白蚁检测

p & nbsp & nbsp & nbsp 近日，岱山县房管局开展城区白蚁监测防治工作，在城区内华之友超市、高亭中心小学、康嘉路附近等树下埋设白蚁监测设备100余只。 /p p style=" text-align: center" img style=" width: 450px height: 300px " src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201706/insimg/69626904-cc29-4dbe-ad8f-38eada85ebdf.jpg" title=" 0.jpg" height=" 300" hspace=" 0" border=" 0" vspace=" 0" width=" 450" / /p p & nbsp & nbsp & nbsp 据悉，每年3至10月份为白蚁纷飞期，今年适逢热梅季节，高亭城区内多处出现白蚁纷飞，蚁情甚于往年。为此，岱山县房管局根据掌握的蚁情和群众的反馈，在做好白蚁灭治工作的同时，制定了后期白蚁防治计划，通过白蚁监测设备的诱饵技术对白蚁活动进行收集监测，做到及时发现及时处理。 　　 /p p & nbsp & nbsp & nbsp 下一步，岱山县房管局将继续在岱山县其他区域分步分批推进白蚁监测设备埋设工作，为白蚁防治工作打下基础。 /p

p 　　今年是十三五的开局之年，很多人都希望找到中国经济的新动力、新机会。事实上，经过几十年的积淀，中国已经出现了不少站在世界前沿，甚至领先世界的新产业。 br/ /p p style=" text-align: center " img title=" 201603011738002443.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201603/insimg/3c1a7ad2-c2c7-4998-a8ba-8db460a198d2.jpg" / /p p 　　近日，《中国财经报道》推出了一档寻找中国经济新动能的栏目，首期节目就“选中”了年增长20%以上的生物科技行业，三大主题包含了免疫细胞对抗癌症、基因检测精准 a title=" " style=" color: rgb(255, 0, 0) text-decoration: underline " href=" http://www.instrument.com.cn/application/SampleFilter-S01-T000-1-1-1.html" target=" _self" span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 医疗 /strong /span /a 以及3D打印活性血管。 /p p 　　 strong 靶向治疗为基因检测带来新的发展空间 /strong br/ /p p 　　报道称，在癌症治疗中，一种靶向疗法也在兴起，这给中国的基因测序带来了新的发展空间。作为国家提出的精准医疗规划思路的一部分，基因测序关系着出生缺陷、遗传疾病、慢性疾病和肿瘤的预警、干预和治疗。 /p p 　　基因测序是最近十年来国际上兴起的一种科学的基因检测方式，只需要一滴血或一点唾液就能查找病源或预测患上疾病的几率。由此衍生出的基因测序服务产业目前每年都有20%的增长，市场规模已经从2007年的800万美元，激增到上百亿美元。 /p p 　　1977年，第一代基因测序仪在美国出现的时候，只是极少数顶级实验室的奢侈品。当全世界科学家们耗费30亿美元、13年时间完成第一个人类基因组测序后，第二代基因测序仪也应运而生。2010年，第三代基因测序仪研制成功，只需1000美元、1天时间就能完成人类基因组测序。成本大幅降低，美国开始将基因测序应用到健康体检。这两年基因技术发展开始提速，第四代基因测序仪也已经发明出来。 /p p 　　 strong 未来5年市场规模将达到百亿级 /strong /p p 　　目前，美国有一千多家医疗机构开展基因测序，每年大约有800万人进行基因测序，而这项服务在中国才刚刚起步。之所以基因测序可以用于癌症研究，是因为人类基因图谱完成之后，科学们通过比对发现，有三百种基因突变与癌症相关。目前，世界各地的科学家们根据基因突变研制出的靶向药物已达三十多种。 /p p 　　继人类基因组计划后，2015年，美国宣布了精准医学计划，中国也准备将精准医疗写入“十三五”规划，将从明年开始投资30-40亿元构建精准医疗系统。出现缺陷、遗传疾病、慢性疾病和肿瘤的预警、干预和治疗将是精准医疗计划瞄准的目标，这些都将给基因测序带来巨大的发展空间。 /p p 　　类似的基因公司，最近两年中国已涌现出上百家。作为全球发展最快的市场之一，基因测序在中国未来两三年都将保持20%-25%的复合增长，未来5年的市场规模将达到百亿级。 /p p br/ /p

严重的空气污染，带来了口罩和空气净化产品的热销。《国际金融报》记者调查发现，由于市民抢购，北京多家药店口罩出现了断货。其他与空气净化相关的产品也都成为抢手货。 　　更大的商机，却在大雾来袭之前就已显露端倪。栾志强表示，根据去年12月刚刚发布的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》，中国政府将投入超过1000亿元，在大气污染较为严重的三大区域(京津冀、长三角、珠三角)地区和九大城市群(辽宁中部、山东半岛、武汉及周边、长株潭、成渝、海峡西岸、山西中北部、陕西关中、新疆乌鲁木齐城市群)，共涉及107个城市，进行大气污染专项综合治理。 　　记者注意到，以上重点地区与本次全国大范围雾霾天气区域基本重合。 　　长期关注中国环保产业的领头网站谷腾环保网总经理王新星也对《国际金融报》记者表示，根据这一规划，仅环境监测仪器一项，将催生一个百亿元市场。 　　2012年11月初，国内首个大气复合污染超级监测站在广东揭牌，总投资超过7500万元。王新星分析说，根据“十二五”规划，仅在空气质量PM2.5监测方面，全国将建设1500个监测站点。仅此一项，将产生20亿元以上空气监测仪器采购市场，而相关监测仪器市场规模将远超百亿元。 　　不过，王新星表示，目前中国城市大气污染的大户还是来自电力行业和汽车尾气污染，其中电力行业将成治理重点。预计“十二五”期间电力行业脱硫建造市场容量将超过500亿元，运营市场到2015年规模将达到328亿元，年复合增长率高达50%以上。此外，根据保守预计，“十二五”期间电力行业脱硝市场容量将超过1900亿元。

国内首个用于宫颈癌筛查预期用途产品“花落”凯普生物。6月21日，凯普生物全资子公司潮州凯普的高危型人乳头瘤病毒（HPV）核酸检测试剂盒（荧光PCR法）获批增加宫颈癌初筛、宫颈癌联合筛查和ASC-US（无明确意义的非典型细胞的改变）人群分流预期用途。凯普生物今天收于9.41元/股，上涨13.78%。 2023年1月，国家卫健委等十部门共同印发《加速消除宫颈癌行动计划（2023-2030）》，呼吁加快推进我国宫颈癌消除进程。在多种政策“加持”下，HPV检测市场将迎来较快增长。 新产品有利于减少细胞学漏诊 6月21日，凯普生物发布公告，全资子公司潮州凯普取得国家药监局批准的医疗器械变更注册（备案）文件，高危型人乳头瘤病毒（HPV）核酸检测试剂盒（荧光PCR法）获批增加宫颈癌初筛、宫颈癌联合筛查和ASC-US人群分流预期用途，本次预期用途的变更属于同品种首个产品首次申报，也是国家药监局批准的第一个用于宫颈癌筛查预期用途的产品。 该产品具有较高的灵敏度和特异度，除临床用于14种高危型HPV感染的辅助诊断之外，还可用于宫颈癌初筛、宫颈癌联合筛查和ASC-US人群分流，有利于减少细胞学漏诊或不必要的阴道镜检查。 人乳头瘤病毒是乳头瘤病毒家族中的一种，主要通过性接触传播。目前已知有100多种不同类型的HPV，其中14种HPV类型被列为“高风险”，因为已经证实它们会导致几乎所有的宫颈癌。其中，两种风险最高的病毒株HPV-16型和HPV-18型可导致约70%的宫颈癌病例。 作为国内领先的分子诊断产品及服务一体化提供商，凯普生物HPV筛查领域布局多年。早在2006年，凯普生物就拿到我国首张经国家药监局批准的HPV检测产品新药证书。针对宫颈癌HPV筛查，凯普生物已开发出多款HPV检测产品，在临床HPV检测及政府筛查工程中大规模应用，累计HPV筛查超5000万人次。其中，HPV21分型检测试剂盒是我国第一个取得新药证书的HPV检测试剂盒。 HPV检测市场规模有望超百亿2020年11月17日，世界卫生组织（WHO）发布《加速消除宫颈癌全球战略》，提出到2030年，要实现90%的女孩在15岁之前完成HPV疫苗接种的目标，这也是全球194个国家首次共同承诺要消除一种癌症。 在国内，政策层面也在推进。今年1月，国家卫健委等十部门联合制定、印发《加速消除宫颈癌行动计划（2023-2030年）》，提出到2025年，试点适龄妇女宫颈癌筛查率达到50%；到2030年，适龄妇女宫颈癌筛查率达到70%。 2022年国家卫健委发布的《宫颈癌筛查工作方案》以及《人乳头状瘤病毒核酸检测用于宫颈癌筛查中国专家共识》等多个权威指南和专家共识，均明确推荐HPV检测作为宫颈癌筛查的首选方法。 按照另一家企业安必平今年3月在接受投资者调研时的观点，国内HPV筛查市场空间超过100亿元。具体来看，国内有4亿适龄女性，如果按照每三年筛查一次，渗透率达到80%，每年大约有1亿多人次需要进行宫颈癌筛查。如果按照细胞学+HPV联检测算，市场空间大约有190亿元。 百亿市场规模，自然也吸引不少企业的参与。除凯普生物、安必平外，2019年，诺辉健康发布宫证清，成为全球首个尿液HPV检测产品，诺辉健康也借此闯入宫颈癌早筛市场。2022年服贸会期间，国内首个宫颈癌早筛检测试剂盒宫安丽亮相，诺辉健康拿到国内宫颈癌HPV初筛甲基化分流的第一证。

“最近有多家设备企业寄资料，希望政府采购时，我们环保部门能推荐其产品。”昨日(3月1日)，天津市环保局相关人士在接受 《每日经济新闻》记者采访时称。 　　日前，《环境监测 “十二五”规划》再次吸引了社会对PM2.5监测设备市场的关注。上月29日国务院常务会议同意发布新修订的《环境空气质量标准》，更将PM2.5纳入“国标”。 　　媒体转述接近环保部人士的说法称，“十二五”期间，针对包括PM2.5在内的空气监测总投入会在百亿元级别。记者获悉，多个省份有待启动设备采购。企业人士则表示，预计空气监测将有较大市场空间，公司将紧跟政策，“投入会比较大”。 　　与此同时，中外企业在这一市场的竞争，也将日趋激烈。 　　百亿级市场蛋糕 　　2月29日，国务院常务会议同意发布新修订的 《环境空气质量标准》，新标准中特别增加了细颗粒物(PM2.5)和臭氧8小时浓度限值监测指标。会议要求，该项检测在2015年要覆盖所有地级以上城市。 　　环保部环境监测司副司长朱建平曾对外表示，初步估算388个地级以上城市用于PM2.5、臭氧、一氧化碳三种监测设备采购的总投入需要20多亿元。而据媒体援引接近环保部人士称，算上其他配套仪器仪表及中央、地方各类相关投入，“十二五”针对空气监测的总投入会在百亿元级别。 　　那么，高达百亿的各项投入会撬动多大市场商机?“PM2.5等指标纳入空气质量监测范围后，环境监测的工作量肯定会加大，相关设备的采购也会增加。”中国工程院院士、中国环境监测总站原总工程师魏复盛在接受媒体采访时表示，这仅是PM2.5自动监测仪器的投资费用。 　　多省份尚未采购 　　不过，《每日经济新闻》记者对京津冀环保部门采访发现，多数省份PM2.5监测设备的采购并未真正开始。 　　河北省环保厅刘姓工作人员昨日告诉记者，因为配套资金尚未到位，河北省的监测设备还没有采购，至于资金何时到位，何时采购设备，他也不清楚。 　　公众环境研究中心主任马军解释称，此前征求意见稿时未将PM2.5列入强制监测范围，因此关于PM2.5的财政拨款计划还没有做出来。 　　上述天津环保局相关人士则表示，2月29日，国务院常务会议通过新修订的 《环境空气质量标准》，但该文件尚未下发，“目前在等待标准下发”。该人士说，虽然国家已制定相关标准，但没有细化的技术标准，也不敢贸然采购。 　　国内企业仍谨慎 　　3月1日，先河环保证券部人士表示，公司在PM2.5市场会紧跟国家政策，“大伙都在看这个政策，我们也在看到时资金能到位多少”。先河环保2011年中报显示，公司空气质量监测系统收入占总收入一半以上。 　　聚光科技证券部人士也告诉《每日经济新闻》记者，因标准还未公布，短时间内不会贸然大量采购。 　　先河环保《招股说明书》提供的一份空气在线监测系统主要企业市场份额数据显示，先河环保市场份额占33.20%，美国赛默飞世尔占28.00%，杭州大地安科环境仪器有限公司(聚光科技的控股子公司)占12.27%。 　　1月8日起，中国环境监测总站已先后调集国内外6家公司的9种PM2.5自动监测仪器进行比对测试。 　　比对测试的背后，是中外企业的大比拼。中投顾问环保行业研究员盘雨宏称，之前大部分城市对PM2.5监测要求较低，因此整体市场规模不大，大部分设备来自进口，“目前国内企业在PM2.5监测设备市场所占的份额较低，在稳定性方面与国外先进产品也存在极大差距。”不过在造价方面，国内产品优势明显。

上周，福建省卫健委发布《关于整治肿瘤基因检测不规范问题保障医疗质量和医疗安全降低患者负担工作方案》（以下简称《方案》）提出，至2023年底，开展肿瘤诊治的三级公立医疗机构100%制定肿瘤基因检测外送管理办法，全面规范开展肿瘤基因检测。受到政策、技术等多重因素的影响，国内肿瘤基因检测多在院外开展。数据显示，到2025年，肿瘤基因检测在用药指导方面的潜在市场规模有望突破100亿元。与此同时，国家医保局也在探索对诊断试剂开展集中采购，促进试剂价格回归合理水平。整治重点是检测不规范问题根据福建卫健委发布的《方案》，此次整治的重点是肿瘤基因检测不规范问题。在肿瘤的临床治疗中，基因检测是诸多患者绕不过去的环节。一位基因检测业内人士表示，在临床中，肿瘤基因检测主要作用是指导用药，即通过基因检测检查患者是否携带特定驱动基因，如果携带，就可以选择针对该驱动基因的靶向药物，让治疗更具有针对性。举例来说，肺癌的EGFR、ALK及乳腺癌的HER2等，就是近年来常年的热门靶点，也有多款相应的药物可供选择。在临床实际中，受到政策、技术等多重因素的限制，肿瘤基因检测多在院外开展，且主要集中于三甲医院和肿瘤专科医院。也有一些有实力的企业，会采取与医院合作共建精准医学实验室的方式，承接医院的检测业务。《方案》提出的整治工作任务包括严格检测项目管理、规范外送检测项目管理、尊重患者知情同意权、加强监督管理。在检测项目方面，《方案》规定，基因检测项目必须是最新诊疗规范、指南和专家共识中明确提及、高度认可、对患者诊断和后续治疗有明确意义的检测项目。医疗机构应在梳理临床诊疗需求的基础上，在符合相关疾病诊疗规范及检测指南的前提下，根据相关诊疗规范、指南和专家共识制定本机构主要收治肿瘤病种基因检测适应症和对应检测项目并及时动态调整，供临床参考使用，合理、有序开展基因检测工作；对于初次就诊的恶性肿瘤患者是否行基因检测应由多学科诊疗团队综合考虑疾病风险、医疗费用、循证医学证据推荐级别等因素，进行多学科联合（MDT）讨论后确定。对于无法开展的基因检测项目，医疗机构应妥善制定工作方案，建立外送检测项目目录，并根据本机构情况，定期调整。鼓励通过建立医联体、肿瘤诊疗协作组、委托第三方等方式实施。因科学研究目的送检须按照科研相关管理规定执行。市场规模有望超百亿肿瘤发病率居高不下和靶向药相继问世，肿瘤基因检测市场规模也在不断壮大。公开数据显示，能从基因检测用药指导获益的肿瘤患者占比约为30%。临床中常用的基因检测方法包括传统一代Sanger测序和高通量测序NGS等，价格从几千到几万元不等。按照国家癌症中心2022年2月发布的最新全国癌症统计数据显示，2016年全国新发癌症的人数约为406.4万，照此计算，每年检测超过100万人次，肿瘤基因检测在用药指导方面的潜在市场规模在2025年有望达到100亿元。百亿市场规模下，乱象时有发生。前述业内人士介绍，国内基因检测企业已经超过1000家，并不是每一家都具备相应的检测能力，不少小企业的做法是从医疗机构中获得患者，将检测业务转手给具备检测能力的企业，从中赚取利润。也有企业在实际检测业务中，利用信息差，“忽悠”患者开展一些不必要的检测。《新型抗肿瘤药物临床应用指导原则（2020年版）》显示，共有34种肿瘤治疗常用的小分子靶向药物和大分子单抗药物需要做基因检测，覆盖肺癌、胃癌、乳腺癌等18个癌种，包括EGFR、ALK、ROS1、RAS、HER2、BRCA1/2等药物靶点检测。动辄万元的检测费用确实不低，肿瘤基因检测纳入医保的声音也开始出现。2022年11月，国家医保局在答复十三届全国人大五次会议建议时表示，将密切关注相关医疗技术的发展，在卫健部门加强行业管理的基础上，指导地方将安全有效、费用适宜，且收费标准明确的基因检测项目按程序纳入当地医保支付范围。据悉，北京、上海两地此前已将部分肿瘤基因检测项目纳入医保。2022年11月，福建省医保局发布通知，将临床必需的肿瘤基因检测项目悉数纳入医保，报销比例高达90%。国家医保局在答复前述建议时还提到，国家医保局正在指导地方按照 “技耗分离 ” 的原则，探索对诊断试剂开展集中采购，促进试剂价格回归合理水平，带动相关医疗服务项目价格下降。

中广网北京2月29日消息 29日上午，科技部召开新闻通气会，由社会发展科技司介绍在人口健康、生态环境、公共安全等领域实施的一批科技项目和示范工程。 　　社会发展司司长马燕合表示，社会发展司的民生科技工作都与广大人民群众的生活息息相关，社会关注度也越来越高。期间加大了社会发展领域的投入力度，围绕着老百姓关注的难点和热点民生问题，强化科技创新，研发并推广应用了一大批重大科技成果。 　　关于社会大众感兴趣的食品安全和公共安全问题，社发司的专家也一一作了解答。 　　关于食品安全的问题，社发司介绍了针对“瘦肉精”等重要非法添加物的一批监测技术及检测产品。近三年来，瘦肉精快速检测产品实现销售收入超过3亿元，瘦肉精快速检测产品的广泛使用，避免了因产品不合格可能造成的经济损失约4百亿元。此外，在国家科技的支持下，中国农业大学和北京维德维康生物技术有限公司还共同研发出了三聚氰胺、氯霉素、磺胺类、黄曲霉毒素等影响食品安全的重要化合物检测的酶联免疫试剂盒和胶体金检测卡58种，已在全国范围类推广使用。

p 　　在新能源汽车产业繁荣发展的同时，动力电池回收利用问题也已成为业内关注的焦点。无论是从环境保护还是资源最大化利用角度而言，动力电池回收利用都已是箭在弦上，而动力电池回收利用也在逐渐彰显其利用价值。国内机构预测，废旧电池所创造的回收市场规模在2018年将超过52.87亿元，2020年将超过100亿元。 /p p 　　动力电池规模化退役时限渐行渐近。按照新能源汽车的使用周期和我国新能源汽车的市场化进程，今年将是新能源汽车动力电池大规模报废回收布局窗口。 /p p 　　近年来，我国新能源汽车产业发展一直在稳步提升。据统计，2017年我国新能源汽车销量达77.7万辆，截至当年累计保有量约180万辆。而逐渐扩大的新能源汽车体系背后，动力电池报废回收再利用等方面的需求也随之加大。估算显示，动力电池“退役潮”今年将开始爆发，如按70%实施梯次利用计算，2020年将有约6万吨废旧电池等待处理。目前国内的动力电池主要是锂离子电池，其成分中的正极材料有可能造成重金属污染。 /p p 　　在此背景下，我国有关动力蓄电池回收利用的政策不断出台。七部门印发《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》，强调落实生产者责任延伸制度，要求汽车生产企业承担动力蓄电池回收的主体责任。随即，工信部公布的《新能源汽车动力蓄电池回收利用溯源管理暂行规定》明确，对动力蓄电池生产、销售、使用、报废、回收、利用等全过程进行信息采集。业内预测，随着相关技术的不断突破，政策发布速度将加快，预计相关标准也将在2018年发布。 /p p 　　一边是蜂拥而至的批量报废，一边是尚处起步的新兴领域，动力电池回收将历经怎样的考验?由于体积大、成分复杂，动力电池回收再利用面临诸多限制和较高技术门槛。诚如电池类型、电池容量和电压平台均存在不小的差异，这是动力电池梯次利用面临的第一道坎，因此如何科学评估退役电池也成为决定电池“去哪儿”的第一关。同时我国没有出台动力电池的统一标准，要大范围集中利用还有困难。 /p p 　　除了技术难题外，在多位业内人士看来，动力电池回收问题的焦点在于谁来收、怎么收及采用何种模式回收均不确定。当前倡导退役动力电池先梯次利用再报废回收的原则，并且要求整车企业作为动力电池回收主体，承担动力电池回收责任。而在回收模式上，因“退役潮”暂未大规模到来，不少企业面临盈利难题，短期内仍难实现规模效应。 /p p 　　尽管起步艰难，前景却被业内普遍看好。甚至有机构预测，动力电池回收市场将形成百亿元新“风口”。这也是目前除了车企、电池企业、原材料回收企业，资本也大举进军该领域的原因，他们也在谋求这一领域的新机遇。迄今，新能源汽车动力电池的梯次利用和回收利用有望根据适用场景依次展开，新能源汽车产业链企业已经积极布局电池回收利用领域。 /p p 　　其中，部分车企选择以合作的形式，联手其他公司共同推进国内动力电池回收再利用等相关事项。长安、比亚迪、银隆新能源等16家整车及电池企业与动力电池回收利用大户中国铁塔公司达成合作，解决退役动力电池回收再利用等问题。除了整车企业，电池生产企业也对此进行了积极探索，宁德时代、中航锂电、比克电池、国轩高科等企业都建立了电池回收网络，开始布局动力电池回收业务。 /p p 　 span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 　截至目前，仅有少数车企开展了相关布局。相对于即将进入市场的报废动力电池总量来说，仍然是“杯水车薪”，总体而言，回收主体还处于缺位状态。因而，不论是市场规模还是处理技术都需要时间来完善。但业界一种普遍的观点是，控制退役电池的品质和安全是梯次利用技术的难点，必须研发相关检测技术和设备，才能准确判断退役电池能否进入梯次利用市场，并确定应用场景。 /span /p p br/ /p

p 　　1 食品检测方面的十三五规划预测 /p p 　　预计十三五规划将开展食品药品监管领域政府购买服务试点。如2015年7月15日浙江省出台《关于加快检验检测高技术服务业发展的意见》，强调了政府向第三方购买服务的规范化、制度化建设，转变监管模式，促进发挥市场专业化服务组织在检验检测、日常巡查等方面的作用，引导第三方机构的健康发展。将来有可能不管是在网站上销售食品，还是买卖双方线下交易，都须有第三方检测机构出具检验检测证明，这是一个很大的服务市场。 /p p 　　预计十三五期间将按照2014年出台的《全国食品药品监督管理机构执法基本装备配备指导标准》要求，为县级监管机构及乡镇派出机构配备快检装备和应急装备，重点检查规模大、交易量大、辐射范围广的农产品批发市场和大型农贸市场，日常监测覆盖80%以上食品经营市场和90%以上的食品生产企业，食品抽验量或达到3-5份/千人，每份还要检测十几个指标，工作量之巨大，唯有靠快检设备来协助完成，这将是个百亿计的食品快检装备采购计划。 /p p 　　预计进行顶层设计，围绕国家食品安全(横琴)创新工程重点发展第三方检验检测认证中心、示范建设食品安全基地等建设内容，着力打造食品安全的“绿洲”，为我国乃至世界食品安全提供服务和保障。 /p p 　　2 食品安全与检测市场现状 /p p 　　全国16%的土壤的点位铅、镉等重金属污染超标，种养殖过程中违规使用农兽药、化肥及农业投入品，甚至存在违法使用禁限用高毒农兽药等行为。 /p p style=" text-align: center " img style=" width: 600px height: 283px " title=" 479e8e0aadc5adad77c71ae6db29a375.jpg" border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201512/noimg/198438cd-0f1c-4531-a18a-4c1343fd3a0e.jpg" width=" 600" height=" 283" / /p p 　　在标准方面，食品安全标准、特别是农兽药相关标准缺失、检验方法不配套问题较为突出。我国目前允许使用的农药约600多种，残留限量标准只覆盖387中农药、3650限量个指标,远低于美、欧、日等国家地区。 /p p 　　食品药品生产经营和消费日益多样化、个性化、国际化、网络化，第三方餐饮服务平台、互联网药品经营、海外食品药品代购等新业态、新商业模式层出不穷。“从农田到餐桌”的产业链条更加复杂，新的风险隐患极易产生，但靠政府部门的检测机构难以应付。 /p p style=" text-align: left " 　　各级食品药品监管机构是基层监管机构普遍经费不足，检验检测、检查核查专业技术支撑能力较弱，基础设施条件不足、装备配备数量远远不能满足需要，装备质量普遍落后。部分省的市级、县级工质检、工商、食药监管部门刚刚合并，还处于机构磨合期，监管合力还未体现出来。 /p p style=" text-align: center " img style=" width: 600px height: 284px " title=" a327bb4ae78d3711f55351a7e377f4e0.jpg" border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201512/noimg/ecd2f7d7-c1d4-410e-98ce-236afa6aad68.jpg" width=" 600" height=" 284" / /p

p 　　作为环境污染治理、衡量生态环境质量的标尺，环境监测极具现实意义。近年来，我国在环保领域的政策频出，尤其是当下水污染情况日益恶化，对于水环境的保护力度亦日趋严苛。在众多业界人士看来，这将倒逼企业和相关监管部门在水质监测方面增加投入，相关产业链也将迎来新一轮发展契机。 /p p 　　3月的北京，春风迷人，全国乃至世界再次聚焦于此。一年一度的全国两会正式启幕。 /p p 　　民有所呼，“会”有所应。不出所料，从今年全国两会的新闻发布会中，发言人傅莹表示“环境成为必答题”，到国务院总理李克强在政府工作的报告中指出，将加大生态环境保护治理力度，加快改善生态环境特别是空气质量。“环境质量”再次成为了领跑今年全国两会的高频热词。 /p p 　　2017年，“水十条”落地的攻坚之年，如何让河更清、水更碧成为全国政协委员热议的话题。而在水资源保护领域，想要实现精细化、信息化、科学化的管理，则需要水质监测行业的大力支持。 /p p 　　为此，据《中国环境报》报道，民盟中央建议：建立国家级遥感监测管理机制。提升监测频度。依托卫星遥感的大量数据，针对36个重点城市每季度开展一次监测，其他地级以上城市每年一次监测。提高监测精度。投入力量开展技术攻关，充分考虑城市黑臭水体的形态特征、季节特征、空间特征、温度特征、黑臭来源和周边环境等。提高监测内涵。根据监测成果，辅助判断黑臭水体的成因。 /p p 　　而在此前印发的《“十三五”环境监测质量管理工作方案》中，水质监测亦被予以重视。其中明确指出，将加快环境空气、地表水、土壤、近岸海域等环境质量监测事权上收，全面建成国家环境质量监测网。仅在水质监测方面，每个水环境自动监测站点建设成本超过100万元，每年的运营成本在14万到15万元之间。这意味着未来一年内，国家在水环境监测领域将至少投资1.5亿元，届时每年第三方运维支出将达到4500万元。 /p p 　　据公开资料，所谓水质监测，即对水环境中的悬浮物、化学物质、生态系统等进行检测、监视和测定，从而准确反映水质状况，对水质状态进行评价，以决定下一步的水资源保护、水污染控制工作。与此同时，由于水质监测的覆盖范围广泛，其监测手段亦日趋呈现多元化发展，诚如重量分析法、滴定分析法、色谱分析法、原子分光光度法、比色分析及分光光度法等。 /p p 　　随着我国水污染问题日益严重，城市水资源的稀缺性逐渐显现，过度开采导致地下水透支，同时排水排污设备不健全，由于不合理的使用导致大量水资源浪费的现象仍普遍存在。但从另一方面而言，饮用水量剧增、环境监管力度趋严，作为环境监测必备元素的水质监测正迎来前有未有的扩容潮，即在政策利好与产业链延伸的双重利好下，水质监测企业的产能积极性正逐步得以提升。 /p p 　　就市场层面来看，作为治水纲领“水十条”的出台，将撬动两万亿级的市场投资规模。而作为分析仪器市场，业界普遍预测，未来5年我国水质监测领域将达逾百亿元。而在多种细分市场中，工业应用领域应该是水质监测仪器增长最快的市场。全球工业化的快速发展促进了水质检测和分析仪器在工业领域的应用，主要包括制药、化工、食品饮料和电子及半导体行业。 /p p 　　与此同时，对水质监测数据的分析，也成为水质监测环节衍生出来的周边产业，对于监管者制定政策、采取措施有着极大的帮助，也会大大提高水质监测的效率、扩大水质监测的范围。具体来看，在多种仪器中，总有机碳分析仪(TOC)应该是需求增长最快的仪器。全球很多公司都会安装水质检测和监测产品来减少水污染，其中TOC是应用最多的一个仪器。 /p p 　　业界普遍预测，水质自动化在线实时监测和大数据分析将成为扩大监测范围、提高监测效率的重要环节，深耕于此的设备运营企业，综合服务商将获得更多市场份额。而从具体运作方面来看，还需要从细分环节入手，或者是设备运营，或者是数据采集，或者是数据分析，拥有技术优势的企业将有望攫取更大的市场份额。 /p

涉案超过百亿元的假黄金是如何炮制而出，经豫入陕，且躲过金融机构的层层监管，最终质押出真金白银?　　2016年5月下旬，位于河南灵宝市故县镇的博源矿业有限责任公司(下称博源矿业)院内，突然出现数辆悬挂陕西牌照的警车。已失联多日的公司大股东徐建波，在两名警察押解下走出警车。他双手戴着手铐，嘱咐员工们要配合警察调查。　　据现场目击者透露，在博源矿业厂区两间平房内，陕西警方搜出一套制造假金砖设备以及大量造假原料。有些原料尚未拆装，体积不大，但异常沉重，与黄金重量相近。　　两间平房中的一间没有预留窗户，与生产厂区相隔高墙。两间平房虽建成多年，但里面隐藏的秘密知者甚少，直至警方打开房门，才被外界所知晓。　　就在徐建波被抓的同时，博源矿业法定代表人王学文也被警方带走。为了稳定300多名职工，灵宝市政府指定临时负责人，主持博源矿业的日常事务。　　2016年6月3日，陕西省潼关县公安局冻结了王学文和徐建波在博源矿业的所有股权。据悉，该案涉及人员众多，博源矿业高管多数深陷其中，包括董事长张淑民及其多位亲属。随着潼关警方的立案侦查，一个横跨豫陕两省，以假黄金质押骗贷的团伙浮现，涉案总金额超过百亿元。　　多个信源证实，该案涉及豫陕多家金融机构，陕西省农村信用社联合社(下称陕西省联社)损失惨重。其中陕西潼关县农村信用合作联社(下称潼关信合)涉案金额超过110亿元，西安市长安区农村信用合作联社(下称长安信合)亦涉案约28亿元。　　假黄金是如何制作而出，且经豫入陕，躲过金融机构的层层监管，最终质押出真金白银?　　消失之人　　2016年5月初，潼关信合因一笔约2000万元的黄金质押贷款逾期而联系借款人张青民，但张青民一直未接电话。随后，潼关信合工作人员将张青民堵在办公室，张青民借打电话机会逃脱，从此杳无音信。　　催款无果，潼关信合决定处置质押黄金，在处置过程中发现黄金掺假，遂将此事层层上报。同年5月19日，潼关县公安局正式立案，一起横跨豫陕两省的假黄金骗贷案浮出水面。　　随着陕西金融机构随后的自身盘查以及公安机关的侦查，潼关信合发现更多的质押用假黄金，涉案金额超过110亿元。这些掺假黄金外观上和真黄金无二，很难鉴别，制假手法十分专业。西安市长安信合也发现了质押用假黄金，涉案嫌疑人中亦出现张青民的身影。　　张青民等5人涉嫌先后从长安信合用假黄金骗贷约28亿元，其中张青民涉嫌借用约70人身份证，骗贷金额超过14亿元，质押1932块黄金估值超过20亿元，利率为5.34%至6%之间，质押率为70%至80%，贷款期限均为六个月。　　多个信源表明，张青民涉嫌抵押给长安信合的假黄金，钨的含量占62%左右，黄金约占38%。金砖外表是标准金，里面则裹包着钨块，能骗过普通检测仪器，如不用打钻和熔炼的检测方法，很难发现。　　张青民是谁?制假水平高超的假黄金又从何而来?办案机关发现疑点指向一家金矿企业——博源矿业。上述张青民等5名犯罪嫌疑人均和博源矿业有交集。　　位于河南省灵宝市的博源矿业于2007年4月19日注册成立，注册资本9000万元，股东为张淑民、王学文、徐建波、夏进友、赵发平和张福运。公司成立之初，35岁的张淑民当选为董事长。张淑民是张青民的兄长，也是博源矿业的实际控制人。　　在以黄金矿藏知名的灵宝市故县镇，张淑民、王学文和赵发平是最早一批的“淘金者”。　　位于豫陕交界处的小秦岭金矿田，已有千年的开采历史，主要分布在河南灵宝市(县级市)和陕西潼关县。依靠特有的金矿资源，两地分别跻身“黄金十强县”，黄金亦是两地支柱产业。　　在灵宝市产金乡镇中，发展较早的是故县镇和豫灵镇。上世纪90年代初期，四面八方涌至两地务工者，最多时达2万多人，矿区附近车水马龙，餐饮店整夜灯火通明，热闹非凡，当时被誉为“小香港”。　　王学文家住故县镇城东村，张淑民和张青民兄弟是北桃村人，赵发平是南桃村人，三村庄相距1公里左右。在此四人当中，张淑民擅长交际，在当地有着较为稳定的关系。　　上世纪90年代，四人靠倒卖金矿石起家，起步时生意规模不大。到2004年，稍有积累的张淑民，只身前往深圳从事实物黄金买卖，后从事“现货黄金”生意，并成立深圳市苏秦珠宝首饰有限公司。　　知情人介绍，张淑民刚到深圳时，亲自负责深圳业务，而夏进友和王学文则在灵宝收黄金。每天收购的黄金，通过航空公司直接运往深圳，多时十几公斤，少时几公斤，几乎天天出货。　　经过几年积累，以张淑民为首的故县诸人已非当年小贩。2006年，张淑民联手王学文和夏进友，开始筹建博源矿业，很快筹集到数亿元资金，一时间让灵宝人刮目相看。　　2008年8月，博源矿业正式投产，年处理铜金精粉8万吨，平均每天可生产黄金8000克、白银2万克、电解铜6吨、硫酸160吨。在黄金市场巅峰期，曾实现年销售收入10.69亿元，利税5000万元的业绩。　　据故县镇政府官网介绍，博源矿业占地面积200亩，总投资10.8亿元，其中固定资产投资2.3亿元。2010年第二套日处理150吨金精粉生产线建成后，成为灵宝市民营黄金冶炼业龙头企业。凭借良好的发展，博源矿业还成为上海黄金交易所的指定供货单位。　　知情人透露，早在2005年，张淑民和王学文经长时间摸索，研究出了黄金掺假配方：将钨块放置黄金中间，就能骗过普通的仪器检测，加之博源矿业是炼金企业，透支信誉获取银行信任，以此套取大量现金用于投资。　　灵宝炒金术　　一位知情人透露，在博源矿业建厂之初，几位股东便开始制造假黄金，到银行办理质押贷款套现。其间，恰逢黄金价格逐步走高，他们不仅解决了资金问题，并借此机会大赚一笔。　　在灵宝市，用实物黄金抵押贷款的资本运作模式并不少见。假如每克黄金250元，250万元即可购买1万克黄金，将1万克抵押给银行，以质押率下浮20%计算，可获得200万元的贷款。再用200万元可收购8000克黄金，再将8000克黄金抵押给银行，又可获得160万元贷款。以此循环，250万元可撬动价值约1200多万元的黄金，形成近五倍的杠杆，这就是灵宝传统的“炒金模式”。　　比如2007年，黄金价格大涨逾30%，创下1979年来最大年度升幅纪录。如果在银行质押1200万元的黄金，一年净增值360万元，即便按照6%的利率计算，全年利息为86.4万元，则还有273.6万元的盈余。　　若用掺假的黄金去银行循环质押贷款，短时间内套现可成倍放大。　　黄金市场价格一路攀升，质押在银行的黄金随之增值，不仅可以抵消利息，还能带来丰厚利润。利益驱动之下，博源矿业的一些股东扩大造假规模，从银行套取巨额资金。　　知情人告诉《财经》记者，十几年前，张淑民为制造假黄金，专门从潼关县购买了制金条设备，用刨床改成5000克金砖模具。经长时间试验，最终选用钨和黄金制成金砖。之所以选择金属钨，是因为钨的密度与黄金接近，钨的密度为19.25克/立方厘米，黄金密度19.3克/立方厘米，两者仅相差0.05克/立方厘米，普通仪器很难测出如此细微的差别。　　而王学文和徐建波负责联系原材料，在西安找到了金属钨经销商，定制规格统一的钨块。在每块5000克的金砖内，添加重量约62%的钨块，这种以钨块为“核心”的假金砖，如不用熔炼和打钻的检测方法很难查出破绽。　　张淑民选择用钨块制造假金砖，还因钨与黄金之间的熔点差距很大。黄金的熔点是1064℃，而钨的熔点高达3410℃，从银行收回所质押的假金砖，只要温度达到黄金熔点，很容易将两者分离。　　上述知情人称，最初，这套制造假黄金的设备，随着博源矿业股东四处流动。但假黄金数量不断增加，来回搬运设备耗时费力，在安保措施严密的博源矿业厂区内，即建起一明一暗两间平房用于制假，目前银行发现的涉案假金砖几乎均出自该处。　　多个信源证实，该制假团伙组织严密，分工明确，从材料选购、加工、运输，以及办理质押贷款业务，都有专人负责，且核心团队成员均已离异。　　该团伙中的一位高层人员，在黄金价格上涨的最初几年凭借“炒金模式”和利用假黄金质押贷款投资的方式赚取上亿元，再次入场后，因金价持续走低难以抽身，只能用假黄金持续从银行质押骗贷，用于还清利息，最后难以为继，彻底崩盘。　　2012年10月9日的《扬子晚报》报道，先智创科(北京)科技有限公司副总裁冯小缺微博爆料，国内某大银行出售的黄金被验证掺假，并质疑中国市场大量金条用铱或钨掺假。　　金融机构监管何为　　除了检测方法落后于制假术之外，上述案件中，不法分子用假黄金，借用他人身份证，巨额贷款流向少数人却未引起警觉，因此不排除金融机构监管存在问题。　　一位金融业内人士介绍称，对于个人黄金质押贷款业务，金融机构都有完善的管理制度。　　近年来，在实物黄金购买热潮中，不少人将实物黄金作为资产配置的一部分。虽然实物黄金具有保值功能，但很难变现，且短期变现的风险较大，以前人们购买实物黄金后，要变成现金，只能一卖了之或到当铺质押。　　针对实物黄金的特点及市场需求，国内多家银行增加了黄金质押贷款的相关业务，并推出“个人黄金质押贷款”业务。此项业务推广至今，不仅解决了实物黄金的流动性问题，也给银行增加了经济效益。　　《陕西日报》报道，陕西个人黄金质押贷款业务始于2003年，在陕西首推这项业务的是中国工商银行潼关县支行(下称潼关工行)。由于推行后效益显著，潼关县和邻县灵宝市的一些金融机构也纷纷效仿，此项业务得到迅速扩张。　　但在高速增长中也隐藏着风险。　　依据《商业银行法》、《贷款通则》以及《陕西省农村信用社贷款管理暂行办法》和《陕西省农村信用社联合社授信业务审查委员会工作实施细则》规定，对于个人黄金质押贷款业务，都有制度可查。陕西省联社渭南办事处工作人员的一篇《金融在创新路上》文章，详尽介绍了黄金质押的管理制度。　　以潼关信合为例，为防范贷款的信用风险，潼关信合需对借款人资格进行严格审查，实行“三不办理”原则 即异地贷款不办理，有不良信用记录的不办理，不具备民事行为主体资格的借款人和未经授权委托的第三人不办理。　　在完善内控制度、防范操作风险方面，潼关信合购置了高精度的进口电子秤和检测仪器，加固了保险柜和金库，且执行双人操作、双人复核、定岗定责、按时查库的管理制度。　　在质押物检测环节，潼关信合要求操作人员必须对黄金先目测，后仪器分析，再水吊检测，并建立有检测记录。　　为严格防控制度，潼关信合还规定所有黄金质押贷款，必须有信贷员实地调查报告和质押物检测结果，报经上级审批后方能发放贷款。　　令人吃惊的，正是在如此严格的管理制度下，假黄金质押骗贷案持续发生。　　对于此种类型的骗贷风险，陕西省联社系统并非没有意识。2014年9月3日，陕西省联社渭南办事处副主任段小宁，在陪同银监局官员调研潼关信合时就提出，在办理黄金质押贷款过程中，要加强对实物检测环节的交叉复核，特别提到在这一环节要防范操作风险和道德风险，增加领导监督和检测人员对黄金实物检查结果的复检和复核。　　但知情人透露，针对个人黄金质押贷款业务，陕西省联社高管内部曾出现分歧。有高管认为过于集中放贷，将形成潜在的信用风险、市场风险、操作风险和道德风险，此意见遭到极力反对。　　潼关信合超过百亿元涉案金额中，包括渭南市内9家县(区)级信用合作社(农商银行)，9家单位与潼关信合签订委托协议，均由潼关信合代办黄金质押贷款业务。　　《财经》记者发现，陕西省联社多位高管系渭南籍，另有高管曾长期在渭南市金融机构任职。长安信合理事长也曾在渭南任职，而潼关信合原理事长离任之后，又被返聘至长安信合。　　此外，潼关信合原主任则在犯罪嫌疑人之一、徐建波的公司任职。　　目前已知，潼关信合有8名工作人员去年10月被警方带走，其中3位高管已被潼关县检方批捕。该案5名主要骗贷者，与陕西省联社高管是否存在利益纠葛，有待案情披露。　　知情人透露，2003年6月，陕西省联社成立初期，在建章立制、治标治乱方面取得显著成效。但它的行政化管理模式，容易出现高层抱团现象。而陕西省联社、地市级省联社派出机构、县联社的三级行政管理模式也拉长了管理链条。　　一位在银行从业的法律顾问分析称， “商业银行的监管应该是依靠制度和流程，避免出现‘一把手’说了算。农村金融机构的高管话语权很重，一旦参与到贷款中就难免产生风险。”　　由于管理体制弊端，只要搞定县信合主要高管，贷款就颇为容易。一位知情人介绍，“只要潼关信合账面上有钱，就会有工作人员给博源矿业股东们打电话，而借款人均是借用身份证。”这种奉行“人脉”关系的做法，给黄金质押贷款埋下隐患。　　潼关信合是具有独立法人资格的地方性金融机构，在业务方面也受地方政府牵制。而潼关县主要以黄金产业带动县域经济，重于支持，疏于监管。　　据一位知情人透露，如此巨额的黄金质押贷款，曾有人发现其中问题，只是未敢捅破而已。即便是案发后，涉案金融机构的高管们，仍存侥幸心理，意在将巨额损失弱化处理。　　用假黄金骗贷并非孤例，2005年，灵宝市豫灵镇杜家村民王某乐用假黄金质押从灵宝市农村信用社联合社阳平信用社贷款2856万元。案件发生后，阳平信用社为减少损失，出售了所质押的部分黄金，仍造成1817余万元的实际损失。　　该案与陕西假黄金质押骗贷案，颇有相似之处，都是审批监管和黄金入库检测环节出现了问题。曾为阳平信用社信贷员的杨彦民在办理其中一笔贷款业务时，未按规定对质押黄金重新出库检测。　　在发现两名借贷人去向不明后，信用联社工作人员及公安机关对阳平信用社为借贷人办理的20笔贷款的质押物进行检查、检测，发现其中7笔贷款的约12万克质押黄金实际为约9.8万克白银，其余13笔贷款的约24万克质押黄金数量不足，实际重量仅为约6万克。　　2010年5月11日，经两审后，三门峡市中级法院维持一审原判，阳平信用社原主任赵虎群、原信贷员杨彦民犯违法发放贷款罪，分别获刑6年和9年。　　未结之案　　利用充足的现金，博源矿业成立后数年内，五大股东即成立了十多家公司，业务涉及房地产、黄金冶炼、金融等领域，并在资本市场上长袖起舞。　　2013年9月3日，原山东德棉股份有限公司(下称德棉股份，002072.SZ)发布公告称，控股股东浙江第五季实业有限公司(下称浙江第五季)将其持有的1500万股股份(占总股本的8.52%)，以7.28元/股的价格通过协议转让的方式转让给深圳市明鑫投资有限公司(下称深圳明鑫)。　　另外，浙江第五季还有一笔借款来自深圳明鑫。质押给深圳明鑫用于借款担保的，还有浙江第五季持有的德棉股份限售流通股4500万股(占公司总股本的25.57%)。　　深圳明鑫即为张淑民最早成立的深圳市苏秦珠宝首饰有限公司，如今，张淑民为公司总经理，其子张鑫鑫持股87.33%。　　2013年12月5日，德棉股份发布董事会决议公告称，张鑫鑫将担任公司副总，同时拟聘任何亚军任总经理，赵发平为监事会主席。何亚军此前曾任灵宝市农村信用社主任，后任博源矿业总经理助理。　　2014年11月24日，德棉股份更名为“凯瑞德”(证券代码仍为002072.SZ)。同时，公司名称变更后的经营范围增加了创业投资、投资管理及咨询 矿业投资、新能源产业投资、互联网信息产业投资、金属矿石(贵稀金属除外)加工、销售等业务。　　业内人士分析，张淑民父子进入凯瑞德，意在借壳整合旗下企业，若重组成功则前景无限。孰料当时黄金价格一路走低，加之豫西地区民间信贷危机全面爆发，导致博源矿业股东们危机凸显，陷入困境。　　凯瑞德年度报告显示，自2015年6月起，何亚军、张福运、赵发平和张鑫鑫，陆续从凯瑞德离任。　　2014年9月1日，博源矿业股权发生重大变化，张淑民、张福运、夏进友和赵发平全部退出。新股东姚伟怀加入不久也退出，法定代表人由徐建波变更为王学文。博源矿业股东仅剩王学文和徐建波，不过董事长依然是张淑民。　　博源矿业股权变更后不久，原股东夏进友便神秘失联。知情人透露，夏进友驾车至河南省三门峡市后，将车停在地下车库内，并在车内留下20万元现金，从此杳无音信。　　2015年7月24日，张青民为大股东的三门峡德安饲料股份有限公司(下称德安股份，832632)，成功在新三板挂牌。工商资料显示，博源矿业原股东赵发平，身兼德安股份董事长和总经理。2015年12月11日，德安股份新三板募资2600万元，而参与认购的深圳天地泰贸易有限公司，监事为张淑民。　　陕西潼关假黄金质押骗贷案案发后，引起系列震动。　　多个信源证实，张鑫鑫、徐建波、王学文等多人已被潼关警方带走。　　2016年8月29日，德安股份披露公告称，董事会于近日收到公司董事张青民、董事长总经理赵发平和监事闫盼盼的家属通知，因涉嫌刑事犯罪案件，张青民被潼关县公安局通缉，赵发平和闫盼盼被采取逮捕的措施。　　而赵发平和张青民所持德安股份股权，被潼关县公安局全部冻结。博源矿业股东旗下的公司，除几家空壳公司外，先后被潼关县警方冻结。　　据知情人透露，在夏进友失联之前，张氏父子就有移民海外计划，不论是从凯瑞德撤出，还是转让博源矿业股权，皆为卷款潜逃做好准备。　　2015年11月，张淑民处理完前期事务后，张青民便在短短两个月内，涉嫌用假黄金从长安信合骗贷约14亿元。案发后，张淑民兄弟俩已逃至海外，并且带走了年迈的父亲。　　据了解，这起假黄金骗贷案横跨豫陕两省，案情错综复杂，张青民名下骗贷总额就接近一半。　　张淑民家族控制的河南苏秦置业股份有限公司，曾于2012年在灵宝市开发完工“灵宝金谷”商住综合项目，该项目占地200亩，8栋住宅楼，总面积约10万平方米，意在打造灵宝市黄金贸易一条街。　　该项目如今却几乎处于无人问津状态——沿街门面房只有两家正常营业，一栋写字楼未有入驻迹象，8栋住宅楼也只有零星住户。　　(本文首刊于2017年2月20日出版的《财经》杂志)

建设生态文明已成为我国共识，这将为诸如PM2.5监测等环境服务业带来巨大机遇。瞄准环境监测仪器这一蓄势待发的市场，中外厂商展开了激烈的竞争。 　　全球最大的科学仪器公司赛默飞世尔16日宣布，总投资2000万美元的苏州新厂正式启用，这是公司在中国的第五座工厂。赛默飞世尔总裁马克卡斯珀告诉记者：“近年来赛默飞世尔中国区的业务一直保持着25%以上的增速，目前销售收入已达到7亿美元。未来五年，我们计划将收入再翻一番。” 　　工信部公布的最新数据显示，今年前三季度，包括环境监测仪器在内的环保装备业实现工业产值1368亿元，同比增长19%。新增固定资产投资252亿元，同比增长153%。与装备制造业的整体低迷相比，环保装备显示出较高的景气度。 　　政府的重视给环境仪器市场带来机遇。以大气监测为例，今年9月，北京环保部门宣布新增8个PM2.5监测站点，使站点总数达到35个并开始发布试运行数据。11月初，国内首个大气复合污染超级监测站在广东揭牌，总投资超过7500万元。11月16日，江浙沪三地同步试点发布空气质量指数，新指数将涵盖PM2.5等污染物。 　　国内的环境仪器厂商已开始从中尝到甜头。创业板企业先河环保今年8月和11月公告称，分别中标山东省和河北省的空气质量监测业务，合计金额近1亿元。在二级市场上，受“生态文明建设”和“美丽中国”等概念鼓舞，先河环保的股价一度大涨5%以上。先河环保负责人表示：“未来公司的产品将下沉，由省级项目向市县市场拓展。” 　　围绕环境仪器这一方兴未艾的市场，中外厂商的竞争也在升温。中国环境监测总站近日公布了PM2.5连续自动监测系统第一批在检企业，包括先河环保、赛默飞世尔等10家公司在列。业内人士指出，国产监测设备与外资设备相比，价格比较便宜，只有后者的一半左右。但在稳定性上有所欠缺，故市场上占据主流的还是外资产品。 　　根据规划，到2015年我国的PM2.5监测将覆盖所有地级市，仅设备方面的前期投入就将超过20亿元。除了PM2.5外，我国对污染物排放总量的控制日趋严格，这将带来可观的工业污染源在线监测设备需求。上述市场加在一起，总量在百亿元以上。 　　值得注意的是，由于我国开展环境监测的时间相对不长，许多标准和规范是参照国外文件制定的，但有些标准和规范并不符合我国国情。为此，环保部在10月底公布了PM10和PM2.5连续监测系统的技术要求及检测方法(试行)。随着国产标准的确立，环境监测市场将走向规范化，龙头企业会获得长足的发展空间。

12月7日，中国食品安全风险治理体系与治理能力考察报告新闻发布会在京召开。会上，国家质检总局原总工程师、中国质量万里行促进会副会长刘兆彬表示：“当前，我国食品安全风险治理体系逐步完善，社会共治的格局正在逐步形成。”　　会议发布的报告显示，截至目前，我国食品安全风险监测品种涉及30大类食品，囊括300多项指标，累计获得1500多万个监测数据 在全国设立食品安全风险监测点达2656个，覆盖所有省、地市和92%的县级行政区域，初步建立了国家、省级、地市级和县(区)级4层架构形成的立体化食品安全风险监测网络。　　刘兆彬认为，下一步，要继续完善食品安全风险治理体系，努力推进国家食品安全风险治理能力的现代化，坚决遏制系统性食品安全事件，有效防范食品安全风险。　　据国家卫计委最新发布的《食品安全标准与监测评估“十三五”规划(2016-2020年)》显示，“十三五”时期，还将继续完成300项食品安全国家标准的制定修订，根据标准分类重点建设7个食品安全风险评估与标准研制核心实验室，同时将风险监测覆盖到所有县级行政区域，并延伸到乡镇农村。现有食品安全风险监测体系的覆盖延伸，或将进一步增加基层食品安全风险监测仪器设备的配置需求。　　当前基层食品安全监管机构普遍面临经费、设施不足状况，设备配备数量和质量远远不能满足需要。实验室常用分析仪器由于受成本、时效等因素限制，在此次乡镇农村食品安全风险监测体系构建完善的过程中，最有望实现爆发的，或将是食品安全快检装备。甘肃、南通等省市出台的“十三五”食品药品安全规划已明确提出要实现基层食药快检全覆盖。　　仪器信息网此前曾报道，按照2014年出台的《全国食品药品监督管理机构执法基本装备配备指导标准》要求，十三五期间预计要为县级监管机构及乡镇派出机构配备快检设备和应急设备，重点检查规模大、交易量大、辐射范围广的农产品批发市场和大型农贸市场，日常监测覆盖80%以上食品经营市场和90%以上的食品生产企业，食品抽验量或达到3-5份/千人，每份还要检测十几个指标。如此庞大的工作量，唯有靠快检仪器设备来协助完成，据此估算，“十三五”时期食品快检仪器设备采购计划或将达百亿。

2012年10月19日，国务院发布《卫生事业发展“十二五”规划》，其中规定将大力发展非公立医疗机构，到2015年，非公立医疗机构床位数和服务量均达到医疗机构总数的20%左右。同时，医疗服务进一步下沉，将实现90%的常见病、多发病、危急重症和部分疑难复杂疾病的诊治、康复能够在县域内基本解决。 　　上述规定被行业人士看做政府大力鼓励基层医院将检验业务外包给第三方医检机构(也被称作独立实验室)的信号，按照国际经验，未来几年中国将出现第三方检验爆炸性增长，产生数百亿元的市场份额。而将检验费用这一看病重要环节的成本进一步降低，将有可能缓解患者的就医负担。 　　“对第三方医疗检验企业来说，现在获得了一个很好的机遇，因为医改政策正在促使一些医院尤其是基层医院，不得不把医疗检验这块业务外包出来。”广州金域医学检验中心有限公司(以下简称“金域检验”)董事长梁耀铭说，“不然的话，他们就会亏本。” 　　产业受宠 　　目前第三方检测企业都是在各个省设立中心实验室，整个企业就是一个全国性的连锁实验室。 　　“近几年来，第三方检验机构从医院承接的检验业务出现爆发性增长，虽然整个行业在国内还处在起步阶段，但是比起医疗产业的其他子行业，其发展速度足以让整个行业都感到吃惊。”一位资深医疗行业投资人士说。 　　2011年7月，浙江迪安诊断技术股份有限公司(300244，以下简称“迪安诊断”)在深圳创业板成功上市，成为这个行业第一家上市公司。迪安诊断上市发行1280万股，每股发行价23.5元，共募集资金3.01亿元。根据迪安诊断2011年年报，当年实现营业收入4.82亿元，同比增长40.55%，净利润4220.83万元，同比增长30.23%。 　　然而，虽然迪安诊断第一家成功上市，但它并非这个行业最早、最大的企业。广州金域检验从1997年即已开始专注医学诊断外包领域发展，虽然当时年营业额只能做到100万元。行业似乎在5年前出现拐点。2007年，金域检验收入首次突破1亿元，达到1.13亿元，此后一路狂飙，至今年已超过10亿元。 　　2008年，金域检验营业额为1.73亿元，2009年2.69亿元，2010年4.3亿元，去年是6.6亿元。“5年以来，我们的年增长率从没有低于50%，而且势头强劲，到2015年将超过30亿元。”梁耀铭说，目前他们在全国有13000家医院客户，其中三甲医院有800多家，二级医院2800多家，在大本营广东省内客户达1200多家。 　　而业内人士认为，这还是一个保守的估计。“当企业营业额几千万时，年增长50%到一倍并不稀奇，但是当营业额基数超过5亿元，还保持这样的速度，这在医疗行业可说是罕见。”上述医疗行业分析人士说，“这可能和它建立的广泛的营销网络有关。” 　　据了解，目前第三方检测企业都是在各个省设立中心实验室，整个企业就是一个全国性的连锁实验室，从一个省最偏远的县，到省中心设立的实验室，一般物流10几个小时也能到，而机器24小时运转，分析结果随时在网上发出。 　　受益医改 　　此前，公立医院对医疗成本的支出并不关心，随着新的医改思路逐步实施，对医疗费用的限制越来越多，未来将逐步实行对医疗打包付费，超过费用医院必须自己承担。 　　对于第三方医检的迅速发展，广东省卫生厅副厅长耿庆山有观察和分析：“很多医院，包括一些大医院有一些检验项目，能够救活患者的生命，从救治的角度来说必须做，但是因为病人不够，医院做了亏钱，这是第三方医检发展的原因之一 其二，基层医院乃至三甲医院检验量大的时候，人员设备跟不上，也需要第三方医检的帮助。” 　　据记者了解，此前，公立医院对医疗成本的支出并不关心，随着新的医改思路逐步实施，对医疗费用的限制越来越多，未来将逐步实行对医疗打包付费，超过费用医院必须自己承担。 　　“这一模式的试点，目前在各个省的一些县医院展开。” 医改专家、第七套医改参考方案主要起草人顾昕说。受到这种趋势的影响，作为医院主要支出成本之一的检验费用，也开始不得不精打细算。 　　有业内人士表示，如果使用第三方医检来完成大量医院检测项目，一些项目的成本可能要便宜20%以上。 　　“按照《卫生事业发展‘十二五’计划》，为避免大量病人都涌入中心城市的医院，在‘十二五’期间，90%的常见病、多发病、危急重症和部分疑难复杂疾病的诊治、康复都应该能够在县域内基本解决，这就要求没有那么多设备和技术的基层医院也要完成大量的化验检测项目，它们很大程度上只能依靠第三方医检机构。”耿庆山介绍。 　　百亿市场 　　根据统计数字，2009年我国各类卫生机构的业务收入约为1.03万亿元，由此推断我国医学诊断收入年约为800亿~1000亿元。 　　医学检验是治疗的一个重要环节，近几年由于发改委不断降低药费，检验费用已经成为一些医院的主要收入来源之一，而检验费用高昂也早已引起各方关注。 　　根据行业分析机构的调研，在我国医疗费用中，大约8%到10%的成本是花在检验上，而大头的药费则占40%。根据统计数字，2009年我国各类卫生机构的业务收入约为1.03万亿元，由此推断我国医学诊断收入年约为800亿~1000亿元。 　　“我不敢说第三方检验企业展开的公平的市场竞争在我国能降低多少医疗费，但是日本还是有前车之鉴的。”梁耀铭介绍，上世纪90年代日本为了打压医药费用，对医院的多个环节都进行独立成本计算，因此对检验花费也进行打压。日本从上世纪90年代以来，分批、分时间、分类别、按照疾病对诊断费用不断调整，导致很多医院都将检验外包了。 　　在美国，市场化更彻底，支付医保费用的医保公司则选择直接和第三方医检机构结算，这样下来，可以谈到比市场更便宜，比如七折、八折的价格。 　　根据专业调研公司Frost & Sullivan的报告，2010年中国大约仅有0.7%的诊断检测由第三方医疗诊断实验室进行，而美国这一比例为38%、日本为60.3%。美国的第三方检验从上世纪60年代出现，最大的第三方医检公司Quest在美国拥有31个区域性大型诊断中心，155家快速反应实验室，超过2100个病人诊断服务中心，每年诊断超过1亿个样本，年营业额近80亿美元。排名市场第二的Labcore年营业额55亿美元。而日本最大的同类公司SRL年营业额70多亿元人民币。 　　而在国内，目前第三方医检所占的检验市场不过1%到2%，专家表示，如果发展到美国市场的份额，至少还有数百亿元的增长空间。

近日，陆家嘴集团与苏钢集团高达百亿的毒地纠纷成为业内关注的焦点，得知自家小区与污染地块相隔仅几十米，这让同在陆家嘴集团苏州绿岸项目，那些已经入住的居民们感到不安。11月11日，极目新闻记者采访了苏州绿岸项目中锦绣澜山锦园和锦绣澜山峰誉庭两个小区的业主，他们的住房建在14号和15号地块上，目前消息称这两个地块没有污染。然而，突如其来的毒地纠纷事件还是打乱了业主们的生活，不少业主表示，他们此前只知道雷丁学校所在的2号地块发现了污染，但没想到锦绣澜山项目17块地中有14块存在污染，其中17号污染地块与小区只有20多米，目前他们没有见到14号和15号两地块的土壤检测报告，无人告知他们，相距如此近是否会对人产生健康威胁。锦绣澜山项目已经建成的大片居民楼记者在锦绣澜山锦园和锦绣澜山峰誉庭走访住户了解到，2019年建成的锦绣澜山峰誉庭已有700多住户，而2021年开售的锦园目前仅入住20多户。其中，锦绣澜山峰誉庭1到3号楼为苏钢集团的安置房，居住者多为老人，而4到6号楼为商品房，购房者多为在苏州务工的外省人员。安徽宿州的王女士一家7口居住在锦绣澜山锦园一套房子中，这套房子是他们卖掉在苏州的另一套房子后买的；锦绣澜山峰誉庭的刘先生则因为此次事件，临时推迟了为儿子装修婚房的计划；一对黑龙江的90后夫妻则暂时取消了生育计划。而最令业主苦恼的是，目前他们没有找到检测机构，愿意为他们小区所在地块的土壤污染情况进行检测。业主寻找检测机构屡遭拒绝锦绣澜山峰誉庭小区航拍锦绣澜山峰誉庭小区2019年开售，业主宣先生来自辽宁朝阳，他2019年买房，当时房价是2万余元每平方米，在附近区域算是高价。他看中的是锦绣澜山项目规划齐全的幼儿园、中小学、商场，还有户外公园。他家的房子83平方米，总价约180万元，目前每个月需要还6800多元的贷款。他们的购房合同上标明了小区周边有铁路、加油站、高压线、变电站等不利因素，但从未有人告知他们，土地存在污染问题。锦绣澜山峰誉庭小区关于房屋的特别因素说明（受访者供图）2022年3月，宣先生夫妻俩带着刚出生不久的孩子，还有家中老人入住了小区。同年4月，网上曝出小区周边有4块地存在污染的情况，他原本以为被污染的地块离小区较远，对小区的影响不大。可到了今年11月“毒地块”事件被曝光后，他才知道17块地中14块都被污染，且其中的17号地块与小区只隔一条马路。他们这才意识到问题的严重性。最近一段时间，他不敢再让老人带孩子到离家不远的公园游玩，因为公园旁边的4号地块是被披露污染最严重的区域。宣先生说，虽然现在陆家嘴集团与苏钢集团等单位的纠纷正在处理，但大家担心双方调解或诉讼结束后，业主所面临的土地污染的问题依然无人解决，“小区的商业配套可以没有，只要小区这个地块是没有污染的，我也能接受。”宣先生表示，他也是做工程的，“业主们想委托我找检测机构来检测小区的土壤，但目前没有一家愿意前来。”来自河南的刘先生于2019年在锦绣澜山峰誉庭购买了一套总价197万元的房子。他在苏州做物流生意，房子是专门为儿子买的婚房，他儿子今年23岁，在沈阳一所大学读研究生。他想着儿子毕业后很快就要参加工作找对象结婚，最近正在忙着为儿子装修婚房，建材市场都跑了不知多少趟，各种装修建材都选得差不多了，但毒地事件发酵后，他只能推迟装修计划。他还担心，以后会因为房子的问题影响儿子的婚姻大事。多名业主向记者介绍，2019年建成的锦绣澜山峰誉庭六栋楼基本上已住满，已有住户700多户，其中，锦绣澜山峰誉庭1到3号楼为苏钢集团的安置房，居住者多为老人，而4到6号楼为商品房，购房者多为在苏州务工的外省人员。业主一直未收到检测报告锦绣澜山锦园位于14号地块，紧邻锦绣澜山峰誉庭小区，但入住率却不高。多名业主告诉记者，小区是在2021年3月开售，同年10月突然暂停出售，小区有26户购买了房屋，其中现居约20户。小区业主王女士来自安徽宿州，一家共7口人一起居住。她也是看中了小区周边完善的配套，卖掉了苏州的另一套房子后，在小区买下一套145平方米的房子，2021年5月签订了购房合同，总价370万元，10月房子交付。2022年4月，她刚开始装修房子时，小区就被曝出周边存在污染的消息，其中一块地就在小区马路对面。业主们非常担忧，找到开发商苏州绿岸房地产开发有限公司，对方一名负责人解释说小区不会有污染，公司很重视，会进行整体的重新检测，检测报告会在同年7月份提供给业主们。然而，小区业主们一直没有收到这份检测报告。后来他们也再去找过开发商，但对方拿不出来检测报告，也没有给他们满意的答复，直到近期“毒地块”事件被曝出。锦绣澜山锦园航拍“陆家嘴集团披露的是说已经有14块地都有污染了，那会不会蔓延到我们这边？”王女士向极目新闻记者说出了自己的担忧，他们发现，存在污染的17号地块和13号地块离两个小区非常近，他们希望能有相关部门重新进行检测，告诉他们小区所在的地块有没有被污染，周边多个被污染的地块对他们有没有影响。锦绣澜山锦园一对90后夫妻，丈夫是黑龙江人，妻子是河南信阳人，2021年两人在结婚前购买了现在的住房。今年，他们已经在为生孩子做准备，但现在他们不得不暂缓生育计划。夫妻二人向记者介绍，锦园的房子是精装修的，他们认为房子的质量是不错的，精装修的品质也是一流，但周边配套地块被曝出污染之后，商业、学校等重要的配套均无法正常运营，这与房屋销售时宣传的性价比却是大相径庭的。小区及周边地块规划示意图（受访者供图）业主：不应由我们来为企业的错误买单除了婚房，还有人为了孩子上学方便在锦绣澜山峰誉庭购买了住房。黄女士与丈夫在苏州打工相识结的婚，婚后一直是租房居住，孩子出生后面临上小学的问题，为了孩子上学方便，他们借钱凑了首付，买了学校附近锦绣澜山峰誉庭的房子，现在他们只有一个要求，就是开发商能够将楼盘所在地块的土壤检测报告给他们看一下，让他们安心。“不应由我们为企业的错误买单。”王先生今年30多岁，十多岁从辽宁朝阳来到苏州打工，靠做电商赚到的第一桶金，一个人在外乡打拼多年，2021年，他攒够首付45万在锦绣澜山峰誉庭买了房子，终于在苏州安了家，陆家嘴集团和苏钢集团毒地纠纷发生后，他不敢将此事告诉父母，只能一个人独自承担。也有多名受访的锦绣澜山峰誉庭、锦绣澜山锦园的业主告诉记者，他们的诉求是退房，拿回购房款。锦绣澜山项目开发商宣传效果图11月4日，陆家嘴集团自发公告称，其花费超85亿元巨资、经过222轮竞价拿下苏州绿岸房地产开发有限公司95%股权后，发现其核心资产地块部分区域存在严重污染风险，因土壤污染问题，陆家嘴及其下属子公司将多家苏州政府机构、事业单位及国有企业告上法庭，涉案金额100.44亿元，目前已立案。但此后再未发声。11月10日，对于苏州绿岸项目“毒地”的纠纷，公众号“苏钢集团”发表情况说明称，在转让股权时，其已如实披露，提示了相关区域可能存在土壤污染风险并质疑陆家嘴施工作业不规范造成二次污染的行为。双方说法大相径庭，但目前仍未有任何一方向700多户已经购房的居民承诺，他们住宅土地没有健康风险，居民们也未看到14号地块和15号地块的土壤检测报告。

编者按：中国制造的痛点在于产业结构偏中低端，缺少高附加值的产业，产业结构向高端转变的关键就在于提高质量。中子无损检测在航空航天、国防、安检、新能源汽车电池很多领域都有着不可替代性，目前国内的中子照相检测新兴产业风口已经形成。目前我国工业的装备制造处在飞速发展与中低端向高端转型的重要阶段，在此过程中，确保产品的质量至关重要，而提升质量的核心是解决超精密检测能力问题。没有超精密检测，就不会有高质量的高端装备制造。我国现阶段须迫切完成的任务是，补齐精密检测能力，追平超精密检测能力，在完整精度检测阶段胜出。只有从根本上解决整体检测能力问题，才能从根本上解决高端装备制造质量问题。 中子照相检测赋能高端设备制造的“黑科技” 中子照相是一种高端先进的无损检测技术，跟已经应用和正在进行研究的70余种无损检测方法相比，中子具有穿透能力强、轻元素检测灵敏、成分识别准、抗干扰能力强的独特优势。一般情况下，普通金属原子与中子发生核反应的概率都比较小，而大多数轻材料是碳氢化合物，其中的氢原子对中子有较大的散射截面，从而使得中子的透射强度大为减弱，因此，当需要检测重金属内部轻质材料的分布状态时，中子照相可以达到比较高的灵敏度。由于中子在不同同位素或原子序数相近的核素材料中衰减系数不同，因此中子照相还具备区分同位素、检测原子序数相同或相近核素材料分布的能力。此外，中子照相采用对中子反应截面较大的转换屏来记录中子图像，可以消除杂乱射线的影响，实现干扰环境下的精确成像。因此，中子照相相比其他无损检测手段，具有不可替代的核心优势。在航空领域，航空发动机涡轮叶片是飞机的关键部件，单晶涡轮叶片是由腊模精密铸造而成，外壳为耐高温的镍基合金，但是在铸造过程中，里面的散热孔道可能还残留没有脱离干净的氧化铝型芯，导致散热孔道的堵塞，叶片无法正常散热会严重损害发动机的正常运转，不仅影响发动机性能，甚至还会引发严重事故。如果采用常规X射线等手段，只能识别出毫米级别残芯，会造成残芯漏检，无法确保叶片的质量，但利用中子照相进行检测，可以实现微米级别的残芯检出，大大提升涡轮叶片的缺陷检出率，保障了涡轮叶片的生产质量与飞机的飞行安全。在航天领域，导爆索是火箭发射的关键要素之一，导爆索的生产过程中可能出现空隙、压制不实，或在火药中混入铅粒或银粒，导致炸药分布不均匀，这些都会引起阻燃，从而影响导弹、火箭的正常发射。航天导爆索主要由含H、C、N、O的火药和Ag、Pb等包层构成，由于其材料复杂且结构特殊，使用X射线照相检测导爆索药柱的缝隙、断痕、密度分布等存在许多困难，然而利用中子照相可以较为容易的实现。因此，对火箭发射起爆器开展中子照相检测对于保障火箭安全发射至关重要，例如法国还特别规定，其阿丽娜火箭发射前，起爆器必须经过中子照相检测。我国中子照相技术落后“三十年”迎转机在国际上，中子照相已实际应用于飞机机翼、油箱、发动机、航天飞行器元件、火工品、电子线路、冶金部件、有机粘合件、核燃料组件等的无损检测和氢化物的检测，具有重要的应用价值，许多应用已经完全商业化。在美国，90%的航空发动机和零部件制造商都已将中子照相作为发动机生产的必需检测流程之一，并建立了相关的企业标准。世界最大的民用和军用飞机制造商美国波音公司（Boeing）和世界第二大飞机制造商美国军用飞机巨头洛克希德（Kockheed）、美国普拉特•惠特尼（Pratt & Whitney）在其产品生产过程中均要求必须使用中子照相无损检测进行发动机叶片质量检测。在加拿大，多伦多的Nray服务公司已经向全球40多家客户单位提供中子照相服务，客户包括全球大型企业、国防部门、科研院所以及高校。同样的，加拿大Precicast、加拿大Liburdi Engineering两大世界大型的航空发动机零部件制造商也使用中子照相进行产品质量检测。在欧洲，同样中子照相商业化应用主要为航空发动机制造过程中的无损检测，例如英国罗尔斯•罗伊斯（Rolls-Royce）、奥地利AE公司在发动机制造过程使用中子照相无损检测，世界主要航空发动机公司，包括美国波音公司、GE公司、普惠公司，英国的罗尔斯•罗伊斯公司（又称劳斯莱斯）等在上世纪九十年代就开始使用热中子照相方式进行航空发动机叶片批量检测，并建立了发动机叶片残芯检测的企业标准。在澳大利亚，澳大利亚科学与工程研究学院2007年研制的中子/X射线融合照相装置已实际服务于澳大利亚布里斯本国际机场，成为世界首个商业CSIRO航空货运扫描仪。同时2008年开始与中国同方威视公司开始合作，研发下一代中子/X射线联合航空安检设备，用于航空包裹的检测。由于中子照相在工业应用中的重要性和敏感性，尤其是在航空发动机制造中的应用，国际上大部分企业对该技术都选择严格保密，相关国家也将此技术列为国家战略技术，严格禁止技术输出。特别是21世纪初期，欧美对华高技术出口渠道重新收紧，特别是“考克斯报告”和“出口管制清单”的发布，美国商务部工业安全局将中子源系统、中子管、中子计算模拟软件等列入对我国贸易出口限制清单。因此，“拿来主义”在中子工业检测领域行不通，我国中子技术在相当长的一段时间内一直处于无法实现工业应用的状态。新中国的发展历史告诉我们，落后就要挨打，关键技术的发展是无法依赖任何外部力量，必须坚定不移地自主发展，才能从根本上保障国家的经济安全与国防安全。我国的中子照相技术相对起步较晚，基础理论发展及装置研制进程较慢，很长一段时间以来一直处于实验室研究阶段，缺少成熟的市场产品。国内的中子照相技术通过多年的研究发展，已经可以得到质量优异的检测图像。但是由于研究都是基于反应堆或者大型加速器，而反应堆或者加速器受到体积庞大、造价高昂、建设周期长、专业性强等因素制约，国内的中子照相技术一直都没有形成体系，无法广泛的推广到工业应用中。直到2022年初，凤麟核团队攻克了中子照相的诸多技术难题，率先发布了国际首台紧凑型高分辨率中子照相机，据相关媒体报道，该中子照相机已成功应用于航空航天、能源装备、电路结构、动力电池等领域的无损检测。该中子照相机同时解决了体积小、性能强、智能易用、成本低等多个矛盾问题，使得中子照相广泛应用于工业检测成为了可能。我国中子照相检测新兴产业迎来转机，在高端制造的多个领域迅猛发展，应用日益广泛和深入。中子照相检测新兴产业新“风口”根据中国机械工程学会组编的《无损检测发展线路图》统计，经过实施无损检测后，各行业的产品增值情况为：机械产品约5%，国防、宇航、原子能产品为12%~18%，火箭为20%左右。中子照相检测市场前景广阔，据估算，目前的市场规模超200亿元/年，且随着应用领域的拓展和开发，市场规模还在不断扩大。就拿航空发动机涡轮叶片检测来说，利用中子进行检测，灵敏度比X射线高出1个量级，可识别出0.2 mg以下的微小残芯，可满足四代及以上发动机的无损检测需求。此外，中子无损检测在火工品、钢混结构缺陷检测、放射性部件检测、毒品、爆炸物安检、新能源汽车电池检测、弹药及武器装备检测等很多领域都具有不可替代性。小编认为，中子照相检测新兴产业新的“风口”已出现，新一代中子无损检测技术就像被评选为百年来最重要发明的X射线一样，必将赋能和引领工业发展的下一个百年。

6月9日，全球就将迎来第5个“世界认可日”，今年我国认可日主题为 “传递信任，服务发展”。在上海市质监局局长黄小路看来，“信任”与“发展”恰是上海市质监部门立足“十二五”发展的核心要素。黄小路昨天接受记者采访时表示，上海认证认可事业正处在战略机遇期，未来五年，上海将建设全国检测认证服务高地，保障民生并为战略性新兴产业、先进制造业提供支撑，为上海“创新驱动、转型发展”作出贡献。 　　检测认证服务业已成为上海市重要的现代服务业门类和经济发展的新兴增长点。据介绍，上海市已成为国内认证认可市场最发达的地区之一，基上海形成了国有和民营检测机构为主，高校、外资机构为辅的市场化多元体系。市质监局会同市统计局的调查统计显示，上海现有获得计量认证的实验室638家，包括41家国家质检中心和66家市级产品质检站，各类认证机构及其分支机构74家、认证咨询机构38家。目前上海检测及认证产业从业人员已突破5万人，年产值超过100亿元并逐年递增。 　　然而，随着上海产业结构的不断优化调整，检验检测行业的瓶颈也浮出水面。黄小路坦言，许多检测机构研发创新能力不足，对新兴产业服务和引导支撑不够。而检测机构资源分散，多头管理，共享不足，也造成一些行业检测机构的重复设置。目前上海市年营业收入50万元以下的检测机构占到38.8%，而年营业收入突破千万元级的只有一成左右。 　　“推动检验检测行业转型，构建市场的信任与合作是第一步。”黄小路表示，十二五期间，上海市将建设集检测、科研、标准制修订、技术服务和科技中介功能于一体的上海技术检测公共服务平台，让技术和资源有优势的企业借平台拓展新的服务产品，而中小企业也能获得更便捷和更优惠的服务。上海能济电气有限公司由于缺少高精尖的检测设备，核心产品“HID电子镇流器”技术参数一直无法调校到最优，借助上海研发公共服务平台，与国家电光源质量监督检验中心(上海)对接后，个别技术指标提升了30%以上，节约了巨额的设备投入，市场竞争力也得到了提高。据悉，到十二五期末，上海市将建立10个行业检测服务平台，覆盖新能源汽车、智能电网、污染监测等民生领域。为鼓励检测机构向规模化、专业化、品牌化的方向发展，上海市还在全国率先将检测企业纳入到上海名牌服务业的推荐范围。 　　同时，上海市还将规范检测认证市场秩序，加强对检测认证机构的监管。据了解，一些检验机构超范围开展检验，出具的检验报告不规范，还有些认证机构为了经济效益只要出费用就给审核发证。据透露，质监部门自去年就着手 《上海市检验机构管理办法》的立法研究并向市政府提交立项申请，办法将进一步明确检验机构的设立程序和检验行为规范，检验机构不得超范围出具报告，检验机构未经审批不得擅自增扩检验场所，如果经质监部门能力验证不合格，相关检验资质将被暂停。 　　黄小路强调，认证认可作为现代服务业的一大分类，将全力为战略性新兴产业和先进制造业提供技术支撑。其中的检测行业尤其要转变以往“朝南坐”的作风，在大飞机、风电设备等领域，上海市检测机构已开始主动跨前一步。激光跟踪仪是用于航空航天、汽车制造等行业精密测量的先进装备，按照中国商飞上海飞机制造公司的质保体系要求必须验收合格，才能在飞机的制造环节中投入使用，市计测院突破以往服务模式，提前和商飞公司进行沟通，对激光跟踪仪加班加点进行检验验收，还主动在大飞机项目的装备设计、组装和调试等各个环节上全程跟踪，为项目的技术安全提供了保障。双方还合作编写用于大飞机项目的《激光准直系统校准规范》，继而申请制定国家校准规范。

从权威人士处获悉，环保部近日已依托环境监测总站组织开展2013年全国部分重点流域水质生物监测试点工作。此次试点工作选取全国14个城市重点流域环境监测站点，开展水质重金属、挥发性有机物及生物毒性等多方面监测，以在&ldquo 十二五&rdquo 期间在已有水质5项常规监测基础上，新增11项水质生物性指标监测。 　　国际发达国家上世纪90年代已建立起涵盖常规及生物性等多方面的水质监测网络，但我国目前尚未形成常规监测网络。 　　按照相关规划，在&ldquo 十二五&rdquo 期间，我国将建立起覆盖全国数千个监测站点的地表水生物监测网络。此次14个试点监测项目分为生物多样性、鱼类生物残留、水体富营养化、鱼类生长观测、生物毒性监测和例行理化监测五大项内容11项指标，其中最重要的是包括汞、铅、镉、铬、砷等主要重金属含量指标和生物毒性指标。 　　此次14个试点监测工作的启动，以及全国地表水生物监测网络的逐步建立，意味着国内水质监测市场将再拓新空间。 　　据市场预测，到&ldquo 十二五&rdquo 末，在全国水质生物监测网络建立后，可带动的监测仪器市场规模可达100亿元以上。 　　目前国际主流的生物监测技术主要有发光细菌毒性检测方法和化学发光毒性检测方法。长期以来，由于不受重视，国内鲜有从事此项业务研发的企业，但近年来，国内不少公司已开始逐步涉足此领域。 　　据了解，目前在水质生物毒性监测技术与设备研发方面相对成熟的有深圳水务集团下属的开天源自动化公司，以及A股的聚光科技，这两家公司目前已研发出成品。聚光科技2010年6月推出了具有自主知识产权的TOX-2000水质综合毒性在线监测仪。其他的诸如天瑞仪器、先河环保等也在介入，但仍处于可研阶段。

近日，四川省生态环境厅公布了2022年度出具虚假机动车排放检验报告5类警示案例，5类案例涉及车辆排放明显可见黑烟却出具检验合格报告，车辆检验过程中堵塞取样管、干扰检测数据等情形。据悉，2020年，生态环境部门进一步加强数字化应用，“线上+线下”相结合，持续加强机动车排放检验机构监管，严惩弄虚作假违法行为。按照《中华人民共和国大气污染防治法》《四川省机动车和非道路移动机械排气污染防治办法》等规定，查处16起出具虚假机动车排放检验报告违法案件。案例一：合江增荣机动车检测有限公司，车辆排放明显可见黑烟却出具检验合格报告案2022年7月，泸州市生态环境局对该公司进行现场检查，发现该公司对川EL**69车辆进行排放检验并出具检验合格报告，但通过视频发现，该车在检验过程中有明显冒黑烟现象。以上行为不符合《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》（GB3847-2018）8.2.2“如果车辆排放有明显可见烟度或烟度值超过林格曼1级，则判定排放检验不合格”等规定。2022年10月，泸州市生态环境局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款规定，对该公司罚款10万元，没收违法所得54元。案例二：宣汉兴科机动车辆检测有限公司，车辆检验过程中堵塞取样管、干扰检测数据案2022年6月，达州市生态环境局对该公司进行现场检查，发现该公司对渝AW**9C、渝DC**11、川SW**62、川ST**10等4辆柴油车进行排放检验并出具检验合格报告，通过视频发现，在检验渝AW**9C、渝DC**11车辆过程中，检测人员存在堵塞取样管、干扰检测数据等行为，同时，这4辆车在检验过程中还有明显冒黑烟现象。以上行为不符合《机动车排放定期检验规范》（HJ 1237-2021）4.2.4.2“应避免干扰检验结果、弄虚作假的行为。如：检验设备与检验无关的物品连接；采样管路泄漏、弯折、堵塞等”、《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》（GB 3847-2018）8.2.2“如果车辆排放有明显可见烟度或烟度值超过林格曼1级，则判定排放检验不合格”等规定。2022年9月，达州市生态环境局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款规定，对该公司罚款17.87万元，没收违法所得320元。案例三：自贡市蓝天汽车检测有限公司，汽油车未使用简易工况法进行排放检验案2022年2月，自贡市生态环境局对该公司进行现场检查，发现该公司采用双怠速法对川CC**70、川CG**68、川CU**53等3辆汽油车进行排放检验并出具检验合格报告。经调查，川CC**70车辆为前驱车，川CG**68、川CU**53车辆为可手动切换为两驱模式的四驱车辆，3辆车均可使用简易工况法进行检验。以上行为不符合《汽油车污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》（GB 18285-2018）11.1“在全国范围内进行的汽车环保定期检验应采用本标准规的简易工况法进行，对无法使用简易工况法的车辆，可采用本标准规定的双怠速法进行”等规定。2022年5月，自贡市生态环境局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款规定，对该公司罚款14.75万元，没收违法所得120元。案例四：宜宾鸿翔机动车检测服务有限责任公司，柴油车未使用加载减速法进行排放检验案2022年1月，宜宾市生态环境局对该公司进行现场检查，发现该公司采用自由加速法对编号为新车02**95、新车P3**22、新车P2**09等3辆柴油车进行排放检验，并出具检验合格报告。经调查，以上3辆车的驱动方式均为两驱，可使用加载减速法进行检验。以上行为不符合《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》（GB 3847-2018）11.1“在全国范围内进行的汽车环保定期检验应采用本标准规定的加载减速法进行，对无法使用加载减速法的车辆，可采用本标准规定的自由加速法进行”等规定。2022年3月，宜宾市生态环境局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款规定，对该公司罚款15万元，没收违法所得540元。案例五：绵阳市正青汽车检测有限公司，过程数据异常、检验操作严重不符合标准规定案2022年5月，绵阳市生态环境局对该公司进行现场检查，发现该公司采用自由加速法对川BT**19、川BQ**67、川BU**44等3辆车进行排放检验，并出具检验合格报告。经调查，以上车辆发动机转速曲线异常，工作人员在进行排放检验时缓慢踩油门踏板，检验操作严重不规范。同时，该公司在进行外观检验时未核实排气后处理装置，检验报告上载明的车辆环保关键信息严重错误。以上行为不符合《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》（GB 3847-2018）4.2“进行外观检验（含对污染控制装置的检查和环保信息随车清单核查）”、A.4.3“在进行自由加速测量时，必须在1s的时间内，将油门踏板连续完全踩到底，使供油系统在最短时间内达到最大供油量”等规定。2022年6月，绵阳市生态环境局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款规定，对该公司罚款16.2万元，没收违法所得1200元。严格进行机动车排放定期检验是落实机动车污染防治的重要措施，也是深入打好柴油货车污染治理攻坚战的重要内容，只有确保机动车排放检验数据真实、准确、有效，才能“诊断”出 “生病”车辆，进而精准开展尾气维修治理，最终降低污染排放。然而，一些检验机构弄虚作假，让排放不合格车辆通过检验，放任“带病”车辆上路行驶、持续排污，严重影响环境空气质量和人民群众身体健康。生态环境厅相关负责人表示，生态环境部门将加大机动车排放检验机构监管力度，坚决查处伪造机动车排放检验结果、出具虚假排放检验报告等违法行为，强化机动车尾气排放污染治理，持续打好蓝天保卫战。

2022年12月，国家标准化管理委员会下达国家标准计划，要求制定《新能源汽车运行安全性能检验规程》，项目周期12个月。全国标准信息公共服务平台显示，该标准正在审核；市场纷纷预期新标准有望年内出台。如按时批准发布，意味着我国首个专门针对新能源汽车检测的国家标准正式落地。新能源车与传统燃油车的核心差异在于“三电系统”，包括电池、电机、电控（对应燃油车的三大件为发动机、变速箱和底盘）。2023年6月30日，公安部交通管理科学研究所联合多家业内企业起草形成了《新能源汽车运行安全性能检验规程》征求意见稿，重点提出对新能源车“三电系统”进行检测。据征求意见稿，开展新能源汽车运行安全性能检验应在按 GB38900 规定开展通用项目检验的基础上，对新能源汽车动力蓄电池安全、驱动电机安全、电控系统安全、电气安全等运行安全性能进行补充检验。以上4项检验项目又分为可选项目和必检项目：对所有车辆来说，电气安全、动力蓄电池安全（充电）是必检项；而非营运小型、微型载客汽车的动力蓄电池安全（放电）为可选项，其他车辆为必检项；所有车辆的驱动电机安全、电控系统安全均为可选项。被检车辆线上运行数据显示动力蓄电池、驱动电机、电控系统等分析结果异常时，对应的可选项目应进行检验。征求意见稿列出了开展新能源汽车运行安全性能检验使用的检验设备配置清单，详见表2。对于动力蓄电池安全检验项目来说，需要使用充电安全检验设备、汽车底盘测功机、OBD读取设备；对于驱动电机安全、电控系统安全检验项目来说，需要使用汽车底盘测功机、OBD读取设备；对于电气安全检验项目来说，需要使用兆欧表、毫欧表设备。动力蓄电池安全（充电）与电气安全是必检项，充电安全检验设备与兆欧表、毫欧表将成为新能源汽车检测机构的必备设备。在国家“双碳”战略加持下，我国新能源汽车产业蓬勃发展。公开数据显示，我国新能源汽车市场占有率已超过30%，2022年新能源车保有量达1310万辆。随着新能源汽车快速发展，新能源汽车起火、失控等事故频发，运行安全问题不断凸显，迫切需要强化对在用新能源汽车电安全、动力电池安全等运行安全性能的检验，但专门针对在用新能源汽车运行安全性能的检验技术和检验装备还处于空白。《新能源汽车运行安全性能检验规程》的发布实施有望增加“三电系统”检测设备市场需求，相关检测设备供应商及新能源汽车检测机构将迎来新机遇，新能源汽车检测将成为拉动国内车辆检测的新增长点。据德邦证券分析，新能源汽车检测新标落地有望带来230亿以上设备市场，设备供应商有望受益。资料来源：安车检测公告、德邦证券研究所测算2022年12月，全国首个新能源汽车检测站投用。该检测站新建的新能源汽车检测线，除车速检测、制动检测、灯光检测等传统检验设备外，最大的区别就是配备了充电检测、电安全检测、车载综合检测以及整车安全检测等应用于新能源汽车“三电系统”的专用检验设备。后续若《新能源汽车运行安全性能检验规程》落地，随着更多新能源汽车检测站建成，有望带来配套检测设备需求放量。

6月9日，全球即将迎来第5个“世界认可日”。这一日期由国际认可论坛(IAF)和国际实验室认可合作组织(ILAC)确定，旨在推动认证认可活动在全球的广泛发展。 　　所谓认可，系指由认可机构对认证机构、检查机构、实验室以及从事评审、审核等认证活动人员的能力和执业资格，予以承认的合格评定活动。 　　《每日经济新闻》记者近日从上海市质量技术监督局获悉，作为国内认证认可市场最发达的地区之一，上海检测及认证产业从业人员已接近5万人，年产值超100亿元，并发展成为上海重要的现代服务业门类。 　　数据显示，截至2012年一季度，上海市质监局共对可以向社会出具证明数据和结果的检测机构颁发计量认证证书638张。检测机构主要分布在制造业、环境监测业、建筑业等行业内，其中与制造业相关的检测机构数占整个检测行业机构数的近80%。 　　“上海现已形成国有检验检测机构、股份制形式的民营检验检测机构为主，高校和外资检验检测机构为辅的多元机构主体市场化检验检测体系。”上海市质监局局长黄小路向记者介绍。 　　值得注意的是，检验检测行业同时也被视为服务上海重大产业发展的重要一环。 　　“以大飞机项目为例，上海市计测院打破常规，在产品设计之初即介入了项目。”上海市质监局认证监督管理处负责人说，“前置介入，而非按照以往惯例，坐等对方送检。” 　　“主动在项目装备设计、组装和调试等各个环节上全程跟踪，及早发现问题并解决。”上海市计测院介绍，“例如根据中国商飞公司质保体系，需确保激光跟踪仪等计量器具验收合格，方能投入大飞机工程的下一制造环节中使用，并保证飞机总装过程中各段部件的定位精度等设计指标。否则，飞机对接达不到技术要求，可能影响起飞速度，加大飞行阻力，降低飞行寿命，影响飞行安全。” 　　尽管如此，一些影响产业快速发展的瓶颈问题仍然存在。黄小路坦承，随着上海产业结构的不断优化调整，检验检测能力在各行业领域的配置未及时作出相应调整，加之很多机构技术基础薄弱，缺少系统研究和规划，研发创新能力不足，技术基础装备水平更新不够，造成系统解决能力不足，对新兴产业的支撑不够。以致检测能力配置与产业发展需求不匹配。 　　此外，检测行业资源开发共享机制亟需创新，检验检测市场也需进一步规范。目前，检测市场的总体状况是市场潜力巨大、检验机构众多、机构规模不大、市场秩序混乱、检验收费较低、检测水平不高。“比方说，由于进入门槛较低，有些机构为了生存而恶性竞争，可能在出具报告时超范围，更有甚者只要客户出费用，就给发审核证。”上海市质监局认证监督管理处工程师宋健透露。 　　“上海将采取种种措施促进认证认可市场发展。”黄小路说，“例如会加强对评审员的监督管理，加强资质认定行政审批工作的管理，不断提升实验室资质认定行政审批质量，确保取得资质认定的实验室的管理水平、技术能力和运行管理都处于提升、规范的状态。” 　　此外，上海市质监局还将在落实所有获证机构自查的基础上，对重点监管机构开展飞行检查 同时围绕安全、环保等项目组织开展能力验证，督促获证机构持续保持获证时能力，特别是对有投诉、举报的单位将重点开展现场抽查，严格监管。 　　“上海市质监局一方面采取各种措施支持市场的发展壮大，支持市场主体向规模化、专业化、品牌化的方向发展，另一方面，发展中的必要调整，就在于加强对认证机构、实验室和检查机构等市场主体的监督管理，进一步规范认证、检测市场秩序，全力维护认证、检测活动的公正性和有效性，避免出现市场失灵的现象。”黄小路说。

近日陆家嘴的一则公告引发了市场的关注。根据一张网上流传的图片显示，上海的陆家嘴集团花了85亿从苏钢集团买了一块地，准备开发楼盘和配套的学校公园。因为是原工业用地，卖地的时候苏钢拍胸脯说土地的污染已经搞好了，除了小部分焦化土地还有污染，并让苏州环境研究所出了个第三方检测报告。陆家嘴集团就拍地把住宅，幼儿园，健身公园都盖了起来。房子都盖好后，验收的时候发现问题了。发现土地强致癌物质超标，和苏州环境研究所的检测报告差了十万八千里... 苏州绿岸项目多处地块土壤中苯并芘、萘严重超标，不符合用地标准。苯并芘是一类具有明显致癌作用的有机化合物。它是由一个苯环和一个芘分子结合而成的多环芳烃类化合物。目前已经检查出的400多种主要致癌物中，一半以上是属于多环芳烃一类的化合物。其中，苯并芘则是一种强致癌物。因此,苯并芘的检测是非常重要的。 国家有关部门制定了苯并芘检测的国家标准,即《苯并的测定》 (GB/T 17651-1998)。根据这一标准,苯并芘的检测方法主要有以下几种:红外光谱法: 通过红外光谱仪测定苯并芘的红外吸收光谱，确定其红外吸收峰位置,从而测定苯并芘的含量光度法: 通过光度计测定苯并芘溶液的吸光度，从而测定苯并芘的含量。比色法: 通过比较苯并芘溶液与标准溶液的颜色深浅，从而测定苯并芘的含量色谱法: 通过色谱仪将苯并芘分离出来,再用其他方法测定苯并芘的含量。 需要注意的是,不同的检测方法适用的样品种类和检测范围不同,应根据实际情况远择合适的方法进行检测。同时,在进行苯并芘检测时，应注意严格按照检测方法的要求进行,保证测定结果的准确性。小编整理了苯并芘检测相关仪器和解决方案，供大家参考：土壤中苯并芘的测定：（点击标题查看方案）方案涉及仪器：舜宇恒平LC1620APlus液相色谱仪全自动固相萃取-气相色谱法串联质谱测定土壤中苯并芘： 方案涉及仪器：睿科Fotector Plus高通量全自动固相萃取仪睿科HPFE高通量加压流体萃取仪3. 高效液相色谱法测定食品中苯并（a）芘： 方案涉及仪器：LC5090高效液相色谱仪更多苯并芘检测方案及相关仪器应用请浏览行业应用栏目：══════════▼▼▼══════════行业应用栏目简介：(http://www.instrument.com.cn/application/) 【行业应用】是仪器信息网专业的行业导购平台。汇聚了行业内国内外主流厂商的优质解决方案及相应的仪器设备。建立了兼顾国家相关规定和用户习惯的专业分类，涉及食品、药品、环境、石化等二十余个使用仪器相对集中的行业领域。并以样品和标准为主线，为用户查找仪器提供一个独特的维度，也为仪器产品提供一个全新的展示渠道。

华测检测于11月30日午间发布公告称公司拟投资9000 万(结余募集资金5000万+政府贴息贷款4000万)用于建设临床前CRO研究基地项目。这是该公司迈向医药检测领域的关键一步，进一步凸显公司拓展新领域的实力，为公司打开新的竞争蓝海。 　　我国2014年CRO市场将达到330亿美元。05年全球CRO市场已达到63亿美元，预计2010年将达到360亿美元的规模。国内CRO起步较晚，目前国内生物制药新药研发费用中，已有25%采取市场外包形式。我们预计，随着国内制药企业对CRO需求的增强，外包比例逐步上升，国内CRO市场面临巨大发展空间，未来有望达到百亿级规模。 　　华测临床前CRO研究基地在江苏昆山建设，计划占地面积约65000平米，发展目标是成为全国规模最大，技术最领先的药品安全评价中心，进入全球CRO行业的第一梯队。一期建设投资为0.9亿元，其中深圳市华测检测技术股份有限公司上市募集资金投入0.5亿元，贷款以及外部投资0.4 亿元，项目正常测试服务年平均利润为1304.47万元，投资利润率为15.66%，投资回收期为4.75 年(静态、含建设期)。

2022年10月12日，根据嵊州市检察院检察建议书的要求，绍兴市生态环境局嵊州分局执法人员对嵊州市长运汽车检测有限公司进行现场检查核实。执法人员通过调阅资料、查看监控、情景还原等方式开展检查。经查，该公司主要从事汽车检验检测工作，具有检验检测机构资质认定证书。2018年底至2021年1月期间，该公司工作人员在明知宋海锋等人（黄牛）为他人代办货车年检时采用临时套用排气管等弄虚作假方式进行车辆尾气检测的情况下，仍让其通过检测并出具机动车虚假排放检验报告，涉及的机动车数量为18辆，其中8辆的检测费用以发票金额计算；剩余10辆发票缺失，该公司法定代表人楼国华确认2018年底至2021年1月期间明知部分尾气检测不合格的车辆通过临时套用排气管实现检测合格仍为上述车辆出具虚假排放检验报告的事实。该企业的行为涉嫌在汽车年检中弄虚作假。当事人出具虚假排放检验报告的行为涉嫌违反《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款“机动车排放检验机构应当依法通过计量认证，使用经依法检定合格的机动车排放检验设备，按照国务院生态环境主管部门制定的规范，对机动车进行排放检验，并与生态环境主管部门联网，实现检验数据实时共享。机动车排放检验机构及其负责人对检验数据的真实性和准确性负责”的规定。绍兴市生态环境局嵊州分局于2022年10月14日对该公司进行立案调查。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款“违反本法规定，伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的，由县级以上人民政府生态环境主管部门没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，由负责资质认定的部门取消其检验资格”之规定，2023年1月12日，绍兴市生态环境局作出处罚决定，责令该公司改正违法行为并对该公司处罚款人民币20.5万元，没收该公司违法所得8765元。同时此案件涉及的机动车数量为10台以上，属于《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条“情节严重”的情形，由负责资质认定的部门取消该公司检验资格。机动车排放检测机构作为检验机动车尾气是否达标的重要机构，是控制道路移动源的“最后一道闸门”，是移动污染源“源头治理”的关键之一。在本案中，此类检测造假行为存在较大的隐蔽性以及复杂性，现场容易被遮掩、破坏，办案人员通过采取数据研判、当事人陈述等分析锁定目标，协调公安部门及时介入协作等方法，及时掌握证据，确保违法事实的认定，为加大对机动车排放检测机构的监管，杜绝伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告等环境违法行为查处打下了坚实基础。

湖南某远机动车检测有限公司伪造机动车排放检验结果案案情介绍2020年10月9日，长沙市生态环境保护综合行政执法局对湖南某远机动车检测有限公司进行了执法检查，检查发现：湖南某远机动车检测有限公司检测车间安检动态终点区铺设有气管并连接了机动车尾气取样探头、过滤器、三通阀门等，该气管通过检测车间地板通道接入检测控制室，并在控制室外通过三通阀门连接到检测分析仪工位机取样进气口。执法人员通过调取环检线实时监控视频录像及调查询问该公司相关人员，查明该公司弄虚作假，通过地板通道的气管、以车况正常车辆尾气替代待检车况不佳车辆尾气的方式对三台车辆进行了检测，并出具了合格检验报告，伪造机动车排放检验结果。案件处理结果湖南某远机动车检测有限公司在机动车排气检测业务中弄虚作假，以其他车辆尾气替代待检车辆尾气的手段伪造机动车排放检验结果的行为，违反《大气污染防治法》第五十四条第一款“机动车排放检验机构应当依法通过计量认证，使用经依法检定合格的机动车排放检验设备，按照国务院环境保护主管部门制定的规范，对机动车进行排放检验，并与环境保护主管部门联网，实现检验数据实时共享。机动车排放检验机构及其负责人对检验数据的真实性和准确性负责”之规定，依据《大气污染防治法》第一百一十二条第一款“违反本法规定，伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的，由县级以上人民政府环境保护主管部门没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，由负责资质认定的部门取消其检验资格”之规定，长沙市生态环境局对该公司没收违法所得420元，并处罚款人民币15万元。该单位已缴纳罚款并拆除违规设施。湘潭市某某环机动车检测有限公司出具虚假排放检验报告案案情介绍2021年5月17日，湘潭市市场监督管理局、市公安局和生态环境局开展联合执法检查，经调取湘潭市某某环机动车检测有限公司监控视频时发现该公司涉嫌违法。根据湘潭市机动车排气污染监督中心移交的案件线索，2021年5月20日，湘潭市环境执法支队执法人员会同湘潭市机动车排气污染监督中心工作人员到该公司进行现场调查，进一步调查核实：该公司在2021年5月12日—5月14日对湘CA***6、湘CH***7等2辆车进行尾气检测时，发现有明显可见黑烟，仍对2辆车出具了检验合格报告。而根据《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》（GB3847—2018）的结果判定要求，如果车辆排放有明显可见烟度或烟度值超过林格曼1级，则应判定为检验不合格。该公司在检测过程中，工作人员未按照操作规定将尾气检测探头插入到检测车辆排气管指定位置（尾气检测探头应插入排气管内40厘米），插入排气管内不足 40 厘米，导致检测数据失真，出具虚假排放检验报告。案件处理结果湘潭市某某环机动车检测有限公司上述行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条之规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款之规定，湘潭市生态环境局对该公司没收违法所得人民币200元，并处罚款人民币10万元整。湘潭某畅机动车检测有限责任公司出具虚假排放检验报告案案情介绍2021年11月28日，湘潭市机动车排气污染监督中心以《工作交（协）办联系单》的形式移送湘潭某畅机动车检测有限责任公司在检测湘CL***6、湘C5***9 及湘B9***7 尾气检测中涉嫌违法的线索。2021年12月1日，湘潭市生态环境局执法支队执法人员会同湘潭市机动车排气污染监督中心工作人员现场调监控录像对该公司进行了进一步调查、核实，查明：1、该公司在2021年3月26日对湘C5***9进行尾气检测时，发现有明显可见烟度，仍对该车出具了合格检验报告，而根据《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》（GB3847—2018）的结果判定要求，如果车辆排放有明显可见烟度或烟度值超过林格曼1级，则应判定为检验不合格。2、2021年4月29日，在对湘CL***6（有双排气管）检测时，只插入了单排气管探头；3、2021年8月27日，对湘C5***9 及湘B9***7尾气检测时，检测探头插入不足 40 厘米。另查明，该公司对湘C5***9、湘B9***7、湘CL***6等三台车进行尾气检测的收费标准为100元/辆。 案件处理结果湘潭某畅机动车检测有限责任公司上述行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条之规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款之规定，湘潭市生态环境对该公司没收违法所得人民币300元整，并处罚款人民币10万元整。湘潭某源机动车检测有限公司出具虚假检验报告案案情介绍根据湖南省市场监督管理局和湖南省生态环境厅交办任务，2020年10月30日，湘潭市生态环境局执法人员对湘潭某源机动车检测有限公司进行了执法检查。经现场调取视频资料、调查询问等方式发现：该公司于2020年9月30日13时10分对明显冒黑烟的车辆湘A6***E检测时，以及2020年10月10日14时30分对明显冒黑烟的车辆湘CA***9检测时，采取将尾气检测采样管插入深度调整至15-20CM处，出具虚假排放检验报告。同时调查发现：该公司车辆环保检验费用为 100 元/辆。 案件处理结果该公司的上述行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款的规定，依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款的规定，湘潭市生态环境局对该公司没收违法所得200元，并处以罚款15万元。湘乡市某峰机动车安全技术检验有限公司出具虚假检验报告案案情介绍2020年12月17日，湘潭市机动车排气污染监督中心工作人员通过视频监控发现湘乡市某峰机动车安全技术检验有限公司对牌照号为湘AU***6、湘C7***5的两台柴油汽车进行尾气检验时涉嫌违法。湘潭市机动车排气污染监督中心将此情况以《工作交（协）办联系单》的形式移送湘潭市生态环境保护综合行政执法支队进一步调查处理。2020年12月18日，湘潭市生态环境局执法人员会同湘潭市机动车排气污染监督中心工作人员对该公司进行了执法检查。经查：1、该公司在2020年12月17日对湘AU***6、湘C7***5两辆车进行尾气检测时，发现有明显可见烟度，仍对两辆车出具了合格检验报告，而根据《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》（GB3847—2018）的结果判定要求，如果车辆排放有明显可见烟度或烟度值超过林格曼1级，则应判定为检验不合格。 2、2020年12月17日，该公司在对湘C7***5的车辆进行尾气检测时未在检测线上进行，而是在机动车通道上进行的检测。另查明，该公司对湘AU***6和湘C7***5两台柴油汽车进行尾气检测的收费标准为150元/辆。案件处理结果湘乡市某峰机动车安全技术检验有限公司上述行为，违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条的规定。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款的规定，湘潭市生态环境局对该公司没收违法所得人民币300元整，并处罚款人民币15万元整。常德市安乡某通机动车检测有限公司伪造检验结果案案情介绍2021年10月14日，常德市生态环境局机动车尾气检测中心工作人员通过移动污染源在线监管平台，发现安乡某通机动车检测有限公司在机动车尾气检测中利用三通阀门违规铺设取样管，使用合格车辆替代不合格车辆进行检测，给排放不达标的车辆出具虚假检验报告。常德市生态环境局安乡分局执法人员随即对该公司进行核查，通过对案发时间的视频核对，核实该公司分别在2021年9月24日、10月8日，两次利用合格车辆替代不合格车辆进行检测，并出具了5份虚假检验报告。另查明，该公司出具5份虚假检验报告违法所得为1275元。案件处理结果

一. 中美分别启动精准医疗计划，何谓精准医疗?　　2015年1月20日，美国总统奥巴马在国情咨文中提出“精准医学计划”，希望精准医学可以引领一个医学新时代。　　据中国证券报2016年1月14日消息，从中科院 获悉，“中国人群精准医学研究计划”正式启动，该项目由中科院北京基因组研究所牵头、多个院所参加，业内人士表示，精准医疗计划将催生上万亿的市场，其中基因检测服务业五年内达到百亿级(这里主要指国内基因检测中下游)。　　那么，何谓精准医疗?　　学院派的答案可以自行百度，本人用通俗的语言予以解释：比如，我们感冒之后去医院 ，医生会根据我们的病情描述和医生过往经验，决定给我们开什么药，一次吃多少，但即使病状相似，治疗相同，治疗结果可能因人而已，千差万别，这是因为我们每个人自身遗传密码和外界环境不一样。而精准医疗就是结合每个人的个体特征，提供个性化的预防和治疗方案，比如通过基因检测预测乳腺癌 、肿瘤患病概率，并提前做好应对，如安吉丽娜朱莉 通过产前筛检检查婴儿是否患有地中海贫血、唐氏综合症、染色体异常、耳聋等疾病 或者对高血压 、脑血管、糖尿病 患者进行基因检测，提供个性化用药、治疗，实现同病异治。　　一切的个性化预防和治疗前提是能够准确判断个体基因信息，基因检测是精准医疗的基础。　　二. 行业蛋糕几许?　　关于市场规模，不同机构预测不一，本人根据多方预测及自己分析，简要介绍当前规模和潜在规模。　　全球精准医疗——据BCC Research预测，2015年全球精准医疗市场规模近600亿美元(人民币约4000亿)，今后5年年增速预计为15%，是医药行业整体增速的3-4倍。　　全球基因测序 ——上游仪器30亿美元(200亿人民币)，中游产前筛查肿瘤诊断等，50亿美元上下(330亿人民币)，下游数据服务10亿美元(66亿人民币)，合计不超过100亿美元，年增速20%。　　国内：精准医疗号称万亿，基因检测上游仪器暂时被国外Illumina、Life Technologies、罗氏垄断等，国内主要集中在中游测序服务和下游，目前规模较小，在十亿当量，年复合增速超过20%，未来五年有望突破百亿，更长远的潜在市场过千亿，其中：　　——产前筛检：当前10-20亿人民币，华大、迪安、达安、贝瑞和康占据主要市场，潜在市场百亿级(据了解2016年春节后华大基因产前筛检会降价到1500元/例，新生婴儿1600*1500RMB=240亿)，远未饱和，有待于成本的下降和政策推动。　　——肿瘤诊断&药物开发：当前培育期，是未来最大的市场，估计成熟后潜在市场千亿级。　　——辅助生殖：显著提升试管婴儿的胚胎移植成功率，潜在市场百亿级。　　——遗传病评估：提示患病风险，及早干预，潜在市场百亿级。　　——下游测序服务及数据分析：荣之联凭借和华大的关系抢得先机，收入过亿，市场规模较小，潜在市场十亿级。　　注：潜在二字是指未来行业爆发之后，当前除开产前筛检，其他市场规模都很小，处于摸索阶段，这也是基因概念股业绩未有所表现的原因。　　三. 基因检测四种主流技术：PCR、GC、FISH、基因测序　　基因检测共有4种主流技术，我们常提到的基因测序只是其中一种(这部分专业性比较强，非必须看，没耐心的可以忽略，只要知道基因检测大头部分是基因测序就ok)，即：PCR(聚合酶链式反应)、GC(基因芯片 )、FISH(荧光原位杂交)、基因测序，各种检测技术特点及应用范围见下：　　PCR——主要用于检测单基因突变，能较快获得结果，比如用于肿瘤、 耳聋基因少量突变位点的检测 　　基因芯片——检测已知突变位点，可用于产前诊断、药物代谢基因检测、 易感基因检测(基因芯片分很多技术路径，CNV、SNP，技术君可以自行查阅了解) 　　FISH——灵敏度高，但通量低，成本高，可用于白血病、实体肿瘤检测 　　基因测序——高通量，但成本高，较复杂，用于全基因组测序，目前发展了四代测序技术，第二代测序技术凭借通量大、精度高、价格相对低廉等优势成为当今主流技术。　　第一代测序技术，Sanger测序技术 　　第二代测序技术，Illumina的Solexa和HiSeq技术， Life Technologies的 Solid技术 和罗氏的454技术 　　第三代测序技术，Pacific Biosciences的SMRT测序技术 　　第四代测序技术，测序仪器体积更小，如Oxford Nanopore Technologies 的 MinIon 纳米孔单分子测序技术。　　注：基因测序是主流技术，但是并不能完全取代其他检测手段，随着基因检测市场的进一步壮大，未来PCR和基因芯片还有望进一步扩大，基因测序技术也在不断进步。　　四. 基因测序产业链　　基因检测包括上游生产基因测序仪的公司，几家垄断 中游购买测序仪提供基因测序服务的关联单位，包括医院、药厂、科研机构，百家争鸣 和下游数据分析服务公司，毛利率从上到下依次下降，最高75%，最低30%多。　　1. 测序仪市场格局　　测序仪：目前几乎是二代测序仪，Illumina，占据测序仪70%的市场份额，公司14年收入18.6亿美元，利润3.53亿美元，市值250亿美元，其他几家见下表，其中罗氏454已经停产，在潜心研究三代、四代测序仪　　国外二代基因测序设备制造商 - 代表产品 市场份额 技术路线 参数 特点 Illumina Hiseq 2000 71% 边合成边测序 通量1T，读长2x250bp 昂贵，笨重，强大，缓慢 LifeTechologies Ion Proton 16% 半导体测序 通量10G, 读长200bp 便宜，轻巧，快速，商业模式(卖服务和试剂) 罗氏 罗氏454 10% 焦磷酸测序技术 通量700M，读长700～1000bp 高精度，昂贵，衰落中 Pcabio RS II 3% - 通量500M~1G, 读长5k~40k 读长，测序无碱基偏好性 但通量是硬伤 国内二代测序设备(潜在)制造商 中科紫鑫 BIGIS 0% 罗氏技术 通量5~400Mbp，读长200~1000bp 过时，国外已经停产 华大基因 BGISEQ500 0% 收购公司技术 通量8-200G，读长100bp 2016年2月15接受预定 华因康 PSTAR-II 0% SOLiD 通量0.3~2Gbp，读长10～30bp 读长太短，用处不大　　既然是产品，自然少不了比较下优劣，二代测序技术分为两类，一类是边合成边测序(SBS)，一类是边连接边测序(SBL)。国外二代测序仪中，Roche 454、Illumina HiSeq/MiSeq/NextSeq、Ion torrent/proton都是SBS，而SOLiD是SBL，SBL的主要缺点是读长短。衡量测序仪好坏的两个重要指标是读长和通量，两者辩证的关系，个人理解可以比喻为电路的串联与并联，需求权衡最佳，具体技术爱好者自行百度吧。　　国内也有几家现在在搞测序仪，其中紫鑫药业和中科院合作开发的，所谓的第一台国产测序仪BIGIS ，号称填补了我国在基因测序产业链上游的空白，战略意义被拔太高，网上有很多讨论，技术基本是罗氏454，人家都已经停产了，未来竞争力能如何?华大基因受制于Illumina，索性收购了一家美国测序仪公司CG，今年一月刚刚发布BGISEQ500，接受预定，很牛逼的样子，还未知，可以肯定会便宜很多吧，国人特长。华因康，技术也是复制，而且读长太短，基本没多大用。　　个人认为，测序仪国内要想打破格局，至少在二代看十分困难，就指望华大基因推出的新品了，未来三四代需再接再厉，加紧研发，所以，基因测序上游目前国内没有标的(全球龙头Illumina250亿美金的市值不是盖的)，未来理想中的测序仪应更便捷，无试剂，读长长，通量高，精度高，成本低，更快速，这是三、四代测序技术未来的目标。　　2.中下游服务　　下游应用市场主要有无创产前筛查，肿瘤诊断与个性化治疗、遗传病风险评估和辅助生殖，和生物信息学数据分析服务。　　当前无创产前筛检技术相对成熟，成本下降较快，价格亲民，已经有10亿以上的市场，但远未饱和，渗透率不足3%。华大基因在深圳的检测费政府补贴之后只要几百元，其他省份2000多，预计过完春节将降价到1500元/例。按全国年新生婴儿1600万估，市场总规模超过200亿，这是当前各大公司重点抢滩的领域，重点公司有华大基因、贝瑞和康、达安基因、迪安诊断等，华大基因领跑。　　华大基因产前筛检　　肿瘤诊断与个性化治疗应用前景最广阔，但技术尚未成熟，很多公司都处于投入研发期，如达安基因、迪安诊断、北陆药业、千山药机、新开源都有布局。　　遗传病风险评估和辅助生殖成本需要继续下降。　　生物信息学分析主要集中于提供数据分析服务，当前包括荣之联在内都只是做初级分析，为华大提供服务，并持股少数华大基因。　　另外昌红科技主要为华大和Thermo Fisher Scient供应基因存储板 仟源医药主要做婴儿基因保存 安科生物控股公司主要做司法领域DNA检测 东富龙控股伯豪生物进军基因测序、生物芯片、生物标志物技术服务。

中新社无锡4月22日电 中国国家环保部副部长张力军22日在无锡举行的环境执法工作现场会上批评说:全国各省市在线监控的设备总额已超过100亿元人民币，但环保执法并不理想，这些先进设备获取的数据存有大量水分。 　　张力军认为，中国环保执法系统完全呈倒金字塔结构，县级及以下执法机构能力不足，在污染事件上“后知后觉”，有污染、再执法，是基层环保部门的一贯作风，造成国内环境监测预警缺失，频现“马后炮”现象。 　　据了解，环保部去年共接到171起环境投诉案，创2004年以来历史最高纪录，类似于河南大沙河砷污染、湖南郴州血铅超标等污染事件皆因基层环保执法不力所为。与会专家指出，中国工业发展30年来欠下的环境债正在逐步显现，国内已进入环境保护突发事件高峰期。 　　张力军说，环保部日前对国内1000家污水处理厂、400家造纸企业进行随机抽查，不少污水厂氨、氮超标，近46%的造纸企业存在不同程度的污染隐患，数目惊人。“我们在某污水处理厂抽查发现，采样设备上的水质检测与事实严重不符，暗渡陈仓的手段层出不穷，甚至有些纳入管网的污染户以其他途径偷排污水躲避监测。”张力军认为，基层执法机构过度依赖监测设备、甚至对数据造假的现象同样存在。 　　张力军表示，国内各地目前都将环保工作推至前所未有的高度，2009年，全球金融危机背景下，中国在节能减排上成就瞩目， COD、SO2等主要污染物较2005年有了大幅度下降，他同时强调，大部分处于转型初期的国内经济结构未根本扭转，随国内经济加速回升，减排形势趋紧，粗略估计一季度SO2排放总量和万元GDP能耗比去年同期都呈上升态势。 　　据透露，国家环保部拟计划运用人造卫星增强区域污染监测，将各省重点污染源纳入“国家视野”，探索环境监察体系、区域执法建设等方面的新方式。

以案说法|车检公司出具虚假检验报告，被重罚近90万元2021年5月，无锡市生态环境局行政执法人员对某机动车检测公司进行执法检查时，发现该公司2021年3-4月份汽柴油分析仪低气检查的检查日志与提供的低浓度标样不一致；4月22日沪DXXXXX复检时功率异常，4月22日苏BNXXXX复检时二氧化碳数值异常变化。经查，该公司未按照国家规定的排放检验方法、技术规范进行检验，出具虚假排放检验报告。该公司从事机动车尾气排放是否符合环保标准的检验活动，未按照国家规定的排放检验方法、技术规范进行检验并出具虚假排放检验报告，其行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款之规定，应当立即停止违法行为。行政执法人员当即进行了现场调查和取证，责令该单位立即停止违法行为并依法予以处罚。生态环境部门最终按照《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款之规定，对该单位的上述违法行为，处以罚款人民币365000元，并没收违法所得534450元的行政处罚。无锡市生态环境局相关负责人表示，机动车排放检验机构是专司机动车尾气排放检验的关口，防控机动车尾气污染，责任重大，必须使用经依法检定合格的机动车排放检验设备，按照国务院环境保护主管部门制定的规范，对机动车进行排放检验。案涉检验机构在长达两个月的期间内存在检查日志与低浓度标样不一致情形，导致检测报告失真，其行为不能以操作人员疏忽大意来解释，这是案涉检测机构的违法行为。该案具有一定的典型意义。作为一个机动车尾气排放的检测机构，必须要承担起防控机动车尾气污染责任。如果不能把好检测这一关，那后果是不堪设想的。对于机动车尾气排放检测机构来说，能否依法依规检测，是该检测机构能否继续存在的充要条件。故此，生态环境主管部门非常有必要对这些检测机构加强执法检查和监督，将那些不能依法依规检测的机构，除依法给予严厉处罚外，对情节严重的，一律依法取消其检测资格。相关法条链接《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条：“机动车排放检验机构应当依法通过计量认证，使用经依法检定合格的机动车排放检验设备，按照国务院环境保护主管部门制定的规范，对机动车进行排放检验，并与环境保护主管部门联网，实现检验数据实时共享。机动车排放检验机构及其负责人对检验数据的真实性和准确性负责。环境保护主管部门和认证认可监督管理部门应当对机动车排放检验机构的排放检验情况进行监督检查。”《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条：“违反本法规定，伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的，由县级以上人民政府环境保护主管部门没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，由负责资质认定的部门取消其检验资格。违反本法规定，伪造船舶排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的，由海事管理机构依法予以处罚。违反本法规定，以临时更换机动车污染控制装置等弄虚作假的方式通过机动车排放检验或者破坏机动车车载排放诊断系统的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，对机动车所有人处五千元的罚款；对机动车维修单位处每辆机动车五千元的罚款。”

流感病毒的透射电子显微镜照片 　　医疗、保健、农业、畜牧业、食品及生命科学领域的分析检测技术近年来发生了巨大的变化。由于DNA分析技术、RNA分析技术及高级传感器技术等不断得到应用，对病毒、病原体及癌症等多种疾病的检测技术发展迅速，检测时间已变得越来越短，而且只需微量样本就能进行检测，同时，检测系统也实现了小型化和低成本化。在医疗、保健及生命科学等领域，新检测技术引发的变化已不逊于电脑和手机的普及。以这些技术为背景的&ldquo 临床现场即时检测(POCT:Point Of Care Testing)&rdquo 等相关市场正在快速扩大，预计全球市场未来会从目前的数千亿日元(数十亿美元)扩大到数万亿日元(数百亿美元)的规模。 　　实现病毒的即时检测 当前的临床现场即时检测市场 未来的临床现场即时检测市场 　　DNA和病毒检测以前一直是在大型研究机构集中进行。小诊所和中小医院如果想做稍微专业一点的检测，只能把血液和粘膜等样本送到研究机构，然后等待结果，通常需要等少则一周，多则一个月才能拿到检测结果。而随着技术的发展，DNA分析等专业分析检测工作已逐渐从研究机构转移到一线医疗单位，只需要几分钟到半小时就能获得结果的POCT技术有望实现患者在门诊室直接进行检测。POCT检测设备已经比以前大幅缩小了体积，检测费用也大幅降低，以前不用医疗保险的话需要几万到几十万日元(数百到数千美元)的检测费用已降低到几百日元到几千日元(几美元到数十美元)，能够以低成本快速检测病毒、细菌、癌症及成人病。 　　随着检测技术的普及，医疗以外的领域也开始采用POCT技术。例如家庭保健、百货商店的皮肤诊断、事故和灾难现场、通过农作物和家畜的DNA分析进行品种改良，以及食品行业的食品种类和产地认证等。 　　过去检测病毒的常见方法是利用生物体及其细胞进行培养、分离，然后用显微镜观察，通常耗时约1-2周，无法用于POCT。目前，面向POCT的病毒检测方法利用的检测原理主要是两种，一种是利用抗原抗体反应的方法，一种是利用DNA和RNA的互补性的方法。第一类方法包括免疫层析法、SPR法等，其中最常见的是免疫层析法，由于这种方法不进行培养和扩增，所以存在灵敏度较低、样本中的病毒较少时无法检测出病毒的问题，实现高灵敏度是重要研究方向。第二类方法包括PCR法、LAMP法等，其中PCR法是代表性方法，近期出现的利用DNA分析技术的POCT技术的进展，主要取决于PCR法的进展。这类方法的缺点在于DNA在复制时或多或少会出现错误，即会发生基因突变，DNA和RNA的扩增数量越多，这种错误也越多。因此，要想准确分析DNA碱基序列，需要使用在不扩增下检测DNA的技术。 　　由于预见到POCT市场会扩大，一些仪器企业先后开发了便携式检测系统，如NEC开发的便携式DNA身份认证装置，产业技术综合研究所(AIST)的便携式PCR仪，及15分钟即可判断是否感染病毒流感病毒和诺如病毒并在智能手机上显示结果的便携式病毒检测系统。 　　市场多年停滞 　　其实，早在10多年前就有着DNA分析和POCT技术将普及的观点，一些专家和分析师认为其潜在市场非常大。然而，市场并未按照这些预测增长，直到一两年前，DNA分析技术的全球市场在长达数年里一直保持着约800亿日元/年(约合7.80亿美元/年)的规模(其中日本市场约为50-60亿日元/年)，每年都没什么增长。 DNA分析的市场规模 　　过去市场长期增长停滞主要是由于两方面的原因： 　　一是涉足医疗领域的门槛高，在各国要进入医疗领域都要经过政府机构复杂的审批程序。疗效审批等必要手续对从其他领域跨入医疗领域的而企业来说困难是尤其的大。即使好不容易获得了产品销售许可，能否使用医疗保险等也是未知数，可谓困难重重。而对采用POCT的诊疗来说，能否使用保险直接决定着业务的成败。 　　另一方面，新的检测技术很多都在诊断结果的有效性和再现性方面存在较大的问题。有些企业曾经一度取得了美国食品药品监督管理局(FDA)的批准和日本《药事法》临床应用产品的销售许可，但后来因为出现了推翻临床应用有效性的数据，许可遭到取消。 　　新的转机：每种检测市场规模都有数亿美元 　　这样的状况直到最近才发生转机。突破批准许可和技术可靠性的障碍、实现DNA诊断和POCT蓝图的技术和产品在近年来不断出现。 　　新技术案例成功的关键在于检测对象明确，而且，每种特定的检测都有了几百亿日元(数亿美元)的市场规模，这样的市场在最近1-2年出现了多例。 　　利用孕妇的血液，通过DNA分析来检测胎儿染色体异常的新式产前检测NIPT((Non-invasive prenatal testing，无创产前基因检测)已于2011在美国全面普及，并于2013年4月开始在日本普及。与之前用一根长长的针刺进孕妇腹部的羊水穿刺检查不同，这种检查本身不会导致流产。 　　拥有此检测技术的企业之一，美国Illumina公司预测，2013年NIPT的市场规模大约为6亿美元，该公司预计5年内仅美国每年就有150万-200万孕妇接受NIPT，这一数字将是2013年的10倍以上。虽然NIPT目前还只是大医院才有的检测技术，不过从技术上来说，实现POCT也只是时间问题。 　　POCT还有很多成功案例。利用DNA分析技术现场检测会造成医院内感染问题的病原菌MRSA(耐甲氧西林金黄色葡萄球菌)和结核菌等的系统在最近几年已经成功普及。8年来，美国在该领域的最大企业Cepheid在诊断市场上的销售额从几乎为零的状态扩大到了每年3.5亿美元。 　　罗姆和牛尾电机在10年代前期已开发出了可利用几微升的微量血液进行检测的系统，罗姆表示有炎症的C反应性蛋白(CRP)值和用于糖尿病检查的血红蛋白A1c(HbA1c)值用7分半钟就能得到检测结果。在过去，这一市场并不大，2011年3月牛尾电机向罗姆转让技术和销售许可后，罗姆开始生产和销售这两种检测设备，而销售额也开始大增。罗姆称，销售额每年翻番，目前在日本每年销售100多万个试剂芯片，而在欧洲的销售目标是每年0.1亿个芯片。 　　糖尿病检测等领域的POCT也已经达到每年几百亿日元(数亿美元)的规模，糖尿病的POCT检测市场是由瑞士罗氏公司和的德国西门子公司等率先开拓的，目前仅日本已有约一半的诊所采购了相关检测设备。 作者：野沢哲生

一、南京百美机动车检测有限公司未按照国家和省规定的排放检验方法、技术规范进行检验及出具虚假检测报告案基本案情2021年2月22日，执法人员对南京百美机动车检测有限公司进行信访核查，发现该单位存在以下生态环境违法行为：2020年7月31日至2021年2月20日，该单位对部分双排气管汽油车进行检测时，工作人员插入两根尾气采样探头，但没打开控制进气的三通阀门，实际效果为单探头进行采样。上述行为不符合《汽油车污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》（GB18285-2018）。2021年1月29日，该单位对柴油车复检时，在加载减速功率扫描阶段未按照标准要求将油门始终保持在最大开度状态，并出具排放合格检测报告。上述行为不符合《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》（GB3847-2018）。查处情况违法当事人上述行为分别违反《江苏省机动车排气污染防治条例》第二十一条第一款第一项以及《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款的规定。依据《江苏省机动车排气污染防治条例》第三十七条第一款第一项以及《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款的规定，经江苏省生态环境厅案审会讨论通过，2021年3月24日对违法当事人下达行政处罚决定书，没收违法所得900元，并处罚款17.18万元。二、连云港新辉机动车检测有限公司未按照国家和省规定的排放检验方法、技术规范进行检验以及伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告案基本案情2021年3月31日，执法人员对连云港新辉机动车检测有限公司进行大气专项执法检查，发现该单位存在以下生态环境违法行为：2021年3月30日，该单位工作人员对柴油车进行检测时，部分采样管插管工作由非本站工作人员操作且检测人员未用滤光片进行设备100%满量程校准。上述行为不符合《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》（GB 3847-2018）的要求以及《柴油车污染物排放限值及测量方法（自由加速法及加载减速法）》（GB 3847-2018）附录C中的要求。执法人员抽查该单位2020年10月份的部分检测报告及检测视频，发现检测报告显示的车辆信息与实际检测的车辆信息不一致。上述行为属于利用其他车辆代替被检车辆进行OBD检测，生成虚假排放检验报告的违法行为。查处情况违法当事人上述行为分别违反《江苏省机动车排气污染防治条例》第二十一条第一款第一项以及《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款的规定。依据《江苏省机动车排气污染防治条例》第三十七条第一款第一项、第二款以及《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款的规定，经江苏省生态环境厅案审会讨论通过，2021年7月1日对违法当事人下达行政处罚决定书，责令停业整顿15天，没收违法所得300元，并处罚款16.85万元。三、常州市延政汽车检测有限公司未按照国家和省规定的排放检验方法、技术规范进行检验案基本案情2020年10月27日，执法人员对常州市延政汽车检测有限公司进行执法检查，发现该单位存在以下违法行为：执法人员检查发现该单位一份汽油车排气污染物检测报告显示使用稳态工况法进行检测，实际线上检测方法使用了双怠速法。上述行为不符合《关于明确在用汽车检验排放限值和测量方法的通知》（苏环办〔2019〕94号）中规定的排放检验方法、技术规范要求。执法人员通过比对该单位环保检测软件上低浓度标准气体的输入数值，和供气单位提供的低浓度标准气体的原始气体数值，发现该单位1号检测线2020年9-10月份在环保检测软件上提取的低浓度标准气体的输入数值不在供气厂家的原始数值。上述行为不符合《汽油车污染物排放限值及测量方法》（GB 18285-2018）的要求。查处情况违法当事人违反《江苏省机动车排气污染防治条例》第二十一条第一款第一项规定。依据《江苏省机动车排气污染防治条例》第三十七条第一款第一项的规定，经案审讨论研究决定于2021年2月2日下达行政处罚决定书，没收违法所得2.57万元，并处罚款2.18万元。四、南京盛扬机动车检测有限公司擅自删除机动车环保检测原始过程数据案基本案情2021年4月29日，执法人员对南京盛扬机动车检测有限公司进行信访调查，发现该单位存在以下违法行为：2020年12月16日，该单位被投诉车辆进行过两次检测，但在检测系统中只有一次检测记录。上述行为不符合《汽油车污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》（GB18285-2018）的要求。查处情况违法当事人违反《江苏省机动车排气污染防治条例》第二十一条第一款第五项的规定。依据《江苏省机动车排气污染防治条例》第三十七条第一款第三项和第二款的规定，经案审讨论研究决定下达行政处罚决定书，责令停业整顿60天，并处罚款9950元。五、无锡泰伯机动车综合性能检测有限公司未按照国家规定的排放检验方法、技术规范进行检验，出具虚假排放检验报告案基本案情2021年5月7日，执法人员根据省机动车排放管理中心提供的线索，对无锡泰伯机动车综合性能检测有限公司进行核查，发现该单位存在以下违法行为：该单位汽柴油低气分析仪低气检查，3-4月份检查日志中低浓度标气数值与低浓度标样真实数据不一致，在分析仪低气检查过程中涉嫌弄虚作假。上述行为不符合《汽油车污染物排放限值及测量方法（双怠速法及简易工况法）》（GB18285-2018）和《柴油车污染物排放限值及车辆方法（自由加速法及加载减速法）》（GB3847-2018）的要求。4月22日，该单位对某车辆复检时功率异常，检测过程中存在换挡行为。上述行为不符合《柴油车污染物排放限值及车辆方法（自由加速法及加载减速法）》（GB3847-2018）的要求。4月22日，该单位对某车辆复检时二氧化碳数值异常变化，从视频看抽气软管脱落后重新安装上继续完成检测。上述行为不符合《柴油车污染物排放限值及车辆方法（自由加速法及加载减速法）》（GB3847-2018）的要求。4月26日，该单位对某车辆进行检测时取样探头插入深度不够。上述行为不符合《柴油车污染物排放限值及车辆方法（自由加速法及加载减速法）》（GB3847-2018）的要求。查处情况违法当事人上述行为分别违反《江苏省机动车排气污染防治条例》第二十一条第一款第一项以及《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款的规定。依据《江苏省机动车排气污染防治条例》第三十七条第一款第一项、《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款、《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条的规定，经案审讨论研究决定下达行政处罚决定书，没收违法所得53.455万元，罚款38.5万。