餐饮行业食品仪

紫外线消毒在酒店餐饮行业应用的必要性哈希公司 3 days ago水消毒技术的效能不尽相同。例如，有些含有化学物质的消毒方法既危险又可能对环境造成潜在危害，而且许多水媒致病微生物都具有抗氯性。尽管加装过滤器之后可以改善水的口感，但对消除微生物污染并非总是有效。但有一种方法可以解决这些问题 —— 紫外线消毒法。VIQUA 紫外线水消毒系统可以满足您的任何需求。我们的专业产品系列提供的系统水流量范围非常广，从接近4升/分钟的台盆下应用，到酒店泵房需要用到的超过100吨/小时的大流量都能满足。应对水风险临时施工和供水管道老化破裂是供水行业面临的常见问题，市场监管部门对水质和餐饮食品安全的关注度和监管力度日益提高。任何因水质细菌病毒引起的突发情况，都会对您的业务和收入造成负面影响。常见的供水问题能够轻松让一家酒店或餐厅损失很大，例如罚款、整顿和关停；如果这个问题持续超过几个小时甚至数天，还会损失更多。在出现供水污染期间，酒店和餐饮门店必须立即停止向客人提供非瓶装水，并为客人的所有用水需求寻求替代解决方案，包括客房的用水，以及酒店内部餐厅、咖啡馆和酒吧的用水。如果该物业的供水经过紫外线消毒处理，则无需担心此类问题 —— 只要保持水处理系统的供电，即可确保水的持续消毒和使用。且紫外杀菌系统无任何副作用，不产生水处理消毒的副产物。紫外线消毒在酒店行业的应用所有公共区域（餐厅、咖啡馆、酒吧、饮水机、会议室等）内供客人使用的水。客房内用于淋浴、洗手、刷牙和饮用的水整个物业内用于制冰机的用水暖通空调系统用水泳池和水疗中心用水灌溉和绿化用水案例分享上海鲁能JW万豪伯爵酒店现场情况：上海鲁能JW万豪伯爵酒店里有三台并联，型号为SHF-140,单台处理量35吨/小时。目前运行情况稳定。VIQUA 是专业的家用和轻型商用紫外线水消毒系统供应商，提供不使用化学品的水处理系统。无论您选择的是进水点系统还是终端用水点系统，您的VIQUA 紫外线系统都将为您提供饮用水消毒服务，保护您的用水免受微生物污染。END

资料图片：肯德基、永和豆浆等知名快餐企业，被曝出使用豆浆粉调制豆浆后，网上又流传武汉许多现磨豆浆是用“豆浆精”勾兑出来的。 　　过去的一个月，国内连锁餐饮行业遭遇信任危机，诸多知名餐饮品牌纷纷陷入“勾兑门”。先是味千拉面身陷“勾兑骨汤门”，接着肯德基又被爆出了“勾兑豆浆”，其后山西爆出95%的老陈醋均为“勾兑醋”，最后连一向在顾客中口碑很好的“海底捞”火锅也因“勾兑汤料”、“勾兑饮料”被频频质疑。这一轮针对食品消费安全的关注，都离不开“勾兑”二字，似乎“勾兑”就是假冒伪劣，必定存在食品安全质量问题。 　　“骨汤门”让味千拉面股价暴跌 　　“味千拉面的招牌汤料不是当场现熬的，而是用猪骨汤精兑水而成。”媒体报道一开始就引起消费者的强烈反响，而味千拉面因“勾兑”二字被公众置以欺骗的骂名。 　　“其实，我们从来没有声称汤料是现熬的。”味千(中国)控股有限公司市场总监刘波说，味千拉面的汤料是用猪骨原料通过日本的先进生产工艺和专业设备熬制，再经过中央厨房生产出高品质的味千汤料浓缩液，随后配送到各家餐厅通过一定的比例还原成味千白汤。这种汤料浓缩液的日文名称叫做“猪骨汤精”，这个“精”是精华的意思，但消费者理解为等同于“瘦肉精”的“精”，由此产生了恐慌。 　　海底捞餐饮有限公司董事袁华强也承认，其白味汤锅汤底是由生产厂家提供的浓缩骨汤还原而成，红汤和其他底料则由海底捞自有原料厂制作，但制作过程完全符合国家对食品安全的要求。 　　尽管商家一再澄清汤料来源正宗，相关食品安全监督部门的抽检报告也证明合格，但消费者头脑里已经深深地打上了“勾兑”的烙印。自味千拉面爆出“骨汤门”后，门店生意大幅下滑，最低时减少了三四成。而其股价一路下挫，一度曾单日下跌10%以上，市值缩水几十亿港元，股价从18港元的高位一路下挫至最低不到9港元，可谓受伤惨重。 　　有些“勾兑”属正常，但原料须明示 　　至于为何要采取“勾兑”，味千拉面的解释为，公司目前在国内有近600家门店，每天共售出约17万份拉面，如果在每家餐厅现场熬制汤料的话，既不能保证供应，也不能确保品质的统一可控。 　　快餐连锁业的迅速发展离不开现代化的食品生产工业，相比现熬，浓缩汤料容量更小，便于运输，由于蒸发掉了大部分水分，能更好地防止微生物繁殖进而保证品质。当初日本第一家味千拉面开店时，就曾采用现熬骨汤的方式，但猪骨原汤浓重的气味对周围邻居造成了困扰。而熬汤后的废弃猪骨及油脂不但回收成本高，而且容易污染环境。 　　“用汤料勾兑骨汤，在餐饮业较普遍，勾兑不等于劣质。”上海市烹饪协会秘书长陈娟娟解释，用传统方式熬汤，时间长，成本高，在客流量大的店尤其是连锁企业，很难操作。相比之下，勾兑即调即用，在中心工厂制作统一原料，只要操作规范，更容易做到标准化。 　　陈娟娟认为，勾兑属于正常的食品操作工艺，但前提是须从有合格资质的正规厂家采购原料，包括添加剂在内的各种成分都须经过严格的质量检验，并做出明显标注和公示。只要符合《食品添加剂使用标准》，就对人体无害。 　　食品创新工艺不能被“误伤” 　　业界专家指出，此类事件的实质问题是标准化工艺与消费者预期之间的错位，颠覆了消费者的传统消费观念。许多人看到“勾兑”等字眼，往往不假思索认为“有害”。其实，这仅仅是一种“凡是传统的就是好的”的潜意识，是对现代餐饮行业的一种误解。 　　“标准化和规模化是现代餐饮连锁企业的发展趋势，消费者对 现做现卖 的追求更多的是对记忆中味道的留恋。事实上，采用中央厨房的加工方式既可以保障口味，也可以保障其安全性。”中国农业大学食品学院副院长郭顺堂认为。 　　因此，有关专家特别提醒，滥用食品添加剂害人不浅，令人深恶痛绝，但是也不能因此而把食品行业的一切加工技术都妖魔化。只要它对人体是安全的，做成粉剂、浓缩液，吃时“勾兑”一下又何妨?大家一谈“勾兑”即色变即痛斥，这不是什么好现象，可能伤害食品行业的创新动力，最终影响的还是消费者。

3月31日，北京市餐饮行业协会召开了第五届理事会第三次会议，智云达参加了此次会议。智云达快检设备作为餐饮安全保驾护航的好帮手，在会议特设的展览现场进行了展示。随着我国经济水平的发展，越来越多的消费者选择离家到餐馆就餐，这一变化使得我国的餐饮业也迅速繁荣起来。美食外卖网站和手机订餐APP的普及，网上订餐服务受到越来越多市民尤其是年轻人的喜爱。面对这块巨大的“香饽饽”，越来越多的商家注册了网店，开通了线上订餐服务，但是不少“线上餐馆”的“线下厨房”环境肮脏，卫生安全堪忧。还有诸多的知名餐饮品牌不断遭遇曝光，导致消费者的信赖心理跌落谷底。加大食品安全风险管理，对餐饮企业的战略发展有着重要意义。智云达专注食品安全领域长达11年，推出的针对食品安全快速检测的产品和检测方案数量众多且日益成熟。 “餐饮行业食品安全解决方案”从用户的实际需求出发，普及食品安全知识及培训，协助用户扩大食品安全风险监控范围，强化自主检测能力，保障餐饮行业的食品安全。

政策背景近日，河北省生态环境厅发布地方标准《餐饮业大气污染物排放标准》，该标准将自2023年12月1日起实施。本文件规定了餐饮服务单位大气污染物的排放限值及管理要求、监测要求、达标判定要求以及标准的实施与监督。本文件适用于各设区市、雄安新区及县（市、区）城市建成区餐饮服务单位的大气污染物排放管理。排放油烟的非经营性单位内部食堂参照执行。本文件不适用于居民家庭餐饮大气污染物的排放控制。解决方案为了满足餐饮行业环境监测需求，智易时代针对餐饮行业大气污染物监测推出全面的解决方案，包含油烟在线监测设备、油烟在线监测平台。我司在原有设备基础上进行升级改造，利用物联网感知、GPRS无线通信等技术，集监测（油烟、颗粒物、非甲烷总烃）、工况监测、数据采集、数据传输、数据查询为一体，将油烟治理设施工况数据与油烟浓度数据统一起来，为环保局提供真实有效的污染数据，真正达到油烟在线监控的目的。ZWIN—YY08油烟在线监测仪 ZWIN-YY08油烟在线监测仪由采集器主体、监测探头、工况互感器三部分组成。采集器集成GPRS无线通信模块，采用实时在线、自动上报的方式工作。采集器带有监测探头以及工况互感器专用接口，用于连接探头和工况互感器。采集器通过控制探头采集原始数据，读取探头采集到的原始数据，并进行综合计算，最终得到油烟、颗粒物、非甲烷总烃浓度值；工况互感器用来监测净化器、风机等联动设备电源线中电流数值，旨在实时监测其运行状况，可在显示屏上直接查看所监测各项数据。油烟在线监控系统由实时数据监测、历史数据查询、基础信息管理、用户信息管理等功能组成，支持通过GIS地图定位展示各餐饮企业的实时监测状态。油烟在线监测平台 智易时代油烟在线监测系统平台软件采用B/S架构，结合Web GIS(网络地理信息系统)，配备智能手机访问平台，操作简单方便，界面美观动态，功能强大完善。平台软件主要包括数据采集与管理、数据查询、数据统计分析、系统管理、餐饮单位管理、设备管理等模块，直正实现了智能化餐饮/食堂/酒店等厨房场所的油烟在线监测管理。资质证书

地沟油、一次性筷子、方便餐盒等事关百姓身体健康的话题近期被广泛关注，就在此时，两部餐饮新规《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》先后颁布，并将于今年5月1日起正式施行。记者走访合肥食品药品监督管理部门和餐饮行业协会了解到，原先施行的《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业食品卫生管理办法》将废止。全新的条例，通过提高准入门槛、规范操作流程、加大处罚力度，在食品管理方式上有着不少的改进。 　　主管部门有变更 　　根据新规，食品药品监管部门负责餐饮服务食品安全监督管理。国家对餐饮服务实行许可制度。申请从事餐饮服务的单位和个人，应当依法取得《餐饮服务许可证》，并依照法律法规从事餐饮服务活动。而此前，卫生行政部门负责辖区内餐饮业的卫生监督管理工作，餐饮企业只需要向卫生行政部门申请《食品卫生许可证》。 　　处罚力度加大 　　新规规定，被吊销《餐饮服务许可证》的单位，其直接负责的主管人员自处罚决定做出之日起5年内不得从事餐饮服务管理工作。餐饮服务提供者也不得聘用禁止从业人员从事管理工作。相比目前施行的“食品生产经营者因违反食品卫生法规，被处以吊销卫生许可证的，其法定代表人或者主要负责人3年内不得申请卫生许可证”的规定，新办法显然更具威慑力。 　　注重监管生产过程 　　新规同时明确规定，餐饮服务提供者应当建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品的采购查验和索证索票制度。餐饮服务提供者应当按照产品品种、进货时间先后次序有序整理采购记录及相关资料，妥善保存备查。记录、票据的保存期限不得少于2年。 　　抽样经费政府埋单 　　而对于不少餐饮企业来说，则又迎来了一个利好消息。新规规定，“县级以上食品药品监督管理部门，负责组织实施本辖区餐饮服务环节的抽样检验工作，所需经费由地方财政列支。食品安全监督检查人员抽样时必须按照抽样计划和抽样程序进行，并填写抽样记录。抽样检验应当购买产品样品，不得收取检验费和其他任何费用”。 　　餐饮行业或面临洗牌 　　“《餐饮服务许可证》的全面推行，建立食品、原料、添加剂的索证索票台账制度，从采购源头进行规范，侧重食品加工全过程的规范，加大违规处罚力度，应当说都有利于整个行业的健康净化。”合肥市餐饮协会专家指出，从去年6月11日，合肥颁发首张《餐饮服务许可证》后，合肥餐饮企业的规范化建制就已步入正轨。“政府出台法律加大对餐饮企业的管理力度，限制不法小企业的违法行为，对于百姓来说是件好事。尤其是准入门槛的提高和‘吊销许可证’这一利剑，必将迫使一些小型餐饮企业服务质量得到全面提升。”

夏季天气炎热、湿度加大，各种病原微生物容易滋生繁殖，食源性疾病进入易发、高发期。各地市场监督管理局陆续下发通知，要求餐饮企业严把清洗消毒关，要定期检查清洗、消毒设备、设施是否运转正常；严把环境卫生关，餐饮服务单位要保持加工经营场所清洁卫生。对于餐饮门店而言，环境及餐饮具采用传统微生物检验方法来实现现场监测难度很大，目前已广泛应用且前景较好的检测方法为ATP 生物荧光法，操作较为简单，对餐饮具及食品接触表面等消毒效果的检验准确率较高，能有效降低餐饮环节清洁消毒不彻底导致食源性疾病发生的可能性。ATP 生物荧光检测法的研究开始于 20 世纪中期，20 世纪末期逐渐别引入中国，由于其适配性较高且成本可控，目前这一检测技术国产化水平显著提升，市场竞争推动这一技术不断成熟优化，为在餐饮业广泛推广食品安全检测技术提供了良好的支撑。美正MF2000手持式ATP卫生监测系统操作简单，易于培训RLU值与微生物数量呈正相关关系检测体系重复性较好在反应5min内荧光值衰减率＜25%

新华调查：餐饮安全为何如此脆弱?——食物中毒事件频发敲响餐饮安全警钟 　　今年入夏以来，全国各地食物中毒事件频发。仅8月份，江西省就发生3起规模较大的群体性食物中毒事件，造成数百人入院治疗。 　　民以食为天，但餐饮安全却不怎么让百姓放心。餐饮安全为何如此脆弱?百姓该如何防范? 　　群体性食物中毒事件频发 　　江西宜春市的梁女士为了庆祝小孩考上大学，8月28日在宜春市档次较高的酒店——新东方酒店宴请亲朋好友。8月29日清晨开始，梁女士的多名亲戚朋友出现腹痛、腹泻等症状，纷纷前往医院就诊。 　　据宜春市政府通报，8月28日中午，宜春市新东方酒店承办5起酒宴，共57桌。从29日清晨1时开始，陆续有上述在新东方酒店就餐人员出现腹痛、腹泻等症状。截至30日下午，共有49人先后到宜春市人民医院和宜春市中医院就诊。 　　而仅仅在几天前，江西会昌县也发生了一起因参加酒宴引发的食物中毒事件，共有48人入院接受治疗。8月24日，会昌县庄口镇大排村村民肖某在镇上的天和酒店办升学宴庆祝小孩升学，不料发生食物中毒事件，破坏了大家的好心情。 　　8月11日，江西省瑞昌市举办龙虾节，开设了“万人龙虾宴”，当地约4000人参加了品尝龙虾美食活动。200多人因为食用龙虾出现腹泻或呕吐现象，部分食用者还出现发热、寒颤等症状，“龙虾节”成了“龙虾劫”。 　　短短一个月时间，仅江西省就发生3起规模较大的食物中毒事件。发生食物中毒的不仅有小餐馆，也有大酒店，甚至还发生在政府举办的活动中，让原本因使用地沟油、不洁餐具声名受损的餐饮行业蒙上更深的阴影。 　　餐饮安全问题出在哪? 　　据宜春卫生部门检测，宜春市新东方酒店食物中毒事件已排除霍乱，也未检出沙门氏菌、金葡萄等致病菌。根据医院诊断和流行病学调查结果，判定此事件是一起食源性食物疾患。经过调查，会昌县庄口镇天和酒店发生的食物中毒的原因，当地卫生部门断定是食物受到污染。 　　针对瑞昌市龙虾节引发的200多人出现呕吐和腹泻，活动主办方之一、鄱阳湖龙虾协会会长张忠敏认为是由于天气因素，以及食用方法不当。当地卫生部门分析后认为是患者食用了过量的龙虾等食物，引起大肠杆菌超标，导致急性肠胃炎等病症。 　　南昌市食品化妆品监督所副所长徐艳刚在接受记者采访时说，无论是我国，还是发达国家，食物中毒七成以上是食源性疾患，主要是因为摄入的食物受到致病的微生物污染。食物上有农药残留，以及放在冰箱里的生熟食物交叉感染，都可能导致食物中毒。此外，食用了含瘦肉精的猪肉、发芽的土豆、没煮熟的四季豆等也会导致食物中毒。 　　徐艳刚说，餐饮业食品采购、储存和加工环节中，任何一个环节没处理好都可能出问题。一些小餐馆贪图便宜，购买腐败、变质的食物，食物储存过程中的生熟交叉感染，烹饪过程中食物没煮熟、煮透等都可能引起食物中毒。 　　此外，使用不洁炊具、餐具，以及餐饮从业人员的健康状况、个人卫生习惯等也可能导致食物被污染。 　　市民该如何防范和应对? 　　南昌大学第一附属医院急诊科副主任张慧俐说，夏季是群体性食物中毒事件的高发期，因为夏季温度高、空气湿度大，致使食物内细菌繁殖速度快，极易产生食物变质现象。 　　张慧俐说，食用了被污染的食物，并出现腹痛、腹泻或呕吐等消化道症状就有可能是食物中毒。严重的食物中毒，还会出现发热、脱水，甚至休克等症状。她认为，严重的食物中毒患者必须立即到医院救治，而较轻微的食物中毒患者，不要立即服用止泻药，让有害物排出体外。 　　徐艳刚说，食物中毒频发敲响了食品安全的警钟，无论是餐饮业经营者，还是广大群众，都应该加强食品安全意识。 　　首先，一定要购买新鲜的食品，但新鲜并不表示无害。采购蔬菜类食品，还要防范农药残留，最好买稍微带点虫眼的蔬菜。而买猪肉，也要当心瘦肉精，颜色偏红、瘦肉很多，肥肉很薄的猪肉，购买时就要十分谨慎。其次，食物烹饪过程中，一定要煮熟、煮透，这一点非常重要。因为95%以上的细菌都可以通过高温杀死。再次，不要轻信冰箱，冰箱不是保险箱。冰箱只能降低细菌繁殖速度，并不能杀死细菌。存放在冰箱的食物一定要生熟分开，加盖一层保鲜膜。此外，要注意炊具、餐具，以及餐饮从业人员的个人卫生。 　　徐艳刚说，一旦发生食物中毒事件，要第一时间把患者送到医院治疗，并向当地的食药监督部门报告。同时，要控制好现场，因为，现场保护得越好就越容易找到食物中毒的原因。

针对媒体报道北京有“烤鸭作坊将‘烤鸭油’出售给烧烤摊主和小饭馆”的情况，北京市卫生局14日回应，将对北京市全部餐饮服务单位所使用的食用油进行为期一周的监督检查，目前暂未发现使用“烤鸭油”的餐饮服务单位。 　　北京市卫生局14日下发了《关于加强监督检查严防“烤鸭油”流入餐饮服务环节的紧急通知》，要求北京各区县卫生局、卫生监督所，对辖区内的餐饮服务单位所使用的食用油进行全面检查。 　　“烤鸭油”是指在制作烤鸭过程中渗出的油。日前有媒体报道称，在北京南二环和西三环的一些农贸市场，烤鸭作坊将“烤鸭油”出售给烧烤摊主和小饭馆。北京市卫生局下发的通知要求，北京市各卫生监督机构在监督检查过程中要严格执法，严查食用油进货渠道，严查烤鸭经营机构“烤鸭油”的去向，如发现餐饮服务单位采购和使用“烤鸭油”,应责令其立即停止使用并销毁，同时依法严肃查处，情节严重的，吊销卫生许可证。 　　全聚德集团公司运营管理部部长宁灏告诉记者，全聚德集团在北京的11家门店每天产生烤鸭废油约250公斤，连同其他餐厨垃圾都交由北京环境卫生工程集团有限公司二清分公司统一回收处理。“我们签有合同，所有‘烤鸭油’及餐厨垃圾必须进行专业处理，不会流入市场。” 　　另一家着名的烤鸭经营企业便宜坊集团营运部经理徐建波表示，由于便宜坊烤鸭属于闷炉烤鸭，且之前要经过蔬菜汁浸泡这道程序，鸭子的油脂减少，产生的废鸭油量较少，一家门店一星期约产生5公斤。“我们在北京有8家门店，包括‘烤鸭油’在内的餐厨垃圾都由崇文区城市运行管理服务中心每日一到两次上门回收。” 　　截至14日16时，北京市共出动卫生监督检查人员289人次，出动车辆106车次，监督检查餐饮服务单位276户，其中检查经营烤鸭的餐饮服务单位130户，经营早点的餐饮服务单位26户，经营烤串的餐饮服务单位10户，其他餐饮服务单位110户。对3户使用食用油未索取相关票据的餐饮服务单位，卫生监督检查人员现场给予警告处罚，暂扣食用油6公斤。目前暂未发现使用“烤鸭油”的餐饮服务单位。 　　北京市卫生局表示，目前专项监督检查工作仍在进行中，卫生监督机构还将重点检查中小型餐饮服务单位、工地食堂、经营早点的饭馆、经营烤羊肉串的饭馆，监督检查结果会及时向社会公布。

p style=" text-align: justify line-height: 1.75em " 　　随着我国经济的快速发展，餐饮业也不断发展起来，人们的生活水平不断提高，最为突出的表现就是人们对餐饮的要求越来越高。但是伴随着餐饮业快速发展的同时，餐饮食品也暴露了一些问题，最主要的就是食品安全问题， strong 尤其是食源性微生物引起的餐饮安全问题 /strong 。 /p p style=" text-align: justify line-height: 1.75em " 　　 span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 一、我国餐饮食品的主要特点： /strong /span /p p style=" text-align: justify line-height: 1.75em " 　　餐饮食品不同于一般的农产品，它是直接提供给消费者的。餐饮食品也不同于包装食品，一般都是手工制作，不采用自动化技术，这样一来就会给食品安全带来偶发性风险。在制作的过程中如果出现对食物的储存不当、加工的程序不正确等一些问题，都会给餐饮食品安全带来威胁。 /p p style=" text-align: justify line-height: 1.75em " 　　餐饮食品生产是通过对食品原材料的加工、切配、烹调制作来完成的。餐饮生产的过程短，现制现售。即时性是指生产的速度快，及时性是指顾客点菜后立即生产，即最大限度地缩短顾客的等候时间，一份产品制作往往只需要几分钟或十几分钟，即使是一次宴会所需全部产品的生产时间也不会超过几个小时。餐馆的生产原料种类繁多，而且很多属于鲜活产品，具有很强的时效性，一旦保存处理不当，就很容易腐烂变质，不仅严重影响菜品质量，而且会使餐饮成本增加。餐饮工器具和餐具多样,锅、铲、盆、盘、碟、勺、筷、 杯、刀、叉、盏、盅、碗等，不易实现自动化洗涤消毒。 /p p style=" text-align: justify line-height: 1.75em " 　　 span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 二、餐饮食品致病菌风险 /strong /span /p p style=" text-align: justify line-height: 1.75em " 　　餐饮食品安全风险是指在餐饮过程中由某种危害因素或管理不当所引起的，对人们健康或环境产生危害的可能性和严重性，餐饮食品安全一般是受食材、流通、场所、内部管理等各种风险因素的影响。致病菌是导致食源性疾病的最主要原因之一。在全球贸易推动下,全球范围内屡次发生的食品安全事故为食品安全问题敲响了警钟，引起了世界范围内对病原微生物污染导致的食品安全问题的广泛关注。 /p p style=" text-align: justify line-height: 1.75em " 　　根据2015年大陆食源性疾病爆发监测结果显示，家庭和餐饮服务场所是食源性疾病暴发的主要发生场所，事件起数分别占50.9%和43.8%，微生物性因素所致的发病率占51. 5%，其中副溶血性弧菌所致事件起数最多，占比33.1%，其次为沙门氏菌占比22. 7%，金黄色葡萄球菌及其肠毒素占比12. 6%，蜡样芽胞杆菌占比 8.6%，致泻大肠埃希菌占比 7. 0%。美国国家疫情网数据显示，近 2 年食源性疾病暴发的主要病原体为诺如病毒、非伤寒沙门菌、产志贺毒素的大肠埃希菌 (STEC) 、弯曲菌、产气荚膜梭菌、金黄色葡萄球菌及其肠毒素、副溶血性弧菌和志贺菌等。2018 年,欧盟 RASFF 通报涉及 26 类食品风险,其中微生物污染排名第一,高达 936 例。在肉类及肉制品问题中, 微生物污染占 81.3%，主要为沙门氏菌、大肠杆菌和单增李斯特菌污染，其中法国、波兰、荷兰、比利时和意大利等国家被通报的主要问题中都涉及动物源性肉及肉制品的微生物污染。 /p p style=" text-align: justify line-height: 1.75em " 　　 span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 三、餐饮食品致病菌污染途径 /strong /span /p p style=" text-align: justify line-height: 1.75em " 　　 strong 原材料，原料由于本身质量不过关或者储存条件不当受到污染，如鸡蛋不够新鲜、面粉太潮湿长虫、胶体乳化剂等吸附空气中微生物等。其次，经二次加工环节的产品经常用到含微生物数量非常高的原料，如豆沙馅料、肉松、肉膏、果酱、可可粉、奶油、沙拉酱等，大大提高了原始菌量。包装材料密封性不好，外包装或表面不清洁，附着有微生物，最终带入到产品中。 /strong /p p style=" text-align: justify line-height: 1.75em " 　　加工与储存环节，物料应按照不同产品的特性进行储存，如冷冻产品应存放在-18℃以下的冷库或冰柜中，并保持温度稳定。食物的热加工时间与温度不足，例如扁豆熟制程度不够，鲜黄花菜未经过开水烫，里面残留的生物毒素可以使人中毒。还有一些需熟制的食品加热不彻底，致病微生物不能被杀灭，从而导致细菌性疾病。食品接触材料，一些小型甚至中型的餐馆，生熟不分，冷拼没有专间, 在厨间任意位置进行。清洗、消毒设施不全，洗手、洗菜、洗餐具等共用一池。生、熟工用具未明确分开摆放，刀具、菜板等生熟混用，各类厨具、餐具的混放, 都将会导致交叉污染。在食物储藏柜、熟食专用存放间放入加工食品，可直接入口食品和待加工食品混放。餐具的清洗消毒不彻底亦是行业痼疾，很多小餐馆甚至仅做简单清洗而根本没有消毒，餐具的卫生得不到保障。 /p p style=" text-align: justify line-height: 1.75em " 　　人员卫生，由于卫生习惯未养成，餐饮从业人员导致交叉污染的现象十分常见。咳嗽、喷嚏也会把致病菌带进食物之中，从而间接导致细菌性疾病。 /p p style=" text-align: justify line-height: 1.75em text-indent: 2em " strong span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 四、质谱技术的发展 /span /strong br/ /p p style=" text-align: justify line-height: 1.75em text-indent: 2em " span style=" color: rgb(0, 0, 0) " 历经多年发展，食品工业已经习惯于使用经AOAC或ISO1614认可的快速检测方法——这些定性或定量方法被食品安全管理机构所接受。新技术的发展，如基质辅助激光解吸（MALDI）飞行时间质谱（TOF）或测序技术凭借其更快速、更可靠的结果被大范围应用。 /span span style=" text-indent: 2em " 检测时间的长短往往是考量食品微生物实验室合格与否的关键因素之一，因此MALDI-TOF MS快速准确地确认与鉴定微生物的能力在常规测试中具有极高价值。 /span /p p style=" text-align: justify line-height: 1.75em text-indent: 2em " span style=" text-indent: 2em " /span /p p style=" text-align: center " a href=" https://www.instrument.com.cn/webinar/video_103858.html" target=" _blank" title=" MALDI-TOF法快速鉴定食源致病菌" img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 600px height: 335px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202007/uepic/1ee3c28e-a6b9-4cf9-8931-2ed24ac990a5.jpg" title=" 3.png" alt=" 3.png" width=" 600" height=" 335" border=" 0" vspace=" 0" / /a /p p style=" text-align: justify line-height: 1.75em text-indent: 2em " 点击图片可 span style=" text-indent: 2em " 了解更多MALDI-TOF-MS快速鉴定食源致病菌方法技术。 /span /p p style=" text-align: justify line-height: 1.75em text-indent: 2em " 点击了解更多MALDI-TOF技术进展： a href=" https://www.instrument.com.cn/zc/50.html" target=" _blank" title=" MALDI-TOF仪器专场" https://www.instrument.com.cn/zc/50.html /a /p p style=" text-align: justify line-height: 1.75em text-indent: 2em " MALDI-TOF技术在很大程度上改善了传统微生物学鉴定的问题，MALDI-TOF微生物鉴定技术现状以及未来的市场前景如何，点击下方专题了解更多。 br/ /p p style=" text-align: center" a href=" https://www.instrument.com.cn/zt/MALDITOF2020" target=" _blank" title=" MALDI-TOF临床微生物鉴定" img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 600px height: 289px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/202007/uepic/e5728c04-ae66-49ed-b12c-7443570a4168.jpg" title=" 微信截图_20200702154830.png" alt=" 微信截图_20200702154830.png" width=" 600" height=" 289" border=" 0" vspace=" 0" / /a /p p br/ /p

餐饮业在我国经济社会具有重要地位,随着社会的发展及人工智能的应用,餐饮业正向着多元化、专业化、智能化的方向发展。中国农业大学食品科学与营养工程学院和四川成都中农大现代农业产业研究院的吴晓蒙，中国农业大学食品科学与营养工程学院的褚泽军,沈群,胡小松，四川旅游学院烹饪学院的李想，中国人民解放军陆军勤务学院军需采购系的刘楠梳理了我国餐饮行业的发展历程,分析了智慧餐饮4.0的内涵和外延,并系统阐述了相关新型食品科学技术与人工智能技术在该领域的应用趋势。计算机视觉等技术结合深度学习算法等手段实现了原料的品质分级 数字孪生技术不仅可以将上千种电子菜谱转化为工艺参数,而且可模拟烹饪大师烹饪技艺,将中国特色烹饪技法用于机器人烹饪 协同过滤推荐算法、自然语言处理、人脸识别等技术的应用,可对顾客身份信息快速识别,实现个性化膳食推荐。总结了智慧餐饮的现状和主要技术手段,并展望了未来发展方向,即以健康为导向、以美味为基础、以文化为内核,以期为餐饮行业的进一步发展提供参考。吴晓蒙餐饮业是拉动经济增长和提高人民生活水平的重要行业,数据显示,2023年1～4月全国餐饮收入15 888亿元,同比增长19.8%。我国餐饮业发展至今经历了4个典型阶段,一是高度依赖人工的传统餐饮1.0阶段,二是基于单机操作的机械化餐饮2.0阶段,三是以标准化和数字化为代表的工业化餐饮3.0阶段,四是融合了新型食品科学技术与人工智能技术的智慧餐饮4.0阶段。我国目前已经步入老龄化社会,餐饮相关的公共卫生服务的进一步完善和老年营养餐服务市场的发展已成为亟待关注的问题 因此,多元化、专业化、智能化的智慧餐饮4.0是行业发展的必然趋势。1 餐饮业的发展与食品工业息息相关餐饮业是指通过即时加工制作、商业销售和服务性劳动等手段,向消费者提供食品、消费场所和设施的食品生产经营行业。餐饮业是促进我国经济发展、增加就业机会和提高人民生活水平的重要领域。国家统计局数据显示,2022年全国餐饮收入47 645亿元,同比增长1.6%。食品工业是餐饮行业的上游支柱产业,不仅可为餐饮业提供成品、半成品原料,更为其提供了必不可少的技术支撑。2017—2021年间,我国食品工业及餐饮业产值见图1。2021年我国规模以上食品工业企业总收入10.35万亿元,餐饮业总收入4.68万亿元,两者共计占国内生产总值的13.14%。食品工业的发展不断推动餐饮业的转型升级,二者已深度融合。图1 我国食品工业及餐饮业产值Fig.1 Output value of China’s food industry and catering industry食品工业推动餐饮业的转型,集中体现在烹饪装备和相关技术的迭代升级上。我国餐饮业的发展历程及阶段划分见图2。传统餐饮1.0以手工操作为主,全部依靠人工经验,效率低、劳动强度大、工作环境恶劣、品质不稳定、安全问题频发。随着经济社会的发展及科学技术的进步,20世纪后期,切菜机、和面机等简单的食品加工机械设备在餐饮行业应用和普及,使我们进入了机械化餐饮2.0时代,提升了部分工作效率,同时也降低了部分劳动强度。随着中央厨房的出现,建成了集中规模采购、安全生产的综合系统工程,机械化餐饮2.0完成了向以标准化和数字化为代表的工业化餐饮3.0的跃升。如全自动的包饺子生产线,从和面到包饺子再到入库全部自动化控制,极大地提高了工作效率和食品安全水平。工业化餐饮3.0原料标准化、生产程式化,满足了人民群众对日常饮食的基本需求。随着生活水平的提高,消费者对饮食个性化需求不断增强,并且由于中餐的独特性,工业化餐饮3.0已无法满足行业进一步发展的需求,尤其是无法解决食品安全、个性化膳食方面的瓶颈问题,因此行业向着智慧餐饮4.0的转型升级迫在眉睫。图2 我国餐饮业的发展历程Fig.2 Development history of catering industry2 智慧餐饮4.0的内涵、构架与外延智慧餐饮是伴随新一代信息技术发展而产生的新概念,目前仍在不断探索发展中,学术界尚无准确定义。本研究认为智慧餐饮概念的内涵应是以满足餐饮监管者、操作者和消费者三者的需求为主要目标,充分运用信息技术手段,通过体系化设计和集成化部署软硬件设备,改造完善基础设施条件,将食品科学技术和人工智能技术运用于餐饮活动的全过程和供应的全链条,以达到降低操作者劳动强度、改善消费者就餐体验、提升监管者管理水平的目的。智慧餐饮4.0的内涵构架与外延见图3。图3 智慧餐饮4.0的内涵、构架与外延Fig.3 Connotation, structure and extension of Smart Catering 4.0作为餐饮发展的4.0版本,智慧餐饮的核心有三层构架:一是决策层,需要利用配餐调度、烹饪专家、营养专家等管理系统针对不同用户、不同场景对餐饮过程进行自学习、自决策 二是功能层,需要对烹饪过程中视觉、触觉、成熟度等多维信息进行自感知,并利用多功能一体化烹饪装备针对非标食材、个性需求的复杂烹饪任务进行自适应,实现加工过程柔性调整 三是应用层,需要消费终端具备点餐、取餐、送餐、支付等核心功能,并可以对设备的异常状态实现自愈合和产供销一体化的智运维。此外,还可将智慧餐饮外延出“六化”：1)个性化膳食制作,在中餐标准化技术基础上,结合数字孪生、人脸识别等技术快速分析顾客历史行为和个人偏好等信息,推荐并制作符合消费者喜好的个性菜品。2)精准化营养配餐,通过制订食谱提高配餐的计划性,对菜肴营养成分进行分析。应用称重取餐等个体数据采集手段,提高膳食摄入数据采集的精准度并进行智能化评估。3)柔性化烹饪加工,针对非标食材、个性需求的复杂烹饪任务进行分析,并根据食材特征差异进行工艺参数的柔性与自适应调整。4)人性化就餐服务,通过就餐环节人机交互,提高选餐、配餐速度,减少就餐者等待时间,以菜肴评价、点赞等方式收集就餐人员意见,反馈给管理端以便进一步改进。5)可视化运营监管,应用计算机视觉识别、物联网、传感器等技术,自动采集餐饮过程信息,建立后厨“明厨亮灶”,实现设备自动化控制,为开展精细管理提供技术手段。6)智能化分析决策,记录分析餐饮环境数据和运营过程数据,实现集体配餐方案、物料消耗预测、监管重点预警等辅助决策功能。3 智慧餐饮技术的应用3.1 智慧餐饮技术在食材智能预处理方面的应用运用食品科学技术与人工智能技术对食物原料进行预制是提高原料利用率和加工自动化程度的关键一步。现今国内外一般采用多光谱成像技术、近红外光谱技术和计算机视觉技术等技术结合深度学习算法、经典图像处理等手段,进行原料的品质分级、安全控制和标准化切割。3.1.1 食品原料品质智能分级对食品原料的品质信息进行快速无损获取,是保证食品品质、满足消费者需要的前提条件。Zhang等将近红外高光谱成像技术与深度卷积生成对抗神经网络(DCGAN)结合,对玉米籽粒含油量进行预测,利用DCGAN可以同时对光谱数据和含油量数据进行扩展,增加模型的准确度。Momeny等使用基于深度学习的机器视觉系统检测藏红花品质,开发了一种包含Inception-v4卷积神经网络(LAⅡ-v4 CNN)的学习增强技术,可以非常有效地对藏红花进行品质分级。孙潇鹏等使用近红外透射光谱与机器视觉相结合的方法对蜜柚进行分级检测。3.1.2 食品原料安全智能控制在食品加工前对食品原料进行严格的把控,是食品安全控制的重要手段。然而传统技术需要的时间长、费用昂贵、对操作人员要求高,利用了人工智能技术的智慧餐饮可以有效解决这些问题。刘翠玲等建立了基于云计算的食品品质实时在线光谱检测系统,保障食品安全。此外,周向阳等利用近红外光谱倍频区的特征信息,结合差谱及导数处理,对20余种叶菜类蔬菜中有机磷农药残留的鉴别进行了系统研究,吻合率高达97.50%。房俊龙等采用计算机视觉技术获取番茄图像,并利用遗传算法的人工神经网络技术实现番茄生理病害果的自动识别,准确率可达100%。3.1.3 食品原料智能切分对食品原料进行品质分级与安全控制后,分割也是关键的一环。目前,食品切割装置中的刀片易携带腐败和致病微生物,容易导致交叉污染。中国科学院广州能源研究所发明的一种利用水射流清洗和切割果蔬的机电设备,利用脉冲水射流冲洗掉果蔬表面的灰尘、泥土等,与使用新锐化的刀片切割相比,水刀切割不会改变鲜切菊苣的生理状况和微生物质量。Wang等利用盐颗粒作为磨料,采用超高压磨料水刀切割纯肉和骨头,其效果更优于普通水刀切割。孙鑫基于计算机视觉技术、机器人、运动控制等关键技术,构建了面向猪肉胴体自动分割的6-DOF混联机器人机构,实现了畜禽原料的智能切分。3.2 智慧餐饮技术在智能烹饪方面的应用烹饪是餐饮行业中最为重要的环节,是复杂而有规律地将食材转化为食物的加工过程。智能烹饪能够实现菜肴的自动制作,提高烹饪效率,降低制作成本,同时确保食品的安全、质量和品质。智能加工技术和设备的搭配组合,可以实现食物的标准化生产,重构餐饮产业生态,达到快速、标准化运营的目的,对整个餐饮业的发展有重大影响。3.2.1 数字化烹饪关键技术中餐的烹饪过程涉及炒、煎、煮、烤、蒸等多元化的烹饪技艺。其中,炒是中餐最具代表性的特征烹饪技术,但是炒菜过程异常复杂,因此传统烹饪中菜肴的质量主要取决于厨师的技艺水平。烹饪数字化是通过邀请各菜系烹饪大师为烹饪机器人提供菜肴烹饪样本,将他们的烹饪经验数据化,扩建数据库,完善机器人菜谱,以实现烹饪品种多样化。张贵元等采用了闭环设计方案,设计了一种应用于烹饪机器人的液态调料自动添加系统,实现液态调料的快速精确添加,减少了掀盖时锅内热量的散失以及温度控制的误差。赵庭霞构建了烹饪爆炒过程热/质传递全局数学模型并对猪里脊肉爆炒过程开展数值模拟,研究了爆炒过程中烹饪品质随传递特征的变化规律,实现了同时模拟温度及各组分全局变化。在传感器-算法系统基础上采集手工烹饪数据,可构建出能够映射手工烹饪数据的烹饪机器人实体装备及控制软件,完成广谱的烹饪厨艺数字孪生和烹饪程序信息数据库建立。3.2.2 菜肴品质智能感知与拟人控制尽管智能烹饪机器人已经能够利用烹饪数字化制备标准化的菜肴,但是由于烹饪数据库来自经验数据,且中餐具有食材广泛性以及烹饪复杂性的特点,设备对烹饪过程中火候、产品品质等关键指标的控制仍旧不足,无法实现实时动态和智能化调整。因此,需要更多基于多维传感和控制的技术来实现智能感知与拟人控制。He等[26]发明了一种结合了红外阵列传感器与湿度传感器的智能微波炉,具备除霜和再热的智能控制功能,可以一键加热或解冻不同食物。Abdanan[27]设计了基于图像处理的智能烤箱,可以通过实时监测烘焙产品的颜色和纹理特征,动态调节和优化烹饪温度和时间,大大节约了能耗并提高了产品质量。3.2.3 烹饪设备自主清洁烹饪后的自主清洁是最后一个关键步骤,有利于菜肴连续加工过程中的品质控制。Vong将食品进料、食品放置和设备清洁集成于一个加工系统,在菜肴烹饪完成后,机器会自动将烹饪容器旋转至清洗室进行清洗,最终实现高效烹饪。李东炜等也设计了采用可编程逻辑控制器(programmable logic controller,PLC)控制的清洗烹饪机器人内腔的壁面自动清洗机构,具有高可靠性、强抗干扰、安装简单、维修扩展方便等优点。3.3 智慧餐饮技术在消费端的应用智慧餐饮技术在消费端的应用主要有3个方面:餐厅智能管理、就餐体验数字化及智能售卖终端应用(图4)。图4 智慧餐饮技术实现智能就餐Fig.4 Smart catering technologies for smart dining experience3.3.1 智能点餐、取餐、送餐关键技术智慧餐饮4.0在消费端的应用主要体现在餐厅的智能管理中,具体分为智能点餐、智能送餐和智能取餐3个环节。智慧餐厅通过SAAS(software as a service)模式,将用户浏览、预订、预点餐、就餐和支付的整个餐饮流程一体化,并可采用协同过滤推荐算法、自然语言处理、人脸识别等技术,实现对顾客身份信息的快速识别,以及对历史行为和个人偏好等信息的精准分析,不仅可以推荐最合适的餐厅,还可以帮助顾客更快速地找到自己喜欢的菜品或推荐相似的菜品,进而为用户提供个性化的产品或向顾客服务推荐。而对于诸如老年人等特殊人群,智慧餐饮系统能够从饮食管理、营养评估与健康管理等方面,全方位进行膳食结构优化,引导老年人合理膳食。在中国农业大学改造升级的智慧餐厅,师生进门取托盘后进行标识与信息绑定,便可根据自己需求,自由搭配菜品,使摄入的营养物质更加多样、均衡,取餐过程中,屏幕实时显示取餐分量与金额,取餐结束后的云端无感支付提高了就餐整体体验。智能点餐系统可实现消费者的自助点餐,如冯毅基于机器学习有机融入关联度预测算法、协同过滤推荐算法等设计了一套智能点餐系统,并可根据消费者口味推荐针对性菜品。智能送餐需要使用送餐机器人接收用户给予的目标指令,快速高效做出反应,规划合理路径,到达送餐地点。武启明通过对路径规划算法进行分析,并融合优化A*算法和并行TEB算法进行路径规划,实现了送餐机器人的合理路径规划。智能取餐主要是使用取餐机器人代替人眼实现菜品的识别和选取。汪聪基于机器视觉技术结合传统图像识别技术与深度学习图像识别技术,设计了一种菜品智能识别系统,通过对工业相机拍摄的图片进行处理,利用图像处理技术对菜品区域进行检测定位,实现了菜品种类及所在区域的有效识别,提升了机器人取餐的准确性。此外,智慧餐厅还可根据就餐数据,进行就餐人数的预测,及时补充菜品、调整食谱等,提升就餐人员的就餐体验,降低餐厅的管理成本,促进餐饮企业提高销售量和客户满意度。3.3.2 数字化就餐体验随着互联网和大数据的发展,服务行业与移动网络的联系更加紧密,智慧餐厅逐渐发展壮大。在传统的就餐方式以外,还可以采用多感官协同的方式丰富顾客的用餐体验,提高过程的趣味性。智慧餐厅可以通过VR(virtual reality)、AR(augmented reality)等技术将交互性嵌入就餐环境中,将气、声、景融入用餐过程,从视觉、听觉、触觉等多个感官层面提升空间的环境氛围,满足消费者的用餐审美体验与情感需求。例如在智慧餐厅的就餐区被360度环绕立体投影包围,在白云蓝天中吃着热乎的火锅,耳边回荡着舒缓的音乐,通过声光电科技带来“沉浸式”火锅就餐新体验。采用VR技术,通过虚拟点餐、多元环境模拟、厨房模拟等功能,在丰富用户用餐体验的同时,提高餐厅的运营效率。在点餐系统中设计AR交互点餐、用户口碑评价,可以更直观地呈现餐品,并为顾客和餐厅提供更具参考价值的餐品评价体系。3.3.3 智能售卖终端技术升级智能售卖终端作为新型售卖方式,正在成为一种蓬勃发展的新兴服务方式,在人们的生活中占据越来越重要的地位,也是未来智能化生活的潮流。相较于传统的人工服务就餐店,智能售卖终端无就餐时间限制。此外,智能售卖终端体积较小,可安置在任何有电力供应的地点,扩大了服务区域。一般来讲,智能售卖终端应包含以下7个模块:1)储存[冷藏(冻)] 2)加工(复热) 3)包装 4)递送 5)人机交互界面 6)远程通信 7)自洁杀菌。陈付磊等基于STM32单片机控制,使煎饼馃子机器实现从原料面糊到加热至熟,加蛋、加调料,放置油条或者馃子,最后折叠装袋的全自动化过程。使用ESP8266物联网链接云服务器,实现煎饼馃子机器从制作到贩售的一体化过程。张坦通过研究面条成型方式、设计关键机构型式,对面条售卖机内部机械结构进行方案创新与设计,实现面条的自动定量制作与煮制捞取。张操等研制了一种新型三明治自动制作与售卖系统,融合PLC、多电机协同、WiFi通信、多点通信总线(multi-drop bus,MDB)等技术,实现触摸屏自助选餐、自动投币找零及移动支付、温湿度控制、传动机构故障诊断、上位机和手机App远程监控等功能,完成自动点餐及售卖。智能售卖作为传统餐厅堂食模式的重要补充,迎合了新时代人们零散化的就餐时间、多样化的就餐模式、快节奏的就餐需求,具有良好的发展前景。3.4 智慧餐饮技术在管理系统方面的应用机关、高校食堂等集体膳食单位通常采用餐饮管理信息系统制订食谱,通过就餐人数计算用料量,生成采购计划,提升膳食计划性,控制成本。基于大数据和人工智能算法的智慧餐饮管理信息可以综合膳食营养知识、个人点菜信息和就餐评价信息,提高食谱的适用性 也可将就餐记录和个人健康档案相结合,提高配餐的科学性和针对性。大数据智能引擎产品基于用户属性数据、口味偏好数据、行为轨迹数据等建立综合概率匹配算法,对海量数据进行多维度交互式异构分析,动态建立餐饮场景下的用户行为预测模型及产品倾向性数据模型,实现知识图谱和用户画像标签,为大型餐厅实现智慧管理提供技术支撑。智能配餐系统采用了改进的加权随机抽样算法智能化选取不同种类的食物,利用多元线性回归模型及优化求解算法,通过反馈机制自动判别配餐结果的合理性并进行修正,保证了配餐质量和饮食的均衡性。结合多目标规划模型和改进遗传算法设计的新型智能化营养配餐系统,做到了多营养平衡。此外,在原料供应环节,通过专业采购网络平台组织采购,实时掌握物资供应状态。在物资验收和出入库环节,多采用电子秤称重记录方式,以拍照、视频方式记录验收过程,运用二维码、视觉识别等技术自动获取物资信息,提高物资管理的准确性。通过在餐厅、后厨、库房等区域建立网络化视频监控系统,掌握运行过程信息,并运用物联网传感器监控水、电、燃气、温湿度等环境状态。食品药品监管部门也建立了餐饮监管平台,采用传感器、物联网等手段将食品留样、餐具消毒等食品安全记录纳入管理,提升餐饮业整体质量及安全水平。4 总结与展望当今食品工业与餐饮业的深度融合,促进了传统餐饮1.0向基于单元操作的机械化餐饮2.0和基于标准化、数字化的工业化餐饮3.0升级。近年来,随着人工智能等技术在食品生产及餐饮业中的应用,餐饮业向着多元化、专业化、智能化的方向发展,为向智慧餐饮4.0转型奠定了基础。智慧餐饮4.0相关的智慧餐饮技术见图5。例如采用协同过滤推荐算法、自然语言处理、人脸识别等技术,可以对消费者身份信息快速识别,提供个性化的产品或服务推荐 通过VR、AR等技术,提升了空间的环境氛围,建立了多感官的用户体验。全面推进我国智慧餐饮4.0发展,促进现代农业、先进制造业、现代服务业深度融合,推动一二三产业协同发展,助力乡村振兴,是时代发展的必然趋势。图5 基于智慧餐饮技术的智慧餐饮4.0的转型升级Fig.5 Transformation and upgrading of Smart Catering 4.0 based on technology smart catering餐饮转型升级的背后是相关科学技术的发展与进步,同时也是中华饮食文化的传承与创新。五千年的中华文明产生了底蕴深厚的中国饮食文化,国人对美食有着极高的要求,因此餐饮业的转型升级还应满足饮食文化的需求。打造具有我国特色的智慧餐饮4.0,不仅是满足人民群众对于美食的高要求和对美好生活的向往的重要手段,更是传承并弘扬中华优秀传统文化、助力“健康中国2030”战略实施的重要抓手。未来餐饮的发展方向一定是以健康为导向、以美味为基础、以文化为内核。食品科技工作者以及餐饮行业从业者要“树立大食物观”,积极探索智慧餐饮4.0的科学发展途径,担负起时代赋予的神圣使命。

关于推荐首批餐饮服务食品安全专家的函 　　食药监办食函[2011]367号 　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团食品药品监督管理局，北京市卫生局、福建省卫生厅，中国食品药品检定研究院、高级研修学院： 　　为进一步加强餐饮服务食品安全科学监管，充分发挥餐饮服务食品安全专家的作用，根据《餐饮服务食品安全专家管理办法》，国家食品药品监督管理局正在组建餐饮服务食品安全专家库。现请你单位推荐餐饮服务食品安全专家库首批专家，具体要求如下： 　　一、专家条件 　　应符合《餐饮服务食品安全专家管理办法》规定的基本条件。 　　二、专业范围 　　食品安全管理、法学、公共卫生、医学、食品检验检测、分析化学、仪器分析等专业。 　　三、推荐人数 　　每单位推荐人数不超过10名。 　　四、其他 　　请各单位于2011年9月9日前将所推荐的专家名单(见附件1)和专家推荐材料(见附件2)报国家食品药品监督管理局餐饮服务食品安全专家委员会秘书处。 　　联系人：王学硕 　　电　话：010-67095899 　　传　真：010-67095880 　　地　址：中国食品药品检定研究院(北京天坛西里2号，邮编100050) 　　附件：1.推荐的餐饮服务食品安全专家名单.rar　 　　 2.餐饮服务食品安全专家推荐表.rar　　 国家食品药品监督管理局办公室 　　二○一一年八月三十日

为加强餐饮服务食品安全科学监管，充分发挥食品安全专家在餐饮服务食品安全监管中的作用，根据《餐饮服务食品安全专家管理办法》和《餐饮服务食品安全专家遴选程序》的规定，经有关单位推荐并经严格遴选，国家食品药品监督管理局拟聘任餐饮服务食品安全专家89名，其中管理组专家34名 应急组专家36名 法律组专家19名，现向社会公示，公示时间截至2012年8月26日。如对公示名单有意见和建议可通过传真(010-88372194)或邮箱(caobf@sfda.gov.cn)向我局反映。 　　附件：1.餐饮服务食品安全候选专家名单(管理组) 　　2.餐饮服务食品安全候选专家名单(应急组) 　　3.餐饮服务食品安全候选专家名单(法律组) 　　国家食品药品监督管理局食品安全监管司 　　二○一二年八月十六日 　　附件1： 餐饮服务食品安全候选专家名单(管理组) 编 号 姓 名 专 业 职务/职称 所在单位 1 马 莺 食品安全管理 教 授 哈尔滨工业大学 2 王 玉 食品安全管理 教 授 兰州大学 3 王宝明 食品安全管理 教 授 国家行政学院 4 王海燕 食品安全管理 高级工程师 内蒙古出入境检验检疫局 5 王 硕 食品安全管理 教 授 天津科技大学 6 王 键 公共卫生 教 授 国家行政学院 7 包大跃 食品安全管理 研究员 中国食品安全与营养信息中心 8 毕 阳 食品安全管理 教 授 甘肃农业大学 9 刘四新 食品安全管理 教 授 海南大学 10 刘静波 食品安全管理 教 授 吉林大学 11 江连洲 食品安全管理 教 授 东北农业大学 12 孙远明 食品安全管理 教 授 华南农业大学 13 杜子平 食品安全管理 教 授 天津科技大学 14 李 勤 食品安全管理 国家食品药品监督管理局（原巡视员） 15 杨具田 食品安全管理 教 授 西北民族大学 16 杨明亮 食品安全管理 主任医师 湖北省卫生厅 17 杨 柳 食品安全管理 高级经济师 宁夏回族自治区旅游局 18 邱霈恩 食品安全管理 教 授 国家行政学院 19 陈君石 食品安全管理 院 士 国家食品安全风险评估中心 20 陈欣乐 食品安全管理 主任医师 新疆维吾尔自治区卫生厅卫生监督所 21 林 洪 食品安全管理 教 授 中国海洋大学 22 罗小刚 食品安全管理 高级工程师 贵州省人民政府参事 23 周玉村 食品安全管理 主任医师 新疆维吾尔自治区卫生厅卫生监督所 24 周 波 食品安全管理 教 授 沈阳医学院 25 赵同刚 公共卫生 兼职教授 中国卫生监督协会 26 耿 越 食品安全管理 教 授 山东师范大学 27 聂永丰 公共卫生 教 授 清华大学 28 徐文龙 公共卫生 教授级高工 中国城市建设研究院 29 陶 华 公共卫生 教授级高工 中国城市环境卫生协会 30 董海洲 食品安全管理 教 授 山东农业大学 31 曾庆孝 食品安全管理 教 授 华南理工大学 32 靳晓梅 食品安全管理 主任医师 青岛市卫生局卫生监督局 33 熊 敏 公共卫生 教 授 四川烹饪高等专科学校 34 穆源浦 食品安全管理 研究员 卫生部卫生监督中心 　　附件2： 餐饮服务食品安全候选专家名单(应急组) 编 号 姓 名 专 业 职务/职称 所在单位 1 马玉霞 公共卫生 教 授 河北医科大学 2 马 彦 公共卫生 主任医师 北京市疾病预防控制中心 3 王玉燕 公共卫生 主任医师 黑龙江省疾病预防控制中心 4 王齐田 医 学 主任医师 内蒙古自治区卫生厅卫生监督所 5 王顺芝 食品检验检测 高级工程师 西藏出入境检验检疫局技术中心 6 王振林 公共卫生 教 授 西安交通大学 7 王 慧 医 学 研究员 中国科学院上海生命科学研究院 8 申志新 食品检验检测 主任技师 河北省疾病预防控制中心 9 冯礼明 食品安全管理 主任医师 海南省疾病预防控制中心 10 刘 娅 公共卫生 教 授 吉林大学 11 刘雅娟 食品安全管理 教 授 吉林大学 12 刘 颖 食品安全管理 教 授 哈尔滨商业大学 13 孙秀发 公共卫生 教 授 华中科技大学 14 苏宜香 医 学 教 授 中山大学 15 苏诚玉 公共卫生 主任技师 甘肃省疾病预防控制中心 16 李 凡 医 学 教 授 吉林大学 17 李彩莲 公共卫生 主任医师 北京市西城区卫生局卫生监督所 18 杨建军 公共卫生 教 授 宁夏医科大学 19 杨 斌 公共卫生 主任医师 海南省疾病预防控制中心 20 杨勤德 公共卫生 主任技师 新疆维吾尔自治区疾病预防控制中心 21 吴清平 食品安全管理 研究员 广东省微生物研究所 22 何 涛 公共卫生 高级经济师 四川省饭店与餐饮娱乐行业协会 23 张永慧 公共卫生 主任医师 广东省疾病预防控制中心 24 罗 琼 公共卫生 教 授 武汉大学 25 岳田利 食品安全管理 教 授 西北农林科技大学 26 周 玉 公共卫生 教 授 吉林大学 27 周景洋 公共卫生 主任医师 山东省疾病预防控制中心 28 晋玉霞 公共卫生 高级实验师 新疆生产建设兵团质量检验测试中心 29 徐明生 食品安全管理 教 授 江西农业大学 30 徐贵发 医 学 教 授 山东大学 31 殷文政 公共卫生 教 授 内蒙古农业大学 32 戚积宏 食品安全管理 主任医师 辽宁省卫生监督所 33 梁建宁 公共卫生 主任医师 宁夏回族自治区卫生监督所 34 梁爱华 公共卫生 教 授 四川烹饪高等专科学校 35 程晓华 公共卫生 主任技师 新疆维吾尔自治区疾病预防控制中心 36 谢勇明 食品检验检测 教 授 南昌大学 　　附件3： 餐饮服务食品安全候选专家名单(法律组) 编 号 姓 名 专 业 职务/职称 所在单位 1 王霁虹 法 学 律 师 北京市万商天勤律师事务所 2 邓世豹 法 学 教 授 广东省商学院 3 刘云亮 法 学 教 授 海南大学 4 刘仁文 法 学 研究员 中国社会科学院 5 刘正东 法 学 律 师 上海市君悦律师事务所 6 刘 峰 法 学 律 师 上海市锦天城律师事务所 7 江 敏 法 学 律 师 泰和泰律师事务所 8 李 菡 法 学 律 师 北京万思恒律师事务所 9 杨小军 法 学 教 授 国家行政学院 10 张宏久 法 学 律 师 北京市竞天公诚律师事务所 11 张 盈 法 学 律 师 天津张盈律师事务所 12 陈 甦 法 学 研究员 中国社会科学院 13 周汉华 法 学 研究员 中国社会科学院 14 郑 毅 法 学 律 师 中豪律师集团（重庆）事务所 15 荆林波 法 学 研究员 中国社会科学院 16 洪 波 法 学 律 师 福建新世通律师事务所 17 高金波 法 学 律 师 北京汉龙律师所 18 符 忠 法 学 律 师 广东经纶律师事务所 19 渠 涛 法 学 研究员 中国社会科学院

日前，北京市印发《北京市2018-2020年餐饮业大气污染防治专项实施方案》。全文如下：　　北京市生态环境局等六部门关于印发《北京市2018-2020年餐饮业大气污染防治专项实施方案》的通知　　京环发〔2018〕6号　　各区人民政府、北京经济技术开发区管委会，各有关单位：　　为贯彻落实《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划》（京政发〔2018〕22号），提升餐饮行业规范化管理水平，切实解决人民群众身边突出的环境问题，市生态环境局、市财政局、市商务局、市市场监督管理局、市城管执法局、市消防总队共同研究制定了《北京市2018-2020年餐饮业大气污染防治专项实施方案》。经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。　　北京市生态环境局北京市财政局　　北京市商务局北京市市场监督管理局　　北京市城市管理综合行政执法局北京市公安消防总队　　（代印）　　2018年12月20日　　（此文主动公开）　　北京市2018-2020年餐饮业大气污染防治　　专项实施方案　　按照市委、市政府统一决策部署，贯彻落实《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划》（京政发〔2018〕22号），为提升餐饮行业规范化管理水平，切实解决人民群众身边突出的环境问题，结合本市情况，制定本实施方案。　　一、总体思路和工作原则　　（一）总体思路　　以解决人民群众身边的环境问题为根本出发点，按照“行业指导、属地监管、企业主责”的原则，坚持以优先解决投诉举报问题为导向，围绕重点业态、重点规模、重点区域、重点单位，推进餐饮业废气净化设备升级改造，促进餐饮服务单位在实现废气达标排放的基础上，进一步降低餐饮源排放强度，整体提高餐饮行业规范化、现代化管理水平。　　（二）工作原则　　落实责任，规范管理。属地政府为餐饮行业大气污染防治的监管主体，负责辖区防治工作的统筹组织和实施；行业部门根据职责分工，通力协作、强化行业监督和指导；按照“谁污染、谁治理”的原则，餐饮服务单位落实排污者主体责任，按相关标准和规范要求，安装废气净化设备并强化维护，确保其正常运行，保证净化效果。　　强化执法、以查促治。各相关部门、各区开展综合执法、联合执法、强化执法，督促餐饮服务单位落实法规要求，守法经营，履行环保责任，实施升级改造。　　重点突破、以点带面。以重点突破带动整体提升为原则，优先以重点业态（经营烧烤等污染强度较高的）、重点规模（大型及以上餐馆和中央厨房）、重点区域（人口密集区、餐饮聚集区）及重点单位（被投诉举报企业、行政事业单位食堂等）（以下简称“四类重点餐饮单位”）为重点，综合运用经济、法律、技术和行政手段，推进废气净化设备升级改造工程，带动全市治理工作开展。　　创新模式、深化治理。在保证设备正常运行的条件下，鼓励倡导第三方治理模式，在餐饮行业推广使用含设备升级、清洗维护等内容的“一条龙”治理模式，保障治理效果持续保持。　　科技支撑、精准治污。加速餐饮业大气污染防治关键技术、监测设备研发，综合运用科技手段，建立餐饮业废气净化设备运行状态监控系统，探索餐饮业信息化、精准化、精细化管理体系。　　二、工作措施　　（一）夯实基础，完善餐饮业工作台账　　1．摸排建立餐饮业工作台账。生态环境、市场监督管理等部门建立信息互联互享机制，完善餐饮业大气污染防治工作台账。各区组织区属相关部门进行对接，各区市场监督管理部门提供各辖区餐饮服务单位名录，生态环境部门牵头，结合污染源普查，组织各乡镇（街道）政府，按照属地职责，对辖区内各类餐饮服务单位（含中央在京单位、驻京部队）进行摸排、核实，完善辖区餐饮业大气污染防治工作台账（见附件2）。　　2．建立台账动态更新机制。各区生态环境、市场监督管理部门建立餐饮业大气污染防治工作台账动态更新机制，各区市场监督管理部门提供辖区餐饮服务单位名录，生态环境部门牵头，根据审批、备案信息，每半年组织开展餐饮业工作台账更新，将新、改、扩建餐饮服务单位动态纳入台账管理，对注销企业进行台账动态清理。对于工作中排查出的“无证无照”餐饮服务单位，各区组织区市场监督管理等部门形成清单（见附件3），并按市政府“无证无照”清理整治相关要求，做好清单的动态更新。　　（二）严格准入，强化餐饮业污染源头管控　　餐饮服务单位须按照《北京市大气污染防治条例》《餐饮业大气污染物排放标准》（DB11/1488-2018）（以下简称《标准》）等相关法规标准要求，落实企业主体责任，依法依规安装污染防治设施。各区相关部门严格落实相关法律规定，在“居民住宅楼”“未配套设立专用烟道的商住综合楼”“商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内”等场所，禁止新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。　　（三）加强协同，联合开展综合执法　　1．加强联动执法、综合执法。生态环境、城管执法、市场监督管理、商务、消防等相关部门，积极依法履职，加强协调配合，强化落实问题会商、情况通报、案件移送、联合执法、联合惩戒、联合督导等工作措施，适时组织“点穴式”联合执法行动，解决存在的突出问题。各区充分发挥各乡镇（街道）“街乡吹哨、部门报到”等工作机制，履行餐饮行业大气污染防治监管主体责任，强化餐饮行业日常监管，将餐饮服务单位综合执法作为区、乡镇（街道）两级综合行政执法平台的重点工作项目；2019年起，全市全年餐饮服务单位综合执法检查量达到6万家（次）以上（各区综合执法任务分解详见附件4）。　　2．提高执法效能、加大处罚力度。探索建立餐饮服务单位执法检查量、违法处罚率等指标体系，根据季节性、规律性污染特征，每年5-9月定期对各区执法检查情况进行排名、通报。生态环境部门对超标排放等违法行为依法严惩，对于通过不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式违法排放污染物的，按《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》，依法移送公安机关予以行政处罚。　　（四）开展“三个一批”行动，推动餐饮业污染治理　　1．清理一批违法违规餐饮服务单位。结合“疏解整治促提升”专项行动，各区加大辖区“无证无照”“露天烧烤”等违法行为的查处力度，坚决制止违法行为，集中清理整治一批违法违规餐饮服务单位。　　2．提升一批守法经营餐饮服务单位。各区督促辖区餐饮服务单位，按照《标准》要求，参考相关技术指导文件，实施废气净化设备升级改造；督促辖区餐饮服务单位定期清洗、维护净化设备和集排油烟管道，做好台账记录，确保新建或更换净化设备的去除效率和经烟道排放后的大气污染物排放浓度达到《标准》要求。推进餐饮服务单位升级改造主要原则：一是以“四类重点餐饮单位”为优先，推进净化设备升级改造工程；二是以楼宇、商场为主体，推进餐饮废气集中净化处理；三是以连锁品牌、餐饮集团为突破，条块结合开展废气治理。　　3．整治一批问题突出餐饮服务单位。各区加大对问题突出餐饮服务单位的整治力度，严处改造工程弄虚作假、设备运行维护不到位造成超标排放或屡被投诉举报等突出问题，对超标排放拒不改正的，依法采取责令停业整治等措施。　　（五）创新模式，倡导第三方治理　　针对当前餐饮服务单位因专业性不足导致废气净化设备安装设计不合理、清洗维护不到位、废气排放不稳定达标等情况，倡导、鼓励各餐饮服务单位采用第三方治理模式，开展废气净化设备升级改造，委托具备专业清洗能力的第三方定期清洗维护净化设备和集排油烟管道。　　1．倡导开展餐饮业废气第三方治理。以餐饮业废气治理“市场化、专业化、产业化”为导向，按照《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》（国办发〔2014〕69号）及《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》（环规财函〔2017〕172号）文件精神，各区积极推动建立专业化、市场化第三方治理服务的工作模式，倡导餐饮服务单位选择第三方治理服务，推动辖区升级改造工程实施，整体提高餐饮行业管理水平。　　2．引导第三方规范化治理。各区引导第三方治理单位参照相关技术要求，提供具有三项污染物处理能力的净化设备，定期开展清洗运维，并按合同履行相应责任。对餐饮服务单位反映强烈、群众投诉举报问题突出的第三方单位可适时进行约谈，对违法违规行为予以曝光。　　（六）提升能力，开展餐饮业废气环境监测　　1．加强餐饮业废气监测。各区要组织加快餐饮业废气全组分监测能力建设，配备油烟、颗粒物及非甲烷总烃监测仪器，申请资质能力认证扩项，组织人员技术培训，全面加强餐饮业废气监测能力；积极开展监察监测联动执法，以“四类重点餐饮单位”为重点，开展不少于升级改造工程任务量10%的废气排放抽测。　　2．强化第三方监测机构监管。严格落实《北京市深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案》（京办字〔2018〕8号），生态环境部门加强社会环境监测机构的监督管理。各区按规定做好第三方监测机构的监督检查，自2019年起，对由各区委托开展的第三方监测，逐年开展不少于5%的同步质控抽测。　　（七）科技支撑，提升餐饮行业科技水平。积极推进餐饮业废气净化技术、监测设备研发项目，开展餐饮行业生态环境关键技术攻关，加速餐饮业废气治理、监管科技成果应用。加强餐饮业治理信息化监管体系建设，探索建立市、区、企业三级在线监控体系；市生态环境局积极推进市级净化设备运行状态监控平台建设；各区优先构建辖区运行状态监控平台，以“四类重点餐饮单位”为重点，逐步扩大监控平台覆盖范围，强化数据分析，为监管决策提供支撑，并实现与市级监控平台联网；企业按照《标准》要求安装具有运行状态监控、报警、记录和查询功能的废气净化设备。　　（八）落实责任，建立督查工作机制。将餐饮业大气污染防治工作作为重要内容之一，纳入大气污染防治督查体系，促进属地政府“组织改造”“督促进度”“运维监管”等主体监管责任落实；重点督查各乡镇（街道）台账建立，餐饮废气净化设备升级改造任务目标完成等情况。　　三、实施步骤　　（一）准备阶段　　2019年2月底前，各区完成辖区基础台账对接、排查核实等工作，形成辖区餐饮业大气污染防治工作台账。对餐饮投诉举报案件整治情况进行排查，对排查中发现仍未治理到位的，依法严处，并予以曝光。　　2019年6月底前，各区进一步完善餐饮业废气监测能力建设，配备三项污染物监测设备，基本具备餐饮业废气监测资质。　　（二）工程推进阶段　　各区抢前抓早，加强对区内各餐饮服务单位《标准》宣传及改造动员，优先围绕辖区“四类重点餐饮单位”，全面启动升级改造工作；2019年，全面推进辖区餐饮废气净化设备升级改造工程（各区升级改造工程任务详见附件5），完成辖区废气净化设备运行状态监控平台建设，督促“四类重点餐饮单位”达到《标准》要求，并基本实现联网监控；逐步扩大联网监控覆盖范围。　　（三）成果巩固阶段　　2020年，各区继续做好台账动态更新机制落实，根据餐饮服务单位变化及执法检查情况，严格按照《标准》要求，对辖区餐饮服务单位实施“动态治理”，对违法违规餐饮服务单位“发现一家、整治一家”，督促其达标排放。　　四、保障措施　　（一）加强组织领导。各区政府是餐饮业大气污染防治的责任主体，要高度重视餐饮业大气污染防治工作，精心组织、全面部署、狠抓落实；要明确餐饮治理辖区主管领导，将餐饮废气投诉作为乡镇（街道）绩效考核内容之一，组织各乡镇（街道）将餐饮服务单位的日常监管纳入辖区网格化管理体系，建立区、乡镇（街道）、社区（村）三级管理体系，分解任务、分片包干，建立分工明确、层层负责的组织保障体系，做到每个片区、每家餐饮服务单位都有对应责任人、督促员，确保餐饮服务单位净化设备升级改造任务按时完成；对开设在居民住宅楼等排放废气、居民反复投诉的餐饮服务单位，采取措施督促转型经营或依法取缔；对应安装而未安装净化设备、不正常使用净化设备的，督促整改，确保达标排放。　　各区要完善沟通协调、信息反馈机制，建立主管副区长定期调度机制，统筹协调推进净化设备升级改造工程，定期反馈辖区工程进展情况（格式见附件6）。　　（二）加强行业监督和指导。各行业主管部门按照职责分工，通力合作、密切配合，加强信息互通，联合开展综合执法、专项执法，提供有力支持和业务指导，对餐饮业实行联合监管，形成联合监管体系。市场监督管理部门将餐饮大气污染物排放纳入餐饮业量化评级管理体系，生态环境、城管执法部门将一年内依法处罚2次以上废气污染的餐饮服务单位通报市场监督管理部门，市场监督管理部门依据量化分级规定，对相关餐饮服务单位实施降级处理。市商务、消防等部门按照本市集排油烟管道清洗规定，对餐饮服务单位清洗集排油烟设施落实情况进行监督检查。　　积极沟通、协调中央单位、驻京部队主管部门，服务中央、部队单位推进净化设备升级改造工作；市教育、卫生健康等部门加强本系统工作调度，积极组织下属单位落实资金，配合属地政府，按《标准》要求开展设备升级改造。　　（三）加大政策支持力度。市财政、市生态环境部门按照各区餐饮废气治理工作任务量及实际完成情况，在分配大气污染防治专项转移支付资金时，对各区提升餐饮废气监测能力、建设辖区运行状态监控平台等给予支持。各区加大支持力度，可结合辖区实际，研究辖区餐饮业治理鼓励政策，倡导辖区餐饮服务单位采用第三方治理。　　各级财政预算保障的行政事业单位应带头开展餐饮废气净化设备升级改造工程，并加强设备运行维护管理，所需资金原则上从各单位预算渠道解决。　　（四）加强动员宣传。广泛宣传餐饮业大气污染防治工作目的意义，营造良好氛围，充分发挥餐饮服务单位自觉、行业自律作用；加大餐饮服务单位生态环境违法违规行为曝光力度，形成高压氛围，警示、引导餐饮服务单位规范经营，履行环保责任。各区、各相关部门以“通知、公告、一封信”等形式加大对餐饮业大气污染防治相关法规、标准、政策、治理技术等的宣传，促进餐饮服务单位实施提标升级改造并定期清洗维护，确保达标排放。依托行业协会、环保协会等社会团体，加强培训、技术指导，为规范治理、达标排放等提供支撑。畅通群众投诉举报监督渠道，完善投诉热线，充分发挥社会舆论监督作用，促进餐饮业污染防治工作不断取得新成效。

国家食品药品监管局局长邵明立近日在调研检查北京市国庆餐饮服务食品安全保障工作期间强调，各地食品安全监管部门要进一步提高监管效能，全力保障新中国成立60周年相关活动的餐饮服务食品安全，严防重大食品安全事故的发生。 　　邵明立要求，国庆60周年重大庆祝活动期间，各地要在大型活动中派驻食品安全监督人员进驻现场，配备现场食品安全快速监测设备，加强重点目标、重点区域和重点品种的监督检查，严格执法，及时查处餐饮服务环节的违法违规行为。要深入分析国庆期间餐饮服务食品安全工作的特点，加强食品安全事故应急处置工作，对可能发生的餐饮服务食品安全问题做好预案，并按照相关要求报告餐饮服务食品安全事故信息。各地要确保餐饮服务食品安全日常监管毫不松懈，督促各类餐饮服务经营者当好食品安全的第一责任人，对餐饮服务经营者特别是旅游景点周边、城乡接合部的农家乐、小餐馆等餐饮服务单位，重点检查食品和食品原料查验进货、索证索票制度，食品安全管理制度落实情况，餐饮加工不添加非食用物质、依法采购、使用、保管食品添加剂等要求的落实情况，严防餐饮服务食品安全事故的发生。

p 　　日前，北京市印发《北京市2018-2020年餐饮业大气污染防治专项实施方案》。全文如下： /p p style=" text-align: center " 　　北京市生态环境局等六部门关于印发《北京市2018-2020年餐饮业大气污染防治专项实施方案》的通知 /p p style=" text-align: center " 京环发〔2018〕6号 /p p 　　各区人民政府、北京经济技术开发区管委会，各有关单位： /p p 　　为贯彻落实《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划》(京政发〔2018〕22号)，提升餐饮行业规范化管理水平，切实解决人民群众身边突出的环境问题，市生态环境局、市财政局、市商务局、市市场监督管理局、市城管执法局、市消防总队共同研究制定了《北京市2018-2020年餐饮业大气污染防治专项实施方案》。经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 /p p style=" text-align: right " 　　北京市生态环境局 北京市财政局 /p p style=" text-align: right " 　　北京市商务局 北京市市场监督管理局 /p p style=" text-align: right " 　　北京市城市管理综合行政执法局 北京市公安消防总队 /p p style=" text-align: right " 　　(代印) /p p style=" text-align: right " 　　2018年12月20日 /p p style=" text-align: right " 　　(此文主动公开) /p p style=" text-align: center " 　　北京市2018-2020年餐饮业大气污染防治 /p p style=" text-align: center " 　　专项实施方案 /p p 　　按照市委、市政府统一决策部署，贯彻落实《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划》(京政发〔2018〕22号)，为提升餐饮行业规范化管理水平，切实解决人民群众身边突出的环境问题，结合本市情况，制定本实施方案。 /p p 　　一、总体思路和工作原则 /p p 　　(一)总体思路 /p p 　　以解决人民群众身边的环境问题为根本出发点，按照“行业指导、属地监管、企业主责”的原则，坚持以优先解决投诉举报问题为导向，围绕重点业态、重点规模、重点区域、重点单位，推进餐饮业废气净化设备升级改造，促进餐饮服务单位在实现废气达标排放的基础上，进一步降低餐饮源排放强度，整体提高餐饮行业规范化、现代化管理水平。 /p p 　　(二)工作原则 /p p 　　落实责任，规范管理。属地政府为餐饮行业大气污染防治的监管主体，负责辖区防治工作的统筹组织和实施 行业部门根据职责分工，通力协作、强化行业监督和指导 按照“谁污染、谁治理”的原则，餐饮服务单位落实排污者主体责任，按相关标准和规范要求，安装废气净化设备并强化维护，确保其正常运行，保证净化效果。 /p p 　　强化执法、以查促治。各相关部门、各区开展综合执法、联合执法、强化执法，督促餐饮服务单位落实法规要求，守法经营，履行环保责任，实施升级改造。 /p p 　　重点突破、以点带面。以重点突破带动整体提升为原则，优先以重点业态(经营烧烤等污染强度较高的)、重点规模(大型及以上餐馆和中央厨房)、重点区域(人口密集区、餐饮聚集区)及重点单位(被投诉举报企业、行政事业单位食堂等)(以下简称“四类重点餐饮单位”)为重点，综合运用经济、法律、技术和行政手段，推进废气净化设备升级改造工程，带动全市治理工作开展。 /p p 　　创新模式、深化治理。在保证设备正常运行的条件下，鼓励倡导第三方治理模式，在餐饮行业推广使用含设备升级、清洗维护等内容的“一条龙”治理模式，保障治理效果持续保持。 /p p 　　科技支撑、精准治污。加速餐饮业大气污染防治关键技术、监测设备研发，综合运用科技手段，建立餐饮业废气净化设备运行状态监控系统，探索餐饮业信息化、精准化、精细化管理体系。 /p p 　　二、工作措施 /p p 　　(一)夯实基础，完善餐饮业工作台账 /p p 　　1.摸排建立餐饮业工作台账。生态环境、市场监督管理等部门建立信息互联互享机制，完善餐饮业大气污染防治工作台账。各区组织区属相关部门进行对接，各区市场监督管理部门提供各辖区餐饮服务单位名录，生态环境部门牵头，结合污染源普查，组织各乡镇(街道)政府，按照属地职责，对辖区内各类餐饮服务单位(含中央在京单位、驻京部队)进行摸排、核实，完善辖区餐饮业大气污染防治工作台账(见附件2)。 /p p 　　2.建立台账动态更新机制。各区生态环境、市场监督管理部门建立餐饮业大气污染防治工作台账动态更新机制，各区市场监督管理部门提供辖区餐饮服务单位名录，生态环境部门牵头，根据审批、备案信息，每半年组织开展餐饮业工作台账更新，将新、改、扩建餐饮服务单位动态纳入台账管理，对注销企业进行台账动态清理。对于工作中排查出的“无证无照”餐饮服务单位，各区组织区市场监督管理等部门形成清单(见附件3)，并按市政府“无证无照”清理整治相关要求，做好清单的动态更新。 /p p 　　(二)严格准入，强化餐饮业污染源头管控 /p p 　　餐饮服务单位须按照《北京市大气污染防治条例》《餐饮业大气污染物排放标准》(DB11/1488-2018)(以下简称《标准》)等相关法规标准要求，落实企业主体责任，依法依规安装污染防治设施。各区相关部门严格落实相关法律规定，在“居民住宅楼”“未配套设立专用烟道的商住综合楼”“商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内”等场所，禁止新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。 /p p 　　(三)加强协同，联合开展综合执法 /p p 　　1.加强联动执法、综合执法。生态环境、城管执法、市场监督管理、商务、消防等相关部门，积极依法履职，加强协调配合，强化落实问题会商、情况通报、案件移送、联合执法、联合惩戒、联合督导等工作措施，适时组织“点穴式”联合执法行动，解决存在的突出问题。各区充分发挥各乡镇(街道)“街乡吹哨、部门报到”等工作机制，履行餐饮行业大气污染防治监管主体责任，强化餐饮行业日常监管，将餐饮服务单位综合执法作为区、乡镇(街道)两级综合行政执法平台的重点工作项目 2019年起，全市全年餐饮服务单位综合执法检查量达到6万家(次)以上(各区综合执法任务分解详见附件4)。 /p p 　　2.提高执法效能、加大处罚力度。探索建立餐饮服务单位执法检查量、违法处罚率等指标体系，根据季节性、规律性污染特征，每年5-9月定期对各区执法检查情况进行排名、通报。生态环境部门对超标排放等违法行为依法严惩，对于通过不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式违法排放污染物的，按《行政主管部门移送适用行政拘留环境违法案件暂行办法》，依法移送公安机关予以行政处罚。 /p p 　　(四)开展“三个一批”行动，推动餐饮业污染治理 /p p 　　1.清理一批违法违规餐饮服务单位。结合“疏解整治促提升”专项行动，各区加大辖区“无证无照”“露天烧烤”等违法行为的查处力度，坚决制止违法行为，集中清理整治一批违法违规餐饮服务单位。 /p p 　　2.提升一批守法经营餐饮服务单位。各区督促辖区餐饮服务单位，按照《标准》要求，参考相关技术指导文件，实施废气净化设备升级改造 督促辖区餐饮服务单位定期清洗、维护净化设备和集排油烟管道，做好台账记录，确保新建或更换净化设备的去除效率和经烟道排放后的大气污染物排放浓度达到《标准》要求。推进餐饮服务单位升级改造主要原则：一是以“四类重点餐饮单位”为优先，推进净化设备升级改造工程 二是以楼宇、商场为主体，推进餐饮废气集中净化处理 三是以连锁品牌、餐饮集团为突破，条块结合开展废气治理。 /p p 　　3.整治一批问题突出餐饮服务单位。各区加大对问题突出餐饮服务单位的整治力度，严处改造工程弄虚作假、设备运行维护不到位造成超标排放或屡被投诉举报等突出问题，对超标排放拒不改正的，依法采取责令停业整治等措施。 /p p 　　(五)创新模式，倡导第三方治理 /p p 　　针对当前餐饮服务单位因专业性不足导致废气净化设备安装设计不合理、清洗维护不到位、废气排放不稳定达标等情况，倡导、鼓励各餐饮服务单位采用第三方治理模式，开展废气净化设备升级改造，委托具备专业清洗能力的第三方定期清洗维护净化设备和集排油烟管道。 /p p 　　1.倡导开展餐饮业废气第三方治理。以餐饮业废气治理“市场化、专业化、产业化”为导向，按照《国务院办公厅关于推行环境污染第三方治理的意见》(国办发〔2014〕69号)及《环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见》(环规财函〔2017〕172号)文件精神，各区积极推动建立专业化、市场化第三方治理服务的工作模式，倡导餐饮服务单位选择第三方治理服务，推动辖区升级改造工程实施，整体提高餐饮行业管理水平。 /p p 　　2.引导第三方规范化治理。各区引导第三方治理单位参照相关技术要求，提供具有三项污染物处理能力的净化设备，定期开展清洗运维，并按合同履行相应责任。对餐饮服务单位反映强烈、群众投诉举报问题突出的第三方单位可适时进行约谈，对违法违规行为予以曝光。 /p p 　　(六)提升能力，开展餐饮业废气环境监测 /p p 　　1.加强餐饮业废气监测。各区要组织加快餐饮业废气全组分监测能力建设，配备油烟、颗粒物及非甲烷总烃监测仪器，申请资质能力认证扩项，组织人员技术培训，全面加强餐饮业废气监测能力 积极开展监察监测联动执法，以“四类重点餐饮单位”为重点，开展不少于升级改造工程任务量10%的废气排放抽测。 /p p 　　2.强化第三方监测机构监管。严格落实《北京市深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案》(京办字〔2018〕8号)，生态环境部门加强社会环境监测机构的监督管理。各区按规定做好第三方监测机构的监督检查，自2019年起，对由各区委托开展的第三方监测，逐年开展不少于5%的同步质控抽测。 /p p 　　(七)科技支撑，提升餐饮行业科技水平。积极推进餐饮业废气净化技术、监测设备研发项目，开展餐饮行业生态环境关键技术攻关，加速餐饮业废气治理、监管科技成果应用。加强餐饮业治理信息化监管体系建设，探索建立市、区、企业三级在线监控体系 市生态环境局积极推进市级净化设备运行状态监控平台建设 各区优先构建辖区运行状态监控平台，以“四类重点餐饮单位”为重点，逐步扩大监控平台覆盖范围，强化数据分析，为监管决策提供支撑，并实现与市级监控平台联网 企业按照《标准》要求安装具有运行状态监控、报警、记录和查询功能的废气净化设备。 /p p 　　(八)落实责任，建立督查工作机制。将餐饮业大气污染防治工作作为重要内容之一，纳入大气污染防治督查体系，促进属地政府“组织改造”“督促进度”“运维监管”等主体监管责任落实 重点督查各乡镇(街道)台账建立，餐饮废气净化设备升级改造任务目标完成等情况。 /p p 　　三、实施步骤 /p p 　　(一)准备阶段 /p p 　　2019年2月底前，各区完成辖区基础台账对接、排查核实等工作，形成辖区餐饮业大气污染防治工作台账。对餐饮投诉举报案件整治情况进行排查，对排查中发现仍未治理到位的，依法严处，并予以曝光。 /p p 　　2019年6月底前，各区进一步完善餐饮业废气监测能力建设，配备三项污染物监测设备，基本具备餐饮业废气监测资质。 /p p 　　(二)工程推进阶段 /p p 　　各区抢前抓早，加强对区内各餐饮服务单位《标准》宣传及改造动员，优先围绕辖区“四类重点餐饮单位”，全面启动升级改造工作 2019年，全面推进辖区餐饮废气净化设备升级改造工程(各区升级改造工程任务详见附件5)，完成辖区废气净化设备运行状态监控平台建设，督促“四类重点餐饮单位”达到《标准》要求，并基本实现联网监控 逐步扩大联网监控覆盖范围。 /p p 　　(三)成果巩固阶段 /p p 　　2020年，各区继续做好台账动态更新机制落实，根据餐饮服务单位变化及执法检查情况，严格按照《标准》要求，对辖区餐饮服务单位实施“动态治理”，对违法违规餐饮服务单位“发现一家、整治一家”，督促其达标排放。 /p p 　　四、保障措施 /p p 　　(一)加强组织领导。各区政府是餐饮业大气污染防治的责任主体，要高度重视餐饮业大气污染防治工作，精心组织、全面部署、狠抓落实 要明确餐饮治理辖区主管领导，将餐饮废气投诉作为乡镇(街道)绩效考核内容之一，组织各乡镇(街道)将餐饮服务单位的日常监管纳入辖区网格化管理体系，建立区、乡镇(街道)、社区(村)三级管理体系，分解任务、分片包干，建立分工明确、层层负责的组织保障体系，做到每个片区、每家餐饮服务单位都有对应责任人、督促员，确保餐饮服务单位净化设备升级改造任务按时完成 对开设在居民住宅楼等排放废气、居民反复投诉的餐饮服务单位，采取措施督促转型经营或依法取缔 对应安装而未安装净化设备、不正常使用净化设备的，督促整改，确保达标排放。 /p p 　　各区要完善沟通协调、信息反馈机制，建立主管副区长定期调度机制，统筹协调推进净化设备升级改造工程，定期反馈辖区工程进展情况(格式见附件6)。 /p p 　　(二)加强行业监督和指导。各行业主管部门按照职责分工，通力合作、密切配合，加强信息互通，联合开展综合执法、专项执法，提供有力支持和业务指导，对餐饮业实行联合监管，形成联合监管体系。市场监督管理部门将餐饮大气污染物排放纳入餐饮业量化评级管理体系，生态环境、城管执法部门将一年内依法处罚2次以上废气污染的餐饮服务单位通报市场监督管理部门，市场监督管理部门依据量化分级规定，对相关餐饮服务单位实施降级处理。市商务、消防等部门按照本市集排油烟管道清洗规定，对餐饮服务单位清洗集排油烟设施落实情况进行监督检查。 /p p 　　积极沟通、协调中央单位、驻京部队主管部门，服务中央、部队单位推进净化设备升级改造工作 市教育、卫生健康等部门加强本系统工作调度，积极组织下属单位落实资金，配合属地政府，按《标准》要求开展设备升级改造。 /p p 　　(三)加大政策支持力度。市财政、市生态环境部门按照各区餐饮废气治理工作任务量及实际完成情况，在分配大气污染防治专项转移支付资金时，对各区提升餐饮废气监测能力、建设辖区运行状态监控平台等给予支持。各区加大支持力度，可结合辖区实际，研究辖区餐饮业治理鼓励政策，倡导辖区餐饮服务单位采用第三方治理。 /p p 　　各级财政预算保障的行政事业单位应带头开展餐饮废气净化设备升级改造工程，并加强设备运行维护管理，所需资金原则上从各单位预算渠道解决。 /p p 　　(四)加强动员宣传。广泛宣传餐饮业大气污染防治工作目的意义，营造良好氛围，充分发挥餐饮服务单位自觉、行业自律作用 加大餐饮服务单位生态环境违法违规行为曝光力度，形成高压氛围，警示、引导餐饮服务单位规范经营，履行环保责任。各区、各相关部门以“通知、公告、一封信”等形式加大对餐饮业大气污染防治相关法规、标准、政策、治理技术等的宣传，促进餐饮服务单位实施提标升级改造并定期清洗维护，确保达标排放。依托行业协会、环保协会等社会团体，加强培训、技术指导，为规范治理、达标排放等提供支撑。畅通群众投诉举报监督渠道，完善投诉热线，充分发挥社会舆论监督作用，促进餐饮业污染防治工作不断取得新成效。 /p

国家食品药品监督管理局近日发出通知，要求进一步加强餐饮服务环节乳品安全监管。 　　通知指出，将乳品增加为国家餐饮服务食品安全监督抽检计划的必检项目。各地要及时调整食品安全监督抽验方案，确保乳品监督抽验的覆盖面和频次。通知要求，各地要进一步完善餐饮服务提供者食品安全信用档案制度，将乳品日常监督检查结果、违法行为查处等情况作为食品安全信用档案的重要内容进行记录 建立健全乳品安全“黑名单”制度，及时曝光餐饮服务违法违规经营者 建立健全问题乳品有奖举报制度，鼓励社会各界参与餐饮服务食品安全监督。

公示有两个样式，此为其一 　　国家食品药品监督管理局昨天发布《关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见》，将对餐饮服务单位的食品安全情况进行量化评级，其中动态等级分为优秀、良好、一般三个等级，分别通过大笑、微笑和平脸三种卡通形象向消费者公示。 　　量化等级分为动态等级和年度等级。动态等级是每次监督检查结果的评价，分为优秀、良好、一般三个等级，分别用大笑、微笑和平脸三种卡通形象表示。年度等级为过去12个月期间监督检查结果的综合评价，年度等级分为优秀、良好、一般三个等级，分别用A、B、C三个字母表示。 　　根据指导意见，餐饮服务单位应在门口、大厅等显著位置向消费者公示动态等级和年度等级，严禁涂改、遮盖。 　　此外，指导意见还明确了不给予动态等级评定的三种情形：一是在《餐饮服务许可证》颁发之日起3个月内，不给予动态等级评定 二是对造成食品安全事故的餐饮服务单位，要求其限期整改，并依法给予相应的行政处罚，6个月内不给予动态等级评定，并收回餐饮服务食品安全等级公示牌 三是动态等级评定过程中，发现餐饮服务单位存在严重违法违规行为，需要给予警告以外行政处罚的，2个月内不给予动态等级评定，并收回餐饮服务食品安全等级公示牌。

食品检验机构未经委托方同意不得转包抽检任务 　　中新网8月26日电 据国家食品药品监督管理局网站消息，近日，该局印发了《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》，于发布之日起施行。《规范》指出，食品检验机构未经委托检验部门同意，不得分包、转包餐饮服务食品安全监督抽检任务。 　　《规范》规定，承检机构应当具备食品检验机构资质，食品检验机构接收样品时应当有专人负责检查、记录样品的外观、状态、封条有无破损及其他可能对检验结果或者综合判定产生影响的情况，并确认样品与采样记录是否相符，对检验样品和备份样品分别加贴相应标识后入库。检验方法应当采用食品安全国家标准中规定的方法或其他具有法律效力的检验方法。 　　《规范》指出，承检的食品检验机构应当按照相应标准建立本实验室的标准操作程序，并经食品检验机构技术负责人审核发布。在餐饮服务食品安全监督抽检工作中，可以采用国家食品药品监督管理局认定的快速检测方法进行初步筛查。对初步筛查结果表明不符合相关食品安全标准的，可采取临时控制措施，并依照《食品安全法》第六十条第三款的规定进行检验。 　　《规范》明确指出，食品检验机构未经委托检验部门同意，不得分包、转包餐饮服务食品安全监督抽检任务。检验过程中遇有样品失效或者其他致使检验无法进行的情况时，必须如实记录，经食品检验机构的质量负责人签字确认，并具有相应的证明材料。 　　《规范》进一步明确，食品检验机构应当将检验结果及时报送委托检验的食品药品监管部门。对检验结果不合格的，还应当附具检验报告。 附： 关于印发餐饮服务食品安全监督抽检工作规范的通知 国食药监食[2010]342号 各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局，北京市、福建省卫生厅(局)： 　　为加强餐饮服务食品安全监管，规范监督抽检工作，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》，国家食品药品监督管理局制定了《餐饮服务食品安全监督抽检工作规范》，现予印发，请遵照执行。 　　国家食品药品监督管理局 　　二○一○年八月二十三日 　　餐饮服务食品安全监督抽检工作规范 　　第一章　总　则 　　第一条　为加强餐饮服务食品安全监管，规范餐饮服务食品安全监督抽检工作，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律、法规和规章，制定本规范。 　　第二条　餐饮服务食品安全监督抽检是指餐饮服务食品安全监管部门对餐饮服务提供者所使用的食品(含原料、半成品和成品)、食品添加剂、食品相关产品、餐饮服务场所和环境等依法进行抽样和检验的活动。 　　第三条　食品药品监管部门开展餐饮服务食品安全监督抽检工作，应当坚持依法、科学、客观、公正的原则，严格遵守本规范。 　　第四条　餐饮服务食品安全监督抽检应当按成本价购买所抽取的样品，不得收取被抽检单位的检验费和其他任何费用。 　　第二章　计划和方案 　　第五条　餐饮服务食品安全监督抽检的重点是： 　　(一)餐饮服务提供者使用的主要食品原、辅料 　　(二)餐饮服务提供者使用的食品添加剂和食品相关产品 　　(三)餐饮服务食品加工经营的重点环节 　　(四)食物中毒事件报告较多的业态和场所 　　(五)对人体有潜在危害、对其安全性必须严格控制的物质。 　　第六条　国家食品药品监督管理局根据国家食品安全风险监测结果和食品安全监管部门食品安全风险通报、食品安全调查与评价结果以及餐饮服务食品安全监管工作需要，制定国家餐饮服务食品安全监督抽检工作计划。 　　第七条　省级食品药品监管部门应当根据国家餐饮服务食品安全监督抽检工作计划和本区域餐饮服务食品安全监管工作中发现的突出问题，有针对性地制定本区域餐饮服务食品安全监督抽检工作方案，开展餐饮服务食品安全监督抽检工作。 　　省级食品药品监管部门应当在规定时间内将本区域餐饮服务食品安全监督抽检方案报送国家食品药品监督管理局。 　　第八条　餐饮服务食品安全监督抽检工作方案至少应当包括下列内容： 　　(一)承担抽样任务的监管机构、负责人及其负责的抽样区域等 　　(二)承担检验任务的技术机构、负责人及其负责的检验任务等 　　(三)抽检样品的种类、来源、批次、频次和检验项目等 　　(四)采样方法、抽样量、样品封装、传递和储运条件等 　　(五)检验方法标准和检验依据或其他判定标准等 　　(六)结果汇总和报送机构 　　(七)完成时间和结果报送日期。 　　第九条　建立餐饮服务食品安全调查评价与监督抽检联动机制。国家食品药品监督管理局及时将食品安全调查与评价执行过程中发现的餐饮服务食品安全隐患通报省级食品药品监管部门。省级食品药品监管部门应当根据通报，确定重点地区、重点环节、重点产品和重点危害因素，及时开展监督抽检。 　　国家食品药品监督管理局根据餐饮服务食品安全监督抽检中发现的问题和隐患，结合社会经济发展需要，可适时调整食品安全调查与评价的区域、环节、品种、项目和频率等。 　　第十条　建立餐饮服务食品安全监督抽检与执法联动机制。对经确认不合格的样品或按程序进行复检后仍不合格的样品，食品药品监管部门应当及时依法查处。 　　第三章　抽　样 　　第十一条　监督抽检实行抽、检分离制度。抽样任务主要由当地食品药品监管部门或其执法机构负责。检验任务主要由依法取得资质认定的食品检验机构负责。根据需要，食品药品监管部门可以要求检验机构协助进行抽样和样品预处理等工作。 　　第十二条　抽样人员不得少于2名。抽样人员在抽样前应当向被抽检单位出示证件和监督抽检通知书，并告知监督抽检的性质和抽样内容等。 　　抽样人员应当准确、客观、完整填写《产品样品采样记录》或《非产品样品采样记录》，并分别加盖食品药品监管部门和被抽检单位公章，且由抽样人员和被抽检单位在场人员签字。被抽检单位无公章或无法现场盖章的，由被抽检单位负责人或者其授权的人员签字确认。 　　现场无法抽取到样品的，应当由被抽检单位出具抽样未果证明。 　　第十三条　抽取样品时，抽样量应当不少于检验需要量的3倍。对于均匀性较好的样品，应当现场分为三份，一份检验，两份留样 对于均匀性不好的样品，抽样量应当满足实验室处理分样的需要，检验前将抽取的样本分为三份，一份检验，两份留样，并做好分样操作记录。 　　食品安全国家标准对抽样量有特别规定的，依照其规定。 　　第十四条　被抽检单位遇有下列情况之一的，可以拒绝接受抽样： 　　(一)抽样人员少于2人 　　(二)抽样人员应当携带的监督抽检通知书和证件等材料不齐全 　　(三)被抽检单位或抽检品种等与监督抽检通知书不一致 　　(四)抽样日期超过监督抽检通知书有效期限。 　　第十五条　被抽检单位无正当理由而拒绝抽样，抽样人员应当向被抽检单位告知拒绝抽样的后果和处理措施。如果被抽检单位仍拒绝抽样，抽样人员应当现场填写拒绝抽样说明书并签字，及时向当地食品药品监管部门报告，由当地食品药品监管部门按抽检不合格处理。 　　第十六条　抽取的样品应当严格按照样品的物理、化学和生物学等特性，或其标签标识上注明的储运条件储藏运输，以确保样品在检测前的完整性和原始性。在样品储运过程中，应当配备温、湿度测量仪表，建立温、湿度测量记录。 　　第四章　检　验 　　第十七条　承检机构应当具备食品检验机构资质，并由制定餐饮服务食品安全监督抽检工作方案的食品药品监管部门遴选和公告。 　　第十八条　食品检验机构接收样品时应当有专人负责检查、记录样品的外观、状态、封条有无破损及其他可能对检验结果或者综合判定产生影响的情况，并确认样品与采样记录是否相符，对检验样品和备份样品分别加贴相应标识后入库。必要时，在不影响样品检验结果的情况下，可以将样品进行分装或者重新包装编号。 　　第十九条　样品的前处理应当严格按照检验方法标准的要求进行，样品处理量应当能满足方法检测限的要求。 　　第二十条　食品检验机构应当遵循检验规程，按照监督抽检方案中规定的方法和依据进行检验和判定。检验方法应当采用食品安全国家标准中规定的方法或其他具有法律效力的检验方法。 　　第二十一条　承检的食品检验机构应当按照相关要求，对检测方法进行方法学验证，按照相应标准建立本实验室的标准操作程序，并经食品检验机构技术负责人审核发布。 　　第二十二条　在餐饮服务食品安全监督抽检工作中，可以采用国家食品药品监督管理局认定的快速检测方法进行初步筛查。 　　对初步筛查结果表明不符合相关食品安全标准的，可采取临时控制措施，并依照《食品安全法》第六十条第三款的规定进行检验。 　　快速检测方法的认定办法另行规定。经认定的快速检测方法，由国家食品药品监督管理局公告。 　　第二十三条　食品检验机构未经委托检验部门同意，不得分包、转包餐饮服务食品安全监督抽检任务。 　　第二十四条　检验过程中遇有样品失效或者其他致使检验无法进行的情况时，必须如实记录，经食品检验机构的质量负责人签字确认，并具有相应的证明材料。 　　第二十五条　检验数据处理应当遵循测量误差与数据处理技术规程。 　　第二十六条　检验结果接近限量标准的临界值时，承检的食品检验机构应当重新选择实验室备份样品安排复检，复检结果为最终结果。 　　第二十七条　食品检验机构应当将检验结果及时报送委托检验的食品药品监管部门。对检验结果不合格的，还应当附具检验报告。 　　第二十八条　被抽检单位对检验结果有异议的，应当自收到检验结果告知书之日起10日内，向委托检验的食品药品监管部门提出书面复检申请，逾期则视为认同结果。 　　复检依照《食品安全法实施条例》第三十四条、第三十五条的规定执行。 　　第五章　监督管理 　　第二十九条　省级食品药品监管部门执行国家食品药品监督管理局下达的监督抽检任务，应当按照相关要求向国家食品药品监督管理局提交样品登记汇总表、抽检结果汇总表、不合格样品汇总表和不合格被抽检单位名录等材料，并编制监督抽检年度总结报告。 　　第三十条　监督抽检的结果公开应当严格遵循《食品安全法》和《食品安全法实施条例》中关于食品安全信息管理的规定，并按照本规范规定的程序，对不合格样品进行确认后方可发布。 　　抽检不合格产品涉及其他监管环节的，应当按照法律法规要求，将抽检结果通报有关监管部门。 　　第三十一条　省级食品药品监管部门应当根据相关要求，对项目执行情况进行绩效自评，并在项目总结时，将自评报告报送国家食品药品监督管理局。 　　国家食品药品监督管理局在项目完成3个月内，组织开展项目绩效评价与考核。 　　第三十二条　参与监督抽检的工作人员应当严格遵守国家法律法规，恪守职业道德，秉公执法，廉洁公正，不得弄虚作假。检验人员应当独立按时完成任务，保证出具的检验数据和结论客观、公正，不得出具虚假的检验报告。 　　第三十三条　承担监督抽检任务的单位和人员应当严格遵守国家相关保密规定。监督抽检结果未经管理部门许可，不得向任何单位和个人泄露。 　　第三十四条　任何单位和个人对餐饮服务食品安全监督抽检工作中的违规违法行为，有权向食品药品监管部门举报，接受举报的部门应当及时组织调查处理，并将调查处理的情况告知举报人。 　　第三十五条　对违反抽样工作规定的，由抽样单位做出相应的处理，并报上级食品药品监管部门备案。如抽样单位明知有违纪行为而不做处理的，由上级食品药品监管部门责成其做出处理并给予通报批评。 　　对违反检验工作规定，伪造检验结果，或因出具检验结果不实而造成损失的，依照《食品安全法》及相关法律法规的规定做出处理。 　　第三十六条　地方食品药品监管部门无正当理由未按时间要求上报数据结果的，由上级食品药品监管部门责令整改。 　　第六章　附　则 　　第三十七条　本规范由国家食品药品监督管理局负责解释。 　　第三十八条　食品药品监管部门开展其他相关监督抽检工作，参照本规范执行。 　　第三十九条　本规范自发布之日起施行。 　　附件：1.食品分析方法学验证　　　　　2.监督抽检文书要求　　　　　3.项目绩效自评要求

7月5日，国家食品药品监督管理局(下称国家食药局)官员透露，正与卫生部研究制订餐饮中允许使用的食品添加剂品种目录和使用管理规范，计划9月底公布。 　　近九成餐饮单位完成备案公示 　　7月5日，在全国食品药品监督管理工作座谈会上，国家食药局食品安全监管司司长徐景和表示，全国3类餐饮单位共有59040家，截至6月初，近九成完成备案公示。 　　据介绍，目前备案公示使用的食品添加剂情况是：自制火锅底料中，主要有着色剂、食品用香料、防腐剂、消泡剂等 自制饮料主要是着色剂、防腐剂、甜味剂等 自制调味料中，有增味剂、酶制剂、着色剂等。 　　未备案公示单位将入“黑名单” 　　徐景和介绍，目前正在与卫生部制订《餐饮服务环节食品添加剂使用管理规范》，以及餐饮中允许使用的食品添加剂品种目录，指导餐馆规范食品添加剂使用，要求餐馆对食品添加剂实行专门采购、专柜储存、专人领取、专人使用，来源不明的一律没收。 　　另外，国家食药局将建立对餐饮企业的信用奖惩评价，各类餐饮企业纳入信用征集、评价、披露网络，便于分类监管和消费者选择。 　　此前，国家食药局通知要求，餐饮单位5月底前要备案公示火锅底料、自制饮料、自制调味料里的食品添加剂，并在店堂醒目位置或菜单上公示。如餐饮服务单位没有备案公示，将纳入“黑名单”重点监管，并被随机抽检。 　　7月5日的座谈会上，国家食药局局长邵明立透露，经中央编办批准，正在筹建一个全国性的投诉举报中心，统一管理食品药品的投诉举报信息。

新华网河南频道10月28日讯 河南日报报道：今后，餐饮类食品摊贩在取得经营地乡镇人民政府或街道办事处发放的经营证明后，还应当在15日内向经营所在地县级食品药品监督管理部门申请备案。记者10月24日从省食品药品监督管理局获悉，为进一步提高餐饮摊贩食品安全保障水平，河南省近日公布了《河南省餐饮类食品摊贩备案办法》，明确县级食品药品监督管理部门具体负责辖区餐饮类食品摊贩的备案工作。 　　《备案办法》提出，餐饮类食品摊贩应当按照《河南省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》规定的条件从事经营活动，对其经营的食品安全负责，并作出承诺，接受社会监督。备案时应当提供餐饮类食品摊贩备案表、经营证明复印件、负责人身份证复印件、从业人员健康证明复印件等资料。县级食品药品监督管理部门收到备案材料后，对符合要求的要予以备案建档，并当场发放《餐饮类食品摊贩备案证明》。

近日，国家食品药品监督管理总局在其网站上公布了“首批国家餐饮服务食品安全示范县（市、区）名单”，详情如下： 　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团食品药品监督管理局，北京市卫生局、福建省卫生厅： 　　按照《关于印发餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见的通知》(国食药监食〔2010〕235号)和《关于印发国家餐饮服务食品安全示范县遴选暂行办法的通知》(食药监办食〔2011〕177号)规定，国家食品药品监督管理总局牵头组织开展了国家餐饮服务食品安全示范县(含县级市、区)(以下简称国家示范县)遴选工作。经地方推荐、专家审评、网站公示、举报核查等程序，共遴选出国家示范县85个，现将名单予以公布(见附件)，并将有关事项通知如下： 　　一、省级餐饮服务食品安全监管部门要加强对首批国家示范县的监督和指导。要督促其进一步巩固和深化国家示范县建设成效，确保示范建设活动质量和标准不走样、不滑坡 要督促其不断强化餐饮服务食品安全工作，进一步加大监管法制、机制和方式方法创新力度，深入落实餐饮服务食品安全责任，不断提升餐饮服务食品安全监管保障能力 要督促其尽快在行政区域内醒目位置设置“国家餐饮服务食品安全示范县”标识，接受社会监督。 　　各省级餐饮服务食品安全监管部门每年12月底前要向国家食品药品监督管理总局报送国家示范县年度餐饮服务食品安全工作情况。 　　二、各级餐饮服务食品安全监管部门要按照《国务院关于加强食品安全工作的决定》中有关“积极推进餐饮服务食品安全示范工程建设”的要求，及时向地方政府汇报餐饮服务食品安全示范工程建设情况，争取地方政府对示范工程的持续支持和投入，为示范工程建设深入持续开展创造良好条件。 　　三、各级餐饮服务食品安全监管部门要继续多途径、多方式向社会各界宣传示范工程建设情况，鼓励消费者、新闻媒体、行业协会等积极参与示范工程建设 要及时总结和推广先进经验，并结合本地实际，加大机制和方式创新力度，使示范工程建设活动在更大范围、更宽领域、更深层次开展起来，切实发挥餐饮安全示范的引领带动辐射作用，不断提高餐饮服务食品安全水平。 　　四、国家食品药品监督管理总局将组织专家每两年对国家示范县进行复核。对符合标准的地区，继续确认为国家餐饮安全示范县 对不再符合标准的地区，将取消国家餐饮安全示范县资格。对在行政区域内发生Ⅲ级以上食品安全事件，或者发生食品安全事件后未按要求上报、处置不及时的，将取消国家餐饮安全示范县资格。 　　附件：首批国家餐饮服务食品安全示范县(市、区)名单　　 　　北京市：西城区、石景山区 　　天津市：西青区、津南区 　　河北省：黄骅市、沙河市、滦县、栾城县 　　山西省：稷山县、太原市小店区、右玉县、晋城市城区 　　内蒙古自治区：鄂尔多斯市东胜区、包头市青山区、兴安盟扎赉特旗 　　辽宁省：大连金州新区、绥中县、营口市鲅鱼圈区 　　吉林省：东丰县、公主岭市、蛟河市 　　黑龙江省：鸡东县、宾县、铁力市、萝北县 　　上海市：奉贤区、长宁区 　　江苏省：泰州市海陵区、南京市建邺区、张家港市 　　浙江省：长兴县、宁波市鄞州区 　　安徽省：池州市贵池区、歙县、天长市、和县、潜山县 　　江西省：玉山县、星子县、井冈山市、广昌县 　　山东省：泰安市泰山区、荣成市、烟台市莱山区 　　河南省：郑州市金水区、陕县、淮阳县 　　湖北省：谷城县、麻城市、应城市、武汉市江汉区 　　湖南省：娄底市娄星区、攸县、汉寿县、益阳市资阳区 　　广东省：韶关市曲江区、广宁县 　　广西壮族自治区：容县、凌云县、宜州市、昭平县 　　海南省：文昌市 　　重庆市：长寿区、渝北区(含北部新区) 　　四川省：成都市青羊区、隆昌县、青神县、九寨沟县 　　贵州省：雷山县、印江土家族苗族自治县 　　云南省：昆明市盘龙区、大理市、丽江市古城区 　　西藏自治区：堆龙德庆县、乃东县 　　陕西省：宝鸡市金台区、白河县、高陵县 　　甘肃省：兰州市西固区、武威市凉州区 　　青海省：互助土族自治县 　　宁夏回族自治区：青铜峡市 　　新疆维吾尔自治区：伊宁市、哈密市 　　新疆生产建设兵团：五家渠市 国家食品药品监督管理总局 　　2013年4月18日

在1月5日朝阳区贯彻落实《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》媒体通报会上，朝阳区区长吴桂英日前在谈到该区清洁空气行动计划时透露，2015年，朝阳区将在全市率先建成PM2.5自动监测系统。在餐饮企业厨房排烟口加装监测仪，油烟排放一旦超标即可预警，同时设置在环保部门的系统也能第一时间自动监测到。今年起，朝阳区有望在CBD、燕莎、使馆区等重点区域逐步开展餐饮行业油烟自动监测工作，24小时监控餐饮企业的油烟排放，消灭环境监管死角。 　　吴桂英透露，2015年，朝阳区将在现有的8个PM2.5自动监测子站的基础上，研究建立集固定子站、流动子站和监控中心于一体的监控体系。2015年底前，新建两个常规监测子站和一个流动监测子站，自动监测项目在PM10、PM2.5的基础上，增加二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧4项污染物。 　　与此同时，在现有环境质量、重点工业企业的基础上，朝阳区下一步将在辖区5000平方米以上的建筑施工工地全部安装视频监控设备并联网，并在CBD、燕莎、使馆区、奥运场馆周边的重点区域和环境敏感区开展餐饮行业油烟自动监测工作，为这些区域内的主要餐饮企业安装油烟排放实时监控系统。据介绍，这种监控系统主要设置在厨房排烟口，类似于飞机上的&ldquo 黑匣子&rdquo ，餐饮企业是否打开该系统、每天油烟排放是否超标等数据都将清晰地记录在该系统上，朝阳区环保监测部门可24小时实时查看，一旦发生油烟超标排放即可预警。 　　2013年，朝阳区各项大气污染重点项目按期完成，其中，完成燃煤锅炉清洁能源改造1151吨，淘汰老旧机动车49134辆 严防工地扬尘污染，建立健全施工工地动态管理台账 加快落后产能淘汰和高污染企业退出，共退出高污染企业40家，削减挥发性有机物600吨。 　　吴桂英表示，朝阳区将继续实施减排降污的各项措施。该区将从火电、供暖等重点行业用煤和居民生活用煤着手，削减燃煤414万吨，占全市总削减目标的近三分之一，同时逐步取消民用劣质散煤，削减或替换66.6万吨 将淘汰老旧机动车18.25万辆，区属党政机关、事业单位、国有企业将率先淘汰黄标车、10年以上老旧车等高污染车辆。

为及时掌握全国餐饮服务环节食品安全状况，及早发现潜在的食品安全隐患，科学、有效地指导餐饮服务食品安全监管工作，国家食品药品监督管理局于近日下发了《2010年餐饮服务食品安全调查与评价方案》。 　　本期方案针对餐饮服务环节食源性疾病频发的特点，对于全国18个省(区、市)餐饮服务环节凉拌菜和5个省(区、市)生食水产品及其加工制作过程中可能污染的主要病原微生物开展全程调查与评价，调查范围包括清洗后的食品原料、加工工具、餐饮具及制成品等。通过开展本期餐饮服务食品安全调查与评价，有助于进一步获取我国餐饮服务环节有关食品加工制作过程中病原微生物污染状况的关键基础数据，有利于分析相关关键控制因子和环节，为及时采取更加科学、有效的监管措施提供重要依据。 　　《方案》要求承担任务的有关省(区、市)食品药品监督管理局和技术检测机构要充分认识此项工作的重要性，按照“统一组织领导、统一调查方案、统一调查指标、统一检测方法”的要求，以科学严谨、高度负责的态度，认真组织实施，保证调查评价结果的客观性和准确性。

国家食品药品监督管理局今天印发《2010年餐饮服务食品安全整顿工作实施方案》，对各省(自治区、直辖市)即将开展的为期两年的餐饮服务食品安全整顿工作提出六项具体认为和措施，以确保公众饮食安全。 　　《方案》要求加快完善餐饮服务食品安全监管制度，强化餐饮服务食品安全责任落实，健全餐饮服务监管长效机制，强化行政监管和技术监督能力建设，构建政府监管、行业自律、企业负责、社会参与的工作格局。通过整顿，使餐饮服务单位自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏制，重大案件得到及时查处，学校食堂、建筑工地食堂、农家乐、小型餐饮单位食品安全水平得到明显提高，人民群众饮食安全得到切实保障。 　　《方案》提出了六个方面的整顿任务及措施: 　　一、强化许可管理，严查无证经营。认真贯彻落实《餐饮服务许可管理办法》，出台餐饮服务分类许可审查规范，建立餐饮服务信息定期公告制度，依法规范行政许可，保证餐饮服务提供者符合法定条件经营。严格规范餐饮服务许可范围，严厉查处无证经营、超期限经营和超范围经营行为，严厉查处转让、涂改、出借、倒卖、出租餐饮服务许可证行为，严厉查处以不正当手段骗取餐饮服务许可证行为，严厉查处不按规定及时注销餐饮服务许可证行为。 　　二、突出整治重点，强化责任落实。进一步加强学校(包括托幼机构)食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点餐饮店的监督检查，重点检查食堂和餐饮店食品加工场所的卫生条件，餐具、饮具和器具清洗消毒情况、设施设备检修和运转情况，食品安全管理制度建立健全情况，专职或者兼职食品安全管理人员配备情况，从业人员健康体检和培训情况，索证索票制度落实情况。严格规范学校食堂、建筑工地食堂承包经营行为，严厉查处采购和使用不符合食品安全标准原辅料，严厉查处生熟交叉污染，餐具、饮具和器具清洗消毒不彻底等行为。 　　三、落实索证索票，强化追踪溯源。进一步落实餐饮服务单位食品原料、食品添加剂、食品相关产品采购索证索票制度，重点检查进货查验、索证索票制度落实情况，包括进货台账、供货商资质、产品合格证、检验报告和证明文件等。加大对采购的畜禽及其制品、食用油等重点品种专项抽查，严肃查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大对餐厨垃圾和废弃食用油脂处理的监督检查。严厉查处使用劣质食用油和废弃餐厨油脂等行为。加大对乳粉及乳制品采购使用的监督检查，严厉查处餐饮服务单位采购和使用劣质乳制品行为。 　　四、加大监督抽验，严查违法添加。加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐饮具清洗消毒等重点环节的监督检查力度，提出预防和降低风险的防控措施，指导餐饮服务单位全面加强食品安全管理，预防和减少食物中毒。加大对餐饮具消毒，尤其是集中消毒餐饮具监督抽验频次，督促餐饮服务单位完善措施，确保餐饮具消毒效果。继续开展餐饮服务食品安全调查和评价，对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。加大对餐饮服务单位采购、使用、保管食品添加剂的监督检查，督促餐饮服务单位建立健全食品添加剂使用管理制度。严厉查处餐饮服务单位超越使用范围和标准限量滥用食品添加剂的行为。 　　五、创建示范工程，强化重大保障。研究制定餐饮服务示范工程建设指导意见。要求各地结合实际，突出重点，积极创建餐饮服务食品安全示范区(县)、示范街、示范学校、示范店(点)，充分发挥示范工程的引领和辐射作用。同时，研究制定加强小餐饮食品安全工作指导意见，坚持堵疏结合，综合治理，强化小餐饮食品安全监管。协调和指导重大活动餐饮服务食品安全保障，各地要统筹协调，周密部署，全面落实各项保障制度，确保中国2010上海世博会、广东亚运会、中国—东盟博览会、亚洲博鳌论坛等重大活动期间餐饮服务环节不发生重大食品安全事故。 　　六、健全应急机制，强化应急处置。研究制定餐饮服务食品安全应急预案，建立健全应急处理机制，全面开展应急培训，提高应急处置能力。完善食物中毒事故快速反应机制，确保餐饮服务环节食品安全重大事故应急处置率达到100%。 　　根据方案的要求，国家食品药品监督管理局将进一步指导各地做好餐饮服务食品安全监管工作，切实落实整顿责任，强化长效机制建设，严查违法违规行为，加强信息报告和新闻宣传，加强督促检查和评估考核。

为严格执行《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、食品安全国家标准和《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》有关要求，保障人民群众身体健康，现就进一步规范餐饮服务提供者食品添加剂管理公告如下：一、餐饮服务提供者使用食品添加剂的（以下简称餐饮服务提供者），应当在技术上确有必要，并在达到预期效果的前提下尽可能降低在食品中的使用量；严格按照《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB 2760）规定的食品添加剂使用原则、允许使用品种、使用范围以及最大使用量或残留量，规范食品添加剂管理。餐饮服务企业使用食品添加剂的，应当将食品添加剂管理情况作为日管控、周排查、月调度的重要内容。二、餐饮服务提供者应当严格执行《食品安全国家标准 餐饮服务通用卫生规范》（GB 31654）规定，制定并实施食品添加剂采购控制要求，采购依法取得资质的供货者生产经营的食品添加剂，采购时按规定查验并留存供货者的资质证明复印件。三、餐饮服务提供者应当按照GB 31654规定，设专柜（位）贮存食品添加剂，标注“食品添加剂”字样，并与食品、食品相关产品等分开存放。按照先进、先出、先用的原则，使用食品添加剂。存在感官性状异常、超过保质期等情形的，应当及时清理。四、餐饮服务提供者使用GB 2760有最大使用量规定的食品添加剂，应当采用称量等方式定量使用。使用GB 2760规定按生产需要适量使用品种以外的食品添加剂的，应当记录食品名称、食品数量、加工时间以及使用的食品添加剂名称、生产日期或批号、使用量、使用人等信息。用容器盛放开封后的食品添加剂的，应当在容器上标明食品添加剂名称、生产日期或批号、使用期限，并保留食品添加剂原包装。开封后的食品添加剂应当避免受到污染。五、餐饮服务提供者使用食品添加剂，不应当掩盖食品腐败变质；不应当掩盖食品本身或加工过程中的质量缺陷或以掺杂、掺假、伪造为目的而使用食品添加剂。餐饮服务提供者不应当采购、贮存、使用亚硝酸盐等国家禁止在餐饮业使用的品种。六、鼓励相关行业协会推动餐饮服务提供者向消费者承诺规范使用食品添加剂，倡导采用适当方式公示餐饮食品加工制作时使用食品添加剂的情况。七、各地市场监管部门要督促餐饮服务提供者落实食品安全主体责任，严格执行本公告要求，规范食品添加剂管理。进一步加强餐饮服务环节监督检查和抽样检验，构成《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例规定的违法行为的，依法予以处罚。对涉嫌犯罪的，一律移送公安机关。特此公告。市场监管总局2023年3月2日

2012年 第10号 　　为保证食品安全，确保公众身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例的规定，现决定禁止餐饮服务单位采购、贮存、使用食品添加剂亚硝酸盐(亚硝酸钠、亚硝酸钾)，自公告之日起施行。 　　特此公告。 　　卫 生 部 食品药品监管局 　　二〇一二年五月二十八日 　　6月12日，卫生部、国家食品药品监督管理局联合发布公告，今后酒店、大排档、小吃店等餐饮服务单位使用亚硝酸盐作为食品添加剂被全面叫停。 　　自公告之日起施行 　　公告显示，为保证食品安全，确保公众身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例的规定，决定禁止餐饮服务单位采购、贮存、使用食品添加剂亚硝酸盐，自公告之日起施行。 　　据了解，亚硝酸盐是一类无机化合物的总称。主要指亚硝酸钠、亚硝酸钾等。除了工业用途外，外观及滋味都与食盐相似，并在工业、建筑业中广为使用，俗称工业用盐。由亚硝酸盐引起食物中毒的几率较高。食入少量的亚硝酸盐即可引起中毒甚至死亡。 　　据了解，除了工业用途外，国家标准是允许亚硝酸盐作为食品添加剂使用于部分肉类食品制作中的。 　　卫生部食品安全部门有关负责人介绍，根据相关标准，亚硝酸钠和亚硝酸钾主要用于护色剂和防腐剂。根据规定，可以用于腌腊肉制品，如咸肉、腊肉、板鸭、中式火腿、腊肠 酱卤肉制品类 熏、烧、烤肉类 油炸肉类 西式火腿类，如熏烤、烟熏、蒸煮火腿等 肉灌肠类 发酵肉制品类 肉罐头类等八类肉制品中。而且有关标准严格规定了安全使用量。 　　食品加工厂仍使用 　　本次公告是否意味着广大消费者将告别这些肉类食品?卫生部食品安全部门有关负责人表示，答案是否定的。本次对于这种食品添加剂的禁用范围是餐饮服务单位，是在餐饮服务环节。主要指通过即时制作加工等方式，向消费者提供食品的单位。比如一些餐馆、酒店、大排档、小吃店等。但禁用不包括食品加工厂等食品生产部门。 　　对此，这位负责人表示，如果严格按照目前国家有关食品添加剂标准的要求，在八类肉制品中使用亚硝酸盐作为添加剂是安全的，并且国家有关部门有完整的监管体系进行监管。 　　他指出，部分餐饮服务单位，比如卖熟肉的单位为了使肉色更鲜艳或者延长货架期，使用亚硝酸盐作为添加剂，加入的量不容易把控，又很难实现残留量监控，因此一旦使用将增加食品安全风险。他特别强调，使用食品添加剂必须要符合两个条件，一是技术的必要性，二是风险评估证明安全可靠。 　　案例 　　女童吃炸鸡亚硝酸盐中毒身亡 　　2011年，一个一岁女童吃了父亲从丰台区汾庄村路边摊购买的炸鸡后中毒身亡。据医院诊断，女童死于亚硝酸盐中毒。 　　去年4月21日下午3点，徐先生在丰台区汾庄村路边炸鸡摊，花7元钱买了炸鸡，喂给家里一岁多的女儿。半小时后，孩子嘴唇青紫、身体发抖、哭闹得厉害。 　　发现异常后，家人把孩子送往医院。在去医院的路上，孩子口吐白沫，到达医院抢救一个小时后，孩子死亡。医生告诉徐先生，孩子因食用过量亚硝酸盐中毒身亡。 　　今年两会期间，全国人大代表、中国科学院党组副书记方新曾通过本报呼吁，应禁止餐饮企业使用亚硝酸盐。 　　"仅简单地通过网上搜索，今年1-2月即发生6起亚硝酸盐中毒事件，30余人中毒。"方新在建议中表示，尽管北京市在2000年起就禁止餐饮行业使用亚硝酸盐，但2010年6月依然发生了烩面馆30人中毒事件，2011年4月发生了女童中毒死亡事件。这两个事件充分说明，单独一地禁用亚硝酸盐难以奏效。"不法分子可以轻易地从周边地区买来亚硝酸盐，并且这种购买行为是合法的，只是在北京使用不符合规定。"方新称，如此重大的关系消费者生命安全的政策，应该全国统一规定。

为加强餐饮服务食品安全科学监管，充分发挥餐饮服务食品安全专家在餐饮服务食品安全监管中的作用，根据《餐饮服务食品安全专家管理办法》和《餐饮服务食品安全专家遴选程序》的规定，经有关单位推荐并经初步遴选，国家食品药品监督管理局拟聘任餐饮服务食品安全专家(食品检验检测组)108名，现向社会公示，公示时间截至2012年4月5日。如对公示名单有意见和建议可通过传真(010-88372194)或邮箱(caobf@sfda.gov.cn)向我局反映。 　　国家食品药品监督管理局食品安全监管司 　　二○一二年三月二十六日 　　餐饮服务食品安全专家人选名单 编号 姓名 专业 职称 所在单位 1 丁 宏 食品检验检测 副主任药师 中国食品药品检定研究院 2 丁丽霞 食品检验检测 研究员 中国药学会 3 万益群 分析化学 教 授 南昌大学分析测试中心 4 王 红 食品检验检测 高级工程师 河北省食品质量监督检验研究院 5 王 强 食品检验检测研究员 中国农业科学院农产品加工研究所 6 王乐凯 食品检验检测 研究员 黑龙江省农业科学院农产品质量安全研究所 7 王钢力 食品检验检测 研究员 中国食品药品检定研究院 8 王竹天 食品检验检测 研究员 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所 9 王丽霞 食品检验检测 高级工程师 河北省食品质量监督检验研究院 10 王佑春 食品检验检测 研究员 中国食品药品检定研究院 11 王知坚 分析化学 副主任药师 浙江省食品药品检验所 12 王周平 食品检验检测 教 授 江南大学食品学院 13 王哲民 食品检验检测 副主任药师 天水市药品检验所 14 王富华 食品检验检测 研究员 广东省农业科学院 15 王德良 食品检验检测 高级工程师 中国食品发酵工业研究院 16 王颜红 食品检验检测 研究员 中国科学院沈阳应用生态研究所 17 元晓梅 食品检验检测 教授级高级工程师 中国食品发酵工业研究院 国家食品质量监督检验中心 18 孔德义 食品检验检测 研究员 中国科学院合肥物质科学研究院 19 石彦国 食品检验检测 教 授 哈尔滨商业大学食品工程学院 20 卢日刚 食品检验检测 主任药师 广西壮族自治区食品药品检验所 21 丘明明 食品检验检测 主任药师 广西壮族自治区食品药品检验所 22 朱 斌 食品检验检测 主任药师 广西壮族自治区食品药品检验所 23 朱小红 食品检验检测 副主任药师 陕西省食品药品检验所 24 刘文杰 食品检验检测 副教授 塔里木大学 25 刘向红 食品检验检测 副主任药师 广西壮族自治区食品药品检验所 26 刘秀梅 食品检验检测 研究员 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所 27 刘艳琴 食品检验检测 教授级高工 国家食品质量安全监督检验中心 （北京市海淀区产品质量监督检验所） 28 许乾丽 分析化学 主任药师 贵州省食品药品检验所 29 孙江华 食品检验检测 研究员 中国科学院动物研究所 30 芮 菁 食品检验检测 主任药师 天津市药品检验所 31 严卫星 食品检验检测 研究员 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所 32 杜 兴 食品检验检测 主任药师 甘肃省药品检验所 33 杜昱光 食品检验检测 研究员 中国科学院大连化学物理研究所 34 杜雅正 食品检验检测 高级工程师 中国食品添加剂和配料协会 35 李 宁 食品检验检测 研究员 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所 36 李 红 食品检验检测 高级工程师 中国食品发酵工业研究院 37 李 波 食品检验检测 副研究员 中国食品药品检定研究院 38 李凤琴 食品检验检测 研究员 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所 39 李建国 食品检验检测 高级实验师 新疆兵团质量检验测试中心 40 李铁柱 食品检验检测 高级工程师 黑龙江出入境检验检疫局检验检疫技术中心 41 李晨辉 食品检验检测 副主任药师 广东省食品药品检验所 42 李淑娟 分析化学 研究员 中国检验检疫科学研究院 43 杨振泉 食品检验检测 副教授 扬州大学旅游烹饪（食品科学与工程）学院 44 杨晓东 食品检验检测 副主任药师 西安市食品药品检验所 45 杨晓光 食品检验检测 研究员 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所 46 吴永宁 食品检验检测 研究员 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所 47 宋宁宁 食品检验检测 副主任技师 广西壮族自治区食品药品检验所 48 宋全厚 食品检验检测 教授级高级工程师 中国食品发酵工业研究院 国家食品质量监督检验中心 49 宋京都 食品检验检测 主任药师 甘肃省药检所 50 张 岩 食品检验检测 高级工程师 河北省食品质量监督检验研究院 51 张庆生 食品检验检测 主任药师 中国食品药品检定研究院 52 张春艳 食品检验检测 高级工程师 内蒙古出入境检验检疫局技术中心 53 张俭波 食品检验检测 副研究员 中国疾病预防控制中心营养与食品安全所 54 张晓明 食品检验检测 副主任药师 甘肃省药品检验所 55 张海防 分析化学 副主任中药师 海南省药品检验所 56 陆敏仪 食品检验检测 主任药师 广西壮族自治区食品药品检验所 57 陈丽霞 食品检验检测 教授级高级工程师 哈尔滨市质量技术监督局 58 陈赞民 食品检验检测 副主任药师 海南省药品检验所 59 林 兰 食品检验检测 副研究员 中国食品药品检定研究院 60 罗 轶 食品检验检测 副主任药师 广西壮族自治区食品药品检验所 61 罗小玲 食品检验检测 研究员 新疆兵团质量检验测试中心 62 罗金文 分析化学 副主任药师 浙江省食品药品检验所 63 罗瑞峰 食品检验检测 高级实验师 新疆兵团质量检验测试中心 64 郑玉山 分析化学 教授级高级工程师 内蒙古自治区产品质量检验研究院 65 郑福平 分析化学 教 授 北京工商大学 66 孟祥晨 食品检验检测 教 授 东北农业大学 67 赵 庄 食品检验检测 副主任药师 广西壮族自治区食品药品检验所 68 赵雪梅 食品检验检测 主任药师 吉林省食品药品检验所 69 郝家勇 食品检验检测 高级实验师 新疆兵团质量检验测试中心 70 侯如燕 仪器分析 副教授 安徽农业大学 71 姜 荷 食品检验检测 高级工程师 杭州市质量技术监督检测院 72 姚卫蓉 食品检验检测 教 授 江南大学 73 贺亚玲 公共卫生 主任药师 四川省食品药品检验所 74 贾志忍 食品检验检测 高级工程师 中轻食品工业管理中心 75 钱 和 食品检验检测 教 授 江南大学 76 徐 飞 食品检验检测 主任药师 吉林省食品药品检验所 77 徐国兵 食品检验检测 主任药师 安徽省食品药品检验所 78 徐晓枫 食品检验检测 副主任技师 内蒙古疾病预防控制中心 79 高 磊 食品检验检测 主任药师 内蒙古自治区食品药品检验所 80 高志贤 公共卫生 研究员 军事医学科学院卫生学环境医学研究所 （中国人民解放军卫生监测中心） 81 高春平 分析化学 高级工程师 石家庄开发区达为医药科技有限公司 82 唐 宏 食品检验检测 研究员 中国科学院生物物理研究所 83 涂顺明 食品检验检测 教授级高级工程师 中国食品发酵工业研究院 84 陶巧凤 分析化学 主任药师 浙江省食品药品检验所 85 黄 瑛 公共卫生 主任药师 四川省食品药品检验所 86 黄丽丹 食品检验检测 主任药师 安徽省食品药品检验所 87 黄继荣 食品检验检测 研究员 中国科学院上海生命科学研究院 植物生理生态研究所 88 曹 进 食品检验检测 副研究员 中国食品药品检定研究院 89 曹晓云 分析化学 主任药师 天津市药品检验所 90 崔生辉 食品检验检测 副研究员 中国食品药品检定研究院 91 蒋明廉 食品检验检测 主任药师 广西壮族自治区食品药品检验所 92 嵇 杨 食品检验检测 主任药师 总后勤部卫生部药品仪器检验所 93 程劲松 食品检验检测 高级工程师 国家食品质量监督检验中心 94 程奇珍 食品检验检测 主任药师 江西省食品药品检验所 95 鲁秋红 分析化学 主任药师 海南省药品检验所 96 曾祥林 食品检验检测 主任药师 广西壮族自治区食品药品检验所 97 谢 勇 食品检验检测 高级实验师 新疆兵团质量检验测试中心 98 谢 鹏 食品检验检测 主任医师 宁夏回族自治区药品检验所 99 靳 烨 食品检验检测 教 授 内蒙古农业大学食品学院 100 路 勇 食品检验检测 高级工程师 北京市食品安全监控中心 101 蔡姗英 分析化学 主任药师 海南省药品检验所 102 漆小泉 食品检验检测 研究员 中国科学院植物研究所 103 谭正林 食品检验检测 副教授 湖北经济学院 104 谯斌宗 公共卫生 副主任技师 成都市食品药品检测中心 105 熊正河 食品检验检测 教授级高级工程师 中国食品发酵工业研究院 106 薛 毅 食品检验检测 高级工程师 中国食品添加剂和配料协会 107 戴向东 食品检验检测 副主任药师 广西壮族自治区食品药品检验所 108 魏益民 食品检验检测 教 授 中国农业科学院农产品加工研究所

p 　　餐饮因其不可替代的现场性、体验性而成为聚集商城人气、拉动消费的重要手段，一旦发生食品安全问题，涉及面广，会产生极大的负面影响。为此，政协委员刘毛伢建议，加强政府部门的监管力度，及时消除各种安全隐患，并建立商场内简易食品快速检测实验室。 /p p 　　刘毛伢委员建议，对于大型购物商场餐饮集中的地区，进一步加强政府部门的监管力度，添设备在大型购物中心餐饮集中区域安装全方位摄像头，数据同步到监控中心，不仅可以从原料进货、粗加工、烹调等实现重要环节全过程监督，及时消除各种安全隐患，有效降低食物中毒发生率，又可以消费纠纷投诉举报时，第一时间收到信息，形成良好的线上线下互联。 /p p 　　刘毛伢表示，商场内还需建立简易 a style=" color: rgb(255, 0, 0) text-decoration: underline " title=" " href=" http://www.instrument.com.cn/application/industry-S03.html" target=" _blank" span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 食品快速检测实验室 /strong /span /a ，及时协调非食品安全的消费投诉。并且定期召开食品从业人员培训，抽查各项卫生制度落实情况，设立奖惩机制。逐渐引导餐饮单位实施“6T管理”，形成“四维一体”管理模式：餐饮单位本身的良好管理、商场内部人员的巡视监督、监管人员的重点监管和消费者的高度关注。 /p p 　　此外，刘毛伢还建议积极探索“互联网+”与实体餐厅融合创新。整合线下餐饮品牌和线上网络资源，实现监管数据的对接，强化网络舆论对“互联网+”新兴业态的监督和约束，促进餐饮单位更自觉更规范操作做好店内各项食品工作，保障消费者舌尖上的安全。 /p

国家食品药品监督管理局网站12月24日发布通知，要求各地食品药品监管部门加强对餐饮服务环节乳品采购、使用的监督检查，加大监督抽验力度，建立健全乳品安全信息沟通机制，并健全食品安全信用档案制度。 　　通知强调，各地要进一步加强对餐饮服务提供者落实乳品采购管理制度情况的监督检查，检查餐饮服务提供者是否严格索取、查验并留存供货者的相关许可证和乳品(包括含乳食品)合格证明等文件，或相关采购清单、进货票据等 是否如实记录乳品名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容 是否制定并实施原料采购控制要求，确保所购原料符合食品安全标准。 　　乳品使用方面，通知要求各地要进一步加强对餐饮服务提供者实施食品安全操作规范情况的监督检查，重点检查餐饮服务提供者是否严格按规定贮存乳品，是否在使用乳品前进行必要检查，是否在乳品中违规添加非食用物质和食品添加剂等。 　　通知指出，将乳品增加为国家餐饮服务食品安全监督抽检计划的必检项目。各地要及时调整食品安全监督抽验方案，确保乳品监督抽验的覆盖面和频次。 　　通知提出，建立健全乳品安全信息沟通机制，进一步加强与食品安全有关部门的信息沟通力度。进一步完善餐饮服务提供者食品安全信用档案制度，将乳品日常监督检查结果、违法行为查处等情况作为食品安全信用档案的重要内容进行记录。

网络餐饮发展迅速，周六日网络订餐人数高于工作日，网络餐饮已经成为消费者的日常饮食重要组成部分，保障网络餐饮安全关系到每位订餐者健康。全国食品安全宣传周 中国科协主题日活动中，来自中国农大、勤邦生物、麦当劳、沃尔玛、饿了么、京东的相关负责人共同探讨网络餐饮和网售食品的安全问题和解决方案。7月20日，全国食品安全宣传周 中国科协主题日活动--网络餐饮与网售食品产业链安全与健康发展论坛在中国科学技术馆举办，国家市场监督总局、网络订餐平台、第三方服务提供者等餐饮产业链参与者共同探讨如何保障网络餐饮安全与健康。国家市场监督管理总局食药监管司范学慧副司长解读了今年1月份实施的《网络餐饮食品安全监督管理办法》，《办法》对网络订餐平台提出了“五个责任、五个确保”的明确要求，网络订餐平台要设立专门的食品安全机构和专职食品安全管理人员，对入网餐饮经营提供者的许可证、经营场所进行审核，确保餐饮经营者的信息真实有效；对经营者的操作行为规范进行监督，确保线上线下同质；对配送人员进行培训，确保配送过程的卫生和安全。 国家市监总局范学慧副司长解读《网络餐饮食品安全监督管理办法》饿了么副总裁兼首席食品安全官王三虎分享了网络订餐发展情况，近年来网络餐饮发展迅速，去年网络餐饮营业额超过2000亿元，周六日网络订餐人数超过工作日，网络餐饮已经成为消费者的日常饮食重要组成部分，保障网络餐饮安全关系到每位订餐者健康。网络餐饮安全的关键是原料的安全和加工过程的卫生，勤邦生物总经理万宇平分享了餐饮原材料和餐饮具快速检测解决方案。快速检测成本低、操作简单，适合现场快速抽检，为餐饮门店进货查验和网络订餐平台监督抽检提供了技术手段。勤邦生物总经理万宇平：快速检测技术帮助订餐平台监督抽检食品安全移动检测车和便携式检测箱可作为网络订餐平台和政府监管部门流动监测的载体，配备物联网检测设备，将检测结果实时对接到订餐平台进行公示，及时发现违法和超标问题，同时给消费者下单提供参考。圆桌论坛主题为“互联网+”时代产业的责任：安全与健康并行，由中国农业大学食品学院罗云波教授主持，麦当劳、沃尔玛、饿了么、勤邦、京东的相关负责人同桌对话，讨论了网络餐饮和网售食品的安全问题和解决方案。 圆桌论坛从左到右依次为主持人罗云波教授、麦当劳王昉、沃尔玛严志农、饿了么王三虎、勤邦万宇平、京东王雷罗云波认为食品安全快速检测对于保障食品安全非常重要，往往很多食材等到检测结果出来，要么吃完了，要么腐烂变质了；很多食品安全事故发生后，一周过去了还没有检测结果。快速检测的及时性在食品安全检测中有非常大的应用前景。勤邦生物总经理万宇平倡议扩大“你点我检”的覆盖范围，为消费者提供快速检测服务点，为食品安全社会监督提供通畅渠道，促进食品安全进万家，提振消费者的食品安全消费信心。