环保设计

2012年10月12日，欧盟《官方公报》刊登欧洲委员会第932/2012号规例，落实关于家用干衣机环保设计规定的第2009/125/EC号指令。有关措施旨在减少家用干衣机的能源消耗。 　　第932/2012号规例对市场内以电源操作的燃气式家用滚筒干衣机，以及嵌入式家用滚筒干衣机(包括出售作非家居用途的滚筒干衣机)订立环保设计规定。不过，规例不适用于家用二合一洗衣干衣机及家用离心式脱水机。 　　根据规例，“家用滚筒干衣机”是指透过热能以滚筒转动方式烘干纺织物的器具，这器具是为非专业用途而设。另一方面，“家用二合一洗衣干衣机”是指同时配备离心式脱水及热力烘干衣物功能的家用洗衣机。 　　规例附件I载有家用干衣机的通用及特殊环保设计规定，若干条款会逐步推行，让生产商有足够时间更改产品设计以符合规例。 　　由2014年11月1日起，以下主要的通用环保设计规定必须遵守： 　　附件I第1.1项的“棉质衣物标准洗涤程序”必须在家用干衣机的洗衣程序选择装置及/或显示屏上清楚显示，并尽可能设定为预设洗涤程序。 　　生产商提供的使用说明书必须说明“棉质衣物标准洗涤程序”适用于烘干一般湿水的棉织物，并表明是最具能源效益的方法。说明书应特别指出关机模式及待机模式的能源消耗量，以及主要烘干程序的时间及能源消耗量。 　　规例附件I第2项载有特殊环保设计规定，涉及能源效益指数(EEI)及加权冷凝效益。这些规定将会逐步落实，即由2013年11月1日开始实施，并于2015年11月1日起实施更严格的规定。 　　能源效益指数及加权冷凝效益是根据载于附件II内的方法计算。 　　此外，规例列出家用滚筒式干衣机的最佳表现参考标准。附件IV指出，以容量为5千克的冷凝式干衣机为例，“棉质衣物标准干衣程序”的满载干衣耗能为3.10千瓦小时/循环，相当于396千瓦小时/年。 　　规例于公布日起计第20日(即2012年11月1日)生效，2013年11月1日将在所有成员国正式实施。

在22日举办的第七届环境与发展论坛上，多位与会官员和专家强调，要实现“十二五”规划中的多项强制性环保指标，“形势严峻、压力很大”。他们还畅谈到实现这一目标涉及的众多新型环境经济政策，囊括了调整产业结构、强化行政及法制约束力、应对重大突发事件等方面。 　　环保部环境发展中心主任唐丁丁向《经济参考报》指出，“十二五”环保新战场大幕已徐徐拉开。与环保部门一家发起的“大整顿”“搞突击”的“环保风暴”不同，此次“十二五”环保动员令，将渗透到生产、流通、消费各环节，更着重环境保护和能源资源、财税、金融、价格、贸易等领域政策的高度融合，环保部也将全面介入国家经济政策的顶层设计中。 　　“双高”行业又现反弹 砸5万亿资金力促污染物减排 　　环保部副部长周建22日指出，今年上半年高耗能、高污染排放(简称“两高”)行业出现反弹，产能大幅释放，对经济结构战略性调整和节能减排形势已经造成了较大的压力。他强调，必须积极参与宏观调控，严格执行环境影响评价制度，从严打压“两高一资(资源消耗型)”、低水平重复建设和产能过剩项目。 　　在节能形势方面，工信部数据显示，今年上半年，6大高耗能行业增加值同比增长12.6%，增速比一季度加快0.4个百分点。其中，非金属矿物制品业增速高达19.1% 化学原料及化学制品制造业次之，增速达到15.1%。尤其是今年一季度，6大高耗能行业增加值增长12.2%，增速不降反升，比去年四季度加快2.6个百分点，升幅明显快于整体工业。 　　在减排形势方面，环保部总工程师万本太22日也透露，今年上半年全国主要污染物减排情况的调查结果显示，4项纳入“十二五”规划强制性目标的总量控制污染物，有3项呈现下降趋势，但氮氧化物却上升了6%。万本太首次披露“十二五”上述污染物的实际减排量：“计入增量削减部分，化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物、氨氮分别要比‘十一五’削减20.4%、23.9%、22.6%和28%。”这一指标，远高于此前公布的‘双八双十’。 　　为此，万本太预计，“十二五”的全国环保投入，要比“十一五”的投入至少增加1.5倍，即5.4万亿元。他指出，“十一五”投入为2. 1 6万亿元，约占GDP的1.41% 但世界银行的研究报告显示，当治污投入占G D P的1.5%-2%时才能控制污染，占G D P的2%-3%时才能改善环境质量，“还会继续加大资金的投入力度”。 　　在资金投入方向上，万本太透露，“十二五”期间，国家将要实施若干个重点工程。知情人士透露，其中包括主要污染物减排工程、环境基础设施公共服务工程、环境改善民生保障工程、农村环保惠民工程、重点领域环境风险防范工程、生态环境保护工程、核与辐射安全保障工程、环境监管能力基础保障人才建设工程等。 　　周建则指出，“十二五”时期，饮用水、大气、土壤污染和垃圾处理问题，以及重金属、危险废物、化学品和持久性有机污染物直接威胁人民群众的健康甚至生命，也给社会安定带来重大影响。环保部门将加大工作力度，优先予以解决。 　　地方政府执行不力 “帽子“铐子“票子”多管齐下 　　环保部一位官员在会场上向记者坦承，目前环境保护法律体系最大的问题“不是立法滞后，而是执行不力”。该官员披露，据环保部门近几年对“血铅事件”的调查，某地铅蓄电池厂排放大量含铅气体和含重金属污水，而居民区在建厂前并未搬迁到安全范围内。“地方政府向环评机构承诺，你保证给通过环评，我保证给居民搬家，但环评通过后，搬迁承诺往往不会兑现。”他说道。 　　该官员称，为解决上述问题，正在修订中的《环境保护法》，将“明晰和落实政府在环境保护中的责任”放在8大修改重点的首位“以后个别地方政府纵容‘利税大户’未批先建、边批边建、超标排污、屡罚屡犯，那就不仅是违规违纪行为，是要承担民事乃至刑事法律责任的。”他说道。 　　中华环保联合会秘书长顾问吕克勤也指出，违法成本低使得企业生产成本转移到社会环境成本中，一些违法企业更将行政罚款当作对非法排污的认可。吕克勤呼吁，将环境执法部门的执法权限以法律形式固定下来，消除其他政府部门、个人或团体对环境执法的干涉。 　　环保部总工程师万本太对此表示，“十二五”期间，将创新实现污染物减排目标的动力机制，要敢动地方违法领导的“帽子”，要敢扣地方违法企业家的“铐子”，要敢对地方违法企业和个人收“票子”。“这三样东西，分别是这三种人最看中的，利益相关度大了，他们才会铆足了劲儿减排。”万本太说道。 　　记者另从权威渠道获悉，有关部门正寻求在修订中的《环境保护法》(简称新环保法)增加“查封、扣押企业涉嫌违法资产”的条款，扩大执法权限，根除受罚“明星企业”拒不停产、顽固排污的局面。 　　此外，环保部门在“十二五”期间还考虑加大对企业排污的惩罚力度，对其“按日计罚”，每日罚金叠加，不设法定上限。专家称，如包含上述条款的新环保法获全国人大表决通过，无疑将对污染企业产生极大的震慑作用。 　　环境事故接连不断 全面介入经济立法和政策制定 　　渤海湾溢油不止、云南“铬污染”未平、恒山因过度开采“破相”令人揪心不已……一位不愿透露姓名的专家向《经济参考报》记者指出，如果不从制度的顶层设计上“动刀子”“开口子”，维持“末端治理”，各地频发的突发性环境公共事件将让环保部门疲于奔命。 　　《经济参考报》记者独家获悉，在中央的高度重视和大力支持下，“十二五”环境经济法律和政策框架浮出水面。知情人士透露，环保部正全面介入出口、信贷、执法权等多个领域的经济立法和政策制定，并与国家发改委、财政部以及工业全行业、农林渔牧、城乡建设等领域主管部门密切合作、分工协作、高效运作。 　　围绕经济结构调整方面的结构性减排，权威人士向记者透露，“十二五”期间，环保部将主推信贷和出口两个方面的“杀手锏”。一方面，在已有4万余条环境违法信息纳入央行征信系统的基础上，环保部将扩大向“一行三会”报送环境违法信息的范围，并在新增若干个试点省份后择机推向全国。上述信息将对违法企业的信贷审批、债券发行、股票发行等融资和再融资行为形成强有力约束。 　　另一方面，环保部将继续把“双高”行业的设备、产品、工艺名录提供给国家发改委、工信部以及海关总署，为后者进一步取消“双高”行业出口退税、禁止加工贸易提供参考。环保部也正在和商务部研究制定《中国对外投资企业环境行为指南》，避免中国商人造成别国、跨国环境违法行为。

我要测讯 2012年12月8日，“绿色设计与环保材料高峰论坛”会在北京国贸大酒店举行，本次大会是由中国室内装饰协会、中国室内环境监测工作委员会竹材装修应用推广指导中心及国家室内环境与室内环保产品质量监督检验中心主办的“2012中国室内设计周”期间的一项重要活动。 大会现场 　　论坛邀请芬兰国际著名设计大师佩卡萨米宁、清华大学美术学院教授周浩明以及室内装饰装修行业高端设计师针对新型环保装饰装修材料在国际标志性工程中的设计和应用新理念等内容进行了深入研讨，为与会设计师代表、各装饰企业代表、新型室内环保材料装饰装修材料企业代表、室内环境研究机构及大专院校设计相关专业学者们提供了难得的学习和交流机会。 　　本次论坛主要探讨了我国绿色低碳环保装饰装修材料发展趋势、竹材在装饰装修工程中的应用、绿色设计和室内装饰装修、新型环保装饰装修炭基墙面材料的开发利用、绿色照明产业在中国的推广应用等议题。论坛由国家室内环境与室内环保产品质量监督检验中心副主任尚婕主持，国家室内环境与室内环保产品质量监督检验中心主任宋广生、芬兰国际设计大师佩卡萨米宁、清华大学周浩明、乐雷光电技术(上海)有限公司熊克苍、泰安碧远板业有限公司李恒福、湖南文象炭基环保材料股份有限公司徐海等分别就不同议题做了相关报告。 附：2013全国室内环保行业发展高峰论坛暨2012室内环保产业新技术新产品征集推优活动通知 http://www.cietc.com/news/72-1-1637.html http://www.cietc.com/news/72-1-1638.html http://www.cietc.com/news/72-1-1639.html