船也被曝出船体中部有两道裂口，行驶时船体内会喷水。钢材检测至关重要美日曝出的钢材数据造假，不符合标准要求，但却通过了客户认证，其背后折射出了美日钢材检测体制漏洞，也凸显了钢材检测的重要性和钢材数据造假的隐蔽性。钢材的检测对象涉及物理性能、化学性能、电学性能、工艺性能、拉伸性能、硬度、化学成分、宏观检验、金相检验、无损检测和冲击实验等。检测对象检测项目物理性能磁性能、密度、弹性模量、热膨胀系数、电阻值等化学性能晶间腐蚀实验、抗氧化性能实验、大气腐蚀实验、全浸、间浸腐蚀实验等电学性能磁性能测量、密度测量、弹性模量测量、膨胀系数测量、电阻率的测量等工艺性能淬透性实验、焊接性能实验、切削性能实验、磨损试验、金属弯曲实验、金属反复弯曲实验、金属线材反复弯曲实验、金属线材扭转实验、金属线材缠绕实验、金属项断实验、金属杯突试验等拉伸性能硬度指标（规定非比例伸长应力、规定总伸长应力、规定残余伸长应力、屈服点、抗拉强度）、塑性指标（伸长率；断面伸缩率）、高温蠕变实验（蠕变速度、持久强度极限、持久断后伸长率、持久断面收缩率）等硬度布氏硬度、洛氏硬度、维氏硬度、显微硬度、肖氏硬度等化学成分C、S、P、Mn、Si、Cr、Ni元素含量的分析宏观检验镇静钢，连铸钢，沸腾钢的组织及宏观缺陷的断定、酸浸试验、塔形发纹酸浸实验、硫印实验、断口检验等金相检验金相显微镜检测脱碳层深度（GB/T224-1987）、晶粒度检测、钢中非金属夹杂物的检测、钢中化学成分偏析检测等无损检测超声波探伤、磁力探伤射线探伤、规格尺寸检测、表面缺陷检测等冲击实验高低温冲击实验、多次冲击实验等钢材造假难以发现主要有以下原因。一是钢材长期性能数据测试成本高，使用单位难验证。长期性能测试都是测试时间长、成本高、测试设备昂贵等特点，因此验证难度很高；二是使用工况不同，寿命不同。一般使用工况比测试工况柔和很多；三是信息不对称，出现事故难找原因。事故发生之后，由于有些人对专业领域不熟悉或者不精通，往往认为是自己使用不当或者认为是生产厂商产品不合格，难以找到诱因可能就在上游材料不合格。正是由于钢材数据造假的隐蔽性，对检测标准和手段提出了很高的要求。这次美国造假的数据主要是-100华氏度（约-73.3℃）下钢材的强度和韧性测试结果。据了解，钢材都有一个韧脆转变温度，当温度低于某一界限时，钢的冲击吸收功大幅度下降，从韧性状态变为脆性状态。这一温度常被称为韧脆性转变温度或脆性转变温度。所以为保证潜艇的安全可靠性，潜艇用钢的韧脆转变温度还要有55℃以上的韧性储备。以美国潜艇用钢为例， 在-84℃的低温下，潜艇用钢的冲击韧性应高于8lJ。而这些隐藏数十年的造假将为美国核潜艇带来巨大隐患，也凸显出美国钢材质控能力出现巨大漏洞。中国钢材检测和高端钢材制造水平正逐步赶超，亟需提高标准话语权美国日本这种持续十几年甚至几十年的钢材数据造假行为简直令国内同行难以想象。一直以来，国外披露的特种钢材数据令中国从业人员望洋兴叹，甚至被认为中国是钢铁大国，但不是钢铁强国。以航母特种钢材为例，在过去很长的一段时间内，制造航母所需的高质量特种钢技术全球仅美俄掌握，甚至还曾有专家称中国20年都搞不定。出现这种现象的很大一部分原因在于，制造航母所需的特种钢材对性能要求十分苛刻，不仅强度要足够高，抗氧化能力要强，而且还得耐高温和反复冲击，以及具备防磁效果，还要在保证工艺质量的同时尽可能控制重量，相比之下，对于制造其他大型船舶所需的材料远远没有这么复杂的要求，只有核潜艇钢材能在开发及生产难度上与航母特种钢相媲美，这也就是一些造船强国能轻松造出数十万吨级油轮，却造不出数万吨级中型航母，甚至无法自力更生维护引进航母的问题根源所在。如今来看，美国核潜艇钢材数据造假，其披露的钢材数据也夸大严重，而我国却在紧跟美国钢材披露数据进行产业升级。在这种激励下，中国钢材制造和检测水平不断提高甚至赶超。凭借在重工业上深厚的实力积累，中国在开发航母特种钢方面的进步堪称神速，不但从毫无经验到造出可用的修补航母用钢只花了1年，之后更是迅速掌握了批量生产这类特种钢材的技术，用其打造了山东舰。如今我国成功研制了1100屈服强度的超级钢，为中国航母增添光彩一笔。与此同时，我国钢材检测技术也突飞猛进，这主要得益于涌现出了一批优秀的国产钢材检测平台和仪器厂商。我国摸着美国过河，一直以高标准、严要求不断突破，造假抽让一直以来紧跟美国标准的中国同行有点懵。几十年来，中国制造从默默无闻到享誉全球，在钢材制造和出口方面不断突破，却没有传出钢材数据造假丑闻。这正是得益于不断完善监管体制和提高钢材检测能力，没有选择数据造假的捷径，而是通过不断的材料技术研发在高端钢材制造中逐渐占有一席之地，为航空航天、交通运输等产业发展保驾护航。不过也有一些专家透露，欧洲一些企业凭借先发优势制定的部分行业标准实际上是伪造报告，提高行业壁垒，阻止竞争对手进入，其本身也无法达到相关标准，而我国企业由于没有话语权一直被蒙在鼓里措施市场竞争机遇。这样一想，美国是不是在很多行业也估计虚高设置行业标准，实际上就是为了提高竞争对手的参与成本？面对欧美国家通过标准对中国制造进行打压，我国也急需制定和完善中国标准。让中国标准成为世界标准，提高中国标准的话语权才能提高中国产品的国际竞争力。

一类重磅品种将开展大范围集采。11月14日，江西省医药采购服务平台正式发布公告称，将与河北省、陕西省等22地联合开展肝功生化类检测试剂省际联盟集采，涉及总蛋白、白蛋白等26款临床常用产品。肝功生化是国家医保局今年年初时重点部署的三大省级专项集采之一，由江西省负责牵头。另外两项分别是福建省主导的电生理和腔镜吻合器联盟，以及山东省主导的中药饮片联盟。江西从今年7月开始就陆续披露了肝功生化集采的各类文件，其透露的“申报价低于最高有效申报价0.8倍即可增补”等表述，一度被市场定义为“最温和的试剂集采”。健识局注意到，14日发布的正式文件中，这一数字已被下调至0.6，还是更严格了。目前国内生化诊断市场规模接近百亿，国产试剂占比超过五成。肝功生化是手术前最常规的检测项目之一，以上市公司“新产业”能提供的生化检测项目为例，肝功能项目占到总数的23%，是最多的一类。2021年，安徽化学发光试剂集采给行业留下深刻的印象，意味着集采已经瞄上习惯于“闷声发大财”的IVD行业。这次肝功生化试剂集采，一定会让行业的印象更深刻。规则收紧，“六折”是底线参与本次肝功生化集采的企业，按照供应量情况被划分进A、B两大竞价组。其中A组企业的采购量能达到总采购量的前70%。正式版集采文件中，江西没有公布集采产品的最高限价，但规定：首轮竞价中未中选的A组企业，如果能向全联盟供应产品，同时申报价又不高于联盟最高有效申报价的0.6倍，就可以中选，“不受中选企业数量限制”。正是这“0.6倍”，打碎了市场此前针对肝功生化试剂降幅“温和”的全部幻想。在10月上旬最早流出的采购文件中，这一限定范围还是0.8倍。这一规则与此前的脊柱耗材国家集采时采用的兜底政策类似：只要降价进入一定范围就能中选。江西集采联盟的降价标准是“最高有效申报价的20%以上”，可直接拿到40%的意向采购量。如果按0.8的标准执行，那江西集采堪称有史以来最实惠的集采。这就是当时市场大喊“温和”的原因。不过，在10月底公布集采征求意见稿时，江西就删去了“0.8倍”的降幅标准，同时加上了“采取适当方式，促进更多企业中选”的表述。市场的乐观情绪依然保持。安图生物就曾表示，江西联盟集采政策对经营的影响“可能并不像二级市场反应那么大”。14日确定方案公布，8折变6折，企业必须多降价才能中选，直逼安徽化学发光试剂集采的平均降幅。11月15日，在医药行业股价一片“涨声”中，安图生物 大跌6.53%。行业集中度有望提升显然，集采不是企业想象中的那种“温和”。中国的生化IVD企业和化药企业一样，也是散而乱。据九强生物2021年财报，国内IVD行业的生产企业约有300-400家，“行业集中度低”。浙商证券也指出过，即便是迈瑞医疗这样的体量，其生化业务在国内市场的占比也只有10%出头。提高自家仪器、试剂的生产和配套能力，是企业应对竞争的重要方式。健识局了解到，不同于药品挂网采购，IVD采购一般是由科室汇总需求后上报医院，医院再上报卫健委，然后开展招标。此外在实际的临床应用中，医院之外，IVD企业还有第三方实验室作为另一大“价值”出口。今年9月，检测圈被财大气粗的迈瑞医疗小小地震惊了一下：迈瑞医疗向黑龙江230多家医疗机构捐赠了价值超5100万元的医疗设备，三级、二级，乃至乡镇卫生院均有覆盖。黑龙江省主要领导都出席了迈瑞的捐赠仪式，黑龙江省卫健委还专门发文，要求各单位“做好迈瑞医疗捐赠医疗设备的对接工作“。这5100万元的设备中，包含了全自动生化分析仪、全自动化学发光免疫分析仪等157套检验设备。这些设备在未来的使用中，都需要大量购买试剂耗材。企业从设备入手，打造“试剂+设备”闭环，不失为一个好的商业思路。健识局注意到，江西省此前公布的《肝功生化检测试剂企业产品信息》显示，本次集采纳入的试剂产品有一半以上还是通用试剂。集采增加集中度后，大批“封闭”的专用试剂可能会陆续登场，挤占通用试剂的空间。市场普遍认为，肝功生化试剂对IVD领域未来开展的其他集采具有显著的示范作用。

这个11月，进博会医疗器械首发数量再创新高，医疗器械及医药保健展区首发新产品、新技术数量达135项；高值耗材国家集采新动向受关注；GE、强生分别宣布拆分计划… … 多个医械领域的动态体现了行业进一步发展的方向。本文梳理了2021年11月医疗器械领域发生的重大事件，与读者一起回顾。 政策动态　　冠脉支架集采第二年采购协议期年最大供货量进行填报　　11月8日，国家组织高值医用耗材联合采购办公室发布《关于填报国家组织冠脉支架集中带量采购第二年采购协议期年最大供货量的通知》。自11月10日起，国家组织冠脉支架集中带量采购中选企业，开始填报第二年协议期各中选产品可供国内的年最大供货量。　　天津：建立健全药品、高值医用耗材重点监控目录和超常预警制度　　天津市卫健委等7部门印发《天津市进一步规范医疗行为促进合理医疗检查工作方案》，建立医疗检查监管长效机制，建立健全药品、高值医用耗材重点监控目录和超常预警制度。该方案指出，要以推进全市医疗器械唯一标识系统为契机，建立健全医用耗材信息化管理体系，实现医用耗材全生命周期可追溯，做好重点治理的高值医用耗材监测监管。　　天津要求开展骨科创伤类医用耗材信息集中维护　　根据天津市医药采购中心发布的《关于开展骨科创伤类医用耗材信息集中维护工作的通知》，相关企业于11月17日起开展骨科创伤类医用耗材信息集中维护，品种范围为接骨板及配套螺钉、髓内钉及配件、中空螺钉（空心螺钉）等骨科创伤类医用耗材。有分析认为，国家组织高值医用耗材联合采购的牵头单位正是天津市医药采购中心，并且企业需要登录国家组织医用耗材联合采购平台进行维护。因此，此次发文对后续国家高值耗材集采或将有着新的风向标意义。　　四川开启部分口腔类高值医用耗材信息申报　　11月18日，四川省药械招标采购服务中心正式开启了维护口腔种植体、修复基台医用耗材产品的信息申报工作，相关文件称为贯彻落实国家关于常态化推进药械集中带量采购工作的要求，开展部分口腔类高值医用耗材信息申报相关事项工作。　　26批（台）医疗器械抽检不符合标准规定　　11月17日，国家药监局发布《关于发布国家医疗器械监督抽检结果的通告》，对半导体激光治疗机、高频手术设备、合成树脂牙等14个品种进行了产品质量监督抽检，共26批（台）产品不符合标准规定。　　全国统一的医用耗材医保准入管理制度拟建立　　11月19日，国家医保局发布的“《基本医疗保险医用耗材支付管理暂行办法（征求意见稿）》和《医保医用耗材“医保通用名”命名规范（征求意见稿）》公开征求意见的公告”显示，国务院医疗保障行政部门负责建立健全全国统一的医用耗材医保准入管理制度。制定医保医用耗材编码规则、耗材通用名分类标准、评价规则及指标体系、医保准入流程、医保支付标准的确定规则等，对各省落实国家医保医用耗材目录及医保支付标准确定等工作实施监督管理。　　冠脉导引导管、导丝集采启动　　11月19日，江西省医药采购服务平台发布《赣冀鲁豫鄂桂渝滇陕九省（区、市）联盟医用耗材带量采购文件（征求意见稿）》，新一轮高值耗材联盟集采即将启动。联盟由江西、河北、山东、河南、湖北、广西、重庆、云南和陕西等9省（自治区、直辖市）组成，集采品类为冠脉导引导管、冠脉导引导丝。　　禁止委托生产的高风险植入性医疗器械目录征求意见　　根据《医疗器械监督管理条例》规定，国家药监局组织调整了禁止委托生产的高风险植入性医疗器械目录，形成《禁止委托生产医疗器械目录（征求意见稿）》。11月19日，对外公开征求意见。　　京津冀“3+14”吻合器集采方案出炉　　11月23日，天津市医药采购中心、北京市医药集中采购服务中心、河北省医用药品器械集中采购中心联合发布《京津冀“3+14”吻合器医用耗材带量联动采购和使用工作方案》明确，通过京津冀联盟，带量联动，坚持保障供应，价格合理，实现吻合器医用耗材价格明显降低。　　上海推进落实国家医用耗材分类代码映射有关要求　　11月24日，上海市医药集中招标采购事务管理所发布“关于落实国家医用耗材分类代码映射有关要求的工作提示”，内容主要针对各医保定点医疗机构、医用耗材生产（总代）企业。此前国家医疗保障局办公室发布《关于贯彻执行15项医疗保障信息业务编码标准的通知》，根据《关于完成国家医用耗材分类代码映射工作有关要求的通知》，2021年11月30日前未完成上海统编代码与国家分类代码映射的，将关闭该医用耗材的采购权限。　　安徽省医保局发布高耗集采政策解读　　11月25日，安徽省医保局发布高耗集采政策解读《改革无禁区越难越向前》。相关负责人指出，下一步，将常态化、制度化开展医用耗材和大型医用设备集中采购，扩大集采覆盖范围，促进医用耗材和大型医用设备价格回归合理水平，减轻患者负担，降低企业交易成本，净化流通环境，引导医疗机构规范使用。　　超声刀头16个联盟地区集采结果公布　　11月25日，深圳公共资源交易网公布《超声刀头及预充式导管冲洗器集中带量采购拟中选结果》。此次超声刀头集中带量采购，由广东、山西、内蒙古、福建、江西、河南、湖北、广西、海南、贵州、甘肃、青海、宁夏、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团、安徽省黄山市等16个联盟地区的各类医疗机构共同参与，采购周期为一年。　　2024年底 DRG/DIP付费方式改革工作全国开展　　11月26日，国家医保局发布《关于印发DRG/DIP支付方式改革三年行动计划的通知》，明确从2022到2024年，要全面完成DRG/DIP付费方式改革任务。《通知》指出，到2024年底，全国所有统筹地区全部开展DRG/DIP付费方式改革工作，先期启动试点地区不断巩固改革成果；到2025年底，DRG/DIP支付方式覆盖所有符合条件的开展住院服务的医疗机构，基本实现病种、医保基金全覆盖。　　新医保信息平台运行在即　　12月15日0时起国家统一医疗保障信息平台将统一停用。新医保信息平台的正式运行已进入到冲刺阶段。近日多地均在进行切换上线国家医疗保障信息平台的工作。　　 　　产业动态　　GE宣布拆分计划医疗板块将独立　　11月10日，GE医疗（中国）在官微发布正式公告：GE航空、GE医疗，以及由“GE可再生能源、GE发电和GE数字集团”合并而成的专注于能源转型的业务，将成为三家独立的全球领先的投资级上市公司。GE计划在2023年初免税拆分GE医疗，这将是一家以精准医疗为核心业务的公司，GE预计将保留19.9%的股份；在2024年初免税拆分GE可再生能源和GE发电。　　美敦力三份召回信息同时发布其中两款产品最高级别召回　　11月18日，国家药品监督管理局网站同时发布涉美敦力的三份产品召回信息，其中有两个召回级别为一级，即使用该医疗器械可能或者已经引起严重健康危害。　　进博会医疗器械首发数量再创新高　　根据第四届中国国际进口博览会闭幕新闻通气会上的介绍，今年医疗器械及医药保健展区首发新产品、新技术数量达135项，继续位居六大展区之首，且远超前三届的规模。　　强生计划拆分消费者健康业务　　公开信息显示，强生计划将消费者健康业务剥离并独立上市，旗下Neutrogena、Aveeno、Listerine和Band-Aids等知名品牌交由这家新公司管理。目前新公司的名称尚未确定。拥有机器人和人工智能等先进技术的制药和医械业务则保留了强生的名称。已执掌强生近十年的CEO Alex Gorsky将继续担任执行主席至2022年1月3日，届时将由执行委员会副主席Joaquin Duato接任。拆分计划将在未来18至24个月内完成。　　血透市场头部公司山外山递交科创板上市申请　　2021年11月，重庆山外山血液净化技术有限公司（简称：山外山）递交科创板上市申请。山外山成立于2001年3月，业务主要涉及血液净化设备（透析）与耗材的研发、生产和销售，单就血透市场而言，山外山为国内头部公司。其曾于2016年挂牌新三板，并于2018年10月终止挂牌。终止挂牌新三板整三年后，山外山再次向资本市场发起冲击。　　美团涉足医疗机器人赛道　　康诺思腾宣布完成5亿元B轮融资，引入多家知名投资机构，包括礼来亚洲基金、美团龙珠和新世界发展集团，老股东启明创投、清松资本、高榕资本和险峰K2VC继续追加投资。被投标的融资主要用于手术机器人产品研发、临床试验、上市推广、新产品布局和行业前沿技术平台搭建。公开资料显示，这是美团自2019年进入医疗器械行业后首次涉足医疗机器人赛道。　　春立医疗科创板IPO注册获证监会同意　　11月23日，北京市春立正达医疗器械股份有限公司(简称“春立医疗”)科创板IPO注册获证监会同意，首次公开发行A股不超过3,842.80万股。此前春立医疗于2015年在香港联合交易所主板上市，本次获批中国大陆A股科创板上市，将使得春立医疗成为全球首家骨科A+H上市公司。　　拥有完备自主知识产权的国产人工心脏获批　　2021年11月25日，苏州同心医疗科技股份有限公司研发的植入式左心室辅助系统CH-VAD获得国家药品监督管理局（NMPA）批准上市。这是我国首个获得NMPA批准的拥有完备自主知识产权的国产人工心脏，也是全球范围内首个获得NMPA批准的全磁悬浮式人工心脏，标志着全球新一代（全磁悬浮技术路线）心室辅助装置产品在中国商业化落地，将开启中国心衰治疗新时代。　　高视医疗递交上市招股书　　根据港交所披露，中国眼科医疗器械供应商高视医疗已于11月28日递交上市招股书。成立于1998年的高视医疗主要提供眼科诊断设备、手术与治疗设备、耗材等一站式眼科医疗器械解决方案，并提供售后技术服务。根据弗若斯特沙利文的资料，按2020年的收入计算，高视医疗是中国眼科医疗器械市场的第三大公司。

一、钢铁工业“十三五”规划为什么叫《钢铁工业调整升级规划(2016-2020年)》(以下简称《规划》)?　　我国已建成全球产业链最完整的钢铁工业体系，有效支撑了下游用钢行业和国民经济的平稳较快发展。与此同时，钢铁工业也面临着产能过剩矛盾愈发突出，创新发展能力不足，环境能源约束不断增强，企业经营持续困难等问题。未来五年，我国钢铁工业已不再是大规模发展时期，将进入结构调整、转型升级为主的发展阶段，是钢铁工业结构性改革的关键阶段。钢铁行业要积极适应、把握、引领经济发展新常态，落实供给侧结构性改革，以全面提高钢铁工业综合竞争力为目标，以化解过剩产能为主攻方向，坚持结构调整、坚持创新驱动、坚持绿色发展、坚持质量为先、坚持开放发展，加快实现调整升级，提高我国钢铁工业发展质量和效益。　　作为未来五年我国钢铁工业的指导性文件，钢铁工业“十三五”规划紧紧围绕调整升级这一主线。因此，为更准确地反映规划主题，规划名称确定为《钢铁工业调整升级规划(2016-2020年)》。　　二、未来五年钢铁工业面临的形势与以往有什么不同?　　钢铁工业是国民经济的重要基础产业，是国之基石，“十二五”期间取得了显著进步，“十三五”期间，随着我国经济发展步入新常态，钢铁工业面临的形势和发展方式也将发生重大变化：　　一是需求呈现下降态势，产能过剩矛盾突出。“十二五”期间，我国粗钢产能利用率由2010年79%下降到2015年70%左右，重点大中型企业负债率超过70%，2015年钢协会员企业亏损达到645亿元，产能过剩已由区域性、结构性过剩演变为绝对过剩。“十三五”期间，我国经济发展长期向好的基本面没有变，消费升级、四化同步发展、基础设施建设拓展了钢材需求空间，经济发展仍然需要大量钢材。但我们要清醒的认识到，经济增长不可能像以前那样，一旦回升就会持续上升并持续实现几年高增长，不可能通过短期刺激实现V型或U型反弹，而是将经历一个L型发展阶段，总需求波动下降和产能过剩并存的格局将持续相当一段时间，产能过剩已不可能通过历史上持续、高速的经济增长来消化。在我国钢产量2014年达到8.2亿吨高点，表观消费量2013年达到7.6亿吨高点后，预计“十三五”我国钢铁生产消费将步入峰值弧顶下行期，国内粗钢消费量2020年将下降至6.5亿-7亿吨，产量7.5亿-8亿吨，表观消费量比2015年7亿吨减少5000万吨左右。着力化解过剩产能、实现脱困发展将是近几年钢铁工业第一要务。　　二是自主创新水平不高，有效供给水平亟待提高。长期以来，我国钢铁工业停留在以消化吸收，跟随创新为主的阶段，尚未形成原始创新、自主集成、引领创新能力。存在创新载体分散，各自为战，协同创新不足等问题，导致创新引领发展能力不足。每年约300-400万吨的关键高端钢材不能自主供应，还需依赖进口。“十三五”期间，制造业强国、创新型国家建设对钢材品种、质量和服务需求将不断升级，产业迈向中高端水平对钢铁工业有效供给水平提高将提出迫切需求。钢材品种需求将呈现个性化、多品种、小批量趋势，产品质量要求稳定性、可靠性、耐久性水平愈发提高，对钢铁企业服务需求将由单一的材料供应商向能够统筹提供材料推荐方案、后续加工使用方案等延伸服务的服务商转变。坚持创新驱动、提高有效供给水平将是钢铁工业发展的必由之路。　　三是能源环境约束增强，绿色可持续发展刻不容缓。随着新环保法的实施，主要污染物排放标准较老标准大大加严，目前不少企业节能环保投入历史欠账较多，还没有做到污染物全面稳定达标排放。钢铁工业吨钢能源消耗、污染物排放量虽逐年下降，但由于规模大，能源消耗和污染物总量总体较大。特别是京津冀、长三角等钢铁产能集聚区，环境承载能力已达到极限。“十三五”期间，社会发展与生态文明建设，特别是广大人民群众的获得感对钢铁工业节能减排提出了更新更高的要求，必须强力推进钢铁工业向绿色制造发展。　　三、《规划》中调整升级目标是如何确定的?　　结合钢铁工业存在的问题和面临的形势，规划围绕“到2020年钢铁工业供给侧结构性改革取得重大进展，实现全行业根本性脱困”的总体目标，充分与《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中国制造2025》、《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发〔2016〕6号)等相关指标进行衔接，从化解产能、创新驱动、绿色发展、智能制造、品种质量等5方面提出了引导性的调整升级目标。主要如下：　　一是关于去产能指标。考虑到产能过剩是制约行业发展的根本性问题，为使产能利用率恢复到合理水平，促进行业健康持续发展，按照国发〔2016〕6号文件要求，《规划》提出“十三五”期间，粗钢产能在现有11.3亿吨基础上压减1亿-1.5亿吨，控制在10亿吨以内，产能利用率由2015年的70%提高到80%。　　二是关于绿色发展指标。近年来我国钢铁工业节能减排指标大幅改善，但由于行业总体规模大，导致能源消耗总量和污染物排放总量仍然居高不下。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出了“十三五”期间，单位GDP能源消耗降低15%、主要污染物排放总量减少10%-15%的要求。为此，结合“十三五”期间粗钢产量缓降态势，以及目前我国钢铁行业能源消耗水平和污染物排放强度的实际，《规划》提出“十三五”期间能源消耗总量和污染物排放总量双下降的目标，分别下降10%和15%以上。　　三是关于产业集中度指标。目前我国钢铁企业数量众多、高度分散，是造成行业恶性竞争的主要因素。“十二五”期间我国前10家钢铁企业产业集中度由2010年的49%降至2015年的34%，产业集中度不升反降。这是由多种原因造成的，其中最主要的是为做大而联合，协同作用没有发挥出来，经济效益不好。经过以往的挫折，国家、行业、企业各方面思路逐渐清晰，目的更加明确，方向正在理清。更加注重区域协调的重要作用，不再追求规模的扩张，先中央后地方，树立示范引领作用，强化市场影响力，打击违法违规企业，规范公平市场秩序，多管齐下、持续坚持、不断调整，力争“十三五”期间前10家钢铁企业产业集中度由目前34%提高到60%，完成“十二五”期间未尽事宜。　　四是关于劳动生产率指标。目前我国部分钢铁企业还存在机构设置复杂、重叠，人员冗余，效率低的问题，制约了钢铁行业的提质增效，为引导行业提高生产效率，提升综合竞争力，《规划》首次提出了主业劳动生产率目标，由目前的514吨钢/人年提高到国际先进水平的1000吨钢/人年以上。　　五是钢结构用钢指标。钢结构建筑具有抗震性能好、施工周期短、施工现场污染小，建筑垃圾少、钢材可循环利用等优点，但我国钢结构建筑占新增城镇房屋建筑面积比例只有4%，距美、英等发达国家钢结构建筑占比超过40%还有相当差距。目前国家已就推广钢结构建筑作出了一系列重大决策部署，从钢铁行业角度出发，为配合做好钢结构建筑推广应用工作，引导我国建筑用钢从螺纹钢为主转向结构钢材为主，《规划》提出了钢结构用钢比例的导向性目标，由目前占建筑用钢10%提高到25%以上。　　四、如何做好钢铁工业去产能工作?　　近年来，随着经济下行压力加大，钢铁行业快速发展过程中积累的矛盾和问题逐渐暴露，其中产能过剩问题尤为突出。按照党中央、国务院的决策部署，去产能是“十三五”时期钢铁工业结构性改革的第一要务，也是行业实现脱困发展的迫切需要和必然要求。为此，《规划》的十大重点任务中第一项就提出了要积极稳妥去产能、去杠杆，为使去产能任务切实达到预期效果，《规划》提出要坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持的原则，突出重点、依法依规，综合运用市场机制、经济手段和法治办法，重点做好严禁新增产能、依法依规去产能、推动僵尸企业应退尽退三方面工作。主要如下：　　一是关于严禁新增产能。去产能要切实取得成效，基础在于要防止一边化解过剩产能、一边仍在违规新增产能，要坚决杜绝产能“边减边增”。为此，《规划》中去产能任务的第一项工作就是严禁新增钢铁产能。按照中央关于简政放权的统一部署，2014年钢铁行业固定资产投资项目核准权限已下放到了地方，由核准改为备案，为此《规划》要求各地“十三五”期间一律不得净增钢铁冶炼能力，对于各地拟备案的钢铁行业结构调整及改造项目必须要严格执行产能减量置换，包括之前已经国家核准和地方备案的拟建、在建项目，也要执行减量置换，如果再拿以前项目经谁批准为理由，蒙混过关，只新建不置换，产能如何减的下来，又如何对正在生产而压掉的产能保持公平。二是关于去产能中“去谁”的问题。钢铁行业去产能坚持市场化、法治化原则，不搞简单分摊、“一刀切”，重点是去除两类产能，即不符合法律法规的产能和落后产能。同时，考虑到“僵尸企业”占用社会资源、低价销售冲击市场，扰乱经济秩序，规划提出要将其作为化解过剩产能的“牛鼻子”，应退尽退。三是关于依法依规去产能的问题。依法依规去产能重点就是要对达不到环保、能耗、质量、安全等法律法规和标准要求的产能，依法依规关停退出。用中频炉、工频炉生产建筑钢材的产能，产品质量不稳定，存在建筑安全隐患，必须全面取缔。对不符合产业政策的400立方米及以下炼铁高炉、30吨及以下炼钢转炉、30吨及以下电炉等落后生产设备全面关停并拆除。具体操作上，将通过全面开展联合执法检查等专项行动，利用卫星监测等技术手段，及时全面掌握违法违规产能线索，强化事中事后监管能力，依法依规实施去产能。为增强操作层面的针对性和有效性，《规划》提出要结合前期已开展的钢铁行业规范管理工作，把不符合钢铁行业规范条件的企业作为执法重点，确保不达标产能和落后产能全面退出。　　五、钢铁行业产能置换工作与以往有何不同?　　“十二五”期间，国家要求钢铁项目建设须实施等量或减量置换，在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域，要实施减量置换。鉴于目前钢铁行业产能过剩的严重程度，为控制钢铁冶炼项目建设，严禁新增产能，杜绝产能“边减边增”，《规划》提出，“十三五”期间，对于涉及新建或改造冶炼能力的项目必须严格执行减量置换，不再执行以往的等量置换政策，包括已经国家核准和地方备案的拟建、在建项目也要按照这一要求执行。　　考虑到过去部分钢铁项目的产能置换存在将已关停多年的“死产能”作为置换产能，导致置换形同虚设，钢铁产能年年增加。为杜绝类似现象，实现“十三五”期间粗钢产能净减少1亿-1.5亿吨的目标，《规划》明确提出在实施产能置换中四类产能不得作为置换产能，包括2015年(含)以前已淘汰产能、落后产能、列入压减任务的产能、享受奖补资金和政策支持的退出产能，目的只有一个就是让钢铁产能真正降下来。　　六、高负债率钢铁企业如何处置?　　在我国钢铁行业大规模发展阶段，一些企业为快速扩张，不断举债建设，造成债务负担不断加重，在行业产能严重过剩、整体陷入困境的情况下，这部分企业生产经营困难加剧，偿债能力减弱，导致债务风险上升，部分企业甚至出现了资不抵债，债务违约现象，已经成为影响行业发展的重要问题。按照中央提出的供给侧结构性改革总体要求，规划将去产能和去杠杆结合起来。一是对于在建钢铁项目和城市钢厂搬迁项目。要吸收部分钢厂搬迁或建设的教训，不顾经济效益，一味追求高水平，大量举债建设，造成项目投产不久就面临债务危机。因此，包括已经国家核准和地方备案的拟建在建项目，负债过高的要坚决停下来，要结合当前形势，在减量发展基础上重新评估建设可行性，防止产生新的资不抵债企业。二是对于资不抵债、债务违约的企业。这类企业要通过破产重整、债务重组、破产清算等多种方式加快处置。对于技术装备先进，产品有特色、有市场的企业要多采用破产重整、债务重组的方式处置，对于其他资不抵债企业，要坚决不搞“拉郎配”式的重组，该破产清算的要坚决依法破产清算，推动企业整体退出。　　七、如何进一步调整钢铁工业布局?　　我国钢铁工业布局调整做了大量工作。宝钢湛江、武钢防城港等南部沿海基地项目建设缓解了我国钢铁“北重南轻”局面，部分城市钢厂搬迁从一定程度上解决了钢厂与城市发展不相融问题，大批沿海钢厂的建设解决了进口矿长途运输高成本问题，重大钢铁布局调整已经基本完成，今后主要是如何进一步完善的问题。考虑到目前钢铁行业产能过剩问题突出，“十三五”期间钢铁工业的布局调整将紧密结合化解过剩产能，统筹考虑各地的市场需求、交通运输、环境容量和资源能源支撑条件，通过实施减量调整，完善钢铁工业布局。主要如下：　　一是关于各地布局调整的思路和方向。考虑到我国一批重大沿海基地项目已经建成投产和启动实施，同时目前京津冀、长三角等钢铁产能集聚区，产能规模大，环境承载能力已达到极限。《规划》提出沿海地区不再布局新的沿海基地，对于京津冀及周边地区、长三角地区，要在已有沿海沿江布局基础上，着眼减轻区域环境压力，大幅化解过剩钢铁产能。位于河北境内首都经济圈内的重点产钢地区，要研究城市钢厂整体退出。对于东南沿海地区，要建好一流水平的湛江、防城港等沿海钢铁精品基地，不谋求规模的进一步扩张。鉴于产能全面过剩形势，远离沿海的内陆地区要打破按行政区划进行钢铁产能平衡的概念，应以本地区能够有效支撑钢铁生产的铁矿资源为条件，实施减量布局调整。对于中西部地区、东北老工业基地要依托区域内相对优势企业，实施本区域的整合，减少企业家数，压减过剩钢铁产能。　　二是关于城市钢厂的出路问题。由于近年来城市的不断发展和一些历史原因，目前我国存在着一批城市钢厂，有些甚至已处于城区中心，面临的生态环境和与城市发展不相融等约束愈发突出。谋划这些城市钢厂的出路势在必行，考虑到钢铁企业是重资产企业，搬迁成本大，且搬迁后企业生产经营压力也会明显加剧。因此，对于这类城市钢厂不能简单“一刀切”都选择搬迁这一条出路，要综合平衡所在城市整体定位、环境容量、土地资源价值、税收占比等因素，确定不同的出路。对于不符合所在城市发展要求，改造难度大、竞争力较弱的城市钢厂，要结合当前化解过剩产能工作，参照杭钢、广钢模式，实施转型转产，退出钢铁行业。对于符合所在城市发展规划的城市钢厂，要实施“绿色发展、产城共融”战略。对于确需搬迁的城市钢厂要结合布局调整、兼并重组等结构调整工作统筹实施，同时需强调的是城市钢厂搬迁项目必须实施减量搬迁。　　八、钢铁工业如何提质增效提高有效供给?　　目前，我国钢铁工业提供了国民经济发展所需的绝大部分钢铁材料，产品实物质量日趋稳定。但还有个别产品不能实现自主供应，其中，一些是由于尚未研发成功，钢铁企业不能生产 一些是质量稳定性还不够，用户不愿使用 一些是新开发品种，用户不敢尝试使用 还有一些是多品种、小批量的需求，从效益出发钢铁企业不愿生产。随着“十三五”期间制造业强国、创新型国家的建设，经济建设对钢材品种、质量和服务需求将不断升级。为此，要将创新驱动、智能制造和服务型制造三者有机结合起来，推进钢铁工业有效供给水平的提高。　　一是提高自主创新能力。长期以来我国钢铁工业创新发展是以消化吸收，跟随创新为主，经过几十年的发展，总体已达到较先进水平。今后钢铁工业要实现引领发展，达到世界领先水平，唯有大力提高自主创新能力，紧紧依靠创新驱动。考虑到目前钢铁工业还存在创新载体分散，各自为战，协同创新不足等问题，“十三五”期间要支持现有科技资源充分整合，实施产学研用相结合的创新模式，在钢铁领域建设国家级创新平台、国家技术创新示范企业、国家新型工业化产业示范基地，鼓励企业与科研院校、设计单位和下游用户协同创新，强化创新体系建设，实现创新引领发展新局面。　　二是发展智能制造。钢铁工业发展智能制造是行业革命性提质增效、提高有效供给水平的一条重要途径。钢铁工业是自动化程度较高的流程型行业之一，智能制造发展基础好、空间大。“十三五”期间，要通过重点培育流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维4种智能制造新模式的试点示范，总结出钢铁工业智能制造的发展路径，提升企业品种高效研发、稳定产品质量、柔性化组织生产、成本综合控制等能力，来满足客户多品种、小批量的个性化需求，提高钢铁产品实物质量稳定性、可靠性和耐久性。　　三是推动服务型制造。目前我国大部分钢铁企业还停留在按照用户需求单纯的卖产品阶段。随着制造业强国、创新型国家的建设，对钢材品种、质量和服务需求将不断升级，将由单纯“产品”需求向“产品+服务”需求转变。在钢铁领域大力发展服务型制造，对企业提质增效、形成竞争新优势、更好地满足市场需求具有重要意义。“十三五”期间钢铁企业要通过早期介入用户超前需求、后期跟踪改进等模式，主动由制造商向服务商转变，由单纯的提供“产品”向“产品+一揽子解决方案”转变，不仅满足用户当前需求，还要创造和引领未来需求，实现上下游共赢。特别是要在高技术船舶、海洋工程装备、先进轨道交通、电力、航空航天、机械等领域重大技术装备所需高端钢材品种方面取得突破。　　九、钢铁工业如何更好地与社会和谐发展?　　近年来，钢铁工业节能减排指标大幅改善，但由于总体规模大，导致能耗总量高、污染物排放总量大，特别是一些钢铁产能主要聚集区，污染排放已经超出了环境承载能力。同时，由于历史欠账问题，还有不少企业还没做到污染物全面稳定达标排放。能源、环保是钢铁工业与社会和谐发展面临最紧迫、最严峻的问题。“十三五”期间，钢铁工业要通过实施绿色升级改造、引导绿色消费、发展循环经济，推进绿色发展，实现与社会的共融发展。　　一是关于绿色升级改造。随着新环保法的实施，钢铁工业污染物排放标准大大加严，部分企业还不能全面实现稳定达标排放，节能环保设施有待进一步改造，因此对于成熟可靠的节能减排技术和装备，要在行业内全面普及，节能环保投入有欠账的企业要尽快完成改造。对于节能环保难点技术要开展示范专项活动，加快推广应用。对于环境影响敏感区、环境承载力薄弱的钢铁产能集中区，要推进先进清洁生产技术改造，进一步提升节能减排水平。针对钢铁产业集聚区内由于公路运输造成的大量扬尘等问题，有关地方要探索和实施物流集中铁路运输方案，减少无组织排放。　　二是关于发展钢结构。钢结构建筑在抗震性能、钢材循环利用等方面具有明显优势，有利于推进建筑工业化，也有利于实现钢材绿色消费。目前我国钢结构建筑比重与国外发达国家相比还存在较大差距，钢结构用钢约5000万吨，占建筑用钢比例约10%。“十三五”期间，钢结构建筑的推广应用是必然趋势。作为钢结构建筑主要材料的提供方，钢铁企业要主动参与钢结构示范产业基地建设，研发生产与钢结构建筑构件需求相适应的定制化、个性化钢铁产品，促进钢结构建筑推广应用。同时，“十二五”期间重点大中型钢铁企业400兆帕(Ⅲ级)高强钢筋生产比例已达到99.6%以上，“十三五”期间要重点推广500兆帕及以上高强钢筋。　　三是关于发展短流程电炉炼钢的考虑。相比以铁水为原料的长流程转炉炼钢，以废钢为原料的短流程电炉炼钢节能减排优势明显，但由于我国废钢产出量增长缓慢和电力成本较高等问题，一直以来我国短流程电炉炼钢发展速度不快，2015年占全部炼钢产能的比例在6%左右，与美国63%、韩国30%，日本23%相比，差距较大。目前我国钢铁积蓄量已达到70亿吨左右，具备了一定基础。但从人均积蓄量来看，我国约5.5吨，与美国、日本等国的10吨以上，还有一定差距。总体而言，目前尚不具备大规模投资建设电炉炼钢的最佳时机，从钢铁积蓄增长趋势来看，预计10-15年后将是我国发展电炉炼钢的窗口期。但要注意的是，随着废钢的逐步增加，中频炉、工频炉熔化废钢生产螺纹钢的现象又有所增加，各方应统一认识坚决杜绝这种质量不稳定的钢材应用于建筑市场，更不能搞贴牌生产。　　十、钢铁工业如何深化国际合作?　　钢铁工业是我国最具竞争力的优势产业之一，有能力也有意愿深化对外开放、加强国际合作。“十三五”期间，钢铁工业将充分利用国内外两个市场和两种资源，坚持“优进优出”，积极引进境外投资和先进技术，全面推动国际合作。以开放合作促改革、促发展、促创新，实现可持续发展和共赢发展。　　一方面顺应国际产业分工调整趋势，推动“走出去”。目前我国已建成全球产业链最完整的钢铁工业体系，钢铁企业主体装备总体达到国际先进水平，总体而言具有较强的竞争力。“十三五”期间，将发挥我国钢铁工业比较优势，充分结合有关国家需求，推动钢铁企业开展国际产能合作。一是以“一带一路”沿线资源条件好、配套能力强、市场潜力大的国家为重点，有力有序推动优势产能走出去。二是以高铁、电力等大型成套设备走出去为牵引，鼓励优势钢铁企业到海外建设钢铁生产基地和加工配送中心。三鼓励国内企业与境外企业采用多种方式合作，建立全球营销研发服务体系，共同探索开发第三方市场。对于钢材产品的出口，将在坚持满足内需为主的原则下，通过营造和维护公平、有序的钢材出口秩序，参与国际贸易。　　另一方面顺应我国经济深度融入世界的趋势，加大对外开放力度。2005年的《钢铁产业政策》提出了外商投资我国钢铁行业，原则上不允许外商控股的要求。随着我国外商投资管理开放度不断提高，且我国钢铁工业综合实力日益增强，2015年国家投融资体制改革中明确取消了外商投资钢铁行业的股比要求。引入国际领先钢铁企业合资有助于实现我国钢铁工业国际化，提高创新能力和管理水平。为此，《规划》提出鼓励境外优势企业通过参股、控股等方式，参与我国钢铁企业合资合作，推动企业科技创新、管理创新，提升运营效率，实现共赢

(新华视点· 关注反垄断) 医疗领域的另一扇&ldquo 垄断之门&rdquo &mdash &mdash 揭开洋品牌医疗器械垄断高价黑幕 　　新华网上海8月5日电 日前，上海市高级人民法院对全国首例纵向垄断案作出终审宣判，强生(上海)医疗器材有限公司、强生(中国)医疗器材有限公司限制&ldquo 最低转售价格&rdquo 构成&ldquo 垄断&rdquo ，被判赔偿经销商53万元。 　　继葛兰素史克案揭开药价虚高黑幕之后，强生案引发了人们对洋品牌医疗器械垄断高价的质疑。从&ldquo 供应商&rdquo 到&ldquo 手术台&rdquo ，身价翻了几倍?巨额差价因何而来?新华社&ldquo 新华视点&rdquo 记者进行了调查。 从&ldquo 供应商&rdquo 到&ldquo 手术台&rdquo ，洋品牌医疗器械身价翻了几倍？巨额差价因何而来？ 　　洋品牌&ldquo 行霸天下&rdquo 　销售价&ldquo 居高不下&rdquo 　　大到诊疗设备，小到心脏支架，医疗器械市场一个业内公认的判断是，&ldquo 国货&rdquo 和&ldquo 外国货&rdquo 份额三七开。 　　根据中国医药保健品进出口商会的统计，2012年，我国医疗器械进口总额为124.72亿美元，同比增长14.56%。 　　而对于不少饱受疾病折磨、经济负担沉重的患者，却不得不面对这样的无奈：装个人工关节、心脏支架等，医生乐于推荐&ldquo 洋品牌&rdquo ，价格自然也高出不少。做个检查，所使用的彩超仪、核磁检查设备、生化分析仪等也基本都是&ldquo 国外造&rdquo ，检查费动辄几百上千。 　　&ldquo 在上海，目前骨科植入物和心脏科植入物领域，跨国公司产品占据了绝大多数份额，价格也比本土企业贵50%左右。&rdquo 中国医疗器械行业协会外科植入物专业委员会名誉理事长姚志修说。 　　这样的&ldquo 高价&rdquo 中除了部分性能可能更好外，究竟有没有、有多少&ldquo 水分&rdquo ，也成为患者心中的疑问。 　　&ldquo 有个75岁的老朋友出了交通事故，医院非要安装7万元的人工关节，要不就转院。&rdquo 一位业内人士说，他不得已转院后所用的同类型关节只花了4万元。&ldquo 这好比你要买车，明明只需沃尔沃，可对方却非要你买法拉利。&rdquo 　　姚志修也和记者讲述了自己一个朋友的遭遇：一位香港的老太太，在内地一家知名医院做手术，安装了人工关节，虽然手术费便宜，但回香港后手术中的材料费却被拒绝报销，理由是超出香港价格1倍以上。 　　限低价&ldquo 推波助澜&rdquo 　高回扣&ldquo 火上浇油&rdquo 　　参与强生案审判的法院工作人员介绍，北京锐邦涌和科贸有限公司是强生公司医用缝线、吻合器等医疗器械的经销商。但在2008年的经销合同中，强生却约定锐邦不得以低于规定的价格销售产品，在发现锐邦&ldquo 违反规定私自低价&rdquo 后，强生公司取消其在部分医院经销权，最后还停止供货。 　　&ldquo 这种限制经销商转售价格行为，导致了产品价格被人为推高，生产商将高价的利润&lsquo 收入囊中&rsquo 。&rdquo 对外经济贸易大学教授龚炯说。 　　垄断，固然是企业追逐高利润的结果。然而业内人士透露，还有一些企业定出高价，是为了消化背后商业贿赂的&ldquo 黑色成本&rdquo 。 　　一位曾经担任医疗器械合资公司总经理的业内人士说，产品定价高，医院、科室、医务人员获得的回扣也高，推荐产品的积极性大，销量也能保证。 　　姚志修举例说，回扣比例基本都差不多，但进口产品单价高，回扣自然更加丰厚。假设一个进口人工关节价格3万元，回扣可能六七千元 而国产的价格1.5万元，回扣就只有三千元左右。 　　从近几年曝光的案件中，这种现象便可见一斑：一台美国品牌的彩色血流图成像系统以98万元的价格卖给医院，而送给院长的回扣就达10万元 一台韩国产的三维多功能彩色多普勒超声诊断仪卖给医院价格是160多万元，而送给院长的&ldquo 好处费&rdquo 高达30万元 一个合资的心脏固定器市价2万元，医生回扣就有3800元。各种&ldquo 好处费&rdquo ，最终由患者&ldquo 买单&rdquo 。 　　强力&ldquo 反垄断&rdquo 　消除&ldquo 潜规则&rdquo 　　对于上游的强制&ldquo 限低价&rdquo ，下游经销商往往只能&ldquo 无奈接受&rdquo 。反垄断律师郝俊波表示，这种垄断案件查处的难点在于，下游企业虽然也是这种垄断协议的受害者，但可能迫于上游企业的压力而不敢&ldquo 抗争&rdquo ，只能被动接受最低转售价格，而最终为高价&ldquo 买单&rdquo 的却是患者。 　　&ldquo 在药品和医疗器械领域，如果一旦出现垄断，最终受伤的是患者。&rdquo 郝俊波认为，有关部门应加大对反垄断行为的处罚，增加垄断企业的违法成本。如在上述案件中，强生公司仅被判决赔偿50余万元。这个数额强生肯定不会放在眼里的，难以起到有效的惩罚作用。 　　另外，采购、定价等环节存在监管&ldquo 漏洞&rdquo ，有着较大的&ldquo 可操作空间&rdquo ，导致医疗器械领域混乱，利益黑链丛生，价格虚高不下。 　　&ldquo 一些地方医疗器械价格是由企业上报给行业协会、再上报给物价局备案，行业协会不会随意更改价格，最终导致用谁家的产品、定多少钱的学问很大，医疗器械也成为新的寻租方向。&rdquo 一位医疗器械销售商说。 　　2011年4月至2012年5月，江苏省徐州市云龙区检察院在医疗器械采购领域连续查办了9件涉14人的腐败系列案，涉案金额达400余万元，医疗腐败呈现从药品转向医疗器械的新动向。 　　有关专家认为，有关部门应完善医疗器械定价、采购制度和标准，加快打破&ldquo 以药养医&rdquo 格局，加大监管监督力度，铲除寻租空间，遏制不正当竞争，防止寻租发生的费用最终以高价方式转嫁给患者。

工业和信息化部、国家发展和改革委员会、生态环境部近日发布《工业和信息化部 国家发展和改革委员会 生态环境部关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》，力争到2025年，钢铁工业基本形成布局结构合理、资源供应稳定、技术装备先进、质量品牌突出、智能化水平高、全球竞争力强、绿色低碳可持续的高质量发展格局。原文如下：三部委关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见工业和信息化部 国家发展和改革委员会 生态环境部关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见工信部联原〔2022〕6号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团工业和信息化、发展改革、生态环境主管部门，各有关中央企业：钢铁工业是国民经济的重要基础产业，是建设现代化强国的重要支撑，是实现绿色低碳发展的重要领域。“十三五”时期，我国钢铁工业深入推进供给侧结构性改革，化解过剩产能取得显著成效，产业结构更加合理，绿色发展、智能制造、国际合作取得积极进展，有力支撑了经济社会健康发展。“十四五”时期，我国钢铁工业仍然存在产能过剩压力大、产业安全保障能力不足、绿色低碳发展水平有待提升、产业集中度偏低等问题。为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》《“十四五”原材料工业发展规划》等文件，更好地促进钢铁工业高质量发展，制定本意见。一、总体要求（一）指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加快推进钢铁工业质量变革、效率变革、动力变革，保障产业链供应链安全稳定，促进质量效益全面提升。（二）基本原则坚持创新发展。突出创新驱动引领，推进产学研用协同创新，强化高端材料、绿色低碳等工艺技术基础研究和应用研究，强化产业链工艺、装备、技术集成创新，促进产业耦合发展，强化钢铁工业与新技术、新业态融合创新。坚持总量控制。优化产能调控政策，深化要素配置改革，严格实施产能置换，严禁新增钢铁产能，扶优汰劣，鼓励跨区域、跨所有制兼并重组，提高产业集中度。坚持绿色低碳。坚持总量调控和科技创新降碳相结合，坚持源头治理、过程控制和末端治理相结合，全面推进超低排放改造，统筹推进减污降碳协同治理。坚持统筹协调。统筹供给保障、绿色低碳、资源安全和行业发展，遵循钢铁工业发展规律，保持去产能政策的稳定性和前瞻性，提高供需的适配性、有效性。（三）主要目标力争到2025年，钢铁工业基本形成布局结构合理、资源供应稳定、技术装备先进、质量品牌突出、智能化水平高、全球竞争力强、绿色低碳可持续的高质量发展格局。创新能力显著增强。行业研发投入强度力争达到1.5%，氢冶金、低碳冶金、洁净钢冶炼、薄带铸轧、无头轧制等先进工艺技术取得突破进展。关键工序数控化率达到80%左右，生产设备数字化率达到55%，打造30家以上智能工厂。产业结构不断优化。产业集聚化发展水平明显提升，钢铁产业集中度大幅提高。工艺结构明显优化，电炉钢产量占粗钢总产量比例提升至15%以上。布局结构更趋合理，钢铁市场供需基本达到动态平衡。绿色低碳深入推进。构建产业间耦合发展的资源循环利用体系，80%以上钢铁产能完成超低排放改造，吨钢综合能耗降低2%以上，水资源消耗强度降低10%以上，确保2030年前碳达峰。资源保障大幅改善。资源多元化保障能力显著增强，国内铁矿山产能、规模、集约化水平大幅提升，废钢回收加工体系基本健全，利用水平显著提高，钢铁工业利用废钢资源量达到3亿吨以上。供给质量持续提升。高端钢铁产品供给能力大幅增强，品种和质量提档升级，每年突破5种左右关键钢铁材料，形成一批拥有较大国际影响力的企业品牌和产品品牌。二、主要任务（四）增强创新发展能力。强化企业创新主体地位，营造产学研用一体的协同创新生态。采取“揭榜挂帅”等方式，推动行业公共服务创新平台和创新中心建设。重点围绕低碳冶金、洁净钢冶炼、薄带铸轧、高效轧制、基于大数据的流程管控、节能环保等关键共性技术，以及先进电炉、特种冶炼、高端检测等通用专用装备和零部件，加大创新资源投入。发挥新材料生产应用示范平台作用，建立健全关键领域钢铁新材料上下游合作机制，搭建重点领域产业联盟。鼓励有条件的地区建设钢铁行业创新平台，积极争创国家级创新平台。加强标准技术体系建设，制定发布一批基础通用的国家标准、行业标准，培育发展一批先进适用的高水平团体标准，满足市场和创新需求。（五）严禁新增钢铁产能。坚决遏制钢铁冶炼项目盲目建设，严格落实产能置换、项目备案、环评、排污许可、能评等法律法规、政策规定，不得以机械加工、铸造、铁合金等名义新增钢铁产能。严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规，利用综合标准依法依规推动落后产能应去尽去，严防“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能复产。研究落实以碳排放、污染物排放、能耗总量、产能利用率等为依据的差别化调控政策。健全防范产能过剩长效机制，加大违法违规行为查处力度。（六）优化产业布局结构。鼓励重点区域提高淘汰标准，淘汰步进式烧结机、球团竖炉等低效率、高能耗、高污染工艺和设备。鼓励有环境容量、能耗指标、市场需求、资源能源保障和钢铁产能相对不足的地区承接转移产能。未完成产能总量控制目标的地区不得转入钢铁产能。鼓励钢铁冶炼项目依托现有生产基地集聚发展。对于确有必要新建和搬迁建设的钢铁冶炼项目，必须按照先进工艺装备水平建设。现有城市钢厂应立足于就地改造、转型升级，达不到超低排放要求、竞争力弱的城市钢厂，应立足于就地压减退出。统筹焦化行业与钢铁等行业发展，引导焦化行业加大绿色环保改造力度。（七）推进企业兼并重组。鼓励行业龙头企业实施兼并重组，打造若干世界一流超大型钢铁企业集团。依托行业优势企业，在不锈钢、特殊钢、无缝钢管、铸管等领域分别培育1～2家专业化领航企业。鼓励钢铁企业跨区域、跨所有制兼并重组，改变部分地区钢铁产业“小散乱”局面，增强企业发展内生动力。有序引导京津冀及周边地区独立热轧和独立焦化企业参与钢铁企业兼并重组。对完成实质性兼并重组的企业进行冶炼项目建设时给予产能置换政策支持。鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则，积极向实施兼并重组、布局调整、转型升级的钢铁企业提供综合性金融服务。妥善做好钢铁企业兼并重组中的职工安置。（八）有序发展电炉炼钢。推进废钢资源高质高效利用，有序引导电炉炼钢发展。对全废钢电炉炼钢项目执行差别化产能置换、环保管理等政策。鼓励有条件的高炉—转炉长流程企业就地改造转型发展电炉短流程炼钢。鼓励在中心城市、城市集群周边布局符合节能环保和技术标准规范要求的中小型电炉钢企业，生产适应区域市场需求的产品，协同消纳城市及周边废弃物。积极发展新型电炉装备，加快完善电炉炼钢相关标准体系。推进废钢回收、拆解、加工、分类、配送一体化发展，进一步完善废钢加工配送体系建设。鼓励有条件的地区开展电炉钢发展示范区建设，探索新技术新装备应用。分别遴选8家左右优势标杆电炉炼钢和废钢加工配送企业，形成可推广的产业模式。（九）深入推进绿色低碳。落实钢铁行业碳达峰实施方案，统筹推进减污降碳协同治理。支持建立低碳冶金创新联盟，制定氢冶金行动方案，加快推进低碳冶炼技术研发应用。支持构建钢铁生产全过程碳排放数据管理体系，参与全国碳排放权交易。开展工业节能诊断服务，支持企业提高绿色能源使用比例。全面推动钢铁行业超低排放改造，加快推进钢铁企业清洁运输，完善有利于绿色低碳发展的差别化电价政策。积极推进钢铁与建材、电力、化工、有色等产业耦合发展，提高钢渣等固废资源综合利用效率。大力推进企业综合废水、城市生活污水等非常规水源利用。推动绿色消费，开展钢结构住宅试点和农房建设试点，优化钢结构建筑标准体系；建立健全钢铁绿色设计产品评价体系，引导下游产业用钢升级。（十）大力发展智能制造。开展钢铁行业智能制造行动计划，推进5G、工业互联网、人工智能、商用密码、数字孪生等技术在钢铁行业的应用，在铁矿开采、钢铁生产领域突破一批智能制造关键共性技术，遴选一批推广应用场景，培育一批高水平专业化系统解决方案供应商。开展智能制造示范推广，打造一批智能制造示范工厂。建设钢铁行业大数据中心，提升数据资源管理和服务能力。依托龙头企业推进多基地协同制造，在工业互联网框架下实现全产业链优化。鼓励企业大力推进智慧物流，探索新一代信息技术在生产和营销各环节的应用，不断提高效率、降低成本。构建钢铁行业智能制造标准体系，积极开展基础共性、关键技术和行业应用标准研究。（十一）大幅提升供给质量。建立健全产品质量评价体系，加快推动钢材产品提质升级，在航空航天、船舶与海洋工程装备、能源装备、先进轨道交通及汽车、高性能机械、建筑等领域推进质量分级分类评价，持续提高产品实物质量稳定性和一致性，促进钢材产品实物质量提升。支持钢铁企业瞄准下游产业升级与战略性新兴产业发展方向，重点发展高品质特殊钢、高端装备用特种合金钢、核心基础零部件用钢等小批量、多品种关键钢材，力争每年突破5种左右关键钢铁新材料，更好满足市场需求。鼓励企业牢固树立质量为先、品牌引领意识，深入推进以用户为中心的服务型制造，开展规模化定制、远程运维服务、网络化协同制造、电子商务等新业态，提升产品和服务附加值。（十二）提高资源保障能力。充分利用国内国际两个市场两种资源，建立稳定可靠的多元化原料供应体系。强化国内矿产资源的基础保障能力，推进国内重点矿山资源开发，支持智能矿山、绿色矿山建设，加强铁矿行业规范管理，建立铁矿产能储备和矿产地储备制度。促进难选矿综合选别和利用技术应用，推进钒钛磁铁矿综合开发利用。鼓励企业开展港口混矿业务，增加港口库存，发挥港口库存对资源保障的缓冲作用。按照市场化原则，加强国际铁矿石资源开发合作。完善铁矿石期货市场建设，加强期货市场监管，完善铁矿石合理定价机制。（十三）提升本质安全水平。压实企业主体责任，立足源头预防，从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面指导企业加强安全生产管理。钢铁企业要健全完善安全风险防控机制，持续推进安全生产标准化建设，全面落实安全生产责任体系，深入开展安全风险隐患排查治理，淘汰落后高风险工艺技术和设备，实施重大危险源在线监控与预警技术应用，防范遏制重特大事故发生。落实网络安全主体责任，大力提高商用密码应用安全，提升工业控制系统安全防护水平，制定应急响应预案，积极应对新兴技术融合带来的安全挑战。（十四）维护公平市场秩序。加强钢铁企业生产经营规范管理，强化质量、装备、环保、能耗、安全的要素约束作用，强化事中事后监管，实现“有进有出”动态调整。加强企业诚信体系建设、营造公平诚信的市场环境，依法依规惩处擅自新增产能、假冒伪劣、违法排污等行为，并纳入联合惩戒机制。发挥行业组织作用，增强企业社会责任意识和行业自律精神，避免无序恶性竞争，维护行业平稳运行。建立企业高质量发展评价体系，推进钢铁企业生产经营规范分级分类管理，支持开展“对标挖潜、技改升级”，打造若干家在新材料、智能制造、绿色低碳等领域具有代表性成果、发展质量高的钢铁示范企业。（十五）提升开放合作水平。实施高质量标准引领行动，加快国际标准中国标准互译、转化，推动国际间检验检测与认证结果互认，引导中国钢铁产品、装备、技术、服务等协同“走出去”。鼓励生铁、直接还原铁、再生钢铁原料、钢坯、钢锭等资源性产品和半制成品进口。鼓励国内外钢铁、矿山、航运企业加强合作，构筑优势互补、互利共赢的全球化钢铁产业生态圈。三、保障措施（十六）加强组织实施。各地相关部门要加强统筹协调，强化事中事后监管，推进各项工作落实落细。有关企业要根据自身实际，按照主要目标和重点任务，务实推进相关工作。行业组织要充分发挥好桥梁纽带作用，加强对企业的指导服务，及时反映新情况、新问题，提出政策建议。（十七）强化政策协同。强化政策衔接，加强产融合作。发挥国家产融合作平台作用，积极支持企业承担关键技术攻关和前沿技术突破任务，引导和鼓励社会资本加大对新材料、智能制造、绿色制造、资源保障等方面的投入。注重需求引导和标准引领，推进下游用钢行业提高设计规范要求和标准水平，引导钢铁产品消费升级。推动钢铁行业依法披露环境信息，接收社会监督。（十八）加强舆论宣传。加强政策解读和宣贯，形成良好的舆论环境。广泛宣传钢铁行业高质量发展的好经验好做法，树典型、学先进，维护和提升钢铁行业的社会形象，增强全行业推动高质量发展的使命感、责任感、光荣感。加强舆论监督，及时曝光违法违规行为，强化负面警示。 工业和信息化部国家发展和改革委员会 生态环境部 2022年1月20日

7月初，钢铁厂在得利特公司采购了一批油品分析仪，仪器分别有：自动锥入度测定仪、破乳化测定仪、油品色度测定仪、全自动油品酸碱度测定仪、分光光度计、微量闭口闪点仪、颗粒度检测仪、自动开口闪点仪等。得利特在接到订单后，马上安排生产，于7月28日把仪器运送到钢铁厂，交接给钢铁厂的负责人员 得利特的技术人员是与仪器一起到达的，由于钢铁厂的工作人员不是很懂各台仪器，因此得利特派技术人员为该厂工作人员安排了为期三天的培训， 调试操作中，技术员耐心的为客户培训仪器的设置、数据的查看、仪器的保养以及操作安全注意事项等。同时传回了现场图片。得利特公司整合石化科学研究院，中国计量科学研究院，北京铁道科学研究院，计量总站等油品方面、仪器方面、设备方面的专家为技术班底，集思广益，推出系列精品润滑油分析检测仪器、燃料油分析检测仪器、润滑脂分析检测仪器等产品，得到用户的广泛赞誉。公司以技术实力为用户提供专业贴心的咨询培训服务，包括设备润滑咨询服务，设备润滑知识培训，润滑系统方案设计、实验室建设方案，第三方油品检测。确保客户解决设备润滑的相关问题！

Medtec中国展强势集结领军企业，线上线下双保障直击医械供应链痛点自2013年以来，我国医疗器械行业市场规模不断扩大，预计2022年达12529亿元，2025年将达18414亿元（艾媒报告中心数据显示）。疫情下医疗器械市场需求激增，同时因疫情造成的全球供应链堵塞、区域封锁，导致核心零部件供应短缺、影响医疗器械的生产节奏和供货计划等问题也接踵而至。供应不足成为“新”常态，快速找到替代供应商、稳定供应链是当下众多国内医疗器械生产制造商的新课题。Medtec中国展致力于为中国医疗器械生产企业技术发展提供丰富资源和先进理念，2005年首次办展至今已经汇聚上千家来自全球近27个国家的优质品牌供应商，旨在搭建一个覆盖医疗器械设计与制造全产业链的高端&便捷&本土化的一站式线下&线上采购平台，展品包括产品研发、生产、注册所需的设计及软件服务、原材料、精密部件、自动化制造设备、超精加工技术、合同制造、测试和认证、政策法规和市场咨询服务等。2022 Medtec中国展将于8月31-9月2日在上海世博展览馆1&2号馆举办。展会规模再度扩容，展位面积增长26%， 参展数量增长33%，预计有超过800家业内领先企业参展，包括米克朗、儒拉马特、Nolato、罗斯蒂、OGP、拉贝姆、路博润、迈图、SP Medical、夸迈医疗、为实光电、HnG、特瑞堡、颇尔、懿康、科思创、原位芯片、Toredex、巨翊、药明康德等国内外知名企业。展会前期Medtec整合资源和商业优势，创新线上数字营销服务，点面结合用数字力量推动商业活动，更好服务于医疗器械行业的上中下游各环节上的企业单位。点此立即报名参展加入企业同行。2020Medtec中国展现场盛况Medtec中国展强势增长，集结领军企业稳定采购供应链作为中国颇具影响力的医疗器械设计与制造展览品牌， Medtec中国展疫情下依然强势增长。展览面积较往年增长26%，达到H1&H2两个展馆共计32,000平方米；参展企业数量从2021年的600多家展商到2022年预计超过800家，高达33%的增长量。本届展会耳熟能详的领军企业将携带其专属或创新的高精尖产品和服务解决方案再度亮相，同时近百家企业也将首次加盟Medtec在现场展商其优质产品和服务。路博润、迈图、艾曼斯、塞拉尼斯、3M和埃万特等知名医用橡塑材料的头部企业们将继续参展。迈图的伤口护理用硅凝胶和自润滑液态硅胶等新产品会在现场展示。 医疗制造自动化设备专区依旧汇聚了迈得、米克朗、儒拉玛特、赛能、IMA S.P.A.、欧赛斯和艾利特等行业领先企业。全球领先的自动化解决方案生产商米克朗将携其研发新品——自动注射器手动组装设备及新型EcoLine标准平台，值得期待。Medtec中国展现场展品OEM/ODM合同制造服务参展企业，包括吉达优、罗斯蒂、卡科洛、法福来、美好创亿、科德宝、锐嘉、三品医疗、骅千和、真懿等，罗斯蒂将为买家带来医疗微流控板、医用级营养输液系统、医疗级液态硅胶按摩头等新产品；新展商科德宝医用塑胶五金制品（深圳）有限公司将在2022 Medtec中国展现场为客户提供医疗洁净室精密注塑，医用硅胶精密成型、热塑管材及导管系统等领先技术与经验。 夸迈医疗、为实光电、Theraview Scientific 、海康慧影和英诺激光等多家企业将展示他们在光学组件、内窥镜部件、激光器、成像解决方案的高品质产品和服务。电子肾盂膀胱输尿管镜、MCD-500A医用内窥镜控制器、医用内镜超微型摄像模组、4K内窥镜摄像系统、医用内窥镜图像处理器、软硬镜一体全高清解决方案等产品首次亮相Medtec 中国展2022；专注于电机制造的新展商赛仑特也将展示医疗电动吻合器电机以及医疗电动骨钻，其较强的稳定一致性以及可耐高低温灭菌测试，可替代进口产品。点击了解详细展品品类并加入2022Medtec 中国展，助力高端医疗设备设计研发与制造。优质精密医用部件专区的展商包括SP Medical、斯迈利、Yangbum、松山三益、罗信、康德莱、诚发、明石、盛玛特和卡尔玛德等，将集中展示包括骨科植入物、牙科零部件等精密加工零件。作为全球领先的小精密工具有限公司首次参展，将携带齿科正畸用的陶瓷托槽、种植牙根的陶瓷基台、内窥镜的绝缘后座、流式细胞仪的陶瓷喷嘴等当下行业热门齿科与内窥镜相关产品亮相。Medtec中国展同期举办Quality Expo China，每年都有众多知名品牌及企业加盟。2022展商包括OGP、拉贝姆、锐淅、马波斯、基恩士、威讯、茂鑫实业、USON、诺达思、镭斯特、希立等。基恩士、锐淅将首次在Medtec中国展现场展示数码显微系统 VHX-7000系列、3D轮廓测量仪 VR-5000系列、新型径向支撑力测试仪、新型摩擦力测试仪等先进产品及技术；首次入驻的板石智能科技（深圳）有限公司也将带来白光干涉仪AM系列，其可以为半导体、光学镜片、材料、医疗等行业提供纳米级别粗糙度、台阶高度、微观形貌等要素测量。点此查看2022在线展商名录。Medtec整合资源精准线上数字营销服务，助力疫情下商业拓展医疗设计和制造在线采购平台（CMDM）：CMDM属于Medtec中国展官方网站采购资源频道，自2019年12月上线至今，总计浏览量超过78,424，网站数据显示，每位浏览者均花费大量时间在该平台进行医疗资源搜索查询。该平台旨在全年365天为中国的医疗器械生产企业的采购工程师提供精准高质量的供应商资源，被买家快速“众里寻他”锁定，CMDM绝对是一个不能错过的推广/展示渠道。点击查看医疗器械设计与制造资源平台。China Medical Device Manufacturing Online在线采购平台微信推广：官方微信订阅号MEDTECCHINA平台，平均每周发布3-5篇精选行业资讯内容，精准服务行业内的37,618位专业人士。最高阅读量为5,421。微信的高日常使用率，是品牌捕捉行业内精准人士的关注并拓展知名度的有效手段之一。2022 年Medtec 中国展创新推出 “Medtec 小助手”企业微信号，提供一对一采购需求对接服务。人工匹配符合生产企业采购需求的供应商并一对一推荐，开通首月已收集百余采购需求，并实现资源配对。即刻报名加入Medtec中国展，享受全年精准商务配对服务。官方网站广告和电子邮件服务：Medtec官方网站年浏览量近60万，月最高浏览量超10万，精准锁定医疗器械生产商的管理人员、设计研发及制造人员、项目采购人员、质量管理人员等。Medtec 中国展的两项电子邮件发送服务，可以将企业及产品信息精准送达近10万医疗行业专业人士。展现形式可以是滚动图片、定制化软文或者图文介绍等，点击了解或咨询更多详细方案。Medtec中国展同时合作全球企业新闻稿发布行业领先企业美通社，将展会及展会相关参展企业、展品、活动、会议向6,371,076全球潜在受众传播，全球上百家媒体将收到展会新闻。同时官方合作媒体近50家，均将对展会新闻做转载和报道。Informa Markets是全球具有重要的国际影响力和行业深度以及广度的展览主办机构，Medtec中国展作为其旗下拳头品牌，是企业寻求商务拓展的优质合作伙伴。2022 Medtec中国展预计将接待来自全国40,000+专业买家，51%的观众将来自医械行业设计研发与制造岗位，19%的观众则是自管理人员，同时其中 81%有采购决策/建议权，90%为了寻找新供应商/进行采购活动，2022 Medtec中国展将于8月31-9月2日在上海世博展览馆1&2号馆举办，截止目前2022 Medtec中国展展位9成已经全部预订，目前优质展位所剩无多，点此抢订优质展位。更多详情请访问Medtec中国展官方网站：www.medtecchina.com，或关注官方微信：Medtec 医疗器械设计与制造（搜索微信号：medtecchina），获取最新展会资讯和行业前沿好文。参展报名、参观咨询及媒体合作，请联络： 李娜 电话：+86 10 6562 3308 邮箱：carina.li@informa.com Medtec中国展组委会

8月29日，迈瑞医疗（300760.SZ）发布了2024财年半年报，整体业绩表现出色，营收和利润双双实现双位数增长。业绩亮点：迎难而上，稳健增长2024年上半年，迈瑞医疗实现营业收入 2,053,059.68 万元，较上年同期增长 11.12%；实现归属于上市公司股东的净利润 756,073.77 万元，较上年同期增长 17.37%，剔除汇兑损益影响后较上年同期增长 22.13%。其经营性现金流净额85亿元，同比增长89.5%。三大业务线稳健发展：IVD业务引领增长，如期成为第一大板块业务线产品范围营收亮点生命信息与支持领域包括监护仪、呼吸机、除颤仪、麻醉机、手术床、手术灯、吊塔吊桥、输注泵、心电图机，以及手术室/重症监护室（OR/ICU）整体解决方案等一系列用于生命信息监测与支持的仪器和解决方案的组合，以及包括外科腔镜摄像系统、冷光源、气腹机、光学内窥镜、超声刀、吻合器、能量平台、微创手术器械及手术耗材等产品在内的微创外科系列产品。80.01亿元同比下降7.59%↓微创外科增长超过了 90%↑硬镜系统实现了翻倍增长↑高值耗材业务如超声刀开始逐步放量。体外诊断领域（IVD）包括化学发光免疫分析仪、血液细胞分析仪、生化分析仪、凝血分析仪、尿液分析仪、微生物诊断系统、糖化血红蛋白分析仪、流式细胞仪等及相关试剂，通过人体的样本（如血液、体液、组织等）的检测而获取临床诊断信息。76.58亿元同比增长28.16%↑化学发光业务增长超过了 30%↑医学影像领域包括超声诊断系统、数字 X 射线成像系统和 PACS。在超声诊断系统领域，为医院、诊所、影像中心等提供覆盖从超高端到入门型的全系列超声诊断系统，以及逐步细分应用于放射、妇产、介入、急诊、麻醉、重症、肝纤等不同临床专业的专用解决方案。在数字 X 射线成像领域，公司为放射科、ICU、急诊科提供包括移动式、双立柱式和悬吊式在内的多种数字化成像解决方案。42.74亿元同比增长15.49%↑超声高端及以上型号增长超过 40%↑国内市场持续高端突破，国内耗材业务强劲增长国内市场营业收入126.2 亿元，同比增长7.2%↑。其中体外诊断增长超过 25%↑。创新产品上市与大样本量客户突破继续带动体外诊断试剂显著增长，同时凭借产品竞争力及数智化解决方案加速实现市场份额提升。国际市场营业收入 79.1 亿元，同比增长 18.1%↑。其中体外诊断增长超过 30%↑。按照地域维度，其中欧洲市场营业收入15.0 亿元，同比增长 37.9%；亚太市场营业收入17.6 亿元，同比增长 30.1%。得益于海外营销团队、物流供应、生产制造、临床支持、用户服务等本地化平台与运营能力建设加快，国际体外诊断全面开启中大样本量客户突破。

《钢铁工业“十二五”发展规划》解读 　　一、如何概括“十一五”时期我国钢铁工业的发展? 　　“十一五”时期是我国钢铁工业发展速度最快、节能减排成效显著的五年，市场配置资源的作用不断加强，各种所有制形式的钢铁企业协同发展，有效支撑了国民经济平稳较快发展。另一方面，产品结构、布局等结构性矛盾依然突出，资源、环境等外部因素对行业发展的制约作用逐步增强。 　　“十一五”期间我国粗钢产量增加了2.75亿吨，增量是历个五年计划之最，五年间跨越了4亿、5亿和6亿三个台阶，2010年产粗钢6.3亿吨，占世界总产量的44.2%。在总量快速增加的同时，干熄焦、高炉喷煤、高炉煤气和转炉煤气干法回收、蓄热燃烧技术等一批节能减排技术得到大面积推广，企业能源管理水平不断提高，重点统计钢铁企业吨钢综合能耗从694千克标准煤下降到605千克标准煤，下降了12.8%，吨钢二氧化硫排放量从2.83千克下降到1.63千克，下降了42.4%，吨钢耗新水量由8.6吨下降到4.1吨，下降了52.3%。“十一五”期间，我国淘汰落后炼铁能力1.23亿吨，炼钢能力7224万吨。 　　随着社会主义市场经济体制的逐步完善，钢铁工业在投资融资、要素流动、企业经营等市场方面配置资源的基础性作用进一步增强，国有、民营、外资钢铁企业互相促进，共同协调发展。大多数钢铁企业基本建立了现代企业治理结构，31家钢铁企业在股票市场融资，活力不断增强。 　　“十一五”期间，我国钢铁工业在快速发展过程中存在的产品结构档次低、产业组织结构分散、布局不合理、落后产能规模大等结构性问题仍没有彻底解决 铁矿石、焦煤、铬矿等资源的保障能力不强，降低了盈利能力，增加了市场经营风险 钢铁工业能源消耗和污染排放总量大，进一步加重了对能源和环境的影响。 　　二、制定并颁布《钢铁工业“十二五”发展规划》(以下简称《规划》)有何必要性和重要作用? 　　“十二五”时期是深化改革开放、加快转变发展方式的攻坚时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。钢铁工业是国民经济的重要基础产业，应在加快转变经济发展方式中发挥积极作用。作为钢铁工业的主管部门，工业和信息化部发布《规划》，对引导钢铁工业结构调整转型升级、更好地满足经济社会发展需求是十分必要的。 　　《规划》贯彻落实科学发展观，以《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》以及工业和信息化部已编制完成并上报国务院的《工业转型升级规划(2011~2015年)》为主要编制依据，紧密结合钢铁工业的发展实际，是上述两个规划在钢铁领域的具体细化和落实。在《规划》编制过程中，工业和信息化部广泛征求并吸取、采纳了有关部门、地方、行业协会和专家的意见，《规划》编制是统一行业发展认识的过程，《规划》是凝聚行业集体智慧的结晶。 　　《规划》与以往的钢铁工业规划相比，更加强调发挥市场基础性作用，突出规划宏观指导的原则性、方向性。《规划》作为“十二五”时期推动钢铁工业健康发展的指导性文件，是有关企业编制发展规划、制定发展措施的重要依据，对促进我国钢铁企业加快提高国际竞争力，推动我国钢铁工业加快转变发展方式，实现由注重规模扩张发展向注重品种质量效益转变具有重要意义。 　　三、为什么说“十二五”时期我国钢铁工业将步入转变发展方式的关键阶段? 　　“十二五”时期我国钢铁工业将步入转变发展方式的关键阶段是基于对我国钢铁工业现状、发展态势和外部环境综合分析作出的判断。 　　一是钢铁工业加快转变发展方式是国民经济和社会发展的迫切要求。“十二五”时期我国将加快转变经济发展方式，推进建设资源节约型、环境友好型社会。钢铁工业是大量消耗资源能源的行业，2010年消耗成品铁矿石9.2亿吨、焦炭3.3亿吨、能源消耗占全社会总能耗高达13.9%。为增强经济发展的可持续性，钢铁工业必须加快转变发展方式以满足国民经济和社会发展要求。 　　二是钢铁工业加快转变发展方式是钢铁工业自身发展的切实需要。我国钢铁工业尽管取得了长足进步，但在长期粗放式发展过程中积累形成的产品结构、产业组织结构、生产布局等结构性矛盾依然突出，制约着我国钢铁工业由大到强的转变，原有靠规模扩张、大量消耗资源能源的粗放模式难以为继，必须转变发展方式以促进钢铁工业由大变强。 　　三是我国钢铁工业具备了加快转变发展方式的良好基础。我国钢铁工业规模大，在品种质量、技术装备和节能减排等方面进步明显，部分企业具备较强的国际竞争力，钢铁工业总体发展水平迈上了新台阶，已经具备了加快转变发展方式、促进由大到强转变的良好基础。 　　四、《规划》对我国粗钢消费量怎么判断? 　　对粗钢消费量的判断是制定钢铁工业发展目标、明确重点任务和政策措施的前提条件，也是国民经济相关行业和领域制定规划、政策的主要参考指标之一，在《规划》中的地位十分重要。同时，粗钢需求预测也是规划的难点之一，这是由钢铁等原材料工业的行业属性决定的，它们均属于从动型行业，消费量受国民经济的发展速度和固定资产增长速度影响极强。《规划》分别对“十二五”时期和中远期粗钢消费量进行了分析预测。 　　(一)“十二五”时期粗钢消费量预测。对“十二五”时期粗钢消费量预测采用了实际调研和指标测算两种方式，以实际调研分析为主，以指标测算对实际调研分析结果做比对印证。实际调研方式采用的是行业消费调研法和地区消费平衡法：通过对实际钢材消费占全国总量90%以上的13个行业进行调研分析，预计2015年我国粗钢消费量在7.5亿吨左右 地区消费平衡法根据各省2010年粗钢实际消费量和各省已公布的“十二五”国内生产总值发展目标等因素，预测2015年消费量为8.2亿吨。指标测算方式采用消费系数和回归分析法，预测结果范围是7.1~8.1亿吨。 　　实际调研预测的7.5亿吨在指标测算预测结果内，且与结果中值基本对应，两个预测结果的契合度较高。为此，《规划》以7.5亿吨作为2015年国内粗钢导向性消费量。 　　考虑我国转变经济发展方式需要一个过程，原有发展方式在一段时期内仍将保持一定惯性，国内粗钢消费增长在“十二五”初期还会保持较高的水平，如2011年我国粗钢产量预计达到6.9亿吨，增长9.5%，表观消费量约为6.6亿吨，增长11%，今后个别年份甚至会有超过预测的增长率，有可能突破7.5亿吨的导向性预测值，接近或达到预测范围的上限。 　　(二)中远期粗钢消费量分析预测。《规划》分析参考美、德、日等国钢铁工业发展历程，考虑我国发展的特殊性、阶段性和地区发展不平衡性，结合我国钢铁工业发展实际，对中远期粗钢消费量发展趋势作出了几个基本判断。一是世界工业发达国家完成工业化所需钢材均主要依靠本国生产，在工业化、城市化中前期，粗钢总量快速增长，出现峰值弧顶区并保持一定时间，进入后工业化时期，粗钢总量增长减缓以致出现负增长，我国钢铁工业发展仍将符合这个规律。二是我国人口众多、国土空间大，发展不平衡，钢铁高消费将保持较长时期。三是随着钢铁工业技术进步，钢材将向高强度、高韧性、耐腐蚀方向发展，钢材将在更加节材的新平台上满足国民经济各行业的消费需求，因此须考虑粗钢消费的“减量化”因素。四是我国钢铁发展受资源环境制约因素增大，钢铁产能扩张将受到限制。与上述国家比，我国人均粗钢消费量峰值将相对较低，但粗钢总量峰值弧顶区持续时间将相对较长。 　　基于以上判断，采用人均粗钢消费法和国内生产总值消费系数法，预测我国中远期粗钢消费量可能在“十二五”期间进入峰值弧顶区，最高峰可能出现在2015年至2020年期间，峰值约7.7~8.2亿吨。 　　五、怎样理解《规划》提出的品种质量目标? 　　钢铁材料是应用最广泛的结构材料和重要的功能材料。我国钢铁工业在钢材品种质量方面还存在不足。一是量大面广产品档次低，质量和稳定性较差，在一个低的层面上满足国民经济发展的需求。如，我国2010年400MPa级及以上高强螺纹钢筋只占钢筋生产总量的40%，国外大多使用的是400MPa、500MPa，甚至用到600MPa以上。二是高端产品的研发生产能力不强，与下游行业衔接不畅。高品质耐蚀船板、超超临界火电机组用大口径耐热、耐高压管等高端产品在研发、生产和产业化应用方面有待进一步提高。 　　为此，《规划》提出要提高产品质量、增强稳定性、满足下游需求，并分别从三个方面提出品种质量的具体发展目标。 　　一是对于高强高韧汽车用钢、硅钢片等国内已基本能研发生产，但仍无法满足国内需求的产品，应加强上下游产业链的建设，强化共同推进应用机制，提高质量一贯性，实现商业化、批量化生产，自给率由目前的40~60%提高到90%以上。 　　二是对于船用耐蚀钢，低温压力容器板等国内研发生产仍存在一定困难或产业化应用存在问题的产品，应推进上下游合作，加强生产和应用的衔接，以快速推进在首台、首套上的应用，自给率由目前的30%以下提高到80%以上。 　　三是对于消费量大、国内生产成熟、产品亟待升级换代的400MPa级及以上高强螺纹钢筋等产品，应加大生产和推广应用力度，将生产比例由目前的40%提高到80%以上。 　　六、《规划》的节能减排目标是基于什么提出的? 　　“十一五”期间，我国钢铁工业节能减排取得很大进步，但是与国际先进水平相比仍有一定差距。一是仍存在约7500万吨落后炼铁、4000万吨落后炼钢等产能 二是一些节能减排技术尚未推广应用，如，烧结脱硫技术应用仅20% 三是企业能源管理水平有待提高 四是钢材“减量化”应用亟需推进 五是还没有形成完善的各产业间循环经济体系。总体看，我国钢铁工业节能减排潜力仍有挖掘的空间。 　　《规划》鉴于钢铁工业节能减排现状，结合国家提出“十二五”时期单位国内生产总值能源消耗、二氧化碳排放、主要污染物排放总量等约束性目标，提出了“十二五”时期我国钢铁工业节能减排目标。 　　一是提出淘汰落后产能目标，“十二五”期间继续维持原有标准，淘汰400立方米及以下高炉(不含铸造高炉)、30吨及以下转炉和电炉。通过淘汰高能耗高污染的落后产能，推动钢铁工业结构调整，减少能源消耗和污染物排放。 　　二是从推广节能减排技术的角度提出重点统计钢铁企业焦炉干熄焦率达到95%以上，并在重点任务中要求烧结机全部加装烟气脱硫和余热回收装置，高炉全部配备高效喷煤和余热余压回收装置。 　　三是钢铁工业能耗、排放总量较大，在国民经济和社会发展第十二个五年规划提出的约束性指标中须承担更大的责任和义务。因此，《规划》根据行业发展实际，衡量各项指标的潜力，提出2015年钢铁工业单位工业增加值能耗和二氧化碳排放下降18%，该目标高于国家提出的16%的目标，但低于工业行业20%的目标，主要是考虑我国钢铁工业节能已处于较为领先的水平，节能潜力相对其它工业行业较小，下降18%的目标仍然十分艰巨，必须从提高附加值和全方位推进节能减排才有可能实现这一目标。值得一提的是，《规划》提出吨钢二氧化硫排放量降低39%，折合成排放总量相当于比2010年下降了27%，远高于国家提出的8%的目标，主要是考虑我国钢铁工业烧结脱硫刚刚起步，脱硫率低，脱硫潜力大，“十二五”期间通过普及烧结脱硫可以实现大幅降低吨钢二氧化硫排放的目标。 　　七、为什么要将提高量大面广钢铁产品质量、档次和稳定性作为产品结构调整的重中之重? 　　建筑用螺纹钢筋、线材、中厚板和热轧板带等量大面广的钢铁产品占我国钢铁产品生产比重达80%以上，是支撑国民经济发展、满足下游行业用钢需求和转型发展的重点，目前这类钢材就产品本身而言，其主要问题是产品品种、档次和稳定性距离国际先进水平还有相当差距。以前，行业内将主要注意力放在了短缺品种开发上，对这些量大面广的品种重视不够，花费的精力不足，影响了行业整体水平的提高。 　　“十二五”时期，我国钢铁工业数量上的矛盾已经大大弱化，产品结构调整不再是数量上的增减，而是要着重于提高钢材产品品质，促进下游行业转型发展，推动资源节约和节能减排。因此，《规划》提出要将提高量大面广钢铁产品质量、档次和稳定性作为产品结构调整的重中之重。 　　改善提高量大面广钢铁产品的质量、档次和稳定性将推动钢材“减量化”应用、支撑下游行业转型升级，同时减缓钢铁生产的资源、能源和环境制约，对我国钢铁工业加快实现由注重规模扩张发展向注重品种质量效益转变，乃至提升我国制造业竞争力都具有十分重要的意义。 　　以建筑行业用螺纹钢筋为例，如“十二五”期间400MPa级及以上高强度螺纹钢筋比例由40%提高到80%，每年可减少钢筋使用量1000万吨，减少铁矿石消耗约1600万吨，减少二氧化碳排放2000万吨左右。 　　八、怎样理解鼓励少数有实力的钢铁企业开发高端钢材品种，防止高档次同质化发展? 　　高端钢材品种产销规模相对较小，技术、标准和认证方面的壁垒高，研发生产投入大、周期长、风险高，产品多为直供销售，用户专有需求强、忠诚度高，市场开拓难度大。 　　高端钢材品种的上述特点，决定了其研发、生产和产业化应用对钢铁企业在资金投入、技术能力和市场开发等方面的要求很高，风险性也远远高于量大面广的普通产品，若多数企业纷纷加大投资和研发生产高端产品，必将导致高档次重复建设、资金及人才的浪费和市场无序竞争。比如汽车钢板，目前70~80%的市场由宝钢和国外企业占据，其它企业只能竞争余下相对低端的市场，盈利性较差 再如X80管线钢，由于近几年生产企业不断增多，供应过剩，一段时间吨钢利润只有几十元。 　　《规划》提出鼓励少数有实力的钢铁企业差异化开发高端钢材品种，防止高档次同质化发展，目的是引导具有人才、技术、资金和研发体系优势的企业根据市场需求，加强与下游用户合作，开发高端钢材产品，引导企业根据各自的条件找准定位，避免众多企业盲目投入研发高端钢材品种，形成高投资、低收益甚至亏损的局面。 　　九、“十二五”时期如何继续推动钢铁工业切实淘汰落后产能? 　　淘汰落后产能是加快钢铁工业装备结构升级、推进节能减排以及优化布局的重要手段。“十二五”时期要在已开展工作的基础上继续推动钢铁工业切实淘汰落后产能，争取全面消除按现有标准确定的落后产能，这是钢铁工业是否实现转变发展方式的重要标志之一。 　　一是依法依规彻底淘汰落后产能。“十一五”期间我国钢铁工业淘汰落后取得很大进展，共淘汰落后炼铁产能12272万吨，炼钢产能7224万吨，绝大部分落后装备彻底拆除，建立了一套行之有效的体制、机制，但仍有7500万吨落后炼铁产能和4000万吨落后炼钢产能尚未淘汰，因此“十二五”时期要严格依据相关法律法规予以彻底淘汰。 　　二是不再继续提高淘汰落后的装备标准。目前，以设备容积作为淘汰落后产能的标准主要是考虑到各地执行时比较容易判别，但也导致一些企业不断扩大炉容，使产量不降反升。因此，今后淘汰落后将主要依据能耗物耗和清洁生产标准，以免企业为躲避淘汰不断对落后装备实施扩容改造，导致实质上的产能扩张或谎报瞒报装备容量等负面效果。随着科学发展的深入人心，特别是节能减排考核制度的完善，要逐步形成落后就无法生存的社会环境。 　　三是明确淘汰落后与发展钢铁工业的关系。把淘汰落后作为发展钢铁工业的前提条件之一。《规划》提出：将上大与压小相结合，淘汰落后与新上项目相结合 根据各地区淘汰落后产能情况，优先核准淘汰落后任务完成较好地区和企业的技术改造项目。 　　四是严格铸造高炉认定，关好淘汰落后炼铁产能的后门。为避免借铸造用铁躲避淘汰，又保证铸造行业发展需求，工业和信息化主管部门正在对铸造用生铁企业进行认定，并实施动态管理，在促进淘汰落后炼铁产能同时，推动铸造行业结构调整和转型升级。 　　十、《规划》对“十二五”时期钢铁工业技术创新和技术改造是怎样考虑的? 　　技术创新和技术改造对钢铁工业结构调整、转型升级起着重要的支撑作用。“十二五”时期技术创新和技术改造要继续为钢铁工业结构调整、转型升级服务。 　　《规划》从两个方面对钢铁工业技术创新提出了具体要求，一是钢铁工业技术创新的方向，要加强在工艺、技术装备，新产品新材料，节能减排和资源利用等方面的技术创新工作，二是建立完善技术创新体系，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的技术创新体制和机制。 　　我国钢铁工业发展历史经验证明，技术改造是最大程度发挥投资作用、尽快产出效益的有效手段。“十二五”时期我国钢铁工业发展面临由注重规模扩张向注重质量效益转变的形势，钢铁工业技术改造的内涵和重点任务也将随之发生变化，即技术改造要改变过去以提高质量和装备水平，同时也带动产能增长的做法，转而以提高品种质量、推进节能减排等为目标，改造的结果可能产能还会有所降低，部分环保措施还会使成本上升，但钢材性能将更高，用量将减少，与城市的发展更趋协调。为此，《规划》提出了“十二五”时期钢铁工业技术改造的五个主要领域，即品种质量、资源开发、节能减排、工艺技术和两化融合，并明确了每个领域的具体技术改造重点。 　　十一、怎样理解“十二五”时期推进钢铁工业优化布局的思路? 　　《规划》指出“十二五”时期要结合兼并重组和淘汰落后，在不增加生产能力的前提下，优化产业布局，并对重点区域钢铁发展提出了具体要求。 　　一是环渤海地区(北京、天津、辽宁、河北、山东两市三省)、长三角地区(江苏、上海、浙江一市两省)原则上不再新建钢铁基地。我国环渤海地区钢材严重供大于求，区域内钢材消费量不到产能的50%，大部分钢材流向以南方为主的其它地区。区域内水资源紧张、环境压力大，进口铁矿石海运距离远，钢材远途调运更加重了交通运输负荷。长三角地区经济发达，钢材生产和消费量大，处于供略大于求的弱平衡状态，区域内土地紧缺、能源供应紧张、环境容量小，“十二五”时期要参与更高层次的国际合作和竞争，在转变经济发展方式、调整经济结构和自主创新中走在全国前列。因此，这两个地区均不宜再新建钢铁基地。 　　二是继续推进东南沿海钢铁基地建设。主要有以下几个方面的考虑：(一)缓解供需矛盾，支撑区域经济发展。目前及今后一个阶段，珠三角及周边地区钢铁生产不能满足区域需求，其中大部分为高附加值产品，供需矛盾较为突出，加快建设湛江、防城港钢铁精品基地有利于缓解供需矛盾。推进福建宁德钢铁基地建设是落实国家有关海峡西岸发展战略，将为区域内经济发展提供有力支撑。(二)促进钢铁工业重大布局调整。我国钢铁工业大的布局已基本形成，如在东南沿海再完成布局，则今后我国钢铁工业重大布局可基本完成。推进东南沿海钢铁基地建设还有利于抑制产能过剩地区钢铁产能盲目扩张，彻底打消这些地区瞄准珠三角市场的考量。(三)“十二五”期间加快推进东南沿海钢铁基地建设，是对有保有压政策的具体落实，有利于促进宝钢、鞍钢、武钢战略布局和优化升级，推动培育形成具有国际竞争力的钢铁企业集团，促进我国钢铁工业由大到强的转变。 　　三是西部地区部分市场相对独立地区适度发展钢铁工业。西部地区钢铁工业已具备了一定的基础，但仍相对落后，随着西部大开发深入发展，国家加大了对西部地区的投入，西部地区固定资产投资的增长显著加快，西部部分地区钢材需求仍有一定空间。西部地区可有条件地在具有一定资源、能源和市场优势的地区，结合区域差别化政策适度发展钢铁工业。这一方面有利于促进西部大开发和经济实力的增强，缩小东、中、西的差距，另一方面有助于东部区域钢铁工业的结构调整和产业转移。但是一定要依据资源、能源和市场做好规划，有序发展。规划提出重点支持新疆、云南、黑龙江等沿边地区，积极探索利用周边境外矿产、能源和市场，发展钢铁产业。 　　十二、《规划》对城市钢厂发展有哪些考虑? 　　据统计，2010年我国39家城市钢厂粗钢产量接近全国总产量的40%。随着城市发展水平提升和钢铁企业规模扩大，城市钢厂与城市功能不符的矛盾日益显现，在产业结构、资源、环境、能源、土地、交通等方面，部分钢铁企业不能适应城市发展新要求。面对困局，一部分城市钢厂如唐钢南区、太钢等钢铁企业通过技术改造，发展循环经济，逐步缓解矛盾，初步实现了与城市协调发展。少部分城市钢厂如首钢、重钢、大连钢厂克服重重困难，实施易地搬迁，城市和企业发展都进入了新阶段，但其造成的经济社会影响需要长期关注和妥善应对。还有一部分城市钢厂在探索研究实施搬迁改造。 　　城市钢厂转型、远距离或近距离搬迁改造都只是手段而不是目的，城市钢厂发展的出发点必须以人为本，要根据所在城市发展定位、钢厂在城市经济中的地位和作用以及企业实力，特别要考虑企业人员就业、生活等因素，走适合企业实情、具有地域特色的差异化发展道路，而不是一味追求搬迁，更不能借搬迁扩大产能。 　　现有的城市钢厂要学习唐钢南区、太钢的经验，力争通过原地改造升级实现与城市协调发展，继续在当地经济社会生活中发挥重要作用。对于与城市发展矛盾不可协调的钢厂，根据城市、企业、员工和社会的承受能力实施搬迁改造或转型发展。在搬迁新厂地的选择上，要重点考虑广大职工长期工作和生活的可能性和可承受负担，审慎选择搬迁厂址。 　　十三、“十二五”时期如何处理境内、境外铁矿石资源开发之间的关系，怎样建立我国铁矿石资源保障体系? 　　随着国内钢铁工业的快速发展，我国铁矿石资源全球化配置的趋势已经形成，2010年我国铁矿石进口来源国达到40家(2011年已扩展到63家)，进口量6.18亿吨，约占铁矿石消费总量的67%，比十年前提高了近32个百分点。在高矿价高收益的驱动下，2011年1~10月份国内铁矿石产量也增长了26.4%，进口铁矿石增长了10.9%，国产矿的增速大于进口矿。 　　在如何提高矿石的保障方面，有多种意见。比较集中的在两个方面，一是加大国内矿山的开发，提高自给率，以提高话语权 二是加大国外矿山的开发力度，提高权益矿的比例。而《规划》提出了一个新的思路，考虑到我国铁矿资源品位低、禀赋差，开采成本高的特点，我们认为在这种情况下从资源国际化和节能减排上考虑，多用进口矿是正确的和必然的，应鼓励进口而不应作为问题。问题是我国钢铁企业对进口矿定价没有话语权，解决这个问题重点是鼓励钢铁企业走出去，不仅开矿，更重要的是建厂，将钢坯或钢材运进来，而不是只在国内发展。鼓励企业走出去建设钢铁厂是“十二五”期间钢铁工业发展的大战略，而提高国内铁矿资源保障度是第二层次的问题。因此，规划没有把国产矿供应比例低作为问题，也没有将国产矿保障比例作为目标提出。“十二五”时期要将建立我国铁矿石资源保障体系与钢铁工业发展联系起来，而不能就保障谈保障。重点做好以下工作：一是开

烧结是钢铁生产工艺中的一个重要环节。烧结生产的主要流程为将铁粉矿、各类助熔剂及细焦炭等原料，经由混拌、造粒后，通过布料系统加入烧结机，完成烧结反应。经破碎、冷却、筛选后送往高炉，作为冶炼铁水的主要原料。经烧结而成的，有足够强度和粒度的烧结矿是炼铁的熟料，利用优质的烧结熟料炼铁，对于提高高炉利用系数、降低焦比，提高高炉透气性，节能降耗、保证高炉高效运行均有重要意义。烧结的主要流程图烧结生产过程中，进厂原料的监控，混料配比以及入窑配料的监控十分重要。目前钢厂原料来源逐渐复杂化：由于市场因素，各原料价格存在波动，钢厂不时更换主料来源；其次随着地球资源的不断开采，富矿短缺，各不同品相资源的不断被扩大利用，造成原料品相波动；且即便同一批矿，其品位也存在着差异，这些因素都为烧结配料增加了困难。当前传统取样检测的方法，已经暴露出越来越多的问题，不能很好的满足混料和入窑配料的需求：取样存在抽样误差，不能代表整体原料；测试有频次限制；测试结果滞后实际原料，延误工艺参数的实时调整，造成大量废料以及低质量烧结矿的产生，甚至影响高炉的稳定生产。为了解决烧结生产中的上述问题，SpectraFlow在线矿石品位智能分析系统应运而生，克服了传统检测缺陷，进行实时在线检测，自动调节控制，是优化生产，节能降耗，实现智能制造的有效途径。SpectraFlow在线矿石品位智能分析系统调节混料成分的稳定下图为日本JFE钢厂，实际烧结生产中记录的对碱度控制的结果，以及测得的烧结矿落下强度质量的结果：可以看到，即便在日本成熟的钢厂中，设定碱度值为2的情况下，实际生产的碱度值也有着大幅度波动；而所得烧结矿质量（落下强度）也有着很大波动，且质量偏低，普遍低于90。下图是JFE厂家应用SpectraFlow在线矿石品位智能分析系统之后得到的碱度和落下强度结果：可以看到，经SpectraFlow系统的优化后，原料碱度值的波动幅度骤降，紧紧贴合2.00的目标值！且测试频次十分高，为原料和参数的实时调节提供了条件。而烧结矿落震强度，由原先的鲜有达到90者，变为大部分产品分落下强度都高于90！且有关数据表明，当高炉原料碱度波动值由0.1降至0.075时，高炉增产1.5%，焦比降低0.8%。因此使用SpectraFlow在线矿石品位智能分析系统，提高了碱度稳定率，降低了高炉的焦比，对钢铁企业来说，能直接给高炉带来增产效益和结焦效益。由此应用全新的SpectraFlow在线矿石品位智能分析系统，克服传统检测方法的不足。实现智能制造、降本增效的目标，势在必行！ SpectraFlow在线矿石品位智能分析系统是怎样检测和调节混料成分的呢？将SpectraFlow在线矿石品位智能分析仪安装在如下图中B位置传送皮带上方，分析仪中光源发射光线照射到传送带上的物料上，不同矿物成分的物料会在特定波长和强度吸收部分光线能量；SpectraFlow中光谱仪连续扫描物料表面并分析其近红外波段的光谱及其强度，经分析处理即可得到传送带上物料中包括CaO, Fe, C, SiO2, MgO等的成分。同时SpectraFlow自带的自动控制系统，根据测试结果，以及设定的碱度值或其他参数值，自动调节给料机给料，达到最优的混料成分。下图是在钢厂变更原料来源时，应用SpectraFlow在线矿石品位智能分析系统前后的混料调节，对生产率、烧结料碳浓度以及运输板速度的影响对比图：使用SFA之后使用SFA之前图中灰色区域为”原料变更期”，以上对比明显得到，在变更材料批次后，使用SFA分析仪，可以迅速恢复生产，绿色节能，提高经济效益。SpectraFlow在线矿石品位智能分析系统调节窑炉稳定在烧结生产中，来料质量控制是保证混合效果的第一步；混料中配料的精细混合，是保证优质烧结效果的前提。SpectraFlow在线矿石品位智能分析系统除了可以在A/B位置（如上图）安装，检测和控制来料和混料，还可安装在C/D/E处，针对性的调节混料中水分和燃料等相应成分的配比，保证烧结窑炉的温度稳定。例如将SpectraFlow在线矿石品位智能分析系统安装在上图D位置，以FeO浓度为主要检测指标。一旦检测到FeO含量增加，SFA立即控制调整运输机移动速度，并且降低焦炭添加量，从而控制了烧结矿的温度在可接受范围内，FeO的浓度也在原料处的SFA帮助下快速调整（如下图），保证了烧结矿稳定高效的生产。若没有在D处的SpectraFlow在线矿石品位智能分析系统的即时调整，若FeO含量增加，则会导致出口温度超标，冷却器被强制停止，从而温度下降，调节焦炭含量增加，运输车行使速度减慢，甚至造成生产的停滞。如下图：SpectraFlow在线矿石品位智能分析系统在球团生产中的应用与烧结矿类似，在球团生产中，SpectraFlow在线矿石品位智能分析系统可实时在线检测球团原料，控制原料的稳定性以及球团生产的稳定性。球团的生产过程主要是将精矿粉、若干添加剂以及燃料等，经过混匀、研磨、干燥、筛分等处理，经过配料皮带配料处理后，在造球机上加水混合造球，生球造好后加到焙烧机内焙烧，冷却后筛分，得到成品矿、垫底料以及返料。如下图，在生产线的A-E不同位置安装SpectraFlow在线矿石品位智能分析仪，可以有针对性的对总铁、碳含量、碱度、水分等进行实时的自动控制，从而保证生产的稳定性和产品质量，减少返料，降低能耗，提高生产率和生产效益。SpectraFlow在线矿石品位智能分析系统特点总结SpectraFlow在线矿石品位智能分析系统实时检测分析物料成分,并自动控制调整相关参数，克服了传统检测方法的不足，是实现智能制造、降本增效的有效途径：1、实时在线检测，避免传统测试方法的滞后、无代表性缺点。2、测试准确：采用最先进NIR测试技术，为混料提供数据依据。3、智能化程度高，符合智能制造工厂要求：数据自动传输到中控室，减少实验室现场取样、制样、测试、数据上传过程。实现用机器替代人工目的。4、完全符合绿色工厂要求，保证节能减排的环保要求：减少操作人员参与，对原料中S/P/N等元素监控，同时可以预测烧结中SOx气体的排放。5、智能配料：整个系统完全符合全智能系统，SFA系统实现在线监测同时提供反馈系统，将信息反馈给智能配料系统，通过系统进行补偿，实现配料方案合理性。6、系统安全性：检测系统采用NIR检测源，无任何辐射，符合省、国家环保工程项目等标准要求。7、运营成本低，维护简单：无需任何其他维护，只需定期吹扫光源。SpectraFlow在线矿石品位智能分析系统，安全环保，提高烧结、球团产品率，降低返矿率和燃料比、使产品稳定，最大程度地保证高炉顺畅、高产稳产。

6月4日，中国科学院科技战略咨询研究院在京发布《2021技术聚焦》报告(以下简称报告)。报告显示，当前世界三方同族专利(以下简称三方专利)技术重点集中在信息与通信技术、医疗器械与制药、汽车与其他交通工具三大产业，其中，信息与通信技术分布最多的新兴技术，这与近年来全球处在新一轮信息化建设浪潮的背景相符。　　中国科学院科技战略咨询研究院(以下简称战略咨询院)研究员王小梅对《2021技术聚焦》报告及关联报告进行了介绍。　　报告从世界技术焦点数据库的7375个技术焦点中，遴选出世界知识产权组织(WIPO)给出的电气工程、仪器、化学、机械工程4个技术部类的32个技术领域中排名最前的100个技术焦点。　　报告指出，在电气工程部类中，毫米波通信和基于区块链的用户身份认证等数字通信技术，语音识别、数字交易等计算机技术，半导体技术以及微发光二极管显示等关注度高。　　在仪器部类，外科手术机器人、内镜外科吻合器、超声刀等高端医疗器械，自动驾驶、辅助驾驶系统、无人机的飞行控制和自主导航等自主无人系统，以及AR显示设备和雷达技术等关注度高。　　在化学部类，用于癌症治疗的抗PD1抗体和CAR-T免疫疗法、乙肝治疗新药、植物基因组靶向遗传修饰等医药和生物技术，二维材料制备层状复合材料、聚合物夹层汽车玻璃层压板等材料与制备技术，医用和电子烟用雾化器、微流控技术等环境与化工技术等关注度高。　　在机械工程部类，自动焊接和3D打印等加工工艺，以智能汽车终端和自动驾驶为代表的车辆控制技术等关注度高。　　报告指出，日本、美国、德国、中国、韩国、法国是全球三方专利数量排名前六的国家，与排名靠前的发达国家相比，我国在三方专利数量、技术方向覆盖面和领域均衡性上仍有较大差距，但从2012-2017 年、2014-2019 年两期的技术结构看，我国是唯一一个在三方专利数量保持增长的国家。　　因此，技术的高质量发展，是我国目前面临的重要任务。　　王小梅表示，世界三方同族专利需要在美国、日本、欧盟同时申请，具有较高科技含量和经济价值的，团队利用大数据分析和深度学习技术，发掘全球领先机构聚焦的技术方向并构建世界技术焦点数据库，绘制了揭示全球技术竞争态势的技术结构图谱。在世界技术焦点数据库基础上，通过专利综合影响力和专利平均公开年等指标，遴选出国际上重要的技术焦点，并充分依靠科技领域专家、政策专家、战略情报专家对其进行综合研判。　　“当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，科学研究范式正在发生深刻变革，学科交叉融合不断发展，科学技术和经济社会发展加速渗透融合。”战略咨询院院长潘教峰指出。　　他表示，战略咨询院利用先进技术方法对高价值专利数据进行聚类分析和遴选，对于客观、快速和深入揭示技术发展趋势，切实助力解决“科技经济两张皮”问题，为世界科技发展态势的研判，和国家科技创新战略布局提供支撑。目前，研究团队还在积极探索科学结构和技术结构融合分析的方法，以进一步考察科学与技术的相互影响、科研成果转移转化的趋势与融合发展路径。　　战略咨询院副院长张凤主持发布会，相关产业技术专家分别对信息和通信技术、自动驾驶技术和手术机器人技术的机遇、挑战和产业前景等进行了深度解读。

一、项目基本情况：1、项目编号：1499002023AGK0060322、项目名称：山西省检验检测中心“2023年新增仪器设备”购置项目（医疗器械检测设备）3、招标方式：公开招标4、招标内容：我中心拟购置一批医疗器械检测设备，项目内容包含:流式细胞仪、高分辨傅里叶变换红外光谱仪、傅里叶变换红外光谱仪、超高效液相色谱仪、血袋加压排空测试仪、医用设备提手加载测试仪等仪器设备31台（套），其中8台（套）为进口设备。本次招标共3包，投标人对所投项目必须完全响应招标文件中相应地分包所列内容。包1：序号仪器/设备名称单位数量简要技术需求是否进口1★流式细胞仪套/台1详见招标文件是2高分辨傅里叶变换红外光谱仪套/台1详见招标文件是3傅里叶变换红外光谱仪套/台1详见招标文件是4恒温摇床套/台1详见招标文件是包2：序号仪器/设备名称单位数量简要技术需求是否进口1超高效液相色谱仪套/台1详见招标文件是2电喷雾检测器套/台1详见招标文件是3高效液相色谱仪套/台1详见招标文件是4★顶空气相色谱仪套/台1详见招标文件是包3：序号仪器/设备名称单位数量简要技术需求是否进口1血袋加压排空测试仪套/台1详见招标文件否2集尿袋检测试验装置套/台1详见招标文件否3鼻氧管物理性能测试仪套/台1详见招标文件否4热敷贴（袋）温度试验仪套/台1详见招标文件否5医用设备提手加载测试仪套/台1详见招标文件否6粗鲁搬运测试装置套/台1详见招标文件否7交流稳压电源套/台1详见招标文件否8吻合器耐压测试仪套/台1详见招标文件否9外壳防水实验设备套/台1详见招标文件否10磨耗测试仪套/台1详见招标文件否11冰箱套/台1详见招标文件否12脚踏开关寿命测试仪套/台1详见招标文件否13剩余电压测试仪套/台1详见招标文件否14光谱照度计套/台1详见招标文件否15紫外光谱照度计套/台1详见招标文件否16红外光谱照度计套/台1详见招标文件否17压差法气体渗透仪套/台1详见招标文件否18★杯湿法水蒸气透过仪（增重法）套/台1详见招标文件否19全自动均质器套/台1详见招标文件否20紫外可见分光光度计套/台1详见招标文件否21水分仪套/台1详见招标文件否22离心机校准装置套/台1详见招标文件否23真空干燥箱套/台1详见招标文件否注：1.货物名称前标注‘★’的产品为核心产品，同一品牌算一家投标人。2.上述采购内容中未特别标注为“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。所采购的货物必须符合国家的强制性标准。范围包括：货物的供应、运输、安装、调试、培训和售后服务等。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准。5、预算金额：总 预 算：910.8万元包1预算：374万元包2预算：246万元包3预算：290.8万元6、交付时间：国产设备60日历天，进口设备90日历天7、交付地点：招标人指定地点8、本项目（是/否）接受联合体：否二、获取招标文件1、获取时间：2023年5月16 日00时00分至2023年5月23日00时00分00秒（招标文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日）（北京时间，法定节假日除外 ）。2、获取方式：山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取。3、售价：0。三、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系：招标人：山西省检验检测中心(山西省标准计量技术研究院）联系地址：山西省太原市小店区长治路106号联系人：王先生电话：0351-7525728招标代理机构：中经国际招标集团有限公司联系地址：太原市杏花岭区肖墙路御花园假日广场B座919-925室联系人：张女士电话：18135193872备注：参加本次招标的投标人须在山西省政府采购网进行投标人注册并完善信息成为正式供应商。

2021年，国家药监局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以规范管理为切入点，严格落实“最严谨的标准”要求，统筹推动医疗器械标准各项工作。　　一、 做好标准体系顶层设计　　2021年3月26日，国家药监局、国家标准委联合发布《关于进一步促进医疗器械标准化工作高质量发展的意见》（国药监械注〔2021〕21号，以下简称《意见》）。《意见》明确了到2025年基本建成适应医疗器械全生命周期管理需要，符合严守安全底线和助推质量发展高线新要求，与国际接轨、有中国特色、科学先进的医疗器械标准体系，实现标准质量全面提升，标准供给更加优质、及时、多元，标准管理更加健全、高效、协调，标准国际交流合作更加深入、更富成效的目标；提出了推进医疗器械标准化工作高质量发展的六大任务和三大保障措施。结合各领域“十四五”标准体系发展规划和监管实际，印发了《意见》任务分工，擘画了“十四五”期间医疗器械标准体系建设的顶层设计和标准化工作高质量发展的蓝图。　　二、 健全标准组织架构　　2021年，国家药监局整合各方资源，积极推动在监管急需领域、创新领域成立标准化技术组织，先后批准成立全国医疗器械临床评价、医用高通量测序2个标准化技术归口单位。　　截至2021年12月31日，医疗器械标准化（分）技术委员会或技术归口单位[以下统称标委会（技术归口单位）]数量已增长到35个,包括13个总标委会（TC）、13个分标委会（SC）和9个技术归口单位，医疗器械标准组织架构见图1。图1. 医疗器械标准组织架构图　　指导全国外科植入物和矫形器械等4个标准化技术委员会换届和全国麻醉和呼吸设备等9个标委会委员调整。全国医用临床检验实验室和体外诊断系统标准化技术委员会（SAC/TC136）及全国医疗器械生物学评价标准化技术委员会 （SAC/TC248）2个标委会先后在国家标准委组织开展的全国专业标准化技术委员会考核评估中结果为一级。　　三、 研制疫情防控标准　　(一) 健全我国疫情防控标准体系　　1.组织制定《新型冠状病毒核酸检测试剂盒质量评价要求》《新型冠状病毒抗原检测试剂盒质量评价要求》《新型冠状病毒抗体检测试剂盒质量评价要求》《新型冠状病毒IgM抗体检测试剂盒质量评价要求》《新型冠状病毒IgG抗体检测试剂盒质量评价要求》5项推荐性国家标准，已于2021年11月26日正式发布，从核酸、抗原及抗体检测为新型冠状病毒检测试剂的质量评价提供技术支撑。　　2.结合疫情防控常态化管理的要求，以及医用防护产业发展的需求，组织 GB 19083-2010《医用防护口罩》和GB 19082-2009《医用一次性防护服》修订；组织制定正压防护服、传染病患者运送负压隔离舱等4项生物防护相关行业标准。　　(二) 积极助力国际疫情防控　　1.2021年8月30日，国际标准ISO 80601-2-90:2021《医用电气设备 第2-90部分：高流量呼吸治疗设备的基本安全和基本性能专用要求》，由国际标准化组织（International Organization for Standardization，ISO）和国际电工委员会（International Electrotechnical Commission，IEC）官网发布，这是由我国提出并负责完成的首个新冠肺炎疫情防控医疗器械国际标准项目。该标准的发布填补了此类产品国际标准的空白，为保障高流量呼吸治疗设备的安全有效，促进国际流通起到了积极作用，为全球疫情防控提供技术支持和贡献中国智慧。 　2.积极参与国际标准技术规范ISO/TS 5798《通过核酸扩增方法检测新冠病毒的质量规范》制定工作，目前已进入工作组草案（WD）阶段。 　3.组织制定的《医用防护口罩技术要求》等2项新冠疫情防控相关国家标准外文版已正式发布。　　四、 优化评估强制性标准　　2021年3月29日，为进一步优化医疗器械强制性标准体系，国家药监局综合司印发《医疗器械强制性标准优化工作方案》，确定了工作目标、总体要求，进一步明晰了医疗器械强制性标准和推荐性标准的范畴，以及标准修订、废止、转化的情形，明确了职责分工、进度安排和工作要求。　　根据工作方案，拟转化为推荐性标准126项，转化为强制性国家标准14项，废止17项，修订（含整合）122项，保持继续有效179项（见图2），上述优化评估结果正在国家药监局网站公示。图2. 医疗器械强制性标准优化评估公示结果统计图　　五、 完成标准制修订任务　　2021年下达医疗器械国家标准制修订计划38项，医疗器械行业标准制修订计划79项；发布医疗器械国家标准35项，医疗器械行业标准146项，医疗器械行业标准修改单3项。截至2021年12月31日，医疗器械标准共计1849项（见表1），医疗器械标准体系持续优化。　　　　(一) 标准数量持续提升　　2021年共发布医疗器械标准181项，标准发布数量较上一年度增长21%。近3年来，医疗器械标准发布数量稳步提升（见图3）。其中，国家标准发布数量增长显著。图3. 2019年—2021年医疗器械标准发布情况统计图　　(二) 体系结构更加优化　　截至2021年12月31日，按标准规范对象统计，现行有效的医疗器械标准中基础标准301项，占比16%；管理标准47项，占比3%；方法标准448项，占比24%；产品标准1053项，占比57%。2021年发布的181项标准中，基础标准44项，占比24%；管理标准8项，占比4%；方法标准32项，占比18%；产品标准97项，占比54%。　　重点支持基础通用和监管急需标准制定，2021年发布的35项国家标准中，18项为医用电气设备GB 9706.1配套的系列专用安全标准，5项为新冠病毒检测试剂质量评价要求标准，6项为临床检验医学实验室质量和能力要求系列标准，2项为医疗器械生物学评价系列基础通用标准，基础通用标准和疫情防控、监管急需标准占比达89%。　　(三) 覆盖领域更加全面　　截至2021年12月31日，按标准规范对象统计，现行有效的医疗器械标准按照《中国标准文献分类法》，主要归类在医疗器械综合（C30）至医用卫生用品（C48）之间，占比前5位的分别是：医用化验设备（C44）14%，矫形外科、骨科器械（C35）11%，一般与显微外科器械（C31）11%，口腔科器械、设备与材料（C33）10%，医用射线设备（C43）9%（见4）。医疗器械标准基本覆盖医用电气设备、手术器械、外科植入物等医疗器械各技术领域。图4. 医疗器械标准各领域覆盖情况统计图（文献分类法）　　2021年发布的181项标准中，发布数量排名前3的领域分别是医用化验设备（C44）、医疗器械综合（C30）、医用射线设备（C43），各领域发布标准数量见图5。图5. 2021年发布医疗器械标准各领域分布情况统计图　　推进急需标准快速制定，落实《意见》要求，对新兴产业等监管急需标准紧急立项、快速制定、及时发布。如加快组织制定发布《重组胶原蛋白》等产业监管急需标准。　　(四) 标准效力得到增强　　在对存量医疗器械强制性标准进行优化评估的基础上，进一步落实《意见》要求，将增量医疗器械强制性标准严格限定在涉及基本安全、性能要求，涉及安全的基础通用性技术要求和涉及《医疗器械安全和性能的基本原则》有关要求的范畴。2021年共发布医疗器械强制性标准41项，其中国家标准17项，行业标准24项。41项强制性标准中，34项为GB 9706.1配套的医用电气设备并列和专用安全标准，占比达83%；其余7项强制性标准中，有 2项强制性标准整合代替了原来的8项强制性标准。　　六、 建立标准管理长效机制　　(一) 优化标准制修订工作机制　　鼓励企业、科研院所、社会团体等各相关方积极参与标准制修订工作。建立并完善标准信息化平台，在标管中心网站及时公开标准发布公告、计划通知、立项/委员征集信息等，标准制修订过程信息100%对外公开，引导各方积极参与标准制修订工作。　　(二) 完善标准实施反馈机制　　2021年国家药监局建立并运行医疗器械标准实施反馈机制，形成了标准制修订全链条闭环管理。　　建立医疗器械标准意见反馈信息系统。自2021年7月1日起在标管中心网站运行，进一步健全了医疗器械标准实施反馈平台和沟通渠道。对公众反馈的标准实施意见，组织研究处理，做到条条有回复，件件有处理。　　七、 参与国际标准制修订　（一）我国主导制定的2项国际标准正式发布　　除由我国主导制定的首个新冠疫情防控相关医疗器械国际标准ISO 80601-2-90:2021外，首个由我国医疗器械行业标准(标准号：YY/T 1553-2017)转化的国际标准ISO 22679-2021《心血管植入物-心脏封堵器》于2021年11月正式发布。该国际标准的发布标志着我国医疗器械标准在持续提升与国际标准一致性程度的基础上，逐步开始探索将我国标准推广到国际。　　（二）积极研提国际标准新项目　　2021年共提出《计算机体层摄影设备的能谱成像 性能评价方法》《外科器械 吻合器 第1部分：术语和定义》《外科器械 吻合器 第2部分：通用要求》《胶原蛋白特征多肽定量测定方法标准》《脱细胞基质支架材料中残留DNA定量测定方法标准》等6项医疗器械国际标准立项申请。　　（三）积极推进国际标准制定　　我国主导制定的国际标准ISO 8536-15《医用输液器 第15部分：一次性使用避光输液器》目前处于最终国际标准草案(FDIS)投票阶段；国际标准ISO/DIS 24072《输液器进气器件气溶胶细菌截留试验方法》和技术规范ISO/TS 24560-1《组织工程医疗产品 软骨核磁评价 第1部分:采用延迟增强磁共振成像和 T2 Mapping技术的临床评价方法》已进入国际标准草案（DIS）阶段。　　（四）积极参与国际标准化活动　　组织参加国际标准化会议50余次，及时跟踪国际标准新动态，代表我国参与国际标准投票共计193次，新推荐16名专家成为国际标准组织注册专家，积极参与国际标准化活动。　　八、 提升标准服务水平　　一是按技术领域研究编印《医疗器械标准目录》，在国家药监局和标管中心网站面向社会公开。二是现行333项医疗器械强制性行标文本和871项非采标推荐性行标文本全部公开，提高标准可及性，服务标准各相关方。三是制定并公开医疗器械标准年度宣贯计划和通知，共组织对123项医疗器械标准进行宣贯培训。　　九、 宣传推广标准理念　　一是成功举办2021年“世界标准日”医疗器械标准化主题宣传活动。在北京举办“标准助推医疗器械高质量发展”为主题的首届中国医疗器械标准论坛活动，并组织医用X射线分标委在深圳举办了以“创新科技时代下的医疗器械标准”为主题的第七届IEC国际医疗器械标准论坛。 　　二是配合“2021年全国医疗器械安全宣传周”，组织举办医疗器械标准管理线上分会。解读最新医疗器械标准规划政策，讲解医用电气设备基础通用安全标准相关要求和实施要点，进一步宣传标准理念。　　三是举办医疗器械标准综合知识培训班和GB 9706.1-2020免费线上公益培训班，5300余人参训，进一步统一认识、提高理解、促进标准顺利实施。附表3.doc附表4.doc附表1.docx附表2.doc附表5.doc

随着单细胞测序技术的快速发展，科研工作者们可对每个独一无二的单细胞进行分析，认识到细胞间的异质性，深入了解如胚胎发育早期的分化特征、肿瘤微环境中的非均质性、罕见循环肿瘤细胞的转录组等等以往传统高通量测序方法难以攻克的领域。单细胞分析的应用已进入百花齐放的时代，涵括神经生物学、癌症、免疫学、微生物学、胚胎发育、临床诊断等多个领域。单细胞测序分析的第一步，即是单细胞样品的制备，同时确保其生物完整性不被破坏。高质量的样品制备影响着后续单细胞分析成功与否。高活性、无细胞碎片且均一的单细胞悬液可使测序结果在完整性、真实性、数据可重复性得到提升。最常见细胞分离的方法可用MACS磁珠或流式细胞仪进行目的细胞分选与富集。单细胞测序流程利用流式细胞分选法富集目的细胞群体缩小研究范围，对单细胞群体可进一步精细化解读。尤其在研究罕见细胞族群，单细胞测序前先以流式细胞分选富集稀有细胞，可大大增加实验数据真实性与可靠性。现今已有愈来愈多单细胞测序研究结合流式细胞分选，筛选目的细胞、过滤死细胞减少样本中無效细胞的比例，提高单细胞文库构建的成功率以及后续的数据质量，让单细胞测序更有深度与广度分析实验数据，推动进一步研究范畴。传统高压液滴分选仪分选单细胞传统液滴式流式细胞分选(Droplet cell sorter)，将目的细胞利用适宜的荧光标记。经荧光染色或标记的单细胞悬液，被高压压入流动室内，在鞘液的包裹和推动下，细胞被排成单列，以一定速度从流动室喷口喷出。通过相应荧光检测及充电，获得目的细胞，实现单细胞分离。然而操作过程中，分选的细胞相继受到高压、充电带有电荷、减压的刺激，常导致分选的目的细胞在分类过程中的损伤和溶解，活细胞回收率不高；即使回收的活细胞也因分选过程受刺激影响细胞基因转录图谱表现，无法维持其生物完整性。传统高压液滴分选仪进行单细胞分选Adapted from Technologies for Single-Cell IsolationInt. J. Mol. Sci. 2015, 16美天旎MACSQuant® Tyto® 革命性的细胞分选仪专利的微芯片技术，精准地控制阀门开合以进行细胞分选，该仪器的特性在于整个分选过程在一次性使用的全封闭样本舱(cartridge) 中进行，且无需鞘液、避免了样本污染和残留风险。上样简单、自动进行分选设置，无需操作人员进行高强度与长时间的培训就能轻松操作。由于实际分选过程都在样本舱进行，不会损失珍贵的样本材料；阳性和阴性分选组份均可在无菌洁净操作台内轻松回收。细胞不会受到高压、电荷及减压刺激，不同于传统的液滴分选仪，这种温和的分选方法可最大保持细胞活性和功能，即使经过多次分选，细胞活性也不会受影响，充分表明这种阀门介导的分选机制具有温和性质。美天旎MACSQuant® Tyto® 细胞分选仪与样本舱功能示意图。A. 美天旎MACSQuant® Tyto® 细胞分选仪；B. 样本舱；C.独特微芯片技术的分选示意图。单细胞测序前，使用美天旎MACSQuant® Tyto® 细胞分选仪（MQ Tyto）进行目的细胞分选富集。分选过程不受到高压、电荷、减压与剪切力刺激，作用温和不影响细胞生物功能完整性，维持细胞基因转录图谱表现，提高细胞存活率与回收率。位于美国加州大学(University of California, Irvine- UCI)的Dr. Kai kessenbrock研究团队致力于研究机体正常组织内环境稳态和乳腺癌中的细胞通讯。他们在单细胞水平上系统性分析研究乳腺干细胞微环境(stem cell niche)中细胞通讯的机制和乳腺上皮組織内的异质性，进一步加深对早期肿瘤发生过程中系统性变化的理解；最终目的是开发用于早期检测的生物标记物以及改善乳腺癌的治疗策略。Dr. Kai kessenbrock团队在FVB小鼠取出小鼠乳腺组织，分别以美天旎MACSQuant® Tyto® 细胞分选仪(MQ Tyto)与传统液滴式流式细胞分选(Droplet cell sorter)分离乳腺上皮细胞(CD49f+/EpCAM+)后，标记建库并进行单细胞测序；比较两种不同的流式细胞方法分选后，所获得的测序数据真实性与可靠性，也进行分选后的细胞培养，观察细胞存活与功能。小鼠乳腺上皮细胞分离与单细胞建库 (Data kindly provided by Quy Nguyen, UCI)1. MQ Tyto可有效分选出不同乳腺上皮细胞亞型（Luminal 1, Luminal 2, Basal-like subtypes），基因转录图谱完整呈现。聚类分析与差异基因热图展示2. 经由MQ Tyto分选，每个单细胞可捕获更多的mRNA数量(UMI)，获得更多可分析的基因数(Genes)；显示MQ Tyto保留了细胞的完整性。质控图3. 传统液滴式流式(Droplet cell sorter)细胞分选后细胞应激基因表现明显上调。这主要是来自于细胞分选操作过程中所受到的外力刺激，而非原始组织环境细胞的真实表现。应激基因表现量展示4. 细胞分选后，持续培养七天乳腺上皮细胞并形成乳腺球(mammosphere formation)进行计数。结果显示MQ Tyto组形成更多的乳腺球，表示其MQ Tyto分选后的上皮细胞维持其功能性与高存活率。综上，利用MQ Tyto对目的细胞进行分离与富集，作用温和不影响细胞生物功能完整性，维持细胞基因转录图谱表现，提高细胞存活率与回收率，开启单细胞测序成功的第一步。

日前，具有当今世界先进水平的河北省首套全自动光谱分析系统在河北钢铁集团邯钢新区炼钢厂进入全面安装调试阶段。该系统投运后，邯钢新区炼钢厂检化分析从制样采集到数据传输将全部实现全自动无人操作。 　　该全自动光谱分析系统主要由样品传输控制系统、可视系统、样品标识系统、样品分析系统、样品存档系统五大部分组成。该系统具有精度高、分析时间短等优点。分析时间小于3mins/1个试样，分析精度≤3%，可视系统可以分辨0.25mm的样品表面缺陷。它的应用将为邯钢新区炼钢厂冶炼低碳钢等高附加值产品提供强有力的数据保障。

近日，国家食品药品监督管理总局颁布了《金属双翼阴道扩张器》等104项医疗器械行业标准(其中强制性标准31项，推荐性标准73项)和《硅橡胶外科植入物通用要求》等两项医疗器械行业标准修改单，这是总局成立以来第一次颁布医疗器械标准。 　　与以往相比，这次颁布的标准首次在公告中标明了标准适用条件和基本情况简介等，使公告的内容更加充实，便于更快捷地掌握标准的概况和应用范围。 关于批准发布YY0006-2013《金属双翼阴道扩张器》等104项医疗器械行业标准的公告 　　YY0006-2013《金属双翼阴道扩张器》等104项医疗器械行业标准已经审定通过，现予以公布，自2014年10月1日起实施。其标准编号、名称、适用范围如下： 　　一、强制性行业标准(共31项) 　　(一)YY0006-2013《金属双翼阴道扩张器》 　　本标准适用于金属双翼阴道扩张器，该产品供妇产科扩张阴道、检查子宫颈、冲洗阴道和一般手术用。本标准规定了金属双翼阴道扩张器的结构型式、要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存。本标准不适用于一次性使用的阴道扩张器。 　　(二)YY0045-2013《普通产床》 　　本标准适用于普通产床，该产品供一般妇产科手术、检查用。本标准规定了普通产床的型式与基本尺寸、要求、试验方法、检验规则、标志、使用说明书、包装、运输和贮存。 　　(三)YY0091-2013《子宫颈扩张器》 　　本标准适用于子宫颈扩张器，该产品供妇产科扩张子宫颈口用。本标准规定了子宫颈扩张器的结构型式与材料、技术要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存。本标准不适用于一次性子宫颈扩张器。 　　(四)YY0092-2013《子宫颈活体取样钳》 　　本标准适用于供咬切宫颈组织作病理切片用的子宫颈活体取样钳。本标准规定了子宫颈活体取样钳的结构型式与材料、要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存。 　　(五)YY0109-2013《医用超声雾化器》 　　本标准适用于利用超声波对液态药物进行雾化的医用超声雾化器，该产品主要供吸入治疗，也可用于环境的空气加湿。本标准规定了医用超声雾化器的技术要求、试验方法、检验规则、标志和使用说明书。 　　(六)YY0154-2013《压力蒸汽灭菌设备用弹簧全启式安全阀》 　　本标准适用于整定压力不大于0.4MPa，公称通径大于或等于8mm的压力蒸汽灭菌设备用弹簧全启式安全阀。该安全阀供设计压力不大于0.4MPa，灭菌温度在115℃～150℃范围内的压力蒸汽灭菌设备使用。本标准规定了压力蒸汽灭菌设备用弹簧全启式安全阀的术语和定义、分类和标记、要求、试验方法、检验规则、标志、使用说明书、包装、运输、贮存和供货。 　　(七)YY0336-2013《一次性使用无菌阴道扩张器》 　　本标准适用于一次性使用的无菌阴道扩张器，该产品供妇产科检查用。本标准不适用于手术用的阴道扩张器。本标准规定了一次性使用无菌阴道扩张器产品的结构型式与基本尺寸、要求、试验方法、检验规则、标志、包装、使用说明书、运输、贮存和灭菌失效期的要求。 　　(八)YY0570-2013《医用电气设备第2部分：手术台安全专用要求》 　　本标准规定了用于常规、外科/医疗过程的患者支撑台即手术台的安全要求。无论这种手术台是否具有电气部件，包括传动装置。传动装置是指在载有或不载有患者的情况下，预期用于移动手术台面的运动装置。手术台面可相对于手术台底座(或基座)运动，也可连同底座一起运动。这种传动装置用于带有可拆卸台面的手术台的台面相对于手术台底部(或基座)的传动。本标准不适用于患者牙科椅、检查椅和沙发、诊断和治疗设备的患者支撑系统、手术台加热毯、患者转移设备、输送台和床、病床、野外手术台。 　　(九)YY0571-2013《医用电气设备第2部分：医院电动床安全专用要求》 　　本标准规定了预期用于医疗监护下成年患者的诊断、治疗或监护的医院电动床及附件的安全要求。本标准不适用于患者牙科椅、检查椅和沙发、诊断和治疗设备的患者支撑系统、手术台加热毯、患者转移设备、输送台和床、病床、野外手术台。　　(十)YY0600.4-2013《医用呼吸机基本安全和主要性能专用要求第4部分人工复苏器》 　　本标准规定了适用于所有年龄段的便携式的人工复苏器(通常称为简易呼吸器、简易呼吸球)的专用要求，用于为呼吸不充分人员提供肺通气。对于婴儿、儿童用人工复苏器则根据体重范围和其对应的大致年龄来标识。本标准不适用于电动复苏器、气动复苏器。 　　(十一)YY0635.1-2013《吸入式麻醉系统第1部分：麻醉呼吸系统》 　　本标准适用于由制造商提供或组装的，或由用户在制造商的指导下装配的麻醉呼吸系统，也包含对循环吸收组件、排气阀、吸入和呼出阀的要求，及在一些设计中组成吸入式麻醉系统的麻醉呼吸系统部件的要求。 　　(十二)YY0637-2013《医用电气设备放射治疗计划系统的安全要求》 　　本标准适用于放射治疗计划系统的设计、制造、安装和使用等方面。 　　(十三)YY0875-2013《直线型吻合器及组件》 　　本标准适用于消化道重建、脏器切除手术中缝合组织器官的残端和切口的直线型吻合器及组件。 　　(十四)YY0876-2013《直线型切割吻合器及组件》 　　本标准适用于消化道重建、脏器切除手术中吻合、离断和切除组织器官的直线型切割吻合器及组件。 　　(十五)YY0877-2013《荷包缝合针》 　　本标准适用于供消化道手术或痔疮手术时作荷包成型用的荷包缝合针。 　　(十六)YY0881-2013《一次性使用植入式给药装置专用针》 　　本标准规定了一次性使用植入式给药装置专用针(包括输液针和注射针)的要求，以保证与植入式给药装置和输注装置相适应。本标准为专用针所用材料的性能及其质量规范提供了指南。本标准不涉及专用针防针刺安全要求。本标准的第3章至第8章中8.1和8.3给出了专用针的质量规范。 　　(十七)YY0885-2013《医用电气设备第2部分：动态心电图系统安全和基本性能专用要求》 　　本标准规定了适用于由动态记录仪和回放设备组成(两者均可包括分析功能)的动态心电图系统的专用安全要求。能连续分析心电图、提供连续或者部分记录的设备或系统，均适用于本标准的安全要求。无论设备或系统是否具有完整的重新分析功能，记录单元和分析单元是否独立，记录和分析是否能够同时进行，设备后系统采用何种存储媒介，均在本标准的范围内。由GB10793-2000《医用电气设备第2部分：心电图机安全专用要求》和GB9706.25-2005《医用电气设备第2-27部分：心电监护设备安全专用要求》所覆盖的医用电气设备以及不能对心电图进行连续记录和分析的设备不在本标准的范围内。 　　(十八)YY0893-2013《医用气体混合器独立气体混合器》 　　本标准规定了预期连接到医用气体供应系统的医用独立气体混合器的要求。 　　(十九)YY0896-2013《医用电气设备第2部分：肌电及诱发反应设备安全专用要求》 　　本标准规定了用于侦测和分析与神经和肌肉活动(该神经和肌肉活动可能是自发的，也可能由电或其他刺激激发)相关的生物电势的医用电气设备的安全专用要求 规定了用于侦测和分析诱发刺激(刺激可能是电击、触碰、听觉、视觉、嗅觉等)产生的生物电势的医用电气设备的安全专用要求。 　　(二十)YY0897-2013《耳鼻喉射频消融设备》 　　本标准适用于包括相关附件在内，预期利用耳鼻喉射频消融电极将频率为200kHz～5MHz的射频能量传递到耳鼻喉部位的粘膜下靶组织，对其进行消融治疗的耳鼻喉射频消融设备。本标准不适用于高频电灼设备。 　　(二十一)YY0898-2013《毫米波治疗设备》 　　本标准适用于利用30GHz～300GHz(波长1mm～10mm)频段的电磁波，通过辐射照射方式，以非热效应治疗疾病的毫米波治疗设备。 　　(二十二)YY0899-2013《医用微波设备附件的通用要求》 　　本标准适用于为完成治疗目的，与医用微波设备配合使用的附件，通常包括输出线缆、转接器、辐射器、热凝器、穿刺测温针等。 　　(二十三)YY0900-2013《减重步行训练台》 　　本标准适用于由减重吊架和步行训练台组成的医用电力传动康复设备。减重吊架用于辅助患者减轻部分体重的装置，主要由悬吊带和支架组成 步行训练台为患者进行步行训练的辅助装置，通常由电力驱动工作。 　　(二十四)YY0901-2013《紫外治疗设备》 　　本标准适用于在医疗实践中利用有效波长在200nm～400nm的紫外线〔通常情况下，紫外线分为以下三个波段：UVA(400nm～320nm)、UVB(320nm～275nm)、UVC(275nm～200nm)〕对人体进行照射治疗的紫外治疗设备。本标准不适用于仅用于照射器械和材料的紫外消毒或杀菌设备、光固化机、紫外激光设备、紫外光敏治疗设备、紫外血液内照射设备。 　　(二十五)YY0902-2013《接触式远红外理疗设备》 　　本标准适用于将波长在3&mu m～25&mu m的红外光谱区的能量，通过工作面对患者相关病症进行物理治疗的设备。本标准不适用于辐照方式治疗的远红外设备。 　　(二十六)YY0903-2013《脑电生物反馈仪》 　　本标准适用于脑电生物反馈仪，该产品为由视听信息刺激和激发患者产生脑波信息，并依据脑波信息产生新的视听信息刺激患者，如此循环，以调节改善患者的大脑机能达到辅助治疗目的的仪器。 　　(二十七)YY0904-2013《电池供电骨组织手术设备》 　　本标准适用于由电池供电，提供机械动力实施骨组织手术的医疗器械。本标准不适用于气动装置的骨组织手术设备、网电源供电的骨组织手术设备、牙科的同类设备。 　　(二十八)YY0970-2013《含动物源材料的一次性使用医疗器械的灭菌液体灭菌剂灭菌的确认与常规控制》 　　本标准规定了使用液体化学灭菌剂对全部或部分含有动物源性材料的一次性使用医疗器械灭菌的开发、确认、过程控制和监视的要求。本标准不适用于人体来源的材料。本标准不涉及用于控制整个生产阶段的质量保证体系、病毒灭活确认的方法。本标准不包括医疗器械中灭菌剂残留量的水平。 　　(二十九)YY1023-2013《子宫颈钳》 　　本标准适用于子宫颈钳，该产品供妇产科手术时牵拉固定子宫颈用。本标准规定了子宫颈钳的结构型式、技术要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存等要求。 　　(三十)YY1024-2013《输卵管提取钩》 　　本标准适用于供妇科施行结扎输卵管手术时作提取输卵管用的输卵管提取钩。本标准规定了输卵管提取钩的结构型式及材料、要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存。 　　(三十一)YY1139-2013《心电诊断设备》 　　本标准适用于以下心电诊断设备：(1)直接记录的心电图机 (2)用在其他医疗设备(如患者监护仪、除颤仪、压力测试设备)中的心电图机，只要这些设备具有心电图诊断功能 (3)心电图机能通过电缆、电话、遥测或存储媒介显示远程的患者信号，只要这些设备具有心电图诊断功能。这些设备遵守整个系统的输出-输入关系的功能方面的性能要求。 　　二、推荐性行业标准(共73项) 　　(一)YY/T0073-2013《泪囊牵开器》 　　本标准适用于泪囊手术时牵开切口软组织暴露泪囊用的泪囊牵开器。本标准规定了泪囊牵开器的型式和材料、要求、试验方法、标志、包装、运输和贮存等要求。 　　(二)YY/T0077-2013《喉钳通用技术条件》 　　本标准适用于喉部钳取、咬切组织或异物用的喉钳类产品。 　　(三)YY/T0093-2013《医用诊断X射线影像增强器》 　　本标准适用于标称入射视野为15cm(6in)、23cm(9in)、30cm(12in)、33cm(13in)和40cm(16in)的装有图像缩小型X射线影像增强管的增强器，包括单视野及多重视野。该类产品主要用于与医用诊断X射线设备的配套使用，实现图像的转换。本标准规定了医用诊断X射线影像增强器的要求、试验方法、检验规则、标志、使用说明书、包装、运输和贮存。本标准不适用于平板型或其他类型的增强器。 　　(四)YY/T0094-2013《医用诊断X射线透视荧光屏》 　　本标准适用于将医用X射线转换成可见光的荧光屏。本标准规定了医用诊断X射线透视荧光屏的术语、要求、试验方法、检验规则、标志、标签、使用说明书、包装、运输和贮存。 　　(五)YY/T0095-2013《钨酸钙中速医用增感屏》 　　本标准适用于X射线摄影中使用的增感屏。本标准规定了钨酸钙中速医用增感屏的术语、要求、试验方法、检验规则、标志、标签、使用说明书、包装、运输和贮存。 　　(六)YY/T0157-2013《压力蒸汽设备用弹簧式放气阀》 　　本标准适用于设定压力不大于0.4MPa，公称通径大于或等于8mm的压力蒸汽灭菌设备用弹簧式放汽阀，该放汽阀供设计压力不大于0.4MPa，灭菌温度在115℃～150℃范围内的蒸汽灭菌设备使用。本标准规定了压力蒸汽灭菌设备用弹簧式放汽阀的分类和标记、要求、试验方法、检验规则、标志、使用说明书、包装、运输和贮存。 　　(七)YY/T0158-2013《压力蒸汽灭菌设备用密封垫圈》 　　本标准适用于设计压力不大于0.4MPa，设计温度在115℃～150℃范围内的压力蒸汽灭菌设备用密封垫圈。本标准规定了压力蒸汽灭菌设备用密封垫圈的分类、要求、试验方法、检验规则、标志、使用说明书、包装、运输和贮存。 　　(八)YY/T0180-2013《眼睑拉钩》 　　本标准适用于眼科检查时作拉开眼睑之用的眼睑拉钩。本标准规定了眼睑拉钩的型式和材料、要求、试验方法、标志、包装、运输和贮存等要求。 　　(九)YY/T0181-2013《输卵管提取板》 　　本标准适用于供妇产科施行结扎手术时作提取输卵管用的输卵管提取板。本标准规定了输卵管提取板的结构形式与材料、要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存。 　　(十)YY/T0182-2013《宫内节育器取出钩》 　　本标准适用于宫内节育器取出钩，该产品供妇产科取出宫内节育器(环)之用。本标准规定了宫内节育器取出钩的结构型式、要求、试验方法、检验规则、标志、使用说明书、包装、运输和贮存等要求。 　　(十一)YY/T0183-2013《宫内节育器放置叉》 　　本标准适用于宫内节育器放置叉，该产品供妇产科放置&Omicron 形、宫腔形及类似的宫内节育器和校正节育器位置之用。本标准规定了宫内节育器放置叉的结构形式、要求、试验方法、检验规则、标志、使用说明书、包装、运输和贮存。本标准不适用于一次性宫内节育器放置叉。 　　(十二)YY/T0296-2013《一次性使用注射针识别色标》 　　本标准规定了公称外径从0.3mm～3.4mm的一次性使用注射针识别用色标，适用于正常壁、薄壁和超薄壁的针以及不透明颜色和半透明颜色。 　　(十三)YY/T0567.1-2013《医疗保健产品的无菌加工第1部分：通用要求》 　　本标准规定了关于经过无菌加工的医疗保健产品的制造过程的开发、确认和日常控制的流程、程序和执行步骤的一般要求以及指南。本标准涵盖关于整个无菌加工的总体要求和指南。其他部分则规定了关于过滤、冻干、在线清洗、在线灭菌和隔离系统的各种专用/专门流程和方法的特定要求及准则。 　　(十四)YY/T0608-2013《医用X射线影像增强器电视系统通用技术条件》 　　本标准适用于采用医用X射线影像增强器的用于X射线透视的医用X射线影像增强器电视系统。本标准规定了医用X射线影像增强器电视系统有关的术语和定义、要求及试验方法。 　　(十五)YY/T0865.3-2013《超声水听器第3部分：40MHz以下超声场用水听器的特性》 　　本标准适用于采用压电敏感元件，设计用于测量超声设备产生的脉冲和连续波超声场的水听器、用于在水中进行测量的水听器、配接或未配接前置放大器的水听器。本标准规定了相关的水听器特性要求。 　　(十六)YY/T0869-2013《医疗器械不良事件类型和原因的编码结构》 　　本标准规定了描述医疗器械不良事件的编码结构的要求。本编码预期为医疗器械用户、制造商和管理当局使用。 　　(十七)YY/T0870.1-2013《医疗器械遗传毒性试验第1部分：细菌回复突变试验》 　　本标准规定了医疗器械/材料细菌回复突变试验方法。本标准推荐使用平板掺入法。 　　(十八)YY/T0870.2-2013《医疗器械遗传毒性试验第2部分：体外哺乳动物染色体畸变试验》 　　本标准规定了医疗器械/材料体外哺乳动物细胞染色体畸变试验方法。 　　(十九)YY/T0870.3-2013《医疗器械遗传毒性试验第3部分：用小鼠淋巴瘤细胞进行的体外哺乳动物细胞基因突变试验》 　　本标准规定了使用小鼠淋巴瘤细胞株(L5178YTK+/-3.7.2C)进行医疗器械/材料体外哺乳动物细胞基因突变试验的方法。本标准推荐的试验方法为微孔板法。 　　(二十)YY/T0871-2013《眼科光学接触镜多患者试戴接触镜的卫生处理》 　　本标准为接触镜制造商提供了指南，以便制造商撰写相关信息并提供给眼睛护理专业人员对多患者试戴的软性和硬性透气性(RGP)接触镜进行卫生处理。 　　(二十一)YY/T0872-2013《输尿管支架试验方法》 　　本标准规定了评价其两端带固定装置的一次性使用输尿管支架特性的仲裁试验方法，这些支架为短期应用于将尿液从肾脏引流至膀胱。这类支架的直径通常为3.7Fr～14.0Fr，长度为8㎝～30㎝，由硅橡胶、聚氨酯和其他聚合物制成，分非无菌供应医院灭菌后使用，和无菌供应一次性使用两种供应形式。该产品会有长期留置(超过30天)的情况，但并不常见，本标准不适用于长期留置的输尿管支架，也不适用于非输尿管应用(如肾造口术和回肠造口术)的输尿管支架。由于医院的灭菌设备、灭菌过程对支架特性产生的影响存在差异性，所以本标准也不适用于非无菌输尿管支架。 　　(二十二)YY/T0873.1-2013《牙科旋转器械的数字编码系统第1部分：一般特征》 　　本标准用于阐明牙科旋转器械及其附件的数字编码系统，并就其解释和用法给予说明。 　　(二十三)YY/T0874-2013《牙科学旋转器械试验方法》 　　本标准规定了牙科旋转器械例如车针、切盘、抛光器械、金刚石器械和研磨器械的尺寸特征、颈部强度以及表面粗糙度的测量方法。本标准未包括牙科用旋转器械所使用材料特性的测试方法，本标准不适用于牙根管器械。 　　(二十四)YY/T0878.1-2013《医疗器械补体激活试验第1部分血清全补体激活》 　　本标准给出了医疗器械体外全补体激活作用的试验方法，本方法适用于固态样品。本标准中，&ldquo 血清&rdquo 和&ldquo 补体&rdquo 可通用，意指将血清用作补体来源。本标准中未涉及单一补体成分的功能、修饰或消耗以及来源于血浆的补体。 　　(二十五)YY/T0879.1-2013《医疗器械致敏反应试验第1部分小鼠局部淋巴结试验(LLNA)放射性同位素掺入法》 　　本标准给出了医疗器械/材料致敏试验的检测方法。本标准预期为豚鼠致敏试验提供一个替代性方法，尤其适用于只接触完好皮肤的医疗器械/材料。然而，当评定金属材料或用于深部组织或损伤表面医疗器械产品/材料的致敏反应时，仍然推荐使用豚鼠致敏试验。本标准只适用于能浸入皮肤的低分子量化学物，该吸收的化学物或代谢物可结合于大分子物质，如蛋白质以形成免疫原性复合物。 　　(二十六)YY/T0880-2013《一次性使用乳腺定位丝及其导引针》 　　本标准规定了一次性使用乳腺定位丝及其导引针的要求。本标准不适用于可自动操作的乳腺定位装置以及可以重新收回和重新定位的乳腺定位丝。 　　(二十七)YY/T0882-2013《麻醉和呼吸设备与氧气的兼容性》 　　本标准适用于麻醉和呼吸设备，如医用气体管道系统、减压器、终端、医用供应单元、挠性连接、流量计装置、麻醉工作站和呼吸机。 　　(二十八)YY/T0883-2013《蒸汽渗透测试用过程挑战装置及指示物系统》 　　本标准规定了带有真空阶段(预真空)的蒸汽灭菌器进行蒸汽渗透测试用的过程挑战装置及指示物系统的技术要求，并规定了与技术要求相对应的试验方法。本标准所指的蒸汽渗透测试是基于GB8599-2008和YY0646-2008的规定。本标准适用的过程挑战装置及指示物系统包括多孔负载过程挑战装置及指示物系统和空腔负载过程挑战装置及指示物系统。 　　(二十九)YY/T0884-2013《适用于辐射灭菌的医疗保健产品的材料评价》 　　本标准提供了评价医疗保健产品(包括包装)的组成材料，包括高分子材料、金属、陶瓷/玻璃及其他析试剂盒，包括酶标记、化学发光标记、时间分辨荧光标记等。 　　(六十六)YY/T1214-2013《人绒毛膜促性腺激素定量标记免疫分析试剂盒》 　　本标准适用于人绒毛膜促性腺激素定量标记免疫分析试剂盒，包括酶标记、化学发光标记、时间分辨荧光标记等。 　　(六十七)YY/T1215-2013《丙型肝炎病毒(HCV)抗体检测试剂盒(胶体金法)》 　　本标准适用于丙型肝炎病毒(HCV)抗体检测试剂盒(胶体金法、胶体硒法、胶乳法等快速检测试纸条试剂盒)。该试剂盒用于定性检测人全血、血清或血浆中的丙型肝炎病毒(HCV)抗体，临床上用于辅助诊断丙型肝炎病毒感染。 　　 　　(六十八)YY/T1216-2013《甲胎蛋白定量标记免疫分析试剂盒》 　　本标准适用于进行甲胎蛋白定量测定的标记免疫分析试剂盒，包括以酶标记、化学发光标记、时间分辩荧光标记等标记方法为捕获抗体，以微孔板、管、磁颗粒、微珠和塑料珠等为载体包被抗体，定量测定甲胎蛋白的免疫分析测定试剂盒。 　　(六十九)YY/T1217-2013《促黄体生成素定量标记免疫分析试剂盒》 　　本标准适用于促黄体生成素定量标记免疫分析试剂盒，包括酶标记、化学发光标记、时间分辨荧光标记等。 　　(七十)YY/T1218-2013《促甲状腺素定量标记免疫分析试剂盒》 　　本标准适用于促甲状腺素定量标记免疫分析试剂盒，包括酶标记、化学发光标记、时间分辨荧光标记等。 　　(七十一)YY/T1219-2013《胰酪胨大豆肉汤培养基》 　　本标准规定了胰酪胨大豆肉汤培养基的配方、要求、试验方法、标识、标签、使用说明书、包装、运输和贮存。本标准适用于胰酪胨大豆肉汤培养基，用于普通需氧菌、苛养菌和真菌的培养。 　　(七十二)YY/T1220-2013《肌酸激酶同工酶(CK-MB)诊断试剂(盒)(胶体金法)》 　　本标准规定了肌酸激酶同工酶(CK-MB)诊断试剂(盒)(胶体金法)的术语和定义、技术要求、试验方法、检验和判定、标识、标签、使用说明书、包装、运输和贮存。本标准适用于肌酸激酶同工酶(CK-MB)诊断试剂(盒)(胶体金法)。该试剂用于体外定性检测人血清或血浆中肌酸激酶同工酶(CK-MB)的活性。 　　(七十三)YY/T1221-2013《心肌肌钙蛋白1诊断试剂(盒)(胶体金法)》 　　本标准规定了心肌肌钙蛋白I(cTnI)诊断试剂(盒)(胶体金法)的术语和定义、技术要求、试验方法、检验和判定、标识、标签、使用说明书、包装、运输和贮存。本标准适用于心肌肌钙蛋白I(cTnI)诊断试剂(盒)(胶体金法)。该试剂用于定性检测人血清或血浆中的cTnI，临床上用于急性心肌梗塞(AMI)和不稳定心绞痛(UA)等病情监测和治疗预后的辅助诊断。 　　特此公告。 　　国家食品药品监督管理总局 　　2013年10月21日

近日，美国联邦贸易委员会(FTC)宣布，雅培制药以250亿美元收购医疗设备生产商圣犹达(以下简称“圣犹达”)的交易提案已获美国反垄断机构批准。雅培制药表示，该交易将帮助公司与竞争对手美敦力和波士顿科学等竞争。不过，在政策扶持国内企业，雅培制药、美敦力等外资企业恐将面临降价的情况下，雅培制药希望借助并购在医疗器械市场掘金并非易事。　　收购获批　　雅培制药有史以来最大规模的收购获得突破性进展。2016年12月27日，FTC正式批准雅培制药完成该公司提出的250亿美元收购圣犹达的交易提案。2016年12月30日，商务部根据《中华人民共和国反垄断法》，附加限制性条件批准了雅培制药收购圣犹达股权案。　　雅培制药和圣犹达两家公司表示，此交易将令圣犹达在心脏衰竭治疗设备、心导管和除颤器领域的强劲优势与雅培制药在冠状动脉介入及瓣膜修复方面的优势相结合，并预计至2020年，将产生5亿美元的销售和经营收益。　　这宗收购案持续了近8个月时间。2016年4月，雅培制药宣布，将以现金加股票的方式收购圣犹达，以加强该公司心脏和神经系统设备业务。2016年 10月，雅培制药向外界宣布，若对圣犹达的收购能够顺利完成并获得反垄断监管批准，它们将向日本医药公司泰尔茂株式会社出售旗下部分血管闭合和电生理业务，交易总额约为11.2亿美元。　　据雅培制药官方介绍，此次交易为全现金交易，出售协议包括圣犹达旗下的Angio-Seal血管吻合器和Femoseal血管闭合装置产品，以及雅培制药旗下的Vado Steerable Sheath(可操纵式套管)。　　罗兰贝格管理咨询公司合伙人金毅曾表示，雅培制药此次“买”或是为了扩充产品线、扩大市场覆盖或者消灭未来的主要竞争对手 “卖”则或是为了满足监管机构对反垄断的要求，并补充收购现金。　　扩充实力　　雅培制药表示，对圣犹达的收购将帮助该公司与竞争对手美敦力和波士顿科学竞争。据了解，雅培制药成立于1888年，产品主要涉及营养品、药品、医疗器械、诊断仪器及试剂领域。1995年，雅培制药在北京和上海建立办事处，正式进入中国。圣犹达于1996年进入中国市场，该公司主要产品则为心脏节律管理、房颤、心血管和神经调控等。　　第三方医药服务平台麦斯康莱创始人史立臣在接受北京商报记者采访时表示，雅培制药通过对圣犹达的收购可以扩充产品线，更好地布局心血管设备领域。　　事实上，雅培制药近几年已经在剥离业务，以便将重心放在心血管设备和诊断业务上。2016年9月，雅培制药以43亿美元将医疗光学部门出售给强生 2013年将制药业务分拆出来，成为艾伯维(AbbVie)。　　公开资料显示，中国已成为仅次于美国的全球第二大医疗器械市场，但国产医疗设备大多集中在中低端领域，进口医疗器械长期“把持”国内高端市场，以不到 20%的市场份额分享超过八成的市场利润。目前，国内使用的进口支架等医疗器械品牌为雅培制药、波士顿科学、美敦力。业内认为，雅培制药不管是在技术层面还是市场份额占有上与美敦力和波士顿科学差距较大，此次收购圣犹达在一定程度上希望能够扩大自身竞争力，获取更高利润。　　掘金不易　　在国家政府希望医疗器械降价和政策扶持国内医疗器械企业的条件下，雅培制药想要在医疗器械市场掘金似乎并不那么容易。　　2016年12月初，雅培制药竞争对手美敦力因价格垄断被罚1.19亿元引起社会较高关注。史立臣认为，国家加大对医疗器械市场价格垄断的打击力度，客观上是帮助本土医疗器械企业的市场发展。　　医疗战略咨询公司Latitude Health合伙人赵衡表示，政府希望药企和医疗器械企业能够在未来配合降价。“国内政策未来的长期趋势是价格控制，这些因素都会迫使美敦力、雅培制药等外资企业下调价格。”　　某不愿具名分析师认为，雅培制药在技术层面相对来说有所欠缺，目前在中国市场的销售情况也并不乐观。圣犹达早在中国市场有所布局，但效果不是很好。雅培制药虽然可以借助收购圣犹达扩充产品线，加强在心血管设备领域的布局，但最终是否能够扩大市场份额、获取高额利润还有待观察。

安全生产，是钢铁行业的头等要事。无论是高温生产冶金设备（如冶金窑炉等），还是辅助性设备（如电力、电器和原料化工等），在运转的过程中，都需要定时巡查，避免因细小故障，造成整个生产系统的瘫痪，那么钢铁厂检修员该如何选择设备呢？01检测高温细节，保障人员安全钢铁在生产的过程中，都是在极端高温的环境下进行的，比如转炉、高炉料面、铁水罐/鱼雷罐等。在设备运行时，最高温度可达上千摄氏度，在高温铁水的长期侵蚀下，其内部耐火材料受到多次冲刷腐蚀很容易损坏脱落，需重点防范高温钢水穿包。但一般热像仪的测温范围达不到上千摄氏度，因此无法对钢铁设备进行检测，传统测温枪虽然能检测高温，但却只能测量点的温度，巡检工作繁重且不准确。红外热像仪清晰展示生产过程中鱼雷罐上的细小温差FLIR T800系列热像仪，能完美解决上述问题！T800系列热像仪最高可测2000℃，搭配FlexView双视场镜头，“1个镜头可拥有2种场景”，让您瞬间从广域视场切换到长焦视场，无需更换镜头。在钢铁厂的巡检过程中，既可以远距离大面积扫描，也可以近距离针对性定位，一机两用，非常实惠！02全天实时监控，保障钢材品质在钢铁各类产品生产的过程中，温差的区别可被用于确定从产品生产、压铸及各种其它应用的合格/不合格标准。红外热成像技术可重复精确地绘制热图像和热梯度，用于识别生产过程中的缺陷产品，这样就可以大大提高炼钢厂产品的合格率，符合国家出厂的标准！热图像清楚监测到钢坯中的缺陷钢铁企业可以选择FLIR Axxx系列热像仪，来定制钢铁厂专属自动化监控解决方案。配置智能传感器模式以后，FLIR Axxx系列热像仪便得以实现先进的红外热成像、边缘计算和工业物联网(IIoT)功能，用户可提前设置好预警标准，一旦发现不合格产品就能提醒工作人员查看，避免劣质产品出厂，影响企业形象。03维稳电力设备，保障后方稳定在钢铁厂实际的生产运行过程中，电力需量管理存在难预测、难发现、难降本、难调控等诸多痛点。据悉，一般钢铁厂内存在上百种设备，而且设备之间的关系较为复杂，根据生产需要，对不同的设备需要进行母联切换，这就导致电力系统拓扑非常复杂。如果一旦某个环节的电力设备失灵，很可能导致整个钢铁生产系统的突然停机，那么造成的成本损失将十分巨大，因此钢铁厂的电力巡检工作也非常重要！FLIR Ex-XT系列热像仪满足了用户在目标尺寸、工作距离、视觉细节和预算方面的各项需求，其红外分辨率最高可达320x240像素，所有型号均支持MSX® 技术（专利号：CN201380073584.9）和Wi-Fi功能，用户可从任意地点轻松分享图像，报告。FLIR Ex-XT系列热像仪操作还很简便，甚至只需要一根手指按压即可操作，非常适合钢铁厂繁重的电力巡检工作！以安全为本的钢铁企业在各部门检修设备的过程中不仅要维持设备运行，更要保障人身安全非接触式红外热成像技术就非常适合无论您是电气检修员，还是机械检修焊钳工

4月19日晚间，钢研纳克(300797.SZ)发布2022年年度报告，钢研纳克报告期内营业收入8.15亿元，同比增长16.22% 归属于上市公司股东的净利润1.14亿元，同比增长35.22% 归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润8064.8万元，同比增长31.57% 基本每股收益0.4587元。钢研纳克是国内钢铁行业的权威检测机构，也是国内金属材料检测领域业务门类最齐全、综合实力最强的测试研究机构之一。钢研纳克一直以来专注于金属材料检测领域，在业内保持着金属材料检测的权威性，并不断向国民经济的各领域渗透发展，成为钢研纳克今年业绩增长的最大驱动因素。目前钢研纳克下游应用领域既包括钢铁、冶金、有色、机械等传统行业，也包括航空航天、高铁、汽车、新材料等新兴行业，同时向环境、食品、石化等领域延伸。钢研纳克持续推进检测板块的全国布局，随着成都等地实验室的达产达效，以及昆山、沈阳、青岛、德阳等地实验室的建设完工和启动运营，聚焦主营和技术优势领先地位，预期会对钢研纳克检测业务产生持续的推动。在科学仪器产业方面，钢研纳克同样取得骄傲的成绩。报告期内，钢研纳克与钢研投资、亦庄国投等共同出资成立纳克微束(北京)有限公司，在高端仪器制造领域布局，纳克微束自主研发高端扫描电子显微镜并实现产业化，电镜产品技术指标与国际先进水平看齐，提升国产品牌竞争力。2022年，微束公司生产平台初步建成，并实现场发射扫描电镜销售，为量产奠定基础。目前钢研纳克已经推出场FE-1050  系列场发射扫描电镜以及CNX-808 型波长色散X射线荧光光谱仪等新产品，实现技术突破，达到行业标杆水准。东方证券在今年3月12日发布的研究报告认为，目前国内科学仪器集中度高，大部分市场被国外巨头垄断，国产替代空间广阔。受国家设备更新改造专项再贷款贴息政策影响，学校及政府科研机构需求上涨迅速，2022年电子显微镜招标金额达25.05亿，同比增长348.92%。质谱仪招标金额达22.32亿，同比增长436.84%。在政策持续催化下，科学仪器的采购预计将保持高景气度。钢研纳克表示，在2023年将通过加强战略思维、加大成本控制、着力提升现金流管控、持续提升科技创新能力、加强投资管理和推动数字化转型方案落地等方式，确保2023年各项经营工作目标的实现，开启钢研纳克高质量发展的新局面。随着中国经济和科技的不断发展，下游行业对于检测的意愿不断提升，检测行业近几年得到了长足发展，在科学仪器领域，钢研纳克也有望借政策东风，打开国内高端仪器市场，未来可期。

2015年，中国钢材实际产量总计约7.795亿吨；从1949年的不到20万吨，如今已经发展成为世界钢铁巨人。但是，随着经济发展进入新常态，钢铁行业发展出现了新变化；同时，《中国制造2025》将在钢铁产品需求结构、品种研发、智能化制造以及用户服务等方面给钢铁产业转型升级带来了新机遇。中国钢铁行业的发展壮大，以及未来钢铁行业制造的升级，科学仪器设备的身影将永远伴随。　　光电直读光谱仪已经普遍应用于金属相关的生产过程及产品质量控制中。据了解，当前中国有数以万计的光电直读光谱仪应用于金属行业及上下游产业，从事光电直读光谱分析的人员达数万人之多。据记载，上世纪70年代，中国钢铁产量徘徊在2000万吨的水平，对于中国的用户来说，光电直读光谱仪还是神秘、是“高大上”的仪器设备，而且由于没有国产同类仪器，进口仪器单台价格一般高达100多万，只有大型的钢厂才有可能引进，而中小型钢厂、下游加工厂、五金企业根本用不起，导致了当时光电直读光谱仪器在中国的普及率不高。　　一直到20世纪末，优秀国产光电直读光谱仪器缺乏的状况依然未能缓解。钢研纳克检测技术有限公司（以下简称：钢研纳克）于2001年成立之初开始了光电直读光谱仪器的研发工作，历经5年的时间，2006年9月推出了钢研纳克的第一台光电直读光谱，使得同类进口仪器的价格下降了近一半。2011年，在第一台光电直读光谱的基础上，经过了5年的研制时间，钢研纳克推出1000型光电直读光谱仪。2014年，1000型光电直读光谱仪经受住大量用户长时间使用的检验，用户授予其“国产好仪器”称号。1000型光电直读光谱仪　　1000型光电直读光谱仪是如何征服用户的？靠低廉的价格？独特的技术？仪器的可靠性、稳定性是如何满足用户的要求的？流水线产品质量是如何保证的？　　钢研纳克光电直读光谱占领市场，是因为价格低廉？　　1000型光电直读光谱仪定位于高端产品，通过改进光室材质、第三元素干扰校正模型、恒温系统设计等提高了仪器的可靠性、稳定性。钢研纳克副总经理陈吉文说到，“近年来，钢研纳克光电直读光谱仪的销售业绩一直保持着高于市场整体水平的增速，累计销量已达到3000台，处于国产光电直读光谱仪市场领先地位。2014年钢研纳克的市场占有率高达30%-35%，即使与进口品牌相比，占有率也是第一的。其中，1000型每年销售台数占公司的30%，百台数量级。”　　按照一贯的观点，国产仪器卖得好主要原因是价格便宜。那么，钢研纳克光电直读光谱仪取得如此好的市场成绩，难道也仅仅是价格低廉吗?对此，陈吉文回忆到，“钢研纳克的第一台光电直读光谱750型光电直读光谱推出之后，引起了良好的反响。第一年就销售近20台，之后每年‘翻翻’增长。并由于国产光电直读光谱产品的推出，使得同类进口仪器的价格下降了近一半。”　　据陈吉文介绍，钢研纳克依托钢铁研究总院，钢铁研究总院或钢研纳克对光电直读光谱技术非常熟悉，有着丰富的经验。钢铁研究总院应用光谱的历史可以追溯到1958年建院时候，我国第一台前苏联的电弧摄谱仪就是总院引进的，后来还陆续引进了英国、美国的光电直读光谱仪等；另外，光电直读光谱分析金属尤其钢铁材料、合金钢、不锈钢等方法标准几乎都是钢铁研究总院制定的。陈吉文自豪地说到，“金属材料检测方法国标有200项左右，其中150项是钢研纳克制定的。”　　单火花采集技术——目前国外仪器公司还没有推出类似技术　　一个产品在市场上有竞争力，不外乎取决于以下几方面：首先是技术的先进性，技术上有自己独到的地方；其次在于仪器的可靠性、耐用性；第三则为适用性，用户可以方便操作，仪器对操作人员的要求不高。那么，这些方面，钢研纳克1000型光电直读光谱仪做的如何呢?　　关于技术的先进性，钢研纳克在研制光电直读光谱之前，一直在进行金属原位分析仪器的研制；金属原位分析也是基于火花放电原理，钢研纳克将其中的关键技术移植到了火花直读光谱中。　　这其中最关键的是发明专利——单火花采集技术。陈吉文举例介绍到，1000赫兹的火花，放电频率是每秒1000次，每一次放电有30-50个触点，每秒就有30000-50000个触点，也就是说一个光谱信号要采集单次火花放电的30000-50000个信息。对于这么多的数据，传统的做法是将这30000-50000个触点积分求平均；钢研纳克的单火花采集技术通过统计方法，删除不良的、非正常的触点，保留正常的激发点数据，使得测量结果准确度非常好。钢研纳克光电直读光谱仪生产车间　　多品种、小批量特点，如何控制质量？钢研纳克：部件模块化、标准化　　从新产品的研发开始，设计方案就要经过公司的可靠性委员会的论证和评审。如，设计上是怎样去避免局部过热、振动等。可靠性委员会是两年前成立，钢研纳克最近推出的CCD6000、全谱ICP-OES、镉大米检测仪器都是从设计开始就经过该委员会的评审。而对于750和1000型火花直读光谱则是重新经过评估、并改进。　　中试阶段则需要对外通过电子部5所的可靠性试验。钢研纳克与电子部5所达成了战略合作协议参照国军标的方法验证仪器的可靠性和故障情况。如，模拟极端环境条件进行电磁干扰、高低温循环、湿度、振动等试验，进而指导改进提高产品的可靠性。“由于实行了可靠性试验，电路板等器件经过了改进，仪器的故障率有所下降，”钢研纳克北京仪器分公司总经理袁良经说到，“经过了发现问题、解决问题的中试阶段，之后才有可能投入生产。”　　由于光电直读光谱仪器多品种、小批量的特点，不适合流水线、大批量生产，钢研纳克采取的措施是部件尽可能模块化、标准化，一些模块可以在750型、1000型上通用。其次，在内部过程工艺上严格要求，下道工序要对上道工序进行检查，通过了才能转到下一道工序。另外，对于光电直读光谱仪器来说，一般出厂前成品检验组测试1-2个月的时间，在这个环节大部分隐患都可能暴露出来，相应的也给了工厂时间和机会去解决问题。　　“每个关键部件都是必检的”　　钢研纳克每个仪器、每个部件都有编号记录，质量都是可以追溯的。零部件是全球采购，如，光栅采购自法国JY、光电倍增管采购自日本滨松。公司每年都要对供应商进行一次评价，而且还要进行实地走访，“评价标准比ISO 9000还要严格，评价内容主要包括供应商的资质、产品质量标准、服务、价格等，只有全部通过才能进入公司合格供应商名单，才有资格供货，”袁良经说到，“一般都是业内知名的厂家。另外，我们采取的原则是一种产品通常有两家供应商，彼此之间有一定的竞争关系。”　　对于采购的零部件不是简单的入厂检验，而是将钢研纳克对零部件的质量标准要求延伸到供货商，有时公司还会为一些供应商提供检测设备，双方用同样的设备和检验规程控制同样的参数。“光电直读光谱仪的每个关键部件都是必检的，即使钢研纳克没有查到，供应商也会检查到。”　　加工精度要求高、需要数控机床加工、废品率高的火花台等核心部件，以及一些暂时采购不到的零部件，由钢研纳克自己的机加工车间进行生产，如专门建有洁净车间组装光学系统。另外，钢研纳克对于不同批次的零部件、老型号仪器的备件等也有相关的管理规定，不同批次的零部件会进行重点检测，并对批次进行跟踪 老型号仪器的备件库龄超过1年的定期进行检验。　　“优秀技术革新奖”评选，鼓励一线工人技术革新　　新员工经过上岗培训后，还必须要有师傅“带着”，一般半年后才能够上岗，师傅仍然要承担监控的职责。另外，每个员工的熟练程度必然存在着差异，为了保证产品的质量钢研纳克加强了对生产过程质量监控，如，光室组装环节通常检测主要通道的光强值是否合格。　　钢研纳克的生产工人并不多，而且最低也是大专毕业。一线的生产工人也都是钢研纳克的技术人员之一。钢研纳克一直鼓励一线工人进行技术革新，从2006年开始就坚持开展面向他们的“优秀技术革新奖”评选活动，参选人针对工艺、工装、装配等生产实际提出问题、并牵头组织团队解决问题。曾经获奖的有光电倍增管管座改进、样品夹具改进、软件改进等，虽然只是一些小的改进，但是一旦评价成功，公司就会及时下变更单，真正应用到生产中去。每年有不少于40项的技术革新，日积月累下来对于质量的提升作用不可谓不大。　　企业制造信息化建设 实时保证生产与产品质量　　2006年大批量生产光谱仪器以来，钢研纳克每年持续投入进行信息化建设。以正在生产的一台仪器为例，袁良经现场向我们做了介绍，该仪器的用户是轴承企业，接到订单合同后，依据用户需求，技术部制图，列出通道表 之后，工厂排产，光室、电气̷̷逐步进行，直到调试、出厂前检验、出厂。任何环节出现问题，皆可以文字、图片等方式反应给相关部门，解决结果也是清晰可见。整个流程都是实时通过网络、平板进行了记录，当一台仪器完成了出厂检验，它的电子技术档案也就正式生成了。这就是钢研纳克的生产、办公的“移动协同”。　　库房是通过EIP进行物料管理；营销体系、客户关系、售后服务是通过CRM进行，单CRM系统的建设就投入了几百万资金。几套系统之间是互通的。“信息化建设对于钢研纳克的帮助很大，因为一种类型的仪器至少会有3000多种物料，而公司一共有40多种仪器，物资数量高达几万种，信息化管理使得这一切井井有条，”袁良经说到。另外，信息传递迅捷，原来是一对一传递，现在是多点传递，信息流转快，流程加快；信息化建设也促进了无纸化办公。　　钢研纳克的售后服务采取的方针是“更加贴近用户”。陈吉文介绍，公司售后服务相关人员总共有100人左右，在全国设立了23个配有服务工程师的办事处，承诺24小时/48小时反应。售后服务内容还包括疑难样品、新材料的方法开发等。　　后记　　经济下行、主要服务客户所在的整个钢铁行业低迷，对于钢研纳克光电直读光谱的市场和销售带来了很大挑战。不过，中国毕竟是一个工业化进行中的大国，对钢铁的需求仍在；虽然产能过剩但是用户的需求并没有减少，还是有这么多钢铁需要生产，而且钢铁材料下游的客户仍在；竞争加剧使得大家更加关注钢铁的质量；另外，新材料的开发和应用对检测技术产生了新的需求；各种因素的集合，使得对光电直读光谱仪器的需求仍然存在，或更高。　　陈吉文说到，“市场规模扩大不容易，但是在有限的市场中，为了扩大我们公司的市场份额我们想了很多办法，如，开发有针对性的系列产品满足用户的需求。过去我们在黑色金属材料领域非常优势，但是直读光谱不但可以应用在黑色金属还可以用于有色金属如铜铝铅镁的检测，如，我们今年推出的CCD6000新产品在有色行业有很好的反响。”　　征稿启事　　为更好地展示国产科学仪器的优秀代表，更好地接受广大用户的评议。“国产科学仪器腾飞行动”特向国产科学仪器企业征稿，征稿要求具体如下：　　1 征稿企业范围　　第一届国产好仪器入选仪器所属企业、第二届国产好仪器报名企业　　2 征稿内容范围　　第一届国产好仪器入选仪器名录中的产品，或者是第二届国产好仪器申报产品。具体稿件内容含：产品研发、生产、服务等方面的内容，可参考本文。　　3 投稿方式　　以电子邮件的形式发送到腾飞行动项目组，邮件主题：国产好仪器征文　　投稿邮箱：goodcn@instrument.com.cn　　4 稿件刊发说明　　第一届国产好仪器入选仪器名录中的产品，文章题目统一格式：“国产好仪器炼成记——̷̷　　第二届国产好仪器申报产品，文章题目统一格式：“第二届国产好仪器推荐——　　附录：国产好仪器项目介绍　　“国产好仪器”隶属于“国产科学仪器腾飞行动”核心子项目。腾飞行动旨在推动国产仪器发展，提升中国产业竞争力，宣传和推广由中国制造的优秀科学仪器，让更多用户了解和使用优秀的国产科学仪器。腾飞行动由中国仪器仪表行业协会指导，仪器信息网主办，中国仪器仪表学会、北京科学仪器装备协作服务中心、全国实验室仪器及设备标准化技术委员会等支持，自2013年启动，已经举办“第一届国产好仪器”，按“用户说好才是真的好!”的标准，从86家企业申报的280台仪器中，筛选出70台“国产好仪器”，成为广大用户选购国产科学仪器的重要指南。目前，针对实验室常用设备——样品前处理仪器设备， “第二届国产好仪器”申报正在进行中。

2022年12月，国家药监局共批准注册医疗器械产品339个。其中，境内第三类医疗器械产品273个，进口第三类医疗器械产品37个，进口第二类医疗器械产品25个，港澳台医疗器械产品4个（具体产品见附件）。2022年共批准注册医疗器械产品2500个。特此公告。附件：2022年12月批准注册医疗器械产品目录.docx国家药监局2023年1月9日2022年12月批准注册医疗器械产品目录序号产品名称注册人名称注册证编号境内第三类医疗器械1一次性使用压力监测磁定位射频消融导管上海微创电生理医疗科技股份有限公司国械注准202230115712肝功能剪切波量化检测仪无锡海斯凯尔医学技术有限公司国械注准202230715723一次性使用等离子手术电极北京杰西慧中科技有限公司国械注准202230115734半导体激光治疗仪武汉博激世纪科技有限公司国械注准202230915745心脏电生理三维标测系统四川锦江电子医疗器械科技股份有限公司国械注准202230715756氯胺酮尿液检测试剂盒（胶体金免疫层析法）深圳市易瑞生物技术股份有限公司国械注准202234015767多参数监护仪上海三埃弗电子有限公司国械注准202230715778立体定向锥形准直器苏州雷泰医疗科技有限公司国械注准202230515789X射线计算机体层摄影设备赛诺威盛医疗科技（扬州）有限公司国械注准2022306157910医用磁共振成像系统飞利浦医疗（苏州）有限公司国械注准2022306158011病人监护仪深圳市科曼医疗设备有限公司国械注准2022307158112便携式电动注药泵江苏爱朋医疗科技股份有限公司国械注准2022314158213X射线计算机体层摄影设备上海联影医疗科技股份有限公司国械注准2022306158314呼吸机深圳市普博医疗科技股份有限公司国械注准2022308158415一次性使用血管内超声诊断导管天津恒宇医疗科技有限公司国械注准2022306158516新型冠状病毒（2019-nCoV）IgG抗体检测试剂盒（磁微粒化学发光法）厦门万泰凯瑞生物技术有限公司国械注准2022340158617新型冠状病毒（2019-nCoV）IgM抗体检测试剂盒（磁微粒化学发光法）厦门万泰凯瑞生物技术有限公司国械注准2022340158718新型冠状病毒（2019-nCoV）抗原检测试剂盒（胶体金法）江苏美克医学技术有限公司国械注准2022340158819X射线计算机体层摄影设备飞利浦医疗（苏州）有限公司国械注准2022306158920X射线计算机体层摄影设备康达洲际医疗器械有限公司国械注准2022306159021正电子发射及X射线计算机断层成像系统四川明峰医疗科技有限公司国械注准2022306159122超声软组织切割止血设备苏州锐诺医疗技术有限公司国械注准2022301159223病人监护仪威海威高医疗影像科技有限公司国械注准2022307159324正电子发射及X射线计算机断层成像系统北京通用电气华伦医疗设备有限公司国械注准2022306159425内窥镜手术动力设备江苏邦士医疗科技有限公司国械注准2022301159526戊型肝炎病毒IgG抗体（HEV-IgG）检测试剂盒（光激化学发光法）科美诊断技术股份有限公司国械注准2022340159627超声软组织切割止血设备泰惠（山东）医疗科技有限公司国械注准2022301159728EB病毒核酸检测试剂盒（荧光定量PCR法）江苏默乐生物科技股份有限公司国械注准2022340159829多项毒品唾液联合检测试剂盒（胶体金法）杭州隆基生物技术有限公司国械注准2022340159930总前列腺特异性抗原（tPSA）检测试剂盒（荧光免疫层析法）基蛋生物科技股份有限公司国械注准2022340160031不规则抗体筛检质控品（微柱凝胶法）合肥天一生物技术研究所有限责任公司国械注准2022340160132新型冠状病毒2019-nCoV 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p 　　在2018年全国环境保护工作会议上，生态环境部部长李干杰表示，2018年，我国将启动钢铁行业超低排放改造。一句话让钢铁超低排放真正跃入人们的眼帘。随着相关讨论的与日俱增，人们对钢铁超低排放普遍看好，并充满无限憧憬。 /p p 　　在我国，对于一个行业，重大利好从来都扮演着行业助推器的角色，更何况环保产业就是一个政策导向型的行业。2018年4月，河北印发《钢铁工业大气污染物超低排放标准(征求意见稿)》。2018年5月，生态环境部发布《钢铁企业超低排放改造工作方案(征求意见稿)》。一石激起千层浪，两个征求意见稿引发了行业的高度关注，钢铁烟气治理迎来重大机遇，无数环保企业络绎不绝地大举进入钢铁超低排放市场。 /p p 　　电力超低排放的还未接近“全剧终”。钢铁超低排放的“续集”已然开启，并摇身一变成为下一个大气治理的风口。 /p p style=" text-align: center " 　　 img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201806/noimg/eb1dfad5-6745-4d14-b355-c1010f3fb74e.jpg" title=" 钢铁超低排放1.jpg" / /p p 　　一、我国的钢铁工业自1996年成为全球第1大产钢国，近几年一直保持钢铁产量世界第一的地位。我国是名副其实的钢铁大国。 /p p 　　2017年世界粗钢产量为16.91亿吨，较上年的16.06亿吨增长5.3%。中国粗钢产量为8.32亿吨，较上年增长5.7% 占世界比例从2016年的49%升至49.2%。 /p p 　　钢铁冶炼工艺涉及废气、废水和废渣三类污染物，其中炼焦和烧结产生的硫化物、氮氧化物和烟粉尘等废气最为严重。炼焦过程中湿法熄焦产生大量HCN和H2S等有害湿蒸汽 烧结工序在原料及产品储运、破碎、筛分等工序及加热烧结产生三种废气，其中烧结球团烟气产生的SO2占钢厂排放总量70%。除废气外，炼焦、热轧用水量较大，其中70%污水为冷却用水。固废主要集中于炼铁、炼钢环节，其中转炉尘、电炉尘发生量分别约为20kg/t和10~20kg/t。三类污染物中，大部分固废和污水可回收循环利用，对环境污染程度有限 废气因直接排放导致雾霾，且治理难度大、投资高、设备复杂，是钢企污染治理重点。 /p p 　　废气多种多样，以氮、硫化物和烟粉尘为主。钢铁行业产生的废气以硫化物、氮氧化物及烟尘等为主，主要来自焦化、烧结、球团等环节。以我国某长流程的大型钢铁企业(970万吨规模)的废气污染物排放为例，该钢企排放的烟/粉尘主要来自原料系统(占19.5%)、炼铁系统(焦化+烧结+球团+炼铁，占62.3%)和炼钢系统(占13.5%)，三者合计约占钢铁行业烟/粉尘总排放总量的95.3%。具体而言，SO2主要来自球团(占34.1%)、烧结(占25.1%)和自备电站(占27.5%)，约占总排放量的86.7% NOX主要来自烧结(占30.9%)、自备电站(占23%)、球团(占15.1%)和焦化(占9.9%)，约占总排放量的78.9%。 /p p 　　烧结球团烟气产生的SO2占钢铁企业排放总量约70%，个别企业达到90%左右(不含燃煤自备电厂产生的SO2)。NOX占钢铁企业排放总量约60%(不含燃煤自备电厂产生的NOX)。总体来看，烧结工序是污染物产生的重要来源，同时烧结工艺也是钢厂脱硫脱硝的主要环节。 /p p 　　二、随着近年雾霾等环保污染问题日益严重，同时中国工业发展理念逐步从粗放式升级为可持续发展战略，国内工业环保理念日益增强，近年政府出台一系列钢铁产业环保政策，倒逼钢铁落后产能逐步淘汰抑或改造升级。 /p p style=" text-align: center " 　　钢铁超低排放政策汇总 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201806/insimg/61ddcf4a-ade4-4b58-b018-8e267eed6c89.jpg" style=" float:none " title=" 钢铁超低排放2.jpg" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201806/insimg/70cdb285-3328-495b-978d-79344aca30e4.jpg" style=" float:none " title=" 钢铁超低排放3.jpg" / /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201806/insimg/65d65586-3ef7-451f-bd41-18b4df2af08f.jpg" style=" float:none " title=" 钢铁超低排放4.jpg" / /p p 　　近几年重点钢企环保治理投资不断增加，由此带动国内钢铁行业环保技术水平不断提升，在烧结烟气脱硫技术方面，全国重点钢企烧结机脱硫面积从2005年24平方米增加到2015年13.8万平方米，安装率增至88%高位 同时焦化工序干熄焦普及率、炼铁高炉煤气干法除尘普及率和炼钢转炉煤气干法除尘普及率分别提升至95%、90%和20%。因此，近年吨钢二氧化硫和烟粉尘排放量持续下滑。目前，脱硫、除尘的工艺已经十分成熟，也能够实现超低排放相应的指标，在技术路线上也有很多的选择。钢铁行业烟气治理最大的难点是脱硝。 /p p 　　钢铁大气污染物排放标准的逐步收紧，让钢铁超低排放市场迎来了重大利好。一时间，钢铁超低排放处在了风口之上，不仅环保企业不断涌入，甚至还被不少人拿来同电力超低排放作对比，期待着下一个烟气治理市场的爆发。 /p p 　　三、钢铁超低排放市场能否重现电力超低排放的辉煌?这是值得思考的问题。 /p p 　　电力超低排放能够快速有效展开，有以下几个原因：首先，党中央国务院对此高度重视并作出系列部署。从中央到地方政府相继出台了相关的超低排放与节能改造计划或方案。 /p p 　　其次，超低排放技术出现重大突破。一系列超低排放技术快速发展并得到广泛应用。 /p p 　　第三，国家和地方政府在经济上予以支持。国家和地方层面都出台了一系列政策，在经济上予以支持。主要体现在建设资金支持、环保电价、电量奖励、排污费征收、新建机组准入与总量指标等方面，这些政策的出台对于推动超低排放发挥了重要作用。 /p p 　　此外，电力行业烟气治理科学技术基础较好、电厂烟气排放条件相对稳定、电力企业大都是国有公司等多方面因素促进了电力超低排放的展开。 /p p 　　相比之下，钢铁要想成为电力第二，大概并不容易。钢铁超低排放至少存在以下几方面的问题。 /p p 　　首先，钢铁超低排放全面展开的政策还有待落实。 /p p 　　尽管各方普遍认为钢铁超低排放已势在必行，这也被视为钢铁超低排放光辉前景的一个重要动因。目前，开展钢铁超低排放的是京津冀及周边地区，钢铁超低排放具体什么时候全面开展，还没有明确的日期。 /p p 　　生态环境部发布《钢铁企业超低排放改造工作方案(征求意见稿)》。《意见稿》明确，新建(含搬迁)钢铁项目要全部达到超低排放水平。到2020年10月底前，京津冀及周边、长三角、汾渭平原等大气污染防治重点区域具备改造条件的钢铁企业基本完成超低排放改造 到2022年底前，珠三角、成渝、辽宁中部、武汉及其周边、长株潭、乌昌等区域基本完成 到2025年底前，全国具备改造条件的钢铁企业力争实现超低排放。《意见稿》针对重点地区的钢铁超低排放还留出了两年的过渡期，而且还只是征求意见稿。 /p p 　　其次，钢铁产业经济有待加强。 /p p 　　钢铁超低排放进展较为缓慢一定程度上源于产能过剩导致行业盈利能力不佳。经统计，2015年钢铁行业53家上市公司累计总营业收入为9839亿元，归母净利润累计为-545亿元。其中26家亏损企业累计营业收入5425亿元，归母净利润累计为-594亿元，27家盈利企业累计营业收入4414亿元，归母净利润累计为49亿元。建材行业略好于钢铁，2015年88家上市公司累计营业收入2453亿元，归母净利润累计为126亿元，其中亏损企业17家，累计营业收入483亿元，归母净利润累计为-49亿元。 /p p 　　随着2016年开始的供给侧改革的深入，钢铁行业中的先进企业开始逐渐享受供给端收缩带来的产品价格上涨，经营业绩得到明显改善。在去产能的背景下，2017年上半年，钢铁行业上市公司营业收入累计为6668亿元，归母净利润累计为222亿元，相对2015年上半年的4590亿元和-45亿元，业绩出现大幅上升。建材行业上市公司上半年营业收入合计为1395亿元，归母净利润累计为138亿元，相对2015年上半年的1052亿元和72亿元，分别增长33%和92%，业绩改善显著。盈利能力是企业推进污染物减排的核心动力，钢铁行业业绩改善将有利于超低排放的推进，未来钢铁超低排放有望逐步推进。 /p p 　　再次，相对电力，烧结烟气具有以下烟气量大、温度相对较低、成分复杂、烟气不稳定等特点，因此治理难度比较大。 /p p 　　再次，技术支撑不足。缺乏经济可行稳定可靠的技术方案。 /p p 　　最后经济问题。钢铁超低排放缺少相应的环保激励政策，环保投资和守法排污成本高。 /p p 　　四、不管怎么样，今天的钢铁烟气治理市场，的的确确是迎来了一个崭新的历史机遇。特别是在环保的背景下，钢铁超低排放想不热都很难。 /p p 　　至于如何抓住机遇，实现钢铁超低排放市场的腾飞，也算是留给人们的一个值得深思的问题。 /p