国标检测

前天，市城管与执法局公用事业监管中心委托国家城市供水水质监测网杭州监测站，对市区八大水厂进行“新国标”106项指标水质检测。 　　记者跟着检测人员到了市区东向水厂。在水泵房门口，两位检测人员从车子后座抬下一个大箱子，里面装着许多大小不一的瓶子，后备厢里还有好几个可密封的塑料水桶。 　　检测人员取出部分容器摆在一起，说：“这就是一个水厂需要取样的量了。”数了数，小到试管大小粗细的试剂瓶，大到好几升的塑料水桶、玻璃溶液瓶，一共有九样，总共大概装40升出厂水。水泵房门口的水龙头流出的，就是刚刚处理完成的自来水，也成了该厂的取样点。工作人员先用最小的试剂瓶取了水，加入一片药片，水变成了粉红色。 　　“这是DPD药片，用来测"余氯"，即水经过加氯消毒后，所余留的氯。余氯量越高则水越红，太高会致癌，太低则后续消毒作用不持久。新国标里余氯的范围是每升水含0.3-4.0毫克。”他将试剂瓶装入手持仪器的槽里，盖上盖子，一按按钮，仪器很快就测量出余氯的数值：0.84。 　　浑浊度是另一现场检测指标，操作手法和仪器与测余氯类似，马上就出了结果。工作人员说，这是现场快检，回到实验室后还会进行一次更精确的检测。 　　剩下的瓶瓶罐罐都被灌满水样，贴上标签，装进盛有冰块的保温箱—其他全套检测都将在杭州的实验室里完成，预计全部检测出具报告需要将近一个月的时间。 　　据了解，昨天接受检测的市区八大水厂分别是：东向水厂、状元水厂、西山水厂、藤桥水厂、浦东一厂、浦东二厂、梧田水厂以及瞿溪水厂，负责市区近90%区域的日常供水。此前三个季度抽检结果均为合格。

问：1、现在市场和行业里出现的团体标准越来越多，即便是有国家标准的产品也出现了团体标准，这类产品是不是必须用产品标明的团体标准进行检测判定，不能依据国家标准？2、对于第三方检测机构，如果想认证团体标准获得CMA资质，是不是和国家标准的认证方式一样，有没有特殊规格？3、市面还有越来越多的产品都是执行的企业标准，查看企业标准的内容发现，很多企业标准的要求低于国际推荐标准，这种企业标准是如果通过咱们相关部门审核的？这种情况可以直接用国家推荐标准判定产品不合格吗？总局回复：关于第一个问题，首先，按照《中华人民共和国标准化法》第二十一条相关规定，团体标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关技术要求，国家鼓励制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准。其次，按照《中华人民共和国标准化法》第二十七条第二款的相关规定，企业应当按照标准组织生产经营活动，其生产的产品、提供的服务应当符合企业公开标准的技术要求。同时，按照《中华人民共和国产品质量法》第二十六条的相关规定，生产者应当对其生产的产品质量负责，产品质量应当符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。因此，一般应依据企业公开的标准对产品进行检测。企业公开的标准可以是企业标准，也可以是团体标准、行业标准或者国家标准。 关于第二个问题，根据所涉及职能，已请认可检测司进行答复。 关于第三个问题，首先，按照《中华人民共和国标准化法》第二十七条第一款的相关规定，国家实行企业标准自我声明公开和监督制度。因此，企业标准不再实行审核备案制度。其次，按照《中华人民共和国标准化法》第二十一条相关规定，企业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关技术要求，国家鼓励企业制定高于推荐性标准相关技术要求的企业标准。按照《中华人民共和国标准化法》第三十六条相关规定，生产、销售、进口产品或者提供服务不符合强制性标准，或者企业生产的产品、提供的服务不符合其公开标准的技术要求的，依法承担民事责任。因此，若其声明公开执行推荐性国家标准，则可用该标准作为判定产品是否合格的依据。回复部门：标准创新管理司

工信部日前规定，从今年1月1日起，将建立轻型汽车燃料消耗量公示制度。就在工信部公布首批涉及了105家企业的近6000个车型油耗数据时，许多细心的车主发现，此次公布的车辆油耗虽然远比厂家之前发布的更加真实，但不少车型离真实油耗仍然有差距。参与起草《轻型汽车燃料消耗量标示管理规定》的中国汽车技术研究中心专家上周在接受本报记者采访时表示，目前标示的油耗其实仍由厂家提供，并且使用欧洲工况进行检测。专家们透露，为了使得检测数据更加准确，相关部门目前正在研究适合中国现状的“国标”，计划在2013年时开始启用。 　　标示油耗由厂家提供 　　在“标示管理”发布之前，国内的汽车油耗一直没有统一标准，购车时看到的数据都是由厂家提供的那些并不具备实际参考价值的等速理论油耗。中汽研标准所所长方茂东指出，由于车辆油耗跟各种因素相关，在不同的气压环境，不同的路况，不同的驾驶风格等情况下都会出来不同的油耗结果。因此，作为参考标准的标示油耗原则上要求覆盖绝大多数车型。但他披露说，事实上目前公示的标示油耗仍由厂家提供，不过工信部会根据企业上报数据制定检测机构进行二次检测校对，如果检测结果在4%范围以内宣告合格。而如果高于厂家提交数据的4%，则需要再进行三次检测，最后直接采用三次重测数据的平均值进行公示。 　　有望启用“国标”检测 　　专家介绍说，要使油耗检测更加接近真实状况，还必须靠检测标准。方茂东表示，目前国际上还没有统一的油耗检测标准，但通用的主要有日美和欧洲两种工况标准。而我国按照《轻型汽车燃料消耗量试验方法》检测的正是欧洲2000年开始实施的NEDC循环标准。据悉，国内目前能担负工信部检测的机构主要有天津的国家轿车质量监督检验中心和长春、襄樊及重庆等四五个检测中心。 　　中汽研标准所副总工程师金约夫认为，虽然这些检测机构设备都基本一致，能保证国内的统一性，但由于国内实际工况跟欧洲模拟工况并不一致，因而会出现差别。“例如，欧洲模拟工况中，市区行驶占31%，市郊行驶占69%，但此前相关的调查数据显示，我国该数据接近市区70%，市郊30%，刚好倒置。另外，欧洲工况所使用的是稳态工况，而日本、美国所使用的是损态工况。”他表示，为了使检测试验更能符合国情，很有必要实施自主内容的“中国标准”。业内人士认为，也只有这样，今后外资企业才能像重视C-NCAP一样来重视中国标准。 　　中汽研副主任张建伟指出，此事将是一个耗时耗资的巨大工程，再加上我国目前道路状况不稳定，还面临巨大挑战。“中国工况标准我们正在探索，目前还没有定论。”但金约夫表示，现在计划的工况正在由稳态向损态方向发展，考虑低温启动、高温空调损害等情况下的因素。并且，新的工况标准有望在2013年出台，届时所测油耗将更为接近实际驾驶平均水平。