道路安全系统

近日，法雷奥（Valeo）和Teledyne FLIR公司开始战略合作，将热成像技术引入汽车行业，以提高道路使用者的安全。双方已于2023年底从一家全球领先的汽车OEM获得了一份重要合同，交付其作为新一代高级驾驶员辅助系统（ADAS）驾驶员辅助技术的新型热像仪，以提高车辆和道路安全。图片来源：法雷奥法雷奥和Teledyne FLIR将推出首款用于夜视ADAS的ASILB级热成像技术。该系统将补充法雷奥的各种传感器，并依靠法雷奥的ADAS软件堆栈来支持乘用车、商用车以及自动驾驶汽车的夜间自动紧急制动（AEB）等功能。法雷奥与热成像技术公司Teledyne FLIR强强联手，打造下一代汽车安全多光谱传感器融合系统。法雷奥将利用其在汽车视觉系统方面的丰富专业知识，集成Teledyne FLIR热视觉技术，并为OEM提供完整的夜视解决方案，包括基于法雷奥人工智能和图形可视化堆栈的感知软件。图片来源：法雷奥“法雷奥拥有市场上最广泛的感知解决方案组合，我们期待与Teledyne FLIR合作，将热成像技术添加到我们的产品中，”法雷奥舒适和驾驶辅助总裁Marc Vrecko表示。“这款新摄像头及其感知软件将补充我们的产品，并提高ADAS和自动驾驶车辆系统的整体性能，为道路使用者带来更多安全，尤其是在夜间。”Teledyne FLIR副总裁兼总经理Paul Clayton表示：“从售后驾驶员辅助技术到自动驾驶机器人出租车，Teledyne FLIR在开发热成像并将其融入汽车安全系统方面不断取得巨大进步。我们与法雷奥的合作使我们能够使热成像技术广泛应用于从乘用车到半挂卡车的交通运输中，让更多的驾驶员和自动车辆安全系统能够在完全黑暗、杂乱的环境和其他现有传感器无法看到的恶劣天气下看清东西。”

沃特世公司推出超效食品安全系统 为满足最严格的国际食品安全法规标准而设计 新奥尔良 –2008年3月3日 – 沃特世公司今天在分析仪器行业最大的年会和展览会2008年匹茨堡大会上宣布推出第一台基于超高效液相色谱UPLC® 的MS/MS系统，用于食品安全分析。 沃特世公司超效食品安全系统为迎接日益严格的国际食品安全法规的挑战而设计，是一整套解决方案，分析兽药残留，杀虫剂，霉菌毒素，海洋生物毒素和各类食品中的非法染料。 该系统将沃特世公司市场领先的ACQUITY® UPLC 超高效液相色谱技术和Quattro Premier™ XE 串联四极杆质谱仪相联接，可在低于法规限制的范围外，进行灵敏而有选择性地定性和定量污染物。 数据采集，处理和报告步骤由沃特世MassLynx™ 软件管理来执行，该软件系统同时包含沃特世公司目标化合物鉴定的TargetLynx™ 管理软件。当和沃特世公司NuGenesis® Scientific Data Management System科学数据管理系统相连时，您的实验室可以从该系统或任何实验室里的其它仪器上捕获和整理原始数据，并且在可搜索的数据库中存档。 该系统也包括色谱柱化学品和应用方法CD光盘能够比以往更有效地进行数据采集、分析、报告更多结果的一站式解决方案。 设在英国的农业食品和生物科学学院使用这台基于超高效液相色谱UPLC的食品安全系统，并采用沃特世公司NuGenesis Scientific Data Management System (SDMS) 科学数据管理系统，一并来测试动物来源的食品中的药物残留，捕获并报告原始数据。除了满足更严格的国际标准，实验室还陆续缩短了分离时间，将他们的HPLC方法减少至五倍，同时减少了溶剂消耗，显著缩短了方法开发周期，并消除上千页报告的纸张。 如欲获取更多关于沃特世公司在大会上的活动信息，请浏览网站 www.waters.com/pittcon. 关于沃特世公司(www.waters.com) 50年来，沃特世公司（美国纽约股票交易代码WAT）在全球范围内，通过传递实用，可持续发展的创新技术，为实验室依赖型单位和组织，在人体保健，环境管理，食品安全和水质分析领域建立商业优势。 潜心钻研相互关联的整合分离科学，实验室信息管理，质谱和热分析技术，拥有专家水平的客户服务团队， 沃特世技术突破和实验室解决方案为用户的成功提供了持久的平台。 2007年，沃特世公司年销售额14.7亿美元，5000名员工,为全球客户努力推进科学发现并保障卓越性能。 Waters, ACQUITY, UPLC，UltraPerformance LC, Quattro Premier, MassLynx, TargetLynx, 和 NuGenesis是沃特世公司注册商标。 Pittcon 是匹茨堡分析化学和应用光谱学大会的注册商标。 沃特世科技（上海）有限公司 蔡卓尔小姐 电话：+86 21 68794052 传真：+86 21 68794588 Email：joy_cai@waters.com 网址：www.waters.com www.waterschina.com

现代城市的快速发展，导致机动车数量与人口持续增加，机动车与行人发生的交通事故数量也呈上升趋势。机动车本应“礼让行人”，但遇上“中国式过马路”，比如大量行人违法过街，尤其是违章、无序的行人过街行为，很容易造成交通混乱，通行状况恶化，给社会带来了很大的交通安全隐患。过街设施不合理，行人按钮成摆设交通十字路口的混乱，很大一部分原因是我国现阶段行人过街设施布设不合理甚至缺失；还有大量不自觉违法过街的行人；当然，最主要的是很多交叉路口信号配时不合理，比如现有的信号控制系统，交叉口信号配时大都从机动车角度考虑精细化配时，而从行人角度大多只考虑满足最短行人过街时间或适当增加时长。死板的行人配时与行人过街流量的突变性形成矛盾。因此，非常有必要借助技术手段进行合理配时，减少行人违法过街现象。为了解决行人过街矛盾，不少城市试装了行人按钮，但运行一段时间后效果并不十分理想。首先，行人按钮使用率较低。一方面，绝大部分市民没有按行人按钮的意识或习惯；另一方面，行人按钮的设置位置不明显或不合理，导致市民没有意识到按钮的存在，位置不合理也导致自行车或电动车骑行者和残障人士使用不便。其次，行人按钮的智能化水平低，行人按钮无法获知行人是否处于等待状态或行人的数量，结果出现这样的尴尬场景：行人按下按钮，信号系统得到行人绿灯信号的请求，行人发现没有机动车经过，行人闯红灯过马路，行人绿灯亮起，无人过街，机动车停下等待绿灯，行人过街相位的时间被浪费掉。变主动为被动，红外检测器按需留时间针对行人过街难、过街乱这一行业痛点，Teledyne FLIR推出了智能化红外行人检测器：FLIR Trafione。Trafione将红外热成像仪和行人检测器集成一体化，在前端完成行人信息的采集和分析，通过I/O输出和API将采集数据接入信号机或者第三方管理平台。行人按钮需要行人发出主动请求，而FLIR Trafione红外行人检测器将主动请求变为被动检测，只要行人进入预设的检测区便被感知到，再通过智能算法区分路过行人还是等待行人。此外，Trafione可以统计等待行人密度，信号控制系统根据行人密度调节行人绿灯的优先级。除了检测等待行人，Trafione还可以检测斑马线上行走的行人，为行动缓慢的行人适度延长绿灯时间，确保行人过街安全。未来的智慧城市FLIR TrafiOne——智慧城市的“得力助手”FLIR TrafiOne是一款全方位的交通监控和交通信号动态控制的探测传感器。FLIR TrafiOne外形紧凑、价格经济。其配备的热成像与WI-FI追踪技术，可为用户提供在交叉路口与城市环境中机动车、非机动车和行人的高清数据。产品功能★ 行人存在检测；★ 行人方向检测；★ 行人等待检测；★ 行人流量检测；★ 行人密度检测；★ 机动车过滤。产品用途★ 行人存在确认：结合行人按钮，双重确认等待过街行人的存在；★ 跳相：在执行行人绿灯相位之前，若无等待行人存在，跳过行人相位；★ 调节行人清空时间：根据斑马线上行人存在或数量情况，延长或缩短行人清空时间；★ 行人信号优先级：根据等待行人数量或密度情况设置不同的行人信号优先级；★ 安全警示：检测到斑马线上行人存在时触发路侧或埋设在路面的警示装置，为过往机动车驾驶员提供预警。产品优势★ 红外热成像技术无需任何光源成像，不受动态/移动阴影干扰，对车前大灯不敏感，较少受积水或其他反光影响，透烟雾、雨雪效果好；★ Trafione在一个防护罩内集成了一个红外热成像仪和一个高清相机，确保检测效果的同时提供高质量的视频图像，实现检测和监控双重目标；★ 大量实地案例验证的行人识别算法确保高检测率和低误报率；★ 可通过WIFI进行产品设置。FLIR TrafiOne使用热成像和Wi-Fi技术，根据车辆、自行车和行人的存在检测来调整交通信号FLIR TrafiOne通过红外热成像技术检测靠近路边、在路边等待或在斑马线行走的行人与非机动车。红外热像仪能够看清漆黑环境中的情形，不受阴影与耀眼强光的影响，全天候(7×24小时)提供可靠的检测结果。智能红外传感器可以为城市管理者提供高价值的数据，有效帮助规划我们的道路和城市的未来。

FLIR TrafiOne行人检测器，让道路交通安全又顺畅！众所周知，FLIR TrafiOne是一款全方位的交通监控和交通信号动态控制的探测传感器，今天小菲就通过其帮助荷兰降低机动车无效等待时间的案例，来阐释FLIR TrafiOne通过提高十字路口交通信号灯的使用效率，从而缓解交通拥堵，减少机动车的无效等待时间，降低驾驶员的焦虑情绪的作用。由于交通拥堵现象投诉严重，荷兰哈勒默梅尔市交通管理部门联系菲力尔 ITS部门寻求解决方案。菲力尔用FLIR TrafiOne热成像行人检测器，来帮助提高交叉路口行人按钮的使用效率。No.1降低焦虑和拥堵哈勒默梅尔市最近决定安装150台的FLIR TrafiOne热成像行人检测器，这些检测器可以检测行人存在信息，确认行人按钮的绿灯请求。如果热成像行人检测器检测到行人离开，没有人等待过街，那么就会取消行人绿灯信号。“行人时常冒险闯红灯，” 哈勒默梅尔市交通信号控制负责人Gaby Steenhoven说。“我们经常看到这种情况。行人按下按钮，环顾四周然后迅速穿过马路，不管行人绿灯时间是否已经启用。这增加了机动车驾驶员的焦虑情绪和道路的拥堵情况。通过这种请求信号可取消的方式，我们希望可以使得城市的信号控制更加高效。”No.2热成像行人检测器哈勒默梅尔市选用的是菲力尔ITS部门研发的用于交通信号自适应控制的一体化热成像行人检测器TrafiOne产品。这款产品无论在完全漆黑的夜晚还是恶劣环境下，都可以准确检测行人信息，提升信号控制系统的效率。“通过FLIR的行人检测器确认行人存在或者做绿灯信号请求，我们已经使用了一段时间，效果非常好，”Steenhoven说。“通过使用FLIR的TrafiOne检测器，城市的交通通行能力得到非常大的提升，市民对交通拥堵的投诉数量明显减少。”No.3全天候运行FLIR TrafiOne热成像传感器可以根据行人和自行车骑行者的温度特征进行检测。这些检测器不需要任何补光措施就可以正常运行，而且不惧阳光直射。无论光线情况如何，所有热成像行人检测器可以24小时不间断地正常检测行人和骑行者。英国交通部的一项研究表明：在路侧安装了行人检测设备的信号控制路口，32%的行人过街需求被取消掉了。“我们选择跟FLIR合作，因为我们需要一套可靠的系统，”Steenhoven说。“我们尝试过多种不同的行人检测技术，但跟FLIR的合作是非常成功的，系统全天候地正常运行。”

非道路国四排放法规背景及要求HJ 1014-2020《非道路柴油移动机械污染物排放控制技术要求》于2020年12月28日发布，要求从2022年12月1日起，所有生产、进口和销售的560KW（含560KW)的非道路移动机械及装用的柴油机，必须符合本标准。标准的发布，为国内非道路机械主机厂设定了闹钟，国四产品的准备正式步入倒计时阶段。该标准是对2014年颁布的GB 20891-2014《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）》第四阶段内容的补充。相较于原标准，其中很重要的一项是增加了车载法检验的限值及检测规程，并对车载便携式排放测试系统（PEMS）的相关技术要求进行了规定。便携式排放测试系统（PEMS）的发展历程2015年9月18日，美国环境保护署指控大众汽车所售部分柴油车安装了专门应对尾气排放检测的软件，可以识别汽车是否处于被检测状态，继而在车检时秘密启动，从而使汽车能够在车检时以“高环保标准”过关，而在平时行驶时，这些汽车却大量排放污染物，最大可达美国法定标准的40倍。该事件导致大众汽车支付罚金以及和诉讼和解金达数百亿欧元之巨，被称之为“排放门”。“排放门”事件导致了各国政府和环保部门对汽车在道路中的实际排放水平高度重视，仅仅在实验室台架上的检测结果已经不被信任。因此专门用于对车辆在实际道路中的排放水平进行检测的设备——便携式排放测试系统（PEMS）应运而生并得到快速的普及。这种设备可以装在车辆上，随着车辆的实际行驶，实时检测车辆的排放水平，并通过时间积分得到车辆的总排放水平。非道路国四排放法规关于车载法检测的逻辑和意义非道路机械排放及管理现状有如下两个特点：一是非道路机械的保有量巨大，工况复杂，过载工况非常频繁，实际的排放水平相对于发动机台架试验结果的劣化程度高；二是非道路机械用户分散，移动性较差，现行的GB 36886标准虽然对非道路在用机械的排放进行限定，但是通过类似于汽车年检的监管方式进行I/M管理非常困难。因此，在产品生产准入阶段增加PEMS检测，从源头上对非道路机械的实际排放进行总体管控，同时逐步淘汰国二、国三老旧机型，将逐步扭转非道路机械污染严重的局面。便携式排放测试系统（PEMS）国产化解决方案湖北锐意系统有限公司(以下简称“湖北锐意")为四方光电股份有限公司(股票代码688665)的全资子公司,成立于2010年,是一家专业提供气体成分及流量测量方案的高新技术企业,服务于环境监测、过程气体监测、智慧计量等领域。基于四方光电核心气体传感技术平台的优势,湖北锐意开发了系列非分光红外(NDIR)、紫外差分吸收光谱(UV-DOAS)、激光拉曼(LRD)、超声波(Ultrasonic)、热导(TCD)、光散射探测(LSD)等技术原理的气体成分流量仪器仪表,产品广泛应用于环境监测、冶金、煤化工、生物质能源等各个行业,在节能减排中发挥重要作用。公司从2005年开始从事汽车尾气及发动机排放检测设备的研发和制造，目前产品已经在发动机厂、高校及科研机构、汽车检测站等领域有广泛的应用。2021年，针对国内急需的便携式排放测试系统（PEMS）需求，公司快速组织研发技术团队攻关，实现了便携式排放测试系统（PEMS）的国产化。其中，Gasboard-9805系列是湖北锐意基于自主研发的核心气体分析技术专门针对非道路国四标准开发的一款便携式排放测试系统（PEMS）。图1：湖北锐意便携式排放测试系统（PEMS）产品特点• 自主研发的核心气体分析技术：红外NDIR技术测量CO、CO2；紫外UV-DOAS直测NO,NO2,精度高；• 模块化设计，使用灵活：GAS模块及PN模块均可单独使用，满足客户不同的测量需求。 • 操作简单，易于使用：操作简单、支持测试过程引导、测试结果的保存以及报告⽣成。• 续航能力强，满足随车测试要求：内置电池，续航4小时以上，无需外加电池，能完成⼀次完整的实际⾏驶污染物排放试验。• 性能优异，满足国标要求：满足《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量⽅法（中国第三、四阶段）》（GB 20891-2014）及《非道路柴油移动机械污染物排放控制技术要求》（HJ 1014-2020）标准要求。• 环境适应性好：系统环境适应性好，不受车辆震动、大气压力及环境温湿度变化的影响。图2：湖北锐意便携式排放测试系统（PEMS）系统配置相较于进口品牌产品，湖北锐意便携式排放测试系统（PEMS）能够完全满足《HJ 1014—2020非道路柴油移动机械污染物排放控制技术要求》的要求；其核心传感器模块均为自主研发生产，性价比高，极大减轻非道路机械行业用户经济负担；产品操作界面更加人性化、易于上手；皮实耐用，适应非道路机械测量的恶劣工况。图3：湖北锐意便携式排放测试系统（PEMS）实测现场为推动我国非道路发动机和工程机械的高效低污染研究，实现我国高端尾气测试设备的自主可控及国产替代，除销售便携式排放测试系统（PEMS）外，湖北锐意还向广大用户提供如下服务：1、为非道路主机厂提供法规及标准的讲解服务；2、根据客户要求，提供产品上门测试与展示服务；3、产品试用服务；4、提供上门检测服务,并出具检测报告。

全国质检系统食品安全监管工作电视电话会议提出要求 　　高度负责 从严监管 务求落实 　　支树平讲话 蒲长城主持 　　1月26日，国家质检总局召开全国质检系统食品安全监管工作电视电话会议。总局局长支树平在会上传达了国务院领导有关食品安全工作的重要批示，并要求全系统高度负责、从严监管、务求落实，切实抓好今年的食品监管工作。副局长蒲长城主持会议。 　　支树平说，国务院领导的批示意义重大，体现了对质检工作的重视和关爱，这既是对质检工作的鼓励和鞭策，也是对今后质检工作的指导和要求。总局党组要求，全系统要认真学习落实国务院领导的指示精神，倡导培育高度负责的精神和严于律己的作风，切实加强食品监管工作，坚决做好今年的质检工作。 　　支树平指出，必须以高度负责的精神投入食品安全监管工作。保障食品安全不仅是经济问题，还是涉及社会稳定的政治问题，党中央、国务院对此高度重视。各级质检部门和全体同志要以对国家、对人民高度负责的精神，明确责任，负起责任，负好责任，再困难也要勇往直前，不能有丝毫的退缩。 　　支树平要求，食品安全监管工作必须明确从严监管的方针，要在“严”字上下工夫。必须清醒看到我们在食品安全监管工作方面存在的问题，以最强烈的紧迫感，用最有力的措施从严监管。今年的全国质检工作会议提出“保安全”要做到“六个严格”，食品安全监管工作更要按照“六个严格”的要求逐一落实。 　　支树平提出，必须抓好具体工作的落实。他强调要重点突出六个方面的工作：抓好两节期间食品消费品的专项整治 抓好乳制品生产企业生产许可的重新审查 抓好出口食品农产品，特别是供港澳食品农产品的质量安全保障 抓好食品安全整顿的考评工作 抓好《食品安全法》的执法检查准备 抓好基层监管机构的整顿建设。 　　支树平最后用“集中精力、心无旁骛、善始善终、一抓到底”16个字，来总结对2011年食品安全监管工作的总体要求。他希望大家要以创先争优的精神，打好“十二五”开局之年食品安全监管的翻身仗。 　　蒲长城在讲话中强调，要进一步提高对食品安全监管工作重要性的认识。他指出，最近召开的全国质检工作会议提出了“抓质量、保安全、促发展、强质检”四项重要任务，结合食品安全监管工作来说，抓质量就是要强调综合治理，推动提高食品质量安全的整体水平 保安全就是要坚持从严监管，不断提高防范风险、保障安全的有效性 促发展就是要发挥职能作用，促进食品产业健康发展 强质检就是要开展整顿建设，着力增强基层质检部门的监管能力。我们要以创先争优的精神做好食品安全监管工作，为“十二五”开好局。 　　会上，总局食品生产监管司、进出口食品安全局的负责人分别代表有关司局和两委，总结了2010年食品安全监管工作，并对2011年的工作作出了具体部署。

“十一五”国家科技支撑计划项目“煤矿安全高可靠性监控系统关键技术研究”实施推进会在京召开 　　为强化科技支撑安全生产工作，加强科研成果与安全生产实际的对接，国家安全生产监督管理总局组织召开了国家科技支撑计划项目“煤矿安全高可靠性监控系统关键技术研究”实施推进会。 　　该项目主要针对目前煤矿安全监控系统可靠性差、抗干扰能力低、传感器性能不强、预警性能不够等重点问题，开展高可靠性传感器自诊断及安全检测仪表无线接入技术、本质安全系统配接技术、煤岩动力灾害监测子系统等5个课题的研究，构建新一代高可靠性煤矿安全监控技术平台 突破高可靠性数据获取、本质安全系统配接、煤岩动力灾害在线监测等4类关键技术 研究形成一批自诊断传感器、便携仪表无线接入、监控系统数据层网络协议、监测设备抗干扰技术、井下电网故障监测、煤岩动力灾害在线监测的技术标准和管理规范 建立煤矿安全生产监控关键技术示范工程，实现煤矿安全生产监测监控技术升级和保障煤矿安全生产的“监控有效”。 　　目前，各课题基本完成了有关研究任务的方案设计、调研和实验室准备工作，开展了煤矿井下主要电磁干扰的类型、分布和影响特征规律系统分析，井下监控系统的伪数据产生原因、分特征规律及滤除原则研究等工作。各课题总体上完成了计划的研究内容，达到了预期的阶段性目标。通过会议，专家组为课题组的下一步研究工作理清了思路，把握了方向，明确了攻关的重点和难点。各课题将进一步明确研究目标，量化考核指标，完善技术方案，细化进度安排。 　　本次会议召开有利于项目研究形成高水平成果，有利于强化科研直接来源并服务于煤矿安全生产实际，有利于加快项目研究成果的转化。

北京奥运会的举办，让人们一直沉浸在竞技运动的精彩魅力之中。殊不知，在安全宁谧的赛场背后，奥运安保系统一直在紧张有序的运行。历经八年的准备时间，中国耗资数亿打造奥运会安全保护圈，涉及范围广泛，水质安全就是其中重要的一项。相关部门启动了平安奥运水质监测方案，从常规水质监测、敏感水域强化监测、应急水质监测三个方面及时获取水资源及水环境质量信息，确保奥运水质安全。 　　哈希&ldquo 蓝色卫士&rdquo 饮用水安全保障预警系统就被选用在奥运应急水质监测方案中。哈希&ldquo 蓝色卫士&rdquo 饮用水安全保障预警系统可以24小时监测运动员村和媒体村的饮用水安全状况，对进入饮用水管网系统中的污染物进行监测并预警。同时，哈希技术专家全权负责&ldquo 蓝色卫士&rdquo 系统安装调试和技术服务工作以保障系统最大化发挥其优势。从2008年6月安装以来，两套系统共安全运行5000小时，确保了来自世界各地运动员、官员和媒体记者的饮用水安全。 document.write("") xno = xno+1 　　这两套哈希&ldquo 蓝色卫士&rdquo 饮用水预警系统是第一个也是目前唯一一个出口美国本土以外的饮用水安全保障预警系统。该系统是唯一在美国国家安全部获得了安全保护标志和认证的饮用水保障预警系统。美国R&D杂志将其评为2005年100个最重要的技术研发新产品之一。利用&ldquo 蓝色卫士&rdquo 系统，管理者可以及时掌握水质情况，判断意外发生的水质污染事件，快速做出响应，提高供水质量，保证供水安全，这对奥运场馆安全保障无疑具有极其重要的意义。 　　水，是生命之源。哈希&ldquo 蓝色卫士&rdquo 预警系统作为饮用水安全保障技术领域的重大突破，在2008北京奥运供水安全系统中发挥了重大的作用。其先进的安全保障理念和高智能化的分析系统业也必将在饮用水安全保障领域得到广泛的应用。

随着我国机动车保有量的增加，大气污染正在向工业燃煤污染与机动车排气污染复合型发展，机动车排气污染对颗粒物和氮氧化物的贡献率较大，尤其是非道路移动柴油机械的排放，对我国环境空气质量的影响日益凸显，成为我国污染治理的重中之重。而污染治理，当以检测为先。一、 政策标准介绍我国非道路移动柴油机械的排放检测虽起步较晚，但在政策标准的颁布和实施上也形成了体系。生态环境部2018年第34号公告发布《非道路移动机械污染防治技术政策》，各地也纷纷出台机动车和非道路移动柴油机械防治污染条例或办法，严格控制柴油货车联合执法体系，完善生态环境部门监测取证、公安交管部门实施处罚、交通运输部门监督维修的联合执法监管模式，开展非道路移动柴油机械排气污染监督检测。此外，GB 3847-2018《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》、GB 36886-2018《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》明确规定了非道路移动柴油机械的检测方法和排放限值要求。表一、GB 3847-2018排气烟度限值要求表二、GB 36886-2018排气烟度限值要求二、 非道路移动机械排气污染监督抽检技术难点基于政策和标准的要求，国家和地方相关执法部门、第三方检测公司相继引进了非道路移动柴油机械排气污染检测设备，国内做相关设备的厂家也如雨后春笋般涌现，但在实际的应用中还面临着诸多难点：1、 检测数据输出的准确性和及时性GB 3847-2018和GB 36886-2018中对非道路移动柴油机械排气污染检测设备的技术指标做了明确规定。此外，在路检和入户检测时一般要求现场打印检测报告，对设备的准确性和响应时间也有严格的要求。表三、GB3847-2018和GB36886-2018中对检测设备的技术指标要求检测项目误差要求不透光度N最大允许误差：±2.0%光吸收系数K最大允许误差：±2.0%温度±4% (相对误差) 或 ±0.5℃（绝对误差） 湿度±5%相对误差或±3RH(绝对误差)压力±3% (相对误差) 或±2kPa（绝对误差）转速±50r/min油温±5℃2、 设备的便携性和电池续航能力非道路移动柴油机械排气污染监督检查一般要求设备具备单人便携使用的能力，满足执法人员在路检或入户检查的时候通过手提或背负等方式实现便携移动。而目前国内大部分的烟度计需要连接电源或外接移动电源使用，无法满足操作便携性的要求，限制了其使用场所。3、 数据联网上传相关地方机动车和非道路移动柴油机械排气污染防治条例要求在非道路移动柴油机械排气污染执法检测中要以电子监控、视频录像、摄像拍照、遥感检测等方式对非道路移动机械排气污染状况进行取证，检测结果和相关数据须上传到监管平台。因此，在非道路移动机械排气污染检测中APP的智能性和云端联网功能也尤为重要。三、 锐意自控非道路机械/柴油车排气烟度检测系统：专为环保路检执法设计锐意自控基于多年的机动车尾气检测技术与设备研发经验，深入调研市场需求，积极投入研发资源，不断升级和完善产品以应对不同地区的检测要求，推出一款专为环保路检执法设计的非道路机械/柴油车排气烟度检测系统，可同时测量排气烟度、转速、环境温湿度、大气压力等参数，也可选配油温传感器、视频摄像头及打印机。满足GB 3847 -2018《柴油车污染物排放限值及测量方法(自由加速法及加载减速法)》和GB 36886-2018 《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》的相关性能指标要求。产品特点：1、透射式烟度计采用分流式技术保护光学系统，不受排烟污染，满足GB 3847-2018和GB 36886-2018标准中±2.0%测量精度的要求，具备自动调零功能；检测室采用恒温控制技术，可有效防止水汽冷凝。2、便携式设计、操作便捷。烟度计主机集成高容量电池（12V/35AH），正常满电可连续进行12小时持续测量，不受现场使用场所限制。扩展单元转速表、环境参数测试仪采用一体化机箱设计，烟度计主机配置有拉杆式机箱，携带操作便捷，满足执法人员路检或入户检查的需要。3、配置Wi-Fi无线通讯模块，设备在单机模式下即可实现无线通讯；此外，通过物联网信息传输技术也可将测试信息上传至监管平台。4、使用智能平板和专业的非道路测试软件操作，将控制和测量单元分开，可连接打印机现场打印检测报告。也可选配视频模块，实时保存视频记录和测试数据，留存车辆图像信息，检验结果溯源清楚。此外，锐意自控非道路机械/柴油车排气烟度检测系统已获得计量器具型式批准证书、计量测试技术研究院检定证书、软件产品等级测试报告。四、 锐意自控非道路机械/柴油车排气烟度检测系统应用案例武汉是中部地区重要的交通枢纽，机动车保有量近年来持续上升。2020年6月，经湖北省十三届人大常委会第十六次会议批准，武汉市政府发布《武汉市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》（以下简称《条例》），将于2020年9月1日起施行，同年7月印发《武汉市2020年大气污染防治工作方案的通知》（以下简称《通知》）。《条例》中明确要求要强化非道路移动机械排气污染防治工作，可以对非道路移动机械排气污染状况进行现场抽测，通过电子监控、视频录像、摄像拍照、遥感检测等方式对非道路移动机械排气污染状况进行取证，并规定对非道路移动机械违规行为进行处罚。2020年12月，锐意自控参与武汉市机动车排气污染防治管理中心关于“武汉市机动车排气污染防治管理中心柴油车（非道路移动机械）尾气检测便携式设备采购项目”的公开招标，项目要求设备具备单人便携使用，满足路检执法人员通过手提或背负等方式实现便携移动，设备应自带工作电源，不受使用场所限制。项目将在入户检查、路检路查、机构督察等场景下为环保执法人员提供柴油货车（非道路移动机械）尾气检测的工具支撑，便于快速、精准、便捷的获取检测结果、录入和上报检查结果，提升现场执法效能。为满足招标需求，锐意自控制定了7天24小时的快速响应服务机制，协同内部技术人员不断的升级完善产品。在项目推进过程中，武汉市机动车排气污染防治管理中心联合第三方测试机构在青山区、江汉区、东湖高新技术开发区、黄陂区、汉阳区、武昌区现场进行道路测试，现场操作人员对锐意自控的非道路机械/柴油车排气烟度检测系统的设备操作便携性、测量的准确性、报告输出的及时性和软件使用智能性给予充分肯定。在武汉市机动车排气污染防治管理中心的指导下，锐意自控顺利完成了本次“武汉市机动车排气污染防治管理中心柴油车（非道路移动机械）尾气检测便携式设备采购项目”的交付任务。锐意自控企业介绍锐意自控坐落于武汉“光谷”，是一家专业从事气体分析仪器研发、生产和销售的高新技术企业。公司前身为四方光电股份有限公司的气体分析仪器事业部，于2016年正式作为四方光电的全资子公司开始独立运行，专业服务于环境监测、过程气体、智慧计量等领域。 锐意自控坚持以客户为中心，依托母公司四方光电的核心气体传感技术平台优势，开发了基于非分光红外（NDIR）、紫外差分吸收光谱（UV-DOAS）、激光拉曼（LRD）、超声波（Ultrasonic）、热导（TCD）、光散射探测（LSD）等技术原理的一系列推陈出新的气体分析仪产品，主要有：烟气分析仪、煤气分析仪、沼气分析仪、尾气分析仪以及超声波燃气表和气体流量计。其中自主研发生产的便携式红外沼气分析仪、微流红外烟气分析仪、 红外煤气分析仪曾获得国家重点新产品证书；红外煤气分析仪获得中国仪器仪表学会优秀产品奖荣誉，其核心技术获得湖北省发明专利金奖。 公司“微流红外烟气传感器研究及产业化”获得工信部2019年工业强基工程重点“产品、工艺”一条龙应用计划示范项目。

随着我国机动车保有量的增加，大气污染正在向工业燃煤污染与机动车排气污染复合型发展，机动车排气污染对颗粒物和氮氧化物的贡献率较大，尤其是非道路移动柴油机械的排放，对我国环境空气质量的影响日益凸显，成为我国污染治理的重中之重。而污染治理，当以检测为先。　　一、政策标准介绍　　我国非道路移动柴油机械的排放检测虽起步较晚，但在政策标准的颁布和实施上也形成了体系。生态环境部2018年第34号公告发布《非道路移动机械污染防治技术政策》，各地也纷纷出台机动车和非道路移动柴油机械防治污染条例或办法，严格控制柴油货车联合执法体系，完善生态环境部门监测取证、公安交管部门实施处罚、交通运输部门监督维修的联合执法监管模式，开展非道路移动柴油机械排气污染监督检测。　　此外，GB 3847-2018《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》、GB 36886-2018《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》明确规定了非道路移动柴油机械的检测方法和排放限值要求。　　表一、GB 3847-2018排气烟度限值要求　　表二、GB 36886-2018排气烟度限值要求　　二、非道路移动机械排气污染监督抽检技术难点　　基于政策和标准的要求，国家和地方相关执法部门、第三方检测公司相继引进了非道路移动柴油机械排气污染检测设备，国内做相关设备的厂家也如雨后春笋般涌现，但在实际的应用中还面临着诸多难点：　　1、检测数据输出的准确性和及时性　　GB 3847-2018和GB 36886-2018中对非道路移动柴油机械排气污染检测设备的技术指标做了明确规定。此外，在路检和入户检测时一般要求现场打印检测报告，对设备的准确性和响应时间也有严格的要求。　　表三、GB3847-2018和GB36886-2018中对检测设备的技术指标要求　　2、设备的便携性和电池续航能力　　非道路移动柴油机械排气污染监督检查一般要求设备具备单人便携使用的能力，满足执法人员在路检或入户检查的时候通过手提或背负等方式实现便携移动。而目前国内大部分的烟度计需要连接电源或外接移动电源使用，无法满足操作便携性的要求，限制了其使用场所。　　3、数据联网上传　　相关地方机动车和非道路移动柴油机械排气污染防治条例要求在非道路移动柴油机械排气污染执法检测中要以电子监控、视频录像、摄像拍照、遥感检测等方式对非道路移动机械排气污染状况进行取证，检测结果和相关数据须上传到监管平台。因此，在非道路移动机械排气污染检测中APP的智能性和云端联网功能也尤为重要。　　　三、四方仪器非道路机械/柴油车排气烟度检测系统：专为环保路检执法设计　　四方仪器基于多年的机动车尾气检测技术与设备研发经验，深入调研市场需求，积极投入研发资源，不断升级和完善产品以应对不同地区的检测要求，推出一款专为环保路检执法设计的非道路机械/柴油车排气烟度检测系统，可同时测量排气烟度、转速、环境温湿度、大气压力等参数，也可选配油温传感器、视频摄像头及打印机。满足GB 3847 -2018《柴油车污染物排放限值及测量方法(自由加速法及加载减速法)》和GB 36886-2018 《非道路移动柴油机械排气烟度限值及测量方法》的相关性能指标要求。产品特点 　　1、透射式烟度计采用分流式技术保护光学系统，不受排烟污染，满足GB 3847-2018和GB 36886-2018标准中±2.0%测量精度的要求，具备自动调零功能；检测室采用恒温控制技术，可有效防止水汽冷凝。　　2、便携式设计、操作便捷。烟度计主机集成高容量电池（12V/35AH），正常满电可连续进行12小时持续测量，不受现场使用场所限制。扩展单元转速表、环境参数测试仪采用一体化机箱设计，烟度计主机配置有拉杆式机箱，携带操作便捷，满足执法人员路检或入户检查的需要。　　3、配置Wi-Fi无线通讯模块，设备在单机模式下即可实现无线通讯；此外，通过物联网信息传输技术也可将测试信息上传至监管平台。　　4、使用智能平板和专业的非道路测试软件操作，将控制和测量单元分开，可连接打印机现场打印检测报告。也可选配视频模块，实时保存视频记录和测试数据，留存车辆图像信息，检验结果溯源清楚。　　此外，四方仪器非道路机械/柴油车排气烟度检测系统已获得计量器具型式批准证书、计量测试技术研究院检定证书、软件产品等级测试报告。　　四、四方仪器非道路机械/柴油车排气烟度检测系统应用案例　　武汉是中部地区重要的交通枢纽，机动车保有量近年来持续上升。2020年6月，经湖北省十三届人大常委会第十六次会议批准，武汉市政府发布《武汉市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》（以下简称《条例》），将于2020年9月1日起施行，同年7月印发《武汉市2020年大气污染防治工作方案的通知》（以下简称《通知》）。《条例》中明确要求要强化非道路移动机械排气污染防治工作，可以对非道路移动机械排气污染状况进行现场抽测，通过电子监控、视频录像、摄像拍照、遥感检测等方式对非道路移动机械排气污染状况进行取证，并规定对非道路移动机械违规行为进行处罚。　　2020年12月，四方仪器参与武汉市机动车排气污染防治管理中心关于“武汉市机动车排气污染防治管理中心柴油车（非道路移动机械）尾气检测便携式设备采购项目”的公开招标，项目要求设备具备单人便携使用，满足路检执法人员通过手提或背负等方式实现便携移动，设备应自带工作电源，不受使用场所限制。项目将在入户检查、路检路查、机构督察等场景下为环保执法人员提供柴油货车（非道路移动机械）尾气检测的工具支撑，便于快速、精确、便捷的获取检测结果、录入和上报检查结果，提升现场执法效能。　　为满足招标需求，四方仪器制定了7天24小时的快速响应服务机制，协同内部技术人员不断的升级完善产品。在项目推进过程中，武汉市机动车排气污染防治管理中心联合第三方测试机构在青山区、江汉区、东湖高新技术开发区、黄陂区、汉阳区、武昌区现场进行道路测试，现场操作人员对四方仪器的非道路机械/柴油车排气烟度检测系统的设备操作便携性、测量的准确性、报告输出的及时性和软件使用智能性给予充分肯定。　　在武汉市机动车排气污染防治管理中心的指导下，四方仪器顺利完成了本次“武汉市机动车排气污染防治管理中心柴油车（非道路移动机械）尾气检测便携式设备采购项目”的交付任务。　　四方仪器企业介绍　　四方仪器坐落于武汉“光谷”，是一家专业从事气体分析仪器研发、生产和销售的高新技术企业。公司前身为四方光电股份有限公司的气体分析仪器事业部，于2016年正式作为四方光电的全资子公司开始独立运行，专业服务于环境监测、过程气体、智慧计量等领域。　　四方仪器坚持以客户为中心，依托母公司四方光电的核心气体传感技术平台优势，开发了基于非分光红外（NDIR）、紫外差分吸收光谱（UV-DOAS）、激光拉曼（LRD）、超声波（Ultrasonic）、热导（TCD）、光散射探测（LSD）等技术原理的一系列推陈出新的气体分析仪产品，主要有：烟气分析仪、煤气分析仪、沼气分析仪、尾气分析仪以及超声波燃气表和气体流量计。其中自主研发生产的便携式红外沼气分析仪、微流红外烟气分析仪、 红外煤气分析仪曾获得国家重点新产品证书；红外煤气分析仪获得中国仪器仪表学会优良产品奖荣誉，其核心技术获得湖北省发明专利金奖。 公司“微流红外烟气传感器研究及产业化”获得工信部2019年工业强基工程重点“产品、工艺”一条龙应用计划示范项目。

市场监管总局（标准委）发布一批公共安全、绿色可持续、高新技术等领域重要国家标准近日，市场监管总局（标准委）围绕公共安全、绿色可持续、高新技术等领域，集中发布一批重要国家标准，充分发挥标准在经济社会发展中的支撑作用。在公共安全领域，《一次性口罩制造包装生产线 通用技术要求》国家标准，明确一次性口罩的分类，规定一次性口罩的尺寸要求、口罩带与口罩体连接处断裂强力要求以及成品合格率等，将大大提升一次性口罩自动化生产速度和品质，为疫情防控工作保驾护航。《消毒剂灌装生产线通用技术条件》国家标准，有利于提高消毒剂生产设备的安全性和稳定性，提高消毒剂产品质量，有效帮助企业快速提高消毒剂生产能力，为疫情防控源源不断地提供消毒剂产品做好保障支撑。新修订发布的《电动汽车碰撞后安全要求》国家标准，针对目前出现的动力电池安装于车辆后部导致碰撞时易起火爆炸的安全隐患，增加了车辆后部碰撞安全要求以及测试方法，同时修改了侧面碰撞的适用范围，完善了防触电保护要求，有利于提升我国电动汽车安全技术水平，切实保障消费者生命财产安全。《城市轨道交通消防安全管理》国家标准，从消防安全组织和职责、日常防火管理、消防设施管理、灭火和应急疏散预案与演练、消防宣传教育培训等方面对城市轨道交通消防安全提出要求，对于规范和提高我国城市轨道交通消防安全管理和水平、保障道路交通安全具有重要意义。此外，还发布了《海上设施防火与防爆设计评估原则》《核电厂安全级电力系统准则》《核电厂安全系统可靠性分析要求》《电气运行场所的人身安全约束指南》《电气安全 风险预警指南》《消防电子产品环境试验方法及严酷等级》等国家标准。在绿色可持续领域，《公用纺织品洗涤场所节水管理规范》国家标准，对用于酒店、医院等洗涤量、用水量较大的公用纺织品洗涤场所作出规范，加强其用水管理和定额管理，对于提高我国水资源利用效率、支撑节水型社会建设具有重要意义。《车用动力电池回收利用 梯次利用》等2项国家标准，能够指导企业开展动力电池梯次利用，规范梯次利用产品标识，促进资源最大化高效利用，避免新品电池制造带来的资源消耗、能源消耗和环境负荷物质，促进新能源汽车产业健康可持续发展。此外，还发布了《循环再利用涤纶生态技术要求》《公共机构能耗定额标准编制通则》《车用生物天然气》《果蔬类周转箱循环共用管理规范》《塑料》等系列国家标准。在高新技术领域，《汽车驾驶自动化分级》国家标准，综合考量动态驾驶任务、最小风险策略和设计运行范围等多个维度，将汽车驾驶自动化等级划分为0-5级，并提示相应级别下汽车用户应承担的驾驶任务，更加系统和全面地对分级进行描述，有利于增进消费者对自动驾驶技术的理解，改善消费者的滥用、误用现象，提升驾驶安全性。《深海油田钻采用高强韧合金结构钢棒》国家标准，可进一步提升我国深海油气钻采用合金结构钢的整体技术水平，加快产业发展，促进技术创新，增强产品的国内外市场竞争力。此外，还发布了《电动汽车用传导式车载充电机》《电动汽车用混合电源技术要求》《电动客车顶部接触式充电系统 第1部分：通用要求》《航天工程技术成熟度评价指南》《航天单机产品成熟度定级规定》等国家标准。

食品安全关系人民的生命健康，但目前，食品安全形势不容乐观，严重扰乱了人们的正常生活。为此，在食品安全月来临之际，工信部启动&ldquo 食品质量安全追溯系统平台&rdquo ，目的是运用现代信息技术和信息管理手段，探索在食品行业开展质量安全追溯体系建设。据悉，目前蒙牛、伊利、完达山、三元、茅台、五粮液等多家试点单位已经纳入该平台系统。 　　工信部总工程师朱宏任表示，将企业质量可追溯系统与国家平台对接，通过打通生产、检验、监管和消费各个环节，让消费者了解符合卫生安全的生产和流通过程，从源头上保障消费者的合法权益，能够让消费者对乳制品更为放心。 　　食品安全系统正式开通 　　&ldquo 民以食为天，食以安为先&rdquo ，一语道出了食品安全在人们日常生活中的重要性。党的十八届三中全会明确提出&ldquo 完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全&rdquo ，为食品安全提出新任务。 　　6月10日至22日期间，由国务院17部门联合举办，以&ldquo 尚德守法，提升食品安全治理能力&rdquo 为主题的食品安全周，在全国范围内集中开展了大量食品安全主题宣教实践活动。国务院副总理汪洋表示，政府要认真履行监管职责，健全公平、开放、透明的市场规则，加快完善食品安全诚信体系，建立食品生产企业&ldquo 红黑名单&rdquo 制度，严惩重处食品安全违法犯罪行为，让违法犯罪分子不敢挑战法律底线。 　　在食品安全宣传周期间，工信部已经启动&ldquo 食品质量安全追溯系统平台&rdquo ，运用现代信息技术和信息管理手段，探索在食品行业开展质量安全追溯体系建设。消费者只要通过智能手机扫描产品二维码，或在平台网站输入产品编号，即可追溯查询产品的生产、检验、监管和消费环节。据悉，目前蒙牛、伊利等多家试点单位已经纳入该平台系统。 　　工信部消费品工业司副巡视员高伏表示，建立食品质量安全信息追溯体系将分两个阶段完成：第一阶段将在2013年底在婴幼儿配方乳粉和白酒行业试点建成产品质量安全信息追溯体系，实现消费者采用智能手机等终端及政府网站平台对企业基本法定信息的实时追溯 第二阶段为2014年底实现试点企业所有应公开信息和产品生产、流通、使用等产业链全程信息的实时实地跟踪、信息汇总与分类使用。 　　食品安全面临诸多挑战 　　近年来，食品安全问题接二连三被曝光，从三聚氰胺奶粉到瘦肉精火腿肠，从硫黄生姜到近日被曝光的东莞&ldquo 臭脚米粉&rdquo ，件件触目惊心的侵权事件不断敲响安全警钟。而越来越普遍的食品网购&ldquo 丑闻&rdquo 也频频被曝发。 　　据了解，部分电商为追求短期效益而忽视商品品质，侵害消费者权益，食品掺杂有异物、过期变质、破损变形时有发生，网购食品没有固定的交易场所，一旦在网购食品过程中发生违法行为，要确定发生地就变得较为困难，再加上投诉举报信息不全、无票据证明等，都助长了网购食品质量不良现象的发生。 　　目前的食品安全事件多是被媒体曝光才会引起社会各界的重视，而许多商家、小作坊针对有关部门&ldquo 曝光一处，严惩一处&rdquo 的治理整顿方式，干脆打起了游击战，被整顿后即换个生产地，换个招牌，继续营业。业内人士指出，食品生产业的种种弊端主要是食品产业基础、社会诚信基础薄弱以及监管不到位造成的。 　　其一，食品产业基础及诚信基础薄弱。目前，食品生产经营者多存在&ldquo 多、小、散、低&rdquo 的现象，尤其是城郊地区，食品加工小作坊、食品小摊比比皆是，食品安全卫生差，经营者也多看重眼前利益，法律意识、道德意识、责任意识淡薄。 　　其二，法律及配套制度亟待健全。食品安全的监管法规制度目前还存在空白，譬如网购食品监管法律法规尚待出台。目前，网购食品并没有明确的准入制度，导致基本上任何人都可以在网上叫卖食品，鱼龙混杂的市场更增添了监管难度。 　　其三，监管能力不足。业内人士称，基层食品安全监管普遍存在人员编制不足、专业能力不高、执法设施较为缺乏的现状。而且，部分监管人员对杂乱的黑作坊是心有余而力不足，对乱象也只好&ldquo 睁一只眼闭一只眼&rdquo 。 　　平台对接，确保&ldquo 舌尖安全&rdquo 　　食品安全形势不容乐观，要从根本上解决这一问题，保障&ldquo 舌尖上的安全&rdquo ，需要构建多层次防治体系。而食品安全追溯系统的启动，显然对保障消费者来说是一个非常大的利好。 　　工信部相关人员介绍，&ldquo 食品质量安全追溯系统平台&rdquo 开通后，消费者通过智能手机、平台网站查看奶粉生产等情况，向前可追溯出伊利婴幼儿配方奶粉产于哪个分工厂、奶源是何时何地来自于哪个牧场，向后可追溯到它具体发往的市场，实现放心购买。但目前加入食品可追溯系统的食品企业略少，消费者可查询的食品厂家范围仍有限。 　　作为企业该如何确保该系统顺利运行?工信部总工程师朱宏任指出，要做好四方面的工作：一是要坚持以企业为主体，实现信息综合集成创新和应用，不断提高食品企业两化深度融合水平。二是要加强食品追溯体系建设的中长期研究，并推进食品工业各细分行业产品质量安全追溯体系标准的立项、研究制定和贯标工作。三是要最大程度地让消费者、食品生产企业和相关IT企业参与追溯平台的使用、建设以及标准制定，积极提升食品安全治理能力。四是要在食品追溯平台应用、数据库共享、信息查询、快速反馈、增值服务、信息安全等方面提供及时快捷低成本的服务。 　　另外，在23日举行的十二届全国人大常委会第九次会议食品安全法修订草案上，国家食品药品监督管理总局局长张勇表示，修订草案围绕建立最严格的食品安全监管制度的总要求，从强化预防为主、风险防范的法律制度，设立最严格的全过程监管法律制度，建立最严格的法律责任制度，实行社会共治等方面作了规定。 　　食品安全与人们的生活息息相关，相信在相关部门的积极参与下，对提升食品安全治理，立体保障食品安全有了更加坚固的防御墙。

新华网哈尔滨12月16日电(记者曹霁阳)我国科研人员历经8年攻关，研制出具有自主知识产权的多功能道路检测车。它可取代价格昂贵的进口设备，并消除人工检测道路状况的种种弊端，为公路维护管理提供科学依据。 　　公路养护维修，离不开对公路技术状况的检测。以往，我国依靠人工步行完成这项工作，不但干扰公路上车辆的正常通行，对检测人员安全不利，而且工作量巨大，成本高，工作效率低，检测结果的科学性、准确性也难保证。 　　哈尔滨工业大学几位科研人员经过8年努力，攻克了公路自动化检测的核心技术，制造出这部名叫“国畅”的多功能道路检测车。检测车可以不分昼夜，以最高每小时100公里的速度完成路面状况全自动检测，形成道路检测报告。 　　这个名为“路面表面状况自动化采集与分析系统的研制与开发”的项目，最近通过了黑龙江省交通厅组织的省级鉴定。鉴定委员会认为，课题成果总体上达到国际先进水平。

食品安全需要“四则运算” 代表们为源头防控、减少重复、构建体系、打假治劣出谋划策 　　3月7日下午，海南代表团在人民大会堂海南厅开放团组，审议《政府工作报告》，并接受记者集体采访。全国人大代表、海南省委书记卫留成一进入海南厅，就被数十名记者围了个水泄不通。 　　国际旅游岛、博彩、房地产……这一切让海南如今炙手可热的“关键词”，都成了媒体提问的焦点。而另一个话题同样也是记者提问的核心，那就是“豇豆”。 　　两会前夕，有关海南豇豆被检测出农药超标的事件，不仅让海南代表团受到了媒体更多的关注，也让食品安全这一近年来持续热门的话题再度成为代表委员们关心、关注和关切的重点、焦点与热点。 　　全国人大代表、海南省省长罗保铭坦言，豇豆事件暴露了海南农产品在施药、质量安全检测和农药销售监管上的漏洞。卫留成代表表示，下一步，海南将把食品、农产品的质量安全问题作为一件大事来抓，提升海南绿色农产品的质量。 　　对于13亿中国消费者来说，他们关心的不仅仅是一个海南豇豆的质量安全，而是整个中国的食品安全。 　　正如一位网友所言，食品安全如同一个哥德巴赫猜想式的数学难题，各国都在想方设法求解，但都没有得到真正的答案。中国现在要做的，首先是基础工作。在这方面，不妨先从“四则运算”开始。 　　加 法 　　湖北代表团叶青代表一段关注食品安全的视频，在网上引发了网友的疯狂点击。这个以青菜为主要拍摄对象的短片，以自种蔬菜为诉求来提示大家关注食品安全问题。“之所以拍这样一个短片，一方面是因为近来发生了不少食品安全事故，警示我们要关心这个问题 另一方面也是想借这样一个方式，说明食品安全要从源头抓起，希望政府加大检测和监控力度，从源头保证食品安全。”叶青代表说。 　　加强对源头的控制、加大对源头的投入力度，成为很多代表委员们的共识。毕竟“问渠那得清如许，为有源头活水来”。食品安全的控制和保证首先要追根溯源，应在源头控制上做“加法”。 　　“确保食品安全，农业是关键和命脉，这既包括种植，也包括养殖，这些都是食品安全的源头。”安徽代表团程静代表说：“但目前这种分散式的个体作业方式，并不利于农产品质量安全的控制，所以一定要转变农业发展方式，走大农业的发展道路，通过推行农业标准化，从源头上控制质量。” 　　广东代表团雷晓凌代表也认为，一个农户能承担的责任太小，对食品安全的控制力量也有限。因此，必须搞专业化和龙头企业，以村为单位发展专业的农业合作社，推行标准化种植养殖。“要继续加强农业基础设施建设，推动规模化经营、标准化生产，完善农产品综合检测体系。”河北代表团赵国岭代表说。 　　减 法 　　这次海南“豇豆”事件，虽然罪魁祸首是农药，但对于为何超标产品会流入市场，海南方面给出的解释是自身检测能力不够，由于武汉市有全国最为先进的检测设备，所以超标“豇豆”才会在武汉原形毕露。 　　身为广东海洋大学食品科技学院食品质量与安全系主任，雷晓凌代表曾多次深入调研我国食品安全状况。在调研中她发现，我国食品安全检测机构“既多了又少了”。“说它多了，是因为我国食品检测机构曾很严重的重复建设，由于食品安全监管涉及到很多环节和部门，每个部门都有自己的检测体系。说少了，一方面是基层检测力量很薄弱，另一方面是高水平的检测实验室偏少。” 　　雷晓凌代表建议，应当对我国食品检测机构进行整合，这样既能减少重复投入，又能形成体系和梯队，无论是高端的检测实验室还是基层必备的检测力量都能照顾到。“建议制定各个执法部门统一的食品监督抽检程序，明确食品检测应委托统一的食品检测机构，同时建议尽快制定统一的食品检测机构认证和监管规范。”浙江代表团宗庆后代表说。 　　除了检测机构应当做“减法”，作为食品安全之“准星”的标准，很多代表委员也建议做“减法”。 　　宗庆后代表认为，要加大对卫生部门整合和制定食品安全标准的投入，特别是从人力、财力等各方面予以支持，尽快废除原有的一些不合理、重复制定的国家或者行业标准，将食品安全标准与现行的《食品安全法》予以统一。 　　乘 法 　　去年6月1日，备受瞩目的《食品安全法》正式实施，这让我国食品安全监管进入了一个新时代。《食品安全法》颁布实施后，全国人大常委会专门组织了人员，对《食品安全法》的执行情况进行了执法检查。 　　就在两会前夕，全国人大常委会向社会公布了这次执法检查的“成绩单”。根据全国人大常委会副委员长路甬祥所作的《食品安全法》执法检查报告，《食品安全法》实施以后，我国各项食品安全工作正在得到切实改进和加强，法律实施的总体情况良好，取得了明显的成效，但也还存在许多问题和困难。 　　检查组认为，这些问题主要表现在管理部门不明确或互相推诿 配套法规建设滞后，绝大多数省份无地方性法规 标准缺乏和不统一、不衔接等。因此，建立统一完善的食品安全标准体系仍是贯彻实施《食品安全法》的一项长期任务。 　　曾参与执法检查的程静代表认为，《食品安全法》的实施对于我国食品安全监管至为重要，但食品安全监管仅靠一部法律是不够的，最重要的是要建设完整的食品安全体系。换言之，只有借助《食品安全法》的东风，走法制化监管之路，从体系建设方面做“乘法”，才能更好地破解食品安全监管这道难题。 　　辽宁代表团赵忠喜代表认为，食品安全是最大的民生问题，应高度重视食品安全，国家应成立食品安全监管机构，建立健全食品安全监管体制，不断加大食品安全监管力度。“应加强生产企业食品安全意识，建立健全相关法规，实施食品安全系统工程，监管部门细化职责，明确责任，加大资金投入力度，发挥主体作用。”山西代表团郭双威代表说。 　　除 法 　　要建立完善的食品安全监管体系仍需时日，不少代表委员提出，先考虑对食品安全事件施以重罚，就像罚醉驾那样，罚痛为止。全国人大代表、中国工程院院士钟南山对此深表赞同：“现在基本上哪个部门发证就哪个部门执法，没有严格的奖惩制度。国外就不一样，一旦在番茄、鱼丸这些日常食品中发现一点点安全问题，马上就会罚得倾家荡产，对河流污染、空气污染等问题也一样。” 　　提高违法成本、打击假冒伪劣，成为很多代表委员提出的食品安全监管之“药方”，他们认为在这方面国家决不能手软，一定要做好“除法”。 　　四川代表团汪俊林代表建议，国家继续加强食品安全管理，加大对假冒伪劣产品的打击力度。“国家应该对《食品安全法》有关条款进行法律解释，加大对食品制假者的处罚力度，以保障人民群众生命安全。”江苏代表团赵凤琦代表说。 　　代表委员们认为，如果不加大对食品安全违法的处罚力度，很容易产生经济学上的“劣币驱逐良币”现象，导致一些高质量的产品反而被市场淘汰。“《食品安全法》让我们有法可依，但现在食品安全的一个重要问题是处罚力度不够，是否可以考虑把执法权集中到一个部门，加大执法和处罚的力度，发挥1+1﹥2的效果，保证食品安全。”雷晓凌代表说。

作者：周生贤 　　道路问题至关重要，事关全局。无论是革命时期还是和平建设时期，选择什么道路，坚持什么道路，从来都是党和国家事业成败得失的决定性因素。“十一五”以来，环保部门围绕着党中央、国务院提出的建设生态文明、推进环境保护历史性转变、让江河湖泊休养生息、节能减排是转方式调结构的重要抓手、环境保护是重大民生问题等一系列新思想、新理念和新要求，积极探索适合中国国情的代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护和经济社会协调发展的新道路，环保工作取得重要进展，主要污染物减排任务超额完成，环境质量持续好转。在探索环保新道路过程中，环境科技发挥了哪些作用?如何评价?面对“十二五”繁重的环境保护任务，如何构建强大坚实的科技支撑体系，以满足探索环保新道路的新要求?对这些问题的思考，有助于我们科学分析“十二五”工作任务，系统梳理完成任务的途径和方法，做到未雨绸缪，心中有数。 　　一、加快构建强大的科技支撑体系是探索环保新道路的必然要求 　　马克思认为科学技术是一种潜在的知识形态的生产力，一旦进入生产过程就会转化为现实的、直接的生产力。邓小平同志更是提出了科学技术是第一生产力的精辟论断。“求木之长者，必固其根本 欲流之远者，必浚其源泉。”探索环保新道路离不开先进理念引领，离不开强大科技支撑，离不开重大科技突破。 　　(一)破解发展经济与保护环境的难点，根本出路是科技支撑 　　科学技术在推动人与自然关系变革的过程中起了关键作用，使人从被自然“奴役”的地位具备“支配”自然的可能性。科学技术在使人类创造物质财富的能力达到了空前高度的同时，也使人类赖以生存的地球生物圈陷入空前脆弱的地步，从而使人类面临着一系列前所未有的忧患和危险。解铃还需系铃人。爱因斯坦说过，“科学技术是一种强有力的工具。怎样用它，究竟是给人类带来幸福还是带来灾难，全取决于人类自己，而不取决于工具。”我们应该承认，科学技术极大地改变了人和自然的关系，而人与自然的关系问题本质上是如何处理经济发展与环境保护的关系问题。离开经济发展谈环境保护必然是“缘木求鱼”，离开环境保护谈经济发展势必是“竭泽而渔”。环境保护工作的难点就在于，既要发展经济，又要保护环境。破解这一难题，归根到底还要靠科技。党的十七大报告提出，要确保到2020年实现全面建成小康社会的奋斗目标，在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境的基础上，实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。中国科学院有关专家进行的情景分析表明，随着未来新一轮的经济增长，我国提高资源利用率和减少污染排放的任务异常艰巨。2020年，如果保持2000年的环境质量，那么资源生产率就必须提高4~5倍，单位GDP环境影响要降到2000年的1/4 如果要求环境质量在现有基础上有明显改善，则资源生产率必须提高8~10倍，单位GDP的环境影响要降到2000年的1/10。可以说在中国几千年的文明史中，人与自然的矛盾从未像今天这样严重，资源的衰减、退化、枯竭，生态环境的恶化，成为我国经济社会发展的瓶颈制约和严重障碍。 　　从发达国家保护环境的实践来看，它们基本上都是在付出惨痛的代价后，逐步转向了通过全过程控制，即通过结构调整、技术进步和末端治理来减少污染物排放的路子。严峻的现实告诉我们，那种依靠高投入、高消耗、高污染的老路绝不能再走下去了。面对人与自然的尖锐矛盾，如果在思想认识上麻木不仁、在环境管理上因循守旧、在环境技术上无所作为，必然付出沉痛的环境代价，甚至造成无可挽回的损失 如果在认识上迅速觉醒、管理上不断创新、技术上勇于突破，就一定能迎来人与自然和谐发展的曙光。因此，中国要实现发展上的弯道超车，破解发展与环保的难题，实现又好又快的目标，不能墨守成规，必须运用科技手段出奇制胜。 　　(二)解决影响可持续发展和群众健康的突出环境问题，当务之急是科技突破 　　环境保护是重大民生问题，事关群众健康和福祉。当前，全球性的环境污染和生态破坏日益严重，清新的空气、洁净的水、绿色的森林不断消失，臭氧层出现巨大空洞，全球气候异常，土地荒漠化扩大。在我国快速发展过程中，发达国家上百年出现的污染问题在我国集中出现，环境问题呈现出压缩型、结构型、复合型的特点。特别是近年来，我国不断发生危害人民群众健康的环境事件，社会各界要求关注环境健康的呼声此起彼伏，对社会和谐稳定造成了负面影响。家园毁了，健康没了，发展何益?联合国教科文组织提出，“没有科技就没有可持续发展”。历史发展表明，人类面临的许多难题都在科学技术的不断进步中迎刃而解了。人类通过科学研究，正在不断深入地了解地球生态系统中的陆地、海洋、大气以及与之相联系的水、养分和生物的循环和能量流动，从而更清楚地了解地球的负荷能力及其对人类活动的反应。松花江特大水污染事件已经过去五六年了，但对我们的影响和启示仍记忆犹新。当时，正是依靠了科学技术手段，才使我们及时掌握了污染迁移规律，成功阻断了污染带扩散，准确测定了江水以及水生生物中有毒有害污染物的含量，保障了环境安全，打消了群众疑惑，维护了社会稳定。所以，科学技术今天依然是解决生态环境问题的根本出路，是探测新型环境问题、丰富环保工作手段、实现环境管理科学化的排头兵。 　　环境问题究其本质是经济结构、生产方式、消费模式和发展道路问题。人类的生产和消费过程是从环境中取得资源，经过生产过程使资源的一部分变成了各种产品，而另一部分则变成了废弃物。科技的发展和普及，能使单位生产量的能耗、物耗大幅度下降，能不断地开拓新的能源和材料，把低科技水平下的非资源变成高科技时代的资源(如核能)，甚至把原来只能丢弃的废弃物进行利用，形成既减少投入，又增加产出的生产方式，进而使得人类对资源、能源的依赖越来越小，对自己生存环境的污染越来越少。 　　当然，人类社会的发展永无止境，面临的环境问题也在不断变化，科技创新永无穷期。在探索环保新道路的过程中，我们既要解决历史遗留的老问题，也要及时解决层出不穷的新问题。特别是在当前，重金属、持久性有机污染物以及新化学物质、农村面源、土壤污染等给人们的生活质量和身体健康带来了很大的影响，而在这些方面由于缺乏科研积累，我们对其发展规律和应对策略知之不多甚至存在空白，如果我们再不痛下决心，充分运用科技手段，探求根本解决之策，不断提高环保工作的科技含量，不断提升污染治理的技术水平，以突破日趋强化的瓶颈约束，到时面对铺天盖地而来的治理压力，我们真要望洋兴叹，感慨“书到用时方恨少”了。 　　(三)确保环保工作不断上台阶出亮点，重要法宝是科技引领 　　纵观国内外环境保护的发展历程，每一次环境保护领域的重大理论创新和技术革新，总会引领环境保护意识、管理思路与污染治理水平的跨越发展。在环境保护意识上，从《寂静的春天》中深刻揭示化学品在生态系统中的迁移转化规律，到《增长的极限》中深刻阐明地球支撑力有限与人口增长之间的效应关系，再到可持续发展理论的创立，人类的环境保护意识经历了一个从觉醒到忧虑，再到反省，最后积极应对的巨大飞跃。 　　在环境保护管理思路上，环境容量理论的提出，带来了污染物由浓度控制向总量控制的重大思路转变 环境质量管理的提出，标志着环境保护对象开始兼顾生态系统和人体健康 环境系统论的发展，带动了区域/流域环境管理思路的实施 排污收费制度的确立，开辟了以经济手段贯彻落实“谁污染，谁治理”的思路 清洁生产理论的产生，使污染控制由末端处理向过程减排转移 风险管理理论的逐步完善，将进一步推动环境保护思路向事前预警发展 循环经济理论的创立，彻底改变了传统的“废物无用”思维模式，直接催生了物质的循环利用和生态经济的诞生。 　　“十一五”环保工作的最大亮点是在经济增长超过预期的情况下，全面完成“十一五”环保规划的各项任务，污染减排目标提前实现，环境科技发挥了重要引领作用。实践表明，结构调整潜力相对有限，末端治理潜力有限，唯有科技进步的潜力无限。专家研究显示，在SO2减排量中，末端治理贡献率为8%，结构调整贡献率为26%，技术进步贡献率为66%。“十一五”期间，国家新发布502项环保标准，进一步提高了污染排放要求，专家测算，仅此一项，COD削减量达6.33%，火电行业SO2削减率达18.2%。技术进步提高污染治理水平的一个典型案例是北京市控制机动车排气污染的实践。1998年北京有135万辆汽车，处于相对饱和状态，排放了全市80%以上的CO和40%以上的氮氧化物，致使部分城区出现了光化学烟雾的征兆，为此，北京市断然采取措施，逐年实施日益严格的机动车排放标准，推广电喷技术和三元催化转化技术，使机动车污染物排放降低90%以上。到2008年奥运会时，北京市的汽车保有量达到318万辆，而空气质量二级和好于二级的天数达到274天，占全年总天数的74.9%，比2000年增加了97天，提高了26.5个百分点。如果没有电喷和三元催化等治理技术上的突破，没有环保标准的推动和引领，我们很难想象，北京会甩掉机动车“黑尾巴”，会如期实现“绿色奥运”的梦想。 　　可以看到，“十二五”乃至“十三五”时期，我们面临的环境问题将更加复杂，减排压力将更加巨大。如果科技跟不上，我们就是瞎子摸象，不能及时掌握污染减排的规律，采取的措施将缺乏针对性，减排的效果将会大打折扣。特别是当环境保护的行政手段的作用发挥到极致，风险控制和精细化管理要求日益迫切时，如果不在科技上早做谋划、超前研究，我们将很难打开工作局面。因此，我们在探索环保新道路的征程上能够走多远，在很大程度上取决于科技创新能力有多强，支撑和引领的力度有多大。 　　二、准确把握环保新道路中科技支撑体系的内涵、目标和主要任务 　　(一)内涵与特点。我国具有独特的环境和资源禀赋，具有社会主义制度强大的优越性，完全可以发展出独具特色的环境科技支撑体系。大家知道，传统的科技支撑体系是由科技资源投入，经科技组织运作，产生科技产品的系统。它注重生产要素、生产条件、生产组织的整合，以追求经济最大化为目标。而在中国环保新道路中，环保科技支撑体系同时追求经济、社会、环境效益全面提高，追求经济目标、社会目标和环境目标三者的协调统一。它以建设环境友好型社会为目的，以国家科技政策为指导，以市场机制为协调，是由科技资源投入、科技创新主体培育、科技成果转化和科技环境等组成的有机系统。它具有4个特点:一是前瞻性。主要是根据经济、社会和环境发展的规律，通过探查和预测发展中遇到各类环境问题，进行科技研究与开发，提供支撑其发展的技术条件、技术手段，并预见未来即将出现的对发展有影响的科技需求。二是战略性。主要是从战略的高度，应对越来越复杂的发展要求，为确定发展的整体目标、战略重点，最大限度发挥有限环境资源的作用，保证发展的可持续性。三是基础性。主要是满足可持续发展大量基础性的共性环境技术需求，通过一系列科学发展规划的实施加以应用推广，从而奠定可持续发展的技术基础。四是系统性。一方面科技支撑体系自身要建立一个完整的体系结构，同时要建立一个与经济、社会和环境相互协调的系统，保证科技支撑体系满足又好又快发展的要求。 　　(二)指导原则与主要目标。按照国家中长期科技发展纲要提出的自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，构建环保科技支撑体系的指导思想是:以科学发展观为主题，以加快转变发展方式为主线，按照生态文明建设的新要求，全面实施科技兴环保战略，强化科技的引领与支撑作用，突出自主创新、综合集成研究和系统的综合防治，优先解决影响可持续发展和群众健康的突出环境问题，突破日益强化的资源环境约束，建立与全面小康社会目标相适应并符合我国国情的环境科学理论和技术体系，为改善环境质量、保护群众健康，建设资源节约型和环境友好型社会提供强大的科技支撑。构建体系应遵循以下指导原则:一是需求引导，自主创新。面向经济发展和环境保护的主战场，突出问题导向和需求引导，通过原始创新、集成创新与引进消化吸收再创新，形成具有自主知识产权的核心技术、关键技术和有利于自主创新的体制机制，促进环境问题的根本解决。二是立足全局，突出重点。围绕国家经济社会发展与生态环境保护工作重心，优先安排制约区域或行业可持续发展的重大或共性技术，以及环境管理与污染防治急需的科研项目，逐步解决制约经济发展和群众反映强烈的环境问题，改善重点区域和城市的环境质量。三是技术优先，夯实基础。重视应用技术研究，支持技术综合、技术集成和成果转化，同时加强应用基础研究，真正发挥环境科技的支撑和引领作用。四是跟踪深化，注重实效。利用已有成果开展系统和深化开发，及时攻克实际工作中的重大技术难题，使已取得的科技成果尽快转化为现实生产力。 　　构建环保科技支撑体系的主要目标是:到2015年，在知识创新的关键领域取得重大突破，具备解决区域性重大环境问题、保障明显改善环境质量的科技能力，建立适应全球变化和我国发展要求的环境理论与科技支撑体系，建立以人体健康为目标的环境基准和标准体系，建成生态、环境、气候综合观测/监测与预警系统，形成具有自主知识产权的环境污染控制和生态建设的科技创新体系，提升环保产业的科技水平和国际竞争力，形成一支创新能力强、素质高、结构合理的科研队伍，为全面实现小康社会和建设资源节约型环境友好型社会，不断提高生态文明水平提供科学依据和技术支撑。到2020年，全面建立层次清晰、分工明确、运行高效、支撑有力的国家环境科技支撑体系，环境科技达到国内一流，部分达到国际先进水平。 　　(三)主要任务和“十二五”重点工作。构建环保新道路的科技支撑体系的主要任务是着重建立4个体系: 　　一是环境科技创新体系。其主要任务是开展环保新道路的理论创新、技术创新和管理创新。要大力加强基础研究、高新技术研究和公益性管理技术研究，形成完备的具有自主知识产权的环境科技创新体系。在环境问题诊断、环境现状评价、环境变化趋势预测以及区域性重大环境问题解决方面，形成较强的科技支撑能力。提出适应全球变化的环境保护理论，为全球环境履约提供技术途径和技术方案。形成一支创新能力强、素质高、结构合理的由高校、中科院和环保公益性科研院所等组成的、稳定的科研队伍。完善以企业为主体、基于市场的技术研发推广和示范体系。通过建设中国特色的环境科技创新体系，为环境保护参与国家社会经济综合决策和实现国家环境保护目标提供强有力的科技保障。 　　二是环保标准规范体系。其主要任务是建立健全与探索环保新道路相适应的技术法规体系，为监督执法和环境管理提供技术保障。要进一步明确各类环保标准的法律属性，实现责权统一。按照科学性、系统性、适用性的要求，加快建立比较完备的环保标准体系，初步建立国家环境基准体系，完善与环境质量标准和排放标准实施配套的标准支撑体系，强化环保标准在环境管理中的核心地位。树立环境质量达标作为国家环境管理体系核心的思想，加强环境标准工作。环境质量标准要集中体现国家环境保护目标，污染物排放标准要具有中国特色，同时加强区域、流域和地方环境标准的制定，促进环境质量的改进。 　　三是环境技术管理体系。其主要任务是以解决环境管理制度实施缺乏技术支撑问题、提高环境管理有效性为目标，建立起科学、有效的、与我国环境管理相适应的环境技术管理体系，增强环境技术创新能力和对环境管理的技术支撑能力，促进环境质量的改善。重点建设与环境标准配套的符合我国国情的污染防治最佳可行技术导则 与科技创新体系配套的技术评估体系和技术示范机制。为污染源稳定达标排放、污染物总量削减、节能减排和环境保护目标的实现提供可靠的技术保障。借鉴国外经验，突出以污染防治最佳可行技术为基础保护环境的战略思想，推动技术进步和产业发展。 　　四是环保产业培育体系。其主要任务是构建符合环境保护要求的环保产业培育体系，为环保事业提供物质保障。环保产业在国民经济中所占比例进一步增加，环保产业总体规模和技术水平接近欧美、日本等环保产业发达国家同期水平，我国成为自主创新能力较强的环保产业大国。环境服务体系基本形成，环境服务业收入达到环保产业总收入的50%以上 重大装备国产化率达到90%以上 产业集中度进一步提高，大中型企业和企业集团在几个主要领域的贡献率达到60%~80%，成为世界上环保产品与服务贸易重要出口国。实施国家环保产业重大技术与装备创新工程计划，最佳可行技术示范、推广计划和国际合作计划，全面振兴我国环保产业，为生态文明建设提供坚实的产业支撑。 　　按照上述要求和部署，“十二五”期间，要重点开展以下工作: 　　一是大力实施污染物科技减排工程，不断挖掘减排潜力，确保全面实现减排目标。进一步推动并提升结构、工程和管理减排的科技含量，不断提高技术进步在污染减排中的贡献率，最大限度控制生产过程中的污染物和环境隐患。要争取在国家科技计划中，安排一批污染减排重大技术项目，攻克一批减排关键和共性技术，重点研究污染物源头控制的工业链的连接技术、新兴污染物源头控制的生态工业关键链接技术、新型污染物的源解析理论和技术，构建污染物减排的清洁生产和生态工业理论技术体系和科研平台，开展新型污染物迁移转化过程模拟和环境风险评价，开展污染物减排关键技术的集成研究和实验连续验证，建设污染物减排综合性国家级科研平台包括自主创新的基地，形成污染物治理的平台。加快组建一批国家环保重点实验室和工程技术中心，推动建立以企业为主体，产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系，实施一批节能减排重点行业共性、关键技术及重大技术装备产业化示范项目。 　　二是加快实施水体污染控制与治理科技重大专项，不断突破技术瓶颈，让江河湖泊休养生息，保持无限生机。要严格按照国务院审议通过的水专项实施方案，坚持“有所为、有所不为”的原则，进一步突出重点，围绕“三河三湖”、松花江、三峡水库等重点流域开展工作，重点突破流域“减负修复”关键技术，区域饮用水安全保障技术，水质监控预警“业务化”运行技术 自主研发水污染治理技术、成套工艺与装备，引导和培育战略型环保新兴产业，基本建立流域水污染治理技术和水环境管理技术体系，支撑示范流域水质明显改善和保障饮用水安全。要加强流域顶层设计，体现“一湖一策”、“一河一策”设计思想。要加强专项任务与重点流域水污染防治规划和重大污染治理工程的衔接。要突出标志性成果产出和重大关键技术突破。要创新专项管理体制机制，调动地方政府的积极性。 　　三是积极推进重点领域科技专项，尽快提出解决方案，不断改善重点区域地域环境质量。要开展大气污染控制科技专项研究，阐明重点地区和城市大气污染与成因，研发常规和有毒空气污染物排放控制技术，建立区域大气环境质量综合调控方法，提出我国重点地区和城市大气污染控制技术与对策，确保重点地区和城市大气环境质量的改善。要积极开展土壤污染防治科技专项研究，初步建立适合我国国情的有机物、重金属等污染土壤修复实用技术体系，形成若干解决不同地域农村环境问题的成套技术，逐步改善土壤环境质量，维护土壤环境安全，保障农产品质量和人体健康。要积极开展环境基准科技专项研究，初步建立适合我国国情的环境基准体系 初步形成污染物排放(控制)和环境质量标准的制定方法和技术规范 完善我国环境监测评估、环境执法等相关配套标准和技术规范。 　　四是发布一批急需的环境标准，不断提高准入门槛，为监督执法和环境管理提供技术依据和保障。按照科学性、系统性、适用性的要求，实现标准由数量增长型向质量管理型转变，建立环境管理急需的标准簇，完成对空气、水、土、噪声等主要环境质量标准的评估和修订工作 建立科学的环境质量评价体系和应急性评价方法 初步建立与标准相配套的环境基准数据库 完成对污染物排放标准总体执行情况的评估 完成若干重点行业污染物排放标准的制修订工作 制定重点流域和区域的污染物排放标准。要围绕同一环境问题，配套出台各类相关标准，形成解决项目环境问题的标准组合(标准簇)，形成层次分明、协同支撑、相互配合的系列环境保护标准，为环境管理提供支撑。特别是尽快形成主要污染物总量控制、重金属、持久性有机污染物、环境风险控制等系列标准。 　　五是积极推进环境与健康行动计划，保障人民群众健康，引领环境管理方向。针对可能对健康造成严重损害的污染物质进行严格的管理和控制，通过制定污染物优先控制名录，严格环境准入和相关标准体系建设，加强环境监测和污染控制，开展有效的疾病发生情况监测和跟踪等措施，防范环境与健康风险，并使已经发生的环境与健康问题得到有效控制和解决。全面建立环境与健康工作协作机制，制定促进环境与健康工作协调开展的相关制度和环境污染健康危害风险评估制度 完成对现有环境与健康相关法律法规及标准的综合评估，提出法律法规及标准体系建设的需求 完成国家环境与健康现状调查及对环境与健康监测网络实施方案的研究论证 加强环境污染与健康安全评估科学研究。 　　六是稳步实施气候与污染协同控制计划，增强应对能力，为树立我国负责任环境大国形象提供支撑。进行空气污染和气候变化的气溶胶—云—气候变化相互作用的研究并发展气候模式(全球和区域模式)与空气污染模式相互耦合与嵌套的集合模式系统。在空间尺度上从全球—中国—大城市(群)，在时间尺度上从季—月—周—天，建立耦合的空气污染和气候变化风险评估系统，为建立中国中长期空气污染及其环境和气候影响的业务预报提供科学基础和支持。根据它们之间的相互作用关系以及未来情景预测，提供对社会和经济部门影响的后果和严重性评估。开展将气候变化因素纳入环评指标的相关研究，在此基础上考虑制定新的环评指南，将气候变化问题纳入其中。要在规划环评中考虑将减缓和适应气候变化作为一个评价指标。在项目环评中，除了考察建设项目带来的温室气体排放之外，还应该根据未来气候变化情景修改建设项目的设计参数，适应气候变化。制定相关环境经济政策时要对二氧化碳予以考虑，运用经济手段达到节能减排和减少温室气体排放的多赢效果。 　　七是以环保服务业为龙头，大力发展环保产业，为环保事业长远发展奠定坚实的物质基础。尽快出台《环境污染治理设施管理条例》。在环境影响评价、环评审批、治污方案审查中，强化对治污工艺参数、设备材质、自动控制、环保投资等技术经济评价力度，加大对治污设施建设内容的前置性审查力度。在“三同时”和环保工程验收中，增加对治理技术的采用及落实情况的评价和审查，要从工程设施性能、工艺水平、主要配套设备等方面对工程设施进行符合性检查。定期制定《限制和淘汰应用的环保技术产品目录》，对环保产业实施宏观调控。制定《环保市场诚信行为信息管理办法》，建立市场中各方主体不良行为认定标准，建立环保企业诚信制度体系，建设产业信息平台，做好产业信息公开。大力推进环境治理设施的专业化、社会化运营服务。在具备相对垄断性、社会资源投入较大、环境安全敏感行业(如脱硫脱硝、区域性危险废物处置、重金属废水处理等)，试点强制实施设计建设运营一体化经营。大力发展环境咨询服务，积极推进政府环境服务外包。优先发展生产服务性和知识密集型服务在继续积累和发挥专家智库资源的基础上，以更高的国际视野、海纳百川的胸怀，广泛吸收和团结国内外一切可以团结的环保力量，共同参与到中国环保事业中，把环境科技作为桥梁和纽带，通过国际环境科技交流与合作，积极借用国际优势力量，通过环境科普开展全民总动员，结成最广泛的环保“统一战线”，努力营造有利于生态文明建设的良好社会氛围，齐心协力地为积极探索环保新道路贡献智慧和力量。

为深入贯彻2020年市委、市政府打赢大气污染防治攻坚战决策部署，进一步提高中心城区道路扬尘治理科学化、精细化水平，不断巩固和提升驻马店市中心城区空气质量，市城管局首次采用车载道路积尘负荷测试仪对中心城区道路积尘负荷情况进行了走航监测考核，共走航监测主干道、次干道、支路136条路段，监测距离221公里。 容广电子 做放心产品道路扬尘是城市大气颗粒物的主要来源之一。由于道路数量多、路线长、车流量大等原因，无法通过人工检测实现全路段扬尘实时性数字化浓度检测。为解决这一突出问题，市城管局利用中国环科院研发的车载式道路扬尘走航监测系统进行走航式检测，快速采集大面积道路扬尘，采样过程中实时计算扬尘浓度，并上传到监控中心，保证数据的时效性。系统具备gps定位功能并配套数据监控中心，监控中心可显示当前采样车辆位置及新采样数据，并根据扬尘浓度和经纬度坐标描画采样轨迹，最终形成历史数据报表和浓度折线图。引进道路积尘负荷走航监测技术后，大大提高了监测工作效率和数据的准确性。 容广电子 做放心产品通过走航监测系统平台对道路扬尘进行大数据实时分析，可以把握驻马店市中心城区各辖区道路和国控、省控站点周边道路的积尘负荷情况，对积尘负荷超标严重路段、不合格路段及走航过程发现的问题，建立台账，提出整改建议，为各辖区制定准、科学的道路扬尘治理措施提供了科学依据，真正做到以克论净。 容广电子 做放心产品下一步，驻马店市城管局将充分利用青岛容广电子车载道路积尘负荷走航监测系统，按计划组织常态化的道路走航监测，对中心城区各辖区道路扬尘治理工作进行考核排名，以强有力的举措不断巩固和提升市区空气质量，为打赢蓝天保卫战贡献力量。

近期，“罐车混用”事件再次将食用油安全问题推向风口浪尖，引发社会广泛关注。油罐车在未经彻底清洗的情况下，从运输煤制油等化工类液体转而装运食用油，导致食用油可能遭受化工残留物的污染。有专家表示，长期摄入含有这些化工残留的食用油，可能导致人体中毒，出现恶心、呕吐、腹泻等症状，甚至对肝脏、肾脏等器官造成不可逆的损害，但消费者很难分辨出来。7月19日由中集车辆（集团）股份有限公司（SZ301039）牵头，芜湖中集瑞江汽车有限公司、扬州中集通华汽车有限公司、洛阳中集凌宇汽车有限公司共同起草的《道路运输食用油罐式车辆》企业标准正式发布。《道路运输食用油罐式车辆》.pdf这是国内食用油罐式装备运输领域的第一个规范标准，对完善行业标准体系、促进食用油安全运输和食品安全以及行业高质量发展具有重要意义。图源：企业标准信息公开服务平台经调查发现，目前国内许多普货液罐车的运输介质并非固定，既运送可食用液体如糖浆和大豆油，也运送化工液体如煤制油，存在严重“混装”现象。此外，运输罐车品牌杂乱、材料品质良莠不齐，诸多“不规范、不合规、不合格”因素叠加，致使目前国内食用油罐式运输行业存在较大的食品安全风险。《道路运输食用油罐式车辆》标准的发布实施，是从解决行业“痛点”问题出发，追本溯源，从源头解决食用油罐车运输装备“本质”安全问题。标准规定了道路运输食用油罐式车辆的技术要求、试验方法、检验规则、标志标识、出厂文件、运输贮存等，让罐车品质“有标准可依、有规范可查”，为行业健康发展奠定坚实基础。《食品安全法》第三十三条规定：“贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求。”在本标准中，对重要部件材质做了进一步明确要求：与介质接触的罐体材料食品卫生等级应符合GB 4806的规定，其中罐体的筒体、封头、防波板、法兰、管件材料应选用奥氏体不锈钢材质。其高度耐腐蚀和抗氧化性能，相对于低碳钢及铝合金，在抗菌、抗污染、重金属迁移等指标上更符合食品卫生安全要求，将为防止油品被污染变质设置第一道有效保护屏障。在罐车整车技术方面，中集车辆以《道路运输食用油罐式车辆》标准为指引，依托全球资源平台，开展“中欧研发互动”、共享全球半挂车核心零部件的生产组织，引入欧洲技术，定制生产符合国内食用油运输场景需求的专用罐车，整体提升了国内食用油运输车辆的卫生等级、易清洁和易检查性。专用罐车采用整体式防浪板和清洁环设计，内壁光洁度大幅提升，卸料残余率低、更易清洗；行业领先保温技术、高科技保温材料加持，更适宜食用油品运输；物联网、大数据应用、智能化生产，品质可追溯、更稳定。多项行业领先技术，为“舌尖上的安全”保驾护航。————————————————————————————————点击图片 免费报名近期，“罐车混用”事件再次将食品安全问题推向风口浪尖，引发社会广泛关注。油罐车在未经彻底清洗的情况下，从运输煤制油等化工类液体转而装运食用油，导致食用油可能遭受化工残留物的污染。本次粮油会议特别设立了“粮油质量安全检测技术”专题，其中对食用油中矿物油的检测技术进行了深入探讨。届时，我们将特别邀请行业专家及相关厂商技术人员参与本次网络研讨会，把最新的科研成果和检测技术呈现给大家。

道路扬尘，是指公路上的积沉在一定的动力条件（风力、机动车碾压或人群活动）的作用下，一次或多次扬起并混合，进入到空气中形成一定粒径分布的颗粒物。随着工业污染和燃煤所占比重大幅减小，土壤尘（道路扬尘），成为雾霾主要污染源之一。北方城市PM10普遍偏高，多数是由道路扬尘造成的，由于公路两侧缺乏统一规划，特有的马路经济现象是公路扬尘的主要根源。在公路红线控制区内随意建房、办厂，甚至私填边沟；车流量大，重载车辆多，车辆遮盖不严，尾气排放剧增；道路破损严重，修复不及时；养护资金短缺，养护方式较为落后；公路沿线在建工地文明施工意识不强；一些工地未按照标准遮挡、渣土车进出不清洗，无扬尘监测设施、无降尘设施。为了改善道路积尘现象，不仅要加强施工工地监管，有效防止尘土入路，严格运输车辆管理，尽量减少物料撒漏；改进道路清扫方式，不断提升保洁水平，更重要的是要加强道路扬尘污染的监管，进行道路监测。然而目前道路扬尘排放监测手段单一，不能精确反应道路情况；交通扬尘排放因子计算方法不准确，土壤尘（道路扬尘）占比被低估；交通扬尘排放因子计算方法不准确，土壤尘（道路扬尘）占比被低估；环卫系统的降尘作业，没有可靠的数据指导，效率较低。国家生态环保部专门研究定制了《禁止环保“一刀切”工作意见》，环保工作将进入精细化、精准化阶段。环保细分领域将被重视，道路积尘走航监测日益重要。道路积尘负荷车载移动监测系统道路积尘负荷快速走航监测终端是对大气中颗粒物、道路车辆扬起的尘土进行在线实时监测。将采集的数据信息传递到智能云平台进行处理，给予客户包括走航路线图，点位的颗粒物数值等多方面的监测信息。执法部门可以根据走航结果制定科学有效的道路扬尘防治措施，有针对性地加大道路执法和保洁力度，加强对道路扬尘污染源头的追溯，提高精准治污能力。继续巩固道路扬尘污染治理成效，减少道路扬尘排放，促使城市空气质量持续改善。

江苏省委常委、南京市委书记朱善璐强调 　　质检机构要走产业化发展道路 　　 日前，江苏省委常委、南京市委书记朱善璐在考察南京市质监局高淳质检中心时强调，质检工作是知识、标准和质量三位一体的综合体现，是产业，也是服务业。检测机构要在服务大局、服务经济中找准定位，应以产业化、基地化为发展方向，从发展检测业务向打造检测产业转变，从开展单个检测项目向成为服务发展的整体支撑转变，加强检测基地建设，提档升级，形成以国家中心为核心，省、市中心为平台的检测服务基地，在南京加快转型发展、创新发展、跨越发展的进程中提高服务能力，创造质检特色发展道路。 　　 朱善璐高度肯定了质监部门坚持服务大局、服务发展的做法，并对质检机构下一步工作提出了明确要求：要打开发展思路，通过建设检测基地，带动相关产业集聚，并进一步辐射周边地区，形成区域性的特色产业中心，从而实现自身的转型升级。 　　 朱善璐此次考察的高淳质检中心，正是质检机构为推进区域经济发展、强化产品质量安全监管、落实服务基层要求所做的积极探索和尝试。该中心的筹备、建设过程得到了当地县委、县政府的全力支持，已成为该县唯一的综合技术检测平台。

大陆集团位于中国黑龙江省黑河市的底盘以及安全业务分支日前宣布，在当地开设冬季轮胎测试中心。 　　大陆此次在华开设冬季轮胎测试中心将有助于其拓展在当地的研发能力，加快本土化，满足当地市场对于汽车安全产品日益增长的需求，同时也将有助于提升中国的道路安全。 　　黑河市的轮胎测试中心是大陆集团在全球开设的第四家ABS(防抱死制动系统)以及ESC(电子稳定控制系统)测试中心，其它三家测试中心分别位于美国、欧洲以及日本。 　　大陆集团底盘与安全系统业务部在中国长春以及上海(嘉定)均设有研发中心，主要进行车辆应用、系统测试以及工程活动等方面的研究和发展。

4月24日，为落实深入开展药品安全专项整治行动工作部署，国家药监局召开药品安全专项整治中药相关工作推进会。会议总结当前中药专项整治和中药全生命周期监管取得的工作成效，就重点任务进行再部署、再强调、再落实。国家药监局党组成员、副局长赵军宁出席会议并讲话。　　赵军宁指出，党中央、国务院历来高度重视药品安全和中医药工作，习近平总书记多次作出重要指示批示。按照国家药监局部署，全系统扎实推进药品安全专项整治中药相关工作，迅速掀起中药专项整治高潮，取得阶段性成效。同时，全系统努力构建中药全生命周期监管新格局，深化审评审批和监管机制改革，完善监管法规制度和标准管理体系，打好质量安全监管“组合拳”，持续推动中药质量稳中向好，促进中药传承创新和高质量发展，保障中医药在疫情防控中发挥重要作用。　　赵军宁强调，我国中医药事业正在进入新的历史发展时期，中医药发展上升为国家战略。当前，各级药品监管部门要坚决贯彻落实党中央、国务院重大决策，严格按照药品安全专项整治行动部署，稳中求进、严守底线，切实做好中药全生命周期监管，深入开展中药专项整治，坚守安全底线，推进中药守正创新和高质量发展，以优异的成绩迎接党的二十大的胜利召开。　　会议明确全系统下一步工作。一要全力以赴保障疫情防控大局。继续做好疫情防控用中药的审评审批、质量安全监管、供应保障等，推进中药稳步发挥重要作用。二要深化中药审评审批和监管体制机制改革。持续完善法律法规、技术规范和指导原则体系建设，优化中药注册管理制度，加快构建中医药理论、人用经验与临床试验相结合的审评证据体系，严格医疗机构中药制剂审批、备案及调剂监管，推进中药新药创新研发和医疗机构中药制剂创新转化，全面促进中药传承创新发展。三要加强中药质量安全监管。着力强化中药饮片质量监管，督促生产企业对中药饮片实行全过程管理，不得委托生产；严格产品标准和生产企业准入，促进中药配方颗粒平稳有序发展；引导和推进中药材规范化发展，优化和完善中药抽检及其信息公开，进一步规范中药经营和网络销售秩序。　　会议强调，全系统要切实统一思想、提高政治站位，深入开展中药专项整治，把强化中药材、中药饮片质量监管和加快中药质量提升等具体任务落到实处，确保专项整治取得实效。各级药品监管部门要坚决打击违法犯罪，对“窝点”制售中药假药等违法犯罪活动，坚决一追到底，依法追究犯罪人员刑事责任；督促企业切实提高质量意识，持续开展上市后研究，主动提高质量标准，强化质量源头控制；提升药品检验、审评核查、监测评价等机构的技术支撑作用，为案件查办及定性提供科学依据；强化协作交流，形成案件查办合力；总结经验做法，提升监管能力水平，推进构建“全国一盘棋”的监管格局。　　会上，河北、江苏、安徽、福建、广东、甘肃等省药监局作交流发言，国家药监局核查中心和南方医药经济研究所分别汇报中药现场检查、网络销售违法违规监测等情况。　　会议以视频形式召开。国家药监局药品监管司主要负责同志主持会议，药品注册司、药品监管司、药品安全专项整治办公室，中检院、药典委、药审中心、核查中心、评价中心、受理和举报中心、信息中心等相关负责同志在主会场参会。各省（区、市）及新疆生产建设兵团药监局分管负责同志、中药监管和案件查办相关处室负责同志，国家药监局南方医药经济研究所、药品审评检查长三角分中心、大湾区分中心分管负责同志在分会场参会。

2014年2月18日，全国食品安全监管工作会议在北京召开。国家食品药品监管总局滕佳材副局长出席会议并讲话。他强调，各级食品药品监管部门要认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，以深化食品安全监管体制改革为切入点，进一步转变监管理念、创新监管方式、提升监管效能，突出监管重点、深化专项整治、强化日常监管，着力构建最严格的覆盖全过程的监管制度，全面提升食品安全总体水平，努力开创食品安全工作新局面。 　　滕佳材指出，2013年全国食品药品监管部门适应机构改革新形势，按照国务院的总体部署，一手抓体制机构改革，一手抓食品安全监管，推动食品安全工作取得了显著成效。全系统严格市场准入和退出，全年共注销生产许可证10332个、吊销流通许可证1559户 严格监督检查和监督抽检，全年共监督检查生产企业52万余家次、检查经营者2061.47万户 严格查处违法违规行为，严查重处了一批食品违法案件，震慑了违法犯罪分子。 　　滕佳材强调，党中央国务院对食品安全工作高度重视，党的十八大、十八届二中、三中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议，对食品药品监管体制改革作出重要部署。全系统要深刻领会中央关于食品安全的新定位、新部署和新要求，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，切实增强做好食品安全监管工作的责任感、使命感和紧迫感。要以改革的精神，创新监管体制，健全统一权威监管体系 创新监管制度，打基础、利长远 创新监管方式，提高监管效率。要坚持预防为主、依法行政、科学高效的原则，围绕监管提质增效，创新转变监管方式，由分段监管向全程监管转变、由单一监管向综合监管转变、由普遍监管向突出重点监管转变、由重许可轻监管向行政许可与执法监管并重转变。同时，要着眼大局，融入全局，立足实际，抓好加强依法行政与发挥市场作用相结合、严格行政执法与加强技术支撑相结合、加强食品安全监管与促进产业发展相结合、依法打击违法行为与科学防范安全风险相结合、落实食品安全责任与推进社会共治相结合，落实食品安全监管各项任务。 　　2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是新体制下食品安全监管工作打基础谋发展的关键一年，做好今年食品安全工作意义重大。滕佳材要求，全系统必须以更加坚定的信心、更加务实的作风，勇于抓落实、善于抓落实，以改革精神和创新方法推进各项任务落到实处、抓出实效。要突出监管重点，抓好综合治理和专项整治，要坚持标本兼治、综合治理，抓好重点食品、重点区域和重点问题的整治 要完善监管链条，构建科学有效的监管工作体系，抓住源头，控制过程，相互衔接，覆盖全程，着力构建从生产到消费、从田间到餐桌的全过程监管体系 要夯实监管基础，提升食品安全监管工作总体水平，完善监管制度，落实监管责任，提升监管能力 要推进社会共治，营造良好食品安全工作环境，加强部门协调配合，推动企业诚信自律，引导社会共同参与，努力开创食品安全工作新局面。 　　会上，总局食监一司、食监二司分别总结了2013年生产加工和流通餐饮环节的食品安全监管工作，并对2014年相关工作作了具体安排。总局相关司局、直属单位负责同志，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团食品药品监管局分管食品安全工作的负责同志和有关处室负责同志等参加了会议。

环境保护部副部长 吴晓青 　　部党组在开展深入学习实践科学发展观活动中提出，要在解放思想中推进历史性转变，探索环保新道路，系统地提出了探索中国特色环保新道路的基本理论框架、政策体系和工作策略，为新时期环保事业科学发展指明了方向。环境监测作为环境保护的基础，当前已从传统的技术层面全面融合到环境保护工作的整体当中，成为推进环境保护历史性转变的重要突破口之一。环境保护实现与经济发展之间的“同步”与“并重”，以及“综合”解决环境问题，要求环境监测实现从传统到现代、从粗放到精准、从地面到天地一体化、从分散封闭到集成联动、从现状监视到预测预警的全面而深刻的历史性转型，为环境管理提供强大技术支撑。 　　一、从环境保护事业科学发展的战略高度认识和谋划环境监测转型 　　在今年全国环境监测工作会议上，周生贤部长向全国环保系统发出了环境监测转型的动员令，明确提出要用探索中国特色环保新道路的命题统领新时期环境监测事业发展，要求我们基于环境保护的战略全局来思考谋划环境监测转型。 　　(一)深刻认清环境监测转型的历史方位 　　环境监测事业的发展需要科学的总体设计，而这个总体设计能否科学，关键取决于对当前我国环境监测发展所处历史方位做出准确判断。我国环境监测事业历经30年的发展，取得了长足进步。环境监测业务领域从最初的“三废”监测，发展到了空气、地表水、近岸海域、噪声、生态、酸雨、生物、沙尘暴、土壤、污染源等众多领域，从简单的二氧化硫、重金属、化学需氧量监测，发展到了有机污染物、农药、持久性有机物、环境激素、温室气体等多要素的综合性监测；环境监测范围从以城市为中心的环境污染监测，发展到流域、区域的生态环境监测乃至全球性重大环境问题监测；环境监测技术水平从手工采样监测，发展到自动在线连续监测和空间遥感监测，环境监测仪器设备向高、精、尖和自动化方向发展，初步建立了一整套环境监测技术和标准方法体系；全国环境监测系统机构、人员已由当初几十个监测站发展到2399个，监测人员近5万名。中国环境监测总站已经组建了由覆盖全国主要河流湖泊水库的759个断面、126个国家水质自动站、113个环保重点城市空气自动站、7个近岸海域分站以及酸雨、沙尘暴监测网组成的国家环境质量监测网，环境保护部已正式开始运行环境一号A、B卫星，初步具备了说清全国环境质量状况的能力。 　　第六次全国环境保护大会鲜明提出要大力推进环境保护历史性转变。其实质是要求正确处理环境保护与经济发展之间的关系，以环境保护优化经济发展，使环境保护与经济发展之间从“对立”走向“和谐”。这使得环境监测作为环境管理的重要基础和有机组成部分，融入到环保工作全局，其重要地位和作用日渐凸显。当前，环保工作的深入发展对环境监测提出了更新、更高的要求。一是党中央、国务院和各级党委政府需要及时、准确、针对性强的环境监测数据，科学判断环境形势，客观评价环境质量和污染状况，及时应对环境突发事件；二是广大人民群众实现自身对环境质量状况的知情权，对环境监测的深度、广度、精度、代表性等要求越来越高；三是我国开展环境国际合作和履行环境国际公约，需要以科学的环境监测数据印证环境保护成果和检验履约成效，当前发达国家环境监测的因子、手段、污染物种类、分析仪器、分析方法、监测质量管理、科研、环境质量的表达方式不断创新发展，如果国内环境监测跟不上，将丧失话语权，使我国在环境外交上陷于被动。应该清醒地认识到，目前我国环境监测与新时期环保工作要求和世界先进环境监测水平相比，还有较大差距:全国环境监测还存在缺乏统一监督管理、信息生产能力弱，环境监测网不健全、功能不完善，环境监测技术标准体系不先进、质量管理技术手段落后、仪器装备水平较低、队伍配置和结构不合理、资金投入缺乏长效保障机制等问题。部党组提出推进环境监测历史性转型正是基于这样一个历史方位。因此，各级环保部门和监测站必须对转型的重要性必要性有深刻认识。如果不转型，环境监测的提升发展将成为空话，大好机遇将白白丧失。如果转型成功，全国环境监测将进入一个新的起点，开启新的航程。 　　(二)科学把握“转型”的总体思路 　　环境监测要转型，必须立足环保事业发展的战略全局，对未来一段时期监测事业发展做好顶层设计和科学筹划。 　　遵循“一个统领”——以探索中国特色环保新道路统领环境监测转型。环境监测的转型必须首先从理论上深刻回答“为什么要转型和怎样转型的”的问题。一是始终保持工作理念的先进性。要坚持深入贯彻落实科学发展观，以党中央、国务院对当前环境形势的科学判断和对环保工作的新要求统一思想，不断深化对环境监测转型的理性思考，坚持以环保历史性转变的最新成果融入引领转型，将蕴含其中的科学世界观和方法论转化为具体的思路和举措。二是自觉当好探索中国特色环保新道路的先锋队。要充分认识环境监测是环境保护的基础，在环保工作中，环境监测是科技含量最高的体系，监测的装备水平、人员素质至关重要，探索中国特色环保新道路，首先要求环境监测闯出一条新道路，即转型发展，创立有中国特色的环境监测体系、制度、方法等。 　　建设“一个体系”——大力建设先进的环境监测预警体系。先进的环境监测预警体系是满足环境保护和环境监管需要而建立的一套先进、完整和符合国情的环境监测法律法规、业务管理、技术装备、技术标准和人才保障的综合体系，其内涵与环境监测转型的目标完全一致。因此，环境监测转型落实到工作层面，就是要牢牢抓住建设先进的环境监测预警体系这个根本，以宽广的眼界准确把握我国环境监测事业发展的阶段性特征，完善体制机制，着力科技创新，推进科学发展，全面提升我国环境监测事业的能力水平，开创我国环境监测事业的新局面，为适应并推进环境保护工作的历史性转变打下坚实的基础。 　　理顺“三个关系”——理顺环保系统与其他部门、各级监测站与监测管理部门、监测系统上下级之间的关系。环境保护部成立监测司之后，各省级环保厅(局)也将相应成立监测管理机构，新成立的监测行政管理机构也面临转型，其核心是营造和谐有序的监测格局。一是要处理好环保部门与其他部门之间的关系。要按照国务院“三定”方案的要求，统一全国环境监测的监督管理和信息发布，确立环保系统环境监测的行业地位与权威。二是在环保系统内部实现行政管理与业务技术的科学分离。监测行政管理要把工作重点放在加速推进法律法规建设、调整改革体制机制、科学编制规划计划、协调解决重大问题上；各级环境监测部门，特别是中国环境监测总站和省级站要将工作重点从协助管理转到业务技术上来，“聚精会神抓业务，一心一意钻技术”，把环境监测业务和技术工作做大做强、做精做细，不断提高技术支撑保障能力。三是处理好监测系统上下级之间的关系，要通过对省、市、县各级环境监测机构事权划分和职能任务的科学化、法定化，优化资源配置，做到责、权、利相统一，任务、投入、能力相配套，提升整体效能。 　　实现监测“三个说清”——说清污染源状况、说清环境质量现状及其变化趋势、说清潜在的环境风险。新时期环保工作的宗旨是“为科学发展保驾护航，为人民健康鞠躬尽瘁”。环境监测工作必须紧扣这一宗旨，为环境管理提供依据、为环境执法提供证据、为人民群众提供服务、为环境研究提供数据。 　　努力做到“三个说清”:一是通过加强污染源监测，努力说清污染源状况和主要污染物排放情况，为污染减排工作提供技术支持；二是通过深化环境质量监测，说清环境质量现状及其变化趋势，为科学准确判断环境形势提供技术依据；三是抓好应急与预警监测，说清潜在的环境风险，及时发现危害人民群众健康的突出环境问题，为有效应对和控制突发环境事件提供数据支持。要不断提高监测数据和监测信息的科学性、规范性、准确性和及时性，为环境管理与决策提供科学有效的技术支撑，使环保工作由被动、事后、补救、消极转变为主动、事前、预防、积极，这也是环境监测转型的最终目的。 　　二、以先进的环境监测预警体系建设带动环境监测转型 　　先进的环境监测预警体系建设是环境监测转型的抓手和载体，要通过落实周生贤部长提出的监测管理全国一盘棋、队伍建设上下一条龙、网络技术天地一体化的要求，带动环境监测体制、机制、法制、人才、技术、装备的创新发展。 　　第一，以法制建设为牵引，带动环境监测体制机制逐步理顺。环境监测管理的转型重点是突破影响和制约环境监测事业科学发展的体制机制性障碍，通过《环境监测管理条例》等法律法规的出台和政府机构改革，明确环境监测事业公益性属性，强化环保部门对环境监测事业统一监督管理的职能，确立监测数据的法定权威，明晰各级监测站与监测管理部门的设置等级与上下级之间的工作关系，解决制约本地区环境监测工作科学发展的体制性问题，使监测工作真正做到管理顺畅，运行高效。同时，要通过各类配套监测法规、制度、办法的制(修)订工作，逐步规范环境监测网络和工作运行管理机制，进一步理顺国家环境监测网与地方环境监测网的业务关系，统筹整合环保系统内的监测力量，形成工作合力。 　　第二，以能力建设为抓手，带动环境监测条件手段逐步改善。近年来，全国环境监测能力建设取得了较大进步，但由于历史欠账较多，整体水平不高，地区间差异明显。当前，中央出台了一系列保增长、扩内需、调结构、惠民生的重大举措，大幅度增加了生态环境建设和环保投入，各级环保部门要紧紧抓住这一有利时机，积极争取各级财政加大对环境监测能力建设的投入，按照全面加强省级站、重点加强地市级站、逐步完善县级站的建设思路，向基层、中西部及边境地区倾斜，推进监测站标准化建设。同时，还要重点加强饮用水源地水质分析、农村环境监测、生物生态监测、有机物监测、环境应急监测等方面能力建设，以监测装备能力的跨越式发展为转型提供硬实力支撑。 　　第三，以监测业务为平台，带动环境监测支撑效能充分发挥。各级环境监测站要大力加强环境监测核心业务体系建设。一是优化调整环境监测网络，拓展环境监测领域，建立国家与地方环境监测网络的环境监测数据共享交换机制。二是提高环境质量综合分析评价水平。建立全国环境监测报告制度，制(修)订各类环境监测报告技术规定，研究建立环境质量综合评价标准(规范)体系，使各类环境监测报告更加准确、及时、针对性强。三是加强污染源监测与环境统计分析。深化国控重点污染源监督性监测，开展运用监测数据核算污染物排放总量研究，大力加强环境统计工作，深化环境统计数据审核办法研究，提高环境统计数据的科学性与规范性，全面提高各类环境监测信息、报告的决策参考价值。 　　第四，以监测科研为先导，带动环境监测技术水平全面提升。任何从未知到有知的探索性监测都是科研的过程，环境监测技术水平的提升从来都是以科研为先导的。一要全面推进环境监测的基本理论、监测技术方法、评价方法、指标体系、表征技术等方面的研究，以环境质量综合评价、污染源监测、总量核算和应急监测等为重点，完善环境监测的技术路线、标准方法、技术规范体系。二要在科研中体现管理的需求，反映人民群众的诉求，认真做好“水专项”等重大项目，加强“灰霾”天气表征等老百姓关心问题的研究，同时积极推动科研成果向日常监测能力的转化。三要加强监测科研管理，因地制宜建立环境监测科研项目管理办法，高度重视监测科研规划和监测标准规划，建立科研项目库。监测总站要组织各级监测站协同攻关，解决监测领域重大科技问题。 　　第五，以质量管理为手段，带动环境监测数据质量科学规范。环境监测质量管理是提高监测数据质量的基本途径。目前，全国环境监测系统还没有形成完整的质量管理体系，全程序的质量管理还没有开展。要强化质量就是生命的意识，以落实《环境监测质量管理三年行动计划》为契机，不断完善环境监测质量管理规定，探索运行质量管理体系的长效机制。要积极推动全国环境监测质量控制中心建设，加强环境标准样品研究与开发，进一步完善环境监测机构质量管理工作的评价方法和指标体系；要组织开展各监测领域、监测项目、监测方法的质量控制技术研究，逐步完善监测要素的质量控制指标体系，实现监测全程序质量控制。 　　第六，以技术培训为引擎，带动环境监测队伍素质整体跃升。目前监测系统专业技术人才紧缺，人员流动性大，素质整体还偏低，必须认真贯彻队伍建设上下一条龙的要求，积极开展大规模的监测人员技术培训。要研究制定环境监测技术人员培训中长期规划，编写高质量培训教材，建立环境监测技术培训基地和专家库，与科研院所、高等院校和有关专业机构建立长效的合作培训机制，以灵活多样的形式，开展多层次、多领域的技术培训。同时，还要将培训内容与日常工作、科研项目结合起来，做到在干中学、在学中干，不断提升全国环境监测队伍的整体水平和综合素质，形成老中青相组合、高中初级技术人员相搭配、专业和知识结构科学合理的监测队伍，为全面履行新时期环境监测使命任务提供强有力的人力资源保障。 　　三、在支撑环境管理的监测实践中加速环境监测转型 　　环境监测转型具有长期性、复杂性和艰巨性，只有将转型与当前工作有机结合起来，少争论，不折腾，在实践中不断摸索和总结，才能沿着正确的轨道加速前进。 　　第一，在深化环境质量监测中提高说清环境质量现状及变化趋势的能力。当前，各级政府和百姓高度关注环境质量变化，监测系统要在深化环境质量监测上狠下功夫。一是积极拓展监测指标，探索将氮氧化物、PM2.5、挥发性有机污染物、臭氧等指标转为常规监测的前期技术准备；二是着力抓好区域环境质量联动监测，在启动长三角地区大气环境质量监测试点工作的基础上，做好启动珠三角地区和京津冀地区大气环境联动监测，三峡库区及其上游、黄河流域和珠江流域地表水环境联动监测试点准备；三是积极探索农村环境监测，研究制定技术路线，有选择地开展试点工作，对已经列入中央农村环保资金“以奖促治”的村庄(乡、镇)，开展环境质量监测；四是充分利用国家环境卫星遥感数据，从生态监测入手加快环境卫星业务化应用进度，把“天地一体化”要求落在实处。 　　第二，在做好应急和预警监测中提高说清潜在环境风险的能力。在当前环境事故频发的形势下，必须下大力加强环境应急与预警监测，准确把握环境安全隐患所在，牢牢控制应对处置突发环境事件的主动权。要增强预警和应急监测意识，加强组织领导，制定针对性预案，加强应急监测培训，适时开展流域、区域应急监测演练。要研究确定各环境要素的环境风险评价指标体系，制定环境风险级别划分与评价标准，全面启动空气、地表水环境监测预警指标体系和预测预警模型研究；研究开发预警表征发布平台，根据自动监测和常规数据的异常变化及时开展预警，实现预测预警模拟分析的可视化表达。真正使环保工作在抵御和化解环境风险上做到未雨绸缪，有的放矢。 　　第三，在加强污染源监督性监测中提高说清污染源状况的能力。污染源监督性监测是当前环境监测服务环保大局的重中之重。温家宝总理在十一届全国人大二次会议上再次强调，要毫不松懈地加强节能减排工作，健全节能减排的三大体系。作为三大体系之一的监测体系，必须以污染源监督性监测为主线，及时跟踪、说清重点监管企业主要污染物排放变化情况。一是做好企业安装的自动监测设备的验收工作；二是尽早出台污染源在线自动监测数据有效性审核办法，在确保在线监测的数据质量的同时，做好比对监测，逐步完善自动监测设备的监督考核制度；三是对未安装自动监控设施的企业，按照国务院有关文件要求继续开展例行监督性监测工作；四是深化国控重点污染源监督性监测，探索扩充污染源排放总量监测指标，同时逐步实现运用监测数据核算污染源排放总量。要通过卓有成效的监测实践，不断提高说清污染源状况的能力。 　　总之，环境监测的转型势在必行，任重道远。各级环保部门和监测站必须认清形势，抢抓机遇，以务实敬业的精神和开拓进取的举措埋头苦干，共同推进全国环境监测事业发展的历史性转型。

北京纳克2011年展望：全面市场化道路已经开始 北京纳克总经理 贾云海先生 　　2010年是纳克公司大迈步的一年，各项经济指标均超额完成，纳克全年销售收入突破2亿。主体项目的销售业绩节节攀升，新拓展开发的整体实验室项目、电感耦合等离子体发射光谱仪也得到了市场的充分认可，正逐步成为公司的新的经济增长点。现代化的办公系统及管理把市场、销售、生产、客服以及覆盖全国的京外办事处紧密连接起来，一条系统完整的服务链已经形成，这是纳克公司的飞速发展的保障和基石，同时为了适应新形势下公司发展的需要，引入了国内知名的战略咨询公司进行“十二五”规划，为纳克发展及上市构建蓝图。 　　2011年纳克产品将进一步扩大在高端市场的份额，不断提升在主体业务领域的行业地位，开发新的经济增长点，提升纳克产品品质，打造纳克品牌。2011年第一季度纳克将完成股份制改造，同时钢铁研究总院、国家钢铁材料测试中心、青岛海洋腐蚀研究所等多项优质资源并入纳克公司，为纳克成功上市打下基础，纳克全面市场化道路已经开始。 　　回顾过去的一年，是我们不断拼搏，不断进取的一年，是大家开拓创新，勇于挑战的一年，新的征程已经开始，新的机遇，新的发展，正在召唤着我们，纳克人将继续乘风破浪，勇往直前，我们坚信：未来充满阳光，纳克的明天必将更加灿烂辉煌! 　　新年伊始，纳克向广大新老用户、业内同仁以及媒体的朋友们送上诚挚的祝福，祝大家身体康健，事业进步!

2022年12月31日，《自然》子刊npj Urban Sustainability在线发表了中国科学院大学教授汪寿阳和段宏波团队等关于碳中和下中国道路交通的碳减排潜力与脱碳路径研究成果。交通部门是重要的温室气体的排放源，其低碳化转型的程度密切关系到中国碳中和愿景的达成，也可能成为中国唯一不能如期达峰的部门。由于我国交通部门的能耗和排放统计等微观数据的质量总体上较发达国家偏低，因此现有的多数研究只能基于统计年鉴的宏观年度数据来分析交通部门的碳排放，这显然难以支撑这一部门的碳排放精细化管理和双碳目标的评估。研究人员基于中国高频乘用车销量数据和机动车驾驶行为实时监测大数据，通过建立自底向上的核算框架形成了中国道路交通部门跨城市的高频碳排放数据库，围绕我国的“双碳”目标，构建了中国道路交通低碳转型规划模型（CRT-LCTP），通过技术情景分析，给出了我国中长期道路交通碳中和转型路径。研究发现，尽管考察期内（2016-2019年）我国新能源汽车保有量实现了4倍增长，但其占总机动车的比重依然较小，道路客运交通排放的年均增速依然高达20.5%。碳排放的空间异质性明显，一、二线城市碳排放具有“存量”特征，而郑州、重庆等中西部地区碳排放预期增势强劲。交通电气化的减排效果显著，但当前有限的电动车扩散规模限制了其减排潜力。结果显示，若电动汽车消耗的电力来自火电，则当前交通电气化的减排贡献仅为0.6%，而若电力来自水电等清洁能源，则减排贡献可进一步升至1.4%。从时间上看，每年电动车销量的高峰期是下半年，特别是12月。这主要归结于年底各商家集中进行的汽车降价促销活动以及新能源补贴资金的定点拨付方式。一般而言，经济发展水平很大程度决定了消费者的购买力，后者又决定了汽车存销量及相关碳排放量。但不少城市，如北京、广州、天津等，表现出交通逆低碳化趋势，这意味着经济发展与居民的购车意愿并不总是正线性相关。为了链接历史核算的微观碳排放与未来宏观碳减排路径，研究构建了中国道路交通低碳转型规划模型（CRT-LCTP），并设计了三种典型的政策情景，即一般政策情景（CPS），转型政策情景（TPS）和加强政策情景（EPS）。同时，针对共享社会经济情景（SSP）对路径结果进行了对比分析和评估。总体上看，交通部门实现碳中和的挑战较大，但强化政策情景下，道路交通的碳排放达峰时间可与国家温室气体减排目标承诺的时间点基本一致，峰值水平约为1330.98 Mt。交通电气化和机动车总量控制是最大的减排贡献因素，2060年的贡献比重最高分别可达33%和66%以上。道路交通系统中燃油车的存续惯性将为道路交通部门实现净零排放带来较大难度，未来道路交通部门碳中和的实现可能依赖于强有力的燃油车强制淘汰和更实质性的交通低碳化转型。

近年来，随着公路工程的迅速发展，沥青供应市场也愈发的混杂，需要对沥青质量沥青进行进一步地质量控制。传统试验依赖试验人员的专业水平和仪器设备的准确性，耗时较长，稳定性较差。如今，道路工作者发现无论是基质沥青还是SBS改性沥青三大指标都满足规范要求，但是越来越接近规范控制下限，沥青在日后的抗老化性能中表现较差，短时间内即出现老化、开裂、坑槽、车辙等病害，严重影响了行车的安全性和舒适性。如何辨别真假沥青？现在通过沥青指纹识别技术一测即可获得结果。由浙江道路养护工程技术研究中心引进能谱科技沥青指纹识别技术，通过该技术对工程项目进场沥青进行检测，能够可靠的鉴别基质沥青的品质，确保了进场沥青的质量。近日，工程技术研究中心技术人员赴在建项目利用该技术对2019年进厂沥青逐车进行了检测，检测结果全部匹配。　　能谱科技HWLQ-1红外光谱沥青分析系统是利用iCAN 9傅里叶变换红外光谱仪（iCAN 8 Plus便携式红外光谱仪）采集沥青的红外谱图，以确定沥青样品的分子结构和特定化学结构的精确含量，并与数据库中的沥青标准样品红外谱图进行比对，从而实现沥青品牌的快速识别，杜绝沥青混兑、掺假或以次充好。通过供货样品与施工现场使用沥青的两种指纹图表信息认真对比，即可得知样品与现场使用的沥青指纹信息是否吻合。同时，该技术相比传统的试验检测手段具有识别精度高，人为干扰小等优点，且整个检测过程仅需5分钟，大幅度提高了试验检测效率，市场前景十分广阔。　　浙江道路养护工程技术研究中心下一步将对该技术进行吸收转化、二次创新，并逐步在浙江省内进行推广应用，旨在进一步加强沥青质量控制，提高路面工程质量提供有力的技术支撑。 天津能谱科技服务于国内广大科研院所和工业客户，对先进的行业应用和市场需求有丰富的认识和理解，所以，我们提供给客户的，不仅仅是一台傅立叶红外光谱仪，更是一套完整的解决方案：从样品预处理到采样方案，从现场设计到后期的项目实施，我们都可以为客户提供个性化解决方案和完整的项目体验。　　天津能谱科技研发及销售团队成员有丰富的业内经验和专业的技术背景，对市场的需求有长期而准确的理解，大家有着一致的理念和目标，配合默契，服务高效。

科学仪器行业活跃着一批拥有核心技术、产品具有良好市场潜力的中小仪器厂商，为更好地助力企业发展，仪器信息网在2021年继续推进国产科学仪器腾飞行动之“创新100”项目，以公益性的宣传报道和资源对接，助力行业筛选扶持真正具备自主创新能力的“种子选手”。　　金秋九月，两年一度的行业盛会，第十九届北京分析测试学术报告会暨展览会(简称BCEIA2021)于2021年9月27日在北京中国国际展览中心(天竺新馆)隆重开幕。为向广大用户展现科学仪器行业潜力企业的发展情况，仪器信息网特别策划了“创新100”特色报道路线，让广大网友跟随我们的镜头，近距离地了解“创新100”企业的发展情况。　　采访聚焦“创新100”企业当前的规模如何，取得了哪些亮眼的成绩 “创新100”企业2021年的业绩表现如何，增长主要源自哪些产品 “创新100”主要竞争优势有哪些，下一步有何发展规划等话题。更多企业采访视频，请关注后续报道。（以下企业按展位排列，排序不分先后）第1家：北京科诺科仪分析仪器有限公司　　科诺科仪成立于2010年，作为国产水质检测仪器制造商，本次展出的设备包括：多参数水质测定仪，COD回流恒温消解仪，COD快速测定仪、总氮快速测定仪、氨氮快速测定仪、总磷快速测定仪、重金属快速测定仪，多参数测定仪等水质检测设备。第2家：四川卓越水处理设备有限公司　　四川卓越成立于2009年，生产实验室(超)纯水机、中央(超)纯水系统、医疗(超)纯水设备、药典纯化水系统、工业(超)纯水系统、实验室废水处理设备及相关水处理设备，公司2021年的业绩目标3000万，到目前完成了80%，业绩增长主要来源于废水处理设备。第3家：泰通科技(广州)有限公司　　泰通科技成立于2017年，自主研发生产全自动热解吸仪，二次热解析仪，全自动顶空进样器等实验室前处理设备，提供水气土等环境领域VOCs的解决方案。2021年室内空气检测新标颁布，为公司带来可观业绩增长。第4家：青岛富勒姆科技有限公司　　青岛富勒姆成立于2009年，公司主要产品有：实验室超纯水机、冷冻干燥机、玻璃器皿清洗机、综合废水等三十余种实验室设备，应用于高校，科研，实验室，食品，医疗等领域。第5家：耐优生物技术(上海)有限公司　　耐优生物成立于2015年，专注于研发多通道微量移液相关的仪器，满足高通量移液的应用需求。2017年1月研制出首台N96(96道全自动液体工作站)，同年又研制出A1/A8(单通道/8道全自动移液平台)，已经实现了耗材开放(兼容通用吸头和工作站吸头)，大大降低了客户的使用成本。第6家：伊睦(上海)流体科技有限公司　　伊睦流体科技(EMOFlow-Tech)成立于2020年6月，坐落于上海外高桥保税区自贸壹号生命科技产业园，目前上市的智能高端平流泵，智能平行反应器，模块化微通道反应器等为化学实验及工艺生产提升50%以上运行效率及安全保障。第7家：浙江哈迈科技有限公司　　哈迈科技成立于2010年，生产和销售的产品主要包括各种型号的样品瓶、自动进样瓶，顶空瓶及其配套盖垫 特氟龙与硅胶复合垫片 特氟龙/硅胶制品。第8家：江苏盛奥华环保科技有限公司　　盛奥华成立于2005年，是水质监测行业厂家，主要研发生产水质检测仪器仪表。公司业务受疫情，目前业务增长的产品主要是一些多参数的水质检测仪、全自动分析仪及应急检测设备。除了传统的纺织印染、化工制药、环境监测行业外，生活饮用水和农村污水的监测又是新切入点，还有大企业自动化分析仪和环保部门应急监测的产品需求。第9家：华仪行(北京)科技有限公司　　华仪行成立于2014年，在半导体材料表面处理技术和无机样品前处理技术领域为客户提供实验仪器设备和应用工艺解决方案。半导体材料表面处理仪器包括等离子清洗机、紫外臭氧清洗机、匀胶机、烤胶机。无机样品前处理通用仪器包括亚沸酸蒸清洗器、真空赶酸系统、酸纯化器等。第10家：南京易普易达科技发展有限公司　　南京易普易达成立于2006年，公司主要业务包括实验室纯水及中央纯水、实验室污水处理及大型污水处理系统。目前业绩保持良好的增长势头，主要业绩增长来源于污水处理。这两年因为疫情的爆发，国内很多疾控中心以及PCR实验室选用公司污水处理设备，这两年污水处理产品以近乎100%的递增速度保持增长。第11家：上海世平实验设备有限公司　　上海世平成立于2004年，国内首创全系列摇床上采用单轴平衡驱动技术，避免传统的三轴或四轴的转动，因而达到长期连续静音运转，同时实现旋转/往复切换、无级可调幅的运行。2020年上海世平销售额2500多万元，出口创汇1500万元，业绩同比实现大幅增长。第12家：广州智达实验室科技有限公司　　广州智达成立于2018年，总部位于广州，在北京设立办事处。依托瑞士CTC PAL平台，结合智达自主研发的软硬件可为客户提供自动化、智能化、定制化的解决方案。智达软件可以对接后端大部分检测设备，为网络化和LIMS提供端口，也可为国产仪器厂家提供控制软件。第13家：北京天星科仪科技有限公司　　天星科仪成立于2008年，主要产品包括天平打印机、特种数据打印机等，可以适配连接世界上几乎所有品牌和型号的电子天平，帮助这些仪器输出符合GLP/GMP认证规范的报告及报告防篡改管控功能。公司目前与多家国内外天平品牌达成合作。第14家：广州得泰仪器科技有限公司　　得泰仪器成立于2011年，总部位于广州南部番禺节能科技园内，主要经营产品包括智能样品前处理设备、实验室自动智能平台设备等，服务的行业包括食品安全、环境监测(大气、水质、土壤)、药物分析、疾病控制以及生命科学等领域。第15家：北京历元仪器有限公司　　历元仪器主要产品包括硅酸根检测仪，磷酸根检测仪，分析型高效液相色谱仪，制备型液相色谱仪，系列离子色谱仪，流动注射仪等。第16家：芷昂仪器(上海)有限公司　　芷昂仪器成立于2015年，主打实验室超纯水机的研发、生产、销售和服务，公司与华东理工大学高分子实验室、美国陶氏、美国Kandind、韩国DM等科研院所及企业保持着密切的合作关系，相继研制出多款新品。　　附：“创新100”介绍　　秉承“国产科学仪器腾飞行动”宗旨，仪器信息网于2018年启动“国产科学仪器腾飞行动”之“创新100”项目，通过筛选一批具备自主创新能力的中小仪器厂商，借助报道、走访、调研等方式，在企业发展的关键时期“帮一把”。　　项目自启动以来，已收到超过150家企业的踊跃申请，通过输出公益性的宣传报道，组织企业研学、参观交流、主题讨论等各类资源对接活动，得到广大科学仪器企业与用户单位的高度关注与一致好评，现已成为中国科学仪器市场颇具影响力的特色活动，对于提升国产仪器品牌影响力，为行业筛选优质仪器企业贡献重要力量。为延续“国产科学仪器腾飞行动”精神，筛选和服务更多国产科学仪器潜力企业，“创新100”将于2021年继续进行，为国产仪器企业输送更多公益资源。　　点击链接，立即报名：https://www.instrument.com.cn/zt/chuangxin100-2021

北京市科学技术研究院张经华博士 　　张经华博士在报告中从食品安全的概念谈起，指出食品质量安全分析检测工作是围绕着食品样品的特点，围绕着有毒、有害物质而展开的，是属于食品安全保障技术体系范畴；系统分析了食品安全领域应用仪器，主要涉及农药、兽药残留及其有毒有害添加物的检测、有毒有害元素及其价态的分析、致病菌和病毒的检测等；系统分析了食品安全相关政策法规与标准制定情况，以及食品质量安全分段监管模式；比较详细地介绍了北京市对食品安全的监管模式与相关检测统计情况；最后还介绍了北京市理化中心参与研发的“食品安全风险监测与分析评价”软件，该软件是按照社会分工和社会协作的辩证统一理念设计，建立在对食品安全系统各关键控制点(CCP)数据积累的基础上的食品安全现状统计分析、趋势预测和应对预案的综合性评价系统。

探索新道路 开创新局面 ——应对国际金融危机推进环保历史性转变述评 　　2009年，面对国际金融危机掀起的惊涛骇浪，党中央、国务院力挽狂澜，一揽子刺激经济计划力举千钧，带领中国经济率先回升向好，GDP比上年增长8.7%。在世人的瞩目下，中国经济这艘大船高张风帆、破浪前进。 　　2009年，党中央、国务院把加强环境保护作为应对国际金融危机的重要举措，环境保护不仅为保增长、扩内需、惠民生做出了重要贡献，而且为调整经济结构、转变发展方式提供了强大推力，在参与宏观调控方面展现了无穷的活力，书写了加快推进环保历史性转变的新篇章。 　　落实中央决策部署，统筹谋划保增长保环境策略 　　2009年，面对金融“海啸”的冲击，保障经济平稳较快发展成为重中之重。环保工作如何更有效地服务于保增长、扩内需这个大局，怎么在保增长中保护环境、在保环境中促进增长? 　　面对这道考题，环境保护部准确判断，科学谋划，迅速行动，站在了应对危机的第一线。在2009年年初部署全国环保工作时，周生贤部长强调， 　　环境保护要服从和服务于中央关于保增长、扩内需、调结构、惠民生的重大决策部署，毫不放松地抓紧节能减排和淘汰落后产能工作 要立足扩大内需，加快推进环境基础设施建设 要立足城乡统筹，加强农村环境保护 要立足改革创新，完善环境经济政策。 　　要推动中央和地方的投资计划快速落地，环评是关键环节。服务保增长、扩内需这个大局就要从提高环评工作效率开始。 　　早在2008年12月，环境保护部就向全国环保系统发出通知，要求对符合环保要求的项目，开辟环评审批“绿色通道”，推动项目尽快落地、尽快开工、尽快形成实物经济工作量。 　　2009年，环境保护部进一步打破常规，将建设项目受理决定的时间由原来的5天缩短至两天，审议项目会议次数由原来一月一次调整为一月两次。如有重大国家项目需要审议的，及时召开部常务会议进行讨论。对建设项目实施ABC三级分类评估、简化流程，分级审查，减少程序。2009年，环境保护部批复建设项目环评文件400个，总投资达2.7万亿元，有力地支持了经济恢复增长。 　　针对重大基础设施项目时间紧、任务重的特点，积极创新环评审批管理制度。2009年6月，环境保护部与铁道部联合试点，对总投资达800亿元的新建昆明至南宁铁路(云桂线)进行了现场办公、联合审查。这是贯彻中央决策部署，切实提高环评审批效率的有力措施。 　　各级环保部门也纷纷开辟了环评审批“绿色通道”，缩短审批时间，提高服务水平，推出了一系列便民高效措施，主动帮助企业排忧解难，为落实中央决策部署、打赢经济增长“保卫战”做出了贡献。 　　当然，服务经济发展并不是简单地为建设项目大开绿灯，更不是放松环境监管。保增长不能以牺牲环境为代价，这是不容触碰的刚性底线。 　　必须承认，在保增长过程中，一些地方受急功近利思想的影响，确实出现了低水平重复建设问题，钢铁、水泥等传统过剩产业仍在盲目扩张，一些地区违规审批、未批先建、边批边建、违法排污等现象仍然存在。 　　“决不让今天的投资项目成为明天整治、淘汰关停的对象。”环境保护部一再要求，各地要不折不扣坚持“四个不批、三个严格”原则不动摇，不得以简化审批、缩短审批时间为借口，降低环保要求，要切实对低水平重复建设、“两高一资”和产能过剩项目设置不可逾越的防火墙。 　　6月11日，一个由环境保护部发出的“限批令”引起巨大反响。由于严重违反国家产业政策、发展规划和环境保护准入条件进行项目建设，金沙江中游水电开发项目、华能集团和华电集团(除新能源及污染防治项目外)建设项目、山东省钢铁行业建设项目被环境保护部实行“限批”。这就发出了一个强烈的政策信号，在应对国际金融危机过程中，环境标准不会降低，监管力度不曾减弱。 　　在保增长、扩内需、惠民生的战略布局中，环境保护居于为推进科学发展把牢关口、筑牢基础的重要地位，环保部门守土有责。2009年，因不符合环评要求，环境保护部对总投资1904.8亿元的49个项目做出不予批复或暂缓审批的决定。 　　对项目审批，各地环保部门没有放松，严把环评关口 对严重违规行为，绝不姑息，不惜拿出最严厉的措施予以处罚。2009年，山东省就对一个市、两个县和5个经济开发区实行了区域限批，安徽、福建、江西、黑龙江等省市对污染减排工作滞后的地区实施了区域限批。 　　正是由于在保增长中坚持严格环境监管，在“十一五”减排的关键之年、攻坚之年，污染减排各项工作持续深入。二氧化硫减排目标提前一年实现已成定局，化学需氧量减排指标也有望如期完成，一些区域、流域环境质量明显好转。 　　积极参与宏观调控，以环境保护优化经济增长 　　保增长、扩内需是国家战略，抓好治污减排也是国家战略。推进这两大战略实施，既要审时度势正确决策，又要统筹协调找准重点。对于环保部门来讲，这是一个重大挑战，也是一次能力考验。 　　全国环保系统把握全局，主动出击，化不利为有利，变危机为机遇。一年来，环保历史性转变的步伐没有放缓，以环境优化经济发展的作用更为明显。 　　国际金融危机发生从表面上看是由次贷危机引发的，本质上是发展方式出了问题。如果不转变粗放的发展方式，不调整优化结构，单纯盲目的保增长将为新一轮经济发展埋下更大隐患，加剧资源环境与发展的固有矛盾。 　　去年年初，根据中央的指示精神，环境保护部明确了应对国际金融危机形势下的工作思路，这就是把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，把保增长、扩内需、调结构有机统一起来作为环保工作的落脚点和着力点。 　　解决环境与发展的突出矛盾，必须要从决策源头抓起。去年10月1日，规划环评条例正式实施，为从宏观决策源头防控区域性流域性环境问题提供了重要抓手。环渤海、海峡西岸、北部湾、成渝和黄河中上游能源化工区五大区域重点产业发展战略环评工作已正式启动，将从决策源头防止生产力布局、资源配置不合理造成的环境问题。 　　环境保护部还积极建立完善规划环评与项目环评联动机制，将区域规划环评作为受理审批区域内高耗能、高污染项目的前提。对辽宁、江苏、广东等地的重点开发区域，对轨道交通、煤炭矿区、港口、能源化工区等开展规划环评或战略环评，合理布局生产力，优化产业结构。 　　随着力度不断加大、手段不断丰富、机制不断创新，污染减排形成的倒逼机制也在加快推进落后产能淘汰的步伐，有力促进了经济结构的调整。各地把排放总量作为项目审批的前置条件，“倒逼”产业结构优化升级。例如，辽宁省针对造纸行业化学需氧量排放占工业排放量40%的情况，加大行业整治，上收了造纸等重污染行业的环保审批权，对全省原有417家造纸企业全部停产整治，彻底关闭其中的285家。“铁腕”措施带来的不仅是辽河水质的明显改善，而且促进了当地造纸产业结构的进一步优化。 　　准入门槛的提高也是优化结构、转变方式的重要手段。在应对金融危机过程中，我国的环境标准没有降低，而是提高了。去年一年，国家环保标准体系进一步完善，140余项标准全面修订。各地环保部门以环境容量和环境承载力为基础，制定实施新的排放标准，使之成为撬动发展转型的杠杆。山东省在南水北调沿线区域执行严于国家行业标准的地方排放标准，不仅极大促进了流域水污染治理，还推动了当地造纸等行业结构优化和经济总量的提高。 　　综合手段的运用、长效机制的建立，加快了经济发展向绿色化、生态化、低碳化转型。应对国际金融危机使环境保护在宏观调控中的作用日益凸现，环保部门参与综合决策的能力不断提升，环境保护更加全面深入地融入了经济发展中。 　　把环保作为重大民生问题来抓，解决影响群众健康和可持续发展的突出问题 　　去年以来，中央领导同志就多次强调，在应对国际金融危机形势下，要更加注重节能环保 环境保护是发展问题，也是重大民生问题。 　　2009年，全国环保系统把解决影响群众健康和可持续发展的突出问题作为惠民生的重要内容，实施环保民生工程，努力构建和谐社会。 　　以解决危害群众健康和影响可持续发展等突出环境问题为目标，各地环保部门深入开展了执法检查活动。去年4月，环境保护部召开电视电话会议，对全国开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动做出全面部署。一年来，累计出动环境执法人员超过242万人次，检查企业98万多家次，查处环境违法案件1万多件。 　　去年6月5日，环境保护部开通了“010-12369”环保举报热线，直接受理群众举报。半年多来，“12369”已经发展成为了环境投诉的主要渠道和环保部门执政为民的重要窗口。 　　2009年以来，我国一些地方连续发生重金属污染事件，严重危害群众身体健康。针对这一情况，环境保护部迅速部署，联合九部门，在全国开展重金属污染企业专项检查，查出违法企业2000多家，关闭了一批企业。9月，环境保护部联合七部门研究制定重金属污染防治工作方案，国务院办公厅转发了加强重金属污染防治工作指导意见，明确了重金属污染防治的目标任务和工作重点。 　　随着区域性环境问题、跨界污染矛盾的日益突出，人民群众环境诉求越来越高，单一的企业监管执法、个别环境违法行为查处已不能有效解决问题，要求我们对产业集中度高、污染严重的地区必须实施跨区域的环境综合整治。去年4月，周生贤部长率队赴“锰三角”地区进行了深入调查研究，考察企业，检查水质，访问村民，听取汇报，并主持召开了“锰三角”地区环境综合整治座谈会，对12个省(区、市)197家电解锰企业综合整治工作进行全面部署。 　　“我们工作的目的是让农村人和城里人一样喝上干净的水”。在2008年农村环保专项资金设立后，“以奖促治”这一重大的政策创新已经成为重要的民生工程。在环境保护部的积极协调下，10亿元中央财政专项资金陆续下达各地，重点支持位于水污染防治重点流域、区域以及国家扶贫开发工作重点县范围内，群众反映强烈、环境问题突出的村庄，届时将有1200多个环境问题突出的村庄得到治理，900万群众直接受益。 　　将环境保护作为民生问题来抓，并采取切实有效的措施解决影响广大人民群众生产生活的环境问题，深刻体现了发展为民、保护为民的执政理念，促进了和谐社会建设。 　　开拓创新 大力探索环境保护新道路 　　应对国际金融危机冲击的实践和经验，进一步升华着我们建设生态文明、探索环保新道路的认识。 　　在污染减排、休养生息政策落实上，在重点流域水污染防治等环保重点领域和关键环节上，只有真正促使地方政府把对环境质量负责落到实处，才能形成齐抓共管的局面，促进环境问题的解决。 　　2009年5月20日，《重点流域水污染防治专项规划实施情况考核暂行办法》正式实施。作为新时期重点流域污染防治工作的重要改革创新，重点流域省界断面水质考核制度的全面建立，成为督促检查重点流域水污染防治规划实施情况的重要抓手。 　　松花江流域黑龙江、吉林、内蒙古3省区，淮河流域山东、河南、安徽、江苏4省，辽河、滇池、巢湖流域，都建立了相应的水污染防治责任制。江苏省在淮河流域全面推广“河长制”。用水环境质量变化综合反映重点流域地方政府的治污效果，与主要污染物减排考核相辅相成、相互补充，已经初步建立起较为完备的地方环境质量考核体系。 　　在考核制度厘清责任的基础上，探索分配制度改革、建设流域补偿机制，将从根本上调动各地治污积极性，形成全社会参与的局面。 　　2008年以来，河北省在其境内的子牙河实施了全国第一个“河流跨界断面水质目标责任考核并试行扣缴生态补偿金”政策。半年多时间，子牙河流域水质就得到明显改善，生态补偿金还被用来解决下游群众的饮用水安全问题。目前，环境保护部会同财政部也在新安江流域开展试点，研究探索建立流域生态环境共建共管机制、跨省界水环境保护“赔付补偿”机制。 　　环境保护行政问责制的逐步深化、完善和落实，环境问题越来越牵动着地方官的“神经”，也在切实有力地推动着地方政府扭转发展观念、树立以人为本的科学发展观和执政为民的政绩观。 　　去年，在“锰三角”污染整治中，环保“一票否决”制得到严格执行，推进当地政府、各部门履行环保职责的行政效能监察和惩戒制度建设取得突破。重庆市把部门、乡镇“一把手”环保实绩考核结果作为领导班子调整、考察干部的重要依据，考核不合格的乡镇主要领导必须“下课”。 　　去年三四月间，周生贤部长赴湖南、湖北两省，代表环境保护部分别与两省政府签订合作协议，拉开了部省合作、共促区域环保改革创新的序幕。为了切实支持武汉城市圈、长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验，环境保护部主动参与、积极介入，加强宏观指导、提供全面支持。两地创新试点如火如荼，已经积累了不少好的经验和做法。 　　环境主管部门积极促进国家意志与区域发展战略的融合，在探索环境保护新道路的重点领域和关键环节上取得了新的突破。 　　2009年，我们抓住了扩内需、保增长、调结构的重要机遇，联合各宏观经济部门，打出了环境经济政策的组合拳。 　　在已有阵地方面，环境保护部继续研究制定并向经济部门提供“双高”产品名录，进一步夯实环境经济政策基础。积极参与制定资源型企业可持续发展准备金制度，促使矿产企业承担污染防治和生态恢复的责任 “以奖促治”、“以奖代补”的农村环保政策，标志着环境经济政策正由城市向农村拓展。 　　随着实践和认识的深入，环境经济政策的深度、广度也在不断扩展。环境保护部门努力推动反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的生产要素和资源价格形成机制。去年以来，环境保护部全力支持湖南、湖北等地开展地方环境污染责任保险试点和立法工作。配合财税部门提出享受企业所得税优惠的环保项目目录。配合相关部门开展环境税等绿色税制设计方案的研究，组织开展将大量消耗资源、严重污染环境的部分产品纳入消费税征收范围的研究工作。提出将稀缺资源开采、生产过程中的环境污染和生态破坏成本纳入资源税，遏制对稀缺资源的过度消费和浪费。这些税费政策将环境代价“内部化”，是对企业环境行为最直接、最有力的经济调节手段之一。 　　在应对金融危机的实战中，环保部门统一了思想、磨炼了意志、提高了能力、坚定了方向，为探索环保新道路、建设生态文明蓄积了新的发展动力。与此同时，也清醒地认识到，环境保护的形势依然十分严峻，困难和挑战重重 实现历史性转变，仍有大量的艰巨工作要做。要解答好“实现什么样的发展、怎样发展”，“需要什么样的环保、怎样环保”的问题，仍需要持续不断的努力与探索。 　　环境保护探索创新之路没有尽头，环保事业发展前景无限广阔。

为贯彻落实环保&ldquo 十二五&rdquo 规划，进一步推进我国环境噪声自动监测工作，结合承担的环境噪声自动监测标准课题，环境监测总站于9月16日~17日在长春市召开了环境噪声自动监测座谈会，以摸清我国环境噪声自动监测工作开展情况，了解环境噪声自动监测系统软硬件的技术特点，为制定环境噪声自动监测标准打下基础。北京市环境保护监测中心、天津市环境监测中心、上海市环境监测中心等16家省、市监测中心(站)的有关专家参加了会议，总站傅德黔副站长出席会议。 　　与会专家结合《功能区声环境质量自动监测技术规定(暂行)》与《环境噪声自动监测系统技术要求(暂行)》(总站物字[2011]200号)两项暂行技术规定，交流了各地噪声自动监测工作开展的现状、存在的困难和相关经验。环境监测总站详细介绍了《道路交通噪声自动监测技术规定(试行)》主要内容、技术要点及征求意见情况。与会专家就该技术规定进行了充分讨论，在点位数量、点位位置等方面达成了一致意见。该项技术规定将在近期发布。