水执行标准

由于产品没有成分说明，市民买日化用品感到很不放心。 　　 　　同一品牌的洗发水，在内地市面上购买的均无成分介绍，在香港(左)购买的，上面却有主要成分介绍。 　　“洗发水包装上只写了效果，却没有任何成分说明，这叫消费者怎么放心呢?”市民黄小姐拿着刚买的去屑洗发水，向记者反映了她的担忧。由此，记者对市场做了实地调查，发现深圳市面上大部分日化用品说明书上都没有产品的成分说明，包括很多国际大品牌。 　　据深圳市质量技术监督局标准化处介绍，根据规定，从今年10月1日开始，所有化妆品生产厂家都必须在其包装上标明化妆品成分表。记者从深圳市食品药品监督管理局了解到，凡是接触皮肤的沐浴露、洗发水、护肤用品的日化用品皆属化妆品。 　　婴儿洗涤品 妈妈不放心 　　敏感皮肤最怕成分不明销售人员说不清化妆品成分 　　日化用品没有成分说明，作为妈妈的蔡小姐最为担忧。蔡小姐说，为了孩子健康，一直以来，她都很注意孩子所使用的各种产品的成分。有一次，在给孩子选购沐浴露时，她发现，经常在媒体上做广告的强生婴儿沐浴露包装上只写明产品能使婴儿皮肤如何柔嫩的广告词、产品的使用方法，却没有产品的成分说明。刚开始以为自己买到了假货，后来到大商场和大超市选购，也发现同样的问题。最后，跑遍了几个市场，查遍了几种沐浴露，但几乎所有的婴儿沐浴露都存在同样问题。 　　今年年初，“强生”风波席卷中国，令很多妈妈在一夜之间不知如何选择婴儿洗涤用品。蔡小姐赶紧托人从海外购买了婴儿洗涤用品。她告诉记者，产品包装上没有成分说明，消费者只能依靠广告和品牌来选择产品，一旦有产品被国外机构检验出含有致癌成分，中国的消费者显得很被动，因为消费者根本就不知道洗涤用品中含有哪些成分，哪些成分对婴儿有影响。 　　市民江小姐和蔡小姐有着同样担忧，她认为，婴儿的皮肤很敏感，商家没有在婴儿洗涤用品上表明成分，确实让她很不放心，万一孩子皮肤出现问题，消费者都不知道要从哪一方面着手治疗。 　　敏感皮肤最怕成分不明 　　家住福田区的黄小姐也发现了同样的问题。不久前，她在广告的驱动下购买了宝洁公司的海飞丝洗发水，使用后发现去屑效果并不理想，而且头发没有以前柔顺，头皮发痒。后来，在一次洗完头发后，她想了解洗发水含有哪些成分，可拿起洗发水左看右看，包装上只标明了去屑主要成分，其他成分一个没提。“即使消费者不懂得一些化学专有名词，但商家也应该告知商品成分，如今网络发达，消费者可以自行查询各种成分的作用。”黄小姐说。 　　对于有着敏感皮肤的市民来说，了解护肤品等日化品的成分是非常重要的。在罗湖上班的李先生皮肤很容易过敏，在选择日化品上非常小心，但是面对市面上大多数没有表明成分的日化用品，他也只能无奈听从销售员和广告的宣传。有一次，销售员告诉他，婴儿沐浴露比较温和，“应该不会过敏”，于是，他购买了一款日本的婴儿沐浴露，洗完后发现皮肤红肿和发痒，该品牌沐浴露包装上同样没有标明成分。“容易过敏的皮肤最害怕遇到成分不明的洗涤用品。洗涤用品应该列出具体成分，让消费者自行选择合适自己的产品。” 　　销售人员说不清化妆品成分 　　根据读者反映，记者从深圳一些大型正规商场购买不同品牌的沐浴露、洗发露和护肤用品。记者发现，许多化妆品包装上都没有相关说明。“霸王”的皂角去屑天然洗发植物洗发露包装上只强调了“皂角”的去屑作用，英文说明中也只用到了“SUCH AS”的词汇，没有清楚地列出洗发水中含有的各种成分。宝洁公司出品的“飘柔”去屑洗发水包装上，只写着“特有配方中含有ZPT去屑水晶凝露及胶原蛋白组成部分”的字眼，对其他成分只字未提。同样情况出现在联合利华出品的“清扬”去屑洗发露上，包装上只有“维他矿物群”的成分。 　　在购买产品时，记者询问了销售人员关于产品的成分，但很多销售人员也只能说出包装上的主要“亮点”成分，只知道产品是“纯天然”、“安全可靠 ”、“含滋润成分”等。记者追问是否含有其他成分，很多销售人员都表示“不太清楚”。在沃尔玛景田店的“玉兰油”专柜，记者询问了一款滋润霜，销售人员始终强调产品含有“维生素B群”和“矿物质”，但记者问及其他成分，销售人员说，产品都经过测试的，孕妇也能使用。 　　到香港销售详细列明成分 　　随后，记者察看了读者提供的从香港购买的日化用品的包装，发现很多品牌在包装说明上都有列明产品成分。譬如深圳市民所熟悉的“海飞丝”(香港名为“海伦仙度丝”)去屑洗发水，在港版的包装上，不仅列明了含有1.00%的主要成分ZINC PYRITHIONE，还用英文标明了其他成分，包装上的产品信息量很丰富。相比于香港版本的“海飞丝”，内地市场的“海飞丝”包装上很简洁，只说明了产品效果、厂家地址、出品公司等信息，找不到成分说明。 　　在香港购买的由联合利华出品的“多芬沐浴露”包装上，有三分之一的篇幅用于印刷成分表，而在深圳购买的“多芬沐浴露”包装上却没有成分说明。有消费者很疑惑，难道化妆品的包装具有双重标准? 　　采访中，记者也发现，一些进口的日化用品同样忽视了成分说明这一项。在一款由欧莱雅出品的进口护发素包装上，一张中文说明纸刚好贴在产品成分说明的位置上。一款法国进口的洗面奶包装上，产品成分列表被一张中文说明书覆盖住，但中文说明书中并没有列明产品成分。 　　消费者渴望获知产品具体成分 　　在一个护肤品推介论坛上，记者看到，有网友指出，她从国外网站获知护肤品的具体成分。经过学习，这位网友才知道原来很多洗发水中会含有一种名为 Sodium Lauryl Sulfate(SLS)十二烷基硫酸钠的化学成分，这是一种很强的表面活性剂，有很强的清洁力，比较刺激，容易引致过敏的反应，在硬水中刺激性相对提高。在此后的购买中，她会很留意洗发水中十二烷基硫酸钠和矽灵(Dimethicone )的成分。该网友的帖子引起了其他网友的响应，有网友指出，目前，消费者对市面上很多日化用品配方都没有知情权，产家有责任将成分配方告知消费者。 　　在走访超市时，记者询问了消费者的看法。一位姓陈的消费者说，他很想知道洗发水含有哪些天然成分，到底其中有没有包含化学成分，他认为消费者应该有知情权获知具体成分。在一化妆品专柜前，一位姓曹的女士告诉记者，她购买日化用品时，最渴望的不是产品不停强调的“滋润”、“植物蛋白精华”等虚浮的字眼，她更想了解产品中的其他成分。 　　10月份起将启用标识新标准 　　昨日，记者就此采访了深圳市质量技术监督局标准化处。标准化处工作人员吴先生告诉记者，目前，市面上的化妆品都是实行1995年的化妆品标识管理办法——GB5296.3—1995《消费品使用说明化妆品通用标签》。该标准规定，化妆品的包装上必须标注的内容有产品名称、制造者的名称和地址、内装物量应标明容器中产品的净含量等信息，但是没有规定要标注出产品成分。 　　不过，吴先生说，去年3月份，标准有了新的变化。根据新的标准GB5296.3——2008规定，化妆品包装上必须标注化妆品全部成分的名称，成分表应以“成分”的引导语引出，成分表中的成分名称应按加入量降序排列，所有的成分都要以简体中文标注。该标准从今年10月1日开始实行，于10月1日以后生产的化妆品都应该标注成分，10月1日以前生产的化妆品则不做要求。 　　记者联系了宝洁中国总部，但电话始终无人接听。记者联系联合利华，公关部工作人员告诉记者，她会向公司相关部门咨询，再对此作出回应。次日下午，联合利华公关部人员给记者来电说，经过与他们公司相关部门的咨询，她了解到，确实有规定要求化妆品必须标注成分说明，但该规定要明年6月17日才开始实行。

农夫山泉深陷“标准门”，在社会上引发了广泛关注和讨论。昨天，中国民族卫生协会健康饮水专业委员会就此专门召开了一场“饮用水标准专题研讨会”，专家一致认定，该协会的会员企业农夫山泉现在执行的浙江天然水地标，在锌、砷、镉、硒、大肠菌群等限量指标方面均低于相关国家饮用水标准。10位专家联名敦促农夫山泉提高产品标准，并建议农夫山泉制定和执行更严格的企业标准。 　　专家结论 　　地标多项指标低于国标 　　在昨天的研讨会上，与会专家对现行四类饮用水国家标准和农夫山泉执行的浙江地标认真对比分析并讨论后一致认为，浙江天然水地标的部分限量指标低于相关国家饮用水标准。 　　北京市矿泉水委员会常务副会长王绣燕、河北省食品协会饮用水专业委员会常务副主任雷宏远提出，此前媒体报道了浙江地标中砷、镉、硝酸盐、硒等4项危害物指标远宽松于国家标准，“我们对比后发现，除此之外，浙江地标中大肠菌群的指标也是低于国标的。”原中国疾病控制中心环境所研究员凌波指出，瓶装饮用水的限量指标是不能低于生活饮用水标准的。 　　昨天，主持会议的中国民族卫生协会健康饮水专业委员会秘书长马锦亚表示，任何一个企业生产的瓶装水，都应该以国标GB5749《生活饮用水标准》(即国家自来水标准)为底线，这是一个基本要求。农夫山泉最近的多次回复都只是在强调其产品品质足够好，而没有正面回答为何执行低于国标的标准。 　　原北京市农村改水领导小组办公室主任郝贺先也表示，这次讨论不是否定农夫山泉的产品品质，所谈的核心问题是其执行标准低于国家生活饮用水标准，希望外界不要混为一谈。 　　问题症结 　　浙江地标未能及时修订 　　专家们认为，农夫山泉“标准门”的症结是农夫山泉执行的浙江地标滞后。原中国疾病预防控制中心环境所所长陈昌杰指出，浙江地标是2006年1月1日开始实施的，国家自来水标准是2006年7月1日开始实施的，中间虽有时间差，但依照《食品安全地方标准管理办法》，食品安全地方标准实施后，省级卫生行政部门应当根据科学技术发展、相关食品安全标准制定和跟踪评价结果等情况，组织卫生监督机构对标准复审，确定其继续有效、修订或废止。复审周期原则上不超过5年，因此浙江标准早该修改。 　　北京市矿泉水委员会常务副会长王绣燕指出，由于国家标准、地方标准修订所需时间很长，往往需要几年时间，在此期间，旧的标准和其他新制定的标准不匹配的问题经常存在，如何解决值得探讨。 　　专家建言 　　水企宜执行更严格的企业标准 　　原中国疾病预防控制中心环境所所长陈昌杰昨天表示，我国实行国家标准、行业标准、地方标准、企业标准四级标准管理体系，行政级别越低，标准要求越严格，虽然企业无法及时推动地标的修订，但如果其本身制定了更严格的企业标准，可经相关部门报备同意后执行企业标准，这样，地标滞后的问题就迎刃而解了。 　　“建议水企最好执行企业标准，国标、地标的修改有年限，但自己的标准可以自由修改。你有生产出标准更严格的产品的能力，为何不这么做?这样也可以体现自己产品的特色。”原中国疾病预防控制中心环境与健康相关产品安全所研究室主任陈亚妍指出。 　　最后，10位专家一致认定浙江地标滞后，联名敦促农夫山泉尽快修订和提高其目前执行的标准，最好是执行比国标和地标更严格、更灵活的企业标准。 　　特别关注 　　农夫山泉曾用过企业标准 　　值得注意的是，雷宏远昨天还现场展示了他收集的一个农夫山泉天然饮用水商标，“这是2004年生产的1.5L农夫山泉饮用天然水的商标，商标上标明执行的是企业标准，标准号为Q/ZQY002。” 　　由此看来，农夫山泉当年是主动放弃执行理论上最严格的企业标准，却转而执行由农夫山泉作为唯一一家企业参与制定的相对宽松的浙江地方标准了。 　　2005年，浙江省对2002年版本的天然饮用水地标进行了修订，放宽了霉菌、酵母菌、镉等物质的限量指标，颁布了现行的DB33/383-2005浙江《瓶装饮用天然水》地方标准。而作为该标准的唯一企业参与制定者，农夫山泉现在执行的正是这一较为宽松的浙江地方标准。 　　【市场调查】 　　多数品牌使用国标和企标 　　仅农夫山泉使用地标专家称“看不懂” 　　记者近日走访了京城多家大型超市发现，市场在售的瓶装饮用水种类繁多，各大品牌执行的标准也不尽相同。大部分产品使用的标准都是国家标准或企业标准，执行地方标准的目前仅发现农夫山泉天然饮用水这款产品。 　　在家乐福国展店，记者发现，这里销售的瓶装饮用水的种类主要有天然矿泉水、矿物质水、饮用纯净水、天然雪山矿泉水、天然冷泉矿泉水、饮用天然水6种。品种虽多，但绝大多数产品使用的标准都是国家标准或企业标准，执行地方标准的目前仅发现农夫山泉一家。 　　记者认真比对发现，包括雀巢、火山岩、珠峰冰川、5100、百岁山、昆仑山、阿尔山等多个在包装上标明“饮用天然矿泉水”的品牌，使用的都是GB8537《饮用天然矿泉水》国家标准。娃哈哈、怡宝、百事旗下的冰纯水等标明“饮用纯净水”的品牌使用的是GB17323《瓶装饮用纯净水》国家标准。 　　而康师傅、冰露等标为“矿物质水”的产品以及娃哈哈活性含氧饮用水使用的均是“Q”开头的企业标准。 　　值得注意的是，农夫山泉“饮用天然水”执行的是DB33/383，而统一旗下同样标注为“优质饮用天然水”的ALKAQUA产品执行的则是企业标准。 　　记者查询资料了解到，标准前面的英文字母是标准的代号，“GB”表示国家标准，“DB”表示地方标准，而“Q”开头的标准是企业标准。 　　根据《国家标准化法》、《食品安全法》的相关规定，没有国家标准的，省级卫生行政部门可以参照国家标准，制定相应地方标准。没有国家标准和地方标准的，生产企业可制定企业标准。也就是说，除了矿泉水和纯净水，其他包装饮用水可以制定地标和企标。 　　“大部分使用地方标准的都是本地生产、本地销售的企业”，原中国疾病预防控制中心环境所所长陈昌杰告诉记者，譬如浙江省内的饮用水企业会使用浙江标准，但像农夫山泉这样的全国性生产企业却使用比基本国标还低的地方标准，也不制定企业标准，有点让人看不懂。

&ldquo 有的地方不但没有环保地方标准，甚至连国家环保标准都不想执行，或者选择性执行。&rdquo 在28日的&ldquo 2014(第十二届)水业战略论坛&rdquo 上，环境保护部科技标准司司长熊跃辉说。 　　作为环保标准体系中不可或缺的重要组成部分，地方环保标准与国家环保标准互为补充。熊跃辉说，国家环保标准的制定需要照顾全国的情况，无法针对某些地方特殊、突出的环境问题，但可以通过强化地方标准来解决一些地方群众反映强烈的环境问题。 　　&ldquo 昨天我签了一个文，就是关于加强地方环保标准工作的指导性意见。&rdquo 熊跃辉表示，要调动各省市区人民政府，通过地方标准这个平台，去解决其所在区域内严重、突出的环境问题，消除这一地区的特殊污染物。 　　2010年，环保部修订发布了《地方环境质量标准和污染物排放标准备案管理办法》。2013年印发的《国家环境保护标准&ldquo 十二五&rdquo 发展规划》提出了国家与地方两级环保标准协调发展的环保标准管理战略。 　　环保部的一项统计显示，2010年至今依法制定并在环保部备案的有78项地方环保标准，占到1984年首部《水污染防治法》确立地方环保标准制度以来累计总数(126项)的62%，加上一批正在抓紧修订、将于近期发布的标准，具有强制性法律约束力的地方污染物排放标准数量已经与同类国家环保标准数量基本持平。 　　其中，北京针对大气污染问题制定了机动车、锅炉、石化等污染物排放标准 上海、广东等地理顺地方环保标准管理机制并率先开展了VOCs(挥发性有机化合物)控制标准体系建设 山东、河南等地制定实施了严格的区域、流域污染物排放综合标准 天津、河北、浙江、重庆、福建等地也制定、备案了一批地方环保标准 江苏、四川等地在标准实施情况评估等方面开展了探索。 　　但熊跃辉此前带队的调研组发现，有三分之一强的省、市、自治区人民政府迄今没有一项对应的地方环保标准，&ldquo 部分地区还不能依法制定、备案地方标准 部分地方标准与国家标准之间的体系协调性较差，实施困难&rdquo 。 　　熊跃辉用了三句话来描述我国环保现状：&ldquo 不缺技术缺责任、不缺投资缺机制、不缺标准缺执行。&rdquo 他说，目前我国在水、大气等污染治理的技术准备十分充足，治污难题不在技术，而在企业的社会责任感。没有污染治理的责任和压力，就没有污染治理的动力。 　　环保部对治污市场的调查发现，一些资本充足或技术先进的投资者或企业面对广阔的环保市场却无从下手，而一些应交给市场的治污设施仍被政府&ldquo 把持&rdquo 不放手。有些企业环保服务企业拿到项目，并不主要依靠充足的资本和技术准备，而是更多地依靠所谓的&ldquo 人脉关系&rdquo 。所有这些，都归因于缺乏科学的市场运行机制。 　　他认为，加快制定地方环保标准是开展精细化环境管理、解决区域性和流域性环境问题的有效手段，也是引领和支撑环境管理转型、促进政府职能转变的重要措施。 　　&ldquo 通过严格标准，能够压缩过剩产能、淘汰落后产能。&rdquo 熊跃辉说，所谓&ldquo 标准紧一紧，市场进一步&rdquo ，标准新增或修订能催生一个巨大的市场空间。他举例说，此前水泥行业的治理标准紧一紧，水泥治污市场就多出了100亿~200亿元。

多菌灵监管空白 质检部门正进行风险监测 　　虽然有关食用菊花的标准不少，但却没有统一的国家强制标准，而多菌灵残留限量要求则散落在各种国家标准、地方标准、行业标准之中，限量也不统一。 　　有专家认为，多菌灵是全世界都在使用的低毒农药，中国也允许使用，不能因为某个地方检出农药残留超标就把全天下的菊花都&ldquo 一竿子打死&rdquo 。 　　近日一篇网文称&ldquo 干菊花好毒&rdquo ，全世界所有花茶都要用杀菌剂保鲜，其中菊花杀菌剂贝芬替(又称多菌灵)超标尤为严重。昨日记者调查发现，针对食用菊花的多菌灵限量甚少，标准不统一存在监管空白。质监部门则表示，今年的风险监测中有对包括菊花在内的茶叶进行检测。 　　菊花茶全部执行企业标准 　　近日网络流传一篇《干菊花好毒》文章，称全世界所有花茶都要用杀菌剂保鲜，其中菊花杀菌剂贝芬替超标尤为严重。台湾卫生部门一份农产品检测结果显示&ldquo 干菊花最毒&rdquo ，还验出杀菌剂贝芬替超标27倍。 　　记者走访部分茶叶铺及超市，发现广州市面销售的菊花十分便宜，而且多数是&ldquo 贡菊&rdquo 、&ldquo 胎菊&rdquo ，在龙津路上一家茶铺，只有散装干菊花卖，每50g的售价分别为10元、15元。店主说，这些是&ldquo 胎菊&rdquo (实为杭白菊)，&ldquo 菊花都是养肝明目，一般都是女的买来喝。&rdquo 记者问有没有听过农药残留时，店主忙说没有，&ldquo 菊花很少农药的，泡之前用水冲一两次就可以。&rdquo 　　记者发现这些包装的菊花茶产品，执行标准全都是企业标准。 　　多菌灵限量 各有各的标准 　　近年针对食用菊花的产品质量时有质疑。早在2011年本报曾报道广州食药监部门在清平中药材市场外围查获1吨&ldquo 硫磺菊花&rdquo ，当时业内人士称，打硫磺菊花主要集中在胎菊，不过市场上不少胎菊已经通风了一段时间，所以闻不到很重的硫磺气味，但是新的胎菊一拿到广州还是有味道的，此时如果用胎菊沏茶，还会有点酸酸的味道。 　　食用菊花到底有没有检测标准?记者翻查标准发现，虽然有关菊花标准不少，但却没有统一的国家强制标准，而多菌灵残留限量要求则散落在各种国家标准、地方标准、行业标准之中，限量也不统一。 　　比如食用菊花，记者只找到一份农业部行业标准《NY 5119-2004 无公害食品 饮用菊花》，该标准只是对含水率、灰分等理化指标以及二氧化硫、砷、铅等卫生指标有规定，比如二氧化硫要求不大于0.5g/kg，其余要求&ldquo 国家禁用、限用农药从其规定&rdquo 。 　　杭白菊、贡菊、怀菊花、滁菊等国家地理标志均有其国家推荐性产品标准，但多菌灵也并非其必检项目，其中贡菊的标准中，只有针对六六六、滴滴涕、敌敌畏、乐果、甲胺磷等农药残留限量。 　　多个菊花标准都表示&ldquo 国家禁用、限用农药从其规定&rdquo 。那么国家统一的农药残留标准是如何规定的?记者查询今年3月1日实施的《GB 2763-2012食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》，发现菊花与茶同属饮料类，但相比于茶，菊花并没有任何的农药残留限量要求。比如在多菌灵一栏，规定茶叶的多菌灵残留限量为5mg/kg，对菊花则没有要求。 　　质监：已经在进行风险监测 　　质监人士表示，菊花等花茶也归为茶及茶制品进行监管，但记者查询近两年广州市质监局的抽检报告，并没有找到对菊花的抽检结果，市质监局人士解释，这可能是广州市并非菊花产地，没有菊花产品生产企业。 　　广州市质监局还表示，今年根据国家质检总局和省质监局的风险年度计划，结合广州市实际情况，将在今年第二季度和第四季度计划开展对茶叶及其相关制品(涵盖花茶)进行风险监测，风险监测项目包括多菌灵(检测依据：NY 660，判定依据：GB 2763)，检测最大残留限量为5mg/kg。 　　市质监局表示，目前第二季度风险监测正在开展中，风险监测情况汇总预计在6月中旬完成，结果出来后届时将予以公开。 　　中国农业大学食品学院营养与食品安全系副教授范志红认为，多菌灵是全世界都在使用的低毒农药，中国也允许使用，不能因为某个地方检出农药残留超标把全天下的菊花都&ldquo 一竿子打死&rdquo 。而《人民日报》的报道中则称，多菌灵水溶性不高，泡茶后摄入体内的量微乎其微。

据媒体统计，自今年1月以来，全国已曝出十余起自来水异味事件，而其中有多数&ldquo 问题水&rdquo 经当地机构检测认定&ldquo 水质达标&rdquo ，一些水务部门甚至拍胸脯告知民众&ldquo 可放心饮用&rdquo 。这让许多人心生疑惑：仅凭直接感官就能发现异味的自来水，何以经过科学检测后却&ldquo 没了问题&rdquo ? 　　检测结果被频频&ldquo 打脸&rdquo 　　据了解，我国从2012年7月起开始执行的生活饮用水卫生标准，检测指标达106项，与世界最严的欧盟水质标准基本持平，标准中规定&ldquo 生活饮用水的感官性状要良好&rdquo ，在&ldquo 臭和味&rdquo 一项中更明确要求&ldquo 无异臭、异味&rdquo 。作为强制性标准，这意味着106项指标中任意一项不合格都代表水质有问题，当然也包括&ldquo 异味&rdquo 在内。而被普遍反映有异味的&ldquo 问题水&rdquo 被检测为&ldquo 合格&rdquo ，这究竟是由于公众的嗅觉&ldquo 集体失灵&rdquo ，还是相关机构&ldquo 选择性失明&rdquo ，答案不言自明。 　　值得警惕的是，有多起异味事件中被迅速认定&ldquo 合格&rdquo 的&ldquo 问题水&rdquo 经后续调查发现了大问题。不久前兰州自来水异味起初被认定&ldquo 水质达标&rdquo ，而后则查明是因水厂进水氨氮浓度偏高。去年杭州自来水四度出现异味，多次检测也均报告&ldquo 没问题&rdquo ，直到今年1月终被确认是受低毒性化学品邻叔丁基苯酚污染所致。 　　号称&ldquo 合格&rdquo 的检测结果被频频&ldquo 打脸&rdquo ，相关机构自然会被公众质疑检测能力及动机，从而失去公信力。然而有了前车之鉴，却依然有地方部门一遇上&ldquo 异味&rdquo 就立刻表态&ldquo 没问题&rdquo 。 　　对国家标准不屑一顾 　　新华社昨日刊发评论称，缺乏全面调查就急着宣称&ldquo 水质无恙&rdquo ，与其说是在安抚公众情绪，倒不如说更像是要撇清关系。一些部门为了逃避责任，不惜&ldquo 睁眼说瞎话&rdquo 、把&ldquo 异味水&rdquo 认可为&ldquo 达标水&rdquo ，既暴露了对于国家标准的不屑一顾，更暴露了对民生问题的公然漠视。 　　之所以会诞生这些&ldquo 睁眼瞎&rdquo ，一方面由于这份标准在许多执行环节落实不到位，相关部门对此不够重视，许多地方的水检测与处理工艺甚至都没有进行相应的升级。另一方面，国家对于该标准执行情况的监管也不够到位，缺乏配套的惩罚制度，这也令一些部门对标准缺乏敬畏之心。再加上水质监测多由水务部门自检自测，往往难以保证透明和公正。 　　链接 　　&ldquo 异味水&rdquo 事件 　　2013年，杭州自来水四度出现异味，水务集团一度强调&ldquo 杭州水质是安全的&rdquo ，直到今年1月有关部门才基本认定，引起异味的主要物质是低毒性有机化合物邻叔丁基苯酚。 　　今年1月初，山东济南花园路某小区居民反映自来水呈浓稠乳白色，静置后水质发黄。当地水务集团调查后称，由于自来水中溶入空气及水管内锈蚀作用，看起来乳白色和发黄不影响水质。 　　2月20日，上海崇明县多镇居民反映自来水发黄、有异味。崇明县政府随后解释称&ldquo 因长江口咸潮入侵影响水质&rdquo 。直至22日，崇明县水务局才表示异味是因当地水厂取水口水源中的苯酚含量超标所致。 　　2月底，江苏无锡某小区业主反映小区内自来水异味已持续两个多月，用以洗涤后衣物会明显发臭，无锡市自来水公司及疾控中心对水质进行了检测，均表示水质无大碍。 　　3月6日，兰州多地自来水出现刺鼻异味。7日，兰州市环保部门和供水企业公布监测数据，称自来水符合安全饮用标准，数日后相关部门才披露，水出现异味是因氨氮值过高。

伴随国家与民众对于环境监测的重视，去年生态环境部发布了《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822—2019）。要求新建企业于2019年7月1日起执行，现有企业于2020年7月1日起执行此标准。监控范围　　标准规定了VOCs物料储存无组织排放控制要求、VOCs物料转移和输送无组织排放控制要求、工艺过程 VOCs无组织排放控制要求、设备与管线组件 VOCs泄漏控制要求、敞开液面 VOCs无组织排放控制要求，以及 VOCs无组织排放废气收集处理系统要求、企业厂区内及周边污染监控要求。 测定标准其中针对厂区污染物VOCs无组织排放监测要求的相关条例如下：1、对于挥发性有机液体储罐、挥发性有机液体装载设施以及废气收集处理系统的VOCs排放,监测采样和测定方法按GB/T16157、H/T397、HJ732以及HJ38、H1012、HJ1013的规定执行。2、对于循环冷却水中总有机碳(TOC),测定方法按HJ501的规定执行。 岛津方案01 HJ 38-2017固定污染源废气 总烃，甲烷和非甲烷总烃的测定 气相色谱法　　岛津根据不同的用户提供适合的配置，提高仪器的利用率，在售各种气相机型都能满足该分析，同时随仪器附带一瓶除烃空气，减少了用户自制除烃空气的工作量。 单检测器谱图双检测器谱图 02 HJ 501-2009水质总有机碳的测定 燃烧氧化-非分散红外吸收法 ★680°C燃烧催化氧化法保证高氧化能力的同时延长催化剂和燃烧管的使用寿命★4ug/L到30000mg/L的超宽测定范围★可靠的进样系统具备自动进样、加酸、流路清洗、IC在线去除、样品自动稀释功能★高盐分废水也可轻松测定 分析某厂的废水样品，原样10ml样品经过逐级稀释100倍，得到稀释后样品1# ，内标法加标样品2#（含10 mg/L内标），分析得到数据如下： 表3 回收率数据　　两种方法的差异浓度体现的是可吹除有机碳（POC）的含量，本试验中POC约为3.9 mg/L。以差减法为准，经过两次测量；回收率=（24.57-14.52）/10×100%= 100.5%。符合国标方法要求，回收率在91—109%。

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》，防治环境污染，改善生态环境质量，2024年5月11日，生态环境部与国家市场监督管理总局联合发布了《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 31570-2015）、《石油化学工业污染物排放标准》（GB 31571-2015）、《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 31572-2015）等3项国家污染物排放标准修改单（详见附件），具有强制执行效力。以上标准修改单自2024年7月1日起实施，在2024年7月1日以后环境影响评价文件通过审批的新建、改建和扩建的石油炼制、石油化学、合成树脂工业建设项目，为新建企业；在2024年6月30日以前已建成投产或环境影响评价文件已通过审批的石油炼制、石油化学、合成树脂工业企业或生产设施，为现有企业。新建企业自2024年7月1日起，全面实施以上标准修改单。现有企业自2025年12月31日起实施《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 31570-2015）修改单第一条（1）和（2）、第三条b）和c）、第七条a），《石油化学工业污染物排放标准》（GB 31571-2015）修改单第一条（1）、第三条b）和c），《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 31572-2015）修改单第七条b）和c）、第十四条b）的规定；自2024年7月1日起实施以上标准修改单的其他规定。　　3项标准修改单聚焦行业重点和亟需解决问题，采取宽严相济策略，在加强关键环节管理的同时调整部分与生产实际不相符内容。（一）优化设备与管线组件泄漏检测与修复要求。泄漏检测与修复（LDAR）是对工业生产过程中有机物料泄漏进行控制的最佳可行技术。为提高控制效率，修改单分类优化了泄漏检测要求，对低泄漏的密封点减少检测频次，对采用低泄漏设备和低VOCs原辅料的豁免检测，增加开式循环冷却水系统泄漏检测与修复要求。（二）细化废水液面VOCs逸散治理要求。将原标准中要求废水液面全部加盖密闭修改为对高浓度有机废水液面加盖密闭，对排放量小、排放浓度低的排放源豁免管控要求，对排放量大、排放浓度高的排放源实施排放浓度和处理效率双重管控，提高废水液面VOCs逸散管控的针对性、有效性。（三）完善储罐和装载设施运行控制要求。针对目前挥发性有机液体储罐和呼吸阀泄漏治理要求不明确、管理水平参差不齐等问题，修改单增加储罐运行维护要求，明确呼吸阀的泄漏检测值，为日常维护及判定呼吸阀是否符合要求提供依据。针对石油炼制工业油品装载设施，强化底部装载要求，增加顶部浸没式装载密闭要求。（四）调整塑料制品工业的适用范围和治理要求。针对合成树脂生产和塑料制品加工不同的污染特点，对塑料制品企业无组织排放控制要求简化为执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB 37822-2019）。（五）提升标准可操作性。修改单明确了企业有组织排放、边界达标判定、LDAR违法判定及措施性控制要求等，细化规定了采用燃烧工艺处理VOCs废气的含氧量折算、利用锅炉等设施协同处理VOCs废气的去除效率认定等要求，以便企业更好地规范排污行为。附件：1.《石油炼制工业污染物排放标准》（GB 31570-2015）修改单　　　2.《石油化学工业污染物排放标准》（GB 31571-2015）修改单　　　3.《合成树脂工业污染物排放标准》（GB 31572-2015）修改单

因为怒斥河北沧县环保局局长邓连军在回应村民有关地下水遭到污染时谎话连篇，中国工程院院士、水文资源专家王浩成为社会各界关注的焦点。近日，《中国科学报》记者采访了王浩，他表示，目前中国六成地下水受到严重污染，地下排污是主要因素之一，亟须对此建立相应的执行标准和监管。 　　地下水污染由城市向农村扩散 　　王浩表示，由于工业废水和生活污水的排放、化肥和农药的超量使用、垃圾场的淋滤和地下油罐的渗漏等原因，我国地下水正遭受着越来越严重的污染。“曾有中国地质调查局的专家指出，中国90%地下水遭受了不同程度的污染，64%的地下水污染严重。” 　　王浩进一步表示，近些年，地下水被大量超采，在地下形成了大面积的地下水漏斗，更加剧了地面污水向地下水的倒灌。官方通报显示，华北地下水超采达1200亿立方米，相当于200个白洋淀的水量，地下水位的不断下降，使华北平原形成了一个巨大地下水降落漏斗区。在这些地区排污，不仅会污染浅层地下水，而且随着浅层污水不断向深层流动，深层地下水也很容易受到污染。 　　“总之，中国地下水污染已呈现由点向面演化、由东向西扩展、由城市向农村蔓延、由局部向区域扩散的趋势。”王浩说。 　　自然界与人类皆受影响 　　王浩认为，地下水被污染会造成多方面的负面影响。首先，它直接影响饮用水源水质。地下水受污染后硬度过高，作为饮用水，不仅苦涩难饮，而且会引起胃肠功能紊乱，出现呕吐、腹泻、胀气等症状 地下水遭受污染后，往往引起水中三氮含量的变化，如果水中三氮含量过高，就会对人体造成危害，引发硝酸盐急性中毒。 　　此外，地下水源如果受到严重的有机污染甚至重金属污染，将会对人体健康造成更大的危害。王浩表示，近些年，太湖、巢湖等地“癌症村”的陆续出现，引起人们对水污染这种环境因素与癌症发病率之间关系的广泛关注。 　　“灌溉用水的污染也会影响农产品的质量。”王浩说，再者，在我国尤其是北方地区，地下水占工业生产用水的比重很大，地下水的污染将严重影响工业生产。 　　王浩还表示，污染物排入河流、湖泊后，甚至能导致某些水中生物的灭绝。 　　现行污水废液处理方式应改变 　　王浩介绍，实际上，政府部门针对企业排污及污水处理标准出台了相应政策，以将工业发展对环境的负面影响降到最小。但一些不法企业却将那些含有难以降解的剧毒致癌物的工业污水废液，悍然排入地下。除了挖渗坑、渗井偷排外，为了躲避查处，有的污染企业还会用高压泵将大量污水直接注入地下，南方一些企业甚至将污水排入地下溶洞。 　　另外，企业通过渗坑、渗井排污的情况也屡见不鲜，这些污水往往会渗入地下含水层，造成地下水污染。“由于我国污水、废液处理方式的不当及排污技术的不成熟，地下排污无疑成了我国地下水污染的罪魁祸首。”王浩表示。 　　从国际上来看，目前地下排污有三种类型，前两种为我国普遍采用的渗坑渗井排放和浅井水层排放，这两种方式会对地下水造成污染 第三种方法即高压深井排放，又称“深井灌注”，这项创新技术已被许多国家采用，被证明是一种成熟、领先的污水、废液处理方式。 　　然而，王浩认为，深井灌注作为一种安全的地下排污方式，对地质条件、挖井深度以及深井的安全保护度要求极高，并且难以经受地壳运动的长期考验。 　　“对于这种新型的地下排污方式，我国在技术层面上是基本可行的，但要完全做到安全向地下排污，还需要相应的执行标准及监管措施。”王浩表示。

对企业或行业来讲，要保证产品的质量，“标准”很重要。标准缺失或标准过时，就无法保障产品质量。今天国家标准委副主任孙晓康做客中国经济网“中经在线访谈”栏目，介绍“标准化”方面的有关情况，并回答了网友的提问。 　　我国共有“国家标准”23843项 　　标准是经济活动的基础，也是质量安全的基础。标准化工作在“质量和安全年”活动中发挥着重要作用。 　　按照标准的适用范围，我国标准体系分为四级，即国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。国家标准由国务院标准化行政主管部门统一组织制定并批准发布 行业标准、地方标准和企业标准分别由行业主管部门、地方标准化行政主管部门和企业制定 行业标准和地方标准发布后须报国务院标准化行政主管部门备案 企业产品标准发布后须报当地标准化行政主管部门备案。 　　按照标准的性质，我国标准分为强制性标准和推荐性标准。 　　孙晓康介绍，截止到2009年6月30日，我们国家标准总数为23843项。另外，备案行业标准有39686项，地方标准有14142项，企业标准大致有120万项。 　　在参与国际标准化活动方面取得突破 　　最近这些年来，我国在参与国际标准化的活动中，出现了一些可喜的变化。截止2008年底，由中国提出并立项的ISO和IEC国际标准草案有164项，其中有66项标准已经批准成为正式的国际标准。“不要小看这164项，我们是从过去寥寥的几项发展到今天的164项，这是很大的进步。 ”孙晓康说，再比如，大家常说的ISO和IEC，就是国际标准化组织和国际电工联盟，这些国际组织通过其技术委员会具体负责组织制定国际标准。目前我国共承担ISO和IEC技术委员会秘书处35个，占3%左右。“也不要小看这个3%，也是从零发展到3%，这也是一个很大的进步。” 　　另外，孙晓康透露，经过多年的努力，去年中国成为国际标准化组织的常任理事国成员。这是一个突破性的成绩。“成为常任理事国成员，就是在国际标准化工作的重大事务中，中国有话语权，我们可以发言。在一些问题上，我们也可以提不同的意见，可以说‘NO’。这些工作标致着国家标准化工作在国际标准化工作中的重大变化。” 　　企业要严格执行“标准” 保证消费者安全 　　对于企业和行业来讲，“标准”制定出来后，最重要的是不折不扣地执行，只有这样，才能保证消费者的安全。近些年来，尽管许多行业都有所谓的“国家标准”，但是依然有许多问题被不断地曝出。主要原因还在于企业在执行方面存在问题。孙晓康表示，希望企业严格按照标准进行加工生产，要对本企业负责，如果生产的产品不符合标准，老百姓会投诉，产品也没有销路。 　　一个企业要生存，就要讲诚信。对诚信进行一定的等级确定，无疑对提高企业的诚信水平会起到积极的推动作用。日前，国家标准委正式发布了企业质量信用等级划分通则，作为推荐性国家标准，该标准将于2009年11月1日实施。 　　孙晓康表示，标准化工作，从大的方面来讲，是国家经济建设、国家产业结构调整、国家经济发展质量保证的技术支撑。从企业层面来讲，是企业规范生产，按照标准的要求生产合格产品的要求。从市场消费来讲，生产的产品要符合标准要求，市场上才能允许消费。从人民群众来讲，希望企业生产的产品都按照标准要求，吃得放心、住得放心、用得放心、行得也安全。所以希望全社会，包括各级政府，企业，普通群众，市场监管的相关部门等，都要关心重视，大力推动“标准化”工作。只有这样，才能提升整个标准化水平，大家的生活质量才能提高，国家的经济建设才能又好又快。

内容：强制性标准引用的推荐性标准,在强制性标准适用的范围内是否必须执行？并请提供支持文件，谢谢！答复时间：2021-11-04答复单位：广东省生态环境厅答复内容：您好。《生态环境标准管理办法》第五条规定"国家和地方生态环境质量标准、生态环境风险管控标准、污染物排放标准和法律法规规定强制执行的其他生态环境标准，以强制性标准的形式发布。法律法规未规定强制执行的国家和地方生态环境标准，以推荐性标准的形式发布。强制性生态环境标准必须执行。推荐性生态环境标准被强制性生态环境标准或者规章、行政规范性文件引用并赋予其强制执行效力的，被引用的内容必须执行，推荐性生态环境标准本身的法律效力不变。"感谢您的关注与支持！

近期，有网友在市场监管总局网站公众留言系统咨询， 强制性行业标准的强制性如何体现、团体标准的执行标准如何？国家市场监督管理局回复了哪些最新消息，一起和小编来看看吧。关于团体标准的执行问题总局领导，您好！近期，中国特种设备检验协会和中国特种设备安全与节能促进会颁布了《在役聚乙烯燃气管道检验与评价》等团体标准，这些标准在安全技术规范中未做引用，那么，作为检验机构在检验工作中是否可以不执行这些团体标准？特种设备安全监察局：根据《标准化法》，团体标准由社会团体成员约定采用或者按照本团体的规定供社会自愿采用。委托检验报告是否支撑使用单位办理使用登记尊敬的国家局领导：在现实实践中，存在部分未办理使用的登记的特种设备，压力容器例如储气罐，在安装后未办理使用登记、压力管道例如蒸汽管道在安装及监督检验完成后未办理使用登记。因办理使用登记时，需要企业提供定期/首次检验报告，但检验机构出具的是委托检验报告。委托检验的检验依据和检验项目及要求与定期检验报告一致。问题1：压力容器、压力管道办理使用登记时，委托检验报告能否支撑使用单位办理使用登记。特种设备安全监察局：请查阅《质检特函〔2016〕1号》。定期检验属于法定检验，不属于委托检验。强制性行业标准的强制性范围《中华人民共和国标准化法》第二条 规定：标准包括国家标准、行业标准、地方标准和团体标准、企业标准。国家标准分为强制性标准、推荐性标准，行业标准、地方标准是推荐性标准。《行业标准管理办法》第四条规定：行业标准分为强制性标准和推荐性标准。《医疗器械标准管理办法》第四条 规定：医疗器械标准按照其效力分为强制性标准和推荐性标准。对保障人体健康和生命安全的技术要求，应当制定为医疗器械强制性国家标准和强制性行业标准。目前医疗器械存在大量的强制性行业标准，而且陆续在发布新的强制性行业标准，明显与上位法《中华人民共和国标准化法》第二条的规定想违背。企业如何认定，执行？是否可以按照《中华人民共和国标准化法》规定，按照推荐性标准自愿执行？特种设备安全监察局：根据《标准化法》规定，法律、行政法规和国务院决定对强制性标准的制定另有规定的，从其规定。强制性标准必须制定。《医疗器械监督管理条例》第七条规定：医疗器械产品应当符合医疗器械强制性国家标准；尚无强制性国家标准的，应当符合医疗器械强制性行业标准。

环境保护部日前颁布的造纸行业排放标准《制浆造纸工业水污染物排放标准》，按照新时期国家环境保护执法和监管工作的要求、结合具体适用行业生产工艺和污染治理技术的特点设置的，标准对现有企业和建设项目分别提出了污染物排放控制要求(建设项目2008年8月1日起实施)，并且规定经过一个过渡期后，现有企业要达到与建设项目相同的排放控制要求。《制浆造纸工业水污染物排放标准》在选择确定控制排放的污染物项目方面充分体现了行业排放标准的特点和要求。此外，还规定了各类污染物的监控位置、测定方法、排放浓度核算方法、超标排放判定方法、排入城市污水处理厂污水监控方式等内容。 　　制浆造纸行业历来是我国工业废水和COD的排放大户，是进行污染排放控制的重点行业。据统计，2006年，造纸行业废水排放量为43.5亿吨，约占全国重点统计企业废水排放总量的18.1%，COD排放量为182.2万吨，占全国重点统计企业COD排放总量的33.6%，均居统计行业的第一位。自2009年5月1日起，现有企业实施新的造纸行业国家排放标准后，届时行业CODcr排放量预计将减少至95万吨 “十二五”期间，通过执行新建企业排放标准限值，造纸企业CODcr排放量预计将减少至43.4万吨，环境效益非常可观。

环境保护部办公厅函 环办函〔2009〕94号 　　关于氨基酸生产企业适用国家水污染物排放标准问题的复函 　　福建省环境保护局： 　　你局《关于福建省麦丹生物集团有限公司等两企业执行相关标准问题的请示》(闽环科函〔2008〕88号)收悉。经研究，现就氨基酸生产企业执行排放标准问题函复如下： 　　一、《味精工业污染物排放标准》(GB 19431-2004)适用于味精(谷氨酸钠)生产企业和利用半成品生产谷氨酸的企业。若企业不生产上述产品，则不适用该标准。 　　二、以发酵工艺生产药用氨基酸的企业适用《发酵类制药工业水污染物排放标准》(GB 1903-2008)。若麦丹生物集团有限公司等两企业采用发酵工艺生产药用氨基酸，则应执行《发酵类制药工业水污染物排放标准》。 　　三、目前，国家尚未制定适用于味精和药用氨基酸以外的其他氨基酸生产企业的行业型污染物排放标准，在这类国家排放标准出台前，上述氨基酸生产企业应执行《污水综合排放标准》等国家综合型污染物排放标准或地方污染物排放标准。 　　二○○九年二月二日

p style=" text-align: center " 　 img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201712/noimg/476bba61-a78f-4773-a216-20149d6c2359.jpg" title=" 环保税.jpg" / 　 /p p & nbsp & nbsp 距离环保税开征不足1个月，各地都在积极运用法律授权，有效地根据各自环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求来细化环保税政策、调整税率。专家提醒，各地采取不同的政策以后，应避免可能会引发的地区间税收竞争和税负转嫁。 /p p 　　《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称环保税法)将于2018年1月1日起施行。根据该法，应税大气污染物的税额幅度为每污染当量1.2元至12元,水污染物的税额幅度为每污染当量1.4元至14元。具体税额可由各地在法定税额幅度内确定。距环保税开征不足1个月，在10倍的较大空间内，各地如何抉择? /p p 　　高低并存 /p p 　　综合考量多方因素 /p p 　　日前，北京市应税大气污染物和水污染物适用税额标准获市人大常委会审议通过，分别为每污染当量12元和14元，按法定幅度“顶格”执行。从目前各地发布的方案来看，环保税税额标准相对较高的有北京、上海、天津、河北、山东等地。以应税大气污染物适用税额标准为例，河北按照国家规定最低标准的8倍、5倍、4倍执行 上海二氧化硫、氮氧化物的税额标准分别为每污染当量6.65元和7.6元 山东二氧化硫、氮氧化物每污染当量6元。 /p p 　　与此形成鲜明对比的是，另一些地方则按照法定最低限额征收，比如陕西、青海、甘肃、宁夏、新疆等地，多集中于西部地区。湖南、四川、贵州、山西等地的税额标准比最低限额略高，如山西大气污染物适用税额为每污染当量1.8元，水污染物适用税额为每污染当量2.1元。 /p p 　　中央财经大学公共财政与政策研究院院长乔宝云告诉《经济日报》记者：“环保税主要具备两个功能，一是把污染控制在更加合理的范围内 二是补偿污染产生的社会成本。污染物因种类、地点以及时间等因素的不同，所产生的社会成本也是不一样的。因此，不同区域会选择不同税额，同一区域在税额设定上也会有不同的分档或分类。以北京为例，其经济发展水平比较高，污染产生的社会成本大，因而环保税额也会较高。” /p p 　　“各个地方都在积极运用法律给予地方的授权，有效地根据各自环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目标要求来细化环保税政策、调整税率，这也符合环保税立法初衷。”中国政法大学财税法研究中心主任施正文接受记者专访时表示。 /p p 　　划档分类 /p p 　　创新税额设定方式 /p p 　　在环保税具体税额设定上，一些地方也创新方式，划档分类、设置过渡期税额等。比如，河北将环保税大气主要污染物和水主要污染物税额标准分为三档，分别按照国家规定最低标准的8倍、5倍、4倍执行。与北京相邻的13个县(市、区)、雄安新区及相邻的12个县(市、区)执行一类标准。河北省人大常委会财经工委相关负责人表示，将环保税主要污染物税额标准按地域分为三档，分区域实施不同的税额标准，能够有效引导河北省发展方式转变和产业转型升级。 /p p 　　除了根据不同城市分档，上海、山东、浙江、湖北等地也根据不同污染物设定了不同税额标准。比如，湖北在水污染物的税额上，废水中的化学需氧量、氨氮、总磷和五项主要重金属(铅、汞、铬、镉、类金属砷)的税额为每污染当量2.8元，其余水污染物的税额为每污染当量1.4元。 /p p 　　施正文说：“采用分类、分档的税额设定方式，需要进一步细化纳税人类别和污染物排放种类的认定，这对监测技术、企业管理、征管条件等提出了更高要求。” /p p 　　辽宁、云南还设立了过渡期税额。辽宁在两年过渡期内执行环保税法规定的最低征收标准，到2020年再重新确定税额标准 2018年，云南大气污染物每污染当量1.2元,水污染物每污染当量1.4元 从2019年1月份起，大气污染物每污染当量2.8元,水污染物每污染当量3.5元。 /p p 　　“设定阶段性的过渡税额便于纳税人预期和规划，从而及时调整其环境行为的对策和做法，有助于更好发挥环保税收政策的引导和调节作用。这种创新方法是值得鼓励的。”施正文评价说。 /p p 　　加强探索 /p p 　　合力谋求最佳路径 /p p 　　税额标准确定后，如何推动环保税更好地落地生根成为各地面临的重要命题。当前，各地竞相快马加鞭为环保税开征做好全方位准备。北京市地税局相关负责人告诉记者：“北京市出台《北京市地方税务局贯彻落实环境保护税法工作方案》，整合机构人员编制，成立专门机构负责环保税新增税种业务 并通过到环保相关部门调研，实地走访重点企业，与专家座谈了解费改税对企业负担产生的影响，对缴纳排污费的企业信息逐一核实和摸底调查，目前已完成首轮环保税纳税人的清册建立工作。原有7600多家征收排污费的企业已移交地税部门。” /p p 　　“环保税作为地方收入，能够调动地方积极性，让地方更有效地防控环境污染。同时，也会产生一些新的挑战。”乔宝云指出，比如跨区域污染问题如何统筹处理 如何科学准确地监测污染，让征管更加合理、成本更低 环保税的收入与治理污染的支出之间是否需要连接，该如何连接 环保税政策与碳排放权交易等相关政策的关系如何等等，这些问题都需要长期探索，通过协力实践来谋求最佳路径。 /p p 　　“各地采取不同的政策，应避免可能会引发的地区间税收竞争和税负转嫁。需要注意的是，税率高的地方不一定治理污染的效果就最好。”施正文说，比如某一家企业生产的产品供不应求，它可以通过提高价格把税负转嫁给消费者，却没有矫正自身排污行为。施正文建议，应建立完善环保税法实施跟踪评价机制，比如税法施行1年以后，要对各地政策实施效果开展客观评估，根据评估结果进一步调整完善。 /p

中国家具协会近期透露，一种新的家具环保检测新方式和新标准预计年底强制执行。这个“气候箱检测”新方法所得出的数据，可以检出家具有毒有害物质的实际释放情况。 　　据悉，甲醛超标等环保安全问题一直困扰着家具行业。东莞家具业人士分析认为，此次更严格的检测标准将使得一些在环保系数方面把关不严的中小家具企业遭到淘汰。 　　不经新标准检测禁止销售 　　中国家具协会近日透露，新的方法将在保持恒温恒湿的房间中实现“气候箱检测”，其所得出的数据，可以更准确地体现送检家具有毒有害物质的整体实际释放情况。新方法除甲醛外，还可对家具VOC等有害物质的释放量做出判定，比国家制定的“按比例取样检测法”可检内容更多、更全。 　　此外，此次新检测方法，对木材、钢材、玻璃还有海绵，只要有一种材料环保不达标，都能集中体现在“气候箱检测”结果中。 　　据了解，新标准正式实施后，卖场将负责对家具做出严格检查，凡没有新检测报告的产品均禁止销售。 　　小企业或许受到影响 　　事实上，甲醛超标等环保问题一直制约着家具企业的发展。 　　广东省质量技术监督局近日通报2010年广东省木家具产品质量定期监督检验结果，包括东莞企业在内的两成家具产品质量不合格，34批次产品检出甲醛释放量超标，其中主要原因是部分企业对人造板和胶粘剂等原材料的进货检验控制不严。 　　甲醛超标问题严峻，新的检测方法可能又将强制执行，这让东莞的部分企业感到苦恼。厚街镇一家规模不大的家具厂老板曹先生说，如果年底强制执行，肯定会波及相当一部分家具企业。当前原材料涨价过快，家具企业的成本急剧上升，为了降低生产成本，他们无法再投入更多资金用于环保安全的防治。 　　以往，不少家具企业在检测过程中钻空子或抱有侥幸心理，这一强制性的标准，不但会促进市场中家具产品的集中升级，还将成为一场家具企业“淘汰战”的开局。

世界卫生组织关于生活饮用水标准《饮用水水质准则》在全世界范围内通用，在此基础上，世界各国都会根据自己国家的特点进行调整制定国家标准，一些指标与世卫组织的标准相等或者相似，有些则会更严格。 农夫山泉&ldquo 标准门&rdquo 又一次让公众的目光集中在喝水这件日常生活中最普通的事情上。国际标准、国家标准、地方标准在媒体与企业的拉锯战中不断地被引用为各自的证据。 虽然农夫山泉在官方微博中晒出自己在各地厂址的产品检测值、晒出水源地、晒出高于国家标准的检测值，但最终遭中国民族卫生协会健康饮水专业委员会除名。 瓶装饮用水的各种标准&ldquo 打架&rdquo ，让公众一头雾水。&ldquo 这次农夫山泉的&lsquo 标准门&rsquo 事件实际上反映出的是我们国家瓶装水标准的一个乱象。&rdquo 北京保护健康协会健康饮用水专业委员会会长赵飞虹在接受《中国科学报》记者采访时说。 国标以国际标准为基础 世界卫生组织关于生活饮用水标准《饮用水水质准则》在全世界范围内通用，在此基础上，世界各国都会根据自己国家的特点进行调整制定国家标准，一些指标与世卫组织的标准相等或者相似，有些则会更严格。如果世卫组织的标准中出现某项的调整，那么各国也要相应进行调整。 对于瓶装水，赵飞虹告诉《中国科学报》记者，国际瓶装水的标准有两个都是由国际食品法典委员会制定，世卫组织、粮农组织以及其他一些关于食品安全方面的机构都会参与制定。国际瓶装水标准中所有有害物质的含量首先都必须要符合世卫组织的饮用水水质准则。其中比世卫组织的标准更严格的标准需要单独列出，此外根据水的特点，特别是矿泉水，其中的特征性的矿物指标都需要单列。另外还有一个其他瓶装水标准。这部分只要符合世界卫生组织的饮用水水质准则就可以。对于水源地、加工条件、包装物的要求都有相应的规定。 与饮用水国家标准的制定一样，在国际食品法典委员会的标准出台以后，各个国家的矿泉水和瓶装水的标准都依据此标准进行了相应的修改，也要与国际标准相等、相似或者更严格。 &ldquo 我们国家在瓶装水标准的制定上却是一个乱字。&rdquo 赵飞虹说。 1瓶水4个标准 我国现有的瓶装纯净水标准有两套：GB17323和GB17324。一个是国家轻工部门制定，一个是卫生部门制定。 &ldquo 这就是第一个乱，各部门都在制定自己的标准。&rdquo 赵飞虹告诉《中国科学报》记者，&ldquo 实际上两套标准的指标是一样的，只不过GB17323中间列知了一些包装的规格，净含量、储存条件等为产品标准。而GB17324只是减去了关于包装的规定。只不过GB17323其中有广东的一些企业参与，比如景田、健力宝等。而GB17324有娃哈哈等企业的参与。&rdquo 记者找到这两套标准，也发现，在GB17323中，有很多指标后都标示&ldquo 参照GB17324&rdquo ，在标准起草单位中，两套标准都有三四家瓶装水企业参与。 此外，我国在1987年制定了饮用天然矿泉水的标准，&ldquo 而这个标准的制定没有卫生部门的参与，只有地矿部门制定，这些指标的确定与人体是否有直接的关系，都是缺乏科学数据的。这些指标仅仅都是根据水中矿物含量来进行分类和制定。而这些指标对人体到底有什么作用或者好处没有任何与水相关的实验依据。&rdquo 赵飞虹说。 除了瓶装纯净水和矿泉水，还有一些这两种都不属于的水，这就有了2003年制定的GB19298《瓶（桶）装饮用水卫生标准》。 也就是说，我国光是瓶装水就有4个标准。赵飞虹告诉《中国科学报》记者，在国际上的一般惯例，都是矿泉水和其他瓶装水两个标准，无论什么水都必须符合生活饮用水的标准，此外对加工工艺、包装、储存、运输进行一些规定。记者经过资料查询也发现国际标准中，其他类水与纯净水都在瓶装饮用水标准当中。 地标首先符合国标 我国国家标准的制定，当然也要参考世卫组织的标准，&ldquo 但是在各国自己的特色这里，我们就出现了混乱的问题。&rdquo 赵飞虹说，&ldquo 如何理解各国的特色：首先在污染物检出上需要严格符合世卫组织的标准甚至更严格，136项污染物必须全部符合。而真正特色主要是指依据各国的水质，比如矿泉水中矿物质含量的不同进行调整。在我国的纯净水标准中，出现了一个电导率指标。该指标是医疗用水和电子工业用水的指标，却出现在了纯净水标准中，这也是我国标准的一个特色。&rdquo 农夫山泉所执行的浙江地方标准于2005年制定，浙江地标的引用标准就是GB19298，以及1985年制定的生活饮用水国家标准。除了铬、砷等符合1985年的标准，其他标准确实高于1985年的标准。但在2007年我国就已经出台了新的国标。地方标准就应及时修订并公示。 &ldquo 如果这样做&lsquo 标准门&rsquo 也许根本不会发生。&rdquo 赵飞虹说，&ldquo 而作为一个企业，无论在各地有多少分厂，实际上都要执行一个统一的标准，但想要在各地上市，在当地质检时就要符合当地标准。这也是我国质量技术监督局的规定。不过，我国瓶装饮用水地方标准，目前也只有几个，江苏、浙江和广东。&rdquo 标榜水源不代表水质更好 在此次农夫山泉与怡宝以及《京华时报》的拉锯战中，农夫山泉在微博中晒出自己的水源地，山泉水、自涌泉、深层湖水、深层库水、深层地下水等等，而且还对比怡宝的水源是自来水，以显示自家的水源地更好。 记者在超市中也对不同品牌的瓶装水进行了调查，水源地确实琳琅满目，此外，瓶装水的名称也是各不相同。我们之前所熟悉的纯净水、矿泉水、矿物质水早已湮没在更加繁多的名称当中：饮用天然矿泉水、天然饮用水、蒸馏水、饮用天然水&hellip &hellip 多数是给自己加上了天然的名头。对此赵飞虹表示，现在在产品名称上相比以前要宽松，以前，除了符合纯净水和矿泉水标准的水以外，其他符合GB19298的水都要求表明是饮用净水。现在不同的地方标准中规定了不同的名称，企业执行那个标准，名称就要符合那个标准的规定。 而赵飞虹告诉记者，实际上出现在这次&ldquo 口水战&rdquo 中的两家企业农夫山泉和怡宝的水质没有什么差别。都属于软水类，只不过怡宝是纯净水，而农夫山泉含有一点矿物质而已。 我国自来水生产目前都是采用絮凝、沉淀、生物氧化、消毒等流程，而瓶装水全部采用膜过滤。根据瓶装水种、水质情况，采用不同精度的膜过滤器。 纯净水的生产采用的是反渗透膜，最为精细，过滤掉的矿物质以及杂质最多。而纳滤膜正是农夫山泉这一类瓶装饮用水厂采用的过滤技术。&ldquo 农夫山泉在千岛湖的两个厂，我在参观时看到他们采用的是纳滤膜。&rdquo 赵飞虹说，&ldquo 纳滤膜的孔径比反渗透膜稍微大一点点。&rdquo 纳滤膜实际也将水源中的矿物质过滤掉了80%以上。 而对于水源，她表示，按照国家标准，只要水源地符合国家生活饮用水标准都可以作为水源，不论是自来水、水库水还是山泉。

日前，记者从萧山进出口检验检疫局了解到，目前正在日本召开的“中、日等三方羽绒行业交流恳谈会”有消息传出：为了提高在日本市场销售的羽绒产品质量水平，日本近期将执行新的羽绒标签标准进行货物检验，2011年将执行的新的日本国家羽绒检验方法(JIS 1903-2011)，其中，将采用新开发研制的羽绒蓬松度检测装置代替原有的检测设备。 　　萧山检验检疫局提醒各出口日本的羽绒生产企业，应对此引起高度重视并及时关注相关信息，以免由于标签标准和检测设备的改变而产生不必要的纠纷。

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农夫山泉“品质风波”继续发酵。中国民族卫生协会健康饮水专业委员会秘书长马锦亚昨天向记者确认，农夫山泉执行的标准的确不如自来水标准。他表示，任何瓶装水企业都必须以国家强制性标准——GB5749《生活饮用水标准》为底线，若不能执行则有违反国家食品安全法之嫌。 　　优于自来水标准? 　　前晚，农夫山泉就“品质风波”发表声明，坚称“产品品质始终高于国家现有的任何饮用水标准，远远优于现行的自来水标准”。 　　但是，公开信息显示，农夫山泉执行的产品标准为浙江省标准DB33/383-2005，该标准由浙江质监局提出并归口，由农夫山泉作为唯一的企业代表参与制定。简单比对可知，农夫山泉执行的这一标准在有害物质砷、镉的限量方面，均宽松于国标GB5749《生活饮用水标准》，其中砷指标限量甚至放宽到5倍。 　　“任何一个企业生产瓶装水，都应该以国标GB5749《生活饮用水标准》为底线，这是一个基本要求。”马锦亚表示，生活饮用水指的就是平常所说的自来水，“瓶装水标准要求低于国标GB5749《生活饮用水标准》肯定是不允许的，而应该高于该标准”。 　　对于农夫山泉的“产品品质始终高于国家现有的任何饮用水标准，远远优于现行的自来水标准”说法，马锦亚表示，不排除存在“企业执行标准低，但产品实际检测值高于国家标准”的可能性，但是，执行标准低就意味着有些指标存在不安全的风险，“如果产品标准都不如自来水标准，何谈健康和安全?” 　　马锦亚昨天还向记者表示，农夫山泉产品标准不如自来水标准，有违反国家食品安全法之嫌。因为食品安全法第27条明确规定：食品生产经营用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准。 　　地方执法倒退? 　　马锦亚昨天直言，从行业的角度看，低于国标的地方标准是不能备案的，地方卫生标准备案部门对低于国标的地方标准进行备案，是一种执法倒退行为。“在地方企业的非正常手段下，连国标要求都达不到的地方标准却得以通过备案。而一旦通过了备案，就等于是合法有效的了。对这样的事情，行业协会也非常痛恨。”马锦亚称。 　　马锦亚还向记者透露，针对目前国内各种饮用水标准不一的问题，目前协会正在参与国家食品安全标准——定型包装饮用水卫生规范的修订，今后，凡是涉及定型包装饮用水安全的标准，都要纳入国家食品安全标准体系中。 　　记者昨天反复拨打浙江省质监局标准化处、浙江省卫生厅的电话，但均无人接听，发给农夫山泉的采访提纲也未得到回复。 　　怡宝回应指责 　　针对农夫山泉“幕后蓄意策划者”的指责，昨晚，华润怡宝食品饮料(深圳)有限公司发布声明称：“我司从未以任何方式对农夫山泉声明中所提到的做法予以任何形式的参与 作为一家有社会责任的企业，我司一贯反对任何企业不正视自身问题、推卸自身责任，通过利用媒体转移公众视线将自身危机转嫁给竞争对手的任何行为 我司保留对农夫山泉采取法律行动的一切权利。” 　　该来的，躲不掉 　　对于“品质风波”，农夫山泉在前天发布的声明中，将矛盾焦点指向竞争对手华润怡宝幕后操作，是否如此尚有待调查。如果真有企业在幕后操作，恶意打击竞争对手，那肯定是不道德的行为。此前也曾有过蒙牛攻击伊利、鲁花攻击金龙鱼等案例在先，最终实施这些行为的幕后操作者都被绳之以法，为业界和消费者所不齿。 　　不过，农夫山泉不能回避的问题是：其参与制定并执行的浙江标准中，多项污染物指标为何都宽松于国家标准?在公开声明中，农夫山泉始终回避其执行的产品标准是否低于国家标准这一最关键、最核心的问题，而是含糊地称“产品品质优于国家标准”，试问，对于标准都不能达到国家标准的产品，“优于”二字从何而来，消费者又凭什么相信? 　　农夫山泉委屈地责怪质疑者——“说农夫山泉标准不如自来水，严重损害了农夫山泉的声誉”，但农夫山泉要明白的是，食品企业的声誉应该由消费者来打分，企业首先要严格自律、诚信守法，否则就是自毁声誉。

从2009年开始，苏州碧螺春的检测将实施新标准，一旦茶叶检测不合格，即使是原产地的洞庭碧螺春茶也很难销售。 　　碧螺春新的检测标准，是对茶叶中的铅和稀土2种污染物含量以及9种农残含量作出限量规定，与老标准相比，新的检测标准将更加严格。据西湖龙井资讯平台了解，一个月后明前碧螺春就要上市，苏州质监部门目前已经做好了新标检测的前期准备。负责人在此间表示，春茶上市后，他们将对市场上的茶叶进行抽样检测，一旦发现问题，则“问题茶叶”所在茶园采摘的茶叶将有可能被全部禁售。 　　西湖龙井资讯平台获悉，2008年东山和西山的洞庭碧螺春茶产量为186吨左右，今年在执行检测新标以后，碧螺春的春茶产量将有可能减少，而往年大规模催熟、促长茶叶的行为，也将被严格禁止。

今年起，南昌生活饮用水全面实施新标准，水质检测项目达到106个，即指标全部达标，自来水将可直接饮用。 　　南昌水质提前三年达标 　　2006年底，由国家多部门共同努力完成制(修)订的《生活饮用水卫生标准》正式发布，各项检测指标由原来的35项增至106项。新标准要求各地最迟于2012年7月1日全面执行。 　　2009年9月底，南昌供水部门全面完成106项水质指标研究开发工作，并于同年10月17至19日，顺利通过国家城市供排水水质评审组的评审。 　　水质每半年“体检”一次 　　记者了解到，106项项目分为常规检验项目和非常规检验项目两类。有关专家解释，常规检验项目反映水质的基本状况，非常规检验项目是根据地区、时间或特殊情况需要确定的检验指标。 　　南昌供水部门相关负责人介绍，106项生活饮用水检测项目将根据需要进行检测，如每年2月份的枯水期及每年8月份的丰水期，遇到水质敏感期等。今年起，南昌将每半年对生活饮用水进行一次106项标准的“全面体检”。目前，南昌供水部门所供出厂水水质已完全达到新国标106项的水质标准，可直接饮用。

[导读]生活饮用水“就是指平常所说的自来水，这是饮用水最基础的标准，企业生产瓶装水的标准最起码应该相当于或严于该标准。 　　农夫山泉最近有点烦，今年3月其被曝喝出黑色不明物、棕色漂浮物以及“水源地垃圾围城”等消息，近日，又有消息称农夫山泉生产产品标准倒退。昨天，有业内人士接受记者采访时表示，农夫山泉瓶装水的生产标准还不如自来水。 　　标准不及自来水 　　“关于饮用水，我国的各项标准中，国标GB5749《生活饮用水标准》应该是门槛最低的”，一位饮用水领域的专家告诉记者，生活饮用水“就是指平常所说的自来水，这是饮用水最基础的标准，企业生产瓶装水的标准最起码应该相当于或严于该标准，尤其是在重金属和有害物质的指标上”。 　　然而记者昨天发现，农夫山泉饮用天然水执行的是浙江“DB33/383-2005瓶装饮用天然水”，对比两个标准发现，农夫山泉执行的标准中关于有害物质的限量甚至宽松于自来水。如国家《生活饮用水卫生标准》要求，砷、硒含量需小于(或等于)0.01mg/L，而浙江瓶装饮用天然水标准则为小于(或等于)0.05mg/L即可。而镉的限量，前者要求小于(或等于)0.005mg/L，后者为小于(或等于)0.01mg/L，要求放宽了一倍。 　　浙江标准广东用 　　其实，农夫山泉生产标准问题近日已遭到媒体质疑。昨天有消息称，广东饮用天然水的地方标准为DB44/116-2000，而在原产地为广东省河源万绿湖的农夫山泉外包装上，显示的产品标准为DB33/383，仍为浙江地方标准。根据2011年卫生部颁布的《食品安全地方标准管理办法》，食品生产经营者应当依照生产企业所在地的食品安全地方标准组织生产经营。因此，农夫山泉的这一做法当属违规行为。 　　若仔细对比粤、浙两省标准不难发现，在镉、砷、铬、菌落总数等多项重要水质标准上，浙江标准的容忍含量都比广东标准高出至少一倍。而霉菌、酵母菌等真菌类，浙江标准容忍其存在，而广东标准则是“不得检出”。 　　曾参与新标制定 　　值得一提的是，目前农夫山泉执行的浙江“DB33/383-2005”标准的起草单位仅有农夫山泉一家饮用水生产企业参与。据该标准显示，起草单位为浙江方圆检测集团股份有限公司、浙江省疾病预防控制中心、浙江公正检验中心有限公司、农夫山泉股份有限公司。而在广东“DB44/116-2000”标准中，一共有3家饮用水和饮料企业参与制定。 　　事实上，这份现行的浙江地方标准，不仅远远不及国家生活饮用水标准，且即使与浙江过去的标准相比，也略显逊色。如2002年标准中，镉指标为≤0.005mg/L，现行标准比旧标准要放宽一倍。而在微生物检测方面，2002年标准中对成品水中的霉菌和酵母菌的检测要求为“不得检出”，而在2005年标准中，该要求被改为“霉菌≤10cfu/ml，酵母≤10cfu/ml”。 　　对于以上质疑，记者昨天联系到农夫山泉方面，但直至截稿，农夫山泉未对发过去的采访提纲做出回复。

原标题：俄罗斯将执行新的小麦面筋数量和质量判定标准 　　近年来，俄罗斯出口小麦数量大幅增加，出口势头良好，按照进口国的检验要求，开始越来越多的应用国际标准来评价面筋的含量及指标。为此，从2013年1月1日起，俄罗斯将对小麦面筋数量和质量判定标准执行新的国家标准(ГОСТ Р 54478-2011)，而在此之前执行的标准(ГОСТ 13586.1-68)将停止使用。 　　新标准提供了两种方法确定面筋：手工和机械化。在标准中执行的计量方法符合国际要求和强制性标准要求，两种方法取得的最终结果相一致。新标准规定了食用水的硬度要求为2.7 mmol/.dm3,此方法只需10分钟，对受检样品进行离心分离后，确定面筋指数，显示出它的松紧弹性性能，这与原有的评价小麦面筋质量参数方法不同。

p 　　重庆市环保局日前发布消息称，按照环保部、工信部统一部署，自2017年7月1日起，重庆市将对所有制造、进口、销售和注册登记的重型柴油车执行国Ⅴ排放标准。凡是达不到国Ⅴ排放标准的重型柴油车，公安车辆管理部门将不予登记。 /p p 　　重庆市环保局介绍，重庆市按照国家要求，2017年1月1日以来已对制造、进口、销售和注册登记的客车、公交、环卫、邮政用途重型柴油车执行了国Ⅴ排放标准。在此基础上，7月1日起将国Ⅴ排放标准执行范围扩展至所有类型重型柴油车。 /p p 　　《大气污染防治法》规定，机动车生产、进口企业应当向社会公布其生产、进口机动车车型的排放检验信息、污染控制技术信息和有关维修技术信息。《重庆市大气污染防治条例》规定，经济信息、质量技术监督、工商行政管理等有关部门在各自的职责范围内对生产、销售的机动车、非道路移动机械的大气污染物排放标准执行情况进行监督检查。市环保局称，环保部门将会同有关部门依法开展机动车环保达标监督检查，对新生产、销售不符合排放标准要求车辆的，严格依法查处。 /p

原标题：双汇或将游说取消瘦肉精限制 　　为清除收购道路上的绊脚石，双汇国际昨日被传出意欲游说国内监管层取消瘦肉精限制，理由是“中美两国对瘦肉精管理制度有不同标准，收购案因此受到阻碍”。尽管双汇国际在给北京商报记者的采访回复中回避了该问题，但业内称，从食品安全的角度考虑，中国不敢贸然取消限制，但为了推动贸易的进行，不排除执行双重标准。 　　“双汇收购案最大的风险不是美国的贸易保护主义，而是瘦肉精，为了铺平自己的并购道路，双汇可能会游说取消瘦肉精限制。”知情人士透露，中美双方对瘦肉精管控的方式完全不同：在美国，瘦肉精是合法使用的饲料添加剂 而在中国，2011年的河南瘦肉精案已经在国际社会造成恶劣影响，瘦肉精是绝对不可以添加到饲料中的。中美双方的审查部门很有可能以此为由，卡住这项收购案。“中国是从本国食品安全的角度考虑，美方则希望能够借助双汇来打开中国瘦肉精的管控。”据了解，就在双汇瘦肉精事件发生的同一年7月，奥巴马政府和美国行业组织曾游说其他国家，希望各国支持国际食品法典委员会在当年7月成员大会上通过允许家畜饲料中添加莱克多巴胺(瘦肉精一种)。 　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育也直言：“在美国满世界游说放开瘦肉精管控的时候，中国顶住美方压力发挥了关键作用。然而，为确保收购史密斯菲尔德成功，双汇这家国内企业确实有着强烈的动机游说政府放松、乃至取消瘦肉精禁令。” 　　在商务部国际贸易研究院副研究员闵森看来，从食品安全的角度看，瘦肉精限令取消的可能性不大。“但此次收购是对双汇品牌的一次重要提升，不仅是市场 走出去 ，也是其知识产权的 走出去 。中国企业能够打入美国市场实属不易，从这个角度看，有回旋的余地。” 闵森预计最终结果可能是双方合作后，出售美国产品要求符合美国的食品标准，而出售中国的产品则必须符合中国标准。以往中国企业并购外资企业案例中遇到这种问题，也是这样解决的”。

“固铂轮胎将从生产领域开始全面执行最为苛刻的欧美标准。”11月11日，固铂轮胎(Cooper Tires)橡胶公司副总裁曹克昌在接受早报专访时表示，现在环保标准越来越高，欧盟在轮胎市场于2009年10月起正式推出噪音认证，并于2010年1月起，要求环保轮胎生产过程中强制使用环保油，以替换以前的可致癌物质的油品。曹克昌坦承，固铂轮胎在国内也使用环保油，部分是分摊成本考虑，但在产品标准方面不会“打折扣”。 　　2010年初，固铂将导入目前在美国市场推出的全新产品，其特点是与现有产品相比滚动阻力更低，由于使用了新材料，轮胎使用寿命可延长5%。 　　固铂轮胎产品主要面向替换胎市场，于2006年4月正式进驻中国，2008年5月在上海建立亚太技术中心，针对亚太地区特别是中国地区用户需求进行产品研发工作。 　　据悉，在今年前三季度，固铂轮胎在中国区的销量增长超过40%。 　　“轮胎消费需要长期的培养。”曹克昌解释说，一般来说，车主在换过两次胎后才会重视轮胎的品质。在中国，由于多数商用车的司机是自己当老板，对轮胎的品质和使用寿命很敏感。通常而言，4-10个月会更换一次胎。而轿车车主对汽车的保养都不用心，更何况对轮胎的认识。 　　曹克昌预计乘用车胎车主对轮胎的重视情况会在两到三年以后有所好转。2012年起，欧美市场对轮胎会有更严格的标准，如重视湿地胎的检测、降低滚动阻力和二氧化碳排放。 　　今后，轮胎生产厂家的压力会越来越大。据悉，目前国内有近300家轮胎生产公司，一些不符合排放标准的企业将会被市场淘汰。 　　“受轮胎特保案影响，固铂轮胎在美国市场涨价成为现实。”曹克昌透露说，2008年美国国内汽车厂家原配轮胎共6000万条，替换胎为22亿条，其中自中国进口的汽车轮胎共5000万条，这5000万条轮胎美国的轮胎厂家是无法保证市场需求供应的。 　　在中国市场，固铂轮胎暂无涨价的计划。今年8月，为了满足市场日益增长的需求，固铂轮胎专门扩充了多条产品系列的供应规格。如固铂Discoverer(发现者)系列新增了265/65R18和165/60R18两个尺寸，其中最值得关注的是在中国同步销售的Discoverer ATR，这款全地形轻卡和SUV车胎，专为汽车厂商配套胎设计，适合追求更高操控性却也不想失去驾乘舒适和安静的车主。

一次性塑料饭盒将有合法身份 新标准将强制执行 一次性塑料饭盒将有“合法地位 (资料图片) 　　国家《塑料一次性餐饮具通用技术要求》将于12月1日起施行。长期不被认可的一次性塑料饭盒等不可降解餐具将有“合法地位”。这对老百姓意味着什么?记者最近专访了相关的专家。 　　旧标准太模糊 　　据悉，此前我国尚未有一次性塑料餐具的国家标准，而是由每个企业制定企业标准，一次性塑料饭盒等不可降解餐具长期无标准可依，虽未明文禁止，却始终没有合法身份。 　　现在不少人关注自己用的饭盒是可降解的还是不可降解?对此，国际食品包装协会常务副会长董金狮表示，可降解餐饮具事实上也未必符合“循环经济” 的要求，即易回收、易处置、易消纳。而旧的“可降解餐饮具技术条件”，也只是推荐性而非强制性的，并且缺乏明确的成分标准，因此，市面上假冒伪劣的所谓“ 可降解饭盒”大行其道。 　　据厂家透露，生产可降解饭盒，其成本要比不可降解的高出20%。而由于旧的技术标准难以保证执法力度，因此，早已明令禁止的一次性发泡塑料，长期难以绝迹。 　　新标准强制执行 　　如今，一次性塑料餐具有了技术要求，但会否像以前“禁止发泡塑料”那样，形同虚设呢?对此，董金狮表示，新标准施行后，将对行业进行严格规范，对生产者、销售者、使用者作出三方规定，实行强制性标准，淘汰不合标准的生产企业，规范中小型企业。同时，工商等有关部门也将根据食品安全质量法等相关法规，对市场进行严格监管。 　　他特别指出，新标准中对可降解餐饮具有更为具体、量化的成分要求，如“淀粉基”塑料一次性餐饮具，其淀粉含量不小于40%，“生物降解”的可降解餐饮具，生物分解率需达到60%等，届时只要严格执行，那些假冒伪劣的“可降解”产品，市场份额可能萎缩。 　　厂家未有足够准备 　　新标准将在12月1日实施，涉及到上万家一次性餐具的生产企业。他们做好准备了吗? 　　昨日(18日)，记者就此采访全国最大的一次性餐具生产企业东莞某化学企业，其相关负责人表示“目前还不清楚新标准，要等北京方面的通知”，而另一家广东大型一次性餐具生产商也表示，还在研究新标准。 　　对此，董金狮表示将在9月1日前后，在北京对各个企业进行培训、教育。另外，他还建言，“从家庭分类、社区分类做起，做好回收利用”是关键。 　　专家解读新标准： 　　首次制定了一次性使用塑料餐饮具国家标准，结束了过去不可降解餐饮具无标准可依的混乱状态，减少了每个企业必须制定企业标准的麻烦 　　首次以国家标准的形式，承认了不可降解塑料餐具的合法身份，对可降解塑料餐具也提出了具体的指标要求，减少了过去企业盲目宣传推广降解塑料餐饮具给市场带来的混乱 　　对一次性餐饮具的范围进行了明确的界定：是指预期用餐或类似用途的器具，包括一次性使用的餐盒、盘、碟、刀、叉、勺、筷子、碗、杯、罐、壶、吸管等，但不包括无预期用餐目的或类似用途的食品包装物，如生鲜食品托盘、酸奶杯、果冻杯等。 　　对餐饮具的耐热水性能、耐热油性能、漏水性能、负重性能以及微波炉耐温性能等，都作了具体的规定。

关于在线监测系统烟气排放执行标准的有关问题，环境保护部经研究，近日作出解释，全文如下: 　　一、《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2003)按火力发电锅炉的建设时间，分别规定了不同时段的大气污染物排放限值。对不同时段建设的锅炉，应选择适当的监控位置分别监测其大气污染物排放浓度，并执行相应的排放限值。 　　二、不同时段建设的锅炉，若采用混合方式排放烟气，且选择的监控位置只能监测混合烟气中的大气污染物浓度，则应执行各时段限值中最严格的排放限值。 　　环境保护部 　　(环函〔2010〕303号2010年10月12日)

为保证强制性产品认证制度的有效实施，现就汽车及汽车零部件产品强制性认证执行标准的有关要求公告如下： 　　一、新申请认证的产品需按照附表中所列标准要求(含实施日期要求)进行认证。 　　二、对于标准修订的情况，如果无新增试验项目，已获证产品无须再进行实验，可直接换发新版认证证书 对于新版标准实施前已经出厂、投放市场并且已经不再生产的获证产品，无需按新版标准重新进行确认和换发新版认证证书。 　　三、对于已获证产品，如标准已明确规定在生产产品实施过渡期的，持证人应在标准规定的日期前，依据相应标准完成认证证书的变更、换版工作 如标准规定的实施过渡期不足本公告发布后12个月的，持证人应在本公告发布后12个月内依据相应标准完成认证证书的变更、换版工作。 　　四、对于在本公告规定的各标准换版截止日期后，仍未完成证书换版工作的，认证机构应暂停相应产品的认证证书，逾期三个月仍未完成证书换版工作的，认证机构应撤销相应产品的认证证书。 　　五、各相关指定实验室应在2011年12月31日前，向我委认证监管部上报依据附表中所列标准检测能力情况，以及获得实验室资质认定和认可的情况。 　　表1.新修订的标准 序号 标准号及名称 发布日期 实施日期 认证标准执行日期规定 1 GB 11555-2009《汽车风窗玻璃除霜和除雾系统的性能和试验方法》（汽车认证实施规则试验项目编号：01—06，01-07） 2009.09.30 2011.01.01 无 2 GB 11550-2009 《汽车座椅头枕强度要求和试验方法》（汽车认证实施规则试验项目编号：02-04） 2009.09.30 2011.01.01 新认证的M1类车型，自2011年1月1日实施，新认证的M1类外的车型，本标准自2011年7月1日起实施；在生产M1类车型，自2012年1月1日实施，对于在生产的M1类外的车型，本标准自2012年7月1日起实施。 3 GB 11566-2009 《乘用车外部凸出物》（汽车认证实施规则试验项目编号：02-07）2009.09.30 2011.01.01 新认证车型，自2011年1月1日实施；对于在生产车型，自2012年1月1日实施。 4 GB 11552-2009《乘用车内部凸出物》（汽车认证实施规则试验项目编号：02—08） 2009.09.30 2012.01.01 新认证车型，自2012年1月1日实施；在生产车型，自2013年1月1日实施。 5 GB 16897-2010《制动软管的结构、性能要求及试验方法》（汽车认证实施规则试验项目编号：06-03） 2010.01.10 2011.07.01 无 6 GB/T 18332.1-2009《电动道路车辆用铅酸蓄电池》（汽车认证实施规则试验项目编号：02-20） 2009.05.06 2009.11.01 无 7 GB 7063-2011《汽车护轮板》（汽车认证实施规则试验项目编号：02-10） 2011.05.12 2012.01.01 对于新认证车型，自2012年1月1日实施；对于在生产车，自2014年1月1日实施。 8 GB 11557-2011《防止汽车转向机构对驾驶员伤害的规定》（汽车认证实施规则试验项目编号：02-14） 2011.05.12 2012.01.01 对于新认证车型，自2012年1月1日实施，对于在生产产品，自2013年1月1日实施。 9 GB 11568-2011《汽车罩(盖)锁系统》（汽车认证实施规则试验项目编号：01-15） 2011.05.12 2012.01.01 无 10 GB14023-2011《车辆、船和自由内燃机驱动的装置无线电骚扰特性 限值和测量方法》（汽车认证实施规则试验项目编号：03-06） 2011.07.29 2012.01.01 无 　　表2.新增的标准 序号 标准号及名称 发布日期 实施日期 认证标准执行日期规定 1 GB 26134-2010《乘用车顶部抗压强度》（汽车认证实施规则试验项目编号：01-21） 2011.01.14 2012.01.01 无 2 GB/T 14172-2009《汽车静倾翻稳定性台架试验方法》（汽车认证实施规则试验项目编号：01—03） 2009.03.23 2010.01.01 无 3 GB24315-2009《校车标识》（汽车认证实施规则试验项目编号：01-01-01） 2009.09.30 2010.01.01 无 4 GB 24406-2009《专用小学生校车座椅及其车辆固定件的强度》（汽车认证实施规则试验项目编号：02-03） 2009.09.30 2010.07.01 无 5 GB 24407-2009《专用小学生校车安全技术条件》（汽车认证实施规则试验项目编号：01-18） 2009.09.30 2010.07.01 新认证车型自2010年7月1日实施，其中第4.2条2012年1月1日实施。 6 GB 25990-2010《车辆尾部标志板》（汽车认证实施规则试验项目编号：04-15） 2011.01.10 2012.01.01 无 7 GB 25991-2010《汽车用LED前照灯》（汽车认证实施规则试验项目编号：04-02） 2011.01.10 2012.01.01 无 8 GB/T 24552-2009《电动汽车风窗玻璃除霜除雾系统的性能要求及试验方法》（汽车认证实施规则试验项目编号：01-06/07） 2009.10.30 2010.07.01 无 9 GB/T 24549-2009《燃料电池电动汽车 安全要求》（汽车认证实施规则试验项目编号：02-20） 2009.10.30 2010.07.01 无 10 GB/T 4094.2-2005《电动汽车操纵件、指示器及信号装置的标志》（汽车认证实施规则试验项目编号：01-12） 2005.07.13 2006.02.01 无 11 GB 26511-2011《商用车前下部防护要求》（汽车认证实施规则试验项目编号：02-22） 2011.05.12 2013.01.01 对新认证车型自2013年1月1日实施，对在生产产品自2015年1月1日实施。 12 GB 26512-2011《商用车驾驶室乘员保护》（汽车认证实施规则试验项目编号：02-23） 2012.01.01 2012.01.01 无 13 GB/T 18487.1-2001《电动车辆传导充电系统一般要求》（汽车认证实施规则试验项目编号：02-20） 2001.11.02 2002.05.01 无 　　二○一一年十一月二十五日

日前，记者从四川省纤维检验局获悉，国家质检总局和国家标委会发布的3项国家标准《童装绳索和拉带安全要求》、《儿童上衣拉带安全规格》、《提高机械安全性的儿童服装设计和生产实施规范》经过半年多试行后，四川将在4月1日起全面强制执行。 　　据四川省纤维检验局负责人介绍，3项国家标准已经于2009年8月1日在全国开始实施，考虑到四川生产企业的实际情况，在经过半年多的试运行后，四川将于4月1日起全面强制执行。该负责人介绍，新标准在儿童的风帽和颈部的拉带规格上有明确规定，幼童上衣的风帽颈部不允许使用拉带。服装的填充料中也要求不得含有硬或尖的物体，两个或两个以上的刚硬部分构成的纽扣不应用于3岁及3岁以下童装，纽扣边缘不允许尖锐，防止造成危险。标准尤其要求，与食物颜色或外形相似的纽扣不允许用于童装 对退回服装的处理，生产企业应做好明确标记，不与完好的服装混淆 由于安全问题被退回的服装只能在完全修正后出售。