住宅小区景观

“6500元/平方米的别墅?还是在过江隧道口?有这么便宜的房子?”昨日一位读者对扬子晚报记者反映，在南京浦口过江隧道口有家卖别墅的楼盘价格便宜得离谱。记者调查发现，这家声称销售商务别墅的鼎业新里程实际上持有的是50年科研用地产权。 　　■网帖报料 　　位置在长江隧道口 别墅才卖6500元/平米 　　这位读者反映的问题出现在南京本地一家房地产论坛上。记者查看发现，这篇名为《长江隧道口均价6500的房子可信吗》的帖子在昨日由网友“天蓝色de心”发表，半天就赢得了1000多的点击量。 　　据记者了解，过江隧道口以北的浦口区域被称为南京房地产开发下一个热点新区。由于规划标准高，雅居乐、万科、中海等著名房企相继来此拿地。目前在售的中海万锦熙岸和中铁江佑铂庭房价相继冲破10000元/平方米，雅居乐在2010年拍下的隧道口“地王”仅地价就高达7813元/平方米。而从具体区位来看，这些楼盘有些还不如这家别墅项目。“小心点啊?不要被骗了!”网友wuliuzsl回帖说道。“飞天狐狸001”则表示，总价高，单价便宜，只怕不是住宅性质土地。 　　售楼员：便宜是因面积大 持有的是50年科研用地产权 　　过低的单价引起了网友的普遍猜测，不少人都表示担心土地性质有问题。记者也对此进行了探访。这家别墅楼盘的名称叫做鼎业新里程，占地33341.4平方米，建筑面积53595.58平方米，由两栋高层办公楼和19栋独立别墅组成。从长江隧道口浦口出口出来，沿总部大道行不多远右拐，经过两个红绿灯就到了项目售楼处。该售楼处开在一栋大酒店中，楼外也没有任何关于售楼处的标志。在售楼处里记者看到，项目宣传牌上声称打造的是“独栋商务别墅”，每栋建筑面积都在1000平方米以上。 　　“我们项目每栋楼都有三层，目前均价6580元/平方米，因为房子的面积大，所以才便宜啊。”售楼先生对记者提出均价过低的异议这样回应道。而此前他一直在大谈隧道口地理位置的优越和未来周边配套的丰富。1000平方米的面积确实够大，但作为别墅这种高端物业，面积再大，单价也不至于比周边项目低3000多元。记者对此表示疑惑，并提出土地产权是否住宅的疑问，这时销售人员才向记者解释，“我们持有的是50年科研用地产权，但不妨碍你居住，购买者可以是个人也可以是公司，买下来办公用或者自己住都可以。”既可以办公也可以自住，那这个项目到底是按科研办公用房样式还是住宅小区样式开发的?一位到过项目现场的网友对记者表示，一共19栋三层别墅，每栋路边都种着价值不菲的树种，楼前还有石砌池塘、凉亭等景观设施，看起来就是不折不扣的高档别墅区范儿! 　　国土局：科研地块不能开发房地产项目 　　既然是科研用地，怎么能打着“商务别墅”的名义来销售呢?记者也咨询了浦口区国土局。 　　浦口国土局规划科和土地利用科的相关人士对记者表示，工业用地和科研用地都不能用于房地产开发。一些和科研用地打包出售的住宅混合地块，也只能在规定的70年产权土地范围内开发房产，50年产权显然不可作为住宅使用。政府对科研用地项目也有着极其严格的要求。根据政府下发的文件，三类科研类研发用地中，针对初创企业的孵化器项目绝对不允许有任何的对外销售行为 而针对快速成长企业的加速器项目，其研发中试用房经过延期审批可以进行销售，但也是研发办公性质用房 只有紫金科技创业特别社区可以面向园区工作人员兴建人才公寓等配套服务设施。 　　从这几点来看，科研用地显然不允许大量兴建房地产项目，更不能对外销售别墅这类高端房产。打着科研旗号低价拿地，然后直接宣称卖别墅，不论怎样进行商务化包装，显然都是“挂羊头卖狗肉”。 　　风险提醒：拿不到独立产权 如果拆迁也得不到补偿 　　对于50年科研产权的土地证，这家楼盘销售人员的说法是交付后开发商会帮助办理。对此有网友表示，如果真能办下来，似乎住50年也没什么不行，反正开发商房子都盖了，地也是批下来的。事实果真如此吗? 　　南京市国土局市场办给记者的答案是，别存侥幸心理，住这种房子比住小产权房更没保证。首先作为50年科研用地，住户独立产权基本办不下来，因为办理时会被核查。再者由于项目涉嫌违规建设，如果涉及规划调整需要拆迁，业主也得不到任何补偿。而至于别墅区是否会当做违建拆除，有业内人士表示如果涉及到过多的住户利益，就要看执法部门如何界定了。南京也有过科研用地转为住宅用地的先例，不过严厉的处罚是一定的。 　　此外，除了产权没有保证外，住户还会面临许多不确定的风险。江苏高的律师事务所资深律师宋辉表示，科研用房在转让流通时会有问题，业主的房子不能做抵押贷款 在销售时不可能按照住宅销售，税费高、无法享受升值 如果没有独立产权，甚至无法买卖。再者，即使开发商办下来科研产权，应该也是以企业名义，如果这家企业在运行时出现债务等问题，住户的别墅可能就变成人家抵债的资产了。与此相比，还有很多类似水电费比住宅高的小问题都可以忽略不计了。

7月11日，中新天津生态城发布了《中新天津生态城碳达峰碳中和行动方案》（以下简称《行动方案》），将聚焦产业、建筑、能源、交通四个重点领域，在无废城市、科技创新、碳汇建设、全民普惠、试点示范、对外合作六个方面开展支撑行动，建设碳中和先行示范区，助力“双碳”目标实现。　　中新天津生态城生态环境局副局长葛炎生介绍，《行动方案》突出指标引领，聚焦重点任务，细化形成了包含160项工作举措、120个重点项目的工作任务清单和支撑项目清单，明确了“双碳”工作时间表、路线图、施工图，同时大力推动一批低碳零碳示范载体建设，在各重点领域打造一批降碳标志性工程，形成引领全国乃至国际的经验样板。　　以绿聚产 构建低碳产业生态圈　　生态城将以位于南部的科技园、位于中部的信息园和位于北部的产业园区为载体，打造“南创新、中转化、北制造”的绿色低碳产业集群化发展格局。在中新合作区南部和临海新城片区，重点发展生物医药、软件、文旅等科技型、服务型低碳产业。在中新合作区中部片区，依托信息园，以“软硬件集成”为主导重点支撑科研成果转化应用。在中新合作区北部片区和滨旅区域北部，重点发展智能制造、医疗器械、智能网联汽车等实体型低碳制造产业。在中心渔港区域，鼓励冷链物流企业延链补链，构建集仓储、加工、贸易、金融为一体的绿色产业链。在发展壮大现有产业的同时，生态城还将积极培育发展新型光伏发电、智能交通、智能电网等新产业。与此同时，严格控制高耗能高排放项目，统筹考虑安全、质量、市场需求等因素，以先进地区产业能耗值引导企业绿色低碳发展，让有限的土地资源发挥最大的经济价值。　　以绿构筑 超前布局建筑零碳化路径　　作为首个国家绿色发展示范区，生态城绿色建筑比例达100%，拥有国家绿色建筑标识项目126个。按照《行动方案》，生态城将在现有基础上，进一步倡导绿色低碳规划设计理念，推动绿色建筑高品质发展，提升建筑能效水平，优化建筑用能结构，持续巩固绿色建筑“北方高地”“全国引领”的地位。　　在绿色建筑品质提升上，生态城将合理确定城市空间开发时序、阶段性规模，加快高标准绿色建材规模化应用，强化在规划、施工图审查、施工、竣工验收、运营等环节的全过程管控，确保建筑的绿色性能完整；同时，积极探索木结构建筑、模块化结构建筑等其他装配式建筑形式。　　在建筑能效水平提升上，积极推进超低能耗、近零能耗、零能耗建筑发展。以“住宅低碳、公建零碳”为目标，率先全面推进新建居住建筑100%执行超低能耗标准，新建政府投资类公共建筑全面执行近零能耗标准。建立建筑用能运行监测平台，将用能数据融入智慧城市CIM平台和数据汇聚平台，通过建筑调适、智能化等手段，降低建筑实际运行能耗。　　在建筑用能结构优化上，加快推动供暖用能低碳化，提高供热管网运行效率，降低单位面积采暖能耗；推动建筑光伏一体化建设，持续推进居住建筑100%安装太阳能。　　以绿赋能 大力实施可再生能源替代　　作为全国首批可再生能源建筑应用示范区，生态城基于区域可再生能源禀赋，初步建立了太阳能、风能、地热能、生物质能综合能源利用体系。生态城将以能源深绿发展为核心，大力实施可再生能源开发，加大可再生能源与城市建设的融合力度，持续探索多元化清洁能源的开发利用，提升绿电使用比例，打造与生态城市融合的绿色低碳能源体系。　　加大可再生能源开发力度，坚持分布式和集中式并重，充分挖掘可再生能源资源潜力，不断加大开发力度。加快太阳能开发，充分利用新建建筑和存量建筑屋顶进行分布式光伏开发，并推动市级光伏项目建设，实现“能建尽建”；同时，结合区域实际积极探索氢能等新能源的开发利用。　　以绿成行 打造智能低碳交通体系　　《行动方案》从运输工具装备低碳转型、构建绿色交通出行体系、加快绿色交通基础设施建设、提升交通绿色低碳智能化管理水平等方面，对构建绿色智能出行体系制定具体任务。　　优化公共交通服务体系，结合路网规划增设北岛、生态城中部区域及临海区域的公交线路。全面打造绿色廊道，构建蓝绿交织的宜行舒适慢行系统，结合区域景观特色建设高品质步行专用道，强化慢行体系与道路交通系统衔接，合理增加接驳公交枢纽、站点的自行车停放设施。　　加快建设绿色交通基础设施，将绿色低碳理念贯穿到交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，降低生命周期能耗和碳排放。推动住宅小区、公共停车场、公交场站的充电桩建设，并依托智慧城市CIM平台及应用建设项目，推动智慧赋能交通设施建设和绿色低碳出行。　　按照《行动方案》目标，到2025年，生态城人均碳排放显著低于全市平均水平；到2030年，单位地区生产总值二氧化碳和人均碳排放达到全国先进水平。如今，绿色已经成为生态城最靓丽的底色，随着“碳达峰碳中和行动方案”的实施，低碳将成为生态城最鲜明的特质。

为了加强水生态环境保护，保障饮用水安全，打造长三角生态中轴，推进生态文明建设，《常州市水生态环境保护条例》（以下简称“条例”）已日前已予以公布，该条例自2023年5月1日起施行。该条例适用于常州市行政区域的水生态环境保护，包括水资源、水环境、水生态等。条例指出，水生态环境监测包括以下内容：（一）水位、流速、流向、泥沙含量等水文指标；（二）鱼类、大型底栖无脊椎动物、浮游生物、着生生物、大型水生植物等水生生物，以及以鱼类为食的鸟类；（三）地表水水质理化指标；（四）地下水水位、水质理化指标；（五）土地利用类型数据；（六）其他需要监测的内容。此外，条例要求，水生态环境监测应当充分运用现代科技手段，提升信息化、数字化、智能化水平。在水污染防治一章中，条例指出常州实行化学需氧量、氨氮、总磷、总氮等重点水污染物排放总量控制制度。重点排污企业污水排放口应当安装自动监测设备，化工、电镀、印染、冶金、原料药制造等企业的雨水排放口应当安装在线视频监控装置，与生态环境主管部门的监控设备联网并确保正常运行。条例特别提到，有关新污染物，市、县级市（区）人民政府应当建立新污染物治理管理机制，组织生态环境等部门开展持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素、藻毒素、微塑料等新污染物治理工作。条例原文：常州市人大常委会公告第4 号《常州市水生态环境保护条例》已由常州市第十七届人民代表大会常务委员会第七次会议于2022年12月29日通过，经江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2023年1月12日批准，现予公布，自2023年5月1日起施行。常州市人民代表大会常务委员会2023年2月2日常州市水生态环境保护条例（2022年12月29日常州市第十七届人民代表大会常务委员会第七次会议通过 2023年1月12日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准）目 录第一章 总则第二章 规划与管控第三章 水生态保护与修复第四章 水污染防治第五章 监督管理第六章 法律责任第七章 附则第一章 总则第一条 为了加强水生态环境保护，保障饮用水安全，打造长三角生态中轴，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》《江苏省水污染防治条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本市行政区域的水生态环境保护。本条例所称水生态环境包括水资源、水环境、水生态等。第三条 一切单位和个人都有保护水生态环境的义务。本市各级人民政府对本行政区域的水生态环境质量负责。企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少水环境污染和水生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。个人应当增强水生态环境保护意识，采取绿色低碳的生活方式，自觉履行水生态环境保护义务。第四条 市、县级市（区）人民政府应当将水生态环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，保障水生态环境保护的财政投入，建立水生态环境保护工作协调机制和跨行政区域协作机制，研究解决水生态环境保护重大问题。镇人民政府、街道办事处、开发区管理机构按照职责做好本区域的水生态环境保护工作。鼓励村（居）民委员会通过组织制定村规民约、居民公约等方式引导村（居）民参与水生态环境保护。第五条 市生态环境主管部门对水生态环境保护实施统一监督管理，并组织实施本条例。水行政、交通运输、住房城乡建设、农业农村、自然资源和规划、卫生健康、发展改革、教育、科技、工业和信息化、公安、财政、城市管理、文化广电和旅游等部门，按照各自职责做好水生态环境保护相关工作。第六条 本市实行市、县级市（区）、镇（街道）、村（社区）河湖长制，统筹推进河湖水生态环境保护工作。将河湖水生态环境质量改善责任落实情况纳入河湖长履职范围。鼓励设立民间河湖长。第七条 市、县级市（区）人民政府应当制定政策措施，鼓励、支持和引导单位和个人参与水生态环境保护与修复、水资源合理利用、促进绿色发展的活动。市、县级市（区）人民政府应当创新投融资模式，引导社会资本参与水生态环境治理。鼓励社会力量通过捐助资金等方式参与水生态环境治理。鼓励和支持高等院校、科研机构、企业等单位和个人开展水生态环境保护的科学研究和技术创新。第八条 市、县级市（区）人民政府及其相关部门应当加强水生态环境保护的宣传教育，倡导绿色低碳的生产生活方式。学校应当开展水生态环境保护宣传教育，培养学生的水生态环境保护意识。新闻媒体应当开展水生态环境保护法律、法规和水生态环境保护知识的宣传教育，增强公众的水生态环境保护意识。第二章 规划与管控第九条 本市实施水生态环境功能分区、分类、分级、分期目标管理。编制本市国土空间相关专项规划、进行城乡布局和产业结构调整等，应当符合国家和省水生态环境功能区划的要求。第十条 市、县级市（区）人民政府应当根据依法批准的江河、湖泊的流域水生态环境保护规划，编制本行政区域的水生态环境保护规划，明确水生态环境质量改善目标。水生态环境保护规划应当保护具有江南水乡特色的山水林田湖草自然景观，保障江河湖库的生态结构完整性和功能稳定性。编制其他有关专项规划或者方案，应当与水生态环境保护规划相衔接。第十一条 下列区域为本市水生态环境重点保护区域：（一）长江（常州段）、长江魏村饮用水水源地；（二）本市域内太湖、滆湖，长荡湖；（三）溧阳南山水源涵养区、沙河水库水源涵养区、大溪水库水源涵养区、瓦屋山省级森林公园，金坛茅东山地水源涵养区、向阳水库水源涵养区、四棚洼生态公益林、方山森林公园；（四）中国大运河（常州段）；（五）苏南运河（常州段）、新孟河（常州段）；（六）其他需要重点保护的区域。市生态环境主管部门应当会同有关部门对前款所列重点保护区域编制水生态环境保护规划，报市人民政府批准后实施。相关县级市（区）人民政府对上述重点保护区域及其周边进行区域开发建设和城市更新、产业结构调整等，应当符合前款规定的水生态环境保护规划要求。第十二条 市、县级市（区）人民政府应当合理布局饮用水水源取水口，规划、建设饮用水备用应急水源，形成空间分布合理、多源供水、安全可靠的饮用水水源保障体系。第十三条 水行政主管部门应当会同有关部门确定全市骨干河道和主要湖泊的生态流量管控指标。水行政主管部门应当将生态水量纳入年度水量调度计划，保证河湖基本生态用水需求，保障河湖的生态流量和水位，维护水体的生态功能。市、县级市（区）人民政府应当组织生态环境、住房城乡建设、水行政、农业农村等部门，加强枯水期、汛期污染管控。生态环境主管部门应当会同住房城乡建设、水行政、农业农村等部门，编制枯水期、汛期生态环境管理应急预案，报本级人民政府批准后实施。第十四条 市、县级市（区）人民政府应当组织住房城乡建设、水行政、农业农村、生态环境等部门，对本区域内支流、支浜和其他小微水体采取控源截污、内源治理、生态修复、长效管护等措施，提升水生态环境质量。第十五条 本市实行水生态环境监测制度。水生态环境监测包括以下内容：（一）水位、流速、流向、泥沙含量等水文指标；（二）鱼类、大型底栖无脊椎动物、浮游生物、着生生物、大型水生植物等水生生物，以及以鱼类为食的鸟类；（三）地表水水质理化指标；（四）地下水水位、水质理化指标；（五）土地利用类型数据；（六）其他需要监测的内容。市生态环境主管部门应当会同自然资源和规划、水行政等部门编制水生态环境监测布点规划，会同水行政、农业农村等部门编制并组织实施水生态环境监测技术方案，会同水行政、自然资源和规划、住房城乡建设、农业农村等部门建立监测数据共享机制。水生态环境监测应当充分运用现代科技手段，提升信息化、数字化、智能化水平。第十六条 生态环境主管部门应当会同水行政、农业农村等部门，定期评估水生态环境状况，并向社会公开评估报告。评估报告应当包括水生态环境质量评价、水生态系统保护与修复建议等内容。第三章 水生态保护与修复第十七条 市、县级市（区）人民政府应当组织开展山水林田湖草一体化保护和系统治理，建立统一监管机制、部门协调机制和区域协作机制。第十八条 溧阳市、金坛区人民政府应当制定并组织实施本区域水源涵养区内历史遗留矿山地质环境保护与修复方案，促进自然恢复。第十九条 市、县级市（区）、镇人民政府应当按照河道管理权限，制定并组织实施河湖水系连通修复方案，改善水系连通性，形成上蓄下引、河湖连通、多源互补、丰枯调节的水网体系，改善河湖水系生态功能。第二十条 水行政主管部门应当按照管理权限，对河道、湖泊、水库等的淤积情况进行定期监测，并根据监测情况制定清淤疏浚计划，报本级人民政府批准后实施。清淤不得损害水生态环境。淤泥应当进行无害化处理和资源化利用，并符合环境保护的要求。为改善水生态环境进行的湖泊清淤，应当选用环保型清淤机械设施。第二十一条 市、县级市（区）人民政府应当按照河湖岸线保护规划、修复规范和指标要求，制定并组织实施河湖岸线保护与修复计划，保障自然岸线比例，恢复河湖岸线生态功能。开展河床、护坡整治作业时，在符合防洪要求的前提下，应当优先采用生态化措施，建设生态驳岸；对已有的非生态驳岸，因地制宜实施生态化改造。第二十二条 市、相关县级市（区）人民政府应当根据本条例第十一条所列重点保护区域的水生态环境保护规划，在重点保护区域内的重点湖泊、骨干河道等沿岸建设岸线植被缓冲带、隔离带、湖口人工湿地等生态安全缓冲区；在城市近郊、工业集聚区周边等区域，可以整合湿地、水网等自然要素，结合公园、生态林等建设，因地制宜建设人工湿地、水源涵养林等生态安全缓冲区。第二十三条 本市湿地依法实行分级管理及名录制度。自然资源和规划主管部门应当会同有关部门，依据本级国土空间规划和上一级湿地保护规划编制本行政区域的湿地保护规划，报本级人民政府批准后公布并组织实施。市自然资源和规划主管部门应当按照湿地的生态区位、面积以及维护生态功能、生物多样性的重要程度，组织编制市级一般湿地名录，并明确保护范围和保护要求。市级一般湿地名录及范围，应当报市人民政府批准后向社会公布。市、县级市（区）人民政府应当建立湿地生态补水协调机制，对生态特征退化的湿地进行综合治理，恢复和保障湿地生态功能。第二十四条 长江（常州段）以及本市域内滆湖国家级水产种质资源保护区、滆湖鲌类国家级水产种质资源保护区和长荡湖国家级水产种质资源保护区，按照国家和省有关规定实施禁捕。农业农村主管部门应当会同公安等部门，根据国家和省有关规定，推动其他水域实施禁捕、限捕。第二十五条 生态环境主管部门应当会同自然资源和规划、水行政、农业农村等部门，建立水生态廊道保护机制，制定水生生物多样性保护方案，提升水生态系统质量和稳定性。市、县级市（区）人民政府应当组织农业农村、自然资源和规划、生态环境等部门，制定珍贵、濒危水生野生动植物、经济水生动植物、本土鱼类保护计划，采取措施恢复水生生物多样性。禁止在开放水域养殖、投放外来物种或者其他非本地物种种质资源。第二十六条 市、相关县级市（区）人民政府应当推进长江（常州段）水生态环境保护与修复，构筑长江生态安全缓冲带，实现沿江产业绿色转型发展。禁止在长江（常州段）干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。已经搬迁或者关停的，应当依法开展土壤和地下水环境调查和风险评估，制定并实施污染场地风险管控、修复方案。第二十七条 市人民政府应当组织相关部门全面治理中国大运河（常州段）河道，综合整治岸线和区域环境，加强沿线城镇污水集中处理设施建设与改造，禁止新设入河排污口，逐步减少现有排污口。自然资源和规划主管部门应当会同生态环境主管部门，加强对中国大运河（常州段）、苏南运河（常州段）及其两岸的生态空间管控，提升城市空间品质，改善生态宜居环境。第二十八条 本市域内滆湖、长荡湖湖体周边区域实行滨湖生态空间管控。滨湖生态空间的范围（附图）为：（一）滆湖：北至揽月路；西至揽月路—孟津河及湟里河以南沿湖陆域相关区域至常州市界；东至揽月路—西湖路—环湖路—清影路、武进西大道以南沿湖陆域相关区域至常州市界。（二）长荡湖：北至河海大道—滨水路（规划中）—长荡湖西路；西至长荡湖西路—芦家中河—清水渎中河—后渎中河；东至长荡湖大道及以南沿湖陆域相关区域；南至长荡湖（溧阳市）重要湿地边界。划定具体范围，可以根据行政区边界、自然山体、河流、道路、建筑物和构筑物外围界线等地形地物为终止线。湖岸线有调整的，由市人民政府依据新的湖岸线作相应调整后重新划定公布，并向市人民代表大会常务委员会备案。本市域内滆湖、长荡湖入湖河口生态空间的范围及管控要求，由滆湖、长荡湖水生态环境保护规划确定。市人民政府应当在上述生态空间的边界设立明确的地理界标。第二十九条 滨湖生态空间内，禁止开发性、生产性建设活动，现有农村居民点外不得新增集中居民点。滨湖生态空间内，在对生态功能不造成破坏的前提下，允许以下建设活动：（一）地质灾害防治工程、防洪防护安全工程建设；（二）通信、电力、照明、水利、取（供）水、生态工程、码头和必要的附属道路等交通及公用设施建设；（三）适度的休闲旅游、文化展示、户外运动、科普宣教及符合相关规划的配套服务设施建设；（四）必要的乡村振兴、美丽乡村建设及民房修建等，但是不得突破村庄规划确定的边界和管控要求；（五）国家和省人民政府批准的其他建设项目。滨湖生态空间内，除前款允许的建设活动外，本条例施行前的既有建筑的改建不得增加对水生态环境的负面影响。滨湖生态空间内，涉及国家生态保护红线、省级生态空间管控区，饮用水水源地、水产种质资源、农田、湿地、湖泊、渔业保护以及水污染防治等的区域，还应当遵守相关法律、法规以及国家和省有关规定。第三十条 市、相关县级市（区）人民政府应当制定本市域内滆湖、长荡湖水生态系统修复方案，对水生态环境进行综合治理，恢复水清岸绿自然风貌。本市域内滆湖、长荡湖湖体及其滨湖生态空间内，垃圾、污水应当做到全收集、全处理。第三十一条 住房城乡建设主管部门应当会同自然资源和规划等部门，加快海绵城市建设；根据海绵城市专项规划及相关要求，统筹推进具体项目建设，减少城市开发建设对水生态环境的影响。第三十二条 本市建立健全水生态产品价值实现机制。市、县级市（区）人民政府应当建立健全水生态保护补偿、损害赔偿等制度，加强水生态环境的保护与修复。市人民政府应当组织生态环境、财政、水行政等部门，建立本市域内河流交界断面水质考核目标体系，以及上、下游地区之间水环境区域双向补偿制度。对因承担饮用水水源保护等水生态保护责任致使经济发展受到限制的单位和个人，市、县级市（区）人民政府应当给予合理补偿。补偿标准应当统筹考虑地区国民生产总值、财政收入、物价指数、农民人均纯收入等因素，并定期予以调整。水生态保护补偿的具体办法由市人民政府制定。第四章 水污染防治第三十三条 本市实行化学需氧量、氨氮、总磷、总氮等重点水污染物排放总量控制制度。市人民政府应当组织生态环境等部门根据省下达的重点水污染物排放总量控制指标，结合本市水生态环境质量改善目标，制定并实施重点水污染物排放总量控制指标的分解方案和削减计划。县级市（区）水环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，或者超过重点水污染物排放总量控制指标的，县级市（区）人民政府应当提出并落实区域削减方案。县级市（区）人民政府未提出或者未落实区域削减方案的，市生态环境主管部门应当视情采取通报、约谈等措施。通报、约谈情况向社会公开。第三十四条 排放工业废水的工业企业应当实行雨污分流、清污分流，加强雨污管网检查和维护，防止遗撒物料、跑冒滴漏废水等经由雨水管网排入外环境。化工、电镀、印染、冶金、原料药制造等企业应当将初期雨水收集处理，不得直接排放。重点排污企业污水排放口应当安装自动监测设备，化工、电镀、印染、冶金、原料药制造等企业的雨水排放口应当安装在线视频监控装置，与生态环境主管部门的监控设备联网并确保正常运行。鼓励重点排污企业建立生态环境保护合规管理机制。生态环境等主管部门应当予以指导。第三十五条 高新技术产业开发区、经济技术开发区以及其他各类工业集聚区，应当加强用水、排水管理。生态环境主管部门应当会同住房城乡建设、水行政等部门，采用水污染物平衡核算等方式，开展对工业集聚区水污染防治工作的监督检查。第三十六条 市、县级市（区）人民政府应当加强城镇污水处理能力建设，提升污水集中收集处理率。城镇污水收集与集中处理设施的规划和建设应当适度超前。有用地条件的城镇污水集中处理设施应当配套建设生态湿地；鼓励将城镇污水集中处理设施周边支流、支浜改造为河流湿地，深度净化尾水，减少污染物排放量。城镇污水集中处理设施运营单位应当确保污水集中处理设施正常运行，出水水质达到国家和省规定的污染物排放标准。生态环境主管部门应当会同住房城乡建设等部门，定期开展城镇区域水污染物平衡核算，有效评估区域水污染物收集处理能力和处理量缺口。第三十七条 新城区建设的排水设施应当实行雨污分流、工业废水与生活污水分质处理，并与建设项目同步规划、同步建设、同步运营。对尚未实现雨污分流的老旧城区、城中村、城乡结合部等，城镇排水主管部门应当会同有关部门开展雨污管网的排查，市、县级市（区）人民政府应当制定并组织实施雨污分流改造工作计划。开展城市更新，应当优先进行雨污分流改造；暂不具备改造条件的，应当采取污水截流、调蓄等措施。雨污分流改造等工程应当符合相关标准，城镇排水主管部门应当加强指导和监督。在城镇污水管网覆盖区域，污水应当就近接入污水管网。禁止向雨水管网、河道、明沟、暗渠等排放、倾倒污水、垃圾或者其他废弃物。第三十八条 新建住宅小区，建设单位应当按照雨污分流要求建设小区排水管网，与城镇排水设施相连接。排水管网系统平面图应当进行公示。新建住宅小区，应当根据相关规划要求建设海绵设施，对初期雨水进行污染控制；已建成的住宅小区可以通过海绵化改造，增加初期雨水的污染控制设施，避免初期雨水直接进入城镇排水管网。市、县级市（区）人民政府应当制定实施计划，有序推进住宅小区共用排水设施由城镇排水主管部门委托维护运营单位进行管理。第三十九条 在城镇排水设施覆盖区域从事餐饮、娱乐、车辆维修清洗、洗衣洗浴、美容美发等经营活动所产生的污水，应当全部排入城镇污水管网，由城镇污水集中处理设施进行处理，不得将污水排入雨水管网。经营者应当按照相关技术规范，配建相应的污水预处理设施，并定期清疏，确保设施正常运行；城镇排水主管部门应当予以指导。在城镇排水设施未覆盖区域从事前款所列经营活动的，应当自行建设、使用污水处理设施进行处理，并达到国家和省有关排放标准。第四十条 商业综合体、综合市场、农贸市场等集中管理的建筑或者单位内有多个排水户的，应当依法向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。推行由产权单位、经营管理单位或者受委托的物业服务企业统一申请办理排水许可。第四十一条 住宅小区物业服务企业应当书面告知使用住宅小区配套商业用房的排水户遵守污水排放管理规定；对其排水行为和排水检查井、井盖、雨水口、化粪池等设施进行日常巡查，发现问题及时采取应急措施；发现违法排水等行为的，应当及时采取合理措施制止，向城镇排水等主管部门报告并协助处理。商业综合体、综合市场、农贸市场等集中管理的建筑或者单位，负责集中管理的产权单位、经营管理单位或者受委托的物业服务企业应当书面告知排水户遵守污水排放管理规定；对其排水行为和排水设施进行日常巡查，发现问题及时采取应急措施；发现违法接驳、违法排水等行为的，应当及时采取合理措施制止，向城镇排水等主管部门报告并协助处理。第四十二条 市、县级市（区）人民政府应当优化本区域乡村发展布局，推进农村生活污水治理，按照国家相关标准和省有关要求统筹规划、建设农村生活污水、垃圾收集处理设施并确保正常运行。市、县级市（区）人民政府应当根据乡村发展布局、农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模等，科学确定农村生活污水处理模式。距离城镇污水管网较近的农村社区和城镇周边村庄，可以就近接入城镇污水集中处理设施；距离管网较远、人口密集的村庄，可以建设农村生活污水集中处理设施；居住偏远分散、人口较少的村庄，可以采取分散处理的方式，鼓励建设农村小型生态污水处理设施和开展农村厕所改造并有效衔接。位于农村地区的农家乐、旅游民宿，应当将其产生的污水就近接入城镇、农村生活污水集中处理设施，或者自行建设污水处理设施。自行建设污水处理设施的，应当确保设施正常运行并达标排放。生态环境主管部门应当会同有关部门，加强对农村生活污水处理的指导、监督和管理。第四十三条 市、县级市（区）人民政府应当合理规划本区域农业产业布局，支持高标准生态农田、水产养殖等基础设施建设，推进农业绿色发展，减少农业面源污染，转变农业发展方式。市农业农村主管部门应当组织编制本市生态循环农业发展规划，报市人民政府批准后实施。市、县级市（区）人民政府应当扶持规模化、标准化、生态化畜禽养殖，支持畜禽养殖场进行标准化改造，建设、完善粪污治理和综合利用设施。农业农村主管部门应当指导水产养殖单位和个人科学确定养殖规模、品种、密度和方式，合理投饵和使用药物，推广生态健康养殖和标准化养殖技术。农业农村等主管部门应当指导农业生产者科学合理使用化肥和农药，鼓励施用有机肥，推广科学施肥、节水灌溉和绿色防控技术，因地制宜开展科学轮作。第四十四条 市、县级市（区）人民政府应当组织发展改革、生态环境、住房城乡建设、城市管理、水行政、农业农村等部门，建立有机废弃物收集、转化、利用网络体系，协同推进有机废弃物无害化处理、资源化利用，提升有机废弃物处理能力，推动有机废弃物利用的产业化发展。市、县级市（区）人民政府应当合理布局建设农业投入品包装废弃物回收站点，确保农业投入品包装废弃物应收尽收；组织农业农村、生态环境、供销等部门和单位做好回收、转运和安全处置工作。农业投入品生产者、销售者和使用者应当及时回收农业投入品包装废弃物，并投放到指定的回收站点，不得随意丢弃。第四十五条 市、县级市（区）人民政府应当建立新污染物治理管理机制，组织生态环境等部门开展持久性有机污染物、内分泌干扰物、抗生素、藻毒素、微塑料等新污染物治理工作。第四十六条 市、县级市（区）人民政府应当健全本区域内湖泊、水库水体蓝藻水华暴发应急机制，增强应对处置能力。生态环境主管部门应当会同水行政等部门，编制蓝藻水华暴发应急预案，报本级人民政府批准后实施。鼓励运用生物控制等技术成熟、安全可靠的方法对蓝藻水华进行生态防治。第四十七条 市、县级市（区）人民政府应当组织生态环境、住房城乡建设、水行政、农业农村等部门，开展工业排污口、城镇污水处理厂排污口、农业排污口以及其他排污口的排查整治，明确责任主体，实施分类管理，并建立排污口长效管理机制。第四十八条 市、县级市（区）人民政府应当科学利用水资源，鼓励污水处理再生利用，在政策、资金、技术等方面扶持再生水利用项目。具备再生水使用条件的单位应当使用再生水。工业生产、城乡绿化、道路清扫、车辆冲洗、建筑施工、河道补水、生态景观等，应当优先使用再生水。再生水可以有偿使用，鼓励成立再生水经营企业。新建、改建、扩建工业园区应当编制再生水利用方案，鼓励同步建设公共再生水管网。再生水利用管理办法由市人民政府制定。第五章 监督管理第四十九条 市、县级市（区）人民政府应当建立水生态环境保护联席会议制度。联席会议由政府主要负责人召集，相关部门参加，研究、协调解决下列水生态环境保护重大事项：（一）本行政区域水生态环境保护规划编制；（二）本条例第十一条所列重点保护区域的水生态环境保护、综合整治；

前所未有的大地震在日本本土引发了核污染，其中饮用水安全成为人们关注的焦点。记者了解到，尽管我国的饮用水并未受到日本核事故的影响，但中国消费者对饮用水的安全健康意识正在迅速提升，近期各种家用净水设备的销售一路走好。 　　“以前这类净水系统的送货安装地点多数为高档住宅小区或者别墅，但近期往普通住宅区的发货越来越多了!” 碧水源净水科技有限公司的营销总监赵靖昨天这样向记者表示。记者昨天从多家生产净水设备的企业了解到，近期这类产品的出货量明显增多，而且购买者也由过去绝大多数为高端人群转为普通消费者。赵靖告诉记者，随着专业净水设备越来越多进入普通家庭，他们也把家用产品作为了研发重点。比如他们刚研发出的全球首款“三安全”物联网净水机设备，除了强化对饮用水中存在的病原微生物、有机污染物和农药残留、重金属实施有效净化外，还着重解决很多家庭或办公场所无暇保养净水设备的问题。这种产品可由厂家利用高端传感技术通过网络远程监测和控制净水设备，完全杜绝产品漏水和滤芯更换不及时的问题。而记者注意到，去年4月份刚上市的碧水源公司是目前我国唯一一家水净化技术上市公司，近期冲击百元的股价也显示出这一产业的巨大潜力。 　　美国怡口是全球老牌净水系统供应商，占据着美国零售市场92%的份额。该产品在北京的特许经销商程志兵告诉记者，虽然怡口很早就进入了中国市场，但从没有像现在这样受到消费者关注。这家有83年历史的企业近期专门为中国市场推出了适合家庭的暖净一体直饮机产品，足见其对中国市场的重视。程志兵介绍，这种新产品充分考虑了中国家庭的使用习惯，可同步实现饮用水的净化和加热，非常适合饮茶习惯，而且它还配有儿童安全锁、防干烧等功能，都很适合中国家庭。据了解，这款专为中国市场设计的净水产品本月就能上市销售。 　　总部设在深圳的立升净水设备公司则是凭借去年在上海世博园安装的大批净水直饮机而为人们熟知。深圳立升净水科技有限公司企划部的祝祥军在接受记者采访时表示，这类综合净水设备原来在中国主要是用于公共场所，但如今他们开始重点发展家庭用户。他介绍，此前很多消费者担心安装这种家庭净水系统要对厨房大拆大改，但现在他们推出了壁挂式或能隐藏在橱柜中的产品，而且在家庭正常水压下就能工作，不再需要其他辅助设备，使用和安装都非常方便。 　　“虽然日本核事故是令人痛心的灾难，但它所引发的中国家庭的水安全意识却是一件好事，比我们这么多年的宣传推广都更有效果!”对于近来净水设备持续受到社会关注的现象，中国净水协会秘书长顾久传向记者表示，越来越多的普通消费者开始关注水安全和水健康问题，这对整个行业都将是长远性利好。

某小区的泳池管理人员正往池内投放漂白粉 日前，广州市卫生局、市卫生监督所抽检全市261家游泳池，其中160家不符合单个或多个抽样标准，泳池不合格率超过61%.抽检结果表明，目前游泳池管理的薄弱环节主要在住宅小区和一些中小学校。 记者兵分多路走访市内30多个小区游泳池和部分公共游泳馆、中小学游泳池，发现大部分泳池借口不对外开放，连“卫生许可证”都没有向相关部门申领，另外，最重要的泳池水卫生管理问题也亟待统一标准及管理执行。 [部门抽检] 水余氯指标问题最突出 本次抽检的261个泳池分列越秀、海珠、荔湾、天河及番禺区等地，其中不乏知名酒店、楼盘、小区和公共场所的泳池。“不合格”的名单上，多数是市民熟悉的休闲场所，包括星级酒店、高档会所游泳池、政府单位泳池、部分学校泳池及青少年聚集地的公共游泳池。 如：广州市少年宫、广州市第二文化宫的游泳池水未能通过“尿素”检测；广州市第二工人文化宫综合服务部的游泳池水存在“尿素、泳池水余氯”检测不合格问题；广州市越秀区全民健身活动中心的“尿素、游离余氯”也未达标。 而PH值、浑浊度、尿素、细菌总数、大肠菌群、泳池水余氯等6个项目是本次抽检的重要指标。其中泳池水余氯指标不能达到指定要求问题最为突出。目前，广州市卫生监督所已向不达标泳池下发整改通知书，要求及时整改。 [记者跑腿] 小区泳池鲜领卫生证 针对此情况，近日，本报记者兵分多路走访广州市内30多个小区游泳池和部分公共游泳馆、中小学游泳池发现，它们中大部分并没有按相关部门要求的那样，将“卫生许可证”和“当季疾控中心水质检测报告书”的原件或复印件悬挂在入口的显眼位置。虽然各小区、中小学校的游泳池入口处都贴有“泳客入场须持有当年的游泳健康证”等告示，但泳客只要交足“入场费”，无需出示健康证即可轻松入内下水。 “根据有关规定，凡是对外开放、有营业性质的泳池都必须向卫生部门申领卫生许可证，并接受卫生部门的定期监查。”广州市卫生监督所一名工作人员表示。然而，目前许多住宅小区的泳池都由物业管理公司代管，“他们常以‘泳池仅对业主和住户开放，并非对外开放’为由，逃避申领卫生许可证。”该工作人员称。 而市内除了部分重点中学和小学的泳池委托给专业机构管理之外，许多学校的游泳池都只是交给本校的工作人员管理。对于卫生许可证的申领情况，越秀区某小学后勤人员表示，通常学校泳池仅对本校学生开放，不属于对外开放，因此可以免去该项领证手续。 泳客怨愤 浏览广州各小区业主论坛，今夏“点击率最高”的帖子当数《游泳池之请你不要毒害我们的下一代》。发帖人莫小姐称，其所在的小区泳池至少一年没有换水，沉淀众多浑浊物质，导致自己儿子游泳后尿道感染。 “我们楼盘的泳池，很早被开发商承包给外地老板经营。从去年到现在，邻居们发现泳池的水一直没有换过，只是不断添加漂白剂。”莫小姐称，“只要经过游泳池，就能闻到浓烈的漂白剂味。” 今年夏天，她曾带着2岁的儿子到泳池玩水，没想到次日在医院一检查，才发现儿子患上尿道感染“更夸张的还有，业主新买的泳衣都被泳池的漂白粉所腐蚀。” 该小区泳池承包方对此表示，游泳池的监测结果合格，泳客觉得不卫生，“只是心理作用的缘故。”不过，对方始终没有拿出证据表明该泳池的清洗及消毒时间。 目前，该小区知情业主都选择到外面游泳，轻易不敢在家门口“叹清凉”。

6月25日，记者从沈阳水务集团获悉，今年沈阳市131公里长的居民小区供水管网改造工程目前已经完成73公里，全部工程预计于9月末结束。供水管网改造施工过程中，水务集团还将在130个点位安装水质在线监测设备，使全市水质监测布局更加科学完善，预计年内这批新安装的水质在线监测设备可投入运行，实现自来水水质变化情况即时传输、即时预警。 　　&ldquo 三年计划&rdquo 两年完成 　　沈阳市供水管网总长约5723公里，其中小区内管长度超过供水管网总长的50%。根据部分老旧住宅小区实际情况，从去年开始，沈阳市启动居民小区供水管网改造&ldquo 三年计划&rdquo 。去年全市改造完成居民小区供水管网总长130公里，涉及122个小区。今年沈阳市改造小区供水管网131公里，涉及130个小区。到9月末居民小区供水管网改造&ldquo 三年计划&rdquo 将全部完成，比预计时限提前了1年时间。 　　新上130个在线监测点 　　为进一步提高城市水质监测水平，确保群众喝上放心水，在居民小区供水管网改造施工过程中，沈阳水务集团规划布局了130个自来水水质在线监测点位。 　　据了解，在线监测设备安装在小区泵站内，设备运行后，可对自来水的余氯、浊度和氨氮情况进行跟踪监测。此前，沈阳水务集团已经在全市9座水厂、100处居民小区的二次加压泵站进行水质在线监测，实时掌控水质状况，并要求所有新接收的新建小区泵站必须配备水质检测设备，确保入户的&ldquo 终端水&rdquo 水质合格。 　　施工停水不超过8小时 　　目前沈阳市有30多支施工队伍在各个小区供水管网改造工程现场工作，为了减少施工对居民生活及出行的影响，沈阳水务集团在施工停水时间、作业时段、安全设施等方面都做出了详细规定。比如除非工程进度必需，施工作业不得在夜间进行 在新铺设管网与各居民楼内进户管网连接作业时，停水时间要控制在8小时以内，并尽可能安排在工作日的白天进行，且当天确保恢复供水。

weixin://private/setresult/SCENE_FETCHQUEUE&eyJmdW5jIjoiZ2V0TmV0d29ya1R5cGUiLCJwYXJhbXMiOnt9LCJfX21zZ190eXBlIjoiY2FsbCIsIl9fY2FsbGJhY2tfaWQiOiIxMDA0In0=污水应急处理需过几道坎？工业水处理　　业界把污水的常规处理和应急处理称为“阵地战”和“游击战”。在当前条件下，两者的结合成为防止污水直排、治理河湖黑臭的经济有效方式。“阵地战”解决了全国约80%的污水处理，“游击战”是阵地战的有益补充，解决剩余的20%直排污水。　　目前，在“阵地战”上，各地政府已经具备了丰富的经验和模式。而“游击战”怎么打，还处于探索中。记者近日来到位于北京清河的污水应急处理站，实地调查了污水应急处理的技术和效果。　　项目建设： 规模和投入不必像污水处理厂那么大，应体现投资小、运营机动灵活的特点　　清河是北京北部主要的城市排水河道，全长23.6公里，流域面积达210平方公里，在北京的河湖水系中占有重要地位。2006年，北京市曾经投入超过6.4亿元整治清河，用于形成北京奥运会重要场地之一的奥林匹克公园及周边生态环境水清岸绿的景观。　　然而好景不长，清河水质在奥运会后再度恶化，不少河段出现黑臭现象。究其原因是清河两岸排污口众多，工业企业和城中村排污口对河流的污染严重。　　对此，北京市再次治理清河水质，重点针对未纳入管网污水进行治理。清华大学环境学院高级工程师钟晓红介绍说，城市发展中会存在临时排污的情况，由于污水收集管网建设不能一蹴而就，临时排污点就需要应急处理措施。应急处理技术设施规模和投入不必像污水处理厂那么大，要体现投资小、机动灵活的特点。　　这样的设想在清河北岸河北村项目中得以实现。北京市对清河的新一轮整治中，按照务实有效的思路，通过认真的技术比选，选择了超磁透析技术对河北村集中排污口进行应急处理。　　处理站建设在河北村排污口上游、清河路北绿化带北侧的一块荒地上，集装箱式的可移动主体设备占地仅约40平方米，整个水处理站总占地面积也仅520平方米，处理规模却能达到2000立方米/日。　　记者在现场看到，污水处理应急设备就建在清河岸边，设备外观是一个矩形厢体，厢体内的装置全部标准化配置。　　据处理站工作人员介绍，这套污水应急处理设施从安装到运营只需要两个星期的时间。由于设备自动化程度高，目前处理站有两名工作人员进行日常维护。　　据介绍，这样的污水处理站基建设备投资按吨水计仅为500元左右，是同等规模污水处理厂的1/6~1/8，其运行费用在0.1元~0.5元/立方米，略低于城市污水处理厂。也就是说，一级强化应急处理在成本方面具有很大的优势。　　技术选择： 一级强化处理是应急处理的优选技术，成本低、效果好，悬浮物和总磷去除率可达90%以上　　有些污水之所以要采取应急处理手段，就是因为存在种种客观原因，不便做常规处理，如城中村、城郊接合部、边缘住宅小区的存在，注定在城市化进程中应急处理应该是常态化的。那么，应急处理应该选择什么样的技术呢？　　中国工程院院士钱易认为，污水处理采用什么技术手段，应当根据污水处理后的用途来选择，在当前国情之下，不宜一刀切地追求高标准技术。　业界专家普遍认为全面覆盖污水处理，需要3种层次技术的协调配合。三级处理是着眼回用的高级处理，标准高、投入大；二级处理是普遍化的常态处理，当务之急是要使之稳定正常运转，发挥预定的作用；与此同时，还需要污水的一级强化处理作为补充。应急处理采用一级强化技术就是这种补充。　　据研究，虽然一级强化工艺出水水质标准没有二级处理高，但是其单位污染物的去除成本却远高于二级处理和三级处理。因此，在当前，解决20%污水直排问题，采取应急的一级强化处理技术措施就是最有效的选择。只有这样，才能更好地抑制黑臭，整体水环境会显著改善。　　在清河河北村项目中所采用的超磁透析技术就属于物化法的一级强化处理技术。　　记者在河北村污水处理站看到，未处理的污水与处理后的出水形成了鲜明对比，一边浑浊一边清澈，处理后的出水与清澈的清河干流融为一体，再也不是以前在排污口下游形成扇形污染带的样子。　　有关技术人员介绍说，虽然为一级强化处理技术，但是悬浮物和总磷去除率可达到90%以上，COD去除率可达40%~60%，非常显著地削减了污染负荷。　　据悉，由于停留时间短、处理效果好，2012年，超磁分离技术获得了北京市科技进步奖一等奖。　　商业模式：探索建立1～5年的应急合同环境服务模式，以效果为导向的合同环境服务值得推广　　　污水的应急处理弥补了常规污水处理的不足，是形成污水处理全覆盖的重要补充手段。在当前城市污水常态化、阵地战的二级处理已经取得巨大进展的情况下，正视仍然存在20%左右直排污水的现状，以求真务实、积极作为的思路加强一级强化的应急处理的应用，就显得十分必要。而要扩大污水应急处理的应用，还需要建立合理的商业模式。　　“目前，合同环境服务在环保产业中的运用得到了环境保护部的鼓励和支持，作为一种商业模式正得到探索、走向完善。针对水污染应急处理需求，应当以效果为导向，探索建立应急合同环境服务。”钟晓红说，新建污水处理厂的建设—运营—移交模式（BOT）是合同环境服务模式的一种，已经成熟。污水应急处理的商业模式可以多样化，既可以采用甲方购买设备并委托乙方运营的模式，也可以采用甲方购买环保服务的模式，这些都属于以效果为导向的合同环境服务。　　据了解，在河北村项目中，甲方并不购买设备、也不承担工程建设费用，而是双方合同约定处理效果，由乙方承担工程建设、生产制造并集成安装设备，直至负责运营，达到约定的处理效果，甲方按照合同约定实行吨水付费。这是典型的政府采购环境保护公共服务的范例，也是应急合同环境服务的典型案例，值得大力推广。www.boqu17.com

安杰科技与您一起携手共渡 根据疫情防控要求，上海分区封控，所有人员足不出户！3月28日5时起，上海市以黄浦江为界分区分批实施核算筛查。第一批，浦东、浦南及毗邻区域。封控区域内，住宅小区实施封闭式管理，所有人员和车辆只进不出。第二批，浦西封控区域内，住宅小区实施封闭式管理，所有人员和车辆只进不出。 浦东封、浦东封，浦东封完，浦西封！浦西封，浦西封，浦西封完，全域封！封火连三月，家蔬抵万金！ 战“疫”不停工：隔离病毒，不隔离服务。自3月28日起，上海机器人产业园全域进行封控管理，安杰科技在公司领导的带领下实施不停工，不停产的实时服务。部分员工自愿在公司进行封闭生产，办公状态，确保公司的正常运营；居家的同事在家居家办公，同时进行线上培训学习，安杰科技保证做好防控工作的同时服务不停止，安杰科技与疫情共克时艰，中国加油，上海加油！ 安杰科技以气相分子吸收光谱法为核心技术，在水质检测领域走出了一条国产高端科学仪器研发自主创新之路，产品拥有完全自主知识产权，为国家打造“青山、绿水、蓝天”的目标正在做出不懈的努力。 仪器介绍 AJ-3700系列 气相分子吸收光谱仪 产品特点-具有中国自主知识产权的原创产品；-可以实现水质氨氮、总氮、硫化物等快速分析；-抗干扰性强，不受浊度、色度、氯离子等干扰；-绿色环保，不使用汞等有毒有害试剂。应用领域生态环境监测、水文水资源监测、城市排水监测、石油化工环境监测、第三方检测等水质分析，测定水中亚硝酸盐氮、氨氮、硝酸盐氮、凯氏氮、总氮、硫化物等指标。APA-500系列 全自动高锰酸盐指数分析仪产品特点-机器人技术应用于水质分析；-快速准确（速度：4min/样品），无需人工值守；-防蒸汽逸散设计，无需通风等辅助设施；-模拟人眼设计，直接判定颜色终点。应用领域生态环境监测、水文水资源监测、疾病预防控制、城市供水检测、地质环境监测、第三方检测等水质分析，测定水中高锰酸盐的指标。 AJ-5700系列 全自动化学需氧量（COD）分析仪产品特点-30位并行消解盘，复刻标准方法高效消解；-双通道滴定分析，提高检测效率节省空间；-可视化滴定技术，视频溯源过程一目了然；-负压封闭式设计，杜绝铬酸雾实验室风险。应用领域环保、卫生、疾控水质检测，食品、石化、化工、冶金行业水质检测，地表水、生活污水、工业废水检测，测定水中化学需氧量（COD）指标。AJ-1000系列 流动注射分析仪产品特点-独立模块设计，模块间工作互不影响；-超大容量进样器；-一体式外形设计，防尘控温；-管路流路透明设计，方便观察。应用领域水文水资源监测、生态环境监测、疾病预防控制、城市供水检测、地质环境监测、第三方检测等水质分析，测定水中氰化物、氨氮、硫化物、总磷、总氮、挥发酚、六价铬、阴离子表面活性剂等指标。

水，我们生活中无处不在的重要元素。它润泽着大地，孕育着生命。然而，水的旅程并不仅仅局限于地表，它通过蒸发和降水，与大气、植被形成了紧密的互动。而这种互动的背后隐藏着一系列的谜题，需要科学家们通过不断研究来揭示。水同位素研究便是一种重要的手段，通过分析水中的同位素元素，科学家们能够了解水的来源、循环和变化。水同位素研究为科研人员提供了一种宝贵的工具，帮助他们更好地了解水、植被和气候之间的复杂关系。一起来了解一下，来自西北师范大学的研究团队，用全自动真空冷凝抽提系统（LI-2100，北京理加联合科技有限公司）做的相关研究。水资源是制约干旱区社会发展的主要自然资源，山区是内陆干旱区重要的水源涵养区，山区冰川积雪融水对干旱区淡水供应至关重要。随着气候变暖，冰川积雪融化加速，地表蒸散发增强，降水变异性加剧，气候变化将增强山区河流水文过程的复杂性。水稳定同位素是深入了解区域水文过程的有效方法，研究内陆山区径流同位素时空变化的主要控制因素，对认识内陆山区水文过程变化，合理调配干旱区水资源至关重要。基于此，在本研究中，来自西北师范大学的研究团队监测了中亚干旱区典型的内陆山区流域-西营河流域不同水体同位素数据（地表水、降水、地下水以及积雪融水）和相关水文气象数据，结合相关气象观测数据及植被覆盖指数（NDVI)，评估气候和景观对内陆山区径流稳定同位素的影响。研究可以为厘清内陆山区径流稳定同位素的控制机制提供更全面的参考。01 不同水体稳定同位素组成西营河流域不同景观区域气象要素和水体稳定同位素特征。(a)不同景观区域气温、相对湿度以及降水量的变化；(b)不同水体稳定同位素在不同景观区域的组成特征，P为降水，R为径流，M为积雪融水，G为地下水；(c)~(e)不同水体δ2H与δ18O的关系，(c)为冰川-灌丛区，(d)为中高覆盖度草地-森林区，(e)为低覆盖草地-裸地区。02 不同景观区域的径流同位素组成西营河流域不同景观区域径流同位素随NDVI指数以及海拔的变化特征。03 气候对山区径流同位素的影响西营河不同景观区域气象要素与降水稳定同位素的相关性分析，（a）降水δ18O与温度，（b）降水δ18O与相对湿度，（c）降水δ18O与降水量04 自然和人为景观变化对径流稳定同位素的影响西营河流域不同景观区域LEL的变化，LELs为局地蒸发水线。（a）冰川-灌丛区（GSARs）,（b）中高覆盖草地-林地区(MHGFARs),（c）低覆盖草地-裸地区（LGBARs）。X轴和Y轴上的柱状统计图代表δ18O和δ2H的分布曲线。西营河流域海拔变化对降水稳定同位素的相关性分析，（a）径流δ18O与海拔，（b）降水δ18O与海拔。西营河降水（a）和径流（c）d-excess的变化，以及西营水库入口（b）和出口（d）处径流水线的变化。研究结论本研究利用典型内陆山区流域不同水体稳定同位素数据，结合相关气象观测数据和植被覆盖（NDVI）数据，为进一步了解内陆山区流域径流稳定同位素变化特征及其控制机制提供了依据。在内陆山区流域，气候和景观特征会随海拔而产生显著差异。因此，我们认为，在内陆山区，径流同位素组成及其控制因素需要做进一步更深入的研究。本研究强调了气象要素以及地表景观的空间差异对内陆山区流域径流稳定同位素的控制过程。这些结果有利于全面认识内陆山区径流稳定同位素的控制机制。1、气象要素通过控制径流的蒸发过程和补给源同位素特征来控制径流同位素变化；2、在植被覆盖度较低的区域，地表景观特征通过改变补给源同位素特征来控制着径流同位素组成；3、在植被覆盖度较高的区域，地表植被覆盖通过控制蒸发过程来影响径流稳定同位素。

11月29日， 2019年“亚洲都市景观奖”颁奖盛典暨“亚洲都市景观奖”成立十年庆典在日本福冈九州大学举办。本次盛会庆典以“适应气候变化的韧性城市景观”为主题，聚焦亚太地区在城市化发展过程中的城市人居环境的持续改善和提高，来自亚洲各个国家的近300名政府、企业、学术机构的代表参加了本次国际会议和庆典活动。颁奖盛典及庆典活动现场　　由聚光科技（杭州）股份有限公司（以下简称“聚光科技”）与安徽省黄山市黄山区人民政府合作倾力打造的“黄山区浦溪河综合治理工程”中的“黄山浦溪河两岸城市滨水空间公共环境营造项目”凭借高水平的品质设计规划、高质量的建设营造一举赢得“2019年度亚洲都市景观大奖”。黄山市黄山区政府官员代表项目领奖 　　“黄山浦溪河（城区段）综合治理工程”位于风光秀丽的黄山脚下太平湖畔，所治理的浦溪河发源于黄山光明顶和北海诸峰，流经耿城镇、甘棠镇、太平湖镇，注入太平湖，长39.48公里，流域面积199.48平方公里，当地百姓喻之为“母亲河”。项目于2016年由聚光科技中标并承接规划实施，设计单位为思朴（北京）国际城市规划设计有限公司，项目全长7.2公里，总规划面积约为513公顷，投资总金额12.53亿元。主要建设内容包括河道治理工程、生态修复工程、道路交通系统优化提升和饮水安全工程，配套建设区域内绿化景观文化旅游等设施，总体结构划分为湿地科普观赏区区、原乡文化体验区、城市庆典活动区、滨河风尚休闲区四大功能区。　　整个项目以“微创设计”为指导，将浦溪河作为一条“生命之河”，以自然为生态设计框架，以生活为景观营造宗旨，并植根于当地的自然格局、文化传统和生活方式进行设计和建造，同时巧妙地把时代语境融合到当地人民的生活场景之中，探索出了一条产城规划与文化传承并轨之路。浦溪河项目的实施既改善了当地的自然生态环境，又提升了浦溪河沿岸土地开发利用价值，拉动滨水经济带建设，实现打造高效、复合的城市型休闲度假产业聚集区的生态文明建设目标。　　项目历经三年的匠心打磨，现已建成并对外开放，受到了各级领导和当地人民的一致好评，先后被中央电视台、安徽电视台、中国环境报、中国旅游报等知名媒体专题报道。业内人士表示，当前中国正处在建设生态文明和迈向高质量发展的战略转折点，黄山浦溪河项目的获奖为中国乃至亚太各地城市滨水地区的公共环境提升和改善提供了实践样本。　　此次获奖也给了聚光科技极大的鼓舞，公司将继续以民族企业的大国匠心精神，倾心投入打造每一个项目。我们相信，将会有越来越多的中国项目登上国际展示的舞台，向世界展现中国实现可持续发展的生态人居环境的科学智慧和创新成果。 浦溪河建成生态实景照片 浦溪河建成居民生活实景照片文中图片来源：北国网《黄山浦溪河项目荣膺亚洲都市景观大奖》文中小课堂　　[亚洲都市景观奖]：是联合国人居署认定的亚太地区城市规划和建设由最高奖项。由联合国人居署亚太办事处、亚洲人居环境协会、福冈亚洲都市研究所、亚洲景观设计学会于2010年共同创设。以年度评选的方式，对年度在可持续景观营造等方面做出突出贡献的项目、活动进行表彰。本奖项由联合国环境规划署等机构大力支持和指导，旨在为亚太地区提供公共环境的样本，更好地在本地区推动联合国千年发展目标、人居议程、《2030可持续发展议程》和《新城市议程》的实施做出了非凡的贡献。　　历经10年的发展，先后有来自中国(包含香港、澳门)、印度、印度尼西亚、日本、韩国、缅甸、尼泊尔、新加坡、泰国、越南等12国家或地区的107个项目从数千个申请单位中获得当年度“亚洲都市景观奖”称号。　　2019年，来自阿富汗、孟加拉国、中国、印度、日本、韩国、马来西亚、斯里兰卡、巴基斯坦、菲律宾、越南等11个国家参加了本次十周年的庆祝环节，并展示了其获奖项目，来自中国黄山、广州、香港的获奖项目也参加了本次盛典。　　[聚光科技]：是由归国留学人员创办的高新技术企业（股票代码：300203）,2002年1月注册成立于浙江省杭州市国家高新技术产业开发区，2011年4月15日上市，注册资金4.53亿元人民币，是国内先进的城市智能化整体解决方案提供商，同时也是国内绿色智慧城市建设的先驱之一。公司致力于生态文明综合发展建设，以高端分析仪器仪表为核心，辅以物联网、大数据、人工智能，提供面向智慧环境、智慧实验室、智慧水利水务、智慧工业的综合服务。

今日9时许，南京理工大学附近发生一声巨响(爆炸声)，接着冒了一团黑烟，两三公里以内均有震感，居民家里窗户和门晃荡了下。从消防部门得知，是南京理工大学一平层实验室发生爆炸。另据@南京零距离 ：爆炸造成一人死亡，三人重伤，倒塌范围达到三十四平米。 　　据@广州日报消息：据@南京零距离 今天上午九点多，南京理工大学发生巨大爆炸声。据称5人被埋，已救出了4人。据学生称，里面有一个炸药库，今天在进行拆迁，拆迁时带到了一根电线，而引发爆炸。消防部门得知，有人员受伤。目前抢救正在进行中。 　　另据央视新闻报道，南京理工大学一实验室发生爆炸，引发房屋坍塌。造成五名施工人员被埋，一人自己爬出来呼救，一人死亡，三人重伤，已送至医院抢救，事故原因正在调查。 　　新京报后续报道： 　　4月30日，消防人员进入事故现场。当日9时许，南京理工大学一实验室发生爆炸，引发房屋坍塌，目前已造成2人受伤，3人被埋，相关部门正在现场进行搜救。据介绍，爆炸发生在南京理工大学5号门内一平房实验室，造成实验室坍塌，附近居民多家玻璃被震碎。接报后，当地公安、消防、医疗等部门赶往现场处置。 　　谷勋海是安徽人，十多年来一直在南京收破烂。他在这次爆炸中受伤，目前在医院治疗。谷勋海称，他们几个收破烂的常在一起做生意。(实验室)里的罐子就是请一个(常进行切割工作的)朋友来切割，“我们没电焊从业资质，就凭经验施工。”谷勋海回忆，当时现场有很多连在一起的铁罐子，“谁也不知道里面装的是什么”。“当时他在二楼割铁罐子，发现铁罐着了点火，就喊我去楼底下弄点自来水。我去一楼，水龙头刚拧开，就发生爆炸了。”——据《南京零距离》 　　昨日9时许，江苏省南京理工大学校内一处平房突发爆炸，波及数公里外的住宅小区。据学生介绍，这处平房是校内废弃的实验室，曾存放易燃易爆的化学物质。 　　昨日，南京市委宣传部官方微博“南京发布”称，9点左右，一施工队在南理工一废弃实验室(平房)拆迁施工，发生意外事故。目前，该事故造成施工人员2名重伤，2名轻伤，其中一名重伤人员经医院抢救无效死亡。事故调查正在进行之中。 　　现场 　　附近学生宿舍天花板脱落 　　据目击学生刘伟(化名)介绍，爆炸发生后，校方和警方将现场封锁。而封锁处门口挂着南京理工大学的“爆破工程公司”和“精细化工中试基地”两块牌子。爆炸点就在爆破公司的院内，刘伟称，听说精细化工实验室有5位工人在进行拆迁。 　　刘伟的宿舍就在爆炸点北边的男生宿舍，他通过宿舍楼的12层看到现场，发生爆炸的是一栋2层楼，大约四十多平米倒塌，屋顶的钢架结构扭曲变形，废墟中掩埋着各种实验仪器。 　　据刘伟介绍，事发爆炸点就在南京理工大学南区，爆炸点北侧是几栋高层的学生宿舍楼，东边是鸿信清新家园小区，西边则是一些荒地。在其附近有多个国家实验室。“我们宿舍天花板脱落，窗户玻璃也碎了，整个门框松动了”。 　　救援 　　消防员用手刨出4名工人 　　据南理工一位学生介绍，她住在学校的南区宿舍，爆炸点离南区宿舍最近。早上爆炸时先听到一声巨响，随后整个宿舍楼晃动了一下。她随后看到很多消防车和救护车开进他们的宿舍院子。 　　据现场目击者介绍，当时有五位民工正在施工，一工人逃了出来，四名工人被埋。南京白下区逸仙桥消防队员到现场后，用手将4人刨出，其中一人已经死亡，三人受伤。“一位伤员被抬出来时，双脚都是鲜血，昏迷不醒。目前三位伤者，一人在军区总院抢救，另外两位在解放军454医院接受治疗。” 　　刘伟称，“爆炸的实验室存有炸药，工人拆迁时带到了一根电线，导致起火，最后引发爆炸。” 　　昨日，江苏广电总台城市频道新闻栏目官方微博“南京零距离”发布消息称，一位姓谷的当事人在医院介绍，当时他们一共5人去回收里面的一些材料，在切割钢罐时发生火灾，正想灭火时发生爆炸，导致房屋倒塌被埋。 　　■ 校方回应 　　民工擅入实验室切割铁废料 　　校方称，拆迁时工人在割钢罐，旁边放着煤气罐和氧气瓶 　　昨日，南京市委宣传部官方微博“南京发布”称，9点左右，一施工队在南理工一废弃实验室(平房)拆迁施工，发生意外事故。当地政府、公安、安监、消防及学校及时赶赴现场，进行救援和善后处理。目前，该事故造成施工人员2名重伤，2名轻伤，其中一名重伤人员经医院抢救无效死亡。事故调查正在进行之中。 　　昨日，南京理工大学党委宣传部部长宫载春说，这些工人是学校请来拆除实验室空调的，这些工人在拆空调时发现实验室内有一些值钱的铁废料。随后他们就自己跑进去切割。“这是一个存放化学药品的实验室，早在10多年前就废弃了，里面的东西早就搬空了。” 　　宫载春说，工地拆迁时工人在割钢罐，旁边放着煤气罐和氧气瓶，在操作时出现了问题。实验室内是否存在易燃易爆的化学物质目前还不清楚，公安部门正在对具体爆炸原因进行调查。目前，学校教学、科研、生活秩序正常。 　　■ 影响 　　周边小区五六栋楼受到波及 　　据了解，这次校园里的爆炸波及影响周边两三公里。 　　实验室西边的鸿信清新家园小区业主徐先生介绍，昨日早晨9点左右，正在熟睡的他突然听见家里的玻璃碎了掉在地上，随后他在床上被震动弹起，他起床后看到外面有巨大浓烟，家里的门也倒了。 　　徐先生介绍，他们家所在的那栋楼离爆炸点不到100米，整栋楼受爆炸影响很大，因为阳台不是封闭的，高层的玻璃碎后掉在一层的地面上，地面上全是碎了的玻璃碴子，“非常危险”。 　　另一位业主介绍，爆炸发生时，她以为是打雷，后来才得知是爆炸，爆炸飞出的钢架，将停在路边的一辆红色轿车的玻璃砸碎。 　　据小区物业相关负责人称，该小区离爆炸点最近，小区内有五六栋楼都受到影响，目前他们正在统计因爆炸老百姓家里的损失。 　　■ 追问 　　有无进行施工资质审查? 　　施工者无资质 　　昨日有网友称，当事民工是收破烂的，无电焊从业资质，他们切割实验室内铁罐时发生火灾，随后引起爆炸。学校是否对民工交代实验室内曾存放化学物质，学校有无对施工队进行资质审查? 　　宫载春说，民工擅自进入学校实验室，学校对他们进入实验室并不知情。“他们没资质，是不能进去拆迁的。”对于为什么民工能自由出入实验室，宫载春说，实验室在10多年前就已废弃。 　　学校、居民区周边设危险实验室是否合适? 　　废弃实验室化学物质已搬走 　　昨日，南理工南区宿舍的学生介绍，发生爆炸的地方是化工307实验室，该实验室非常隐蔽，他们平时也很少过去。该实验室周边有多个实验室，附近也种有很多大树，“平时在楼上看实验室，都被这些树遮盖。”而另一位曾住在27舍的苏同学介绍，“以前都不知道有实验室，但会莫名其妙地听到爆炸声。” 　　鸿信清新家园小区业主徐先生说，如果不是发生这次爆炸，他们始终不知道就在离家一墙之隔的校园里还有爆破公司。 　　南京理工大学党委宣传部部长宫载春说，实验室早在10多年前就已废弃，里面的化学物质早已搬走，原来是一个存放化学药品的实验室。目前，该实验室所在的地块已与另外一家公司置换，“现在(这个事情)非常复杂，地不属于学校，房子还属于我们”。 　　是否因校庆忽略安全? 　　爆炸无关校庆 　　昨日，有网友认为，今年9月21日是南京理工大学60华诞。学校为了校庆，最近几个月到处都在施工，学校现在就快成一片施工场地了，走在路上尘土飞扬，赶工期而忽略了安全隐患，减少了相关程序。 　　对此，宫载春说，目前了解的情况，这次事情与校庆没有任何关系。

随着重工业企业陆续搬离市中心，遗留的“毒地”问题也越来越受到关注。昨日记者获悉，我市位于硚口区原武汉染料厂地块已获国家发改委批准，成为今年全国唯一重金属污染土壤治理与修复试点工程。 　　原染料厂地块位于古田化工区，占地262亩。1996年后改建成化工工业园，曾经有80多家小化工、印染企业在此进行生产。2009年停产，进行土地腾退工作。 　　因为污染源头多，这宗地也被业内人士看作“最毒”地块。去年，市环科院对这块污染土地进行风险评价，发现该地块既有有机物污染，又含有铅、汞、镉、铬等重金属无机物，初步认为该地区的土壤已经受到重金属污染。 　　今年以来，该地块的修复工作开始提上日程。市发改委透露，这宗土地的全部治理费高达1.88亿，算下来平均每亩90多万元。作为国家发改委在全国启动的第一个、也是2012年唯一的一个重金属污染土壤治理与修复试点示范工程，该地块获得了中央预算内投资5640万元，其余1.31亿元由地方或“新主人”武汉中央商务区集团自筹。 　　武汉中央商务区投资控股集团将“对症抓药”，进行治理。如重金属污染的采用固化稳定法 有机物污染的采取常温解吸和化学氧化联合修复 双重污染的用复合方法治疗 地表受污染的先洗涤，残留的污泥按污染物分类再治理，修复达标后可作为办公用地。 　　“染料厂紧邻轻轨，位于王家湾商务区核心位置，治理后会不会高价出售?”对于这一疑问，市发改委坚称，地块将专项用于王家墩商务区内，两家空军后勤部所属的军队保障企业的恢复性建设，不会进入招拍挂程序，更不会用于住宅小区开发。 　　业内人士称，武汉“最毒”地块的修复有积极的示范作用，近年来因城市化进程，从前的化工厂、农药厂等纷纷外迁，但外迁之后留下的毒地问题已在各大城市频频出现。城市“毒地”何去何从?将是各地城市化进程中不得不面对的问题。

陕西省辐射站与市环保局3月27日在渭南共同举办了“科技之春”电磁科普宣传活动。通过专业讲座、交流、实地体验等方式，不断拓展电磁辐射知识的宣传力度，希望让越来越多的社会公众认识电磁辐射，走近电磁辐射，形成共同支持通讯及电力基础设施建设的良好氛围。省辐射站站长龚国明，省环保厅辐射处副处长汪源，市环保局副局长罗文虎出席了宣传活动。此次电磁辐射科普活动邀请了渭南市20余名对电磁辐射环境质量关注或心存疑虑的市民代表在市环保局听取了我省电磁辐射专家的专题科普讲座。讲座围绕群众关注的电磁辐射常见问题展开，比如“电磁辐射对人体有没有危害？为什么手机基站要建在住宅小区里面？居民区的基站越多辐射就越大吗？”等，内容通俗易懂，道理深入浅出。市民代表参观了渭南市两个固定式电磁环境质量自动监测站，听取了技术人员对我省电磁环境质量自动监测站项目、仪器设备运行原理、周边电磁环境状况及数据反映的环境质量的讲解，市民代表对电磁环境自动监测站非常感兴趣，互动问答频繁，现场气氛热烈。技术人员选取了一处建设有多个通信基站的点位，现场利用电磁辐射移动监测设备及移动大屏，实时显示电磁辐射监测数据，大屏同步播放电磁科普视频，引来不少市民围观，省辐射站技术人员通过科学的监测数据向市民解释周边的电磁环境安全。同时，技术人员用电磁辐射便携式监测仪器，对市民的手机辐射进行监测，并发放电磁辐射科普读本，告知公众要正确使用手机及其他家用电器，避免不必要的电磁辐射。此次电磁辐射科普活动以讲科学、听科学、信科学为主旨，将专业知识融入日常生活，以公众易于理解、接受和参与的方式开展，活动以点带面，让更多的人了解电磁辐射常识，受到了群众的欢迎。电磁辐射科普讲座省辐射站站长龚国明讲话市环保局副局长罗文虎主持讲座森馥科技技术人员讲解国家电网毕家110kV变电站电磁环境自动监测设备森馥科技技术人员在秦代文化遗址公园讲解通讯基站电磁辐射监测数据

近日，南京市人民政府印发《南京市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，实施多领域设备设施更新改造行动。在教育领域，推动符合条件的高校、职业院校（含技工院校）更新置换先进教学及科研技术设备，按照中小学学科教学装备配置标准，配置、更新教学仪器设备（中小学学科教学仪器配置标准详见：中小学实验室纳入5万亿设备更新计划（附仪器配置标准下载））。文件还公布了2024年南京市推动大规模设备更新和消费品以旧换新任务清单。2024年，教育领域实现更新置换先进教学和科研仪器设备投资约6亿元。2024年南京市推动大规模设备更新和消费品以旧换新任务清单领域2024年推进任务牵头责任部门一、实施设备更新行动工业新增培育省级以上智能制造示范工厂（车间）30家以上。市工信局组织实施重点技术改造项目100个。力争新增省级以上绿色工厂20家以上。更新改造化工装置15台（套）。市应急管理局市生态环境局能源和环保完成江宁协鑫、大唐溧水等电网侧储能项目。市发改委南京供电公司启动全市水泥、焦化企业超低排放设备更新改造工作。市生态环境局建筑和市政基础设施报废更新或维修改造老旧住宅电梯1536台。市市场监管局市房产局完成老旧小区燃气管道更新改造150公里。市建委新改建供水管网90公里，实施老旧污水管网更新60公里。市水务局新建或改建垃圾焚烧设备4台（套）、垃圾转运设施9台（套），更新环卫车辆138辆。市城管局开展非工楼宇安装空调智慧调控设备。市发改委南京供电公司交通运输国三及以下排放标准营运类柴油货车基本淘汰完成。市交通运输局新增公共充电桩3000个。淘汰使用20年以上的老旧内河货船3艘。农业农村更新老旧农机480台（套）。市农业农村局教育实现更新置换先进教学和科研仪器设备投资约6亿元。市教育局文旅完成观光、游乐、演艺、智能等设施设备投资约2000万元。市文旅局医疗卫生力争更新医疗相关设备设施5210台（套）。市卫健委二、实施消费品以旧换新行动家电产品根据省口径测算，更新家电（含电冰箱、洗衣机、空调、电视等）85万台。市商务局三、实施回收循环利用行动循环利用再生资源回收利用骨干企业达10家以上。市商务局市发改委四、实施标准升级行动产品技术标准推动新制定产品技术领域团体标准、企业标准10项。市市场监管局南京市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于大规模设备更新和消费品以旧换新的决策部署，结合我市实际制定本方案，实施多领域设备设施更新改造、多元化消费品以旧换新、高效能资源循环利用、高水平标准升级、高质量供给提升五大行动，增加先进产能，促进节能降碳，拉动有效投资，激活消费潜力。力争到2027年，全市工业、能源环境、建筑、交通、农业、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长30%左右；重点行业先进产能比重大幅提高，高质量耐用消费品市场份额显著增加，资源回收循环利用水平持续提升。一、实施多领域设备设施更新改造行动（一）推动制造业设备更新与技术改造1．推动制造业智能化改造。加快工业互联网建设和普及应用，支持企业对装备、生产线、车间等进行智能化改造。积极开展集群数字化转型试点，不断提升核心装备和关键工序数字化水平。到2027年，全市规模以上工业企业数字化改造基本全覆盖，数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过95%、75%；建成智能制造车间700个、工厂110家，“智改数转网联”标杆企业5家、重点工业互联网平台45个。（责任单位：市工信局，江北新区管委会、各区人民政府按职责分工落实。以下均需江北新区管委会、各区人民政府落实，不再列出；列第一位的为牵头单位，下同）2．推动制造业绿色化转型。聚焦钢铁、石化、化工、电子、电力、机械、航空等重点行业，实施重大技改突破行动，推动生产设备、用能设备、发输配电设备等更新和技术改造，争取每年组织实施重点技术改造项目100个。推广能效达到先进水平和节能水平的用能设备，开展重点用能单位能效“领跑者”行动。分行业分领域实施节能降碳改造，加快构建绿色制造体系。到2027年，重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平，建成省级以上绿色工厂80家。（责任单位：市工信局）3．推动老旧装置安全环保水平提升。严格落实能效、排放、安全等强制性标准和设备淘汰目录要求，依法依规淘汰不达标设备。推动化工（危化品）企业加快老旧装置更新改造和新技术应用，淘汰一批风险高、自动化程度低、低端低效的老旧装置。到2027年，累计更新改造化工装置33台（套）。（责任单位：市工信局、应急管理局、生态环境局）（二）加快能源和生态环境设备设施更新4．推动能源设备设施更新升级。加快推动临到期燃煤机组退役关停和老旧长输油气输送管道淘汰更新。持续推动南京电网配电网和农村电网设备线路改造和智能化升级。实施一批燃机、光伏、储能等清洁电源替代项目。（责任单位：市发改委、南京供电公司）5．推动生态环境设备设施更新改造。实施污染物处理设施升级改造，鼓励重点排污单位更新改造污染源自动监测设备。预计到2027年，全市水泥、焦化企业超低排放设备更新改造基本完成，钢铁、石化行业环保绩效达到A级水平产能比例持续提升。（责任单位：市生态环境局）（三）推进建筑和市政基础设施领域设备更新6．加快老旧住宅电梯报废更新。（1）完善预诊筛查、全面评估两级安全评估机制，定期对全市15年以上老旧住宅电梯进行全覆盖评估。到2027年，累计报废更新、维修改造老旧住宅电梯19000台。（责任单位：市市场监管局、房产局）（2）统筹安排、稳步推进既有住宅加装电梯。（责任单位：市房产局、规划资源局）7．推动老旧管道更新改造。持续实施燃气老化管道更新改造行动。到2027年，累计完成老旧燃气管道更新改造260公里。推进自来水厂及加压调蓄供水设施设备升级改造。推进龙潭、燕子矶水厂改扩建工程。到2027年，累计完成新改建供水管网约250公里。（责任单位：市建委、水务局、应急管理局、南京水务集团）8．推动污水处理、环卫、安防等设施更新改造。加快城镇污水处理、垃圾处理、环卫车辆等市政基础设施设备更新改造。实施城市生命线安全工程，因地制宜推动完善配套物联智能感知设备。有序推动重点公共区域和道路视频监控等安防设备改造。到2027年，累计实施老旧污水管网更新120公里，新建或改建垃圾焚烧设备15台（套）、垃圾转运设施14台（套），更新环卫车辆501辆。（责任单位：市建委、水务局、城管局、公安局）9．推进建筑施工设备更新和存量建筑节能改造。（1）淘汰更新高污染、老化磨损严重、技术落后的建筑施工工程机械设备。鼓励使用新能源、新技术工程机械设备和智能建造设备。（责任单位：市建委）（2）结合老旧小区改造，持续提高基础设施节能环保绿色建材应用比例。（责任单位：市房产局）（3）支持非工楼宇安装空调智慧调控设备，优化空调负荷运行结构。（责任单位：市发改委、南京供电公司）10．加快消除住宅小区消防设施设备隐患。开展消防设施设备检测评估，全面排查、分类整改，推动住宅小区更新改造存在问题隐患的消防设施设备。（责任单位：市消防救援支队、房产局、应急管理局按职责分工落实）（四）推动交通运输和农业农村设备更新11．加快交通运输设备转型。推动老旧营运柴油货车淘汰更新。新增公交车辆实现新能源、清洁能源全替代，持续推进老旧新能源公交车和动力电池更新换代。到2027年，城市公交新能源比例力争达到95%。加快推动新能源汽车换电模式应用试点。到2027年，新增公共充电桩5000个。依法推进高耗能高排放老旧船舶报废更新。到2027年，累计淘汰使用20年以上的老旧内河货船10艘。鼓励码头岸电设施改造和船舶受电设施安装，逐步扩大电动、LNG、氢能等新能源船舶应用。到2027年，纯电动内河集装箱船舶投放量达8艘。（责任单位：市交通运输局、生态环境局、工信局、南京海事局、城建集团、交通集团）12．推动农业农村设备设施升级。推进耗能高、污染重、作业损失大、安全性能低的老旧农业机械报废更新。加快高效低耗智能农机推广应用。争取到2027年，报废更新农机数量2580台（套）。鼓励开展老旧大棚、农产品产地冷藏保鲜、畜禽养殖等设施设备更新。以江苏南京国家农业高新技术产业示范区、南京国家现代农业产业科技创新示范园区为核心，开展示范园区农用设备更新行动，推广数字化、标准化、智能化设施设备应用。（责任单位：市农业农村局）（五）推动教育文旅医疗设备更新13．提升教育和文旅设施水平。（1）推动符合条件的高校、职业院校（含技工院校）更新置换先进教学及科研技术设备。按照中小学学科教学装备配置标准，配置、更新教学仪器设备。（责任单位：市教育局、人社局）（2）加快景区景点、乡村旅游重点村等区域内部数字化、智能化移动端升级改造，推动人工智能、增强现实等技术应用，推进索道缆车、游乐设备、演艺设备等文旅设备更新改造。（责任单位：市文旅局、市场监管局）14．提升医疗卫生服务水平。加强优质高效医疗卫生服务体系建设，推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级。鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造。推动医疗机构病房改造提升，支持基层医疗卫生机构增配CT等设备。到2027年，医疗设备更新数量约4万台（套）。（责任单位：市卫健委）二、实施多元化消费品以旧换新行动15．加快推进汽车以旧换新。严格执行机动车强制报废标准和车辆安全环保检验标准，依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车。市区联动出台汽车以旧换新激励政策，鼓励汽车生产、销售企业发放置换补贴，运用折扣让利、发放消费券、购车赠送充电桩等促销活动，激发消费者换新意愿。（责任单位：市商务局、公安局、生态环境局）16．推动电动自行车有序更新。采取集成奖补政策，鼓励电动自行车销售商、电商平台运用旧车折价回购、补贴出售合规新车等方式，推动临时信息牌电动自行车有序淘汰、以旧换新。实施非标电动自行车清理整治，依法查处非法生产、销售、改装行为。（责任单位：市公安局、商务局、发改委、市场监管局）17．大力开展家电产品以旧换新。畅通家电更新消费链条，拓展消费场景，丰富消费者选择。引导家电销售企业举办多种形式的促销活动，开设线上线下家电以旧换新专区，对以旧家电换购节能家电的消费者给予优惠。鼓励有条件的区出台差异化的支持政策，全面促进绿色智能家电消费。推动家电售后服务专业化、标准化、便利化，引导商家积极开展无理由退换货服务承诺。（责任单位：市商务局、市场监管局）18．引导家装消费品换新。通过政府支持、企业让利等方式，鼓励居民开展旧房装修、厨卫等局部改造。推广家具、洗浴装置、视频照护、家用健康监测设备等适老化产品，支持装修等领域经营主体拓展居家适老化改造业务。推动家装样板间进商场、进社区、进平台，鼓励行业协会组织家居消费节、家博会等家装促销活动。（责任单位：市商务局、建委）三、实施高效能资源循环利用行动19．完善废旧产品设备回收网络。加快国家废旧物资循环利用体系重点城市建设，健全回收站点、分拣中心和集散交易市场一体化的废旧物资回收体系，形成“一区一中心、一街一站”布局。到2027年，高质量建成规范化再生资源回收网点超1100家，综合分拣中心超30家。优化报废机动车回收拆解企业布局。鼓励钢铁、有色金属、家电等生产企业发展回收、加工、利用一体化模式。力争到2027年，废旧家电规范化回收量增长30%，报废汽车规范化回收量增加约一倍。推动公共机构、国有企事业单位完善办公设备回收渠道。（责任单位：市商务局、发改委、工信局、机关事务管理局、国资委）20．优化废旧产品设备回收模式。加快发展“换新+回收”新模式，支持消费品生产、销售企业以及大型电子商务平台利用配送、安装、维修等渠道建设逆向物流体系。支持企业探索“互联网+回收”模式，普及线上预约、线下回收、在线结算的高效回收模式。（责任单位：市商务局、工信局）21．便利二手商品流通交易。放宽二手车经营主体准入，推广江苏省汽车流通信息服务（二手车）系统，便利二手车交易。推行二手车出口登记异地通办。支持有实力的企业开展二手车出口业务，努力扩大二手车出口规模。推动二手电子产品交易规范化，加强信息安全监管。支持电子产品销售企业开展二手产品鉴定、维修和销售业务。（责任单位：市商务局、公安局、市场监管局、金陵海关）22．有序推进再制造和梯次利用。鼓励江宁、溧水、浦口区推动整车企业开展核心零部件再制造，支持企业加快航空发动机、航空零部件再制造技术攻关。到2027年，培育一批专业化再制造企业。推动风电设备中发电机、齿轮箱、主轴承等高值化部件再制造，以及光伏逆变器等关键零部件再制造。推动废旧动力电池梯次利用。到2027年，再生材料在资源供给中的占比进一步提升。（责任单位：市发改委、工信局、科技局按职责分工落实）23．推动资源高水平再生利用。规范回收主体交售行为，引导废旧产品流入规范化拆解企业，促进高值化利用。持续推进江南、江北环保产业园建设，支持六合区布局循环经济产业园。推动废钢铁、废有色金属、废塑料等再生资源精深加工产业链合理延伸。支持国家大宗固体废弃物综合利用骨干企业发展。（责任单位：市发改委、商务局、城管局、工信局、生态环境局）四、实施高水平标准升级行动24．推广能效、排放、技术标准应用。利用节能宣传周、全国“质量月”等活动，强化能效、排放、技术标准宣贯。加强节能标准应用实施与监督检查。鼓励企事业单位积极参与能效、排放、安全等地方标准制修订工作。对照国家重点行业清洁生产评价指标体系，全面推进清洁生产。（责任单位：市市场监管局、发改委、工信局、生态环境局）25．强化产品技术标准引领。严格落实汽车、电动自行车、家电、家装等消费品在安全、健康、性能、环保、检测等方面的标准，促进消费品以旧换新。贯彻消费品质量标准，严格质量安全监管，普及家电安全使用年限和节能知识。推动碳标签、重点产品碳足迹认证等标准体系建立。加快落实新兴消费标准供给。到2027年，推动新制定产品技术领域团体标准、企业标准30项。（责任单位：市市场监管局、工信局、生态环境局、发改委、应急管理局）26．贯彻落实资源循环利用标准。落实材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等绿色设计标准以及废弃电器电子产品回收等标准规范。鼓励各行业社会团体制定和实施资源循环利用团体标准。支持资源循环利用标准化试点建设。（责任单位：市市场监管局、工信局、生态环境局、商务局）27．强化重点领域国内国际标准衔接。支持企业、行业协会、科研院所加大在智能电网、新能源汽车、碳排放等领域国际标准的实质性参与力度。加强质量标准、检验检测、认证认可等国内国际衔接。发挥在宁国际、国内标准化专业机构作用，开展国际标准化人才培训。（责任单位：市市场监管局、发改委、工信局、生态环境局）五、实施高质量供给提升行动28．提升产品供给能力。（1）立足我市“2+6+6”创新性产业集群，实施“增品种、提品质、创品牌”行动，加强新技术新产品创新迭代，增强高端产品供给能力。定期梳理重点企业、优势产品、设备更新需求目录，组织开展“宁工品推”等供需对接活动，大力推广南京汽车、信息基础设施、智能制造自动化、智能家电等优势产品。用足用好“三首”政策，支持“国货国用”。到2027年，新培育认定省级首台套产品30项。（责任单位：市工信局、商务局）（2）持续加大“江苏精品”品牌培育力度。到2027年，培育“江苏精品”品牌认证企业产品（服务）100个。（责任单位：市市场监管局）29．提升技术供给能力。聚焦困扰石化、钢铁等传统产业转型升级的“卡脖子”难题，开展重大装备的关键核心技术攻关。锚定“5G+工业互联网”、先进电网和高效储能、高效节能环保装备、再制造等领域，运用“揭榜挂帅”“赛马”等机制，开展共性关键技术、跨行业融合性技术、前沿技术研发和成果转化，发展新质生产力。定期发布全市绿色低碳先进技术和应用场景，组织申报节能降碳先进技术装备，鼓励节能高效技术广泛应用。到2027年，组织实施科研攻关项目80个，新增省级工程（技术）研究中心、企业技术中心300个。（责任单位：市科技局、发改委、工信局）30．提升区域消费供给能力。全力打造国际消费中心城市，着力提升南京都市圈辐射带动能力，发展首店经济、夜间经济，举办南京国际消费节等系列活动，推介智能家电、汽车等南京消费品品牌。加强“满意消费长三角”品牌建设，强化在产品质量、价格、售后服务等领域的区域一体化监管协作。全面深化国家文化和旅游消费示范城市建设，推动文商旅融合发展，打造文旅消费智能综合服务平台，提升南京文旅消费国际影响力。（责任单位：市商务局、市场监管局、文旅局）六、保障措施（一）建立工作机制。建立推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作协调推进机制，制定年度任务清单，强化统筹协调，推动市区联动。联席会议办公室设在市发改委，负责分析研判，定期开展调度，重大事项及时按程序请示报告。各有关部门要按职责分工制定相关领域的具体措施或规范，逐步完善“1+N”政策体系，打好政策组合拳。江北新区、各区要因地制宜推出差异化、有含金量的配套政策。（各部门按职能分工落实）（二）加大财政支持。积极争取上级资金和超长期特别国债。统筹使用各级资金联动支持设备更新和消费品以旧换新，用足用好节能减排补助资金、现代商贸流通体系相关资金、城市交通发展奖励资金等各类专项资金。落实好省制造业贷款财政贴息政策，叠加我市贴息政策。推广“专精特新贷”。完善政府绿色采购政策，加大绿色产品采购力度，细化政府采购绿色环保产品的具体折扣率和加分尺度。强化财政资金全过程、全链条、全方位监管。（责任单位：市财政局、国资委）（三）落实税收政策。指导企业落实引进先进技术设备免征关税、重大技术装备进口税收政策、购置节能专用装备所得税抵免、合同能源管理项目所得税和资源综合利用税收优惠政策等，确保优惠政策“应知尽知”“应享尽享”。推广资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”做法。落实再生资源回收企业增值税简易征收政策，及时做好所得税配套政策落实，优化税收征管标准和方式。（责任单位：市税务局、金陵海关）（四）健全金融支持。引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持，推广“苏碳融”“宁创贷”等绿色金融产品。开展政金企对接活动，发挥扩大制造业中长期贷款投放作用。引导银行机构合理增加绿色消费信贷。落实国家最新汽车贷款政策，鼓励金融机构合理降低自用汽车首付比例。（责任单位：人民银行江苏省分行营管部、市委金融办）（五）加强要素保障。加强企业技术改造重大项目要素保障。在符合相关要求的前提下，“零增地”技术改造项目实行审批目录清单管理，清单以外项目实行承诺验收制。统筹社会源废弃物分类收集、中转贮存等回收设施建设，将其纳入公用设施用地范围，保障合理用地需求。（责任单位：市规划资源局、工信局、城管局、生态环境局）（六）广泛发动宣传。充分调动各方积极性，推动形成政府、协会、企业、电商平台等多方参与的联动机制，有效激发各类经营主体和消费者参与动力。充分运用广播电视、新媒体、电商平台等渠道加大设备更新、以旧换新宣传力度。及时总结推广南京典型经验做法，加快形成消费与投资相互促进、良性循环的南京样本。（各部门按职能分工落实）

“给我拿一个奶油夹心面包，再来一杯豆浆。”每天上小学四年级的鹏鹏都会到离家不远的面包房买早餐，然后边走边吃去上学。 　　城市中，类似鹏鹏这样吃早餐的学生不在少数。几乎在每个住宅小区的周围，都有一家或几家面包房，并且面包品种繁多，竹炭纤维面包、海带面包、蓝莓夹心面包…… 　　记者随意走进几家面包房发现，一般加盟连锁店都会有经营许可证和卫生许可证等，而一些小的面包作坊几乎属于少证或无证经营。 　　其实，面包只是我们日常食品之一，米、面、奶、蛋、菜……这些是我们每个人每天都离不开的。那么这些食品的安全如何得以保证呢? 　　食品安全首先体现在检测技术上 　　当前，谈起食品安全的问题，很多人自然而然都会想到去年6月1日正式实施的《中华人民共和国食品安全法》。 　　“这只是在标准上的规定，如果没有检测技术，首先你不知道一种食品是不是有不安全因素，其次你无法知道这种不安全因素的程度如何，这才是导致人们长期受到食品安全困扰的原因之一。”河北省廊坊食品工程学校讲师郭亚建接受《科学时报》记者电话采访时说。 　　的确，食品营养卫生知识贫乏直接影响着公众对食品安全的关注度，再加上大量化肥、农药、兽药等化学品的使用又从源头上给食品质量安全带来了隐患。 　　在我国，从国家、省级到市县级检测机构约有数千家实验室和数十万检测技术人员，这就出现了如何保证检测数据统一可靠的问题。 　　中国计量科学研究院李红梅曾撰文认为，如果没有一个统一的、资源充分的国家食品安全计量溯源体系为其提供可靠性与可比性的支撑，就会产生无效的测量结果，造成分析测量资源的极大浪费，甚至由此导致错误的决策而引起无法估量的后果。 　　检测试剂的生产缺乏监管 　　食品检测技术的水平高低直接影响着食品的安全程度。而检测技术的精准是需要高质量的检测试剂产品和仪器的支持。 　　于是，一些企业开始重视对食品安全检测设备的研发。除了进行湿度、洁净度等物理量测量外，一些化学及生化分析仪器包括紫外线、可见光、荧光、原子吸收等分光光度计，以及气相色谱仪、液相色谱仪、质谱仪、微生物检测仪器、生化分析仪器等、快速检测仪器等开始在食品安全检测方面得以应用并推广。 　　“其实，国内专注于食品安全检测生产试剂盒或仪器的大型企业并不是很多，并且部分产品在稳定性和灵敏度方面也需要提高。”北京阿匹斯生物有限公司总经理刘军在接受记者电话采访时说。 　　刘军毫不隐讳地指出，国内由于缺乏食品检测试剂生产的参考体系导致了食品检测试剂的质量良莠不齐。“如果选用国内外的同一原料试剂对同一食品进行检测，就可能得出不同的结果。” 　　北京华安麦科生物技术有限公司总经理柳家鹏对刘军的上述观点表示赞同。 　　“但我一直对食品安全检测试剂的市场充满信心，虽然由于缺乏政府对企业生产资质的统一监管，现在很难形成一个像医疗体外诊断试剂一样相对规范成熟的市场，这些方面在一定程度上也制约了企业的快速提升发展。”柳家鹏说。 　　建立信息资源共享平台 　　在我国，食品安全的监管职能分属于食品药品、农业、卫生、质检、工商等部门，形成了多部门管理的格局，不同部门分管食品(食物)链的不同环节，这种以分段管理为主，品种管理为辅的监管体制，造成食品安全监管力量和监管资源分散，不能形成监管合力和长效监管机制。 　　“往往一个产品需要重复检验，有时候还会出现不同部门之间互不承认检验结果的现象，既浪费检验资源，又增加食品企业的成本。”郭亚建说。 　　郭亚建建议，借鉴药品检验的模式，工商、卫生、农业部门下属的检验机构整合到一起，成立专门的食品安全检测机构，专门负责食品安全的检测，同时强化食品生产企业在安全方面的责任，规定所有的食品都应当检验合格后方可出厂。检测机构加强对市场上的食品进行抽检，抽检合格的免收检测费，不合格的收取检测费，同时对抽检的结果定期在新闻媒体上公布，或建立一个统一的信息发布平台，各相关监管部门之间关于食品安全的信息都在这一平台上发布。

今日要闻上海6月1日起逐步恢复！上海市新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室于5月30日发布《关于6月1日起全市住宅小区恢复出入公共交通恢复运营机动车恢复通行的通告》。从6月1日起，上海进入全面复工复产复市、恢复正常生产生活秩序阶段，将取消对企业复工复产审批审核，保证企业的员工能够正常上下班通勤。经过两个多月的奋战上海开始慢慢恢复正常工作生活秩序被迫停课的ITC红外培训也要恢复开课啦~小菲建议想成为进阶红外热像师、热像分析师的各行业技术人员趁着有时间快来参加培训提升技能这样就可以在复产复工的浪潮中展现自己的优势，避免被淘汰！ITC培训课程 7月4日-8日 上海课程：一级仅需一周时间就可以让你从热成像小白化身专业热成像师通过考试我们还将颁发国际认证的证书想要提升自我的菲粉们千万不要错过这次机会哦~专业培训，因材施教ITC红外培训，是全球一大红外技术培训和国际认证的提供者。凭借国际上最权威的红外培训课程，在全球30几个国家设有培训基地，遍布欧洲、中东、非洲、亚太和拉丁美洲等地，是通过ISO9001:2000质量管理标准认证的培训中心。ITC红外培训是针对红外热成像行业的职业培训，提供红外热成像所有领域的培训课程，以及国际认证与再认证。目前，中国主要是ITC红外一级培训，其针对红外热像仪的新用户，主要关注热像仪用于各类状态监控、可靠性维护和楼宇节能等应用。完成所有培训课程要求和热成像实地作业的学员将获得ITC一级证书，非常适合毫无经验的学员哦~行业覆盖广，培训内容丰富由于温度这个决定性的因素，测温工作在现代化社会中变得极其重要，菲力尔公司的热像设备在军事、安防、机械、电气、医疗、建筑、兽医等，甚至家用领域都有广泛的应用场景，因此ITC培训的范围非常广，几乎和温度相关的行业都覆盖。在ITC红外培训中，机电系统、楼宇和屋顶应用、光学气体成像、加热炉检查、以及研发课程等，应有尽有。ITC认证培训课程包括了全面的实验室动手实践和研讨会，旨在让学员参与其中，加入挑战！专业培训，因材施教ITC讲师是在全球相关行业拥有丰富经验的培训人员和热像师，拥有ASNT、EPRI、EN、BINDT和ISO资质，他们丰富的知识与经验将带你更好地领悟红外世界！中国区讲师是拥有6年+的技术培训生涯的孙裕（Neo）老师，他持有ITC一级和二级证书，理论和实操经验都非常丰富！技能满点，掌握各项专业技能我们培训了很多学员，拥有丰富的经验，配备专业的支持人员、培训设备/应用实验室等。完成ITC红外培训后，你将获得以下技能：★ 提高解释热图的能力，利用测温数据的历史纪录做出趋势分析；★ 在创建红外检测报告时，学习使用最恰当的技术；★ 学会区分真正的热点和虚假的热点，以避免出现代价高昂的错误；★ 满足许多雇主和客户要求的认证、培训和质量标准；★ 结合热力学和红外电磁辐射的知识在各行各业中，更好地使用红外热像仪。完成实操考验，颁发专业证书为期五天的课程，其重点在实训阶段，简要介绍热成像的基本原理后，您即可进入实训阶段。课程包含各种练习，讲师对热图、草图和简要图标进行分析，以描述性的方式对理论部分进行阐述。实训部分的课程重点将放在红外测量技巧，以及发射率和反射表象温度对测量结果的影响上。我们会安排您对实际设备进行测量，您将了解到如何、何时使用定性和定量测量的热成像技术。培训完成后，将进行一场考试，考试内容分为单项选择题和热图分析题，合格即可获得ITC一级证书。最近的一场ITC红外培训将在7月4日-8日的上海举办菲粉们可及时调整时间报名参加当然，除以上培训课程外在全国任何地方有红外培训需求只要学员数量满足15人并且与既定课程不相冲突我们都可以安排专业导师开班授课哦~想要学习热成像理论和实践的小伙伴快来联系我们越来越严峻的就业条件让我们清晰地认识到掌握一项专业技能的重要性因此迷茫中的小伙伴不妨选择熟练掌握红外热成像知识与技能这样就可以在未来的事业中多一项选择

近些年，外墙保温层、瓷砖等脱落事件频频发生，有的伤了人，有的伤了车，有的甚至殃及路人的性命！防不胜防的安全事故，到底该如何破解？图片源于网络，侵删✦ ++外墙脱落频发的原因外墙外保温装饰面层开裂是目前建筑物的常见问题，不仅影响建筑物外观质量，且随着裂缝发展，雨水渗入，外墙装饰面层或保温层就会出现空鼓甚至脱落。同时外墙裂缝也是雨水渗入室内，造成内墙面发霉、脱落的主要原因。如何从非接触、远距离、实时快速地对建筑外墙空鼓渗漏进行判断是一门新颖的课题。菲力尔近几年在红外热像仪检测外墙饰面砖粘结、渗漏的方面开展研究及现场操作，并利用红外热像仪检测建筑外墙所得的热像图（温度场分布图）及变化值，进行空鼓渗漏分析和判断，并为下一步的外墙治理提供依据。✦ ++为何选择热像仪治理外墙脱落？红外热成像检测法是运用红外热像仪探测物体各部分辐射红外线能量，根据物体表面的温度场分布状况所形成的热像图，直观地显示材料、结构物及其结合面上存在不连续缺陷的检测技术并发现空鼓渗漏区域。它不需要脚手架，避免危险作业，而且可以快速非接触、大面积无损排查建筑饰面缺陷及渗漏情况。使用红外热像仪检测建筑外墙的优势是可以针对外墙进行非接触的扫描，快速大面积的发现外墙饰面的红外辐射异常，从而达到快速寻找外墙饰面质量病害区位置的目的。一般在无干扰情况下，质量良好的外墙其红外照片温度色彩较为均匀，没有明显的相对色差区，而对存在质量缺陷问题的外墙（如空鼓），红外照图像上通常就会表现出明显的色差异常区。在红外图像中，空鼓位置明显✦ ++FLIR Exx热像仪：检测空鼓好助手红外热像仪是目前用于检测建筑外墙的较先进、有效的无损检测手段，该方法是快速地对大规模住宅小区及建筑群进行红外直观热图像与量化分析相结合的检测。那么，该如何挑选一台适合自己的红外热像仪呢？操作简便外墙巡检工作，一般比较繁重且复杂，因此要选择一款操作简单、携带方便、无需繁琐设置的热像仪。图像清晰受外界环境的影响，当使用热像仪扫描墙体时，需要选择一款热灵敏度高、成像分辨率佳的工具。后期处理方便为了更好地对比墙体状况，检测过程中会拍摄大量的热图像，如何规划巡检和处理图片是关键。幸好，FLIR Exx系列热像仪能满足上面的全部条件。Exx系列热像仪符合人体工程学设计，单手操作大尺寸按钮，搭配智能激光辅助自动对焦和3个区域测量框等功能，让您可以快速识别故障区域。FLIR E98/E86/E76还配备UltraMax® 高清图像增强技术，集成一键式水平和跨度区域调节功能，拥有更高的对比度，可以查看更多图像细节。此外，可互换的AutoCal镜头可完全覆盖近距离和远距离目标，既可以大面积扫描建筑墙体，也可以针对性的检测关键区域。FLIR Exx系列热像仪，将FLIR巡检选项（FLIR Inspection Route）功能设为标准配置。建筑检修员们可以提前规划巡检路线，让巡检工作更有序地进行。搭配FLIR专业报告和分析软件，还能批量处理热图像，一键生成专业报告，大大提升了后期处理的工作效率。通过检测查明外墙装饰层空鼓情况从而进行针对性的修缮可以有效的预防建筑外墙饰面层坠落事故选择FLIR Exx系列热像仪能帮助建筑检修人员轻松有效检测故障

各地(市)行署(人民政府),自治区各委、办、厅、局:《西藏自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》已经十二届自治区人民政府第17次常务会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。2024年6月4日西藏自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案为深入贯彻党中央、国务院关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新决策部署,落实《国务院关于印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案的通知》(国发〔2024〕7号)文件要求,结合西藏自治区实际,制定本实施方案。一、目标任务坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院部署要求,坚持统筹布局、系统推进,市场为主、政府引导,鼓励先进、淘汰落后,标准引领、分类施策的工作原则,深入实施重点领域设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升衔接四大行动,优先支持有安全隐患、维修维护成本高于新购价格的老旧设备和消费品更新换代,进一步释放投资和消费潜力,大幅提高经济循环质量和水平,促进高原经济高质量发展。到2027年,工业、农业、建筑、交通运输、教育、文化和旅游、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。重点行业主要用能设备能效基本达到节能水平,环保绩效达到A级水平的产能比例大幅提升,规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过60%、75% 报废汽车回收量较2023年增长约一倍,二手车交易量较2023年增长45%,废旧家电回收量较2023年增长45%,再生材料在资源供给中的占比进一步提升。二、实施大规模设备更新行动(一)推进工业领域设备更新改造。实施先进设备更新、数字化转型、绿色装备推广、本质安全水平提升行动。推动通用航空供应链配套能力建设。加快淘汰落后低效设备、超期服役老旧设备,在藏药、天然饮用水、农畜产品精深加工等行业,实施工艺技改,更新灌装、包装等生产设备及试验检测设备。加快数字基础设施建设升级,支持企业部署工业控制系统等,推广智能软硬件设备,打造数字化车间,实现工业设备互联互通。加大高性能智算供给。推动民爆行业实施少(无)人化工程,对工业炸药固定生产线、现场混装生产点及现场混装炸药车等升级改造。推动水泥、采矿等行业开展节能降耗、智能提升等设备更新和技术改造。到2027年,力争实施规上企业数字化转型覆盖率65%以上。〔牵头单位:经济和信息化厅,责任单位:发展改革委、财政厅、卫生健康委、国资委、市场监管局、药监局,按职责分工开展工作(下同),各地(市)行署(人民政府)。以下均需各地(市)行署(人民政府)落实,不再一一列出〕(二)推动能源领域设备更新和技术改造。探索推进已达或临近寿命期的光伏发电、储电设备退役改造,提升装机容量、发电效率和调节能力。研究推进拉萨东嘎9E燃机设备更新和技术改造,积极推广能效达到先进水平。加快推进城镇老旧小区城中村配电设施升级改造。推进农村电网巩固提升工程,逐步淘汰更新S9以下配电变压器等落后低效设备。逐步提升主网覆盖率,提升电网智能化水平,推进农网薄弱区域改造升级,对电网重载、过载区域有序实施增容改扩建,提升供电可靠性,提高电能质量。(牵头单位:能源局,责任单位:国网西藏电力有限公司)(三)加快建筑领域设备更新。统筹推进既有建筑节能和绿色化改造,实施外墙、屋面和窗户等围护结构的保温隔热改造升级。加快绿色建材推广应用,大力推进有条件的楼栋加装电梯,加快更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯。引导建筑施工企业将自有的使用超过10年、高污染、高能耗、磨损严重、技术落后的塔式起重机、升降机等建筑设备和挖掘机、装载机等土方机械,利用国家金融优惠政策实施更新工作。鼓励建筑施工企业购置新能源、新技术工程机械设备和智能升降机、建筑机器人等智能建造设备。到2027年,力争更新物业服务住宅小区老旧电梯203部(最终数量视用户意愿据实结算,下同),鼓励既有住宅小区加装电梯。(牵头单位:住房城乡建设厅,责任单位:发展改革委、自然资源厅、市场监管局)(四)加快市政基础设施领域设备更新。围绕建设新型城镇化,结合城市更新、老旧小区改造,以住宅电梯、供水、供气、排水与污水处理、环卫、照明、城市生命线工程、安防等为重点,分类实施市政基础设施设备更新改造,液化石油气充装站设施设备根据设备老化程度适时更新换代。到2027年,力争更新电子警察设备472套、公安交通集成指挥平台硬件设备4台、公安通信设备10类2573套 升级改造10座供排水厂的二次供水、提升泵等设施 升级改造8座污水处理厂设施设备、2处供热设施。(牵头单位:住房城乡建设厅,责任单位:发展改革委、公安厅、财政厅)(五)支持交通运输领域设备更新。支持航空领域设备更新,持续推进城市公交车、出租车电动化替代,支持老旧新能源公交车和动力电池更新换代,支持公路服务区(停车区)充电桩布局和更新改造。扩大新能源汽车在邮政快递、城市物流、公务车等领域应用。依法淘汰国三及以下排放标准营运类柴油货车。到2027年,力争实现交通领域新能源公交车覆盖率达100% 新能源出租车占所有出租车比例达到35%以上。(牵头单位:交通运输厅,责任单位:机关事务管理局,公安厅、财政厅、生态环境厅、商务厅、邮政管理局、民航西藏区局)(六)推动农业农村领域设备更新。加快农业机械结构调整,围绕拖拉机、播种机、联合收割机等农业机械,持续实施好农业机械报废更新补贴政策,推进耗能高、污染重、作业损失大、安全性能低的老旧农业机械报废淘汰。结合我区农牧业生产需要和农业机械发展现状,大力推广应用小型轻简、绿色高效农机装备,提升农机装备作业质量与使用效率。到2027年,力争淘汰老旧农业机械6000台(套)以上。(牵头单位:农业农村厅,责任单位:财政厅)(七)推进教育教学设备置换更新。严格落实学科教学装备配置标准,以提升院校教学能力为牵引,推动符合条件的高校、职业院校(含技工院校)更新置换先进教学仪器装备及科研技术设备,提升教学科研水平。推动学校安全防范设施、校园图书馆、数字化基础环境等改造提升。到2027年,力争更新中职实训设备2000套(台、件)、高校实验室设备2000套(件)。(牵头单位:教育厅,责任单位:发展改革委、财政厅、人力资源社会保障厅)(八)推进文化旅游设施更新提升。推进旅游景区、文化馆、旅游演艺场所、博物馆、剧院、影院、印刷厂、出版社等文化旅游设施设备更新。对接近使用年限、达到强制报废年限或安全性能下降的观景、星级酒店、游乐、演艺、智能及其他类文旅设备进行更新或技术改造。鼓励利用数字技术改造提升传统旅游消费场所。到2027年,力争更新文化旅游设施设备1123套(件、台、个、只)。(牵头单位:文化和旅游厅,责任单位:区党委宣传部,发展改革委、财政厅)(九)推进医疗设备设施迭代升级。加强优质高效医疗卫生服务体系建设,根据医疗机构功能定位、技术水平、学科发展和群众健康需求,推进医疗卫生机构装备和信息化设施迭代升级。鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等医疗装备更新改造,加快淘汰已达使用年限、功能不全、性能落后、影响安全的医疗装备和信息化设施。推动医疗机构病房改造提升,补齐病房环境与设施短板。支持食品药品检验检测设备更新。到2027年,力争更新医疗装备和信息化设施8477台(套)。(牵头单位:卫生健康委,责任单位:发展改革委、财政厅、药监局)三、实施消费品以旧换新行动(一)开展汽车以旧换新。加大政策支持力度,促进汽车梯次消费、更新消费。对个人消费者报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前(含当日)注册登记的新能源乘用车,并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源用车或2.0升及以下排量燃油乘用车,按照国家规定给予定额补贴,自治区再给予3000元的综合消费补贴(成品油消费券或充电卡等)。对个人消费者出售二手乘用车并购买新车或单独购买乘用车新车,给予2000元至15000元的补贴,同一辆新车只享受一次补贴。鼓励汽车销售企业开展让利促销活动。严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准,依法依规淘汰符合强制报废标准的老旧汽车及非标摩托车、电动自行车,引导车主自主淘汰符合引导报废标准的老旧机动车,支持老旧、存在安全隐患的电动自行车报废更新。(牵头单位:商务厅,责任单位:公安厅、财政厅、生态环境厅)(二)开展家电以旧换新。支持家电产品(含洗衣机、冰箱、电视机、热水器、空调、3C数码产品、取暖器、家用制氧机等)以旧换新,对向家电销售企业交售废旧家电并购买新家电的消费者给予最高不超过1500元的补贴,废旧家电折价由当事人自行协商确定,交售旧家电和购买新家电的品种无需一一对应。提升“送新拖旧”服务实效,实现新品配送安装与旧家电回收同步完成。支持家电销售企业与回收企业建立合作,开发运营家电以旧换新数字化平台,构建售新、回收、拆解全产业链条,提升消费者更新家电积极性。引导家电售后服务企业提供在线下单、预约上门、配件自选等个性化服务。(牵头单位:商务厅,责任单位:财政厅、生态环境厅)(三)推动家装厨卫换新。支持家装消费品(含家具、厨卫、建材等)以旧换新,对个人消费者购买绿色智能家居产品的,给予最高不超过1000元的补贴。鼓励各地(市)结合城镇老旧小区改造、易地扶贫搬迁安置等工作,支持居民开展旧房装修、厨卫等局部改造和适老化改造,支持餐饮场所无熄火保护功能的燃气灶具加装熄火保护装置或以旧换新。鼓励家居企业打造线上家居服务平台,促进“互联网+家装”“互联网+二手家居”、家电家具租赁等新业态新模式健康有序发展。支持家居卖场、购物中心等设置智能家居体验馆、品质家居生活馆等体验式消费场景。鼓励相关行业协会组织开展家居消费节、棉纺消费季、家装消费季等促销活动。鼓励家居企业、电商平台等下沉农牧区市场,加大适销对路家居产品供应力度,提升售后服务水平,促进农村家居消费。(牵头单位:商务厅,责任单位:经济和信息化厅、财政厅、农业农村厅)(四)实施高原多功能系列烹饪炊具以旧换新。落实《支持高原地区多功能系列烹饪炊具产业发展指导意见(暂行)》。鼓励消费者将旧炊具(含旧厨电)以旧换新购买高原多功能系列烹饪炊具产品,对纳入以旧换新目录清单的旧炊具(含旧厨电)予以最高200元的估价(以旧换新目录清单另行制订),由财政资金补贴给高原炊具生产、销售企业,消费者凭据抵扣该部分价款,并可叠加享受政府给予的消费券以及商家让利优惠。企业负责回收旧炊具并依法依规进行处置。完善“线上+线下、“产品+服务”、零售+预售”等模式,便利消费者炊具用品换新。(牵头单位:经济和信息化厅,责任单位:财政厅、商务厅)四、实施回收循环利用行动(一)完善废旧产品设备回收网络。统筹推进废旧物资回收网点与生活垃圾分类网点“两网融合”。支持企业参与再生资源回收利用网络体系建设,着力培育再生资源回收骨干企业,支持建设一批集中分拣处理中心,优化报废机动车回收拆解企业布局,完善公共机构办公设备回收渠道,提高回收处理效率和质量。加强报废机动车回收拆解和废弃电器电子产品回收企业环境监管,积极督促相关企业重点工序实现在线监控,提升产废单位危险废物规范化环境管理水平。(牵头单位:商务厅,责任单位:机关事务管理局,自然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、供销合作社)(二)创新再生资源回收模式。全区规划建设统一的线上再生资源回收平台,培育开展平台运营和实际线下回收业务的龙头企业。在上门回收、流动回收、固定地点回收等传统回收模式的基础上,探索发展“换新+回收”物流体系和新模式。推广“互联网+回收”模式,支持再生资源回收平台发展,提升回收行业信息化水平,推广“以车代库”流动回收,支持地(市)根据当地情况,探索更多灵活便利、适应多样化需求的回收模式。(牵头单位:商务厅,责任单位:发展改革委、住房城乡建设厅、供销合作社)(三)支持二手商品流通交易。持续优化二手车交易登记管理,促进便利交易,推动线下实体二手车交易市场规范建设和运营。支持有实力的企业面向尼泊尔等南亚国家开展二手车出口业务,扩大二手车出口规模。鼓励发展二手车第三方评估机构,完善二手车评估鉴定行业人才培养和管理机制。鼓励各地(市)利用现有旧货市场建设集中规范的“跳蚤市场”,鼓励电器电子产品、服装、家居家电、书籍等零售企业利用现有销售网络规范开展闲置物品交易。督促指导区内电子商务平台建立健全协议规则,规范网络交易行为。(牵头单位:商务厅,责任单位:公安厅、人力资源社会保障厅、市场监管局)(四)推动资源高水平再生利用。推动拉萨市国家废旧物资循环利用重点城市建设。推动新能源汽车动力电池回收利用体系建设,探索发展以废弃油脂、非粮生物质为原料的生物质液体燃料。探索在风电光伏领域开展高端装备再制造业务,有序推进风电光伏、动力电池等产品设备及关键部件梯次利用。(牵头单位:发展改革委,责任单位:科技厅、经济和信息化厅、财政厅、商务厅、能源局、供销合作社)五、实施标准提升行动(一)加快制修订一批地方标准。围绕高原炊具、绿色建筑、环保、安全等重点领域,优化先进地方标准供给。制订重点行业企业碳排放核算标准,探索研制相关节能地方标准。鼓励更多企业、科研院所、高等院校等积极参与西藏地方标准制修订工作。到2027年,发布自治区级地方标准5项。(牵头单位:市场监管局,责任单位:发展改革委、教育厅、经济和信息化厅、自然资源厅、生态环境厅、水利厅、商务厅、应急管理厅、国资委)(二)加强标准实施监督。严格落实国家能耗、排放、技术、安全标准。广泛宣传汽车、家电、家居产品、消费电子等大宗消费品相关标准。坚持“谁归口、谁实施、谁监督”原则,强化标准组织实施和监督管理,扎实抓好国家强制性标准落地落实。广泛开展“世界标准日”宣传周、质量月、消费者权益日等活动,强化消费品质量安全监管,加大重点消费品质量监督抽查力度。(牵头单位:市场监管局,责任单位:发展改革委、教育厅、经济和信息化厅、自然资源厅、水利厅、商务厅、应急管理厅、国资委)六、强化政策保障(一)加强组织保障。建立由自治区人民政府常务副主席为召集人、分管副主席为副召集人、区直有关单位主要负责人为成员的推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作协调机制,统筹推动我区大规模设备更新和消费品以旧换新工作。协调机制办公室设在发展改革委,负责组织推动日常工作。各地(市)要按照全区统一部署,完善工作机制,因地制宜,创新推动本地各项工作落实落细。(自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作协调机制各成员单位按职责分工负责)(二)压实各方责任。工业、农业、建筑、交通运输、教育、文化和旅游、医疗等行业主管部门要牵头推动本领域设备更新工作 商务厅要牵头做好消费品以旧换新工作,支持引导商协会、企业、电商平台开展消费品以旧换新 市场监管局牵头做好标准提升工作,在国家相关部委工作方案印发后,各相关单位尽快出台专项方案并组织实施。协调机制各成员单位要按职责分工扎实做好各项工作,抓紧摸清底数、明确重点、完善方案、梳理政策、谋划项目,分别建立清单,结合本领域实际实行分级、分类、分层管理,促进“供给、需求、回收”紧密对接、高效匹配,加强央地联动,积极争取支持。(自治区推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作协调机制各成员单位按职责分工负责)(三)拓宽宣传渠道。制定专项宣传方案,召开宣传发布会,加强政策宣传解读,正确引导社会预期,围绕宣传引导、创新营销、经验交流、对接合作等方式,引导社会各界广泛参与,激发企业更新设备和群众以旧换新热情,发挥新闻媒体宣传作用,营造推动大规模设备更新和消费品以旧换新的良好社会氛围。发挥行业协会、商会、电商平台、家电流通、回收企业等各方作用,搭建交流合作平台,实现信息共享。加强线上线下消费品以旧换新广告监管,畅通12315投诉举报渠道,依法查处违法广告、虚假宣传、价格欺诈、不正当竞争、销售不合格产品等行为。(牵头单位:区党委宣传部,责任单位:发展改革委、经济和信息化厅、财政厅、商务厅、市场监管局)(四)加大财政政策支持力度。积极争取我区符合条件的设备更新、循环利用项目纳入中央预算内投资等资金支持范围。统筹中央及自治区节能减排补助资金、现代商贸流通体系相关资金、城市交通发展奖励资金、促消费补贴资金等各类专项资金,支持设备更新和消费品以旧换新专项行动,据实清算。对符合要求的企业设备更新项目,给予适当的奖补或贷款贴息。鼓励有条件的地(市)配套资金,加大资金投入。严肃财经纪律,强化财政资金全过程、全链条、全方位监管,提高财政资金使用的有效性和精准性。(牵头单位:财政厅,责任单位:发展改革委、经济和信息化厅、生态环境厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅)(五)落实税收支持政策。落实好对节能节水、环境保护、安全生产专用设备等税收优惠政策。实行资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”,落实再生资源回收企业增值税简易征收政策和所得税政策、大规模设备更新和消费品以旧换新各项税收支持政策及配套措施、细化举措,优化征管流程,创新宣传方式,对符合条件的企业做好分类精细辅导,贴标画像,运用多种渠道精准推送政策。同时,按照国家相关税费优惠政策调整情况,衔接执行好调整后的优惠政策,确保政策落实落地。(责任单位:税务局)(六)优化金融支持。发挥扩大制造业中长期贷款投放工作机制作用,强化金融服务和产品创新,加大制造业中长期贷款投放。引导银行机构积极申请科技创新和技术改造再贷款资金,加大对科技型中小企业、设备更新和技术改造的金融支持力度。全面落实中央财政对符合再贷款报销条件的银行贷款给予一定贴息支持政策。创新消费金融服务模式,加大信贷支持力度,促进汽车、家电等大宗消费。引导银行机构合理增加绿色信贷,加强对绿色智能家电生产,高原多功能系列烹饪炊具生产、服务和消费的金融支持。鼓励银行机构在依法合规、风险可控前提下,适当降低乘用车贷款首付比例,合理确定汽车贷款期限、信贷额度。自用燃油汽车、自用新能源汽车贷款最高发放比例为70%,商用燃油汽车贷款最高发放比例为75% 二手车贷款最高发放比例为70%。(牵头单位:人行西藏分行,责任单位:发展改革委、科技厅、经济和信息化厅、财政厅、交通运输厅、农业农村厅、金融管理局、金融监管总局西藏监管局)(七)加强要素保障。加强企业技术改造项目用地、用能等要素保障。对不新增用地、以设备更新为主的技术改造项目,简化前期审批手续。统筹区域内生活垃圾分类收集、中转贮存及再生资源回收设施建设,将其纳入公共基础设施用地范围,保障合理用地需求。(牵头单位:自然资源厅,责任单位:发展改革委、经济和信息化厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、商务厅)(八)强化创新支撑。聚焦重大工程建设、特色产业发展需求,通过“揭榜挂帅”等新型项目组织模式,积极开展重大装备关键核心技术攻关,推动相关成果转化运用。(责任单位:科技厅)

2024年4月26日，杭州市人民政府印发《杭州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》，结合杭州市实际情况，围绕实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大领域展开行动。在设备更新方面，实施重点行业技术改造，推动能源领域、环保领域设备更新，推进高校基础设施提质工程，开展医疗装备更新等设备更新行动。在标准提升方面，到2027年，参与制（修）订国家标准10项以上、省级地方标准10项以上，发布“浙江制造”标准40项以上，培育绿色产品及“双碳”认证企业40家以上。原文如下：杭州市推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措为贯彻落实《国务院关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》（国发〔2024〕7号）和《浙江省人民政府关于印发浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措的通知》（浙政发〔2024〕10号）精神，围绕实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，结合我市实际，特制定以下举措。一、实施设备更新行动到2027年，全市工业、能源、建筑、交通、农业等领域设备投资规模较2023年增长30%以上，重点行业主要用能设备能效基本达到先进水平，规模以上工业企业数字化研发设计工具普及率、关键工序数控化率分别超过93%、75%。（一）推进工业企业数字化、智能化改造。以人工智能与制造业深度融合为主线，贯穿产品、生产、服务等制造全生命周期各基本环节，挖掘典型落地场景，形成可复制推广的应用模式。到2025年，规上工业企业数字化改造实现全覆盖。到2027年，新增省级未来工厂10家、智能工厂（数字化车间）80家。持续推动制造业企业发展数字化设计、智能化生产、网络化协同、共享化制造、个性化定制等场景应用，开展“AI+未来工厂”创新行动，推进生产要素基于人工智能技术的创新配置，引领智能产品创新、生产技术创新、产业模式创新和制造系统集成创新。到2027年新增培育市级“未来工厂”800家。（责任单位：市经信局、市应急管理局。列第一位的为牵头单位，下同）（二）实施重点行业技术改造。聚焦化工、建材、机械、金属制品、轻纺、船舶、汽车、电子等重点行业和产业园区，大力推动生产设备、用能设备更新，每年组织实施以设备更新为主的技术改造项目650个。（责任单位：市经信局、市发改委、市应急管理局）（三）提升重点领域能效水平。到2027年重点领域生产线（装置）能效水平全部达到基准以上，其中达到标杆水平的产能比例超过50%。（责任单位：市发改委、市经信局）严格落实能耗、排放、安全等强制性标准和工艺设备淘汰目录要求，依法依规淘汰不达标工艺设备。（责任单位：市经信局、市发改委、市生态环境局、市应急管理局）（四）推动能源领域设备更新。到2027年，完成光伏装机退役1万千瓦以上、用能设备节能改造升级2000台（套）、老旧低功率充电桩换新500个。推动老旧变电设备和输电线路改造、电网设施数字化智能化更新，每年投资8亿元以上。（责任单位：市发改委、市建委）推动石油储运企业设施设备更新改造，完成石油储运设备更新10个以上。（责任单位：市发改委、市应急管理局、市商务局）（五）推动环保领域设备更新。推动全市重点环境监测实验室、省控以上水质和空气自动站智能化改造提升，推动老旧实验室大型仪器、水质自动站、空气自动站等设备更新。鼓励重点排污单位对污染源自动监测设备进行更新改造。（责任单位：市生态环境局）推动锅炉等特种设备除尘、脱硫、脱硝、挥发性有机物治理设施改造更新和脱氮设备安装。（责任单位：市生态环境局、市经信局、市发改委）持续推进化工园区化工生产废水集中处理设施建设，力争到2025年完成临安天目医药港化工集聚区及钱塘区萧山临江高新技术产业开发区新材料产业园配套化工生产废水集中处理设施建设。（责任单位：市生态环境局、市经信局，钱塘区政府、临安区政府）到2027年，新增或更新各类环卫作业车410辆（台）、垃圾清运车158辆。（责任单位：市综合行政执法局）积极推进叉车等非道路移动机械的电动化、绿色化更新，2024年淘汰国二及以下非道路移动机械1500台。（责任单位：市生态环境局、市经信局、市市场监管局、市商务局）积极推动混凝土搅拌车、渣土运输车新能源替代。（责任单位：市建委、市综合行政执法局）（六）加快老旧住宅电梯报废更新和改造加装。定期组织开展住宅电梯摸排，加快报废更新不符合现行产品标准、安全风险高的老旧住宅电梯。将老旧住宅电梯大修更新改造纳入城镇老旧小区改造工程，推动交付年限15年以上的老旧住宅电梯报废更新或大修改造，到2027年，报废更新或大修改造老旧住宅电梯800台以上。推进老旧小区住宅加装电梯，到2027年，新增加装电梯2400台以上。（责任单位：市住保房管局、市市场监管局、市建委）（七）完成老旧小区改造和管网设施有机更新。到2027年，实施老旧小区改造项目638个。加快改造或迁建不符合规范的燃气厂站，2024年完成老旧小区燃气管道更新改造项目309个，到2027年，完成老旧燃气厂站改造或迁建5座。加快老旧水电燃气等配套基础设施管网改造，到2027年，完成老旧供水管网改造75公里、老旧污水管网有机更新72公里。（责任单位：市综合行政执法局、市建委）（八）加快市政基础设施更新改造。实施城市生命线安全工程，因地制宜推动市政管网等配套物联智能感知设备建设，逐步完善杭州市城市信息模型（CIM）基础信息平台。2024年完成170个居民住宅小区二次供水设施改造。到2027年，新建或改建城镇生活污水处理厂7座，完成既有生活垃圾焚烧厂超低排放改造3座。（责任单位：市综合行政执法局、市建委）（九）推进建筑节能改造和建筑施工设备更新。推进存量建筑节能改造，到2027年，力争完成既有公共建筑节能改造124万平方米。加快推进各类建筑施工工程机械设备更新改造。（责任单位：市建委、市住保房管局）（十）加快公共交通新能源化更新。每年更新电动公交车50辆，到2027年，力争全市域公交车电动化比例达到95%，始终保持主城区新能源公交车比例100%。到2027年，新增和更新新能源出租车（含网约车）比例达90%以上，出租车（含网约车）新能源化率达90%。（责任单位：市交通运输局）（十一）推动水路运输领域设备更新。加快老旧运输船舶淘汰更新或改造，到2027年，更新新能源船舶26艘，淘汰老旧运输船舶125艘。推进岸电设施更新改造，完善新能源动力船舶配套基础设施，在主要港口码头新建或改造岸电设施37套。加快推进千吨级内河航道网设施设备更新，到2027年，完成航道数字化改造164公里。（责任单位：市交通运输局）（十二）支持道路交通运输设备更新。加快推进重点区域路网设施设备更新，到2027年，完成公路数字化改造289公里。（责任单位：市交通运输局）加快推动老旧柴油货车淘汰更新，2024年淘汰国四及以下排放标准柴油货车3000辆，到2025年，基本淘汰国三及以下老旧营运柴油货车。（责任单位：市生态环境局、市交通运输局、市公安局、市商务局）（十三）推进轨道交通设备更新改造。推进地铁车辆、运营及安全生产等关键设备的更新改造，开展电客车架、大修项目，持续推进通信、信号、供电系统部分设备更新改造，以及关键设备电源系统蓄电池更新等，确保地铁运行效率和安全。（责任单位：市交通运输局）（十四）加快农业机械装备和设施更新。加快淘汰老旧或国二及以下柴油农业机械，到2027年，累计淘汰600台（套）以上。加快高效低耗智能农业机械推广应用，到2027年，大中型拖拉机、插秧机、联合收割机等主要农业生产作业装备更新率达到60%以上。加快农业设施大棚建设提升，到2027年，累计建设提升面积达到2.2万亩以上。加快现代化农事（机）服务中心建设，到2027年，新建或改造省级、区域性现代化农事（机）服务中心35个。（责任单位：市农业农村局、市供销社）（十五）推进高校基础设施提质工程。推动高校基础设施维修改造，全面提升办学条件，到2027年，实施新建或改扩建项目7个，基本建成与经济社会发展需求、高校办学规模和内涵式发展相适应的高校基础设施支撑体系。（责任单位：市教育局）（十六）提升教育教学设施设备水平。深入实施一流学科建设工程，推动市属公办高校更新置换先进教学及科研技术设备，到2027年，专业设备投资规模争取较2023年增长30%以上。推动普通高校基础教育教学设备提质，严格落实职业教育实训教学条件建设标准，按规定配置并及时更新教学仪器设备。实施中小学“午休躺睡”工程。（责任单位：市教育局）（十七）提升文旅设施设备水平。实施旅游景区转型提质行动计划，加大人工智能、增强现实、智能穿戴等技术的应用力度，构建智慧出游新体验。到2027年，完成索道缆车、观光车船、游乐设备、演艺设备等文旅类设备更新总投资4亿元。（责任单位：市文化广电旅游局）（十八）开展医疗装备更新。支持各级医疗机构以医学影像、放射治疗、远程诊疗、手术机器人等设备为重点，开展老旧设备的更新换代。到2027年，医疗装备投资规模争取较2023年增长30%以上，县级（含）以下医疗卫生机构装备配置达标率达100%。（责任单位：市卫生健康委员会）（十九）推进医疗卫生基础设施建设。推动医疗卫生机构消防安防基础设施设备更新改造。实施公立医院病房改造，开展结构加固、室内装修、卫生间提升，完善相关附属设施。到2027年，2—3人间病房占比超过80%。（责任单位：市卫生健康委员会）（二十）加快重点场所安防设备更新。持续深化公共视频监控建设一体化改革，推进全市物联感知前端设备的智能化改造。加快重点场所及周边区域，交通枢纽，高速、国道、省道、高架等交通道路以及大型广场公园、步行街等人流密集区域的视频监控、卡口类配套安防设备更新改造。到2027年，实现城市新建或改建的前端设备智能化比例达100%，配套提升视频图像数据的存储、计算以及安全防护能力，做到农村重点区域视频监控覆盖无盲区。（责任单位：市公安局）二、实施消费品以旧换新行动到2027年，全市汽车累计以旧换新8万辆，新能源汽车年销售30万辆、渗透率50%以上；家电年销售量较2023年增长20%。（二十一）鼓励汽车以旧换新。全市每年组织开展汽车以旧换新促销、巡展活动不少于10场。鼓励汽车企业推出以旧换新、购新能源车赠送充电桩等活动。严格执行机动车强制报废标准规定和车辆安全环保检验标准，依法依规注销符合强制报废标准的老旧汽车。持续优化完善小客车调控政策。（责任单位：市商务局、市公安局、市生态环境局、市交通运输局）（二十二）推动电动自行车淘汰更新。鼓励电动自行车生产厂家、销售商采取旧车折价回购并出售合规新车的方式，开展电动自行车以旧换新。清理整治不符合国家标准的电动自行车，严厉打击违法生产、销售、改装电动自行车等行为，到2027年，全面注销不符合国家标准的电动自行车。（责任单位：市市场监管局、市公安局、市商务局、市经信局、市消防救援支队）（二十三）支持家电产品以旧换新。发挥平台企业作用，线上线下结合推动家电以旧换新，对以旧家电换购节能家电的消费者给予优惠，不断优化优惠商品品类、兑现流程，持续提升消费体验。（责任单位：市商务局、市经信局）积极推行消费争议先行赔付，引导商家开展无理由退换货服务承诺。（责任单位：市市场监管局）（二十四）鼓励家装消费品换新。通过政府支持、企业让利等多种方式，鼓励家居行业、重点企业开展以旧换新、旧房装修等促销活动，实施“厨卫换新”惠民工程。支持居民进行旧房装修，鼓励居民购买智能安防、智能照明、智能马桶、智能睡眠、智能康养、智能影音娱乐等智能家居产品。持续推进困难老年人居家适老化改造工作，实现愿改尽改。鼓励街道、社区和居民小区设置“家装便民服务点”，推动家装样板间进商场、进社区、进平台，鼓励企业充分利用虚拟现实技术、直播等方式，开展线上样板间展示、宣传等营销活动。（责任单位：市商务局、市民政局、市建委、市住保房管局）三、实施回收循环利用行动到2027年，全市累计建成再生资源集中分拣处理中心45个、再生资源回收站点2700个，二手车交易量增长至30万辆以上，机动车报废回收超3万辆。（二十五）完善废旧产品设备回收网络。建立健全回收站点、分拣中心和集散交易市场一体化的废旧物资回收体系，到2027年实现“县县全覆盖”。优化报废汽车回收企业布局，鼓励回收企业开展上门取车、网上回收、免费拖车等服务。完善公共机构、国有企业废旧产品、办公设备回收渠道，支持和推动回收企业与公共机构、国有企业等建立稳定的合作关系，共同构建废旧物资统一回收平台。推动国有企业、公共单位报废车辆就地回收拆解。（责任单位：市商务局、市财政局、市国资委、市机关事务局、市供销社）（二十六）加快二手商品流通交易。放宽二手车经营主体准入标准，便利二手车交易登记，完善机动车登记服务站布局。发展二手车出口业务，扩大二手车出口规模。推动二手电子产品交易规范化，防范泄露及恶意恢复用户信息。支持手机、平板电脑、智能手表等电子产品销售企业开展二手产品鉴定、翻新维修和销售业务。（责任单位：市商务局、市市场监管局、市公安局）（二十七）发挥互联网平台作用。推动电商企业持续开展“送新取旧”“一站式以旧换新”活动，提升以旧换新消费体验。优化完善逆向物流系统，促进废旧产品循环利用。推动二手商品进行线上流通交易，鼓励平台企业制定推动跨品类置换措施，促进闲置物品流通。（责任单位：市商务局、市市场监管局）（二十八）有序推进再制造和梯次利用。鼓励对具备条件的废旧生产机械设备和零部件进行再制造，推动再制造产品高效流通。（责任单位：市经信局、市发改委）探索加快风电光伏、动力电池等产品设备残余寿命评估技术研发，推进设备及关键部件梯次利用。（责任单位：市发改委、市经信局、市科技局、市国资委）（二十九）推动资源高水平再生利用。推进报废汽车、退役光伏组件、废旧家电、废旧电池、废旧轮胎等再生资源分类利用和集中处置。推进废旧物资循环利用重点城市建设，推动再生资源加工利用企业聚集化、规模化发展，鼓励各区、县（市）采取购买服务等方式，由专业企业开展废旧物资回收业务 积极推动各区、县（市）落实分拣中心用地和回收网点用房，鼓励建设一批废旧物资循环利用产业园。[责任单位：市发改委、市商务局、市规划和自然资源局、市经信局、市综合行政执法局，各区、县（市）政府]四、实施标准提升行动到2027年，参与制（修）订国家标准10项以上、省级地方标准10项以上，发布“浙江制造”标准40项以上，培育绿色产品及“双碳”认证企业40家以上。（三十）参与制（修）订国家、省级地方标准。鼓励企事业单位参与化工、氯气、多晶硅等行业能耗限额国家标准制（修）订工作。在危险化学品设备、充电桩、燃气用具等重点用能设备领域推进国家标准升级。参与制（修）订严于国家标准的锂电池、印染产品、玻璃制品等重点用能产品能效限额省级地方标准。加强锅炉大气污染物排放、汽车维修行业污染物排放等强制性省级地方标准的实施监督，提升准入门槛。（责任单位：市市场监管局、市发改委、市经信局、市生态环境局）（三十一）提升产品技术标准。提升汽车、家电、家居等大宗消费品质量标准水平，参与制（修）订新能源汽车、机器人、电机系统、婴幼儿及儿童家具等国家标准。培育标准创新型企业，打造一批重点消费品和重点领域产品的标准“领跑者”。建立健全碳标签、碳标识等标准认证体系。（责任单位：市市场监管局、市经信局、市发改委、市生态环境局）（三十二）加强资源循环利用标准供给。鼓励电商平台完善“互联网+二手”服务标准。落实碳排放核算、电子储能锂电子电池、电力变压器能效限定值及能效等级等国家标准，推动家具绿色设计、电化学储能等国家标准升级，参与制（修）订循环再利用纤维制品、再生塑料等资源循环利用标准。推进建筑垃圾、蓄电池回收处理等循环经济标准化试点示范项目建设。（责任单位：市市场监管局、市发改委、市经信局、市综合行政执法局、市商务局）（三十三）加强国内国际标准衔接。在绿色产品、新型储能、消费品等领域对标国际标准，参与制（修）订电子商务交易、绿色直播、文化旅游等领域相关国际标准、国家标准。推动我市企事业单位参与制（修）订更多国际标准，在碳达峰碳中和、电动汽车、智能家居等领域提出更多国际标准提案。强化技术性贸易措施应对与服务，加强质量标准、检验检测、认证认可等国内国际衔接。（责任单位：市市场监管局、市商务局、市文化广电旅游局）五、保障措施（三十四）加大设备更新政策支持力度。积极争取中央预算内投资、超长期特别国债、再贷款贴息等资金政策，支持符合条件的设备更新等相关项目。（责任单位：市发改委、市财政局）持续实施生产制造方式转型样板项目计划，引导制造业加快高端化、智能化、绿色化技术改造。（责任单位：市经信局）统筹上级工信补助资金和市级工信专项资金，落实制造业技术改造政策，支持制造业重点行业设备更新改造，支持智能工厂、数字化车间建设。统筹上级交通补助专项资金、新能源汽车推广应用奖补资金和市级生态环保专项资金，支持老旧营运柴油货车淘汰、老旧叉车电动化绿色化更新、老旧运输船舶更新改造、新能源公交车加快更新等。统筹市级城市建设专项资金、信息化专项资金支持城市基础设施智能化改造。统筹上级和市级建筑业碳达峰碳中和奖补资金支持建筑节能改造。统筹住房改善专项资金，支持老旧小区综合改造，推进老旧小区住宅加装电梯和既有电梯更新改造、二次供水设施改造、燃气老旧管网改造等。按规定用好上级农机购置与应用补贴、农机报废更新补贴（偿）等政策，支持老旧农业机械更新。统筹各类教育补助经费，支持提升教育设施设备水平。统筹各类文化旅游和医疗机构补助经费，推进文旅设施设备和医疗装备更新。（责任单位：市财政局、市经信局、市生态环境局、市建委、市交通运输局、市住保房管局、市农业农村局、市教育局、市文化广电旅游局、市卫生健康委员会）（三十五）加大以旧换新政策支持力度。贯彻落实省、市、县三级联动支持消费品以旧换新，按规定使用上级节能减排补助资金和市级商务发展专项资金支持符合条件的汽车以旧换新。统筹使用上级现代商贸流通体系资金、商贸和开放发展财政专项资金和市级商务发展专项资金，支持家电等领域耐用消费品以旧换新，鼓励有条件的区、县（市）对消费者购买绿色智能家电给予补贴。统筹上级和市级标准化管理经费，推进重点行业标准提升。落实政府绿色采购政策，实施节能产品和环境标志产品优先采购和强制采购，持续推动政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作。（责任单位：市财政局、市商务局、市建委、市市场监管局）（三十六）引导金融机构支持。运用央行货币政策工具，引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持，2024年力争全市制造业中长期贷款新增800亿元左右。推动银行机构加强对绿色智能家电生产、服务和消费的金融支持。鼓励金融机构在依法合规、风险可控前提下，适当降低乘用车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限和信贷额度。推动融资租赁公司发挥“融资+融物”的经营优势，强化国有融资租赁企业带头作用，为需求主体提供设备直接租赁、售后回租等金融服务。（责任单位：市委金融办、市财政局、市国资委、中国人民银行浙江省分行、国家金融监督管理总局浙江监管局）（三十七）加强各类要素保障。加大用地保障力度，支持通过低效用地再开发、推进“工业上楼”等形式促进集约高效用地，保障企业技术改造项目用地需求。生活垃圾分类收集、中转贮存及再生资源回收设施建设纳入公共基础设施用地范围，优先确保用地需求，符合划拨条件的采用划拨形式供地，需有偿使用的应低于同类地段同类性质的供地价格。（责任单位：市规划和自然资源局）加强企业技术改造项目用能要素保障，开辟节能审查“绿色通道”，实施即报即受理，加快审查审批，确保项目用能需求；通过节能技术改造产生的节能量，可用于平衡新上项目用能需求。（责任单位：市发改委）完善征管措施，提升服务质效，落实落细各项税收支持政策。（责任单位：市税务局）（三十八）强化科技创新支撑。聚焦各领域重大技术装备研发和生产的关键共性技术及科学问题，通过“揭榜挂帅”“赛马”等机制开展重大项目攻关，积极争取国家和省重大科技项目支持，到2027年，组织实施国家和省市相关领域重大科技项目50项以上，取得重大国产化替代成果25项。提升省实验室、省技术创新中心、省制造业创新中心等高能级创新平台建设质效，推进概念验证中心、中试基地建设，合力推进产品迭代升级。（责任单位：市科技局）深入实施制造业首台（套）提升工程，每年评定省级以上首台（套）产品50项以上、市级首台（套）产品50项以上，通过保险补偿、应用奖励等政策，加大首台（套）产品的推广应用力度。（责任单位：市经信局）（三十九）加大宣传推广力度。鼓励高端装备生产企业开展与应用领域供需对接、产品推广系列活动，促进生产制造企业和需求用户单位精准匹配。聚焦汽车、家装、家电、消费电子产品等消费品领域，鼓励企业加大宣传推广力度。（责任单位：市经信局、市商务局）本文件明确的各项任务目标，如国家、省制定出台的相关政策措施有新增任务或更高目标的，遵照执行。

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一、项目基本情况 1.项目编号：WMU-2024ZB908 项目名称：转盘共聚焦显微镜、高通量蛋白稳定分析仪 预算金额（元）：6320000 最高限价（元）：4000000,2320000 采购需求： 标项一 标项名称: 转盘共聚焦显微镜 数量: 1 预算金额（元）: 4000000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：温州医科大学采购转盘共聚焦显微镜（进口论证产品）1套，具体详见招标文件第六部分，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。 备注： 标项二 标项名称: 高通量蛋白稳定分析仪 数量: 1 预算金额（元）: 2320000 简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：温州医科大学采购高通量蛋白稳定分析仪（进口论证产品）1套，具体详见招标文件第六部分，供应商可点击本公告下方“浏览采购文件”查看采购需求。 备注： 合同履约期限：标项 1、2，进口免税产品在收到免税办妥通知后120天内、进口含税产品在合同签订后120天内、国产产品在合同签订后30天内交货并完成安装调试，交采购人验收。 本项目（是）接受联合体投标。2.项目编号：11000024210200081951-XM001项目名称：草业花卉与景观生态研究所抗寒狼尾草制繁种技术研究与示范基地实验室仪器购置预算金额：436.3749 万元（人民币）最高限价：436.3749 万元（人民币）采购需求：包号采购设备名称数量是否接受进口产品交货日期预算金额（万元）01★纯水/超纯水一体化系统1是合同签订后免税办理完成90天195.844901植物生长箱1否合同签订后90天01可调光谱植物生长箱1否合同签订后90天01卧式好氧发酵罐1否合同签订后90天01大容量培养振荡器2否合同签订后90天01微量离心机1是合同签订后免税办理完成90天01超低温冰箱（-80℃）1否合同签订后90天01自走式打药机2否合同签订后90天01卷盘式喷灌机1否合同签订后90天01撒粪车1否合同签订后90天01撒肥车1否合同签订后90天01拖拉机1否合同签订后90天01旋耕机1否合同签订后90天01翻转犁1否合同签订后90天02高压灭菌锅1是合同签订后免税办理完成90天240.5302全自动灌装机1否合同签订后90天02大容量离心机1是合同签订后免税办理完成90天02微生物智能观察系统1是合同签订后免税办理完成90天02高速冷冻研磨均质仪1否合同签订后90天02花粉活力分析仪1是合同签订后免税办理完成90天02★植物乙烯气体检测系统1是合同签订后免税办理完成90天02三维荧光光谱仪1否合同签订后90天02高温高压反应釜1否合同签订后90天合同履行期限：在甲方规定时间内完成交货、安装、调试。本项目不接受联合体投标。二、获取招标文件 1.时间：/至2024年05月30日 ，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外） 地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn） 方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件） 售价（元）：0 2.时间：2024-05-10 至 2024-05-15 ，每天上午09:30至11:30，下午13:30至16:30（北京时间，法定节假日除外）地点：北京市政府采购电子交易平台方式：供应商持CA数字认证证书登录北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）获取电子版招标文件。售价：￥0 元，本公告包含的招标文件售价总和三、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系 1.采购人信息 名 称：温州医科大学 地 址：温州医科大学茶山校区中心北路 传 真： 项目联系人（询问）：王老师项目联系方式（询问）：0577-86689891 质疑联系人：郑老师 质疑联系方式：0577-86699052 2.采购代理机构信息 名 称：温州正风招标代理有限公司 地 址：温州市瓯海区南塘一组团1幢（商务楼）1504室 传 真：/ 项目联系人（询问）：诸葛晓斌 项目联系方式（询问）：13506646781 质疑联系人：马佳敏 质疑联系方式：0577-88119278 　　　　　　 3.同级政府采购监督管理部门 名 称：浙江省财政厅政府采购监管处、浙江省政府采购行政裁决服务中心（杭州） 地 址：杭州市上城区四季青街道新业路市民之家G03办公室（快递仅限ems或顺丰） 传 真： 联 系 人：朱女士、王女士 监督投诉电话：0571-85252453 政策咨询：何一平、冯华，0571-87058424、87055741 预算金额未达100万元的采购项目，由采购人处理采购争议。 4.采购人信息名 称：北京市农林科学院事业　　　　　地址：北京市海淀区西郊板井　　　　　　　　联系方式：阚海明,010-51505207　　　　　　5.采购代理机构信息名 称：华夏林达咨询有限公司　　　　　　　　　　　　地　址：北京市丰台区富丰路4号工商联大厦A座1002　　　　　　　　　　　　联系方式：关鑫、林原、刘红、王悦，010-6071661、13426386089　　　　　　　　　　　　　6.项目联系方式项目联系人：关鑫、林原、刘红、王悦电　话：　　010-6071661、13426386089

1908年，清朝末期，在慈禧太后的大力支持下，中国自来水事业发端。 　　拧开龙头，清水如注，咕咚咚下肚，自来水被视为方便、洁净的伟大发明。 　　百年后，4000余家自来水厂，每天供应6000万吨自来水，覆盖全国4亿多县级以上城市居民，水质安全，重若泰山，关系国计民生。 　　然而如今，自来水却面临前所未有的质疑和猜测：一边是各地政府“各项指标均符合饮用水标准”的声明，一边是专家20年不喝自来水的现身说法。 　　老百姓想知道：中国的自来水真的安全吗?要用多久，我们才能喝上真正符合饮用标准的水? 　　《中国经济周刊(微博)》记者采访各方专家后了解到，从水源地到水龙头，我国自来水流经的各个环节都存在不可忽视的问题。 　　1月6日，国务院办公厅印发《实行最严格水资源管理制度考核办法》，明确国务院将对各省、自治区、直辖市落实最严格水资源管理制度情况进行考核。 　　水资源的节约、管理和保护，以及相关制度的建设，将作为十八大后生态文明建设的重要内容。 　　卫生部、住建部二龙治水的管理现状之下，专家所呼吁的水业市场化改革能否实现?水改的“深圳模式”是否可以在全国推广? 　　哪些环节影响自来水品质 　　赵飞虹，58岁，北京保护健康协会健康饮用水专业委员会会长、北京爱迪曼生物技术研究所所长。 　　她的丈夫，李复兴，73岁，曾在国家发改委公众营养与发展中心饮用水产业委员会任职。 　　今年1月初，二人平静的生活被打乱了。在接受媒体采访时，这个“北京市最会喝水的家庭”透露：他们20年不喝自来水、只喝矿泉水。 　　在公众的激烈反应下，北京自来水集团出面表态，北京自来水符合国家106项水质标准，请市民放心饮用，并称北京水质全国最好。 　　赵飞虹随后公开表示，不喝自来水不是因为自来水不安全，而是觉得喝矿泉水更健康。 　　北京如此。全国各地的水质安全情况如何呢? 　　水源：合格率70%还是50%? 　　每一滴水，都有自己的来龙去脉。 　　几乎所有专家都一致表示，水源污染，是自来水水质安全最大的问题。如果源头污染，就会导致后续环节负重难行。 　　76.5%和70%，城市饮用水水源合格率方面最常出现的两个数字，前者出自环保部《2010年全国水环境质量状况》，后者曾被卫生部、水利部、住建部等公开提及和使用。 　　但从事水处理研究30余年，并曾在中国疾病预防控制中心任职10余年的资深水质安全专家白康(化名)对《中国经济周刊》表示：“饮用水水源合格率不足50%。” 　　哪个数字更符合实际? 　　2002年6月1日，国家环境保护总局颁布的《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)正式实施。根据标准，地表水按功能高低依次划分为五类：一、二类为饮用水，四类为工业用水和娱乐用水，五类为农业用水和景观用水。争议就出在三类水上。 　　标准论述：“三类：主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区。” 　　“三类水不能饮用。”白康认为，三类水含有较高的有机化合物，在检测项目上，此项指标被量化为化学需氧量，也称耗氧量(COD)。“三类水的COD含量在4~6毫克/升，但我们的常规处理工艺只能处理数值在4毫克/升以内的水。” 　　有机化合物总量超标所引起的反应是复杂多样的。白康介绍说：“美国环保总署曾发布报告指出，有机化合物有可能致癌、促癌、导致突变，也会降低人体免疫力和生育能力。” 　　住建部城市供水水质监测中心专家刘睿(化名)在接受《中国经济周刊》采访时表示，剔除三类水源，“中国城市水源的真正合格比例会大大降低。” 　　“水源污染太厉害，仅靠一、二类水，量不够，也不现实。”刘睿坦承，在京津沪广等多地水困的巨大压力下，顾不上“吹毛求疵”了。 　　刘睿认为，标准不断放宽，水源不断恶化形势严峻。“城市里的工业排污，农村里的农药污染都在进入水源，雨水浸透后，污染不断扩大，很难逆转和修复。” 　　安全水源已成为稀缺资源。在白康看来，地大物博的中国“清水”越来越稀缺。“北方水量不足，地下水被过度开采后普遍出现硝酸盐超标现象，容易诱发血斑病。南方水系发达，但一些湖泊河流被圈为水产养殖场，饲料中含有的大量蛋白质长期积累，导致氮磷超标很常见。” 　　偶尔在深山老林，可见清澈见底的山泉水，白康都忍不住“连喝带拿”，“干净的水源成了奢侈品。” 　　推广深度处理工艺，钱从哪来? 　　直饮水，一个遥不可及的幻想。 　　“中国内地还没有一个城市能实现直饮水，都需要烧成开水以后才能饮用。”刘睿笑称，“总宣传喝生水不卫生，这是最大的谎言，在欧美国家，很多城市都可以直饮自来水。” 　　然而，即使烧成开水，能杀死的也仅是微生物污染，有机污染物和重金属离子仍然存在，甚至因为高温加热而进一步产生化学变化，加强沉积和突变。 　　如何处理?专家们给出的一致答案是——深度处理工艺。 　　2009年，住建部对全国4457个水厂进行了大排查，但具体调查数据至今仍未公布。据参加此次调查的专家刘睿透露，全国水厂中有75%采用常规处理工艺，23%采用简易处理或未经处理，采用可以有效去除多种污染物的深度处理工艺的水厂仅为2%左右。 　　“由于水源污染，全国至少80%以上的水厂都迫切需要采用深度处理工艺提高自来水质量，但实际采用的只有2%。”刘睿介绍说，北京、上海、广州、深圳、杭州、武汉的部分水厂上马了深度处理工艺，但仍因管道老旧等原因无法实现直饮水。 　　广为应用的常规处理工艺已诞生百年，被称为经典“四部曲”——絮凝(加聚合氯化铝)、沉淀、过滤(通过石英砂、卵石等)、消毒(加氯气等)。 　　随着水源地污染的逐步恶化，“四部曲”也在不断加量加价，经常出入各大水厂的白康，用“大型化工厂”来形容她的所见所感，数以吨计的化学药剂被倾倒到蓄水池中，经过一系列处理后，水被输送到千家万户。 　　“烧水后经常可以看到壶底有大量的白色沉淀，有絮凝物，这就是俗称的消毒剂越用越多的缘故。”白康说，即使如此，水也并没有真正“消毒”。 　　想要彻底“消毒”，有两种“升级”办法需要同时采用。 　　第一是生物氧化，添加臭氧和活性炭，通过二者的吸附作用，减少水中的有机污染物和重金属离子。“香港就采用了这种过滤方法。”赵飞虹在接受《中国经济周刊》采访时介绍说，与广东同样引流珠江水的香港自来水厂采取了生物氧化技术，所用消毒剂很少，水质也更好。 　　第二是超滤膜处理，通过微孔过滤膜的筛离作用，将含有杂质的水进行过滤，这是目前国际公认的最安全有效的水处理方法。“北京郭公庄自来水厂，也就是第十自来水厂，就采用了这个工艺。”北京供水协会水质工作部部长、原国家城市供水水质监测网北京监测站站长樊康平在接受《中国经济周刊》采访时介绍说。 　　可是，真正“升级”的水厂凤毛麟角，即使在“全国水质最好的北京”，同时采用两种“升级”办法的也仅有北京第三、第九和第十自来水厂。刘睿表示，资金不足，是技术革新的根本性难题。 　　清华大学环境学院教授王占生曾算过经济账：技术革新后，每立方水成本上升0.3元左右，加上管道硬件投资，每立方水成本共计上涨0.5元左右，如果按照县级以上4000余家水厂日供6000万立方水计算，每年成本增加200亿元左右。 　　钱从哪里来?“靠财政拨款压力太大，提高水价又容易引发老百姓不满。”在进行全国水厂普查时，刘睿发现，很多县级水厂经营困难，连消毒剂都不舍得用，堆放在蓄水池边，应付上级检查，更何况“出血革新技术”。 　　为提高水质，部分单位和居民区在管网末梢增设了局部处理系统。“加净水设备，或者自己搞紫外线消毒，但效果良莠不齐。”赵飞虹发现，很多房地产商以此为由提高房价或物业管理费，但实际效果难以验证。 　　第三方检测将提高可信度 　　“各项指标均符合饮用水标准”的承诺常出现在各地地方政府的口中，但它并不能平息公众的怀疑和担忧。 　　今年1月15日起，北京市自来水集团将首次通过门户网站向社会公布供水水质信息，每季度一次。显然，在猜测和质疑声中，北京市自来水集团希望通过信息公开赢取信任和支持。 　　但专家们并不买账。“意义不大。”刘睿认为，这是一次进步，但不解决“自监自测”的问题，可信度仍是软肋。 　　目前，我国水质安全施行“三级监测”制度：第一级，在生产一线，由工人每半小时进行一次检测，项目主要包括消毒剂、浑浊度等感官指标 第二级，由水厂化验室每日进行一次检测，项目主要包括微生物、有机化合物等9项指标 第三级，由自来水集团水质监测中心进行检测，主要项目包括自2012年7月1日起实施的《生活饮用水卫生标准》(GB 5749-2006)中规定的106项监测内容。 　　“三级监测”制度看似严丝合缝，但“所有监测程序都是在水厂内部完成的，所谓的监测中心，包括住建部水质中心的国家监测站和地方监测站，实际都是地方水厂的内部水质监测部门。”白康称之为“两块牌子，一班人马”。 　　除了“三级监测”制度，供水企业的主管单位住建部每年还会进行一次省级交错检查。樊康平介绍说：“为了以示公正，县级以上全部城市进行交叉监测，比如A省监测B省，B省监测C省，A、B省不能互派。” 　　但作为主管单位，住建部同样是利益相关方。 　　2009年，全国水厂普查数据并未公开。2012年5月，住建部城市供水水质监测中心总工程师宋兰合曾透露，2009年全国普查涉及的4000余家水厂中有1000余家出厂水质不合格，引发了公众普遍关注。 　　随后，该机构主任邵益生称，2009年水质普查合格率为58.2%，但2011年住建部又对占全国城市公共供水能力80%的自来水厂出厂水进行了抽样检测，水质达标率为83%。 　　最后的关卡是卫生部下属的中国疾病预防控制中心。“省、市、县都有各级疾控中心，每年做一到两次的水质全分析。”曾多次参与此项工作的白康介绍说，作为“局外人”的疾控中心成为最客观公正的检测方。 　　但据白康介绍，监测结果并非公开，而是交由各地政府部门，“政府说能公布再公布。” 　　此外，疾控中心也并非真正身处“局外”。据白康了解，除中国疾控中心外，各省、市、县级疾控中心的财政拨款并非由卫生部下拨，而是由各级地方政府拨款。“地方政府既管着水厂，又管着疾控中心，它会不会有顾虑?尤其是监测结果不乐观的时候”?白康说，从未见过有监测报告说某地水质不好。 　　如果按照这种逻辑，那么无形中，某些地方政府就可能会成为利益中转站，把水厂和疾控中心拉到了一条船上。 　　多年来，业内专家都在积极呼吁“第三方检测”。“不是监察测量，而是检查测量。”在水质检测实验室工作的赵飞虹解释说，“由中立的实验室承担检测任务，政府、水厂、公众都可以拿样本到这里检测，实验室只是技术部门，不代表任何一方的利益。” 　　但现实是，“我们实验室可以检测，但结果很容易被官方推翻，因为我们不是国家授权的权威机构。”赵飞虹对此很无奈。 　　获得国家授权并不难，樊康平介绍说，“通过国家技术监督局的资质认证就可以。”但不可忽视的现实是，“全国获得授权的实验室不足百家，都在水务集团。”刘睿称。 　　管网老化影响水质 　　供水管网如同四通八达的城市血脉，将自来水源源不断地输送到千家万户。 　　宋兰合曾公开表示，住建部(编者注：应为建设部。1988年，建设部设立 2008年，“建设部”改为“住房和城乡建设部”，简称“住建部”)在2002年、2003年曾调查数百城市的供水管网，发现不符国标的灰口铸铁管占50.80%，普通水泥管占13%，镀锌管等占6%，低质管网共计占比约70%。 　　管网老化首先会导致泄漏。白康说：“北京市的漏水率都在20%左右，别的地方应该更多。”更严重的是，管网老化导致二次污染事件频发。 　　以北京为例，在水资源极度紧张的现实压力下，北京不得不从多地调配水源。根据北京市自来水集团公布的信息，目前北京自来水水源多达22处。“北京的水是多方勾兑出来的，硬度很高，当然，这个情况在全国都很普遍。”白康介绍说，勾兑后，经由全市联网的供水管道，自来水进入小区。 　　白康回忆说，“各地的水都好着呢，但勾兑在一起易发生反应，管网更易被腐蚀了。” 　　据樊康平介绍，供水管网在长期使用中会形成很厚的沉积管壁，即通常所说的水垢。“主要成分是混凝剂、铁、钙、镁等，在水的腐蚀指数发生变化时，管壁就被破坏了，污染了水。” 　　除了水垢，管网老化会导致管体变质和脱落，降低水质。“自来水经管网流到水龙头，水质合格率至少会下降10%。”白康介绍说，近十年来，全国进行了大范围的管网改造，合格管网的比例有所上升，现在，全国低质管网和超年限服役管网仍有不少。 　　管网改造是一项耗资巨大的系统工程。“要开膛破肚，很多在商务区底下、住宅区底下、公路底下，更换成本巨大。”樊康平介绍说，2011年，北京市投资7亿元，在两年内改造750余公里供水管线。“其他地方有没有这个财力和能力?” 　　2002年，北京就开始为南水北调所带来的新水源做准备。“在湖北丹江口做试验，投入300多万建设基地，就怕管网出问题。”樊康平透露说，为尽可能模拟现实情况，干脆切了一段北京供水管网，运送到湖北丹江口，以确保无虞。 　　二次供水该谁管? 　　二次供水被称为自来水全产业链的“最后一公里”，但往往最后的环节，最容易被忽视。 　　由于市政供水管网压力不够，城镇六层以上的建筑都需要借助二次加压实现供水，具体方式是在管网末端建设蓄水池或水箱，通过水泵等设备加压，使自来水“水往高处流”。 　　虽然二次供水已经在全国广泛应用，但在相应的法律法规和管理责任上，却一直处于空白地带。“目前，还没有一个完整的针对二次供水的技术要求和建设标准。”刘睿介绍说，仅在《建筑给水排水设计规范》(GB 50015-2009)中可见部分要求。“也很笼统。” 　　无法可依，导致二次供水的蓄水池、水箱和相关设备都以地产开发商所建为主，标准和式样五花八门。 　　“北京、上海等城市要求实行卫生许可。”刘睿介绍说，二次供水设施使用的过滤、软化、净化、消毒设备、防腐涂料，必须有省级或以上卫生部门颁发的“产品卫生安全性评价报告”，但实际上，并没有部门监察和管理。“一个城市有多少二次供水点都是糊涂账。” 　　谁该管这件事?几位专家的意见都不统一。刘睿认为，应由住建部管理，因为“自来水厂归住建部，二次供水是自来水厂的延伸。”赵飞虹认为，应由卫生部管理，因为“卫生许可证由卫生部颁发，代表权限审核”。白康认为，应由城市建设部门管理，因为“二次供水属于城市公共设施建设，以片区为单位。” 　　最终，城市二次供水成为监管空白，无人负责。 　　在主体不明晰的情况下，二次供水设施按照权属分类，单位的二次供水管理由拥有单位自己负责，居民住宅小区的二次供水设施由开发商负责建设，交由物业公司管理，具体的管理效果和责任无法得到保障。 　　按照这种管理机制，“几乎能出的问题都可能会出。”白康介绍说，假如二次供水设备出现违规产品，本身就含有有害物质。蓄水池和水箱也漏洞百出，有的设计过大，导致水停留时间过长，影响水质 有的无密封防污染措施。“最常见的是无人管理，无人清洗消毒，水箱内都是淤泥杂质。” 　　饮用水国标的妥协与斗争 　　2006年底，国家标准委和卫生部联合发布了《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)(下称“新国标”)，自2007年7月1日起全面实施，并以5年过渡期为限，要求全部饮水生产企业必须在2012年7月1日前达标，违者将受到行政执法部门的制止和处罚。 　　如今，大限已过，卫生部却给出了另一个时限：到2015年，各省(自治区、直辖市)和省会城市对106项指标的检测能力才能实现全覆盖。 　　更严格，还是更宽松 　　新国标包括106项指标，被称为“世界上最严格的饮用水标准”。 　　“大家都以为新国标更严格了，实际上是放宽了。”北京保护健康协会健康饮用水专业委员会会长、北京爱迪曼生物技术研究所所长赵飞虹介绍说，新国标是在老国标——1985年由卫生部批准并发布的《生活饮用水卫生标准》(GB5749-85)基础上修订而成的。 　　老国标中共有指标35项，新国标增至106项。“但其中只有42项是具有强制性的硬性指标。”资深水质安全专家白康指出，新国标主要包括含38项指标的表1，含4项指标的表2和含64项指标的表3。“表1和表2是常规指标，是必检的项目，表3是"根据实际情况确定"。” 　　“实际情况”是指什么呢?赵飞虹介绍说：“前42项采用普通的化学滴定法就能做，但表3里的64项指标要用大型仪器才能做，绝大多数机构没有这个仪器。” 　　时至2012年7月1日，原定的“交卷时间”，“全国最乐观的也就20家省级单位可以做这106项，卫生系统都检测不全。”白康直言。 　　住建部城市供水水质监测中心专家刘睿质疑：表3的64项“不是强制性硬性指标，自来水厂会自动送检吗?” 　　比较“强制性项目”，白康发现，新国标增加了微生物菌群监测指标、臭氧指标和二氧化氯指标等。“但关键的耗氧量和硝酸盐指标被放宽了。” 　　在老国标中，耗氧量要求小于3毫克每升，在新国标中添加了注解——“特殊情况≤5毫克每升”。 　　“在东南沿海地区，工业发达，水产养殖业发达，有机污染物含量很高，耗氧量很容易超标。”赵飞虹指出，以上海为例，小于3毫克每升“它做不到”，“现在的新标准它能做到了，因为放宽了。” 　　在老国标中，硝酸盐含量要求小于10毫克每升，在新国标中同样添加了注解——“特殊情况≤20毫克每升”。 　　“比老国标放宽了一倍。”白康指出，在地下水被过度开采的大中型城市，如京沪广，“硝酸盐超标很常见”，如果不放宽指标，“很多城市都无法达标”。 　　二龙治水的标准之争 　　标准之争，由来已久。 　　1985年，卫生部发布老国标，并以此为依据发放卫生许可证，设立自来水厂的入行门槛。1992年，建设部制定城镇自来水厂水质指标，成为自来水厂直管单位。2001年，卫生部发布《生活饮用水水质卫生规范》，主要适用于城市生活饮用集中式供水，力图监督饮水安全。2005年，建设部发布《城市供水水质标准》，并以直管单位身份要求全国城镇自来水厂都达标。2006年，卫生部公布新国标，要求全部水厂必须达标，106项，史上最严。 　　“两个部门简直比着定规矩，争执不断，相互都有意见。”白康透露说，“卫生部希望行使监督权力，对自来水厂形成威慑力，住建部对此不以为然，认为具体的操作运行仍由自己直管负责，不喜欢卫生部指手画脚。” 　　白康直言，卫生部制定了标准，但真正能把标准执行下去的还要靠住建部。“如果住建部不施压，各地自来水厂就会观望。” 　　2007年，新国标开始实施。“雷声大雨点小，各地水厂都没什么动静。”刘睿在走访时听到自来水厂负责人抱怨，卫生部既不管钱、不拨款，又不管权，不直管水厂，制定了标准也是纸上谈兵。“所以5年过去了，标准仍不能落实，卫生部只能延期。” 　　具有强制力的42项指标，“省会城市差不多能达到，财政拨款比较充裕，技术和管理上都可行。”白康认为，“全国饮水生产企业都达标不可能。” 　　卫生部不得不放宽要求，延时3年，并将达标范围缩小到省会城市。白康说：“即使如此，也只能实现42项，很难实现106项全覆盖。3年，水源污染仍在继续，深度处理工艺不可能在所有省会城市都上马。” 　　水业市场化改革可学“深圳模式” 　　水源地达标被视为根治自来水之疾的根本。可是，净化水源之路至少还要若干年，方可见成效。 　　自来水处理所流经的各个环节——水厂、管网、二次供水，涉及部门和地区众多，想要彻底理顺，需要重建庞大体系的全新架构。 　　着眼当下，如何能更快地解决问题?水业市场化改革被寄予重望。 　　“关键还是要理顺水厂和政府的关系。”专家们一致认为，二者应各归各位，政府监督，水厂管理，把自来水厂改造为国有控股下的股份制公司。 　　新中国成立后，自来水厂清一色“国有独资”。“饮用水是关系国计民生的重要资源，为确保安全，由政府部门直接管理。”北京供水协会水质工作部部长、原国家城市供水水质监测网北京监测站站长樊康平介绍说。 　　矛盾也由此而来。“水厂全部投资都来自财政拨款，政府压力很大，但提高水价，又容易引起社会反弹，一旦水质安全有问题，政府又很被动。”住建部城市供水水质监测中心专家刘睿认为，政府“大包大揽”的方式反而“添了堵，坏了事”。 　　上世纪90年代中期，部分水厂列入改革试点，出售给外资企业，问题接踵而来。“水厂说要更换管网，属于市政工程，问政府要钱，政府不管，水厂就要提价，提价老百姓不愿意，政府一样被动。”樊康平说。 　　之后，水业市场化进程戛然而止，出售给外资企业的水厂又被高价收购回来，回归国有。“过犹不及。”刘睿认为，必须发挥水厂作为企业的经营管理能动性，同时又要为政府的监督留下席位。 　　深圳水务集团是专家们一致推选的成功样本。 　　2002年，深圳市政府决定在基础设施领域进行产权主体多元化改革，深圳水务集团成为排头兵，最终形成国有控股55%、首创威水投资有限公司持股40%、法国威立雅水务投资持股5%的格局。 　　在管理架构上，董事长和总经理由中方委派，主管运营和主管财务的副总经理均是威立雅的资深管理人员，客户服务、管网管理、对外投资等重要部门也聘用了威立雅的中层管理人员。 　　威立雅带来的先进管理经验和运营模式使深圳水务集团迅速改头换面。刘睿发现，“它们的设备都非常先进，人员素质也特别高，很多博士生、硕士生。” 　　每月，在深圳当地的报纸上，还可以看到深圳水务集团公布的水质信息。 　　政府更像一个监督者。“具体管理和运营都是威立雅在做，政府只是在重大决策上表态。”资深水质安全专家白康认为，政府终于站在了“制高点”上，发挥“宏观调控”的职能。 　　如今，深圳水务集团已承担深圳90%以上的供水及污水处理业务，成为国内首个实现供排水一体化改革和运营的水务企业，并在服务水平、运营效率和技术实力等方面均处于全国领先地位。 　　“深圳样本的成功应该是一个催化剂，推动水业市场化往前走。”刘睿认为，这条路，是目前最好的选择。

2009年5月，山东淄博市3万多绿赛尔牛奶的订户被告知“由于设备原因，暂时停止送奶”，而送奶业务到2009年的7月才逐渐恢复正常。今年1月底，国家有关部门公布曝光了2009年绿赛尔乳业有限公司的产品三聚氰胺超标后，很多绿赛尔牛奶的订户才弄明白停奶的原因。 　　绿赛尔在事后被注销了食品生产许可证，企业也被淄博另一家乳企康智多生物科技有限公司兼并。 　　据了解，绿赛尔在制作纯牛奶的过程中，添加了一部分“问题奶粉”。该企业当时的3名有关人员在事发后也被警方控制。 　　曾是淄博第二大乳企 　　公开资料显示，绿赛尔1997年11月成立，是淄博张店区马尚镇九级村的龙头村企。企业性质属集体所有制，从属于金塔实业总公司，而金塔实业总公司的董事长正是九级村的村支书袁有平。2003年绿赛尔固定资产达5860万元，拥有原料生产基地15处，年销售2.5亿元。公司2003年4月通过ISO9001质量体系认证，拥有先进乳制品加工生产线18条。 　　与这些“辉煌”简介相悖的是，2009年9月，国家质检总局发布《关于注销天津市蓟源水业有限公司等754家企业的827张食品生产许可证的公告》，其中就包括绿赛尔。公告显示，此次注销的绿赛尔公司食品生产许可证，产品名称为“饮料”，其中包括果(蔬)汁及果(蔬)汁饮料、含乳饮料及植物蛋白饮料，注销时间为2009年8月12日。 　　九级村是一个已经城市化的居民社区，村委会的办公楼就在整齐的住宅小区内。“奶厂在2008年底就转让了。”2月5日，村委会内的一位工作人员说，2008年底，集体所有制的绿赛尔就转让给了个人，以后就和九级村没有关系了。当时业内对于绿赛尔转让的话题比较忌讳，“坊间的传言有很多个版本，但大都说厂子被贱卖了。” 　　据淄博一位资深业内人士介绍，2008年的时候，淄博本地有三家乳业，得益乳业占市场7成，绿赛尔占2成，康智多占1成。 　　被疑在奶中加“问题奶粉” 　　早报记者注意到，在三鹿奶粉事件后，得益、绿赛尔等乳制品企业相继购置了高效液相色谱等检测设备，开展了乳制品中三聚氰胺的自检工作。而根据2008年11月有关绿赛尔的新闻报道称：三鹿事件发生后，绿赛尔公司投资30万元购置了一台美国产SSI高效液相色谱分析仪，实现了对三聚氰胺等有害物质的精量检测，成为淄博市首家使用此仪器的生产企业。 　　“绿赛尔要是不转让，说不定也不会出事。”知情者透露，绿赛尔转让后，一部分职工由于种种原因离开了工厂，其中有些是技术骨干，该企业的技术力量出现下滑。业内人士称，绿赛尔出事的那批纯牛奶(生产批号：2009-4-25)，按照当时绿赛尔的设备应该可以检测出三聚氰胺超标，但当时可能厂内就没有对产品进行有关指标的检测就直接让产品出厂了。 　　关于三聚氰胺从何而来，知情者称，绿赛尔当时将2008年剩下的一些奶粉添加到鲜奶当中制作纯牛奶，而问题恰恰出在了剩奶粉上。一位熟悉厂内操作的人士说，当时的绿赛尔收上来的鲜奶可能比较稀，达不到纯牛奶的蛋白浓度，所以添加了奶粉以增稠。而按照生产规范，生产纯牛奶必须用鲜奶，添加奶粉本来就是违规操作。 　　没有销毁“问题奶粉”，生产纯牛奶时违规添加奶粉，产品出厂时不按规定进行有关指标的检测，就在这一系列的违规操作后，绿赛尔的超标纯牛奶就这样出现在了每个订奶户的家中。坊间传言称，绿赛尔是被内部员工举报，说其生产纯牛奶时违规添加奶粉而被有关部门查处的。

全球大约一半以上的人口以大米为主食，大米在全球社会稳定和经济发展中发挥着重要作用。大米质量直接关系到人类身体健康，因此建立能够确定劣质或受污染大米的地理来源并迅速解决食品安全问题的追溯系统非常重要。而农产品产地溯源关键是构建一个稳健数据库，能够反映不同地域的特征分布。近日，浙江省农业科学院，省部共建国家重点实验室、农业农村部农产品信息溯源重点实验室，质量营养所袁玉伟研究员、张永志副研究员为通讯作者，联合数农所盛美玲博士为第一作者，中国水稻所张卫星等为同一作者，首次利用地理环境相似性原理，构建中国大米CHO稳定同位素的景观图和预测模型。该预测模型可以预测水稻稳定同位素的空间分布，从而丰富和补充同位素参考数据库，对大区域范围内的水稻原产地鉴定提供了数据支撑。该篇研究成果发表在《Food Chemistry》。（DOI：https://doi.org/10.1016/j.foodchem.2022.133744）该研究得到省公益和省重点研发项目、国际原子能机构（IAEA）、国家重点实验室和院学科建设专项等经费的支持。文章正文：（一）实验数据：研究区为中国大米主产区，研究区内共794个样点，采样时间为2017年，涉及17个省的117个县（市或区）。推测的目标变量为稳定性碳同位素、氧同位素和氢同位素（δ13C，δ2H和δ18O），是利用同位素质谱仪（Isoprime 100，isoprime 英国公司）检测。推测的空间分辨率为0.15°×0.15°。图1 全国大米采样点分布（二）实验方法：本研究利用地理环境越相似，变量值越相似原理（地理学“第三定律”），构建稳定同位素预测模型。首先刻画影响稳定同位素碳氢氧的环境特征，筛选出与大米稳定同位素（δ13C，δ2H和δ18O）相关性较高的因子，作为推测过程中的辅助变量，形成影响因子数据库；其次采用gower相似度计算方法计算待推测点与样点间的单因子相似度，利用加权平均法综合各影响因子的相似度，得到待推测与样点的相似度值；第三利用样点间环境相似度以及样点目标变量相似度计算样点的可信度；最后根据样点环境相似度和可信度构建大米稳定同位素空间推测模型，并计算推测不确定性。根据稳定同位素影响因素的已有研究成果，选取2017年的温度、降水、湿度等10个影响因子，建立影响因子数据库，然后将各因子与稳定同位素进行相关分析（表1），选取显著相关的因子（p＜0.01）作为推测时的辅助变量。对于δ13C和 δ18O的推测，这10个影响因子均呈现显著相关，所以都作为了辅助变量用于推测；对于δ2H，除了生长季均温和生长季积温外，其他的因子作为δ2H空间推测的辅助因子。表1. 稳定同位素和环境因子相关分析结果 (δ13C, δ2H 和 δ18O)注：*, **分别表示p-value 0.05 和p-value 0.01本研究利用交叉验证的方法，随机选取70%的样点作为训练样点集，剩余30%作为验证样点集，循环十次，对推测结果进行评价分析。然后与现有的回归-克里格方法进行对比，实现对稳定同位素空间推测的评价。（三）实验结果：利用本研究提出方法得到δ13C，δ2H和δ18O的推测平均精度分别为0.51‰、7.09‰和2.06 ‰。而利用回归-地统计方法推测δ13C，δ2H和δ18O的平均精度分别为0.54‰，8.83‰和 2.11‰（表2）。总的来看，该方法要比回归-地统计方法推测精度高。表2 基于环境相似性与回归地统计方法推测结果对比本研究提出方法验证过程中，第六次和第十次独立验证散点图如图2所示，对于δ13C，δ2H 和δ18O推测值与实际值都较为均匀的分散在1:1直线两侧，全国样点根据大米主产区分为东北（N-E）、长江中下游（YR）、西南（S-W）和东南（S-E）四大产区（图中用四种颜色代表），能明显看出对δ13C，δ2H和δ18O的推测值在不同区域有明显的聚集，不同区域之间存在差异。图2 基于环境相似性推测结果和实测值对比散点图。左侧为第六次独立验证结果，右侧为第十次独立验证结果。本研究得到中国大米稳定同位素δ13C，δ2H和δ18O的空间分布图和推测的不确定性图，空间上大米稳定同位素δ13C，δ2H和δ18O推测结果具有明显的空间异质性。在样点稀疏的地区推测不确定性较大。图3 基于环境相似性的2017年大米稳定同位素（δ13C，δ2H和δ18O）的空间分布（左）以及推测不确定性空间分布（右）（四）结论该研究提出的基于环境相似性的稳定同位素空间推测模型可以预测水稻稳定同位素的空间分布，从而丰富和补充同位素参考数据库，对大区域范围内的水稻原产地鉴定提供了数据支撑。同时可以根据推测不确定性指导之后的采样，在不确定性较高的地区多设置采样点，在不确定性较低的地区可以较少的布置采样点，这样合理规划采样点，节约成本。

一座位于武汉市江岸区的住宅小区近日成了各大媒体和百姓关注的焦点。它的出名并不源于它如画的风景，而是经环评发现，该小区建在了一个旧化工厂的土地上。 　　随着城市的发展，这种来自土壤的危险，其实离每个人都很近。截止到2008年，北京市东南郊化工区和四环路内276家污染企业全部完成调整搬迁后，腾退出800万平方米的土地。但经过调查发现，这些搬迁厂房下的土壤中，或多或少都留下了污染物。 　　中科院南京土壤研究所院士赵其国表示，冶金企业往往有重金属污染，化工企业则是有机污染物的比重比较大。经过常年的生产，污染物早已渗透进工厂的土壤里。它们虽然看不见，但却很可怕，经过很多年后，有些化学物质会在土壤里渗透得更深，甚至隔了30年仍然存在。 　　被污染的土壤中的有害物质，能够通过人体“直接接触”等多种途径，对健康产生危害。而且一些有害的有机污染物，还能产生挥发气体侵入室内。人长期生活在这些能持续几十年甚至上百年的污染物周围，不仅可能导致中毒、诱发癌症等多种疾病，还可能导致遗传疾病，如畸形儿的出现。 　　赵其国院士说，用做农田也行不通，土壤里的化学物质将全部进入食物链，最终吃到人们的肚子里。在苏州的一个地方，就是因为之前地上建筑是化工企业，搬迁好几年后，他们再去调查，发现这些污染物已经渗透进土壤几米深了，一点都没减少。 　　中国科学院地理科学与资源研究所副研究员廖晓勇告诉《北京科技报》，国内目前还没有成熟的修复工业污染场地的方法。国外虽然有先进的技术和设备，但是价格昂贵，并且由于地域的差异，比如土壤条件、水文地质环境等的不同，这些技术也无法照搬进我国。 　　因此，治理好北京这些被污染的土壤，成了刻不容缓的问题。在这种情况下，2008年，北京市科学技术委员会在科技计划重大项目“北京市搬迁企业污染场地再利用管理与典型场地修复技术研究与示范”中设立了“北京市典型场地污染原位修复关键技术研究与示范课题”。作为该课题的负责人，廖晓勇说，经过几年的努力，课题组研发了具有自主知识产权的原位化学氧化修复、土壤气相抽提以及微生物修复等3套高效治理技术，并研制了配套的修复设备。 　　“污染土地的治理方法主要有两种，一种叫做‘异位修复’，是将污染物挖出后进行处理。另一种叫‘原位修复’，它是在原地对土壤进行治理的方法。”廖晓勇告诉记者，但即便是‘异位修复’，那些被挖到异地的土壤，还是面临着“消毒”的问题，而且搬运土壤的费用也不菲。所以在这个项目中，“原位修复”技术的研究有着十分重要的意义。 　　地下的土壤对于人们来说就像是一个“黑箱”，要想清除其中的污染物，就必须摸清黑箱中的情况。利用钻探机，可以取得地表以下不同深度的土壤，通过在实验室对这些土壤进行分析和化验，就能掌握地下土壤中污染物的组成和含量等信息。利用三维建模技术，可对这些信息进行分析和模拟，将这块被污染土地中污染物的空间分布信息立体地呈现出来，然后再结合场地的水文地质特征等因素来制定相应的修复方案。 　　污染土地修复课题组研发的化学氧化修复技术能够有效地去除焦化工业污染土壤中的多环芳烃和苯系物等污染物。由于它们都属于有机污染物，利用有机物可以被氧化的化学原理，课题组自主研发了专用的强氧化剂，按照污染程度和成分进行配比后，这种透明的强氧化剂将注入到地下十几米左右的位置，药剂扩散到污染区域后会和土壤中的污染物起化学反应。经过一段时间的“战斗”，二者全都变成了水和二氧化碳。 　　对于土壤中那些以气体形式存在，易于挥发的污染物，如苯系物。强氧化剂的作用就不那么具有优势了。但对付它们，课题组也有自己的“独门武器”。 　　在治理气体形态污染物的时候，课题组研制了“土壤气相抽提”技术。廖晓勇告诉记者，它的原理和真空泵非常相似。课题组利用自主研发的抽提设备，将埋藏于地下的有毒气体抽出，使其进入到一个专门的密闭容器中。这些抽提出来的气态污染物，如果浓度不高，就利用活性炭进行吸附处理，而如果浓度很高，则需要用催化燃烧的方法进行焚烧处理，直到达到安全的排放标准。 　　此外，如果是治理污染程度不严重的地表，课题组还研发出“微生物修复”技术。廖晓勇告诉记者，在土壤中，生活着成千上万的微生物，它们能够分解各式各样的有机物作为食物来源，因此污染物作为有机物，自然也在它们的“食谱”之内。经过微生物的消化吸收，一些有毒的物质就能代谢为无毒的物质，比如水和二氧化碳等。 　　但是不同的微生物，“食谱”也不尽相同，所以找到以特定污染物为食的微生物就成了课题组首先要解决的问题。廖晓勇说，课题组首先从污染场地的上千种土壤微生物中，用了近半年的时间，筛选出了6种以污染物为食的微生物菌种。 　　但是土壤中的污染物的浓度极高，如果一下子就让微生物接触高浓度的污染物，微生物也会出现“不适”，失去活性。所以为了提高微生物的耐受性、对环境的适应能力及其修复能力，找到这些微生物后，还要对它们进行“强化训练”。 　　廖晓勇表示，为了使微生物分解污染物的能力增强。在“训练”它们的过程中，要逐步增加污染物的剂量，使微生物的耐受能力逐步增强。经过这样的过程，普通的微生物，就逐渐训练成为专门对付污染物的“特种兵”。 　　利用这些研究成果，一块污染的土地，花费大概两年的时间就能重新变得“清洁”起来。目前，污染土地修复课题组已经在原北京焦化厂粗苯生产车间建立了我国首个城市工业污染场地原位修复示范工程。 　　基于这些研究成果，污染土地修复课题组已申请了相关国家发明专利6项，并培养了一支由中国青年科技奖、北京青年科技奖、北京市科技新星计划获得者等人才组成的污染场地修复科技创新团队。明年，团队将把课题组的研究成果推广到山西、广东等地的工业污染场地修复工作中去。

近期，全国疫情卷土重来，部分城市学校停课、企事业单位停摆，疫情对经济生活的影响再度显现，科学仪器行业也再次面临新冠疫情带来的严重冲击。疫情之下，我们看到了特殊时期仪器同行们的守望互助，也看到了抗疫路上科学仪器人的最美“逆行”......基于此，仪器信息网开展了“2022年仪器圈抗击新冠疫情纪实”专题活动，邀请处在疫情地区的企业领导人谈一谈应对疫情展开的系列行动，了解新一轮疫情给科学仪器行业带来了哪些影响。本文，仪器信息网特别邀请到力试（上海）科学仪器有限公司总经理王斌，聊一聊力试科仪在疫情中的奋战与担当。力试（上海）科学仪器有限公司总经理 王斌仪器信息网：贵司是从何时开始着力应对本轮疫情冲击的？疫情对于贵司的哪些环节影响比较严重？王斌：新冠疫情这2年间的发展可以说一波未平，一波又起。上海在抗疫防疫工作上，向来是做得规范且周全的，但这轮疫情着实让多数企业感到猝不及防。我们企业的办公地址在上海市金山工业区。从3月8日起，金山就有小区陆续被封控管理，封控时间长达7-14天。当时有部分员工小区被封，企业人事第一时间将所需的工作设备和资料转交，支持其居家办公。3月28日，上海疫情防控战略转变，开始浦东浦西“鸳鸯封”。在前一晚，企业高层领导紧急开会，商讨封控政策下的管理对策，并通知企业员工在保证安全的前提下，去公司将自己所需的居家办公用品取走，有备无患。即使居家线上办公能为企业减少一些疫情所带来的冲击和压力，但作为一家科学仪器企业，在操作层面上，如物流、供应链以及人员输出等方面，仍面临着严峻的挑战。生产部、工程技术部、销售部等方面受到诸多限制。除此之外，各地区交通管制严格，外出差旅受限，拜访客户困难，多个展会、学术会议延期，将对企业上半年的业绩造成很严重的影响。5月8日，力试经过不懈的努力，成功获批了由上海湾区高新区发布的第二批初审达标“无疫企业” 。5月12日，在贯彻落实好疫情防控工作细化方案的前提下，我司第一批驻厂闭环复工人员正式到岗。6月1日零时起，上海有序恢复住宅小区出入、公共交通运营和机动车通行，企业也迎来全员的复工复产。面对复工，蓄势待发！仪器信息网：面临疫情带来的严峻挑战，贵司开展了哪些自救行动？王斌：首先是供应链的问题，由于物流的不确定性，势必要通过其它的途径手段来减少疫情对供应链的冲击。如加大原材料的备货，及时调整生产计划，选用价格更高的物流等等，这些都将会是疫情时代企业要临的大问题。同时，供应链等方面的不确定性会导致订单交付的问题，正常情况下可以完成的订单，在封控的情况下受到多方面的限制，可能会导致延期交付。我们第一时间在企业宣发平台上发布致歉通知，由各项目负责人第一时间和客户沟通，并表示会实施高效率高质量的措施，全力以赴按时交货。在封控环境下，人工成本和时间成本大幅增加，但我们销售部、客服部仍需保持服务，积极配合客户，妥善解决问题。为减小疫情冲击，我们需要积极落实客服工程师属地化管理，按区域分配工程师，既可以提高工作效率，又可以减少各地疫情防控措施不一带来的影响。同时，经过长期的居家办公，在复工后企业要有效提高员工士气，有条不紊地度过复工后的“生产高峰期”，制定并通过新目标来缓解疫情带来的冲击。仪器信息网：面对居家封控、生产停工、物流停摆、货品静置等突出问题，贵司有哪些经验和感悟可以分享？王斌：首先，在封控状态下，最需要关心的还是员工的身心健康。在安全的前提下，保障员工与坐班作息保持一致，保证在复工后大家仍有着最佳的工作状态。力试作为第二批初审达标“无疫企业”，5月12日的第一批员工复工工作安排地合理又有序：1. 先让部分员工驻厂，这些人包括生产、仓库、品质的部分人员。2. 疫情好转后，根据生产任务适时调整作息时间，尽量在较短时间内把急单赶出来。3. 高效完成任务。PMC要预先计划好要排产的订单，仓库备好相应的物料。4. 复工后的一段时间内，公司上下的工作重心都要围绕运营，因为疫情期间运营几乎完全停摆，而其它工作多多少少都有些进展，集中精力赶订单是当务之急。生产停工、物流停摆对于企业来说冲击非常大，我们的生产部门提前做好了复工前的准备工作，适度地加班加点，加快工作的进程。复工以后物流产生爆仓，运输效率在一段时间内会达不到以前的水平，企业需要根据自身情况作出及时有效的调整来提高运营的效率。疫情带来的冲击无疑是巨大的，但是企业要生存下去只有直面疫情、正视问题、做出改变。疫情出现的危机只是一时，而企业的长远发展才是关键。加强企业间的联动，建立牢不可破的同盟关系，大家抱团发展。我们要着眼于未来，进行挖潜与整改，实现企业创新，勇于和善于创新的企业才能持续发展。摒弃鸡肋产品，致力发展优势产品，加强员工的培养，赢得员工对企业的忠诚，激发员工潜能的释放。仪器信息网： 面对疫情，您认为线上能够发挥多大的作用？线上还应拓展哪些功能，以支持特殊时期的企业发展？王斌：对于科学仪器企业来说，线下尤其是车间类的工作非常重要。但在疫情期间，线下工作受限，线上工作虽有限却也发挥着很大的作用。比如销售、客服、业务跟进、企业内部信息更新等方面的工作。只要保持自我更新，哪怕处于停摆的时期，我们仍旧是不断前进的。同时，问题促进着创新，疫情为我们敲响警钟，提醒我们需要建立基于企业自身情况的供应链预警体系，根据供应链预警信息和状况，合理规划生产运营方式，运用现在软件的数字化能力建设企业供应链弹性体系，稳定供应链运营，提升供应链效率。仪器信息网：您认为本轮疫情将对中国科学仪器产业带来哪些深远影响？王斌：疫情的冲击是挑战，也是机遇，它对每一个行业都带来了不同的冲击和影响。医疗仪器市场、生命科学市场、制药科学领域、第三方检测机构等行业能够成为抗击疫情的主要力量，这些行业市场需求的增长和产能的提高，将会带动其他科学仪器产业的发展。疫情之后可能存在“报复性”的需求增长，会增加一定经济效益，这也算是疫情为“准备好的人”带来的机遇了。总而言之，经过本次疫情，企业尤其是中小企业会更加重视其自身的安全与健康，如员工的健康、企业的安全生产、资金链、供应链、生产链的安全等。其次，智能化、数字化将更快推进。“人”是企业的核心，但也具有局限性，疫情将成为制造业智能化和数字化的催化剂，迫使企业主动拥抱工业互联和智能化变革。最后，本轮疫情也是产业结构调整的机会。通过疫情，重新审视并调整企业的产业结构以及淘汰落后产能。企业应审时度势，把握机会，优化战略，理清发展思路，调整业务方向。

业主认为环评报告存在弄虚作假，相关部门作出违规审批，为此向广东省环保厅申请行政复议。至昨晚结束时听证会未有结果。 　　由于认为深圳市人居环境委员会批准比亚迪在龙岗区建设锂电池厂行政行为违法，深圳振业峦山谷小区业主李英等三人于2011年12月20日向广东省环保厅申请行政复议，并提出听证申请。 　　2月7日下午2点30分，听证会在广东省环保厅三楼举行，广东省环保厅法规处、深圳市人居环境委员会、振业峦山谷小区业主、附近楼盘开发商、比亚迪公司代表20多人参加了听证会。 　　羊城晚报记者从相关人士处获悉，深圳市人居委在听证会现场，坚称自己作出的同意比亚迪兴建锂电池厂的具体行政行为，事实清楚，适用法律准确，程序合法。而受该项目影响的振业峦山谷小区业主李英等人则继续认为人居委的行政行为违法，出于健康考虑，他们坚决反对比亚迪在自家门口修建电池厂。 　　经过质证后，听证会于7日晚8点结束，深圳人居委行政行为是否违法，目前还未有结果。 　　人居委说 编制环评报告 曾经做过调查 　　深圳市人居环境委员会于2011年6月10日作出《关于(报批稿)的批复》，同意比亚迪公司在龙岗建设锂电池厂。振业峦山谷小区业主李英等人认为这个行政行为违法，他们向深圳人居委上级主管部门提出行政复议。 　　记者从参与听证会相关人士处获悉，此次听证会上，深圳人居委依旧表示，比亚迪新能源材料基地项目建设符合法律、法规的有关规定，选址合理，符合国家和地方相关产业政策要求。项目从事锂离子电池生产不违反卫生防护距离的规定。深圳人居委认为自己作出的《关于〈比亚迪新能源材料基地项目建设项目环境影响报告书〉(报批稿)的批复》，事实清楚，适用法律准确，程序合法。 　　据悉，比亚迪新能源材料基地地块是经深圳市政府审定后由规划国土委按招拍挂程序出让的地块，后由比亚迪锂电池公司竟得，并获得市规土委出具的《深圳市土地使用权出让合同书》和《深圳市建设用地规划许可证》。 　　深圳人居委此前委托深圳市华测检测技术股份有限公司对比亚迪项目附近的大气环境、水环境、声环境进行监测，其中尤其监测了群众关注的大气环境问题。大气环境的监测共布设了4个监测点，分别为比亚迪项目厂址、振业峦山谷小区、南约村和新建村。根据2010年12月10日-12月16日连续7天监测结果显示，二氧化氮、二氧化硫小时平均浓度及日平均浓度、PM10日平均浓度均符合空气质量二级评价标准。“总体来讲，评价区域大气环境质量较好。”深圳人居委认为，比亚迪新建项目废气污染物种类中仅含有氮氧化物，符合总量控制的要求，“项目建成后排放的大气污染物对敏感点等的影响很小”。 　　人居委方面表示，比亚迪项目环评报告编制也进行了充分的公众参与。项目进行了三个阶段的公众参与调查，一共发放调查表150张，回收135张。对于周边主要影响村委函件调查共发放7家单位，回收7家单位。据悉，根据调查，80.6%的受访者支持本项目建设，19.4%的受访者表示无所谓的态度，调查的各个单位均表示支持项目的建设。 　　众业主说 立项审批之前 未经居民同意 　　“咱老百姓不容易，拿出全部家当出来买房子，本想给家人一个良好的生活环境，谁曾想，却一不小心掉进了毒窝。”深圳振业峦山谷小区居民李英参加完7日听证会，在电话中告诉羊城晚报记者。他表示比亚迪整改后，目前自己小区的空气还是很臭。“尤其是在凌晨”。 　　李英表示，2011年5月，自己和其他一些业主购买并入住了深圳振业公司开发的振业峦山谷小区后，立刻开始受到小区隔壁比亚迪工厂喷涂工艺排放的刺激性气体困扰。而小区不远处，比亚迪又开始投资建设新能源项目 铁动力锂离子电池项目。并且项目得到了深圳环保部门批准。“当时注意到小区旁的比亚迪公司，但没有意识到空气污染这么严重。”李英说。 　　而深圳振业公司销售房屋时，未提到振业峦山谷小区附近空气污染问题，房地产公司称该小区是宝龙科技园内最大的商住综合配套项目，总建筑面积约为54万 ，项目内还规划了幼儿园、九年制公立学校一所。 　　入住后，李英就与振业峦山谷小区一些业主开始四处投诉。在当地环保部门介入下，比亚迪表示公司将对排放气体做出整改。当年11月14日，新能源项目调整报告出台，去除了项目中产生较多的磷酸铁锂(正极)、石墨(负极)等四种材料的生产。不过工厂还是要建设。 　　“谁都不希望自家门口有个电池厂。”李英说，振业峦山谷小区业主坚决反对比亚迪在自己家门口建立锂电池厂。一些业主在网络上发帖，号召大家联合起来，向相关部门表达反对意见。“如果非要让比亚迪用这块地的话，哪怕让他盖宿舍，盖影院，盖食堂都可以，或者做装配，就是不能做有污染的生产，任何污染都不行。”振业峦山谷小区一些业主称。 　　振业峦山谷小区业主们在听证会上表示，按照《深圳市环保条例》，比亚迪的项目必须经过周边居民同意才能立项审批。但是距离此电池厂100米的振业峦山谷居民未收到深圳市人居委任何有关此项目通告，人居委就“审批通过”了在一个距离居民小区仅仅100米、位于35万居民区中建设这样一个超大污染工厂，环评报告存在弄虚作假，同时深圳规划和国土资源委员会违规审批。 　　比亚迪公司和振业峦山谷小区附近楼盘开发商作为第三人参加听证会。作为振业峦山谷小区开发商，深圳振业集体表示支持业主维权行为，要求尽快处理振业峦山谷小区空气质量问题。比亚迪公司则表示，比亚迪修建电池厂和振业峦山谷小区空气质量问题是两码事，不能混为一谈。由于此次听证会仅仅是就深圳人居委的行政决定是否违法进行质证，目前还未有结果，本报将继续关注。 　　环保厅说 新建项目审批程序会更透明 　　对于比亚迪新能源材料基地项目选址纠纷问题，广东省环保厅厅长李清此前表示，比亚迪地块是经深圳市政府审定后，现在取得深圳市规划国土委按招拍挂程序出让的地块，后由比亚迪公司竞得作为铁动力锂离子电池生产基地，并取得市发改部门的投资备案。 　　“对于铁动力电池项目建设问题，比亚迪公司表示，将部署厂区规划布局调整，对环境影响较大车间作出调整，尽量远离峦山谷小区，并拟对项目生产作产能调整，降低噪声、粉尘等环境污染。”李清说。 　　对于污染高危企业，环保部门是否应该在企业立项投产的前期就做好监测评估，来杜绝企业成为污染源问题，李清表示作为环保部门，对建设项目都要进行环评审批。环评审批是新建项目的一个程序。但环保部门的环评审批后，由于地方发展，新的住宅小区不断建设、老工业基地继续扩展，两者一旦接触就会产生环保难题。 　　“既然环保部门评了以后，为什么还会出现(比亚迪遭附近业主投诉)这个问题呢?有这么几个方面的原因，一是项目批下去以后，周边又批了几个项目，环评在前，周围自己去发展其他项目，有些项目是审批的项目，但是有些是下面县就可以批的项目，发展不同步。”李清解释说。 　　李清认为，由于不同开发项目利益不一致，带来的问题引发了环境问题，“从这几年来看是越来越多了，有上升趋势，这提醒我们在环评审批里面要更加依法依规，更加尊重民意，更加公开我们审批的程序，鼓励群众参与，公示，确保项目上来以后对环境的影响、对群众的影响降到最低。”

浙江杭州科安检测有限公司(以下简称：科安公司)提交了一份行政许可申请，要求获得防雷装置检测资质，却被浙江省气象局告知“不予受理”。为此，科安公司一纸诉状将浙江省气象局推上了被告席。 　　近日，《法制日报》记者从杭州市中级人民法院获悉，这起“民告官”案科安公司一审获胜。此案折射出，目前防雷装置检测工作几乎被气象局下属的防雷事业单位包揽，存在行政垄断之嫌。浙江省法学会副会长牛太认为，此案的胜诉，或有助于民营企业叩开某些传统垄断行业的准入大门。 　　民营企业状告气象局 　　科安公司是杭州一家民营性质的从事防雷装置检测工作的中介机构。2010年6月8日，公司总经理郑洪光向浙江省气象局提交了要求获得防雷检测资质许可的申请。两天后，一张“不予受理”的告知书打破了他们的希望。 　　告知书载明:“按照2010年4月1日施行的《气象灾害防御条例》(以下简称《条例》)第24条规定，国务院气象主管机构正在组织制定防雷检测资质准入的相关规定，在具体规定出台前，暂不受理。” 　　郑洪光认为，《条例》第24条的规定，对于防雷设置检测主体，只是要求申请防雷装置检测的主体必须具备“法人资格”，而不再是限于事业单位法人或者气象行政主管部门所属的机构。换句话说，防雷装置检测市场已向民营企业开放。 　　不服这个“暂不受理”决定，2010年7月，科安公司向法院提起行政诉讼。 　　原告科安公司认为，被告浙江省气象局是受理防雷检测资质许可的法定机构，公司提交了规定的材料，被告必须受理。被告拒绝受理原告防雷检测资质许可申请的理由不能成立。 　　被告浙江省气象局认为，原告提交的申请被告已经进行了初审，但是《条例》第24条对防雷“设计”、“施工”、“检测”这三类资质管理只做了原则规定。而国务院气象主管机构正在制定具体办法。因此，被告是否具有受理原告防雷装置检测资质许可的职权尚不明确。 　　浙江省气象局政策法规处处长、雷电防御管理办公室主任张慧良向《法制日报》记者透露，浙江省气象局曾专门就防雷装置检测资质问题向中国气象局政策法规司致函请示，得到答复：“中国气象局目前正在组织修订防雷相关部门规章和制定防雷装置检测的管理办法，对防雷装置检测机构的资质认定标准、业务范围和要求、监督检查等内容进行规定。”因此，在此之前，暂停防雷检测资质的许可工作。 　　防雷检测被指行政垄断 　　防雷减灾，关乎人民生命财产的安危，应该由谁来开展防雷装置检测？这一“民告官”案，引发了防雷检测行业领域是否存在行政垄断之争。 　　《法制日报》记者走访浙江省气象局了解到，浙江省共有73家防雷检测机构，全部是事业法人性质。不仅在浙江，从全国各地来看，很多省份的地方性法规、规章也有相关规定，只有隶属于气象局的防雷事业单位才能进行防雷检测收费服务。 　　有业内人士向《法制日报》记者透露，防雷检测不仅是一项公众事业，更是一个巨大的市场。 　　授权的检测机构根据具体情况可从中收取防雷检测服务费。实际上，民营防雷企业并非没有实施防雷检测的技术实力，但是，这个市场长期以来被省市气象局所属的防雷中心、防雷所包揽，民营性质的防雷技术企业根本无法进入。 　　根据《浙江省专业气象服务基准收费标准》规定，“新、改、扩建构筑物防雷装置施工跟踪检测”按照三类建构筑物建筑面积0.8元/平方米，一、二类建构筑物1.04元/平方米收取。实际操作中，新建商品房住宅小区防雷检测费用动辄数万元甚至几十万元。按照浙江省全年住宅房屋竣工面积推算，一年的收费大致有两三亿元。 　　多年从事防雷检测技术的郑洪光向《法制日报》记者表示，浙江省气象局是防雷检测的执法机构，省气象局下属单位省防雷中心是防雷装置的指定检测机构，省市气象局的相关部门是防雷装置的竣工验收机构，也就是说防雷装置的检测、验收、执法都是气象局。 　　“如果考生、监考、审阅试卷同为一人的话，何以保证考试结果的客观、真实、准确和公平？这其中不能不说有行政垄断之嫌。”郑洪光提出质疑。 　　对此说法，张慧良表示，防雷装置检测涉及公共安全，事业单位从事此项工作比较超脱，更能保证客观公正。 　　对此，一位民营企业家并不认同:“我们认为恰恰相反，垄断只能造成客观公正的缺失，从事防雷检测收费是经营服务性收费，而不是行政事业性收费，既然是经营服务性收费，那么就应该走向市场。” 　　民营企业一审胜诉 　　2012年1月29日，杭州市中级人民法院一审判决科安公司胜诉，要求浙江省气象局撤销此前的不予受理决定，并于判决生效之日起5日内重新作决定。 　　杭州中院认为，根据行政许可法规定，科安公司提出的行政许可申请事项属于省气象局的职权范围，省气象局应当受理。而申请人科安公司虽然是民营企业，但其主体资格符合《气象灾害防御条例》中“有法人资格”的规定，“不予受理”的行政行为适用法律错误。 　　郑洪光说，过去还从来没有一家民营企业提出防雷检测资质申请，被告省气象局如不上诉，科安公司的申请就该进入到实体审核阶段。 　　张慧良在接受《法制日报》记者采访时表示，就此案不排除向省高院上诉。 　　浙江思源昆仑律师事务所律师吕俊认为，科安公司的申请即使被受理，也并不等于就能顺利拿到许可证书，但这毕竟是民营企业平等进入防雷检测领域、突破行政垄断的一次尝试。经济领域的行政许可越少，行政管理越规范，企业的创新力和活力才会越强，越有竞争力。 　　浙江省法学会副会长牛太升说，该判决如果经法定程序生效，当是司法对民营企业行政许可申请权支持的一例，将有助于民营企业叩开某些传统垄断行业的准入大门，对经济发展有推动作用。但是，本判决仅撤销了“不予受理”决定，要求省气象局“重作决定”。即便重作决定“可以受理”，还要走审查程序等。此事仍待观察。

雄安新区把承接北京非首都功能疏解作为重大政治任务、摆在重要位置，着力推进高校、医院等疏解项目落地。首批4所到雄安建立新校区的在京高校分别是：北京科技大学、北京交通大学、中国地质大学（北京）和北京林业大学。近日，北科大和北交大新校区总体规划方案正式确定，北林大预计于11月中旬公布新校区总规方案，北地新校区将于2025年底完成一期建设并投入使用。北京科技大学雄安校区位于雄安新区起步区第五组团北部，占地面积约2450亩。近日，学校公布了雄安校区总体规划方案。该方案由清华大学建筑设计研究院参与设计，近4000名师生和各方面代表投票选出。按照规划方案，雄安校区将产生诸多亮点设计：构建由图书馆、公共教学楼、计算中心、基础实验楼、工程实践创新基地、教学试验厂房、自主学习中心、创新创业中心、学院组团等组成的教学科研基础设施；建造蓝色“满井湖”和绿色林荫道，设置慢跑环路、自行车道，打造舒适的校园生活体验；布局求实广场、鼎新广场和银杏大道等特色场景，传承创新学院路校区的历史积淀和设计精华… … 北京交通大学雄安校区位于雄安新区启动区和起步区第五组团北部，占地面积约2600亩，预计将于2026年前后完成一期建设并投入使用。在规划方案中，雄安校区将建造三大广场：思源、知行、天佑；五大书院：交通、能源、信息、人文、基础学科。校园内将打造新明湖水系，规划HUB综合体和24小时开放书院全时交流共享空间，充分激发校园活力。同时，新校区拟利用地形将雄安新区季节性湿地风光与校园景观风貌相融合，营造与自然共生的智慧校园、生态校园。中国地质大学（北京）雄安校区位于雄安新区起步区第五组团北部，占地面积1600亩，建设用地面积1200亩，预计将于2025年底完成一期建设并投入使用，满足10000名学生的办学需求。北京林业大学雄安校区位于雄安新区启动区和起步区第五组团东北部，占地面积约2200亩，距离北京校区直线距离约110公里。2022年5月24日，学校发布雄安校区总体规划方案征集文件，标志着雄安校区规划建设正式拉开帷幕。根据规划，新校区一期建设预计2025年完成，到2035年基本完成三期建设。新校区将打造具有中华文化底蕴和浓厚学术氛围，典雅实用、舒适安全、节能环保、校城融合、富有弹性的绿色生态校园。

6月15日，由杭州高新区(滨江)指导，跨星主办，聚光科技、杭州银行滨江支行、浙江省科技创新创业服务协会共同协办的“杭州创业大街首届创业周活动启动仪式”盛大开幕，丰富多元的首届创业周系列活动全面开启。　　启动仪式上，浙江省科技厅厅长周国辉、市科委副主任丁永刚、滨江区区长金志鹏、聚光科技创始人王健分别发言致辞，并一同来到杭州创业大街地标处，共同为大街揭幕。　　杭州创业大街在哪里?　　杭州创业大街位于滨江区物联网小镇阡陌路459号聚光中心内，总面积约2万平方米。地处上市公司总部集聚区，周边行政中心、商业综合体、住宅小区、医院等配套齐全。　　杭州创业大街内设有可容纳数百人的大型路演中心，多功能会议厅，多媒体展厅、创业媒体及创投机构办公室等，功能设施完备。　　杭州创业大街怎么来的?　　自从“双创”被写入政府工作报告以来，全国各地出现了很多众创空间，杭州作为全国创业第三极，已有近百家创业园区和创业服务机构。早期创业项目数量种类众多、高效的投融对接、便捷丰富全方位的创业服务使得杭州成为一方创业沃土，但杭州并没有真正意义上的创业集聚区，于是“杭州创业大街”应运而 生。　　高新区(滨江)将与各方联动支持，积极互动配合，最大化发挥创新创业的资源集聚效应，共同打造“杭州创业大街”这个华东地区创业新高地。　　杭州创业大街有哪些机构入驻?　　截止目前，杭州创业大街有天使汇、创业邦、3W空间、华友会、腾讯南极圈、投资家、以太、脉脉、微链、亿欧、天天投、曲速空间、志趣社、跨星空间、联合农创、睿洋联创、杭州银行滨江支行、面包公装、浙江省科技创新创业服务协会、华丽集、华兴资本逐鹿X、嗨创、品橙等机构组织的正式入驻。　　众多合作伙伴将与跨星携手共创继中关村创业大街、深圳湾创业广场后华东地区首条创业集聚街区。　　杭州创业大街最近有哪些活动?　　从6月15日开始，会有省金控、跨星联合主办的“连接创新原力”项目融资对接会、3w空间杭州“成长进化论”主题日活动、天使汇闪投消费升级(杭州)专场、创业邦“新创业时代”主题日活动、志趣社主办的致匠心系列体验活动等十余场精彩纷呈的活动。　　创业者们，一定要来这里逛逛哦!杭州创业大街是一个不错的选择!　　杭州创业大街未来会越来越亮丽　　浙江省科技厅厅长周国辉在致辞中说，希望杭州创业大街能够成为继北京中关村创业大街、深圳湾创业广场之外，第三个具有全国影响力的创业社区。　　滨江区区长金志鹏在致辞中说，创新创业是高新区的基因，作为国内首批国家级高新区，杭州高新区已发展成为浙江省最重要的科技成果产业化基地，技术创新示范基地和创新型人才的培养基地，是全国创新创业最活跃的区域之一，杭州高新区(滨江)每天都有3—4家科技型企业诞生，目前已经集聚了1万余家科技型企业。　　高新区(滨江)涌现了像阿里巴巴、海康威视、华三通信、聚光科技等一大批具有自主知识产权的领军企业，金区长说，高新区(滨江)将全力支持创业大街入驻单位及创业者，一如既往的提供高效服务。创业大街一定会成为杭州最亮丽的街区，自主创业者的温馨家园。　　杭州创业大街联合发起方聚光科技(杭州)股份有限公司是由归国留学人员创办的高新技术企业, 2002年1月注册成立于浙江省杭州市国家高新技术产业开发区，2011年4月上市，注册资金4.53亿元人民币，是智慧城市综合解决方案倡导者和引领者。　　公司目前的主营业务包括：智慧环境监测与治理，智慧工业过程分析与运维，智慧安全监测，智慧水利水务，智慧实验室仪器、耗材供应及服务，水生态综合治理，土壤修复，固废危废处置等。2015年，公司营业收入超18亿元，利润总额超3亿元。　　公司建立了完善的营销和服务网络，在全球范围内设有近20个子公司，30多个服务网点和办事处，拥有超过1000人的技术支持、服务人员，提供24小时免费客服热线。　　公司拥有近500人的研发团队，研发人员中硕博士人数约占60%，先后被认定为“国家创新型企业”、“国家火炬计划重点高新技术企业”、“国家规划布局内重点软件企业”、“全国企事业知识产权试点单位”、 “浙江省首批创新型示范企业”、“浙江省专利示范企业”等。　　通过十几年时间的快速发展，公司在企业规模、研发实力和市场占有率等方面都排名国内行业首位，已成为中国分析仪器行业和环保监测仪器行业龙头企业，以及中国在智慧城市领域重要的创新平台。　　聚光中心　　项目概述　　聚光中心地处杭州市滨江区高新产业示范基地的核心区域、北临江南大道，西侧临地铁1号、6号线江陵路C出口200米，项目位于阡陌路与物联网路交汇处。　　聚光中心项目用地占地40390㎡，项目是由A楼、B楼及裙楼、C楼、D楼(配套楼)组成。A楼/B楼建筑高度为102米，地上24层 B楼裙楼建筑高度16.1米，地上三层 C楼建筑高度37.1米，地上八层 D楼建筑高度21.7米，局部四层，总高三层 地下二层为车库及设备用房等。