机顶盒共享器

2013年1月31日，美国能源部(DOE)发布了有关机顶盒的能效测试程序标准的G/TBT/N/USA/778号通报。根据通报，DOE为机顶盒(STBs)提出了一项新的能效测试程序标准草案。草案规定了测试机顶盒在开机、睡眠(通常认为是待机模式)、关机三种模式下的功耗的测量方法。同时，年度能耗(AEC)被提议作为衡量机顶盒在不同运行模式下的能耗的标准。 　　DOE在草案中暂定将美国消费电子协会(CEA)标准CEA-2043《机顶盒功率测量》作为机顶盒的能效测试标准。 　　我国机顶盒出口企业应及时了解CEA-2043的相关要求，有异议者可于2013年4月8日前向美国相关当局提交意见。同时，相关企业和检测机构应做好准备，在产品技术改造以及检测设备、技术等方面做适当的调整，以适应美国的新标准要求。

2013年6月13日，马来西亚通信与多媒体委员会(SKMM或MCMC)发布第G/TBT/N/MYS/35号通报，依据《通信与多媒体(技术标准)条例2000》，对以下八项通信设备认证所需的技术规范进行修订或公布新规范： 　　• 与公用交换电话网(PSTN)连接的终端设备规范(SKMM MTSFB TC T001:2013-修订)(13页，英语) 　　• 与公用交换电话网(PSTN)连接的ACLIP设施规范(SKMM MTSFB TC T002:2013-修订)(14页，英语) 　　• 与公用交换电话网(PSTN)连接的PABX系统规范(SKMM MTSFB TC T003:2013-修订)(8页，英语) 　　• 地面数字电视广播接收机规范(SKMM MTSFB TC T004:2013-修订)(25页，英语) 　　• 直接入户(DTH)卫星广播接收天线规范(SKMM MTSFB TC T005:2013-修订)(8页，英语) 　　• 直接入户(DTH)卫星广播接收机(即DTH机顶盒)规范(SKMM MTSFB TC T006:2013-修订)(17页，英语) 　　• 地面数字电视广播服务信息(SI)描述压缩表(SKMM MTSFB TC G001:2013-新)(21页，英语) 　　• 地面数字电视广播服务中间件配置文件(SKMM MTSFB TC G002:2013-新)(3页，英语)。 　　这些技术规范涉及：与PSTN连接的终端设备、与PSTN连接的ACLIP设施、与PSTN连接的PABX系统、地面数字电视广播接收机(地面数字电视和机顶盒)、DTH卫星广播接收天线、DTH卫星广播接收机(DTH机顶盒)、地面数字电视广播服务信息(SI)描述压缩表、地面数字电视广播服务中间件配置文件。详细技术要求在上述技术规范中规定。 　　所有在马来西亚使用的通信设备应依照官方公布的技术规范进行认证。对于进口至马来西亚的通信设备，应在进口许可颁发之前由当地注册公司提交认证。马来西亚通信设备实施认证的法律依据为：《通信与多媒体法案1998》、《通信与多媒体(技术标准)条例2000》、《海关法案1967》和《海关(禁止进口)法令2012》以及如上述与设备相关的技术规范。 　　【原标题】马来西亚通报8项通信设备及数字电视和机顶盒认证技术规范

助推创新型国家发展——我国积极参与国际标准研究和制定综述 　　“做一流企业，参与国际标准制定是大势所趋。”带着颇有前瞻眼光的发展理念，以上海国际港务(集团)股份有限公司包起帆为代表的工作组历经5年、几经挫折，把由中国专家发起和主导的集装箱RFID货运标签系统推上国际标准舞台。 　　国际标准化组织(ISO)日前正式发布了《ISO 18186：货物集装箱-RFID货运标签系统》国际标准。这是自1978年我国参与国际标准化组织活动以来，在物流、物联网领域第一个由我国专家发起、起草和主导的国际标准，也是我国自主创新成果最终上升为国际标准的成功探索。 　　事实上，这种探索并非个例。随着我国经济贸易的快速发展，产业技术水平和自主创新能力的日益提升，近年来，我国实质性参与国际标准化活动的能力和水平明显提高，一批中国技术和标准成功走向世界。 　　国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)是世界范围内最有影响、最权威的国际标准化机构。2008年10月，我国成为ISO常任理事国 2011年10月，我国又成为IEC常任理事国。 　　国家质检总局的统计数据显示，截至目前，我国担任ISO/IEC技术委员会主席、副主席达到33个，承担秘书处增长到57个，担任工作组召集人达到72人 由我国提出并承担起草的国际标准，在ISO/IEC立项的已达到237项，其中109项已被ISO/IEC正式批准发布。 　　与此同时，我国自主关键技术和重要技术标准不断提升为国际标准新领域和新标准，尤其是近几年我国超高压直流输电、中医药、节能量计算方法、煤层气、烟花爆竹等优势领域先后成为ISO和IEC国际标准化新工作领域。截至目前，我国向ISO和IEC提交并立项的国际标准提案已达237项，其中已有109项正式发布为ISO和IEC标准。 　　近年来，我国参与国际标准制修订工作的广度和深度不断提高。截至目前，在ISO共740个技术委员会和分委员会中，我国以积极成员(P成员)身份参与了643个技术委员会的活动，参与比例达到86.9% 在IEC共177个技术委员会和分委员会中，我国以积极成员(P成员)参与了所有技术机构的国际标准化活动，在国际标准的制修订中充分发表意见。 　　此外，来自国内企业、行业协会、科研机构、高等院校、检测机构、消费者团体等各方面的专家积极参与国际标准制修订工作，我国在ISO和IEC直接参与国际标准起草工作的国际注册专家人数已达到1300余人，国际标准化人才队伍进一步壮大。由于我国专家在国际标准制修订工作中作出的突出贡献，自IEC2004年设立“IEC1906贡献奖”以来，我国已有13名专家获此殊荣。 　　“三流企业卖产品，二流企业卖专利，一流企业卖标准。”企业作为国家创新的主体，通过推动标准建设能够跻身上游。而提高自主创新能力也是国家发展战略的核心。如果没有国际标准的推动，发明创新成果在国际上也就无法得到普遍应用。参与国际标准研究和制定，也成为国家科技创新、经济发展的重要推动力。 　　近年来，由我国承担起草的国际标准涉及能源、环境、健康、海洋技术、空天技术、低碳技术、装备制造以及社会管理和文化事业等多个国际热点和事关我国经济社会发展的重要领域，这为推动我国创新技术的产业化应用、支撑培育和发展战略新兴产业，以及服务传统产业调整升级发挥了重要的技术基础作用。 　　据介绍，我国起草制定的《家用电子系统的资源共享协同服务(IGRS)》等3项国际标准，有效推动“闪联”的计算机、电视、机顶盒、投影机、桥接适配器等一批标志性闪联终端产品销售。据统计，已有20余种、近百款闪联产品上市销售，累计销量超过1400万台，带来的直接经济增加值超过30亿元。 　　基于我国自主创新技术研制的工业实时以太网国际标准，打破了工业自动化国际标准一直由欧美发达国家垄断的局面。依据该技术开发出的系列产品，已应用在青藏铁路线上，为国家节省了1500万元左右的采购资金。 　　据估算，我国在2006至2010年间总计付出了352.7亿元的工业以太网产品采购资金，如果各行业设计院所、系统集成商和最终用户能够使用中国自主创新的工业以太网产品，按照节省20%费用保守计算，5年间将为国家节省大约60亿元人民币采购资金。

欧盟能源相关产品生态设计指令(ErP指令，2009/125/EC)下针对具体产品的实施措施进展如下： 　　1、电子产品的网络待机 　　2011年9月举行的咨询论坛就提议的实施措施工作文件展开了讨论。提议的实施措施草案将修订现行法规并对大部分具有网络功能的家用产品产生影响。草案根据重新激活时间将应用分为两种网络可用性水平：重新激活时间小于1秒时，为高网络可用性(HiNA) 重新激活时间大于等于1秒时，为低网络可用性(LoNA)。工作文件提议将第一阶段(2014年1月1日)HiNA的功耗要求设定为12 W，LoNA的功耗要求设定为4 W 第二阶段(2014年1月1日)HiNA功耗限值为8 W，LoNA功耗限值为2 W。 　　2、家用定向灯 　　家用定向灯、LED灯和卤素灯的实施措施正在制定中。在2011年9月举行的咨询论坛上分发了一份工作文件，最终条例草案预计于2012年出台。 　　3、电视机 　　电视机实施条例(EC) No 642/2009第二阶段待机功耗要求已于2011年8月生效。要求电视机重新激活的待机功耗不超过0.5 W，信息与状态显示的待机功耗不超过1 W。此外，关机模式功耗应不超过0.3 W，除非电视机有一个易视开关，使电视机在关机后的功耗不超过0.01 W 电视机在任何其他关机模式条件下的功耗不应超过0.5 W。2011年5月，欧盟委员会还颁布了该条例的指引文件。 　　4、其他产品 　　计算机与显示器：等待法规最终草案的出台，仍然在豁免、图形卡与睡眠模式的能效限ri" 　　机顶盒：简单机顶盒实施条例(EC) No 107/2009第二阶段要求将于2012年2月生效(待机功耗为0.5 W) 复杂机顶盒2009年曾提交自愿性协议(VA)，但未获得欧盟委员会的批准，2011年9月又发布了3.0版VA，预计该协议会于2012年获得欧盟委员会的通过。 　　影像设备：2011年2月15日，发布了3.5版自愿性行业协议。 　　声音与影像设备(DVD机、投影仪、游戏机)：已完成预研，第1份工作文件预计于2012年出台。 　　电源：外部电源实施条例(EC) No 278/2009第二阶段要求于2011年4月生效 2009年由手机行业发起的自愿性协议旨在推动统一的充电系统 不间断电源(UPS)的预研工作即将启动。 　　真空吸尘器：2011年7月发布新的工作文件，并于9月进行了讨论。 　　锅炉和热水器：2011年5月和2010年6月分别向咨询论坛提交了锅炉和热水器进一步的工作文件实施措施草案，预计实施措施将于2012年中确定。 　　家用洗衣机和洗碗机：第一阶段生态设计要求于2011年12月开始实施 　　家用咖啡机：已完成预备性研究，2011年12月16日举行咨询论坛并分发工作文件。 　　家用非定向灯：禁止60 W白炽灯的规定于2011年9月生效。 　　电动机：2012年对于电动机实施条例(EC) No 640/2009进行修订，涵盖特殊电动机的预研将要启动。 　　水泵：对于标准水泵的生态设计条例正在讨论中，最终草案即将出台。用于废水、游泳池、喷泉和水族馆的水泵预研工作即将启动。 　　商用冰箱：超市冰箱的生态设计条例草案正在讨论但暂时搁置了 有关自动售货机的工作文件预计于2012年出台 服务冰柜、冷水机组、冷藏库、远程冷凝机组的预研工作已经完成，咨询论坛将于2012年1月19日举行。 　　专业洗衣机和干衣机：预研完成。 　　变压器：预研完成，第一次咨询论坛计划于2012年2月举行。 　　工业及实验室用火炉：正在进行预研。 　　机床：正在进行预研。 　　第三产业空调及通风系统：正在进行预研。

3月23日，在国家实验室理事会上，理事成员单位、陕西省网董事长吕晓明先生宣布创维数字公司一次性全票通过，当之无愧地成为实验室成员单位。 　　在国家三网融合政策大背景下，为营造互利共赢的环境，建立长期稳定、优势互补、友好协作的战略合作关系，国家鼓励有线电视的相关企业通过技术输出、业务模式输出，开发新业务的模式，进行业务联合，互联互通，联合发展。2010年1月，创维数字公司凭借优秀的面向NGB的三网融合解决方案――开放式数字电视业务平台“FITV”正式申请进入国家实验室。经过为期两个月的考核、审查，最终数字公司以全票通过的绝对优势入选国家实验室成员单位。 　　国家广电总局有线数字电视应用技术实验室成立于2009年6月，是由广电总局特别授权批准，陕西省广播电视信息网络股份有限公司牵头，茁壮、海数、杭摩、海思、汤姆逊等广电行业企业联合组成的，致力于数字电视机顶盒统一方案、机顶盒软硬件开发及相关业务拓展的实验室。进入实验室的成员单位不但要拥有健全的资质，强劲的研发实力，还要为数字电视进程做出过突出的贡献，选举方式也非常严格和公正，所有的成员单位都有否决权，采取一票否决制。 　　吕晓明董事长表示，在这次七家申请企业中，创维数字公司实力雄厚，在业内拥有很好的口碑，不光为西北地区的数字电视平移做出了贡献，也为全国电视数字化做出了突出的贡献，这次进入国家实验室，希望创维人再接再厉，为实验室的发展尽一份力量。 　　进入国家实验室，对创维数字公司的发展，特别是对于公司西北地区的发展有着重要的意义，在技术导向方面，实验室成员具有优先权。陕西省网是西北地区最大的网络公司，拥有数字电视用户300多万，加之陕西、宁夏、河北、华数、河南、云南、广西、江西、内蒙古、中国有线等有线电视网络运营商共同发起，在北京签约成为广电网络友好网，这些更为数字公司各种新产品的研发和销售打开了新的通道。

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2010年11月26日，国家标准委委务会审议通过了《打印机、传真机能效限定值及能效等级》等3项强制性能效标准。此三项标准发布后，2010年，国家标准委已经组织完成12项强制性能效标准和能耗限额标准。该12项标准包括7项强制性能效标准和5项能源消耗限额标准，涵盖了房间空调器、微波炉、平板电视、机顶盒、电动机、氧化铝、再生铅、铝及铝合金管材、铝电解用阴极炭块、预焙阳极等产品。 　　2010年，国务院办公厅印发贯彻落实国务院《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》主要任务分工方案的通知(国办函[2010]92号)，要求国家质检总局、国家标准委完善单位产品能耗限额标准，研究制定用能产品能效标准。为此国家标准委精心准备，确定了12项能效标准和能耗限额标准作为重点工作任务，明确目标责任、定期召开会议，督办进度，对项目进行全程跟踪管理，确保了标准的按时出台，圆满完成了规定的任务。 　　随着12项标准的出台，至此我国强制性能效国家标准达到42项，使我国的能效标准处于国际领先水平。“十一五”期间，国家标准委加大了能效标准的工作力度，共计开展了30项能效标准的制修订工作。能效标准实施以来取得了良好的经济和社会效益。据预测，从2006到2010年，能效标准的有效实施可累积节电292.5TWh(1012KWh)，折合一次能源1.42亿吨标准煤。如：2010年发布了新的房间空调能效标准，能效比提高了23%，预计标准实施后，年可节电33亿度。同时，通过能效标准实施，推动了我国能效标识制度、节能产品认证制度、节能产品惠民工程等制度的实施。 　　到目前为止，我国共批准发布了27项高耗能产品能耗限额标准，内容涉及钢铁、有色、建材、化工和电力五大行业，覆盖的产品则包括了粗钢、电解铝、铜冶炼、水泥、玻璃、陶瓷、合成氨、铁合金、火力发电机组、氧化铝、再生铅等产品。这些标准是我国在没有国际标准和国外先进标准借鉴的情况下，自主制定，开创了节能标准的先河。能耗限额标准是降低高耗能行业能源消耗、推动企业提高能源利用水平的有效政策工具。据专家预测，这些能耗限额标准有效实施后，可节约2亿吨标准煤。如：粗钢能耗限额标准实施后，到2010年末，粗钢烧结工序单位产品平均能耗有望降低9% 高炉工序单位产品平均能耗有望降低4.4% 转炉工序单位产品平均能耗有望降低80%。

原标题：印度出台电子产品强制检验制度，广大生产企业应密切关注 　　据悉，印度标准局(BIS)发布公告称，将于2013年3月7日开始实施电子产品强制检验制度，其目的是为了遏制劣质电子产品在印度市场的泛滥。首批实施的包括15种电子产品目录，分别是笔记本电脑、平板电脑、电视机(LCD和LED)、光盘播放机、微波炉、打印机、扫描仪、无线键盘、视频监控器、电话答录机、放大器、音响系统、电子表和机顶盒。同时，移动电话等其他电子产品随后也将纳入检验目录。 　　根据规定，实施管制的产品生产商都需将产品送交指定的机构进行检验，检验合格后由BIS签署合格证书并在产品上粘贴醒目的标识。从海外进口的管制产品在印度市场销售前，也需获得检验合格证书，检验可由产品原产地的当地机构来进行，但这些机构必须获得印度标准局的许可。 　　今年1至11月，宁波地区出口印度机电产品6873批，2.09亿美元，其中即将受管制的产品183批，612万美元，主要包括手持式无线电话机、音箱、喇叭等通信及视听设备。 　　为此，检验检疫部门提醒广大生产企业：一是改变对第三世界市场“重价格，低品质”的传统观念，重视新兴市场出台的各种技术性贸易壁垒 二是尽快与获得印度许可的认证机构取得联系，收集相关的最新进口国标准，尽早取得认可，以免影响出口 三是借此机会提高产品档次，对照标准要求做好产品的设计开发工作。

目 录 　　食品农产品 　　1. 欧盟立法各方就食品标签新规达成协议 　　2. 英国食品包装指导规则PAS 223 已于7 月1 日实行 　　3. 美国政府责任署要求FDA加强进口海产品监控 　　4. 美国FDA公布关于进口食品预先申报规定的行业指南 　　5. 澳大利亚拟修订澳新食品标准法典1.4.2 条标准 　　6. 日本对以果子为原料的蒸馏酒类实施自主检查 　　7. 日本修订豆瓣酱的质量标签标准 　　8. 南非修订部分食品中农药最大残留限量 　　9. 巴西发布固体饮料制剂技术法规草案修订稿 　　10.7 月1 日起越南对食物进口进行严格检查 　　11.台湾地区修订兽药强力霉素的最大残留限量 　　电子电气产品 　　12.CMC推迟电池标准IEC 62133 的执行时间 　　13.美国能源部拟制定机顶盒/网络设备能效标准 　　14.美国参议院提议制定纽扣电池安全法案 　　15.新版欧盟RoHS指令发布 　　16.欧盟更新跑步机安全标准 　　17.巴西制定空调、冰箱等家电的新能效标准 　　18.台湾信息类商品电气安全规范检验标准明年起实施 　　轻工玩具产品 　　19.美国CPSC进一步考虑儿童产品100PPM铅含量的可行性 　　20.美国CPSC发布新的儿童外套抽绳安全规定 　　21.欧盟着手制定纳米材料法例 　　22.埃及颁布五项纺织品新标准 　　23.塑化剂检测列入婴幼儿服装新国标 　　化矿产品 　　24.欧洲海关加强REACH注册号监管 　　25.ECHA开通RIPE在线审查通道 　　26.国家安全监管总局发布了首批重点监管的危险化学品名录 　　其他 　　27.美国关于联邦种子法案的修正案将于2011 年7 月5 日生效 　　28.新西兰更改植物检疫证书格式 　　29.韩国改革检验检疫机构 　　30.日本修订生物制品最低要求 　　31.越南禁止进口未进行出口登记的植物 　　32.伊拉克实施进口前检验测试及出证方案 　　详细内容 　　食品农产品 　　欧盟立法各方就食品标签新规达成协议 　　欧洲议会、欧盟理事会以及欧盟委员会经过数周商议后，于2011年6 月14 日就新食品标签新规达成协议。 　　新法规重点内容如下： 　　1.强制性营养声明：根据新法规，预先包装食品必须在同一位置标示能量、脂肪含量、饱和脂肪、碳水化合物、蛋白质、盐及糖等的资料，并须按100 克或100 毫升食品所含份量计算。此外，这些资料将来也可按每份食品所含份量标示，并附加每日摄取量指引，但须待欧委会确定每份食品的大小。 　　2.易读性：所有强制性资料的字体大小最少达1.2 毫米。若包装面积少于80 平方厘米，则字体大小最少要有0.9 毫米。 　　3.扩大强制性原产地标签范围：对牛肉、蜜糖、橄榄油以及新鲜水果和蔬菜等若干类食品的原产地标签规定，适用范围将扩展至新鲜猪肉、绵羊和山羊肉，以及家禽肉。 　　4.强制性致敏物的资料：所有食品(包括非预先包装食品)必须标示致敏物资料。预先包装食品必须于成份清单内标示致敏物标，并采用不同字体以突显致敏物资料。 　　5.食油来源：消费者将来可更清楚知道食品内的植物油来源。举例来说，由于环保及关注动物团体已指出非永续性棕榈树种植会破坏热带雨林，因此标签将可让消费者辨识食品有否使用棕榈油，从而做出购买决定。 　　若干食品可豁免附上营养声明，如酒精饮品及非预先包装食品。原则上，非预先包装食品只须标示致敏物资料。不过，成员国可以制订本国法例，规定标签内必须包含其他详细资料。 　　根据协议，欧委会将在新法规生效后3 年内进行检讨，以决定是否把营养标签规定的适用范围扩展至酒精饮品，并提出相关议案。肉类强制性原产地标签方面，协议规定，欧委会在新法规生效后两年内进行检讨，以决定是否把法规的适用范围扩展至用作食品成份的肉类。一年后，欧委会将检讨是否把法规的适用范围扩展其他种类的肉类、奶类、用于食品成份内的奶类、未加工食品、单一成份产品及占食品逾一半的成份。欧委会进行的检讨，将为逐步推行更严格的食品标签法规铺路。 　　此外，欧洲议会及欧盟理事会同意，反式脂肪暂时不须列入强制性养声明的食品成份清单内。不过，欧委会须于新法规生效后3 年内提报告，评估若对反式脂肪实行规管及限制措施的影响，并须提出有关的立法议案。 　　欧洲议会将于2011 年7 月举行的全体会议上正式通过上述新法规的草案。欧盟理事会表明将于今年暑假结束前通过这项法规。根据法规草案，除营养声明外，新法规将于生效后3 年开始实行。营养声明则于法规生效后5 年开始实行。(来源：香港贸发网) 　　英国食品包装指导规则PAS 223 已于7 月1 日实行 　　FOOD PRODUCTION DAILY 网站消息，英国标准协会(BSI)宣布，针对食品制造商和产品包装的最新安全体系PAS 223 已于2011 年7月1 日开始实行。 　　该机构称，PAS 223——制造和提供食品包装中的食品安全设计要求和前提方案(PRP)，为生产安全的食品包装提供了新的保证。 　　共20 页的指导规则由来自可口可乐的专家进行最后的审核，同时得到了大量在包装行业领先的企业的认同，如雀巢、利乐、卡夫、欧文斯–伊利诺伊、历时恒、安姆科等。 　　BSI 称，新的指导规则有利于世界范围内的食品安全认证机构。如食品安全认证基金会(FSSC)与食品安全包装联盟(FSAP)专家已签署认可该标准。 　　PAS 223 旨在满足BS EN ISO 22000 标准下的PRPs的相关要求。(来源：FOOD PRODUCTION DAILY 翻译 宁波局WTO 办公室) 　　美国政府责任署要求FDA加强进口海产品监控 　　近日，美国政府责任署通过对美国食品及药物管理局(FDA)的审查，认为FDA 在进口海产品监控方面未能尽到责任，今后须加以改善。 　　FDA 现有6 项针对海产的进口警报，当中4 项与残留药物有关，其余两项则涉及违反HACCP 食品安全管理体系。纵使美国联邦政府已采取行动以确保进口海产的安全，但美国政府责任署在近期的调查发现，海产进口量急升，但FDA 的监督计划未能配合，因此必须加以改善，确保含有有害物质的海产不会进入美国。该署亦发现，FDA 难以通过每年对外国海产加工商及进口商进行的检查，有效执行HACCP 的规定。 　　FDA 的检查员只查核记录，确保加工商及进口商注意从养鱼场购入的海产是否含有有害物质，包括残留药物。一般而言，检查员不会到养鱼场进行实地检查，以评估药物的使用，或负责化验有关海产的化验所的检测能力及品质控制。此外，FDA 对5 个外国供应地(中国内地、智利、印度、印度尼西亚及越南)进行评估，收集这些供应地的水产养殖计划资料。不过，由于FDA 缺乏相关程序、准则及标准，令评估工作受限制。 　　政府责任署的报告指出，FDA 的抽样计划存在多项问题，例如不会检测美国多个主要海产贸易伙伴国批准在水产养殖上使用但未获美国政府批准的药物。因此，若干海产含有未获美国政府批准使用的残留药物仍可进口到美国。再者，报告亦表示，FDA 未能有效执行抽样计划。由2006 至2009 的财政年度，该局未能达到收集30%进口样本的原定目标 2009 年财政年度，检测样本仅占所有进口海产的0.1%。此外，该局共有13 家化验室，但仅使用其中7 家进行海产残留药物检测，未能善用资源。 　　相比之下，美国政府责任署表示，欧盟会检视外国政府架构、食品安全规例及外国的养鱼场检测计划，并会到养鱼场实地视察，确保进口海产来源地的海产食品安全系统与欧盟相符。所以，美国政府责任署的报告认为，美国可参考欧盟有关制度以作改善，包括要求希望向美国进口海产的国家制订残留物监测计划，藉此控制水产养殖业的药物使用。报告建议，FDA应更有效使用其化验室资源并参照其他国家的做法，藉此制订更周详的进口抽样检验计划。此外，美国政府责任署认为，FDA应制订计划，加强与商务部国家海洋渔业局合作，尽量利用后者的检查资源。(来源：香港贸发网) 　　美国FDA公布关于进口食品预先申报规定的行业指南 　　2011 年6 月，美国食品药品管理局(FDA)公布《进口食品预先申报规定》行业指南(Information Required in Prior Notice ofImported Food)。指南中包含了当局关于申报要求的强制执行的临时性最终规则。详情请见：http://www.fda.gov/Food/GuidanceComplianceRegulatoryInformation/GuidanceDocuments/FoodDefenseandEmergencyResponse/ucm261080.htm。(来源：厦门WTO 工作站) 　　澳大利亚拟修订澳新食品标准法典1.4.2 条标准 　　2011 年6 月8 日，澳新食品标准局(FSANZ)发布G/SPS/N/AUS/264号通报：关于修改澳新食品标准法典1.4.2 条标准的提案(2011 年5月10 日，提案号11N)。 　　该提案拟修改澳新食品标准法典，对不同农畜化学物最大许可残留限量(MRL)进行调整，使其符合关于安全有效使用农畜化学物的其它相关法规。 　　该通报拟于2011 年8 月批准并生效。通报评议截止日期为2011年7 月20 日。更多内容请见：http://www.apvma.gov.au/publications/gazette/2011/09/gazette_2010-05-10_page_28.pdf。(来源：中国技术性贸易措施网) 　　日本对以果子为原料的蒸馏酒类实施自主检查 　　2011 年6 月30 日，日本厚生劳动省医药食品局食品安全部监视安全课发布食安输发0630 第2 号：对以果子为原料的蒸馏酒类实施自主检查。 　　此次，在检查中发现以杏为原料的蒸馏酒中含有0.1%以上的甲醇，违反了食品卫生法第6 条。因此，今后如有申请进口以果子为原料的蒸馏酒(例如果渣白兰地)，将在保留货物的基础上，指导其实施自主检查。(来源：食品伙伴网) 　　日本修订豆瓣酱的质量标签标准 　　2011 年6 月23 日，日本发布G/TBT/N/JPN/359 号通报：修订大豆豆瓣酱的质量标签标准。 　　为了向消费者提供更多的大豆豆瓣酱相关信息以供其选择，日本消费者厅要求应在标签中标明大豆豆瓣酱中含有的调味料。该通报的拟批准日期和拟生效日期待定，意见反馈截至日期为自通报之日起60 天。更多详情参见：http://members.wto.org/crnattachments/2011/tbt/JPN/11_1894_00_e.pdf (来源：技术性贸易措施网) 　　南非修订部分食品中农药最大残留限量 　　2011 年6 月28 日，南非发布G/SPS/N/ZAF/29 号通报：关于食品中可能残留农药的最大限量法规(2011 年5 月13 日第R420 号政府令)。该法规包括一些商品的最大残留限量，列于附件中。另外，法规还对梨果、核果和柑橘属果树进行了定义。 　　该法规将于2011 年11 月13 日公布于官方公报上，并拟在此之后批准。该通报的评议截止日期为2011 年8 月27 日。更多内容请见：http://www.doh.gov.za/docs/regulations/2011/reg420.pdf。(来源：WTO 检验检疫信息网) 　　巴西发布固体饮料制剂技术法规草案修订稿 　　2011 年6 月16 日，巴西发布G/TBT/N/BRA/416/Add.1 通报，近期巴西农业部门通过了一项新的技术法规草案Government Act No106 on 18 May 2011——“关于固体饮料制剂(固体冷饮制剂 固体复合饮料制剂)”的技术法规。 　　该草案取代了G/TBT/N/BRA/416 通报中所提到的Act No 565, 8December 2010 号法规，新的技术法规草案评议期延长为自见公报之日起60 天内。该草案生效后， 1998 年11 月16 日第544 号部级法令将随之而废止。 　　草案的详细技术内容参见原文，链接如下：http://anfip.datalegis.inf.br/view/txato.php?KEY=&WORD=&TIPO=POR&NUMERO=00000106&SEQ=000&ANO=2011&ORGAO=SDA/MAPA&TIPITEM=&DESITEM= (来源：农产品加工跟踪信息网) 　　7 月1 日起越南对食物进口进行严格检查 　　据越南《年轻人报》7 月1 日报道，越南农业与农村发展部关于生产食品用食物进口进行安全检查的13 号通知将从7 月1 日起正式实施。 　　根据通知，进口食物的产地必须是越南公认的符合食品安全要求的国家。对进口食品的安检将根据其风险程度抽取最多10%样品进行检验，当检查发现某批货物严重违反食品安全规定时将抽取30%样品进行检查 当连续第二次发现货物严重违反食品安全规定的将对货物进行100%的检查。(来源：商务部) 　　台湾地区修订兽药强力霉素的最大残留限量 　　2011 年6 月28 日，台澎金马单独关税区发布G/SPS/N/TPKM/235号通报：食品中兽药残留限量标准修订案。修订了牛、猪和家禽肌肉中强力霉素的最大残留限量。 　　强力霉素的具体限量如下表，没有在表中列出的部位和物种将不得检出该种兽药。 物质 部位 物种 最大残留限量（ppm） 强力霉素 肌肉 鱼 0.01 肌肉 牛、猪和家禽 0.1　　该草案批准和生效日期待定。评议截止期为2011 年8 月27 日。 　　更多详情参见：http://members.wto.org/crnattachments/2011/sps/TPKM/11_1985_00_e.pdf(来源：厦门WTO 工作站) 　　电子电气产品 　　CMC推迟电池标准IEC 62133 的执行时间 　　2009 年6 月，IECEE CB 体系的认证管理委员会(Certification Management Committee, CMC)制定了锂电池需要遵守IEC 62133 标准的决议ACAG/1398/DSH，并制定了相应的导入时间表(三个阶段导入)。但后来由于IEC 62133 标准正在升版(预计到2012 年才能正式发行)，以及CB 实验室委员会(Committee of Testing Laboratories,CTL)对比了现行版本IEC62133 标准以及UL 等标准，最终决定推迟施行决议。2011 年初，CMC 重新制定了初步的延迟后IEC 62133 导入时间表，具体如下： 　　第一阶段：从原来的2010.6.25 之前调整到2011.5.1 之前，可直接接受通过UL 1642 标准认证的电芯。 　　第二阶段：从原来的2010.6.26—2011.6.26 调整到2011.5.1—2012.5.1，不可直接接受仅通过UL 1642 认证的电芯，必须加测 IEC62133 与 UL 1642 的差异项目。 　　第三阶段：从原来的2011. 6.27 之后调整到2012.5.1 之后，不管是电池(Battery Pack)还是电芯(Cell)，都必须完全按照IEC62133 标准进行测试评估，并须符合标准。 　　该时间表暂时仅对IEC TC 108 范围外的产品中所使用的锂电池生效，比如电动工具、医疗器械、家用电器等产品。对于IEC TC 108范围内的产品(主要包括信息技术设备、音视频设备)所使用的锂电池，在相关标准的技术委员会 TC108 未做出明确指示前，都不需符合 IEC 62133 标准。不过，IECEE CB 体系现正面临所有产品类别均应采纳 IEC62133 的强大压力，故将于今年的 CMC 大会中，再次审查相关的进展。在此同时，IEC 内部也要求 TC108 和电池标准负责单位 TC23 解决双方之间的差异性，所以 TC108 可能会开始对信息科技设备和影音产品遵循 IEC 62133 标准有所动作。我们建议广大制造商未雨绸缪，在通过UL 认证之外，同时还符合IEC 62133 标准。 　　另外，CB 实验室委员会(Committee of Testing Laboratories,CTL)近期针对IEC 62133：2002 标准的执行方法做了部分释疑及临时决议，分别介绍如下：根据CTL 临时决议PDSH0781，针对标准4.3.9 节过充电测试项目，标准没有说明是否允许电芯在测试时使用PTC 等保护装置，决议规定如果电芯设计在其内部有PTC，或有设计PTC 作为电芯的外部一部分，则可以允许电芯带有PTC 等保护装置一起测试，这样大大增大了该项目的通过率。 　　根据CTL 临时决议PDSH788，针对标准中2.6 节，标准要求制造商须对电芯以及电池的原材料、元器件以及成品制定检验和生产过程的完整品质计划，此要求的可操作性有比较大的余地。根据新决议规定，制造商要证明符合此条款，可从以下任选一条： 　　1、 制造商提供一份自我声明，须注明制造商已经制定了从设计到生产等各方面的所有环节的品质程序，该声明由制造商全权代表签字生效。 　　2、 制造商提供ISO9001 证书，证书须涵盖了产品的设计、制造等方面，并且在有效期限内。(来源：技术壁垒资源网) 　　美国能源部拟制定机顶盒/网络设备能效标准 　　美国能源部(DOE)于近日决定对《能源政策和保护法案》(EPCA)标题Ⅲ，A 部分产品目录下覆盖的机顶盒和网络设备订立明确的能效标准。 　　在美国，平均一个家庭在机顶盒与网络设备方面每年消耗的能源超过100 千瓦小时(kilowatt-hours)。若DOE 能发布一项包含机顶盒与网络设备等产品的最终法规，将更好起到节约能效的作用。 　　此次立法中包含的产品为以接受电视信号(包括空中、电缆分配系统和卫星的信号等)为主功能，并能将其传递到另一个家用设备中，或在多种网络接口间传递互联网信息的设备。利益相关方可在2011年7 月15 日之前递交相关意见和评论。 　　此外，美国能源部还在7 月13 日之前为商业与工业用泵征询产品市场、能源使用、测试程序和节能产品设计等方面的信息。在收到信息的基础上，DOE 将最终决定是否有必要对这类产品制定测试程序、节能标准及相关标签法规。 　　据能源部统计，商业、工业和农业用泵每年要消耗约0.63 库德(quads)的电力，通过新技术每年可减少0.190 库德(quads)的电力消耗。(来源：香港贸发网 翻译 宁波局WTO 办公室) 　　美国参议院提议制定纽扣电池安全法案 　　近日，美国参议院议员John Davison Rockefeller 提议制定《2011 年纽扣电池安全法案》，以减少儿童因为吞咽纽扣电池而引起的伤害或死亡事故的发生。 　　体积小、圆形、银币状的纽扣电池常被用于日常家居产品中，如遥控器、手表、计算器、手持电子游戏设备以及各类玩具等。但是若吞咽这类小电池，则会引起严重的伤害，甚至导致死亡。 　　美国国家毒物中心(National Capital Poison Center)在收集并分析了与吞咽纽扣电池有关的意外事件后发现，自1985 年以来，因为纽扣电池而导致严重伤害及死亡的事故增加了七成。从受伤害对象来看，吞咽电池的事件常发生在小于4岁的儿童身上，该年龄段儿童最易从遥控器、玩具、计算器中直接接触纽扣电池。 　　拟议法案要求美国消费品安全委员会(CPSC)对含有纽扣电池的消费品制订两条相关标准： 　　一、通过保证纽扣电池的安全间隔确定儿童触及产品中纽扣电池的难易程度。 　　二、在电池包装或任何附着产品上贴上强制性警示标签，用文字表示。(来源：香港贸发网翻译 宁波局WTO 办公室) 　　新版欧盟RoHS指令发布 　　2011 年7 月1 日，欧盟在官方公报(OJ)上发布了新版RoHS 指令：2011/65/EU。 　　作为中国电子电气产品制造企业非常熟悉的一项指令，其出台历程可谓是一波三折。由于修订过程中各方分歧较大，因此这项本来意欲在2009 年就出台的修订案一拖再拖。特别是就是否扩大产品范围和受限物质的范围，欧盟内部包括委员会、欧洲议会、理事会、业界、NGO 等都进行了激烈的争论。 　　2011/65/EU 较原RoHS 指令的不同主要在： 　　1.扩大了产品范围：将所有的电子电气产品都涵盖在了指令规管的范围内(包括线缆和备用零部件)，但是给予了新添入的第8 类医疗器械、第9 类监视和控制仪器(包括工业监控仪器)一定的过渡期，此外，还针对这两类产品给出了20 项的豁免(列于附件IV 中) 　　2.厘清了部分定义 　　3.管控物质的范围未扩大，还是维持了原有的六种物质的原限量要求，但是提出了今后的审查过程中，要对包括DEHP 等在内的物质优先进行考察，为指令今后扩大管控物质的范围铺路 　　4.删除了其中的生产商(producer)规定，而添入了“制造商”(manufacturer)、“授权代表”(authorised representative)、“进口商(importer)”、“经销商”(distributor)的定义，并对其职责进行了明确的界定 　　5.规定了产品需贴附CE 标志及CE 标志的相关事宜。本指令将在发布于OJ 第20 日起生效，成员国需要在2013 年1月2 日前将其转化为本国法律。 　　2011/65/EU的发布将给中国的电子电气产品制造企业带来一定的影响，特别是由于将医疗器械类产品、监视和控制仪器产品列入规管的范围，因此对这两类制造企业的影响将是非常巨大的 此外，由于电子电气产品上需要贴附CE标志，因此，对业界符合指令的要求，也将是一个巨大的挑战。(来源：技术壁垒资源网) 　　欧盟更新跑步机安全标准 　　欧盟跑步机标准EN 957-6:2001 于2011 年6 月前废除，新版本跑步机标准EN 957-6:2010 已正式生效实施。本次标准的更新主要表现为： 　　(一)对跑步机定义进行了修改 　　(二)对后轮轴盖、安全停止开关、静态荷重、手把、踏板五项安全条款进行了更加严格的规定 　　(三)增加了跑步eft不合规情况 瑞旭技术解决方案 卷宗是否提交? 分类为CMR物质（1吨/年）；分类为R50/53的物质（100吨/年）和吨位1000吨/年，在2010年12月1日之前未提交REACH注册。 1）符合条件的可通过OR将预注册吨位降至下一吨位级别，争取下一个缓冲期（2013年）； 2）或及时完成注册。 提交者是否REACH法规的应对方？ 通过OR及时更新卷宗，至相应的吨位级别；协助OR出具吨位证明。 中间体符合性 不符合严格可控中间体提交注册。 进口商提供SCC声明或补全数据，重新以常规物质注册。 及时补充相关信息，更新卷宗。 CLP通报 未在期内完成CLP通报。 提醒进口black mso-hansi-font-family:宋体"mso-bidi

印度标准局近日发布公告称，印度将于2013年3月7日开始实施电子产品强制检验制度，所有印度生产和从国外进口的电子产品在销售前都必须得到印度标准局(BIS)的认证许可。这是印度首次针对全球产品出台类似规定。 　　根据规定，所有电子产品生产商都需将产品送交指定的机构进行检验，检验合格后由印度标准局签署合格证书并在产品上粘贴醒目的标识。从海外进口的电子产品在印度市场销售前，也需获得检验合格证书，检验可由产品原产地的当地机构来进行，但这些机构必须获得印度标准局的许可。 　　印度电子和信息技术部(DEITY)此前已经发布命令，公布了首批15种需要进行强制检验的电子产品目录，包括笔记本电脑、平板电脑、电视机(LCD和LED)、光盘播放机、微波炉、打印机、扫描仪、无线键盘、视频监控器、电话答录机、放大器、音响系统、电子表和机顶盒，移动电话等其他电子产品随后也将纳入检验目录。 　　根据印度电子工业协会(ELCINA)的数据，印度电子产品销售额2015年预计将达到1,580亿美元。印度大约30-40%的电子产品在地下市场交易，其中不乏质量低劣的产品。业内人士表示，印出台强制检验制度是为了遏制劣质电子产品在市场的泛滥。

为了提高电器设备和各行业(住宅，商业和工业)产品能源利用效率，提升显著的经济和环境效益，澳大利亚和新西兰颁发了温室和能源最低标准法规(Greenhouse and Energy Minimum Standards Bill 2012，简称GEMS)，并于2012年10月1日起生效。新的GEMS法规不仅涵盖了以往主要政策：强制性的最低能源性能标准(简称MEPS)，能源的效益标签(简称ERLS)以及设备能源效率计划(简称E3)，并且把能源效益扩大到减少温室气体排放和提升能源利用效率的范畴，引导企业和消费者在整个产品生命周期运行最低成本的角度，做出最优的选择。 　　从2012年10月1日起，澳大利亚和新西兰将以能效认证GEMS认证，用于取代之前的澳洲能效MEPS认证。新的澳洲能效认证过渡期为2012年10月1日至2013年9月30日。对已经申请了MEPS认证的产品，允许在过渡期内免费转成GEMS认证。过渡期结束后，将不再认可MEPS认证。GEMS认证属于强制性认证，属于管制内的产品必须有GEMS认证才可以在市场上销售，且申请人必须为澳洲本地注册的公司。 　　目前GEMS认证管制的产品有： 　　紧凑型荧光灯/特低电压转换器/双端荧光灯/荧光灯镇流器/白炽灯/洗衣机/干衣机/洗碗机/外部电源/电视/数字机顶盒 　　电热水器 　　空调和热泵/三相电动机/家用制冷器具 　　制冷塔/精密空调/商用冰箱/陈列柜/配电变压器。 　　GEMS认证主要分为两个步骤，第一是选择产品进行测试，测试依据的标准与原MEPS认证一致，一般来说只要是ISO 17025认可实验室提供的测试报告皆可获得认可 第二步是提交测试报告等资料进行GEMS注册，资料审核通过后将获得GEMS认证证书。新的GEMS法规主要在注册方面有了新的要求，申请人不能选取单个州进行注册，而是统一到Australian Regulator进行注册，并且根据产品类别，注册费用为440到870澳元不等，注册期限为5年。

受国际金融危机影响，我国一季度外贸出口出现明显下滑趋势。在国外需求严重萎缩的情况下，以欧盟为代表的发达国家进一步抬高了国内电子电气产品出口欧盟的门槛，值得相关企业关注。 　　据深圳市标准技术研究院科研人员介绍，今年上半年，欧盟已经或即将出台多个法规和措施，对相关产品设置技术性贸易壁垒。一是对绿色“双指令”(RoHS和WEEE指令)进行了修订，提高了废弃电子电气设备的回收率，将医疗器械及监视和控制设备纳入RoHS指令管辖范围，并要求符合RoHS指令的产品统一加贴CE标志。二是发布了关于耗能产品生态设计(EuP)指令的多个实施措施，包括外部电源、数字机顶盒、荧光灯、节能灯、循环设备、电视机、洗衣机、电冰箱等，对上述产品的能耗以及相关性能指标提出了严格要求。三是拟在6月底前正式公布关于化学品注册、评估、许可和限制的REACH法规首批7种高度关注物质(SVHC)清单。此外，今后两年之内，欧盟EuP指令还将包括LED灯、计算机、网络及存储设备、家用电器、影像设备、冷冻设备、用水设备等在内的近40个实施措施。 　　以欧盟今年1月7日生效的《家用和办公用电子电气设备待机和关机模式电能消耗的生态设计要求》为例，据估算，相关产品要达到第一阶段的1～2W待机功耗，企业生产每件产品需增加约5元成本，而要达到第二阶段的0.5～1W功耗，每件产品需增加成本约10元。以我国每年出口欧盟该类产品5亿台计算，第一阶段需要增加25亿元成本，而第二阶段需增加50亿元成本，其数目相当惊人。更为迫切的是，为满足EuP指令要求，需要改进产品设计方法和生产工艺，必须重新取得产品认证。 　　深圳市标准院已通过市场准入平台网站发出预警，提醒企业高度重视上述环保壁垒的影响，并建议政府部门进一步加强对企业应对工作的宏观指导，强化对该项工作的宣传力度，引导企业扎实做好应对工作。

2012年10月22-24日，美国环保署(EPA)在明尼苏达州圣保罗市举行了“能源之星”合作伙伴会议。以下是该会议讨论的要点： 　　1. 可调光紧凑型荧光灯(CFL)和LED灯的新要求 　　会议集中讨论了荧光灯和LED灯上使用的调光器。EPA鼓励消费者使用紧凑型荧光灯(CFL)及LED灯以达到节能效果，但其连接调光器使用时，性能时常并不理想。有些调光器与CFL和LED灯泡一起使用时会有闪烁、噪音、可调光范围有限的现象。因此，消费者对此感到失望并转为使用白炽灯泡。 　　为此，EPA正在建立一个工作小组，为所有可调光的灯/灯泡建立能源之星的基本要求。要求将会包括以下几方面： 　　• 闪烁 　　• 调光等级 　　• 噪音等级 　　测试方法是基于NEMA和LRC(照明研究中心)的建议。EPA也正在考虑建议在建筑法规中增加可调光紧凑型荧光灯(CFL)和LED灯泡的调光器。 　　2. 灯具产品认证更新 　　同时，灯具产品认证也有部分新标准正准备出台，包括： 　　• LM-84：测量LED灯、驱动组合及灯具的流明和色度的维持度 　　• LM-85：对于高功率的LED的电气及光度测量 　　• TM-26：估算LED器件的使用寿命 　　• TM-28：根据LM-84数据估算LED长期亮度维持 　　3. 消费类电子产品认证种类扩大 　　对于消费类电子产品，EPA有意向在2013年扩大其认证种类，包括以下新产品类别： 　　• 小型网络设备 　　• 室温控制系统 　　• IP电话 　　• 游戏机 　　4. 能效规范的修订 　　2013年将对以下产品的能效规范进行更新： 　　• 机顶盒 　　• 电池充电系统 　　• 电视

近日，墨西哥公布了关于电器和设备待机的新能效标准(NOM-32-ENER-2013)，规定了墨西哥市场上具有待机功能的电器及设备的最大功率和能效标签信息要求，以满足此类产品的节能能效要求，标准将分别于今年9月和11月生效。对于生效之日前已经在墨西哥市场上销售的产品可以免于该标准的强制规定，但是商店必须提供有效证明，以便主管当局抽查。 　　根据新能效标准要求，待机功耗必须标识在铭牌上，铭牌必须使用西班牙语，并且必须注明“此铭牌在该产品达到最终消费者之前不得从此产品上移除”。 　　该标准适用范围较广，涵盖了墨西哥市场上销售的单相电压为100-277V，频率为50/60Hz的产品。目前，宁波地区企业出口的众多具有待机功能的电器都被涵盖在内，包括数字电视适配器、电视机顶盒、打印机等影像设备、微波炉、家庭影院设备以及公众使用最多的液晶显示器、LED电视机等。电器的待机功能虽然给人们带来了方便，但是在待机状态下仍有能耗产生，日积月累之下也会产生巨大的能源浪费。专家表示，墨西哥有关热效、能效的标准呈现多而密集的趋势，且都是强制性国家NOM标准。而墨西哥是甬城主要的机电产品出口新兴国家之一，据统计，每年出口到墨西哥的电子、电气及家电产品都达1亿美元。因此提醒相关出口企业，受规管产品都必须经过墨西哥官方认可的检测机构的检测，并获得认证，在加贴相应能效标签后方可出口。值得注意的是，截至目前为止，我国还没有实验室或发证机构获得此标签的资质，相关检测机构可抓住该契机，在提升对标准的了解和硬件实力的基础上与墨方积极沟通，获得认证授权资质，为企业出口保驾护航。

随着科学技术的飞速发展，传统的有形货物贸易正逐渐被无形的技术贸易所取代，科技型企业技术创新已成为国家创新系统的基本组成部分。科技型中小企业作为科技企业中占比最高、创新活动最为活跃的主体，他们在知识产权创造、管理、运用和保护中驾驭能力有多强，直接关系着国家的整体创新实力。 　　知识经济时代下，知识产权作为一项重要的无形资产，已经越来越受到科技型企业的关注。然而，科技型中小企业受困于规模限制，在知识产权的保护和管理上的困惑不少。知识产权质量不高、管理架构不完善&hellip &hellip 种种困境都在拷问科技型中小企业的决策能力。 　　&ldquo 千人计划&rdquo 国家特聘专家施晓旦 　　作为国家知识产权优势企业、上海市知识产权示范企业和上海市专利示范企业的直接负责人，笔者结合多年管理实践经验，探讨科技型中小企业如何才能挣脱知识产权保护和管理的困境。 　　科技型中小企业知识产权现状 　　政策利好，企业对知识产权工作开始重视 　　2008年国务院制定并发布了《国家知识产权战略纲要》。此后，从国家到地方各级政府大力实施知识产权战略，相继出台了一系列推动知识产权建设的鼓励政策。大致可以分为知识产权申请、维护费用补贴(包括国内和国外专利申请，从申请费、代理费、授权费等各地都有相应的补贴政策) 知识产权运用和转化方面的专项资助(聚焦企业知识产权产业化、制定和实施知识产权战略) 各类科研经费扶持。在这一背景下，如今的科技企业家们已经意识到知识产权的重要性，越来越多的科技型中小企业实现&ldquo 零的突破&rdquo ，从没有知识产权到开始申请专利、注册商标、和版权。从近期来看，今年10月8日国家知识产权局发布的《关于知识产权支持小微企业发展的若干意见》(国知发管字〔2014〕57号)更细化了对小微企业知识产权保护的重视，具体的落实措施也会跟进。 　　意识增强，逐渐设立机构、配备人员、制定制度、加大激励 　　在人员配备上，开始投入资金开展知识产权工作，并配备相应的人员。一些企业还设置了专门的知识产权管理机构，配备专职人员从事知识产权管理 在制度建设上，基本上有知识产权申请的企业都会制定单独的知识产权管理制度，或者至少在企业管理制度中增加相应的知识产权条款。大多数企业在劳动合同中注意增加员工知识产权保密义务的规定 在创新激励上，应用最为广泛的是正向激励，将专利管理人员和研发人员的收入、职称职务评定与专利申请量或授权量直接挂钩，加大专利利益分配和奖励的力度。很多企业还将奖励措施制度化，保证激励措施有章可循，对于知识产权的创造和运用起到了很好的保障作用。 　　科技型中小企业知识产权管理问题梳理 　　知识产权战略与企业整体战略融合度较差 　　大多数企业只是孤立地看待知识产权战略，局部地应付一些可能出现的侵权行为，因为知识产权重要而关注知识产权管理，但具体如何才能将知识产权战略更好地融入到企业自主创新活动中去，从战略高度系统地审视知识产权管理，将知识产权战略与企业整体战略结合起来，以提升整个创新系统的动力，并没有从全局高度综合考虑。由于知识产权战略和企业整体战略的相对孤立，在实际运作中往往会产生冲突甚至发生矛盾，影响知识产权战略的顺利实施。 　　工作重心以知识产权申请为主，重&ldquo 总量&rdquo 轻&ldquo 质量&rdquo 　　目前，大多数科技型中小企业的知识产权工作还处于从无到有的&ldquo 拓荒&rdquo 阶段，工作重心以专利、商标等知识产权的申请和日常维护为主，专利情报分析，知识产权布局，商标品牌建设，知识产权交易，无形资产评估，知识产权维权等深层次工作鲜有开展。 　　这是很多企业管理者的普遍误区，把知识产权等同于科技成果，认为创新成果通过申请专利或者版权就已经取得了科技成果，完成了任务。然而，如果只是锁在保险柜中的一张证书，知识产权就变得毫无价值，只有在流动、转化中实现商业化利用才能体现其价值。 　　其实，评价一个企业知识产权实力的高低，首先要看其知识产权拥有量，更为重要的是知识产权的质量，而知识产权质量的高低只有通过商业化利用创造价值才能体现。这里指的商业化利用包括专利产品的产业化，知识产权转让、许可，知识产权诉讼等形式。目前绝大多数科技型中小企业知识产权拥有量少，三类专利中以实用新型和外观设计居多，发明专利较少。即使有少数企业拥有一定数量的发明专利，其专利撰写质量普遍较低，不是权利要求保护范围过小很容易被回避设计绕过，就是保护范围过宽很容易被他人无效，总体来看商业价值不高。 　　管理架构尚需完善，专业人员缺乏 　　在我国，除了少数单独设置知识产权管理部门以外，大多数的科技型中小企业的知识产权管理机构主要设置在研发、法务、总经办等部门内部，知识产权管理人员也大多为兼职。企业知识产权管理组织架构没有统一的模式，尤其是中小企业，从业人员少、部门精简是其主要特点，因地制宜开展知识产权管理本无可厚非。然而知识产权管理是一项专业化程度非常高的工作，知识产权管理人员要求既懂技术、又懂法律，财务、管理也要有所涉猎，是一个复合型人才，靠原有部门的人员兼职负责知识产权工作难度较大。 　　科技型中小企业知识产权工作的发展建议 　　知识产权工作应贯穿于企业运营全过程 　　企业知识产权战略应服从于企业整体经营发展战略，并配合推动整体战略的有效实施。同时知识产权管理部门本身并不产生知识产权，必须以研发、市场等职能部门的活动为载体进行，这就要求知识产权部门加强与其他各职能部门之间的横向协调。笔者所在公司在新产品项目开发立项之初，知识产权办公室就参与项目知识产权检索分析，做出分析报告，使得研发部领导和公司决策层及时掌握项目的知识产权状况，可避免因盲目上项目导致侵权控诉致使研发投入损失。在研发过程中，知识产权办公室与研发人员不定期的开展交流会，挖掘可专利点，将不同阶段的研发成果及时转化成专利，对于重大项目形成专利池。产品投放市场后，知识产权办公室会同销售、售后服务等部门对市场上可能存在的侵权产品进行监控，一旦发现，将根据侵权行为的严重程度和对公司的影响程度等采取相应措施。知识产权工作与各部门的紧密结合确保了公司稳定有序的经营管理。 　　不断提高知识产权质量，提高营运能力 　　知识产权是企业未来盈利成长的关键因素，目前跨国公司的主要价值是无形资产的价值，世界500强企业的无形资产占资产总值的比例平均已超过80%。2012年，谷歌以125亿美元收购摩托罗拉移动，收购的资产包括2.45万件专利(其中1.7万件授权专利)。考虑到收购资产中还包括29亿美元现金和25亿美元的数字电视机顶盒业务(很快谷歌就以23.5亿美元现金加股票的方式将这部分业务出售给美国有线电视设备制造商ArrisGroup)，谷歌实际为本次收购支付了约71亿美元，而其中专利的评估价值约55亿美元。2014年，谷歌宣布将摩托罗拉移动以29.1亿美元的价格出售给联想。这一出售价格看似远低于当年的收购价格，但实际上一方面其中的机顶盒业务早已剥离出售，另一方面谷歌仍保留了摩托罗拉移动的大部分专利，而联想仅获得了约2000项专利，这一数字只占到谷歌通过收购获得的摩托罗拉专利的不到10%。通过这一系列交易过程，谷歌对于摩托罗拉专利技术的重视程度可见一斑，专利的市场价值得到了充分的体现。对于科技型中小企业而言，通过制定符合自身发展需要的知识产权战略，规划合理的专利布局，通过知识产权管理人员和技术人员共同挖掘新产品、新技术的可专利点，并委托专业的专利代理机构，撰写出高质量的专利申请文件，不断提高知识产权质量。 　　注重企业内部知识产权宣传建设及人才培养 　　和大企业相比，科技型中小企业由于受规模的限制，较少有专人负责知识产权工作，往往是研发、行政、甚至总经理秘书在管理，这些人员均不具备专业技能，也不能从战略角度进行知识产权管理。然而，一项好的技术仅仅靠一件专利保护是远远不够的，竞争对手很容易通过回避设计绕开你的保护范围，这就需要专业人员与技术人员一起做好技术分析，通过核心专利和外围专利的协同保护构建专利网。 　　要克服知识产权管理人员不专业的问题，科技型中小企业可以从几个方面进行改进：一是注重人才培养，这种方式见效慢，但内部培养的人员熟悉企业情况，忠诚度高，有利于企业长久发展 二是直接从外部引进人才，这种方式见效快，但投入较高，且人员流动相对频繁 三是委托第三方机构采取知识产权托管方式，帮助企业做好创新和保护。这种方式优点在于可以实现知识产权人才的合理配置，企业在获得高质量的知识产权服务的同时，减轻企业的人员负担，缺点是知识产权问题关乎企业技术和商业秘密，完全委托外部机构进行管理存在一定风险。从企业长远发展角度考虑，第一种或第二种方式较为合理，但在企业创立初期可以更多的采用第三种方式取得立竿见影的效果。 　　其实，企业知识产权工作绝不是知识产权一个部门的事情，它涉及到研发、市场、生产、销售、售后等各个环节，哪个环节出了问题都会破坏整体运作。充分考虑到这一点，我们通过多层次的知识产权普及、宣传和培训，全面提升员工的知识产权认知度。 　　在新员工入职培训中进行知识产权宣讲，使其初步了解企业文化与知识产权指导思想 对其他员工开展广泛的知识产权宣传。在尊重其他公司的专利、商标、著作权等知识产权的基础上，一方面避免泄露工作的商业秘密，一方面及时反馈可能存在的侵权行为 对研发和生产人员进行系统的专利基础知识培训，定期外聘知识产权专家或由公司专利管理工程师对研发人员进行系统全面的专利基础知识培训。培训内容包括专利法基础、专利撰写与申请，专利授权的条件，以及企业专利管理制度等等，使每位研发和生产人员了解企业申请专利的目的和意义，以及如何挖掘专利点，如何撰写技术交底书 对于最为重要的知识产权管理人员，中小企业可通过人才引进的方式招募，更重要的是需要注重内部培养机制，重点培养专业队伍。例如在上海就有&ldquo 专利工作者&rdquo 、&ldquo 专利管理工程师&rdquo 等人才培养计划，打造企业内部的IP专业管理人才。笔者所在公司对知识产权管理人员开展相关的知识产权实务培训。公司积极安排专利管理人员参加各种培训课程，如专利工作者培训班、专利管理工程师培训班，以及各类专题讲座。 　　综合而言,企业知识产权工作是一项系统工程，知识产权部门在成立初期也一定是一个烧钱的部门，但是一旦经营得当就会给企业带来丰厚的回报。因此需要科技型中小企业家从战略层面高瞻远瞩，把握国家政策导向和时代发展脉络，努力提升企业创新能力和知识产权运营能力，这样才能在知识经济时代下借助创新开辟更广阔的生存空间。 　　作者简介 　　施晓旦，&ldquo 千人计划&rdquo 国家特聘专家，上海市千人计划联谊会副会长，济宁市高层次人才联谊会会长，现任上海东升新材料有限公司总经理。1960年出生于浙江省余姚市，1987年留学法国，在法国科学院(CNRS-CERMAV)研究中心攻读博士学位，主攻天然高分子聚合物研究，1990年获理学博士学位。后主要从事高分子材料，特别是造纸涂布用高分子化学品的开发和应用。曾先后担任世界500强法国罗地亚公司中国市场总监、芬兰瑞升化工中国区首席代表，现任上海东升新材料有限公司总经理。

据宁波检验检疫局WTO办公室统计，2010年上半年世界贸易组织(WTO)各成员在制修订技术性贸易措施方面又创新高，1至6月各成员共提交各类技术性贸易措施通报1898个，比2009年同期增长23.17%，其中TBT通报1119个，同比增长4.38%，美国、以色列、欧盟通报数量最多 SPS通报779个，同比增长66.10%，秘鲁、中国、美国和巴西通报数量排在前列。 　　从通报内容来看，安全、节能是各国制修订技术性贸易措施的重心所在，其中安全要求主要涉及食品、儿童用品、电子电气产品、纺织服装等产品，而能效、环保则主要针对机电产品。 　　一、农食产品安全最受关注。2010年上半年，欧盟、日本、韩国、加拿大、美国、印度等国家和地区分别对农食产品中黄曲霉素、三聚氰胺、孔雀石绿、硝基呋喃等农兽药残留、添加剂标准出台或修订了新的标准。涉及产品包括水产品、奶制品、有机食品等。 　　二、儿童产品安全日益重视。随着消费水平的提高，儿童产品的安全问题日益受到各国的重视。上半年，美国、欧盟、加拿大、墨西哥、澳大利亚、马来西亚、阿联酋等分别对婴儿学步车、婴儿床、儿童首饰、服装、玩具、学习用品等制订了强制性标准和有毒有害物质限量标准。同时，发达国家对双酚A (BPA)的研究有了进一步的进展，丹麦、法国，以及美国的6个州先后禁止在婴儿瓶和运动水壶中使用BPA。 　　三、机电产品安全能效并重。上半年，欧盟ErP指令相继生效了5类产品的实施细则，涉及待关机产品、电视机、机顶盒、荧光灯、外接式电源等，同时也出台了洗衣机、洗碗机、非住宅用通风扇等产品的实施细则草案，不仅针对产品能耗进行要求，还对环境冲击的项目(例如危害物质)予以管制。与此同时，欧盟对RoHS指令和WEEE指令进行修订，对原先的豁免物质进行重大修订，使有毒有害物质在更大程度上受到了限制。能效方面，上半年美国公布全面修订并加强能源之星计划的认证规定，以确保只有符合计划要求的产品才能附有能源之星标签，并陆续发布了关于商用洗衣机、步入式冷藏柜和冷冻柜、家用干衣机和空调的新节能标准或测试程序 欧洲议会通过了欧盟新能源标识指令，要求必须在家电产品上以及其广告、宣传手册、说明书上显示能耗等级 德国宣布推行“蓝天使”绿色标志认证标识制度，首批产品包括电视机、DVD、蓝光影碟机、集成Hi-Fi系统 新西兰修订洗衣机、洗碗机、盥洗室设备等的强制性节水标签制度 沙特从5月起只允许高效节能的家电产品进入该国市场 台湾实行空调及电冰箱能源效率分级标示制度等。 　　四、中国出口产品因安全原因被通报最多。上述国外技术性贸易措施的实施特点，同样也表现在各国对中国出口产品的召回通报上。据国家质检总局食品安全局发布的信息，2010年1至6月，共有12个国家或地区对中国出口的484批农食产品发布了不合格通报，较2009年同期减少27.65%。其中，日本、欧盟、美国和韩国通报数量最多，农兽药残留超标、黄曲霉毒素超标、细菌超标是最大的三个不合格原因，此外，食品添加剂不合要求、重金属等有毒物质超标、错误标签、包装等问题也比较突出。非食品类消费品方面，上半年，欧盟、美国、加拿大共对中国出口产品发布了820例不合格通报，比2009年同期增加13.10%，占他们对所有国家召回通报的6成以上。其中，儿童用品占一半以上，主要为小零件、抽绳易引起窒息和勒杀风险，铅、邻苯二甲酸盐等有毒有害物质含量超标等原因 机电产品占20%左右，其风险主要集中于易引起触电、火灾和烧伤等伤害 轻工纺织产品占20%左右，主要是鞋类产品中富马酸二甲酯超标、纺织品阻燃性能低等原因。2010年1至6月，共有61例国外不合格通报涉及宁波出口产品，较2009年同期增长了51.22%，其中生产地为宁波的有38例，被通报的不合格原因基本与全国的情况一致。

1. EuP指令多项实施措施颁布，并扩展到间接用能产品 　　自2008年12月EuP指令(2005/32/EC)第一个实施措施——《家用和办公用电子电气设备待机和关机模式电能消耗的生态设计要求》颁布以来，欧盟在2009年又陆续颁布了8个实施措施，涉及简单机顶盒、非定向家用灯、不带集成式镇流器荧光灯和高强度气体放电灯、外部电源、电动机、循环器、电视机和家用制冷设备8类产品， EuP指令已全面进入实施阶段。 　　2009年10月31日，欧盟公布了新的ErP 指令(2009/125/EC)，该指令是在EuP指令的基础上将产品范围从直接用能产品扩展到间接用能产品，而原EuP指令的一些主要方法，如实施措施的确立方法、合格评定程序要求等则予以保留。 　　点评：EuP指令是欧盟关于用能产品生态设计要求的框架指令，涉及除车辆以外的所有用能产品，自2005年颁布以来，在全球掀起了有关用能产品生态设计的绿色浪潮。随着ErP指令的颁布，产品范围又扩展至窗户、淋浴喷头等间接用能产品。在未来几年里，还会有计算机、影像设备等更多的ErP 指令实施措施颁布，同时对产品的能效要求也会不断提升，以实现欧盟减排的预期目标。ErP 指令势必对我国能源相关产品的出口造成相当的压力。 　　2.欧盟修订REACH法规 　　欧盟REACH法规是欧洲化学品监管的综合性基本法规，几乎覆盖了各行各业从原料到成品的各类产品。自2007年生效以来，欧盟一直在对其进行完善和修订。2009年REACH法规附件进行了多次修订和补充，主要包括对附件II(安全数据表的编写指南)、附件XI(调整附件VII至附件X规定的标准检测体制的通用规则)及附件XVII(制造、投放和使用的受限的物质、配制品及物品)的修订 2009年6月和12月分两批发布了30种高度关注物质(SVHC)，并将其中7种列于附件XIV(获得授权才可使用的候选清单物质)。 　　此外，2009年1月起生效的新物质和混合物的分类、标签和包装法规(新CLP法规)作为欧盟与联合国GHS接轨的产物，也对相关企业符合REACH产生了深远影响。 　　点评：随着REACH法规的实施，违反REACH法规的产品(如含有石棉、偶氮染料超标等)被通报或实施召回，越来越多的货船被欧盟海关禁止入关，甚至多起案例是由于该批次货物未取得REACH预注册号或无法证明符合REACH法规引起的，禁止入关的原因还有诸如缺乏以该国文字列出的安全数据表(SDS)及支持性的文件。随着2009年11月30日最后一批“后预注册”的结束和2010年11月第一批正式注册日期的临近，不少企业将面临因为未符合REACH法规的注册要求而放弃欧盟市场的困境。因此我国政府、企业和研究机构应当对欧盟这部化学品监管“基本法”予以持续的关注。 　　3.美国儿童产品安全要求进一步趋严 　　2009年，美国《消费品安全改进法案》(CPSIA)一系列规定陆续开始实施，儿童玩具和儿童用品中的邻苯二甲酸酯(DEHP、DBP及BBP)和铅含量都采用了更严格的限量值。邻苯二甲酸酯是塑料中常用的增塑剂和软化剂，可溶于油脂而进入人体。近年来的研究显示，它是一种环境雌激素，对人类尤其是儿童具有生殖毒性，因此各国纷纷予以禁止或限制应用。 　　CPSIA第103部分要求，2009年8月14日起，所有儿童产品的制造商应在产品和包装上加贴溯源性标签或其他永久性的鉴别标签，以方便制造商和用户确定产品来源信息。8月14日，ASTM F 963-08标准成为强制性标准，所有出口到美国的玩具产品都必须符合该标准的要求。 　　双酚A是塑料行业的重要原料，常用于生产婴儿用聚碳酸酯(PC)奶瓶，近年来的研究显示，它可能对婴儿有生殖毒性，在婴儿奶瓶中禁用双酚A的趋势也愈加明显。2009年5月和6月，美国明尼苏达州和康涅狄格州相继禁止在部分儿童产品中使用双酚A，成为美国最先禁用双酚A的两个州。在联邦层面，已有众议员提出禁用双酚A的提案。 　　2009年10月1日，美国玩具工业协会(TIA)启动玩具安全认证(TSCP)工作，所有玩具制造商可以使用TIA的电子认证系统(ESC)对进口美国市场的玩具产品进行安全认证。 　　点评：珠三角地区是我国儿童产品生产的主要聚集地区，而美国则是我国儿童产品出口的最大市场，但在金融危机影响下，出口形势变得非常严峻。2009年1~8月，我国对美国出口玩具总计16.8亿美元，比去年同期下降15.7%。在此背景下，美国消费品安全委员会(CPSC)又颁布了自其1973年成立以来最严厉的消费品保护法规——CPSIA。如何应对金融危机带来的订单减少与不断提高的技术门槛的双重压力，是我国儿童产品出口企业面临的一项重大考验。 　　4.欧盟发布WEEE/RoHS指令修订草案 　　欧盟于2008年12月发布了第一版的WEEE/RoHS指令修订草案后，受到业界的广泛讨论，因此欧盟在收集各方意见后，于 2009年9月3日发布了第二版修订草案。 　　此次WEEE指令修订进一步提高了各类电子电气产品的循环利用和再利用综合指标要求，这意味着企业在提高零部件回收利用比率和产品可回收设计等方面将增加更多的成本 此外还提出了统一欧盟境内生产者的注册和报告程序的规划，可能免去企业出口到欧盟不同国家需分别注册、报告的不便。 　　RoHS指令修订对我国出口影响最大的方面在于要求产品符合指令要求并加贴CE标志方能投放市场，制造商需进行严格的内部过程控制，并出具自我符合性声明。此外本次修订还引入了REACH法规的评估流程。 　　点评：欧盟WEEE/RoHS指令涉及我国电子信息产业绝大部分的产品。2008年，我国对欧盟出口额约1/3来自电子电气类产品，其中广东省又占到全国机电类对欧出口贸易量的1/3。然而与产业规模之巨形成极大反差的是我国的电子信息产业的企业利润率普遍较低。本次WEEE/RoHS指令修订一旦通过，势必对全国机电企业出口造成重大影响。另外，欧盟环保立法在全球一向具有示范效应，美、日等其他国家后续均很可能以欧盟为参照进行相应立法，这将为我国机电产品的出口带来更加严峻的挑战。 　　5.欧盟禁止销售含富马酸二甲酯(DMF)产品 　　2009年3月17日，欧盟委员会发布关于富马酸二甲酯(Dimethylfumarate，DMF)的决定2009/251/EC，要求自2009年5月1日起，欧盟各成员国禁止将DMF含量超过0.1 ppm的消费品投放市场或在市场上销售 已投放或销售的含有DMF的产品应从市场上和消费者处回收并以适当方式通知消费者上述产品可能产生的危害 欧盟成员国应立即向欧委会通报其所采取的措施。此次欧盟层面禁止DMF之前，法国、比利时和西班牙已于2009年初发布了DMF禁令。2009年1~11月，欧盟委员会非食品快速预警系统(RAPEX)共通报中国产品DMF超标事件86宗，其中80宗为鞋类，4宗为沙发，玩具及帽子各一宗。 　　点评：DMF通常用作防霉防腐剂，由于具有毒性低、抑菌能力强、抑菌种类多、不受环境影响等特点，广泛用于皮革、鞋类、纺织品、竹木制品等的杀菌及防霉处理，此外还广泛应用于食品、粮食、饲料、化妆品、烟草等行业的防腐防霉及保鲜，但超量使用可能引起消费者皮肤过敏、皮疹或灼伤疼痛。皮革、鞋类和纺织品等都是我国出口欧盟的传统大宗商品，且普遍使用DMF进行防霉防腐处理，目前许多中小企业对欧盟DMF禁令缺乏了解，仍然使用DMF进行防霉处理商品，而禁令限量值非常严格，一旦使用，几乎必然超标，因此，可以预计一段时期内仍会出现多起鞋类产品的欧盟通报。建议企业及时了解欧盟相关信息，尽快改为使用更安全的防霉防腐剂，以免遭遇损失。 　　6.美国推进多项节能法规标准的制修订 　　2009年，在联邦层面，美国能源部发布了一系列的能源性能及测试标准，包括住宅用洗碗机、减湿器、烹饪产品以及商用洗衣机、通用荧光灯及白炽反射灯、冷冻瓶装或罐装饮料贩卖机的最低能效标准的最终规则(Final Rule)，为这些产品制定了严格的能效准入要求。此外，美国还对电池充电器及外部电源、荧光灯镇流器、小型电动机、通用荧光灯及白炽灯、金属卤化物灯镇流器、住宅用暖气炉及锅炉的测试程序进行了修订，其中，最值得关注的是测试程序中增加了产品待机能耗的测试程序，这反映了美国能源部对电器产品日益增长的待机能耗的关注。 　　在州层面，2009年8月，加州能源效率委员会(CEC)对《电器效率法规》也进行了重大修订，其中一个重大变化是增加了消费类音视频产品及充电器的能效标准。11月，CEC通过了美国第一个强制性电视机最低能效标准。 　　此外， “能源之星”在2009年新颁布了电视机、轻型商用暖通空调、地热热泵、商用电冰箱和冷柜、整体式LED灯5类产品的“能源之星”规范 生效了包括反射式屋顶产品、洗碗机、洗衣机、影像设备、音视频产品、计算机、显示器和机顶盒等13类产品的“能源之星”规范。“能源之星”是美国环保局于1992年启动的自??设备以及建筑节能，目前已有美国、加拿大、日本、台湾、澳大利亚、新西兰和欧盟这7个国家(地区)参与，是美国最具影响力的节能计划。 　　点评：不同于欧盟先制订节能法律框架再制订实施措施与标准的节能战略，美国更多地是推动自愿性的能效性能与测试方法标准的制订工作，这些标准或者被法律引用，成为强制性标准 或者为业界广泛接受，市场认可度高，成为事实上的“强制性”标准。比如“能源之星”虽是自愿性的节能计划，然而1993年总统克林顿签署总统令，规定所有联邦政府机构必须采购“能源之星”标识产品，“能源之星”自此获得了极大成功，而且成为许多国家开展节能工作的榜样。因此，我国企业应充分认识到自愿性标准在美国能效领域的地位，密切关注相关标准的制修订，提高产品能效，跨跃美国节能市场准入门槛。 　　7.日本拟修订《化学物质审查法》 　　2009年7月30日，日本经济产业省、厚生劳动省、环境省发布G/TBT/N/JPN/307号通报，对《化学物质审查法》进行修订。此次修订拟要求全氟辛烷磺酸(PFOS)等12种具有非生物降解性、高度生物蓄积性和长期毒性的物质必须在获得授权的前提下方可生产或进口，同时要求禁止进口使用了列为I类化学物质PFOS、四溴联苯醚或五溴联苯醚的部分产品。此次修订拟于2010年4月生效。 　　此外，日本政府为顺应国际对化学品的管理潮流，拟基于《化学物质审查法》制定类似于欧盟REACH法规的监管机制(被称为日本版“REACH”)。其中较重大的举措是将在日本销售和使用的物质的风险评估工作由政府转移至业界完成，同时还要求进口商和制造商每年向日本政府通报其物质的数量和毒理信息。 　　点评：1973年生效的《化学物质审查法》是世界上首部对化学物质在生产前制定事前审查制度的法律，主要从非生物降解性、高度生物蓄积性和长期毒性等几方面对物质进行事前审查。依据制造量(进口量)以及危害性将物质分为第一类、第二类和第三类监督物质，并进行针对性的监管机制。颁布至今，该法历经修订，目前已经基本涵盖了对多数化学物质的监管。此次拟对化审法的修订及日本版“REACH”法规的出台，体现了包含日本在内的发达国家对化学品监管的日趋完善，同时也体现出欧盟法规的强大辐射效应和扩散性。 　　8.欧盟玩具新指令颁布 　　2009年6月30日，欧盟理事会通过了新的玩具安全指令2009/48/EC，全面取代了之前的88/378/EEC指令。新指令的条款由旧指令的16个增加到了57个，对玩具的定义也更加明确，并且将诸如溜冰鞋、儿童运动器材之类的儿童产品纳入到玩具的范畴中。新指令进一步明确了“制造商”、“进口商”和“分销商”的职责和义务，并新增了对进口商和分销商的义务要求，旨在通过整个供应链的合作来保证投放欧盟市场的玩具是安全的。新指令对化学性能、机械物理性能、电气性能和卫生性能提出了更严格的安全要求。玩具新指令设定了2至4年的过渡期，符合旧指令要求的产品在过渡期内仍可投放市场。此外，欧盟玩具协调标准EN 71系列和EN 62115也将于2至4年内进行修订。 　　点评：旧玩具指令自1988年颁布以来，在保证欧盟市场上的玩具安全和消除成员国之间的贸易壁垒方面取得了巨大的成就。但经过20年的运作，已不可避免地显示一些不足。此次欧盟修订玩具指令，继承和发扬了欧盟建立技术性贸易措施体系的预防性原则，如风险评估、信息可追溯以及消费者知情等要求。新玩具指令的颁布，也标志着欧盟玩具安全管理体系的进一步完善和成熟。我国玩具企业有必要及时掌握新指令要求，提高产品性能，跨跃技术壁垒。 　　9.美国众议院通过《2009年食品安全加强法案》 　　2009年7月30日，美国众议院通过了《2009年食品安全加强法案》(H.R.2749)，该法案对现行的《食品药品化妆品法》中食品安全相关内容进行了70年来最为重大的修定，其立法之严也是前所未有。该法案待参议院表决和总统签字后将会生效。 　　法案赋予美国食品药品管理局(FDA)在国内食品供应商和供应链管理方面更大的权利。提高FDA的供应链追溯能力，增加工厂检查的频率，要求企业制定危机应对措施，授权FDA无需提供任何证据即可对进口食品实施单方面扣检，以及对所有食品生产、加工和仓储企业收取每年500美元的注册费用等。 　　点评：《2009年食品安全加强法案》涉及领域广，波及层次深，，虽然尚未成为正式法律，但美国将采取加强食品安全管理体系的趋势非常明显，奥巴马总统也对该法案表示支持。法案一旦生效，将对我国除肉类、加工蛋制品和部分酒类以外的食品、饲料、宠物食品、食品包装材料和陶瓷器皿等的输美贸易产生较大影响，相关企业应当高度关注FDA网站上的动态和政策调整，及时按照要求进行网上注册登记，以免影响发货 并且应当建立食品安全应对计划，提高实验室检测能力。检验检疫机构也应按照美国要求做好出口食品监管工作，尤其是出口食品的标签验证和审核工作。 　　10. LED照明产品的相关标准的制定已取得重要进展 　　2009年对于LED产业的发展来说，是不平凡的一年。这一年，不仅各国都在积极启动促进LED产业发展的国家计划，而且国家标准化组织有关LED照明产品的技术要求也越来越多地浮出水面。 　　国际电工委员会(IEC)发布了自镇流LED灯的性能规范，对自镇流LED灯的光通、寿命、色温、显色性等提出了全面的要求 鉴于LED辐射带来的危害性，IEC还公布了针对LED制造商的指南，要求制造商符合一定的UV限值，并针对不同等级的危害为消费者提出警告信息。此外，IEC有关自镇流LED灯安全要求的制定工作也有了实质性进展，预计该标准将于2010年正式发布。 　　2009年10月1日，韩国发出了关于电气安全标准修订的G/TBT/N/KOR/234、235号通报，规定了对LED照明设备的电磁兼容性要求。 　　为了使LED照明产品成为真正节能的绿色光源，欧盟、美国都在积极推动LED照明能效要求的制定工作。欧盟对非定向LED灯的强制性能效要求已于2009年9月正式生效，对定向LED灯的最低能效要求也将在近期出台。美国“能源之星”提出了整体式LED灯的能效规范，对整体式LED灯的光效、光通、色温、显色性等指标进行严格限定，预计从2010年8月31日起开始生效。 　　点评：LED照明是21世纪最具发展前景的产业之一，正在引发全球性照明光源的革命。这两年，我国LED照明产业的发展速度非常惊人，目前已成为全球LED照明产品的一个重要的生产基地和出口大国。欧美对LED产品强制性能效要求的出台，必将对相关产品出口企业带来较大影响。此外，企业还应该关注国际标准化组织以及各国对LED相关标准的制定工作，及时掌握标准最新动态，适时调整以保障产品的顺利出口。

随着半导体企业第一季度报陆续出炉、财报电话会接连召开，半导体当前的市场图景也逐渐清晰。一方面是AI算力芯片这一生成式人工智能的强需求继续领跑，部分芯片品类和制造工序供不应求，订单“能见度”可到2025年，而消费电子、汽车、传统服务器等市场仍待复苏；另一方面是中国市场与其他地区的市场出现“温度差”，中国市场的中高端智能手机、电动汽车、物联网等需求被国际国内厂商多次强调。联系以上特点和趋势，我们可以看到，半导体市场的需求正在上演“四重奏”。一是人工智能算力需求领跑半导体市场。受益者是围绕人工智能算力加速芯片的产业链，包括英伟达、AMD等设计和销售算力芯片的Fabless，SK海力士、三星、美光等HBM（高带宽内存）供应商，台积电等代工厂商，先进封装厂商等。具体来看，AMD的AI加速器MI300自去年第四季度推出以来累计销售额突破10亿美元，带动该公司第一季度数据中心GPU销售额创历史新高。英特尔预计今年4月公布的AI加速器Gaudi3将在下半年带来超过5亿美元的收入。HBM作为AI加速器的“存力”核心，也在AI的带动下需求激增，带动SK海力士第一季度营业利润环比飙升734%，三星第一季度存储营收同比增长96%。据悉，SK海力士2025年的HBM产能接近售罄，美光2024年HBM产能已分配完毕，2025年大部分HBM产能也被预订。由于AI加速芯片依赖先进制程，因此被台积电等拥有尖端芯片代工能力的企业视为重要增长点，台积电预计服务器用人工智能处理器相关营收将在今年翻一番以上，并在2028年为台积电贡献20%以上的营收。与此同时，AI处理器也拉动了台积电的CoWoS封装需求，并外溢到台积电的OAST（半导体封测厂商）合作伙伴。台积电预计2024年CoWoS产能较去年提升一倍多，但仍不足以满足客户的需求，将与OSAT合作伙伴尽最大努力提高产能。二是人工智能基础设施配套和边缘人工智能需求带来新增量。这部分需求并不依赖尖端芯片，成熟制程半导体的相关供应商、代工厂、封装企业也能获益。一方面，人工智能服务器需要处理数据传输的高速IO芯片和内存控制器，以及优化计算和内存单元功耗的电源管理芯片，从而为成熟制程产品带来增量。另一方面，边缘人工智能带来的创新应用也在加速发展，利好边缘机器学习所需的SoC、MCU、存储等芯片，以及相关的制造工艺、3D封装等。成熟制程代工企业联电预计其在人工智能半导体的潜在市场占比将达到10%~20%。三是中国市场的引领性需求。中高端智能手机、电动汽车、工业和IoT需求，对国际国内半导体厂商的营收均起到了显著的提振作用。在智能手机方面，中国手机产量正在复苏。工信部数据显示，第一季度中国智能手机产量2.76亿台，同比增长16.7%。高通总裁兼首席执行官Cristiano Amon在财报电话会上表示，中国手机市场的高端和中高端产品占比持续提升，成为推动高通业绩增长的动力，中国高端手机中首次推出了端侧人工智能和生成式人工智能功能，在消费者中产生了很好的反响。数据显示，高通2024财年上半年（截至2024年3月24日），中国OEM（原始设备制造商）的收入同比增长超过40%。在电动汽车方面，中国市场的电动汽车的零售渗透率稳步增长，为国际国内半导体厂商带来市场机遇。英飞凌首席执行官Jochen Hanebeck在2024年第二财季（第一季度）的分析师电话会中，将小米SU7系列上市称为“该季度的一大亮点”。英飞凌将为小米SU7系列提供碳化硅功率模块及芯片产品，并为小米提供包含60多种不同组件的系统解决方案，预计在SU7中实现十余项应用。刚刚自2024北京车展返回的安森美总裁兼首席执行官Hassane El-Khoury也表示，将面向中国汽车前十OEM厂商，继续拓展车规产品的市场份额。而中国制造业的恢复发展态势，也带动了工业和IoT的相关需求。恩智浦总裁兼CEO Kurt Sievers在第一季度财报电话会上表示，中国市场的工业及物联网终端需求正在改善，恩智浦的工业物联网业务主要面向中国市场，也注意到了中国制造业采购经理指数（PMI）态势较好，恩智浦将继续物联网业务的分销渠道，争取在下半年占据有利的竞争地位。四是仍处于去库存阶段的其他市场。包括消费电子、汽车、传统服务器等，虽然库存水位依然偏高，但也存在一些亮点，比如在今年美洲杯、亚洲杯、欧洲杯、奥运会等体育赛事的带动下，机顶盒、电视等消费品需求量将迎来增量，拉动相关的半导体备货需求；在手机换机和汽车ADAS的带动下，部分区域市场的高解析度CIS需求有所提升；欧洲半导体企业的射频通信、射频识别相关产品营收有所好转等。半导体市场奏响需求“四重奏”意味着，未来的市场需求将进一步结构性分化，这也将深度考验半导体企业响应市场变化的能力。对于先进算力芯片相关厂商，AI这股风虽然强劲，却不是恒定而平稳的。就像中芯国际联席CEO赵海军在5月10日的财报电话会上所说，AI相关的产能需求是一个“不均匀的过程”——每年的需求不均匀，各个公司的需求不均匀。以代工企业为例，如果各IDM和代工厂仅仅根据AI的市场需求或预期来建设产能，而非具体的客户需求，就容易出现供过于求。这种供过于求可能是区域性的，也可能是周期性的，比如产能在需求高的年份满载，在其他时间限制，从而增加了运营成本。而成熟制程产品目前在均价和需求上还面临较大压力，中芯国际、联电、格罗方德、华虹半导体等领先的成熟制程代工厂在第一季度都小幅下调了ASP。对于相关企业来说，首先要关注最具活力的区域市场的热点应用。其次要与下游客户企业形成良好的互动关系，对于本土客户，要利用贴近市场的优势形成定制化服务能力，或者在客户进行产品规划的早期介入，开展联合研发。最后要推动产品向市场需求的方向迭代，进一步丰富产品组合，比如电源管理芯片供应商，可以考虑进一步提升功率密度，或应用碳化硅、氮化镓技术等，以贴合AI对更高电源功率和数字中心节能减碳的需求；MCU厂商可以考虑在产品中集成机器学习加速能力，以开拓边缘人工智能设备需求，提升产品竞争力。

三网融合的话题在今年再次激起中国IT业界的极大热情。中国国际广播电视信息网络展览会(CCBN)作为中国广电行业最大的年度盛会之一，是业界企业和媒体观测行业发展趋势的“气象站”，而今年的展会中“三网融合”的概念无疑是最显著的风向标，无论是各方人士的言论还是展商的宣传热点，三网融合都成了最闪亮的关键词。广泛关注的背后是三网融合将带来的巨大产业发展机遇，某市场调研公司分析认为，未来3-5年之内三网融合的各个领域每年将保持30%-50%的增长，预计将达到5000-8000亿元左右的市场规模。 　　“三网融合给我国有线网络带来了历史性的机遇，同时也是严峻的挑战。”中国国家广播电影电视总局副局长张海涛在今年的CCBN上曾明确指出。中国电信集团科技委主任韦乐平近期也给出过类似的观点：“三网融合的过程中，电信营运商、广电以及周边产业都将是受益群体，但同时三网融合也将面临技术、体制以及市场等方面的巨大挑战。”在三网融合业务的开展上，有着与以往完全不同的带宽和服务质量需求，这要求工程师们必需使用恰当的测试设备，并在整个网络中正确地配置仪器监测点的位置，以便提供系统的关键性能指标等重要数据。如何通过有效的测试测量技术实现更高服务质量保障和用户体验的提升，是关系着营运商、设备提供商以及内容提供商等相关业者在三网融合后更强的市场竞争条件下胜出的关键。 　　应对更多业务、更多内容及QoS、QoE带来的测试新需求 　　“随着三网融合的推进，会出现一些包括IP、音视频、互联网业务的整合服务，这些服务对不同的技术需求必然会增加，这就带来更多的标准、接口、制式的检测需求增加。”泰克公司大中华区市场总监王中元曾指出。三网融合的结果必将是电信、广电及周边企业更广泛地开展多重播放(Multi-play)宽带业务如BOD、VOD、IPTV等，如何利用先进的测试测量设备来保障新推业务的服务质量和用户体验十分关键。特别是随着高清平板电视的普及以及数字电视频道增加、高清节目源的丰富，用户对节目音视频质量的体验期望不断提高，提高用户体验成为营运商的最大挑战，而通过部署恰当的测试测量设备进行内容、设备及网络优化和监测成为有效的应对手段。 　　从设备到内容、从采集到传输，所有环节的检测都非常关键，其中某一个技术环节出现问题都会影响到图像质量，进而影响到最终用户体验。就内容而言，随着三网融合的推进，将涌现更多的内容提供者，如何在包括后期制作、高清制作、广告制作等方面检测图像颜色、幅度、亮度、色域等质量指标，特别是涌现的大量基于文件的视频的质量检测对于传统的检测和监测模式带来很大的挑战。在设备方面，要开展和享受新的IP业务，电视台、网络公司或者电信公司需要采购新的系统设备，用户也要配备新的终端，如互联网电视机、IP机顶盒等，这些设备的选购和测试都必须借助于功能强大的检测和监测工具。 　　在网络传输方面，由于IP网络本身就是一个不可靠的网络，IPTV等三网融合新业务又是一个需要高带宽、低传输时延和低时延抖动的业务，整个网络任何一个环节出现问题都可能导致用户观看电视时出现马赛克、声音断断续续，甚至导致无法观看，因此必须对网络进行监测。在现有的互联网基础设施条件下如何提供稳定的三网融合业务，保证服务质量、提高用户体验对营运商来说具有一定挑战性。一些新的功能、业务与现有的网络终端进行整合的过程中，终端产品的操作便利性、性能稳定性以及包括节目切换延时在内的多种用户体验依然有待持续改进。 　　随着HD频道的迅速增多以及随之而来的带宽管理问题——有线运营商正在寻找既经济又高效的方法，来监测影响客户观看体验的内容损伤。除了传统的服务质量(QoS)监测之外，目前的新手段也开始关注QoE监测。利用泰克公司网络探测产品系列的这些独特的质量损伤的检测方法和可视化的察看方式，有线运营商就能够迅速地检测到那些真正影响到观众收看体验的故障，从而可以采取准确的步骤识别并解决这些问题。为了查找引起网络故障的根源，进行QoS监测仍然是十分重要的 如果不采取QoE监测，运营商就不能轻易地判断究竟是哪类QoS问题对观看体验带来了实际影响。 　　泰克公司端到端解决方案的关键组成是一系列用于网络探测的产品和VQNet网络元素管理系统。这些网络探测产品以及相关的关键视频质量测试产品包括：能够接收QPSK调制方式或符合DVB-S2标准RF信号的MTM400A、能够接收采用8VSB调制RF信号的RFM300、用于千兆比特以太网IP分发系统的IPM400A 以及用于QAM调制器输出监测的QAM400A。 　　对三网融合应建立怎样的测试测量环境? 　　从模拟到数字有线电视、双向交互视频服务以及三网融合后的整合业务，所涉及的无论是头端、网络还是终端的测试测量需求越来越复杂，而监测问题的及时响应对保障服务质量和用户体验来说也至关重要。因此，整合、高效率、简便易用的检测和监测设备非常重要，基于这些设备建立的良好测试测量环境将有助于系统设备厂商、终端设备提供商、营运商以及内容提供商把握三网融合的商机。泰克凭借在数字电视网络监测方案方面的一贯优势，提供全面支持三网融合的监测和检测设备，包括： 　　- 网络接入点(如内容采集、内容传输和内容存取)的前端监视 　　- 基于IP网络的设备部件(如编码器和IP交换机)的现场安装测试 　　- 网络基础设施(如编码器/机顶盒)的选择和质量评测等。 　　(一)网络化、支持多格式的监测方案解决整合业务挑战。业务的融合必然带来测试测量环境的融合化需求。三网融合条件下，营运商可能需要分别检测QAM接口和IP接口，众多的检测点和不同格式的信号检测对传统的测试设备提出了挑战。“我们开发的远程监控软件平台——VQNet很好的考虑了这类融合化的需求，它支持所有的泰克数字电视监视器检测点的网络检测方案。可以支持多达500个检测点，且这些检测点可以位于该视频分配系统中的任意位置。”王中元表示。不管是IP接口还是QAM接口(泰克于今年CCBN上新推出的QAM400A QAM/传输流监测仪可于任一QAM信道上进行射频及码流信号的置信度测试、 验证和诊断)，或者是卫星接收的信号，利用该软件都可以直接去监控每个检测点。 　　类似的测试需求还体现在对三网融合后多种标准的测试上，即一台仪器能够实现几乎所有标准的测试。以自动视频测量系统为例，当前一些领先的系统可以配置为模拟分量SDTV、HDTV和RGBHV视频格式的任意组合，能够支持众多的视频格式。例如，自动视频测量系统VM6000就将信号采集、优化的视频测量算法、测试信号文件和各种测试附件整合在一体化的测试系统解决方案中。以前在进行视频产品验证测试时，往往需要耗费几个小时甚至几天才能完成，现在使用VM6000仅需几秒或几分钟即可完成。 　　(二)自动化的测试测量手段提高效率。三网融合后的整合业务的复杂测试需求必须提高测试测量效率，需要更加自动化的测试工具。传统有线电视营运商利用电视墙的方式对节目质量进行人工监测，在出现问题时进行手工记录，无法保存当前的原始数据，因此就无法对出现的问题进行分析并进行解决，而且需要耗费大量的时间、人力和物力。当前领先的图像质量分析仪如泰克PQA500已经采用了基于人类视觉系统的概念，提供了一整套可重复的、并与主观人眼视觉评估十分接近的客观图像质量测量解决方案，为工程技术人员优化视频压缩和图像重现提供了宝贵的信息，使工程技术人员能够为用户和观看者提供高质量的通用载体和分配传输业务。泰克公司的PQA系列的客观评价结果跟主观评价结果的相关系数已经达到了0.94，跟主观评价结果几乎完全一致，而效率则大大提高。 　　三网融合的整合业务越来越多地采用基于文件的内容，这些内容的质量检测管理是营运商面临的一个新挑战。测试设备提供商专门针对基于文件的内容监测和验证开发了完全自动的系统，营运商可以将该系统整合到其网络中即可自动检测基于文件的内容正确性，检测的标准可以在网络的很多级进行设置。类似的高效率测试测量方法在当前IPTV等三网融合业务的前端、网络和终端设备的测量中已经有广泛应用。 　　结束语：互联网的应用使人类真正走入了信息化时代，而三网融合将为互联网应用在中国广泛开展提供强大的物理平台和体制保障，基于三网融合带来的各种创新应用和巨大市场潜力将为相关企业带来无限的商机。在三网融合的业务部署中，营运商将把关注的重点从系统诊断工具转向提供24/7实时监视和服务质量保证。而具有视频测试、网络管理和网络诊断方面广泛应用经验和专业知识的领先测试测量设备提供商泰克科技，将发挥提供整合测试测量解决方案的最大优势，帮助中国广电及电信相关业者迎接三网融合带来的商机，为终端用户带来最佳的应用体验。

p 　　2016年10月10日至12日由国家自然基金委员会、中国工程院电子信息学部、工业和信息化部软件与集成电路促进中心、军民融合协同创新中心、中国光学工程学会联合主办的“2016中国(上海)军民融合发展暨国防光电子信息化装备博览会”将在上海光大会展中心举办。届时业内著名院士、企业家、专家将参与研讨。 /p p 　　“2016中国(上海)军民融合发展暨国防光电子信息化装备博览会”由“顶级学术会议”+“产业高峰论坛”+“展览展示”+“精准对接”四大部分丰富多彩的活动组成。以创新应用为牵引，紧扣国家重大项目发展需求，产学研一体化，搭建技术、项目、产品对接平台。 /p p 　　三大顶级学术研讨会，百余位特邀专家报告，共商国际光电子与微电子发展 /p p 　　中国光学工程学会联合国家自然基金委员会、中国工程院电子信息学部、工业和信息化部软件与集成电路促进中心联合主办的“2016国际光电子与微电子技术及应用研讨会”特邀上海理工大学庄松林院士，中科院上海技术物理研究所褚君浩院士，上海微系统与信息技术研究所王曦院士，西安电子科技大学郝跃院士，北方电子设备研究所吕跃广院士，武汉邮电科学研究院余少华院士，南京工业大学黄维院士，北京大学黄如院士，国家01专项专家组组长、清华大学微电子所魏少军所长，国家02专项专家组长、中国科学院微电子所所长叶甜春，国家集成电路产业投资基金总经理丁文武等出席此次峰会并介绍相关领域工作进展。 /p p 　　第二届国际微波光子学技术及应用研讨会会议以牵引国家重大科技项目需求、推动工程应用为特点，聚集微波光子学技术领域领军专家和科技团队，让科研人员在宽松的学术氛围中聆听大家报告、深入学习交流。 /p p 　　青年科学家论坛——纳米光子学着力邀请10余位纳米光子学领域的杰青、优青、长江及千人，做技术报告，并结合产业化发展，邀请研究所和企业做产业发展报告。 /p p 　　高速光互联开启云服务时代 /p p 　　万物互联的物联网需要产业链的各个环节共同努力，建设共赢的生态系统，其中光互联是互联网+的重要支撑点。数据中心光互连产业发展论坛上，电信、华为、联通、烽火通信、富士通等领军企业将汇报短距离光互连模块的需求及技术进展，让您把握数据中心光互连的市场发展趋势。 /p p 　　智慧城市建设享受美好生活 /p p 　　智慧城市建设在全球多个国家正在成为一种热潮，而这一切，都始于小小传感器的巨大作用。从微软游戏机Xbox的体感设备Kinnect，到可以跟踪人运动情况的Fitbit和各种监测人体活动的可穿戴设备，甚至是可以无线操控的空气清新器。衣食住行，人类生活的各个方面都将在这一新型科技设备的帮助下，变得越来越智能。传感器与智慧城市产业发展论坛将揭示帮助这些设备发挥作用的重量级舵手——传感器。 /p p 　　智能汽车热潮席卷全球 无人驾驶发展迅速 /p p 　　论坛结合光微融合技术，探讨光电子与微电子技术在机器智能中的应用，以“产业融合，创新应用”为宗旨，邀请学术界专家，顶尖企业家参与，搭建产业同行及科研院所信息互换、探讨合作的交流平台，将着力拓展其在手机、无人驾驶设备、智能机器人等终端产品领域的应用。 /p p 　　科技服务2.0助推产业升级 /p p 　　传统展会中简单展示、被动营销的模式已经OUT了!展前、展中、展后，组委会都会为每家参展单位进行“点对点”对接洽谈，配合线上与线下的推广宣传，密切结合产业应用，将技术推向市场，渠道与销量为王，同时提供科技金融、技术咨询、市场咨询等专业服务。在三天的展览时间内帮助参展商最高效的完成商务对接洽谈与人脉资源积累。 /p p 　　智能设备体验区伸手触摸科技 /p p 　　现场还有智能设备体验区，蓝牙接收器、机顶盒、车载空气净化器、美容仪、科技手表、按摩器、科体感指环鼠标、行车记录仪、车充等最新的科技产品让你一次玩个够!还不赶快报名么? /p p strong 更多活动及日程安排请点击： /strong /p p strong a href=" http://www.omtaexpo.com/" target=" _self" title=" " http://www.omtaexpo.com/ /a /strong /p p strong 官方二维码： /strong /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201609/insimg/8ca463e3-5533-4e6f-83dd-82b9b67be33b.jpg" title=" 1.jpg" / /p

古人云：“工欲善其事，必先利其器。”对于科技创新来说，科学仪器是必不可少的工具。但对于中小微企业，特别是科技型初创企业来说，由于早期资金实力有限，难以自行购买研发创新所必需的先进仪器设备，创新能力的发挥受到了限制。如何将大量闲置的科研设备仪器充分盘活起来，给科技资源相对缺乏的中小企业提供优质专业的服务，成为一个亟待解决的重要问题。带着想法“拎包入住” 北京海淀新增“仪器共享实验室” 近日，北京市海淀区中关村科学城入驻了一生物技术创新平台——巢生北京创新旗舰实验室。以实验室作为众创空间，是巢生在孵化器创新之路上走出的重要一步。该创新平台鼓励技术创新，除了为创业科学家提供投资、孵化等综合服务，还打造了生物技术类企业共享实验室，另辟蹊径为创新型入驻企业提供免费高端共享仪器设备。巢生实验室近3000平米的空间内，搭建有中心共享实验室、分子生物学实验室、细胞培养实验室等多种类型的实验室，并配备了对入驻企业免费开放的共享实验平台，科学家团队或者初创企业可根据自身需求选择不同的实验仪器和实验空间，带着好想法和好技术“拎包入住”，把时间和精力留给技术的革新与研发。目前，该共享实验室平台已有MilliQ纯水设备、灭菌设备、液氮供应、制冰机、超低温冰箱、赛默飞CO2培养箱、超净工作台、多型号离心机、BioRad PCR仪、Western蛋白印记仪、核酸电泳仪、摇床、Olympus荧光显微镜等在内，涵盖细胞培养、分子生物学、成像等平台在内的科学仪器。吸引Beam Therapeutics、Senti Biosciences、HiFiBiO Therapeutics、Refuge Biotch等11余家具有可编程生物、单细胞分析、基因编辑、细胞治疗等创新生物技术的潜力企业入驻。共享仪器势头猛 有平台检测费年入近百万 现代科技创新迫切需要科技资源和科学数据的有效支撑，很多研究领域取得的重大突破和惊人发现，都依赖于对科技资源和科学数据的全面准确掌握与深入挖掘分析。数据显示，大约1/4的诺贝尔物理学奖和化学奖成果，均源于科学仪器及测试方法的创新。然而长期以来，仪器和科技资源布局分散，犹如珍珠一般散落在不同主体和不同环节，有效统筹不足、使用效率不高，这几乎是一个全国性的现象。动辄几十万甚至数百万的仪器设施让许多课题组、小微企业望而却步。深大电镜中心设备—双球差校正超高分辨透射电子显微镜2015年，国家发布了《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》，部署通过深化改革和制度创新，加快推进科研设施与仪器向社会开放，进一步提高科技资源利用效率。意见强调要盘活存量，统筹管理，挖掘现有科研设施与仪器的潜力；又要调控增量，合理布局新增科研设施与仪器，以开放共享推动解决重复购置和闲置浪费的问题。其实早在2015年以前，全国已然开始出现大型科学仪器共享的苗头。2011年青岛面向217家用户单位提供了1193次的大型仪器共享协作服务，其中企业用户超过70%；2012年青海省宣布大型科学仪器共享服务平台对社会开放；2014年安徽省拥有50万元以上大型科学仪器设备1460台，对外实行共享543台，对外服务机时43万小时......实行仪器共享，于租借企业、于共享单位本身均有重大利好！对于租借单位：对于中小微企业，特别是科技型初创企业来说，早期资金实力有限，难以自行购买研发创新所必需的先进仪器设备，大型科学仪器购置成本大，而利用率并不见得高，常常使企业陷于两难。而通过仪器资源共享，企业只需支付低廉的使用费，免去了几十万元的购置费，为企业成长发展省下大笔备用金。此外，对于申请企业来说，在利用共享平台降低成本的同时，可以借用“外脑”智慧，寻求共享单位专业助力。对共享者自身：通过科研仪器设备的共享，仪器设备的利用率得到提高，进而会提高技术人员的操作技能与水平，仪器设备的功能将得到更好的开发和利用，整体提高仪器使用效益。西安交通大学自2017年6月中心试运行以来，年均工作机时1907小时，远超学校年1380小时。此外，开放仪器共享对于共享单位自身创收有巨大意义。2017年，中科院某研究所的仪器利用率提高了3倍，检测费收入达到近100万元。共享开放是大型科学仪器发展的一大潮流，顺应潮流是大势所趋。当前200万以上设备查重通过率不到50%，很大程度上避免了重复建设和购置，为国家节省了大量的购置经费。全国有7家顶尖的生命科学仪器共享实验室近年来，生命科学与生物技术重大研发成果不断涌现，生命健康产业的发展迎来前所未有的机遇。众多企业、团体纷纷涉足这一“神秘境地”，动辄数百万的尖端仪器却让人望而生畏。那么有没有生命科学仪器共享平台可供“借用”呢？答案是有的！目前全国已有7家大型的生命科学仪器共享平台，涵盖冷冻电镜、基因测序仪、核磁共振分析系统、蛋白质动态分析系统、质谱分析系统、激光共聚焦扫描显微镜、分子影像系统等尖端生命科学设备。1. 国家蛋白质科学研究（上海）设施设施名称：国家蛋白质科学研究（上海）设施英文名称：National Facility for Protein Science in Shanghai英文简称：NFPS主管部门：中国科学院条件保障与财务局依托单位：中国科学院上海高等研究院主要功能和技术指标：蛋白表达、核磁共振分析测定和数据分析、蛋白样品低温冷冻透射电镜收集和数据处理、质谱分析、复合激光显微镜分析、晶体衍射数据、解析生物大分子晶体结构等。科学技术中心：包含规模化蛋白质制备系统、蛋白质晶体结构分析系统、核磁共振分析系统、电镜分析系统、蛋白质动态分析系统、质谱分析系统、复合激光显微镜系统、分子影像系统等。设施网址：http://www.ncpss.org.cn/ 2.中国西南野生生物种质资源库设施名称：中国西南野生生物种质资源库英文名称：Germplasm Bank of Wild Species英文简称：GBOWS主管部门：中国科学院依托单位：中国科学院昆明植物研究所主要功能和技术指标：双十五（15℃，15%RH）干燥间和低温冷库（﹣20℃），种子显微成像系统、超景深立体显微镜、步入式培养间、低温光照培养箱、X光机等设备，可提供种子储藏和萌发等实验服务。分子生物学实验平台的微量紫外分光光度计（ND1000/ND2000）、Qubit2.0、E-Gel、新一代高通量测序系统、全自动核酸片段回收系统（Blue Pippin）、大容量冷冻离心机（J26-XP）、超速离心机、激光共聚焦扫描显微镜、等设备可提供检测样品吸光值、凝胶电泳、检测基因表达、全基因组测定、叶绿体基因组、预制胶上机、样品离心、检测基因定位、蛋白互作、信号传递、植物倍性等服务。科学技术中心：web、数据库、信息系统服务器4台（其中2台存储）。存储合计：120T，已经使用30T。目前服务器可以满足种质资源库实物数据存储和管理工作。以上资源主要用于数据存储查询相关工作，不涉及大规模科学计算。设施网址：http://www.genobank.org/ 3.国家蛋白质科学研究（北京）设施设施名称：国家蛋白质科学研究（北京）设施英文名称：Tsinghua University Branch of China National Center for Protein Sciences英文简称：PHOENIX主管部门：中国教育部依托单位：清华大学主要功能和技术指标：冷冻电子显微学系统是国家蛋白质科学研究（北京）设施清华基地的核心设施，目前冷冻电镜平台已经配备了3台世界上最先进的FEI Titan Krios 300KV场发射冷冻透射电子显微镜，配置单电子计数探测器可将蛋白结构解析到近原子分辨率级别。同时配套一系列的辅助设备为蛋白质的鉴定、结构及相关功能研究提供了尖端的技术支持。科学技术中心：清华设施共有120个计算节点，1920个处理器核，处理器采用Intel Xeon E5-2650，系统的理论浮点峰值计算性能达到30.72TFlops，存储总容量达1.5PB，支持教师和学生开展创新性研究。设施网址：http://phoenix.tsinghua.edu.cn/ 4.国家蛋白质科学研究（北京）设施 设施名称：国家蛋白质科学研究（北京）设施主管部门：军事科学院军事医学研究院依托单位：中国科学院生物物理研究所主要功能和技术指标：国家蛋白质科学中心（北京）中国科学院生物物理研究所分设施已建立了以结构与功能分析技术实验室、生物成像中心、蛋白质组学技术实验室和实验动物中心4个专业技术实验室为核心，以5个开放实验室为辅助的蛋白质科学研究技术装备体系。科学技术中心：主要性能和指标：100个计算节点（1200个CPU核），80个瘦节点（960个计算核），20个高速互联瘦节点（240个计算核），1个厚节点（48个计算核）， 4个GPU节点，总计算能力约为14万亿次每秒；内存总和3856 GB，总存储空间60TB；主干计算网络为10Gb Ethernet，管理网络为1Gb Ethernet，高速互联网为40Gb Infiniband；操作系统为Linux，作业调度系统为TSJM V1.0。设施网址：http://www.ncpsb.org.cn/ 5.蛋白质科学研究（北京）国家重大科技基础设施北京大学基地设施名称：蛋白质科学研究（北京）国家重大科技基础设施北京大学基地英文名称：National Center for Protein Sciences (Beijing)英文简称：Phoenix主管部门：教育部依托单位：北京大学主要功能和技术指标：主要负责以核磁为主的蛋白组解析及功能蛋白质组研究相关设施的管理运行。包括蛋白结构分析核磁技术、高通量蛋白功能分析、蛋白功能光学显微成像、蛋白功能活体成像、蛋白功能磁共振成像和蛋白质研究核心支撑6个分系统。科学技术中心：与北大计算中心合作，依托北大大数据研究院进行远程数据存储，获得2PB存储空间。数据传输采用校级万兆数据网络，速度达1000M/s以上。基地还建立了数据处理中心，有多台数据处理工作站，通过Imaris、Amira、Image J等专业软件，实现TB级大数据处理。核磁平台也配备了思科高性能计算集群，包括一个管理节点：配置2颗至强CPU，3块300G硬盘并支持万兆网卡；64个刀片计算节点：配置2颗至强CPU，300G硬盘；光纤存储，12块2T硬盘及RAID5磁盘阵列，支持远程维护和诊断等功能，用于核磁共振数据的处理和分析以及蛋白质溶液结构的计算等。设施网址：http://www.biocore.pku.edu.cn/public/ 6.转化医学国家重大科技基础设施（四川）设施名称：转化医学国家重大科技基础设施（四川）主管部门：教育部、四川省人民政府依托单位：四川大学、四川大学华西医院主要功能和技术指标：能同时开展500个候选新靶点的筛选和体内外功能研究；能够同时开展50-100个候选生物治疗产品研发及转化；能够同时开展30个创新药物的临床试验研究。科学技术中心：1）能够同时开展500个候选新靶点的筛选和验证、500个靶点的药物高通量筛选，多质粒共转染速度≥5×109cell/min，单次转染细胞数≥1×1011cell，转染效率＞80%。2）能够开展肝脏和心脏等复杂器官生物打印研究，可同时开展50-60个肝脏、心脏、肾脏、肺等体外修复与重建研究。3）能够保存200万份生物治疗样品、组织和器官资源，存储150万份多学科复杂疾病基础科研标本。4）能够同时开展50-100个候选生物治疗产品研发及转化，可开展生物治疗药物的临床前和Ⅰ—Ⅱ期临床研究。设施网址：http://sklb.scu.edu.cn/ 7.国家农业生物安全科学中心设施名称：国家农业生物安全科学中心英文名称：National Center for Agricultural Biosafty Sciences主管部门：农业农村部依托单位：中国农业科学院植物保护研究所主要功能和技术指标：搭建现代化的农林高危生物科学研究专用平台科学技术中心：全科学中心由高级生物安全隔离实验室及温室（农业生物安全三级）、中级生物安全隔离实验室及温室（农业生物安全二级）、通用生物实验室、公用技术平台与公用设施、农业生物安全信息分析处理网络用房及相关辅助用房共计16897平方米，购置仪器设备109台/套、试验台通风柜等200台套。设施网址：http://www.ippcaas.cn/kxyj/kypt/index.htm

建设大型科学仪器资源共享平台是重庆市推进科技进步与创新的重要抓手。目前，平台已拥有20万元以上入网仪器1442台(套)、入网单位80家、仪器价值超过12亿元，参与协作共用的入网大型科学仪器的使用率从2005年平台建设初期的25%左右提高到70%左右，并初步形成了“13+1”的网络架构，即：13个高校、院所、企业和公共测试机构组成的资源分中心和1个以重庆生产力促进中心为依托的平台服务中心。 　　一是把“双向补贴”作为平台开放共享制度建设的核心，积极整合全市科学仪器资源。去年，平台“以奖代补”101.3万元鼓励加盟单位，有效盘活了10多亿元的仪器存量资产，又以“先缴后补”方式补贴30多万元调动了中小企业使用共享仪器的积极性。 　　二是加强适时监控。在全国率先安装的仪器动态信息采集盒是平台建设的又一亮点。在180台入网仪器上安装了动态信息采集盒，仪器的开机、关机、待机状态一目了然，实现了实时显示、动态采信和在线统计。上传服务中心的数据成为年终考核仪器对外服务效果的重要依据。 　　三是通过开放服务，促进了高校和科研院所的资源要素流向企业，有力地改善了科研条件和促进支持了技术创新。以2008年为例，平台服务企业2200余家，测试样品上百万件，开机时数达到91万小时，支持科研项目6400余项。同时，平台的辐射能力逐步显现。电磁干扰测试、整车试验台架等大型仪器去年为重庆和云贵川鄂等周边省承担了上千次试验检测。电镜服务也延伸到了西部乃至全国，使用率超过100%。市出入境检验检疫局的大精仪在去年牛奶三聚氰氨检测中及时发挥了重要的作用。

《上海市促进大型科学仪器设施共享规定》 12月1日，修订后的《上海市促进大型科学仪器设施共享规定》正式实施。新增加的第五章长三角区域共享将推动长三角区域省市共同建立大型科学仪器设施共享协同机制，在购置建设评议、服务规则制定、服务信息互通、开放共享评价等方面加强协作，促进区域内大型科学仪器设施开放共享，实现科技优势互补和资源高效利用，为长三角区域科技创新共同体建设提供保障。 新《规定》不仅将推动建设和完善长三角大型科学仪器设施的共享服务平台，还能实现共享服务平台的互联互通，为长三角区域其他省市提供大型科学仪器设施的跨区域共享服务。而长三角区域其他省市用户提供大型科学仪器设施共享服务将纳入大型科学仪器设施共享评估范围，并作为对管理单位实施奖励的依据。关键是：有了重大科研基础设施共建共享为依托，就可以推动长三角区域省市联合实施国家重大科研项目，实现联合技术攻关，提升重大创新策源能力。创新券：你的是你的，我的也是你的科技创新券是上海市科委推出的一项用于支持科技企业、创新创业团队的普惠性创新政策。那么长三角地区是否也有这样的好政策呢？ 长三角科技创新券（以下简称“创新券”）——利用长三角试点区域财政科技资金，支持试点区域内科技型中小企业向长三角区域内服务机构购买专业服务。2021年1月9日发布的《关于开展长三角科技创新券通用通兑试点的通知》要求，苏浙皖三省科技厅和“青嘉吴马”试点地区科技局按照“求同存异、开放协同、分步实施”的工作原则开展了深入扎实的推进工作，保障长三角创新券通用通兑工作的有效实施。《规定》明确，本市将推动建立长三角区域科技创新券通用机制，发挥科技创新券在长三角区域内大型科学仪器设施共享中的促进、引导作用。符合申领条件的企业，登录长三角科技创新券通用通兑平台（http://kjq.csjpt.cn/）在线申领创新券，在线选择计划购买相关专业服务的服务机构。部分试点区域科技主管部门可对还未获得资格的申领企业进行资格审核，符合申领条件的予以确认。

国家质检总局近日发布《2017年产品质量国家监督抽查计划》。这项国抽计划共涉及147种产品，包括日用及纺织品18种、电子电器产品29种、轻工产品18种、建筑和装饰装修材料26种、农业生产资料11种、机械及安防产品20种、电工及材料产品22种、食品相关产品3种。　　从质检总局有关方面了解到，为了做好2017年产品质量国家监督抽查工作，提高产品质量国家监督抽查效能，更好服务民生，促进质量社会共治，2016年9月，质检总局面向社会公众公开征集2017年产品质量国家监督抽查产品目录建议。截至2016年10月底，质检总局共收到公众网络投票131.7万票，以及67家单位的639条建议，涉及日用及纺织品、电子电器、轻工产品、建筑和装饰装修材料、农业生产资料、机械及安防产品、电工及材料产品、食品相关产品等8大类产品。根据《中华人民共和国产品质量法》《产品质量监督抽查管理办法》等法律法规的规定，质检总局结合现有财政专项经费规模、现行标准情况和检验检测技术能力，充分采纳公众意见，将网络投票中公众关注度较高的产品全部纳入国家监督抽查计划，突出涉及人体健康和人身、财产安全的产品，影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的重点产品，组织制定了《2017年产品质量国家监督抽查计划》。　　另据介绍，2017年产品质量国家监督抽查工作，将采取季度抽查、专项抽查和联动抽查3种形式组织开展，抽查对象包括生产企业、经销企业和网络销售企业，对社会公开发布产品质量国家监督抽查结果，并将对产品质量违法违规行为依法进行处理。在按计划对上述147种产品开展国家监督抽查的同时，质检总局也将根据工作需要，组织对计划外的产品开展专项监督抽查。　　附：2017年产品质量国家监督抽查计划　　2017年产品质量国家监督抽查计划　　(147种)　　一、日用及纺织品(18种)　　1. 儿童用品(6种)：玩具、童车、童鞋、机动车儿童乘员用约束系统、儿童及婴幼儿服装、笔　　2. 纺织品(6种)：针织内衣、女式内衣、羽绒服装、休闲(运动)服装、冲锋衣、床上用品　　3. 箱包鞋类(4种)：皮凉鞋、旅行箱包、背提包、运动鞋　　4. 文体用品(2种)：轮滑鞋、室外健身器材　　二、电子电器(29种)　　1. 家用电器(16种)：电烤箱及烘烤器具、室内加热器(如电暖气、浴霸)、吸油烟机、电冰箱、房间空气调节器、家用电动洗衣机、储水式电热水器、热泵热水机(器)、厨房机械(如豆浆机、榨汁机)、电饭锅、电磁灶、电热毯、皮肤及毛发护理器具、食具消毒柜、吸尘器、空气净化器　　2. 电子信息产品(8种)：笔记本电脑、手持式信息处理设备(如平板电脑、学习机)、机顶盒、有源音箱、集成电路(IC)卡读写机、碎纸机、移动电话、彩色电视机　　3. 照明光源及灯具(5种)：普通照明用自镇流荧光灯、LED控制装置、固定式通用灯具、可移式通用灯具、LED照明产品　　三、轻工产品(18种)　　1. 家用纸制品(4种)：卫生巾(含卫生护垫)、纸巾纸、纸尿裤、卫生纸　　2. 家用燃气用具(1种)：家用燃气灶具　　3. 家化产品(2种)：家用卫生杀虫用品(如蚊香)、家用清洁剂(如卫生洁具清洗剂、炉灶清洁剂)　　4. 家具(5种)：儿童家具、软体沙发、办公椅、木制家具、弹簧软床垫　　5. 残疾人用品(1种)：单臂操作助行器(如肘拐杖)　　6. 其他轻工产品(5种)：家用太阳能热水器、树脂眼镜片、自行车、电动自行车、烟花爆竹　　四、建筑和装饰装修材料(26种)　　1. 建筑材料(7种)：钢筋混凝土用热轧带肋钢筋、建筑防水卷材、新型墙体材料、建筑用夹层玻璃、绝热用模塑聚苯乙烯泡沫塑料、冷轧带肋钢筋、铝合金建筑型材　　2. 装饰装修材料(19种)：建筑防水涂料、溶剂型木器涂料、陶瓷砖、淋浴用花洒、采暖用散热器(暖气)、建筑用绝缘电工套管、实木地板、陶瓷片密封水嘴、防火门、机制地毯、建筑用密封胶、浸渍胶膜纸饰面人造板、卫生软管、浸渍纸层压木质地板、合成树脂乳液内墙涂料、中密度纤维板、无规共聚聚丙烯(PP-R)管材、电子坐便器、陶瓷坐便器　　五、农业生产资料(11种)　　1. 化肥(3种)：磷肥、钾肥、复混肥料　　2. 农药(1种)：农药　　3. 农业机械(7种)：播种机、玉米联合收割机、铡草机(含青饲料切碎机)、植物保护机械、稻麦联合收割机、潜水电泵、通用小型汽油机　　六、机械及安防产品(20种)　　1. 劳保产品(2种)：安全帽、口罩　　2. 汽车相关产品(8种)：汽车轮胎、汽车制动器衬片、机动车发动机冷却液、机动车辆制动液、发动机润滑油、摩托车轮胎、车用汽油、柴油　　3. 通用机械(3种)：磨床、加工中心(含数控铣床)、容积式空气压缩机　　4. 消防产品(1种)：消防应急灯具　　5. 计量器具(3种)：单相电能表、冷水水表、膜式燃气表　　6. 其他机械及安防产品(3种)：锁具、人民币鉴别仪、防爆电气　　七、电工及材料产品(22种)　　1. 材料类产品(6种)：钢丝绳、阀门、滚动轴承、动力用煤、稀土氧化物、砂轮　　2. 电工产品(16种)：电力变压器、复合外套无间隙金属氧化物避雷器、三相异步电动机、永磁直流电动机、家用和类似用途插头插座、家用和类似用途剩余电流动作断路器、光伏并网逆变器、数据通讯用聚烯烃绝缘水平对绞电缆(数据缆)、电动工具、电弧焊机、塑料外壳式断路器、橡皮绝缘电缆(橡套电缆)、控制电缆、电力电缆、架空绝缘电缆、铅酸蓄电池　　八、食品相关产品(3种)　　塑料材质-接触食品的蒸煮膜、袋、盒及密胺制品，纸材料-接触食品的包装材料和容器，金属材料-接触食品部位采用不锈钢、铝材的食品加工机械与设备(切片机、和面机)

上海市人民代表大会常务委员会公告《上海市促进大型科学仪器设施共享规定》已由上海市第十五届人民代表大会常务委员会第三十七次会议于2021年11月25日修订通过，现予公布，自2021年12月1日起施行。上海市人民代表大会常务委员会2021年11月25日上海市促进大型科学仪器设施共享规定（2007年8月16日上海市第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过 2021年11月25日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第三十七次会议修订）第一章 总 则第一条 为了促进大型科学仪器设施的共享，提高科技资源使用效率，增强科技创新能力，推进上海科技创新中心建设，根据《中华人民共和国科学技术进步法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本规定。第二条 本市行政区域内大型科学仪器设施共享，适用本规定。法律、行政法规另有规定的，从其规定。本规定所称的大型科学仪器设施，是指用于科学研究和技术开发活动的重大科研基础设施，以及一定价值限额以上的单台（套）科学仪器设备。单台（套）科学仪器设备的具体价值限额，由市人民政府另行规定。本规定所称的共享，是指拥有或者受委托管理大型科学仪器设施的高等学校、科研院所以及其他法人或者非法人组织(以下统称管理单位)将大型科学仪器设施向社会开放，由其他法人、非法人组织或者自然人(以下统称用户)用于科学研究和技术开发的行为。第三条 本市按照信息共享、资源统筹、奖惩结合、分类管理的原则，推动大型科学仪器设施开放共享。使用财政资金出资购置、建设的大型科学仪器设施的管理单位，应当在保证自身使用需求，满足非涉密和无特殊规定限制的情况下，将大型科学仪器设施向社会开放共享。鼓励以非财政资金出资购置、建设的大型科学仪器设施的管理单位，将大型科学仪器设施向社会共享。第四条 市科技行政管理部门负责对大型科学仪器设施共享活动进行统筹协调和监督管理，组织实施本规定。发展改革、经济信息化、财政、教育、卫生健康、人力资源社会保障、国有资产管理等行政管理部门按照各自职责，做好大型科学仪器设施共享的相关工作。第五条 对使用财政资金出资购置、建设的大型科学仪器设施，管理单位应当加强集中集约管理和信息化建设，建立健全共享制度和激励约束机制，加强管理和操作人才队伍建设，按照规定接受共享评估和社会监督。第六条 本市加强和完善大型科学仪器设施共享服务平台(以下简称市共享服务平台)建设，为大型科学仪器设施共享提供服务。市共享服务平台的日常运行和维护工作由市科技行政管理部门负责。第七条 本市按照国家总体布局的需要，加强与其他省市的合作，参与全国大型科学仪器设施协作共用网络建设，开展跨区域共享协作与联动。第二章 购置建设与共享承诺第八条 申请以本市财政资金出资购置、建设大型科学仪器设施的高等学校、科研院所以及其他法人或者非法人组织（以下统称申请单位），应当在申请报告或者项目可行性研究报告中就大型科学仪器设施共享作出承诺。共享服务的承诺应当包括共享服务可行性论证以及共享时长、范围、方式等内容。第九条 本市建立购置、建设大型科学仪器设施联合评议工作协调机制。对申请以本市财政资金出资购置、建设大型科学仪器设施的，科技行政管理部门应当会同有关部门组织专家就其必要性进行评议，评议结果作为有关部门审批购置、建设大型科学仪器设施的重要参考。本市已有同类大型科学仪器设施提供的共享服务可以满足申请单位相关科学研究和技术开发活动需要的，不予批准其购置、建设大型科学仪器设施的申请。购置、建设重大科研基础设施的评议工作，按照国家有关规定执行。第十条 对获准购置、建设的大型科学仪器设施的申请单位，相关行政管理部门应当结合其所作的共享服务的承诺，在项目合同或者项目批准文件中，明确该大型科学仪器设施在满足申请单位科学研究和技术开发活动需要的同时，向社会提供共享服务的相关要求。第十一条 对于可以通过共享服务满足需要而未获准购置、建设大型科学仪器设施的，项目审批部门在批准申请单位承担本市科研计划项目时，应当保障其项目研究和技术开发中使用其他单位大型科学仪器设施的相关费用。第三章 共享服务第十二条 市共享服务平台应当向管理单位和用户提供大型科学仪器设施共享的信息查询、需求发布、服务推介、预约使用、技术培训等服务。第十三条 使用财政资金出资购置、建设大型科学仪器设施的管理单位，应当自完成安装、调试验收之日起三十日内，将购置、建设的大型科学仪器设施的名称、类别、型号、应用范围、共享时段和方式、收费标准等信息，通过市共享服务平台向市科技行政管理部门报送。鼓励管理单位将使用非财政资金出资购置、建设的大型科学仪器设施的相关信息，按照前述规定进行报送。市科技行政管理部门应当将管理单位报送的信息汇总、分类后，在市共享服务平台上发布。第十四条 用户可以通过市共享服务平台或者直接向管理单位提出大型科学仪器设施共享服务请求，管理单位应当及时作出回应并按照平等原则确定用户。使用财政资金出资购置、建设大型科学仪器设施提供共享服务的，管理单位应当与用户订立合同，约定共享服务方式、服务内容和收费标准、知识产权归属、保密要求、损害赔偿、违约责任、争议处理等事项，并通过市共享服务平台签订合同或者上传已签订的合同文本。管理单位应当按照合同约定，为用户提供共享服务。用户在使用大型科学仪器设施时，应当遵守管理单位的操作规范。用户使用大型科学仪器设施形成的著作或者论文等科研成果发表时，管理单位要求用户对使用情况予以标注的，用户应当予以标注。第十五条 使用财政资金出资购置、建设大型科学仪器设施的管理单位，在同等条件下，应当优先为国家、省部级重大科研项目、科技合作，以及科技型中小企业、创新创业团队提供共享服务。第十六条 管理单位可以委托专业机构为大型科学仪器设施共享提供专业服务。鼓励管理单位通过集约化管理、市场化运作等模式，提升大型科学仪器设施的统筹管理和开放服务水平。第四章 共享保障第十七条 本市建立健全大型科学仪器设施共享评估制度。市科技行政管理部门应当会同有关部门，按照分类评估的原则组织专家，在信息报送、运行情况、共享服务时间、服务质量、功能开发、人才培养等方面定期对加入市共享服务平台的管理单位进行评估。市科技行政管理部门应当将评估结果作为共享服务奖励的主要依据之一，并将评估和奖励结果向社会公布。具体评估和奖励办法由市科技行政管理部门会同相关部门制定。对重大科研基础设施管理单位的评估，按照国家有关规定执行。使用财政资金出资购置、建设的大型科学仪器设施的管理单位，无正当理由不报送相关信息导致无法进行评估的，市科技、财政等行政管理部门对其后续申请使用本市财政资金出资购置、建设大型科学仪器设施进行评议时，可以提出限制性意见。第十八条 本市设立大型科学仪器设施共享服务奖励资金。市科技行政管理部门结合共享服务评估结果，对加入市共享服务平台，且共享服务工作量、用户满意度等达到共享服务要求的管理单位，给予一定的资金奖励。其中，对使用非财政资金出资购置、建设大型科学仪器设施的管理单位，上浮一定奖励额度。管理单位获得的奖励资金和服务收入可以按照规定用于大型科学仪器设施的运行维护，以及操作和管理人员的培训、奖励等相关费用支出。第十九条 获得共享服务奖励的管理单位，在申请本市财政资金出资购置、建设其他大型科学仪器设施时，有关行政管理部门应当在同等条件下优先批准其申请。第二十条 经评估，使用本市财政资金出资购置、建设的大型科学仪器设施未达到共享要求的，市科技行政管理部门可以会同相关行政主管部门责令管理单位限期整改；逾期不整改的，市科技、财政等行政管理部门对其后续申请使用本市财政资金出资购置、建设大型科学仪器设施进行评议时，可以提出限制性意见。对于使用本市财政资金全额购置、建设的通用型大型科学仪器设施，开放共享程度较差的，相关行政主管部门可以按照有关规定在部门内或者跨部门无偿划拨。第二十一条 本市推动科技创新券在大型科学仪器设施共享服务中的使用。市科技、财政行政管理部门应当完善科技创新券的申领、使用、兑付等工作机制，优化科技创新券管理系统，为用户和管理单位提供便捷、高效的服务。第二十二条 市科技、教育、人力资源社会保障等行政管理部门应当有计划地培养管理和操作大型科学仪器设施的相关人员，完善推动大型科学仪器设施专业人才队伍建设的支持政策，在科技计划项目资助、职称评定等方面予以支持，并对在共享服务中作出突出贡献的人员进行表彰和奖励。第二十三条 市科技、财政等行政管理部门应当建立大型科学仪器设施信息互通机制。对管理单位报送的大型科学仪器设施信息，市科技行政管理部门应当对其准确性、完整性和时效性进行检查。检查结果作为大型科学仪器设施共享评估的重要参考。第五章 长三角区域共享第二十四条 本市推动长三角区域省市共同建立大型科学仪器设施共享协同机制，在购置建设评议、服务规则制定、服务信息互通、开放共享评价等方面加强协作，促进区域内大型科学仪器设施开放共享，实现科技优势互补和资源高效利用，为长三角区域科技创新共同体建设提供保障。第二十五条 本市根据长三角一体化发展的需要和国家有关部署，推动建设和完善长三角大型科学仪器设施的共享服务平台。市共享服务平台应当与长三角大型科学仪器设施的共享服务平台互联互通，为长三角区域其他省市提供大型科学仪器设施跨区域共享服务。第二十六条 本市以重大科研基础设施共建共享为依托，推动长三角区域省市联合实施国家重大科研项目，共同开展核心技术攻关，提升重大创新策源能力。第二十七条 本市推动建立长三角区域科技创新券通用机制，发挥科技创新券在长三角区域内大型科学仪器设施共享中的促进、引导作用。第二十八条 本市将管理单位为长三角区域其他省市用户提供大型科学仪器设施共享服务的情况，纳入大型科学仪器设施共享评估范围，并作为对管理单位实施奖励的依据。第六章 法律责任第二十九条 管理单位及其工作人员未按照本规定第十三条第一款的规定报送大型科学仪器设施相关信息的，由市科技行政管理部门责令限期改正 逾期不改正的，由市科技行政管理部门给予警告、通报批评，其所在单位或者上级主管部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。第三十条 管理单位或者其工作人员弄虚作假，提供虚假材料获取大型科学仪器设施共享服务奖励资金的，由市科技行政管理部门依法追回，并将相关信息依法纳入市公共信用信息服务平台。第三十一条 科技行政管理部门和其他有关行政管理部门及其工作人员，在大型科学仪器设施共享管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第七章 附 则第三十二条 本市接受无偿援助购置、建设或者捐赠的大型科学仪器设施的共享，参照本规定关于本市财政资金出资购置、建设的大型科学仪器设施共享的有关规定执行。第三十三条 本规定自2021年12月1日起施行。

近日，记者从江苏省科技厅获悉，新修订的《江苏省科学技术进步条例》将于3月1日起施行。其中第六章“大型科学仪器设施共享”为修订新增章节，将为江苏省进一步加大科技资源开放共享力度，服务科技强省建设提供法律依据。第六章“大型科学仪器设施共享”共有6条内容，具体包括：建立利用财政性资金购置的大型科学仪器、设施共享制度，建立共享服务平台；会同有关部门按照统筹规划、突出共享、优化配置、综合集成、政府主导、多方共建的原则，建立联合评议工作协调机制；会同有关部门建立大型科学仪器、设施共享考核评价制度，组织实施考核评价工作；与长三角区域其他省市共同建立大型科学仪器、设施共享协同机制，在购置建设评议、服务规则制定、服务信息互通、开放共享评价等方面加强协作；根据长三角一体化发展的需要和国家有关部署，推动建设和完善长三角区域大型科学仪器、设施的共享服务平台；支持与长三角区域其他省市建立科技创新券通用机制，发挥科技创新券在长三角区域内大型科学仪器、设施共享中的促进、引导作用。据了解，江苏历来高度重视大型科学仪器等科技资源的开放共享，近年来，通过部门联动、平台支撑、考核激励，进一步加快推进科技资源统筹集成与开放共享。目前，省科技资源统筹服务平台已集聚大型科学仪器超1.2万台套，年利用率超80%。通过推动大型科学仪器共享、实施科技创新券政策和新购仪器联合评议，年服务企业等创新主体超6.7万家次，为企业节约研发成本近4000万元，近三年累计核减新购大型科学仪器超600台套，节约财政资金近8亿元。下一步，江苏将按照《条例》规定，充分发挥科技创新券引领作用，强化共享考核评价和结果运用，加大全省大型科学仪器、设施集聚和共享力度，协同推进资源跨区域共享，努力促进仪器设备等科技资源配置效率进一步提升。

p 　　贵州近年来通过公共在线服务平台，利用互联网推进了科研仪器共享的步伐，实现了总价值近18.8亿元的资源共享，充分缓解了科研资源闲置、浪费的问题。 /p p 　　 strong 利用互联网盘活科研仪器资源 /strong /p p 　　贵州省科技厅科技资源配置与管理处副处长赵阳介绍，科研仪器闲置、利用率低、重复购买的问题由来已久，推进大型科研仪器的共享工作也并不是个新鲜事儿。其实，早在2008年贵州就建立了“大型科研仪器协作共享平台”。赵阳说，经过近8年时间的完善，贵州省仪器公共在线服务平台2016年年底正式上线，利用互联网解决了“有需求没处找，有资源没人用”的问题。 /p p 　　赵阳：通过互联网的方式把全省的大型科研仪器资源整合聚集到一个共享平台，统一向社会开放。让闲置的仪器用起来，让有需求的企业也好、科研单位也好，能够找到他想用的资源，解决一个供需双方的问题，也是解决资源浪费的问题。 /p p 　　贵州金域医学检验中心黄松介绍，通过网络平台，他们告别了业务员各地跑业务的时代。现在，他们只需要把仪器检测服务摆上平台，有检测需求的医院就会自动找上门，实现信息化对接。 /p p 　　黄松：肯定有差别啊!像我们之前必须要有业务员，每个医院、每个处室去沟通，对别人的需求也不能完全转达到我们实验室。通过互联网的话，可以信息更透明，更对称。实验室更清楚了解需要我们提供什么资源给它。对客户来说也是更良好的体验。 /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201801/insimg/748776eb-a9e5-4d94-8636-b04c76307916.jpg" title=" 1516171911202058850.jpg" / /p p style=" text-align: center " 贵州省仪器公共在线服务平台 /p p 　 strong 　多举并施完善共享激励 /strong /p p 　　为了激励更多单位参与到共享平台中来，2014年起，贵州省开展了针对大型科研仪器共享服务的评估和补助工作，利用贵州省应用技术研究与开发资金，三年累计补贴各仪器管理和使用单位1400多万元。不过，赵阳坦言，仅仅依靠“资金补助”效果并不明显。和全国其它地区一样，由于共享成果的利益分配机制不清晰，实际参与共享服务的仪器操作人员很难得到直接激励。 /p p 　　赵阳：原来这个补助是针对单位，不会针对个人，但实际上做事的是人。这就带来一个问题，如果补贴给单位，这中间就有一个脱节的问题。如果仪器拿出去共享，然后管理员又没有给他明确这个服务的收益，这样很多人就不愿意去做这个事儿，就把它一起买了之后宁愿放着，因为他去做这个事的话他他付出劳动还要担风险，而且设备还有折旧。 /p

云南省人民政府关于印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》的通知各州（市）、县（市、区）人民政府，省直各委、办、厅、局：现将《推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。云南省人民政府2024年5月3日（此件公开发布）推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案为贯彻落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号），结合我省实际，制定本方案。一、工作目标到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过90%、75%。报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%，再生材料在资源供给中的占比持续提升。二、重点任务（一）实施设备更新行动1.加快重点行业设备更新升级。聚焦石化、化工、钢铁、有色、建材、煤炭、电力、机械、轻纺、电子等重点行业，制定涵盖先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升的全省工业领域综合性工作方案。大力推进重点行业节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级，有序推进工业领域生产设备、用能设备、发输配电设备、环保设备、检验检测设备等更新和技术改造。2.持续推动老化安全设备更新。加强安全、应急、消防救援等领域装备升级改造与配备配置。严格落实安全生产领域强制性标准和设备淘汰目录，加快推动危险化学品老旧装置综合技改，推进重点行业机械化换人、自动化减人、机器人替人。持续淘汰危险化学品落后工艺技术设备，推进使用先进设备更换替代禁止（限制）设备。严格落实《工贸行业淘汰落后安全生产工艺技术设备目录》，依法依规淘汰不达标设备。3.实施分行业分领域节能降碳改造。研究制定节能降碳行动方案，通过省级财政节能降耗专项资金支持，用2年时间对全省600家重点用能企业开展能效诊断。积极实施能效“领跑者”行动。推动传统产业推广应用节能、节水、环保绿色装备，推动电机、变压器、锅炉等重点用能设备更新换代，推动绿色铝、硅光伏、新能源电池等对标国际领先水平更新升级一批生产设备，推动工业固废处理设施设备更新升级。4.推动工业企业数字化转型升级。以推进制造业数字化、网络化、智能化为重点，支持企业在设计、生产、仓储和运营等环节开展数字化改造，推广应用工业机器人、智能物流等智能制造装备。支持企业对装备、生产线、车间等开展智能化升级，建设一批智能生产线、数字化车间和智慧工厂，推动工业大市和重点园区、规上工业企业数字化改造全覆盖，探索数字经济赋智赋能新模式。5.推动市政基础设施设备更新。围绕住宅电梯更新和加装、供水、燃气、污水处理、环卫、建筑施工设备、建筑消防、建筑节能改造、液化石油天然气充装站标准化更新建设、城市生命线工程、局部地区供热等11个方面，争取到2027年对技术落后、不满足相关规范标准、节能环保不达标的设施设备完成更新改造。加快重点公共区域和道路视频监控等安防设备改造，加强“智慧消防”建设。6.加快推进老旧小区设备更新改造。加快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧电梯。探索开展既有公共建筑节能改造，推进消防设施设备升级改造。因地制宜完善适老设施、无障碍设施、停车场（库）、电动自行车停放及汽车充电设施、智能快递箱、文化休闲设施、物业用房等配套设施。推进全民健身补短板工程、七彩云南全民健身工程建设。7.推动交通运输设备更新。引导各地统筹用好城市交通发展奖励资金，支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代。推动客货邮融合发展，积极推广农村客货邮融合发展适配车辆，带动运输装备更新换代。加强充换电、充气、加氢等设施建设。积极推进船舶靠岸使用岸电。加快高耗能高排放老旧船舶报废更新，逐步扩大新能源船舶应用范围。积极推进柴油货车污染治理攻坚战。8.推动老旧农业机械报废更新。修订我省农业机械报废更新补贴实施意见，加快先进适用、节能环保、安全可靠的农业机械推广应用。深化丘陵山区适用小型机械研发制造推广应用先导区建设，加大力度推广应用粮油作物和特色产业机械化生产所需的适用机械，促进农业机械更新。鼓励县（市、区）优化农业机械报废拆解网点布局。9.提升教育设备水平。推动符合条件的院校更新置换先进教学及科研技术设备，提升教学科研水平。根据实际需求更新置换重大科学研究装置。推动中小学校严格落实学科教学装备配置标准，保质保量配置并及时更新教学仪器设备。10.提升医疗设备水平。鼓励将医疗设备更新与数字化医疗服务能力提升相结合，推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级，按需推进医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新，适度超前配置装备。开展医疗机构病房改造提升行动，优化公立医院病房床位配置，加强病房适老化、便利化、智能化改造，改善医院供电、消防、污水处理等设施。11.提升文旅设备水平。鼓励文旅企业开展索道缆车、游乐设备、演艺设备等文旅设备更新提升。推动智慧旅游建设，开展标识标牌、停车场、休息区、旅游厕所等设施设备更新。因地制宜建设完善登山步道、骑行道等体育运动设施。12.加快广播电视和网络视听设施设备更新。推动广播电视和网络视听制作播出、内容分发、传输覆盖、监测监管、用户接收等设施设备更新，重点对拍摄设备、演播室、转播车等进行更新换代。加快广播电视无线发射台（站）基础设施改造升级，提升智慧化管理水平。开展酒店电视操作复杂专项治理，加快电视机、机顶盒、遥控器更新换代。（二）实施消费品以旧换新行动13.开展汽车以旧换新。开展汽车、电动自行车以旧换新和新能源汽车下乡等促销活动。引导企业布局完善县域销售服务网点，加快实现充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”，适应消费者多元化需求，逐步提高新能源汽车和节能型汽车销售占比。进一步便利汽车以旧换新交易、登记和落户。依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。14.开展家电产品以旧换新。鼓励家电流通企业开展以旧换新、绿色智能家电促销等联合活动，支持家电销售企业联合生产企业、回收企业，推行消费者网上下单，企业收旧、送新、拆装“一站式”上门服务。开设线上线下家电以旧换新专区，实施家电售后服务提升行动，促进家电消费智能化、绿色化、低碳化。15.推动家装消费品换新。支持居民开展旧房装修、厨卫等局部改造，持续开展居家适老化改造，鼓励企业开展“上门收旧＋以旧换新”活动。推动家装样板间进商场、进社区、进平台，加快数字家庭建设。支持企业开展绿色家居建材下乡和家装节、博览会等促销活动，提供更多高品质、个性化、定制化家装产品。（三）实施回收循环利用行动16.完善废旧产品设备回收网络。加快发展“换新＋回收”物流新模式，支持耐用消费品生产、销售企业建设逆向物流体系或与专业回收企业合作，上门回收废旧消费品。完善社区、中转站、分拣中心三级废旧物资回收体系，布局建设一批高效实用的综合型和专业型绿色分拣中心，加快推动生活垃圾清运体系与再生资源回收体系融合发展，探索发展再生资源“互联网＋回收”模式。鼓励各级党政机关加快“公物仓”建设，推动长期闲置或低效运转的机关资产共享共用、循环使用。17.支持二手商品流通交易。鼓励发展“互联网＋二手商品”，培育一批二手商品流通交易骨干企业。支持开展二手车出口业务，推动二手车交易和出口登记便利化。推动二手电子产品交易规范化，防范泄露及恶意恢复用户信息。鼓励家电、服装、家具等零售商家利用现有销售网络规范开展闲置物品交易。支持各地利用现有旧货市场建设集中规范的二手商品交易市场。18.有序推进再制造和梯次利用。大力引进培育装备再制造企业，鼓励对具备条件的废旧生产设备进行再制造。深入推进汽车零部件、工程机械、机床等传统设备再制造，探索风电光伏、动力电池等产品设备及关键部件梯次利用。支持中国（云南）自由贸易试验区昆明、红河、德宏片区争取国家重点行业再制造产品进口试点。19.推动资源高水平再生利用。以废钢铁、废铝、废铜、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等为重点，培育一批再生资源综合利用骨干企业，加快建设一体化加工配送中心。依托废旧物资循环利用重点城市、大宗固体废弃物综合利用基地、工业资源综合利用基地、“无废城市”建设，打造再生资源精深加工产业集群。大力发展废旧动力电池循环利用产业。加强对废旧物资拆解机构监管，防范拆解引发次生环境污染。（四）实施标准提升行动20.推动能耗、排放、技术标准升级。围绕绿色铝、硅光伏、新能源电池等产业发展，推动能耗限额、节能降碳、排放监测等领域标准制定。加快生活垃圾、固体废弃物等技术标准研制。推动碳排放核算和污染防治、废弃物处置等关键技术标准研制。21.强化产品质量安全标准实施。鼓励相关企业、单位开展家电、家居、汽车、电池等产品更新换代和以旧换新标准制修订。加大新能源汽车安全、充换电标准供给，完善汽车售后服务及维修标准，营造良好消费环境。22.加强回收循环利用标准供给。推动研制二手产品品质鉴定、可用程度分级、交易市场管理、信息清除方法等方面标准。开展回收站点、分拣中心、交易平台等通用标准研制，健全完善产品回收、分拣、拆解、再生利用标准。加快再生塑料、再生金属等全链条标准体系建设。督促企业落实以旧换新、绿色低碳等相关标准。（五）实施优质产品供给行动23.大力提升先进产能。服务和融入全国统一大市场，梳理我省急需关键设备和优势产品清单，组织重点设备供需对接会。以技改为抓手加快推动产业转型，围绕铸件、光机、数控机床等重点环节发展壮大“工业母机”产业，推动内燃机、工业泵、变压器、水电设备等优质产品、先进设备走出云南、服务全国。24.培育产业新优势新动能。围绕我省具有基础条件和比较优势的产业加大招商引资力度，引进培育高端装备制造、生物制造、新材料、绿色能源等重点领域“链主”企业，壮大产业集群。坚持优电优用，推进绿色能源与绿色制造深度融合发展，加快绿色铝、硅光伏、新能源电池等产业延链补链强链。创建15个以上零碳园区，推动不少于100个重点产品碳足迹核算认证。三、政策要素保障（六）加大财政支持力度。积极争取我省符合条件的设备更新、循环利用项目纳入中央预算内投资等资金支持范围。加大省级财政资金支持力度，统筹用好各级各类专项资金，推进各领域设备更新，支持符合条件的汽车、家电等耐用消费品以旧换新，支持县域充换电设施补短板试点、新能源公交车及电池更新、废弃电器电子产品回收处理、住宅电梯保修期满后更新改造。落实政府绿色采购政策，加大绿色产品采购力度。严肃财经纪律，强化财政资金使用监管，提高财政资金使用效益。（七）落实税收支持政策。落实好节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠政策，支持数字化智能化改造。细化落实资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”措施。落实落细再生资源回收企业所得税征管便利化措施。（八）优化金融支持。落实新一轮中央贷款贴息政策，引导金融机构加大对重点领域企业设备更新和技术改造贷款支持力度。落实国家科技创新和技术改造再贷款政策。引导金融机构提高金融产品与设备更新融资需求的匹配度，加快贷款投放进度。（九）加强要素保障。对可实现减污降碳协同增效的企业技术改造和再生资源利用项目，加快能评、环评等前期审批手续办理。土地利用计划指标倾斜支持企业技术改造项目和回收循环利用项目新增建设用地。加大对生活垃圾分类收集、中转贮存及再生资源回收设施的用地支持力度，保障合理用地需求。（十）强化创新支撑。强化重大技术装备更新的科技支撑，出台促进科技成果转移转化若干措施，建设一批中试基地，强化科技成果转化后补助。鼓励优势企业联合省内外高校、科研院所及上下游企业开展新装备、新工艺、新技术研发，加快新装备示范应用推广，促进传统产业高端化、智能化、绿色化发展。四、工作落实机制发挥省级工作专班作用，加强协同配合，定期调度工作进展，重大事项及时按程序请示报告。省直有关部门要按照职责分工抓好本领域相关工作，分行业、分领域制定出台项目化的专项行动方案，完善配套政策，形成“1＋N”政策体系。要精准谋划储备一批重大项目，建立分年度推进的项目库，并滚动调整实施。省统计局要指导各地各部门建立相关统计监测制度，加强对大规模设备更新和消费品以旧换新情况的监测分析。各州（市）不制定配套文件，建立相应工作机制，因地制宜项目化、具体化抓好贯彻落实。附件：重点任务责任清单附件重点任务责任清单

p strong 仪器信息网、中国电子显微镜学会联合报导 /strong 　2019年10月16日，2019年全国电子显微学学术年会在合肥召开（ a href=" https://www.instrument.com.cn/zt/CEMS2019" target=" _blank" span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 点击此文字进入会议专题 /span /a ） 下午，年会策划主办的十个分会悉数登场。今年新增“中国电子显微镜运行管理开放共享实验平台分会场”(以下简称：共享实验平台分会场)，中国科学院生物物理研究所韩玉刚担任分会主席，张文娟(中国科学院分子细胞科学卓越创新中心)、张书胜(郑州大学)、李勇(军事科学院)、李文奇(清华大学)、洪健(浙江大学)、徐信兰(中国科学院华南植物园)、孟令杰(西安交通大学)、郭振玺(北京大学)担任分会副主席，下设分会组委会，共有委员13名。 /p p style=" text-align: center " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201910/uepic/8036470d-14aa-491f-94f1-214b77b2ca61.jpg" title=" 会场.jpg" alt=" 会场.jpg" / /p p style=" text-align: center " 　　中国电子显微镜运行管理开放共享实验平台分会场现场 /p p style=" text-align: center " strong 　　推进仪器开放共享 /strong /p p 　　2015年发布了《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》(国发〔2014〕70号)。16日下午的分会报告上，国家网络管理平台主任刘瑞对该政策进行了详细解读。从报告中看到，已经建设了国家网络管理平台(nrii.org.cn)，地方、部门管理平台，管理单位在线服务平台的三级管理服务体系，其中管理单位在线服务平台已服务为主。目前，国家平台已覆盖全国30个省(自治区、直辖市)、5个计划单列市、新疆生产建设兵团和23个国务院部门(直属机构)所属的5千多家管理单位，其中20个省级平台和近3000家管理单位在线服务平台实现与国家网络管理平台的系统互联、数据互通。 /p p 　　此外，对于免税进口科研仪器设备如何实现开放共享服务方面，国家网络管理平台推动海关推出按简易程序办理开放共享有关手续的办法。刘瑞提到，国家管理平台下一步工作主要将围绕3个方面进行：(1)发挥牵头作用，加强统筹推动，(2)进一步发挥网络管理平台作用，(3)鼓励先行先试，加强总结宣传。 /p p style=" text-align: center " img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 400px height: 260px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201910/uepic/2b9d486e-5e74-48cb-b2e7-34712f284032.jpg" title=" 刘瑞.jpg" alt=" 刘瑞.jpg" width=" 400" vspace=" 0" height=" 260" border=" 0" / /p p style=" text-align: center " 　　国家网络管理平台主任刘瑞作《落实国务院70号文，推进仪器开放共享》报告 /p p 　　清华大学教授潘勋以清华大学生命学科校级平台发展为例，分享了自己的思考：(1)平台技术队伍规范：定位清晰、目标明确、结构合理、规模适当 (2)平台技术队伍建设：领导支持、部门支持、院系支持、平台担当 (3)平台技术队伍管理：注重服务、制度健全、机制创新、激励表彰。潘勋在报告中谈到，科研条件平台已经成为科技竞争的“主战场”，特别分享了施一公在平台年度表彰会上的发言：“如果没有公共平台的有力支撑，清华大学生命学科就难以实现快速发展，更不会具有目前的学科地位以及国内外的学术影响力。” /p p style=" text-align: center " img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 400px height: 260px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201910/uepic/b3355870-ed7b-49dc-ab2b-09dc55166922.jpg" title=" 潘勋.jpg" alt=" 潘勋.jpg" width=" 400" vspace=" 0" height=" 260" border=" 0" / /p p style=" text-align: center " 　　清华大学教授潘勋作《清华大学生命学科平台技术队伍建设回顾》报告 /p p 　　西安交通大学的十三五规划中，明确提出建设7个校级实体设备共享平台等目标。西安交通大学教授孟令杰以创新港分析测试中心建设历程为例，分享了共享平台的优秀建设经验。在设备购置方面，立项论证时获得校一流大学建设经费5000万元 经过中心的创新建设模式：学科共建、托管共建等，目前中心设备原值已经扩充到1亿元。依托物联共享系统等管理模式方面的创新，努力建设科技资源共享平台的市场化运作机制，自2017年6月中心试运行以来，年均工作机时1907小时，远超学校年1380小时。孟令杰特别强调，分析中心的机时计算口径一律为用户计费机时。 /p p 　　从现场报告可以看出，自国务院70号文发布以来，虽然还存在问题，但科研设施的利用率和共享水平得到不断提高。 /p p style=" text-align: center " img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 400px height: 260px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201910/uepic/5f1b41c0-4fd0-412b-b1c3-e08f933fa552.jpg" title=" 孟令杰.jpg" alt=" 孟令杰.jpg" width=" 400" vspace=" 0" height=" 260" border=" 0" / /p p style=" text-align: center " 　　西安交通大学教授孟令杰作《西安交通大学分析测试中心电镜运行情况及开放共享激励机制思考》报告 /p p style=" text-align: center " strong 　　仪器共享也是“人的共享” /strong /p p 　　70号文明确提出6条重点措施，其中之一就是：强化管理单位的主体责任。该措施明确指出，管理单位要落实实验技术人员岗位、培训、薪酬、评价等政策。科学仪器设备集中使用的单位，要建立专业化的技术服务团队，不断提高实验技术水平和开放水平。刘瑞在报告中说到，仪器共享，不仅是“物的共享”，更是“人的共享”。各共享平台在实践中也纷纷高度重视平台技术队伍培养、建设。 /p p style=" text-align: center " img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 400px height: 260px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201910/uepic/07637285-4ea0-489c-880e-220c1a6b0117.jpg" title=" 丁明孝.jpg" alt=" 丁明孝.jpg" width=" 400" vspace=" 0" height=" 260" border=" 0" / /p p style=" text-align: center " 　　北京大学教授丁明孝作《提高电镜平台运行效率的有效途径——从编写生物电镜样品制备一书谈起》报告。 /p p 　　潘勋认为，高水平技术人才是平台技术队伍的灵魂。清华大学生命学科平台建立了完善的考核制度 明确平台技术人员休假与薪酬 建立职称评聘与内部职级体系 更是创立700万元的“清华大学生命科学实验技术发展基金”，重点奖励在平台工作的非事业编制优秀技术人员和技术创新团队。孟令杰所在的西安交通大学分析测试中心一直坚持每两周举办一期技术论坛，以支持高水平和特色研究；技术论坛邀请国内外相关领域内知名专家主讲，目前已经举办41期 2018年共安排了46个报告。 /p p style=" text-align: center " img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 400px height: 260px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201910/uepic/128b528f-79a4-434b-bd5b-020cf2dde247.jpg" title=" 徐信兰.jpg" alt=" 徐信兰.jpg" width=" 400" vspace=" 0" height=" 260" border=" 0" / /p p style=" text-align: center " 　　中国科学院华南植物园教授徐信兰作《“专业规范+特色”浅谈科研服务型基础生物成像平台立足之本》报告 /p p style=" text-align: center " strong 　　仪器采购模式升级，设备查重通过率不到50% /strong /p p 　　潘勋介绍平台技术队伍规划的内容中，提到要注意“整体规模适当”的原则，注意资源配置适度、人员规模适度。西安交通大学在分析中心建设初期，就开展校级统筹论证，以部分解决重复建设的问题，在对清华模式(985二期开始设备处对所有设备购置经费统筹论证)、天大模式(专业设备院级统筹论证，通用设备校级统筹论证)深入学习、研究的基础上，建立了西安交大模式：多部门联合统筹论证，校-院-专业三级平台建设，学校主导优先规范校级平台。这些与2019年财政部、科技部下发《中央级新购大型科研仪器设备查重评议管理办法》(财科教[2019]1号)精神暗合。 /p p 　　刘瑞谈到，国家管理平台建设已经开始支撑管理和决策，为财科教[2019]1号文发布提供了必要支持，建设了大型科学仪器设备购置评议系统。据介绍，该办法实施以后，当前200万以上设备查重通过率不到50%，很大程度上避免了重复建设和购置，为国家节省了大量的购置经费。 /p p 　　共享实验平台分会场在17日下午、18日全天继续举办，更多精彩报告陆续登场；未来，中国的共享平台建设也将再创佳绩！ /p p a href=" https://www.instrument.com.cn/zt/CEMS2019" target=" _blank" img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201910/uepic/113fde71-a7fd-48a1-a7a1-81a1ce664dc3.jpg" title=" 专题logo.png" alt=" 专题logo.png" / /a /p p br/ /p

近日，青岛大学生物医学中心大型仪器设备共享平台（二期）设备采购项目发布公开招标公告，总预算2455万，采购高分辨基质辅助激光诱导解吸质谱成像仪、活体小动物CT、液相质谱联用仪、多激光多色流式细胞分析仪、冰冻切片机等一、采购人：青岛大学地址：青岛市宁夏路308号(青岛大学)联系方式：0532-85950922(青岛大学)采购代理机构：山东三木招标有限公司地址：山东省省济南市市中县（区）二环南路6636号中海广场写字楼8楼04单元联系方式：0531-81764009二、采购项目名称：青岛大学生物医学中心大型仪器设备共享平台（二期）设备采购项目（1129）采购项目编号（采购计划编号）：SDGP370000000202102000744三、采购项目分包情况：包号货物服务名称数量预算金额（万元）A1高分辨基质辅助激光诱导解吸质谱成像仪1630A2活体小动物CT1420A3全景组织细胞扫描分析仪1120A4多激光多色流式细胞分析仪1185A5全自动蛋白纯化层析仪1110A6超敏感全波长微孔板检测仪（6模式检测通道）1130A7液相质谱联用仪等1275A8超速冷冻离心机等1130A9全自动血细胞分析仪等1135A10病理切片自动处理系统-冰冻切片机等1140A11高压蒸汽灭菌锅等180A12快速笼盒清洗机等176A132-8℃医用冷藏箱等124四、获取招标文件时间：2021年3月24日8时30分至2021年3月30日16时30分（报名截止时间）（北京时间，法定节假日除外）地点：济南市市中区二环南路6636号中海广场8楼805室方式：第一步：供应商在投标报名和购买招标文件前，应在中国山东政府采购网注册成功并报名；第二步：登录山东三木招标网，进入报名系统入口；报名咨询电话：0531-81764009。五、递交投标文件时间及地点时间：2021年4月14日9时0分至2021年4月14日9时30分（北京时间）地点：青岛市市南区山东路39号东晖国际大酒店2楼蓬莱厅