建筑节能保温检测

日前，国家建筑节能产品质量监督检验中心在合肥开工建设。国家建筑节能质检中心基地建设项目占地2.6公顷，实验楼建筑面积6679平方米，总投入3000万元，主要包括建筑电器节能检测、超大玻璃幕墙检测、墙体保温与商品砂浆检测、建筑材料检测、建筑维护结构节能检测等建设项目。 　　据悉，中心建成后将基本覆盖建筑节能产品的检测能力、能效评价、科技创新，各项指标将达到国内一流、世界先进水平，能为建筑节能产品企业和使用单位提供全方位技术服务，为政府监管和节能减排政策的实施提供全面的技术保障，为经济社会发展发挥重大支撑作用。

2010年10月18日，设在中国建筑科学研究院的国家建筑节能质量监督检验中心揭牌仪式在北京举行。国家认证认可监督管理委员会谢军副主任、实验室与检测监管部刘安平主任，住房和城乡建设部标准定额司田国民副司长，国务院机关事务管理局公共机构节能办公室范学臣主任，中国建筑科学研究院王俊院长、林海燕副院长，节能质检中心主任、中国建筑科学研究院环能院徐伟院长以及来自节能领域的科研、设计、运行、管理和产品生产单位的代表出席了会议。会议由中国建筑科学研究院林海燕副院长主持。 　　会上，王俊院长致欢迎辞。他说，国家建筑节能质量监督检验中心的成立，是中国建筑科学研究院在质量监督检验和测试领域工作新的发展，也是加强中国建筑节能行业管理、推动我国建筑节能降耗、提高建筑能源利用效率的客观形势的需要。该中心的成立离不开中国建筑科学研究院广大专家在建筑节能领域多年的辛苦工作和技术积累，更离不开国家认监委和住建部各级领导自始至终对中国建筑科学研究院工作的关心和支持。新成立的国家建筑节能质检中心将依托中国建筑科学研究院多年的技术经验和物质积累，在广大行业专家、企业的支持下，必将为政府决策和行业的发展提供技术支持、为建筑市场提供公正的质检服务，将成为一个政府满意、市场信任、行业领先的权威性质量检测机构。 　　国家认监委实验室监管部刘安平主任宣读了关于对国家建筑节能质量监督检验中心授权的通知。建筑节能质检中心主任、中国建筑科学研究院环能院院长徐伟介绍了中心的职责、人员结构、组织机构、工作设想和专家委员会。 　　谢军副主任、田国民副司长和王俊院长、环能院徐伟院长共同为建筑节能质检中心揭牌。 　　住房与城乡建设部保准定额司田国民副司长在讲话中指出，成立国家建筑节能产品质量监督检验中心，是完成建筑节能任务目标，促进经济可持续发展的客观要求。中心的成立有助于建筑节能标准的完善和贯彻实施，有助于住建部在建筑节能产品实验检测方面，更加规范、更加有保障的迈上新台阶。建筑节能产品质量监督检验成立首家国家级实验室，对推动全国建筑节能产品上新水平，将起到引导和示范作用。 　　国家认监委谢军副主任在讲话中指出国家建筑节能中心的成立是我国认证认可事业在建筑节能领域进行质量监督工作的新发展，国家认证认可监督管理委员会对此非常重视和大力支持。中国建筑科学研究院及时筹建完成国家建筑节能质量监督检验中心的各项工作，是对认证认可事业的支持，体现了中国建筑科学研究院在建筑节能领域多年的科研成果和坚实的工作基础。同时，谢军副主任对国家建筑节能质量监督检验中心的运行提出了具体要求，希望国家建筑节能质量监督检验中心为实现节能减排的目标，作出新的贡献。

2010年10月18日，国家建筑节能质量监督检验中心在京举行了隆重的揭牌仪式，意味着对于建筑节能相关方面，国家将加大对于节能、质量的监督和检验，真正促进“十二五”期间，建筑节能在国家整体能源利用方面的建筑节能贡献。 揭牌仪式现场 　　揭牌仪式由中国建筑科学研究院副院长林海燕主持，国家认证认可监督管理委员会谢军副主任、实验室与检测监管部刘安平主任，住房和城乡建设部标准定额司田国民副司长，国务院机关事务管理局公共机构节能办公室范学臣主任，中国建筑科学研究院王俊院长、林海燕副院长，节能质检中心主任、中国建筑科学研究院环能院徐伟院长以及来自节能领域的科研、设计、运行、管理和产品生产单位的代表出席了会议。 　　国家建筑节能质量监督检验中心设立在中国建筑科学研究院，由徐伟任中心主任。中心独立建制，独立对外开展业务，目前确立的业务范围是建筑维护、空调、供热、可再生能源、楼宇控制及节能控制等建筑节能相关方面的监督和检验。据了解，该质检中心目前有117人，80%为专业技术人员。 与会人员合影留念

11月13日，国家知识产权局和世界知识产权组织在北京隆重举行第十二届中国专利奖颁奖大会，表彰运用知识产权制度、为技术创新和经济社会发展做出突出贡献的发明人、设计人和专利权人。记者11月18日从安徽省质监局获悉，安徽的国家建筑节能产品质检中心(筹)、安徽省质检院自主研发的建筑节能科技专利成果——“建筑保温耐候测试仪”荣获第十二届中国专利奖优秀奖，是全国质检系统仅有的两项获奖成果之一。 　　据了解，“建筑保温耐候测试仪”由安徽省质检院方明、邢献军、曹丽荣三名同志自主研发，主要应用于建筑领域的产品质量分析检验、质量安全监管、质量安全风险性分析与评价，在应用中能有效解决原有建筑保温材料耐候检测设备工位少、可控范围小、精度小等问题，对工程节能材料产品按照夏热冬冷地区的节能要求进行检测，确保保温材料系统耐候性能，实现了全过程质量控制，为政府实现50%—65%的建筑节能目标提供了有效的技术支持。目前该专利产品已大量应用于建筑外墙外保温系统的监督检测业务，取得了显著的经济和社会效益。 　　中国专利奖是中国政府在专利领域颁发的最高奖项。历年来申报项目及参与的企事业单位数量较多，其评奖标准不仅强调项目的专利技术水平和创新高度，同时也注重其在市场转化过程中的运用情况，代表着该领域的最高水平。

项目概况西北民族大学甘肃省新型建材与建筑节能重点实验室设备更新及配套项目 招标项目的潜在投标人应在招标文件（或资格预审文件）中规定的“我要投标”的起止时间要求如下：网上我要投标的截止时间为招标文件（或资格预审文件）规定的截止时间，（规定时间为 n × 24 小时， n≧ 5）。获取招标文件，并于2022年03月08日 09点00分（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：TXZB-GSZCYW2022—004项目名称：西北民族大学甘肃省新型建材与建筑节能重点实验室设备更新及配套项目预算金额：95.5000000 万元（人民币）采购需求：包号序号名 称数量11典型晶体结构、硅酸盐晶体结构模型12流延机13玛瑙研钵14淬冷法研究相平衡实验仪15固相反应实验仪16不锈钢真空混料罐47自动研磨抛光机18台式低速离心机19氙灯光源系统110光功率计121微机控制电液伺服压力试验机22微机控制电液伺服万能试验机13微机控制电液伺服万能试验机24微机控制恒应力全自动水泥抗压抗折试验机25钢筋正反弯曲试验机16高精度铆钉拉拔仪17水泥负压筛析仪38水泥比表面积测定仪39水泥胶砂流动度测定仪3合同履行期限：合同签订后30天本项目( 不接受 )联合体投标。

由于建筑美学及材料功能（如采光）需求，现代建筑中玻璃幕墙和窗被越来越广泛地使用[1,2]。然而，大面积透明玻璃的装配提高了建筑内外能量交换效率，加速建筑内部能量耗散。在部分发达国家，建筑物的能源消耗几乎占总能源消耗的40%，其中，采暖和空调(HVAC)系统占了建筑能耗的一半。研究表明，大部分建筑能源通过玻璃幕墙和窗户耗散[3]。为了避免建筑内部空间能量耗散，以低辐射玻璃（Low-E glass）为代表的节能窗备受关注。低辐射玻璃或许对大众而言还是一个比较新鲜的词汇，但在建筑应用中，低辐射玻璃的使用可以达到“冬暖夏凉”效果，具有极佳的隔热、保温性能效果。常见的低辐射玻璃主要通过溅射技术在玻璃表面沉积金属银制备。在部分降低玻璃可见光透过率（约降低至75%~80%）的情况下，其表面金属银镀层能大大提高其中红外反射率（10μm 波长反射率约60%），并降低其辐射率，从而实现室内外能量交换隔绝。在低辐射材料的研发过程中，红外光谱分析能有效帮助研究人员测试、分析材料光学性能，并指导材料优化方向。近日，清华大学团队研发了一种基于一维金属银纳米线的新型低辐射玻璃。借助布鲁克VERTEX 70v傅立叶红外光谱仪，研究人员发现这种银纳米线低辐射玻璃具有高于传统低辐射玻璃的可见光透过率（图1.a），和较高的中红外反射率（10μm 波长反射率约60%，图1.b）。在进一步优化和调控后，这种基于银纳米线的低辐射玻璃可以使建筑窗户在冬季向外辐射降低约30%（图2）。布鲁克VERTEX 70v傅立叶红外光谱仪图1、普通玻璃（蓝线）和银纳米线低辐射玻璃（橙线）的可见光光谱（a）和傅立叶变换红外光谱（b）图2、建筑物可见光照片及红外辐射照片，其中，银纳米线低辐射玻璃窗户在红外辐射照片中呈现低辐射（蓝色）状态科普知识：热传递的方式有三种，热传导，对流和辐射。为了减少建筑内部空间能量向外耗散（夏天室内制冷耗散，或冬天室内制暖耗散），我们必须同时实现对热传导，对流和辐射的抑制。玻璃的中空结构设计可以有效抑制建筑室内外热传导和对流，而辐射的抑制只能通过玻璃的表面修饰或改性来实现，即上文说的金属镀层。[1] T. E. Johnson, Butterworth Architecture, Boston (1991).[2] S. M. A. Durrani, E. E. Khawaja, A. M. Al-Shikri, M. F. Al-kuhaili, Energ. Buildings 36 (2004) 891-898.[3] S. Hoffmann, E. S. Lee, C. Clavero, Sol. Energ. Mat. Sol. C. 123 (2014) 65-80.[4] S. Lin, H. Y. Wang, X. N. Zhang, et al. Nano Energy 62 (2019) 111-116.

抽检不合格的保温材料，材料供应企业将被撤销老旧小区改造专项备案资格，市住建委在两年内不再受理该企业的备案申请。进入9月，北京迎来老旧小区综合整治节能改造工程施工高峰期，记者9月4日从市住建委获悉，针对节能改造的重要材料——保温板，市住建委拿出“最严”监管力度，不合格材料坚决清出北京市场。 　　保温板必须专项备案 　　市住建委委员秦海翔表示，保温材料质量监管的关口已经前移，生产企业在向老旧小区供应材料之前，必须到市住建委进行专项备案。板材进场(工地)后，会有进场复试和见证检测环节，未经检验或检验不合格的，一律不得在老旧小区综合改造工程中使用。此外，多个监督部门还会对工地施工情况和材料情况，做专项检查和抽检。 　　为了防止企业在施工过程中弄虚作假，北京市住建委还建立了供应信息申报系统。施工方将对每个老旧小区所用建材的名称、数量、采购单位、供应的工程名称逐一记录，并实时录入到系统中，以便管理员监控。 　　鼓励同行企业互相监督 　　北京市建筑节能与建筑材料管理办公室副主任郑学忠告诉记者，截至8月底，通过随机抽查、接受举报等方式，共抽检老旧小区保温材料27组，涉及生产企业24个，供应企业1个，其中5组材料检测不合格。“不合格材料都是复合聚氨酯板防火性能不达标。目前这5家企业都已经被注销了专项备案资格，生产的产品不但“无缘”老旧小区改造工程，而且将被清出北京市场。 　　郑学忠说，自己的手机号已经公布给所有北京老旧小区改造工程的保温材料供应商。“欢迎同行举报同行，企业监督企业。”目前这5家“摊上大事”的企业均是通过举报被发现的，其中4组不合格材料在施工现场被发现，1组在厂家被发现。 　　返工后防火性能须达标 　　“一旦发现不合格的材料，没使用的必须退场，使用了的必须由设计单位给出整改意见进行返工、整改，验收必须达到防火性能要求。”郑学忠告诉记者，不合格的“烟台同化”牌保温板是在正在进行老旧小区改造的刘家窑南里小区发现的，目前不合格材料已经全部被清出，更换为“上海华峰”。 　　记者了解到，使用了“同化”保温板的共有六栋楼，施工都是刚刚进行到2层以下，有的只在1层进行了施工。对已经施工的部分，郑学忠表示，相关设计单位与专家正在研讨，经论证后立即整改，并确保整改后的楼体外墙保温系统达到防火性能要求。

11月15日下午14时15分，上海市静安区胶州路一栋28层的高层住宅发生严重火灾。火灾发生后，上海市公安、消防、卫生、应急办等部门闻警而动，25个消防中队的百余辆消防车参与扑救。15日18时30分，也就是4个小时后，现场大火基本扑灭。截至16日16时，已有53人遇难，总共救治伤员126名，重症伤员15人。 　　“上海高楼火灾系典型的立体火灾，蔓延非常快，扑救难度非常大。”11月16日深夜，中国科大火灾科学国家重点实验室常务副主任张和平教授在接受《科学时报》记者电话采访时表示，高层建筑火灾扑救是世界性难题，这次上海高楼火灾火势大，伤亡严重，引发全国关注，再一次为我们敲响了高层建筑火灾防治的警钟。 　　据上海市消防局局长陈飞在11月16日下午的新闻发布会上介绍，起火建筑位于上海市胶州路728弄1号，28层，高度85米，为钢筋混凝土结构，建筑面积18472平方米，1997年12月竣工，1998年3月入住。大楼底层为商铺，2至28层为住宅，其中有5家单位、156户居民，实有人口440余人。火灾发生时，该建筑正在实施静安区政府实事工程建筑节能综合改造项目，总包方为静安区建设总公司，分包方为上海佳艺装饰公司。 　　有媒体报道，贴在失火大楼附近的《施工告示牌》表明：对居民楼进行外墙节能改造的施工内容包括屋面粉刷油漆，外墙保温，调换铝合金外窗，室内走道、楼梯间刷乳胶漆及大堂装修。显然，这次整修是一种立体、多工种、交错的施工。 　　“有些材料，例如本次火灾中被报道的大量尼龙网以及目前广泛使用的诸多外墙保温材料等，燃烧时毒性很大，浓烟有毒，烟气的毒性和窒息性可能造成人员的伤亡。由于我们没去现场，具体情况要检测后才知道。”张和平说。 　　这与伤员病情多为吸入烟尘窒息导致，烧伤烫伤并不多的现实情况相吻合。 　　据悉，由于高层建筑本身所要求的内部气体自循环系统，建筑保温隔热是必不可少的。目前，我国高层建筑所采用的保温材料绝大部分都是高分子有机发泡保温板，如模塑聚苯乙烯泡沫板(EPS)、挤塑聚苯乙烯泡沫板(XPS)等。 　　“这些保温材料一旦发生燃烧，过火很快，同时产生大量有毒有害烟气，是一个重大的安全隐患。”张和平告诉《科学时报》记者，2009年2月9日中央电视台北配楼发生的火灾，就是由于烟花点燃了北配楼构造中的保温材料XPS，之后迅速蔓延，最终点燃了整栋大楼。2007年7月2日北京大学乒乓球馆火灾也是由于保温材料着火而引发的。 　　据统计，仅北京市内，90%以上的高层建筑保温材料采用的都是这类高分子发泡保温板。因此，“亟须研究高层建筑典型保温材料在风速、湿度、辐射强度等多环境参数与复杂安装条件下的产烟特性、烟雾毒性及其火蔓延特性”，从而为高层建筑火灾的逃生、救援和高层建筑保温系统的防火设计提供技术指导，为消防管理部门规范保温材料的使用提供理论和数据支撑。 　　据张和平介绍，高层建筑的火灾特点可概括为楼层多、室内装修多、电气设备多、管道竖井多、聚集人员多和建筑功能多，这“六多”决定了高层建筑较其他民用建筑潜伏着更多的火灾危险性。高层建筑防灭火是国际性的消防难题。 　　“这次上海高楼火灾，火势蔓延非常快，一是因为高楼火灾有烟囱效应，烟气上升快，楼层有七八十米高，风力会比较大，火借风势，风借火威，供氧充足，使火猛烈燃烧，顷刻间整幢大楼成为一片火海。二是因为高楼在装修，搭满了脚手架，而且防止装修材料撒落和人员跌落的尼龙网是可燃的，踏脚板也可能存在可燃的竹片板，导致火势迅速上下左右蔓延。再加上居民家庭中的可燃物比较多，管道燃气关闭后还有一定余量，燃烧迅速。一般是火势从里往外烧，这次是火势从外往里烧，火灾在外立面迅速蔓延，三管齐下，形成了一个典型的立体火灾。”张和平说，立体火灾使得人员疏散非常困难，这可能是这次伤亡较重的原因。 　　“高层建筑火灾中除个别灭火救援人员可利用直升机和举高车登高进行灭火救援外，主要还是立足于自救，也就是依靠高层建筑自身的消防设施抑制火灾的发生、发展和蔓延。” 　　“一是需要室内灭火设施完善，二是居民在火灾燃起初期要把消防设施用上去。因为目前普通灭火装备达不到许多高层建筑的上层，一般云梯式消防车登高只有24米，最先进的也就101米左右 灭火用的高喷车曲臂约30米，加上喷水高度大约五六十米，对于高层建筑，特别是高度大于100米的超高层建筑，这些装备的性能和数量都明显不足。”张和平认为，针对这次火灾，消防部门尽了很大力量，但作业条件受到现场情况的限制——起火的高楼为塔式建筑，体量大，火灾控制难度大 而且起火建筑的东侧、南侧都没有消防登高面，云梯车、举高车无法靠近。 　　据报道，11月15日15时50分，3架警用直升机飞抵着火大楼顶部，实施索降救援被困在楼顶的居民。16时，警用直升机飞离顶楼。 　　这是否是上海的消防设备较为落后，且上海没有消防专用直升机用于高层建筑救援呢?张和平对此表示了不同意见，“1997年的高层建筑还没有设置楼顶停机坪，再加上火灾时楼顶浓烟太大，上海市消防部门即便出动了直升机，也无法展开救援。英雄无用武之地。”

p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 一栋建筑要符合节能标准，外墙保温合格是关键。但中国青年网记者在河北、山东等地调查发现，一种常用的建筑节能外墙保温材料--建筑用真空绝热板，& quot 非标& quot 产品冒充国标产品在一些地方已成为行业潜规则。有的导热系数不达标的& quot 非标& quot 产品，从加工出厂到登上建筑外墙，途经数道监管关卡用到项目上。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " text-indent:=" " 节约资源、保护环境是我国的基本国策。建筑作为& quot 耗能大户& quot ，有强制性的节能标准。据住建部公开信息，目前，全国城镇新建居住建筑已全面执行节能65%标准，北京、天津、河北、山东等地则已实施节能75%强制性标准。节能不合格的建筑，冬天取暖& quot 跑风& quot ，夏天降温& quot 漏气& quot ，不仅增加国家能源消耗，而且增加居民能源支出，同时造成更多污染排放。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong style=" font-family: " times=" " new=" " text-indent:=" " 记者 刘畅 宿希强 /strong /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong span style=" font-family: " times=" " new=" " 中国青年网北京8月8日电 /span /strong /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 工地上的产品，只有包装，没有标识 /span /strong /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " & nbsp 真空绝热板（STP板）是常用建筑外墙保温材料的一种，相当于住房的& quot 保温箱& quot 。据《建筑节能工程施工质量验收规范》《民用建筑节能条例》等相关规定，其要登上建筑外墙，节能指标及质量安全方面有强制性的要求。 /span /p p style=" text-align: center text-indent: 0em " span style=" font-family: " times=" " new=" " img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 300px height: 210px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201908/uepic/7b3733a6-1a08-414e-9da7-c44403495f98.jpg" title=" 1.jpg" alt=" 1.jpg" width=" 300" height=" 210" border=" 0" vspace=" 0" / /span /p p style=" text-align: center text-indent: 0em " span style=" font-family: " times=" " new=" " font-size:=" " & nbsp & quot 盛世公馆& quot 工地内的标称A级建筑用真空绝热板为& quot 三无产品& quot 。记者 宿希强 摄 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " text-align:=" " text-indent:=" " 在河北省邢台市桥西区钢铁北路附近的& quot 盛世公馆& quot 工地，工人们正忙着将真空绝热板上墙。记者现场注意到，摆在楼板上的真空绝热板竟是& quot 三无产品& quot ，其包装纸箱未标明厂名、厂址、生产日期、商标、产品合格标识等。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " text-align:=" " text-indent:=" " 在邢台市桥东区的皓顺& quot 华悦城& quot 工地，记者发现，工人们有现场切割真空绝热板作业的情况。而据相关规定，真空绝热板使用时严禁穿刺与切割，否则保温效果会大幅降低。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 在山东省泰安市重点工程、山东科技大学学生公寓与国际交流学术中心工地，记者发现，其真空绝热板只用塑料膜包裹，无任何标识。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " & nbsp 据《民用建筑节能条例》，& quot 墙体、屋面的保温工程施工时，监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式实施监理& quot 。但记者在上述工地施工现场均未看到监理人员。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong span style=" font-family: " times=" " new=" " text-indent:=" " & nbsp & quot 要的就是& #39 非标产品& #39 & quot /span /strong /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 就上述产品来源，根据施工人员提供的线索，记者在河北省廊坊市大城县小九宫村找到了廊坊金红硕保温材料公司（下称& quot 金红硕& quot ）。总经理李则健告诉记者，其产品确有销往邢台，但& quot 具体工地我们不问，我们只知道提货地点。万一有事，免得客户受连累& quot 。李则健透露，这是业内不成文的规矩。 /span /p p style=" text-align: center text-indent: 0em " span style=" font-family: " times=" " new=" " img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 300px height: 191px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201908/uepic/35080eaa-96f2-4d40-93a8-bf0681ba9efd.jpg" title=" 2.jpg" alt=" 2.jpg" width=" 300" height=" 191" border=" 0" vspace=" 0" / /span /p p style=" text-indent: 0em text-align: center " span style=" font-family: " times=" " new=" " font-size:=" " 　金红硕公司。记者 刘畅 摄 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " text-indent:=" " & nbsp 李则健介绍，其生产的标称& quot A级建筑用真空绝热保温板& quot ，分为两类：& quot 非标& quot 产品和国标产品。他坦言，所谓& quot 非标& quot 产品，指的是导热系数不达标。据现行国家行业标准，其中Ⅰ型产品导热系数要求不高于0.005W/(m.k)，Ⅱ型产品要求导热系数不高于0.008W/(m.k)，目前国内普遍执行的是0.008的标准。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " text-indent:=" " & nbsp & quot 国标的产品一年生产10%都不到。& quot 李则健告诉记者，其九成非标产品全凭低价打开销路，& quot 业内都是按订单生产，客户要求做什么就什么。人家要的就是非标产品。& quot /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " text-indent:=" " & nbsp 按其报价，10毫米厚的真空绝热板一平方米24元，15毫米厚度的产品则为29元，& quot 厚度每增加5毫米，加价5元& quot 。而市场上的国标产品，同规格一平方米90元左右，厚度每增加5毫米，加价超过30元。 /span /p p style=" text-align: center text-indent: 0em " span style=" font-family: " times=" " new=" " text-indent:=" " img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 300px height: 204px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201908/uepic/e3236c4a-9167-47cd-a0bd-fbf7e5e3c53f.jpg" title=" 3.jpg" alt=" 3.jpg" width=" 300" height=" 204" border=" 0" vspace=" 0" / /span /p p style=" text-indent: 0em text-align: center " span style=" font-family: " times=" " new=" " text-indent:=" " font-size:=" " 金红硕生产车间。记者 宿希强 摄 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 李则健自称共有3处生产场地，他带记者去的一处生产场地，就在其办公室隔壁的院落。中国青年网记者在现场看到，该车间简陋杂乱、粉尘弥漫，只有一条生产线，三四个工人在作业。& quot 我这里一天能生产两千平方米。& quot 李则健说。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 中国青年网记者随机走访的数家真空绝热板生产厂家，情况大致相同。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 廊坊华阳保温建材公司（下称& quot 华阳保温& quot ）的刘姓销售负责人对中国青年网记者表示，其只生产& quot 非标& quot 产品，10毫米厚的真空绝热板，报价28.5元。& quot 导热系数肯定达不到标准，价格在那摆着& quot 。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 在廊坊亿达鸿兴节能科技公司（下称& quot 亿达鸿兴& quot ），总经理张海鹏则直接告诉记者，& quot 我们现在的设备根本就做不了符合国标的产品。& quot 他更是报出了一平方米23.5元的低价。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 张海鹏还说：& quot 即便一些大厂家，也没有多少家真正生产国标产品的。& quot 按照他的说法，这些非标产品的生产设备一套仅为十几万元，工艺也不复杂，将主要原材料--两块矿棉板抹胶压合，然后封膜抽真空。他掰着手指给记者算了一笔账，矿棉板2块，每块需要几元钱，经刷胶、压合、抽真空、过热、打包装等工序，再加上人工、环保打点等成本，& quot 赚不了多少钱，靠走量& quot 。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 暗访中，多名被采访对象表示，大城县几乎所有厂家生产出来的所谓真空绝热板，& quot 都达不到0.008的导热系数& quot 。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong span style=" font-family: " times=" " new=" " & nbsp & quot 全国各地都卖& quot /span /strong /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 记者走访的多位厂家负责人均称，在经销商和网络销售加持下，其产品& quot 全国各地都卖& quot ，& quot 订单很多，忙不过来& quot 。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 金红硕总经理李则健表示，河北、山东、河南、内蒙、新疆、海南都有销售。华阳保温刘姓销售负责人称，主销河北、河南、山东、北京、天津、安徽、青海、贵州等地，其中& quot 郑州的经销商业绩在全国排第一& quot 。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 亿达鸿兴总经理张海鹏也告诉记者，其主要销往河北、北京、江苏、安徽、山东等地。中国青年网记者注意到，其办公室的账本上显示，2018年7月24日，其非标产品销往苏州市一家医院。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " & quot 便宜嘛，有市场需要。& quot 华阳保温刘姓销售负责人认为，建筑节能强制性标准导致建筑成本增加。& quot 用非标当国标，这种现象是避免不了的，因为招投标的时候报的造价低，（客户）都倾向于价格低一些。& quot /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 中国建筑科学研究院一位专家告诉记者，国标产品用的原材料成本比矿棉板高很多，加上高昂的技术研发成本，价格远高于非标产品。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 张海鹏粗略地给记者算了一笔账：以10毫米厚的真空绝热板为例，非标产品比国标产品便宜六七十元，如一栋楼墙体面积为1万平方米，一栋楼就能省出六七十万元。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 上述专家分析，大量非标产品潜入市场，带来的是& quot 劣币驱逐良币& quot 效应。国家下大力气鼓励企业研发建筑节能技术，但市场空间被劣质产品挤压，导致生产规模无法扩大，产能跟不上，价格也就居高不下，最终形成恶性循环，导致国家节能减排政策落不到实处。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong span style=" font-family: " times=" " new=" " & quot 抽检& quot 变& quot 送检& quot /span /strong /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 记者调查中，多位厂家负责人就其非标产品都提到三点：只能& quot 送检& quot ，不能& quot 抽检& quot ；不标注厂名、厂址、品牌等；不管& quot 备案& quot 。& quot 剩下的，就靠客户自己运作& quot 。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 记着从住建部门了解到，外墙保温材料从出厂到上墙有较完善的监管程序，需历经市场准入--省市备案关、进场抽检--进场复检关、施工抽检--监管部门抽检关、竣工验收--验收关等数道监管关卡。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 生产厂家对这些监管程序心知肚明。& quot 抽检的话，国内很多厂家导热系数都过不去。& quot 上述一家企业负责人均告诉记者，其产品& quot 抽检& quot 不可能达到导热系数0.008的标准，但会提供& quot 送检& quot 的样品，以冒充国标产品蒙混过关。亿达鸿兴总经理张海鹏直言，其产品导热系数为0.02。& quot 抽检变送检，只能靠运作，靠做关系。& quot /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " & nbsp 这一说法在泰安市重点工程、山东科技大学学生公寓与国际交流学术中心工地得到了佐证。泰安市建筑工程质量监督站介入该工地外墙保温材料为& quot 三无产品& quot 的调查后，施工方泰安建工集团出示的备案资料显示，生产厂家为山东名洋保温节能工程公司（下称& quot 山东名洋& quot ），此次施工产品的主要性能指标中，产品导热系数要求小于0.008，防火等级为最高级& quot A1& quot 级。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 泰安市工程质量监督站于姓负责人指出，在外墙保温产品进入工地、开始施工之前，建设方、施工方和监理方须对进场产品进行第三方复试抽检，& quot 抽检& quot 合格后方能进入施工阶段。但监理方泰安瑞兴工程咨询公司相关负责人丁方楠现场承认，前往山东省建筑工程质量监督检验测试中心送检的产品样品& quot 由厂家提供& quot 。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 更令人意外的是，尽管山东名洋的真空绝热板已大部分上墙，即将完工，泰安建工集团相关负责人却称，进场复检的检测结果还没出来。在被泰安市工程质量监督站于姓负责人指出& quot 违规& quot 后，其改口称& quot 检测结果合格& quot ，只是还没去拿检测报告。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 就施工过程中的& quot 抽检& quot ，于姓负责人称，此工地未进行过抽检。当天，他现场要求施工方、监理方随机抽取工地样品& quot 签上名字& quot 后走快速检测程序，检测过程全程录像。& quot 如检测不合格，会要求全部拆除返工。& quot /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 备案资料中，山东名洋于2018年2月3日获得了由山东省住建厅颁发的备案证《山东省建筑节能技术与产品应用认定证书》。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " & nbsp & quot 施工过程中，即便产品被发现有问题，监管部门一般也不会让工地停工，工地上会加班加点干活，争取尽早完工。因为外墙保温工期较短，送检需要时间，产品一旦上墙就看不见了。& quot 记者走访中，多位工地负责人表示。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " strong span style=" font-family: " times=" " new=" " & nbsp & quot 都不愿被抽检& quot /span /strong /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 去年修正的《中华人民共和国节约能源法》第三十五条规定：& quot 不符合建筑节能标准的建筑工程，建设主管部门不得批准开工建设；已经开工建设的，应当责令停止施工、限期改正；已经建成的，不得销售或者使用。建设主管部门应当加强对在建建筑工程执行建筑节能标准情况的监督检查。& quot /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " & nbsp 7月17日上午，中国青年网记者向邢台市住建局反映了当地两工地情况线索。邢台市建筑节能办相关负责人化燕忠表示，之前未发现此类现象。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " & nbsp 作为监管部门，就施工过程中的抽检，化燕忠坦言，& quot 没有很有效的监管手段& quot ，因为& quot 没有抽检经费& quot 。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " & quot 我们节能办（邢台市）一年的办公经费才只有8万元。& quot 化燕忠说，经不断争取，今年才申请到部分抽检费用，但也只能抽检& quot 不到40%的工程& quot 。他还告诉记者，所有的在建工程都不愿被抽检，只能用最原始的办法& quot 抓阄& quot 解决。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " & nbsp 监管难度不仅是经费问题。当天中午，化燕忠表示，& quot 下午一上班& quot 将在记者陪同下，安排前往两工地现场查验，& quot 如果（上墙产品）达不到标准，移交稽查大队，该拆的拆& quot 。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 但当天下午，他颇难为情地告诉记者，& quot 向领导请示后，领导不同意记者跟随前往现场。& quot /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " & nbsp 因涉及& quot 三无产品& quot ，记者随后向邢台市桥西区钢铁北路派出所反映情况。不久，三位民警赶到盛世公馆工地进行查验。民警现场把& quot 三无产品& quot 取样，并就案情知会了当地办事处和市场监管部门。一位工地负责人在接受民警问询时称，这种没有标识的产品& quot 工地上一直在用& quot 。 /span /p p style=" text-align: center text-indent: 0em " span style=" font-family: " times=" " new=" " img style=" max-width: 100% max-height: 100% width: 300px height: 221px " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201908/uepic/a740ae32-ea0a-40b4-8012-09d1ab5e9d39.jpg" title=" 4.jpg" alt=" 4.jpg" width=" 300" height=" 221" border=" 0" vspace=" 0" / /span /p p style=" text-indent: 0em text-align: center " span style=" font-family: " times=" " new=" " font-size:=" " 民警现场查看三无产品。记者 宿希强 摄 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 当天下午，中国青年网记者就两工地线索详情，转给了邢台市节能办。7月19日，化燕忠告诉记者，7月18日上午和下午，节能办和稽查执法人员& quot 顶着压力& quot 前往两工地现场取样送检，出具检测结果需要35天。他表示，尚未叫停工地继续使用上述涉嫌非标产品，& quot 如果检测不合格，已上墙的会全部扒下来& quot 。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: " times=" " new=" " 就大城县多家企业生产非标真空绝热板情况，中国青年网记者向大城县市场监管局作了反映。不久相关部门回复：相关生产厂家已被全部查封或停业整顿。 /span /p p br/ /p

为广泛征求用户的意见和需求，了解中国科学仪器市场的实际情况和仪器应用情况，仪器信息网自2008年6月1日开始，对不同行业有代表性的“100家实验室”进行走访参观。2009年7月7日，仪器信息网工作人员参观访问了本次活动的第十九站：中国建筑材料检验认证中心。 中国建材检验认证中心 　　中国建筑材料检验认证中心(简称CTC)于2005年成立，是目前中国建筑材料检验和认证领域极具规模的并拥有独立法人资格的第三方检验认证机构。CTC依托中国建筑材料科学研究院雄厚的技术力量，拥有国家建筑材料质量监督检验中心、国家建筑材料测试中心、国家水泥质量监督检验中心、国家安全玻璃与石英玻璃质量监督检验中心的、国家建材工业建筑材料节能评价检测中心等十余家国家级及行业级质检中心，强强联合使CTC成为行业内规模最大、业务最齐全检验认证机构。 　　中国建筑材料检验认证中心常务副主任马振珠教授热情接待了我们，据介绍，中心自成立以来发展速度很快，05年总收入只有5000万，08年总收入已经增长为1.16亿，其中测试收入就达8500万。马振珠教授还介绍道，09年中心计划收入1.4亿，目前已进入工程建筑高峰期，检测业务量相应也已急剧增多，中心对于完成任务充满信心。 中国建筑材料检验认证中心常务副主任马振珠教授 　　CTC广泛的业务领域和雄厚技术力量，拥有四大核心业务平台：“建筑工程、建材产品检测 产品、管理体系、服务认证 检测仪器设备制造及相关延伸服务”，即检验、认证、仪器和相关服务。 　　检验业务是CTC核心业务之一，CTC是国家质检总局授权的全国工业产品生产许可证检验单位，国家认证认可监督管理委员会首批批准通过的29家装饰装修材料有害物质检测机构之一，中国消费者协会建材类商品唯一指定检测实验室，北京市建委建筑工程质量见证实验室、专项检测实验室。CTC可向社会提供多种检验服务，可检产品1000余种，涉及建筑材料及装饰装修材料、安全玻璃、石英玻璃、耐火材料等 建材工业窑炉、建筑材料及建筑节能检测与评估 环境质量检测与评价 同时可对建筑工程提供专项检验和见证检验服务。 　　实验室面积1万5千平米，固定资产6千多万元，拥有透射电子显微镜、扫描电子显微镜、等离子发射光谱仪、气液相色谱仪、高纯锗γ能谱仪、门窗幕墙检测系统、外墙外保温检测系统、抗菌实验室、30m3环境试验仓、Q-sun老化仪、耐盐雾试验箱、建筑防火检测设备、水嘴检测设备、塑料管材静液压试验仪、建筑声学检测设备、中空玻璃耐温耐湿箱、航空前挡风鸟撞综合测试仪、各种材料万能试验机、霰弹袋冲击试验仪等大型先进的分析检测仪器设备850余台(套)。 　　部分检验仪器设备： 化学分析实验室 家具环境舱检测 老化实验室 五金水嘴实验室 中空玻璃实验室 外墙外保温耐候性检测系统及抗风压检测系统 管材5000次循环实验室 大幕墙实验室 风机盘管检测 采暖实验室 海南自然暴晒场 　　CTC向社会提供建材产品CCC强制认证、中国建材认证CTC标志认证(健康、质量、安全、环保、节能、节水)、管理体系认证(质量管理体系、环境管理体系、职业健康管理体系)、汽车玻璃零配安装服务认证，并为出口企业提供CE、ECE、DOT、IGCC/IGMA、KAN、AS、GS代理认证服务。 　　认证业务是中心近两年来积极拓展的业务领域，并且中心设有专门的国际业务部，现有160多个国际客户，主要是认证客户。随着中心检验认证能力及业务范围扩展，中心获得政府及国内外权威机构资质授权，如成为德国TÜ V合作实验室、是美国机动车管理协会认可的国外检验认证机构、美国IGCC/IGMA北美以外地区惟一认可实验室、西班牙Applus认可的国外检验认证机构、印度尼西亚产品认证中心授权实验室、荷兰TNO合作实验室。 　　中心每年在研的制修订国家标准、行业标准、地方标准等将近80项，每年有20多项新标准出自建筑材料检验认证中心，各种标准及检测实验方法都需要相应的测试仪器设备进行配套，所以中心也开展了仪器研发业务，主要进行检测仪器设备的研发、制造、检定与销售。 　　部分自主研发的仪器设备： 　 　　SGT-A型透射比测定仪 　　　ZWJ-851型准直望远镜 　　 　　MCJ-12/6 型冲击试验机(12m/6m) 　　中心的延伸服务包括针对所制定的标准举办的培训班、国家建材行业职业技能鉴定等 中心作为国家质检总局授权的的建筑材料国家标准样品及标准物质生产者，开展建材标准物质的研究与销售服务。 　　中心现有员工近350人，其中，享受政府特殊津贴专家5人，教授级高工25人，高级工程师及工程师90人，博士12人，硕士90人，国家计量认证评审员9人，中国实验室认可评审员7人，国家注册高级审核员30人，水泥、玻璃、功能陶瓷等国际专业标准化组织中国委员2人。中心拓展业务的同时积极引进各类高级人才，如结构工程师、无损检测工程师、中高级认证审核员等行业需要的特殊资质的人才。 　　中心现有客户中40%来自北京市场，为在整个中国范围内进一步拓展建材行业的检验认证业务，中心积极实施“走出去”的策略，在沿海经济发达地区、省会等城市成立分支机构。如，中心于08年底成立了厦门检验有限公司，并且于09年3月又收购了厦门宏业工程建设技术公司。 　　 　　附录1：中国建筑材料检验认证中心 　　 www.ctc.ac.cn 　　附录2：中国建筑材料检验认证中心自主研发仪器设备 http://www.ctc.ac.cn/html/CTCjieshao/CTCzhuanyerenyuan/CTCzhuanyeshebei/index.html http://equipment.ctc.ac.cn/ 　　附录3：标准样品/标准物质目录　　 样 品 名 称 质量/g 单价/元 样 品 名 称 质量/g 单价/元 硅酸盐水泥 20 80 矿渣水泥 20 80 普通硅酸盐水泥 20 80 火山灰水泥 20 80 水泥熟料 20 80 粉煤灰水泥 20 80 水泥生料 20 70 复核硅酸盐水泥 20 80 水泥黑生料 20 70 白色硅酸盐水泥 20 80 黑生料(碳酸钙) 20 70 铝酸盐水泥20 80 粘土 20 70 矿渣 20 70 石灰石 20 70 粉煤灰 20 70 石膏 20 70 火山灰质混合材 20 70 铁矿石 20 70 含氟水泥 20 70 萤石 20 70 硫铝酸盐水泥熟料 20 80 水泥用矾土 20 70 硫铝酸盐水泥生料 20 70 无烟煤 20 80 钠长石 50 150 烟煤 20 80 钾长石 50 150 普通水泥混合材料含量 20 80 软质粘土 50 150 矿渣水泥混合材料含量 20 80 钠钙硅玻璃 50 150 水泥氯离子含量 20 150 硼硅酸盐玻璃 50 150 水泥生料氯离子含量 20 150 矾土 50 150 中热硅酸盐水泥 20 80 CMP指示剂 20 40 水泥细度和比表面积标准粉 200 80 KB指示剂 20 40 　　附录4：中国建筑材料检验认证中心联系方式 　　业务受理电话：010-51167983/7984/7681 　　传真：010-65715991 　　地址：北京市朝阳区管庄东里1号中国建材总院南楼中国建筑材料检验认证中心 　　邮编：100024

今年9月22日，是「3060」双碳目标提出的两周年，随着战略开展，众多相关行业纷纷得到契机，大力发展。而其中，建筑业的表现十分明显。建筑领域如何节能减排是实现双碳战略目标的首要任务。该目标下，发展绿色建筑业有一定的紧迫性，促进建筑产业快速向低碳、绿色方向转型，探索平台化、定制化、数字化、信息化、规模化、全球化的新型运营模式，是建筑业为实现“双碳”目标的重要途径。2022年，我国31个省市发布了相关绿色建筑补贴政策，明确各地区对星级绿色建筑的财政补贴额度和范围，大力促进我国绿色建筑发展。从建筑体系来看，我国目前绝大部分现存建筑能耗非常大。《中国建筑能耗》数据报告显示，建筑业全生命周期的碳排放占我国碳排放总量的51%。因此，中国能否在2060年前实现“碳中和”，将在一定程度上取决于建筑业表现。与建筑相关的能源消耗包括建筑材料生产用能、建筑材料运输用能、房屋建造和维修过程中的用能以及建筑使用过程中的建筑运行能耗。而其中建筑运行的能耗，即建筑物照明、采暖、空调和各类建筑内使用电器的能耗，将一直伴随建筑物的使用过程而发生。在建筑的全生命周期中，建筑材料和建造过程所消耗的能源一般只占其总的能源消耗的20%左右，大部分能源消耗发生在建筑物运行过程中。因此，建筑运行能耗是建筑节能任务中最重要的关注点。而在建筑运行能耗中，门窗能耗占据很大比重，根据德国商会德中生态商务平台(EconetChina)的《目标市场分析：中国建筑和绿色建筑标准的能源效率》，传统建筑中，通过门窗流失的能量约占建筑能耗的45%~50%。因此，窗户不但是建筑节能的关键，也是整个降碳目标的重要角色，不容小觑。所以，更换节能门窗这是目前最为经济有效的途径之一。据测算，门窗保温环节，建筑造价5%-10%的节能成本可实现30%-75%的节能收益。随着全国各地陆续出台一系列的行业标准和规范，标志着我国建筑节能要求向更高水平迈进，这也意味着建筑外窗行业需要进一步加快技术创新、提高性能才能符合严格的新标准。因此，在国家产业政策的积极支持下，节能门窗行业景气度将逐渐有所升高。近期，哈尔滨森鹰窗业股份有限公司(以下简称森鹰窗业)正式登陆深交所创业板，据悉，森鹰窗业是首个单独以整窗为主营业务上市的企业，由此也可看出，资本市场对于节能门窗行业已经产生兴趣。据其官方网站资料显示，森鹰窗业于2010年便开始研发节能铝包木窗，2012年，研发并量产中国第一款(传热系数Uw≤0.8)被动窗 次年研发传热系数达到0.6的被动窗 2015年研发中国第一款被动式幕墙 2020年引入GFRP型材研发所谓新生代节能铝包木窗。多年来，累计向国内120余项被动式建筑提供了三十余万平方米的被动式建筑配套用窗。这次森鹰窗业登录资本市场，相信也会进一步促进中国节能门窗市场发展。在「双碳」战略重要发展期，建筑领域必然加快由传统向绿色环保转型，而不管是新建建筑还是旧房改造，节能门窗都将是其中重要部件，尤其是中国存量房市场，有业内专家预测，未来十年中国将有超过110亿平方米的现有建筑物的门窗进入更新期，同时现有建筑物的翻新市场门窗将超过一万亿，这也号称家居建材行业最后一块万亿蛋糕。资本介入布局，自然也是看重该领域发展前景，这将为门窗产品升级、功能叠加及消费升级的共振，创造更多机遇。

9月11日，全国首个建筑领域碳排放监测与管理系统在深圳上线，实现对该市各类建筑碳排放标准制定及碳排量精确测控管理。该系统由南方电网深圳供电局和深圳市住房和建设局联合发布。据了解，该系统基于2021年上线运行的南方电网“双碳大脑”平台,通过和政企数据共享平台实现与市住建局建筑数据互通互联，打造针对建筑领域碳排放监测及管理的“参谋”。在深圳，用电占建筑用能80%以上，用电数据与碳排放数据紧密相关。“我们系统通过采集建筑的用电、面积等数据，利用人工智能算法实现能耗及碳排放测算模型，可以精准计算出每栋建筑物碳排放量及用能强度等关键指标。”南方电网深圳供电局信息中心副总经理庞宁介绍。依托“双碳大脑”大数据分析功能，该系统还能分析各类建筑节能降碳潜力及其节能减碳贡献率，助力政府更有针对性地降低能耗。“该系统为深圳市进行建筑物能耗测算及标准制定、同类型建筑物间的对标等工作提供了有力的数据支撑。”深圳市住房和建设局勘察设计与建设科技处处长龚爱云表示，目前，全市2万多栋建筑物已先行试点实现碳排放、能耗相关指标的自动采集计算，实现数据动态监测。据透露，下一阶段，南方电网深圳供电局将继续携手深圳市住房和建设局，不断丰富完善建筑领域碳排放监测与管理系统功能，研究建筑能效分级影响因素，为后续联合制定《深圳市公共建筑能效分级标准》提供依据，共同为低碳城市提供服务支撑。附：由仪器信息网举办的“第四届大气监测技术及应用”网络会议将于10月11日-13日举办，其中，在11日设置了大气温室气体监测专场，邀请多位来自中国环境监测总站、中国科学院大气物理研究所、国家计量院、上海市低碳中心等行业内资深专家进行碳试点监测、温室气体监测量值溯源、中精度二氧化碳监测反演等报告分享！免费报名点击：https://www.instrument.com.cn/webinar/meetings/dqjc2023/

现代的建筑物，为了最大限度的利用太阳光来改善室内环境，往往会使用大面积的窗户甚至是玻璃幕墙。美国研究人员分别对通过墙体与玻璃进入室内的太阳辐射量进行对比结果显示，通过玻璃进入室内的太阳辐射量是墙体的30倍以上。而如果采取一定的遮阳措施，热量通过将明显减少，可见适当的遮阳设计对减少太阳辐射是十分有效的。同时遮阳板可以避免阳光直射，产生眩光和房间局部过热，改善室内光环境质量。针对目前一些建筑物建筑能耗居高，推广应用新的节能技术，建筑隔热保温是重要的内容，它代表着建筑节能技术的发展方向，而遮阳技术就是建筑隔热保温通风技术的代表。 环保和节能是各个国家面临的重要课题，不仅是一个国家能否发展的重要因素，也是人类身体健康的重要保障。目前，针对此有JGJ/T 151《建筑门窗玻璃幕墙热工计算规程》、JGJ26-95《民用建筑节能设计标准（采暖居住建筑部分）》、GB/T 2680-94《建筑玻璃 可见光透射比、太阳光直接透射比、太阳能总透射比、紫外线透射比以及有关窗玻璃参数的测定》已经执行，还有正在编制的中华人民共和国建筑行业工业标准《建筑遮阳对室内环境热舒适与视觉舒适性能的影响及其检测方法》。 岛津公司使用岛津UV-3600、积分球附件和日射透射率测定软件建立了测定建筑遮阳装置的反射率和透射率的方案。利用该方案可以根据正在制定的中华人民共和国建筑工业行业标准计算建筑遮阳装置的遮阳系数，以评价该遮阳装置对室内热舒适性的影响。使用岛津UV-3600和积分球附件可以方便地测定建筑玻璃和遮阳布的紫外-可见-近红外波段的透过及反射光谱，并使用日射透射率测定软件计算其日光和可见光的透射比和反射比，根据国标中公式和常数可以得到玻璃构件对太阳辐射的遮蔽系数，对于评价建筑玻璃的性能有很好的意义。 欲知详情请点击&mdash &mdash 紫外可见近红外分光光度计、积分球附件和日射透射率测定软件评价遮阳装置对室内热舒适性的影响。 关于岛津 岛津企业管理（中国）有限公司是（株）岛津制作所为扩大中国事业的规模，于1999年100%出资，在中国设立的现地法人公司。 目前，岛津企业管理（中国）有限公司在中国全境拥有12个分公司，事业规模正在不断扩大。其下设有北京、上海、广州分析中心；覆盖全国30个省的销售代理商网络；60多个技术服务站，构筑起为广大用户提供良好服务的完整体系。 岛津作为全球化的生产基地，已构筑起了不仅面向中国客户，同时也面向全世界的产品生产、供应体系，并力图构建起一个符合中国市场要求的产品生产体制。 以&ldquo 为了人类和地球的健康&rdquo 为目标，岛津人将始终致力于为用户提供更加先进的产品和更加满意的服务。 更多信息请关注岛津公司网站www.shimadzu.com.cn。

千龙网北京5月15日讯 近日，针对目前建筑市场火灾频发的状况，北京金隅集团下属北京建筑材料检验中心组建专业的团队，大力开展防火标准编制和建筑防火项目研究，并被国家认证认可监督管理委员会正式批复筹建“国家建筑防火产品安全质量监督检验中心”。 　　国家级中心的建设，标志着北京建筑材料检验中心将从一个地方性检测机构正式迈入国家级检测机构之列，为质检产业快速发展奠定了坚实的基础。 　　国内品种最全、规模最大的检验机构之一 　　2008年，北京建筑材料科学研究总院对所属的五个国家级建筑材料检验中心、三个市级建筑材料质量监督检验站以及两个专业检验所进行了整合，组建成立北京建筑材料检验中心。 　　中心检验范围跨越建筑结构材料、化学建材、五金门窗、水暖卫浴、木材家具等各类建材产品，工程质量检测、建筑节能检测、室内空气质量检测等工程现场检验以及特种设备、计量器具检验等，是国内检验品种最全、规模最大的检验机构之一。 　　目前，北京建筑材料检验中心拥有保温系统耐侯性实验室、隔声实验室、工程实验室、木材恒温恒湿实验室等国内一流的实验室，与澳大利亚SAI、德国TUV、美国CSI中环联合(北京)认证中心、中国质量认证中心、北京国建联信认证中心等检验认证机构建立了合作关系，开展认证检测业务，目前业务范围覆盖全国二十余个省(直辖市)，拥有上千家客户资源。 　　2011年，北京建筑材料检验中心在窦店金隅科技产业园建设了现代化的检测基地，基地中幕墙检测系统、燃烧与耐火极限检测系统、管道噪声检测系统、工程检测系统等均达到国内领先水平。 　　被授予北京“博士后(青年英才)创新实践基地” 　　在大力开展技术研究的同时，北京建筑材料科学研究总院一直致力于推进科技成果的产业化转化。上世纪80年代自主研制的耐碱玻璃纤维是北京市“七五”重点攻关项目。 　　1997年，北京建筑材料科学研究总院与世界知名建材生产企业法国圣戈班集团合资成立了玻璃纤维公司，目前年产值近3亿元。率先研发并实现产业化的多彩花纹涂料，建筑涂料、防水涂料、功能涂料等“金鼎”涂料系列产品广受市场青睐，2008年，根据集团统一部署与集团兄弟企业整合组建的金隅涂料公司目前年产值过亿元，2012年被评为中国十大涂料品牌。 　　1998年，北京建筑材料科学研究总院结合自主研发的技术成果开始进行砂浆产品的产业化进程，并于同年投资建设了年产10万吨干粉砂浆生产线，2009年又新建一条年产30万吨干混砂浆环保示范生产线。 　　北京建筑材料科学研究总院先后开发了8大类近百个砂浆产品，并连续六年产量位居北京市行业首位，成为全国干混砂浆行业龙头企业和全国干混砂浆行业技术依托单位。 　　2012年9月，北京建筑材料科学研究总院砂浆产业分离成立新的北京金隅砂浆有限公司，当年实现产值近两亿元。 　　近年来，北京建筑材料科学研究总院着力培养科技创新人才，形成了一支搭配合理、具有强大科技创新能力的研发团队。目前总院拥有博士及博士后20人，硕士以上研究人员120人，高素质人才对科技创新工作的带动作用显著。 　　与此同时，积极推行科技人员“双通道”制，设立了首席工程师、主研工程师等五级岗位，极大地提升了科技人员的积极性。2012年，被授予北京“博士后(青年英才)创新实践基地”。 　　金隅集团科技创新体系实现重大突破 　　2012年，为适应新时期发展要求，北京金隅集团在调研国内外相关行业科技创新体系的基础上，整合全集团的科技创新资源，以北京建筑材料科学研究总院为基础，组建了“金隅中央研究院”，作为集团核心研发和技术服务机构，为集团企业提供技术支撑和服务。 　　金隅中央研究院主要围绕集团主营产业开展战略性、前瞻性的重大科技研究攻关，为集团实现中长期发展战略提供技术支撑 围绕集团业务板块开展共性、关键性技术研发和成果推广应用，为产业绿色转型和高端化发展提供技术支撑 承担国家及省市级科技项目，承担技术论证工作，负责引进重大技术成果 为集团所属企业提供技术支持与科技服务，促进科技成果产业化。 　　中央研究院的建立，是金隅科技创新体系的重大变革，将进一步增强金隅集团的科技创新能力，提升集团的科技创新水平。

红外热像仪检测规范《建筑红外热像检测要求》即将发布 　　由上海市建筑科学研究院(集团)有限公司负责起草，欧美大地仪器设备中国有限公司等单位参加起草的红外热像仪建筑检测规范《建筑红外热像检测要求》即将发布，该标准即将于2010年8月1日正式颁布实施。 　　《建筑红外热像检测要求》标准有助提高建筑物红外检测规范。标准具体规定了建筑红外热像检测、检测结果的分级以及检测报告的基本内容。针对建筑红外检测，阐述了一些相关术语的定义，比如探测器、工作波段、测温范围、空间分辨率等。标准对检测方案内容做了详细规定，并详细列出了检测环境条件。标准规定了在渗漏检测中，找不到渗漏源时的试水检测方式。标准对检测结果及报告模式做了详细要求，对缺陷等级做了详细规定，并对报告内容做了限定。 　　这是我国第一个针对用红外热像仪对建筑物外墙饰面质量缺陷、渗漏、外围护结构热工缺陷等方面进行检测的标准，并于今年8月1号正式实施。 　　此标准一共6个章节，其中介绍了红外热像仪检测涉及的术语和定义，检测内容和技术参数的规定，检测工作的流程，数据分析等。附录由A-F介绍了全国部分城市夏季红外检测建筑外墙饰面层粘结缺陷推荐时间，并提供了其它热能影响的参考热谱图，常用材料红外发射率表等。 　　标准中对建筑用红外热像仪的主要参数做了规定，例如： 　　准确度：±2%及±2℃中的大值 　　温度分辨率：≤0.08℃ 　　红外热像仪像素：≥320×240像素 　　工作波段：8.0～14.0μm 　　测温范围：-20℃～+100℃(严寒地区-40℃～+100℃) 　　《建筑红外热像检测要求》标准的出台，使得建筑行业红外热像仪的检测有章可依，行业的检测有了规范性标准。 　　欧美大地依据《建筑红外热像检测要求》标准的要求，可以为广大建筑业客户提供多款型号的红外热像仪：G120/100红外热像仪、TH7700SP红外热像仪、TH7700红外热像仪、 TVS200EX红外热像仪、TVS500EX红外热像仪、TVS500EXZ红外热像仪、TH9100WRI8.5红外热像仪、H2640红外热像仪等。每款红外热像仪有不同的特征适合不同客户的需求。 　　值得提及的是，标准内的所有热图像都是欧美大地仪器设备有限公司提供的NEC红外热像仪拍出来的(除了最后一幅)，欧美大地从事红外热像仪对外销售和检测多年，积累了丰富的红外热像仪建筑物检测的经验。欧美大地销售的NEC红外热像仪在各大建科院使用，一致得到好评。 　　另外, DGJ1322009/DGJ1772009民用和公共建筑节能检测标准也将于7月份出台, 当中也有提及红外热像仪作为检测手段。

国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知国发〔2024〕12号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《2024—2025年节能降碳行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。国务院　　　　　　&ensp &ensp 2024年5月23日　　　　&ensp &ensp （本文有删减）2024—2025年节能降碳行动方案节能降碳是积极稳妥推进碳达峰碳中和、全面推进美丽中国建设、促进经济社会发展全面绿色转型的重要举措。为加大节能降碳工作推进力度，采取务实管用措施，尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平经济思想、习近平生态文明思想，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，一以贯之坚持节约优先方针，完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，强化碳排放强度管理，分领域分行业实施节能降碳专项行动，更高水平更高质量做好节能降碳工作，更好发挥节能降碳的经济效益、社会效益和生态效益，为实现碳达峰碳中和目标奠定坚实基础。2024年，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低2.5%左右、3.9%左右，规模以上工业单位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消费占比达到18.9%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。2025年，非化石能源消费占比达到20%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨，尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标。二、重点任务（一）化石能源消费减量替代行动1.严格合理控制煤炭消费。加强煤炭清洁高效利用，推动煤电低碳化改造和建设，推进煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。严格实施大气污染防治重点区域煤炭消费总量控制，重点削减非电力用煤，持续推进燃煤锅炉关停整合、工业窑炉清洁能源替代和散煤治理。对大气污染防治重点区域新建和改扩建用煤项目依法实行煤炭等量或减量替代。合理控制半焦（兰炭）产业规模。到2025年底，大气污染防治重点区域平原地区散煤基本清零，基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉及各类燃煤设施。2.优化油气消费结构。合理调控石油消费，推广先进生物液体燃料、可持续航空燃料。加快页岩油（气）、煤层气、致密油（气）等非常规油气资源规模化开发。有序引导天然气消费，优先保障居民生活和北方地区清洁取暖。除石化企业现有自备机组外，不得采用高硫石油焦作为燃料。（二）非化石能源消费提升行动1.加大非化石能源开发力度。加快建设以沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型风电光伏基地。合理有序开发海上风电，促进海洋能规模化开发利用，推动分布式新能源开发利用。有序建设大型水电基地，积极安全有序发展核电，因地制宜发展生物质能，统筹推进氢能发展。到2025年底，全国非化石能源发电量占比达到39%左右。2.提升可再生能源消纳能力。加快建设大型风电光伏基地外送通道，提升跨省跨区输电能力。加快配电网改造，提升分布式新能源承载力。积极发展抽水蓄能、新型储能。大力发展微电网、虚拟电厂、车网互动等新技术新模式。到2025年底，全国抽水蓄能、新型储能装机分别超过6200万千瓦、4000万千瓦；各地区需求响应能力一般应达到最大用电负荷的3%—5%，年度最大用电负荷峰谷差率超过40%的地区需求响应能力应达到最大用电负荷的5%以上。3.大力促进非化石能源消费。科学合理确定新能源发展规模，在保证经济性前提下，资源条件较好地区的新能源利用率可降低至90%。“十四五”前三年节能降碳指标进度滞后地区要实行新上项目非化石能源消费承诺，“十四五”后两年新上高耗能项目的非化石能源消费比例不得低于20%，鼓励地方结合实际提高比例要求。加强可再生能源绿色电力证书（以下简称绿证）交易与节能降碳政策衔接，2024年底实现绿证核发全覆盖。（三）钢铁行业节能降碳行动1.加强钢铁产能产量调控。严格落实钢铁产能置换，严禁以机械加工、铸造、铁合金等名义新增钢铁产能，严防“地条钢”产能死灰复燃。2024年继续实施粗钢产量调控。“十四五”前三年节能降碳指标完成进度滞后的地区，“十四五”后两年原则上不得新增钢铁产能。新建和改扩建钢铁冶炼项目须达到能效标杆水平和环保绩效A级水平。2.深入调整钢铁产品结构。大力发展高性能特种钢等高端钢铁产品，严控低附加值基础原材料产品出口。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结和热轧企业及工序。大力推进废钢循环利用，支持发展电炉短流程炼钢。到2025年底，电炉钢产量占粗钢总产量比例力争提升至15%，废钢利用量达到3亿吨。3.加快钢铁行业节能降碳改造。推进高炉炉顶煤气、焦炉煤气余热、低品位余热综合利用，推广铁水一罐到底、铸坯热装热送等工序衔接技术。加强氢冶金等低碳冶炼技术示范应用。到2025年底，钢铁行业能效标杆水平以上产能占比达到30%，能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出，全国80%以上钢铁产能完成超低排放改造；与2023年相比，吨钢综合能耗降低2%左右，余热余压余能自发电率提高3个百分点以上。2024—2025年，钢铁行业节能降碳改造形成节能量约2000万吨标准煤、减排二氧化碳约5300万吨。（四）石化化工行业节能降碳行动1.严格石化化工产业政策要求。强化石化产业规划布局刚性约束。严控炼油、电石、磷铵、黄磷等行业新增产能，禁止新建用汞的聚氯乙烯、氯乙烯产能，严格控制新增延迟焦化生产规模。新建和改扩建石化化工项目须达到能效标杆水平和环保绩效A级水平，用于置换的产能须按要求及时关停并拆除主要生产设施。全面淘汰200万吨/年及以下常减压装置。到2025年底，全国原油一次加工能力控制在10亿吨以内。2.加快石化化工行业节能降碳改造。实施能量系统优化，加强高压低压蒸汽、驰放气、余热余压等回收利用，推广大型高效压缩机、先进气化炉等节能设备。到2025年底，炼油、乙烯、合成氨、电石行业能效标杆水平以上产能占比超过30%，能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出。2024—2025年，石化化工行业节能降碳改造形成节能量约4000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.1亿吨。3.推进石化化工工艺流程再造。加快推广新一代离子膜电解槽等先进工艺。大力推进可再生能源替代，鼓励可再生能源制氢技术研发应用，支持建设绿氢炼化工程，逐步降低行业煤制氢用量。有序推进蒸汽驱动改电力驱动，鼓励大型石化化工园区探索利用核能供汽供热。（五）有色金属行业节能降碳行动1.优化有色金属产能布局。严格落实电解铝产能置换，从严控制铜、氧化铝等冶炼新增产能，合理布局硅、锂、镁等行业新增产能。大力发展再生金属产业。到2025年底，再生金属供应占比达到24%以上，铝水直接合金化比例提高到90%以上。2.严格新增有色金属项目准入。新建和改扩建电解铝项目须达到能效标杆水平和环保绩效A级水平，新建和改扩建氧化铝项目能效须达到强制性能耗限额标准先进值。新建多晶硅、锂电池正负极项目能效须达到行业先进水平。3.推进有色金属行业节能降碳改造。推广高效稳定铝电解、铜锍连续吹炼、竖式还原炼镁、大型矿热炉制硅等先进技术，加快有色金属行业节能降碳改造。到2025年底，电解铝行业能效标杆水平以上产能占比达到30%，可再生能源使用比例达到25%以上；铜、铅、锌冶炼能效标杆水平以上产能占比达到50%；有色金属行业能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出。2024—2025年，有色金属行业节能降碳改造形成节能量约500万吨标准煤、减排二氧化碳约1300万吨。（六）建材行业节能降碳行动1.加强建材行业产能产量调控。严格落实水泥、平板玻璃产能置换。加强建材行业产量监测预警，推动水泥错峰生产常态化。鼓励尾矿、废石、废渣、工业副产石膏等综合利用。到2025年底，全国水泥熟料产能控制在18亿吨左右。2.严格新增建材项目准入。新建和改扩建水泥、陶瓷、平板玻璃项目须达到能效标杆水平和环保绩效A级水平。大力发展绿色建材，推动基础原材料制品化、墙体保温材料轻型化和装饰装修材料装配化。到2025年底，水泥、陶瓷行业能效标杆水平以上产能占比达到30%，平板玻璃行业能效标杆水平以上产能占比达到20%，建材行业能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出。3.推进建材行业节能降碳改造。优化建材行业用能结构，推进用煤电气化。加快水泥原料替代，提升工业固体废弃物资源化利用水平。推广浮法玻璃一窑多线、陶瓷干法制粉、低阻旋风预热器、高效篦冷机等节能工艺和设备。到2025年底，大气污染防治重点区域50%左右水泥熟料产能完成超低排放改造。2024—2025年，建材行业节能降碳改造形成节能量约1000万吨标准煤、减排二氧化碳约2600万吨。（七）建筑节能降碳行动1.加快建造方式转型。严格执行建筑节能降碳强制性标准，强化绿色设计和施工管理，研发推广新型建材及先进技术。大力发展装配式建筑，积极推动智能建造，加快建筑光伏一体化建设。因地制宜推进北方地区清洁取暖，推动余热供暖规模化发展。到2025年底，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，新建超低能耗建筑、近零能耗建筑面积较2023年增长2000万平方米以上。2.推进存量建筑改造。落实大规模设备更新有关政策，结合城市更新行动、老旧小区改造等工作，推进热泵机组、散热器、冷水机组、外窗（幕墙）、外墙（屋顶）保温、照明设备、电梯、老旧供热管网等更新升级，加快建筑节能改造。加快供热计量改造和按热量收费，各地区要结合实际明确量化目标和改造时限。实施节能门窗推广行动。到2025年底，完成既有建筑节能改造面积较2023年增长2亿平方米以上，城市供热管网热损失较2020年降低2个百分点左右，改造后的居住建筑、公共建筑节能率分别提高30%、20%。3.加强建筑运行管理。分批次开展公共建筑和居住建筑节能督查检查。建立公共建筑运行调适制度，严格公共建筑室内温度控制。在大型公共建筑中探索推广用电设备智能群控技术，合理调配用电负荷。（八）交通运输节能降碳行动1.推进低碳交通基础设施建设。提升车站、铁路、机场等用能电气化水平，推动非道路移动机械新能源化，加快国内运输船舶和港口岸电设施匹配改造。鼓励交通枢纽场站及路网沿线建设光伏发电设施。加强充电基础设施建设。因地制宜发展城市轨道交通、快速公交系统，加快推进公交专用道连续成网。完善城市慢行系统。2.推进交通运输装备低碳转型。加快淘汰老旧机动车，提高营运车辆能耗限值准入标准。逐步取消各地新能源汽车购买限制。落实便利新能源汽车通行等支持政策。推动公共领域车辆电动化，有序推广新能源中重型货车，发展零排放货运车队。推进老旧运输船舶报废更新，推动开展沿海内河船舶电气化改造工程试点。到2025年底，交通运输领域二氧化碳排放强度较2020年降低5%。3.优化交通运输结构。推进港口集疏运铁路、物流园区及大型工矿企业铁路专用线建设，推动大宗货物及集装箱中长距离运输“公转铁”、“公转水”。加快发展多式联运，推动重点行业清洁运输。实施城市公共交通优先发展战略。加快城市货运配送绿色低碳、集约高效发展。到2025年底，铁路和水路货运量分别较2020年增长10%、12%，铁路单位换算周转量综合能耗较2020年降低4.5%。（九）公共机构节能降碳行动1.加强公共机构节能降碳管理。严格实施对公共机构的节能目标责任评价考核，探索能耗定额预算制度。各级机关事务管理部门每年要将机关节能目标责任评价考核结果报告同级人民政府。到2025年底，公共机构单位建筑面积能耗、单位建筑面积碳排放、人均综合能耗分别较2020年降低5%、7%、6%。2.实施公共机构节能降碳改造。实施公共机构节能降碳改造和用能设备更新清单管理。推进煤炭减量替代，加快淘汰老旧柴油公务用车。到2025年底，公共机构煤炭消费占比降至13%以下，中央和国家机关新增锅炉、变配电、电梯、供热、制冷等重点用能设备能效先进水平占比达到80%。（十）用能产品设备节能降碳行动1.加快用能产品设备和设施更新改造。动态更新重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平，推动重点用能设备更新升级，加快数据中心节能降碳改造。与2021年相比，2025年工业锅炉、电站锅炉平均运行热效率分别提高5个百分点以上、0.5个百分点以上，在运高效节能电机、高效节能变压器占比分别提高5个百分点以上、10个百分点以上，在运工商业制冷设备、家用制冷设备、通用照明设备中的高效节能产品占比分别达到40%、60%、50%。2.加强废旧产品设备循环利用。加快废旧物资循环利用体系建设，加强废旧产品设备回收处置供需对接。开展企业回收目标责任制行动。加强工业装备、信息通信、风电光伏、动力电池等回收利用。建立重要资源消耗、回收利用、处理处置、再生原料消费等基础数据库。三、管理机制（一）强化节能降碳目标责任和评价考核。落实原料用能和非化石能源不纳入能源消耗总量和强度调控等政策，细化分解各地区和重点领域、重点行业节能降碳目标任务。严格实施节能目标责任评价考核，统筹考核节能改造量和非化石能源消费量。加强节能降碳形势分析，实施能耗强度降低提醒预警，强化碳排放强度降低进展评估。压实企业节能降碳主体责任。在中央企业负责人经营业绩考核中强化节能降碳目标考核。（二）严格固定资产投资项目节能审查和环评审批。加强节能审查源头把关，切实发挥能耗、排放、技术等标准牵引作用，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。建立重大项目节能审查权限动态调整机制，研究按机制上收个别重点行业特大型项目节能审查权限，加强节能审查事中事后监管。将碳排放评价有关要求纳入固定资产投资项目节能审查，对项目用能和碳排放情况开展综合评价。严格落实建设项目环境影响评价制度，开展重点行业建设项目温室气体排放环境影响评价。重大能源工程建设依法开展规划环境影响评价。（三）加强重点用能单位节能降碳管理。建立重点用能单位节能管理档案，强化能源利用状况报告报送审查，完善能耗在线监测系统建设运行。开展重点领域能效诊断，建立健全节能降碳改造和用能设备更新项目储备清单。将可再生能源电力消纳责任权重分解至重点用能单位。实行重点用能单位化石能源消费预算管理，超出预算部分通过购买绿电绿证进行抵消。（四）加大节能监察力度。加快健全省、市、县三级节能监察体系，统筹运用综合行政执法、市场监管执法、特种设备监察、信用管理等手段，加强节能法律法规政策标准执行情况监督检查。到2024年底，各地区完成60%以上重点用能单位节能监察；到2025年底，实现重点用能单位节能监察全覆盖。（五）加强能源消费和碳排放统计核算。建立与节能降碳目标管理相适应的能耗和碳排放统计快报制度，提高数据准确性和时效性。夯实化石能源、非化石能源、原料用能等统计核算基础。积极开展以电力、碳市场数据为基础的能源消费和碳排放监测分析。四、支撑保障（一）健全制度标准。推动修订节约能源法，适时完善固定资产投资项目节能审查办法、重点用能单位节能管理办法、节能监察办法等制度，强化激励约束，实施能源消费全链条管理。完善全国碳市场法规体系。结合推动大规模设备更新和消费品以旧换新，对标国内国际先进水平，加快强制性节能标准制修订，扩大标准覆盖范围。按照相关行业和产品设备能效前5%、前20%、前80%水平，设置节能标准1级、2级、3级（或5级）指标。（二）完善价格政策。落实煤电容量电价，深化新能源上网电价市场化改革，研究完善储能价格机制。严禁对高耗能行业实施电价优惠。强化价格政策与产业政策、环保政策的协同，综合考虑能耗、环保绩效水平，完善高耗能行业阶梯电价制度。深化供热计量收费改革，有序推行两部制热价。（三）加强资金支持。发挥政府投资带动放大效应，积极支持节能降碳改造和用能设备更新，推动扩大有效投资。鼓励各地区通过现有资金渠道，支持节能降碳改造、用能设备更新、能源和碳排放统计核算能力提升。落实好有利于节能降碳的财税政策。发挥绿色金融作用，引导金融机构按照市场化法治化原则为节能降碳项目提供资金支持。（四）强化科技引领。充分发挥国家重大科技专项作用，集中攻关一批节能降碳关键共性技术。扎实推进绿色低碳先进技术示范工程建设。修订发布绿色技术推广目录，倡导最佳节能技术和最佳节能实践。积极培育重点用能产品设备、重点行业企业和公共机构能效“领跑者”。（五）健全市场化机制。积极推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式。推进用能权有偿使用和交易，支持有条件的地区开展用能权跨省交易。稳妥扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，逐步推行免费和有偿相结合的碳排放配额分配方式。对纳入全国碳排放权交易市场的重点排放单位实施碳排放配额管理。有序建设温室气体自愿减排交易市场，夯实数据质量监管机制。加快建设绿证交易市场，做好与碳市场衔接，扩大绿电消费规模。（六）实施全民行动。结合全国生态日、全国节能宣传周、全国低碳日等活动，加大节能降碳宣传力度，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，增强全民节能降碳意识和能力。充分发挥媒体作用，完善公众参与制度，加大对能源浪费行为的曝光力度，营造人人、事事、时时参与节能降碳的新风尚。各地区、各部门要在党中央集中统一领导下，锚定目标任务，加大攻坚力度，狠抓工作落实，坚持先立后破，稳妥把握工作节奏，在持续推动能效提升、排放降低的同时，着力保障高质量发展用能需求，尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标。国家发展改革委要加强统筹协调，做好工作调度，强化节能目标责任评价考核。生态环境部要加强“十四五”碳排放强度降低目标管理。各有关部门要按照职责分工细化举措，压实责任，推动各项任务落实落细。地方各级人民政府对本行政区域节能降碳工作负总责，主要负责同志是第一责任人，要细化落实方案，强化部署推进。重大事项及时按程序请示报告。

为贯彻落实国务院《“十三五”控制温室气体排放工作方案》，科技部、环境保护部、工业和信息化部日前联合发布了第二批节能减排与低碳技术成果转化推广清单，能效提高、废物和副产品回收再利用、清洁能源、温室气体削减和利用等4类共47项技术入选。　　该清单用于供各类工业企业、财政投资或产业技术资金、各类绿色低碳领域的公益、私募基金及风险投资机构等用户在进行节能和减少温室气体排放技术升级改造和投资时参考。节能减排与低碳技术成果转化推广清单(第二批)说 明　　本清单所筛选的节能减排与低碳技术成果已经完成中试，或已局部示范但尚未大规模推广应用，能源节约与二氧化碳等温室气体减排的效果良好。本清单主要包括以下四类技术：　　1. 能效提高技术。主要包括工业生产过程中能源动力系统部分的能效提高、能源转化类主体生产工艺及设备的革新，以及建筑供暖和空调动力设备、家电设备、道路交通工具动力系统等能效提高技术。此外，还包括企业能源系统集成管理平台等技术，通过系统模拟和集成管理，实现换热流程优化、设备效率提升，从而提高系统能源效率。　　2. 废物和副产品回收再利用技术。主要包括工业生产、建筑用能过程中产生的余压、余热、余能的回收利用以及能源梯级利用 替代燃料和替代原料的绿色水泥 废钢利用的短流程炼钢技术等 对可集中回收的工业生产和城市生活产生的废物(特别是有机废物)进行回收利用，如沼气池、生物质燃气化技术 农林牧渔生物质废弃物能源化技术等。　　3. 清洁能源技术。主要包括核能以及可再生能源利用技术，通过减少化石能源的使用，实现二氧化碳等温室气体减排的技术。　　4. 温室气体削减和利用技术。主要包括二氧化碳捕集、利用与封存技术 石油与天然气开采、农业、畜牧业和生活中产生的甲烷气体控制技术 农业生产过程中氧化亚氮控制技术 电解铝生产和电器使用过程中氟化物的减排及销毁技术等。　　《清单》内容由相关地方和行业协会推荐，经行业专家评估评审，并征求地方与国家相关部门意见后形成。任何机构使用本清单所列技术请认真研究分析技术的适用性，并根据《合同法》等相关法律法规，与技术提供方约定双方权利义务，在技术交易和使用过程中严格履行供需双方的责任与义务。　　1. 能效提高技术　序号技术名称技术提供方适用范围技术简要说明1变转速工业汽轮机节能改造技术北京全四维动力科技有限公司适用于各行业不同功率等级的工业汽轮机。该技术采用渐缩型可控涡子午截面的高效率喷嘴组、枞树型叶根自带冠不调频末级长叶片技术、低压双汽源无扰动切换控制技术、钻孔大焓降喷嘴组等技术，通过综合优化设计对变转速工业汽轮机通流部分进行节能改造，能够解决目前国产小汽轮机效率普遍较低的问题，使得小汽轮机经济性达到国内先进水平。2交流直接驱动LED专用集成电路合肥云杉光电科技有限公司LED室内外照明灯具行业，适用于完全替代LED驱动电源，应用于室内外LED灯具。该技术克服了已有的交流直驱LED技术存在的高压“烧机”问题。采用低压集成电路工艺，与高压集成电路工艺相比具有成本低、可靠性高、驱动功率大等优点。解决了三相交流直驱LED存在的380V交流电压高、三相整流后的功率因数较低和谐波失真严重等技术难点，可显著提高大功率LED路灯、隧道灯和工矿灯等LED灯具的可靠性、大大降低电线电缆的成本并有利于三相平衡供电。3LED直管反光灯具北京金光明通科技有限公司室内照明，适用于新装或替换现有T8-36W/T5-28W荧光灯。该技术采用高效反光灯具装置，光线在通过扩散罩后，会经过第二次反光。第二次反光的方式是在扩散罩外设置左二次反光片和右二次反光片，使反射出光的场角扩大三倍以上，最大限度地收集LED灯珠发出的光线、反射出的光线，更多的光能被有效利用。利用二次光反射的先进技术，可大幅提高直管灯具的效率，使传统灯具中被浪费掉的光通量得到有效利用，在保持原光通量的情况下大幅降低能耗。4建筑智慧能效系统平台及节能诊断技术中节能唯绿（北京）建筑节能科技有限公司既有建筑的节能改造、建筑能源管理。该技术利用建筑能源审计及节能诊断软件（OTI），对既有建筑中的采暖、制冷、通风、照明等重点系统进行诊断、分析及指导；应用智慧能效系统平台，对建筑的电、水、气、热等能耗及室内环境参数有计划、分步骤地进行实时的动态监测，并通过能耗分析、数据挖掘、异常情况预警等手段，提高建筑设备能源利用效率，实现建筑能耗可视、能源节省和能效管理三项功能。5非承重自保温砌块构造体系保定市华锐方正机械制造有限公司建筑行业，适用于8度和8度以下抗震地区的新建、改建、扩建的民用建筑。该技术利用保温砌块成型机一次成型，将砌块和高效保温材料（聚苯板或挤塑板）通过特殊设计的燕尾结构复合在一起，完全隔断冷热桥。本构造体系完成后，建筑物不需再做外墙保温，可与建筑物同寿命。生产过程中原料80%为工业固废的再利用（如电厂的炉渣、粉煤灰，炼钢厂的水渣、钢渣、管桩余料等），无废水、废气、废渣产生。6低温热泵供暖、空调、热水、热回收及蓄热技术大连旺兴新能源科技有限公司建筑行业，适用于环境温度不低于零下25℃的地区。该技术依据补气增焓原理，使用低温补气增焓涡旋压缩机替代普通压缩机，同时增加了特殊设计的补气、热回收等回路和智能化控制系统一，既增加了压缩机的排气量（即增加制热量），又降低了冷媒的冷凝温度（即适应超低温环境）。其中，采用热回收技术，回收制冷时排出的热量用于制取热水，综合能效比可达7~7.5。采用蓄热技术，利用夜间的谷电区间进行高温水蓄热，在白天峰电区间提取所蓄热量用于采暖，节省运行费用30%以上。7立式全封闭螺杆式海水源热泵机组烟台顿汉布什工业有限公司适用于离海边取水位置1km以内，建筑面积在1.5万m2以上的单体新建、扩建建筑，且尤其适合在有冷、热负荷，特别是集中供热目前尚达不到的地区。该技术采用满液式海水源热泵换热器，海水直接在管程流动，用海军铜或镍黄铜作为传热管可以比较容易解决海水腐蚀问题，而且不论制冷或制热工况均有较高的效率。其他和海水接触部分，如管板外侧、封头内壁也采用防腐蚀材料和相应措施。采用了立式全封闭螺杆压缩机，节能高效。8抗低温腐蚀的锅炉尾气热量高效利用技术安徽华丰节能科技有限公司适用于尾气排放温度高于150℃的工业锅炉。该技术采用一种S型高效节能换热器可将排烟温度降到约50℃~60℃（比进水温度高30℃），用一种抗低温腐蚀的纳米防腐涂料对换热器、烟道、引风机扇叶、烟囱内壁进行防腐处理，从而达到对锅炉热量的高效利用。9基于吸收式换热的烟气余热深度回收技术北京华源泰盟节能设备有限公司、清华大学适用于供热领域燃气锅炉房。该技术利用吸收式热泵产生的低温冷水回收燃气锅炉烟气的热量。本技术的关键设备包括吸收式热泵和直接接触式换热器，吸收式热泵产生低温循环水，直接接触式换热器实现低温循环水与烟气之间的换热，并对冷凝水进行自动中和处理，最终排烟温度降低到30℃以下。10旋流混合式脱硫除尘降硝技术 上海昱真水处理科技有限公司可广泛应用于≤ 500t/h的燃煤热水锅炉和蒸汽锅炉，以及工业窑炉的脱硫除尘降硝。该技术采用物理与化学相结合的原理，烟气从锅炉出来进入除尘器，再通过引风机进入除尘脱硫降硝一体塔，在旋转状态下与水（采用低硫煤时）或含有生石灰浆液的碱性水（采用高硫煤时）充分混合，达到大幅脱硫除尘降硝的作用，最后经过脱水塔脱水后进入烟囱排放。与其他脱硫除尘脱硝技术相比设备成本低，可实现极低的电耗、水耗和废水排放量，运行费用低。处理后烟气颗粒物浓度≤ 30mg/m3、SO2≤ 50mg/m3、NOx含量≤ 50~100mg/m3。11全界面高效萃取技术包头稀土研究院、江苏沃民环境科技有限公司应用在化工、湿法冶金行业，适用于溶剂萃取新线建设或节能降耗改造。该技术是用多相流反应器替代搅拌混合室进行全界面高效萃取反应。通过高速涡轮切割有机与无机两相，使两相流液粒高速碰撞与聚合、破碎、分裂、撞击成微米级液滴，使得反应相界面增大，稳态、瞬态条件下两相流的相界面微观上形成“全界面”接触反应的结构特性，快速进行界面反应，减少了相间离子迁移过程，减少了反应时间。同时使萃取效率提高70%，有机物消耗减少75%，电耗减少60%。12煤干馏高温油气金属间化合物膜高精度过滤技术成都易态科技有限公司煤化工行业， 适合煤化工领域中各煤种的高温、中温、低温干馏，适用于内热式、外热式煤干馏高温气体高精度过滤。该技术通过干馏或者热解与燃烧相结合使各煤种产生高温油气，通过金属间化合物膜高精度过滤技术分级提取和利用煤中相应组分生产高附加值产品。该技术生产过程中不会产生油泥，可以得到高纯度、高品质的煤焦油和煤气，还避免了传统工艺中湿法系统含酚废水产生，流程优化后提高了系统运行的可靠性和生产的效率，节能减排效果明显。 13隧道窑高温助燃节能新技术中钢集团洛阳耐火材料研究院有限公司耐火材料生产企业新建隧道窑或对原有隧道窑进行技术升级改造。该技术在隧道窑烧成带顶部设计了独特的双层拱预热送风结构和采用新型耐高温风机（650℃），通过热风口位置的调节可将隧道窑烧成系统参与助燃的一次风温度提高至600℃左右、二次风温度提高至900℃左右，并且一、二次风通过不同的送风方式可以更加有效地与燃气掺混，空气过剩系数接近于1，从而明显提高燃烧效率，降低烧成热耗，减少窑内废气量、降低排烟损失，实现节能减碳增效的综合效果。14模块化蓄热竖式镁还原系统山西龙镁伟业科技有限公司适用于镁、钙、锶、钡的还原工艺以及无机非金属新材料制备等，须配套建设原料煅烧、炉料加工和精炼等设施（车间），并注意原料的品位和有害元素以及废渣的利用。该技术利用高温空气燃烧蓄热技术，进行了模块化炉体、长寿保温筑炉、上下罐口相通，内外罐组合的竖式还原罐等技术创新；优化了燃烧和多维传热、传质机制；开发了内置式蓄热烧嘴、机械化装料、取镁排渣系统以及下罐口动态密封技术和顶吸导流式除尘环保设备。具有大幅度节能减排、强化还原效率、环境友好、提高生产效率及产品质量等特点。15新型环保旋转式节能窑炉技术宜宾恒旭窑炉科技开发有限公司建材行业，适用于传统窑炉的技术改造及生产自保温墙体材料。该技术将产品置于地面不动，全钢结构窑体和火焰在环形轨道上循环移动，依次完成烘干、预热、焙烧、保温、冷却过程，再将砖坯冷却过程释放的热量送至烘干段，烘干湿坯。窑内采用全纤维内衬，耐材蓄热少、保温效果好，余热利用采用轴流变频风机，省电。新型环保旋转式节能窑炉为全内燃节能窑，除第一次点火需要加煤外，正常生产时不用外加煤，煤耗极低。关键设备有机器人自动码坯系统、环形运坯系统、全自动配煤系统、智能焙烧系统、余热利用系统等。16玄武岩矿石加料预热技术新疆拓新玄武岩实业有限公司玄武岩纤维行业，适用于连续玄武岩纤维拉丝工艺。该技术将玄武岩矿石粉碎至0~5mm，经过磁选后进入预热池逐步升温至600~900℃，然后进入熔化池溶制成玄武岩玻璃体，得到平整光滑稳定的液面，有利于玄武岩熔体温度和粘度的稳定性，降低了加温热耗和电耗。17水泥辊压机循环重载胶带提升机合肥水泥研究设计院、中建材（合肥）机电工程技术有限公司水泥行业，适用于水泥粉磨制成系统中辊压机循环料提升环节。该技术以配套智能保障系统的重载钢丝胶带提升机替代传统板链提升机。胶带提升机由驱动装置、牵引件、提升机本体、降温结构、防回料系统等构成；智能保障系统实现对系统运行综合实时记录、分析和预警功能。在同等条件下，与板链提升机相比，重载胶带提升机效率高、寿命长、维护费用低，安全节能效果好。18开关磁阻调速电机及控制技术北京中纺锐力机电有限公司石油、煤炭、电动汽车、机床等行业，适用于油田抽油机、采煤机和提升运输设备、纯电动车及混合动力车、锻压机床和刨床等驱动。该技术采用开关磁阻调速电机系统（SRD），在结构上由开关磁阻电机和开关磁阻控制器构成，电机为双凸极磁阻式电动机，控制器包括电力电子电路和控制电路。该系统能够取得高效率的主要原因是没有转子绕组铜损、较低的电力电子开关频率、不需要正弦电压电流波形、电机和控制器良好匹配、控制策略灵活和便于与电机运行工况相匹配等。该系统用电效率在各种调速系统中基本属于最高水平，无功电流小，在转速和负载转矩较大范围变化时均能保持较高效率。19直线流体技术深圳市邦荣机电有限公司适用于流体推进，包括风、水、气及工业气体和液体等混合物；风力发电。该技术是采用磁悬浮原理和螺旋环流体力学结构，直接将电流转化成磁场，由磁场力驱动螺旋环带动流体运动，既减少了流体面的内阻，也彻底根除了动密封造成泄漏的容积损失，推进能效理论值超过97.3%。该技术的最大结构特征在于将传统的电机与流体结构整合为一体化，实现定子围绕在流体通道的周围，减少了整机制造上游资源，也简化了整机与管道的连接工程，同时省去了磨损件带来的维护工程。在风力发电应用上，风电转化综合效率理论值超过87.5%。20退火丝超声波清洗技术邯郸市今日新能源研究所五金、电镀行业，适用于退火丝电镀前清洗。该技术通过超声波、电解、拆松等物理技术代替化学反应，以22kHz、40kHz的超声频率，进行交叉安装，使超声波的振频能在较小的功率下起到较好的效果，对氧化铁皮进行碎化、剥离、脱落、完成清洗。21啤酒超高浓酿造技术中国食品发酵工业研究院啤酒制造业，适用于大中型啤酒生产企业。该技术是在啤酒生产中采用比传统浓度更高的麦汁浓度进行发酵，并在生产后期用水稀释成规定浓度啤酒的工艺。技术通过选育耐超高浓啤酒酵母菌株，开发了高辅料比（70%）的麦汁制备工艺，采用酒花预异构化技术提高酒花利用率，开发超高浓麦汁充氧技术，并建立了超高浓度酿造啤酒质量保障体系，实现了过程的节能降耗。22燃香产品低温烘干工艺河北古城香业集团股份有限公司燃香行业，适用于燃香产品烘干设施的建设或技术改造。该技术通过蒸气管合理分布，降低了蒸汽用量；合理设计香箩摆放和排潮方式，提高了烘干效率；采用温度、湿度自动控制系统，实现了生产自动化。 烘干温度由传统的技术名称技术提供方适用范围技术简要说明1向心涡轮中低品位余能有机朗肯循环（

TIM Expo 2013 强强联合 再创辉煌 展会回顾-专业值得信赖 第十届上海国际保温材料展2012年9月28日在上海新国际博览中心圆满闭幕！展会吸引了来自美国、德国、英国、法国、韩国、日本、西班牙、意大利、瑞士、捷克、斯洛文尼亚、新加坡及中国大陆、台湾、香港等31个国家和地区的企业参展。 展会历经十年跨跃式发展，成就中国保温材料行业第一展的主导地位，是中国建筑保温行业最具规模、最具品牌影响力和行业号召力的专业盛会。历届展会聚集了岩棉、玻璃纤维、酚醛保温、真空绝热板、聚氨酯保温、泡沫玻璃、A级防火保温板等行业内的中国以及国际知名保温材料生产、经销企业的参与。还吸引了国内外众多房地产开发商、建设单位、施工企业、设计院、经销商、相关科研机构、政府部门及专业媒体的参与和关注。三天的展览中，吸引了42,976专业人士到访，其中海外观众4380名。80%展商达成了代理/分销协议，70家展商预定了2013年的展会，91%展商对观众人数表示满意，85%展商对观众质量表示满意，97%展商对主办单位的现场服务表示满意；参展商一致认为该展会是该行业每年不可缺席的盛会之一； 同期举办由世界华商联合会、世界设计师联合会、中国设计联盟、香港全球华人设计师公会主办，全国建筑装饰商会联盟、中国设计师艺术沙龙承办，上海展业展览有限公司运营的"中国设计师-2012第六届上海年会"，全国各地设计精英云集，座无虚席； 市场背景 财政部和住房城乡建设部联合发布《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》的通知，华东地区城市建设日新月异，政策引导及市场需求必将加大防火与保温性能优良的建筑保温材料等绿色建材的推广力度，促进行业进一步快速发展，对生产经销企业而言无疑是一个重大商机。 欢迎莅临莫帝斯燃烧技术（中国）有限公司展位，展位号：E7 、E21 www.motis-tech.com www.firetester.com.cn

常规的无损检测技术如射线检测、超声波检测、磁粉检测、渗透检测等，这些方法在实践应用中都有各自的缺点及局限性。红外热成像无损检测技术是近年来应用逐渐广泛的一种新兴检测技术，广泛应用于航空航天、机械、医疗、石化等领域。与其他的无损检测技术相比，红外热成像技术的特点有：1. 测量速度快，因为红外探测器通过物体表面发射的红外辐射能来测得物体表面的温度，所以响应极快，能测得迅速变化的温度场；2. 非接触性，拍摄红外图片时，红外摄像仪与被测物体是保持一定距离的，对被测温度场没有干扰，操作安全、方便；3. 测量结果直观形象，热像图以彩色或黑白的图像形式对结果进行输出，从图上可以方便地读取各点的温度值，并且热像图中还包含有丰富的与被测物体有关的其它信息；4. 测温范围广，由于是采用辐射测温，与玻璃测温计和热电偶测温计相比，测温范围大大扩展，理论上可从绝对零度到无穷大；5. 测量精度高；6. 易于实现自动化和实时观测。红外热成像无损检测原理红外线是一种电磁波，为0.78~1000 μm，可分为近红外、中红外和远红外。任何物体只要不是绝对零度，都会因为分子的旋转和振动而发出辐射能量。红外辐射是其中一种，如果把物体看成是黑体，吸收所有的入射能量，则根据斯蒂芬-玻尔兹曼定律，在全波长范围内积分可得到黑体的总辐射度为：式中：为黑体的光谱辐射度；c1、c2为辐射常数，c1=3.7418×108 Wm-2μm4，c2=1.4388×104 μmK；σ为斯蒂芬-玻尔兹曼常数，为5.67×10-8 Wm-2K-4。实际大部分人工或天然材料都是灰体，与黑体不同，灰体材料的发射率ε≠1，灰体表面能反射一部分入射的长波（λ＞3 μm）辐射，因此灰体表面的辐射由自身发射的和环境反射的两部分组成，用红外探测器可直接测量灰体发射和反射的总和Map，但无法确定各自的份额。通常假设物体表面为黑体，将Map称为表观辐射度，为便于理解，一般将其转换为人们较熟悉的温度单位，称为表观温度Tap，即：上述表观温度Tap即为红外探测器测量所得温度，在无损检测中测量距离一般较近，可以忽略大气的影响，故被测物体的表面发射率ε的取值是否准确是影响测量精度的关键因素。检测方式1. 主动式检测为了使被测物体失去热平衡，在红外热成像无损检测时为被测物体注入热量。被测物体内部温度不必达到稳定状态，内部温度不均匀时即可进行红外检测的方法即为主动式红外检测。该种检测方式是人为给试样加载热源的同时或延迟一段时间后测量表面的温度场的分布。从而确定金属、非金属、复合材料内部是否存在孔洞、裂缝等缺陷。2. 被动式检测被动式红外热成像无损检测利用周围环境的温度与物体温度差，在物体与环境进行热交换时，通过对物体表面发出的红外辐射进行检测缺陷的一种方式。这种检测方法不需要加载热源，一般应用于定性化的检测。被测物本身的温度变化就能显示内部的缺陷。它经常被应用于在线检测电子元器件和科研器件及运行中设备的质量控制。红外热成像技术在无损检测中的应用1. 材料热物性参数检测与其它的测温技术相比，红外热像仪能迅速、准确地测量大面积的温 值，且测温范围宽。因此，当需要准确测量较大范围的温度边界条件时，红外热像仪具有其它测温仪器不可比拟的优越性。哈尔滨工业大学的研究人员针对焊接温度场中材料的传热系数随温度升高而变化的情况进行了研究，证明了焊接过程热传导系数反演算法的可行性，结合红外热像法与热电偶测量了LY2铝合金固定TIG点焊过程的焊接温度场，通过计算分别获得了加热和冷却过程的热传导系数随温度变化的曲线。热传导反问题的研究，具有广泛的工程应用前景，近年来在热物性参数的识别、边界形状的识别、边界条件的识别、热源的识别等多方面已经取得了很多研究成果。在进行传热反问题研究时，采用红外热像技术测量研究对象的温度图，可以方便快捷地解决温度边界的测量问题，该方法在热传导反问题的研究中已被广泛采用。2. 结构内部损伤及材料强度的检测目前利用红外热像技术进行的结构损伤研究有混凝土内部损伤检测、混凝土火灾损伤研究、焊缝疲劳裂纹检测、碳纤维增强混凝土内部裂纹检测等，由于损伤部位的导热系数的变化，导致红外热像图中损伤位置温度异常。与常规的探伤方法如X射线、超声波等相比，红外热像技术具有不需要物理接触或耦合剂，操作简单方便、无放射性危害等优点。同济大学的研究人员采用红外热像技术对混凝土火灾损伤进行了实验研究，得出了火灾损伤混凝土红外热像的平均温升随时间的变化曲线，及混凝土红外热像的平均温升与其受火温度与强度损失之间的回归方程。将红外热像技术应用于火灾混凝土检测，在国际上尚属首创，突破了传统的检测模式，为进行混凝土的火灾损伤评价开创了一条新途径。但将该方法运用于实际工程检测中，尚有许多问题需要解决，如混凝土强度等级、碳化深度、级配、火灾类型等对检测结果的可靠性的影响，以及检测时的加热措施等。近年在光热红外技术的基础上发展的超声红外技术发挥了红外技术和超声技术的优点，该方法以超声脉冲作为激发源，当超声脉冲在试件中传播遇到裂纹等缺陷时，缺陷引起超声附加衰减而局部升温，从而利用红外热像技术可以检测出这些裂纹缺陷。南京大学的研究人员将红外热像仪与超声波发射器结合起来，用超声波发射器对有疲劳裂纹的铝合金试件进行热量输入，拍摄红外热图像，与计算机模拟计算结果进行比较，试验表明超声红外热像技术对裂纹缺陷、不均匀结构及残余应力非常敏感。3. 在建筑节能中检测的应用在建筑物节能检测方面，瑞典早在1966年就开始采用红外热像技术检测建筑物节能保温，美国、德国等许多国家的研究人员也都进行过这方面的研究工作。在我国随着对建筑节能要求的提高，建筑物的节能检测势在必行。目前我国对建筑围护结构传热系数的检测多采用建筑热工法现场测量，红外热像技术只作为辅助手段，通过检测围护结构的传热缺陷，综合评价建筑物的保温性能。目前我国红外热像技术在节能检测领域的研究尚属于起步阶段，还没有确定的指标对建筑物的红外热像图进行节能定量评价，由于建筑物立面形式和饰面材料的多样性，编制专用的图像分析与处理软件和建立墙体内外饰面材料的发射率基础数据库成为该项研究中一个重要环节。4. 在建筑物渗漏检测中的应用建筑物的渗漏有由供水管道引起的渗漏和屋顶或外墙开裂引起的雨水渗漏等，由于渗漏部位的含水率和正常部位不一样，造成在进行热传导的过程中二者温度有差异，因而可以用红外热像仪拍摄湿度异常部位墙面的红外热图像，与现场直接观察结果进行对比分析，可以找出渗漏源的位置。结语红外热像技术在无损检测中的应用前景非常广泛，相应的研究工作也取得了初步的研究成果，并逐步地从定性研究走向定量研究，但总体来说在目前尚属起步阶段，能应用于实际工程中的研究成果不多，且多属一些定性的结论，缺乏相应的操作规范。因此，应加强定量研究工作，提高对红外热像图的处理能力。

近日，国务院正式印发《“十三五”节能减排综合工作方案》(以下简称《方案》)，旨在明确“十三五”节能减排工作的主要目标和重点任务，全面部署全国节能减排工作。　　《方案》指出到2020年，全国万元国内生产总值能耗比2015年下降15%，能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在2001万吨、207万吨、1580万吨、1574万吨以内，比2015年分别下降10%、10%、15%和15%。全国挥发性有机物排放总量比2015年下降10%以上。　　《方案》强化了对主要污染物减排举措，包括控制重点区域流域排放，推进工业污染物减排，促进移动源污染物减排，强化生活源污染综合整治，重视农业污染排放治理等。实施主要大气污染物、主要水污染物等重点减排工程，强化节能减排技术支撑和服务体系建设，加快高超超临界发电、低品位余热发电、小型燃气轮机、煤炭清洁高效利用、细颗粒物治理、挥发性有机物治理、汽车尾气净化、原油和成品油码头油气回收、垃圾渗滤液处理、多污染协同处理等新型技术装备研发和产业化。　　同时，还将健全节能减排计量、统计、监测和预警体系。健全能源计量体系和消费统计指标体系，完善企业联网直报系统，加大统计数据审核与执法力度，强化统计数据质量管理，确保统计数据基本衔接。完善环境统计体系，补充调整工业、城镇生活、农业等重要污染源调查范围。建立健全能耗在线监测系统和污染源自动在线监测系统，对重点用能单位能源消耗实现实时监测，强化企业污染物排放自行监测和环境信息公开，2020年污染源自动监控数据有效传输率、企业自行监测结果公布率保持在90%以上，污染源监督性监测结果公布率保持在95%以上。　　健全节能环保法律法规标准。加快修订完善节能环保方面的法律制度，推动制修订环境保护税法、水污染防治法、土壤污染防治法、能源法、固体废弃物污染环境防治法等。制修订建设项目环境保护管理条例、环境监测管理条例、重点用能单位节能管理办法、锅炉节能环保监督管理办法、节能服务机构管理暂行办法、污染地块土壤环境管理暂行办法、环境影响登记表备案管理办法等。健全节能标准体系，提高建筑节能标准，实现重点行业、设备节能标准全覆盖，继续实施百项能效标准推进工程。开展节能标准化和循环经济标准化试点示范建设。制定完善环境保护综合名录。制修订环保产品、环保设施运行效果评估、环境质量、污染物排放、环境监测方法等相关标准。鼓励地方依法制定更加严格的节能环保标准，鼓励制定节能减排团体标准。　　该项计划的完成，需要加强挥发性排放数据的监测，根据监测数据因地制宜，制定相应治理措施。这就需要监测仪器行业提高设备的精确度和灵敏度，以保障数据接收的准确性 提高仪表产品适应力和续航力，以应对各种复杂的工作情况。提升数据处理能力，以达到实时监测各项指标排放情况的目的，多措并举为我国实现节能减排打下良好的数据监测基础。　　附件：“十三五”节能减排综合工作方案.docx“十三五”各地区能耗总量和强度“双控”目标地　　区“十三五”能耗强度降低目标（%）2015年能源消费总量（万吨标准煤）“十三五”能耗增量控制目标（万吨标准煤）北　京176853800天　津1782601040河　北17293953390山　西15193843010内蒙古14189273570辽　宁15216673550吉　林1581421360黑龙江15121261880上　海1711387970江　苏17302353480浙　江17196102380安　徽16123321870福　建16121802320江　西1684401510山　东17379454070河　南16231613540湖　北16164042500湖　南16154692380广　东17301453650广　西1497611840海　南101938660重　庆1689341660四　川16198883020贵　州1499481850云　南14103571940西　藏10——陕　西15117162170甘　肃1475231430青　海1041341120宁　夏1454051500新　疆10156513540　　注：西藏自治区相关数据暂缺。“十三五”主要行业和部门节能指标指　　标单　位2015年实际值2020年目标值变化幅度/变化率工业：单位工业增加值（规模以上）能耗［-18%］火电供电煤耗克标准煤/千瓦时315306-9吨钢综合能耗千克标准煤572560-12水泥熟料综合能耗千克标准煤/吨112105-7电解铝液交流电耗千瓦时/吨1335013200-150炼油综合能耗千克标准油/吨6563-2乙烯综合能耗千克标准煤/吨816790-26合成氨综合能耗千克标准煤/吨13311300-31纸及纸板综合能耗千克标准煤/吨530480-50建筑：城镇既有居住建筑节能改造累计面积亿平方米12.517.5+5城镇公共建筑节能改造累计面积亿平方米12+1城镇新建绿色建筑标准执行率%2050+30交通运输：铁路单位运输工作量综合能耗吨标准煤/百万换算吨公里4.714.47［-5%］营运车辆单位运输周转量能耗下降率［-6.5%］营运船舶单位运输周转量能耗下降率［-6%］民航业单位运输周转量能耗千克标准煤/吨公里0.433＜0.415＞［-4%］新生产乘用车平均油耗升/百公里6.95-1.9公共机构：公共机构单位建筑面积能耗千克标准煤/平方米20.618.5［-10%］公共机构人均能耗千克标准煤/人370.7330.0［-11%］终端用能设备：燃煤工业锅炉（运行）效率%7075+5电动机系统效率%7075+5一级能效容积式空气压缩机市场占有率小于55kW%1530+1555kW至220kW%813+5大于220kW%58+3一级能效电力变压器市场占有率%0.110+9.9二级以上能效房间空调器市场占有率%22.650+27.4二级以上能效电冰箱市场占有率%98.399+0.7二级以上能效家用燃气热水器市场占有率%93.798+4.3　　注：[　]内为变化率。“十三五”各地区化学需氧量排放总量控制计划地区2015年排放量（万吨）2020年减排比例（%）2020年重点工程减排量（万吨）北京16.214.42.33天津20.914.42.47河北120.819.016.14山西40.517.64.75内蒙古83.67.15.19辽宁116.713.48.41吉林72.44.82.32黑龙江139.36.07.33上海19.914.52.72江苏105.513.510.39浙江68.319.27.64安徽87.19.97.70福建60.94.12.14江西71.64.32.73山东175.811.713.30河南128.718.416.98湖北98.69.98.25湖南120.810.110.49广东160.710.411.06广西71.11.00.35海南18.81.20.16重庆38.07.42.36四川118.612.814.09贵州31.88.52.77云南51.014.15.85西藏2.9－－陕西48.910.02.63甘肃36.68.22.40青海10.41.10.07宁夏21.11.20.10新疆56.01.60.71新疆生产建设兵团10.01.60.04　　注：2020年减排比例根据各地区地表水质量改善任务确定，重点工程减排量根据“十三五”规划纲要、《水污染防治行动计划》及相关规划提出的环境治理保护重点工程确定。“十三五”各地区氨氮排放总量控制计划地　区2015年排放量（万吨）2020年减排比例（%）2020年重点工程减排量（万吨）北　京1.616.10.24天　津2.416.10.38河　北9.720.01.59山　西5.018.00.61内蒙古4.77.00.28辽　宁9.68.80.85吉　林5.16.40.20黑龙江8.17.00.48上　海4.313.40.53江　苏13.813.41.25浙　江9.817.60.85安　徽9.714.31.07福　建8.53.50.30江　西8.53.80.32山　东15.313.41.49河　南13.416.61.93湖　北11.410.21.02湖　南15.110.11.41广　东20.011.31.54广　西7.71.00.08海　南2.11.90.04重　庆5.06.30.32四　川13.113.91.74贵　州3.611.20.41云　南5.512.90.67西　藏0.3－－陕　西5.610.00.38甘　肃3.78.00.28青　海1.01.40.01宁　夏1.60.70.01新　疆4.02.80.09新疆生产建设兵团0.52.8－　　注：2020年减排比例根据各地区地表水质量改善任务确定，重点工程减排量根据“十三五”规划纲要、《水污染防治行动计划》及相关规划提出的环境治理保护重点工程确定。“十三五”各地区二氧化硫排放总量控制计划地　区2015年排放量（万吨）2020年减排比例（%）2020年重点工程减排量（万吨）北　京7.1351.8天　津18.6252.8河　北110.82818.4山　西112.12022.4内蒙古123.11113.5辽　宁96.92014.4吉　林36.3185.2黑龙江45.6114.3上　海17.1203.4江　苏83.52013.3浙　江53.8179.1安　徽48.0165.2福　建33.8—3.5江　西52.8126.3山　东152.62735.0河　南114.42820.5湖　北55.12010.9湖　南59.6218.5广　东67.832.0广　西42.1134.5海　南3.2—0.4重　庆49.6188.1四　川71.81611.2贵　州85.376.0云　南58.410.6西　藏0.5——陕　西73.51511.0甘　肃57.184.6青　海15.160.9宁　夏35.8124.3新　疆66.832.0新疆生产建设兵团11.0130.9　　注：2020年减排比例根据各地区空气质量改善任务确定，重点工程减排量根据“十三五”规划纲要、《大气污染防治行动计划》及相关规划提出的环境治理保护重点工程确定。“十三五”各地区氮氧化物排放总量控制计划地　区2015年排放量（万吨）2020年减排比例（%）2020年重点工程减排量（万吨）北　京13.8250.7天　津24.7253.5河　北135.12819.9山　西93.12016.3内蒙古113.91112.5辽　宁82.82014.9吉　林50.2189.0黑龙江64.5117.1上　海30.1205.2江　苏106.82018.7浙　江60.71710.3安　徽72.1169.0福　建37.9—4.6江　西49.3125.9山　东142.42731.0河　南126.22815.8湖　北51.5205.9湖　南49.7156.3广　东99.733.0广　西37.3133.3海　南9.0—1.2重　庆32.1182.8四　川53.4163.7贵　州41.972.9云　南44.910.4西　藏5.3——陕　西62.7159.4甘　肃38.783.1青　海11.860.7宁　夏36.8124.4新　疆63.731.9新疆生产建设兵团9.9131.3　　注：2020年减排比例根据各地区空气质量改善任务确定，重点工程减排量根据“十三五”规划纲要、《大气污染防治行动计划》及相关规划提出的环境治理保护重点工程确定。“十三五”重点地区挥发性有机物排放总量控制计划地区2015年排放量（万吨）2020年减排比例（%）2020年重点工程减排量（万吨）北　京23.4253.5天　津33.9204.6河　北154.62019.5辽　宁105.41010.5上　海42.1208.4江　苏187.02031.2浙　江139.22025.5安　徽95.9109.2山　东192.12038.4河　南167.51016.6湖　北98.7109.9湖　南98.3107.9广　东137.81820.7重　庆40.2104.0四　川111.355.6陕　西67.553.4　　注：“十三五”期间主要推进石化、化工、包装印刷和工业涂装等重点行业挥发性有机物减排，相关指标根据重点行业减排潜力、环境质量改善需求等因素分解落实到各有关省份。

2024年8月23日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，住房和城乡建设部副部长董建国在会上表示，研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度，构建全生命周期房屋安全管理长效机制，上海等22个城市目前正开展试点。此消息迅速在社会各界引起广泛反响，再度引发全民对于“房屋养老金”制度的热烈讨论与关注。什么是“房屋养老金”？从公开的消息看，目前，国内关于房屋养老金还没有统一的定义。中央财经大学教授、法学院院长尹飞发文表示，房屋与普通商品相比，其生命周期较为漫长。在这个过程中，为了保障房屋安全与正常使用，必然会出现房屋及其附属设施设备的保养、维护、维修乃至更换、重建的费用。这类费用就可以称作“房屋养老金”。它包括个人账户（现行的住房专项维修资金）和公共账户两部分。公共账户的建立是为了解决涉及公共安全的问题，如地震后房屋检测或楼盘出现重大安全隐患等情况，这是现有专项维修资金制度难以满足的需求&zwnj 。为什么要设立“房屋养老金”？近年来房屋安全恶性事件频发，如长沙自建房倒塌事件、建筑外墙脱落事件等。2022年4月，长沙自建房坍塌事故后，住建部在次月部署开展全国自建房安全专项整治，指出要研究建立房屋养老金制度，更好解决既有房屋维修资金来源问题。此前在2023年3月，住房和城乡建设部等15部门发布关于加强经营性自建房安全管理的通知，要求各地开展房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险试点。另外，中指研究院市场研究总监陈文静表示，随着我国房地产市场逐渐进入存量时代，截至2022年底，中国城镇既有房屋中建成年份超过30年房屋占比接近20%，需要维护、改造的老旧房屋占比快速提升。现行的住宅专项维修资金整体资金量有限、提取效率低、使用效率不均，现有住宅专项维修资金不能满足房屋“应修尽修”问题，而且这些改造多集中于基础设施的更新，对房屋本体的维修和养护关注不足，也难以解决存量时代大规模的城市更新和老旧小区改造问题，尤其是现阶段老旧小区设施设备老化维修的需求。探索建立房屋养老金制度，为房屋提供全生命周期安全保障，有利于更好解决老旧小区改造资金问题，深入实施城市更新行动，进一步推动建筑业转型升级，加快构建房地产发展新模式。建筑材料、房屋检测市场迎来新机遇此制度必然带动新一轮城市老小区的改造和管理，自然也给建筑建材、房屋检测等行业带来很多新机会，其中包括电梯、燃气管道、墙面粉刷、传感器等市场领域。与此同时，工程质量保险评估行业也将迎来一定机遇。此次会议将“房屋安全保险”作为房屋安全管理长效机制三项制度之一，后续预计将在更多省市铺开，将带动工程质量保险评估需求上行，相关业务包括前期质量风险识别与评价、全过程质量风险控制、辅助制定承保策略等。后续，随着此制度的推行，必然会催生并拉动对仪器设备的采购需求。鉴于此，小编精心汇总了房屋检测与建筑工程质量评估中不可或缺的仪器设备清单，以飨读者。（如有纰漏，可文末留言或邮件：zhangxir@instrument.com.cn）序号仪器名称作用（一）结构材料强度检测1混凝土回弹仪检测一般建筑构件、桥梁及各种砼构件（板、梁、柱、桥架）的强度2混凝土取芯机从结构混凝土中钻取芯样以检测混凝土强度或观察混凝土内部质量3里氏硬度计检测钢筋表面硬度4砂浆贯入仪测量砂浆强度5钢筋扫描仪检测建筑物的钢筋布局和保护层厚度（二）损伤状况检测6超声波混凝土检测仪用于检测混凝土和钢筋混凝土中的裂缝、空隙以及其它缺陷7超声探伤仪用于检测建筑物结构中的隐患，如杆件、梁、板等的裂缝、穿孔、疲劳和腐蚀等问题8裂缝测量仪测量建筑物的裂缝宽度和深度，用于评估建筑物是否存在安全隐患，并制定相应的维修和加固措施9电磁辐射探伤仪墙体裂纹检测、钢筋锈蚀检测等10混凝土碱含量检测仪测量混凝土的碱含量，用于评估混凝土的耐久性和防腐蚀（三）变形检测与监测11沉降观测仪监测和记录建筑物或地基在垂直方向上的变形情况，以确保建筑物的安全稳定12水准仪房屋沉降检测13经纬仪检测结构变形、地基沉降、结构振动等14全站仪测量建筑物的倾斜角度、倾斜方向和高度等多种参数，快速获取建筑物的三维坐标数据，并进行数据处理，得出房屋倾斜情况的分析报告（四）建筑节能15红外热像仪检测热工缺陷，确保建筑性能及质量，评估建筑节能；建筑质量检测，用于建筑渗漏、电气系统、管道系统等16傅里叶变换红外光谱仪建筑节能检测17导热系数测定仪建筑节能检测18保温系统测定仪建筑节能检测19门窗气密性测定仪门窗气密性检测此外，该制度的实施无疑将为涉足房屋检测领域的公司带来积极影响。据东方财富网的数据显示，近期房屋检测概念板块发生异动，多家相关企业股价迎来上涨潮。同时，已有部分上市公司积极回应，宣布着手布局或加强在房屋检测业务上的投入与发展。因此，小编还整理了具有房屋检测资质的公司，以飨读者。（如有纰漏，可文末留言或邮件：zhangxir@instrument.com.cn）序号公司名称业务布局1华建集团公司目前拥有上海市房屋质量检测证书、检验检测机构资质认定证书，中国合同评定国家认可委员会检验机构认可证书、中国合同评定国家认可委员会实验室认可证书、测绘资质证书、上海市既有建筑幕墙现场检查组认定证书、上海市建设工程检测机构评估证书。2建科股份深耕建工领域多年，具有丰富的房屋检测、体检、鉴定经验。具备结构检测鉴定所需的资质，能够开展各类建（构）筑物的工程质量检测和结构鉴定，以及房屋安全的实时在线监测工作，并可为其修缮加固提供一体化解决方案。3华测检测在建筑领域的服务主要包括新建工程检测和既有工程鉴定评估两大板块。新建工程检测包括地基基础和工程变形监测检测服务、主体结构及装饰装修检测服务、钢结构检测服务、建筑材料及构配件检测服务、建筑节能及智能检测服务、消防工程检测服务、人防工程检测服务等。既有工程鉴定评估包括房屋建筑安全鉴定评估、道路桥梁及水利工程鉴定评估、户外设施鉴定评估、电气安全检查等服务。4上海建工下属天津市房屋质量安全鉴定检测中心有限公司，是天津市的专业检验检测机构，被中国建筑业协会授信为工程质量检测AAA级信用机构。5建科院房屋检测鉴定服务依托全资子公司开展，立足于深圳市、雄安新区，在上海市、惠州市及珠海市均设有分支机构，可满足华南地区和华北地区的检测服务需求，提供地基基础、主体结构、外墙幕墙、装饰装修、空气质量及节能设备的检测检验。6国检集团既有房屋检测鉴定业务仅为检验检测板块的细分领域之一。7设研院全资子公司中犇检测认证有限公司持有河南省住房和城乡建设厅颁发的“地基基础、室内环境、钢结构、主体结构、见证取样、建筑节能、建筑幕墙”等检测资质,8垒知集团旗下子集团健研检测集团作为建设综合技术服务的领军企业，为工程全寿命周期提供测绘、勘察、设计、鉴定、检测、评估、认证、咨询和培训等技术服务，其中包括房屋结构鉴定及加固业务。9华蓝集团持有广西住房和城多建设厅颁发的检测资质证书，广西区质量技术监督局颁发的检验检测机构资质认定证书，检测设备先进，检测手段完善，检测能力优秀，业务遍布全国，为建筑工程质量提供科学、公正、权威的检测数据和验收评估结论。10中钢天源通过中钢国检（国家金属制品质量检验检测中心/中钢集团郑州金属制品研究院股份有限公司）开展检验检测业务，拥有见证取样、地基基础、主体结构工程、钢结构工程等检测资质。

仪器信息网讯 日前，国务院印发《2024－2025年节能降碳行动方案》（以下简称《行动方案》）。围绕能源、工业、建筑、交通、公共机构、用能设备等重点领域和重点行业，部署了节能降碳十大行动。《行动方案》中提出，2024年，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低2.5%左右、3.9%左右，规模以上工业单位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消费占比达到18.9%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。2025年，非化石能源消费占比达到20%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨，尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标。《行动方案》在重点任务方面，部署了化石能源消费减量替代行动，非化石能源消费提升行动，钢铁行业、石化化工行业、有色金属行业、建材行业、建筑、交通运输、公共机构、用能产品设备节能降碳行动等10方面行动27项任务。其中，在交通运输节能降碳行动中重点提到，将逐步取消各地新能源汽车购买限制，落实便利新能源汽车通行等支持政策；推动公共领域车辆电动化，有序推广新能源中重型货车，发展零排放货运车队。全文如下：2024—2025年节能降碳行动方案节能降碳是积极稳妥推进碳达峰碳中和、全面推进美丽中国建设、促进经济社会发展全面绿色转型的重要举措。为加大节能降碳工作推进力度，采取务实管用措施，尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标，制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平经济思想、习近平生态文明思想，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，一以贯之坚持节约优先方针，完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，强化碳排放强度管理，分领域分行业实施节能降碳专项行动，更高水平更高质量做好节能降碳工作，更好发挥节能降碳的经济效益、社会效益和生态效益，为实现碳达峰碳中和目标奠定坚实基础。2024年，单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低2.5%左右、3.9%左右，规模以上工业单位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消费占比达到18.9%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。2025年，非化石能源消费占比达到20%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨，尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标。二、重点任务（一）化石能源消费减量替代行动1.严格合理控制煤炭消费。加强煤炭清洁高效利用，推动煤电低碳化改造和建设，推进煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。严格实施大气污染防治重点区域煤炭消费总量控制，重点削减非电力用煤，持续推进燃煤锅炉关停整合、工业窑炉清洁能源替代和散煤治理。对大气污染防治重点区域新建和改扩建用煤项目依法实行煤炭等量或减量替代。合理控制半焦（兰炭）产业规模。到2025年底，大气污染防治重点区域平原地区散煤基本清零，基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉及各类燃煤设施。2.优化油气消费结构。合理调控石油消费，推广先进生物液体燃料、可持续航空燃料。加快页岩油（气）、煤层气、致密油（气）等非常规油气资源规模化开发。有序引导天然气消费，优先保障居民生活和北方地区清洁取暖。除石化企业现有自备机组外，不得采用高硫石油焦作为燃料。（二）非化石能源消费提升行动1.加大非化石能源开发力度。加快建设以沙漠、戈壁、荒漠为重点的大型风电光伏基地。合理有序开发海上风电，促进海洋能规模化开发利用，推动分布式新能源开发利用。有序建设大型水电基地，积极安全有序发展核电，因地制宜发展生物质能，统筹推进氢能发展。到2025年底，全国非化石能源发电量占比达到39%左右。2.提升可再生能源消纳能力。加快建设大型风电光伏基地外送通道，提升跨省跨区输电能力。加快配电网改造，提升分布式新能源承载力。积极发展抽水蓄能、新型储能。大力发展微电网、虚拟电厂、车网互动等新技术新模式。到2025年底，全国抽水蓄能、新型储能装机分别超过6200万千瓦、4000万千瓦；各地区需求响应能力一般应达到最大用电负荷的3%—5%，年度最大用电负荷峰谷差率超过40%的地区需求响应能力应达到最大用电负荷的5%以上。3.大力促进非化石能源消费。科学合理确定新能源发展规模，在保证经济性前提下，资源条件较好地区的新能源利用率可降低至90%。“十四五”前三年节能降碳指标进度滞后地区要实行新上项目非化石能源消费承诺，“十四五”后两年新上高耗能项目的非化石能源消费比例不得低于20%，鼓励地方结合实际提高比例要求。加强可再生能源绿色电力证书（以下简称绿证）交易与节能降碳政策衔接，2024年底实现绿证核发全覆盖。（三）钢铁行业节能降碳行动1.加强钢铁产能产量调控。严格落实钢铁产能置换，严禁以机械加工、铸造、铁合金等名义新增钢铁产能，严防“地条钢”产能死灰复燃。2024年继续实施粗钢产量调控。“十四五”前三年节能降碳指标完成进度滞后的地区，“十四五”后两年原则上不得新增钢铁产能。新建和改扩建钢铁冶炼项目须达到能效标杆水平和环保绩效A级水平。2.深入调整钢铁产品结构。大力发展高性能特种钢等高端钢铁产品，严控低附加值基础原材料产品出口。推行钢铁、焦化、烧结一体化布局，大幅减少独立焦化、烧结和热轧企业及工序。大力推进废钢循环利用，支持发展电炉短流程炼钢。到2025年底，电炉钢产量占粗钢总产量比例力争提升至15%，废钢利用量达到3亿吨。3.加快钢铁行业节能降碳改造。推进高炉炉顶煤气、焦炉煤气余热、低品位余热综合利用，推广铁水一罐到底、铸坯热装热送等工序衔接技术。加强氢冶金等低碳冶炼技术示范应用。到2025年底，钢铁行业能效标杆水平以上产能占比达到30%，能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出，全国80%以上钢铁产能完成超低排放改造；与2023年相比，吨钢综合能耗降低2%左右，余热余压余能自发电率提高3个百分点以上。2024—2025年，钢铁行业节能降碳改造形成节能量约2000万吨标准煤、减排二氧化碳约5300万吨。（四）石化化工行业节能降碳行动1.严格石化化工产业政策要求。强化石化产业规划布局刚性约束。严控炼油、电石、磷铵、黄磷等行业新增产能，禁止新建用汞的聚氯乙烯、氯乙烯产能，严格控制新增延迟焦化生产规模。新建和改扩建石化化工项目须达到能效标杆水平和环保绩效A级水平，用于置换的产能须按要求及时关停并拆除主要生产设施。全面淘汰200万吨/年及以下常减压装置。到2025年底，全国原油一次加工能力控制在10亿吨以内。2.加快石化化工行业节能降碳改造。实施能量系统优化，加强高压低压蒸汽、驰放气、余热余压等回收利用，推广大型高效压缩机、先进气化炉等节能设备。到2025年底，炼油、乙烯、合成氨、电石行业能效标杆水平以上产能占比超过30%，能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出。2024—2025年，石化化工行业节能降碳改造形成节能量约4000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.1亿吨。3.推进石化化工工艺流程再造。加快推广新一代离子膜电解槽等先进工艺。大力推进可再生能源替代，鼓励可再生能源制氢技术研发应用，支持建设绿氢炼化工程，逐步降低行业煤制氢用量。有序推进蒸汽驱动改电力驱动，鼓励大型石化化工园区探索利用核能供汽供热。（五）有色金属行业节能降碳行动1.优化有色金属产能布局。严格落实电解铝产能置换，从严控制铜、氧化铝等冶炼新增产能，合理布局硅、锂、镁等行业新增产能。大力发展再生金属产业。到2025年底，再生金属供应占比达到24%以上，铝水直接合金化比例提高到90%以上。2.严格新增有色金属项目准入。新建和改扩建电解铝项目须达到能效标杆水平和环保绩效A级水平，新建和改扩建氧化铝项目能效须达到强制性能耗限额标准先进值。新建多晶硅、锂电池正负极项目能效须达到行业先进水平。3.推进有色金属行业节能降碳改造。推广高效稳定铝电解、铜锍连续吹炼、竖式还原炼镁、大型矿热炉制硅等先进技术，加快有色金属行业节能降碳改造。到2025年底，电解铝行业能效标杆水平以上产能占比达到30%，可再生能源使用比例达到25%以上；铜、铅、锌冶炼能效标杆水平以上产能占比达到50%；有色金属行业能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出。2024—2025年，有色金属行业节能降碳改造形成节能量约500万吨标准煤、减排二氧化碳约1300万吨。（六）建材行业节能降碳行动1.加强建材行业产能产量调控。严格落实水泥、平板玻璃产能置换。加强建材行业产量监测预警，推动水泥错峰生产常态化。鼓励尾矿、废石、废渣、工业副产石膏等综合利用。到2025年底，全国水泥熟料产能控制在18亿吨左右。2.严格新增建材项目准入。新建和改扩建水泥、陶瓷、平板玻璃项目须达到能效标杆水平和环保绩效A级水平。大力发展绿色建材，推动基础原材料制品化、墙体保温材料轻型化和装饰装修材料装配化。到2025年底，水泥、陶瓷行业能效标杆水平以上产能占比达到30%，平板玻璃行业能效标杆水平以上产能占比达到20%，建材行业能效基准水平以下产能完成技术改造或淘汰退出。3.推进建材行业节能降碳改造。优化建材行业用能结构，推进用煤电气化。加快水泥原料替代，提升工业固体废弃物资源化利用水平。推广浮法玻璃一窑多线、陶瓷干法制粉、低阻旋风预热器、高效篦冷机等节能工艺和设备。到2025年底，大气污染防治重点区域50%左右水泥熟料产能完成超低排放改造。2024—2025年，建材行业节能降碳改造形成节能量约1000万吨标准煤、减排二氧化碳约2600万吨。（七）建筑节能降碳行动1.加快建造方式转型。严格执行建筑节能降碳强制性标准，强化绿色设计和施工管理，研发推广新型建材及先进技术。大力发展装配式建筑，积极推动智能建造，加快建筑光伏一体化建设。因地制宜推进北方地区清洁取暖，推动余热供暖规模化发展。到2025年底，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，新建公共机构建筑、新建厂房屋顶光伏覆盖率力争达到50%，城镇建筑可再生能源替代率达到8%，新建超低能耗建筑、近零能耗建筑面积较2023年增长2000万平方米以上。2.推进存量建筑改造。落实大规模设备更新有关政策，结合城市更新行动、老旧小区改造等工作，推进热泵机组、散热器、冷水机组、外窗（幕墙）、外墙（屋顶）保温、照明设备、电梯、老旧供热管网等更新升级，加快建筑节能改造。加快供热计量改造和按热量收费，各地区要结合实际明确量化目标和改造时限。实施节能门窗推广行动。到2025年底，完成既有建筑节能改造面积较2023年增长2亿平方米以上，城市供热管网热损失较2020年降低2个百分点左右，改造后的居住建筑、公共建筑节能率分别提高30%、20%。3.加强建筑运行管理。分批次开展公共建筑和居住建筑节能督查检查。建立公共建筑运行调适制度，严格公共建筑室内温度控制。在大型公共建筑中探索推广用电设备智能群控技术，合理调配用电负荷。（八）交通运输节能降碳行动1.推进低碳交通基础设施建设。提升车站、铁路、机场等用能电气化水平，推动非道路移动机械新能源化，加快国内运输船舶和港口岸电设施匹配改造。鼓励交通枢纽场站及路网沿线建设光伏发电设施。加强充电基础设施建设。因地制宜发展城市轨道交通、快速公交系统，加快推进公交专用道连续成网。完善城市慢行系统。2.推进交通运输装备低碳转型。加快淘汰老旧机动车，提高营运车辆能耗限值准入标准。逐步取消各地新能源汽车购买限制。落实便利新能源汽车通行等支持政策。推动公共领域车辆电动化，有序推广新能源中重型货车，发展零排放货运车队。推进老旧运输船舶报废更新，推动开展沿海内河船舶电气化改造工程试点。到2025年底，交通运输领域二氧化碳排放强度较2020年降低5%。3.优化交通运输结构。推进港口集疏运铁路、物流园区及大型工矿企业铁路专用线建设，推动大宗货物及集装箱中长距离运输“公转铁”、“公转水”。加快发展多式联运，推动重点行业清洁运输。实施城市公共交通优先发展战略。加快城市货运配送绿色低碳、集约高效发展。到2025年底，铁路和水路货运量分别较2020年增长10%、12%，铁路单位换算周转量综合能耗较2020年降低4.5%。（九）公共机构节能降碳行动1.加强公共机构节能降碳管理。严格实施对公共机构的节能目标责任评价考核，探索能耗定额预算制度。各级机关事务管理部门每年要将机关节能目标责任评价考核结果报告同级人民政府。到2025年底，公共机构单位建筑面积能耗、单位建筑面积碳排放、人均综合能耗分别较2020年降低5%、7%、6%。2.实施公共机构节能降碳改造。实施公共机构节能降碳改造和用能设备更新清单管理。推进煤炭减量替代，加快淘汰老旧柴油公务用车。到2025年底，公共机构煤炭消费占比降至13%以下，中央和国家机关新增锅炉、变配电、电梯、供热、制冷等重点用能设备能效先进水平占比达到80%。（十）用能产品设备节能降碳行动1.加快用能产品设备和设施更新改造。动态更新重点用能产品设备能效先进水平、节能水平和准入水平，推动重点用能设备更新升级，加快数据中心节能降碳改造。与2021年相比，2025年工业锅炉、电站锅炉平均运行热效率分别提高5个百分点以上、0.5个百分点以上，在运高效节能电机、高效节能变压器占比分别提高5个百分点以上、10个百分点以上，在运工商业制冷设备、家用制冷设备、通用照明设备中的高效节能产品占比分别达到40%、60%、50%。2.加强废旧产品设备循环利用。加快废旧物资循环利用体系建设，加强废旧产品设备回收处置供需对接。开展企业回收目标责任制行动。加强工业装备、信息通信、风电光伏、动力电池等回收利用。建立重要资源消耗、回收利用、处理处置、再生原料消费等基础数据库。三、管理机制（一）强化节能降碳目标责任和评价考核。落实原料用能和非化石能源不纳入能源消耗总量和强度调控等政策，细化分解各地区和重点领域、重点行业节能降碳目标任务。严格实施节能目标责任评价考核，统筹考核节能改造量和非化石能源消费量。加强节能降碳形势分析，实施能耗强度降低提醒预警，强化碳排放强度降低进展评估。压实企业节能降碳主体责任。在中央企业负责人经营业绩考核中强化节能降碳目标考核。（二）严格固定资产投资项目节能审查和环评审批。加强节能审查源头把关，切实发挥能耗、排放、技术等标准牵引作用，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马。建立重大项目节能审查权限动态调整机制，研究按机制上收个别重点行业特大型项目节能审查权限，加强节能审查事中事后监管。将碳排放评价有关要求纳入固定资产投资项目节能审查，对项目用能和碳排放情况开展综合评价。严格落实建设项目环境影响评价制度，开展重点行业建设项目温室气体排放环境影响评价。重大能源工程建设依法开展规划环境影响评价。（三）加强重点用能单位节能降碳管理。建立重点用能单位节能管理档案，强化能源利用状况报告报送审查，完善能耗在线监测系统建设运行。开展重点领域能效诊断，建立健全节能降碳改造和用能设备更新项目储备清单。将可再生能源电力消纳责任权重分解至重点用能单位。实行重点用能单位化石能源消费预算管理，超出预算部分通过购买绿电绿证进行抵消。（四）加大节能监察力度。加快健全省、市、县三级节能监察体系，统筹运用综合行政执法、市场监管执法、特种设备监察、信用管理等手段，加强节能法律法规政策标准执行情况监督检查。到2024年底，各地区完成60%以上重点用能单位节能监察；到2025年底，实现重点用能单位节能监察全覆盖。（五）加强能源消费和碳排放统计核算。建立与节能降碳目标管理相适应的能耗和碳排放统计快报制度，提高数据准确性和时效性。夯实化石能源、非化石能源、原料用能等统计核算基础。积极开展以电力、碳市场数据为基础的能源消费和碳排放监测分析。四、支撑保障（一）健全制度标准。推动修订节约能源法，适时完善固定资产投资项目节能审查办法、重点用能单位节能管理办法、节能监察办法等制度，强化激励约束，实施能源消费全链条管理。完善全国碳市场法规体系。结合推动大规模设备更新和消费品以旧换新，对标国内国际先进水平，加快强制性节能标准制修订，扩大标准覆盖范围。按照相关行业和产品设备能效前5%、前20%、前80%水平，设置节能标准1级、2级、3级（或5级）指标。（二）完善价格政策。落实煤电容量电价，深化新能源上网电价市场化改革，研究完善储能价格机制。严禁对高耗能行业实施电价优惠。强化价格政策与产业政策、环保政策的协同，综合考虑能耗、环保绩效水平，完善高耗能行业阶梯电价制度。深化供热计量收费改革，有序推行两部制热价。（三）加强资金支持。发挥政府投资带动放大效应，积极支持节能降碳改造和用能设备更新，推动扩大有效投资。鼓励各地区通过现有资金渠道，支持节能降碳改造、用能设备更新、能源和碳排放统计核算能力提升。落实好有利于节能降碳的财税政策。发挥绿色金融作用，引导金融机构按照市场化法治化原则为节能降碳项目提供资金支持。（四）强化科技引领。充分发挥国家重大科技专项作用，集中攻关一批节能降碳关键共性技术。扎实推进绿色低碳先进技术示范工程建设。修订发布绿色技术推广目录，倡导最佳节能技术和最佳节能实践。积极培育重点用能产品设备、重点行业企业和公共机构能效“领跑者”。（五）健全市场化机制。积极推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等“一站式”综合服务模式。推进用能权有偿使用和交易，支持有条件的地区开展用能权跨省交易。稳妥扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，逐步推行免费和有偿相结合的碳排放配额分配方式。对纳入全国碳排放权交易市场的重点排放单位实施碳排放配额管理。有序建设温室气体自愿减排交易市场，夯实数据质量监管机制。加快建设绿证交易市场，做好与碳市场衔接，扩大绿电消费规模。（六）实施全民行动。结合全国生态日、全国节能宣传周、全国低碳日等活动，加大节能降碳宣传力度，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，增强全民节能降碳意识和能力。充分发挥媒体作用，完善公众参与制度，加大对能源浪费行为的曝光力度，营造人人、事事、时时参与节能降碳的新风尚。各地区、各部门要在党中央集中统一领导下，锚定目标任务，加大攻坚力度，狠抓工作落实，坚持先立后破，稳妥把握工作节奏，在持续推动能效提升、排放降低的同时，着力保障高质量发展用能需求，尽最大努力完成“十四五”节能降碳约束性指标。国家发展改革委要加强统筹协调，做好工作调度，强化节能目标责任评价考核。生态环境部要加强“十四五”碳排放强度降低目标管理。各有关部门要按照职责分工细化举措，压实责任，推动各项任务落实落细。地方各级人民政府对本行政区域节能降碳工作负总责，主要负责同志是第一责任人，要细化落实方案，强化部署推进。重大事项及时按程序请示报告。

为广泛征求用户的意见和需求，了解中国科学仪器市场的实际情况和仪器应用情况，仪器信息网自2008年6月1日开始，对不同行业有代表性的“100个实验室”进行走访参观。日前，仪器信息网工作人员参观访问了本次活动的第七十三站：国家化学建筑材料测试中心(材料测试部)。该中心魏若奇主任、者东梅副主任、杨勇工程师热情地接待了仪器信息网到访人员。 　　国家化学建筑材料测试中心(材料测试部)于1984 年开始筹备，1986 年正式成立，是国家科学技术部设立在中石化北京化工研究院的国家级检测机构，是我国化学建材行业首家国家级实验室。经过二十多年的发展，中心已成为国内、外知名的权威检测机构。在此基础上，2007年国家质量监督检验检疫总局批准成立了“国家高分子材料与制品质量监督检验中心”，进一步加强了对高分子材料与制品的质量监督工作。目前两中心并轨运行。 中心所取得的资质 　　国家化学建筑材料测试中心(材料测试部)成立后，陆续通过了国家CMA计量认证与CNAS实验室认可，并于1995 年获得国家科学技术部和国家质量技术监督局联合颁发的“科技成果检测鉴定国家级检测机构”授权证书 2000 年被英国皇家认可委员会授权为CCQS-UKAS 产品认证检验实验室。 　　此外，据者东梅副主任介绍，该中心还在不同行业取得了多项资质。在高分子材料行业：中心是国家高分子材料与制品质量监督检验中心 在石化行业：中心是石化行业产品质量监督检验中心 在塑料管材行业：中心是国家质检总局燃气压力管道安全认证指定检测单位，亚洲最大的塑料管道系统测试评价研究实验室 在装饰装修行业：中心是国家认监委3C认证指定的检测机构 在塑钢门窗和防水卷材行业：中心是国家质检总局确定的生产许可证发放检测单位 在汽车塑料行业，中心是德国大众中心实验室中国唯一合作实验室。 　　者东梅副主任表示，之所以通过如此多的认证，很多是被客户推动的，因为很多客户去做产品认证时，所出具的检测报告都是该中心的，所以通过一些普遍认为很难通过的国内外认证，对该中心来说，却是“水到渠成”的事情了。 　　“这源自于公司的技术实力与在行业内的权威性，也正是因为如此，中心的客户除国内外一些私人企业外，还有很多国家交通、水利、铁路、基建等政府部门的机构。” 　　在对外合作方面，该中心还与“国家基本有机原料质量监督检验中心”实现了强强联合，共同开展与我国人居环境和健康相关的化学建材产品的检测工作，开展化工原料和助剂成分分析评价工作。 　　2010年，中心产值达到2300万元，其中，90%以上来自对外检测业务，10%来自对内业务。中心下设7个检测实验室，包括：高分子原材料检测室、塑料管材及管件检测室、土工合成材料检测室、塑料门窗及异型材检测室、涂料-胶粘剂检测室、老化性能检测室、汽车塑料检测室，实验室仪器总值超过5000万元。其中，“高分子原材料检测室”和“塑料管材及管件检测室”为中心特色实验室，并在该领域确立了全国权威检测地位。 　　高分子原材料检测室：专业从事塑料原材料及相关制品检测的国家级实验室，是国内目前检测手段最为齐全、最具权威性和专业化的材料评价实验室之一，多年来一直得到国家科技部、中石化以及北京化工研究院的重点支持。主要检测产品包括：通用塑料、工程(改性)塑料、功能性高分子材料、泡沫塑料、橡胶等。主要检测项目包括：力学性能、物理性能、热学性能、光学性能、电学性能、阻燃(防火)性能、耐化学性能等。 从左至右：PerkinElmer公司DSC8000型、Pyris1型、Diamond型差示扫描量热仪 德国NETZSCH热分析仪(左)和日本京都电子QTM-500快速导热系数测定仪(右) 日本YASUDA公司热变形试验机 中心与德国Zwick公司的合作实验室：Zwick Z020电子万能材料试验机(左)、Zwick HIT25P 新摆锤冲击试验机(中上)、Zwick 4106型熔融指数仪(右上)、实验室整体布局(右下) Zwick 010双向拉伸全自动材料试验机(据悉，亚洲仅此一台) 各种材料测试用的硬度计 德国GOETTFERT公司MI-4熔融指数仪(左)和美国TINIUS OISEN熔融指数测试仪(右) 　　塑料管材及管件检测室：亚洲规模最大的塑料管道综合检测评价实验室，国内唯一可以进行管材专用料长期静液压强度分级和寿命预测的实验室。主要承检产品包括：各类承压管道(给水用PE管道、燃气用PE管道、冷热水用PP管道、工业用PVC管道、金属-塑料复合管、输油管道等)和各类非承压管道(各类PVC排水管、排水排污用波纹管、缠绕管、各种套管和护套管等)。 管材测试控制中心 测试管材用的试验箱 　　土工合成材料检测室：国内外权威的土工合成材料检测机构，为国内外土工合成材料生产企业和用户提供了优质的检测服务。主要检测产品包括：聚乙烯土工膜、PVC土工膜、EVA土工膜、土工布、土工格栅、土工格室、土工网格、土工复合材料、膨润土垫等。 土工合成试验室一角 　　塑料门窗及异型材检测室：专业从事塑料异型材、门窗、幕墙、建筑节能等产品检测的国家级实验室，在国内具有较高的权威性。检测的产品包括：PVC门窗型材及护栏、铝合金型材、整门整窗及五金配件、建筑幕墙、门窗及汽车用密封条、保温隔热板、外墙外保温系统、装饰材料、木塑制品、PVC地板革、地板砖及板材等。 德国KS公司门窗三性试验机(左) 和丹麦Hammel公司B50落锤冲击试验机 (右) 　　涂料-胶粘剂检测室：国家认监委3C认证指定检测实验室。检测产品主要包括：建筑内外墙涂料、水性及溶剂型木器涂料、各种汽车用面漆及底漆、防腐涂料及环氧涂料、防水涂料、建筑用腻子、底漆和各种建筑用胶粘剂。此外，该检测室还提供建筑材料和高分子材料中有毒有害物质的分析和评价服务。 涂料-胶粘剂检测室(一) 安捷伦的6890N-5975B气质联用仪(左)和7890A气相色谱仪(右) 梅特勒-托利多DL39卡尔费休库仑法水分滴定仪 涂料-胶粘剂检测室(二) 　　老化性能检测室：专业从事高分子材料和建筑材料的各种老化性能测试与评价。检测的主要项目包括：氙灯人工气候老化、紫外荧光老化、盐雾老化、臭氧老化、热老化、湿热老化、低温性能评价、高低温循环老化等。 Atlas公司Ci 5000氙灯老化试验箱(左) Q-panel公司QUV紫外老化试验箱(右) Q-panel公司Q-FOG盐雾老化试验箱(左) 热老化实验室一角(右) 　　汽车塑料检测室：国内各大汽车公司认可检测报告的实验室，可以按照汽车行业标准及国内各大汽车公司企业标准承检、分析各种车用高分子材料、汽车漆及塑料零部件的力学、老化、电学、热学、物化、光学、阻燃、流变等性能，并开展了汽车内饰和车内空气的环保检测。此外，中心和德国大众中心实验室建立起长期的良好合作关系。 　　中心在开展检测业务的同时，每年定期会开展培训班，依托中心的技术优势，为用户提供较深入的技术培训及咨询服务。 　　在业务拓展方面，魏若奇主任表示，中心的发展目的也很明确，不会为增加产值而盲目拓展业务范围，但会向纵深发展，发展一些高端检测技术服务，“做别人不能做的技术服务，在化学建筑材料测试领域继续保持自己的领先性与权威性。” 　　在仪器采购方面，魏若奇主任表示，为了保证测试结果的高效快速和准确，以及便于和国外检测中心的测试结果进行比对和验证，中心引进了很多国外先进仪器和设备。 　　除了购买一些国内外仪器设备外，针对某些特殊试验要求，中心自己也研制了部分仪器，并申请了专利。不过，魏若奇主任认为，如果将中心仪器产业化，不仅耗费人力物力，还给人一种“不务正业”的感觉，并且，会与一些仪器供应商形成直接竞争关系，影响中心与仪器厂商间的合作。“中心只有准确定位，界限清晰，专心做自己本职工作，才能获得更好的发展。” 最后，魏若奇主任表示，中心将本着公正、科学、准确、规范、高效的质量方针，以第三方公正地位竭诚地向全社会提供服务。 仪器信息网工作人员与魏若奇主任（左三）、者东梅副主任（左二）、杨勇工程师（右一）合影

建筑玻璃具有调光、保温、隔热的功能，随着玻璃技术的发展和人民生活水平的提高，功能性建筑玻璃已成为继水泥钢材之后的第三大建筑材料。门窗玻璃的设计在保证好的视觉效果和居住舒适度的同时还需要具有高的中远红外反射特性，这样冬季可保持室内热量，夏季防止热辐射能量进入，从而有效降低能耗。 GB/T 2680-2021 建筑玻璃可见光透射比、太阳光直接透射比、太阳能总透射比、紫外线透射比及有关窗玻璃参数的测定国家标准将于2021年10月1日正式实施。岛津作为参与制标的单位之一，可提供紫外-可见-近红外分光光度计、傅立叶红外光谱仪和相关计算软件的完整检测方案，针对超大或无法切割的玻璃亦可提供无损检测方案。 典型应用： 岛津相关仪器设备：

国家节能建筑材料质量监督检验中心日前在湖北省葛店经济技术开发区开工建设。该中心依托湖北省产品质量监督检验院建设。 　　该项目规划用地面积5347.66平方米，总建筑面积39779平方米，将按照国际先进、国内一流的目标，体现新能源和节能建材检验基地本身的特点，建成功能齐全、布局合理、科研与检测并重的科研型检测平台，为湖北省和全国节能建材及相关企业提供检测检验、产品研发及技术标准等全方位配套服务，并逐步开展国际合作、成为国内最具影响力的节能建材实验室。

2009年国家质检总局共授权和批准筹建与节能减排相关的国家产品质量监督检验中心3家，涵盖太阳能光伏产品、建筑节能太阳能热水器等领域。治理过度包装也是国家质检总局在民生领域开展的重点节能减排工作。2010年，国家质检总局将按照国务院的部署和要求，充分履行在节能减排方面的职责，全力推进节能减排。 　　“到2020年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。”中国向世界做出的节能减排承诺，充分体现了一个大国对这一世界性问题的负责任态度。 　　一直以来，中国就将节能减排作为一项长期的重要战略，各有关部门都为此做出了不懈的努力。国家质检总局作为《节约能源法》和《循环经济促进法》中涉及的重要部门，在国家节能减排战略中承担着重要的职责。全国各级质检系统结合节能减排各项要求，充分发挥标准、计量、认证、监督、执法、进出口把关等方面的职能作用，为全国实现节能减排目标作出了积极的贡献。 　　夯实节能减排计量基础 　　国家质检总局在重点耗能企业开展了“签订共同推进节能降耗增效工作责任书”活动，并联合国家发改委等部门，组织开展了“千家企业节能行动”，各地计量技术机构积极发挥专业技术优势，深入企业帮助查找节能减排工作中存在的问题，制定节能减排方案，落实节能减排措施。 　　福建等7省市国家城市能源计量中心的建设加强了对能源计量数据的监督管理，有力促进了企业能源计量数据的管理，提高了企业能源计量水平，同时也为当地政府掌握用能单位能耗情况提供了强有力的计量技术支撑。 　　让标准引领节能减排 　　标准在节能减排工作中起着引领规范的重要作用。2009年，国家质检总局、国家标准委等部门在用能产品强制性能效标准制定方面，批准发布了容积式空气压缩机、通风机和工业锅炉等3项用能产品强制性国家能效标准 尿素、电炉钢、氧化铝等高耗能产品能耗限额强制性国家标准和高效清洁发电设备等新领域的相关国家标准正在编制之中。 　　在高压交直流输电领域，《±800kV高压直流输电系统用干式平波电抗器技术规范》等30余项国家标准已经制定完成，批准发布了《1000kV交流系统电压和无功电力技术导则》等15项国家标准。 　　在新能源与可再生能源领域方面，发布了《压水堆核电厂标准体系建设规划》，开展了《中大功率瓦斯发电机组》和《中大功率沼气发电机组》的标准制定工作，组织修订了《风电场接入电力系统技术规定》。 　　在保护环境方面，发布了《用能产品环境意识设计导则》等6项电工电子产品领域的国家标准。 　　节能认证推动节能减排 　　大力发展新能源也是节能减排战略的重要内容。国家质检总局重点加强了对新能源、可再生能源相关的认证认可工作。 　　建立了风电领域认证制度。目前，通过认证的风电认证产品已占国内产量的65%以上。经对已开展认证的产品进行测算，相关资源节能认证获证产品2008年已达到的节能量为817亿千瓦时(折合2907万吨标准煤)、节水量为94.6亿吨、替代能源量57亿千瓦时(折合204万吨标准煤)。 　　完善了相关检验检测体系。2009年国家质检总局共授权和批准筹建与节能减排相关的国家产品质量监督检验中心3家，涵盖太阳能光伏产品、建筑节能太阳能热水器等领域。 　　在重点领域推广节能技术 　　2009年，国家质检总局组织开展了“4个5”节能工程，在全国组织开展了以5万个锅炉房节能管理达标活动、50%以上工业锅炉(4吨以上)水处理达标、5000名节能监管与能效测试人员节能知识培训和5项以上节能新技术推广应用。截至2009年11月底，全国共有66590个锅炉房参加了节能管理达标活动，推广节能技术181项，实现节约标准煤1271万吨，少排放约300亿千克二氧化碳。 　　同时，国家质检总局、国家发改委、国家认监委等部门扩大了强制性能效标识实施范围，制定发布了电饭锅等4种能效标识实施规则，修订并发布了家用电冰箱能效标识实施规则。自2005年实施能效标识以来，共节电900多亿千瓦时，折合节约3000多万吨标准煤，少排放约900亿千克二氧化碳。 　　治理过度包装也是国家质检总局在民生领域开展的重点节能减排工作。国家质检总局、国家标准委发布了《限制商品过度包装要求食品和化妆品》国家标准和《月饼销售包装计量检验规则(试行)》国家计量技术规范，组织修订了《月饼》强制性国家标准。2009年中秋节前，组织部署了全国月饼包装计量监督检查，引起了社会广泛关注。 　　行政执法强化节能监管 　　2009年，国家质检总局加强了对节能节水产品的质量国家监督抽查，共抽查了房间空调器等“家电下乡”中标企业生产的中标产品，以及双端荧光灯、三相异步电动机等共8类321家企业的405种产品。同时，还组织开展了空调器能效标识专项执法检查，严格了特种设备市场准入和退出，加强了对特种设备的使用监管。 　　严格实行工业产品生产许可，严控高耗能、高排放行业扩张。 　　严格节能减排相关产品的进出口检验。加强进口用能产品的能效项目检验 严格对旧成套设备进口的备案和检验，严格限制用于高能耗高污染项目的机电设备进口。 　　2010年，国家质检总局将按照国务院的部署和要求，充分履行在节能减排方面的职责，全力推进节能减排。

为深入贯彻落实党的二十大精神，建设人与自然和谐共生的现代化，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快发展绿色低碳产业，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，日前，深圳印发《深圳市促进绿色低碳产业高质量发展的若干措施》（以下简称《措施》）。《措施》提出，要重点支持可再生能源、核能、氢能、安全储能、智慧能源、能源互联网等清洁能源领域，高效电机与变频器、半导体照明、节能服务、先进环保、资源循环等节能环保领域，新能源汽车整车制造、燃料电池、动力电池与驱动控制、充电设施、自动驾驶、智慧出行等新能源汽车领域，生态农业、生态保护与修复等生态环境领域，建筑节能、绿色建筑、绿色交通、环境基础设施等基础设施绿色升级领域，低碳咨询、绿色低碳项目运营、产品认证与推广等绿色低碳服务领域。为提升绿色低碳技术创新能力，《措施》提出以下几项资金支持目标：1.打造高水平创新载体。鼓励各类企业、高等院校、科研机构加强绿色低碳创新平台建设，对落地深圳建设的国家工程研究中心、国家重点实验室、国家企业技术中心给予财政资金支持。2.加强产学研融合创新。鼓励绿色低碳产业领军企业集合高等院校、科研机构等创新资源组建任务型创新联合体，瞄准绿色低碳产业链发展需求开展研发，择优选取若干创新联合体，给予财政资金支持。3.强化关键核心技术攻关和产业化。支持针对附件中绿色低碳重点领域开展“卡脖子”核心技术攻关、重大装备及关键零部件研制等项目，支持附录中技术成果转化及产业化，按总投资给予一定比例财政资金支持。4.支持布局前沿基础研究。支持创新主体面向绿色低碳领域战略性、基础性、前瞻性重大科学问题和共性关键技术，承担国家科技计划项目及参与或发起国际大科学计划。此外，在仪器配备方面，《措施》指出，支持产业园区开展绿色低碳循环改造。积极推动绿色低碳循环现代工业产业园区建设，支持园区配备废气、废水、固体废弃物等监测收集处置设施，建立与园区节能、节水、碳排放下降水平、能源资源利用效率挂钩的奖励机制。支持高品质净水器产品、VOCs（挥发性有机物）治理成套设备、固体废物资源化综合利用设备研发及产业化。支持小型化水质多参数自动监测仪器设备、VOCs组份监测仪器设备、新污染物分析监测仪器设备研发及产业化。鼓励开展基于卫星遥感的区域/全球生态环境要素的高分辨率遥感技术、菌藻共生等污水处理过程中的新型固碳储碳技术等前沿技术研究及布局。支持保温隔热防火材料、光催化自清洁功能材料、涂镀锌防腐装饰、节能玻璃幕墙等绿色建材研发及产业化。在资源循环利用领域，支持面向碳中和远景目标，开展固废二氧化碳捕集、二氧化碳高值化化学利用、二氧化碳生物利用、二氧化碳矿化封存、碳集中储存转运、海洋生态负排放等前沿技术基础研究和布局。支持动力电池梯级利用和再生利用，重点支持动力电池先进检测设备、磷酸铁锂电池材料修复技术、废旧锂电池预提锂与短程回收技术开发。支持余土免烧结建材等建筑废弃物再生高附加值产品研发。支持动力电池拆解技术、高品质再生骨料制备、建筑垃圾再生骨料及制品研发等重点领域科技成果转化与产业化。并且，在绿色低碳服务方面，支持风能资源、光伏资源、生物质能资源等绿色资源勘察服务。重点支持碳足迹标识、节能产品、低碳产品等认证和推广服务。支持碳计量、碳排放监测、温室气体测量等服务。详情请见：深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市促进绿色低碳产业高质量发展若干措施的通知

上海市2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排2024年是实施“十四五”规划的关键一年，本市要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，深入推进生态文明建设和绿色低碳发展。结合本市实际，现将2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排如下：一、有效衔接“十四五”规划目标加强绿证与能耗双控政策衔接，大力促进非化石能源消费。全市考核口径单位生产总值能耗、单位生产总值二氧化碳排放量下降3%。各区、各行业、各重点区域能耗强度（碳排放强度）按照确保完成后两年平均“十四五”剩余目标、力争完成“十四五”规划进度目标。重点用能单位严格实施能耗总量控制。主要污染物氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量和氨氮工程减排量完成国家下达目标，煤炭消费总量持续控制。二、推进碳达峰碳中和综合管理推进实施“碳达峰十大行动”，积极稳妥推进碳达峰碳中和。实现碳达峰碳中和数智平台功能全面上线。建立碳排放统计核算制度、碳排放双控目标考核制度。制订重点用能和碳排放单位管理办法。推进各区全面完成2023年温室气体排放清单编制。完善产品碳足迹相关制度，推进低碳供应链建设。三、加快推进能源绿色低碳转型严格合理控制煤炭消费总量。推动蒙电入沪前期工作，加快引入市外绿电资源，年内新购市外非化石能源电力40亿千瓦时。推进市内新能源建设，力争新增光伏装机60万千瓦以上，组织开展新一轮海上风电竞争配置，加快金山一期等近海风电建设。加快建立促进绿电生产消费的市场体系和长效机制。四、持续推动节能降碳增效开展年度区级政府碳达峰碳中和及节能目标责任评价、重点用能单位节能目标责任考核、重点用能单位能源利用状况报告核查。组织各领域、各区抓紧下达重点用能单位年度节能降碳目标，“百”“千”家工业重点用能单位年度能耗总量原则上削减1%以上，“百”“千”家交通重点用能单位年度能耗强度原则上削减1%以上。五、深入推进工业领域碳达峰加快吴泾等重点区域整体转型，推动漕泾综合能源二期等重大项目建设，推动化工产业向杭州湾地区集聚。加强落后产能调整力度，实施调整项目450项。加快布局和培育绿色低碳新赛道产业发展，推动新型储能、氢能、再制造产业高质量发展。加快数字赋能，推进年综合能耗2000吨标准煤以上用能企业能源管理中心建设。落实“百一”行动计划，推进100家重点用能单位完成能源审计。六、推进城乡建设领域碳达峰推进超低能耗建筑规模化发展，落实超低能耗建筑不少于200万平方米。强化既有建筑节能改造，落实单位建筑面积能耗下降15%以上的公共建筑节能改造不少于100万平方米。持续推进全市绿色社区、节约型机关、绿色商场、生态文明示范校、“无废细胞”等示范创建，推进酒店资源循环利用。七、推动交通领域绿色低碳完善低碳综合运输结构，推进铁路、航道建设整治工程。构建低碳城市交通体系，推进轨道交通建设、公交线路优化、慢行网络建设。推进交通装备低碳升级，加速推进城市公共领域用车全面电动化。推进绿色智慧航运中心建设。推动可持续燃料在航空、船舶领域使用。推进低碳设施体系建设，深度挖掘交通领域光伏应用潜力，加快船舶岸电和充电桩建设。八、大力发展循环经济持续完善垃圾源头分类长效机制，推进投放点改造提升行动。推进建筑废弃混凝土资源化利用，积极拓展建筑垃圾资源化利用建材产品应用场景。推动有关区（管委会）落实资源循环利用行业用地规划布局。组织申报并发布一批本市资源循环利用企业发展名单。九、充分发挥科技创新核心支撑作用制定碳达峰碳中和技术发展路线图。开展低碳前沿颠覆性技术探索，加快技术攻关。培育一批节能低碳和新能源研究机构，推进重组建设、优化完善碳中和相关领域的重点实验室和绿色技术创新中心。十、持续巩固提升碳汇能力实施环城生态公园带及“千座公园”建设工程，新增各类公园120座，新建绿地1000公顷。巩固提升森林碳汇能力，新增森林面积3.1万亩，完成公益林抚育面积3万亩。十一、积极倡导绿色低碳全民参与组织好全国生态日、全国节能宣传周、全国低碳日、“六五”环境日主题宣传活动。深入推进塑料污染治理、快递包装绿色转型、粮食节约和反食品浪费等工作。继续举办上海国际碳中和技术、产品和成果博览会。十二、推进绿色低碳区域行动推进崇明世界级生态岛碳中和示范区建设，培育碳中和产业发展动能、开展生态岛生态系统生产总值（GEP）核算及碳排放精细化管理相关研究及平台建设。支持宝山区打造以宝武（上海）碳中和产业园为主的绿色低碳供应链核心功能区。启动首批碳达峰碳中和试点示范项目创建。十三、强化主要污染物减排继续实施“批项目、核总量”制度，实行建设项目新增主要污染物排放总量削减替代，试点开展市重大建设项目主要污染物排放总量核查评估工作。加快构建本市排污权市场化交易机制，协同推进长三角跨区域排污权交易。持续开展燃煤发电机组环保排序。持续推进化肥农药减量，推动粪污处理设施升级，推动秸秆资源科学规范利用。推行分级分类监管，强化环境监管、监测与执法联动。十四、实施污染减排重点工程在石化行业重点企业开展无/低泄漏设备组件应用试点、VOCs泄露智能化在线监测试点。持续推进国三柴油车淘汰。推动锅炉和炉窑稳定排放达标。推进包装印刷行业VOCs治理。推动一批污水、污泥、生活垃圾处置及资源化利用项目建设，不断提升环境基础设施能力和水平。十五、健全节能减排政策机制开展《上海市节约用水管理办法》《清洁生产审核评估、验收通则》等法规、标准修订，启动一批碳达峰碳中和及节能减排领域地方标准新制订项目。修订秸秆综合利用、生活垃圾分类、建筑节能支持政策，研究制订碳达峰碳中和、污水主管修复和改造、节水减排、燃煤电厂升级改造等支持政策。修订完善差别电价机制，探索将办公建筑纳入执行和范围。十六、强化责任落实和监督执法建立完善月度调度、季度预警、年度考核的监测预警机制。做好“十四五”重点工程减排量指标分解。制定发布上海市“两高”项目管理目录，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。完善能源和碳排放统计制度和指标体系，优化污染源统计调查范围，提升统计数据质量。

2014年7月11日，为积极开展近零能耗建筑技术的探索、研究和示范、通过自主创新与技术进步推动建筑节能产业化并最终迈向零能耗建筑，由中国建筑科学研究院和参与CABR近零能耗示范建筑的32家节能企业联合发起，“中国近零能耗建筑技术创新联盟”成立大会于CABR近零能耗示范楼召开。 近零能耗建筑在欧美发达国家已经成为建筑节能发展的最新趋势，中国建筑节能工作通过近30年的发展，目前需要树立更高更远的目标。“中国近零能耗建筑技术创新联盟”的成立将有助于联盟成员单位在联盟内形成研发与应用的交流、合作平台，资源共享，共同解决联盟内企业面临的各种技术难题，更有效的推动近零能耗建筑相关科技成果快速有效转化，实现联盟成员的创新资源有效分工，合理衔接；通过形成公共技术支撑平台，推动近零能耗建筑标准、检测、评价体系的建立，促进中国近零能耗建筑快速发展。 作为发起单位之一，美国TSI集团中国公司也积极参与了CABR近零能耗示范楼的建设工作。示范楼的外墙上巨大的显示屏显示着温度、湿度和PM2.5等实时数据，这些该数据来自于位于示范楼顶部的小型气象站。而PM2.5的数据，是由美国TSI公司生产的智能型大气粉尘检测仪24小时不间断进行检测并实时提供的。 关于TSI公司TSI公司研究、确定和解决各种测量问题，为全球市场服务。作为精密仪器设计和生产的行业领导者，TSI与世界各地的科研机构和客户合作，确立与气溶胶科学、气流、健康和安全、室内空气质量、流体力学及生物危害检测有关的测量标准。TSI总部位于美国，在欧洲和亚洲设有代表处，在其服务的全球各个市场建立了机构。每天，我们专业的员工都在把科研成果转化成现实。

国务院办公厅关于印发2009年节能减排工作安排的通知 　　国办发〔2009〕48号 　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 　　《2009年节能减排工作安排》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 　　国务院办公厅 　　二○○九年七月十九日 　　2009年节能减排工作安排 　　“十一五”前三年，各地区、各部门认真落实党中央、国务院的部署，把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，作为扩内需、保增长、调结构的重要内容，工作力度不断加大，节能减排取得积极进展。全国单位GDP能耗逐年逐季降低，2006年下降1.79%，2007年下降4.04%，2008年下降4.59%，三年累计下降10.1%，节能约2.9亿吨标准煤。全国二氧化硫、化学需氧量(COD)排放总量不断降低，2007年分别下降4.66%和3.14%，2008年分别下降5.95%和4.42%，“十一五”前三年累计分别下降8.95%和6.61%。 　　虽然节能减排取得积极进展，特别是今年以来产业结构发生了一些积极变化，但结构不合理的问题仍然突出，第三产业比重偏低，高耗能工业增速较快。国际金融危机对我国影响加剧，给节能减排工作带来新的问题和挑战。有的地方出现盲目上高耗能、高排放项目的苗头，有的地方擅自出台高耗能行业电价优惠政策 一些企业效益回落，影响节能减排重点工程实施。工作层面也还存在着认识不到位、激励政策不完善、机制不健全、监管不到位、基础工作薄弱等问题。从目前进展情况看，“十一五”节能目标完成进度仍落后于时间进度，形势严峻，任务艰巨。 　　2009年是实现“十一五”节能减排目标具有决定性意义的一年，各地区、各部门要进一步统一思想，充分认识节能减排工作的重要性和艰巨性，增强紧迫感和责任感，以科学发展观为指导，在保持经济平稳较快增长中坚持节能减排不动摇，继续把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，作为应对国际金融危机，扩内需、保增长、调结构的重要内容，作为减缓和适应全球气候变化、促进人类可持续发展的重要举措，全面落实各项节能减排政策措施，进一步加大工作力度，务求取得更大成效，确保节能减排目标完成进度与“十一五”规划实施进度同步。 　　一、加强目标责任考核。组织相关部门和专家对省级政府2008年节能减排目标完成情况进行现场评价考核，评价考核结果向社会公告，落实奖惩措施，实行严格的问责制。组织各地节能主管部门开展千家企业节能目标责任评价考核，审核汇总考核结果，向社会公告并做好考核结果的运用。发布2008年全国和各地区单位GDP能耗、主要污染物排放及工业增加值用水量指标公报，以及2009年上半年全国单位GDP能耗和主要污染物排放量指标公报。抓好军队资源节约统计与考评工作。 　　二、推动重点工程实施。继续加大中央预算内投资、新增中央投资、中央财政专项资金和国外优惠贷款对节能减排的支持力度，重点支持十大重点节能工程建设、循环经济发展、淘汰落后产能、城镇污水处理设施及配套管网建设、重点流域水污染治理，以及节能环保能力建设。2009年，通过实施十大重点节能工程，形成7500万吨标准煤的节能能力 实施“节能产品惠民工程”，对能效等级1级或2级以上高效节能空调、冰箱等10大类产品，通过财政补贴方式加大推广力度 推广节能灯1.2亿只 支持在北京、上海、重庆等13个城市开展节能与新能源汽车示范试点。新增城市污水日处理能力1000万立方米，全国36个大城市基本实现污水全部收集处理 新增燃煤电厂烟气脱硫设施5000万千瓦以上，新增钢铁企业烧结机烟气脱硫设施20台(套)。 　　三、严控高耗能、高排放行业盲目扩张。组织修订《产业结构调整目录》。在抓紧组织实施钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息、物流等重点产业调整振兴规划过程中，严格执行国家产业政策和项目审核管理规定，强化用地审查、节能评估审查、环境影响评价，从严控制高耗能、高排放行业盲目扩张。继续推动外商投资产业结构优化升级。加大信息技术在传统产业中的应用力度，对高耗能、高排放行业进行改造和提升。加大淘汰落后产能的力度，2009年“上大压小”关停小火电机组1500万千瓦，淘汰落后炼铁产能1000万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨、造纸50万吨、铁合金70万吨、焦炭600万吨。完善淘汰落后产能退出机制，公告淘汰落后产能企业名单，推广大型企业兼并重组落后企业等有效做法，落实好差别电价政策和淘汰落后产能企业职工安置政策措施。发布节能设备指导目录、落后高耗能设备淘汰目录等，推动淘汰落后高耗能设备。落实节能发电调度办法，抓紧出台配套政策。大力促进服务业和高技术产业发展，提高其在国民经济中的比重。 　　四、加快技术开发和推广。围绕能源、资源、环境等领域，建设和完善若干国家工程中心、国家工程实验室和国家重点实验室，在高效发电、重污染行业清洁生产、建筑节能等方面组织科研攻关，攻克一批节能减排关键和共性技术。编制工业、通信业清洁生产技术指南和重点节能技术推广专项规划。支持大型先进压水堆及高温气冷堆核电站重大科技专项。加大新技术、新产品产业化的实施力度，推动电动汽车产业化，做好“金太阳”太阳能发电、大型超超临界发电、有机废水循环利用等技术的规模化推广应用。制定半导体照明(LED)产业发展意见。推进浅层地热能开发利用。加快风能资源的评估与开发。发布农业机械节能减排技术。出台关于推行合同能源管理加快节能服务产业发展的意见，鼓励专业节能公司采用合同能源管理方式，为中小企业、公共机构实施节能改造。启动污泥处理处置示范工作。积极推进环保产业发展，继续开展烟气脱硫特许经营试点，规范城镇污水和垃圾处理特许经营，鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营。发布当前国家鼓励发展的环保设备(产品)目录，编制环保装备示范工程规划。广泛开展节能减排国际合作，切实加强双边、区域和多边在节能、新能源和低碳技术研发等方面的交流，积极引进国际先进技术和管理经验。 　　五、着力抓好重点领域节能减排。继续大力推进千家企业节能行动，发布能源利用状况公告，开展节能管理师试点，形成2000万吨标准煤的节能能力。制定发布钢铁、建材、电子信息、军工和中小企业节能减排指导意见，深入开展重点耗能行业能效水平对标活动。扩大强制性能效标识实施范围，制定发布电风扇、微波炉、通风机、工业锅炉等6种产品能效标识实施规则。组织开展5万个锅炉房节能管理达标活动。2009年底施工阶段执行节能强制性标准比例提高到90%以上 全面开展北方采暖地区既有居住建筑节能改造，2009年改造6000万平方米 继续推进供热按用热量计量收费 扩大可再生能源建筑应用示范规模，出台推动太阳能光电技术在建筑领域应用的实施意见，实施好新建经济适用房、廉租房、新农村农房可再生能源建筑规模化应用项目。大力发展公共交通，优化道路运输组织管理 严格执行汽车燃料消耗量限值标准，实施落后车辆淘汰制度，完善报废汽车回收机制 加快发展水路运输，推进船型标准化 加快电气化铁路建设 优化航线航路，启动机场节电工程，研究建立民航业节能减排激励约束机制 建立交通运输行业节能减排监测考核体系。安排财政资金70亿元，鼓励汽车、家电“以旧换新”。推进节约型机关、学校、科技场馆、文化场馆、医院、体育场馆等“六个100示范工程”建设，研究建立公共机构节能考核制度。开展大型公共建筑能耗统计、审计和公示工作。继续安排中央投资支持农村沼气建设 实施农村清洁工程，加大“以奖促治”工作力度，解决一批村镇存在的突出环境问题。推进零售业节能降耗。 　　六、大力发展循环经济。做好循环经济促进法贯彻实施工作。组织编制重点行业和重点领域循环经济发展规划，印发省市循环经济发展规划编制指南。建立循环经济发展专项资金，支持循环经济技术研发、示范推广、能力建设等。深化循环经济示范试点，开展“循环经济专家行”活动。加快实施汽车零部件再制造试点，出台促进汽车零部件再制造产业发展意见，建立汽车零部件再制造产品标识制度。组织编制实施再生金属利用规划、重大机电装备再制造产业发展规划。加快国家生态示范工业园区建设。研究建立循环经济评价指标体系和统计制度。发展矿产资源领域循环经济，推进矿产资源综合利用，加快脱硫石膏、磷石膏、农作物秸秆等资源化重点工程建设。启动第三批禁止使用实心粘土砖和第三批“禁止现场搅拌砂浆”工作。制定重点电子信息产品污染物管理目录，推动废弃电器电子产品回收利用。加快第二批再生资源回收体系建设试点，支持建设一批统一规范的社区回收站点、专业化分拣中心和区域集散市场。推进城镇污水处理再生利用。启动餐厨垃圾无害化处理试点。促进灾区建筑废弃物资源化利用。进一步加大“限塑”和秸秆综合利用工作力度。落实国务院办公厅关于治理商品过度包装的有关文件精神，抓紧制定治理商品过度包装的相关标准和政策。推动机电产品包装节材代木。推进循环农业促进行动，重点抓好10个循环农业地市建设，以及农垦制糖业、天然橡胶业的循环产业建设。 　　七、完善相关经济政策。继续推进资源性产品价格改革，落实成品油价格和税费改革方案。完善天然气价格形成机制。实行鼓励余热余压发电的上网和价格政策。继续推进电价改革，完善需求侧电价管理制度。继续实行促进节约用水的水价制度，鼓励使用再生水。完善老旧汽车报废更新补偿制度。出台农村老旧渡船拆解改造补偿制度。研究调整车辆购置税政策。推进环保收费改革，提高收缴率。研究建立污染物减排激励机制。修订高污染、高环境风险产品名录，继续控制高耗能、高排放和资源性产品出口。继续实施促进节能减排的政府采购政策，完善清单动态管理制度、公示制度和执行政策的奖惩制度。完善矿产资源有偿使用制度改革。逐步建立生态环境补偿机制。进一步扩大用于节能减排的企业债券发行规模，研究开展污水处理项目收益债券试点、环境污染责任保险试点。金融机构继续加大对节能减排重大项目的信贷支持。推进有条件的地区开展排污权有偿使用和交易试点工作。 　　八、加快法规和标准建设。完善节能减排法律法规体系，加快节约能源法和循环经济促进法配套法规建设。落实好民用建筑节能条例、公共机构节能条例。研究起草排污许可证条例。尽快出台固定资产投资项目节能评估和审查办法、城镇排水和污水处理条例。修订重点用能单位节能管理办法、能效标识管理办法、节能产品认证管理办法，组织制订、修订电炉钢冶炼和氧化铝、尿素等高耗能产品能耗限额强制性国家标准，以及水源热泵机组、小功率电机、容积式空气压缩机、通风机、工业锅炉等用能产品强制性能效标准。进一步完善并严格执行电石、热轧带肋钢筋等高耗能和易造成环境污染产品的市场准入条件。制订电力企业节能降耗主要指标监管评价标准。 　　九、强化节能减排监管。加强对各地区节能减排工作的监督检查，督促各项节能减排优惠政策的落实，坚决制止和纠正擅自出台对高耗能行业实行优惠电价、违规乱上高耗能和高排放项目等行为。加强节能减排执法检查，严肃查处严重浪费能源资源、严重破坏环境、违反能源利用状况报告制度、私自排污等问题。开展能效标识、能源计量器具配备、能源计量数据及使用、高耗能特种设备等专项检查。深入开展环保执法专项行动，重点做好电力、钢铁、建材、造纸等12个高耗能、高排放行业排放总量控制和排污许可制度执行情况的监督检查。加强职工节能减排义务监督员队伍建设，强化对义务监督员的培训。发布电力企业节能减排情况通报。 　　十、加强监管能力建设。加快节能减排统计、监测和考核体系建设。加强资源环境、循环经济基础研究，建立体现资源节约型、环境友好型社会建设的中国资源环境统计指标体系。抓紧组建国家节能中心，健全省级节能监察机构和节能技术服务中心。结合第二次全国经济普查，组织实施第二、三产业用能单位能耗调查和主要耗能行业重点耗能设备普查。继续推进污染源普查工作，加强环境质量监测、污染源自动监控、信息传输与统计等能力建设。进一步完善城镇污水处理管理信息系统，启动建设全国城镇生活垃圾处理管理信息系统。建设电力行业节能减排监管信息平台。 　　十一、开展规划编制等重大问题研究。编制节能环保产业发展规划，加快培育新的经济增长点。开展“十二五”节能专项规划前期研究，研究节能重大问题，重点做好节能目标预测。对节能中长期专项规划实施情况进行评估。开展“十二五”污染物排放总量控制计划前期研究，重点对实施总量控制的污染物及排放指标等开展专题研究。做好“十二五”城镇污水、垃圾处理设施建设规划的前期研究，重点是目标、技术路线、政策机制等，特别是对垃圾处理技术路线、污泥无害化处理做专题研究，为制订“十二五”规划纲要做好前期准备。 　　十二、加大宣传教育工作力度。继续广泛深入开展“节能减排全民行动”，以节油节电和全民节能为重点，深入开展节能减排宣传教育，普及节能环保知识，积极倡导节约型的生产方式、消费模式和生活习惯。做好2009年全国节能宣传周、中国城市无车日、世界水日、中国水周、全国城市节水宣传周、“六五”环境日的宣传活动。各地区要对节能减排做出突出贡献的单位和个人予以表彰，在全社会进行广泛宣传。开展“汽车节能环保驾驶”活动，大力宣传节能环保驾驶理念。新闻媒体要加大节能减排报道力度，宣传先进经验，曝光反面典型，发挥舆论的引导和监督作用。 　　发展改革委要加强节能减排综合协调，环境保护部要做好减排协调工作，指导、督促、检查各地区、各部门落实国务院节能减排综合性工作方案和本工作安排的各项工作，及时向国务院报告节能减排进展情况，提出意见和建议。