饮用水沉淀池

专家指出，近20年来北京自来水水质逐年下降 　　由绿家园主办的“饮水安全”专家与媒体对话会日前在中国科技会堂举行。已颁布5年之久的《生活饮用水卫生标准》7月1日起开始正式强制执行的问题成为与会者关注的焦点。 　　民以食为天，食以水为先。与会者都有一个共同的疑问：新标准强制执行后，我们的饮用水是否就能真正做到安全? 　　国家发展和改革委员会公众营养发展中心饮用水产业委员会主任李复兴介绍说，该标准于2006年颁布，2007年7月1日开始实施。与1985年的旧版国标相比，新国标的指标由35项提高到106项。 　　“我们的新标准已基本与国际标准相吻合。”李复兴表示，新标准最大的特点是与国外标准相接轨，农村饮水标准与城市饮水标准相接轨。 　　然而，当面对“新标准的执行能否真正确保饮用水安全”的质疑时，与会专家并未表现出太多的乐观。 　　中国疾病预防控制中心环境所研究员凌波认为，目前我国饮用水面临的主要问题是源头水质差、处理工艺落后。 　　以北京为例，绿家园志愿者王京京从2011年6月到2012年5月对北京市主要河流水系水质开展的实地调查显示，近年来，北京水体污染日益严重，五大水系皆受到不同程度的污染，东南地区河流水质几乎都是劣V类。 　　调查结果中引人注目的是，官厅水库已不能作为饮用水源，京密引水渠中的水则出现铅含量升高的现象。 　　“近20年来，北京市自来水的水质在逐年下降，污染指标在增加。”经常监测北京市自来水的北京公众健康饮用水研究所所长赵飞虹坦言。 　　而在自来水处理工艺方面，我国仍显落后。 　　凌波介绍说，中国90%以上的水厂仍在采用沉淀——加药反应、混凝沉淀——过滤——消毒——输配水的净水工艺。 　　“该净水工艺沿用了数十年，虽然局部有所改进，但原理和功用大抵不变。”凌波说，而由于水源的持续恶化，许多水厂不得不加大液氯的使用量来净化水质。 　　“这种沉淀加消毒的工艺只能对细菌和微生物起作用，以此杜绝传染病，但对于有机物、化学物、重金属等却无能为力。”凌波表示。 　　据了解，目前90%的水厂只能对物理污染和微生物污染进行净化处理，而无法对化学污染，诸如农药、杀虫剂、重金属、各种有机和无机化合物及其他有害毒素，进行深度处理。 　　此外，自来水输送环节的清洁保障同样是一个难解之题。目前，自来水的安全隐患很多都来自输配水管道的二次污染。虽然国家已下大力气改善供水条件，但浩大的输水管网改造工程绝非短时间内就能奏效。 　　凌波认为，尽管饮用水新标准已于2006年年底出台，但相对于国外的高频率检测，国内自来水往往通过相关部门低频率的检测，就可以被贴上“达标”的标签，顺利进入城市供水管道。同时，新标准出台后，由于需要一系列的技术改造，自来水公司的技术投入增加，这将导致水价上涨，进而对水业格局、水权分配等带来冲击。 　　“《标准》发布至今，研究虽作了不少，但工程层面的行动却非常欠缺。县级以上的城镇中，约一半以上甚至至今还未能达到1985年的标准。”凌波介绍说，西部一些小城镇的水厂缺少消毒和检测设备，因此出厂水水质基本只能取决于水源的状况。 　　而根据新标准的时间表，到2015年，各省(区、市)和省会城市106项指标要实现全覆盖。 　　对此，赵飞虹认为，要解决饮水安全问题，最关键的是应当对水源进行保护，建立起水源的安全保障体系、城市供水安全保障体系以及家庭饮水自我安全保障体系。 　　李复兴则建议，应制定“饮水安全法”及“健康水标准”，政府还要定期公布地方的自来水合格率，以增加信息透明度。

2012年7月，中国冲刺饮用水新国标(GB5749-2006)“大限”被宣告推迟。官方最近一次的表态是，新国标要在全国得到落实，还需要漫长的等待。其基本目标是“到2015年，新国标要求的106项检测指标，覆盖省市一级 覆盖地市级的，达到42项”。 　　标准高悬，业内经过数年艰苦努力却仍力不从心，“这的确是一种尴尬”，中国疾控中心环境所一位要求匿名的研究员称。 　　饮用水水源污染、水厂处理工艺落后、输送管道二次污染……诸多因素，导致饮用水新国标还在空谈。 　　改变水质危机至少还需30年 　　“琉璃河……极清澈，茂林环之，尤多鸳鸯，千百为群。”800多年前，南宋诗人范成大出使金中都(今北京)，看到的是这样一幅水墨山水。时光荏苒，昔日胜景不再。2011年夏天，来自北京科技大学生态系的王京京同学，走在同样流经北京的肖太后河畔，脏乎乎的河水和难闻的味道，令其掩鼻。 　　环保部对外公布的数据显示，在“十一五”期间，“我国重点流域水污染防治工作取得积极进展”。与2006年相比，2010年国控断面水质达到或优于类的比例增加了13.4%，劣于类断面比例下降了16.9%。 　　中国地表水质之不堪，一般人尚有心理准备 但是，地下水水质状况之差，则更加令人诧异。“中国一半以上的人口饮用地下水”。在上世纪90年代，中国环境科学研究院赵章元研究员，就曾对中国118个大中城市地下水的监测资料进行分析，“彼时，全国地下水已普遍受到污染”。“和地表水不一样，地下水一旦被污染，很难治理”，赵章元说，“上世纪90年代至今，我并未观察到这方面有好的政府管理案例，地下水污染问题并未得到有效控制。” 　　清华大学环境科学与工程系教授、中国土木工程学会给水排水分会给水委员会副主任王占生教授告诉记者，“几十年来，中国水源已受到不同程度、各种各样的污染。”“取水水源污染的问题越来越严重，饮用水安全的第一道防线，已经比较脆弱”，前述匿名研究员说，“自来水中最大的安全隐患来自有机物。” 　　国内外由水中检出的有机污染物已有2000余种，其中114种具有或被疑有致癌、致畸、致突变的“三致物质” 但中国困于检测水平，只能从水源中检出100余种有机污染物。 　　比如，大部分城市自来水中的耗氧量(CODMn)逐年升高，不仅造成微生物死灰复燃，还影响口感。这些“三致物质”难以去除，是影响人体健康的最大隐患。“在整个水环境恶化不可逆的趋势下，饮用水源的枯竭也难以遏制”，王占生认为，“中国要改变饮用水水质危机，最保守需要30年。” 　　今年6月底，11届全国人大常委会第27次会议全体会议，听取了国家发改委副主任杜鹰关于城乡饮用水安全保障工作情况的汇报。汇报会上，杜鹰称，“虽然城乡饮用水安全保障取得了一定成绩，但我国正处于工业化、城镇化快速发展的阶段，经济社会发展和资源环境承载力的矛盾突出，结构性污染依然严重，水环境质量堪忧，对饮用水安全保障提出了新的挑战。” 　　处理方式老旧 仍然偷工减料 　　一个形象的说法是，中国大多数水厂，是在用100年前的技术来处理100年后的水。 　　王占生教授指出，我国95%的自来水厂仍然在采用常规工艺流程，即“沉淀 加药反应、混凝沉淀 过滤(依次为活性炭、石英沙、卵石) 消毒(液氯) 输配水”。 　　这种净水工艺沿用了百年，虽然局部有所改进，但原理和功用大抵不变，无法有效去除溶解性有机物、氨氮和臭味物质。 　　新国标规定，CODMn应小于3mg/L，按照上述常规方法处理，只能去除30%左右，无法达标 此外，常规工艺还缺乏去除有机物的氧化与吸附技术。对自来水厂而言，因为水源持续恶化，许多水厂不得不不断加大氯和活性炭粉末的用量。余氯残留会对人体造成危害 液氯投放再多，这种“沉淀加消毒”的工艺，也只对细菌和微生物起作用，虽可杜绝传染病，但对有机物、化学物质和重金属无能为力。 　　“在水源水质不断恶化的条件下，要使自来水达到新的水质标准要求，必须将常规工艺改造成深度处理工艺”，王占生说，主要是增加去除溶解性有机污染、臭味与氨氮的能力。 　　一位业内人士告诉记者，即便是百年前的传统水处理方法，“也常有水厂偷工减料”，“不少县级水厂处理工艺不按设计规范操作，也无适当检测手段，只是为了降低成本”。 　　目前，已有诸多水厂宣布，出厂水质已可达到新国标标准。那么，这样的自来水，可以直接饮用吗? 　　“显然不行”，前述匿名的研究员告诉记者，中国目前自来水的安全隐患，除了上游水源污染，更多来自于输配水管道的二次污染。自来水从水厂出来后，要经过密如蛛网的地下铸铁管、镀锌钢管或UPVC塑料管，流到千家万户。在这个漫长的过程中，难免被污染。 　　比如，诸多高层建筑采用二次加压系统，开放式的水箱、蓄水池没有定期清洗、消毒，诸多阀门、龙头腐蚀等，都会造成水质直接下降。 　　前述匿名研究员提供的数字称，供水管网问题，可使出厂水水质下降20%。住建部一项调查结果也显示，中国目前的供水管道中，水泥管约占13%，灰口铸铁管约占50～80%，镀锌管约占6%，“输配水管道老化问题严重，而管道年代越久，出厂水压力越大，漏水率越高”。 　　检测成本过高 新标执行缺失 　　目前，全球具有国际权威性、代表性的饮用水水质标准有三部：世界卫生组织的《饮用水水质准则》、欧盟的《饮用水水质指令》以及美国环保局的《国家饮用水水质标准》。其他国家或地区的饮用水标准，大都以这三种标准为基础，或进行重要参考，来制定本国国家标准。 　　国家发改委公众营养与发展中心饮用水产业委员会李复兴主任介绍说，中国自来水的新国标与国际标准基本相吻合，“但从目前的水业现状来看，高悬的标准与薄弱的现实基础，差距巨大”。 　　前述匿名研究员称，新国标发布虽超过5年，研究工作虽做了不少，“但工程层面的行动却非常不够”，“县级以上的城镇，约有一半以上甚至还未能达到1985年的35项标准”。 　　那么，新国标能够起到的监管作用究竟几何? 　　“自来水可以通过卫生防疫部门低频率的检测，贴上‘达标’标签，顺利进入城市供水管道”，前述匿名研究员介绍，虽然标准相差无几，但中国水厂的自来水水质检测频率是 4～ 8小时一次 相比之下，德国水厂自来水水质检测的频率，却是一小时一次。 　　外人不知道的一个情况是，水样检测的价格也“高得吓人”。前述匿名研究员透露，一个水样做完106项检测，需花费2万元以上 其中的42项检测，也至少需要5000元以上。 　　所以，减少检测次数，成为诸多自来水厂降低成本的重要手段。 　　对于中国公众而言，其饮水安全意识正在逐步增强 但新国标对于他们获知自来水水质信息究竟能够产生多少帮助，尚未可知。 　　今年7月上旬，南京市民程渊和李春华将“政府信息公开申请表”寄往全国 32个省会城市的35家自来水厂，要求公开7月1日国家强制实施新国标以来，各自来水厂第一次对出厂自来水进行水质检测的数据。但截至目前，两位南京市民收到的回复寥寥。 　　问题催生利好 技改带来冲击 　　在给全国人大常委会的专项汇报会上，发改委杜鹰直言：“在城市饮用水安全保障方面，还存在水源地水质状况不容乐观，部分地区供水能力不足、供水水质不达标问题突出，体制机制有待健全，法律法规和配套政策亟须完善等五大问题 而农村饮用水安全保障也面临供水设施较为薄弱、工程建设管理难度大、工程长效运行机制有待完善、水源保护和水质保障相对薄弱、基层管理和技术力量不足等五大挑战。目前，我国农村集中式供水人口受益比例还不高，由于部分地区水源变化、水质污染、生活饮用水卫生标准提高、早期建设工程老化报废、移民搬迁等原因，又新增了部分饮水不安全人口。” 　　问题即商机，“这会给相关行业带来利好”，前述匿名研究员称，新国标颁布以来，北京、上海、广州、深圳、昆山、平湖、嘉兴等地已上马水厂的深度处理设施。 　　但是，新国标出台后，随着一系列技改投入，随之而来的可能是水价上涨，以及对固有的水业格局和水权分配带来冲击，“这是连锁的、颠覆性的改变”。 　　截至2011年年底，全国公共供水企业亏损面为31%，资产负债率超过50%，“大部分水厂难以承受检测设备和管网改造费用的大笔开支”。 　　王占生认为，中国自来水厂净化工艺，应从第一代的“沉淀、混凝、过滤、加氯消毒”，直接跨越第二代“臭氧、活性炭为核心的深度氧化”技术和第三代“超滤膜组合工艺”，直接升级到第四代的“纳滤技术”，已是业界共识。 据《财经国家周刊》 　　延伸阅读 　　世界各地饮用水情况调查 　　德国 　　自来水婴儿可直饮 　　在德国，打开水龙头流出的水是否可以直接喝?柏林自来水厂媒体部负责人史蒂芬纳茨先生给了记者肯定的答案。 　　据了解，德国《饮用水条例》对于饮用水的标准做了明确而且严格的规定。德国所有自来水管中流出的水都必须符合饮用水标准。柏林的自来水甚至婴儿都可以直接饮用。纳茨介绍说，在德国，对于饮用水标准的规定比对矿泉水还要全面。 　　除了水的质量标准，《饮用水条例》还对水质检测有严格的规定。其中，地表水、地下水、水厂水质处理环节，自来水管网以及用户的水龙头都被这一高密度采样网络所涵盖。在柏林，每50公里要有一个水质检测点。水质检测的频率与用户数量有关。一个小村子可能每年只需一次水质检测，而在像柏林这样的大城市每年则要检测上万次。通常自来水厂每年会对城市1%的管道进行更换，由此推算，铺设的管道至少应该能够使用100年。 　　美国 　　多数家庭备过滤装置 　　对于自来水是否能直接饮用的问题，记者采访了一些华盛顿地区的美国民众，其中大部分人称，相信直接喝自来水对健康没有什么影响，但是绝大多数美国家庭会在厨房的水龙头下面安装过滤水的装置，进一步提高饮用水的质量。 　　为保证对自来水检测结果的及时、准确，美国环保署建立了一套对自来水公司水质抽检的程序，规定了一些污染物的抽检频率，例如细菌要根据水厂规模大小每月或每季度检测一次 硝酸盐、铅和铜要每年检测一次 病毒和寄生虫要每月检测一次等。 　　人口增长、城市化以及日益严格的水质要求，需要政府重建和改造大量的供水设施。美国环保署指出，全国饮用水净水及输水分配系统的建造已耗资数千亿美元，平均每年上百亿美元。 　　俄罗斯 　　自来水管道老化严重 　　俄罗斯虽然拥有世界上将近四分之一的淡水资源，然而很多国民却饮用不到干净的自来水。俄罗斯副总理茹科夫曾表示，有1100万俄罗斯人饮用不洁的水。根据俄联邦消费者权益保护和福利监督局2011年公布的数据，俄罗斯17%的自来水达不到卫生标准，约6%的自来水微生物超标。 　　俄罗斯自来水水质不高，主要原因是供水管道老化。俄罗斯的自来水管道大多铺设于苏联时期，经过了几十年使用后，老化及磨损已经非常严重。全俄现有66%的自来水管磨损严重，38.2%的水管需要更换，此外需要更换的水管还在以1.3%的速度逐年增加。 　　为了改善国内不断老化的供水系统，俄政府于2010年开始实行“洁净水”计划，希望于2014年使国民使用的自来水达到合格标准，同时到2017年使85%的国民用上中央供水系统，为此国家财政每年需要拨款200亿卢布。

p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201611/insimg/142960c5-3a9c-45c5-b744-309560f81e44.jpg" title=" 107685.jpeg@660x440.jpg" style=" width: 600px height: 400px " width=" 600" vspace=" 0" border=" 0" hspace=" 0" height=" 400" / /p p style=" text-align: center " 自来水厂沉淀池。饮用水中的亚硝胺，过去一直被认为是水处理过程中可接受的“消毒副产物”。但作为2A类致癌物，亦有人担心，其长时间富集的病变作用。(视觉中国/图) /p p 　　 span style=" color: rgb(0, 176, 240) " strong “它像极了当年空气污染中被忽视的PM2.5。” /strong /span /p p span style=" color: rgb(0, 176, 240) " strong 　　多数学者认为其不会影响安全，但亦有人担心，饮水长时间富集，可能产生一些病变。 /strong /span /p p span style=" color: rgb(0, 176, 240) " strong 　　“尽管亚硝胺在水里含量极低，但饮用水太重要了，涉及所有的人群，特别是要考虑敏感人群，比如儿童、孕妇和免疫缺陷的群体。” /strong /span /p p 　　历时3年多，覆盖全国23个省、44个大中小城市和城镇，从出厂水、用户龙头水到水源水，针对饮用水中亚硝胺浓度和种类的科研调查，是迄今为止国内最大最全面的一次。 /p p 　　“调查结果出乎我意料：一是种类那么多，二是浓度比想象的高。”负责上述饮用水调查的清华大学环境学院副教授陈超告诉南方周末记者，他从事亚硝胺类消毒副产物研究已近十年，但人们最近才开始关注和重视饮用水中的亚硝胺。 /p p 　　由清华大学环境学院国家环境模拟与污染控制重点实验室主持的这项全国调研报告，一系列颇有价值的数据正陆续被公之于众： /p p 　　“中国是世界上亚硝胺检出情况最为多样的国家，在水中检测出9种亚硝胺类物质，其中亚硝基二甲胺(NDMA)的浓度最高。” /p p 　　“中国的出厂水和龙头水中的亚硝胺检出情况要比美国严重，出厂水和龙头水中NDMA的平均浓度分别为11和13ng/L(纳克每升)，水源水中的亚硝胺前体物(母体物质)平均为66ng/L，除了NDMA之外的亚硝胺在中国的检出率是美国的数十倍。” /p p 　　“在全国范围内，长三角地区有最高的亚硝胺风险，出厂水和龙头水中的平均浓度分别为27和28.5ng/L，其中水源水中的亚硝胺前体物为204ng/L。” /p p 　　国际癌症研究署(IARC)把亚硝胺列为2A类致癌物，即人类很可能致癌，该类致癌物对人类致癌性证据有限，但实验动物致癌性证据充足。 /p p 　　目前，美国的两个州和加拿大的安大略省在饮用水卫生标准中规定了亚硝胺类(NDMA)的最高浓度，但中国并未将其纳入饮水标准。 /p p 　　不过形势看来并不太过悲观。美国加州的指导值是10ng/L，加拿大卫生部的指导值40ng/L。而世界卫生组织(WHO)的限制则要宽得多，达100ng/L。 /p p 　　“按WHO的标准，我国只有少量水样超标。但如果用美国加州标准则有26%的出厂水和29%的龙头水超标。”陈超说。 /p p 　　相比中国饮用水中的亚硝胺类物质含量，在证据不足的情况下，大多数学者认为，“不会影响饮用水安全”。 /p p 　　不过，亦有不同意见。“癌症高发的致病原因很多，亚硝胺物质只是一个，但水每天都在不断地饮用，长时间富集的话可能产生一些病变。”中国科学院生态环境研究中心博士王万峰说。这或许正是美国环境保护署力争将亚硝胺纳入标准的一个主要原因。 /p p 　　“它像极了当年空气污染中被忽视的PM2.5。”一位课题组成员说，“建议开展更加系统的水质调查来更好地评估中国供水系统中的亚硝胺风险。” /p p 　　 strong 亚硝胺何来 /strong /p p 　　饮用水中的亚硝胺，过去一直被认为是可接受的“消毒副产物”。消毒是保证饮用水安全最重要的一步。一直以来，环境学家都认为，与消毒不充分可能引起的风险相比，消毒副产物带来的健康风险小，不能为控制消毒副产物而牺牲消毒效果。 /p p 　　饮用水处理，需要使用氯胺二次消毒，因而会产生亚硝胺的前体物，之后再与二氯胺反应便会形成亚硝胺。“由于亚硝胺前体物难以彻底去除，加上当前消毒手段有限，很难在实际生产过程中避免亚硝胺的生成。”陈超解释。 /p p 　　1989年，加拿大安大略省的自来水中被首次检出亚硝基二甲胺。随后，美国在整个供水系统中都开始发现亚硝胺的踪迹。这引起了其他一些发达国家，如澳大利亚、英国、德国和日本等国的重视，开始了全面的跟踪调查。 /p p 　　一些地区开始对亚硝胺的浓度设定限额。美国环保局确定NDMA为B2类致癌物质。其单位致癌风险对应浓度为0.7ng/L，远远低于受控消毒副产物三氯甲烷6μg/L的致癌风险浓度。同时，美国环保局已经将包含NDMA在内的6种亚硝胺消毒副产物列入国家非受控污染物监测法令。 /p p 　　科学界一直在企图寻找一种可代替氯的消毒剂，但至今没有发现。“你很难再找到一种消毒剂像氯一样廉价又相对安全。”同济大学环境科学与工程学院教授高乃云说。 /p p 　　和西方主要由消毒剂产生不同，中国还存在另一个重要原因：饮用水水源污染加重。陈超团队的检测显示，原水中就已出现较高浓度的有机氮——作为亚硝胺生成前体物，这将导致出厂水亚硝胺浓度的升高。 /p p 　　“这主要和大量的工业废水和生活污水有关，我国的污水处理率比欧美低得多。”陈超说，他们分析了水源中亚硝胺的来源，发现来源中有多种药物，包括常见的胃药雷尼替丁。 /p p 　　报告写道：中国的地下水污染已经成为一个紧迫问题。氨氮、亚硝酸盐、硝酸盐等污染物在地下水源中十分普遍，特别是那些被农田和工业环绕的地下水源地。管网水中，亚硝酸盐的存在会发生亚硝胺化反应从而导致NDMA的生成。 /p p 　　“水源保护是我们的瓶颈。”陈超说。 /p p 　　公益机构中国水危机的报告显示，中国每年产生近700亿吨废水(不含农业源)。近年监测调查显示，中国主要河流、湖泊，均存在一定程度的有毒有害有机污染物污染，仅长江和松花江流域就检测出107种有毒有害有机污染物。——而保障中国饮用水安全，就必须克服这一障碍：将世界上最复杂的水源水，变为符合世界上最先进水质标准的安全饮用水。 /p p 　　不过，研究了几十年饮用水处理的高乃云强调，现在的饮用水水质相比过去已有了质的飞跃，“现在水里能生成消毒副产物的前体物，已经大大减少。” /p p 　　 strong 研究少，评估难 /strong /p p 　　“清华做了啊!”在听到清华教授做了相关的研究后，南开大学环境科学与工程学院副教授郭晓燕感慨说——她几年前未完成的课题终于有人接续。 /p p 　　和欧美相比，中国对饮用水中的亚硝胺关注很晚，大规模调查极少，通过饮水暴露导致的健康影响研究也很不充分。 /p p 　　郭晓燕从2008年开始关注中国饮用水中亚硝胺类物质的问题。2009年，她负责国家自然科学青年基金项目《地表水和饮用水中NDMA及其它亚硝胺类污染物的降解方法和机理研究》，但这个项目仅在实验室研究其降解方法和机理。 /p p 　　要真正深入，必须去实地调研，2010年，郭晓燕向有关部门申请实际水体中亚硝胺检出物的相关课题，但过程并不顺利。“一开始他们非常看好这个课题，后来担心公众恐慌，这个项目基本就解体了。” /p p 　　相比环境领域，医学研究开始得更早些。多位学者都有论述：长期摄入不洁，特别是亚硝胺被检出的饮用水，很可能是促成居民消化道肿瘤高发的重要致病因素。中国医学科学院基础医学研究所教授、中国疾控中心原副主任杨功焕和她的团队曾用八年时间完成了《淮河流域水环境与消化道肿瘤死亡图集》，首次证实了癌症高发与水污染的直接关系。 /p p 　　1996年，长春地质学院汤洁等人在广西调研发现，在肝癌高发县扶绥，居民饮用的塘水中含有严重污染的亚硝胺。他们采样的8份塘水都含有亚硝胺，且属于肝癌高发点，另16份河溪水及深井水则没有检出。“可以看出亚硝胺含量与肝癌死亡率呈平行关系，也首次证实了重病村中塘水存在致癌物”。 /p p 　　而在1995年，广西肿瘤研究所涂文升等人对广西某肝癌高发区食物及饮用水中二甲基亚硝胺调查也发现，该区域内14个饮用水样中检测出5个含二甲基亚硝胺，而且这5个饮用水样都是塘水，与文献报道饮用塘水(或宅沟、泯沟水)的肝癌发病率和死亡率均明显高于饮用其它水源水的结果相吻合。 /p p 　　“这可能只是一种相关性，需要更多的研究证明。”清华大学饮用水安全研究所刘文君教授说，风险评估也是动态变化的。但他承认，低浓度的消毒副产物风险评估很难进行。“目前没有这类物质的标准评估程序。” /p p 　　尽管没有直接证据表明亚硝胺化合物对人类致癌，但多个流行病学调查资料表明，人类某些癌症，如胃癌、食道癌、肝癌、结肠癌和膀胱癌等可能与亚硝胺有密切关系。其致癌机制研究显示，亚硝胺可引起食管上皮细胞相关癌基因抑癌基因发生改变，大大促进癌变。 /p p 　　“动物实验结果很明确，但人群中数据不足，我们正在做相关实验。”长期研究消毒副产物健康影响的华中科技大学同济医学院教授鲁文清告诉南方周末记者，他们正在和清华合作，利用之前的调查结果分析饮用水中亚硝胺对人生殖能力的影响，初步调查将会在一年后结束。但这将会是一个长期的过程，因为“需要相当大的数据和规模才有意义”。 /p p 　　 strong 过于超前的目标? /strong /p p 　　但在众多学者看来，对饮用水中的亚硝胺制定标准是一个“过于超前”的目标。将一项指标纳入水质标准，需要有足够的毒理学数据和充分的科研成果。 /p p 　　“我们的水质标准是需要不断修改，如果这一类消毒副产物，已升级到比较重要的地位，那就要立标准。如果没有纳入，说明现在可能威胁还不大，或证据不充分。”年过八旬的清华大学环境学院教授王占生是水质标准领域的权威，他曾为提高水标准奔走多年。 /p p 　　“我们的毒理学数据很少，基本上是参考国外的。有人会觉得，美国都没有全面设限，我们为什么要着急(纳入标准)?”陈超说，他们曾建议过有关部门可以纳入考虑。 /p p 　　清华大学环境学院教授余刚则建议，“从科学角度来说，所有的消毒副产物都应该有标准，但并不是全国都要采用，而应该重点设立在水污染严重的地区。” /p p 　　设标准难，执行更难。中国现行的水质标准堪称世界最严，但检测手段却捉襟见肘。2012年7月，中国实施新饮用水标准，需要检测的水质指标从35项增至106项，被称为水质标准的历史性突破。 /p p 　　但并非所有水厂都有检测106项指标的能力。“现在很多水厂连42项都测定不了，它怎么去测106项?”王占生抱怨，国内现在连106项检测指标都没有做好，还去提标准之外的指标，有点“脱离实际”。 /p p 　　检测成本也是拦路虎。参与清华这项调查的硕士生贝尔说，亚硝胺类物质通常不能直接进行仪器检测，需要进行样品预处理。他们调查处理的水样，每一个样品的检测花费就高达500元到1000元。 /p p 　　而想要真正去除或控制这类复杂污染物，水厂需要采用深度处理包括膜处理技术。“如果都上深度处理技术，一吨水的投资会上涨200元，比常规处理投资高出三分之一，运行成本每吨要增加0.2元，即水费可能要涨2毛钱。”陈超计算过，这将会是一笔不菲的费用。 /p p 　　成本倒挂的水价，已让水厂亏损严重，想要水厂主动改善处理技术、加大投资，并不乐观。 /p p 　　争论同样出现在美国。美国水工业协会就一直持续反对将亚硝胺加入标准，理由是，“亚硝胺的来源那么多，为什么单单要限制水中的?” /p p 　　但美国环保署的回答是，“尽管亚硝胺在水里含量极低，但饮用水太重要了，涉及所有的人群，特别是要考虑敏感人群，比如儿童、孕妇和免疫缺陷的群体。” /p p 　　和空气污染指数一样，国家环保部正在计划发布城市的水质排名。届时，环保部将按月度、季度、年度公布全国338个地级以上城市中排名前十及后十的名单。根据6月出台的《城市水环境质量排名技术规定》(征求意见稿)，今后，和空气质量指数(AQI指数)对应，城市水质指数(CWQI指数)也将走进公众视野。 /p p 　　但这并没有亚硝胺类指标的身影，课题组成员担心PM2.5的问题会重现，“万一国外机构再到中国检测怎么办?” /p