避雷器检测

国家质检总局最近公布的数据显示，2014 年全国出口企业受到国外技术性贸易措施影响的比率是 36.1%。宁波市第8 次国外技术性贸易措施影响调查结果也显示2014 年，以技术法规、标准 和合格评定程序为核心的国外技术性贸易措施对宁波出口造成直接损失 16.62 亿美元，造成新增 成本 9.18 亿美元。贸易壁垒成宁波出口最大“绊脚石”，包括了机电仪器、纺织服装、化矿金属、轻工玩具、橡胶塑料、纸木非金属和食品农产品等优势产业。 从产生影响的技术性贸易措施具体类别来看，各行业大致相近。其中，影响最频繁的技术性 贸易措施来自“认证程序要求”，其次是“有毒有害物质限制”、“一般技术标准”和“环保节能要求”。 不容质疑，国外技术性贸易壁垒升级给部分企业的出口带来的直接的经济损失，但标准集团（香港）有限公司认为，这种技术性贸易壁垒的升级是否会增加行业检测仪器如纺织检测仪器的国内外市场？ 一方面，国外技术性贸易壁垒升级，行业内企业要发展就需应对该种升级积极加强对质量的控制及测试。虽然目前原材料和用工成本上升，会挤压企业一定的利润空间，会对企业的正常生产带来难度。 但是，只要企业加强产品研发力度，不断推出符合市场需求的测试仪器产品，企业就一定能在行 业洗牌中胜出。这对检测仪器行业是一个机遇。 另一方面，国外技术性贸易壁垒升级在于新兴市场紧跟发达国家，对标准和认证方面有了重视。这样一种后来居上的态势，甚至不断发酵，将造成纺织检测仪器的巨大市场。是否能直接带动纺织检测仪器向海外转移，成为另一个机遇？

田阳天高玩具有限公司是东部产业转移落户百色的第一家出口玩具企业，年产值3000万元。一直以来，国外对出口玩具的检测要求十分严格，特别是去年出现美国“退货风波”后，玩具生产和出口形势更加严峻。在广西检验检疫局的大力扶持下，今年4月该企业产品开始首次出口，至月底共出口美、英等国塑胶玩具6批、货物总值11.07万美元。 　　近年来，针对发达国家设置越来越严格的贸易技术壁垒，对进口产品的标准要求越来越高，对农药兽药残留、生物毒素、重金属、致病微生物等限量指标越来越苛刻等，广西检验检疫部门积极研究，打破和跨越贸易技术壁垒，努力促进广西产品出口。 　　广西产品屡遭贸易壁垒 　　去年，广西检验检疫局对国外技术性贸易壁垒进行调查，在回收的12份问卷中，11份回答遇到过国外技术性贸易壁垒，涉及机电、农食、化工、陶瓷、纺织服装5大类。 　　记者了解到，农食产品是本次调查反映遭遇到国外贸易技术性壁垒问题最多且比较严重的一类产品，品种主要有罐头、水产品等。与此同时，国外药残标准、微生物标准不易得到 输美蘑菇罐头自动扣留法规过于繁琐、复杂 检验试剂盒价格太贵等。 　　木筷是广西重要的出口产品之一，由于其规定的检测合格限量标准难以掌握，广西输日卫生木竹筷也因此受到一定的影响。 　　欧盟食品新法规、日本“肯定列表制度”和美国食品药品管理局(FDA)于2007年6月26日对我养殖水产品采取自动扣留措施，水产品出口面临严峻的考验。 　　广西一些地方素有“八角之乡”、“玉桂之乡”的美称，香料药材出口是农民的一大经济支柱。但是国外不断提出针对农产品的技术壁垒，欧盟对第三国输入的八角增加了日本毒八角种类的检验项目，使我输欧盟八角曾一度不能通关并有被销毁的情况。 　　其他出口行业也面临了一系列的技术壁垒。美国食品和药物管理局准则及美国加州铅镉溶出量要求过高，日用瓷输美资格认证过于繁琐复杂，所需费用难以负担，让出口陶瓷企业倍感压力 输往欧盟的机电产品要符合欧盟的发动机指令以及CE认证，要求符合UL认证等，令机电产品出品企业难以适从 化工产品出口企业则对国外技术性法规和标准信息不易获得，变化更新快，难于跟踪，以及技术标准要求高，企业目前的生产技术难以达到等大倒苦水。 　　抓源头管理把好质量关 　　针对日本不断抬高我出口卫生木筷“门槛”，广西检验检疫局对通过各种途径了解日本在木、竹筷安全卫生检测方面的新规定和对我出口木、竹筷影响的动态情况，准确把握出口检测标准 此外，加强出口木、竹筷生产全过程的监管，确保符合日方要求。 　　对出口农产品，该局严格检验检疫，主动帮助和监督企业按照进口国的要求进行除害处理，近年检验检疫出境的植物及植物产品有桂皮、八角、辣椒干、干姜、新鲜姜、盐渍姜、中药材、水稻蔬菜种子等，在检验中如发现不符合要求的情况，及时严格按有关规定进行处理。自欧盟对输欧八角采取严格控制措施以来，经检验检疫八角尚未检出含日本毒八角或其它毒八角，打破出口欧盟八角等农副产品的贸易技术壁垒，促进了广西特产出口，产品远销美国、日本、欧盟等10多个国家和地区。 　　加强对备案水产养殖场的后续监管，帮助养殖场完善用药、饲料管理制度，规范用药记录，保证用药的规范、合法，确保原料来源的安全。实施药物残留监控计划，做到常规检验和重点监测相结合。通过对养殖场进行备案管理，实现了“公司+基地(农户)+标准化”的质量管理模式。同时，积极促进企业完善质量管理，特别是新建企业，对厂区设计、生产线的安装调试、人员的培训及环境卫生进行指导。帮助企业按安全、卫生标准建立质量控制体系，实施危害分析与预防控制体系(HACCP)，保证其原料运输过程、生产流程及原辅材料、产品包装、入出库和检验处于严密监控中，确保产品质量安全，符合国外注册要求。截至目前，广西获得欧盟、俄罗斯、韩国、美国等注册出口水产品企业已达36家(次)。 　　加大投入提高检测水平 　　针对实验动物面临的问题，广西检验检疫局组织技术力量到全区出口猴场，解决猴场在检验检疫过程中出现的问题，同时积极研究国外贸易技术壁垒，为企业提供信息、技术服务，帮助企业建立出口猴隔离检疫场，制定有关管理制度，使广西有5家出口猴隔离场获得养殖注册备案，先后有6家猴场通过了日本、韩国考核注册，获得了出国“护照”。 　　同时，在每批猴子出口前，严格按照输入国要求，利用先进技术对出口猴进行全面的体检，检查是否携带或患有结核病、B病毒、沙门氏菌、志贺氏菌、体内体外寄生虫等，确保出口猴质量。如今，广西出口实验猴远销美国、日本、英国、荷兰等欧美国家和地区，出口量位居全国第一。 　　此外，加大检测设备投入，提高检测能力。面对国外新提出的硝基呋喃、氯霉素、沙星类药物、孔雀石绿、结晶紫等兽药残留的0.1ppb级的苛刻的限量标准，过去广西还不能开展这些检测，因此出口水产品均要送到北京、上海、珠海等外省市去检测，检测周期长，对水产出口造成一定影响。为扶持水产出口，2006年5月，广西检验检疫局专门筹资350万元购置了先进的超高效液相色谱二级串联质谱仪，对水产品中孔雀石绿、硝基呋喃、氯霉素等兽药残留进行检测，检测限达到了0.01ppb级，完全满足了欧盟、美国等国家的限量检验要求。

谷历文：不管是欧盟、美国，还是中国国内，对于产品的环境友好、化学含量的要求，将会越来越严苛 罗晓勤：发展质量强市，我们在推动玩具、纺织、造纸等一批检测平台的发展，一些大企业可以获得实验室资质认可的，也可以帮助其他中小企业开展服务 昨日（11.13）上午，科技周暨电博会组委会组织了东莞市质监局局长罗晓勤，质量检测中心主任谷历文等嘉宾，探讨如何依靠科技创新建设质量强市。今年7月20日实施的欧盟最严玩具指令，东莞我作为国最大的玩具出口基地，占全国出口玩具的五分之一强，东莞玩具质量被提出更高的要求，这给东莞制造带来哪些启示?南都采访业界人士、专家，与嘉宾进行隔空探讨。 　　质量要求越来越严是个趋势 　　谷历文：东莞是玩具制造大市，我们对玩具质量安全高度关注。东莞玩具协会做内外销的玩具会员就有3000多家，欧盟最严指令的提出，要辩证地看。环保标准和质量要求更严格，体现企业对社会责任更大，对产品安全、可靠的要求更高。虽然可以将这个指令视为贸易技术壁垒，但可以预见，在未来，不管是欧盟、美国，还是中国国内，对于产品的环境友好、化学含量的要求，将会越来越严苛，所以企业应该应对这样的挑战，主动把好质量关。 　　蒋平平：不仅是出口，国内塑料行业现在应用的G B 9685-2008标准，我也有参与修订。生产中对于不环保助剂，邻苯类的使用，此前会考虑到生产能力以及工艺技术的问题没那么高，以后也是越来越严。提高质量和环保要求，是企业必须直面的挑战。 　　贸易壁垒拦路，巨额罚单拖垮企业 　　蒋平平：说到严把质量关，其实很多中小企业并非说他不想把质量做好，而是缺少技术。我接触过的一个樟木头的玩具企业，并非有意添加某种盐，而是生产过程控制不严，导致出口欧洲的成品出现问题，遭到巨额罚单，最后企业被拖垮了。也有不少企业反映，为了满足欧盟需求，购置环保材料以及送样检验的成本都提高了。 　　廖正品：我到过厚街走访中小型玩具企业，这在东莞是活跃的群体，但并非所有企业都有这个技术能力和经济实力，实现从原材料到生产、成品的把关。东莞不能放弃中小型玩具企业，反而应该帮助他们解决这个问题，需要扶持第三方机构帮助企业进行技术服务和技术诊断。 　　罗晓勤：发展质量强市，我们在推动玩具、纺织、造纸等一批检测平台的发展，一些大企业可以获得实验室资质认可的，也可以帮助其他中小企业开展服务。这也属于现代科技服务业范畴。 　　公共平台和民营企业共享市场 　　李实：业内可以明显感受到，市场对于塑料检测的需求持爆发式增大。依我们公司的资质，可以给企业做玩具塑胶原料的把关，今年以来会员就增加了三分之一。我们看好这部分的市场，准备开始投入进行质量控制的研发，申报国家级实验室，以望获得更高资质抢夺检测行业市场。 　　谷历文：东莞官方扶持了玩具检测平台帮助企业，引导一些有检测能力的大企业将实验室资源分享，民营检测机构也在其中承担了一部分的职责。企业做的出口玩具成品检测，必须要有获得国家授权并带有CM A标志的检测报告。目前东莞一批质量联盟发起单位具有这个资质。在这里我也可以说一声，任何玩具企业有关于产品质量、生产控制的问题，都可以来找我们。