第三方标准

作为一家专业从事医药、食品、环境、工业、生命科学等领域检测技术及检测标准的领先供应商，英国LGC有限公司日前亮相第六届中国第三方检测实验室发展论坛暨实验室展览会。 　　英国LGC公司北京代表处能力验证专员徐佳璇表示，随着中国第三方检测市场的打开，国内的第三方检测实验室都希望追求更准确、更权威、更可信的检测水平。在这种情况下，英国LGC公司的分析标准物质、药典及制药杂质标准品、实验室能力验证PT等一系列实验室检测配套服务，将会在这个市场商机中扮演很重要的角色。

2010年11月15日至11月20日，世界卫生组织《烟草控制框架公约》第四次缔约方会议将在乌拉圭旅游胜地埃斯特角举行。作为全世界最大的烟草生产和消耗国，中国于2003年签署了世界卫生组织《烟草控制框架公约》，作为缔约方承诺在2011年1月9日前采取积极有效政策在室内公共场所、室内工作场所防止公民接触烟草烟雾。虽然我们的控烟工作取得了一定进展，但在不到2个月时间内，按公约要求创造100%室内无烟环境具有较大难度。 　　在这个特殊的时刻，对于中国未来控烟工作的关注将对我国公共卫生环境质量的提高具有更加巨大的意义。半月谈网将会对本次“世卫组织控烟会议”进行全程报道，敬请关注! 　　世界卫生组织《烟草控制框架公约》第四次缔约方会议15日在乌拉圭埃斯特角举行，本次会议重要议程之一是批准通过烟草制品成分管制和披露有关规定的草案。草案的通过将规范烟草制品生产，降低其毒性，从而减少烟草导致的疾病和过早死亡。 　　针对日前美加研究人员称发现部分中国生产香烟含有大量重金属而引起的公众哗然，有医卫专家表示，若草案通过后，中国可引入第三方独立实验室作为“监督公约遵守情况”的机构，对烟草企业提供的烟草制品成分检测结果进行监督并及时向公众披露，以避免类似事件的发生。 　　根据草案，中国作为缔约方应采取和实行有效的立法、行政等措施检测和测量烟草制品成分和释放物并对此类成分和释放物进行管制，并且要求烟草制品生产商和进口商公开披露烟草制品有毒成分信息——包括农业生产和加工环节的残留物质和包装材料的渗入物质。 　　草案说，用于监督成分披露的实验室应是政府所属实验室或不由烟草业直接或间接拥有或控制的独立实验室。 　　世卫组织驻华代表处烟草控制专员莎拉英格兰博士说，世卫组织将全力支持公约缔约方开展烟草成分管制和披露的工作，但关键点是进行检测的实验室和其主管单位必须完全与烟草业分离，否则将存在严重的利益冲突。 　　国家疾病防治与控制中心副主任、国家控烟办主任杨功焕说，虽然卷烟国标和国家烟草总局已经颁布焦油、烟碱限量标准或规定，发布了焦油、烟碱、CO的检测方法，烟草质检系统也定期对全国所有的牌号进行质量监督检测，但国家烟草局和中国烟草总公司实际上是“两个牌子，一队人马”，检测系统是烟草企业自身的检测系统。 　　“自身的检测系统能够暴露自己的问题吗?”杨功焕说，所有的食品、药品等都需要第三方独立检测，一个有3亿人消费的卷烟制品，必须由独立的检测系统进行质量监督，主要的障碍并不在技术上。 　　英格兰博士说，卷烟被查出含有大量重金属成分并不稀奇，事实上卷烟含有的致癌和有毒物质非常多，人们只是因为抽烟太司空见惯而低估了它的危害。香烟是世界上唯一一种能导致其半数使用者死亡而依旧合法销售的产品。 　　重金属过量事件发生后，有烟草业官员指出，对整支烟出台重金属市场准入标准，不仅我国没有，国际上也没有。 　　作为国际上医卫方面标准制定者，世卫组织是否能牵头进行建议或指定生产卷烟的成分及含量标准?英格兰博士说：“让世卫组织建议生产卷烟的成分及含量标准就好比问我手枪里装什么样的子弹往头上打伤害比较小，我的建议是别把枪口对准自己的脑袋，不要吸烟。”

2013年3月19日来自美国玩具行业协会(TIA)消息，从2013年6月10日开始，美国消费品安全委员会(CPSC)将要求玩具制造商从CPSC认证实验室获得第三方认证以证明其产品符合《ASTM F963-11玩具安全标准》(ASTM F963-11-Standard Consumer Safety Specification for Toy Safety)。据悉，虽然从2012年6月1起符合F963-11标准成为强制性要求，但修改后的标准一直未对第三方检测提出要求。 　　在以下情形下，CPSC仍会认可正式生效日期之前所执行的基于第三方检测的ASTM F963-11认证，包括： 　　2012年2月22日或之后检测的产品(委员会通过ASTM F963-11标准，将其作为强制性标准) 　　产品在2012年5月24日或之后，以及2013年6月10日之前通过可进行ASTM F963-11检测认证的第三方实验室的检测。 　　该生效日期依据CPSC近期通过的16 CFR 1112《关于第三方合格评定机构要求》(Requirements Pertaining to Third Party Conformity Assessment Bodies)建立。除了上述提到的ASTM F963-11修订，规则还修改了测试和认证要求，其中玩具行业利益相关方应特别注意的两点为： 　　最终规则扩展了允许第三方检测实验室使用X射线荧光光谱(XRF)和高解析型X射线荧光光谱(HD XRF)技术检测包括玻璃材料、晶体和其他金属等的铅含量(TIA提醒成员国，若XRF技术是唯一确认合规的方法，需小心使用)。 　　扩展“防火墙实验室”定义，以包含更多类型实验室。

关注儿童房建材选材，也是关注儿童健康成长。同时能促进绿色建材标准的建立。5月13-15日将在国家会议中心召开的第十五届中国国际绿色建筑绿色建材贸易博览会上，现场将派发《健康儿童房知识手册》，并联手轻舟装饰公司共同搭建大型实景儿童房，以实例展示各种可应用于儿童房装修的环保材料。现场还将请来权威建材检测机构到场，为现场观众提供免费咨询。 　　绿色装修，作为一种新兴的消费理念，已经和正在为越来越多的消费者所接受。那么，究竟怎样的装修才算是真正意义上的“绿色装修”?时下，建材市场上到底有那些产品称得上绿色的?如何鉴别它们?对这些问题给出准确答案，将是消费者所尤其关注和期待解决的问题。人们期待绿色室内环境，那么，什么才是真正意义上的绿色室内环境? 　　提到绿色装修，就不得不说到绿色建材，怎样评价建材产品是否是绿色的，中国建筑材料检验认证中心、国家建筑材料测试中心副主任蒋荃教授就绿色建材评价体系给出了这样的回答。他说，绿色建材评价体系是一个综合评价体系，在该体系内，建材产品必须遵循：优质、安全、功能性和全生命周期的可再生性。目前消费者一提到“绿色”“环保”就会想到甲醛含量低，或者前段时间媒体热议的“可以喝的漆”。但是这些仅仅是绿色建材评价体系的一方面，蒋教授告诉我们，生产企业更应该重视产品全生命周期内的可再生性，在工艺上，尽量选用无毒、少毒，无污染、少污染的施工工艺，降低施工中粉尘、噪音、废气、废水对环境的污染和破坏，并重视对垃圾的处置，以及产品在结束使用时可以被回收利用，这样才能算得上是真正的绿色建材。 　　完善绿色建材评价体系，可以促进绿色建材标准制定，规范绿色建材市场。目前市场上没有明确对绿色建材这一概念进行统一标准制定。蒋教授建议，应从两方面规范绿色建材市场。第一：做好前端控制 企业必须保证产品生产过程低污染，低排放，生产出的产品需接受国家认可的第三方检测机构进行检测，测试产品的各项特质应符合国家制定的各项指标，并远远低于国家强制规定的指标值。第二：推广末端检测机制 在产品应用于室内装修后，对该居室进行空气质量检测，确保产品使用安全。第三：在设计师及消费者中普及绿色建材特定标识。只要经过国家认可的权威检测机构检测并符合相应规定的建材，才可以被授予绿色建材特定标识，设计师及消费者在选材过程中可以选择带有这种标识的企业。同时蒋教授也呼吁：建立一个诚信、公正、良好的市场氛围，并且第三方检测机构有责任跟踪所检测的建材产品各个批次的质量，一旦出现问题第三方检测机构也将成为责任方之一。 　　近几年来，人们对健康越来越重视，因此，建筑和室内装修的健康性问题也备受瞩目。尤其是对儿童及孕妇居住环境更加重视。蒋教授说儿童房不光要重视材料本身的各项指标应低于国家规定指标，还要控制施工过程中的污染，例如各种胶的使用，往往各种低于国家标准几十倍的绿色环保建材在不恰当的施工后也会产生大量有害物质。其次儿童房建材还应考虑功能性，例如现在一些墙体涂料有集热，除湿等功能，有些地板可以散发负氧离子等等。还有儿童房更应考虑设计要素，根据儿童的心理特点布置，这样更能促进儿童智力发育。并且儿童房家具应注重可回收性。毕竟孩子是在成长的，儿童房内家具在使用几年后将会被淘汰，这时家具最好可以做到可回收利用。

p 　　污染源普查是重大的国情调查，工作责任重大、涉及面广，具有环节多、指标细、专业性高、时间性强、工作量大等特点，单靠政府普查力量难以完成，需要社会各方面的大力支持与配合。　　 /p p 　　国务院办公厅印发的《第二次全国污染源普查方案》明确提出，“借助购买第三方服务和信息化手段，提高普查效率”。 /p p 　　近年来，第三方在人口、土地、地名等各类普查中发挥了重要作用。借助第三方服务，既有助于提高普查数据结果的可靠性和公正性，也有助于把基层普查办工作人员从具体、烦琐的工作中解脱出来，更好地开展普查组织、培训、协调和数据质量控制等工作。但污染源普查专业性较高，如何充分调动第三方积极性，真正做好全过程质量控制，获取真实有效的普查数据，考验着各级污染源普查机构和广大普查组织人员的智慧和能力。笔者建议，从以下方面着手： /p p 　　一是明确普查机构和第三方的主次角色。在污染源普查过程中，要明确各级污染源普查机构的主导地位和第三方的参与配合地位。引入第三方并不是意味着环保、农业等普查牵头部门可以当“甩手掌柜”，一味地过度依赖第三方，而是要转变角色，依靠第三方做好相应的监管、服务、协调等工作。毕竟政府购买服务的目的不在于逃避主体责任，而在于有效提高普查工作效率和数据可信度。 /p p 　　二是做好第三方参与普查的顶层设计。要根据“政府采购、合同管理、绩效评价、信息公开”的原则，从国家层面出台相关文件，明确第三方的范围、选聘原则、职责界定、工作内容、监管条款等内容。必要时，引入监督审计机构，严格审核第三方的资质并监督购买服务的内容、期限、质量、价格以及双方权利义务事项和违约责任等内容。相关内容均要写入与第三方签订的合同之中，以合同管理为抓手，督促第三方严格按照污染源普查工作的各项规范开展普查。 /p p 　　三是统一第三方服务的质量控制标准。要提前厘清第三方在污染源普查方案编制、清查建库、入户调查、监测分析、普查质量评估、信息化建设和运维等各阶段、各环节的工作内容，不断加强研究和技术指导。要按照“下沉一级，共同培训”的原则，分阶段对各级普查机构和第三方业务骨干开展轮训，着力整体提升第三方机构技术人员、质控人员和作业人员的业务素养，努力在地市层面统一第三方服务的质量控制标准，确保第三方严格按照普查工作方案中规定的技术路线、技术要求和技术方法开展普查工作，以利于后期普查数据汇总、校核。 /p p 　　四是全流程监督第三方提供的普查数据。要建立第三方服务的“竞争、质控、监理、评估、淘汰”体系，引入竞争机制，对第三方普查内容进行具体项目化打包，分阶段分环节开展招投标，选聘信誉度优良、专业能力强、工作实绩好的第三方参与普查。认真执行污染源普查质量管理制度，建立第三方普查数据溯源、责任追究制度，开展全员全过程普查质量控制并明确动态退出机制，倒逼第三方切实提高普查数据质量的责任感和危机感。同时，依托各地科研院所等专业机构进行全过程数据质量监理、跟踪监督并开展阶段性绩效评价，坚决淘汰不合格的第三方服务机构。 /p

5月6日，广州市尤瓦化工产品有限公司（简称广州尤瓦）收购了广州冠鼎检测技术有限公司，近日更是迎来首批国外专家莅临指导。原检测公司是一所独立而专业的第三方质量和安全服务公司，具备领先的专业技术、先进的检测设备，业务覆盖了玩具、电子电器、汽车零配件、纺织等多个行业的检测，目前已经取得授权资质的有中国CNAS认可、美国CPSC认可、日本玩具协会ST授权，也通过了CCC认证，CQC认证，QS认证，FDA认证等多个认证体系。广州尤瓦专注标准品多年，将在原检测公司的认证体系基础上申请UKAS的ISO Guide 34 认证，此次的收购与认证申请都将为尤瓦旗下的CATO品牌标准品生产环节加大监控力度，提升产品质量，为广大经销商与终端用户提供更优质的标准品以及更快速的售后服务。此外，国外专家在参观与考察中给予了广州尤瓦许多建设性的建议，尤瓦将依靠自身实力与各界人士的支持，与国内外同行、专家交流，打造出符合中国本土化需求的国际知名标准品品牌。

为进一步提升中药标准管理能力，建立最严谨的标准，优化标准工作机制，全面构建政府引导、企业为主、社会参与、开放融合的中药标准工作新格局，充分发挥社会力量在标准工作中的重要作用，现就鼓励企业和社会第三方参与中药标准制定修订工作有关事项公告如下：　　一、本公告所称中药标准是指国务院药品监督管理部门颁布的中药标准，以及各省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门依法颁布的中药材标准、中药饮片炮制规范和中药配方颗粒质量标准。对于经国务院药品监督管理部门核准的中药注册标准，对其完善的主体责任由药品上市许可持有人或中药生产企业履行。　　二、鼓励和支持企业、社会第三方在中药标准研究和提高方面加大信息、技术、人才和经费等投入，并对中药标准提出合理的制定修订意见和建议。　　三、药品上市许可持有人、中药生产企业、企业与科研机构组成的联合体、社会团体或独立的社会第三方机构等可以通过以下几种方式参与中药标准的制定修订工作：　　（一）根据中药研发、生产及质量控制情况，在采用科学先进、经济合理的技术方法不断完善药品标准的基础上，向国家药典委员会或各省级药品监督管理部门提出需要制定或修订的中药标准立项建议或申请。　　（二）按照药品标准管理部门公开发布的中药标准制定修订工作计划，申请承担标准的研究起草工作或前瞻性研究项目。　　（三）在标准制定修订过程中，按照相应技术规范要求，研究提供中药标准物质、试验样品以及本单位相关产品的检测数据等。　　（四）在标准研究过程中，参与标准起草单位组织开展的扩大验证或标准复核，按照公示的中药标准草案开展生产验证或标准复核工作，并提供有关验证或复核检验数据，以及对验证或复核过程中发现的问题提出合理化意见或建议。　　（五）按规定列席或参与中药标准的有关论证、审核、咨询或讨论会议；参与或支持中药标准相关工作调研、专题研讨会、座谈会，并积极献言献策。　　（六）参与或支持开展中药标准执行情况调研，收集和反馈本企业或行业执行中药标准情况，根据标准执行情况提出完善的意见和建议。　　（七）参与或支持中药标准相关配套技术要求、配套丛书、著作等出版物的编制、出版工作。　　（八）参与和支持中药标准相关数据库、信息服务平台、数字化标准的建立和制定；提供信息数据和技术支持用于公共信息服务平台建设、应用和维护。　　（九）参与或支持中药标准以及检验技术宣贯、培训以及应用推广等工作。　　（十）参与或支持国际植物药（草药）标准制定修订工作、技术合作交流以及双边或多边协调、标准互认活动。　　四、一般情况下，企业或社会第三方应当在国家药典委员会或各省级药品监督管理部门发布标准制定修订工作计划前提出立项建议或申请，并按照以下方式实施：　　（一）立项建议，应当包括研究目的、研究内容和前期工作基础等内容（包括但不限于要解决的重要问题、立项的背景和理由、现有药品质量控制安全风险监测和评估依据等），并将立项建议按照优先顺序进行排序。　　（二）国家药典委员会或各省级药品监督管理部门应当及时组织对企业或社会第三方提出的中药标准立项建议或申请进行论证，遴选出需要制定、修订的中药标准纳入标准制定修订计划，公布遴选结果，并组织开展立项研究；必要时可邀请提出标准制定修订建议或申请的单位参加论证。　　（三）参与中药标准制定修订研究的企业或社会第三方应当在国家认可且具有资质的实验室完成相关研究工作，并按照最新版《国家药品标准工作手册》等技术要求，结合药品质量控制风险制定或修订药品标准，起草中药标准草案和起草说明。　　（四）企业和社会第三方应当对起草标准的质量及其技术内容全面负责。提交的中药标准草案，一般需经过由国家认可且具有资质的一家或多家检验机构进行复核，以保证标准起草工作的科学性和可重复性。　　五、研究提供中药标准物质应当符合《中国药典》及《国家药品标准工作手册》等的相关要求。新增中药标准物质按备案程序到中国食品药品检定研究院备案。　　六、参与中药标准草案生产验证的中药生产企业应当根据标准草案对药品安全性、有效性、质量可控性的影响及相关技术要求开展相应工作；参加中药标准生产验证的药品生产企业及技术人员应当具备相应的资质和资格。　　七、国家药典委员会或各省级药品监督管理部门可采取在发布的药品标准（公示稿或征求意见稿）中对承担课题单位和支持单位署名、颁发荣誉证书、授牌药品标准科研基地等方式，鼓励企业和社会第三方参与或支持中药标准制定修订工作。　　八、国家药典委员会和各省级药品监督管理部门应当根据本公告要求和精神，改革、优化中药标准工作相关制度、程序、技术要求，及时公开中药标准工作进展情况和相关信息，保障企业和社会第三方广泛、有序参与中药标准的制定修订工作，推进制定最严谨的中药标准。　　特此公告。

为进一步加强第三方检测实验室之间的相互了解和沟通，推广先进检测技术、产品和管理经验，推动检测水平的提高和发展，由中国检验检疫科学研究院主办的第十二届中国第三方检测实验室发展论坛，已于2022年9月8-9日，以线上线下相结合的方式举办。9月9日下午，中国认证认可协会承办、天津阿尔塔科技有限公司独家冠名的标准物质&国际&实验室评审分论坛，由中国认证认可协会周琦副秘书长主持，国家地质实验测试中心教授级高工王苏明、中国海关科学技术研究中心张朝晖研究员、天津阿尔塔科技有限公司首席科学家张磊博士、深圳职业技术学院食品质量与安全专业岳振峰主任和中国农业科学院蔬菜花卉研究所刘肃研究员带来精彩报告，线上总观看人数近5000人次，观众互动热烈。以下为专家报告的部分内容。主持人：周 琦 中国认证认可协会副秘书长报告人：国家地质实验测试中心教授级高工王苏明报告题目：标准物质的使用与验收国家地质实验测试中心教授级高工王苏明老师报告了标准物质的定义、使用和验收等内容。我国有证标准物质（GBW）/标准样品（GSB）是依据《计量法》和《标准化法》，按照《行政许可法》规定的程序开展的行政许可项目。选择和使用RM，需关注RM特性值的含量 、形态、基体、最小取样量、不确定度、有效期、计划数量等，应尽量与实际样品一致。王老师还详细介绍了RM和CRM在计量溯源、方法确认、质量控制、给未知物赋值等多方面的用途，给出了使用RM对精密度和正确度结果的多种评价方法。实验室应建立RM管理制度，优先选择满足ISO17034机构生产的CRM和RM，采用技术手段和与日常使用相结合的方法验收、核查RM。用于校准、方法确认和量值传递与溯源时，应尽可能使用有证标准物质/标准样品。报告人：中国海关科学技术研究中心研究员 张朝晖报告题目：标准物质在国家及地方标准评审中的一些考量因素张朝晖研究员就不同阶段现行有效和即将实施的国家检测标准和其他类型检测标准中就标准物质章节部分的陈述变化，结合国际标准在我国转化和实施的历史背景，从标准起草，审核和使用等多个角度，对商品化标准物质的选购，生产商的资质评估，产品证书或说明书识别，检测结果计量溯源等方面，利用实例结合相应的依据标准、规范等与参会人员进行了探讨和分析。报告人：天津阿尔塔科技有限公司首席科学家 张磊博士报告题目：标准物质和化学试剂的区别与应用张磊博士总结了标准物质/标准样品与化学试剂在生产企业的规模、生产资质、产品规格、标准体系、质量指标和应用领域的区别进行了总结。从检测实验室标准要求说明了化学试剂不能够代替标准物质/标准样品（RMs）,更不能代替有证标准物质/标准样品（CRMs）。在实际工作中，优先选择国家标准物质/标准样品（NCRMs、CNRMs），当没有NCRMs时，选择具有ISO17034标准物质/标准样品生产者资质的企业生产的有证标准物质/标准样品CRMs；当没有CRMs时，可使用ISO17034体系下生产的RMs或本单位内部研制的QCMs；当没有RMs时，可使用市售化学试剂、自己合成或分离纯化的对照品，或者使用其他来源的参照物，但是要做许多实验来证明其适合自己的用途、满足检测要求，不是简单的拿来就用。报告人：深圳职业技术学院食品质量与安全专业主任、研究员 岳振峰报告题目：检测实验室耗材质量问题分享岳振峰研究员讲解了实验室认证认可对易耗品管理的要求。首先检验检测机构应建立和保持标准物质管理程序；标准物质应尽可能溯源到国际单位制（SI）单位或有证标准物质。检验检测机构应根据程序对标准物质进行期间核查。在采购上，检验检测机构应建立和保持选择和购买对检验检测质量有影响的服务和供应品的程序，明确服务、供应品、试剂、消耗耗材等购买、验收、存储的要求，并保存对供应商的评价记录。随后，岳振峰研究员分享了与易耗品相关的常见检测质量问题。报告人：中国农业科学院蔬菜花卉研究所研究员 刘肃报告题目：食品检测实验室评审常见问题汇总刘肃研究员围绕第三方检验检测机构中常见的原始记录不规范问题进行分析：记录是管理体系运行结果和记载检测/校准数据、结果的证实性文件，表明检测过程和质量管理体系的符合性及质量管理体系的有效性，是确保过程可追溯的重要依据。检测原始记录应包含足够的信息，能反映出检测过程中的各个环节，能再现和追溯。检测原始记录常见问题，如：检测结果报告关于“未检出”的正确表达方式，关于国家法定计量单位的表达方式和有效数字保留位数问题等。另外，天津阿尔塔科技有限公司在9日上午化妆品分论坛中也带来了精彩报告。报告人：天津阿尔塔科技有限公司标物中心总监 徐银报告题目：质控样在化妆品检测中的应用阿尔塔科技有限公司标物中心总监徐银介绍了质控样品相关概念、研制技术和在化妆品中的应用时，提到化妆品具有安全性、稳定性、使用性和功效性等基本属性。从《化妆品安全技术规范》、化妆品检测标准，以及防腐剂类、防晒剂类和禁用添加剂类化妆品质控样实例讲解了质控样、标准物质的质量控制和应用范例。

我要测讯 2013年8月22日，第五届中国第三方检测实验室发展论坛暨实验室展览会在北京新云南皇冠假日酒店如期举行，我要测网作为独家战略合作媒体同本届会议合作媒体仪器信息网共同参加了本次会议。 　　从本届会议“行业发展论坛”上讨论的议题中发现，作为民营或私营的第三方检测机构，都寄希望于中国的检测市场能够在不久的将来走向市场化，期望从国家政策上改革，改变现有的国有检测机构占检测市场大份额的局面。寻求开放的公平竞争市场环境，由市场来调节行业发展成为第三方检测机构最大的呼声。 　　检测行业的发展需要公平竞争和开放的市场 　　对中国未来25年检测认证市场的发展，来自Interek(天祥)集团中国区总裁柏学礼认为，第三方检测作为一个经济服务行业，能不能健康发展，取决于国家的健康发展和相关制度的进一步改革，充分发挥市场的调节作用，建立一个良好的公平竞争的环境。 　　从大的方面讲，未来中国的第三方检测市场上可能出现的多项改变。首先，国家对国内和国际两个市场的产品质量、安全、卫生的管理体系作重要的调整，如：管理方式由行政化改为法制化、市场化 食品、药品、动植物产品检验检疫继续实施国家行政手段的管理方式 市场产品无区别化对待，法定检验体制淡出检测市场 规范行业组织作用等。第二，国有资本逐步从第三方检验、测试、认证领域退出，使市场上所有的检测机构成为真正的第三方检测机构，在公平的环境中，顺应市场发展的规律，真正发展成为品牌或世界级检测机构。第三，第三方检验、测试、认证市场的良性发展，要讲中国特色的质量，使之成为社会安定、和谐、向上的稳定器。第四，使服务机构多元化，市场规模日益扩展。市场需求和市场规模与国民经济的发展同步，政府对行业的管理主要依靠行业组织的自我管理和媒体、消费者各方面的制约、监督。 　　香港标准和检定中心业务发展部总经理曾志刚对当下中国检测实验室的现状做了分析，认为中国的检测实验室可以归分为两类：政府实验室和第三方实验室。政府实验室具有独揽法定检验业务、无财政压力、检测设备和技术储备水准都相对较高以及制定管辖地域的特点，而第三方检测实验室则具有经营模式商业化，以市场为导向、客户服务意识强的优势。中国检测市场业务中法定检验完全有政府实验室垄断，而委托检验业务第三方检测实验室和政府实验室均可参与。 　　相对于发达国家检测市场的监管，我国的监管存在诸多问题，如：法律和标准曾鸣建立相关法规和监管模式后，具体实施过程偏离至过分关注产品的数量和品质鉴定 政企不分，公正性有偏差 注重机构监管，缺失对从业人员的监管 政府实验室为检测市场主体，第三方为辅等。曾志刚表示，如果能够开放检测市场，对整个行业、接受服务的主体以及政府均有利好方面，可以建立公正市场秩序，以市场为导向，树立“中国品质”，为消费者提供更加优质服务和健全安全体系，进而是政府可专注强化监管和关注公众风险监测评估，政府施政更有公信力和有效性。 　　检测行业发展在于突破边界，多方位寻求机遇 　　行业的发展离不开市场容量，如何发掘中国的第三方检测市场潜在的市场成为热点话题，来自SGS-CSTC通标标准技术服务有限公司的申屠献忠总裁对中国第三方检测市场容量的拓展发表了自己的看法。 　　中国的第三方检测市场潜在容量很大，2万9千多家检测机构中有大量从事单一产品检测或单一区域经营的机构，面对6000亿元的潜在市场，第三方检测机构首先应该从第三方服务的广度去拓展。检测的产品有很多种，就目前看来中国的检测市场主要在进出口贸易方面，多元化检测服务会使检测机构的风险降低到一定程度。第二，从深度上考虑，第三方检测机构不应仅仅局限于成品的质量，应该将质量检测的业务扩展到产品的原料、生产过程等上游或下游的产品检测，以整个行业供应链为检测服务基础设计架构。第三，转变第二方市场为第三方市场。相对于第三方，企业自检产品过程中会遇到专业性和诚信的问题，这是第三方的优势所在，在现代企业向专业化发展的大趋势下，第二方检测向第三方转移也成为必然趋势。第四，从政府职能转变的大趋势中寻求机遇。政府精简行政审批，加大向社会机构服务外包的机遇，检测机构应努力提升自身的能力，扩大承接政府服务的能力。第五，在经济全球化的驱动下，中国企业全球化也成为检测机构谋求发展的一大机会。最后，检测新技术的发展永远是检测机构发展的实力体现，利用新技术，寻求自身变革，才能更好的分一块中国检测市场这块蛋糕。 报告人：Interek(天祥)集团中国区总裁 柏学礼 报告题目：2014-2038 中国第三方检测认证市场预测与展望 报告人：SGS-CSTC通标标准技术服务有限公司总裁 申屠献忠 报告题目：突破边界 共同发展——拓展中国第三方检测市场容量的探讨 报告人：香港标准及检定中心业务发展部总经理 曾志刚 报告题目：如何发展第三方检测市场 报告人：华测检测技术股份有限公司董事长 万峰 报告题目：第三方检测机构融资等问题探讨 　　开放第三方检测市场，建立公平的市场竞争秩序，是第三方检测机构强烈需求，第三方检测机构期望自身成为检测市场主体，深入到强制性认证和法定市场等目标的实现，需要国有实验室与第三方检测实验室密切配合，寻找最完美的契合点，才能将中国的检测市场推向一个高峰。

借“第三方”之名 无“第三方”之实 假冒“第三方质检机构”真相浮出 　　3月14日和29日，本报刊发了《用钱“包过”的第三方质检报告》、《淘宝网第三方检测频频“放水”》两篇报道，对一些“第三方质检机构”所声称的不负责任的检测行为进行了曝光。日前，记者从国家认证认可监督管理委员会了解到，本报报道中提及的3家机构并不具备从事第三方检测的法定资质。 　　“山寨机构”露真容 　　“这3家机构并没有获得从事第三方检测所必需的资质认定证书，本身并不具备法定资质。”国家认监委相关负责人告诉记者，根据我国相关法律法规，只有具备特定的检测能力和条件，并获得实验室资质管理部门颁发的资质认定证书，才可以向社会出具具有证明作用的数据和结果。据悉，报道刊出后，国家认监委非常重视，立即要求广东、浙江的质监部门对报道中所涉及的3家“第三方质检机构”资质情况进行调查核实，了解事实原委。 　　3月15日，浙江省质监部门第一时间对宁波凯诺国际产品检测公司进行调查取证。质监人员在调查现场并没有发现任何检测设备，不具备产品质量检测条件。该公司的工商营业执照显示，其经营范围为工业产品检测技术咨询服务等，并无从事专业检测之项。该公司负责人坦言，公司主要负责招揽业务，在接到订单后转交由其他具备资质的实验室进行检测，并从中获取服务收益。 　　深圳市鑫威远检测检验公司的情况与宁波凯诺相类似，据广东省质监局的调查显示，该公司同样是一家自身并无实验室、不具备检测能力的咨询服务机构，公司只有两名办事员负责承揽检测业务，与之所宣称的“专业检测机构”不符。 　　而深圳市华检电磁技术有限公司虽有一定的检测设备和能力，但也未获得资质认定证书，同样不具备向社会提供第三方检测服务的法定资质。对于报道中所提到的“多次检测到合格为止”的情况，该机构并不讳言。 　　并非真“第三方” 　　在淘宝的官网上，“第三方质检服务”是对消费者提供的一种“特色服务”，淘宝对此的解释是：“第三方质检服务是指卖家在承诺消费者保障服务的基础上，自愿选择向买家提供的特色服务之一。具体为，卖家需在售前提供第三方质检报告证明其商品质量达到淘宝网商品质量标准，售中同意淘宝网进行商品抽检，售后允许淘宝引入第三方质量检测机构质检报告作为裁决卖家和买家纠纷的重要依据。卖家承诺其通过淘宝网店铺销售的商品符合淘宝网商品质量标准，如淘宝网可判断卖家商品不符合相关质量标准，则卖家同意按照‘退一赔一’的原则进行赔付和承担相关检测、物流等合理费用。” 　　不过，记者咨询专家后了解到上述规定中存在的漏洞：首先，售前检测是由网店自行寻找“第三方质检机构”进行检测(送检样品是否与实际销售商品一致，无从验证)，检测报告的准确性无法保证。所谓的“第三方”实际上成为受网店委托的“第二方”。而“售中抽检”和“售后争议复检”，由于覆盖面少和发生概率低，网店并不害怕，即使抽检或复检存在不合格，也可以只赔付单件商品，影响极小。 　　对于淘宝网制定的送检规则及产品评定标准，专家评价说，检测机构对产品抽样及合格与否的判定有严格的技术规范和操作程序。只有按照科学的抽样规范进行抽样检测和分析，其检测结果才具有可信度。不能简单地以网店送检合格次数多少来判定该网店全部货品是否合格，何况是在其送检样品的真实性和代表性无法确认的情况下。 　　由此看来，淘宝网这一制度设计存在一定缺陷，并不能真正发挥第三方质检机构的作用。一些以此牟利的机构也应运而生，包括专门承揽检测业务并转包的“皮包公司”。可以说，这种“第三方质检”并不能真正发挥第三方监督的作用，对消费者可能造成误导。 　　第三方质检机构须具备法定资质 　　记者从国家认监委了解到，独立第三方检测机构有其特别意义，它既是政府监管的有效补充，帮助政府增强行政监管的公信力 又能为社会各方尤其是消费者提供权威可信的评价依据，增进相互信任 同时为产业转型升级提供支持，为产业的发展提供强有力的技术服务平台。 　　国家对于第三方检测机构的资质管理十分严格，而检测机构也必须具备法定的资质条件，取得国家认监委或省级质量技术监督部门颁发的资质认定证书后才可从事第三方检测服务。我国《计量法实施细则》第32条明文规定：“为社会提供公证数据的产品质量检验机构，必须经省级以上人民政府计量行政部门计量认证”。《认证认可条例》第16条亦规定：“向社会出具具有证明作用的数据和结果的检查机构、实验室，应当具备有关法律、行政法规规定的基本条件和能力，并依法经认定后，方可从事相应活动”。不过市场上一些根本不具备检测能力的企业和机构，假借“第三方”的名义，虚报检测的设备和能力，甚至出具虚假结果，影响了检测结果的真实性，扰乱了公平的市场环境。 　　国家认监委相关负责人表示，认监委将进一步规范第三方检测行为，以保证检测公正、客观地实施，提升第三方检测机构的社会公信力。消费者和相关方应选择具备法定资质及能力的机构提供服务，规避风险。而对于发现存在违法违规行为的第三方检测机构，将依法严肃进行查处，该曝光的曝光，该取缔的取缔，切实保护公众利益。 　　据了解，淘宝网和3家机构已承诺将进一步加强管理，规范营销行为，严格依法依规开展业务。 　　近年来，电商领域的质量纠纷逐渐增多，一些不法商家利用网络的虚拟空间之便销售假冒伪劣产品、逃避质保义务的现象时有发生。如何规范电商质保行为、维护消费者权益，受到各方日益关注。对于淘宝网引入“第三方质检”，业内专家表示，电商初衷是好的，但在规则和制度设计方面还需完善，需要在法律层面上予以规范。 　　近期，国家出台《服务业发展“十二五”规划》，检验检测正式列入高技术服务业。专家呼吁，加快实验室领域立法，进一步完善国家检验检测机构资质管理制度，对电商环节的质量检验、检测咨询服务等做出法律规定，为检验检测服务业的发展提供制度保障。

3月7日，德国第三方检测平台公式KO-TEST在中国的合作方优恪网披露，德芙丝滑牛奶巧克力在德国被检出矿物油成分。随后，该机构又发布测评称，海天、老干妈、老干爹、翠宏等10款油辣椒产品含有矿物油、多环芳烃化合物、增塑剂及增味剂等成分。上述消息一经发布便迅速引发连锁反应，中国工程院院士陈君石等食品专家、科普作家第一时间向公众科普了矿物油在食品中的应用安全性，并质疑该机构相关检测思路与标准是否合理。　　事实上，这并不是所谓的第三方检验机构首次引发争议。2012年，绿色和平组织发布报告称吴裕泰、张一元等国内9家知名品牌的18种茶叶含有至少3种农药残留即引发强烈反弹，业界直指其混淆农药残留与农药超标，未采用中国国家标准的检测思路和目的令人生疑。有业内人士表示，随着我国食品生产和监管环境的变化，特别是政府购买服务的激增，食品第三方检验市场迅速扩容。与此同时，由于准入门槛低又缺乏他律，检验机构鱼龙混杂、检验水平参差不齐的问题开始凸显，个别机构动机不纯，提供的检测报告不公正、不科学，食品第三方检验急需监管。　　第三方检验缘何惹众怒　　“他们(优恪网——编者注)自己也说了，这些送检的产品符合所有的国家标准。而他们选取的检测项目是不在国标之中但‘他们认为’可能带来健康风险的。这一理念看起来无可厚非，但操作起来问题很多。项目不在标准之中有两种可能：一种是该物质的安全性评估缺乏科学数据，由此来判定‘安全’‘有害’并不靠谱 另一种是食品中的含量根本到不了‘过量’‘有害’的地步，所以没有必要制定标准。”果壳网知名科普作家云无心撰文指出，“这个所谓的‘第三方独立测评’，类似的问题不是一次两次，而是一贯如此。他们的测评思路就是错误的。”　　而另一位知名食品安全科普专家钟凯则在发布第一篇有关食品中矿物油科普辟谣文章后，又怒而推出题为《网络黑关公效忠德国主子，卑鄙手段抹黑中国食品安全!》的微文，不仅指出该机构所有测评报告“都是一个路数，恐吓、抹黑、信息操纵、移花接木、断章取义、心理诱导，手段卑鄙，毫无职业操守”，更建议“媒体朋友们不要动不动就把这样的黑公关称为‘独立第三方测评机构/平台’，充其量是‘自称独立第三方的网络公司’。”　　此次优恪网矿物油事件，专家普遍诟病其混淆了从食品接触材料迁移到食品中的矿物油的量和食品中的矿物油含量两个指标，前者标定的是品质，而后者才关系到安全，并且事实上所有涉及品牌全部符合国家标准。但更令业界愤怒的是本应是食品安全专家的第三方检测机构变身“砖家”，令缺乏专业知识的普通消费者根本无从分辨，制造不必要的恐慌，恶化产业生态。　　“这个检测报告的发布很巧妙，按照国家标准所有的相关产品都是合格的，所以它没有判定样品是否合格，而是采用了评级的办法。D级的评级很容易让媒体和公众误解，认为产品有问题。”一位不愿具名的食品企业法务部负责人告诉记者，选择以往食品行业并不十分了解和关注的物质，特别是国内还没有标准的物质进行检测，是这种所谓的第三方检验机构的惯用手段。“但老百姓谁知道这个，这些机构在老百姓眼里就是专家，你越辟谣他越信得欢。这样的检测怎能不令食品企业人人自危?”　　而仅仅就在2月27日国新办的发布会上，国家食品药品监督管理总局局长毕井泉在提到食品安全谣言问题时特别指出：“建议大家不要轻易使用有毒、致癌这些渲染性字眼。食品安全的报道既要考虑报道本身，又要考虑报道的社会影响，一定要客观、公正。”毕井泉说，他支持媒体揭露谣言，批评制假售假，但不能哗众取宠。　　第三方检验市场鱼龙混杂　　“第三方检验机构最早出现在国外，在改革开放后逐渐为我国所认识和接受，但真正的井喷出现在中国加入世界贸易组织(WTO)以后的十几年。”知名民营第三方检验机构华测检测认证集团股份有限公司董事长万峰介绍，2013年大部制改革后，我国的食品第三方检验出现了爆炸性增长，背后的原因一方面是食药监管部门成为食品安全监管主体后，有关食品检测的需求急剧增长 另一方面是随着政府监管的加强，企业、消费者的食品安全意识不断提升，生产经营企业加强品质自控提升产品质量水平的需求不断增加。　　虽然获得快速发展，但当前中国的食品第三方检验行业“小、弱、散”的特点十分明显。据不完全统计，目前分布在全国各地各领域的食品检验机构约有3万余家，但年收入超过10亿元人民币的却是凤毛麟角。“食品检测行业是一个重资产技术性的服务行业，有些机构仅仅是服务于某个省甚至某个地级市，公司场地、设备、人员等投入较大，而企业资金回流及成本回收的周期较长，这样一方面缺乏必要的资金保障，另一方面是核心技术人员的匮乏和缺少人才的培养和沉淀。” 万峰指出，“食品检测市场快速发展的同时，缺乏对第三方检验机构的必要监管，尤其是准入门槛设定和退出机制需要不断完善。此外，成立专门的第三方检验行业协会也是很好的管理模式，能够促进行业自律，规范和引导行业健康发展。”　　有些检验机构在行业内进行恶意竞争、低价中标的现象时有发生。万峰告诉记者，正常来讲，食品抽检的合格率一般在90%以上，当购买服务方要求出具某一类食品的合格报告时，个别机构可能就有数据造假的情况。“这种不诚信的行为一方面严重影响行业声誉，另一方面因其数据造假往往采取低价竞争手段，造成行业乱象。希望有关部门在购买检验服务时，对于报价特别低的机构要特别注意，避免上当。”　　“一般检测机构只要经过计量认证(CMA)，就有资质出具检验报告。”食品伙伴网高级工程师&食品安全总监陶庆会告诉记者，成立一个检验机构门槛不高，根据其能检测的种类范围可难可易，但总的来说，具有一定的设备和人员，达到实验室资质认证的条件，通过审核就可以。这也是为什么近年来各地规模不大的检验机构越来越多的原因。　　独立第三方机构更需监管　　独立第三方检验机构由于处于交易双方的利益之外，所出具的检测数据被认为具有独立性及公正性的特点，因此容易被各方广泛接受。食品第三方检验的独立性和公正性不仅关系到出具报告的客观公正与否，更关系到食品产业的健康发展，关系到整个社会的诚信。针对所谓“独立第三方”不独立、第三方检验机构鱼龙混杂的情况，多位业内人士表示，建立专门的监管机制迫在眉睫。　　万峰和陶庆会均建议，有关部门在购买第三方检验服务时要有意引导，对那些通过复核确认检验水平高、管理水平高的检验机构，要在招投标方面给予倾斜，并向社会公布复核结果，帮助合规企业打造品牌。对于出现违规行为的机构，在招投标时，给予扣分，引导企业提高检验水平，杜绝不正当竞争。“食品检测的实验室成规模投入的仪器都在千万元人民币以上，投资不到这一数量级的实验室肯定不可靠。人才的成长、熟练程度都需要检测量的积累。不要给那些乱做的机构太多的空间。”　　中食安信(北京)信息咨询有限公司总经理费洪涛表示，新修订的《食品安全法》第一百一十八条明确了四类信息的公布主体：国家食品安全总体情况(国家食药监管总局)、食品安全风险警示信息(国家和省级监管部门)、重大食品安全事故及其调查处理信息(国家和省级监管部门)、食品安全日常监督管理信息(县级及以上监管部门)，第三方检验机构根本不具备发布食品安全信息的资格。他建议对检测报告的发布进行管理。　　“国外一般是通过非官方组织对第三方检验机构进行管理，如果有机构违规，由行业自律机构来处理。但在我国目前相应法律法规不甚清晰，受害企业诉讼难度过大的情况下，不能照搬这样的管理方式，而是应当由专门的政府机构对第三方检验机构进行监管。”万峰指出，应加强对第三方检验机构的监管，例如提高飞行检查的频率、扩大能力验证不合格的通报范围、加强数据溯源等，切实起到规范引领检验检测行业健康发展的作用。　　万峰指出，检验机构也要自律。在华测的价值观里，造假或质量不合格是耻辱。针对华测全国布局的实验室，华测也建立了严格的管理制度和技术考核手段。一是确保政府购买服务的合规性，即从抽样、检验、报告的发送全程进行合规性评审，做到程序合法、数据准确、结果可靠。二是加强技术考核，要求各地积极参加国家食药监管总局和农业部等国家级能力验证工作，同时在企业内部加强交叉能力比对，并且根据能力验证的结果制定严格的奖惩制度，不断提升技术服务水平。陶庆会还建议，要规范第三方检验机构报告的发布行为，对于不合规、造假的检验机构要有退出机制令其退出。

江苏省环保厅日前公布了第一批社会环境检测机构名单，这批环境监测机构通过了环境监测业务能力认定，这预示着第三方环境监测机构将正式开始进入环境监测领域。 　　近些年，随着环境问题日趋严重，环境保护工作也逐渐受到社会各界的高度重视，环境监测工作的工作量和工作难度也在逐年上升。仅仅依靠省、市以及区县一级监测站的人力和物力，已远远不能满足现实需求。逐步开放环境监测市场，引入第三方环境监测机构已成为环境监测工作的新思路和新方向。 　　然而，尽管第三方监测机构通过了认定，得到了官方的资质认可，但在第三方监测机构的监管上，仍有很多问题需要解决。 　　首先，在机构的资质认定上。监测数据的准确性和真实性是环境监测工作的生命线。要获得真实而有效的数据，必须从多方面进行质量保证。包括从业人员的技术水平，仪器是否经过计量认证，采集、运送、保存及分析样品是否按照标准进行等。而目前，很多地方尚未出台对第三方监测机构的资质认定标准。 　　江苏省已率先出台了《江苏省社会环境检测机构环境监测业务能力认定管理办法(试行)》，通过此项管理办法对第三方监测机构进行资质认定，从资金、办公场所、技术力量以及人员素质等多方面对其资质进行审核。除了对上报书面资料进行审核外，江苏还对监测机构进行实地勘察，保证资料的真实和有效性。 　　借鉴江苏的做法，在今后的工作中，各地可以从两方面提升资质认定工作：一是开发软件申报系统，让企业通过软件上传需要认定的材料，便于企业的申报和行政审核 二是组织资质认定专家小组。每家企业的资质认定，都由行业主管部门从专家组随机抽出专家，进行现场勘查，核实资料，保证公平和公正性。 　　其次，在日常运营的监管上。目前，管理部门没有足够的人力物力对资质认定后的企业进行跟踪管理。这就会造成一系列问题，如企业采样按标准应采两天却采一天，没法保证数据的真实有效性 与被测企业进行交易，更改数据等。 　　要破解这一难题，势必需要各级环保行政部门和环境监测站进行有效配合，对其进行有效监管。行政部门制定配套的管理办法和行业规定，从行政的角度，对第三方监测机构进行监管。加大对其违反规定、出具不真实数据的处罚措施。对相关违反规定的人员进行行业内的处罚，严重者禁止从事此行业工作。各级环境监测站要在技术上给予支持，不定期协助行政部门对第三方监测机构的日常采样、分析等操作进行抽查，抽查记录作为监管依据。 　　第三，在从业人员素质的管理上。建议由行业主管部门组织第三方监测机构的人员进行培训和考试。通过考核，才可拿到上岗证。以此保证从业人员的基本素质和专业知识符合要求。由于环境监测标准不断更新，设置上岗证的期限设置非常必要。每到期限需进行重新考核，考核通过方能取得职业资格。行业主管部门在每年初排出考试计划，安排考试。理论考试委托第三方机构进行监考，可以以纸面或者机考的形式进行 操作考核由主管部门组织考核专家组进行考核。从严对从业人员进行考核，保证从业人员能够达到从业要求。

Underwriters Laboratories Inc. (UL) 公司近日宣布，已正式获准成为参与美国联邦政府能源之星® 计划的指定第三方认证机构。自2011年1月1日起，能源之星计划要求任何有意参与该计划的产品在贴上能源之星标志之前，必须接受指定第三方认证机构的验证，并且产品上市后必须接受抽样测试，以确保此产品拥有持续的能效性。 　　“长期以来，UL一直致力于支持美国环保署和能源部，努力提升能源之星计划在能效性能领域的权威性及知名度。”UL绿色环保验证全球业务总裁Stephen Wenc说，“指定的第三方机构验证，将进一步提升能源之星计划的公信力，从而给消费者在能效宣称有效性上带来更多信心。” 　　据悉，能源之星计划启动于1992年，旨在通过更有效利用能源的途径来减少温室气体的排放和其他污染，同时帮助消费者鉴别和选购更为优良的节能型产品。通过相应节能级别要求的产品将获准在其产品上印上独特的能源之星标志。据美国环保署数据表明，2009年全年，由于广泛使用和选择具有能源之星标志的产品，美国消费者共节约高达170亿美元的成本。 　　在中国，UL设在苏州的HVAC实验室也取得了能源之星的检测授权，并且这是中国第一家境外认证机构获得能源之星的认证测试授权实验室。UL全球副总裁兼大中华区总经理周威方先生说：“美国能源之星是美国政府主导的能源节约认证计划,目前已经被广大的北美采购商和消费者接受和推崇。UL苏州实验室将为所有制造商的安全和能效认证提供一站式的服务，以帮助中国制造商加快出口北美市场的能效认证速度。”据了解，UL广州南沙和台湾实验室也在积极申请之中。能源之星认证范围涉及灯具, 消费类电子产品, 制冷和加热器具, 以及相关家用电器等。 　　UL是首批获得美国环保署官方授权的指定认证机构之一，获得授权的实验室必须拥有符合ISO/IEC17025标准的测试，校准和取样能力，并通过管理体系认证ISO/IEC 65标准。

p 　　一直说着“不要让孩子输在起跑线上”的国人，恐怕始料未及，有一天自己的孩子竟然会输在跑道上。 /p p 　　最近一段时间，持续发酵的“毒跑道”事件在公众关注的话题榜上高居不下。从今年5月中下旬开始，成都、北京、沈阳等地不约而同地爆发出了校园“毒跑道”事件。 /p p 　　事实上，这是一个老生常谈、磨破嘴皮的话题。早在十多年前，便有媒体关注到“毒跑道”的问题。到了去年，全国至少有15个城市集中爆发了“毒跑道”风波。 /p p 　　接二连三的事件曝光后，媒体的不断追问，也让有关部门开始反思这背后的监管漏洞和标准滞后。道理明摆着，正是由于这两个原因，使得工业废料建造的“毒跑道”能够很容易地通过所谓的专业检测，成为合格的跑道。对此我们不再赘述，而是想从另外一个角度谈谈“毒跑道”。 /p p 　　在北京第二实验小学白云路分校“异味操场”事件发生后，6月12日，北京市西城区曾召开发布会通报白云路小学教室空气及操场的检测结果。北京华安联合认证检测中心表示，按照塑胶跑道现行的两个国家标准，在四个检测取样位置，苯、甲苯、二甲苯、重金属等物质均未检出，符合国家要求。在抽检的16间教室中，15 间符合国家相关标准，有1间音乐教室甲醛超标。不过，耐人寻味的是，6月17日，实验二小白云路分校还是拆除了跑道。 /p p 　　然而到了6月22日，白云路小学家长自发寻找的第三方检测结果却显示，该校已被拆除的塑胶跑道有两项指标被检测出有问题，16间被采样教室的室内空气中，甲醛全部高于参考限值。 /p p 　　两家第三方检测机构的检测结果大相径庭，谁在撒谎?面对如此打脸的检测结果，我们不禁要问一句：以“独立”著称的第三方，你独立吗?如果第三方检测机构可以视舆论走向而随风摆动，何来公信力可言? /p p 　　第三方检测机构本是与学校、家长都没有直接利益关系的“旁观者”，是保障检测结果客观、公正的磐石。然而，此次“毒跑道”事件所暴露出来的，恰恰是第三方检测机构在独立性上存在着致命短板。由于受到社会舆论的干扰，便呈现明显的两极分化。 /p p 　　从公众的角度去看这些所谓的“第三方检测机构”，本应意味着独立、权威、公正，它不仅区别于涉事主体的自检，同时也应该独立于政府和社会团体，为事实真相负责。引入第三方检测机构不仅是某一方“自证清白”的有效途径，更是还原事实本来面目的主要渠道。 /p p 　　然而“毒跑道”事件最令人悲哀的，莫过于当我们要追问一句“国内究竟有没有独立的第三方检测机构”，没有人能给出确切的答案。独立性是保证评估结果客观、公正的起点，丧失了独立性的第三方检测机构也就失去了其存在的意义。 /p

p & nbsp & nbsp 近日，2018（第四届）中国医疗器械供应链峰会暨第三届医院内部物流会议在海南海口召开。会议同期举办了首届第三方医学检验物流会议、全国物流标准化技术委员会医药物流标准化工作组会议。金域医学作为新一届委员加入全国物流标准化技术委员会医药物流标准化工作组，同时在新成立的第三方医学检验物流工作组中担任第一届组长。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201807/insimg/19f8368e-a70a-4ee1-9fd2-dc5f1f8f0134.jpg" title=" 30.jpg" / /p p 第三方医学检验物流工作组正式成立，金域医学任第一届组长 br/ & nbsp & nbsp 本届中国医疗器械供应链峰会议由中国物流与采购联合会、上药控股有限公司主办，中国物流与采购联合会医药物流分会、上海医药物流中心有限公司承办，海南省物流与采购联合会联合承办。会议主题为“从「新」出发——新常态下医械供应链再造”，吸引了来自医疗器械生产企业、经营企业、第三方物流企业、第三方医学检验、疾控中心、零售药店、医药产业园、医药物流园、医院、院校、研究机构、咨询公司、地方协会、物流地产商、物流设备设施与信息技术服务提供商、风险投资、私募基金、上市公司并购基金等约350多家企业参加。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201807/insimg/f621c361-2eda-4d6f-811f-a7033a5e50de.jpg" title=" 31.jpg" / /p p 第三方医学检验物流工作组正式成立，金域医学任第一届组长 br/ 海南省海口市人民政府副秘书长温海鸿 br/ & nbsp & nbsp 海口市人民政府副秘书长温海鸿出席开幕式并发表讲话。中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付表示，我国医疗器械供应链在政策引导下发生的变化和特点、行业发展面临的突出问题以及未来值得关注的重点。目前在政策影响下，我国医疗器械供应链呈现趋于扁平化、医械物流市场“百花竞放”、行业企业兼并重组加速、变化的环境带来新机遇等特点。未来，产业链融合，供应链管理、医疗物联网、物流企业服务能力提升、医疗器械供应链金融等方面值得大家关注。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201807/insimg/bff3be33-96a3-4864-bab8-c3afaf180dc7.jpg" title=" 38.jpg" / /p p 第三方医学检验物流工作组正式成立，金域医学任第一届组长 br/ 中国物流与采购联合会副会长兼秘书长崔忠付 br/ 加入全国物流标准化技术委员会医药物流标准化工作组 br/ 助推医药物流标准化工作 br/ & nbsp & nbsp 全国物流标准化技术委员会医药物流标准化工作组经全国物流标准化技术委员会于2015年6月批准成立，秘书处设在中国物流与采购联合会医药物流分会。工作组自成立以来，积极推动我国医药物流标准的制修订和宣贯工作。 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201807/insimg/e3fac2cf-cc21-4be3-8b22-f0751cbace85.jpg" title=" 33.jpg" / /p p style=" text-align: left " 第三方医学检验物流工作组正式成立，金域医学任第一届组长 br/ 新晋委员授证（左二为金域医学代表刘为敏） br/ & nbsp & nbsp 在这次会议上，金域医学连同北京301医院、强生公司、深圳迈瑞、哈药集团等作为新晋委员加工作组。未来，工作组委员将共同夯实基础，弥补行业中的空白地方，互相监督，共同制定计划并执行，联手一起往前推标准化工作，继而带动整个行业的发展。 br/ 第三方医学检验物流工作组成立 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201807/insimg/a07ad4ba-5c29-429b-b116-f3db6ef10242.jpg" title=" 34.jpg" / /p p style=" text-align: center " 金域医学任首届组长 /p p br/ /p p 第三方医学检验物流工作组正式成立，金域医学任第一届组长 br/ 金域医学冷链物流事业部总经理刘为敏作分论坛主题报告 br/ & nbsp & nbsp 在会议的第三方医学检验物流分论坛上，金域医学冷链物流事业部总经理刘为敏以《第三方医学检验现状与发展趋势》为主题，围绕第三方医学检验政策背景、第三方医疗检验行业发展历程、金域医学自身发展经验及面临的挑战四个方面展开，其中在面临的挑战中指出，目前面临的挑战包括行业专业人才短缺、政策限制及新成立的医保局的影响等。 br/ & nbsp & nbsp 在分论坛现场，同时举行了第三方医学检验物流工作组成立仪式。金域医学任第一届工作组组长。第三方医检物流作为医疗冷链物流的细分领域，已逐渐引起行业关注，为进一步规范第三方医检物流服务标准及推动行业发展，工作组日后将围绕反应细分领域难点、共同制定细分领域相关标准等方面开展工作。 br/ 强强联合，创新医疗冷链供应链新模型 /p p style=" text-align: center " img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201807/insimg/770ef6d8-3c07-4951-b286-b618d9560d36.jpg" title=" 36.jpg" / /p p 第三方医学检验物流工作组正式成立，金域医学任第一届组长 br/ & nbsp & nbsp 本次会议上，金域医学冷链物流事业部携手华南生物材料出入境公共服务平台亮相。坐落于广州国际生物岛上的华南生物材料出入境公共服务平台是国内继北京中关村、上海张江之后的第三个生物材料出入境一站式服务平台。平台通过创新海关监管模式，充分利用互联网、物联网、大数据等先进技术，实现海关、机场（港口）、平台、企业等各方全链条无缝对接，大大升级医疗物流供应链服务，双方强强联合，为企业带来便捷、智慧、高效、安全的一站式快速通关服务，为华南和粤港澳的生物产业提速助力。 /p p br/ /p

近年来，检测行业成为全球发展较快的行业之一，年增长在15%左右。而我国检测行业已经接近900亿元人民币的规模，年平均增长率在20%左右。目前获得CNAS、CMA认可的实验室已经超过2万余家，现经权威机构综合评估，评选出2013年中国市场第三方检测机构排行榜。1、瑞士通用公证行（SGS）SGS 总部设在瑞士，是全球规模最大、历史悠久、业务多元化的大型检测机构之一，其业务范围覆盖了绝大部分的检测检验、合格评定领域，全球员工超过50,000 人。SGS于1991年在国内设立合资公司通标标准技术服务有限公司，目前已在全国设立了40 多家分支机构和50 多家实验室。2、天祥（Intertek）目前 Intertek 已在全球100 个国家拥有1,000 多个办事处及实验室，共有超过27,000 名全职专业人员，为各行业客户提供测试、检验、认证及各类产品的其他相关服务。Intertek 是第一家进入中国的国际商业检验机构，自1989 年以来已在全国建立了20 多个分支机构及具有国际水准的实验室，拥有超过4,000名专业技术人才，业务领域覆盖分析服务、商用及电子电气、消费品、工业服务、矿产品、石油、化工及农产品服务等行业。3、中国检验认证集团（CCIC）中国检验认证集团是经国家质量监督检验检疫总局许可、国家认证认可监督管理委员会资质认定、中国合格评定国家认可委员会认可，以“检验、鉴定、认证、测试”为主业的独立第三方检验认证机构。中国质量认证中心即隶属于CCIC。CCIC的服务范围主要涵盖石油、化工、农产品、工业品、消费品、食品、汽车、建筑、物流、零售等行业。目前，CCIC 已在全球拥有约300 家分支机构和200 家合作实验室，员工逾16,000 人，运营网络已覆盖全球20 余个国家和地区。4、谱尼测试（PONY）PONY谱尼测试是国内大型综合性检测机构，检测报告得到美国、英国、德国等70多个国家及地区认可，具有国际公信力。总部位于中国北京，下设天津、青岛、上海、苏州、宁波、武汉、深圳、广州、厦门、香港公司，及健康与环保、贸易符合性、商品质量鉴定、安全保障4个独立事业部，共拥有8个大型实验室基地及几十个联络处。5、深圳市计量质量检测研究院（SMQ）深圳市计量质量检测研究院是深圳市人民政府设立并经国家质量监督检验检疫总局、广东省质量技术监督局授权的法定计量检定和产品质量检验机构。SMQ现有员工近1300人，是深圳市博士后创新基地之一，建有龙珠、龙华、西丽三大实验基地，实验室面积6万余平方米，是华南地区最优秀的检测机构之一。6、必维国际检验集团（BV）BV（BureauVeritas）成立于1828 年，拥有覆盖众多领域的检测技术，在全球设有900 多个办公室和实验室，员工总数超过40,000 人。法利咨询（上海）有限公司是BV 在上海设立的全资子公司，成立于2001 年。作为BV 在中国的业务运营平台，法利咨询（上海）有限公司为中国及外资客户提供覆盖质量、健康、安全、环境与社会责任等领域的符合性评估和技术咨询服务。在中国大陆地区，BV 拥有4,500 名员工，通过遍布全国近40 个地区的50 多个办公室与实验室，为超过7,000 个客户提供检测服务。7、华测检测（CTI）华测检测主要从事工业品、消费品、生命科学以及贸易保障领域的技术检测服务，检测领域包括有害物质、安规、EMC、可靠性、失效分析、材料分析、环境安全、计量校准、纺织品、鞋类、皮革、玩具、汽车、验货、食品、药品、化妆品等。目前，华测检测在国内已建立了由30 多家分支机构组成的业务服务网络，拥有覆盖化学、生物、物理、机械、电磁等领域的数十家实验室。2009年10 月，华测检测在深交所创业板挂牌上市。8、德国莱茵（TüV）TüV德国莱茵是一家国际领先的技术服务供应商。自1872年成立以来，我们一直为解决人类、环境和科技互动过程中出现的挑战开发安全持续的解决方案。作为一个独立、公正和专业的机构，我们长期致力于营造一个同时符合人类和环境需要的美好未来。9、诺安诺安为香港太平洋恩利国际控股有限公司（主要经营渔业产品）控股的检测机构。诺安检测服务有限公司是诺安在国内设立的附属公司，成立于2003 年，在青岛和宁波设有实验室。诺安最初为专业的食品安全机构，目前已发展成为覆盖培训、审核和咨询等整个全球化食品链服务的专业机构。10、中国广州分析测试中心中国广州分析测试中心(简称中广测），于1990年通过省级计量认证，1991年通过国家级计量认证，2001年通过中国实验室国家认可。经过多年的发展，中广测目前已成为通过国家级资质认定（CMA）和国家认可（CNAS）的第三方检测、校准实验室和A类检查机构，可向社会提供具有证明作用的测试数据和结果。11、中人检测拥有整套先进的检测仪器设备：气相色谱仪、液相色谱仪、原子吸收分光光度计、紫外可见光分光光度计、红外分光光度计、原子荧光光度计、生化培养箱、全套的气体采样设备等。中人检测机构是一家获得国家计量认证资质CMA证书,能够承担相应的法律责任，以及具有独立法人地位、政府认可的第三方环境安全检测服务机构，出具的报告具有法律效力。

摘 要 　　随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的完善，我国加入世贸组织并认真履行承诺，企业之间的信用交易越来越频繁，第三方检测企业日益增多，第三方检测企业的信用问题已成为我国目前成为制约社会主义市场经济健康发展的一大障碍。由于第三方检测企业的技术性非常强，切实关系到第三方检测企业的合法利益，同时某些第三方检测企业从业行为不规范的问题比较突出，而且有相当数量的第三方检测企业非法从事第三方检测业务，扰乱了第三方检测秩序，加强和调整第三方检测企业信用问题的的必要性就凸现出来了。 　　尽管最近几年，我国第三方检测企业的信用建设成绩斐然，但总体上还是处于初级阶段，信用建设问题是长期而艰巨的任务，随着我国更多的第三方检测企业参与国际竞争，第三方检测企业的信用建设已经成为影响我国国际形象、影响对外开放进程重要而紧迫的问题，需要引起第三方检测企业的广泛的关注和付出十分的努力。 　　信用是市场经济的灵魂，市无信不兴。市场经济是法制经济、规范经济，也是信用经济。本文从信用的基本概念出发，引申到第三方检测企业的信用问题，研究第三方检测企业信用的本质、职能和作用，分析第三方检测企业的信用的主要特点，阐述第三方检测企业信用的重要性。通过研究第三方检测企业的信用危机，提出了加强第三方检测企业的信用环境和信用制度的建设的各种方法和措施，强调信用环境和信用制度的建设的现实紧迫性。 　　本文的研究重点包括： 　　1)论述第三方检测企业信用的职能，通过对信用的概念和本质的研究，说明第三方检测企业信用的作用，以及对第三方检测企业所产生的深远意义。 　　2)从第三方检测企业信用的主要特点过渡到信用管理的职能，强调加强第三方检测企业信用管理的目的和意义，以及加强第三方检测企业信用管理的必要性。 　　3)通过概述我国信用危机的现状，分析了产生第三方检测企业信用危机的各种原因，提出了解决第三方检测企业信用危机的基本思路。 　　4)立足现实，努力加强信用环境和制度建设，进一步推进我国第三方检测企业的发展。正因为如此，加强信用环境和信用制度的建设对我国企业，特别是第三方检测企业而言具有严峻的现实紧迫性。 　　关键词 　　第三方检测企业信用 信用本质 信用危机 信用体系 信用建设 　　1 序 言 　　随着市场经济的发展，企业之间的信用交易越来越频繁，并逐渐成为市场交易的主要手段，商品检验是国际贸易发展的产物。它随着国际贸易的发展成为商品买卖的一个重要环节和买卖合同中不可缺少的一项内容。商品检验体现了不同国家对商品实施的品质管制，通过这种管制，从而在商品生产、销售和采购等方面发挥积极作用。为了保证检验工作的公正性和准确性，一些检测机构在政府的严格控制下进行检测业务，政府对相关检验机构的检验技术水平、检验设备手段、检验范围和能力以及组织结构进行考核认证，对具备条件的授权代表政府执行商品的检验，因此独立、客观、公正的第三方检测企业正是在此基础上应运而生。 　　本着客观、公正、准确、科学、高效的原则，第三方检测企业有广阔的市场前景和潜力，但是，有一些第三方检测企业见利忘义，置信用原则于不顾，不同程度地存在短期行为和投机行为，比如出具假报告、假证书，伪造检测结果等，不择手段地追求利润最大化，做出种种损害消费者利益的欺诈行为，造成严重的、恶劣的、广泛的负面影响，第三方检测企业的信用由此一落千丈，致使第三方检测企业的检测业务举步维艰，第三方检测企业的信用问题已经成为社会关注的焦点。 　　当前，在我国市场经济初步建立的过程中，忽视甚至践踏信用的现象较为普遍，一些第三方检测企业的的种种失信行为已导致了严重的信用危机，其范围之广、程度之深令人忧虑。为保证我国社会主义信用经济的健康发展，尽快建立起第三方检测企业的信用体系问题已迫在眉睫。 　　信用是现代市场经济的生命。改善第三方检测企业的信用问题，有利于保证第三方检测企业的工作质量，规范第三方检测企业的检测业务行为，保护第三方检测各方的合法权益，有利于促进第三方检测人员素质的提高，培养活跃的第三方检测企业的信用氛围，有利于建立统一开放、公平竞争、监管有效、信用有序的第三方检测企业的信用体系。 　　建立第三方检测企业信用体系的目标在于促进和培育第三方检测企业的社会信用，形成第三方检测企业的信用制度、信用规范和信用环境。第三方检测企业的信用要成为其进入市场的入场券和无形财富 不仅要建立公开的第三方的信用信息资讯网络，而且要发挥第三方检测企业的信用作用，推进第三方检测企业的信用体系的建设。　　2 第三方检测企业的信用概论 　　2.1信用的基本概念 　　《礼记儒行》中讲：“不宝金玉，而忠信以为宝。”意思是说，不把金玉视为宝，而把忠诚信用当做宝。那什么叫做信用?《中国大百科全书》将信用解释为：借贷活动，以偿还为条件的价值活动的特殊形式。在商品交换和货币流通存在的条件下，债权人以有条件让渡形式贷出货币或赊销商品，债务人则按约定的日期偿还借贷或偿还货款，并支付利息。 　　信用是一个从属于商品和货币关系的经济范畴，不是任何特定社会形态的专利。不同于货币，信用是一种有条件限制的交易媒介，而货币是法定的支付工具，是无条件限制的交易媒介。信用与货币的不同之处，在于它只是未来付款的一种承诺，而承诺是否兑现，即承诺的可靠性，完全靠授信或赊销卖方自行判断。从市场实践看，信用有等同货币作用的性质。 　　信用是一种建立在信任基础上的能力，不用立即付款就可获取资金、物资、服务的能力。这种能力受到一个条件的约束，即：受信方在其应允的时间期限内为所获得资金、物资、服务而付款，这个时间期限必须得到提供资金、物资、服务的授信方的认可。 　　信用是受信方和授信方的双方约定，发生在两者之间。在市场上，受信方往往是赊购者或者接受信贷者，授信方一般是 采用赊销方式的企业或提供信贷的金融机构。如果受信方按照约定的时间足额付清其应允的货款或者贷款，受信方就是守信的，否则就失信了。如果一个第三方检测企业的信用交易频繁， 经常取得多家授信单位的信用，并对于所有授信单位都信守承诺或者合同，这个第三方检测企业就在社会上信誉卓著。 　　由此可见，信用是指在商品交换过程中，交易一方以将来偿还的方式获得另一方的财、物或服务的能力。信用的根据是获得财、物或服务的一方所做出的给付承诺。 　　它是一个第三方检测企业相对于所处市场环境而言的，但信用可以被扩大到其所处的周边社会环境，而且突破经济范畴，是一个对社会而言的概念，广义的信用是指信用原则在社会上的广泛应用。 　　2.2 信用与诚信的区别和联系 　　信用，字面意思是“能够履行诺言而取得的信任”，而诚信是最近常用的新词，有“诚实，守信用”的意思。时下，诚信问题成为社会关注的热点。可是，有的人把信用和信用等同看待，以为诚信就是信用，开展信用教育就是加强信用建设。这样理解似乎有失偏颇。 　　信用与诚信，二者有内在联系，又有明显区别。 　　诚信属于道德概念，是诚实守信的意思。它用于人的行为，是道德规范 见于人的修养，是道德品质。信用的信，意为人的内在善意和良心，即孟子所说的“有诸己之谓信” 按照北宋思想家张载的解释，就是“诚善于心之谓信”。 　　信用则是指人们之间客观的交往关系，它在经济领域体现着“本质的、发达的生产关系”。所谓守信，就是坚守这种信用。人们常说的是人和人交往要“守信用”，而不是说要“守诚信”，原因就在于这两个词的涵义不同。 　　马克思为什么把信用看作“本质的、发达的生产关系”?因为信用不是从道德的诚信产生的，而是从商品交换和流通的发展中产生的，是发达的经济关系的本质规定。马克思说，这就是商业信用的开始。 　　第三方检测企业的信用也是一种商业信用。商业信用，就是从事再生产的资本所有者互相提供的信用，是信用制度的基础。商业信用体现着一种互相依赖的关系：一方面需要提供信用，一面又要接受信用 既有要求信用的权利，同时又有履行信用的义务。可以说，第三方检测活动的不同阶段都是以信用为媒介的，信用是商品交换和货币流通的调节器。 　　不仅如此，信用作为一种制度，可以把复杂的第三方检测主体和社会关系联系起来，使第三方检测活动的各个环节都可以以信用为媒介而存在，消除以资本为基础的生产过程各个环节联系的偶然性和障碍 加快货币流通和资本运动，形成强大的社会资本，从而加快第三方检测企业的发展。信用制度是市场经济的灵魂，它和竞争一起成为资本运动和市场发展的杠杆。显然，不能把信用混同于道德规范或人的道德品质。 　　应当指出，第三方检测业务的交易双方通过契约形成信用关系之后，并不等于就有了道德的诚信，因为这种关系只是在利益驱动和契约强制下形成的，并不是签约双方内心就必然诚实守信。正因为如此，我们说诚信是市场经济的必要条件，但不是基础。从这种意义上，可以看出市场经济作为信用经济的本质之所在。 　　信用可以量化为信用度，信用度标志着信用相关者的信用状态。守信和失信，是信用度的两极。守信，就是遵守诺言，实践成约，从而取得信任 失信就是违背诺言，背弃成约，从而失去信任。无论第三方检测企业的实力如何，守信就会赢得良好信誉和发展机会，失信就会失掉商机，受到惩罚。双赢来自信用。人们的信用心理是变动的，而信用关系则是稳定的，只有稳定的信用才能稳定人们的心理。因此，在发展社会主义市场经济的过程中，开展信用教育十分重要，加强第三方检测企业的信用建设尤为紧迫。 　　2.3 第三方检测企业的基本概念 　　所谓第三方检测企业，就是指在进行商品贸易时，为了确定商品质量等级，作为第三方进行公证检测活动，为买卖双方提供科学的检测依据，并由国家指定的、具有相关检测资质的检测企业。 　　第三方测试是针对第一方、第二方检测相对而言的，不同于开发方的内部测试。 　　也不同于用户/消费者的自测。 　　第三方测试的目的是为了保证测试工作的客观性、权威性与公证性。第三方受到检测合同的约束，因此不会刻意维护相关方的利益，这保证了测试工作在一开始就具有客观性和公正性。第三方一般属于权威的专业测试机构，因此能够严格按照检测要求，客观、公正地出具检测报告并反映真实的检测结果。 　　2.4 第三方检测企业信用的内涵 　　何谓企业信用?企业信用实际上是企业面对社会，对自己行为准则的一种承诺，也是作为企业的社会义务与责任，更是市场形成的一种组织行为准则。企业信用泛指一个企业法人授予另一个企业法人的信用，其本质是卖方企业对买方企业的货币借贷。企业的信用可以分为很多种类，第三方检测企业的信用就是其中的一种。 　　第三方检测企业信用就是第三方检测企业在进行检测业务活动时，遵循诚实、守诺、客观、公正的基本道德准则，在信任的基础上，无须付现金即可获取商品、服务或货币，实现的利益期待的能力。 　　2.5 第三方检测企业信用本质 　　一、第三方检测企业的信用本质上是一种反映第三方检测企业信用属性的信息，拥有价值，可以交易。 　　第三方检测企业信用本质上是一种反映第三方检测企业信用属性的信息，拥有价值，可以交易，信用信息的使用也因此成为信用财富理念的重要组成部分。在现代社会的信用经济下，第三方检测企业的信用不仅仅是获得财富的间接保证，有时候更是创造财富的直接源泉。第三方检测企业的信用可以渗透到检测、认证、验货、进出口检验检疫等各个方面，也正因为信用拥有价值，可以交易，人们凭借第三方检测企业的信用本身所拥有的价值，进行各种交易，又进一步创造了新的价值。此时，人们于是像关心自身的财富一样关心信用。信用财富观念带来的不仅是我们一直强调的被动保护自身信用，更是主动创造信用记录，将信用财富转化为现实的购买力的过程，同时又反过来进一步促进第三方检测企业信用体系的完善与发展。 　　二、第三方检测企业的信用本质上是指第三方检测企业在社会交往与合作中遵守诺言、实践成约的诚实态度、履约能力和信誉效用。 　　信用的基本含义是遵守诺言、实践成约、取信于他人。第三方检测企业信用既属于道德范畴,又属于经济、法律范畴。也是一种文化概念。它主要揭示了第三方检测企业为了生存和发展必须在社会交往中建立一种关系,这种关系就是信用关系，体现于交往与合作双方遵守诺言、实践成约的诚实态度、履约能力和信誉效用,即我们通常所说的 “守信誉”、“一诺千金”。 　　三、第三方检测企业的信用本质上就是对信用精神与原则的应用。 　　在社会一般交往中，信用主要指第三方检测企业遵守信用原则，守诺践约，获取他人信任。这种信任构成了整个社会中第三方检测企业的信用环境，是社会关系的重要内容之一，是建立与维护社会秩序的基础。在社会经济活动中，第三方检测企业信用主要指第三方检测企业与其他经济主体应用信用原则的一种交易方式，即信用交易。社会经济关系往往就表现为信用关系，经济活动的主要方式也就是建立在信用原则基础之上的信用交易。 　　3 第三方检测企业信用的职能和作用 　　3.1 第三方检测企业信用的职能 　　第三方检测企业信用的职能是由第三方检测企业的性质所决定的，主要有三大基本职能： 　　一、服务职能。 　　随着经济的发展，第三方检测企业的业务经营环境日益复杂化，第三方检测企业之间的业务竞争也日益剧烈化，第三方检测企业的信用使其具备了为客户提供服务的条件，咨询服务，检测服务等应运而生，工商企业生产和流通专业化的发展，从多方面给第三方检测企业提出了金融服务的要求。各第三方检测企业不断开拓服务领域，通过金融服务业务的发展，进一步促进第三方检测企业检测业务的扩大，并把检测活动与金融服务结合起来，开拓新的业务领域。 　　二、支付职能。 　　在经济活动中，第三方检测企业的信用被广泛地作为支付手段，第三方检测活动中的大部分交易，都是以信用为中介的交易，因此信用是第三方检测市场交易的一个必备的职能。它以第三方检测企业为中心，形成了经济社会无始无终的支付链条和债权债务关系。支付职能的发挥，大大减少现金的使用，节约社会流通费用，并进一步促进了经济的发展。 　　三、导向职能 　　第三方检测企业信用的导向职能，是指第三方检测企业所应当具有的信用、信誉，并为客户、消费者和社会公众提供价值取向的品质和检测技能。是第三方检测活动的指南。第三方检测企业信用是第三方检测企业成长的基础和保证，是引导第三方检测企业健康发展的前提和保证。第三方检测企业信用的这种导向职能表现为，一是通过强有力的理论宣传工作，使社会公众接受第三方检测企业信用的价值取向 二是通过第三方检测企业的检测业务活动和公正力的实践，在社会上形成强有力的感召、示范力，以使广大社会公众自觉或不自觉地接受。 　　3.2 第三方检测企业信用的作用 　　诚实守信是企业生存的基础，是企业发展的根本，是企业发展的助推器，信用是企业获得社会认可的证明，是企业核心竞争力的重要组成部分。历史上，商鞅“立木为信” 一诺千金，周幽王“烽火戏诸侯” 帝王无信，结果前者变法成功，国强势壮 后者自取其辱，身死国亡。可见，“信”对一个国家的兴衰存亡都起着非常重要的作用。那么对一个企业，特别是对第三方检测企业会起到一个什么样的作用呢? 　　(1)第三方检测企业信用的存在降低了交易成本，方便了交易行为。 　　放眼近十年来的经济发展，信用有效地破解了资金难题，信用的巨大作用无处不在，可以说都离不开信用的支撑，有了信用，可以说小钱能办大事，甚至无钱也可办大事。在第三方检测活动中，信用的存在可以节省并用活了资金，活跃了第三方检测市场。信用不仅涉及到目前的交易，也必然涉及未来的、今后的交易。信用扩大了经济生活的范围，并使交易能够持续的进行下去。资金以信用方式流动，不仅促使第三方检测企业减少资金占用，加速资金周转，从而提高资金的使用效益。 　　(2)良好的社会信用可以保证第三方检测行为具有长期性和可预测性。 　　市场经济是信用经济，良好的社会信用是建立规范的市场经济秩序的保证。进入21世纪后，世界经济全球化日益凸显，规范的信用体系建设对我国第三方检测企业融入世界经济潮流，确保第三方检测企业可持续发展都具有极其深刻的内涵和重要的作用。对于诚实守信的第三方检测企业，随着时间推移和信用行为的增多，其信用分值会逐渐升高且终生保存。良好的信用分值，将在社会活动中的各个方面发挥积极作用，为获得更多社会资源促进自身发展创造更好的条件。 　　(3) 良好的社会信用可以推动了资本的积累，加速了第三方检测企业的发展。 　　第三方检测企业的发展需要投入一定的资本，而第三方检测企业的利润用于检测活动，必须要累积到一定的数量，有了信用，第三方检测企业就可以缩短了资本累积的时间，缩短了交易和支付的时间，加速了企业利润的资本化，从而促进第三方检测企业的发展。 　　(4) 良好的信用可以使第三方检测企业具有更强的竞争力，树立良好的社会形象。 　　在市场经济的条件下，企业之间的竞争十分激烈，诚实守信的企业能在市场竞争中占据优势地位。企业的竞争，最终是信誉和品牌的竞争，而信誉和品牌是建立在企业的信用基础上的，失去了信用，就难以赢得客户及在竞争中取胜，也就意味着失去了未来长期发展的可能。只有建立良好的社会信用关系，才能增强竞争实力，为更广泛地进入市场、扩大交易创造条件。信用体系的建立有助于增强企业内部核心竞争力和凝聚力。 　　最近发生的一系列问题奶粉事件，在全社会引起了广泛关注，所以第三方检测企业做强做大的唯一选择就是要靠自身的努力改变社会形象，而要改变形象就要从经营理念，到文化素养，再到经营方式，要从观念——制度——行动对信用体系加以全面的建设，这也是第三方检测企业必须要做到的。 　　3.3 第三方检测企业信用的重要性 　　第三方检测企业的信用问题之所以如此重要，有几个原因： 　　一是中国市场经济的进程越来越快，随着市场经济的加快，第三方检测企业的信用问题变得越来越突出。 　　二是目前中国推进市场进程中，市场经济过程当中所发生的问题相当多的和第三方检测企业信用问题有关联，以至于不得不在规范市场秩序当中作为突出和重要的问题。 　　三是随着中国法制建设的加快，第三方检测企业的信用意识和法律意识越来越强。 　　四是中国入世使信用问题越发突出，解决第三方检测企业信用问题，已经到了刻不容缓的地步了。 　　4 第三方检测企业信用的主要特点 　　第三方检测企业信用的主要特点主要有五个： 　　1.等同性：信用是从属于商品和货币关系的一个经济范畴，不是任何特定社会形态的专利。不同于货币，信用是一种有条件限制的交易媒介。而货币是法定的支付工具，是无条件限制的交易媒介。信用与货币的不同之处，在于它只是未来付款的一种承诺，而承诺是否兑现，即承诺的可靠性，完全靠授信或赊销卖方自行判断。从市场实践看，第三方检测企业信用有等同货币作用的性质。 　　2.传散性 信用具有传散性，可以流传。从金融角度说，信用是货币的一部分，正在流通着，具有货币的性质，是更广义的货币，都在现代社会广泛使用与流通。从更广泛的角度说，第三方检测企业信用作为一种名誉、一种标识、一种品牌，具有财富性，有价值，因此，可以并且正在社会上流通着、传散着、流传着。正是基于这个特点，在现代信息社会，借助通讯系统与计算机系统，信用信息得以广泛地公开和散播。这种被公开和散布的良好的信用信息是一种无形财富。信用的传散性构成了第三方检测企业信用交易的基础。信用的传散性是第三方检测企业信用行为的有效约束，是形成良好的社会信用环境与信用秩序的外部力量。 　　3.特殊性：第三方检测企业信用的特殊性表现在这种信用不仅仅是针对第三方检测企业而言的，更是局限在检测行业之内，而且检测的内容和范围必须以质量为核心，需要高深的专业知识和检测技能。 　　4. 标识性：信用有标识性，有明确的归属。第三方检测企业的信用有名有姓，我们经常说某某第三方检测企业信用好，某某企业信用差，信用就像是第三方检测企业的身份证。事实上，在美国这样市场经济较成熟的国家，企业确实是有代码和编号的，根据信用代码和编号，可以在信用数据库中查询其信用资料。正是基于这个特点，信用才成为一种资源与财富。第三方检测企业信用的标识性与所属是企业诚实守信的利益基础，是追求信用的动力源，是形成良好的社会信用环境与信用秩序的内在力量。 　　5.契约性：第三方检测企业信用是对契约关系中义务承担者履约意向、履约能力和履约后果的确定性预期。这种预期取决于四个因素：义务承担者的品质 义务承担者财产势力和赢利能力 义务承担者过去的一贯履约表现，义务承担者及契约关系所处的制度环境。因此，信用总是与契约密切联系的。首先，契约与信用互为因果，契约关系的完美终结是良好的信用关系的开始 同样，良好的信用关系又有助于新的契约关系的缔结。其次，契约是信用发展的纽带，第三方检测企业之间的交易很大程度上借助一定的信用工具，通过各种契约方式来达成，而信用则通过契约的履行得以延续。第三方检测企业信守契约是市场良性运行的基础。 　　5 加强第三方检测企业信用管理的目的和意义 　　5.1信用管理的概念以及信用管理的职能 　　最近几年来，随着买方市场的形成，信用方式已经在我国各个行业中广泛应用，在绝大多数市场竞争激烈的行业，信用方式下完成的交易额已占到80%。然而在这种交易方式下，企业间交易行为呈现出一种严重信用失控的混乱局面。“不守信用是等死，守信用就是找死!”是这种局面的一种真实写照，许多第三方检测企业为此付出了惨痛的代价,所以第三方检测企业必须要加强信用的管理。 　　所谓信用管理，简单地讲，就是授信者对信用交易进行科学管理以控制信用风险的专门技术。企业信用管理有狭义和广义之分。广义的信用管理是指企业为获得他人提供的信用或授予他人信用而进行的管理活动。狭义的信用管理是指对企业的授信活动和援信决策进行的科学管理，其主要目的是提高竞争力、扩大市场占有份额。本文所说的企业信用管理主要是狭义的企业信用管理，也是传统的企业信用管理。 　　根据授信对象的不同，信用管理的主要功能包括五个方面：征信管理(信用档案管理)、授信管理、账户控制管理、商帐追收管理、利用征信数据库开拓市场或推销信用支持工具。 　　信用管理的主要职能包括识别风险、评估风险、分析风险，并在此基础上有效地控制风险，并用经济、合理的方法综合性地处理风险。 　　5.2 加强第三方检测企业信用管理的目的和意义 　　在信用方式普遍应用的今天，推行全程信用管理对于每个第三方检测企业来说，都具有非常积极的意义。它将对第三方检测企业的销售业绩、净利润和现金流这三个最重要的经营管理指标产生积极的影响。首先，信用管理将使第三方检测企业在市场竞争中更加有效地利用信用工具，扩大和改善。 　　3)概述了我国信用危机的现状，并分析了产生第三方检测企业信用危机的各种原因，提出了解决第三方检测企业信用危机的基本思路。 　　4)第三方检测企业的信用缺失现象相当严重，分析了信用环境和信用制度建设的严峻的现实紧迫性，加强信用环境和制度建设是加快信用经济发展的客观要求。 　　8.2 研究展望 　　我国现在处于建立社会信用体系的初级阶段，经济体制、法律体系及市场基础与发达国家相比有很大不同，不能完全照搬国外模式。必须在中国特殊国情下寻找符合自己发展趋势的道路。本文在研究第三方检测企业的信用危机、信用建设方面做了一些叙述和论证，但仍有许多信用建设方面的工作要进行。具体而言，有以下几个方面： 　　1)加强第三方检测企业的信用标准化建设，要尽快制定和出台国家信用标准。如果有了信用术语、信用信息处理的标准化、信用信息交换平台和信用产品的标准化，促进第三方检测企业信息共享，提高信用信息数据平台的使用效率。 　　2)第三方检测企业的信用体系建设法律法规、信用管理法规尽快出台，一方面要对我国第三方检测企业的信用制度进行规范，另一方面，要加快制定法规，保证第三方检测企业信用体系建设的健康运行。 　　3)对于第三方检测企业的信用危机问题，本文对如何解决第三方检测企业信用危机描述得比较概括，只是提供了解决的思路，怎样去解决信用危机，牵涉到很多具体的问题。 　　4)本文仅限于对第三方检测企业的信用问题进行分析，没有面面俱到的叙述和论证第三方检测企业信用建设的具体步骤。

工程质量第三方试验检测是由独立于业主和施工单位之外的、具有法人资格的专业化检测公司承担，采取科学规范化的运行模式，遵循公正、公开、公平的原则，能够在工程质量监督和检查方面发挥十分重要的作用，目前已成为国际上通行的工程质量检测惯例。了解并借鉴国外先进的工程质量管理经验，对提高我国工程质量具有十分重要的现实意义。 　　国外工程质量第三方试验检测发展情况 　　(一)德国德国对工程质量检测主要有两种方式，一种是采取由州政府建设主管部门委托和授权给国家认可的具有第三方性质的私人质监公司，代表政府对所有新建工程和涉及结构安全的改建工程的质量实行强制性监督审查 另一种是政府直接监督检测机构。对于政府投资项目的质监检查一般均由政府机构直接进行全过程监督检查 对于私人工程则委托给第三方试验检测公司。德国政府对工程质量第三方试验检测公司无资质方面的要求，但是，十分重视行业协会的作用，任何没有参加协会的检测公司或企业，均不可营业。协会的主要作用是运用成熟的办法进行管理，对违反行业公约的情况，采取相应的经济手段处罚，严重的将被列入“黑名单”，禁止从事检测行业。检测机构或公司根据实际需要可通过德国认可委(德国实验室认可委由15 个认可机构组成)相关机构的认可，这些机构主要为德国检测认可机构(DA P)、德国化学认可机构(DACH)、德国技术认可机构(DATec h)。其认可的准则是EN ISO/IEC17025 ：1999，《检测和校准实验室能力的通用要求》以及EN 45004(June 1995)《不同类型机构执行检查的通用运作标准》等。 　　(二)英国英国是将建筑人员执业资格管理委托给英国皇家土木工程师协会、英国皇家测量师协会、英国建筑师注册委员会等协会和学会，由协会和学会对个人执业资格进行严格的注册管理。英国政府规定政府委托的私人第三方质监公司人员需要承担刑事法律责任。承包商、建筑设计师必须建立各自的质量保证体系，工程质量检测机构需通过英国认可服务机构(UKAS)按国际标准EN45001 和ISO EC Guide25(ISO 17025) 　　进行的评审和认可，取得UK AS 的认可，在很大程度上提高第三方检测机构及实验室的质量管理。 　　(三)法国法国政府主管部门不直接参与工程项目的质量监督检查，而是运用法律和经济手段，促使建筑企业提高工程质量。法国工程项目的质量监督检查一般由私人质检企业承担。质检企业在营业前，必须取得由政府有关部门组成的委员会审批颁发证书，并每两至三年经发证机构复审一次。 　　为了能使质检企业保持第三方客观公正的地位，他们不得在国内参与除质检以外的任何商业活动。质检企业在接受工程项目的质量检查任务后，从工程的设计、施工招标阶段开始，直到工程竣工，最后提交工程质量评价报告送予工程建设的有关各方。法国的质检公司均配备完善的检测设备，以保证质量检验的准确性和及时性。 　　法国实行典型的强制性工程保险制度。法国的《建筑职责和保险》规定，凡涉及工程建设活动的所有单位均需向保险公司投保，而保险公司要求每项工程在建设过程中，必须委托一个质量检查公司进行质量检查。 　　(四)美国美国政府主管部门直接参与工程项目的质量监督检查。 　　在美国，政府参加工程项目质量监督检查的人员分为两类，一类是政府的检查人员 另一类是政府临时聘请或要求业主聘请的，属于政府认可的外部专业人员。后一类监督检查人员直接参与每一道重要工序和每一个分部分项工程的检查验收，由他们认定合格后，方可进行下一道工序。对工程材料、制品质量的检验都由相对独立的法定检测机构检测，在所有监督检查中，又以地基基础和主体结构的隐蔽工程作为重点。 　　美国对工程质量检测企业并没有强制性的资质管理，实验室可根据需要通过国家自愿实验室认可计划(NVL AP)，NVL AP 的主要技术依据也是ISO/IEC 17025，企业获取资质的行为是为了提高自身的业务水平，更重要的是为了提高企业的竞争力。 　　上述几个发达国家工程质量检测的发展情况，可以反映出他们在工程建设质量管理方面都具有一套较好的管理方法，国外的工程质量检测机构大多属于中介服务机构，这些质量检测机构往往由行业协会来管理，而政府部门主要职责是监督和协调，行业协会成为政府和检测机构之间沟通的桥梁和纽带，从而避免政府卷入法律纠纷。在第三方试验检测机构或企业自身管理方面，无论是否需要通过资质认可，其管理体系都必须执行国际通行的准则(ISO/IEC 17025)。 　　两点重要启示　　我国工程试验检测行业从形成到今天，已经经历了20 多年的发展，规模由小变大，工作类型由单一到综合，试验检测市场化的概念从无到有，从暗到明。如今，全国建筑工程检测机构近5000 家，其中企业试验室数量大约占40%，监督检测机构占30%，科研院校检测力量占30%，为我国工程建设质量的提高作出了重要贡献。目前，随着我国工程建设速度逐渐加快和建设规模逐渐扩大，各级政府主管部门的工作强度和压力越来越大，根据我国国情积极吸收国外先进的工程质量管理经验，促进我国工程质量的检测和管理水平进一步提升，就显得迫在眉睫。 　　(一)建立健全工程质量第三方试验检测制度近年来，我国基础建设投资额呈明显递增趋势。国家基础建设投资规模逐渐扩大，而国家主管部门人员又相对比较稳定，导致对部分工程的监管力度不够，致使建设工程质量出现一定下滑趋势，并导致一些特大工程质量事故发生。为此，政府主管部门必须转变职能，不能既承担工程监督管理职责，又开展检测活动，应通过改革将检测工作从监督工作中分离出来，积极倡导国内第三方试验检测机构参与工程质量检测。 　　虽然有部分省、自治区、直辖市已经在积极地实践第三方试验检测制度，但尚处于试验和试行阶段，为了加快该行业的发展，国家政府部门应积极吸收和借鉴德国、英国、美国等国家在这方面的成功经验和做法，进一步开放工程质量试验检测市场，尽快建立起完善的第三方工程质量监督检测法律法规体系。 　　(二)加快提升工程质量第三方试验检测机构实力目前，国内建筑业市场的国际化程度逐渐加深，国内建筑施工企业参与国际市场竞争的机会越来越多，出现国际性工程质量纠纷在所难免，纠纷裁决需通过国际一致认可的中介机构出具的检测数据来判定。就竞争力而言，我国工程质量检测机构的质量管理相对薄弱，存在着竞争意识弱、服务意识差、缺乏规范系统的理论研究和强制性的法规约束等问题，面对新材料、新技术、新工艺，缺乏必要的检测手段和方法，承揽业务的能力和范围存在一定局限。这就要求我国第三方试验检测机构也必须按特定的准则建立质量管理体系(如国际通行的准则IS O / IECl7025 ：2005《检测和校准实验室能力的通用要求》等)并不断加强国际交流深度和广度，使第三方试验检测机构管理能力、竞争能力和服务水平不断提高，使第三方试验检测工作更加制度化、规范化、科学化，这样，我国第三方试验检测机构才能在激烈的国际市场上占有一席之地。

上个月，国内首个检测资源联盟在东莞成立，面对丰富而分散的检测资源，东莞首次在国内进行联盟式整合的探索。 　　检测行业步入新世纪才逐步开放，在东莞是名副其实的朝阳产业。东莞坐拥庞大的制造企业群体，检测机构在近几年如雨后春笋般涌现，但行业的发展乱象也如影随形。其中，在各方力量的博弈中，不对等的市场竞争令民营检测机构的处境最为尴尬，行业监管的缺失令一些第三方检测机构误入歧途。 　　塑造行业具有公信力的正面形象，令第三方检测机构真正实现独立与公正，市场监管和行业自律均必不可少，而东莞也正在进行有益的探索。虽任重道远，但也可期。 　　高利润的诱惑 　　由于东莞外向型企业众多，随着欧美等国家对产品质量安全方面的标准日渐提高，企业需要出具权威的检测报告才可通关，这催热了东莞的检测行业，检测企业也日渐增多，而且集群效应在一些镇街已经初步显现。 　　近几年来，东莞的检测行业发展迅猛，除了政府及职能部门下设的检测机构外，外资和民营企业也纷纷抢占东莞市场，业内竞争日益激烈。数据统计，2011年，全国总体检测市场容量达820多亿元，东莞占据其中数十亿元的份额。 　　在东莞市优越检测技术服务公司的实验室里，几名身着白色大褂的技术人员戴着口罩，正在对重金属进行检测。优越检测公司背后的投资者，是均兴金属有限公司的董事长黄日荣。 　　均兴金属位于道滘镇，是一家以五金饰品为主营产品的传统制造企业。黄日荣对记者介绍称，受金融危机影响，五金行业同样面临着订单锐减的困境，均兴金属也不例外。前几年，订单量的骤降令黄日荣下定决心寻求新的行业盈利点。 　　均兴金属的产品主要出口到欧美等地区，产品中的重金属含量必须符合欧美标准才可通关，涉及到铅、镍、镉等重金属的检测，以及染料、镀层等多项检测。几年前，黄日荣设立了优越检测这家独资检测中心，致力于行业公共检测。黄日荣的初衷是，创立优越检测，不仅可以令均兴金属避开高昂的检测成本，还可以接收同行的检测订单而获益。 　　与利润空间一再被摊薄的五金制造行业相比，优越检测的营业额却直线上升，利润率也是一路上涨，从2008年的10%，到2009年增至15%，再到2010年~2011年增至20%。 　　据了解，近几年来，面对不断增长的检测市场需求，黄日荣正逐步加码优越检测的投资建设，目前一年的检测营业额就可以达到数千万元。他坦言，相对于毛利15%的五金制造业来说，检测行业是一个暴利行业，行业利润高达50%~300%。 　　在高利润的诱惑下，除了本地企业外，一些国外检测机构也开始抢滩东莞检测市场。2009年，松山湖正式与法国皮革与鞋类质量检测中心(CTC)签订投资协议，法国CTC投资四百万元在松山湖建立鞋类质量检测中心，正式进驻东莞。 　　去年，世界一流的鞋业测评认证机构赛卓也正式落子东莞。据赛卓亚洲业务开发负责人谢慧锦介绍，2004年，赛卓就在东莞设立了代表处，经过多年耕耘，东莞许多制鞋企业都成为了赛卓服务的客户。为了更好地深耕东莞市场，赛卓决定扩充东莞地区的业务，于去年成立了东莞赛卓检测技术服务有限公司。 　　东莞中鼎检测技术有限公司总经理洪双进对记者介绍，检测业在东莞是朝阳产业，市场前景十分广阔。东莞集聚着庞大的制造企业群体，此前，由于缺乏较为权威的行业检测机构，导致东莞企业不得不将检测业务交给深圳、广州等地的检测机构完成，随着东莞本土检测力量的崛起和外来资本的渗透，东莞企业的检测业务正在逐步被本土检测机构分流。 　　不对等的竞争 　　从目前来看，东莞的检测机构，民营企业最多，但他们的处境也最为尴尬。业内人士对记者分析称，国有检测机构在资源上拥有先天性的优势，而且有些地区或领域因为检测市场未完全放开，市场竞争不对等，国有检测机构形成垄断之势 而外资机构拥有品牌优势，企业产品要做检测，一般都会主动去找有品牌效应的大型检测机构，民营企业则只得“拾人牙慧”，处境尴尬。 　　以松山湖作为样本来看，目前松山湖的检测机构数量最多的是民营企业，除拥有像东莞质量监督检测中心这样的事业性检测机构，以及像法国CTC皮具与鞋类质量检测中心这样的外资龙头企业外，依托东莞工研院和东莞电研院等公共创新平台的技术力量，也孵化出几家检测企业。 　　这几种类型的检测机构发展状况到底怎样，可以从一组数据中得到直观的体现。记者获得的一份资料显示，2012年，国有检测机构东莞市质量监督检测中心共服务企业8000家，营业额7760万元 外资检测机构CTC共服务企业600多家，营业额超过1300万元。 　　民营企业的数据则相形见绌，并不十分光鲜。松山湖的民营检测企业中，处于龙头地位的是中鼎检测，去年共服务企业500多家，营业额为1200多万元，其他民营企业则业务量有限，营业收入也根本无法和国有检测机构以及外资机构相提并论。 　　在谈到民营企业的发展现状时，东莞三鼎产品检测服务公司项目经理马青立对记者介绍，民营检测企业目前规模普遍较小，实力羸弱，与行业发展的历史较短等因素有关。 　　欧美等发达国家和地区检测业发展的滥觞可以追溯到15世纪，为了保证产品品质，保障消费者权益，更为保障行业健康发展，欧美国家开始推动第三方的检测机构介入，到19世纪中叶，成熟的第三方检测机构介入商品检测已成为一种自觉的商业行为。 　　马青立对记者介绍，我国第三方检测机构起步较晚，基本上是步入新世纪以来才开始有意识地去发展，和欧美国家相比，拥有先天性的不足，在市场成熟度上，国内的检测行业还不可与国外的同日而语。 　　从目前来看，国内现阶段检测现状是，内销产品由国家检测机构负责，出口主要由外资检测机构负责，民营第三方检测机构则处境尴尬，在夹缝中艰难生存，东莞的情形也不例外。 　　东莞市立创华科检测技术服务有限公司是工研院孵化出的一家民营检测企业，主要从事各个行业的环保检测服务，在接受记者采访时，公司负责人张庆表示，作为一家民营检测企业，目前最大的问题，就是市场开拓的乏力，面临重重桎梏。 　　“实验室建设要投入巨资，现在来看，投入与效益并没有成正比，一些民营企业盈利艰难。”张庆对记者介绍，以环保领域的检测为例，民营企业开拓市场的渠道比较单一，客户此前习惯与有政府背景的检测机构打交道，因此会对民营检测企业存有不信任感，对民营企业出具的检测报告是否权威存有疑虑。 　　无序的市场 　　商业化之后，第三方检测机构与企业的关系发生了重大变化，检测机构将企业视为收入的重要来源，即使它们认为自己是所谓“独立第三方”。多家检测企业负责人在接受记者采访时表示，在各个行业的检测中，一些第三方检测机构为了短期盈利，不惜违背诚信而违规操作。 　　一位业内人士对记者介绍，一些企业在申请质量证书时需要提交产品质量检测报告，面对时间吃紧的情况，往往会要求检测机构在下单之后一两天内就出具检测报告。 　　上述人士称，一些检测指标根本没有办法在如此短的时间内出具结果，第三方检测机构要么选择不做，要么出具假报告以保证企业能顺利申请到证书。为了维护客户关系，争取到更多客户，许多检测机构会选择直接出具报告，根本就不去检测。 　　马青立在检测行业浸淫多年，他对行业的潜规则也是十分痛心。他回忆称，几年前，在行业刚刚起步时，业内作弊成风。如今，市场淘汰了一些毫无公信力的检测机构，但潜规则依然横行。 　　三鼎公司的检测业务领域是产品认证、测试、化学检测等，马青立对记者介绍，“许多检测机构面对的多数是低端客户群体，一些客户在与第三方检测机构谈业务时，有的就直截了当表示要拿到产品达标的质量检测报告，部分检测机构根本就不去做实验，直接出具报告。” 　　马青立介绍，一些检测机构纯粹是用营销模式来运作的，通过价格战来拉拢客户，“比如，按照正常来讲，一单业务我们的报价是1万元，他们就可以压低到3000元左右，如果我们3000元接下来，就是亏钱的，而他们仅仅就是为了给客户提供‘合格’的报告。” 　　一些检测机构造假，很容易对客户造成风险。马青立举例介绍，此前，一些客户曾咨询三鼎公司，是否有必要对出口欧盟的电线插头等产品进行CE认证，三鼎公司明确告知这些客户，这部分产品并不需要做CE认证。而有的检测机构，为了利益，则接下了订单，“有的检测机构本身做不了CE认证，仅仅是为了给客户出具认证报告赚钱。” 　　“实际上欧盟对这部分产品没有要求做CE认证，如果随意认证，反而弄巧成拙，存在乱用标准的风险，给客户产品的出口埋下了隐患。”马青立说。 　　一位业内人士介绍，近几年来，欧盟在多个行业通过技术壁垒发起对中国的贸易争端，对一些行业产品的安全技术标准要求越来越高，而一些不正规的第三方检测机构技术水平有限，有时为企业出具的“合格”报告根本就不符合欧盟标准，对企业造成很大的困扰。 　　毋庸置疑，对于正规的第三方检测机构而言，目前的行业乱象扰乱了市场，造成了不公平竞争，导致正规第三方检测机构失掉很多市场份额，并形成恶性循环。 　　缺失的监管 　　检测机构的数量正逐年增多，然而，对这一领域的监管力度却滞后于行业的发展步伐，这也成为行业无序竞争的一个重要因素。 　　洪双进认为，东莞的检测资源分散，行业的另一个隐忧是，检测机构和企业拿到相关资质后，就可以从事相关的务，但是行业缺乏后续的监管，这样极易造成行业的无序竞争。“行业的无序竞争，会导致服务质量的下降，形成劣币驱逐良币的情形。”他说。 　　目前，在技术上，第三方实验室首先需经过中国国家认证认可监督管理委员会(简称认监委)颁发的CNAS认可。而行政上则需通过国家质检总局颁发的CMA认证。在进行具体行业务时，还需经过其行业主管部门的授权。例如，建筑行业检测需通过建设部授权，环境行业检测则需通过环保部授权。 　　然而，业内人士指出，尽管有多个部门对实验室进行技术和行政上的授权，但对第三方检测机构的监管却并未形成实质性的威慑作用。此外，有助于形成互相监督的行业间组织在这个领域也是基本没有。 　　一家民营检测企业负责人对记者介绍，颁发认证认可的政府部门对第三方检测机构每年都会定期检查，对检测机构的实验室进行现场考核。“但是，企业在检查之前会做好充分的准备，利用那一段时间操作很容易，而检查过后，日常的运营还是会违规操作，监管部门也无法进行有效监督。” 　　根据媒体报道，2008年，三鹿奶粉事件后，三聚氰胺被纳入国家检测标准中。众多第三方开始着手准备申请检测三聚氰胺的执照。然而，它们中的一些正是通过作弊方式通过了检查并获得了执照。随后，国家质检总局发布标准样品进行进一步认证时发现，真正靠能力和水平通过检测的第三方机构寥寥无几。 　　中国计量科学研究院研究员陈成仁曾在一次报告中介绍，实验室间的比对和能力验证是一个较好的办法。比对由国家标准实验室或一个已认可的实验室对某一样品出具参考值，并据此对各个参加实验室的测量结果进行评定，但现实情况是，大部分实验室从不参加比对。 　　业内人士认为，大型企业可以选择放弃可能威胁公信力的客户要求，但许多小型检测机构受利益驱动，很容易禁不住诱惑而违规操作。只有对市场加强监管，企业在各方监督下，无法再通过假报告、假证书获得长期利益，企业自身便会要求第三方检测机构出具准确的检测报告。这样，第三方检测才能真正起到公正、权威的作用。 　　而从目前来看，监管部门对市场的监管基本缺位。张庆就认为，“目前，对检测机构的监管手段比较单一，没有起到实际作用。监管存在重技术轻市场的倾向，在技术上，目前的监督机制很难满足整个行业的发展。” 　　联盟式的整合 　　面对行业乱象，东莞市也正在通过自身的方式来进行有益的探索。业内人士认为，东莞检测企业要想提高竞争力，需要整合现有资源，积极开拓其他检测领域，培育新的利润增长点，并培养差异化竞争意识，逐步培育专、精、尖服务项目，形成核心竞争力，这样才能避开低端市场的无序竞争乱象。 　　洪双进也对记者介绍，东莞的检测机构，应该培育自身的核心竞争力，形成差异化竞争格局。以中鼎检测公司为例，洪双进介绍，中鼎检测无论怎样全面发展，会一直将化学检测服务作为自己的主要着力点，并深耕这块市场。 　　作为制造企业配套服务产业，业内人士认为，必须根据企业的实际需求，在检测服务上不断创新，才能立于不败之地。例如，像东莞标检这样的检测认证企业，并不只是单纯为企业产品进行检测，开始纵向挖掘利润点，例如，为企业提供产品设计研发阶段的咨询、不合格产品的整改方案、国际标准咨询等服务。 　　另外，虽然历经多年发展，然而目前东莞的检测行业仍然缺乏综合联合服务平台，资源利用率低成为关注的焦点。东莞市制造业发达，检测资源丰富，全市有资质的实验室和检测机构有100多家。但是，这些资源基本分散在不同行业和部门，缺乏有效的整合，资源无法为东莞众多企业最大化利用。 　　在业内人士看来，目前东莞的行业检测机构分布过于分散，既有大型的综合性的检测机构，又有很多小型的专业型企业检测中心，缺乏一个统一的平台将其串联起来，以实现规模服务效应，有效提高检测资源利用率，提升服务效率及水平。 　　东莞的检测机构也意识到了抱团发展的必要性，在行政部门的引导下，检测行业希望加强行业自律。上月，国内首个检测资源联盟在东莞成立，联盟由东莞市质监局和东莞出入境检验检疫局牵头，联合15家检测机构、龙头企业等单位发起筹建。据了解，检测资源联盟除了拥有检测机构外，还拥有华为、玖龙纸业、徐记、以纯、欧珀、生益科技等各个行业的龙头企业，联盟希冀通过这些优质客户的带动，促进东莞检测资源的整合。 　　副市长张科表示，检测资源联盟的成立，对东莞意义重大。一是可以壮大检测技术支撑体系，形成政府、企业、院校等检测力量的协同发展 二是推动东莞质量强市建设，促进东莞产品质量和产品竞争力的提高 三是能助推东莞产业高端化。 　　市质监局局长罗晓勤介绍，此次检测联盟将以“资源共享、优势互补、服务产业、共同提升”为原则，整合东莞现有的各类检测资源，就地就近为东莞企业提供全方位质量外包服务。可以减少企业在检测方面的重复投入，降低企业成本，将有效提升东莞地区的整体检测能力和水平。

目前，各地环保设施建设正逐渐进入密集期。由于企业自身对精密复杂的环保设施进行维护比较困难，因此引入第三方运营是一个通行做法。但记者采访发现，在河北多地，存在第三方弄虚作假问题。针对这一问题，河北省将加强对环保设施第三方运营市场的监管。 　　近日，河北省环境执法监察局的执法人员在对井陉矿区鑫跃焦化有限公司一个烧结机的自动监控设施检查时发现，设置的二氧化硫排放浓度范围为0&mdash 1430毫克/立方米，而标准数值应为200毫克/立方米以下，设定的最高值竟然是规定的7倍多。 　　&ldquo 量程设置过高，会导致自动监控数据不准确，测不出企业污染物的实际排放浓度，也就没有办法判断企业是否达标排放。&rdquo 环监局有关负责人介绍。 　　据介绍，此类现象在现场执法中时有发生。唐山市春兴特种钢有限公司的自动监控设施故障频率较高，第三方运营公司未按协议规定履责，未按时巡检，其运行维护记录与厂内自动监控设备故障记录时间不一致、自动监控设施数据未按规定保存一年以上。 　　在井陉矿区新世纪煤业有限公司，环境执法人员也发现第三方运营维护的自动监控设施存在问题。 　　第三方运营公司运营维护不到位，一些问题不及时解决，直接为企业超标排放提供了便利。&ldquo 根源是环保设施的属性问题。&rdquo 河北省环监局调研员胡明介绍，由于资产属于企业，由企业出资聘请，第三方运营公司自然会尽量满足排污企业的需求。 　　据介绍，法律规定，发现自动监控设施不正常运行后需要限期整改，逾期不改的才可以进行处罚，因此企业违法成本很低。 　　针对这一问题，河北省将加强对环保设施第三方运营市场的监管。此外，记者了解到，河北省还将探索用市场的办法解决环保设施监管难题。

在食药安全、水污染、重金属超标等层出不穷的背景下，检验检测行业飞速发展，尤其是第三方检测机构迎来了发展的春天。近日，国务院发布国办发〔2014〕 49号文《国务院办公厅关于加强进口的若干意见》，就加强进口提出8点意见。在进一步提高进口贸易便利化水平方面，要求扩大采信第三方检验检测认证结果， 推动检测认证结果及其标准的国际互认。 　　 　　第三方检测力量崛起 　　 　　根据《国 家食品安全监管体系&ldquo 十二五&rdquo 规划》，未来食品污染物和有害因素监测将覆盖全部县级行政区域，同2010年相比，未来全国将新增监测网点2526个，监测 样本量将扩大到287万个/年。据此推算，预计将多拉动食品检测市场规模超过200亿元，年均复合增速超过50%。 　　 市场暖风到来？采信第三方检测 　 　随着社会力量的介入，第三方食品安全监管正在扮演重要角色。据了解，中国的第三方检测机构起步比较晚，但是发展迅速。据不完全统计，2010年，中国检 测市场规模在650亿元人民币左右，2012年增长到约900亿元人民币。截至2013年底，中国从事食品、农产品检测的实验室总数有6000多家，其 中，获得国家计量认证、可以对外提供检测服务的实验室有5000多家，市场规模突破1000亿元。其中食品安全检测占据了不小份额。业内人士表示，目前， 农业部为主体负责的我国县级农产品检测机构建设已在全国进行大半，这些检测站基本上可完成包括农残、重金属、非法添加、营养成分等大部分食品农产品常规定 量检测。这些新建机构将同当地原有的食品检测结合，将基本解决全国大部分县级食药安全检测问题。 　　 　　中国农业大学食品学院营养与食品安全工程系副教授范志红认为，目前国内政府公信力下降，同时监管力量不足。这时，作为机制上独立于政府的第三方检验机构就为公众对食品安全知情做了很好的弥补。 　　 　　第三方检验检测认证服务成为发展重点 　　 　　国务院印发《关于加快科技服务业发展的若干意见》（以下简称《意见》），明确了我国科技服务业的发展目标，还强调了包括检验检测认证在内的9项重点发展任务。 　　 　 　《意见》要求要加强计量、检测技术、检测装备研发等基础能力建设，发展面向设计开发、生产制造、售后服务全过程的观测、分析、测试、检验、标准、认证等 服务；要支持具备条件的检验检测认证机构与行政部门脱钩、转企改制，加快推进跨部门、跨行业、跨层级整合与并购重组，培育一批技术能力强、服务水平高、规 模效益好的检验检测认证集团。与此同时，完善检验检测认证机构规划布局，加强国家质检中心和检测实验室建设等。 　　 　　业内人士指出，随 着中国产品的升级换代和产业转型，以及品牌树立的需求，设计和营造建立自愿性产品认证也有很大发展空间。检测背后的技术力量更加重要，比如食品检测，看上 去已经饱和了，但在食品的明示符合性、功能符合性、对人体的潜在危害检测、研究和评价等方面都还有着相当大的空间。

我国奶农的特点是小而散，他们的营生取决于“一手交奶一手交钱的一锤子买卖”。他们面对的，多为号称“龙头企业”的各种代理人，因此缺少话语权。他们的难处，常常在有关部门组织调查时，由别人为他们说出来但不一定能说清楚。其实在他们“卖奶”的过程中存在着一个难点：谁检验？　　目前是由加工企业单方面在检验。在买卖双方的博弈中，企业是典型的“既当教练员又当运动员”，企业还有权单方面决定检验的项目和指标等一切内容，奶农没有发言权。因此早就有人强烈呼吁：生奶收购应实行“第三方检验”，然而全国仅上海等极少数几个地方有。原因是需要新的投资，但回报不高而且申办程序复杂，出具公证性数据更需要经过“计量认证”等，总之投资风险大。其实，是否由第三方检测，仅仅是问题的一个方面。　　所谓的“第三方检测”其实是一种具有社会中介服务性质的机构。买卖双方系利益相关当事人，从公平交易的角度出发，在法律上都需要回避单方面检测的“嫌疑”，所以凡是商品交易都离不开第三方检测。在这个层面上，第三方检测不仅是对奶农（销售方）利益的保护，同时也是对加工企业（收购方）利益的保护。　　“第三方检测”直接解决的是市场经济下买卖公平的问题，至于能否“合理定价”和产生“对提高原奶质量”的作用，笔者认为关键取决于“检测内容”，以及如何决定这些“内容”的一个运作程序。国际奶业界将此称为“生奶的按质计价程序”，最早形成整套思路的是上世纪60年代丹麦奶业联合会在BentOlesen先生领导下的工作小组。　　当时他们首先按照传统，确定乳脂和乳蛋白质的含量作为两大基础指标。其次根据不同产品制造工艺的需要，增设例如感官评定、细菌总数、冰点、抗生素残留、黄曲霉毒素M1、体细胞计数等辅助指标。基础指标的检测结果决定交易生奶的基础价格，然而确定基础价格的依据不仅仅是饲料等饲养成本，更重要的因素是国际市场上的奶油和脱脂奶粉的实际价格。辅助指标的检测结果决定交易生奶的辅助价格，有的具有“一票否定”作用，例如抗生素或黄曲霉毒素M1超标；有的具有增减成交价格“权重”的作用，例如感官评定、细菌总数或体细胞计数等设立分级限值，对基础价格按一定的百分比值加价或扣款，其中还包括生奶的季节性差价在内。　　至于能否产生提高生奶质量效果的第一个关键，是选择哪些指标进入计价程序检测，以及确定指标限值、测试频率等的原则。绝对不是任意套用现有国家标准就能奏效的，因为国家标准是最低要求的标准，它们必须结合市场要求、具体产品的加工工艺和奶牛饲养工艺的实际水平来建立并适时进行调整。　　以设定微生物指标的限值为例说明如下：　　首先选定这个指标的理由是保证安全和质量。在某种杀菌强度已经确定的前提下,客观上存在着“允许的最大值”，例如对于145摄氏度/2秒的UHT灭菌工艺来说,原料乳细菌总数的极限是每毫升50万个；细菌数越低产品的品质越好；如果生奶的细菌数高于极限，则品质低劣而且可能无法保证灭菌效果。又如以巴氏杀菌鲜奶等短保质期产品为主的，可辅选耐热菌计数指标，而以灭菌奶等长保质期为主的可辅选适冷菌和耐热芽孢菌计数等指标，反之则不合适。然后组织摸底调查，即以某种频率对计划纳入实施的牧场采样测试，得到一套切合实际的生奶细菌总数分布数据。最后对分布数据进行统计处理，一般以85%能够达到的作为合格底线，以15%能够达到的作为鼓励底线，处于中间状态的则另行划线分配奖罚系数。　　必须强调的是，即将实施的按质计价程序检测所采用的取样、保存、运输和测试的方法、工具、频率等条件，应该和摸底调查时的完全一致，以确保“按质计价程序检测”处在相同的“系统误差”范围内，否则就失控了。从这个意义上来说，“独立、透明、公正”的第三方检测也是一个必要条件。　　能否产生提高生奶质量效果的第二个关键是必须要有一个畜牧兽医专家组，针对检验结果显示的现象，到养牛场去帮助奶农寻找和解决实际存在的问题。　　一般来说，一套程序运行三年左右就得重新调整。因为两个15%的底线在“价格杠杆”的作用下必然发生变化，激励作用将被弱化。那就需要再次启动摸底调查的方法，或提高指标限值，或增加新的检验指标，形成新的按质计价程序，促进生奶质量朝着人们所希望的方向不断提高。　　如此系统的测试需要每天处理大量的样品，决非人工检验所能胜任。因此针对生奶的各种自动检测仪器首先在丹麦应运而生，今天我国也向丹麦的福斯（FossA/S）公司引进了其中的部分设备。20世纪70年代丹麦奶业联合会曾设立过6个检验中心，分别配备畜牧兽医专家，承担了全国所有“生奶按质计价程序”的检验任务。随着速度更高的自动分析仪器的开发，90年代时其中的5个被撤销了，2000年时随着瑞典和丹麦跨国奶农合作社“阿拉（ArlaFoods）”的建立，最后留下的这个测试中心同时承担了两国奶农的“生奶按质计价程序”全部测试工作。　　上海乳业在1985年筹划引进一个相当于当时丹麦规模的检验中心并派员出去学习。建成后得到了市政府的支持，于1987年起开始分步实施“生奶按质计价程序”。至今计价程序已经过三次集中调整，取得了明显效果。目前就细菌总数来看，上海地区生奶总量的90%均在每毫升40万个以下，其中约有1/3在10万个以下。当然上海乳业如果要率先实现现代化的目标，依然需要付出巨大的努力,因为国外的生奶细菌总数多在5万个以下，北欧等先进地区则普遍在1万个上下。　　鉴于目前各地政府机构和所属事业单位里的检验检测机构大多任务不足，仪器和人员闲置的不少，建议将其中的一部分加以改制成为生奶收购的第三方检验站。当然改制就会碰到问题，尤其在我国目前“第三方机构”普遍发育不良的大环境里。首先是机构的所有制要改变，第三方机构应属于“非政府机构（NGO）”而完全进入市场。其次是经济效益的稳定性，与附属在政府体制内的环境相比，需要付出更大的努力。然而，这是符合当前情况既经济又合理的一条道路，值得各级政府研究并积极推广。

“如果在西方，药品企业出事，颁发合格证书的第三方机构也会倒大霉，”他说，“但是在中国，似乎不是这么回事。” 　　一方面食品安全事故频发，一方面政府质检机构仍垄断市场。第三方质检公司在中国的艰难生存，折射出这个矛盾重重的现状。 　　中国食品安全事故频频发生，但多如牛毛的官方检测机构却很少因此受责。而在国外，第三方质检公司如遇到同类事件，轻则倒闭，重则获刑。 　　2012年4月15日，央视每周质量报告曝光，不法厂商使用铬超标的工业明胶生产药用胶囊，修正药业、通化金马药业、蜀中制药等9家药厂13批次的胶囊剂药品榜上有名。 　　整个生产流通过程本有层层“关卡”：原料进出厂均要求药企自检，药品出厂时药监部门要进行强制抽检，药品进入市场后，药监部门还会不定期地针对不同药品进行抽检。但这些“关卡”却一路虚设。以至于网友们调侃，现在的食品安全监管，是“记者干了质检的活，微博干了媒体的活，有关部门干了跑龙套的活”。 　　“如果将部分监管的活交给第三方来做，结果可能会不一样。”天翔集团(intertek)中国区高层戴维告诉南方周末记者。在他看来，中国之所以屡屡出现食品和药品安全事故，“检测和认证上的行政垄断”是一个重要原因。天翔是一家有着140多年历史的英国第三方质检公司。 　　证书大国的认证之乱 　　“如果在西方，药品企业出事，这些颁发合格证书的第三方机构也会倒大霉。”戴维介绍，在西方，第三方质检市场非常发达，小到市民家庭的室内空气质量，大到重大工程标准核算，第三方质检公司都承担着重要角色。如果某公司的产品在取得了第三方质检公司颁发的合格证书或者是认证后出了事，这些出具合格报告和认证的第三方公司轻则关门，重则负责人直接进监狱。 　　他给南方周末记者举了一个例子：若干年前，美国一个曾经非常出名的第三方检测机构因为被检产品的一次事故，第二天，在全美50个州的分公司全部关闭。 　　几年前，有一个中国出口到迪士尼的圣诞老人灯突然起火，听闻这一消息，他的上司怎么也睡不着觉，半夜爬起来给他打电话，在确认自己的公司没有为对方提供合格报告和认证后才松了一口气。 　　正因为有严重的后果监督，一直宣称独立于甲、乙双方的第三方质检机构也不敢轻易出具合格报告和颁发各种认证证书。在给申请方发放了合格报告和认证后，身为发证机构的第三方需要继续跟踪，确保自己检过的产品不会出问题。 　　据戴维介绍，在天翔集团的每一个分公司，都有一个部门专门负责盯着工厂，这个部门的员工，基本都不在公司，整天在客户的工厂巡视，而之所以这样做，就是“怕出事”。 　　“对我们来说，信誉是最核心的资产，一旦这个受到影响，基本就不用再在行业里混了。”戴维说，“但是在中国，似乎不是这么回事。” 　　他曾经留意过，在中国屡次发生的食品安全事故中，这些认证机构基本都安然无恙，“由此导致的直接结果是，很多经过中国认证公司认证过的产品在出口时并不被认可，他们都知道中国的很多认证本身有问题”。 　　中国是被公认的证书大国。从中央认证、地方认证到行业协会认证，从质量管理体系认证、产品认证及生产准入制度认证等，几乎无所不包。 　　以此次涉事的修正药业、通化金马药业、蜀中制药等9家药厂为例，他们除了获得由国家药监局颁发的制药企业许可证外，还通过了由各地药监部门颁发的“GMP” (英文Good Manufacturing Practice的缩写，意为“良好作业规范”)认证。在中国，这项认证是进行药品生产的必备条件。 　　而对于药品流通企业，则需取得同样由各地药监部门颁发的“GSP”认证(英文Good Supply Practice的缩写，意为“良好供应规范”)。除此之外，药企的实验室阶段还需取得“GLP”认证，新药临床阶段取得“GCP”认证，在医药商品使用过程中取得“GUP认证”。然而，所有的这些行外人摸不着头脑的认证都没能保证药物的最终安全。 　　ISO9000认证在中国的“烂”掉，更是中国认证之乱的典型事例。这套最初是由国际标准化组织于1987年开始公布的国际认证体系，目的是希望通过建立统一的标准，从而减少国际贸易的成本。但在1990年代初引入中国后，就日渐演变成了一手交钱一手拿证的生意。 　　一位不愿透露姓名的业内人士透露，2002年左右，一个中型企业，一个ISO9000认证做下来，需要交纳5万元 但是现在，做认证的中介公司可能连1万元还不一定收得到。 　　被垄断的巨大市场 　　中国混乱的认证体系不但让国人受害，也让中国制造走出国门面临着重重阻碍。这成了外资第三方检测机构的市场机会。 　　据TÜ V SÜ D南德意志集团(以下简称TÜ V SÜ D)大中华区市场总监吕岳宪介绍，开始时，一些中国客户找到他们，要求其就某一项产品出具检测报告，因为国外买家有这样的要求。随着客户越来越多，TÜ V SÜ D有了进驻中国市场的想法。 　　据他介绍，成立于1866年的TÜ V SÜ D，前身是巴伐利亚锅炉检测协会，由于其出具的报告的中立性和权威性，一些企业逐渐将其当成企业产品的信用凭证，此后，随着需求的不断增长，TÜ V SÜ D逐渐发展成为一个覆盖测试、检验、认证、培训等多个领域的第三方检测机构。 　　国际上类似的巨头还有法国必维、美国美华认证(UL)、SGS等。一些国外买家在选购货品时，已经习惯看对方是否拿到了这些第三方检测机构的检测报告或者是认证，如果没有，则基本免谈。迫于这样的压力，中国制造商也根据国外买家的需求，向这些第三方质检机构申请产品检测或者是认证。 　　然而，一方面是国内的需求日渐旺盛，另一方面，却是中国在此领域的封闭和保守——认证和检测为非开放领域，外商不能在中国设立独资公司。在此背景下，寻找体制内的合作伙伴成为了这些外资进入中国市场的唯一渠道。 　　TÜ V SÜ D就是以这种方式进入中国的。1991年，经过多方接触，其和江苏一家官方质量监督机构成立了合资公司，前者占股51%，后者49%。其他的行业巨头，如Intertek、SGS也是如此。 　　据天翔集团中国区高层戴维透露，这样的合资大多有名无实，这些中方机构并不参与公司的日常经营和管理，而外方也无需就公司业务向他们汇报。 　　不过，“天下没有免费的午餐，”戴维说，“我们肯定需要向他们交钱，但是按照利润分成，还是交管理费或者是挂靠费，连我也不清楚。”在沉默了几秒钟之后，他又补充道，“即便知道，我也不大方便向你说。请你理解。” 　　但即使外资第三方质检公司曲线进入了中国市场，他们在中国面对的问题仍比国外要复杂得多。 　　戴维告诉南方周末记者，他曾接待过一个珠三角工厂老板，对方的产品要出口欧洲，买家要求其拿到Intertek的认证，于是他便将样品寄了过来。在这位老板看来，付了钱，这边就会给他发一个合格证，谁知，一周之后，这边告诉他，产品不合格，不能给他发证。他暴跳如雷，要求Intertek赔偿他的损失。 　　“这关我什么事，所谓的第三方，就是独立地对产品负责。”戴维两手一摊，有点无奈地说，“但是许多中国客户一开始还不能理解这一点，典型的‘买证思维’。” 　　这还只是小事。让这些外资公司们更加头疼的，是政府在这一领域的绝对垄断。中国有着为数众多的官方检测机构，他们分布在质量监督检验检疫、卫生、建设、环境保护、交通、农业等部门，且在31个省、市、自治区以及下属市/县级行政区域均设有检测机构和代表处，由不同职能的政府部门投资建设并主管。其中质检部门所属的检测机构数量最多，达到3500多家，占全部检测机构数量的14.5%。 　　这些多如牛毛的官方检测机构主要针对内销产品从事强制性、垄断性的检测任务，比如中国人熟悉的“3C”认证(英文China Compulsory Certification的缩写，即“中国强制认证”)。 　　湖南省某市一位不愿透露姓名的质监局副局长对南方周末记者介绍，这些检测中心均为事业编制，每年财政会给予一定额度的拨款，用于设备以及人员的开支等。而各地的这些直属检测机构则根据上级下达的计划对市场上产品进行抽检。但是，对于企业缴纳的检测费，他则不愿意多谈。而据另一位在业内从事检测工作十多年的工程师透露，这些收入均为预算外收入，直接进了当地财政。 　　至于这些收入总共有多少，外界则无从得知。但可以肯定的是，这不是一笔小钱。十多年前，长城认证广州中心总经理陈世国就曾有过估算，当时，仅珠三角就有九十余万家企业要通过企业体系认证，“长三角的市场比珠三角更大，如果将全国检验认证市场囊括在内，至少有不下于500亿的一次性市场和200亿年费市场”。 　　但是，在这样一个巨大的市场中，民营和外资公司能分到的有多少呢?2009年，在创业板上市的第一家民营第三方检测公司，深圳市华测检测技术股份有限公司的招股书提供的数据是——国有检测机构：55%以上 外资检测机构：30%多 民营公司：不到10%。 　　每一次危机都带来更多需求 　　2001年，中国加入WTO，按照世贸规则，中国需要逐步放开这一市场。进入中国的一些外资第三方质检公司也开始迈上了快车道。 　　据TÜ V SÜ D大中华区市场总监吕岳宪介绍，TÜ V SÜ D开始时主要是满足一些出口企业的需求，随后开始主动出击，在中国的产业集群带，如温州、广州等地设立办事处，拓展业务。2009年以来，中国一些沿海企业加快了内迁步伐，TÜ V SÜ D也随之在成都、重庆等西部地区设立了分公司。 　　同样看到这一趋势的，还有国内的一些民营第三方质检公司。 　　广州恒定检测公司便是其一。这家公司成立于2010年11月，老板郑开云是位80后，此前和朋友合伙开了一家外贸公司，金融危机时，单越来越少，快要支撑不下去，他便谋求转型检测行业。由于此前所做的主要是陶瓷出口，而这些出口产品也需要拿到中国的第三方认证，熟悉这一流程的他自然而然地选择了这个行业。 　　开业两年来，他发现和他一样进入这个行业的民营创业者越来越多，他初略估计，“基本上每个月都有一到两家开业”。另一项公开数据显示，从2000年底至今，新成立的各类检测机构总数增加了近1/3。 　　郑开云介绍，几乎每一次危机的爆发，都会直接反映在公司的业务上。比如，两个多月前，安信地板被曝出甲醛超标，公司中要求测量家里地板是否安全的业务突然大增。而在日本地震核辐射时，同样的检测需求也突然之间增长。目前，在公司的业务中，个人客户大约占了七成。 　　郑开云向南方周末记者表示，之所以企业客户只有三成，是因为很多检测不敢做。“有些企业是为了拿证而拿证，我们又没有那么多人力去跟踪，如果出了事，我们就要承担责任，与其这样，还不如不做。” 　　2012年2月份，天河环保局突然找上门来，让其承接其下的加油站油气回收改造项目的检测工作。“这在以前，是完全不可能的事情。”郑说，之所以发生变化，是因为一些政府部门也在尝试着转变职能，将这些项目外包出去。 　　在郑看来，第三方检测市场未来也会越来越细分和专业，他的下一个计划，是在电子产品的辐射检测上投入，因为他注意到，许多人对手机、电脑的辐射越来越关注，却找不到地方检测，而这可能就是“下一个蓝海”。

去医院检查身体，很多人有过这种经历：一进大厅人山人海，每个检测项目前都排着长龙，漫长的等待对病人和家属都是一种煎熬……然而近年来，随着第三方医学检验的不断崛起，病人得以更快获知检测结果，省去了不必要的等待时间，却无需付出更多的费用。第三方医学检验究竟在医疗体系中发挥着什么作用?记者就此进行了采访调查。 　　当外包成为一种习惯 　　“医学检验的外包并不神秘，很多年前我的医院就承接过一些社区医疗机构的检验项目，本院也曾将检测样本送至大医院求助。”南京市秦淮区建中中医院副院长林颖超回忆说，第三方医学检测在南京渐成规模，越来越多的医院与其展开大规模合作则是近几年的事儿。2011年起，建中中医院开始把医院做不了或者成本太高的检验项目送至第三方医学检验机构检测。如今，该医院与金域、迪安等南京前四大第三方医学检验机构都建立了合作，合作项目占全部检测项目的近三分之一。 　　“第三方医检是完全企业化运作，上门接洽速度快服务态度好，检验质量也有保障，对医院来说成本也低，我们把一些原来放在大医院做的项目也陆续转移到了第三方。”林颖超告诉记者，因为与第三方医学检验的合作，这家服务周边六万人的大型社区中心医院，藉此弥补了检测项目上的不足，拿出更多的财力人力来提高诊疗水平，竞争力得到提升。 　　不独中小医院对于第三方医学检验双手拥抱，许多三甲医院也渐渐把第三方医学检验作为运营中的良好补充。“虽然南京各大三甲医院都在搞‘军备竞赛’，但投入不可能无限制，第三方检验的规模效应和服务水平，大医院非常看重。”江苏省人民医院病理科主任医师范钦和教授告诉记者，近年来省人民医院跟第三方医学检验机构在人才、业务、学术上有着越来越多的交流合作。他举例说，一台高端检测设备动辄上百万，算上团队组建、员工培训、机器维护等费用会更高。此外，昂贵的检测试剂有着严格的保质期，例如有的试剂一开瓶必须在半月内用完，而一家医院这么短的时间不可能有那么多的病人。“无论做一道菜还是十道，都要用到柴米油盐、锅碗瓢盆，第三方医检凭借其规模化效应和专业化的水准逐渐撑起医疗体系中的一片天空。”范钦和说。 　　“成长中的烦恼” 　　医院节省成本，病人更快拿到结果，自身获得效益，三赢的效果让第三方医学检验攻城略地，改变着整个行业的同时也在壮大着自己，与此同时，他们也在经历“成长中的烦恼”。“我们正在寻找着新的办公场地。”南京金域医学检验所的一位负责人告诉记者，飞速增长的业务量使位于世界之窗产业园的办公场越来越满足不了需求。 　　金域检验发展到底有多快?这里有一组数字显示。仅南京金域2012年通过与江苏省内700余家医疗机构展开合作，就为省内200余万人次的患者提供了医学检测服务，今年的发展则更加迅速。南京金域突飞猛进的发展历程也在金域集团全国的21个省级连锁中心实验室上演，更是全国第三方医学检验产业发展的缩影。 　　发展过快，往往容易忽视对质量的监督管理。但在“质量就是绝对竞争力”的医检行业，质量管控上也从未放松。在南京金域的实验室里，该公司负责人向记者展示了金域检验严密的质量监控体系的“冰山一角”—金域检验全面质量管理运行图，通过对1600多个流程环节的严格控制，从而做到对客户从需求的提出到如何满足客户需求的全过程控制，图标都有详细的说明。“今年金域检验集团再次启动流程再造工程，”该负责人介绍说，“金域集团一直坚信，作为一个第三方医学检验行业，在质量管控上投入多少都是值得的。” 　　规模的扩展带来的是人才需求量的增大，但受到传统铁饭碗观念的影响，第三方医检很难招聘到公立医院中正直壮年的中坚力量。为此，他们在人才招聘上采取了更加灵活多样的方式。通过招聘校园精英为未来储备人才，通过聘请海内外专家、高端学科人才更好地对接临床的各个学科，并帮忙把关质量，保证了检测结果的准确可靠。 　　未来发展空间广阔 　　采访中多名业内人士认为，第三方医检的迅猛发展，得益于相关政策的放开。近年来，监管方为第三方医学检验“正身份、给政策”，使他们迸发出旺盛的生命力，自身发展的同时也在推动着医改的进程。 　　“第三方检验的崛起是未来医改的发展方向。”范钦和教授从上世纪90年代起四次赴美国、加拿大、澳大利亚访问学习，对于国外第三方医学检验行业的发达印象颇深：“19世纪20年代美国就出现了商业化医疗检验的实验室，现在美国最大的第三方检验机构Quest2010年的销售收入已达80亿美元，可提供5000多项检测项目，而中国第三方医学检验行业尚处于发展初期，整体市场规模较小，所占市场份额不足2%，当然，未来发展空间也更加广阔。” 　　经过二十年的发展，国内第三方医学检验在规模、标准、技术上正逐渐向国际接轨。中华医学会检验分会副主任委员申子瑜撰文称，随着一些跨区域全国连锁实验室的出现，并购不断发生，行业集约化发展趋势已经显现。目前，金域、艾迪康、迪安和达安，是国内第三方医学检验的龙头企业，4家企业均采用连锁化经营的综合型诊断服务模式，服务量占第三方医学检验市场70%左右的份额。仅金域检验一家便在全国拥有21家省级连锁实验室，2012年检测标本量超1400万例，独占第三方医学检验市场30%以上的份额。 　　“规模对于第三方医学检验行业非常重要。”范钦和教授认为，全国性连锁实验室的出现和壮大，将会对整个医疗体系的改革产生重要影响，“以金域为例，它的规模大到可以承接越来越多全国性的政府医疗检测、实验项目，更有充分能力辅助医院在检测方面实现新的变革和突破。” 　　而第三方医学检验高歌猛进的势头显然刚刚开始。10月14日国务院公布《关于促进健康服务业发展的若干意见》，其中“加大医疗服务领域开放力度，凡是法律法规没有明令禁入的领域，都要向社会资本开放”等规定，被业界解读为官方鼓励第三方医学检验等民营医疗机构发展的重要信号。江苏经济报记者耿文博

北京11月15日起正式供暖，记者14日从市供热办了解到，经过北京市质量技术监督局计量认证和室内温度检测能力审核，首批5家第三方室温检测机构名单确定。第三方检测机构出具的室温评估报告具有法律效力，市民如果发现自家室温未达18℃，可请第三方检测机构检测室温。 　　首批5家第三方室温检测机构是北京节能环保中心、北京市煤炭节约办公室节能监测站、北京市建设工程质量第一检测所、北京市建设工程质量第四检测所、通州区节能监测站。对于此前有媒体报道称居民室温检测费乱定价，100平方米甚至达到3000元的情况，市供热办相关负责人表示，目前第三方检测机构室温检测费尚未确定，仍是市场定价，但本市将进行严格监管，做到合理收费，“是否会出台相关收费标准，将在报上级审批后确定”。

第三方医学实验室源于美国，是为医院提供医学检验技术服务的专业机构。社会化服务的第三方医学检验机构将标准化、自动化、信息化服务引入医学领域，可节约医疗资源，降低医疗成本，令一些不常检测项目开展成为可能，患者能就近享受到高质诊断服务。 　　第三方医学实验室其实是一个专注检验和病理服务的医疗机构 　　第三方医学实验室的出现可以追溯到上世纪60年代，当时美国出现了一些小型的第三方医学实验室，为医院提供医学检验技术服务，但并未形成规模。直到上世纪90年代中期，随着计算机以及生物技术的发展，现代临床实验室设备越来越自动化，不但可以同时检测多份样品，而且所需样品量和耗材越来越少，一份血样可以做的检测项目越来越多，为第三方医学实验室的发展奠定了良好的技术基础，此后，美国的医学检验服务行业逐步发展成熟。 　　“首先第三方医学实验室也是一个医疗机构，专注检验和病理服务，为各级医院补充诊断项目，提高水平，是医院检验好伙伴。在美国60年代开始，比较有代表性QUEST、Labcort，他们的营业额非常大，还有日本SRL，销售收入70多亿人民币，市场规模也很大。”金域检验集团董事长兼总经理梁耀铭先生如是说，“事实上，医学检验行业在美国等先进国家可进行5,000多检测项目，在中国只有1,000多项检测项目，医学检验行业除了跟医生水平有关之外，跟检测项目也非常有关，所以如何增加检测项目，从而更好提高临床诊断水平意义非常大”。 　　第三方医学实验室医疗市场应用价值极大 　　对临床医院：第三方医学实验室优质高效的服务避免了中、小医疗单位不必要的检验仪器的投入和人员的配置，有利于将业务集中于特色科室。医院亦能留住因检测能力受限而需转院的患者，医疗诊治水平和科研能力会迈上一个新的台阶。 　　对患者：患者能就近享受高质量的检验诊断服务，避免了长途奔波和转院之苦，极大地方便了患者。 　　对临床医生：第三方医学实验室众多的检测项目弥补了中小医院检测项目的不足，也是对大型医院实验室项目的有益补充，医生在诊治患者时有了更多的选择余地，也有可能使各级医院临床医生在诊断项目上是一致的。 　　对社会医疗：第三方医学实验室进行商业化运作，潜在的市场竞争和医疗风险迫使其进行优质、高效和规范化管理，有利于降低整体医疗成本，提升服务质量。资源共享的服务模式能最大限度的避免仪器的重复购置，也使一些不常检测项目的开展成为可能，如血药浓度监测等。 　　对项目的普及与推广：一些需要政府大力提倡和普及的项目，如先天性疾病实验室可利用分送渠道和网点的专业人员，实现标本的接收、检验、发送以及服务等系列程序。 　　第三方医学实验室为基层医院提供了良好的帮助 　　安徽铜陵医院的槐玉昌院长表示，医疗改革的两大目标是让老百姓看得起病、看得好病。第三方医疗检验机构是医疗市场细分发展出的新模式，通过引入金域检验这类第三方平台，让先进医疗技术下沉至基层，令民众不离开县城也能看大病、看好病，也让基层医院腾出手来提高自身医疗水平和管理水平。 　　山东省济南市第八人民医院杨彩云院长也表示，现在对于基层医院来说，第三方医学实验室与其合作可以做很多项目的补充，当基层医院检验结果不能满足患者需求的时候，有了第三方医学检验机构，基层医院也能做三级医院才能完成的检测，提高基层医院的检测水平，让老百姓就近就医，减少社会投入，这是顺应医改，让医院收益、老百姓收益、政府收益。 　　中国诊断市场潜力无限 　　据估计，中国诊断市场在2013年会达到129亿人民币，罗氏诊断专业诊断部区域总监贺斌先生表示，罗氏诊断现在已经超过27亿，居中国第一。2007年罗氏诊断跟金域检验建立战略合作伙伴关系后，罗氏诊断将金域作为在中国的技术合作和示范基地。

近日，中央国家机关政府采购中心(以下简称“国采中心”)采购二处家具类项目负责人方宁表示， 2012年国采中心正式推行评价反馈机制，自推行以来，一共有4个中央部委的单位提出了检测要求，共进行了5次检测。“国采中心试点推行的第三方检测获得了采购人的认可。2013年，国采中心将进一步完善家具定点采购中第三方检测相关制度和工作”。 　　检测获采购人认可 　　试点推行第三方检测是2012年国采中心办公家具定点采购执行最大的变化，也是2012年国采中心推出的新举措。采购单位的采购项目金额如在50~120万元，在自身对质量把握不准的情况下，可以委托与国采中心签订战略合作协议的国家家具及室内环境质量监督检测中心进行检测，检测费用由国采中心承担。 　　方宁表示，国办采购一批办公家具时，邀请检测机构进行了全过程的检测，包括原材料、生产过程和成品，获得了良好的检测效果。 　　据了解，华文学院采购一批家具，在验收前邀请检测机构进行成品检测时，发现产品不合格，将所有产品退回要求供应商重新生产，在复检时产品全部通过检测。方宁表示，“这实实在在地给供应商敲响了警钟，在定点采购中，有些供应商企图蒙混过关是行不通的。这种不诚信的态度可能使供应商在政府采购市场积累的信誉归零，也无法长久在政府采购市场立足。” 　　检测指标须科学合理 　　据了解，在检测的过程中，部分采购单位提出了更高的检测技术指标。有些检测技术指标偏离实际，有的远高于国家标准，如果按照个别单位过高的检测要求，市场上95%的产品将达不到要求。 　　对此，国家家具及室内环境质量监督检测中心主任罗炘对记者表示，家具委托检测一般有三个依据，一是标准，包括国家标准和行业标准 第二是要根据招标文件的规定 第三是要根据投标文件应答，如果投标文件做出比招标文件更高的承诺，就需要按照更高的标准来检测。 　　方宁表示，2013年将进一步完善家具定点采购中第三方检测相关制度和工作，做好产品的检测，不仅需要供应商配合，而且采购单位应该注重检测方案的科学性和合理性。 　　原材料检测最关键 　　据介绍，国采中心委托的检测机构为中央部委单位提供检测服务时，分为两种，一种是验收前的成品抽样检测，另一种是全过程检测，即包括原材料、生产中的半成品以及成品抽样。 　　罗炘表示检测要重点关注两个方面，第一是原材料，既要确定原材料没有更换，还要确定原材料是否注水。比如要求是刨花板，提供的产品是否变成了中密度板，要求钢板的厚度要达到1.5mm，厚度是否够。第二，要核实技术指标是否符合实际的要求。“通常来看，如果能在生产前的原材料环节做好检测，后期基本上不会出现问题，因此各种原材料的检测是最关键的。”

日前，内蒙古自治区挂牌成立了生鲜乳质量安全第三方检验测试中心，负责生鲜乳品的成分和质量检测。作为我国鲜乳的主产区，内蒙古率先成立这一机构，从保障生鲜乳品的质量安全，维护消费者利益的角度来说，无疑是一大进步。不过，能否保证第三方检测中心的工作在公平、公开和公正的氛围中开展，最关键的是要使这一机构完全独立于利益关联方之外。 　　从笔者了解的情况来看，内蒙古生鲜乳质量安全第三方检测中心归属农业厅农产品质量安全监督检验测试中心，其人事和财务的管理权都在农业厅，换言之，此一“第三方检测中心”的实质，是内蒙古政府职能部门。笔者认为，这种体制能否保证检测中心的公正性，值得商榷。为何? 　　首先，成立检测中心的宗旨，是为了吸取三聚氰胺事件带来的教训，消除生鲜乳品“三不管”的局面，从源头上保障乳品的质量安全。检测中心可以按照统一的标准和技术，对鲜乳进行各项指数的检测。由于鲜乳质量直接关系到奶农和乳企的利益，因此检测中心的工作必须在独立的状态下完成。而乳企作为地方上的利税大户，与地方政府有着千丝万缕的联系，是否会在检测结果上形成干扰，实难下定论。 　　其次，第三方检测中心必须对检测结论负责，一旦发现鲜乳质量问题，应该上报农业部门，以便采取相关措施。而检测中心作为政府职能部门，谁来监管它呢?谁来保证检测中心数据的公正性呢?更严重的是，一旦检测中心的结论有误，而管理部门或者司法机关采信了，将造成更大的错误，从而对政府形象造成更坏的影响。而且，以第三方形象出现的检测中心，其数据被引用或采信的可能性极高。 　　当然，并不是说成立第三方检测中心没有必要，或者说没有可能，而是应该在体制上进行改革。既然是第三方的机构，就应该具备独立的法人资格，政府应该从中抽身出来，充当检测机构的监管者，而不是组织者。 　　以美国的食品药品监督管理局(FDA)为例，它负责监督全美的食品药品的卫生与质量，一旦发现问题，就委托给具备独立法人资质的第三方检测机构或者实验室，对可疑产品进行检测。而FDA有权根据检测机构的能力和信誉进行评级，如果低于某一级别，就将吊销其检测资质。从某种意义上来说，检测机构也是一家公司，其产品就是检测报告，检测报告有误，就说明该公司产品质量有问题，当然应该受到责罚。 　　我们的检测中心如果能力或信誉有问题，可以吊销其资质吗?

近年来，越来越多的集成电路设计、晶圆制造企业放弃测试环节的产能扩充，而将其测试需求委托给第三方集成电路测试企业，独立的第三方集成电路测试企业正逐步成为集成电路产业链中不可或缺的一部分：一方面，第三方测试企业可以减少测试设备的重复投资，通过规模效应降低测试费用，缩减产品生产成本；另一方面，专业化分工下的第三方测试企业能够更加快速地跟进集成电路测试技术的更新，及时为集成电路设计、晶圆制造及封装企业提供多样化的测试服务。目前第三提供的检测服务通常包括可靠性分析（RA）、失效分析（FA）、晶圆材料分析（MA）、信号测试、芯片线路修改等，其中比较重要的包括可靠性分析、失效分析等。根据不同的分类标准，失效形式有多种类型，如根据电测结果，失效模式有开路、短路或漏电、参数漂移、功能失效等；根据失效原因可以分为电力过应、静电放电导致的失效、制造工艺不良导致的失效等。根据中国赛宝实验室的数据，在分立器件使用过程中的失效模式，开路、参数漂移、壳体破碎、短路、漏气的占比分别约为35%、28%、17%、15%、4%，集成电路使用过程中的失效模式，短路、开路、功能失效、参数漂移占比分别约为38%、27%、 19%、10%。失效分析主要为集成电路设计企业服务，而集成电路设计产业已成为引领中国半导体产业发展的重要环节。根据2019年中国半导体产业产值分布来看，IC设计业占比将达40.6%、IC制造占比约28.7%、IC封测占比约30.7%。根据中国集成电路设计业2019年会上发布的数据，2015-2019年中国集成电路设计企业分别为736、1362、1380、1698、1780家，年均复合增速达到24.7%，未来随着国内半导体产业的不断崛起，预计国内半导体设计企业数量仍将保持较快速增长。2019年IC设计销售收入达到3084.9亿元，同比2018年的2576.9亿元增长19.7%，在全球集成电路设计市场的比重首次超过10%。随着中国大陆半导体产业的迅猛发展，国内涌现出越来越多的上下游半导体企业，形成了一个强大的产业链，这些企业对实验室分析存在切实需求，但众多企业的需求量不足以投入百万或千万美元级的资金设立实验室和采购扫描电子显微镜等高端设备。另外，人员成本和技术门槛日益提高，在这种背景下第三方采购相关分析设备建立商业实验室应运而生。针对于此，小编特统计盘点了国内的一些半导体第三方检测机构，不完全统计仅供参考。除了以上这些第三方检测机构，封装测试企业往往也有对外的测试服务，主要是CP测试和FT测试，比如京元电子科技、日月光、Powertech Technology Inc、Amkor Technology Inc. 、Chipbond等都有相关服务。值得注意的是，仅涉及失效分析或可靠性试验的检测机构往往业务复杂，并非单纯的半导体或芯片第三方检测机构，其半导体业务仅为其一小部分业务，且多集中于元器件或LED领域，在IC领域涉足较少，这可能和集成电路检测与测试技术难度大有关。随着第三方半导体检测机构的兴起，IC企业的研发门槛和成本将大幅度降低，整个集成电路市场将持续发展，第三方半导体检测机构将采购大量的相关仪器设备以应对日益增长的半导体检测需求。与此同时，芯片制造生产技术快速发展迭代，新的技术对检测仪器设备提出了多样化需求，第三方检测机构需要不断进行仪器设备的更新换代，这将进一步促成相关仪器市场爆发。

居民供水全面实行第三方检测 　　不只是农村居民，城乡居民的饮水安全同样是常德市政府正在关注和回应的课题。近日从常德市住建局获悉，常德市政府正在围绕城镇居民饮水安全实施系统示范工程，即水源地保护设施、备用水源设施、集中供水厂新建改造、供水管网新建改造、水质检测监测中心和供水数字化管理平台等六大项目建设，目的就是确保城乡居民用上&ldquo 放心水&rdquo 。 　　这项工作总的时间跨度为2014至2016年。其中，相关部门单位今年将重点做好六方面工作：即做好备用水源的前期工作，完成黄石水库作为常德市城区主要供水源、第二水源或应急备用水源的方案论证，沅北水厂搬迁与主水源或应急备用水源的对接方案，完善对黄石水库的水源保护 做好城乡水源地保护工作，完成千人以上集中供水水源地调研论证,依法对千人以上集中式供水水源地实施保护，6月底前基本完成向省环保厅申报的工作 抓好二次供水的全面整顿，摸清二次供水的基本情况，对常德市城区二次供水质量全面实行第三方检测，修订完善常德市城区二次供水管理办法 启动沅北水厂迁建前期工作及沅南水厂达标改造，制定沅北水厂迁建工作方案，统筹考虑供水管网贯通问题，9月前组织专家对迁建方案进行论证 加快常德市城区520平方公里城乡供水一体化建设，推进常德市自来水公司对市城区高速环圈内小水厂的并购，完成丹洲隔堤以南和陬市区域的供水管网规划，确保年内对市委党校、华南厂、河洑镇、白鹤山区域实行自来水全供应 加快市城区自来水供水加压泵站建设。 　　目前，常德津市市、安乡县、汉寿县、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区已启动水厂新建工程，常德市政府相关部门已启动常德供水管网新建改造工程 已对常德市城区供水管网进行全面普查，正在建立供水管网数据库 正在开展市城区二次供水设施全面普查工作，已启动城镇二次供水市场化运作、专业化管理、规范化服务的前期工作 已启动常德市城区及周边小水厂和自备水源的处置工作，将采取国有供水企业收购、改制成立转供销售公司、强化自备水源许可、逐步强制性关停自备水源措施。 　　第三方检验服务先行 　　在美国和日本等地，独立第三方医检机构从20世纪60年代开始壮大，到2010年美国第三方医学实验室的市场规模在200亿美元左右，占据美国医学检验行业超过三成份额。与此相对，中国第三方医检仅有18年历史，但在经济下行时期依然保持逆势走强，行业年复合增长率接近50%，增速为国外同行的5倍以上，显示出惊人的成长性。 　　行业分析机构的调研显示，2009年我国各类卫生机构的业务收入约为1.03万亿元。而在医疗费用中，大约8%到10%的成本是花在检验上，药费则占40%，由此推断我国医学诊断收入年约为800亿-1000亿元。尤其是近年来，发改委不断打压药价，检验费用已成为一些医院的主要收入来源之一。于是，有些医院就会将做不了或不赚钱的项目外包，赚取其中的差额。 　　为何第三方医检如此受欢迎?业内人士认为，对设备简陋的中小医院、诊所和社区门诊而言，第三方医检可以有效规避医院在实验室设备、软件、人员等方面的高额投资，同时又极大地提高对病症的诊断精确度。对于三甲医院，部分高端检验项目对设备、人员要求高，投入大，第三方医检机构可以集中承接和外包这些项目，节省投入，同时提高专业化水平和规模效益。 　　一位资深医疗行业投资人士指出，近年来，第三方检验机构从医院承接的检验业务出现爆发性增长，虽然整个行业在国内还处于起步阶段，但是比起医疗产业的其他子行业，其发展速度足以让整个行业都感到震惊。&ldquo 这是政府大力鼓励基层医院将检验业务外包给第三方医检机构的信号。预计未来几年，第三方检验将产生数百亿元的市场份额。&rdquo 　　而自去年国务院发布《关于推进健康服务业的若干意见》以来，健康服务业即被预期迎来爆发式的发展，到2020年总规模达到8万亿元以上，其中还明确指出对第三方检验检测等健康服务相关支撑产业的支持。 　　仪器企业聚光在贵阳设环境第三方检测业务 　　4月14日，高新区科技园标准厂房3号楼二层，聚光科技(杭州)股份有限公司子公司贵州聚科技术服务有限公司一期实验室里，工作人员正忙着调试仪器。在贵州产业技术发展研究院六楼，该公司占地500平方米的办公场地和&ldquo 环保云&rdquo 展厅也已装修完毕。 　　虽然实验室建好不过一个多月，却已陆续接到多个环境检测订单。贵州聚科将依托这个实验室，开展第三方检测、实验室建设咨询和高端实验室分析仪器销售等业务，仅环境质量第三方检测一项业务，预计一年就有1000万元收入。 　　然而，聚光科技的目光还不仅仅停留于此，他们看中的，是从监测感知到云端运营的整个&ldquo 环保云&rdquo 产业。 　　&ldquo 我们来贵州，看中的就是产业氛围。贵州支持发展大数据产业的力度与决心给了我们信心，贵州在全国第一个提出要将&lsquo 环保云&rsquo 产业化，这与我们的发展方向不谋而合。我们去年在贵阳建立子公司，并建设第三方检测实验室，也是为未来&lsquo 环保云&rsquo 的发展提前布局。&rdquo 贵州聚科总经理李亮说。 　　作为环境与安全分析检测仪器生产商与系统解决方案国内顶级供应商，在2007年全国启动节能减排工作之时，聚光科技就进入贵州市场。目前，聚光科技占据贵州地表水环境监测仪器市场份额的80%，污染源监测市场的30%，已具备环境质量检测数据收集的硬件条件。&ldquo 在前端感知层方面，我们已拥有一定基础。在数据传输方面，高新区也在积极对接贵安新区三大电信运营商。实现环保云产业化，只差云端运营层面。&rdquo 李亮说。