剩流保护定仪

随着科学技术的飞速发展,电气系统自动化程度的不断提高,继电保护器在电气系统中的应用也越来越广泛,它不仅保护着设备本身的安全,而且还保障了生产的正常进行,因此,做好继电保护的整定与复校工作对于保障设备安全和生产的正常进行是十分重要的。本文以直流调速系统各种保护继电器的整定与复校方法为例,详细介绍电气控制系统中电气设备。 1 继保整定与复校的方法 1.1 过流继电器的整定方法: 电路组成:该电路由单相交流低压电源、开关、单相调压器、电流发生器、整流器以及直流电压表、电流表、毫伏表等组成(76为过流继电器线圈) 电路工作原理及继保整定(复校)步骤: 电路工作原理: 从图1可以看出,该电路的工作原理是通过单相调压器改变电流发生器原边电压.由于继保整定电砧所带负载一定,电流发生器付边经整流器整流后的电流将随着调压器的输出电压的改变而大小可调。继保整定(复校)步骤: ●依据过流继电器所保护的电机的额定电流值和电机的过载能力/过载系数计算出所要整定的过流继电器的的整定值。 ●依照电路原理图,断开过流继电器的旁路,并照图接线。 ●对过流继电器所保护回路的高速开关作跳闸试验。 ●在检查接线无误的前提下,将调压器调至电压输出最小位置方可对继保电路进行通电试验。 ●初通电试验时,应先将高速开关断开,对继保整定电路进行升降压试验,观察继保整定电路工作是否正常。 ●待继保整定电路升降压空试正常后,方可合上高速开关,通过调整调压器电压(电压由低向高)做过流继电器的整定或复校,在这个过程中要特别观察电压表、电流表(或毫伏表)的指示和过流继电器的动作,并做好记录。 ●核对过流继电器动作值与整定值,并对过流继电器进行调整。 ●当过流继电器的动作值与整定值达到一致时,须反复做多次,确认动作值准确无误、动作可靠。 1.2 过压继电器的整定方法 过压继电器整定复校电路的组成:该电路由单相交流低压电源、开关、单相调压器、倍压整流型电压发生器以及电压表等组成。见图2: 电路工作原理及继保整定(复校)的步骤:电路工作原理:(45为过压继电器线圈) 从电路原理图(图2)可以看出,过压继电器继保整定电路是由单相调压器和由二极管、电容器组成的倍压整流器组成的,通过改变调压器的输出电压,再经过倍压整流器升压达到调节输出电压的目的。 继保整定(复校)的步骤: ●依据过压继电器所保护的电机或装置的额定电压和允许的过电压系数(一般直流电机取1.1 5)计算过电压继电器的整定值。 ●依照电路原理图,断开过压继电器的旁路,并照图接线。 ●对过压继电器所保护回路的高速开关作跳闸试验。 ●在检查接线无误的前提下,将调压器调至电压输出最小位置方可对继保电路进行通电试验。 ●初通电试验时,应先将高速开关断开,对继保整定电路进行升降压试验,观察继保整定电路工作是否正常,升降压是否平滑。 ●待继保整定电路升降压空试正常后,方可合上高速开关,通过调整调压器电压(电压由低向高)做过压继电器的整定或复校,在这个过程中要特别观察电压表的指示和过压继电器的动作,并做好记录。 ●核对过压继电器动作值与整定值,并对过压继电器进行调整,.当过压继电器的动作值与整定值达到一致时,须反复做多次,确认动作值准确无误、动作可靠。 1.3 欠磁继电器的整定方法 欠磁继电器继保整定的电路见图1,其整定与复校步骤与过流继电器继保整定的步骤基本类同,有所区别的是: 过流继电器的保护动作主要是检验继电器的吸合值,而欠磁继电器的保护动作则是继电器的释放值。 过流继电器的整定值是以所保护电机的额定电流和电机的过载能力确定的;而欠磁继电器的整定值则是以电机允许的最小励磁电流确定的。 2 继保整定工作中应注意的问题 2.1 做直流大电机过流时,使用短接软线时,其软线距过流继电器的平行距离要在1.5～2.0米以上才行,否则由于软线电流产生的磁场对电流继电器的磁场产生作用使吸力减小,增大了整定值的误差,其后果是非常严重的。 2.2 在做直流大电机过流整定时,由于空间母线电流产生的磁场对过流继电器磁场实际存在着一定的影响,故过流继电器的整定(复校)工作应尽可能在现场做,以免由此造成整定值的误差,这种误差对于保护装置也是很危险的。 2.3 在做过流或欠磁继电器的整定(复校)时,对于小电流可用电流表直读,以减小整定误差,对于大电流可采用分流器接表方式。 2.4 无论是做过流、过压还是欠磁继电器的整定或复校时,应尽可能地将保护电器所带的跳闸开关(高速开关)一并联做。 2.5 无论是做过流、过压还是欠磁继电器的整定或复校时,须断开原系统与保护继电器联接的旁路,否则一方面会影响整定值的准确度,另一方面会使继保整定(复校)工作无法开展(例如对过电压继电器的整定,由于采用的电路为倍压整流电路,其带负载能力较小,如有较大负载的旁路存在,将会造成继保整定电路的电压升不-上去)。 3 结论 笔者不仅对继电保护工作的开展过程进行了详尽的论述并且作了相关经验总结,这不仅对保障电器设备的安全运行起到积极的预防作用,并且对同行业或其它的电气设备或控制系统的继电保护器的整定与复校同样有效。

电动机额定电流的速算口诀及经验公式　　(1) 速算口诀：　　电动机额定电流(A)：“电动机功率加倍”，即“一个千瓦两安培”。通常指常用的380V、功率因数在0.8左右的三相异步电动机，“将千瓦数加一倍”即电动机的额定电流。　　(2) 经验公式：　　电动机额定电流(A)=电动机容量(kW)数×2　　上述的速算口诀和经验公式的使用结果都是一致的，所算出的额定电流与电动机铭牌上的实际电流数值非常接近，符合实用要求，例如一台Y132S1-2，10kW电动机，用速算口诀或经验公式算得其额定电流：10×2=20A。　　二　电动机配用断路器的选择　　低压断路器一般分为塑料外壳式(又称装置式)和框架式(又称万能式)两大类。380V245kW及以下的电动机多选用塑壳断路器。断路器按用途可分为保护配电线路用、保护电动机用、保护照明线路用和漏电保护用等。　　2.1　电动机保护用断路器选用原则　　(1) 长延时电流整定值等于电动机额定电流。　　(2) 瞬时整定电流：对于保护笼型电动机的断路器，瞬时整定电流等于(8～15)倍电动机额定电流，取决于被保护笼型电动机的型号、容量和起动条件。对于保护绕线转子电动机的断路器，瞬时整定电流等于(3～6)倍电动机额定电流，取决于被保护绕线转子电动机的型号、容量及起动条件。　　(3) 6倍长延时电流整定值的可返回时间大于或等于电动机的起动时间。按起动负载的轻重，可选用返回时间1s、3s、5s、8s、15s中的某一档。　　2.2　断路器脱扣器整定电流的速算口诀　　“电动机瞬动，千瓦20倍”　　“热脱扣器，按额定值”　　上述口诀是指控制保护一台380V三相笼型电动机的断路器，其电磁脱扣瞬时动作整定电流，可按“千瓦”数的20倍”选用。对于热脱扣器，则按电动机的额定电流选择。　　三　电动机配用熔断器的选择　　选择熔断器类别及容量时，要根据负载的保护特性、短路电流的大小和使用场合的工作条件。　　大多数中小型电动机采用轻载全压或减压起动，起动电流一般为额定电流的5～7倍;电源容量较大，低压配电主变压器1000～400kVA(包括并列运行容量)，系统阻抗小，当发生短路故障时，短路电流较大;工作场合如窑、粉磨场合，通风条件差，致使工作环境温度较高。因此，选用熔断器的分断能力和熔体的额定电流，较之一般工业使用要适当加大一点。　　3.1　熔体额定电流的经验公式　　熔体额定电流(A)=电动机额定电流(A)×3　　3.2　熔体额定电流的速算口诀　　“熔体保护，千瓦乘6”　　该速算口诀，指的是一台380V笼型电动机，轻载全压起动或减压起动，操作频率较低，适合于90kW及以下的笼型电动机。　　若实际使用的电动机起动频繁，或者起动时间长，则上述的经验公式或速算口诀所算的果可适当加大一点，但又不宜过大。总之要达到在电动机起动时，熔体不被熔断;在发生短路故障时，熔体必须可靠熔断，切断电源，达到短路保护之目的。　　四　电动机配用接触器的选择　　4.1　接触器的选用原则　　(1) 按使用类别选用：　　生产实际中，极大多数笼型电动机使用上，基本属于按AC-3使用类别选用。　　(2) 确定容量等级：　　接触器的容量即主触头在额定电压等技术条件下，其额定电流的确定，应注意如下几点：　　1)工作制及工作频率的影响：　　选用接触器时，应注意其控制对象是长期工作制，还是重复短时工作制。在操作频率高时，还必须考虑增加接触器额定电流的容量。应尽可能选用银、银合金或镶银触头的接触器，如采用KSDZ-U系列产品。　　2)环境条件的影响　　生产流程的环境比较恶劣的，粉尘污染严重，通风条件差，工作场所温度较高。要对接触仪器的选择宜采取降容使用的技术措施。　　 4.2　接触器额定电流的对表速查 　　例如一台Y180L-4，22kW电动机，从速查表查得应配用U60型接触器。该电机额定电流60A，接触器额定电流60A，按一般AC-3工作类别，该接触器可控制380V电动机功率为30kW，现在控制380V　22kW电动机，属于降容使用。　　五 电动机配线　　电动机配线口诀　　“1.5加二，2.5加三”　　“4加四，6后加六”　　“25后加五，50后递增减五　　“百二导线，配百数”　　该口诀是按三相380V交流电动机容量直接选配导线的。　　“1.5加二”表示1.5mm2的铜芯塑料线，能配3.5kW的及以下的电动机。由于4kW电动机接近3.5kW的选取用范围，而且该口诀又有一定的余量，所以在速查表中4kW以下的电动机所选导线皆取1.5mm2。“2.5加三”、“4后加四”，表示2.5mm2及4mm2的铜芯塑料线分别能配5.5kW、8kW电动机。　　“6后加六”，是说从6mm2的开始，能配“加大六”kW的电动机。即6mm2的可配12kW，选相近规格即配11kW电动机。10mm2可配16kW，选相近规格即配15kW电动机。16mm2可配22kW电动机。这中间还有18.5kW电动机，亦选16mm2的铜芯塑料线。　　“25后加五”，是说从25mm2开始，加数由六改为五了。即25mm2可配30kW的电动机。35mm2可配40kW，选相近规格即配37kW电动机。　　“50后递增减五”，是说从50mm2开始，由加大变成减少了，而且是逐级递增减五的。即50mm2可配制45kW电动机(50-5)。70mm2可配60kW(70-10)，选相近规格即配备55kW电动机。95mm2可配80kW(95-15)，选相近规格即配75kW电动机。　　“百二导线，配百数”，是说120mm2的铜芯塑料线可配100kW电动机，选相规格即90kW电动机。

（2024年3月27日江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第八次会议通过）目 录第一章 总则第二章 监督管理第三章 生态保护修复第四章 环境污染防治第五章 绿色低碳发展第六章 法律责任第七章 附则第一章 总则第一条 为保护和改善生态环境，防治环境污染和其他公害，保障生态安全和公众健康，加强生态文明建设，促进经济社会可持续发展，以美丽江苏建设全面推进人与自然和谐共生的现代化，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 本省行政区域内的生态环境保护及其监督管理活动，适用本条例。第三条 生态环境保护工作应当坚持中国共产党的领导，贯彻习近平生态文明思想，遵循保护优先、预防为主、综合治理、节约集约、公众参与、损害担责的原则。第四条 一切单位和个人都有保护生态环境的义务。地方各级人民政府应当对本行政区域的生态环境质量负责。企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。公民应当增强生态环境保护意识，采取简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，积极参与生态环境保护。鼓励社会资本投入生态环境保护事业，鼓励和支持社会组织、志愿者依法从事生态环境保护公益活动。第五条 县级以上地方人民政府应当加强对生态环境保护工作的领导，组织制定、实施生态环境保护相关政策措施，充实基层生态环境保护工作力量，统筹推进生态环境保护工作，及时协调、解决工作中的重大问题。地方各级人民政府应当加大生态环境保护的财政投入，有效发挥财政资金的引导作用。第六条 本省建立生态环境保护责任清单，明确部门生态环境保护职责。生态环境主管部门对本行政区域内生态环境保护工作实施统一监督管理，其他有关部门和机构在各自职责范围内做好生态环境保护相关工作。生态环境主管部门应当会同有关部门和机构，建立健全生态环境保护协作机制，共同做好生态环境保护工作。设区的市、县级人民政府应当依照大气污染防治、噪声污染防治等法律、法规的规定，结合本行政区域实际情况确定大气、噪声等污染防治具体监管部门，并按照有关规定纳入行政权力事项清单。第七条 乡镇人民政府、街道办事处应当加强本区域生态环境保护工作，明确承担生态环境保护责任的机构和人员，将生态环境保护工作纳入网格化社会治理，建立并实行日常巡查制度，及时发现和制止生态环境违法行为，并向生态环境主管部门或者其他负有生态环境保护监督管理职责的部门报告。基层群众性自治组织依法引导村（居）民积极参与生态环境保护活动。鼓励将生态环境保护的相关内容纳入村规民约、居民公约、管理规约等。第八条 开发区等各类园区的管理机构（以下称园区管理机构）应当按照国家和省有关规定建立园区生态环境保护责任制度，明确相应工作机构和人员，做好管理区域内的有关生态环境保护工作，协助人民政府有关部门或者按照授权依法履行生态环境监督管理职责。第九条 县级以上地方人民政府应当采取措施，支持应对气候变化、新污染物治理等重点领域科学技术研究、创新和科学普及，为开展生态环境科技创新工作创造良好的环境和条件。省科技、生态环境主管部门应当加强生态环境保护技术攻关、成果转化、产业化推广，组织开展生态环境科普活动。鼓励企业、行业协会以及高等学校、科研机构、学会等开展生态环境保护科学研究、技术开发和科学普及，推广应用减污降碳新技术、新工艺、新产品，推动绿色低碳发展。第十条 本省加强生态环境治理数字化建设。生态环境等部门应当深化人工智能、大数据、物联网等数字技术应用，依法合理有效利用生态环境信息，提升生态环境治理数字化、信息化、智能化水平。第十一条 地方各级人民政府应当加强生态环境保护宣传工作，按照国家和省有关规定在全国生态日、全国低碳日、环境日、全国节能宣传周等重要时间节点组织集中开展多种形式的生态环境保护宣传教育活动，推动全社会加快形成绿色生产方式和生活方式。广播、电视、报刊、网络等媒体应当开展生态环境保护法律法规和生态环境保护知识的宣传，加强对生态环境保护情况的舆论监督。第十二条 对在生态环境保护工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家和省有关规定给予奖励。第二章 监督管理第十三条 县级以上地方人民政府应当将生态环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。生态环境主管部门应当会同有关部门，根据国家和省有关规定编制本行政区域的生态环境保护规划，报本级人民政府批准后公布实施。生态环境保护规划应当包括生态保护和污染防治的目标、任务、保障措施等内容，并与发展规划、国土空间总体规划、国土空间生态保护和修复规划等相关规划相衔接，一体化统筹纳入国土空间规划。第十四条 省人民政府根据本省经济社会发展水平、科学技术水平和改善生态环境质量的需要，依法制定生态环境质量标准、污染物排放标准和生态环境风险管控标准，并根据科技进步和经济社会发展适时修订，报国务院生态环境主管部门备案。制定、修订有关地方标准，应当广泛听取企业事业单位和其他生产经营者、行业协会、商会、社会公众等方面意见，设置合理过渡期并加强宣传。第十五条 省、设区的市人民政府应当按照国家和省有关规定，在国土空间规划确定的规划分区基础上制定生态环境分区管控方案，报上一级生态环境主管部门备案后公布实施，并定期评估调整、动态更新。县级以上地方人民政府及其有关部门应当将生态环境分区管控方案作为区域开发建设、环境影响评价和监督管理的重要依据。第十六条 生态环境主管部门会同有关部门根据国土空间规划和生态环境质量标准，编制有关生态环境功能区划，报本级人民政府批准后公布实施。县级以上地方人民政府及其有关部门优化城乡产业布局、调整产业结构、组织区域开发建设应当符合生态环境功能区划要求。生态环境质量未达到生态环境功能区划要求的地区，应当采取产业结构调整、区域生态整治等方式实施综合治理。第十七条 本省实施建设项目环境影响评价区域限批制度。对存在法律、法规和国家规定要求实施区域限批情形的区域，省生态环境主管部门应当暂停审批该区域新增排放重点污染物的建设项目、对生态有较大影响的建设项目的环境影响评价文件。第十八条 本省建立健全省级生态环境保护督察制度。省生态环境保护督察可以采用例行督察、专项督察、派驻监察等形式开展。督察结果应当向社会公开，并作为对领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据。被督察地方、单位应当配合督察工作，依法处理督察期间发现的生态环境问题，对督察反馈的问题进行整改，并向社会公开。第十九条 对未依法依规履行生态环境保护职责或者履行职责不到位的，省、设区的市人民政府以及有关部门按照国家和省有关规定约谈相关地区人民政府以及有关部门负责人。约谈以及整改情况应当向社会公开。第二十条 省生态环境主管部门应当按照国家和省有关规定完善生态环境监督执法正面清单制度，设区的市生态环境主管部门按照国家和省有关规定做好正面清单企业的纳入、公开、调整等工作。排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者（以下称排污单位）被纳入正面清单的，对其采取减少现场执法检查频次等激励措施。生态环境、市场监管等部门应当按照各自职责开展日常监督检查，并依法加强对环境影响评价机构、环境监测机构以及从事环境监测设备和防治污染设施运营维护、环境污染治理的机构（以下称第三方机构）的监管。对被投诉举报较多、有不良记录的，应当增加监督检查频次。监督检查情况应当依法向社会公开，接受公众监督。被检查者应当如实反映情况，提供必要的资料。为被检查者提供生产经营场所的单位或者个人应当予以配合，如实提供被检查者有关信息，发现生态环境违法行为的，应当及时向生态环境主管部门或者其他负有生态环境保护监督管理职责的部门报告。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者、有关单位或者个人保守商业秘密，不得侵害其合法权益。第二十一条 省生态环境主管部门依法制定并实施信用评价办法，组织对排污单位以及第三方机构开展环境信用评价，公开信用评价结果，推动评价结果应用，依法实施守信激励和失信惩戒。第二十二条 生态环境主管部门和其他负有生态环境保护监督管理职责的部门及其执法机构在行政执法中应当推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，依法慎重实施行政强制。省、设区的市生态环境主管部门和其他负有生态环境保护监督管理职责的部门可以依法制定涉企轻微违法行为不予行政处罚和涉企一般违法行为从轻、减轻行政处罚的清单，并向社会公布。省、设区的市生态环境主管部门和其他负有生态环境保护监督管理职责的部门可以依法制定行政处罚裁量基准，规范行使行政处罚裁量权。行政处罚裁量基准应当向社会公布。第二十三条 行业协会应当加强行业自律，建立健全行业规范，推动行业诚信建设，宣传、普及生态环境保护法律、法规和生态环境保护知识，为会员单位提供生态环境保护方面的信息、培训等服务，引导和督促会员单位依法生产经营，防止、减少环境污染和生态破坏。第二十四条 对突出环境问题查处不力和群众反映强烈的事项，省人民政府可以挂牌督办。对重大环境违法案件，上级生态环境主管部门可以挂牌督办。挂牌督办情况按照规定向社会公开。第二十五条 本省落实领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任终身追究制。本省实行生态环境保护目标责任制和考核评价制度。省、设区的市人民政府应当将生态环境保护目标完成情况纳入对本级人民政府有关部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核内容，作为对其考核评价的重要依据。考核结果应当向社会公开。地方各级人民政府、生态环境等部门及其工作人员不得通过干扰生态环境监测活动，篡改、伪造或者指使篡改、伪造生态环境监测数据等方式影响考核评价工作。第二十六条 县级以上地方人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告生态环境状况和生态环境保护目标完成情况；发生重大生态环境事件的，应当及时向本级人民代表大会常务委员会报告，依法接受监督。第二十七条 检察机关依法对生态环境损害赔偿、移送涉嫌犯罪案件等工作实施监督。对污染环境、破坏生态的损害社会公共利益行为，检察机关可以依法提起公益诉讼。鼓励和支持符合法律规定的社会组织依法提起生态环境公益诉讼。第二十八条 公民、法人和其他组织依法享有获取生态环境信息、参与和监督生态环境保护的权利。生态环境主管部门和其他有关部门、机构应当依法完善公众参与程序，为公民、法人和其他组织参与和监督生态环境保护提供便利。生态环境主管部门应当依法、及时公开以下生态环境信息：（一）生态环境质量状况和重点污染源监测等情况；（二）环境行政许可、行政处罚等行政执法情况；（三）突发环境事件的应急处置等情况；（四）其他依法应当公开的信息。第二十九条 公民、法人和其他组织有权通过政务服务热线、政府网站、政务新媒体、信函、电子邮件等途径，向生态环境主管部门或者其他负有生态环境保护监督管理职责的部门举报污染环境、破坏生态的行为；发现地方各级人民政府、生态环境等部门不依法履行生态环境保护职责的，有权向其上级机关或者监察机关举报。有关机关受理举报后，应当依法进行调查核实。对实名举报的，应当将调查、处理情况告知举报人，对举报人的相关信息予以保密；举报经查证属实的，按照有关规定给予举报人奖励。第三十条 被列入环境信息依法披露名单的企业应当按照国家和省规定的披露内容、时限，将其环境信息录入企业环境信息依法披露系统，并对环境信息的真实性、准确性和完整性负责。第三十一条 省人民政府应当推动建立健全跨行政区域的重点区域、流域、海域生态环境协同保护机制，定期协商区域、流域、海域内污染防治以及生态保护重大事项，建立健全规划衔接、数据共享机制，协同推进大气、水和固体废物等污染防治，协调解决跨界污染纠纷，促进生态环境共保联治。第三章 生态保护修复第三十二条 省人民政府应当建立生态状况调查评估机制，健全生态质量考核评价指标体系，定期对重点区域、重点流域、重点海域、生态保护红线和其他典型生态系统的生态状况开展调查评估。省生态环境主管部门应当定期公开生态状况。第三十三条 县级以上地方人民政府应当坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，对本行政区域内具有高自然价值、功能价值、经济价值、文化价值的典型生态系统实施优先保护，采取措施加强长江流域、太湖流域、淮河流域、大运河、近岸海域（滩涂）等重点功能区、重要自然生态系统、自然遗迹、自然景观等的保护修复。第三十四条 设区的市人民政府应当统筹水资源、水环境、水生态治理，推进美丽河湖保护与建设。省生态环境主管部门应当会同有关部门，按照国家有关规定建立健全本省行政区域内长江等重要江河湖库水生态监测网络，根据监测结果开展水生态状况评价。第三十五条 县级以上地方人民政府应当加强自然保护地体系建设，强化自然保护区、自然公园等各类自然保护地的保护和管理，维护其生态功能。县级以上地方人民政府应当加强湿地生态系统保护，依法实行分级管理、名录管理，规范引导湿地保护和利用。县级以上地方人民政府应当建立水土保持空间管控制度，落实差别化保护治理措施，提升生态系统水土保持功能，保持山水生态的原真性和完整性。第三十六条 县级以上地方人民政府应当加强生物多样性保护工作，开展生态系统多样性、物种多样性和遗传多样性保护，加强生物安全管理，防范和应对外来物种入侵。省生态环境主管部门应当组织编制生物多样性保护战略和行动计划，确定生物多样性保护重大工程，报省人民政府批准后公布实施。县级人民政府应当组织有关部门定期开展生物多样性本底调查。省生态环境、农业农村、林业等部门按照国家和省有关规定编制本省生物多样性红色名录、外来入侵物种名录、生态环境质量指示物种清单，并动态更新。省生态环境主管部门应当对重点区域、重点流域的生物多样性开展周期性监测，促进区域生物多样性保护。设区的市、县级人民政府及其有关部门做好区域生物多样性监测和保护工作。第三十七条 县级以上地方人民政府应当加强自然生态保护与修复，因地制宜推进生态安全缓冲区等生态保护和修复工程建设。第三十八条 生态修复应当采取自然恢复为主、自然恢复与人工修复相结合的方式，提升生态系统自我恢复能力，保障生态系统的多样性、稳定性、持续性。第三十九条 县级以上地方人民政府应当加强生态保护修复统筹协调，组织自然资源、生态环境、财政、住房城乡建设、水利、农业农村、林业等部门协同推进生态保护修复工作。自然资源主管部门按照职责统筹国土空间生态保护修复工作。省自然资源主管部门会同生态环境、水利、农业农村、林业等部门依法制定、完善生态保护修复标准、规范，加强生态保护修复项目验收管理和实施成效评估。第四十条 省人民政府应当编制自然生态保护修复行为负面清单，明确在生态保护红线、生态空间管控区域、自然生态空间和其他生态空间内开展生态保护修复的禁止和限制行为。第四十一条 本省建立生态产品价值实现机制。县级以上地方人民政府应当组织有关部门，按照国家和省有关规定有效拓展政府主导、社会参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径，推动形成具有本省特色的生态文明建设新模式。第四十二条 本省建立生态产品基础信息普查制度和动态监测制度，开展生态产品构成、数量、质量等情况调查，推进自然资源确权登记，编制生态产品目录清单并动态调整。本省建立健全生态产品价值评价机制，明确生态产品价值核算指标体系、核算方法、数据来源和统计口径等，推进生态产品价值核算标准化。县级以上地方人民政府推进生态产品价值核算结果在政府决策、规划编制、生态保护补偿、生态环境损害赔偿、经营开发融资、生态资源权益交易等方面的应用。第四十三条 本省推动建立生态产品经营管理平台。县级以上地方人民政府有关部门按照国家和省有关规定，及时将生态产品信息录入生态产品经营管理平台。第四十四条 鼓励社会资本以投资、与政府合作等方式参与生态产品经营开发。鼓励农村集体经济组织、村民采取入股分红模式参与生态产品经营开发。鼓励在加强保护的前提下，对矿业遗址、工业遗址、古旧村落、水利遗址等存量资源实施生态环境系统整治和配套设施建设，推进相关资源权益集中流转经营，提升其教育、文化、旅游等开发利用价值。支持有条件的地区开展林业、海洋碳汇交易。第四十五条 本省建立健全生态保护补偿制度。省人民政府应当完善转移支付制度，实施差异化补偿，加大对生态保护红线、生态空间管控区域覆盖比例较高地区和南水北调东线水源地等生态功能重要性突出地区的支持力度。省财政部门应当统筹考虑生态产品价值核算结果、生态保护红线区域面积等因素，建立健全财政转移支付资金分配机制。本省在流域上游、下游地区之间实行水环境区域补偿制度，按照谁达标谁受益、谁超标谁补偿的原则，在确定的跨市河流交界断面，根据水质达标等情况，实行双向补偿。第四十六条 违反国家规定、造成生态环境损害的单位和个人（以下称赔偿义务人），应当依法承担损害修复和赔偿责任。生态环境损害可以修复的，赔偿义务人应当依法自行或者委托开展修复，并赔偿相关损失和费用；生态环境损害无法修复的，赔偿义务人应当依法赔偿相关损失和费用，或者按照有关规定开展补植复绿、增殖放流、认购碳汇等替代修复。省人民政府、损害结果发生地设区的市人民政府及其指定的部门或者机构，应当组织对受损生态环境修复的效果进行评估，确保生态环境及时有效修复。无法确定赔偿义务人或者赔偿义务人无修复、赔偿能力的，由省人民政府、损害结果发生地设区的市人民政府或者其指定的部门、机构先行组织损害鉴定、修复，或者采取有利于生态环境改善的措施，但赔偿义务人责任不因此免除。第四十七条 生态环境损害发生后需要索赔磋商的，由省人民政府、损害结果发生地设区的市人民政府及其指定的部门或者机构就修复方案、修复启动时间和期限、赔偿的责任承担方式和期限等具体问题，按照规定程序与赔偿义务人进行磋商。生态环境损害事实清楚、责任认定无争议、损害结果较小的可以适用专家意见、综合认定等简易评估认定和简易磋商程序。赔偿义务人应当依法积极配合生态环境损害赔偿调查、鉴定评估等工作，参与索赔磋商，履行修复、赔偿义务。赔偿义务人修复、赔偿能力不足的，在提供全额有效财产担保或者保证人的情况下，可以按照有关规定采取分期赔付、延长缴纳期限等方式予以赔偿，或者提供有益于生态环境保护的劳务。生态环境、自然资源、住房城乡建设、交通运输、水利、农业农村、林业、海事等部门和机构在生态环境损害赔偿磋商、诉讼和损害修复过程中应当与检察机关加强沟通协调，完善信息共享、线索移送、专业咨询、支持起诉等衔接协作机制。第四章 环境污染防治第四十八条 本省环境污染防治应当坚持重点攻坚、协同治理，增强污染防治工作的系统性、整体性、协同性。第四十九条 排污单位应当采取有效措施防治环境污染，依法落实下列环境保护主体责任：（一）建立环境保护责任制度，明确责任机构或者人员、责任范围和考核要求等；（二）组织制定环境保护制度和操作规程，开展环境保护教育培训；（三）保障环境保护资金投入；（四）保证生产环节、环境管理、污染排放等符合环境保护法律、法规、规章以及标准的要求；（五）披露环境信息；（六）法律、法规规定的其他环境保护责任。禁止通过暗管、渗井、渗坑、灌注、裂隙、溶洞、雨水排放口或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。第五十条 本省依法实行排污许可管理制度。纳入排污许可管理的排污单位，应当依法申领排污许可证并按照排污许可证的要求排放污染物；未取得排污许可证的，不得排放污染物。前款规定的排污单位因关闭、依法终止等原因终止排放污染物的，应当及时注销排污许可证。具体办法由省生态环境主管部门制定。第五十一条 本省实行排污权有偿使用和交易制度、排污总量指标储备管理制度，新建、改建、扩建建设项目的新增重点污染物排放总量指标的不足部分，可以按照国家和省有关规定通过排污权交易或者从排污总量指标储备库中取得。排污总量指标应当在排污许可证中载明。省发展改革部门应当会同财政、生态环境等部门制定完善排污权有偿使用价格政策。排污总量指标储备管理具体办法由省生态环境主管部门制定。第五十二条 水功能区的水体水质应当符合水功能区划规定的标准，水质超标的水功能区应当实施更严格的污染物排放总量削减要求。排污单位应当按照要求，采取污染物排放总量控制措施。本省长江、太湖、淮河等重要流域县级以上地方人民政府应当按照国家和省有关规定加大水污染防治力度，采取有效措施控制总磷等主要水污染物排放总量，强化湖库富营养化治理。县级以上地方人民政府及其有关部门应当合理布局饮用水水源取水口，加强饮用水水源保护，保障饮用水安全。第五十三条 县级以上地方人民政府及其有关部门、海事管理机构应当按照国家和省有关规定，加强含油类污染物、生活污水、洗舱水、船舶尾气等船舶污染物的污染防治工作，统筹规划建设船舶污染物的接收、转运和处置设施，对沿江港口综合保障体系建设和运行管理给予必要的资金支持和政策扶持，推动港口岸电设施、船舶受电设施建设、改造和使用。第五十四条 交通运输、住房城乡建设、邮政等部门应当推动公共交通、港口码头、环卫、邮政、物流等行业机动车船和非道路移动机械新能源、清洁能源替代工作。第五十五条 工业涂装、包装印刷、木材加工、纺织等行业企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，并建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于三年。第五十六条 建筑工地、物料堆放场所、码头、矿山和绿化施工、预拌混凝土生产等管理单位或者企业应当按照法律、法规和有关规定做好扬尘污染防治工作。第五十七条 建筑物外墙采用反光材料的，应当符合国家和省有关规定和标准。住房城乡建设主管部门应当加强对建筑物外墙采用反光材料建设施工的监督管理。建筑物使用玻璃幕墙的，鼓励采用低反射率的反光材料。对使用玻璃幕墙的建设项目，自然资源主管部门在会同有关部门审查规划设计方案时，应当综合考虑建筑物所在位置、对周边环境影响等因素。室外灯光广告、照明设备应当符合国家和省环境照明技术规范的要求，不得影响周围居民的正常生活。第五十八条 生态环境等部门应当加强重金属污染防治，确定重金属污染重点防控区域、行业和企业，加强对涉铅、镉、汞、铬和类金属砷等重点重金属产生单位的监管。第五十九条 地方各级人民政府应当加强农业农村生态环境监管能力建设，支持农村生活污水处理、垃圾收集处理、农业废弃物资源化利用、养殖池塘尾水治理、农田退水治理、畜禽养殖污染防治等环境基础设施的建设、运行和维护，加强农业面源污染防治、农用地土壤污染防治、农村水环境治理和农村饮用水水源保护，鼓励、引导农业绿色投入品研发、生产、销售、使用，推动农业绿色发展和农村环境综合整治。第六十条 省生态环境主管部门应当会同有关部门开展全省环境健康风险识别、调查、监测、风险评估和风险管理，编制环境健康管理规划，建立健全环境健康管理制度和标准，加强环境健康科学研究，提升公民环境健康素养。第六十一条 县级以上地方人民政府应当加强新污染物治理，组织开展本行政区域内重点管控新污染物的筛查评估，明确管控重点地区、行业、企业，落实禁止、限制、限排等环境风险管控措施，强化对影响饮用水安全的新污染物风险防控。省生态环境主管部门应当会同有关部门研究建立新污染物调查、监测、筛查、评估、管控制度和标准。生态环境主管部门应当按照国家和省有关规定加强对本行政区域内从事新化学物质研究、生产、进口和加工使用的企业事业单位的环境监督管理。生态环境主管部门依法对使用有毒、有害物质进行生产或者在生产过程中排放有毒、有害物质的企业实施强制性清洁生产审核，推动企业按照国家有关规定强化过程控制、减少新污染物排放。第六十二条 新建排放重点污染物的工业项目原则上应当进入符合规划的园区。鼓励园区外已建排放重点污染物的工业项目通过搬迁等方式进入符合规划的园区。第六十三条 第三方机构接受排污单位的委托提供环境服务，应当遵守相关法律、法规和技术标准规范的要求，依法履行合同约定的义务，并对其出具的有关数据、结论、报告等的真实性、准确性负责，不得弄虚作假。有关单位和个人不得指使或者变相指使第三方机构弄虚作假。排污单位委托第三方机构提供环境服务的，不免除其应负的法律责任。第六十四条 依法应当安装、使用自动监测设备的排污单位，应当保证自动监测设备正常运行，保存原始监测记录，并与生态环境主管部门联网。自动监测设备应当通过国家监测仪器适用性检验，其验收的期限、要求等应当按照国家有关规定执行。自动监测设备不能正常运行的，排污单位应当于故障发生后十二小时内向所在地生态环境主管部门报告，并于五个工作日内恢复正常运行；不能正常运行期间，应当按照有关规定采取人工监测的方式进行监测，并向所在地生态环境主管部门报送监测数据。鼓励其他排污单位安装自动监测设备，并与生态环境主管部门联网。对未实行自动监测的污染物，排污单位应当按照有关规定进行人工监测，并保存原始监测记录。排污单位应当按照规定向社会公开自动和人工监测数据。排污单位自动监测设备产生的数据经依法审核后，可以作为监管执法的事实依据。第六十五条 地方各级人民政府和有关部门、园区管理机构应当加大环境基础设施建设投入，组织建设污水集中处理设施及配套管网、固体废物收集处置设施、危险废物集中处置设施、环境风险防控设施以及其他环境基础设施。鼓励、支持设区的市、县级人民政府通过多元化方式投资配建可供市场主体共享使用的环境保护公共设施，实现污染物统一收集、集中治理、稳定达标排放。第六十六条 县级以上地方人民政府应当推动污水集中处理设施、生活垃圾集中处理设施、危险废物和废弃电器电子产品集中处理设施向公众开放。鼓励重点排污单位在确保安全生产的前提下，通过设立企业开放日、建设教育体验场所等形式，向公众开放相关污染防治设施。第六十七条 县级以上地方人民政府以及园区管理机构应当把生态环境风险纳入常态化管理，采取措施加强环境应急基础设施建设和环境应急保障、应急准备、响应处置能力建设，保障环境应急工作正常开展。县级以上地方人民政府应当组织生态环境、公安、交通运输、水利、应急、消防救援等部门和机构健全完善环境应急联动机制，在处置突发事件、实施救援过程中采取必要措施，避免或者减少对环境造成的危害。有关部门发现突发事件可能对环境造成危害时，应当及时通报本级生态环境主管部门。排污单位应当依法开展环境安全教育和培训并如实记录相关情况，开展环境安全隐患排查治理，定期组织或者参加应急演练。对于发现后能够立即治理的环境安全隐患，排污单位应当立即采取措施，消除环境安全隐患；对于情况复杂、短期内难以完成治理，可能产生较大环境危害的环境安全隐患，应当制定隐患治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和现场应急预案，及时消除隐患。第六十八条 鼓励和支持保险企业开发环境污染责任保险。鼓励和支持企业事业单位和其他生产经营者投保环境污染责任保险。国家规定应当投保环境污染责任保险的，按照国家规定执行。第五章 绿色低碳发展第六十九条 省、设区的市人民政府应当加强应对气候变化工作，建立健全碳达峰碳中和工作推进机制，落实碳达峰碳中和任务，推动能源消费总量和强度控制向碳排放总量和强度控制转变。第七十条 县级以上地方人民政府应当建立健全减少污染排放、降低温室气体排放的激励约束机制，推动产业结构、能源结构、交通运输结构等优化调整，加快建立以低碳为特征的产业体系、能源体系和交通运输体系，有效控制温室气体排放，提升应对气候变化能力。县级以上地方人民政府应当加强绿色科技创新，推动产业数字化、智能化同绿色化深度融合，推进工业、能源、建筑、交通、农业、居民生活等重点领域以及相关传统产业绿色低碳转型，发展绿色环保产业。有关部门应当根据产业结构调整指导目录依法推进落后生产工艺装备与落后产品的淘汰。国家机关、企业事业单位和其他生产经营者应当加强本单位的温室气体排放管理，合理控制温室气体排放。第七十一条 省生态环境主管部门按照国家有关规定，确定温室气体重点排放单位名录，向国务院生态环境主管部门报告后向社会公布。省生态环境主管部门应当根据国家有关规定向温室气体重点排放单位分配碳排放配额，并加强对碳排放配额清缴情况的监督管理和温室气体排放报告的核查。温室气体重点排放单位应当控制温室气体排放，及时向省生态环境主管部门报告温室气体排放情况，对数据的真实性、完整性和准确性负责，并按照国家有关规定及时清缴上年度碳排放配额。碳排放配额的交易，按照国家有关规定执行。第七十二条 各类开发建设活动应当符合国家、省产业政策和生态环境保护准入条件。禁止建设不符合国家、省产业政策和生态环境保护准入条件的生产项目；对正在建设或者已经建成的生产项目，由所在地县级以上地方人民政府依法处理。列入限制类产业目录的排污单位，应当依法实施清洁化改造。第七十三条 省发展改革部门应当会同生态环境、工业和信息化等部门采用差别化价格政策引导节约和合理使用水、电等资源和能源，提高利用效率，促进绿色低碳发展。排污单位超过国家和省规定的单位产品能耗限额标准用能的，适用惩罚性电价政策。第七十四条 县级以上地方人民政府应当采取措施提高自然生态空间承载力，有效发挥森林、湿地、海洋、土壤等的固碳作用，提升生态系统碳汇增量。第七十五条 鼓励地方各级人民政府建立促进绿色低碳发展的激励机制，发挥政府投资引导作用，构建与碳达峰碳中和相适应的投融资体系；完善支持社会资本参与政策，激发市场主体绿色低碳投资活力；推进绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色担保、绿色投资基金等绿色金融发展。第七十六条国家机关和使用财政资金的其他组织应当按照国家规定优先采购和使用节能、节水、节材等有利于生态环境保护的产品、设备和设施。鼓励公民、法人和其他组织优先采购和使用有利于生态环境保护的产品和再生产品，减少废弃物的产生。第六章 法律责任第七十七条 对违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。第七十八条 违反本条例第二十条第三款规定，为被检查者提供生产经营场所的单位或者个人不予配合的，由生态环境主管部门或者其他负有生态环境保护监督管理职责的部门责令改正；拒不改正的，处二千元以上二万元以下罚款。第七十九条 违反本条例第五十七条第三款规定，室外灯光广告、照明设备不符合国家和省环境照明技术规范的要求，影响周围居民正常生活的，由生态环境主管部门或者设区的市、县级人民政府确定的部门责令限期改正；逾期不改正的，处二万元以上五万元以下罚款。第八十条违反本条例第六十三条第一款规定，第三方机构在有关环境服务活动中弄虚作假的，由生态环境主管部门责令改正，没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由生态环境主管部门给予警告，并处一万元以上十万元以下罚款，有关责任人员五年内不得从事生态环境服务工作。依法应当撤销资质认定证书的，资质认定主管部门应当撤销。违反本条例第六十三条第二款规定，有关单位或者个人指使或者变相指使第三方机构弄虚作假的，由生态环境主管部门责令改正，处十万元以上五十万元以下罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由生态环境主管部门给予警告，并处一万元以上十万元以下罚款。第三方机构在服务活动中弄虚作假，对造成的环境污染或者生态破坏负有责任的，除依照有关法律、法规予以处罚外，还应当依法与造成环境污染或者生态破坏的其他责任者承担连带责任。第八十一条 违反本条例第六十七条第三款规定，排污单位未制定隐患治理方案或者未落实整改措施的，由生态环境主管部门责令改正，可以处一万元以上三万元以下罚款。第八十二条 地方各级人民政府、生态环境等部门及其工作人员在履行生态环境监督管理职责中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第八十三条 违反本条例规定，造成人身损害、财产损失的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章 附则第八十四条 本条例自2024年6月5日起施行。

环境保护部有关负责人今日向媒体通报，连日来，环境保护部组织力量对什邡市等灾区环境隐患集中区域进行重点排查，及时对危险化学品、医疗废物采取就地消化、原地保存或安全转运等措施，对“皇嘉农业雁门硫铁矿尾矿库溃坝”事件等次生环境灾害也及时有效地进行了处置，同时加大对环境质量监测密度。目前，灾区环境质量总体稳定，水质符合饮用要求。　　这位负责人说，环境保护部灾区前方工作组日前已派出8个督查组，对什邡化工园区20家重点企业进行了紧急排查，发现园区存有约3000余吨黄磷、浓硫酸、磷酸、液氨等危险化学品，一些化工厂的危险化学品未设置围堰，部分化工厂污水收集池和事故应急池有污水外排的隐患。前方工作组逐一提出了整改要求，督促指导企业采取措施消除隐患，并责成当地环保部门加强监管。　　这位负责人说，环境保护部灾区前方工作组还对成都市医疗废物处置情况进行了检查，发现负责成都市医疗废物处置的特种垃圾焚烧场受损，现有医疗垃圾暂由新都区垃圾焚烧场处置。前方工作组已督促成都市环保局加强对医疗废物临时处置场所的监管，要求特种垃圾处理场尽快修复运行，确保全市医疗废物得到安全处置。　　这位负责人还通报了灾区有关次生环境事件处置情况。经现场监测，皇嘉农业雁门硫铁矿尾矿库上游100米、下游500米、5000米三个断面均未检出铜、砷、汞、镉、铅、六价铬。　　这位负责人最后介绍，截至目前，四川省共出动环境检查人员15164人次，检查企业14357家，其中化工企业2949家，发现隐患134处，已整改28处。陕西、甘肃、重庆等13个其它省（区、市）环保局共出动人员49421人次，检查企业21906家，其中化工企业12159家，现场发现重大隐患问题68个，已督促完成整改54个。

各市生态环境局：《安徽省生态保护红线生态环境监督实施办法（试行）》已经第15次厅长办公会研究通过。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。[align=right]安徽省生态环境厅[/align][align=right]2023年8月31日[/align]（此件社会公开）[align=center][b]安徽省生态保护红线生态环境监督实施办法（试行）[/b][/align]第一条 为加强安徽省行政区域内生态保护红线生态环境监督，严守自然生态安全边界，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国国家安全法》《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》《关于深化生态环境保护综合行政执法改革的指导意见》《关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》《生态保护红线生态环境监督办法（试行）》，结合安徽省实际，制定本办法。第二条 生态保护红线是在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域。生态保护红线内各级各类自然保护地生态环境监管，法律法规已有规定的从其规定。第三条 坚持生态优先、统筹兼顾、绿色发展、问题导向、分类监督、公众参与的原则，建立严格的监督体系，实现一条红线管控重要生态空间，确保生态保护红线生态功能不降低、面积不减少、性质不改变，提升生态系统质量和稳定性。第四条 加强生态保护红线政策宣传力度，发挥媒体、社会组织和志愿者等作用，普及生态保护红线知识，营造全社会共同监督生态保护红线的良好氛围。第五条 各级生态环境部门组织开展本行政区生态保护红线生态环境监督工作，加强与同级自然资源、交通运输、农业农村、水利、林业等部门的联动会商，共同严守生态保护红线。省生态环境厅负责组织、指导、协调全省生态保护红线生态环境监督工作；市生态环境局负责具体组织实施本行政区生态保护红线生态环境监督。第六条 生态环境部门生态保护红线生态环境监督工作包括以下事项：（一）生态保护红线生态环境相关制度制定与落实情况；（二）生态保护红线调整对生态环境的影响；（三）生态保护红线内人为活动对生态环境的影响；（四）生态保护红线生态功能状况及其变化；（五）生态保护红线内生态破坏问题及其处理整改情况；（六）生态保护红线内生态保护修复工程实施生态环境成效；（七）法律法规规定应由生态环境部门实施监督的其他事项。第七条 生态保护红线在国土空间规划中统筹划定，严禁擅自调整。对确需进行生态保护红线调整的，依据国家有关规定要求，生态环境部门结合生态保护红线评估调整规则，对生态保护红线调整方案的生态环境影响提出审核意见。第八条 省、市级生态环境部门根据国土空间规划“一张图”管理更新和信息共享情况，及时更新生态保护红线监管平台、生态环境分区管控平台等相关数据，确保监督与管理的界线范围一致。第九条 生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动。在符合现行法律法规前提下，除国家重大项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线内涉及新增建设用地的有限人为活动按照国家和省有关规定进行认定。各级生态环境部门对生态保护红线内的有限人为活动实行严格的生态环境监督，强化对有限人为活动生态环境保护措施落实情况的监督。第十条 对于确需占用生态保护红线的国家重大项目，项目单位应严格落实生态环境分区管控要求，依法开展环境影响评价。各级生态环境部门依据职责对建设项目不可避让生态保护红线论证建议提出审查意见。第十一条 依据生态环境部有关生态质量监测标准规范和工作要求，省生态环境厅负责制定监测方案，建立完善全省生态质量监测网络，组织开展生态保护红线生态质量监测，通过卫星遥感监测、无人机监测、地面监测等技术方式，重点关注人为活动对生态保护红线生态环境的影响，对生态敏感地区开展加密监测，监测结果与国家生态质量监测网络数据共享。市生态环境局按要求开展本行政区域内以县域为单元的生态保护红线生态质量监测。第十二条 省生态环境厅按要求组织开展生态保护红线生态状况及保护成效评估。市生态环境局以县域为单位，基于生态保护红线内生态系统格局、质量和服务功能等组织开展生态状况评估；依据生态环境部生态保护红线相关标准规范，重点对本行政区内生态保护红线面积、用地性质、生态功能、管理能力等方面的变化情况以县域为单元进行生态保护红线保护成效自评估。第十三条 生态保护红线生态破坏问题监督主要工作程序如下：（一）省生态环境厅将生态环境部推送的疑似生态破坏问题图斑和线索，及时下发至市生态环境局。（二）市生态环境局在市生态环境保护委员会的统筹协调下，加强部门联动，组织自然资源、交通运输、农业农村、水利、林业等相关部门开展疑似生态破坏问题实地核实，并向省生态环境厅上报实地核实结果。各市在生态保护红线生态环境监督中自行排查发现的生态破坏问题，一并上报省生态环境厅。（三）省生态环境厅在组织开展重点疑似生态破坏问题线索实地抽查的基础上，向生态环境部报告实地核实结果。（四）对生态环境部通报反馈的生态破坏问题，省生态环境厅及时通报相关市，抄送省直相关部门，并将问题办理情况按程序报送生态环境部。（五）各市应本着立行立改原则，对核实后的生态破坏问题立即推动整改，建立整改验收、销号机制，保障整改质量。问题整改完成后，形成整改报告报送省生态环境厅，抄送省直各相关部门。各市应根据生态破坏问题清单建立生态破坏问题台账，及时更新完善问题查处整改情况。（六）省生态环境厅组织对生态破坏问题的整改情况进行督导，并将生态破坏问题纳入“1 1 N”突出生态环境问题整改调度系统。对生态破坏严重、整改行动缓慢、弄虚作假、责任不落实的，视情采取函告、通报、约谈等措施督促整改。第十四条 对生态保护红线内生态破坏的执法工作，依照相关法律法规和生态环境保护综合行政执法相关规定开展。第十五条 生态保护红线内生态破坏问题造成生态环境损害的，市生态环境局依法依规及时组织开展或者移送其他有关部门组织开展生态环境损害赔偿工作。第十六条 依据生态环境部生态保护修复成效评估技术指南等标准规范和工作部署，生态环境部门组织开展生态保护红线内生态保护修复工程实施生态环境成效评估，加强生态保护修复工程中形式主义问题的监督检查。第十七条 生态环境部门依法依规向社会公开本行政区内生态保护红线生态质量监测、生态状况评估等生态环境监督相关信息，接受社会监督。鼓励公民、法人和其他组织依法依规参与生态保护红线生态环境监督。第十八条 基于国土空间基础信息平台，依托省生态保护红线监管平台，省生态环境厅建立生态保护红线生态环境监督数据库，构建全省生态保护红线生态破坏问题核查整改和生态保护红线保护成效评估台账体系，市生态环境局负责完善本行政区生态保护红线监督数据库及台账。按照生态环境部部署，推进与国家生态保护红线监管平台互联互通、信息共享。第十九条 省生态环境厅建立生态保护红线监督专家库，为生态保护红线生态环境监督工作提供技术支撑。第二十条 各级生态环境部门应将生态保护红线监测、评估等工作经费纳入部门预算。第二十一条 省生态环境厅将生态保护红线保护成效纳入生态环境领域相关考核，推动将考核结果作为党政领导班子和领导干部综合评价及责任追究、自然资源资产离任审计、奖惩任免以及有关地区开展生态补偿等的重要参考。第二十二条 生态保护红线内存在的突出生态破坏问题和生态保护修复形式主义问题，且列入中央和省生态环境保护督察的，按照生态环境保护督察相关工作规定处理。第二十三条 生态保护红线生态环境监督工作中发现有公职人员涉嫌违纪违法的，有关生态环境部门应当按照管理权限，将问题线索等有关材料及时移送相关机关或者部门依规依纪依法处理。涉嫌犯罪的，生态环境部门应及时按照有关规定移送监察机关或者司法机关依法处理。第二十四条 市生态环境局可结合实际制定本行政区生态保护红线生态环境监督工作细则。第二十五条 本办法由省生态环境厅负责解释。第二十六条 本办法自2023年10月1日起试行，试行期为3年。试行期间法律法规和国家文件有新规定的，从其规定。

液相开机时，基线不稳定了，将预保护柱用异丙醇超声处理后，基线稳定了，而且预保护柱的保养也是定期用异丙醇超声处理。请问这个原理是什么啊

[B][size=4][center]保护区14只丹顶鹤毒死 谁让“鹤乡”蒙羞?[/center][/size] [/B][color=#DC143C][center]——关于辽宁双台河口保护区14只丹顶鹤毒死特大案件的调查[/center][/color][center]2008年06月23日09:26 来源：《中国环境报》[/center]　位于辽河入海口处的盘锦，九河下梢使这里拥有亚洲最大的湿地，有世界最大的苇田，有碱蓬草构成的独特奇观——红海滩。这里还有双台河口国家级自然保护区，这里的碧海蓝天是鸟儿的乐园，更是黑嘴鸥、丹顶鹤等珍稀鸟儿的栖息地。　　但在今年入春以来，就在大批鸟儿由南向北迁徙之时，鹤乡盘锦成为了众多媒体关注的焦点。起因是在双台河口国家级自然保护区的西部，人们发现有17只中毒的丹顶鹤，其中有3只被救活，14只死亡。　　记者针对这一事件的报道的草稿早就在几个月前就写完了，本想等事件有了最终结果再发表，结果一等就是几个月。　　日前，记者在去盘锦采访查处违法排污企业的过程中，从当地主要领导那里获悉，制造这起毒死14只丹顶鹤特大案件的凶手已被抓获，总算是有始有终了。　　令人痛心的回顾——丹顶鹤之死，何来误毒之说？凶手竟是保护区内部工作人员。　　据盘锦市农委主任曾昭平做客某媒体直播节目时介绍，经专家化验后证实，丹顶鹤死于食物中毒。　　曾昭平分析说，投毒者是通过撒药的方式捕杀鸟类的，可能是在捕杀大雁、野鸭子的时候，误毒了丹顶鹤。他还指出，保护区有监管不到位的责任。　　丹顶鹤被毒事件发生后，盘锦和相邻的锦州两市联合组织人力对境内鸟类活动范围内的毒饵进行大规模清理。在清理中，不但发现有玉米、小米等毒饵，还有其它的毒饵。　　记者当时听到这样一番表述时就心存种种困惑:误毒丹顶鹤之说有些牵强，毒饵对任何鸟类都有效，又何来误毒之说呢？退一步讲，难道用此恶毒的方式捕杀大雁、野鸭子等鸟类就可以吗？大雁属国家二级保护动物。另外，除17只中毒的丹顶鹤外，并没有大雁、野鸭子等鸟类中毒的信息，如此大面积撒药怎么会只有17只丹顶鹤中毒呢？当时还有人分析可能是外来民工所为。　　在走访了一些人后，更大的困惑在记者心头涌起:17只丹顶鹤中毒，14只死亡，没有那个部门出来承担责任，也没有抓捕凶手的一点音讯，如此重大的恶性案件最终会不会不了了之？到底谁该为这美丽生灵的死亡负责？　　就在记者采访结束时，得到了一个令人气愤和非常不解的消息:酿成此特大案件的凶手不是别人，正是保护区内部的工作人员。根据记者了解，盘锦当地公安机关已将一名投毒犯罪嫌疑人抓获，并已立案调查。　　按照《中华人民共和国野生动物保护法》规定:贩卖、猎捕国家重点保护动物一级或二级10只以上者，属特大案件。而这些工作人员真可谓是知法犯法，罪加一等。当然，人们坚信依法严惩不法之徒只是个时间问题。至于为何要投毒？还毒死了哪些鸟儿？记者将会继续追踪报道。　　叫人不愿相信的事实——毒鸟惨剧时有发生，谁让“鹤乡”蒙羞？　　记者联想起17年前(1991年)的7月4日，双台河口保护区里枪声忽然响起，正在这里考察的英国专家马克巴西博士和保护区工作人员听到了响声，当他们找到现场时，看到了一辆警车。对此，盘锦市政府态度果断:向全社会公开曝光！　　令人遗憾的是，这种执法犯法的事情竟在17年后再次重现。但这次的结果更为悲惨和恶毒。因为，被毒死的14只丹顶鹤均是国家一级保护动物。更因为，凶手仍是知法犯法者。　　记者还联想起几年前发生在辽宁省海城市的一起重大恶性毒鸟事件:2003年3月中旬，在太子河与浑河交汇处的西小渡口，约有数百只北归的大雁中毒而死。据专家介绍，北归大雁正处于繁殖期，一下子毒死这么多只大雁，会对其种群繁衍产生很大影响。　　令人痛心的是，那些被毒死或尚有呼吸的大雁竟成为当地人的盘中美味。更令人遗憾的是，时至今日，这起被中国野生动物保护协会认定的一起全国罕见、性质恶劣的残害野生动物事件，至今仍是个无头案。为此，记者难遏义愤，写下了《海城屠雁天怒人怨》一文。不过，当时也有人猜测投毒地可能不在海城境内，因其与保护区并不太远。　　坦白讲，盘锦人爱鸟由来以久，特别是对丹顶鹤一往情深。　　盘锦是一座因石油而诞生的年轻城市。自上个世纪的六、七十年代起，随着大批石油工人的到来，昔日辽宁的“南大荒”很快就建设成一座现代化的石油化工城，我国第三大油田辽河油田的总部就设在盘锦。　　虽说盘锦是座石油化工城，但却拥有令丹顶鹤依恋的碧海蓝天，每年都有大批的丹顶鹤不远万里来这里栖息和繁育。因此早在建市之初，盘锦人就选定仪态优雅的丹顶鹤作为城市的象征，从此盘锦又拥有了另一个美称——鹤乡。　　爱鸟在盘锦已蔚然成风。早在盘锦建市之初，就成立了一支由500名基干民兵参加的自然资源保护大队，下设14个巡逻队、7个突击队和3个应急分队，成为鸟类的忠诚卫士。多少年来，每逢冬季降雪过多时，为解鸟儿觅食之危，热心的盘锦人便纷纷到保护区为鸟儿投食。在一次爱鸟周活动上，盘锦市竟有10万余人参加签名护鸟的壮举。　　记者难忘一次到双台河口保护区采访时所了解到人与鹤的动人一幕:保护区工作人员贺景春收养了一只奄奄一息的小丹顶鹤，在其精心护养下，小鹤不仅能展翅高飞，还能伴其哨声翩翩起舞。平日里小鹤散放着，贺景春外出时，它便在空中四处寻觅；贺景春回来后，它就跑前跑后，宛如久别的亲人。因被一群生人惊扰，小鹤一飞冲天不辞而别。325天后，贺景春看到空中有只丹顶鹤在久久般旋，便吹响哨子，鹤便缓缓而降，又回到曾给予它温暖和爱护的主人身边。自古人生难别离，可一只驯养的小丹顶鹤在飞离325天后又重回主人身边，确让人感动。　　盘锦人对丹顶鹤的喜爱让我们感动，然而偏偏有一小部分人将罪恶的手伸向了这些美丽的鸟儿，毒鸟惨剧时有发生，到底是谁在让“鹤乡”蒙羞？　　湿地锐减，令人忧虑——鸟类天堂能否依旧？　　记者在采访中获悉，与投毒等行为比起来，在不到半个世纪里，由于种种人为原因导致的辽宁湿地惊人锐减，给丹顶鹤等鸟类带来的威胁更令人担忧。有关专家告诉记者，如不采取有效措施进行遏制和改善，用不了多久，辽宁的天然湿地将会消失殆尽，到那时不仅在“鹤乡”看不到丹顶鹤的翩翩身影，许多依靠湿地生活的鸟类都要失去自由的天堂。　　湿地被誉为是鸟儿的天堂，尤其是众多水禽。可一说到湿地，辽宁给外人的印象是重化工业省份，湿地不是其优势。但据了解，沿海且拥有辽河等多条河流的辽宁，原本是全国湿地面积较大的省份。上个世纪的50年代，全省天然湿地面积尚有135.6万公顷，到90年代就降为86.4万公顷，仅40余年就减少了36.3％。其中滨海河口湿地降幅高达72.4％，而辽河口的滨海湿地已接近消失。在人为开发活动减少湿地的因素中，开发水田约占74％，开发油气和其他建设工程约占26％。　　湿地是鸟儿们迁徙的天堂，据不完全统计，约有145种鸟儿在辽宁的湿地安家并繁衍生息，全国有半数以上的水禽种类飞赴辽宁湿地。因此，生物专家将辽宁湿地誉为“东北亚候鸟的天堂”。然而，随着辽宁湿地锐减，尤其是位于辽宁南部的辽东湾湿地的痛逝，导致辽宁作为“东北亚候鸟迁徙的咽喉”、“世界候鸟繁殖的最南线”和“中国候鸟越冬的最北线”正面临破碎状况。更令人痛心的是，鸟类专家在近年发现，许多鸟儿已伤心离去，尤其是国家一级保护鸟类的丹顶鹤更是以每年15公里的速度向南“搬家”。对此，辽宁省动物学会理事长刘明玉教授早在几年前就大力呼吁:要保护好辽宁的湿地，让鸟儿在此常鸣。　　今年3月，全国政协委员会办公厅转来的何小平、刘洪滨两位全国政协委员反映盘锦湿地遭严重污染的信访件，辽宁省委书记和主管副省长均有批示，也引起了辽宁省环保局的高度重视。据省市两级环保部门的调查结果表明，两位委员反映的污染问题基本属实，盘锦西部湿地(主要指东郭苇场)的严重污染，主要系锦州金城造纸股份有限公司排放大量造纸废水所致，造成芦苇产量大幅下降，水产养殖业受损，也造成湿地退化。　　记者获悉，盘锦市副市长刘家升日前曾透露，我们曾经引以为荣的双台河口湿地和红海滩都已萎缩，这是生态状况恶化的结果。对此，我们必须引起重视，应采取措施，加大对生态环境的监管。　　辽宁省已经意识到湿地锐减给鸟类带来的威胁，目前已经采取了一些措施。在辽宁省生态保护“十一五”规划中，已明确优先保护具有重要生态功能的林地、草地和湿地，尤其明确提出要将天然湿地面积提高到90万公顷。另外，辽宁还于2007年10月1日出台并实施首部专门保护湿地的地方性法规——《辽宁省湿地保护条例》。　　但愿丹顶鹤不会失去自己的天堂。 （作者：本报记者 丁冬）

环境保护部文件关于印发《生态保护红线划定技术指南》的通知环发56号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：　　为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》的要求，推进全国生态保护红线划定工作，我部在《国家生态保护红线——生态功能红线划定技术指南（试行）》（环发〔2014〕10号）基础上，经过一年的试点试用、地方和专家反馈、技术论证，形成《生态保护红线划定技术指南》，现印发给你们。请按照本指南要求和我部的统一部署，组织开展本地区生态保护红线划定工作。附件：生态保护红线划定技术指南环境保护部 　　2015年4月30日 　　抄送：国务院办公厅，南京环境科学研究所，中国环境科学研究院，环境规划院，卫星环境应用中心。　　环境保护部办公厅2015年5月8日印发

[align=center]（2024年7月26日山西省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过）[/align]第一章 总 则第一条 为了加强黄河流域生态保护，推动生态文明建设，推进水资源节约集约利用，促进高质量发展，根据《中华人民共和国黄河保护法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 本省行政区域内黄河流域生态保护和高质量发展活动，适用本条例。本条例所称黄河流域，是指本省行政区域内黄河干流、支流和湖泊的集水区域所涉及的太原市、吕梁市、晋城市、临汾市、运城市的各县级行政区域，以及大同市左云县，朔州市朔城区、平鲁区、右玉县，忻州市宁武县、静乐县、神池县、五寨县、岢岚县、河曲县、保德县、偏关县，晋中市榆次区、太谷区、介休市、榆社县、和顺县、昔阳县、寿阳县、祁县、平遥县、灵石县，阳泉市盂县，长治市长子县、武乡县、沁县、沁源县，共11市86县（市、区）。第三条 黄河流域生态保护和高质量发展，坚持中国共产党的领导，落实重在保护、要在治理的要求，加强污染防治，贯彻生态优先、绿色发展，量水而行、节水为重，因地制宜、分类施策，统筹谋划、协同推进的原则。第四条 省人民政府应当加强对黄河流域生态保护和高质量发展工作的领导，建立健全黄河流域生态保护和高质量发展协调机制，组织、协调推进本行政区域黄河流域生态保护和高质量发展工作，加强与沿黄各省、自治区的跨区域沟通协作。设区的市、县（市、区）人民政府负责本行政区域黄河流域生态保护和高质量发展相关工作。乡（镇）人民政府、街道办事处依法做好本辖区内黄河流域生态保护和高质量发展相关工作。第五条 县级以上人民政府水行政、生态环境、住房和城乡建设、农业农村、发展改革、应急管理、林业和草原、文化和旅游、教育、科技、工业和信息化、公安、财政、人力资源和社会保障、自然资源、交通运输、商务、文物、能源、气象等有关部门，按照各自职责做好黄河流域生态保护和高质量发展相关工作。第六条 本省实行水资源刚性约束制度。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，优化国土空间开发保护格局，促进人口和城市科学合理布局，构建与水资源承载能力相适应的现代产业体系。县级以上人民政府按照国家有关规定，在本行政区域组织实施水资源刚性约束制度。第七条 省人民政府应当组织有关部门以及设区的市人民政府，建立健全黄河流域信息共享机制，按照国家有关规定共享生态环境、自然资源、水土保持、防洪安全、管理执法等信息。第八条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强黄河流域生态保护和高质量发展的宣传教育。新闻媒体采取多种形式开展黄河流域生态保护和高质量发展的宣传报道，并依法对违法行为进行舆论监督。第九条 县级以上人民政府按照有关规定，对在黄河流域生态保护和高质量发展工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰或者奖励。第二章 规划与管控第十条 省人民政府应当建立以本省黄河流域生态保护和高质量发展规划为统领，以流域国土空间规划为基础，以专项规划、区域规划为支撑的黄河流域规划体系，发挥规划对黄河流域生态保护和高质量发展的引领、指导和约束作用。第十一条 县级以上人民政府应当将黄河流域生态保护和高质量发展工作纳入国民经济和社会发展规划。省人民政府发展改革主管部门会同有关部门，编制本省黄河流域生态保护和高质量发展规划，报省人民政府批准后实施。第十二条 省人民政府自然资源主管部门会同有关部门组织编制本省黄河流域国土空间规划，报省人民政府批准后实施。县级以上人民政府自然资源主管部门依据国土空间规划，对本行政区域黄河流域国土空间实施分区、分类用途管制。黄河流域国土空间开发利用活动应当符合国土空间用途管制要求，并依法取得规划许可。第十三条 省人民政府相关部门按照各自职责，编制本省黄河流域生态保护和高质量发展相关专项规划，对生态保护与修复、水资源节约集约利用、水污染防治、流域防灾减灾、促进高质量发展等方面作出安排，并与黄河流域国土空间规划相衔接。第十四条 县级以上人民政府编制国民经济和社会发展规划、国土空间总体规划，以及制定重大产业政策，应当与黄河流域水资源条件和防洪要求相适应，并进行科学论证。本省黄河流域工业、农业、畜牧业、林草业、能源、交通运输、旅游、自然资源开发等专项规划和开发区、新区规划等，涉及水资源开发利用的，应当进行规划水资源论证。未经论证或者经论证不符合水资源强制性约束控制指标的，规划审批机关不得批准该规划。第十五条 省人民政府应当编制生态环境分区管控方案，依法报送备案后发布实施；设区的市人民政府应当编制生态环境分区管控方案，报省人民政府生态环境主管部门备案后发布实施。第十六条 省人民政府、设区的市人民政府应当根据生态环境结构、功能、质量等区域特征，通过环境评价，在大气、水、土壤、生态、声等各生态环境要素管理分区的基础上，确定生态环境优先保护单元。省人民政府、设区的市人民政府在生态环境质量改善压力大、资源能源消耗强度高、污染物排放集中、生态破坏严重、环境风险高的区域，通过科学识别，确定生态环境重点管控单元。生态环境优先保护单元和生态环境重点管控单元以外的其他区域，实施一般管控，保持生态环境质量基本稳定。第十七条 省人民政府应当根据生态环境功能定位和国土空间用途管制要求，编制生态环境准入清单，依法报送备案后实施。设区的市人民政府应当编制生态环境准入清单，报省人民政府生态环境主管部门备案后实施。生态环境准入清单应当提出管控污染物排放、防控环境风险、提高资源能源利用效率等要求。第三章 生态保护与修复第十八条 县级以上人民政府应当建立健全黄河流域生态保护长效机制，加强黄河流域生态保护与修复，统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理和源头治理。第十九条 省人民政府水行政主管部门应当会同自然资源、生态环境等部门，统筹水资源条件、气候状况、生态保护、生产生活用水等因素，确定涑水河、三川河等河流控制断面生态流量和湖泊生态水位的管控指标，并按照国家规定履行备案程序。第二十条 县级以上人民政府应当加强本行政区域内汾河、沁河、涑水河、三川河等黄河支流的生态保护，采取入河排污口整治、污水处理、造林种草、封山育林、轮牧禁牧、生物多样性保护等措施，促进生态自然恢复，确保河流水质稳定达到Ⅲ类及以上标准，实现一泓清水入黄河。第二十一条 县级以上人民政府应当采取防护林建设、禁牧轮牧休牧等措施，加强重要生态功能区域天然林、湿地、草原保护与修复，科学治理荒漠化、沙化、盐渍化土地，在生态脆弱区域实施重点生态修复工程。第二十二条 省人民政府应当整合全省重点造林工程，建设北部风沙区防风固沙林、吕梁山中南部水土保持林、黄土高原生态经济防护林、黄河中游残垣沟壑区防护林、汾河上游水源涵养林、沿黄地区经济林以及平原地区农田防护林，逐步提高黄河流域森林覆盖率。第二十三条 省人民政府应当加强水文和气象监测预报预警、水沙观测和河势调查，实施重点水库和河段清淤疏浚，恢复水库库容，提高河道行洪输沙能力，塑造河道主槽，维持河势稳定，保障防洪安全。第二十四条 省人民政府应当加强对黄河流域生物多样性保护工作的组织协调，根据野生动植物种类和分布情况编制生物多样性保护方案，构建生物多样性保护体系。县级以上人民政府应当建立健全生物多样性调查、监测、评估和预警预报等制度，评估生物受威胁状况和生物多样性恢复成效。第二十五条 县级以上人民政府应当加强黄土高原高塬沟壑区塬面保护，统筹安排塬面、塬坡、侵蚀沟综合治理，配置塬面径流集蓄利用与排导工程。晋西太德塬区域设区的市、县（市、区）人民政府应当组织推进固沟保塬治理、坡耕地综合治理、适地植被建设等水土保持重点工程，加强塬面耕地耕作层保护和多沙粗沙区治理。第二十六条 县级以上人民政府应当开展小流域综合治理，支持水土流失综合治理示范区和水土保持文明示范区建设，推进还林、还草、还湿、还滩，提升水土保持功能。第二十七条 县级以上人民政府应当因地制宜组织开展淤地坝建设，保障淤地坝建设用地，合理配置骨干坝、中型坝、小型坝；开展淤地坝风险隐患排查，加快病险淤地坝除险加固和老旧淤地坝提升改造；建设安全监测和预警设施，将淤地坝工程防汛纳入防汛责任体系，提高养护水平，减少下游河道淤积。第二十八条 县级以上人民政府应当加强水土流失重点预防区和重点治理区的坡耕地综合整治，配套建设蓄水池、窖池、小型节水灌溉设施等，减少水土流失。第二十九条 县级以上人民政府应当建立政府主导、部门协同、采矿权人为主体的矿山生态修复和治理体系，按照矿山生态修复规范和标准，协调推进矿山生态修复和治理。县级以上人民政府应当组织开展历史遗留矿山生态修复和治理工作。采矿权人应当依法履行矿山污染防治和生态修复责任，消除地质灾害隐患，复垦土地，恢复植被，防治污染。鼓励企业和个人依法参与矿山生态修复和治理。第四章 水资源节约集约利用第三十条 黄河流域水资源利用，应当坚持节水优先、统筹兼顾、集约使用、精打细算，优先满足城乡居民生活用水，保障基本生态用水，统筹生产用水。第三十一条 省人民政府水行政主管部门根据国家黄河水量分配方案和跨省支流水量分配方案，统筹考虑水资源条件、生态环境状况、节水水平、城乡发展等，制定和调整本省水量分配方案，经省人民政府批准后，依法报送备案。省人民政府水行政主管部门会同其他有关部门，根据本省地下水取水总量控制指标，制定设区的市、县（市、区）地下水取水总量控制指标和地下水水位控制指标，经省人民政府批准后，依法报送备案。设区的市、县（市、区）人民政府根据本省水量分配方案和地下水取水总量控制指标，统筹考虑当地用水需求，制定本行政区域农业、工业、生活以及河道外生态等用水量控制指标，统一调度开发流域地表水、地下水和引黄水。第三十二条 省人民政府应当制定政策，降低使用引黄水成本，用足用好黄河水，提高黄河水使用效率。第三十三条 省人民政府水行政主管部门会同有关部门，依照国务院水行政主管部门划定的黄河流域地下水超采区范围，编制地下水超采综合治理方案，经省人民政府批准后，依法报送备案。第三十四条 县级以上人民政府应当推进污水资源化利用，支持污水收集及资源化利用设施建设。县级以上人民政府应当推进雨水集蓄利用，鼓励铺设再生水利用管网，将再生水、雨水、苦咸水、矿井水等非常规水纳入水资源统一配置，提高非常规水利用比例。县级以上人民政府应当建立健全再生水利用制度，加强再生水利用量目标刚性约束和责任考核。生态补水、工业生产、景观绿化、建筑施工、市政杂用等应当优先使用符合要求的再生水。第三十五条 开展城市新区建设、旧城区改造和市政基础设施建设等，应当按照海绵城市建设要求，因地制宜规划、建设雨水滞渗、净化、利用和调蓄设施。第三十六条 县级以上人民政府应当组织发展高效节水农业，提高农田灌溉水利用效率。县级以上人民政府水行政、农业农村等有关部门应当完善农业节水社会化服务体系，组织开展农业节水技术的指导、示范和培训。鼓励企业、农村集体经济组织、家庭农场、个人等参与节水灌溉工程设施的建设、管理和维护。第三十七条 工业企业应当加强内部用水管理，建立节水管理制度，提高水资源重复利用率。高耗水工业企业用水超过定额的，应当限期进行节水改造。工业企业的生产设备冷却水、空调冷却水、锅炉冷凝水应当回收利用。第三十八条 县级以上人民政府应当严格执行国家制定的高耗水产业准入负面清单和淘汰类高耗水产业目录制度，支持工业企业节水技术改造和企业废污水循环利用。第三十九条 鼓励城乡居民使用节水器具和尾水排放少的净水产品，循环利用生活用水，倡导节水型生活方式。第五章 污染防治第四十条 县级以上人民政府应当加强农业面源污染、工业污染和城乡生活污染治理，对重点河湖实施控源截污、垃圾清理、清淤疏浚和生态修复等综合整治。第四十一条 省人民政府应当建立黄河流域跨行政区域生态环境污染防治协同机制，组织生态环境、自然资源、水行政、农业农村等部门和设区的市人民政府开展综合整治，加强汾河、沁河、涑水河、三川河流域等重点区域协同治理。第四十二条 省人民政府应当根据水污染防治需要，划定汾河、沁河、涑水河、三川河重点排污控制区，明确环境准入、隐患排查、风险管控等管理要求，并向社会公布。省人民政府生态环境主管部门应当会同水行政、自然资源等有关部门，划定黄河流域地下水污染防治重点区，明确环境准入、隐患排查、风险管控等管理要求。第四十三条 省人民政府发展改革、农业农村、生态环境、水行政等有关部门应当加强农业面源污染治理，制定农村生活污水、畜禽养殖粪污、农田残留地膜等资源化利用技术规程和管理规范，推进农业废弃物综合利用和无害化处理。县级以上人民政府应当加强农村污水配套管网、处理设施建设和运行维护，因地制宜协同推进农村厕所改造和污水治理，消除农村黑臭水体。第四十四条 省人民政府生态环境主管部门应当会同有关部门加强煤炭、有色金属等矿产资源、非常规天然气开采等行业水污染防治的监督管理，依据行业排水特征，制定相关行业排水管理规范。煤炭、有色金属、非常规天然气开采等企业应当依法对采矿废水进行处置。鼓励利用经过处理后达到行业用水水质标准的采矿废水。第四十五条 严格限制在黄河流域布局高耗水、高污染或者高耗能项目。煤炭、火电、钢铁、焦化、化工、有色金属等行业应当开展清洁生产，依法实施强制性清洁生产审核。第四十六条 省人民政府应当组织工业和信息化、发展改革、生态环境、能源等有关部门制定尾矿、煤矸石、粉煤灰、赤泥、冶炼废渣、脱硫石膏等工业固体废物综合利用方案，开展工业固体废物资源综合利用评价，推动企业开展工业固体废物综合利用。第四十七条 设区的市、县（市、区）人民政府进行城镇开发和建设，应当优先安排排水管网与污水处理设施建设，并保障正常运营。县级以上人民政府应当统筹安排资金，在城市建成区内开展排水管网雨水、污水分流源头治理以及错接混接改造。建设项目配套建设的排水设施，应当符合雨水、污水分流要求。第六章 促进高质量发展第四十八条 省人民政府及其有关部门应当坚持新发展理念，制定和实施促进黄河流域绿色低碳转型发展的政策措施，加快发展方式转变，优化区域经济和生产力布局。第四十九条 县级以上人民政府及其有关部门应当统筹协调资源型经济转型、能源革命综合改革试点与碳达峰碳中和战略目标和任务，加快新旧动能转换，推动产业结构、能源结构、交通运输结构等优化调整，构建区域绿色低碳循环产业体系。第五十条 县级以上人民政府应当统筹引导政策、项目、资金、人才、土地等要素，推动传统优势产业转型升级，加强对开发区的规划引导，促进新兴产业发展壮大。第五十一条 省人民政府应当实施产业基础再造工程，支持重大技术装备攻关，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。省人民政府应当布局高速飞车、绿色氢能、量子信息、前沿材料等未来产业，推动数字产业化、产业数字化。第五十二条 省人民政府应当推进能源革命综合改革试点建设，控制煤炭生产总量和消费总量，加强煤炭清洁高效利用，提高煤炭稳定供应、市场调节和应急保障能力。县级以上人民政府及其有关部门应当促进太阳能、风能、生物质能、氢能、地热能、合成燃料、非常规天然气等绿色清洁能源发展，推进抽水蓄能和新型储能建设，扩大新能源和清洁能源利用规模。第五十三条 省人民政府及其有关部门应当完善能源消费强度和总量双控制度，执行钢铁、焦化、电解铝等行业产能置换政策。省人民政府及其有关部门应当建立健全碳排放强度和总量双控制度。第五十四条 县级以上人民政府应当落实粮食安全主体责任，加强高标准农田建设，支持农业绿色产品、有机产品、地理标志产品、名特优产品等生产基地建设，开展规模化、集约化、标准化生产。县级以上人民政府应当发展有机旱作农业和特色优势农业，建设农产品加工转化基地，培育黄河流域山西地理标志产品品牌。第五十五条 县（市、区）人民政府应当推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，开展公共基础设施、公共服务能力提升工程。第五十六条 省人民政府应当推进交通基础设施建设，推动智慧交通和低空经济发展。设区的市、县（市、区）人民政府应当推动高速公路、普通公路、农村公路和黄河公路融合发展，构建覆盖广泛、安全便捷的基础交通网。第五十七条 省人民政府及其有关部门应当加强新型基础设施建设，以信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施为重点，推动交通运输、水利、能源等基础设施网络的数字化、智能化、绿色化转型。第五十八条 省人民政府应当加强与“一带一路”沿线国家、区域、城市等对外交流和经贸合作，建立对外开放交流平台，建设综合保税区，推进物流中转枢纽和贸易集散中心建设。第七章　黄河文化保护传承弘扬第五十九条　省人民政府及其有关部门应当保护传承弘扬山西黄河文化，加强沿黄地区文化旅游基础设施建设，推进文化资源、文艺创作与特色旅游等深度融合，打造山西特色黄河文化旅游品牌。第六十条　省人民政府文化和旅游主管部门应当建立黄河文化资源基础数据库，对黄河流域文物古迹、非物质文化遗产、古籍文献等重要文化遗产进行资源普查，建立数字档案，实现黄河文化数字化保护和数据开放共享。第六十一条　县级以上人民政府文化和旅游部门应当会同教育、科技、住房和城乡建设、文物等部门组织开展黄河文化和治河历史研究，挖掘、整合、利用黄河文化的历史脉络和时代价值，推动黄河文化创造性转化和创新性发展。第六十二条　县级以上人民政府应当建立黄河文化产业全域融合体系，促进黄河文化与旅游、科技、体育、工业、建筑、会展、商贸、农业、康养等领域的融合发展，培育以文创电商、文旅综合体、研学旅行以及影视动漫综合开发等为主的山西黄河文化新业态。第六十三条　县级以上人民政府应当将黄河文化融入城乡建设和水利工程等基础设施建设，依托具有山西黄河文化特色的自然和人文景观，推进黄河国家文化公园建设保护。第六十四条　县级以上人民政府及其有关部门应当加强黄河流域文物、历史文化名城名镇名村、历史文化街区、古建筑、古村落等农耕文化遗产和古河道、古堤防、古渡口、古灌溉工程等水文化遗产以及地名文化遗产的保护，打造具有山西特色的黄河文化展示地和文化旅游廊道。第六十五条　县级以上人民政府应当加强黄河流域非物质文化遗产保护，组织开展传统工艺的研究和振兴，培养非物质文化遗产代表性传承人，将具有历史、文学、艺术、科学价值的黄河流域非物质文化遗产的项目列入本级非物质文化遗产代表性项目目录。鼓励社会公众参与黄河流域非物质文化遗产保护和传播，开展非物质文化遗产理论研究，拓宽非物质文化遗产传播推广渠道。第六十六条　县级以上人民政府应当加强黄河流域具有革命纪念意义的文物和遗迹保护，依托红色文化遗址，挖掘革命历史事件蕴含的思想内涵和时代价值，开展革命传统教育、爱国主义教育，传承弘扬山西黄河红色文化。各级人民政府应当建立健全红色文化宣传教育机制，推动黄河红色文化与科技、旅游、影视等产业融合发展，创作优秀红色文艺作品，培育红色旅游经典景区和精品线路。第六十七条　县级以上人民政府及其有关部门应当依托山西红色文化、历史文化资源，加强对黄河题材文艺作品创作的支持和保护。第六十八条　县级以上人民政府应当加大对黄河文化题材文艺作品的交流合作、推广传播等活动的支持力度，运用旅游发展大会、非物质文化遗产博览会、康养产业发展大会等平台，促进山西黄河文化和旅游的传播，提升山西黄河文化知名度和影响力。第八章 保障与监督第六十九条 省人民政府应当建立健全黄河流域生态保护补偿机制，设立补偿资金，对黄河重要支流源头和水源涵养地、水土流失重点防治区、岩溶泉域重点保护区、集中式饮用水源地等重要生态功能区域予以补偿。第七十条 县级以上人民政府应当加大对黄河流域生态保护和高质量发展的财政投入，用于生态保护和修复、资源能源节约集约利用、传统优势产业转型升级、战略性新兴产业发展、未来产业培育等。第七十一条 省人民政府应当将黄河流域生态保护和高质量发展纳入年度目标责任考核体系，对省人民政府有关部门、设区的市人民政府推动黄河流域生态保护和高质量发展工作进行专项考核。设区的市人民政府应当在本行政区域内开展黄河流域生态保护和高质量发展考核评价。第七十二条 鼓励和支持高等院校、科研院所以及其他社会组织开展黄河流域生态保护与修复、水资源节约集约利用、水污染防治、应对气候变化、绿色低碳发展等方面的科学技术研究，推广应用先进适用技术。第七十三条 县级以上人民政府公安、自然资源、生态环境、住房和城乡建设、交通运输、水行政、农业农村、文化和旅游、文物、林业和草原等有关部门，应当按照职责分工对保护、开发、建设活动实施监督管理，依法查处破坏黄河流域生态保护和高质量发展活动的违法行为，对黄河流域跨行政区域、生态敏感区域、生态环境违法案件高发区域以及重大违法案件，依法开展联合执法。第七十四条 县级以上人民政府应当定期向本级人民代表大会或者其常务委员会报告本级人民政府黄河流域生态保护和高质量发展工作情况。第七十五条 违反本条例规定，法律、行政法规已有法律责任规定的，从其规定。第七十六条 国家工作人员在黄河流域生态保护和高质量发展工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第九章 附 则第七十七条 本条例自2024年10月1日起施行。关于《山西省黄河流域生态保护和高质量发展条例（草案）》的说明——2024年5月28日在山西省第十四届人民代表大会常务委员会第十次会议上山西省发展和改革委员会副主任 张 翔主任、各位副主任、秘书长、各位委员：受省人民政府委托，现就《山西省黄河流域生态保护和高质量发展条例（草案）》（以下简称条例草案）作如下说明：一、制定条例的必要性（一）制定条例是贯彻落实党中央、国务院关于黄河流域生态保护和高质量发展重大战略决策的需要。党的十八大以来，习近平总书记多次亲赴黄河流域视察，两次主持召开专题座谈会，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示，强调要共同抓好大保护、协同推进大治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。党中央、国务院印发的《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》指出，“支持沿黄省区出台地方性法规、地方政府规章，完善黄河流域生态保护和高质量发展的法治保障体系”。中央区域协调发展领导小组办公室印发的《推动黄河流域生态保护和高质量发展2023年重点工作安排》提出，“沿黄各省区要结合实际，研究出台本省（区）与黄河保护法实施相配套的地方性法规、地方政府规章等”。制定条例是我省贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展重要论述和党中央、国务院决策部署的重要举措。（二）制定条例是有效解决我省黄河流域生态环境突出问题的需要。我省位于黄河中游，黄河干流流经我省4市19县（市），干支流涵盖11市86县（市、区），区域生态环境脆弱，水土流失较为严重。截至2023年底，全省仍有水土流失面积5.55万平方公里；黄河流域优良水体比例虽达到90%，但仍比沿黄9省区平均水平低1个百分点，特别是汾河流域优良水体比例仅为80.9%。加快地方黄河流域生态保护立法，有利于依法解决我省黄河流域面临的生态环境突出问题。（三）制定条例是促进我省黄河流域高质量发展的需要。我省是国家资源型经济转型综合配套改革试验区和能源革命综合改革试点，尽管近年来转型发展取得长足进步，但科技创新能力不强、传统产业占比较大、战略性新兴产业发展不足、产业倚能倚重的状况仍客观存在。条例的制定为提升科技创新能力、加快推动产业创新、培育和发展新质生产力、推动黄河流域高质量发展提供法治保障。二、条例草案起草过程一是建立工作推进机制。2023年4月，省发展改革委组织省生态环境厅、省水利厅等13家省直单位召开条例起草启动会，并成立工作专班，吸纳高水平专家，组建专家团队，制定工作方案，确保条例起草精准高效推进。二是扎实开展立法调研。2023年以来，省发展改革委会同省人大财经委、省司法厅等部门赴省内运城、临汾、吕梁等市，省外甘肃、宁夏、湖北、四川、青海等省（区）开展了条例立法调研。三是精心组织条例起草。在省人大财经委精心指导下，省发展改革委、省司法厅会同专班成员单位在前期调研的基础上认真起草条例草案初稿，经十余轮修改打磨，形成了条例草案征求意见稿。四是广泛征求各方意见。向11个市、10个县（市、区）、省直40余个部门以及相关行业协会商会、企业、立法基地、立法基层联系点等征求意见，并通过互联网向社会征集意见。同时，召开立法论证会、协调会等，相关部门意见均达成一致。2024年5月8日，省政府第40次常务会议讨论通过，形成现在的审议稿。三、条例草案主要内容条例草案共7章70条，分为总则、生态保护与污染防治、水资源节约集约利用、促进高质量发展、黄河文化保护传承弘扬、保障与监督及附则，主要内容是：（一）明确适用范围。本条例所称黄河流域，是指山西省行政区域内黄河干流、支流、湖泊、水库的集水区域所涉及的相关县级行政区域，包括11市86县（市、区）。（二）加强生态保护与污染防治。落实黄河中游要突出抓好水土保持和污染治理的要求，条例草案第二章对加强流域生态环境分区管控、河湖生态流量和水位保障、河道岸线生态修复治理等作了规定。明确了黄土高原沟壑区塬面保护、晋西太德塬水土流失治理、坡耕地综合整治等加强流域水土保持的制度措施。明确应当建立生态环境污染防治协同机制，加强黄河流域重点河湖环境综合整治,同时对农村污水治理、矿山生态修复、采矿废水处置等作出规定。（三）提高水资源节约集约利用水平。落实把水资源作为最大刚性约束条件的要求，条例草案第三章规定了黄河水量分配、水资源优化配置、地下水超采区治理、岩溶地下水保护利用、非常规水利用、行业节水、海绵城市建设等制度措施。（四）促进高质量发展。落实推动黄河流域高质量发展的目标任务，条例草案第四章规定了新兴产业发展、新型城镇化建设、乡村振兴、区域合作等制度措施。结合我省实际，对资源型经济转型、能源革命综合改革、煤炭高效清洁利用、大宗固废综合利用等内容作出规定。（五）保护传承弘扬黄河文化。落实推进黄河文化遗产系统保护的要求，条例草案第五章规定了建立黄河文化资源数据库、开展资源普查、培育沿黄文化旅游品牌、加强文化遗产保护和红色文化传承弘扬等制度措施。四、条例草案特色一是聚焦了黄河战略重点目标任务。紧紧围绕习近平总书记提出的加强生态环境保护、保障黄河长治久安、推进水资源节约集约利用、推动黄河流域高质量发展、保护传承弘扬黄河文化等黄河流域生态保护和高质量发展的五大目标任务，在对标对表黄河保护法的基础上，提出了一系列推进落实的制度措施。二是体现了流域治理的系统性。坚持山水林田湖草沙综合治理、系统治理和源头治理，坚持上下游、干支流、左右岸统筹谋划，从河湖与岸线、地表与地下、水质与水量、点源与面源、工业与农业、城市与乡村等多角度全流域，对我省推动黄河流域生态保护和高质量发展作出一系列规定。三是突出了省内黄河流域的地域和产业特点。结合我省实际，对晋西太德塬、汾河、岩溶大泉等独特地理环境的保护治理作出明确规定。依据我省能源和产业特点，规定了推动大宗固废利用、矿井水利用、煤炭清洁高效利用等制度措施。以上说明连同条例草案，请一并予以审议。山西省人大法制委员会关于《山西省黄河流域生态保护和高质量发展条例（草案）》审议结果的报告——2024年7月24日在山西省第十四届人民代表大会常务委员会第十三次会议上山西省人大法制委员会主任委员 蔡汾湘主任、各位副主任、秘书长、各位委员：2024年5月，省十四届人大常委会第十次会议对《山西省黄河流域生态保护和高质量发展条例（草案）》（以下简称草案）进行了初审。会后，省人大法制委、常委会法工委根据常委会组成人员的意见和建议，对草案进行了认真修改，并将草案修改稿印发常委会组成人员、各设区的市人大、部分县（市、区）人大、省直有关部门、立法研究咨询基地、基层立法联系点等广泛征求意见；赴忻州、吕梁等市开展立法调研。7月1日，法工委召开全体会议对草案进行了逐条研究。7月4日，法制委召开全体会议进行了统一审议。7月15日，主任会议对草案修改稿进行了研究，决定提请本次会议第二次审议。现将审议结果报告如下：一、总体修改情况草案初审稿共7章70条。根据各方面意见和建议，对草案的体例结构及相关内容进行了较大幅度修改，增设了一章“规划与管控”，将第二章中的“污染防治”单设一章；草案初审稿共增加23条，删除18条，分2条为4条，现草案修改稿9章77条。二、主要审议意见和修改建议（一）关于黄河水质标准初审时，有的组成人员提出，一泓清水入黄河是习近平总书记寄予山西的殷切期望，条例应当明确入黄水质标准，为黄河永续造福中华民族作出山西贡献。法制委经过认真研究，建议在草案修改稿第二十条中增加“确保河流水质稳定达到Ⅲ类及以上标准”的内容。（二）关于恢复水库库容初审时，有的组成人员提出，我省一些重要水库，比如汾河水库，泥沙淤积严重，防洪蓄水作用减弱，建议条例对此作出规定。法制委经过认真研究，建议在草案修改稿中增加第二十三条规定，明确要求省人民政府对重点水库和河段实施清淤疏浚，恢复水库库容，提高河道行洪输沙能力，保障防洪安全。（三）关于矿山生态修复与治理初审时，有的组成人员提出，山西矿产资源丰富，但是开采后也面临着矿山生态修复难、修复后标准低的问题，建议对此作出规定。考虑到国家已经出台矿山生态修复标准，我省也出台了矿山生态修复规范，法制委经过认真研究，建议在草案修改稿第二十九条第一款中明确规定：“县级以上人民政府应当建立政府主导、部门协同、采矿权人为主体的矿山生态修复和治理体系，按照矿山生态修复规范和标准，协调推进矿山生态修复和治理。”（四）关于降低使用引黄水成本初审时，有的组成人员提出，由于引黄水价格偏高，我省引黄水使用规模严重不足，建议在条例中增加降低使用引黄水成本、扩大引黄水使用规模的内容。法制委经过认真研究，建议增加第三十二条规定，要求省人民政府制定政策，降低使用引黄水成本，用足用好黄河水，提高黄河水使用效率。（五）关于高质量发展初审时，有的组成人员提出，资源型经济转型、能源革命综合改革试点以及双碳目标是山西高质量发展的重要内容，建议条例增加相关条款，补充完善相关内容。法制委经过认真研究，建议对草案初审稿“促进高质量发展”一章作较大幅度修改，增加绿色低碳循环产业体系构建、产业基础再造、未来产业布局、煤炭清洁高效利用和保供、新能源和清洁能源利用、能源消费和碳排放双控制度等内容。即草案修改稿第四十九条、第五十条、第五十一条、第五十二条和第五十三条。此外，根据组成人员和有关方面的意见和建议，法制委建议对草案在立法技术和文字表述等方面作必要修改，对部分条款的顺序作相应调整。法制委已经按照上述建议，对草案作了修改。以上报告连同草案修改稿，请一并予以审议。

为加强重点生态保护修复治理资金管理，财政部修订了《重点生态保护修复治理资金管理办法》(简称《办法》)。近日，财政部公布了《办法》全文。　　《办法》所称治理资金是指中央预算安排的，用于开展山水林田湖草沙一体化保护和修复、历史遗留废弃工矿土地整治等生态保护修复工作，提升生态系统多样性、稳定性、持续性的资金。　　办法规定，治理资金使用和管理应当遵循：坚持公益方向、合理划分事权、统筹集中使用、资金安排公开透明等原则。治理资金由财政部会同自然资源部等部门管理。　　办法介绍，治理资金[b]支持范围主要包括[/b]：山水林田湖草沙一体化保护和修复工程、历史遗留废弃工矿土地整治。治理资金应优先用于解决生态系统突出问题，[b]不得用于[/b]公园、广场、雕塑等旅游设施与“盆景”工程等。　　治理资金采取项目法分配。山水林田湖草沙一体化保护和修复工程[b]总投资10亿元—20亿元(不含20亿元)的项目奖补5亿元[/b]；工程总[b]投资20亿元—50亿元(不含50亿元)的项目奖补10亿元[/b]；工程[b]总投资50亿元及以上的项目奖补20亿元。[/b]历史遗留废弃工矿土地整治[b]总投资5亿元及以上的项目奖补3亿元。[/b]办法强调，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用治理资金。[align=center]　　[b]关于印发《重点生态保护修复治理资金管理办法》的通知[/b][/align][align=center]　　财资环〔2024〕6号[/align]　　各省、自治区、直辖市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局：　　为加强重点生态保护修复治理资金管理，我们修订了《重点生态保护修复治理资金管理办法》，现予印发，请遵照执行。　　附件：重点生态保护修复治理资金管理办法　　财 政 部　　2024年2月1日　　[b]重点生态保护修复治理资金管理办法　　第一条[/b] 为规范和加强重点生态保护修复治理资金（以下简称治理资金）管理，提高资金使用效益，促进生态系统保护修复，根据《中华人民共和国预算法》、《自然资源领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》等有关规定，制定本办法。　　[b]第二条[/b] 本办法所称治理资金是指中央预算安排的，用于开展山水林田湖草沙一体化保护和修复、历史遗留废弃工矿土地整治等生态保护修复工作，提升生态系统多样性、稳定性、持续性的资金。　　[b]第三条[/b] 治理资金使用和管理应当遵循以下原则：　　[b]（一）坚持公益方向。治理资金使用要区分政府和市场边界，支持公益性工作。　　（二）合理划分事权。[/b]治理资金使用要着眼全局，立足中央层面，主要用于共同财政事权事项，支持开展对生态安全具有重要保障作用、生态受益范围较广的重点生态保护修复。　　[b]（三）统筹集中使用。[/b]中央层面注重集中分配，聚焦于生态系统受损、开展修复最迫切的重点区域和工程；地方层面注重统筹使用，加强生态环保领域资金的整合，发挥资金协同效应，同时避免相关专项资金重复安排。　　[b]（四）资金安排公开透明。[/b]治理资金安排情况要及时向社会公开。治理资金支持的项目采取竞争性评审方式择优确定，并确保评审过程公开、公平、公正。　　[b]第四条[/b] 本办法实施期限至2028年底。实施期限届满前财政部会同自然资源部等部门根据国务院有关规定及重点生态保护修复治理形势需要，按规定程序评估确定是否继续实施及延续期限。　　[b]第五条[/b] 治理资金由财政部会同自然资源部等部门管理。　　财政部负责审核治理资金预算需求，安排并下达预算；组织指导主管部门和地方做好预算绩效管理，开展预算监管，将审核确定后的绩效目标同步下达；指导地方加强资金管理等。　　自然资源部等部门负责提出治理资金预算需求；制定项目技术标准，组织开展对地方申报项目的负面清单审核；审核地方报送的绩效目标，按要求设定并向财政部提交绩效目标，组织实施预算绩效管理；督促和指导地方做好项目管理等工作。　　地方财政、自然资源等部门要按照职责分工负责组织开展本区域实施方案的编制、审核和项目储备等工作，对项目内容的真实性、准确性负责；按要求设定绩效目标或审核下级部门提交的绩效目标并报送上级部门；负责项目立项、组织实施、日常监管、竣工验收等，落实后期管护责任。　　[b]第六条 治理资金支持范围主要包括以下方面：　　（一）山水林田湖草沙一体化保护和修复工程。[/b]着眼于国家重点生态功能区、国家重大战略重点支撑区、生态问题突出区，坚持保护优先、自然恢复为主，支持对生态安全具有重要保障作用、生态受益范围较广的重点生态地区进行系统性、整体性修复，完善生态安全屏障体系，整体提升生态系统多样性、稳定性、持续性。　　[b]（二）历史遗留废弃工矿土地整治。[/b]对生态安全具有重要保障作用、生态受益范围较广的重点生态地区开展历史遗留和责任人灭失的废弃工业土地和矿山废弃地整治，实施区域性土地整治示范，盘活存量建设用地，提升土地节约集约利用水平，修复人居环境。　　治理资金应优先用于解决生态系统突出问题，[b]不得用于以下方面支出：[/b]不符合自然保护地、生态保护红线、耕地保护红线等国家管控要求的项目；有明确修复责任主体的项目；已有中央财政资金支持的项目；公园、广场、雕塑等旅游设施与“盆景”工程等景观工程建设。对不再符合法律、行政法规等有关规定，政策到期或调整，相关目标已经实现或实施成效差、绩效低下的支持事项，应当及时退出。　　[b]第七条 治理资金采取项目法分配。　　山水林田湖草沙一体化保护和修复工程[/b]总投资10亿元-20亿元（不含20亿元）的项目奖补5亿元；工程总投资20亿元一50亿元（不含50亿元）的项目奖补10亿元；工程总投资50亿元及以上的项目奖补20亿元。　　[b]历史遗留废弃工矿土地整治[/b]总投资5亿元及以上的项目奖补3亿元。　　[b]第八条[/b] 财政部会同自然资源部等部门通过竞争性评审方式公开择优确定支持项目。　　财政部会同自然资源部等部门在项目评审前发布申报指南，明确项目申报范围、重点、要求等具体事项。　　项目所在省、自治区、直辖市（以下统称省）负责编制项目实施方案，明确工作目标、实施任务、保障机制以及分年度资金预算等，对申报信息进行全面审核，并按照项目申报要求申报项目。　　纳入支持范围项目所在省应当按规定对项目实施方案进行修改后，按程序报送财政部、自然资源部等部门。　　[b]第九条 [/b]项目在实施过程中，因实施环境和条件发生重大变化，确有必要调整实施方案的，应当坚持总投资和绩效目标不降低原则。实施方案调整不涉及项目实施区域变化的，应报财政部、自然资源部等部门备案；涉及项目实施区域发生变化的，应报财政部、自然资源部等部门审批。山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目实施方案的调整应报经省级人民政府批准同意。　　[b]第十条[/b] 财政部会同自然资源部等部门组织对治理资金实施预算绩效管理，强化绩效目标管理，做好绩效运行监控，组织开展绩效评价，加强绩效评价结果反馈应用，建立治理资金考核奖惩机制，并将绩效评价结果、资金使用和执行情况作为调整完善政策及资金预算的重要参考。绩效评价包括对决策、管理、产出、效益、满意度等指标的考核。具体内容包括：决策情况、相关制度建设情况、资金到位使用及项目实施进展情况，以及实现的产出、取得的生态经济社会效益等绩效目标完成情况。　　[b]第十一条[/b] 各省级财政部门应当会同同级自然资源等部门做好绩效管理工作，对本地区绩效目标进行审核汇总，报自然资源部、财政部等部门审核，并抄送财政部当地监管局。执行中按要求组织做好绩效运行监控和绩效自评等绩效管理工作。　　地方财政、自然资源等部门[b]应当科学组织项目，合理筹措资金，避免形成隐性债务[/b]，要对治理资金使用情况进行动态监督，如发现资金使用、项目调整等方面重大问题，应当按照程序及时报告。　　[b]第十二条[/b] 本办法未明确的其他事宜，如资金下达、拨付、使用、结转结余资金处理等，按照《中央对地方专项转移支付管理办法》（财预[2015]230号）有关规定执行。　　[b]第十三条[/b] 财政部各地监管局按照工作职责和财政部的要求，对治理资金的使用管理情况进行监督。　　[b]第十四条 [/b]治理资金支持项目形成的各类资产，由所在地县级以上人民政府承担管护责任，负责运行管理和维护。　　[b]第十五条[/b] 各省级财政部门应当会同自然资源等部门结合本地区实际情况，根据本办法制定治理资金使用管理实施细则。　　[b]第十六条[/b] 任何单位和个人不得截留、挤占和挪用治理资金。对于违反国家法律、行政法规和有关规定的单位和个人，有关部门应当及时制止和纠正，并严格按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　[b]第十七条[/b] 各级财政、自然资源等部门及其工作人员在资金审批工作中，存在骗取、挤占、截留、挪用资金或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为之一的，按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　[b]第十八条[/b] 本办法由财政部会同自然资源部等部门负责解释，　　[b]第十九条[/b] 本办法自发布之日起施行。《财政部关于印发的通知》（财资环[2021]100号）同时废止。

新华网北京８月４日电（记者顾瑞珍）环境保护部自今年３月２７日挂牌成立，到现在已经４个多月了。根据近日正式公布的“三定”方案，环境保护部设１４个内设机构，增加了３个司局，机关行政编制为３１１名。 环境保护部部长周生贤提出，环境保护部今后的职能配置将朝着统筹协调、宏观调控、监督执法和公共服务４个方向强化。这表明，环境保护部参与国家的宏观决策已成其核心职能。 党的十七届二中全会确定了国务院机构改革的总体方案，十一届全国人大一次会议表决通过组建环境保护部。前不久，国务院审议批复了环境保护部的“三定”方案。在政府机构缩减和编制总数不变的情况下，环境保护部“三定”方案在职能、机构、人员编制三个方面都得到了加强。 “这对于完成新时期环保工作任务，推进历史性转变具有重要意义。”周生贤表示，同时，对推动全国环保系统机构改革、加强系统的组织和能力建设亦将产生积极的推动和引导作用。 按照“三定”方案，环境保护部设１４个内设机构，增加了３个司局，分别为污染物排放总量控制司、环境监测司、宣传教育司。环境保护部的机关行政编制则为３１１名。 据了解，在７月２５日环境保护部举行的落实“三定”方案动员会上，以民主的方式推荐了污染物排放总量控制司司长、环境监测司司长人选。除此以外，部总工程师、部应急中心主任和华北督察中心主任等，也在这次会上被提名。但目前还处于征求意见和公示阶段。 在“三定”方案的职责调整中明确了加强环境政策、规划和重大问题的统筹协调职责。加强环境治理和对生态保护的指导、协调、监督的职责。加强落实国家减排目标、环境监管的职责。同时，将水污染物排放许可证审批和发放职责交给地方环境保护行政主管部门。 这次新批准的“三定”方案，确定了环境保护部的１３大职责。周生贤解析认为，这进一步理顺了部门职责分工，强化了环境政策、规划和重大问题的统筹协调，明确了“统筹协调重大环境问题”、“指导、协调、监督生态保护”等职责；突出了从源头上预防环境污染和生态破坏，明确了规划环评、区域限批等职责；提升了环境监测和预测预警，以及应对突发环境事件能力，明确了环境质量调查评估、环境信息统一发布等职责；加强了国家减排目标落实和环境监管，强化了总量控制、目标责任制、减排考核等职责；初步划分了部门间职责界限，在一定程度上解决了长期困扰环保工作中监测、信息发布等职责交叉的问题。 同时，此次“三定”方案中对“治水”方面的职责分工作出明确规定，环境保护部对水环境质量和水污染防治负责，水利部对水资源保护负责。两部门要进一步加强协调与配合，建立部际协商机制，定期通报水污染防治与水资源保护有关情况，协商解决有关重大问题。 此外，水环境信息此次明确由环境保护部发布，并对信息的准确性、及时性负责。水利部发布水文水资源信息中涉及水环境质量的内容，应与环境保护部协商一致。 周生贤表示，职责、机构、编制的增加和调整将进一步解决环保工作在推进历史性转变中的机制体制和保障障碍，必将加快环保事业发展步伐。

请问测定酶活性一定需要用保护柱吗？请高手指点，谢谢！

[color=#000000]现在支持测量直流电的电磁式钳形表越来越多，在计量校准过程中，往往使用可调式稳定电压电流源加固定匝数的测量用线圈的组合来校准钳形表。交流电好理解，只是不明白电流源输出的直流电是怎么通过单纯的一捆线圈来升流的，比如电流源输出2A的电流，是如何升流至100A的？请有关专家说说！！！[/color]

电子产品的质量一直都是影响消费者选购的重要因素，所以不少电子厂家在宣传产品时也会重点突出其质量优势。而电源作为驱动电子产品运转的动力，除了供电会影响到到产品的运转，其自身的保护措施，如过流，过压，过热等都会影响到产品的正常使用。而场效应管作为组成电源设备的重要元器件，其质量也关系到电子的使用。150N06场效应管是目前电子行业使用得比较多的场效应管型号之一，但为了获得更好的竞争优势，不少电子厂家希望市场上能提供性价比更高的可替换150N06的场效应管。[img]http://img.xiumi.us/xmi/ua/1y1O8/i/bdc547069a6ff17c317f6cf8df1ad4d2-sz_144837.jpg?x-oss-process=style/xmorient[/img]我们所说的电源过流保护，就是在输出短路或过载时对电源或负载进行保护，就目前而言对电源过流保护的形式有恒流型、恒功率型等，但其实这些限流设计最终效果的体现都离不开一款优质的场效应管，毕竟一款优质的场效应管是可以在一定程度上提高电源过流保护。所以，电子厂家要想在质量上获得更大的竞争优势，在原器材的采购上就需要认真 考察其参数性能，稳定性等方面与产品是否匹配，尤其是场效应管的选购上，可以先通过小范围试用观察结果。飞虹的这个FHP3205低压MOS管，在性能稳定，参数方面与150N0场效应管相差无二，可以替换场效应管使用的。这个FHP3205低压MOS管是N沟道沟槽工艺场效应管，适用于300W/12V输入的逆变器的前级电路。FHP3205低压MOS管除了可以替换150N06场效应管之外，还能替换行业通用的SKT55N100AT、IRF3205、FQP55N10、IRF1010E这几个型号的场效应管。[img]http://img.xiumi.us/xmi/ua/1y1O8/i/3b551f61bc04cc88880d24ff48aff39a-sz_171568.JPG?x-oss-process=style/xmorient[/img]FHP3205低压MOS管的封装形式主要为TO-220/TO-252/TO-263，脚位排列序为GDS，Vgs（±V）25，VTH（V）2-4，ID（A）130，BVdss（V）60，Rds（on）(typ)5.5，Rds（on）(max)8，而低内阻，大电流也是FHP3205场效应管的优势之一。广州飞虹电子通过不断的研发新品，逐渐把MOS管产品的使用范围拓展到更多电子领域，希望为电子产品的生产厂家提供强有力的元器件保障。例如这款飞虹的FHP3205低压MOS管，不仅质优价廉，而且还能替代150N06场效应管。除提供免费试样外，飞虹可根据客户需求进行量身定制MOS管产品。

氧乐果、乙酰甲胺磷、亚胺硫磷等农药，在衬管上易吸附，出峰小，看文献上需要加些分析保护剂，我们也加了，但效果不明显，应该加哪些分析保护剂？[font=宋体]1.L-古洛糖酸内酯储备液：称取约500 mg L-古洛糖酸内酯于10mL 容量瓶中。添加4 mL水并用乙腈定容。若有需要使用超声溶解；[/font][font=宋体]2.D-山梨醇储备液：称取约500 mg D-山梨醇于 10 mL 容量瓶中。添加 5 mL 水并用乙腈定容。若有需要使用超声溶解；[/font][font=宋体]3.分析物保护剂(AP) 溶液（20 mg/mL L-古洛糖酸内酯和10 mg/mL D-山梨醇混合溶液）：将4mL L-古洛糖酸内酯储备液和2mLD-山梨醇储备液加入10mL容量瓶中，并用乙腈定容,最终，每1mL的样液加40μL的AP溶液即可。[/font][font=宋体]我们加了以上的分析保护剂，没什么效果？应该加多少，哪些分析保护剂对亚胺硫磷有用？[/font]

根据《安徽省生态环境保护协会团体标准化管理办法》相关要求，经安徽省生态环境保护协会标准化委员会专家立项评审，现对安徽省生态环境保护协会2023年第一批拟立项的团体标准（见附件）进行立项公示。为使团体标准的制定更具广泛性、适用性、科学性，欢迎有意参与编制的有关企业、科研机构、高等院校等相关单位和个人与我会秘书处联系。公示期为2023年6月15日~6月21日，公示期间，任何单位和个人如对标准项目存在异议，请在公示期内将书面意见反馈至我会秘书处。请申报单位在立项公示结束后5日内与我会联系签订团体标准编制项目任务书（逾期未签订任务书的，视为放弃本次团标编制工作），请编制单位按照有关要求，广泛听取意见，严格把控标准质量，按时完成团体标准制定任务。联系电话：0551-62957280意见反馈邮箱：bwh@ahsthjbhxh.com附件：安徽省生态环境保护协会2023年第一批团体标准立项项目表[align=right]安徽省生态环境保护协会[/align][align=right]2023年6月15日[/align]2023年第一批团体标准立项项目表[table][tr][td]序号[/td][td]项目名称[/td][td]起草单位[/td][/tr][tr][td]1[/td][td]生态宜居和美乡村 景观风貌评价标准[/td][td]安徽建筑大学[/td][/tr][tr][td]2[/td][td]生态宜居和美乡村 景观风貌设计指南[/td][td]安徽建筑大学[/td][/tr][tr][td]3[/td][td]铬污染场地生物电化学强化反应性阻隔技术指南[/td][td]安徽环境科技集团股份有限公司[/td][/tr][tr][td]4[/td][td]建设项目环境影响碳排放评价指南[/td][td]安徽环境科技研究院股份有限公司[/td][/tr][tr][td]5[/td][td]规划环境影响碳排放评价指南（产业园区）[/td][td]安徽环境科技研究院股份有限公司[/td][/tr][tr][td]6[/td][td]工业园区突发环境事件风险评估编制指南[/td][td]安徽环境科技研究院股份有限公司[/td][/tr][tr][td]7[/td][td]工业园区突发环境事件应急预案编制指南[/td][td]安徽环境科技研究院股份有限公司[/td][/tr][/table][url=http://file2.foodmate.net/wenku2023/wfx202306200919.pdf]安徽省生态环境保护协会2023年第一批团体标准立项公示.pdf[/url]

一、腐蚀电位或自然电位 每种金属浸在一定的介质中都有一定的电位，称之为该金属的腐蚀电位（自然电位）。腐蚀电位可表示金属失去电子的相对难易。腐蚀电位愈负愈容易失去电子，我们称失去电子的部位为阳极区，得到电子的部位为阴极区。阳极区由于失去电子（如，铁原子失去电子而变成铁离子溶入土壤）受到腐蚀而阴极区得到电子受到保护。相对于饱和硫酸铜参比电极(CSE)，不同金属的在土壤中的腐蚀电位（V）金 属 电位（CSE）高纯镁 -1.75镁合金(6%Al，3%Zn，0.15%Mn) -1.60锌 -1.10铝合金(5%Zn) -1.05纯铝 -0.80低碳钢(表面光亮) -0.50to-0.80低碳钢(表面锈蚀) -0.20to-0.50铸铁 -0.50混凝土中的低碳钢 -0.20铜 -0.20 在同一电解质中，不同的金属具有不同的腐蚀电位，如轮船船体是钢，推进器是青铜制成的，铜的电位比钢高，所以电子从船体流向青铜推进器，船体受到腐蚀，青铜器得到保护。钢管的本体金属和焊缝金属由于成分不一样，两者的腐蚀电位差有时可达0.275V，埋入地下后，电位低的部位遭受腐蚀。新旧管道连接后，由于新管道腐蚀电位低，旧管道电位高，电子从新管道流向旧管道，新管道首先腐蚀。同一种金属接触不同的电解质溶液（如土壤），或电解质的浓度、温度、气体压力、流速等条件不同，也会造成金属表面各点电位的不同。二、参比电极 为了对各种金属的电极电位进行比较，必须有一个公共的参比电极。饱和硫酸铜参比电极电极，其电极电位具有良好的重复性和稳定性，构造简单，在阴极保护领域中得到广泛采用。不同参比电极之间的电位比较：土壤中或浸水钢铁结构最小阴极保护电位（V）被保护结构 相对于不同参比电极的电位 饱和硫酸铜 氯化银 锌 饱和甘汞钢铁（土壤或水中） -0.85 -0.75 0.25 -0.778钢铁（硫酸盐还原菌） -0.95 -0.85 0.15 -0.878三、阴极保护 阴极保护的原理是给金属补充大量的电子，使被保护金属整体处于电子过剩的状态，使金属表面各点达到同一负电位，金属原子不容易失去电子而变成离子溶入溶液。有两种办法可以实现这一目的，即，牺牲阳极阴极保护和外加电流阴极保护。1、牺牲阳极阴极保护是将电位更负的金属与被保护金属连接，并处于同一电解质中，使该金属上的电子转移到被保护金属上去，使整个被保护金属处于一个较负的相同的电位下。该方式简便易行，不需要外加电源，很少产生腐蚀干扰，广泛应用于保护小型（电流一般小于1安培）或处于低土壤电阻率环境下（土壤电阻率小于100欧姆.米）的金属结构。如，城市管网、小型储罐等。根据国内有关资料的报道，对于牺牲阳极的使用有很多失败的教训，认为牺牲阳极的使用寿命一般不会超过3年，最多5年。牺牲阳极阴极保护失败的主要原因是阳极表面生成一层不导电的硬壳，限制了阳极的电流输出。本人认为，产生该问题的主要原因是阳极成份达不到规范要求，其次是阳极所处位置土壤电阻率太高。因此，设计牺牲阳极阴极保护系统时，除了严格控制阳极成份外，一定要选择土壤电阻率低的阳极床位置。2、外加电流阴极保护是通过外加直流电源以及辅助阳极，迫使电流从土壤中流向被保护金属，使被保护金属结构电位低于周围环境。该方式主要用于保护大型或处于高土壤电阻率土壤中的金属结构，如：长输埋地管道，大型罐群等。

（2024年9月26日云南省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过） 目 录 第一章 总 则 第二章 监督管理 第三章 保护和改善生态环境 第四章 污染防治 第五章 绿色低碳发展 第六章 信息公开与公众参与 第七章 法律责任 第八章 附 则 第一章 总 则 第一条 为了保护和改善生态环境，防治环境污染，保障公众健康，创建生态文明建设排头兵，以高品质生态环境支撑高质量发展，以美丽云南建设全面推进人与自然和谐共生的现代化，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条 本省行政区域内的生态环境保护及其监督管理活动，适用本条例。 第三条 生态环境保护坚持中国共产党的领导，贯彻习近平生态文明思想，落实绿水青山就是金山银山的理念，坚持预防为主、系统治理、生态优先、绿色低碳发展、公众参与、损害担责的原则。 第四条 各级人民政府应当对本行政区域内的生态环境质量负责。 乡（镇）人民政府和街道办事处应当明确履行生态环境保护职责的机构，配备生态环境保护工作人员，落实生态环境保护相关要求。 鼓励和引导基层群众性自治组织通过制定村规民约、居民公约等方式，协助做好生态环境保护工作。 第五条 县级以上人民政府生态环境主管部门对本行政区域内的生态环境保护工作实施统一监督管理。 县级以上人民政府发展改革、工业和信息化、公安、财政、自然资源、住房城乡建设、交通运输、农业农村、水行政、文化和旅游、市场监管、林草等有关部门按照各自职责做好生态环境保护监督管理工作。 第六条 企业事业单位和其他生产经营者应当建立健全生态环境保护管理制度，采取生态环境保护措施，加强对从业人员生态环境保护法律法规和生态环境保护知识的培训，防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。 第七条 公民应当遵守生态环境保护法律法规，增强生态环境保护意识，采取简约适度、绿色低碳的生活方式，减少日常生活造成的环境污染和生态破坏，自觉履行生态环境保护义务。 第八条 各级人民政府应当加大生态环境保护财政投入，合理安排生态环境保护所需经费，加强资金监督管理，提高资金使用效益。 支持生态环境保护科学技术研究和成果推广应用，提高生态环境保护水平。 第九条 各级人民政府应当加强生态环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组织、社会组织和志愿者开展生态环境保护法律法规和生态环境保护知识宣传，营造保护生态环境的良好风气。 干部教育培训机构应当将生态环境保护法律法规和生态环境保护知识作为干部教育培训的重要内容，提高国家工作人员生态环境保护意识。 教育行政部门、学校应当将生态环境保护知识纳入学校教育内容，培养学生的生态环境保护意识。 新闻媒体应当开展生态环境保护法律法规和生态环境保护知识的宣传，对生态环境违法行为进行舆论监督。 第十条 县级以上人民政府对保护和改善生态环境作出显著成绩的单位和个人，按照国家和本省有关规定给予表彰奖励。 第二章 监督管理 第十一条 县级以上人民政府应当将生态环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划。 县级以上人民政府生态环境主管部门应当会同有关部门，根据国家生态环境保护规划的要求，编制本行政区域的生态环境保护规划，报本级人民政府批准后公布实施。 生态环境保护规划应当以国土空间总体规划为基础，并与详细规划相衔接。生态环境保护规划应当包括生态保护和污染防治的目标、任务、保障措施等内容。 第十二条 省、州（市）人民政府应当确定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单，编制生态环境分区管控方案，构建生态环境分区管控体系。 编制生态环境分区管控方案，应当与国土空间规划的农业、生态、城镇等功能空间，永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等相衔接，通过生态环境评价，科学划定管控单元。 县级以上人民政府及其有关部门应当将生态环境分区管控方案作为区域开发建设、环境影响评价和监督管理的重要依据。 第十三条 省人民政府及其有关部门应当加强生态环境分区管控信息平台建设，推进与相关信息平台和数据中心的对接，实现与国土空间规划、环境影响评价、排污许可、环境监测、执法监管等信息系统的互联互通和共享共用。 第十四条 省人民政府对国家生态环境质量标准、国家生态环境风险管控标准和国家污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定相应的地方标准；对已作规定的项目，可以制定严于国家标准的地方标准。相应的地方标准发布后，省人民政府或者其委托的生态环境主管部门应当依法报国务院生态环境主管部门备案。 第十五条 省人民政府生态环境主管部门对全省生态环境监测工作实施统一监督管理，统一规划全省生态环境监测网络，会同有关部门建立生态环境监测数据共享机制，健全生态环境监测预警机制。 第十六条 省人民政府应当组织有关部门或者委托专业机构开展生态环境状况的调查、评价，建立资源环境承载能力监测预警机制，对资源环境超载、临界超载和不超载的地区实施差异化的管控制度。 第十七条 编制有关开发利用规划，建设对生态环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价。 未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得组织实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。 第十八条 建设项目需要配套建设的环境保护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后，建设单位应当按照国家规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。 第十九条 县级以上人民政府应当建立健全跨行政区域的重点区域、流域环境污染和生态破坏联合防治协调机制，协商跨行政区域污染防治重大事项，强化资源环境信息共享以及污染预警应急联动，加强跨行政区域的环境污染联防联控，共同做好生态环境保护和污染治理工作。 前款规定以外的跨行政区域的环境污染和生态破坏的防治，由上级人民政府协调解决，或者由有关人民政府协商解决。 第二十条 生态环境主管部门、公安机关、检察机关应当加强协作，建立信息共享、案情通报、案件移送等工作制度，完善生态环境保护行政执法与刑事司法衔接工作机制。 公安机关和检察机关办理污染环境案件时，生态环境主管部门应当支持和配合。 第二十一条 省、州（市）人民政府应当建立健全生态环境损害调查、鉴定评估、损害修复、资金管理和信息共享等工作机制。 省、州（市）人民政府每年应当至少听取一次生态环境损害赔偿工作情况的汇报，督促推进生态环境损害赔偿工作。 第二十二条 县级以上人民政府生态环境主管部门及有关部门应当落实企业环境信用评价制度，依法依规对有关企业进行环境信用评价，并向社会公开，实施守信激励和失信惩戒。 第二十三条 县级以上人民政府应当将生态环境状况和生态环境保护目标完成情况纳入对本级人民政府负有生态环境监督管理职责的部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的考核内容，作为对其考核评价的重要依据，并将考核结果向社会公开。 实行领导干部自然资源资产离任审计和生态环境损害责任终身追究制。 第二十四条 建立完善生态环境保护督察制度，按照国家和本省有关规定对生态环境保护落实情况进行监督检查。 第二十五条 县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会报告生态环境状况和生态环境保护目标完成情况，对发生的重大生态环境事件应当及时向本级人民代表大会常务委员会报告，依法接受监督。 县级以上人民代表大会及其常务委员会应当组织开展生态环境保护有关法律法规实施情况的监督检查。 第三章 保护和改善生态环境 第二十六条 各级人民政府应当根据生态环境保护目标和治理任务，采取有效措施，改善生态环境质量。 未达到国家生态环境质量标准的重点区域、流域的有关人民政府，应当制定限期达标规划，并严格按照规划采取措施按期达标。 第二十七条 各级人民政府应当加强生态保护与修复，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，建设多元化生态保护修复投入机制。实行自然恢复为主、自然恢复与人工修复相结合的系统治理，组织实施重大生态修复工程，统筹推进森林、草原、河流、湖泊、湿地等自然生态系统保护与修复工作。 第二十八条 各级人民政府应当推进以国家公园为主体、以自然保护区为基础、以各类自然公园为补充的自然保护地体系建设，确保重要自然生态系统、自然遗址、自然景观和生物多样性得到系统性保护。 第二十九条 省人民政府应当落实建设国家西南生态安全屏障的要求，开展保护研究、确定重要节点、规划重点建设区域、明确保护责任。 有关人民政府应当加强对青藏高原东南缘生态屏障区、哀牢山无量山生态屏障区、南部边境生态屏障区、以金沙江为主的干热河谷带、滇东滇东南石漠化带、自然保护地、重要生态廊道等重点生态功能区域的生态保护和修复。 第三十条 县级以上人民政府应当建立健全生态保护补偿机制，实施分类补偿制度，落实对水流、森林、草原、湿地、耕地等重点领域的生态保护补偿。 加大对生态保护地区的财政转移支付力度，有关人民政府应当落实生态保护补偿资金，确保其用于生态保护补偿。 鼓励、指导生态受益地区与生态保护地区人民政府通过协商或者市场规则，采取资金补偿、对口协作、产业转移、人才培训、共建园区等方式建立横向补偿关系。 第三十一条 县级以上人民政府应当加强生物多样性保护，强化生物多样性保护工作协调机制；建立健全生物多样性调查、监测、评估、预警预报等制度，加强濒危物种保护，防范外来物种入侵；对生物多样性保护、利用和管理工作进行监督检查；科学、合理和可持续利用生物资源，建立健全生物遗传资源及相关传统知识的获取与惠益分享制度。 第三十二条 建立健全并严格落实河湖长制。 各级人民政府应当加强长江、珠江、澜沧江、红河、怒江、伊洛瓦底江等水系云南部分的保护和治理。 有关人民政府应当加强对滇池、洱海、抚仙湖、程海、泸沽湖、杞麓湖、异龙湖、星云湖、阳宗海等高原湖泊的保护和治理，综合施策修复湖泊生态环境。 第三十三条 建立健全并严格落实林长制。 各级人民政府应当落实保护发展森林、草原资源责任，开展国土绿化行动，提升重点生态功能区和生态环境敏感脆弱区域的水源涵养、水土保持、生物多样性保护水平，提升森林草原火灾和有害生物防控能力，增强森林草原生态系统质量和稳定性。 各级人民政府应当深化集体林权制度改革，积极推进林业分类经营，合理确定生态红线外公益林和商品林占比。 第三十四条 各级人民政府应当全面落实饮用水水源保护区制度，开展饮用水水源地规范化建设，加强监测和监管，确保饮用水水源安全。 州（市）、县（市、区）人民政府应当按照国家有关规定提出饮用水水源保护区的划定和调整方案，报省人民政府批准。 第三十五条 县级以上人民政府应当加强对矿山的监督管理，督促采矿权人履行矿山污染防治和生态修复责任，因地制宜采取消除地质灾害隐患、土地复垦、恢复植被、防治污染等措施，组织开展生态环境修复工作。 第四章 污染防治 第三十六条 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对生态环境的污染和危害。 第三十七条 落实重点污染物排放总量控制制度。省人民政府应当按照国务院下达的总量控制指标进行逐级分解。 企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时，应当遵守分解落实到本单位的重点污染物排放总量控制指标。 对超过国家重点污染物排放总量控制指标或者未完成国家确定的环境质量目标的地区，省人民政府生态环境主管部门应当暂停审批该地区新增重点污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件。 第三十八条 落实以排污许可制为核心的固定污染源监管制度。依照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者，应当依法申请取得排污许可证；未取得排污许可证的，不得排放污染物。 第三十九条 依照法律规定实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当按照排污许可证规定和有关标准规范，依法开展自行监测，保存原始监测记录，并对自行监测数据的真实性、准确性负责，不得篡改、伪造。 依照法律规定实行排污许可重点管理的企业事业单位和其他生产经营者，应当依法安装、使用、维护污染物排放自动监测设备，并与生态环境主管部门的监控设备联网。 第四十条 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者可以委托具有相应能力的第三方机构运营其污染治理设施或者实施污染治理。接受委托的第三方机构应当遵守生态环境保护法律法规和相关技术规范的要求，履行委托治理约定的义务。 第四十一条 县级以上人民政府应当统筹规划城镇生活垃圾收运处置、污水集中处理设施以及配套管网建设，推动污泥处理设施与污水处理设施同步建设。持续推进城市黑臭水体治理，加快改善城市水环境质量。 县级以上人民政府应当统筹规划农村生活垃圾收运处置体系建设，因地制宜推动农村生活污水治理设施建设，改善农村人居环境。 第四十二条 县级以上人民政府应当加强建筑垃圾污染防治，建立建筑垃圾分类处理制度，制定建筑垃圾污染防治工作规划。 县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责建筑垃圾污染防治工作，建立建筑垃圾全过程管理制度。 第四十三条 各级人民政府及其农业农村等有关部门和机构应当指导农业生产经营者科学种植和养殖，严格按照规定科学合理施用农药、化肥等农业投入品，推行病虫害绿色防控，防止农业面源污染。 县级以上人民政府应当依法科学划定畜禽养殖禁养区，并加强管理。畜禽养殖场、定点屠宰厂（场）等的规划、选址、建设和管理应当符合有关法律法规规定。从事畜禽养殖和屠宰的单位和个人应当采取措施，对畜禽粪污、畜禽尸体和污水等废弃物进行科学处置，防止污染生态环境。 第四十四条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强重金属污染防治，确定重点行业、重点区域，加强对涉铅、汞、镉、铬、砷、铊和锑等企业的环境监管，控制和减少重金属污染物的排放。 第四十五条 产生危险废物的单位，应当按照国家有关规定和环境保护标准要求贮存、利用、处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放。从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的单位，应当依法申请取得许可证，并执行许可证管理制度的相关规定。 第四十六条 可能产生电离、电磁辐射污染的企业事业单位和其他生产经营者应当采取有效的污染防治措施，确保电离、电磁辐射强度符合国家规定的标准。 第四十七条 排放噪声的单位和个人应当采取有效措施，使其排放的噪声符合国家规定的排放标准。 在噪声敏感建筑物集中区域，禁止夜间进行产生噪声的建筑施工作业，但抢修、抢险施工作业，因生产工艺要求或者其他特殊需要必须连续施工作业的除外。 因特殊需要必须连续施工作业的，应当取得县级以上人民政府住房城乡建设、生态环境主管部门或者各级人民政府指定的部门的证明，并在施工现场显著位置公示或者以其他方式提前公告附近居民。 在举行中等学校招生考试、高等学校招生统一考试等特殊活动期间，各级人民政府或者其指定的部门可以对可能产生噪声影响的活动，作出时间和区域的限制性规定，并提前向社会公告。 第四十八条 建筑物外墙采用反光材料的，应当符合国家相关规范、规程及标准。县级以上人民政府住房城乡建设主管部门或者各级人民政府指定的部门应当加强对建筑物外墙采用反光材料建设的监督管理，防治光污染。 城市道路照明、景观照明、户外灯光广告、招牌等光源设置应当符合国家相关规范、规程及标准，并符合当地城市户外光源设置相关管理办法规定。 第四十九条 县级以上人民政府生态环境主管部门应当根据本级人民政府突发环境事件专项应急预案，制定本部门的应急预案，报本级人民政府和上级人民政府生态环境主管部门备案。 企业事业单位应当按照规定，在开展突发环境事件风险评估和应急资源调查的基础上制定突发环境事件应急预案，并按照分类分级管理的原则，报县级以上人民政府生态环境主管部门备案。 编制应急预案的有关部门和企业事业单位，应当定期开展应急演练，依法组织做好突发环境事件的风险控制、应急准备、应急处置和事后恢复等工作。 第五十条 鼓励和支持保险企业开展环境污染责任保险业务，完善环境污染责任保险产品体系。鼓励企业事业单位和其他生产经营者投保环境污染责任保险。 第五章 绿色低碳发展 第五十一条 各级人民政府应当发展绿色低碳产业，完善资源总量管理和全面节约制度，健全废弃物循环利用体系和绿色消费激励机制，促进绿色低碳循环发展经济体系建设，将绿色低碳发展理念融入国民经济和社会发展规划，推行绿色低碳生产生活方式，促进经济社会发展全面绿色低碳转型。 第五十二条 各级人民政府应当建立健全生态产品价值实现机制，支持开展生态产品价值核算和结果应用探索，完善政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现方式。 第五十三条 省人民政府应当积极稳妥推进碳达峰碳中和，建立健全碳达峰碳中和推进机制，实施碳达峰行动，推动能源消费总量和强度控制向碳排放总量和强度控制转变，协同推进降碳、减污、扩绿、增长。 省人民政府应当建立应对气候变化工作机制，参与全国碳市场、温室气体自愿减排交易市场建设，提升生态系统碳汇能力，增强全省自然生态系统和经济社会系统适应气候变化能力。 第五十四条 县级以上人民政府应当统筹建立清洁低碳、安全高效的能源体系，推进绿色能源开发利用、全产业链发展，提升可再生能源利用比例，在保证生态系统多样性、稳定性、持续性的前提下，因地制宜发展水能、风能、太阳能、地热能、生物质能等，促进能源产业高质量发展。 第五十五条 县级以上人民政府应当推动园区绿色低碳循环发展，科学编制新建产业园区开发建设规划，依法依规开展规划环境影响评价；严把各类开发区准入关口，严格能耗、水耗、物耗、环保、产业循环链条等准入标准；推进既有产业园区和产业集群循环化改造，推动公共设施共建共享、能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置等。 第五十六条 县级以上人民政府及其有关部门应当推进绿色技术创新，促进科技成果转化和利用，推动产业高端化、智能化、绿色化融合发展。 鼓励企业开展清洁生产的科学研究和技术开发，推广应用节能减排新技术、新工艺、新产品，推动绿色低碳循环发展。 第五十七条 县级以上人民政府推进绿色金融发展，鼓励和引导社会资本参与生态环境保护，建立健全多元化生态环境保护投融资机制，推行有利于生态环境保护的经济、技术政策和措施。 第五十八条 县级以上人民政府发展改革、工业和信息化等有关主管部门在制定产业政策时应当充分考虑生态环境保护的需要，推进产业结构调整和布局优化。 第五十九条 县级以上人民政府农业农村主管部门应当推动农业绿色发展，鼓励发展生态种植、生态养殖，提高畜禽粪污、农作物秸秆等农业固体废物的资源化循环利用水平，发展绿色食品和有机农产品，提高农业可持续发展能力。 第六十条 县级以上人民政府住房城乡建设主管部门和有关部门应当推动绿色建筑、装配式建筑、节能建筑发展，推动超低能耗、低碳建筑规模化发展，促进绿色建材推广使用，推广新型建造方式，推进既有建筑节能降碳改造，鼓励使用新型墙体材料、节能设备和节水器具等。 第六十一条 各级人民政府应当采取措施优先发展公共交通，完善新能源供能设施、步行和骑行专用道等绿色交通基础设施，提高新能源公共运输车辆的使用比例。倡导和鼓励公众选择公共交通、自行车等绿色出行方式。 第六十二条 各级人民政府和有关部门、单位应当采取措施鼓励发展生态旅游产业，引导当地村（居）民、旅游者及旅游从业人员增强生态环境保护意识。 旅游开发应当保持生物多样性和生态系统完整性，旅游发展规划应当根据当地生态环境状况和资源环境承载能力确定。 第六十三条 国家机关和使用财政资金的其他组织应当落实绿色采购政策，优先采购和使用节能、节水、节材等有利于资源节约、节能减排、低碳环保的产品、设备和设施，推行电子化办公。 鼓励公民、法人和其他组织厉行节约，减少使用一次性用品，反对食品浪费和过度包装。 第六章 信息公开与公众参与 第六十四条 公民、法人和其他组织依法享有获取生态环境信息、参与和监督生态环境保护的权利。 各级人民政府生态环境主管部门和其他负有生态环境监督管理职责的部门，应当加大生态环境信息的公开力度，通过推动生态环境保护设施向公众开放、开展生态环境志愿服务、创建生态环境教育基地等形式拓宽公众参与渠道，完善公众参与程序，为公民、法人和其他组织参与和监督生态环境保护提供便利。 第六十五条 各级人民政府应当建立健全生态环境信息公开制度。省人民政府生态环境主管部门应当定期向社会发布生态环境状况公报。 县级以上人民政府生态环境主管部门和其他负有生态环境监督管理职责的部门，应当依法公开生态环境质量、生态环境监测、突发环境事件、生态环境领域的行政许可、行政处罚等信息。 第六十六条 省、州（市）人民政府生态环境主管部门负责本行政区域内环境信息依法披露的组织实施和监督管理。 州（市）人民政府生态环境主管部门组织制定本行政区域内的环境信息依法披露企业名单。按照规定有环境信息披露义务的企业应当建立健全环境信息依法披露管理制度，依法、及时、真实、准确、完整地披露环境信息。 第六十七条 公民、法人和其他组织有权举报污染环境和破坏生态的行为。有关部门接到举报后，应当及时处理，对举报人的相关信息予以保密，按照相关规定将处理结果告知举报人。 公民、法人和其他组织依法参与和监督生态环境保护工作，可以通过当面、电话、信函、传真、网络等方式向生态环境主管部门和其他负有生态环境监督管理职责的部门提出意见和建议；发现各级人民政府、县级以上人民政府生态环境主管部门和其他负有生态环境监督管理职责的部门不依法履行职责的，有权向其上级机关或者监察机关举报。 第六十八条 国家规定的机关或者法律规定的组织对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为，可以依法向人民法院提起诉讼。提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益。 第七章 法律责任 第六十九条 违反本条例规定，法律法规对法律责任已有规定的，从其规定。 第七十条 各级人民政府、县级以上人民政府生态环境主管部门和其他负有生态环境监督管理职责的部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除处分，其主要负责人应当引咎辞职： （一）不符合行政许可条件准予行政许可； （二）对环境违法行为进行包庇； （三）依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出； （四）对超标排放污染物、采用逃避监管的方式排放污染物、造成环境事故以及不落实生态保护措施造成生态破坏等行为，发现或者接到举报未及时查处； （五）违法查封、扣押企业事业单位和其他生产经营者的设施、设备； （六）篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据； （七）应当依法公开生态环境信息而未公开； （八）法律法规规定的其他违法行为。 第七十一条 企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。 前款规定的罚款处罚，依照有关法律法规按照防治污染设施的运行成本、违法行为造成的直接损失或者违法所得等因素确定的规定执行。 第七十二条 依照法律规定实行排污许

1.继电保护测试仪原理说明：　　仪器分为主回路和辅回路两个回路，主回路采用大旋钮调节，辅回路采用小旋钮调节，主回路通过面板上“输出选择”按键开关控制其输出的各种量，并且每切换一种输出的同时，继电保护测试仪上的数字电压/电流表可自动监视其输出值。辅回路通过输出开关控制直接调节输出，测量可外附万用表测量。　　　　2.继电保护测试仪主回路原理：　　输入的AC220V电源经保险通过输出控制继电器K1进入双碳刷调压器T1输入端，通过T1大旋钮调节的电量进入隔离变压器T2（兼升流器），升流器分三个抽头输出，一个抽头为AC0～250V输出，额定电流为3A;该抽头输出电压经整流滤波后可输出0～350V直流电压；第二个抽为15V（10A），该抽头一路经传感器通过继电器控制输出0～10A交流电流，一路经电阻输出0～500mA交流电流，一路经继电器转换可输出0～10A或0～500mA直流电流；第二个抽头为10V（100A）大电流端，该抽头穿过传感器一次侧直接输出100A电流，该回路带负载能力较强，但输出稍有过载，不能长时间处于大电流状态下。　　　　3.辅回路：　　与主回路一样，AC220V电源经保险进入双碳刷调压器T1小旋钮调节的电压量，通过隔离变压器T4可直接调节输出0～20V或0～250V交流电压或0～350V直流电压，此回路额定电流为1A。按下辅回路“输出控制”开关，调节小旋钮即可输出。　　　　4.测量回路：　　由大旋钮调节的主回路输出量交流“0～250V”﹑“0～500mA”﹑“0～10A”﹑“0～100A”,直流“0～350V”﹑“0～500mA”﹑“0～10A”通过设备内线路板上继电器转换，每切换一个档，便可监视所对应的输出量。其中“0～500mA”档包括在“0～10A”档中。使用时，在“0～10A”两下即是“0～500mA”监视。　　　　5.时间测量：　　设备内置6位数显秒表，电秒表可内部启动，也可外部启动。内部启动时，按下“输出控制”开关，即可启动秒表，通过接点短接设备面板上停表端子即可停止秒表。秒表单独设有电源开关，不用时可将秒表关掉。　　　　6.继电保护测试仪声光提示电：　　路设备内置声光提示电路，在被测断电器接点动作时4可将接点接入试验箱声光提示插孔，试验箱内发出报警声或发光，提示断电器接点动作情况。相关资料搜索来源于：http://www.sute18.com/sute4-Article-120192/

近日，美国罗德岛州参议院发布了一条法令要求FDA尽快完成新防晒霜标签规则的制定。据了解，FDA曾在2007年时提出一项议案，决定建立四星级制度告知消费者每种防晒霜能够提供多少UVA保护。拥有四星的产品则保护力最强。FDA也曾决定针对该决议做两项测试来确定等级制度的制定方法并修改原先的防晒霜标签规则。该修改后的规则中将告知消费者他们在用了防晒产品之后还要限制在户外停留的时间并穿上具有保护作用的衣服以减少皮肤癌和皮肤晒伤的发生。但是截止目前，FDA仍未完成上述计划。对此，美国参议院制定出一条法令要求FDA在180天内实施上述计划或者制定出新的规则。据悉，参议院已经不是第一次对FDA施加压力了。参议院代表称，为了预防和治疗皮肤癌，美国各界都作出了很大的努力，现在最重要的是FDA自觉的行动。

根据国家和我省生态保护红线生态环境监督的有关精神和工作要求，省生态环境厅牵头起草了《贵州省生态保护红线生态环境监督办法》（试行），并征求了各市（州）生态环境局和专家意见建议，经修改完善后形成了《贵州省生态保护红线生态环境监督办法》（公示稿，以下简称《监督办法》）。为广泛征求社会各界、企（事）业单位、人民团体、广大公众的意见建议，现对《监督办法》予以公示，公示期为10个工作日（2023年7月18日起至7月31日止）。若有异议或意见建议，请在公示期内书面反馈省生态环境厅。联系人：刘舯铭，电话：0851－85573362通信地址：贵州省贵阳市遵义路59号自然生态保护处附件：1． [img=,16,16,absmiddle]http://law.foodmate.net/member/editor/fckeditor/editor/images/ext/doc.gif[/img] [url=http://file1.foodmate.net/file/upload/202307/19/141612441562029.docx]贵州省生态保护红线生态环境监督办法（试行）-征求意见后修改.docx[/url]2． [img=,16,16,absmiddle]http://law.foodmate.net/member/editor/fckeditor/editor/images/ext/doc.gif[/img] [url=http://file1.foodmate.net/file/upload/202307/19/141622181562029.docx]贵州省生态保护红线生态环境监督办法（试行）-起草说明.docx[/url][align=right]2023年7月18日[/align]

环保部日前印发了《国家生态保护红线—生态功能基线划定技术指南（试行）》（以下简称《指南》），成为我国首个生态保护红线划定的纲领性技术指导文件。　　自2011年《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》提出“划定生态红线”任务后，环保部于2012年3月召开了“全国生态红线划定技术研讨会”，组建了以南京环境科学研究所、中国环科院与中科院为主的技术组，并对全国生态红线划定工作进行了总体部署；《指南》编制工作完成后，能确保生态红线划定的科学性和可操作性。　　2013年，划定并严守生态保护红线不断在国家层面得到强调和深化，“生态保护红线”的外延和内涵，由“国土空间生态保护”，扩展到“资源能源利用”及“环境质量改善”等方面。为兼顾资源、环境、生态三大领域重大问题与保护需求，环保部提出了构建以生态功能红线、环境质量红线和资源利用红线为核心的“国家生态保护红线体系”。划定生态功能红线旨在保护对于维护自然生态系统服务持续稳定发挥、保障国家和区域生态安全具有关键作用的国土空间。　　《指南》定位就是为国家生态功能红线划定提供技术支撑，其适用范围是国家层面生态功能红线划定，核心目标是保障国家生态安全。《指南》也为省级以下行政区的生态功能红线划定工作提供了参考依据。参照《指南》，地方政府可因地制宜开展地方级红线划定，保障区域生态安全。《指南》的主要内容包括对生态功能红线的定义、类型及特征界定，生态功能红线划定的基本原则、技术流程、范围、方法和成果要求等。　　2014年，环保部将完成全国生态保护红线划定任务。《指南》的发布标志着生态保护红线划定工作进入全国整体推进阶段。下一步，环保部将对《指南》开展全国范围的技术培训工作，以省级行政区为单位落实生态功能红线划定任务；建立适用于全国各地生态功能红线边界核定技术体系，使生态功能红线落地。

[font=宋体, SimSun][size=18px]各有关单位：[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]根据《标准化法》、《团体标准管理规定》、《湖北省环境保护产业协会团体标准管理办法》的有关规定，由武汉新烽光电股份有限公司等单位负责编制的团体标准《用于水质检测的微流控芯片通用技术要求》已完成征求意见稿，现面向社会征求意见。[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]诚挚邀请各有关单位和个人对上述标准提出宝贵意见和建议并填写《征求意见表》（附件3）。该标准征求意见截止时间为2024年2月29日，请在截止日期前将意见反馈至协会联系人邮箱。[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]联 系 人：韩沁沁[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]联系电话：027-87167501/13871460504[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]邮 箱：HBAEPI@163.com[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px] [/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]附件：[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]1、《用于水质检测的微流控芯片通用技术要求》（征求意见稿）[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]2、《用于水质检测的微流控芯片通用技术要求》编制说明[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px]3、《用于水质检测的微流控芯片通用技术要求》征求意见表[/size][/font][font=宋体, SimSun][size=18px] [/size][/font][align=right][font=宋体, SimSun][size=18px]湖北省环境保护产业协会[/size][/font][/align][align=right][font=宋体, SimSun][size=18px]2024年1月29日[/size][/font][/align][img]https://www.ttbz.org.cn/ueditor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif[/img][url=https://www.ttbz.org.cn/upload/file/20240129/6384213639830088554388813.docx]《用于水质检测的微流控芯片通用技术要求》征求意见表.docx[/url][img]https://www.ttbz.org.cn/ueditor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif[/img][url=https://www.ttbz.org.cn/upload/file/20240129/6384213639881491493947482.docx]《用于水质检测的微流控芯片通用技术要求》编制说明.docx[/url][img]https://www.ttbz.org.cn/ueditor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif[/img][url=https://www.ttbz.org.cn/upload/file/20240129/6384213639914493385449783.pdf]湖北省环境保护产业协会关于征求《用于水质检测的微流控芯片通用技术要求》团体标准意见的通知.pdf[/url][img]https://www.ttbz.org.cn/ueditor/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif[/img][url=https://www.ttbz.org.cn/upload/file/20240129/6384213639957995872751022.pdf]《用于水质检测的微流控芯片通用技术要求》（征求意见稿）.pdf[/url]

各市生态环境（保护）委员会，省委和省政府有关部门、单位：《山东省贯彻落实〈关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见〉的若干措施》已经省委常委会会议、省政府常务会议审议通过。现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。[align=right]山东省生态环境委员会[/align][align=right]2023年4月27日[/align][align=right]（此件公开发布）[/align][align=center][b][/b][/align][align=center][b]山东省贯彻落实《关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见》的[/b][/align][align=center][b]若干措施[/b][/align]为深入贯彻落实生态环境部、最高人民法院、最高人民检察院、国家发展改革委等18部门《关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见》（环督察〔2022〕58号，以下简称《意见》），切实推动各级各部门履行好生态环境保护职责，结合我省实际，制定以下工作措施。[b]一、坚决扛起生态环境保护政治责任。[/b]各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实习近平生态文明思想，全面贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，充分认识《意见》印发实施对新时代社会主义现代化强省建设的重大意义，牢记“国之大者”，锚定“走在前、开新局”，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护政治责任。（各市，省委和省政府有关部门、单位按职责分工负责）[b]二、强化生态环境保护党政同责、一岗双责。[/b]各级各部门要从讲政治的高度严格落实生态环境保护责任，加强组织领导、强化统筹协调、完善体制机制、严格监督考核，强化生态环境保护党政同责、一岗双责，全面落实“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求，推动形成生态环境保护工作合力，统筹推进高质量发展和高水平保护。（各市，省委和省政府有关部门、单位按职责分工负责）[b]三、聚力推动解决突出生态环境问题。[/b]各级各部门要坚持以人民为中心的发展思想，把解决突出生态环境问题作为民生优先领域，从严从实推进解决中央和省级生态环境保护督察指出的、信访举报等人民群众急难愁盼的突出生态环境问题，一个问题一个问题抓整改，一项任务一项任务抓落实，持续增强人民群众生态环境的获得感、幸福感、安全感。（各市，省委和省政府有关部门、单位按职责分工负责）[b]四、完善部门生态环境保护责任清单。[/b]参照《中央和国家机关有关部门生态环境保护责任清单》，结合我省实际，及时完善省委和省政府有关部门（单位）生态环境保护责任清单。（省生态环境厅牵头）[b]五、明确生态环境保护具体事项牵头部门。[/b]建立研究明确具体事项牵头部门的常态化机制，对尚未明确牵头部门且对生态环境保护影响明显的具体事项，应当结合实际情况研究明确牵头部门，或者由各市党委、政府研究明确牵头部门，并依法依规向社会公开。（省生态环境厅牵头，各市负责落实）各级各部门出台涉及生态环境保护的政策文件时，应当明确承担具体事项的相关责任部门特别是牵头部门。（各市，省委和省政府有关部门、单位按职责分工负责）[b]六、主动公开部门生态环境保护工作职责。[/b]承担重要生态环境保护职责的省政府有关部门（单位），根据部门（单位）“三定”规定、生态环境保护责任清单、部门（单位）职责边界清单确定的相关职责，形成完整准确、清晰直观、具体可行的本部门（单位）生态环境保护具体事项清单，依法依规通过本部门（单位）门户网站向社会公开并根据调整情况及时更新。同时，根据国务院主管部门要求，按照职责权限建立完善本部门（单位）或本系统职责范围内的生态环境问题公众举报受理和处理机制，主动对外公开，接受社会监督。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省商务厅、省卫生健康委、省市场监管局、省能源局、省海洋局、省畜牧局等按职责分工负责）[b]七、建立生态环境保护专题报告制度。[/b]承担重要生态环境保护职责的省政府有关职能部门（单位）应于每年4月底前向省委和省政府报告上年度生态环境保护职责履行情况，以及上年度牵头负责的中央生态环境保护督察整改、深入打好污染防治攻坚战、“四减四增”等方面的生态环境保护具体事项落实情况，抄送国务院主管部门、省级生态环境部门，并依法依规在本部门门户网站向社会公开。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省商务厅、省卫生健康委、省市场监管局、省能源局、省海洋局、省畜牧局等按职责分工负责）[b]八、推动生态环境保护领导责任落实。[/b]省委和省政府有关部门（单位）应及时梳理本部门（单位）或本系统生态环境保护重大工作事项、重要工作要求和重点难点问题，按程序提请省委常委会会议、省政府常务会议定期研究或省委和省政府主要领导同志专题研究。（省委和省政府有关部门、单位按职责分工负责）省政府有关部门（单位）应及时向省政府分管领导同志报告党中央、国务院有关决策部署以及生态环境保护法律法规、规划计划、政策制度、标准规范等生态环境保护职责履行情况。（省政府有关部门、单位按职责分工负责）[b]九、加强生态环境保护工作落实情况督办。[/b]省委和省政府有关部门（单位）党组（党委）会议应当及时研究生态环境保护工作，主要负责同志履行第一责任人责任，确定本部门（单位）牵头负责同志和牵头业务处室，负责统筹协调、督促推动生态环境保护具体事项落实情况。（省委和省政府有关部门、单位按职责分工负责）各市、县（市、区）党委和政府每季度至少一次专题研究生态环境保护工作，加强对市、县（市、区）党委和政府有关部门（单位）生态环境保护工作具体落实情况的监督督办，党委和政府主要负责同志以及政府分管负责同志除定期听取汇报、组织协调外，还应根据实际情况到现场开展督查督办或牵头负责推动落实。（各市负责落实）[b]十、强化生态环境保护责任追究。[/b]省委和省政府有关部门（单位）应强化对本部门（单位）或本系统生态环境保护具体事项落实情况的督察检查，对发现的弄虚作假、欺上瞒下、失职失责等问题，应当按有关权限、程序和要求及时移交纪检监察机关或组织（人事）部门等。（省委和省政府有关部门、单位按职责分工负责）纪检监察机关和组织（人事）部门应当按照干部管理权限和程序受理，依规依纪依法进行调查处理，严肃、精准、科学、有效实施问责，既要防止流于形式，也要避免泛化简单化。（省纪委监委机关、省委组织部按职责分工负责）审计部门应强化对各级领导干部自然资源资产审计及专项审计工作。（省审计厅牵头）[b]十一、完善生态环境保护正向激励机制。[/b]坚持目标导向、结果导向，在党政领导班子和领导干部政绩考核工作中加大生态环境保护工作的考核力度。在承担重要生态环境保护职责的部门（单位）领导班子调整补充中，注重选配贯彻新发展理念、推动高质量发展特别是坚持绿色发展理念、善于推进生态环境保护工作并且成效明显的干部，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，营造干事创业的良好环境。（各市，省委组织部、省人力资源社会保障厅按职责分工负责）[b]十二、关心关爱基层一线干部。[/b]坚持严管厚爱结合、激励约束并重，各级各部门要坚持和落实向基层和一线倾斜政策，加大容错纠错、尽职免责工作力度，保护基层和一线生态环境保护工作人员积极性，按照有关规定表彰在生态环境保护工作中敢担当、能负责、实绩突出的单位和个人。（各市，省纪委监委机关、省委组织部、省人力资源社会保障厅按职责分工负责）[b]十三、建立健全生态环境保护联动机制。[/b]建立完善生态环境部门会同有关部门和公安、法院、检察等机关联动机制。（省生态环境厅牵头，省公安厅、省法院、省检察院等按职责分工负责）加强行政执法与刑事司法的衔接配合，建立公益诉讼检察与行政执法信息共享机制。（省政府有关部门，省法院、省检察院等按职责分工负责）公安、司法行政、法院、检察等部门（单位）切实发挥刑事打击和监督保障作用，支持有关部门依法履职。（省公安厅、省司法厅、省法院、省检察院牵头）[b]十四、落实生态环境保护统一监督管理职责。[/b]省级生态环境部门履行对全省生态环境保护工作的主要职责和统一监督管理职责。同时，加强工作协调和统筹衔接，会同省委和省政府有关部门（单位）开展调查研究，提出意见建议，重大情况及时向省委和省政府报告。（省生态环境厅牵头）

[size=14px]（2016年7月29日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 根据2021年7月29日河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《河北省人民代表大会常务委员会关于修改＜河北省发展循环经济条例＞等五部法规的决定》修正）[/size][align=center]第一章　总　 则[/align]　　第一条[size=14px]　为了保护和改善乡村环境，推进宜居乡村建设，倡导文明健康的生产生活方式，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。[/size]　　第二条[size=14px]　本省城市建成区以外的乡村环境保护和治理活动适用本条例。[/size][size=14px]　　本条例所称乡村环境保护和治理包括家园清洁、田园清洁、水源清洁等活动。[/size][size=14px]　　家园清洁是指对乡村街道、村庄公共区域、住宅庭院、房前屋后等进行的清洁活动；田园清洁是指对乡村道路、田间通道、基本农田等进行的清洁活动；水源清洁是指对乡村饮用水水源保护和生活污水处理等进行的清洁活动。[/size]　　第三条[size=14px]　乡村环境保护和治理坚持政府主导、公众参与、预防为主、因地制宜、保护和治理并重的原则。[/size]　　第四条[size=14px]　各级人民政府对本行政区域内的乡村环境质量负责，加强对家园清洁、田园清洁、水源清洁工作的组织领导。[/size][size=14px]　　县级以上人民政府生态环境主管部门对本行政区域内的乡村环境保护工作实施统一监督管理。[/size][size=14px]　　县级以上人民政府发展改革、财政、住房城乡建设、农业农村、林业草原、水利、自然资源、商务、卫生健康等部门按照各自的职责，做好乡村环境保护和治理工作。[/size]　　第五条[size=14px]　村民委员会应当协助乡镇人民政府开展乡村环境保护和治理工作，召集村民会议，制定和完善乡村环境保护和治理方面的村规民约，具体组织村民开展家园清洁、田园清洁、水源清洁等乡村清洁活动。[/size]　　第六条[size=14px]　县级以上人民政府应当建立以政府公共财政为主导的乡村环境保护和治理经费多元化投入机制，将乡村环境保护和治理工作经费纳入政府财政预算，建立持续稳定的资金投入增长机制，加强乡村环境保护和治理的基础设施建设，促进城乡基础设施互联互通。[/size][size=14px]　　鼓励和支持社会力量投入基础设施建设和运营，引导社会资本参与乡村环境保护和治理，促进乡村环境保护和治理中经营性服务项目的市场化，为乡村环境保护和治理提供专业化服务。[/size]　　第七条[size=14px]　各级人民政府应当组织开展多种形式的乡村环境保护和治理方面的宣传教育，普及法律、法规和科学知识，提高公众参与乡村环境保护和治理活动的意识和能力，鼓励环境保护社会组织参与乡村环境保护和治理。[/size][size=14px]　　鼓励和支持各类新闻媒体、村民和其他组织对乡村环境保护和治理进行公益宣传、舆论监督和社会监督。[/size]　　第八条[size=14px]　企业事业单位和其他生产经营者应当采取措施，防止、减少对乡村环境造成污染、破坏；对造成的损害依法承担责任。[/size][align=center]第二章　规划与管理[/align]　　第九条[size=14px]　县级人民政府编制本级的乡村环境整治规划和方案。乡村环境整治规划应当与乡村经济社会发展相协调，与土地利用总体规划、城乡规划相衔接。[/size]　　第十条[size=14px]　禁止将国家明令禁止的严重污染环境的生产工艺、设备和产品向乡村转移。[/size][size=14px]　　禁止违反有关规定将城镇生活垃圾、建筑垃圾、工业废弃物、医疗废弃物等向指定场所以外的乡村地区转移、倾倒、填埋或者跨行政区域倾倒、填埋。[/size]　　第十一条[size=14px]　县级以上人民政府生态环境、农业农村、林业草原、水利等部门应当加强乡村环境质量监测工作，按照规定的职责对乡村环境质量和污染源进行动态监测，并向社会公开监测信息。[/size][size=14px]　　县级以上人民政府生态环境、住房城乡建设、自然资源、农业农村、林业草原、水利、卫生健康等部门和乡镇人民政府应当建立联合巡查机制，组织人员对乡村环境保护和治理情况进行监督检查。[/size]　　第十二条[size=14px]　县级人民代表大会常务委员会应当采取执法检查、质询、询问、代表视察等方式，加强对乡村环境保护和治理的监督。[/size]　　第十三条[size=14px]　本省实行乡村环境保护和治理目标责任制，将乡村环境保护和治理目标责任完成情况纳入对本级人民政府有关部门及其负责人和下级人民政府及其负责人的年度考核内容。考核结果应当向社会公布。[/size]　　第十四条[size=14px]　县（市、区）、乡镇人民政府应当建立监督举报制度，设立并公布举报信箱、投诉电话和其他联系方式，及时查处影响乡村环境保护和治理的行为。[/size]　　第十五条[size=14px]　各级人民政府应当对保护和治理乡村环境有显著成绩的单位和个人给予奖励。[/size][align=center]第三章　家园清洁[/align]　　第十六条[size=14px]　县级人民政府有关部门应当根据经济条件、地理位置等实际情况，确定乡村生活垃圾收集、转运、处置模式，推进乡村生活垃圾就地分类减量和可再生资源回收利用。对可降解有机垃圾应就近堆肥、填埋或沼气处理。[/size][size=14px]　　对毗邻城市及垃圾处理场的村庄，县级人民政府有关部门应当组织将生活垃圾与城市生活垃圾一体处理，并逐步扩大城乡一体化垃圾处理覆盖范围；对远离城市及垃圾处理场的村庄，应当采取村收集、乡镇转运、县处理等方式处理；不具备转运条件的村庄，应当选择适用、安全的技术就地填埋。[/size][size=14px]　　村民委员会对本村的生活垃圾收集、处置设施进行日常管理。[/size][size=14px]　　任何单位和个人不得擅自侵占、损毁乡村生活垃圾的收集、处置设施。[/size]　　第十七条[size=14px]　县级人民政府有关部门应当统筹建设或者确定乡村建筑垃圾处置场所。[/size][size=14px]　　在乡村产生建筑垃圾的单位和个人应当按照规定将建筑垃圾就地填埋或清运到指定场所进行处置，并采取抑尘措施，不得私堆乱放，不得向村庄周边、河道荒坡倾倒。[/size]　　第十八条[size=14px]　县级人民政府应当推进乡村厕所改造工作，制定年度工作计划，并组织实施。[/size][size=14px]　　乡镇人民政府负责具体实施乡村厕所改造工作。村民委员会协助乡镇人民政府开展工作。[/size][size=14px]　　乡村新建住房，应当配套建设卫生厕所。村民应当对原有旱厕进行符合卫生要求的改造。[/size]　　第十九条[size=14px]　县级以上人民政府农业农村主管部门应当会同生态环境主管部门科学划定畜禽养殖禁养区、限养区。[/size][size=14px]　　规模化畜禽养殖场（小区）、畜禽养殖户应当远离村庄和人群聚集地，根据污染防治的需要，配套建设粪便、污水的贮存、处理、利用设施并保证正常运转。[/size][size=14px]　　鼓励和支持畜禽养殖户采取种植和养殖相结合的方式，通过种植业消纳畜禽粪便、污水等废弃物，实现畜禽粪便、污水等废弃物的就地就近资源化利用。[/size]　　第二十条[size=14px]　县级人民政府及有关部门应当推进乡村煤炭清洁高效利用，推广民用清洁燃烧炉具，引导村民使用电能、太阳能、燃气、沼气、地热等清洁能源。[/size]　　第二十一条[size=14px]　在村庄内从事生产经营的单位和个人不得占用乡村街道堆放加工原料，应当采取有效措施做好抑尘、除味、废弃物处理、绿化等清洁工作，保持区域内清洁卫生，防止对乡村环境造成污染。[/size]　　第二十二条[size=14px]　村民委员会应当组织开展乡村公共区域、住宅庭院、闲置宅基地等清洁整治和公益卫生活动，保持乡村的清洁卫生。[/size][size=14px]　　村庄建筑物、构筑物应当保持墙面完整，主要道路临街建筑物的外墙面、立面应当保持清洁，可以绘制文化墙。[/size][size=14px]　　村民应当对住宅庭院、房前屋后进行清洁。[/size]　　第二十三条[size=14px]　村民委员会应当建立村庄保洁制度，就村庄的保洁事项与提供清洁服务的单位和个人进行约定。[/size][size=14px]　　村民委员会可以按照约定向提供清洁服务的单位和个人支付劳务报酬，并对其工作情况进行监督。[/size][size=14px]　　经村民会议或者村民代表会议讨论决定，村民委员会可以从村集体经济所得收益中提取一定比例用于本村日常清洁。按照谁受益谁付费的原则，有关单位和个人应当交纳保洁费。[/size][size=14px]　　保洁费应当专款专用，其收取和使用应当至少每季度公布一次，接受村民监督。[/size]　　第二十四条[size=14px]　村民委员会及其成员应当遵守并组织实施村规民约，通过与村民签订门前三包责任书等方式，明确村民的清洁责任，加强对村民开展清洁活动的督促，对没有完成清洁工作的村民予以批评教育。[/size][size=14px]　　村民委员会应当定期召开会议，研究乡村清洁出现的问题和情况，鼓励村民积极参加清洁活动，通过创建星级农户、美丽庭院等活动，引导村民形成文明乡风民风。[/size]　　第二十五条[size=14px]　任何单位和个人都应当自觉维护家园清洁，不得有下列行为：[/size][size=14px]　　（一）在公共场所、村庄街道倾倒渣土、垃圾、生活污水、粪便，堆放秸秆、树枝、杂物；[/size][size=14px]　　（二）在建筑物、构筑物及其他公共设施上喷涂、张贴广告和海报等宣传品；[/size][size=14px]　　（三）在村庄规划区内修建临时建筑物、构筑物；[/size][size=14px]　　（四）其他影响家园清洁的行为。[/size][align=center]第四章　田园清洁[/align]　　第二十六条[size=14px]　县级以上人民政府农业农村主管部门应当推广高效生态循环农业模式，推动农业绿色发展，推进生物有机肥、低毒低残留农药、可降解地膜的应用，实现化肥农药使用量零增长，建立农药、化肥包装废弃物的有偿回收模式，逐步实现废弃农膜全面回收利用。[/size][size=14px]　　农业生产经营者应当妥善处置农用薄膜等农业废弃物；科学、合理施用农药、化肥等农业投入品；改进种植和养殖技术，实现农产品的优质、无害和农业生产废弃物的资源化利用，不得将有毒、有害废物用做肥料或用于造田。[/size]　　第二十七条[size=14px]　从事种植业的农民、农业种植大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等农业生产经营者，应当推进秸秆综合利用并加强对农产品采收后的秸秆及树叶、荒草等的管理，按照《河北省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定》的要求，妥善处理，不得露天焚烧。[/size]　　第二十八条[size=14px]　县级以上人民政府有关部门应当开展农业面源污染综合防治。[/size][size=14px]　　县级以上人民政府应当加强对耕地的保护和治理，对已被污染的耕地实施分类管理。对轻度和中度污染的耕地，结合当地主要作物品种和种植习惯采取农艺调控、种植业结构调整、土壤污染治理与修复等措施进行治理；对污染严重难以治理、不适宜特定农产品生产的，依法将其划定为特定农产品禁止生产区域。[/size]　　第二十九条[size=14px]　县级以上人民政府有关部门、乡镇人民政府应当组织在村庄内部及周边、河道沟渠两侧、荒山荒地和乡村道路两侧开展植树绿化活动，保护和改善生态环境。[/size]　　第三十条[size=14px]　任何单位和个人都应当自觉维护田园清洁，不得有下列行为：[/size][size=14px]　　（一）随意丢弃农药包装物、化肥包装袋、农用薄膜等生产废弃物；[/size][size=14px]　　（二）在乡村道路、田间通道随意倾倒、堆放垃圾、粪便、秸秆、树枝、杂草和其他废弃物；[/size][size=14px]　　（三）违法砍伐村庄内部及周边、河道沟渠两侧、荒山荒坡、乡村道路和田间通道两侧的树木，破坏植被；[/size][size=14px]　　（四）在耕地、林地和乡村公益性墓地以外的其他地方建造坟墓；[/size][size=14px]　　（五）其他影响田园清洁的行为。[/size][align=center]第五章　水源清洁[/align]　　第三十一条[size=14px]　县级以上人民政府有关部门应当因地制宜建设乡村集中式供水工程，促进城市供水系统向乡村延伸，在有条件的乡村逐步推进城乡供水一体化。[/size][size=14px]　　新建、改建、扩建的乡村饮水工程项目，应当符合国家和本省有关规定，确保建成后的饮用水水质卫生安全。[/size]　　第三十二条[size=14px]　县级人民政府应当在乡村饮用水水源保护区的边界设立明确的地理界标和明显的警示标志。[/size][size=14px]　　县级人民政府生态环境、水利、卫生健康部门按照规定的职责，定期对乡村饮用水的水质进行监测。水质达不到国家生活饮用水水源水质标准的，由县级人民政府及时调整、关闭饮用水水源或者相关供水设施。[/size]　　第三十三条[size=14px]　在乡村饮用水水源保护区内，禁止下列行为：[/size][size=14px]　　（一）设置排污口；[/size][size=14px]　　（二）从事规模化畜禽养殖；[/size][size=14px]　　（三）堆放肥料、垃圾、工业废料；[/size][size=14px]　　（四）使用高毒剧毒高残留农药；[/size][size=14px]　　（五）掩埋动物尸体；[/size][size=14px]　　（六）其他可能影响水质安全卫生的行为。[/size]　　第三十四条[size=14px]　县级以上人民政府应当加强对水产养殖的管理，根据水体承载能力，科学确定养殖密度，推广水产生态养殖技术，合理投饵和使用药物，防止污染水环境。[/size][size=14px]　　禁止在饮用水水源保护区或者保护范围内采用设置网箱、围栏的方式进行水产养殖。[/size]　　第三十五条[size=14px]　县级以上人民政府有关部门应当根据乡村的人口分布密度、自然环境和经济条件，科学确定乡村生活污水处理模式，鼓励应用新技术、新材料、新工艺、新设备进行污水处理设施建设，推进乡村生活污水治理。[/size][size=14px]　　对毗邻城市及污水处理厂的村庄，应当将生活污水排入城市污水管网集中处理；对远离城市及污水处理厂的村庄，不具备接入城市污水管网条件的，可以建设乡村生活污水集中处理设施处理；对居住分散、地形条件复杂、人口较少的村庄，可以采用污水净化池、小型净化槽等分散式污水处理技术处理。[/size]　　第三十六条[size=14px]　各级人民政府有关部门应当推进实施村内道路硬化工程，主干道路应当配套建设排水、排污沟渠，并做好道路两侧的路肩铺装。[/size]　　第三十七条[size=14px]　任何单位和个人都应当自觉维护水源清洁，不得有下列行为：[/size][size=14px]　　（一）向河道、湖泊、水库、沟渠等水体直接排放粪便、污水以及丢弃畜禽尸体，倾倒垃圾和其他废弃物；[/size][size=14px]　　（二）向公共场所、村庄街道倾倒生活污水；[/size][size=14px]　　（三）损毁污水管网或处理设施，向其倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等废弃物；[/size][size=14px]　　（四）其他影响水源清洁的行为。[/size][align=center]第六章　法律责任[/align]　　第三十八条[size=14px]　县级以上人民政府有关部门、乡镇人民政府在乡村环境保护和治理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。[/size]　　第三十九条[size=14px]　违反本条例规定，企业事业单位和生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，县级以上人民政府生态环境主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。[/size]　　第四十条[size=14px]　违反本条例规定，在乡村饮用水水源保护区内设置排污口，由县级以上人民政府责令限期拆除，处以十万元以上五十万元以下的罚款；逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法者承担，处以五十万元以上一百万元以下的罚款，并可以责令停产整治。[/size]　　第四十一条[size=14px]　违反本条例规定，在耕地、林地和乡村公益性墓地以外的其他地方建造坟墓的，由县级以上人民政府民政部门或者有关部门责令限期改正。[/size]　　第四十二条[size=14px]　违反本条例规定，损毁污水管网或者处理设施，或者向其倾倒垃圾、渣土、施工泥浆等废弃物的，由县级以上人民政府城镇排水主管部门责令改正，限期恢复原状或者采取其他补救措施，给予警告；逾期不采取补救措施或者造成严重后果的，对单位处十万元以上三十万元以下的罚款，对个人处二万元以上十万元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。[/size][align=center]第七章　附　则[/align]　　第四十三条[size=14px]　本条例自2016年10月1日起施行。[/size]

为规范饮用水水源保护区划定、调整、撤销等工作程序，巩固提升饮用水安全保障水平，进一步强化饮用水水源保护区管理，依据《中华人民共和国水污染防治法》《山东省水污染防治条例》等有关法律法规，省生态环境厅代省政府起草了《山东省饮用水水源保护区管理规定（征求意见稿）》，现面向社会公开征求意见和建议，各机关团体、企事业单位和个人均可通过以下途径和方式提出意见和建议。征求意见截止时间为2024年10月29日。 一、发送电子邮件：sdshbtlyc@shandong.cn。 二、通过信函方式将意见邮寄至山东省生态环境厅，地址：济南市经十路3377号，邮编250101，并请在信封右上角注明“山东省饮用水水源保护区管理规定意见”字样。 附件： http://law.foodmate.net/member/editor/fckeditor/editor/images/ext/doc.gif 1.山东省饮用水水源保护区管理规定（征求意见稿）.docx http://law.foodmate.net/member/editor/fckeditor/editor/images/ext/doc.gif 2.《山东省饮用水水源保护区管理规定（征求意见稿）》编制说明.docx 山东省生态环境厅2024年9月30日

环境保护部部长周生贤今日在北京主持召开环境保护部常务会议，传达国务院节能减排及应对气候变化工作会议精神，审议并原则通过《生态文明建设目标体系》、江苏省镇江市等40个生态文明建设示范区（生态市、县）的审核意见，以及《环境监察稽查办法（草案）》。　　会议首先传达了国务院节能减排及应对气候变化工作会议精神。会议认为，李克强总理在会议上的讲话，是继习近平总书记近期就保护生态环境、节水治水作出指示后，又一次专门强调保护环境的重要讲话。讲话观点鲜明，思想深刻，针对性、指导性强，对进一步做好节能减排工作具有十分重要的现实意义。各级环保部门要认真学习领会讲话精神，充分认识抓好节能减排工作的重要性，切实把思想认识统一到李克强总理讲话精神上来，把行动落实到会议对节能减排的工作部署和要求上来，以改革创新的精神，坚定不移地推进节能减排，确保今年节能减排任务顺利完成。　　会议听取了《生态文明建设目标体系》编制情况的汇报。会议认为，编制《生态文明建设目标体系》是贯彻落实党的十八大精神、加快推进生态文明建设的客观要求，是统筹推进生态文明建设工作的有力抓手，是促进全社会共同参与生态文明建设的重要举措。会议经过讨论，原则通过《生态文明建设目标体系》。会议要求，要在现有文件的基础上，充分听取专家、学者和有关部门的意见，抓紧修改完善工作。修改后的目标体系要切实体现不以GDP增长论英雄的重要思想，体现把生态文明建设融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设之中的理念，体现调整经济结构、转变发展方式和实现绿色发展、循环发展、低碳发展的基本路径，明确建设目标导向和保障机制，真正形成有利于节约资源和保护环境的安全的生态空间、发达的生态经济、良好的生态环境、适度的生态生活、完善的生态制度和先进的生态文化，为生态文明建设的持续健康推进提供有力的制度保障。会议决定，《生态文明建设目标体系》经进一步修改完善后，报请国务院审批。　　会议经过认真讨论，原则通过江苏省镇江市等40个生态文明建设示范区（生态市、县）的审核意见。会议要求，要以此为契机，认真总结生态文明建设示范区的实践经验，加快完善国家生态文明建设示范区管理规程，健全生态文明建设示范区评估标准和指标体系，充分发挥示范区示范和引领作用，推进生态文明建设迈上新的台阶。　　会议认为，为应对严峻的环境形势，规范环境执法行为，强化环境执法监管，有必要根据相关法律法规，在总结实践经验的基础上，制定《环境监察稽查办法》。《办法》共5部分27条，明确了环境监察稽查的定义、类型，以及对承担环境监察稽查工作的机构和权利方面的要求，规定了稽查的内容和程序，以及稽查结果的处理方式。会议决定，《环境监察稽查办法（草案）》经进一步修改后发布实施。　　环境保护部副部长吴晓青、周建、李干杰、翟青，纪检组长周英，党组成员何捷，总工程师万本太出席会议。　　机关有关司局主要负责同志列席了会议。

1.独立式保护柱与分析柱连接时，连接管路尽可能短，且接口切面平滑，尽量减少死体积以降低柱外展宽效应。2.卡套式保护柱一般未标注液流方向，使用时最好自行标注，并按照标注方向来使用，以免正反向使用后，截留的杂质污染分析柱。3. 直接填装的短柱型保护柱，出现柱压升高或峰型变差时，可不接分析柱进行反向清洗，清洗溶剂可参考分析柱清洗溶剂。4. 卡套式保护柱，柱芯替换时，注意柱芯与柱套是否存在方向上的匹配，同时不易旋拧过紧，以防滑丝。5. 保护柱或柱芯一般不建议超声清洗，因可能对填料表面修饰有影响。6. 如同一保护柱配不同的分析柱使用，每次使用前，保护柱需先清洗并用流动相平衡保护柱一段时间后，再接分析柱使用。