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生态浮岛浮床

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  • 生态环境部就进一步深化“放管服”改革发文

    [align=center][color=#ab1942]关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革,推动经济高质量发展的指导意见[/color][/align]各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局:为进一步深化生态环境领域“放管服”改革,协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护,不断满足人民日益增长的美好生活需要和优美生态环境需要,现提出如下指导意见:[color=#ab1942]一、总体要求[/color](一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平生态文明思想,认真落实党中央、国务院深化“放管服”改革部署要求,坚持稳中求进,坚持统筹兼顾,以加快审批制度改革、强化环境监管执法、优化生态环境公共服务为重点,以推进环保产业发展为抓手,以健全生态环境经济政策为保障,深化生态环境领域“放管服”改革,充分释放发展活力,激发有效投资空间,创造公平营商环境,引导稳定市场预期,实现环境效益、经济效益、社会效益相统一,为打好污染防治攻坚战、推动经济高质量发展提供有力支撑。(二)基本原则。坚持问题导向。以解决影响经济高质量发展突出问题为导向,强化生态环境政策措施对促进产业升级、优化营商环境的正向拉动作用。坚持改革引领。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府引导作用,积极推进生态环境领域简政放权,不断激发市场主体活力和社会创造力。坚持分类施策。充分考虑不同地区、不同领域、不同行业的差异性,统筹兼顾,着力体现生态环境政策法规制定的科学性和执行的公平性、严肃性。坚持落地见效。树立“在监管中服务、在服务中监管”的工作理念,确保放出活力、管出公平、服出便利,切实提高“放管服”改革措施成效。[color=#ab1942]二、加快审批制度改革,激发发展活力与动力[/color](三)进一步深化简政放权,转变政府职能。切实落实已下放和取消的生态环境领域行政审批事项,做好生态环境机构改革涉及行政审批事项的划入整合和取消下放工作,推动修改相关的法律法规、部门规章、规范性文件。加快推动生态环境行政许可标准化,持续精简审批环节,提高审批效率。健全并严格落实主要行业环评审批原则、准入条件和重大变动清单。各级生态环境部门不得违规设置或保留水土保持、行业预审等环评审批的前置条件。涉及法定保护区域的项目,在符合法律法规规定的前提下,主管部门意见不作为环评审批的前置条件。着力治理生态环境领域中介服务不规范、乱收费行为。加快推进货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”。持续推进“减证便民”行动,进一步压缩行政申请材料。(四)进一步改革环评管理方式,激发市场活力。强化生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单的宏观管控,建立健全对规划环评、项目环评的指导和约束机制,全面开展区域空间生态环境评价。加强制度联动,排污许可证载入环评要求,作为企业守法准则和监督执法依据。进一步细化规划环评与项目环评联动的管理要求,避免重复评价。加大环评违法惩戒力度,坚决遏制“未批先建”等违法违规行为。实施《建设项目环境影响评价分类管理名录》动态修订,优化环评分类。完善环评技术导则体系,更加聚焦环境影响事项。加强环评质量管理,强化环评文件技术复核。落实新修订的《环境影响评价公众参与办法》,优化公众参与程序和形式。(五)进一步提高环评审批效率,服务实体经济。各级生态环境部门要主动服务,提前指导,开展重大项目审批调度,拉条挂账形成清单,会同行业主管部门督促建设单位尽早开展环评,合理安排报批时间。优化审批管理,为重大基础设施、民生工程和重大产业布局项目开辟绿色通道,实行即到即受理、即受理即评估、评估与审查同步,审批时限原则上压缩至法定的一半。实施分类处理,对符合生态环境保护要求的项目一律加快环评审批;对审批中发现涉及生态保护红线和相关法定保护区的输气管线、铁路等线性项目,指导督促项目优化调整选线、主动避让;确实无法避让的,要求建设单位采取无害化穿(跨)越方式,或依法依规向有关行政主管部门履行穿越法定保护区的行政许可手续、强化减缓和补偿措施。[color=#ab1942]三、强化环境监管执法,营造公平发展环境[/color](六)深化生态环境保护督察,压实责任推动高质量发展。推动生态环境保护督察向纵深发展,完善排查、交办、核查、约谈、专项督察机制。持续开展中央和省级生态环境保护督察、“回头看”或专项督察。推动加大钢铁、建材等重点行业落后产能淘汰力度,取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染等严重污染生态环境的生产项目。加强督察整改,推动列入整改方案的污染治理、生态修复、提标改造、产业调整等重大项目整改到位、落地见效,倒逼解决制约高质量发展的环境基础设施短板和产业深层次问题。健全投诉举报和查处机制,分析全国生态环境举报信息,对群众反映突出的生态环境问题开展预警,定期发布预警信息。加强中央生态环境保护督察问责工作,对损害生态环境的地方和单位的领导干部,要依纪依法精准问责。(七)严格依法监管,为守法企业创造公平竞争环境。坚持依法依规,着力整治既无相关手续、又无污染治理设施的“散乱污”企业,有效解决“劣币驱逐良币”的问题。综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产等手段依法处罚严重生态环境违法行为。对污染物超过排放标准被生态环境主管部门责令限制生产、停产整治的企业,完成环境整治要求并经生态环境主管部门同意后,方可恢复生产。全面落实“双随机、一公开”制度,实现对不同生态环境守法水平监管对象的差别化管理,对超标企业加大查处力度,对长期稳定达标排放的合法企业减少监管频次。(八)严格禁止“一刀切”,保护合法合规企业权益。坚决反对形式主义、官僚主义,针对污染防治的重点领域、重点区域、重点时段和重点任务,按照污染排放绩效和环境管理实际需要,科学制定实施管控措施,有效减少污染物排放,推动企业绿色发展和产业转型升级,坚决反对“一刀切”。各地在生态环境保护督察执法中,严格禁止“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,坚决避免以生态环境保护为借口紧急停工停业停产等简单粗暴行为。对于符合生态环境保护要求的企业,不得采取集中停产整治措施。对工程施工、生活服务业、养殖业、特色产业、工业园区以及城市管理等重点行业和领域,各地要出台细化防止“一刀切”的有效措施,及时向社会发布公告。对生态环境保护督察执法中发现的问题,各地应按要求制定可行的整改方案,加强政策配套,根据具体问题明确整改阶段目标,禁止层层加码,避免级级提速。各地要加强对生态环境保护“一刀切”问题的查处力度,坚决遏制假借生态环境保护督察等名义开展违法违规活动,对不作为、乱作为现象,发现一起、查处一起,严肃问责。[color=#ab1942]四、优化生态环境公共服务,增强服务高质量发展能力[/color](九)推进“互联网+政务服务”,提高政务服务效率。启动“生态环境部政务服务综合平台——‘互联网+政务服务’平台建设”项目。建立网上审批数据资源库,整合集成建设项目环评、新化学物质环境管理登记等行政审批系统,构建“一站式”办事平台。优化门户网站和行政审批大厅设置,全面推进网上申报、辅以快递(纸件)窗口受理,加快实施“不见面”审批。督促地方完善污染源监管动态信息库、执法人员信息库、随机抽查信息系统,切实提高生态环境政务信息服务能力。(十)推动生态环境大数据建设,提升信息服务水平。开发全国生态环境监测实时共享数据库,加快生态环境大数据平台建设。加强生态环境信息互联互通,实现数据资源统一管理和集中共享,打破“信息孤岛”。建立健全生态环境保护信息强制性公开制度,监督重点排污单位及时公布自行监测的污染排放数据、治污设施运行情况、生态环境违法处罚及整改情况等信息,公开排放不达标设施的设备提供商、运营维护单位等信息。建立生态环境部门与金融监管部门信息共享机制,将企业生态环境违法违规信息纳入金融信用信息基础数据库。大力推行排污企业环境信用记录,深化部门间企业信用信息共享和联合惩戒,按照有关规定在“信用中国”网站公开,并与排污许可证、执法监督、绿色金融等政策联动。(十一)强化生态环境科技支撑,增强技术服务能力。加强重点实验室、工程技术中心、科学观测研究站、环保智库等生态环境保护科技创新平台建设。围绕生态环境保护科技成果转化技术评估、技术验证、二次开发、技术交易、产业孵化全链条,加快建立国家生态环境保护科技成果转化综合服务平台,定期发布先进适用技术推荐目录以及环保装备、技术需求信息。推动建立生态环境专家服务团队,对重点区域、重点流域和重点行业进行把脉问诊,开展生态环境保护技术政策和技术供需对接,提出切实可行解决方案。推行生态环境监测领域服务社会化,加强社会监测机构监管,严厉打击生态环境监测数据造假等违法违规行为,确保生态环境数据真实准确。[color=#ab1942]五、推进环保产业发展,打造高质量发展新增长点[/color](十二)加快生态环境项目实施,释放环保产业有效需求。以打好污染防治攻坚战七大标志性战役为重点,推进重大治理工程建设,有效带动环保产业发展。指导各地做好污染防治攻坚项目储备规划,及时向社会公开项目信息与投资需求。建立健全中央环保投资项目储备库。健全财政专项资金支持项目绩效考评体系,将工程实施进展、运维效率、服务效果等纳入考评。建立项目储备、实施成效与资金安排联动机制。加快制修订重点行业水、大气污染物排放标准和规范,充分发挥标准对环保产业发展的预期引领和倒逼促进作用。(十三)推进环境治理模式创新,提升环保产业发展效果。探索开展生态环境导向的城市开发(EOD)模式,推进生态环境治理与生态旅游、城镇开发等产业融合发展,在不同领域打造标杆示范项目。以工业园区、小城镇为重点,推行生态环境综合治理托管服务,启动一批生态环境综合治理托管模式试点。在生态文明建设示范区创建、山水林田湖草生态保护修复工程试点中,对生态环境治理模式与机制创新的地区予以支持。推进与以生态环境质量改善为核心相适应的工程项目实施模式,强化建设与运营统筹,开展按效付费的生态环境绩效合同服务,提升整体生态环境改善绩效。规范生态环境领域政府和社会资本合作(PPP)模式,加快出台《关于打好污染防治攻坚战 推进生态环境领域政府和社会资本合作的实施意见》,采取多种方式支持对实现污染防治攻坚战目标支撑作用强、生态环境效益显著的PPP项目。(十四)加强行业规范引导,促进环保产业健康发展。依托行业协会、科研机构等研究发布重点领域生态环境治理项目基准收益率,引导行业投资合理收益。对生态环境领域PPP项目与环境污染第三方治理项目引入第三方担保支付平台。开展生态环保企业信用等级评价,实施生态环保标杆企业和生态环境违法企业信息公开。分类制定出台《生态环境项目技术标评标指南》,指导招投标机构完善评标流程和方法,加大生态环境技术和生态环境效果评价分值权重,有效防止恶性低价中标。推进高效除尘、污染场地修复、挥发性有机物(VOCs)治理设备与材料等领域规范标准的制定和发布,提高环保产业标准化水平。完善生态环境技术评价制度,以实际运行成效评估技术的先进性和适用性。[color=#ab1942]六、健全生态环境经济政策,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用[/color](十五)创新绿色金融政策,化解生态环保企业融资瓶颈制约。积极推动设立国家绿色发展基金,发挥国家对绿色投资的引导作用,支持执行国家重大战略和打好污染防治攻坚战的重点地区、重点领域、重点行业。建立环境责任保险制度,将环境风险高、环境污染事件较为集中的行业企业纳入投保范围,加强环境风险监控。推动建立区域性及全国性排污权交易市场,推进全国碳排放权交易市场建设。引导开发性金融资金对生态环境治理的投入。鼓励绿色信贷、绿色债券等绿色金融产品创新,推动开展排污权、收费权、应收账款、知识产权、政府购买服务协议及特许经营协议项下收益质押担保融资。(十六)落实价格财税政策,调动市场主体积极性。加快落实国家促进绿色发展的价格机制,地方各级生态环境部门积极配合价格主管部门建立并逐步完善污水处理收费、固体废物处理收费、节约用水水价、节能环保电价等价格机制。研究完善市场化的环境权利定价机制,推动环境权益及未来收益权切实成为合格抵质押物。与税务部门配合,大力推进环境保护税征管能力和配套建设,逐步完善适用于本地区的污染物项目及税额标准。配合有关部门制定有利于生态环境保护的相关税收优惠和补贴政策,积极落实环境保护专用设备企业所得税和第三方治理企业所得税优惠政策。(十七)创新环境经济政策,促进绿色生产和消费。继续促进生态环境保护综合名录在产业结构优化中发挥效用,增加“高污染、高环境风险”名录产品种类。加快建立生态环境保护“领跑者”制度,探索建立“领跑者”财政补贴、金融信贷支持等政策。强化清洁生产审核机制,推行绿色供应链建设。积极发挥绿色消费引领作用,推广环境标志产品。完善绿色贸易政策,推广中国绿色产品标准,推动共建绿色“一带一路”。地方各级生态环境部门要勇于担当、主动作为,强化协调配合,按照本意见要求,结合本地区实际,创新做法,细化举措,制定落实方案。要加强宣传引导,研究新问题、新情况,总结推广经验,建立奖惩机制,对实施成效显著的地区予以表扬,对落实不力的予以通报,确保生态环境领域“放管服”改革各项任务落到实处、促进高质量发展取得实效。各省(区、市)生态环境保护部门要将本意见落实情况于每年1月底前报送生态环境部。

  • 上海市人民政府关于发布上海市生态保护红线的通知

    各区人民政府,市政府各委、办、局:《上海市生态保护红线》已经国务院同意,现予发布,请认真按照执行。2018年市政府发布的《上海市生态保护红线》(沪府发〔2018〕30号)同步废止。[align=right]上海市人民政府[/align][align=right]2023年6月19日[/align][align=center]上海市生态保护红线[/align]一、面积和构成上海市生态保护红线总面积2527.30平方公里。其中,陆域面积130.05平方公里,长江河口及海域面积2397.25平方公里。二、空间格局上海市生态保护红线呈现“一片多点”的空间格局。“一片”为沿江沿海呈片状集中分布的自然保护区、重要湿地与饮用水源保护区;“多点”为陆域呈点状分布的森林公园、生物栖息地等区域。三、主要类型根据区域主导生态功能,上海市生态保护红线共分为五种类型,分别是:生物多样性维护红线、水源涵养红线、特别保护海岛红线、重要滩涂及浅海水域红线、重要渔业资源产卵场红线。附件[align=center]上海市生态保护红线分布示意图[img=,800,594]http://yun2.foodvip.net/file/upload/202307/03/15380239302.png[/img][/align]

  • 【原创大赛】生态治理富营养化湖泊措施浅析

    生态治理富营养化湖泊措施浅析 富营养化湖泊治理有物理、化学、生物等多种方法,这个文上报道挺多了,但很多方法应用到饮用水水源的时候就显得明显不合适了。大多方法虽然属于低毒、低生态损耗的,但是水源地怎么会允许“毒物”的投放 ?所以在少量人工干预基础上,最好依靠生态系统自我调节能力来使失调的生态系统重新进入良性循环状态。1 科学合理养鱼去除氮、磷 多年放养鱼类实验证明:大规格鱼苗、合理密度、适宜比例对控制藻类“水华”、削减氮、磷是相当有效的。优化计算湖库鱼苗投放量,研究证明投入比例以花鲢8,白鲢2为宜。尚可放养一些优质鲤鱼。最好实施春放秋捕,以防止冬季冰厚乏氧死鱼,提高经济效益,并减少对湖水污染。2 养殖凤眼莲,控制营养物 部分水源地虽然已经截污,但在雨季河水倒灌的时候,水质受污染严重的状态短时间仍无法解决,此时可放置一定量凤眼莲,秋后采收出湖可去除大量氮、磷,并对COD、BOD5等去除率达50%以上,使治理南湖有效途径之一。3 管好荷花去除底泥中的氮、磷 栽植荷花既可以美化南湖又可减少南湖底泥中氮、磷,现在荷花区荷花密度过大,因移出疏散。去除荷叶和藕可利用,提高经济效益,又改善湖水质量。4 栽植芦苇,去除底泥中的氮、磷 水土流失也是污染的重要组成部分,在湖岸边移栽芦苇、菖蒲形成植物净化带,可吸收大量污染物,改善水质,如栽1000kg芦苇估计可以去除400kg氮,100kg磷,使水质得到改善。5 加强旅游污染控制 目前很多湖库周边都开放了部分旅游功能,带来了不小的旅游污染负担,必须加强管理,加大对人为污染处罚力度并增强人们的环保意识,只有在治理和维护上双管齐下才能达到事半功倍的效果。 综上所述,如果政府可以看得长远些,学习下琵琶湖的治理经验,采用长期生态治理的方法,我们的水库肯定会更清

  • 关于第七批生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地拟推荐名单公示

    根据生态环境部办公厅《关于开展第七批国家生态文明建设示范区和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地遴选工作的通知》(环办生态函〔2023〕209号),省生态环境厅组织符合条件的地区开展申报工作。按照申报工作要求,根据前期创建工作基础、申报材料情况,提出了拟推荐名单,现予以公示。(一)拟推荐申报国家生态文明建设示范区名单济南市槐荫区、长清区、章丘区,青岛市即墨区、李沧区,枣庄市薛城区、东营市东营区、烟台市莱山区、济宁市兖州区、德州市临邑县、滨州市沾化区(按行政序列排序)。(二)拟推荐申报“绿水青山就是金山银山”实践创新基地名单济南市历下区、潍坊市青州市、日照市五莲县、临沂市临沭县朱村、菏泽市单县浮岗镇(按行政序列排序)。公示期间,省生态环境厅接受来信和来电反映上述地区在创建工作中存在的问题。公示时间:2023年7月14日至7月20日电子邮箱:sthjtstc@shandong.cn2023年7月14日

  • 我国在西太平洋检出福岛核事故特征核素

    科技日报北京6月18日电 (记者陈瑜)记者18日从国家海洋局获悉,由该局生态环境保护司组织实施的西太平洋海洋环境监测预警体系建设2014年第一航次顺利返航。 航次首席科学家何建华介绍,除完成既定监测任务外,还取得了五方面的创新性成果。一是在吕宋海峡口监测采样深度由2013航次的最深1000米增加至2000米,且监测深度超过1000米的站位数也由2013航次的1个增加至5个,这将为深入了解日本放射性污染物向我国管辖海域的迁移扩散情况提供更准确的监测数据。二是利用海洋三所自行研发的富集设备,开展了多核素的现场快速富集与测量试验,并首次在部分站位现场检出了日本福岛核事故特征核素——铯134,为实现现场快速监测预警奠定了坚实的基础。三是监测采样范围由2013航次的东经119°向西扩展至东经116°附近,为进一步了解日本福岛核事故放射性污染物对我国管辖海域的影响提供了更多的参考资料。四是在我国管辖海域和西太平洋公海海域首次开展了海洋三所自主研发的溴化镧探测器现场测试实验,获取了十余小时的测试能谱,为在我国核电海域布放放射性实时监测预警浮标积累了数据和经验。五是在西太平洋公海海域成功回收了2013年航次布放的近5500米深的潜标一套,首次在该海域获取了长时间序列的监测资料,为了解西太平洋海域长时间序列的海洋水文和数值预测模型的建立打下了坚实基础。 据悉,本航次由海洋三所牵头实施,使用中国水产科学院南海水产研究所“南锋”号监测船,历时27天,总航程5500余海里,完成站位53个,采集125公斤海洋生物样品,布放5个漂流浮标,完成2013年第一航次投放的核监测潜标系统回收。此外,监测人员还利用自主研发的多核素富集设备完成了61个表层海水样品的监测,获得了较好的数据,进一步测试了设备的性能,为现场多核素富集检测设备定性打下基础。下一步监测队员将尽快完成样品和数据测试分析工作。来源:中国科技网-科技日报 作者:陈瑜 2014年06月19日

  • 内蒙古自治区人民政府办公厅关于加强生态保护红线管理的实施意见(试行)

    各盟行政公署、市人民政府,自治区各委、办、厅、局,各大企业、事业单位:为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》(厅字〔2019〕48号)、《自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知(试行)》(自然资发〔2022〕142号)要求,加强全区生态保护红线管理,筑牢我国北方重要生态安全屏障,经自治区人民政府同意,现提出如下意见。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实全国生态环境保护大会要求,深入践行绿水青山就是金山银山的理念,牢固树立底线思维,严守生态保护红线,落实最严格的生态环境保护制度,禁止不合理的开发建设活动对生态环境造成破坏,保障和维护生态功能,以生态高水平保护助推自治区经济社会高质量发展,构建人与自然和谐发展的现代化建设新格局。二、明确有限人为活动类型生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域,依照相关法律法规执行。生态保护红线内自然保护地核心保护区,原则上禁止人为活动。生态保护红线内自然保护地核心保护区外,禁止开发性、生产性建设活动,在符合法律法规的前提下,仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动。(一)管护巡护、保护执法、科学研究、调查监测、测绘导航、防灾减灾救灾、军事国防、疫情防控等活动及相关的必要设施修筑。包括修筑管护巡护的管理用房和巡护道、森林步道、野生动植物保护设施、执法设施、科学研究设施、气象监测设施、地震监测设施、环境监测设施、测绘导航设施、防灾减灾救灾设施、林业草原有害生物防治设施、森林草原防火设施、军事国防设施、防疫设施等。(二)原住居民和其他合法权益主体,允许在不扩大现有建设用地、耕地、水产养殖规模和放牧强度(符合草畜平衡和禁牧休牧管理规定)的前提下,开展种植、放牧、捕捞、养殖等活动,修筑住房、供水、供电、供热、供气、通信、广电、交通、水利、污水处理、垃圾储运等生产生活设施。(三)经依法批准的考古调查发掘、古生物化石调查发掘、标本采集和文物保护活动。(四)按规定对人工商品林进行抚育采伐,或以提升森林质量、优化栖息地、建设生物防火隔离带等为目的的树种更新、抚育、改造。(五)不破坏生态功能的适度参观旅游、科普宣教及符合相关规划的配套性服务设施和相关的必要公共设施建设及维护。包括供水、供电、供热、供气、通信、广电、交通(含步道、栈道、旅游骑行道、索道)、污水处理、垃圾储运、公共卫生、安全防护、应急避难、医疗救护、电子监控、简易休憩、科普宣传等设施以及游船附属设施、标识标志牌、观景台、生态停车场、游客服务中心。(六)必须且无法避让、符合旗县级以上国土空间规划的线性基础设施、通讯和防洪、供水设施建设和船舶航行、航道疏浚清淤等活动;已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改造。(七)地质调查与矿产资源勘查开采。包括:基础地质调查和战略性矿产资源远景调查等公益性工作;铀矿勘查开采活动,可办理矿业权登记;已依法设立的油气探矿权继续勘查活动,可办理探矿权延续、变更(不含扩大勘查区块范围)、保留、注销,当发现可供开采油气资源并探明储量时,可将开采拟占用的地表范围依照国家相关规定调出生态保护红线;已依法设立的油气采矿权不扩大用地范围,继续开采,可办理采矿权延续、变更(不含扩大矿区范围)、注销;已依法设立的矿泉水和地热采矿权,在不超出已经核定的生产规模、不新增生产设施的前提下继续开采,可办理采矿权延续、变更(不含扩大矿区范围)、注销;已依法设立和新立铬、铜、镍、锂、钴、锆、钾盐、(中)重稀土矿等战略性矿产探矿权开展勘查活动,可办理探矿权登记,因国家战略需要开展开采活动的,可办理采矿权登记。上述勘查开采活动,应落实减缓生态环境影响措施,严格执行绿色勘查、开采及矿山环境生态修复相关要求。(八)依据旗县级以上国土空间规划和生态保护修复专项规划开展的生态修复。(九)根据我国相关法律法规和与邻国签署的国界管理制度协定(条约)开展的边界边境通视道清理以及界务工程的修建、维护和拆除工作。(十)法律法规规定允许的其他人为活动。三、规范有限人为活动管控(一)明确有限人为活动涉及新增建设用地办理程序。1.需要办理建设项目用地预审的,自然资源主管部门重点审查项目建设依据、必要性、属于有限人为活动的具体类型等相关内容。2.报批农用地转用、土地征收前,由盟行政公署、市人民政府提请自治区人民政府出具符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见(请示文件报送自治区人民政府、抄送自治区自然资源厅的,自治区自然资源厅视同转办),并附不可避让生态保护红线论证报告或节约集约用地论证分析专章,专家论证意见等证明材料。涉及生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域,应取得相关主管部门同意建设的意见。自治区自然资源厅进行初步审核,必要时采取征求相关主管部门意见或组织踏勘等方式进一步审核。属于生态保护红线内允许有限人为活动的,由自治区自然资源厅提请自治区人民政府出具项目符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见。不属于生态保护红线内允许有限人为活动的,由自治区自然资源厅反馈盟行政公署、市人民政府,抄送自治区人民政府办公厅。(二)加强不涉及新增建设用地有限人为活动管理。不涉及新增建设用地的有限人为活动,应避免对生态功能造成破坏。其中,有具体建设活动的,由建设活动所在地旗县级人民政府出具符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见,作为开展建设活动及办理相关手续的依据。属于原住居民和其他合法权益主体在不扩大现有建设用地的前提下修筑生活设施的,可免于出具认定意见。无具体建设活动的,由旗县级人民政府做好监督管理。四、规范国家重大项目占用生态保护红线不可避让论证(一)明确占用生态保护红线的国家重大项目范围。党中央、国务院发布文件或批准规划中明确具体名称的项目和国务院批准的项目;中央军委及其有关部门批准的军事国防项目;国家级规划(指国务院及其有关部门正式颁布)明确的交通、水利项目;国家级规划明确的电网项目,国家级规划明确的且符合国家产业政策的能源矿产勘查开采、油气管线、水电、核电项目;为贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,国务院投资主管部门或国务院投资主管部门会同有关部门确认的交通、能源、水利等基础设施项目;按照国家重大项目用地保障工作机制要求,国家发展改革委会同有关部门确认的需中央加大建设用地保障力度,确实难以避让的国家重大项目。(二)严格国家重大项目占用生态保护红线不可避让论证。1.建设项目用地预审阶段,自然资源主管部门重点审查是否符合允许占用生态保护红线的国家重大项目范围。2.报批农用地转用、土地征收前,由盟行政公署、市人民政府向自治区人民政府提出国家重大项目占用生态保护红线不可避让论证申请(请示文件报送自治区人民政府、抄送自治区自然资源厅的,自治区自然资源厅视同转办),明确占用生态保护红线的必要性、节约集约和减缓生态环境影响措施等,并附不可避让生态保护红线论证报告或节约集约用地论证分析专章。占用生态保护红线的国家重大项目,要严格落实生态环境分区管控要求,依法开展环境影响评价。涉及生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域,应取得相关主管部门同意建设的意见。自治区自然资源厅进行审核,属于国家重大项目且材料齐全的,组织专家论证,必要时,征求相关主管部门意见或组织踏勘。通过论证的,由自治区自然资源厅提请自治区人民政府出具不可避让生态保护红线论证意见。不属于国家重大项目范围或未通过生态保护红线不可避让论证的,由自治区自然资源厅反馈盟行政公署、市人民政府,抄送自治区人民政府办公厅。五、加强临时用地管理生态保护红线内允许的有限人为活动和国家重大项目确需占用生态保护红线涉及使用临时用地的,应尽量避让生态保护红线,确实无法避让的,按照自然资源部关于规范临时用地管理有关要求,参照临时占用永久基本农田规定办理,加强生态环境保护,严格落实恢复责任。六、严格生态保护红线调整(一)明确生态保护红线调整程序。生态保护红线一经划定,未经批准,严禁擅自调整。因自然保护地边界发生调整、已依法设立的油气探矿权拟转采矿权、国土空间规划实施“五年一评估”以及其他根据国家有关规定需要调整的,按程序办理。1.自然保护地边界发生调整的,自治区自然资源厅依据自治区林业和草原局提供的批准文件和调整范围对生态保护红线作相应调整。2.已依法设立的油气探矿权拟转采矿权的,由盟行政公署、市人民政府将拟调出生态保护红线范围报自治区自然资源厅,自治区自然资源厅会同自治区生态环境厅、林业和草原局等有关部门并组织相关专家明确开采拟占用地表范围,对生态保护红线作相应调整。开采拟占用地表范围涉及自然保护地的,应取得自然保护地调整批准文件。3.根据资源环境承载能力监测、生态保护重要性评价和国土空间规划实施“五年一评估”情况,自治区人民政府编制生态保护红线局部调整方案,纳入国土空间规划修改方案报国务院批准。(二)及时更新生态保护红线数据。生态保护红线按规定作出调整的,自治区自然资源厅按程序申请更新全国国土空间规划“一张图”系统数据后,作为国土空间用途管制和执法督察依据。七、强化生态保护红线监管(一)压实监管责任。各级人民政府要切实担负起严守生态保护红线的主体责任,将生态保护红线作为相关决策的重要依据,履行好保护责任,做到守土有责、守土尽责。自然资源主管部门要严格国土空间用途管制实施监督;生态环境主管部门要做好生态环境监督工作;林业和草原主管部门要抓好自然保护地监督管理;发展改革、财政、住房城乡建设、交通运输、水利、农牧、文化旅游、应急管理等有关部门按照职能职责,做好监督管理。(二)加强执法监督。自然资源主管部门对生态保护红线批准后发生的违法违规用地行为,按职责依据相关法律法规规定从重处罚。破坏生态环境、破坏森林草原湿地或违反自然保护区风景名胜区管理规定,由生态环境、林业和草原主管部门按职责依据相关法律法规规定从重处罚。对自然保护地内进行非法开矿、修路、筑坝、建设造成生态破坏的违法行为,生态环境、林业和草原主管部门依法及时进行查处,涉嫌构成犯罪的,依法依规移送司法机关处理。本意见自印发之日起试行。试行期间,法律法规和国家政策有新规定的,从其规定。[align=right]2023年11月5日[/align](此件公开发布)

  • 生态环境部关于公开征求国家生态环境标准《一氯二氟甲烷生产设施副产三氟甲烷排放核算方法与报告技术规范(征求意见稿)》意见的通知

    贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《消耗臭氧层物质管理条例》,规范一氯二氟甲烷生产行业对其副产三氟甲烷的监测、计量和数据报送工作,我部组织编制了国家生态环境标准《一氯二氟甲烷生产设施副产三氟甲烷排放核算方法与报告技术规范(征求意见稿)》,现公开征求意见。标准征求意见稿及其编制说明,可登录我部网站(http://www.mee.gov.cn)“意见征集”栏目检索查阅。各机关团体、企事业单位和个人均可提出意见和建议。请于2024年2月6日前将意见建议书面反馈我部,并注明联系人及联系方式,电子文档请同时发送至联系人邮箱。联系人:生态环境部大气环境司王倩电话:(010)65645600传真:(010)65645555邮箱:zsc@mee.gov.cn地址:北京市东城区东长安街12号邮编:100006附件:1.[url=http://file2.foodmate.net/wenku2024/wn202401081011.pdf]征求意见单位名单[/url]2.[url=http://file2.foodmate.net/wenku2024/wn202401081012.pdf]一氯二氟甲烷生产设施副产三氟甲烷排放核算方法与报告技术规范(征求意见稿)[/url]3.[url=http://file2.foodmate.net/wenku2024/wn202401081013.pdf]《一氯二氟甲烷生产设施副产三氟甲烷排放核算方法与报告技术规范(征求意见稿)》编制说明[/url]4.[url=http://file2.foodmate.net/wenku2024/wn202401081014.pdf]意见反馈单[/url][align=right]生态环境部办公厅[/align][align=right]2024年1月2日[/align](此件社会公开)

  • 2024年政府工作报告中的生态环境要点,速览!

    2024年3月5日上午9时,十四届全国人大二次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院,向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。李强指出,过去一年,[url=http://www.h2o-china.com/news/field?fid=83]生态环境[/url]质量稳中改善。污染防治攻坚战深入开展,主要污染物排放量继续下降,地表水和近岸海域水质持续好转。“三北”工程攻坚战全面启动。可再生能源发电装机规模历史性超过火电,全年新增装机超过全球一半。过去一年强化生态环境保护治理,加快发展方式绿色转型。深入推进美丽中国建设。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。抓好水土流失、荒漠化综合防治。加强生态环境保护督察。制定支持绿色低碳产业发展政策。推进重点行业超低排放改造。启动首批碳达峰试点城市和园区建设。积极参与和推动全球气候治理。李强介绍2024年政府工作任务时提出,加强[url=http://www.chndaqi.com/news/field?fid=32]生态文明[/url]建设,推进绿色低碳发展。深入践行绿水青山就是金山银山的理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,建设人与自然和谐共生的美丽中国。推动生态环境综合治理。深入实施空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量持续改善行动计划,统筹水资源、水环境、水生态治理,加强土壤污染源头防控,强化固体废物、新污染物、塑料污染治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,加强生态环境分区管控。组织打好“三北”工程三大标志性战役,推进国家公园建设。加强重要江河湖库生态保护治理。持续推进长江十年禁渔。实施生物多样性保护重大工程。完善生态产品价值实现机制,健全生态保护补偿制度,充分调动各方面保护和改善生态环境的积极性。大力发展绿色低碳经济。推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型。落实全面节约战略,加快重点领域节能节水改造。完善支持[url=http://www.h2o-china.com/news/field?fid=81]绿色发展[/url]的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制,推动废弃物循环利用产业发展,促进节能降碳先进技术研发应用,加快形成绿色低碳供应链。建设美丽中国先行区,打造绿色低碳发展高地。积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力,建立碳足迹管理体系,扩大全国碳市场行业覆盖范围。深入推进能源革命,控制化石能源消费,加快建设新型能源体系。加强大型风电光伏基地和外送通道建设,推动分布式能源开发利用,发展新型储能,促进绿电使用和国际互认,发挥煤炭、煤电兜底作用,确保经济社会发展用能需求。

  • 2024年政府工作报告中的生态环境要点,速览!

    2024年3月5日上午9时,十四届全国人大二次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强代表国务院,向十四届全国人大二次会议作政府工作报告。李强指出,过去一年,[url=http://www.h2o-china.com/news/field?fid=83]生态环境[/url]质量稳中改善。污染防治攻坚战深入开展,主要污染物排放量继续下降,地表水和近岸海域水质持续好转。“三北”工程攻坚战全面启动。可再生能源发电装机规模历史性超过火电,全年新增装机超过全球一半。过去一年强化生态环境保护治理,加快发展方式绿色转型。深入推进美丽中国建设。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。抓好水土流失、荒漠化综合防治。加强生态环境保护督察。制定支持绿色低碳产业发展政策。推进重点行业超低排放改造。启动首批碳达峰试点城市和园区建设。积极参与和推动全球气候治理。李强介绍2024年政府工作任务时提出,加强[url=http://www.chndaqi.com/news/field?fid=32]生态文明[/url]建设,推进绿色低碳发展。深入践行绿水青山就是金山银山的理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,建设人与自然和谐共生的美丽中国。推动生态环境综合治理。深入实施空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量持续改善行动计划,统筹水资源、水环境、水生态治理,加强土壤污染源头防控,强化固体废物、新污染物、塑料污染治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,加强生态环境分区管控。组织打好“三北”工程三大标志性战役,推进国家公园建设。加强重要江河湖库生态保护治理。持续推进长江十年禁渔。实施生物多样性保护重大工程。完善生态产品价值实现机制,健全生态保护补偿制度,充分调动各方面保护和改善生态环境的积极性。大力发展绿色低碳经济。推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型。落实全面节约战略,加快重点领域节能节水改造。完善支持[url=http://www.h2o-china.com/news/field?fid=81]绿色发展[/url]的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制,推动废弃物循环利用产业发展,促进节能降碳先进技术研发应用,加快形成绿色低碳供应链。建设美丽中国先行区,打造绿色低碳发展高地。积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力,建立碳足迹管理体系,扩大全国碳市场行业覆盖范围。深入推进能源革命,控制化石能源消费,加快建设新型能源体系。加强大型风电光伏基地和外送通道建设,推动分布式能源开发利用,发展新型储能,促进绿电使用和国际互认,发挥煤炭、煤电兜底作用,确保经济社会发展用能需求。

  • 【原创大赛】南湖浮游动物特征分析

    【原创大赛】南湖浮游动物特征分析

    南湖浮游动物特征分析 浮游动物同样对于水质的分析具有特殊的意义。它由原生动物、轮虫、枝角类、桡足类四大类组成,它们在水体整个生态系统的物质循环和能量流动中占有重要的地位,对保持水体生态平衡,食物链组成和调节水体自净能力均起着重要作用,并且对水体的生态环境因子的变化具有较敏感的反应,因此通过分析,南湖浮游动物的种类组成和数量变动,可以了解水体污染状况和富营养化程度。它们的数量变化更是与水质污度、温度变化密切相关,水质富营养化程度高,则原生动物和轮虫数量与浮游动物数量均高,而甲壳类数量少,则代表富营养化程度高。这些对于分析富营养化程度均有重要的参考价值。1.样品的采集 定性采用网捞的形式;定量采集时,使用有机玻璃采水器0.5m下水样,采集10L,现场用25号网过滤后,加福尔马林固定2.样品的分析方法 使用镜检法,对照浮游动物图库进行分类鉴定及计数,计数100视野以上。就是一个累人的活,说技术含量吧有些,但是要鉴定到种真的很难。分析方法对于我们初学者来说用个形象的比喻,就如同“找茬”。3.样品的分析结果 表1 南湖浮游动物种类组成变化 单位:种http://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2012/12/201212301115_417244_2121991_3.jpg图2-2南湖浮游动物种类组成变化表2 南湖浮游动物种类数量变化 单位:个/Lhttp://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2012/12/201212301114_417243_2121991_3.jpg通过上述数据,我们发现,在前几年,南湖原生动物、轮虫数、桡足类数量及生物量均有所下降,而枝角类数量及生物量则增加较多,会食掉大量藻类,特别是有抑制蓝藻“水华”的作用。说明治理部门近十五年采取的诸如生态工程综合治理是有效果的,但从上表中可以看出,近几年原生动物、轮虫等指标都有所反弹,说明长期效果不佳,不能真正彻底的改变状况,且受到的干扰因素过多,所以需要我们从别的方向进行研讨,找到好的方法。

  • 【分享】CE标记要求外部电源产品符合EuP指令及其生态设计实施方案!

    从增加能效和保护环境的目标出发,EuP 成为欧洲又一个CE 标记下的指令,该指令影响到产品整个生命周期,包括了产品的设计、生产直到最终报废等所有阶段。2009年4月9日,欧盟公报出台了有关外部电源产品的生态设计实施措施,以期减少这类产品的能耗。 2009年4月29日,该法规将正式实施。其涉及到的产品必须于2010年4月29日起分两步符合相关要求。作为EuP指令下的生态设计实施方案,其涉及到的产品是否满足该方案相应要求,将直接影响到这些产品是否符合加贴CE标记的要求。 实施方案具体要求:更多实施方案具体要求请参见附件。 更多资源:实施方案官方链接:http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:093:0003:0010:EN:PDF[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=144377]Bulletin_EuP_CE_External Power supply_Cn20090415[/url]

  • 贵州省生态环境厅关于印发《全省重大项目环评“放管服”工作指导意见》的通知

    各市(州)、贵安新区生态环境局:“十三五”以来,各地按照“放管服”改革要求,不断加大环评审批改革力度,取得较大进展和成效。为了加快推进重大项目落地建设,助推脱贫攻坚和全省经济高质量发展,全省各级生态环境部门必须保持战略定力,坚定不移深化环评“放管服”改革。为进一步优化审批程序、提高审批效率,经厅主要领导同意,现印发《全省重大项目环评“放管服”工作指导意见》(以下简称《指导意见》)。各地要认真贯彻落实《指导意见》,一把手负总责,分管领导具体抓,切实落实工作责任,不断提高履职尽责本领,强化指导服务。执行《指导意见》中的重要情况或重大问题,及时报告省生态环境厅。附件:全省重大项目环评“放管服”工作指导意见[align=right]2020年4月16日[/align]附件[align=center][b]全省重大项目环评“放管服”工作指导意见[/b][/align]为认真贯彻省委省政府决策部署,守好发展和生态两条底线,优化环评服务指导工作机制,加快推进全省重大工程、重大项目、十大千亿级工业产业振兴项目、十二个农业产业项目、脱贫攻坚补短板项目和民生领域项目(以下统称“重大项目”)落地建设,以环评高水平服务助推全省脱贫攻坚和经济高质量发展,提出以下指导意见:一、推行清单管理。根据生态环境部环境准入正面清单,结合贵州实际,省生态环境厅将制定环评管理正面清单和负面清单,包括“不纳入环评管理清单”、“告知承诺制清单”、“绿色通道清单”、“禁止准入清单”。各地按照“清单”对建设项目环评进行分类管理,加快环评审批,推进重大项目落地建设。二、事前介入服务。加强横向沟通,提前介入,主动上门与相关部门对接协调,形成协同推进重大项目建设合力。做好生态环境空间咨询服务:在招商引资和重大项目谋划阶段,结合生态环境分区管控“三线一单”,提出避让生态环境敏感区的合理化建议,把项目建设可能存在的生态环境隐患解决在前端。做好项目环评指导服务:在立项阶段,为建设单位提供项目环评类别、审批部门及审批流程等咨询服务;在环评编制阶段,提供第三方环评技术服务机构服务质量和效率评估一览表以及技术支撑专家名单,为建设单位提高环评编制质量和效率做好技术服务。三、全程跟踪服务。组建专人专班做好重大项目全过程跟踪服务,对重大项目事前预判和环评编制审批、事中落实“三同时”和承诺事项、事后污染防治设施建设运行和生态恢复情况等全过程进行指导服务,推动解决建设单位在重大项目选址、环评编制审批和建设运行中遇到的问题。四、实行台账管理。建立重大项目环评审批“四本台账”,即国家级重大项目台账、省级重大项目台账、市州级重大项目台账和招商引资重大项目台账,明确每个重大项目环评审批等级、类别、方式以及具体流程,全面梳理重大项目环评审批可能遇到的问题,纳入台账,实行“销号”管理。五、应用“三线一单”。加快“三线一单”数据应用管理平台建设,充分利用“三线一单”数据共享成果,提前预判规划、招商重大项目的选址、选线与法律法规符合性以及可能对生态环境造成的影响等,提出避让生态环境空间的具体建议和意见,有效促进项目落地。六、事中事后监管。按照“双随机一公开”与重点监管、信用监管相结合的方式,强化重大项目事中事后监管,督促指导建设单位严格落实承诺事项和环评各项措施,强化失信“黑名单”管理。省生态环境厅将加大技术指导和督导检查,对落实不到位、不作为、乱作为的地区,进行通报、限期整改,存在违法违纪的,移交有关部门处理。

  • 新仪器成生态保护救命稻草

    随着人类文明的发展,脆弱的生态系统也一次次的给我们出了难题。对于生态系统的失衡,人类采用了多种方法,但也带来了鲤鱼在澳洲和五大湖区的泛滥。所以大家开始开发仪器来应对呢生态危机。 近日,中国南京创洽会高淳会隆重召开,南京创洽会高淳会场4月28日签约重大项目21个,总投资72亿元。此外,现场还签约了14个创新创业人才项目,其中12名创业者每人获150万元的创业扶持资金支票,2名“321引进计划”重点支持项目负责人各自获得300万元的创业扶持资金支票。张青川博士的新仪器可让食物现场“安检”,且只需花几十块钱。李文超硕士的“仿生鲢鱼”,可以将深水区的蓝藻一网打尽。这些研究既实用,又低成本,有广泛的应用前景。张青川博士是获得300万元创业资金的人之一,他正在研制生产的“微梁阵列免疫传感器”,用于食物“安检”,可以检测农药、抗生素、激素、重金属离子等。传统的食物“安检”,需要取样送进实验室,而这种新仪器是“便携式”的,可直接带到现场操作。而且这种新仪器能使检测时间从传统的两天变成“立等可取”,检测成本更是低至几十块钱。李文超硕士的“仿生鲢鱼”,学名叫大型仿生式蓝藻清除设备,像鲸鱼吞吐食物一样,把蓝藻和水一起“吞”进去,再留下蓝藻、吐出水来。其不仅能清除水面的蓝藻,还可以将水底下的蓝藻一网打尽,避免再次繁殖。据悉,“仿生鲢鱼”这种设备已经研制成功并投放市场,它在清除蓝藻的同时能够净化水质。另外,打捞上来的蓝藻,还能作为很好的生物肥料,发酵后重新进行二次利用。

  • 长江流域水生态考核 ? 解读⑤ | 强化科技创新,做好长江水生态考核科技支撑

    近日,生态环境部、发展改革委、农业农村部、水利部4部委联合印发实施《长江流域水生态考核指标评分细则》(以下简称《评分细则》),明确提出2022—2024年在长江流域 17省(自治区、直辖市)开展水生态考核试点。《评分细则》聚焦长江流域突出问题,兼顾长江源头以及上、中、下游自然地理环境和经济社会发展特点与差异,通过建立长江流域水生态考核机制,引导各地履行水生态保护修复责任。水生态考核评估作为一项全新的工作,亟须加大科技支撑保障,切实支撑长江流域水生态考核落地,推动解决长江流域突出生态环境问题。  [b]一、聚焦水生态考核评估需求,加大科技支撑保障力度[/b]  目前,欧美等国均构建了以水生生物为核心的水生态监测评估体系,把水生态评估结果作为推动水生态系统改善的重要依据。而我国水生态监测评估工作目前尚处于科研探索阶段,尚未上升至具体的水生态环境管理制度。《评分细则》作为流域水生态环境管理的突破性创新,旨在构建“三水统筹”的评估体系,推动水生态环境保护将工作重心放在夯实基础、补齐短板、提升质效上。然而,长江流域作为巨型流域系统,其系统结构、功能以及演变规律极为复杂,流域内各省份主体功能定位、产业结构布局各不相同,辖区水体面临的生态环境突出问题千差万别。《评分细则》具体应用中,如何能够客观评估各水体生态系统状况,准确识别水生态系统面临的威胁,科学区分各地保护修复责任,还有诸多科学与管理问题亟待解决。为全面支撑《评分细则》应用落地,引导地方加强水生态系统健康和生物多样性保护,推动长江流域水生态环境持续改善,需充分发挥科技创新的支撑保障作用。一是聚焦长江水生态考核评估的具体需求,开展长江重点水域水生态调查监测,摸清水生态“家底”,掌握长江流域典型水体水生态系统现状特征。二是围绕长江水生态考核评估技术体系的关键参数、关键环节,如指标监测评估方法、评价期望值、考核责任划分开展深入研究,支撑水生态考核评估技术体系的完善。三是开展长江流域水生态监测评估考核配套管理政策的研究,加强同国家、部内外相关政策制度协同,推动各地区建立水生态考核机制。  [b]二、强化基础性科技创新,突破重点难点技术瓶颈[/b]  “十三五”期间,“水专项”等科研项目,形成流域水污染治理、流域水环境管理和饮用水安全保障三大技术体系,为长江流域水环境质量改善作出有效支撑。2018年,生态环境部组建国家长江生态环境保护修复联合研究中心,开展科学研究—管理决策—工程方案集成攻关和58个城市“一市一策”驻点跟踪研究,通过提供定制化科技服务,推动水专项等科技成果转化,有力支撑了长江保护修复攻坚战。  《评分细则》的印发标志着长江水生态环境保护从以污染治理为主转向水资源、水生态、水环境等协同治理的新阶段,也对长江生态环境保护科技提出了新要求,指出了新方向。根据《评分细则》指出的方向,需要在以下基础学科问题开展深入研究:  (1)针对面源污染“旱季藏污纳垢,汛期零存整取”的污染特点,重点突破城乡面源污染识别与控制技术,为厘清相关行政区域面源污染防治责任,有效推动长江水生态环境持续改善,提供可靠的技术支持。  (2)针对部分湖库富营养化水平高,水华频发的问题,重点突破以大水面沉水植物恢复、食物链重构为核心的水生植被恢复技术,旨在遏制水华爆发,推动从“浊水藻型稳态”向“清水草型稳态”转化,实现水清草绿、鱼虾群集、人水和谐。  (3)针对长江流域高强度人类活动导致的长江水生态系统退化,研发基于自然的解决方案Nbs概念的山水林田湖草沙一体化保护修复路径,以自然恢复为基础,通过各种恢复措施平衡人为干扰,在流域尺度恢复水与生物群落之间的生态水文调节反馈过程,提升水生生物栖息地质量,推动长江流域水生态系统改善。  [b]三、激发生态环境科技创新活力,提高技术成果转化成效[/b]  “十三五”期间,生态环境部制定了《关于深化生态环境科技体制改革激发科技创新活力的实施意见》等文件,大力推动生态环境科技管理放管服。科研组织实施机制不断创新,以“1+X”模式组建“国家长江生态环境保护修复联合研究中心”,联合了全国260多家优势科研单位、5000名科研人员,在长江流域50多个城市开展“一市一策”驻点跟踪研究科技帮扶行动,目前已经成为落实精准、科学、依法治污的有力抓手。2021年,生态环境部、科学技术部联合印发《百城千县万名专家生态环境科技帮扶行动计划》肯定了“一市一策”科技帮扶模式,并将该模式复制推广到黄河流域。  “十四五”期间,长江保护修复面临的形势依然严峻,任务依然艰巨。为积极应对“十四五”期间长江生态环境保护修复面临的挑战,亟须加快科技创新,完善科技创新体系,加快科技成果转化。一是要推进生态环境科技与信息、生物、材料等变革性技术的融合创新,如利用流域模型和污染源指纹图谱特征实现对面源的追踪溯源,利用环境DNA技术实现对生物多样性的调查,利用大数据、人工智能等信息技术,提升长江流域生态环境智能监管能力。二是探索科技创新支撑模式,完善科技成果转化途径,提升科技服务效率。充分用好资金、技术、人才等资源,进一步发挥“一市一策”驻点跟踪研究的科技服务,聚焦行业企业治污需求和地方管理需要,开展跨学科、跨部门、跨单位集智攻关,大力推动科技成果转化落地。三是加快推进产学研用深度融合,不断加强企业科技创新的主体地位和作用,推进企业参与科技重大项目顶层设计和重大决策。鼓励更多企业加入基础研究、技术创新、成果转化、产业化等活动,制定相关政策激励企业以更大力度投入科技创新。

  • 宁夏回族自治区生态环境厅关于印发自治区生态环境厅2023年深化“放管服”改革服务高质量发展实施方案的通知

    厅机关有关处室、派出机构、直属事业单位:现将《自治区生态环境厅2023年深化“放管服”改革 服务高质量发展实施方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。宁夏回族自治区生态环境厅办公室2023年7月4日(此件公开发布)自治区生态环境厅2023年深化“放管服”改革服务高质量发展实施方案为进一步深化生态环境领域“放管服”改革,促进营商环境全方位提升,更大激发各类市场主体活力和创造力,推动生态环境治理体系和治理能力现代化,按照《自治区党委 人民政府关于全方位优化营商环境推动民营经济高质量发展的若干意见》(宁党发〔2023〕4号)、《自治区党委办公厅 人民政府办公厅关于印发的通知》(宁党办〔2023〕10号)、《自治区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于印发2023年全区深化“放管服”改革工作要点的通知》(宁政职转办〔2023〕1号)精神,结合各单位工作职责和实际,经研究,特制定本实施方案。一、持续深化行政审批制度改革(一)实行生态环境领域行政许可事项清单管理。依据《法律、行政法规、国务院决定设立的行政许可事项清单(2023年版)》,做好自治区生态环境领域行政许可事项动态调整。推动实现同一许可事项同要素管理、无差别受理、同标准办理。牵头单位:法规与标准处配合单位:环境影响评价与排放管理处、水生态环境处、固体废物与化学品处、核与辐射安全监管处(二)提升政务服务事项标准化水平。修订完善生态环境政务服务事项基本目录和实施清单,巩固精简优化审批成果,通过数据共享、智能填报、告知承诺、容缺受理等方式,确保申请材料免提交比率、电子表单覆盖率、全程网办率达标,为企业和群众办事提供更多便利。牵头单位:法规与标准处配合单位:环境影响评价与排放管理处、水生态环境处、固体废物与化学品处、核与辐射安全监管处(三)推进行政备案规范管理改革。全面梳理、规范自治区生态环境领域行政备案事项,实行行政备案清单管理,细化优化实施规范和办事指南,全力推进行政备案网上可办、“一网通办”、易办快办。牵头单位:法规与标准处配合单位:环境影响评价与排放管理处、固体废物与化学品处、核与辐射安全监管处(四)坚持依法行使行政权力。规范行使行政许可权力,杜绝清单外违法实施行政许可、变相设立行政许可、增设行政许可条件。清理自行设立的权力事项、违规增加的办事环节和申请材料。强化简政放权效能评估,完善清单管理制度,确保放得下、接得住、管得好。牵头单位:法规与标准处配合单位:环境影响评价与排放管理处、水生态环境处、固体废物与化学品处、核与辐射安全监管处二、进一步提升投资建设便利化水平(五)强化重大项目建设要素保障。发挥生态环境服务保障重大项目作用,建立国家、地方、外资三个层面的重大项目环评审批服务“三本台账”,对列入台账的重大项目环评开辟绿色通道,加快审批。牵头单位:环境影响评价与排放管理处、核与辐射安全监管处配合单位:核与辐射安全中心、生态环境工程评估中心(六)深化环评简政放权。持续优化自治区建设项目分级审批规定,对农药、医药、生活垃圾发电等领域环评审批权限进一步细化界定。强化产业园区规划环评与项目环评联动,产业园区规划环评结论及审查意见被产业园区管理机构和规划审批机关采纳的,入园建设项目可结合实际情况适当简化。牵头单位:环境影响评价与排放管理处配合单位:生态环境工程评估中心(七)推进排污权改革。制定《小排放量新(改、扩)建项目排污权交易工作简易流程》,有效降低生态环境影响小、风险低的新(改、扩)建项目建设成本,支持民营经济和中小微企业稳定健康发展,活跃排污权交易市场。牵头单位:综合处配合单位:生态环境监测中心、生态环境工程评估中心三、优化经常涉企服务(八)支持市场主体创新发展。主动服务高新技术开发区、经济技术开发区等产业园区高质量发展,加大高新技术企业、创新型示范企业、瞪羚企业支持力度。支持企业绿色低碳循环发展,加大生态环境治理项目资金支持。牵头单位:环境影响评价与排放管理处、大气环境处配合单位:科技与财务处、生态环境工程评估中心、应对气候变化与机动车污染防治中心(九)推进企业办事“一照通办”改革。通过数据共享等式归集或核验企业基本信息,探索实行企业仅凭营业执照即可办理部分高频审批服务事项,无需提交政府部门通过信息共享可以获取的其他材料。牵头单位:法规与标准处配合单位:环境影响评价与排放管理处、水生态环境处、固体废物与化学品处、核与辐射安全监管处、生态环境信息与应急中心四、持续为市场主体纾困解难(十)探索危险废物环境管理制度改革。解决小微企业、非工业源产生的少量危险废物收运不及时、管理不规范、委托处置成本高等问题,继续开展铅蓄电池生产企业集中收集和跨区域转运制度试点,组织开展小微企业危险废物收集贮存试点。牵头单位:固体废物与化学品处配合单位:生态环境污染防治中心(十一)创新环评审批服务机制。帮助企业抢抓市场机遇,将原由自治区生态环境厅审批的宁东建设项目环评文件委托至宁东生态环境分局审批,缩减企业办事距离。牵头单位:环境影响评价与排放管理处配合单位:生态环境工程评估中心五、维护公平竞争的市场秩序(十二)实施市场准入负面清单制度。落实市场准入负面清单案例归集和通报制度,深化“证照分离”改革,持续清理市场准入壁垒,打破各种不平等限制,推动“非禁即入”普遍落实。牵头单位:法规与标准处配合单位:相关业务处室和直属事业单位(十三)推行公平竞争审查全覆盖。按照“谁制定、谁清理”原则,持续清理、废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,着力破除地方保护、市场分割。清理取消企业在资质资格获取、招投标、政府采购、权益保护等方面存在的差别化待遇,清理通过划分企业等级、设立项目库、增设证明、注册、认证、认定等非必要条件排除和限制竞争行为。牵头单位:法规与标准处配合单位:相关业务处室和直属事业单位(十四)实行企业环境信用评价。开展企业环境信用评价工作,推动信用评价结果广泛应用,加快建立生态环境保护“守信激励、失信惩戒”机制,进一步增强企业环境守法和社会责任意识。牵头单位:法规与标准处配合单位:生态环境执法监督局六、加强和规范事中事后监管(十五)全面推进“审管联动”。统筹建立审批、监管和执法闭环管理机制,完善审批、监管、投诉、执法等多部门协同机制,提升“审管联动”整体效能。牵头单位:环境影响评价与排放管理处、固体废物与化学品处和核与辐射安全监管、生态环境执法监督局配合单位:办公室、法规与标准处、核与辐射安全中心、生态环境污染防治中心(十六)深化“双随机、一公开”监管。推动“双随机、一公开”监管与“互联网+监管”、企业信用风险分类监管融合联通,根据企业信用风险分类结果,合理确定、动态调整抽查比例和频次,实施差异化监管,提升监管效能。推行部门联合抽查,持续完善联合抽查事项清单,实现生态环境领域“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。牵头单位:法规与标准处、生态环境执法监督局配合单位:相关业务处室和直属事业单位(十七)提升重点监管能力水平。全面加强生态环境监管能力建设,加大对监测和环评机构的抽查力度,坚决打击从业单位、从业人员、评审人员和生产经营单位违法违规行为。牵头单位:生态环境监测处、环境影响评价与排放管理处配合单位:生态环境执法监督局(十八)规范行政执法行为。贯彻落实《行政处罚法》《宁夏回族自治区行政执法监督条例》《生态环境行政处罚办法》等,严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,规范行使行政处罚自由裁量权,审慎采取查封、扣押和限制生产、停产整治措施。牵头单位:法规与标准处、生态环境执法监督局配合单位:相关业务处室和直属事业单位(十九)实行差异化环境执法监管政策。建立健全以污染源自动监控为主的非现场监管体系,推动生态环境领域包容审慎监管和首违免罚制度落实,对守法企业“无事不扰”,加大正面激励。牵头单位:法规与标准处、生态环境执法监督局配合单位:相关业务处室和直属事业单位七、不断提高政务服务效能(二十)提高政务服务办理效率。深化“一件事一次办”改革,结合工作实际拓展“一件事一次办”事项,持续推动纸质证照电子化、电子证照标准化。有序推进电子证明清单化管理和历史存量证照全量归集,进一步拓展“扫码亮证、证照免提交”应用场景。持续推动“区内通办”“跨省通办”事项清单全面落地。牵头单位:法规与标准处配合单位:环境影响评价与排放管理处、核与辐射安全监管处、固体废物与化学品处、生态环境信息与应急中心(二十一)强化智慧政务数字支撑。推进“互联网+政务服务”,推动自治区生态环境领域审批系统与全区一体化政务服务平台实现对接融通。牵头单位:法规与标准处、生态环境信息与应急中心配合单位:环境影响评价与排放管理处、水生态环境处、固体废物与化学品处、核与辐射安全监管处八、有关要求各处室、直属事业单位要形成工作合力,持续做好“放管服”改革和优化营商环境工作,对照分工安排落实好各项目标任务,着力打造工作创新亮点,及时宣传推介“放管服”改革创新做法和经验成效,运用灵活多样、公众喜闻乐见易接受的方式配套解读相关改革政策以及事项办理指南,确保圆满完成深化“放管服”改革优化营商环境专项督查、效能目标考核、营商环境评价等工作任务,不断提升企业群众满意度。

  • 【世界环境日】生态环境部关于3095修改单疑问的回复

    [size=18px]来信:[/size]中华人民共和国生态环境部:关于发布《环境空气 二氧化硫的测定 甲醛吸收一副玫瑰苯胺分光光度法》(HJ482-2009)等19项标准修改单公告,是否只是针对3095标准里面的检测项目,如果测无组织的二氧化硫和氨氧化物,使用的检测标准是HJ482-2009和HJ/T 479-2009,是否需要使用参比体积进行计算?[size=18px]回复:[/size]《环境空气 二氧化硫的测定 甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法》(HJ482-2009)等19项标准修改单是标准技术内容的组成部分,其适用范围与修改单原标准保持一致,因此,在使用HJ482-2009和HJ/T479-2009进行无组织监测时,也需要使用参比体积进行计算。在适用排放标准时,按照排放标准的要求进行折算。

  • 生态的原创发在哪个版面合适

    这两天一直忙于生态建设的监测工作,陪着上级来人跑了好几天,想写一个原创却不知发在哪个版面合适!其实很想发在我的空气版的,只是这个生态监测与水、气、声、辐射均有关联却又不重点于哪一块,我就很犯难了!大家看看如果发出来应当在哪个版块呢?在不能界定的情况下可否发在哪里由我自己决定呢?

  • 关于印发《黑龙江省生态环境厅数字政府建设2023年工作方案》的通知

    [font=仿宋_GB2312]厅机关各处(室)、直属各单位:[/font][font=仿宋_GB2312]为全面贯彻落实国家和省委、省政府决策部署,扎实做好[/font][font=TimesNewRomanPSMT]2023[/font][font=仿宋_GB2312]年数字政府建设工作,省生态环境厅研究制定了《黑龙江省生[/font][font=仿宋_GB2312]态环境厅数字政府建设[/font]2023[font=仿宋_GB2312]年工作方案》,现印发给你们,请认真抓好落实。[/font]????????????????? [font=仿宋_GB2312]黑龙江省生态环境厅办公室[/font]???????????????????? 2023[font=仿宋_GB2312]年[/font]8[font=仿宋_GB2312]月[/font]7[font=仿宋_GB2312]日[/font][font='Times New Roman', serif][/font][align=center][font=方正小标宋简体]黑龙江省生态环境厅[/font][/align][align=center][font=方正小标宋简体]数字政府建设[/font]2023[font=方正小标宋简体]年工作方案[/font][/align][font=仿宋_GB2312]为深入贯彻习近平总书记[/font][font=仿宋_GB2312]“把数字化技术广泛应用于政府管理服务,推动政府数字化、智能化运行,为推进国家治理体系和治理能力现代化提供有力支撑”的[/font][font=仿宋_GB2312]重要指示精神,全面落实国务院关于加强数字政府建设的指导意见,根据《黑龙江省数字政府建设[/font]2023[font=仿宋_GB2312]工作方案》(黑数政发〔[/font]2023[font=仿宋_GB2312]〕[/font]1[font=仿宋_GB2312]号)、《在省数字政府建设领导小组第二次会议上的讲话》(黑数政发〔[/font]2023[font=仿宋_GB2312]〕[/font]3[font=仿宋_GB2312]号)等相关文件,制定此方案。[/font][font=黑体]一、总体要求[/font][font=仿宋_GB2312]按照省委、省政府要求,以“数跑龙江”为统领,以“五横五纵”为架构,持续提升生态环境数据资源体系共享、数据汇聚能力,努力打造企业和群众办事环节最简、材料最少、时间最短、费用最小、便利度最优、满意度最高的“六最”品牌,为推动我省数字政府建设提供生态环境数据保障。[/font][font=黑体]二、工作任务及责任分工[/font][b][font=楷体_GB2312](一)构建智能集约的平台支撑体系。[/font][/b]1.[font=仿宋_GB2312]提升共性支撑能力。[/font][font=仿宋_GB2312]完成电子证照、电子印章等数据归集,具备上线条件。配合省营商环境局建设共性支撑能力开放平台、人工智能平台。[/font][font=楷体_GB2312](办公室牵头,辐射处、环评处、固体处、协调中心配合)[/font][b][font=楷体_GB2312](二)构建开放共享的数据资源体系。[/font][/b]2.[font=仿宋_GB2312]形成全省政务数据资源“一本账”。[/font][font=仿宋_GB2312]按照“应编尽编”原则,配合省营商环境局编制全省一体化政务数据目录。[/font][font=楷体_GB2312][[/font][font=楷体_GB2312]法规处牵头,相关处(室)、直属单位配合][/font]3.[font=仿宋_GB2312]促进政府数据资源按需共享。[/font][font=仿宋_GB2312]关闭自建的跨部门信息共享通道(法律法规另有规定的除外)。[/font][font=楷体_GB2312][[/font][font=楷体_GB2312]办公室、协调中心牵头,相关处(室)、直属单位配合][/font]4.[font=仿宋_GB2312]开展全省政务数据资源汇聚。[/font][font=仿宋_GB2312]配合省营商环境局升级省级政务数据资源中心,为全省政务数据融合应用提供支撑。[/font][font=楷体_GB2312][[/font][font=楷体_GB2312]办公室、协调中心牵头,相关处(室)、直属单位配合][/font]5.[font=仿宋_GB2312]建设完善数据资源库[/font][font=仿宋_GB2312]。配合省营商环境局建设生态环境主题库,在业务应用中持续提升数据质量,确保数据真实、有效、可用。[/font][font=楷体_GB2312][[/font][font=楷体_GB2312]办公室牵头,相关处(室)、直属单位配合][/font]6.[font=仿宋_GB2312]强化数据安全保障。[/font][font=仿宋_GB2312]按照省营商环境局统一安全技术规范,提高数据安全处置能力,筑牢数据安全防线。[/font][font=楷体_GB2312][[/font][font=楷体_GB2312]办公室、协调中心牵头,相关处(室)、直属单位配合][/font][b][font=楷体_GB2312](三)构建协同高效的数字化履职支撑体系。[/font][/b]7.[font=仿宋_GB2312]配合省营商环境局建设“龙政通”协同办公平台。[/font][font=仿宋_GB2312]根据省营商环境局要求,完成机构和人员注册。配合省营商环境局推进办公系统整合接入。[/font][[font=楷体_GB2312]人事处、办公室牵头,相关处(室)、直属单位配合[/font]][font=黑体]三、组织保障[/font][b][font=楷体_GB2312](一)加强组织领导。[/font][/b][font=仿宋_GB2312]成立数字政府建设领导小组,厅长任组长,各分管副厅长任副组长,各处(室)、直属单位主要负责人为成员。成立数字政府建设工作专班,分管副厅长任组长,办公室、协调中心主要负责人任副组长,相关工作人员为成员。[/font][font=仿宋_GB2312]贯彻落实国家、省关于数字政府建设部署安排,统筹数字政府建设重点工作,确保我厅数字政府建设组织有序、行动有力、落实有效。[/font][b][font=楷体_GB2312](二)推进工作落实。[/font][/b][font=仿宋_GB2312]制定《黑龙江省生态环境厅数字政府建设[/font]2023[font=仿宋_GB2312]年重点任务台账》,分解重点任务、细化工作举措、明确完成时限,[/font][font=仿宋_GB2312]加快推进我厅数字政府建设各项指标进度,完成省生态环境厅[/font]2023[font=仿宋_GB2312]年数字政府建设工作任务。[/font][b][font=楷体_GB2312](三)强化考核评估。[/font][/b][font=仿宋_GB2312]数字政府建设工作专班对各部门数字政府建设对接、推进情况定期进行评估通报,保障各项工作有序推进。[/font][b][font=楷体_GB2312](四)定期督导预警。[/font][/b][font=仿宋_GB2312]数字政府建设工作专班定期督导调度,[/font][font=仿宋_GB2312]对工作推进缓慢、未完成节点目标的部门进行通报。[/font]

  • 福岛核电站泄漏高辐射污水

    新华网北京2月24日电(记者石中玉)管理福岛核电站的日本东京电力公司22日说,核电站多个传感器监测到高辐射污水泄漏,排放至大海。 这家企业说,这些传感器安装在福岛第一核电站一个排水沟中,当地时间22日上午10时左右监测到排出污水的辐射水平比平时高出50至70倍。 东京电力公司说,已关闭这一排水沟,以免辐射污水排入太平洋。另外,已对核电站内用于储存污水的蓄水罐展开紧急检查,但没有发现其他反常情况。 这家企业一名发言人说,这些传感器显示,污水的辐射水平已逐渐下降,不过,仍比平常水平高出10至20倍。尚不清楚污水辐射水平骤然升高的原因,也不清楚这一水平逐步下降的原因。 他告诉法新社记者:“通过紧急调查和对其他传感器的监控,我们不认为储水罐中的辐射污水正在泄漏……我们已经关闭这条排水沟,并监控其中传感器,观察(辐射水平的)变化趋势。” 【污水难题】 福岛第一核电站在2011年“3·11”大地震和海啸中遭受重创,引发自1986年苏联切尔诺贝利核电站事故以来最严重的辐射泄漏事故。尽管核电站事故清理工作已经进行3年多,但处理用于冷却反应堆和燃料的污水却成为一大难题。 这些污水不仅具有放射性而且储量巨大,加之来自附近山川的地下水不断涌入,使污水不断增加。 东京电力公司已在核电站中建立大量储水罐和处理设备用于储存和处理污水,但多次发生辐射污水泄漏事故。 国际原子能机构近期说,东京电力公司在福岛核电站清理工作中“进展显著”。这一机构建议,日本可把经过处理的污水排至大海。

  • 【原创大赛】南湖浮游植物特征分析

    【原创大赛】南湖浮游植物特征分析

    南湖浮游植物特征分析1 浮游植物组成分析 因为浮游植物是水体生物群落中最基本的组成部分,对构成水体类型和维持生态平衡具有重要作用,同时也是反映水体富营养化程度的主要指标。浮游动物同样对于水质的分析具有特殊的意义。它由原生动物、轮虫、枝角类、桡足类四大类组成,它们在水体整个生态系统的物质循环和能量流动中占有重要的地位,对保持水体生态平衡,食物链组成和调节水体自净能力均起着重要作用,并且对水体的生态环境因子的变化具有较敏感的反应,因此通过分析,南湖浮游动物的种类组成和数量变动,可以了解水体污染状况和富营养化程度。它们的数量变化更是与水质污度、温度变化密切相关,水质富营养化程度高,则原生动物和轮虫数量与浮游动物数量均高,而甲壳类数量少,则代表富营养化程度高。这些对于分析富营养化程度均有重要的参考价值。1.样品的采集 定性采用网捞的形式(25号);定量采集时,使用有机玻璃采水器0.5m下水样,采集1L水样,直接加鲁戈氏碘液固定2.样品的分析方法 使用镜检法,方法与浮游动物类似。对照浮游动物图库进行分类鉴定及计数,计数100视野以上。就是一个累人的活,说技术含量吧有些,但是要鉴定到种真的很难。分析方法对于我们初学者来说用个形象的比喻,就如同“找茬”。3.样品的分析结果表1 南湖浮游植物种类组成与百分比变化http://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2012/12/201212301109_417242_2121991_3.jpg图1 南湖浮游植物种类组成变化从图表中我们可以看到蓝藻18种,占浮游植物总种数的19.6%,绿藻65种,占总种数的70.7%,因此蓝-绿藻数占总数量的90.3%,而且它们大多数都是偏于中-重污染程度的指示种,所以南湖浮游植物的生物主要体现在绿藻和蓝藻类,它们的种类多大小相近,特别是优势种的数量,起着决定性的作用。4南湖水中叶绿素a含量的特点 这里为什么要加上叶绿素呢,因为叶绿素a(chla)是水体中浮游植物生物量的综合指标,分析其含量与动态,可以了解生物量状况和变化趋势。参照世界经济合作与开发组织(OECP)湖泊营养状况的chla划分标准,以≥78μg/L为重富营养型,11-78μg/L为富营养型,3.09-11μg/L为中营养型,<3.0μg/L为贫营养型。我们通过分析得知2011年叶绿素a总平均量为57.8μg/L,这表明南湖水仍处于富营养型。

  • 中共海南省委办公厅 海南省人民政府办公厅印发《加强生态环境分区管控以高水平保护推动高质量发展实施方案》

    各市、县、自治县党委和人民政府,省委各部门,省级国家机关各部门,各人民团体: 《加强生态环境分区管控以高水平保护推动高质量发展实施方案》已经省委、省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真组织实施。 [align=right]中共海南省委办公厅 海南省人民政府办公厅[/align][align=right]2024年9月11日[/align] (此件公开发布) [align=center][b]加强生态环境分区管控[/b][/align][align=center][b]以高水平保护推动高质量发展实施方案[/b][/align] 为深入贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强生态环境分区管控的意见》,精准科学实施生态环境分区域差异化管控,不断优化我省国土空间布局,结合我省实际,制定本实施方案。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记关于海南生态环境保护工作的系列重要讲话和指示批示精神,锚定“一本三基四梁八柱”战略框架,通过实施生态环境分区管控,为高质量发展“明底线”“划边框”,全面提升生态环境治理能力和治理体系现代化水平,推动海南成为向世界展示习近平生态文明思想实践成果的重要窗口。到2025年,基本建立生态环境分区管控制度,充分衔接国土空间规划,初步形成精准科学的生态环境分区管控体系。到2035年,体系健全、机制顺畅、运行高效的生态环境分区管控制度全面建立,为生态环境治理体系和治理能力进入一流行列、生态环境质量和资源利用效率居世界领先水平、美丽海南目标基本实现提供有力支撑和坚实保障。 二、精准实施分区域差异化生态环境分区管控 (一)发布实施生态环境分区管控方案。全面落实主体功能区战略,充分衔接国土空间规划,省、市县要按照相关法律法规和技术规范要求编制生态环境分区管控方案,报上一级生态环境主管部门备案后发布实施,形成全省生态环境分区管控“一张图”。生态环境分区管控方案保持总体格局基本稳定,每5年结合国民经济和社会发展规划、国土空间规划等重大规划评估情况定期调整;5年内确需更新的,按照“谁发布、谁更新”的原则,依法依规论证后开展动态更新。 (二)精准确定生态环境管控单元和准入清单。基于生态环境结构、功能、质量等区域特征,通过环境评价,在大气、水、土壤、生态、声、海洋等各生态环境要素管理分区的基础上,落实“三区三线”划定成果,将需要实施严格保护的区域确定为生态环境优先保护单元;以生态环境质量改善压力大、资源能源消耗强度高、污染物排放集中、生态破坏严重、环境风险高的区域为主体,把发展同保护矛盾突出的区域识别出来,确定生态环境重点管控单元;其他区域确定为一般管控单元。根据各区域各环境要素功能定位、产业发展规划、空间规划等,系统集成现有生态环境管理规定,对现有生态环境矛盾和问题精准溯源、分区施策,编制差异化生态环境准入清单,因地制宜实施“一单元一策略”的精细化管理。 (三)提升生态环境分区管控数字化治理水平。落实“智慧海南”“海南省政府数字化转型”工作要求,以建设生态环境领域综合性基础信息平台为目标,推动生态环境分区管控信息平台优化升级。生态环境、自然资源和规划、海洋、农业、水务、林业、测绘等相关部门加强业务数据共享共用,夯实生态环境大数据资源中心数据底座。借助物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术,加强环境数据治理和挖掘,提升环境问题识别、数据管理、调整更新、回溯对比、实施应用、跟踪评估及监督管理自动化、智能化水平。依托“海政通”“海易办”平台,聚焦提升监管决策科学性和公众服务便捷性,在综合性政策制定、空间准入研判等方面打造特色应用场景。推动生态环境分区管控信息平台与国土空间基础信息平台、智慧雨林、智慧水务及智慧城市等多平台协同联动,强化生态环境分区管控成果跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同治理和一体化服务能力。 三、服务经济社会高质量发展 (四)助力高标准建设“三极一带一区”。有效发挥生态环境分区管控的差异化引导作用,聚焦“三极一带一区”功能定位,提升环境管理能力,推进各区域生态环境联保联治。海口经济圈、三亚经济圈、儋洋经济圈三个增长极围绕保护“大生态”,深化区域生态环境一体化管控要求,优化三大增长极内部功能布局,建立健全区域生态环境协同保护、治理和监管体系,推动区域生态环境质量持续改善。协调推进以新型城镇化为基础的滨海城市带规划建设,通过生态环境分区管控强化陆海统筹,严格管控海岸带开发利用,统筹滨海滩涂、海岸、湿地系统的治理维护,提升生态环境质量。以海南热带雨林国家公园建设为重点,强化南渡江、万泉河和昌化江源头区管控,加快建设中部生态保育区,维护和提升生态系统功能。优化优先保护单元管理,鼓励在海南热带雨林国家公园等探索生态产品价值实现模式和路径。研究生活垃圾焚烧、污水集中收集及处理设施等邻避设施管控原则,完成“邻避效应”源头预防场景应用,推动调整周边地块功能,实现相邻地块间环境相容、功能相容。 (五)促进园区高质量发展。发挥生态环境分区管控在园区产城融合、产业聚集、园区开发等方面优布局、调结构的作用,聚焦各园区产业定位,促进各园区合理分工、错位发展、协同发力、实现“多赢”,形成若干千亿级产业集群和园区。深化园区层级生态环境分区管控落地应用,鼓励各园区开展生态环境分区管控成果的细化更新,纳入园区生态环境准入清单。支持重点园区开展生态环境分区管控减污降碳协同试点工作。鼓励符合相关要求的园区结合生态环境分区管控要求开展环评改革试点工作。在全省生态环境分区管控信息平台基础上,鼓励园区开展生态环境分区管控与环境影响评价、排污许可管理、环境监测、执法监管等协同联动,开展数字化创新应用建设,探索构建全链条生态环境数字化管理体系。 (六)助力经济社会绿色低碳发展。提升生态环境分区管控在建设海南自由贸易港现代化产业体系方面的服务保障作用,在保证生态系统多样性、稳定性、持续性的前提下,支持国家和我省重大战略、重大基础设施、民生保障等项目建设。不断优化产业链、创新链和产业创新生态,坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目准入。以能源保供稳价为基础,安全有序、合理布局海上风电、光伏发电等非化石能源,打造新型能源体系。全面服务重大基础设施建设,大力发展低碳交通,提升港口、路网建设的“含绿量”。完善能耗标准体系,健全污染物排放标准体系,推动实施各领域能耗和排放水平过高的生产设备、污染治理设备等更新换代,提升清洁生产水平。 四、实施生态环境高水平保护 (七)夯实生态立省根基。严守优先保护单元,严格落实生态保护红线管控要求。强化以国家公园为主体的自然保护地监管要求,完善重要河口、海湾、红树林、珊瑚礁、海草床等典型海洋生态系统保护与修复规则,健全生物多样性保护网络,防范生态环境风险,维护自贸港生态安全屏障,构建从山顶到海洋的生态保护差异化分区管控格局。加强与科研院所、高校、民间智库等专业团队对接,不断完善生态环境分区管控“一张图”的基础数据,逐步摸清“绿色陆地”“蓝色海洋”家底,为科学决策提供有力支撑。深化生态环境分区管控与流域补偿工作衔接,加强流域生态环境保护和综合治理,持续推进流域生态补偿机制创新。 (八)提升生态环境品质。推动生态环境分区管控成果在环境要素中的落地应用,形成现状分析、问题溯源、分区施策的闭环管理。深化流域水环境分区管控,全面贯彻“四水四定”,落实最严格水资源管理制度,合理划定水资源利用格局,积极开展重要地表水体、饮用水水源地、农业面源污染治理与新污染物治理行动,持续推进水源地环境问题整治,保障重要地表水体、饮用水水源地水质。跨区域实施大气环境分区管控,优化产业空间布局,严格环境准入要求,强化区域大气污染联防联控,提升重点区域、重点时段、重点领域大气污染物协同治理效率。推进土壤环境分区管控,实施农用地分类管理和建设用地准入管理,依法加强建设用地用途变更和污染地块风险管控联动监管。加强声环境分区管控,围绕人民群众身边突出的噪声污染问题,优化用于居住、科学研究、医疗卫生、文化教育、机关团体办公、社会福利等噪声敏感建筑物集中区域的用地布局,进一步改善声环境质量。拓展应用我省地下水污染防治重点区域划定成果,开展地下水污染防治分区管控,制定差别化的生态环境准入和污染风险管控要求。加强近岸海域生态环境分区管控,统筹推进重点河口海湾管理,积极探索打造海洋碳汇国际合作高地。 (九)强化生态环境保护政策协同。发挥生态环境分区管控在源头预防体系中的基础性作用,实现全域覆盖、跨部门协同、多要素综合的精细化管理,形成协同加强生态环境分区管控的合力。加强生态环境分区管控与国土空间规划的动态衔接。推广海口市国土空间规划与生态环境分区管控衔接试点成果。强化生态环境保护相关政策与生态环境分区管控制度的协同,将生态环境分区管控要求纳入生态环境有关标准、政策等制定修订中。相关部门及各市县、各产业园区要将生态环境准入清单贯彻到各宏观政策、规划的制定、调整及各项目策划生成、建设实施、竣工验收的全过程。生态环境准入清单中的相关要求应作为新规划、新项目环境影响评价可行性的参考和依据,并逐步纳入固定污染源排污许可各要素环境管理要求中,实现生态环境分区管控、规划环境影响评价、项目环境影响评价、排污许可管理的联动。结合生态环境分区管控实施成效,根据污染物产生量、排放量以及环境危害程度等因素,探索制定我省环境影响评价和排污许可名录。 (十)加强督察执法监管。各部门按照职责分工,依托生态环境分区管控评估,开展生态环境问题线索的筛选或预判,通过“双随机”监管执法、常态化专项执法、典型案例警示曝光等机制,对生态功能明显降低的生态环境优先保护单元、生态环境问题突出的生态环境重点管控单元以及环境质量明显下降的其他区域,加强监管执法。将生态环境分区管控制度落实中存在的突出问题纳入省级生态环境保护督察,对在生态环境保护督察中发现的突出问题和风险隐患,借助大数据、卫星遥感、无人机等技术手段,通过空间信息的叠加对比和管控要求的符合性快速锁定重点区域、重点问题、重点对象,依法依规推动限期整改。对于市县生态环境分区管控不符合规定随意调整的,不予备案及数据入库。加强跟踪评估结果应用,结合美丽海湾、美丽河湖、无废城市、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设等生态文明示范创建申报工作实施监督管理。 五、全面推动生态环境分区管控落地见效 (十一)加强组织领导。坚持和加强党对生态环境分区管控工作的领导。坚持“党政同责、一岗双责”,全省各级党委政府要严格落实生态环境保护职责,加强生态环境分区管控专业化队伍建设,完善生态环境分区管控信息平台建设,定期研究生态环境分区管控工作,常态化推进共享共用、动态更新及跟踪评估。各级财政部门要综合考虑工作目标和任务,按照财政事权和支出责任划分原则落实资金保障。市县原则上不制定配套文件。 (十二)完善成效考核。将生态环境分区管控实施情况纳入海南自由贸易港生态环境保护考核评价等,考核结果作为党委政府领导班子和有关领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要参考。 (十三)建立健全法规标准体系。推动出台《海南自由贸易港生态环境分区管控规定》《海南省生态环境分区管控与国土空间规划衔接指导意见》,适时将生态环境分区管控要求纳入相关法规中,充分发挥源头预防作用。生态环境主管部门要会同自然资源主管部门等结合工作实际研究制定生态环境分区管控地方标准规范。 (十四)做好宣传培训与服务。将生态环境分区管控纳入党政领导干部教育培训内容。借助新媒体、电视、电台、报刊等,持续开展生态环境分区管控落地应用宣传工作。积极服务和引导企业将生态环境分区管控作为投资决策工作的重要依据,加快项目实质性落地。加强生态环境分区管控正面典型宣传,对工作中表现突出的先进集体和先进个人予以表扬。及时发布生态环境分区管控动态更新成果及阶段性实施效果,营造市场主体、社会公众共同参与和监督的良好氛围。

  • 福岛核电站测到迄今最高辐射值,人一触即死

    月1日,日本福岛第一核电站1号和2号反应堆厂房外,辐射量超过每小时10希沃特(1万毫希沃特)。这个水平的辐射量可以让所有被辐射的人立即死亡。  据日本共同社消息,8月1日,东京电力公司(以下简称“东电”)发布公告称,福岛第一核电站的1号和2号反应堆厂房外,测定的每小时辐射量超过10希沃特。这是现在福岛第一核电站内测定的辐射量中最高的。东京电力公司在周边设置了警示标志,不让作业人员靠近。具体原因正在进一步调查之中。  由于超过测量仪器的上限,现在还不清楚具体的辐射量是多少。如果受辐射量达到10希沃特,站内工作人员会全部死亡。8月1日,东电对3名作业人员进行了辐射量检测。  东电称,最高辐射量出现在1号反应堆和2号反应堆厂房之间的主排气管底部及厂房外紧急煤气处理系统的导管附近。辐射源估计在煤气处理系统的导管中。  东电表示:“今后将为作业人员创造安全的工作场所。”东电已经用铁板将放射线遮蔽起来,并划定了半径数米的禁止进入区域。安全文化网

  • 【讨论】农夫山泉陷“水源门” 千岛湖湖区氮磷污染加重

    小瓶装饮用水,我只买农夫山泉”,湖南林业科技大学学生王惠说。“农夫山泉有点甜”这句妇孺皆知、家喻户晓的广告词使得她对农夫山泉特别信赖:“我妈妈煲汤都不用自来水,而是用瓶装的农夫山泉,煲出来的味道不一样。”  像王慧这样的铁杆消费者,并不在少数,他们已经有了对农夫山泉这一品牌的忠诚感。不过,在饮用水市场份额中占前三的农夫山泉,现在却受到了质疑。  据中国环境监测总站公布的最新一期《中国地表水水质月报》(下文称《月报》),千岛湖——农夫山泉的水源地之一,今年1月份的水质已被列入第Ⅳ类。根据国家标准,第Ⅳ类水指一般工业用水和人体非直接接触的娱乐用水。  千岛湖湖区氮磷污染加重  天然水源——千岛湖、天然矿物元素与弱碱性和水源地生产理念是农夫山泉的3大优势,他们也将这印在了外包装上。  千岛湖的水被列为IV类水质意味着什么呢?目前,我国水质评价标准执行《地表水环境质量标准(GB3838-2002)》,按Ⅰ类~劣Ⅴ类六个类别进行评价。Ⅳ类水质被描述为“轻度污染”,指一般工业用水和人体非直接接触的娱乐用水。  但杭州市环境保护局网站5日登载的《2008年淳安县环境状况公报》称,千岛湖水质与去年基本持平,根据生态省考核12项指标评价,全湖12个监测断面水质全部符合Ⅰ-Ⅱ类要求,主要污染指标从入湖口至出湖口逐步下降,透明度逐步上升,湖区自净能力较强。  淳安县正是千岛湖所在地。为什么会出现不同的情况呢?昨日,浙江省环境监测站有关人士接受本报电话采访时说,千岛湖的水质总体而言非常好,由于取水断面不一样,得出的水质结果也不同。  据6月5日公布的《2008年杭州市环境状况公报》,千岛湖湖区氮磷污染有所加重,特别是街口测点总氮符合Ⅴ类标准,总磷符合Ⅲ类标准 根据生态省考核12项指标评价,街口测点为Ⅲ类,未满足功能区断面要求。  农夫山泉计划法律维权   除了水质状况外,《月报》还对千岛湖的富营养化状况进行了评价,属于中营养,主要污染指标是总氮超标。  《2008年淳安县环境状况公报》也认为千岛湖区综合营养状态指数为33.4,属中营养水平,较上年略有所上升,其解释的主要原因是来自新安江安徽上游的入湖负荷。  “中营养状态虽然暂时并没有明显后果,但也需要采取措施,防止恶化为富营养状态。”长沙环境保护职业技术学院李倦生院长解释说,湖库的富营养化会引起各种水生生物、植物异常繁殖和生长,带来一系列的严重后果。  昨日,农夫山泉股份有限公司公关部有关人士告诉本报记者,公司已经注意到相关媒体的报道,并计划采取法律措施维护公司权益。本报将继续关注,并计划赴水源地展开独立调查

  • 万亩果园将建生态环境监测站

    记者从海珠区环保局获悉,海珠区计划在万亩果园建设湿地生态环境监测站,同时建设一个大气环境自动监测站,有望在今年国庆节前建成,并向市民公布空气质量的监测结果。 近日,中国环境科学研究院柴发合副院长、博士生导师一行8名专家到海珠湖考察,并就海珠区建设万亩果园湿地生态环境监测站一事进行探讨研究。在听取了区环保局负责人关于建设生态站的初步设想及前期准备工作后,柴发合认为,海珠区提出在万亩果园湿地建设生态环境监测站,对湿地开展环境和生态监测,这是环保工作的一个创新。中国环科院将全力支持海珠区生态环境监测站的建设工作,并组织精英力量为海珠区编制万亩果园湿地生态环境监测站可行性研究报告。 与此同时,市环境监测站表示,将提供一套价值百万的大气环境自动监测站的仪器设备,交付区环保局运行管理。

  • 湖北省人民政府办公厅关于印发北省2023年生态环境分区管控更新调整工作实施方案的通知

    各市、州、直管市及神农架林区人民政府,省政府有关部门:《湖北省2023年生态环境分区管控更新调整工作实施方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。[align=right]湖北省人民政府办公厅[/align][align=right]2023年4月28日[/align][align=center]湖北省2023年生态环境分区管控更新调整工作实施方案[/align]实施生态环境分区管控,是深入践行习近平生态文明思想的重要举措,是落实流域综合治理行动的重要内容。为认真落实省委、省政府《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》和生态环境部《2023年生态环境分区管控成果动态更新工作方案》要求,扎实做好全省生态环境分区管控工作,制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。深入贯彻党的二十大精神,落实省第十二次党代会部署要求,统筹推进《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》落地落实,加强生态环境分区管控与国土空间规划衔接,从生态系统整体性和流域系统性出发,强化系统治理、综合治理、源头治理,开展生态环境分区管控更新调整工作,建立健全全域覆盖、分类管理的生态环境分区管控体系,筑牢生态优先、绿色发展的底线,为建设全国构建新发展格局先行区奠定坚实的生态环境支撑。(二)工作目标。到2023年底,全省生态环境分区管控更新调整工作全部完成,数据共享与应用系统服务功能基本完善,在重大战略决策制定、规划编制、产业布局优化和结构调整、资源开发、城镇建设、重大项目选址、生态环境管理等领域的实施应用机制基本建立。(三)基本原则。坚守底线,保障安全。更新调整以生态功能不降低、环境质量不下降、资源环境承载能力不突破为底线。原则上优先保护单元的空间格局保持基本稳定,重点管控单元的空间格局与环境治理格局相匹配,生态环境准入清单管理要求保持一定的延续性。省市协同,共建共享。按照省级统筹、上下联动、部门协同的原则,高效推进生态环境分区管控更新调整工作。省直部门和地方政府依责提供更新工作所需的数据资料。更新成果发布后,依托信息化平台,实现数据统一、信息共享。分级分类,提升效能。充分衔接国家、省、市重大发展战略、规划,落实生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线的最新要求,分区分类动态更新生态环境分区管控方案相关成果,提升成果时效性和针对性。二、重点任务重点围绕落实《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》《湖北省国土空间规划(2021-2035年)》《湖北省生态环境保护“十四五”规划》,衔接最新法律法规和相关政策、规划,按照《生态环境分区管控动态更新技术要点(试行)》,更新调整生态环境分区管控成果,更新内容如下。(一)生态空间更新调整。依据国土空间规划和“三区三线”划定成果,更新生态保护红线。依据生态保护红线外的饮用水水源保护区等各类法定保护地变化情况,以及国土空间规划分区与用途管制、生态保护和修复规划等,科学论证、合理更新一般生态空间。(二)环境质量底线更新调整。以流域综合治理管理分区为基础,衔接国土空间开发强度、经济社会发展规划,对环境要素管控分区进行划定调整。依据省、市“十四五”环境质量目标,更新分区域分阶段的环境质量底线目标,明确管控要求。(三)资源利用上线更新调整。依据省、市“十四五”能源资源管理目标和要求,对生态环境分区管控中涉及的资源利用上线目标及管控要求进行联动更新。(四)生态环境管控单元更新调整。基于生态保护红线与一般生态空间、水环境管控分区、大气环境管控分区、土壤环境风险管控分区、资源管控分区等更新结果,对生态环境管控单元进行相应更新。(五)生态准入清单更新调整。依据产业准入及生态环境管理相关的法律法规、政策规划文件等新增、修订、废止情况,依法依规联动更新生态环境准入清单。三、工作计划(一)印发工作方案。按照《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》《2023年生态环境分区管控成果动态更新工作方案》要求,结合实际,印发生态环境分区管控成果更新调整工作方案,开展更新调整技术培训。(二)共享共用基础数据资料。系统收集重大发展战略及发展规划、国土空间规划、生态环境质量状况和保护目标、自然保护地、行政区划及产业园区边界等成果报告及矢量数据。(三)前期应用评估与衔接分析。开展生态环境分区管控落地应用评估,系统梳理落地应用中发现的问题、制约因素。衔接流域综合治理、国土空间规划等工作成果,明确更新调整的重点方向和区域,编制形成更新评估报告。(四)更新调整生态环境管控分区。依据国土空间规划和“三区三线”划定成果,更新生态保护红线。衔接最新法律法规和相关政策、规划,依据饮用水水源保护区、自然保护区、湿地公园等各类法定保护地最新成果,更新调整一般生态空间及环境要素管控分区。依据区域资源开发利用结构、效率水平和空间布局等最新规划成果,更新调整资源利用管控分区。衔接各要素分区更新调整成果,更新生态环境管控单元。(五)更新调整生态环境准入清单。衔接流域综合治理规划管控要求,系统梳理法律法规、规划政策等颁布、修订、废止情况,依法依规联动更新生态环境准入清单。(六)意见征求与修改反馈。集成生态环境分区管控更新调整成果,征求意见,深入开展与国家对接、邻近省份对接、部门对接等工作,形成《湖北省2023年生态环境分区管控更新调整成果》(送审稿)。(七)数据审核与成果审议。开展成果数据自检与专家论证,报送生态环境部进行数据规范性审核。审核通过后,按相关程序送审。审议通过后,报送成果至生态环境部备案及赋码。(八)信息化建设与应用。完善湖北省生态环境分区管控信息化平台,利用返回数据,更新平台数据,探索与湖北省国土空间基础信息平台、湖北省投资和重大项目智慧应用平台等信息化平台互联互动,实现跨部门、跨层级共享共用。具体任务分工和时间节点要求详见附件。四、更新程序省生态环境厅负责联合省直部门做好落地应用评估、提出调整需求、收集基础资料、反馈修改意见等工作。省生态环境厅牵头编制省级生态环境分区管控成果更新调整情况说明,开展成果数据自检,报生态环境部进行数据规范性审核。审核通过后,按照相关程序报请省人民政府审议、报生态环境部备案,完成数据入库与更新。市(州)负责统筹协调本地相关部门组织制定本地生态环境分区管控更新调整工作方案、编制落地应用评估报告、提出调整需求清单,同时更新生态环境准入清单报省生态环境厅审查,由省生态环境厅统一报生态环境部进行数据规范性审核。审核通过后,按照相关程序由市(州)政府审议,报省生态环境厅备案。五、保障措施(一)加强组织领导。建立生态环境分区管控更新调整工作协调机制,由省政府分管领导同志担任协调小组组长,省政府相关副秘书长、省生态环境厅主要负责同志为副组长,发改、经信、民政、财政、自然资源、生态环境、住建、交通运输、水利、农业农村、能源、林业等省直部门分管负责同志为成员,不定期组织召开会议研究更新调整工作推进情况,协调解决推进过程中存在的问题和困难,审议更新调整成果。协调小组办公室设在省生态环境厅,承担协调小组日常工作,省生态环境厅分管负责同志兼任办公室主任。办公室成员(联络员)由协调小组成员单位有关处室负责同志担任。(二)落实各级责任。省直相关部门要按照职责分工做好数据信息共享、工作联动,在应用评估、调整需求、资料提供、意见反馈等方面加强衔接和指导。各市(州)要落实主体责任,加强组织领导,比照省级建立协调机制,制定工作方案,细化工作举措,明确时间节点和责任人,加强技术及经费保障,鼓励先行试点,狠抓任务落实。形成上下联动、协调配合、共同推进的工作格局,确保扎实高效完成更新调整工作。(三)加强技术支撑。组建省级更新调整专家技术组,各相关部门确定技术支撑单位及技术负责人,负责更新调整工作的技术支持和指导,规范更新调整成果的科学论证和审查工作,切实保障更新调整成果质量,为深入实施生态环境分区管控提供科学依据。附件:湖北省2023年生态环境分区管控更新调整重点工作任务清单[align=center][img=,800,559]http://yun2.foodvip.net/file/upload/202305/09/10052019302.png[/img][img=,550,389]http://yun2.foodvip.net/file/upload/202305/09/10053082302.png[/img][img=,550,386]http://yun2.foodvip.net/file/upload/202305/09/10053778302.png[/img][img=,550,247]http://yun2.foodvip.net/file/upload/202305/09/10054458302.png[/img][/align]

  • 【转帖】北京市首个生态修复博士后站落户门头沟

    北京市首个以“生态修复”为主攻方向的博士后工作站,正式通过审批落户门头沟。这也是全市首个由区县政府主导的博士后工作站。这是记者日前从门头沟区委组织部了解到的。 该博士后工作站的申请,以门头沟区“国家生态修复科技综合示范基地”为依托。“全国的博士后工作站,有三分之一在北京。但北京目前还没有一个以生态修复为主要研究方向的博士后工作站。”门头沟区科委副主任顾慈阳介绍,门头沟有全市唯一的国家级生态修复科技综合示范基地,其生态修复技术全国领先,有的还走出国门。生态修复在门头沟正在实现产业化发展。在国家倡导发展生态产业和“三个北京”建设的大背景下,生态修复博士后工作站的申请一提出,就引起了国家人保部和市人保局相关主管部门的兴趣。 博士后工作站挂牌后,计划每年招收5至10人。除生态修复等相关课题外,还将围绕全区发展,开展规划设计、文化创意等相关课题研究,服务于门头沟区发展的方方面面。目前,该区已和北京大学、中国农业大学、中国林业大学等高校博士后流动站达成初步合作意向,利用对方在招生和博士生导师等方面的资源优势开展合作,吸引优秀人才到门头沟来。 和大部分博士后工作站以企业或科技园区为主体不同,生态修复博士后工作站以生态修复基地为依托,由政府主导。“门头沟是全市16个区县中唯一没有大学的。以前我们缺少一个引进高端人才的平台,有了博士后工作站之后,不但可以引入高端人才,自己培养自己使用也成为可能。”门头沟区委组织部副部长胡琪说。今后,区政府将鼓励并协助石龙开发区有实力的企业申请独立的博士后工作站,在尚不具备独立申请条件的单位开设分站。

  • 自体富含血小板血浆应用于慢性皮肤窦道的临床观察

    【序号】:1【作者】: 余祖改高娅孟庆南【题名】:自体富含血小板血浆应用于慢性皮肤窦道的临床观察【期刊】:实用医学杂志. 【年、卷、期、起止页码】:2022,38(02)【全文链接】:https://kns.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?dbcode=CJFD&dbname=CJFDLAST2022&filename=SYYZ202202024&uniplatform=NZKPT&v=8pMgDJJQi3hzMZ1Y6U15jlXme_FpnM33Y98eucHuwbMZ9F58SKvMyelfdSgDnkdL

  • 富血小板血浆凝胶联合新型敷料治疗慢性窦道的临床效果

    【序号】:2【作者】: 龙照忠首家保王彤华【题名】:富血小板血浆凝胶联合新型敷料治疗慢性窦道的临床效果【期刊】:中国医疗美容. 【年、卷、期、起止页码】:2020,10(08)【全文链接】:https://kns.cnki.net/kcms/detail/detail.aspx?dbcode=CJFD&dbname=CJFDLAST2020&filename=YLMR202008013&uniplatform=NZKPT&v=EBozXBpLVdtQeAQPun-bBYv5rtrKD68CVjiU0Od3vrC8rEmrhun-u4sV8Ff6l57k

  • 《2021年河北省生态环境状况公报》发布

    [b]《2021年河北省生态环境状况公报》发布去年PM2.5年平均浓度创“十三五”以来最高改善幅度[/b]5月31日,河北省政府新闻办召开“2021年河北省生态环境状况新闻发布会”,向社会发布《2021年河北省生态环境状况公报》。公报显示,2021年,全省生态环境质量实现新提升,重点城市空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量“退后十”成果显著,白洋淀流域水质实现Ⅲ类目标,生态环境治理能力和治理水平实现新跨越。全省环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量明显改善。2021年,全省环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量综合指数平均为4.43,比2020年下降13.0%;PM2.5年平均浓度达到38.8微克/立方米,比2020年下降15.3%,创“十三五”以来年度最高改善幅度,优良天数达到269天,比2020年增加15天,优良天数比例达到73.8%,承德、张家口两个设区市的优良天数分别为329天、322天,其余设区市优良天数在240至290天之间。全省6项大气主要污染物浓度比2020年均明显下降。其中PM2.5下降15.3%、PM10下降13.6%、SO2下降23.1%、NO2下降8.8%、CO下降26.3%、O3下降7.4%。水环境质量持续向好。2021年,127个地表水国考断面中,达到或优于Ⅲ类水质断面比例为73.0%,比2020年升高6.8个百分点;无劣Ⅴ类水体。全省河流八大水系中,辽河、永定河和大清河水系水质为优,滦河及冀东沿海水系为良好,子牙河、漳卫南运河、北三河和黑龙港运东水系为轻度污染。白洋淀、衡水湖和岗南水库等18座湖库淀全部达到或优于Ⅲ类水质标准。2021年,全省近岸海域国家考核点位海水水质优良比例达到100%。声环境质量总体保持稳定。2021年,11个设区市昼间区域环境噪声平均等效声级为54.3分贝,比2020年上升0.1分贝;昼间道路交通噪声平均等效声级为65.5分贝,比2020年下降0.7分贝;各类功能区噪声昼间和夜间平均达标率分别为99.46%和94.96%,与2020年相比,昼间上升0.56个百分点,夜间上升1.00个百分点。生态环境状况稳中有升。2021年,全省生态环境状况指数(EI)为57.35,比2020年增长1.66,生态质量连续两年为良。11个设区市中,承德、秦皇岛、保定、张家口、石家庄和唐山市生态质量为良,首次实现个数过半,其中张家口、石家庄和唐山市首次由一般提升为良,其余设区市为一般。全省167个县(市、区)生态环境状况指数分布在37.11至68.62之间,生态质量等级为良的有50个,占全省总面积的54.36%,比2020年提升3.49个百分点。辐射环境质量总体情况良好。2021年,全省辐射环境质量总体保持在正常涨落水平,无异常。全省环境电离辐射水平处于本底涨落范围内,空气、水体、土壤等介质中的放射性核素浓度处于本底水平,环境天然放射性水平与往年相比无明显变化;环境电磁辐射水平低于国家规定的相应限值。

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