玩具检测标准

义乌是全国最大的玩具集散地，义乌玩具以其价廉物美的优势进入国际市场，近年来出口量迅速增长，年出口量达到2.7亿美元。随着义乌玩具市场份额不断加大，玩具的质量与安全问题日渐引起企业的关注，同时国外对玩具的技术性贸易壁垒也不断增多，如何提升玩具产品质量和核心技术一直困惑着不少玩具企业。 　　今年以来，国家日用小商品质量监督检验中心不断加强与我市玩具行业协作，帮助企业制定多项标准，充分发挥“技术助推器”的作用，有效地帮助企业规避了贸易壁垒，提升玩具产业整体竞争力。 　　目前，由该中心负责的国家标准《玩具产品中可迁移元素锑、钡、镉、铬、铅含量的测定石墨炉原子吸收分光光度法》也正在制定当中，该标准将关注玩具重金属的安全问题。此外，中心参与制定的国家标准《玩具材料中可迁移元素锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒的测定电感耦合等离子体质谱法》计划将于今年11月发布，该标准达到了国际先进水平，不仅填补了我国玩具重金属安全检测标准的空白，还将有利于国家对玩具企业实施更为有效的监管，对提高玩具产品质量和扩大玩具产品出口具有重要意义。 　　在帮助玩具行业制定各项标准的同时，国家质检中心把玩具产品检测列为重点发展方向，加强与权威机构的合作，为企业提供高效的检测服务。目前该中心已成为北京中轻联认证中心玩具自愿性产品认证的委托检验单位。 　　如今义乌企业在家门口，就能享受到依照美国ASTMF963、欧盟EN71等国际标准和GB6675等国内标准为木制玩具、玩具娃娃、充气玩具、毛绒玩具、电玩具、儿童自行车、儿童三轮车、儿童学步车及儿童推车等提供的检测服务，检测项目包括机械和物理性能、燃烧性能、总量铅、八种重金属元素、球压检测、针焰检测、灼热丝、耐热耐燃等。

从福建省质量技监局中心检验所获悉，近日由该所负责制定的《玩具材料中可迁移元素锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒的测定电感耦合等离子体质谱法》标准通过全国玩具标准化技术委员会审定。专家评定表示，该标准达到了国际先进水平，填补了我国玩具重金属安全检测标准的空白。同时该标准的出台，将有利于国家对玩具企业实施更为有效的监管，对提高玩具产品质量和扩大玩具产品出口范围，具有重要意义。 　　据介绍，玩具材料中有害重金属元素将直接或间接影响儿童的身心健康，限制玩具材料中有害重金属元素含量对保证玩具安全显得尤为重要。欧洲EN71-3:1988E标准和国家标准《国家玩具安全技术规范》(GB6675-2003)都对玩具材料中锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞和硒8种可溶性有害元素提出了限量要求，但是对具体检测方法并未做硬性规定。 　　由福建省中心检验所制定的《玩具材料中可迁移元素锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒的测定电感耦合等离子体质谱法》标准，在查阅了相关资料的基础上，以钪、锗、钇、铟、铼为内标校正体系，建立了具有灵敏度高、检出限低、选择性好、线性动态范围宽、能够进行多元素同时测定等优点的电感耦合等离子体质谱法。

位于卢森堡的欧盟法庭5月14日作出判决，称德国对玩具中有害物质检测标准过低，要求该国采纳欧盟对重金属的检测标准。 　　德国一贯认为本国对玩具有害物质的检测标准比欧盟更严格，但却遭到欧盟法庭反驳，认为该国对玩具中的砷、水银及锑含量标准低于欧盟，只有铅含量标准更高，可维持目前水平。 　　欧盟的判决中表示，一些玩具如洋娃娃、玩具熊或者肥皂泡中含有对健康有害的物质，这些物质集中之后，在特殊情况下危害性尤其较高，一些物质可对身体造成长期影响。 　　德国和欧盟产生不同标准的原因是，双方采用不同手段检测有害物质程度。德国采用的是单一标准，即无论有害物质为固体、液体或者粉尘状，对其要求一致。但欧盟却对粉尘物质(例如粉笔)或者液体(例如吹肥皂泡的液体)的要求更高。而德国对待能被消费者刮下来的物质的要求却比欧盟标准高，例如洋娃娃的表面物质或者上漆的木制玩具等。 　　欧盟在判决中允许德国政府因不同意见上诉。

玩具是儿童消费的重要产品，儿童由于其皮肤的敏感性及防范意识缺乏，在使用玩具时容易受到意外伤害。仅欧盟出台的玩具和婴儿用品监管规定就包括Reach（化学品的注册、评估、授权和限制），EN（玩具安全规定），RoHS（危险物质限制指令）和R&TTE（无线电和电信设备规定，类似于EU的FCC）。当然，每个国家还有自己的各种各样的规定。 如何更快更有效的检测玩具产品安全性，了解玩具产品安全性检测技术，仪器信息网网络讲堂将在“六一儿童节”当天举办“玩具产品质量安全标准及检测技术”网络主题研讨会，邀请资深玩具进出口检测专家在线解读标准、解析检测技术，欢迎您报名参加。会议时间：2016年6月1日 9:30-12:00报告日程：9:30-10:20 日本玩具标准ST 2016更新点解析报告人：张曦（华测检测认证集团股份有限公司）报告摘要：1971年，日本玩具协会(JTA)建立了日本安全玩具标识（ST Mark），用以确保14岁及以下儿童玩具的安全，主要包括三部分：物理机械性能、阻燃性能和化学性能。2016年2月1日，日本玩具协会（JTA）发布新的玩具安全标准ST 2016，对物理机械性能部分作出修订，燃烧性能部分也更新至与ISO 8124-2:2014相同。ST 2016将于2016年4月1日施行。10:20-11:00 赛默飞手持式XRF在玩具快速检测中的应用报告人：杨爽 （赛默飞）报告摘要：近年来，儿童玩具产品的质量问题逐渐引起舆论和大众的关注，原因是由玩具质量问题导致的儿童健康问题层出不求。因此，一种快速有效的检测玩具重金属标准的技术将对行业标准的执行和监管相当重要。本次报告将介绍手持式XRF在玩具快速检测中的应用，为大家提供一种玩具快速检测的新方法。11:00-11:50 《玩具安全》GB6675-2014解读与常见不合格案例分析报告人：袁 奇（深圳信测标准技术服务股份有限公司技术中心高级副总监）报告摘要：GB 6675-2014《玩具安全》是中国玩具生产及市场销售的强制性安全通用技术规范，该标准适合于任何在市场上销售的玩具，并包含试用和免费赠送的玩具，其适用儿童年龄为新生儿至14岁。GB 6675-2014《玩具安全》国家标准1-4部分，于2016年1月1日起强制实施，新的标准适用范围更明确、增加了6种增塑剂的要求、对声响的要求更严格、增加了磁体和磁性部件要求、提高了燃烧性能要求、加宽了有害物质的控制范围，从而更加有利于保障儿童玩具的安全与质量，保护儿童的人身健康安全。本报告将从三个角度进行讨论，标准详细解读、测试过程中常见失效点例举、生产企业针对失效点的应对策略。报名方式：仪器信息网注册用户均可报名并参会。报名地址：http://www.instrument.com.cn/webinar/Meeting/subjectInsidePage/1965也可扫码报名：

作为与婴儿、年幼儿童频繁接触的产品，玩具一直是欧盟等发达国家设置技术壁垒的主要对象，物理和机械性能、燃烧、电性能、化学安全要求等方面都是这些苛刻的技术标准、法规关注的焦点。 近日，欧洲标准化委员会CEN发布了新版本的玩具标准《物理和机械要求》(EN71-1：2011+A3：2014)。该标准是欧盟玩具标准EN71-1的修订版本，旧版本可以延续使用至2014年9月。 该修订案加入了两个不同主题：纸板和警告，以及一些有待解释的问题。其中，纸板被排除在小零件要求范围外，湿的纸片不会造成重大的令人窒息的风险。但当纸板作为接收和弱连接小零件的时候仍属于小零件，不能被豁免。同时，为了提高警告的可视性和易读性，该标准提供了一些良好实践指导。 仪器信息网将于8月27日举办&ldquo 玩具检测及EN71系列标准解读&rdquo 专题网络研讨会，邀请知名玩具检测专家，为大家解读玩具检测标准等相关问题。 报告题目如下： 专家报告：&ldquo EN 71系列标准讲解内容&rdquo 报告人：方晗、蚁乐洲 广东出入境检验检疫局技术中心 报告内容： 1、EN 71系列标准背景和更新进展 2、EN 71-3:2013特定元素的迁移 3、EN 71-12:2013 亚硝铵及亚硝基物质 专家报告：&ldquo EN71-3:2013玩具中迁移元素检测&rdquo 报告人：许权辉，珀金埃尔默仪器（上海）有限公司资深应用专家，主要负责ICP/MS, ICP及HPLC-ICP/MS, HPLC-ICP-OES联用技术应用开发。自从2009年欧盟发布2009/48/EC玩具指令以来，许工一直紧跟行业动态，不断改进应对方案。由他开发的HPLC-ICP/MS、HPLC-ICP-OES检测玩具中的三价铬、六价铬等应用方案获得了广大玩具厂商和相关检测单位的一致认可和高度赞赏。。 报告内容： 1、EN71-3:2013法规中迁移元素检测标准解读 2、EN71-3:2013法规中常见元素检测方案 3、EN71-3:2013法规中铬元素形态分析检测方案（LC-ICP/MS法和LC-ICP法） 专家报告: &ldquo 赛默飞为玩具安全分析检测提供综合解决方案&rdquo 报告人：: 胡忠阳 赛默飞世尔科技公司 分析化学专业硕士，具有6年色谱应用研究相关工作经验。 在国内核心期刊发表10余篇有关化学与环境分析领域的研究论文 报告内容： 1. 玩具安全分析相关国内外标准简介 2. 赛默飞色谱及光谱仪在玩具中有害元素分析中的应用 3. 赛默飞色谱及质谱联用技术在玩具中限制有机化合物分析中的最新应用 报名及参会问题咨询：请拨打电话010-51654077-8052 或请加入QQ群231246773，谢谢。

2014年8月27日仪器信息网网络讲堂成功举办&ldquo 玩具检测及EN71系列标准解读&rdquo 专题网络研讨会，邀请玩具检测行业专家广东出入境检验检疫局技术中心方晗、蚁乐洲、珀金埃尔默许权辉、赛默飞世尔胡忠阳等通过研讨会的平台做了精彩的报告。 本次研讨会主要针对欧盟玩具新指令化学要求协调标准EN 71解读等问题与在线用户进行交流。本次研讨会报名人数近240人，出席率高达70%，延续了用户对网络研讨会的期待和高度认可。 未能在线参与网络研讨会的用户，可以关注网络讲堂交流群231246773，本次研讨会的部分专家报告及网友提问集锦将于近期在网络讲堂交流群231246773内共享，敬请关注。 在此，我们诚挚感谢为大家带来专业报告及认真解答网友提问的报告人、赞助此次网络研讨会的赛默飞世尔科技(中国)有限公司和珀金埃尔默仪器（上海）有限公司以及广大网友对我们工作的支持。 本次网络研讨会的会议地址（会议视频将于9月上旬上线）： http://www.instrument.com.cn/webinar/Meeting/subjectInsidePage/1168 仪器信息网网络讲堂2014年年底前将每月举办2期专业网络主题研讨会，日程如下： 会议时间 研讨会名称 9月10日 食品农产品快检技术进展主题研讨会 9月24日 欧盟Rohs指标深度解读主题研讨会 10月15日 饲料检测技术及标准解读主题研讨会 10月29日 超临界色谱在制药领域的应用展望主题研讨会 11月5日 VOCs检测技术进展主题研讨会 11月26日 多分散纳米颗粒体系尺寸分布表征新技术主题研讨会 12月3日 粮油中生物毒素及重金属检测技术主题研讨会 12月17日 形态分析检测技术主题研讨会

日前，一家国际环保机构公布了一项抽样调查结果，国内市场上大量存在的塑料玩具，含有危害儿童健康的邻苯二甲酸酯。据悉，目前包括欧盟、美国、东南亚等国家均已禁止生产和销售含有该物质的玩具。 　　记者调查还发现，相当一部分色彩玩具含有多种危及健康的超标重金属，而这之外还存在大量重金属符合中国标准而超出欧盟标准的玩具。 　　有业内人士爆料，国内企业生产儿童玩具有两套标准，出口的标准很高使用无毒无害的漆和原料，而国内使用的是有很多隐忧的低成本染料和原料，玩具生产内外有别“毒玩具”只伤害中国孩子?! 　　内外有别面面观 　　标准： 　　在欧美等国家与地区，邻苯二甲酸酯在儿童产品中已被禁止使用 我国对于玩具中邻苯二甲酸酯的含量要求并无相关规定。 　　欧盟对玩具中特定重金属的限制有19种 我国玩具国家标准只对8种重金属有限量规定。 　　产品： 　　国内玩具企业生产的出口产品生产标准很高，使用无毒无害的原料 而在国内销售的产品生产标准低，使用低成本有隐患的染料和原料。 　　检测： 　　欧盟等国家对玩具产品安全性更关注的是化学元素和重金属 我国儿童玩具的抽查检验项目主要为物理机械性能、燃烧性能、化学性能、标志和使用说明，不涉及重金属和其它化学物质。 　　危险物质一：邻苯二甲酸酯 　　国外已经禁止，国内普遍存在 　　日前，国际一家环保组织在北京、上海、广州和香港四大城市随机购买了聚氯乙烯(PVC)材质的玩具样品30份，具体包括幼儿玩具、幼儿戏水用具、幼儿泳圈、婴儿游泳池等，并送至独立的第三方实验室进行检测。结果发现，在30份用品中有21份含有邻苯二甲酸酯，其中一只绿色玩具球的邻苯二甲酸酯含量甚至达到43.1%。 　　据番禺检验检疫部门有关专家介绍，尽管目前不能确定婴儿尿液中含有邻苯二甲酸酯必然危害健康，但科学家认为，邻苯二甲酸酯可能影响胎儿和婴幼儿体内荷尔蒙分泌，引发激素失调，有可能导致儿童性早熟，对生殖系统造成影响，并引发其他健康问题。因此，欧盟对玩具或儿童护理用品的塑料所含的6类邻苯二甲酸酯，规定浓度不得超过0.1%。 　　但目前，中国对这一存在潜在危险的化学物质在儿童玩具中含量并没有相关规定。据广东检验检疫部门有关专家介绍，我国在玩具涂料有害物质限量标准中规定了，三类邻苯二甲酸盐DEHP、DBP及BBP的含量总和不得超过0.1%，另外三类的含量之和不得超过0.1%。但对于玩具中邻苯二甲酸酯的含量要求并无相关规定。 　　据业内人士透露，在国内塑料玩具中，邻苯二甲酸酯物质广泛存在，原因是添加了这种增塑剂的玩具材料成本较低，一般为1400元/吨，而不含邻苯二甲酸酯增塑剂的材料，成本则为2万元/吨。“现在人工、国际石油等价格高企，为了缓解压力、节省成本，部分玩具企业可能会多使用邻苯二甲酸酯增塑剂的材料。” 　　有关人士指出，在欧美等国家与地区，邻苯二甲酸酯等环境激素已被禁止在儿童产品中使用。2011年2月，欧盟将DEHP、DBP、BBP三种邻苯二甲酸酯直接列入化学品淘汰名单。 　　“在中国，目前并没有针对邻苯二甲酸酯在玩具中的含量限制，对环境激素类物质的限制使用和淘汰前景，目前几乎尚无关注和讨论。”有关人士如是说。 　　广州市场探访 　　再生塑料玩具大多重金属超标 　　近日，记者走访广州一德路玩具批发城发现，这里批发销售的很多玩具都不规范。比如，有些玩具包装只是用简单的塑料袋，没有标签说明，也没有厂家、厂址等信息，更不见有3C认证、QS标识 部分玩具颜色分布不均，用手触摸还会掉色，闻起来有刺鼻味 有些劣质塑料玩具非常易碎。 　　“很多山寨玩具厂生产出来的产品都不安全。”广州一家玩具生产企业负责人透露，低劣玩具大多采用再生塑料制成，这类塑料多是回收的塑料，或兼有其它材质混合制成，材质硬度、密度不够、杂质多，生产出来的产品易碎。 　　“对于儿童来说，易碎、易断的玩具很危险，碎裂的塑料片会刺伤孩子，一些小碎件很容易被小孩吞下去。”该人士还指出，最可怕的是，再生塑料中含有多种有毒有害重金属，以再生塑料制成的儿童玩具大多重金属超标。 　　不少劣质玩具正在成为影响儿童身心健康和生命安全的隐形杀手。据业内人士介绍，有些玩具是使用劣质废塑料制成，为增加塑料的韧性会使用增塑剂，玩具在黏合过程中需要使用胶黏剂，印刷时使用油墨颜料等，这些东西会释放出甲醛、苯、酚、甲醇等有害物质。 　　再如，积木、童车、铁皮玩具等玩具表面都涂有各种油漆或涂料，当这些油漆或涂料中的有害金属如铅、铬、锑、砷、钡、镉、汞超标时，就会给儿童健康造成威胁。以铅 为 例 ，当 其 含 量 超 过2500mg/kg时，就会给儿童带来极大的潜在危害。 　　危险物质二：重金属 　　国外重点检测，国内普遍不检 　　据介绍，对于玩具中所含的重金属，业界和相关部门相对忽略，在日常官方抽查检测中，往往也会忽视这一指标。据专家介绍，小孩抵抗力较低，若长期食用含有重金属的食物，容易在体内沉积。重金属一旦进入体内，代谢非常缓慢，会长期危害人体健康。 　　“国内玩具检测标准与欧盟等国家的检测要求很大不同。”据广州兆汇婴儿用品有限公司总经理侯先生介绍，欧盟等发达国家对玩具产品安全性更关注的是化学元素和重金属，比如对于进口欧盟的国家，要求供应方要提供第三方实验室检测报告包括铅、镉等重金属的含量，邻苯二甲酸盐含量等。但在国内销售，渠道商家并不看中第三方检测，而是必需要求提供权威部门的检测报告，与出口品的检测报告相比，国内检测报告更注重玩具的物理性能、燃烧性能、耐用测试等指标，国内技术机构一般不检重金属。 　　笔者查阅了近年来国家质检总局和部分省份质监部门发布的儿童玩具和儿童用品抽查报告，发现在儿童玩具的抽查检验项目，主要为物理机械性能、燃烧性能、化学性能、标志和使用说明，并没有涉及到重金属和其它化学物质 在童车类产品中的抽检，涉及的项目除物理性能、燃烧性能、产品标签等外，则有“迁移元素”一项。 　　据镇泰中国工业有限公司品管部苏先生称，我国玩具国家标准中，对8种重金属有限量规定，包括铅、镉、汞等，这与原来欧盟对玩具的重金属规定一样。 　　但现在，欧盟和美国、日本等国家对危及健康和环境的重金属规定更进一步。苏先生称，欧盟从今年7月20日起将开始实施欧盟史上最严格的《欧盟玩具安全新指令》，根据最新指令，欧盟对玩具中特定重金属的限制从8种增加到19种，增加的受限制重金属如铝、铜等，并首次禁用或限用66种致敏性芳香剂等。 附：国家质检总局公布了2011年玩具类产品的抽查结果，结果显示：玩具抽查8个省市的212家企业生产的塑胶玩具和电玩具两大产品种类共242种玩具产品。抽查发现，有20种产品不符合标准的规定，不符合项目涉及可触及的锐利尖端、小零件和小球、危险突出物、可迁移元素(铅、铬)和标识标志等。

中国是玩具出口大国，出口玩具产品种类多、量大，被出口国召回和通报的事件也多，为了提升中国玩具品牌在国际市场的形象，巩固中国玩具在国际上的地位，一系列玩具标准和规定相继出台。 　　2010年1月，ISO国际标准化组织玩具标准技术委员会(ISO/TC181)正式批准通过技术中心玩具室提出的玩具增塑剂国际标准提案，并设立第五工作组(WG5)-玩具增塑剂工作组，由中国担任组长单位、负责指派组长并牵头以中国标准为草案制定相应国际标准。这在ISO历史上是首次由中国提案并负责起草的重要国际玩具标准，标志着我国在玩具标准化领域里取得了突破性进展。 　　全国涂料和颜料标准化技术委员会提出了玩具用涂料强制标准GB24613-2009“玩具用涂料中有害物质限量”。本标准适用于各类玩具用涂料，并规定了玩具用涂料中对人体和环境有害的物质容许限量的要求、试验方法、检验规则和包装标志等内容。这一强制性标准将于2010年10月1日生效，为玩具生产商提供涂料的供应商应确保其产品符合这一GB标准。 　　主动制定并出台相关国际玩具标准是中国玩具业做大做强的决心的体现，也是中国玩具产业掌握主动权和话语权、积极自我检测和约束的表现，此次通过国际标准提案对多年来遭受国际贸易技术壁垒沉重打击而苦苦挣扎的中国玩具制造业具有重要意义。中国玩具将不再是被动地执行西方制定的苛刻标准，而是在玩具安全标准的制定上有了话语权，并占领了重要的制高点。

近日，国家标准化管理委员会发出2011年第6号中国国家标准公告，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准《玩具安全 化学及类似活动的实验玩具》发布，并于2011年9月15日强制实施。 　　《玩具安全 化学及类似活动的实验玩具》国家标准由中国轻工业联合会提出，由全国玩具标准化技术委员会(SAC/TC 253)归口。 　　由广东出入境检验检疫局检验检疫技术中心玩具实验室，深圳出入境检验检疫局玩具检测技术中心等单位联合起草。 　　该标准为强制性国家标准，适用于化学实验玩具及其附加装置，标准规定了化学和类似活动的实验玩具中可使用的特定物质和配制品及其最大用量，以及该类玩具的标注、内容物清单、使用说明和用于实验的设备的要求。

儿童是玩具的主要消费群体，不合格的玩具会危害儿童的身体健康和生命安全。我国是玩具生产和出口大国，对玩具产品质量安全高度重视，一直在密切跟踪国际标准和美国、欧盟等国家和地区的相关法规动态，不断完善我国玩具产品标准，以及检测、认证、监督抽查等监管制度，严把玩具产品质量安全关。日前，针对广大消费者关注的玩具中邻苯二甲酸酯(增塑剂)及可溶性重金属等问题，技术专家介绍了有关情况。 　　一、什么是邻苯二甲酸脂 　　全国玩具标准化技术委员会秘书长张艳芬：邻苯二甲酸酯是一种增塑剂。目前常用的邻苯二甲酸酯有10多种，为无色油状液体，无味或气味很小，挥发性较低，广泛用于各种日用品以及医用产品。邻苯二甲酸酯主要功能是软化PVC塑料，增强其柔韧性，至今已经在世界范围内使用了50余年。 　　对于邻苯二甲酸酯的危害性，国际上一直存在争论。近年来，美国和欧盟对邻苯二甲酸酯做过一些安全性评估。欧盟主要采用给动物大量喂食纯邻苯二甲酸酯的方法，发现食用低分子量的邻苯二甲酸酯(DEHP、DBP、BBP)的动物，其生殖和发育受到了不良影响。但食用高分子量的邻苯二甲酸酯(DINP、DIDP、 DNOP)的动物，未发现其生殖和发育受到影响。同时欧盟对人体也进行了安全性评估，至今没有提供有关对人体产生伤害的报告。美国是由疾病预防中心(CDC)对大量人群进行检测，调查邻苯二甲酸酯在人体的暴露情况，至今也未发布到对人体健康产生直接影响的报告。 　　二、我国玩具标准与国际标准、欧美标准的比较 　　全国玩具标准化技术委员会秘书长张艳芬：我国目前执行的玩具标准《国家玩具安全技术规范》是强制性国家标准，其机械物理性能、燃烧性能、可迁移化学元素(主要包括可溶性重金属)等所有技术要求与国际标准ISO 8124《玩具安全》的规定是完全一致的。 　　由于各国发展不同，产品技术法规和标准并没有全球一体化，各国根据自身国家情况制订不同产品技术法规和标准，因此，企业生产加工出口的产品进入不同国家市场必须符合不同市场国家技术法规和标准的要求，这是进入国际市场最基本条件。 　　(一)我国标准与国际标准、欧美标准中关于可迁移化学元素限值的比较。目前，我国玩具标准与现行的ISO国际标准、欧美标准在有害元素可迁移限量上的技术指标是等同的(见下表)。 　　欧盟2008年底对玩具指令进行了修订，有害元素的限制由8种增加到19种，新增了铝、硼、钴、铜、锰、镍、锡、锶和锌等11种迁移元素。新指令明确规定对这19种有害物质的限量要求要到2013年7月20日才执行，而且欧盟尚无这些新增有害元素的检测方法标准。 　　美国2008年8月14日生效的《美国消费品安全改进法案》，对儿童用品中所有可触及的材料和油漆提出了新的严格的铅总量限制。但由于技术上的原因，美国最近又发了一个新的文件规定：原定于2011年8月14日执行的总铅限值暂不实施。 　　针对欧盟和美国有关玩具中有害元素的新规定，我国目前正在积极跟踪研究，并将适时完善我国的玩具相关标准。 　　　我国国家标准与国际标准、欧美标准关于可迁移化学元素限值的比较 　　(二)我国标准与国际标准、欧美标准中关于邻苯二甲酸酯限值的比较。 　　欧盟规定：适用于14岁以下的儿童玩具，3种低分子量的邻苯二甲酸酯总含量不得超过0.1% 适用于3岁以下的儿童玩具和所有与口接触的玩具，3种高分子量的邻苯二甲酸酯总含量也不得超过0.1%。美国规定：适用于12岁以下的儿童玩具，3种低分子量的邻苯二甲酸酯含量分别不得超过0.1%，但对另外3种高分子量的邻苯二甲酸酯仅作出了临时性规定，并提出还要进一步进行安全性评估。目前美国也没有强制要求生产商提供第三方检测报告。 　　虽然国际标准化组织(ISO)制定的有关国际标准未对邻苯二甲酸酯进行限制，但为确保婴幼儿的安全，我国在即将颁布实施的婴儿奶嘴(安抚奶嘴)安全标准中，已经对上述6类邻苯二甲酸酯的限量值进行了规定，其限量值与欧盟相同。另外，我国正在制修定的其他有关婴幼儿的玩具标准，如《国家玩具安全技术规范》《婴幼儿泳池套装安全要求》等，也将对邻苯二甲酸酯的限量进行规定。同时，我国还制定和实施了邻苯二甲酸酯的检测方法标准。 　　三、关于玩具产品的质量监管问题 　　福建省产品质量检验研究院机械与玩具产品检验研究所所长陈伟：国家质检总局对玩具产品质量安全非常重视，每年都组织对玩具进行国家监督抽查，并从2007年开始对6类儿童玩具产品实行了强制性产品认证，对玩具产品质量安全的监管力度也在不断加大。 　　国家监督抽查是依据现行有效的国家标准，对玩具的可迁移化学元素(即锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒)、机械和物理性能、燃烧性能等项目进行检验。 　　从 2007年开始，每年玩具的国家监督抽查都有针对性的对可迁移化学元素的含量进行监督检验。2011年第2季度，对242个批次的塑胶玩具和电玩具进行了监督抽查，对标准中规定8种可迁移化学元素元素(锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒)项目都进行了检验，仅发现3批次产品的铅含量和1批次产品的铬含量不符合限量要求，其他批次产品的可迁移化学元素含量均符合标准规定的要求。 　　国家从2007年6月1日起，对童车、电玩具、弹射玩具、金属玩具、娃娃玩具、塑胶玩具等6类儿童玩具实施了强制性产品认证，列入目录内产品，经过认证并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或在其他经营活动中使用。

欧盟全体成员国将自2013年7月20日起实施严格的玩具中化学物质新限制。多年来，欧盟根据旧有玩具安全指令88/378/EEC监管玩具中的化学物质，但自采纳第2009/48/EC号指令后，针对多种重金属及化学物质的新增上限及管制已陆续生效。 　　从2013年7月20日起，但凡在欧盟市场出售的玩具，必须符合玩具安全新指令(第2009/48/EC号指令)附件二第三部分的新化学物质规定。新规定对多种物质实施管制，包括铝、硼、六价铬、钴、铜、锰、镍、锶、锡、有机锡及锌。 　　欧洲标准委员会(CEN)负责制订一套涵盖规定及检测方法的新标准，以便业者遵守化学物质限制。这套新欧洲标准名为「玩具安全—第三部分：若干元素的迁移」(Safety of toys – Part 3: Migration of certain elements) ，已于2013年6月出台，将取代第EN 71-3:1994号标准。业者可向欧洲标准委员会的成员国机构购买新标准文本。 　　欧盟成员国须于2013年12月前，以刊登相同文本或认可的方式，采纳上述欧洲标准为国家标准。若国家原有标准与新欧洲标准互相抵触，该成员国须于2013年12月前撤销原有国家标准。 　　第2009/48/EC号指令列明3类玩具物料的最高迁移限值，分别是： 　　第一类：干、粉状或柔软的玩具物料。例子有颜色笔笔芯、粉笔、蜡笔、胶泥等。 　　第二类：液体或黏性玩具物料。例子有手指油彩、清漆、笔具墨水、泡泡溶液等。 　　第三类：可被刮掉的玩具物料。例子有油彩及清漆涂层、纸板、纺织品、玻璃、陶瓷及金属物料、木、皮革等。 　　假如玩具或玩具部件由于某些原因，包括可接触性、功能、体积或质量，在正常或可预见的使用情况下显然不会因为被吸啜、舔、吞咽或长期接触皮肤而构成风险，将不受新标准的规定约束。下列是被视为很有可能被吸啜、舔或吞咽的玩具及玩具部件： 　　●所有拟供儿童置于口内或接触口部的玩具、化妆品玩具、归入玩具类别的书写工具 　　●拟供年龄最大至6岁儿童使用的玩具中，所有触摸得到的零部件。 　　有害化学物质(元素)的迁移限值以每公斤多少毫克计算，详情载于新标准附表2。业者须按照新标准第7条及第8条的规定，检测玩具所含化学物质的迁移状况，迁移值不得超过附表2列出的上限。第7条详述抽样及准备样本的要求，第8条说明分析方法，第9条说明如何计算结果。 　　玩具生产商可向欧洲标准委员会的成员国机构购买新标准EN 71-3的文本。这些机构的联络资料载于以下网址： 　　http://www.cen.eu/cen/Members/Pages/default.aspx 　　【原标题】欧洲标准委员会出台玩具安全新标准以配合2013年7月20日起实施的玩具安全新指令中化学物质限制要求

近日，国际标准组织(ISO)发布ISO 8124-4:2010，《玩具安全———第4部分：秋千、滑梯和类似的家用室内外活动玩具》。这是国际标准组织首次发布该类玩具的国际标准。 　　秋千、滑梯类活动玩具因为其特殊玩耍功能而受到欧美等发达国家和地区的欢迎，但是其安全性能却不容乐观。此次发布的《玩具安全———第4部分：秋千、滑梯和类似的家用室内外活动玩具》填补了该类玩具在国际标准中的空白。该标准适用于14岁以下儿童在家里使用的室内外活动玩具，描述了产品技术安全要求和检测方法，从而确保儿童游戏时的乐趣和安全。为各国生产销售家用活动玩具提供了技术要求。

继今年3月欧盟发布《2012/7/EC玩具安全指令》后，6月12日美国新版玩具安全标准也将实施。据了解，美国玩具新指令波及的层面比欧盟指令更广，涉及玩具工业制造商、进口商、消费者、第三方测试实验室，增加了有害重金属含量的要求，被称为“史上最严厉的玩具安全新标准”。 　　新标准的实施加剧了玩具出口企业的压力。“从目前来看，企业的成本增加主要来自检测费用。”业内人士称。据了解，有的玩具产品原来出口到欧美的测试费用是1000多元，现在按新标准需要6000多元，如果未达到欧美新标准，会有更多的成本支出。 　　据了解，去年福建省出口美国的玩具多达1017批、价值2607万美元。为了应对玩具新标准，目前福建省检验检疫局正构建应对玩具国际技术贸易壁垒的新技术保障平台，并根据欧盟、美国、日本等国家地区的玩具安全标准法规要求，新增了高端检测仪器，具备覆盖出口玩具产品机械物理安全、化学安全等方面的全部42个项目的检测能力。 　　“从发展趋势来看，未来针对玩具业的检测标准只会越来越严格，这也对玩具企业的自主创新和研发能力提出了新的考验。”泉州锦信玩具副总经理徐长生称，玩具企业最终要通过增加产品的科技含量和文化含量，提升产品的附加值来实现可持续发展。据了解，由于在原材料的认证、生产质量等环节把控较严，锦信玩具今年的订单增加了30%，价格也提升了30%—40%。

日本玩具新标准ST2012已于今年1月1日起生效，这是日本政府十年来第一次对玩具标准进行全面修订和版本升级。之前在2002年制定的ST2002版本，在2014年3月31日前仍然有效。近日，笔者走访了相关部门，了解此次日本玩具新法规的实施情况。 　　机械物理要求变化集中 　　新版本日本玩具法规与老版本相比，变化主要集中在机械物理内容，也就是法规的第一部分，涉及13个技术条款。修订内容体现在对窒息、挤夹、割伤等严重风险的管控。在防止儿童窒息方面，新标准对3岁以下儿童使用的玩具，新增加了绒球、玩具奶嘴、气球和弹球等要求，扩大了小零件的定义范围 修订了膨胀材料、儿童可进入玩具的技术要求，以适应新材料、新结构对玩具安全的挑战 增加了弹射玩具对吸盘长度的要求和口动玩具的要求，填补了日本标准对内部呼吸道窒息风险的管控空白。在防止儿童身体挤夹方面，新标准修订了驱动装置洞孔、间隙和机械装置的可触及性要求，并将内容扩大到“乘骑玩具的链条或皮带” 修订了弹簧和折叠机构的技术要求，防止儿童手指、脚趾等部位受到机械挤压受伤。在防止儿童割伤等方面，新标准集中对尖端、锐边、突出物要求做了修订，使其内容与欧美等西方国家的要求相当。此外，新标准还补充液体填充玩具的检测要求，修订乘骑玩具超载和稳定性要求。 　　要求与国际标准全面接轨 　　除了内容之外，要求是高了还是低了，是广大出口企业最关心的。笔者了解到，涉及机械物理要求的第一部分除了驱动装置洞孔、间隙和机械装置和弹射玩具外，其他要求与国际玩具标准基本一致。涉及可燃性要求的第二部分与国际标准ISO8124-1完全一致。涉及化学安全要求的第三部分未作修改。标准适用范围有所缩小，两个或多个位子的秋千、化学玩具、模型玩具、爱好和工艺玩具等最终没有主要玩耍价值的玩具获得标准豁免。这个给出口秋千、实验玩具、工艺玩具企业带来利好。 　　设计时间节点分段实施 　　笔者还了解到，此次日本的新版本标准实施时间的方面，采取了与欧美类似的过渡期制度。设计了两个时间节点。从现在开始，到2014年3月31日的这段过渡期内，ST2002(第11版)仍然有效，无论是根据ST2002(第11版)还是根据ST2012标准申请ST测试，日本玩具协会都接受。从2014年4月1日开始，输日玩具的所有ST申请都要符合标签信息除外的ST2012的其他安全要求。从2016年3月31日，输日玩具的所有ST申请均要符合ST2012标准的全部要求。 　　练好内功积极排查风险 　　检验检疫专家认为，玩具安全是商品质量中永恒的主题，日本时隔十年之后对标准进行全面升级，意味着日本玩具标准在国际化中又前进了一步。世界各国对进口玩具要求趋严是必然趋势，我国是世界上玩具生产大国，是欧、美、日等国家和地区玩具的重要生产基地，日本玩具新标准的升级换版，势必对我输日玩具造成一定影响。出口生产企业要从练好自身“内功”出发，积极应对新标准。对此，检验检疫局专家指出，出口企业应做好三个方面工作： 　　首先，要抓紧学习领会日本玩具新标准。企业要积极搜集新标准，组织员工对日本玩具新标准进行学习培训，特别是要让技术、品管、生产等关键岗位人员掌握新旧标准中不一致的内容，明确新标准的适用范围、涉及项目、技术要求等核心内容，尽快将新标准贯彻到生产技术一线。 　　其次，要完善企业质量管理体系。出口企业要利用好过渡期，从采购、生产、监视测量等方面完善质量管理体系。重点完善首件产品鉴定工作程序，按照日本玩具新标准的要求，重新修订企业内部首件鉴定内容，解决设计环节产品结构、功能风险。对所有输日产品逐一排查验证，重点检查小部件、挤夹点等关键结构。 　　第三，要做好出厂产品的新标准符合性验证工作。对于具备检测能力的生产企业，要加大力度对成品按照新标准进行检测，验证产品是否符合新标准要求。对于不具备检测能力的中小企业，要定期进行外送检测，借助检测机构的力量为产品把好关。

国内玩具检测标准与欧盟等国家的检测要求有很大不同。欧盟等发达国家对玩具产品安全性更关注的是化学元素和重金属，但国内检测报告更注重玩具的物理性能、燃烧性能、耐用测试等指标，国内技术机构一般不检测重金属。 　　“30%的抽检样品含有害重金属”的结论让玩具业再次成为舆论焦点。日前，国际环保组织绿色和平公布了一份调查报告显示，从中国五城市抽检的儿童用品重金属检测结果：有32%的样品含有害重金属，包括铅、锑、镉、铬和汞 另有近10%的产品含铅总量超出国家标准。 　　重金属对人体的健康造成极大威胁。相对于成年人而言，处于发育期的儿童更容易受到伤害。绿色和平相关人士表示，儿童玩具有关重金属含量的行业规定各国各不相同。而我国在有明确玩具产品标准下仍被检测出重金属超标问题，暴露出玩具行业的监管漏洞。 　　重金属污染玩具业 　　日前，《中国企业报》记者从绿色和平获悉，该组织于2011年11月至12月间与国际消除持久性有机污染物网络(IPEN)一起，对中国玩具市场进行的一项调查显示，接近1/3的儿童玩具含有有害重金属。 　　据介绍，调查人员从北京、上海、广州、武汉和香港的儿童产品市场上随机购买了500件儿童产品，分别检测了产品中6种有害重金属的总含量，包括铅(Pb)、锑(Sb)、砷(As)、镉(Cd)、铬(Cr)和汞(Hg)。 　　根据绿色和平的调查结果显示，500件产品中有163件样品含有至少一种有害重金属，占产品总量的32.6%，有337件不含有重金属，约占总量的68%。有48件产品的含铅量超过中国规定的儿童玩具涂层中铅含量(含铅总量)限值600毫克/千克，占产品总量的9.6%。在其他没有超过中国规定的铅限值的产品中，有34件、约占产品总量6.8%的产品，其铅含量超过了目前国际上更为严格的产品铅含量限值90毫克/千克。 　　“近七成的儿童产品不含有害重金属，足以说明儿童产品生产厂商，能够做到在产品中消除有害重金属。”绿色和平污染防治主任武毅秀说。 　　据悉，很多重金属都与儿童的智力发育和生长发育是密切相关的，还有一些重金属是被确认为有致癌性。而在儿童时期受到重金属的污染或者重金属的危害会对其成年之后的健康状况造成一定影响。武毅秀说，“儿童正处于一个特殊时期，可能会通过触摸、舔咬、吮吸或吞食产品接触到包括铅在内的多种有害重金属。” 　　《中国企业报》记者查阅此次调查中存在重金属污染的玩具名单发现，这些产品均涉及各种不同的重金属，甚至某些国外厂商生产的玩具也存在超标现象。 　　行业标准有待改善 　　我国是儿童玩具生产和出口大国，目前我国在儿童玩具方面所实行的标准是《国家玩具安全技术规范》，这是一个具有强制性的国家标准，其中，机械物理性能、燃烧性能、可迁移化学元素(主要包括可溶性重金属)等所有技术要求与国际标准ISO8124《玩具安全》的规定是完全一致的。 　　目前，在欧美等国家，邻苯二甲酸酯在儿童产品中已被禁止使用，但我国对于玩具中邻苯二甲酸酯的含量要求并无相关规定。并且欧盟对玩具中特定重金属的限制有19种，我国的国家标准只对8种重金属有限量规定。 　　福建省产品质量检验研究院机械与玩具产品检验研究所所长陈伟在接受媒体采访时表示，国家质检总局对玩具产品质量安全非常重视，每年都组织对玩具进行国家监督抽查，并从2007年开始对6类儿童玩具产品实行了强制性产品认证，对玩具产品质量安全的监管力度也在不断加大 　　。 　　根据相关媒体报道，2011年第2季度，国家对242个批次的塑胶玩具和电玩具进行了监督抽查，对标准中规定8种可迁移化学元素(锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒)项目都进行了检验，仅发现3批次产品的铅含量和1批次产品的铬含量不符合限量要求，其他批次产品的可迁移化学元素含量均符合标准规定的要求。 　　这些公开报道过的抽查结果很显然与此次绿色和平与国际消除持久性有机污染物网络联合组织的这次调查活动所得到的结果不相符。 　　强化标准政府有责 　　国内玩具产品被检测出重金属超标问题并不是第一次。有消息称，今年5月份，某环保组织就曾对国内市场销售的玩具产品进行过一次抽样调查，结果显示，相当一部分色彩玩具含有多种危及健康的超标重金属。 　　而一个值得注意的问题是，某些产品还存在重金属含量符合中国标准而超出欧盟标准的问题。 　　据了解，我国玩具国家标准中，仅对铅、镉、汞等8种重金属有限量规定，但欧盟和美国、日本等国家对危及健康和环境的重金属规定更进一步。从今年7月20日起，欧盟实施了《欧盟玩具安全新指令》，最新指令对玩具中特定重金属的限制从8种增加到包括铝、铜等在内的19种。而美国玩具安全新规也将铅含量标准从目前的300PPM降低到100PPM。 　　2009年底，加拿大卫生署发布通知强化对重金属的检测要求，并宣布所有欲在加拿大市场销售的儿童玩具，必须经过表面涂层特定重金属含量的测试，只有通过检测的产品方可在市场上销售。 　　相对来说，中国玩具产品的标准则明显滞后。绿色和平组织呼吁，政府应该严格限制儿童用品中使用的重金属类物质，对于重金属超标产品更是不能姑息。同时，要进一步加强包括重金属和环境激素类物质在内的化学品的管理，以减少、限制和最终消除有毒有害物质的使用和排放。

日前，由浙江省质检院和温州市教玩具行业协会联合制定的浙江省地方标准《大型玩具安全技术要求》通过审定，填补了该领域国内标准空白。 　　近年来，大型玩具行业进入快速发展阶段。但由于现阶段国内还没有专门针对大型玩具的安全标准，使得大型玩具的设计制造缺乏相应的技术规范，产品设计和生产无标可循，相关检测机构也无法提供有效的技术支撑，产品结构和设置方面存在危险因素。此外，由于大型玩具多数安装于户外，极易腐蚀损坏，因此也会造成严重的安全隐患。 　　针对该现状问题，浙江省质检院和温州市教玩具行业协会联合制定了《大型玩具安全技术要求》，并与省质检院正在制定的国家标准《家用秋千、滑梯及类似用途室内、室外活动玩具》互为补充，共同组成了大型玩具的完整标准体系。该标准将有助于规范企业的设计和生产，提高产品的安全性能。 　　相关负责人表示，该安全技术指标及检测方法的推广实施，将为管理部门开展大型玩具质量安全监管，以及技术机构开展产品质量评估提供科学有效的技术依据，同时也将进一步提高我国该行业产品的技术制造水平，从而有效确保儿童安全。

新年伊始，阿曼商工部宣布，从2011年开始正式实行海湾国家(GCC)通用的玩具质量验证系统，以防止不安全、低品质的进口玩具流入阿曼市场。 　　据介绍，这套由海湾国家标准化组织(GSO—GulfStandardisationOrganisation)开发的玩具质量验证系统能够确保进口到GCC和在GCC生产的玩具都能符合GSO安全标准。而该标准的主要内容，是限制有害化工品、危险填充物的使用，降低玩具的噪音，从而减少儿童受伤害的风险。今后阿曼进口每一批玩具，都需先出具一份证书，证明其品质符合577/1995GSO标准和安全要求 通过验证之后，才能入境并投放市场。任何不符合GSO安全标准的玩具，将不能在阿曼和其他海湾国家市场销售。 　　2010年10月24日，在阿曼举行的“海湾国家玩具标准评估研讨会”上，GSO玩具质量验证系统被介绍给与会的进口商、生产商和质检部门，并开始在阿曼试运行，结果令人满意。 　　按照GSO新标准，在海湾国家市场销售的玩具应有阿拉伯文安全使用指南、清晰的危险提示标签、醒目的商标和商家地址。玩具进口商还需将进口玩具的样品送检 召回不合格产品并保存不合格产品的检测记录 并将监控结果向经销商通报。国家主管部门(即标准计量局)有权索要任何进口玩具的技术资料 玩具生产者有责任、有义务随时向主管部门提供这些材料。生产商、进口商还应配合主管部门的工作，采取行动消除已投入市场玩具的不安全风险。 　　阿曼商工部标准计量局局长萨乌德胡塞比(SaudalKhusaibi)宣布了正式实行GSO玩具质量验证系统的消息。他表示，新的标准将有助于将不安全的玩具清理出阿曼市场，使生活在阿曼的儿童和消费者使用更安全的玩具。这位局长还认为，新标准还有助于减少质量低劣的玩具在阿曼市场的数量，以使阿曼玩具市场更为干净。 　　根据阿曼国民经济部数据，2009年阿曼的玩具市场规模为697万里亚尔(约合1,812万美元)，几乎全部是进口产品。阿联酋是其最大进口国，2009年进口额为1,630万美元 中国次之，进口额128万美元 美国排位第三，进口额仅7.9万美元。

在2012年末，ISO发布新修订和改进的标准，ISO 8124-1：2012，玩具安全性——第1部分：玩具机械性能和物理性能方面的安全性(Safety of toys - Part 1：Safety aspects related to mechanical and physical properties)，旨在进一步减少儿童因使用不安全玩具受伤害的风险。新标准规定供14岁以下儿童使用的玩具的安全要求和检测方法，并对不同年龄范围设置不同要求，对某些玩具或外包装上适当的警告和/或使用说明也作了规定。该标准由ISO玩具安全性标准化技术委员会(ISO/TC181)制定。 　　ISO8124-1标准是ISO发布的玩具安全性系列标准(总标题：玩具的安全性)之一。标准设计目的是：无论是在玩具的预期使用模式(正常使用)，还是在非预期使用模式(不当使用)情况下，减少玩具使用对儿童造成的潜在危险。本标准系列涵盖所有类型玩具(无论是高科技玩具还是传统玩具)，分以下4部分： 　　ISO 8124-1：2012，玩具安全性——第1部分：玩具机械性能和物理性能方面的安全性 　　ISO 8124-2：2007，玩具安全性——第2部分：可燃性 　　ISO 8124-3：2010，玩具安全性——第3部分：特定元素的迁移 　　ISO 8124-4：2010，玩具安全性——第4部分：供室内和室外 　　家庭娱乐使用的秋千、滑梯及相类似活动的玩具。 　　在强化玩具安全性持续不断的努力下，ISO玩具安全性技术委员会(ISO/TC181)扩展了系列标准的内容，新增两部分：第5部分：玩具中特定元素总浓度的测定，第6部分：玩具和儿童类商品——聚氯乙烯塑料制品中邻苯二甲酸酯类增塑剂(phthalate plasticizers)的测定。两个新内容将于2014年发布。

继欧盟实施新版《玩具安全指令》后，近日，美国通过新修订版本玩具安全标准F963-2011，该标准将取代原有的F963-2008成为联邦法律，并于2012年6月12日起强制执行。 　　新标的修订主要涉及重金属、挤压玩具、具有球形末端的特定玩具、乘骑玩具和玩具坐椅的稳定性、悠悠弹性球、浴室玩具等条款。如总铅含量的限值与美国消费品安全改进法案一致，可迁移元素化合物含量的限值与欧洲玩具安全标准一致。 　　此次修订对企业影响较大的是对基材中重金属的要求，可溶性重金属检测费用不小，将会增加企业生产成本。出口玩具企业在采购原材料时，要注意购买符合新法规的环保材料，设计时须考虑到产品在不正常使用时的潜在危害，同时在生产过程中保证有相关测试。

日前，由江苏(扬州)、广东、北京、上海、深圳5大玩具检测中心(重点实验室)共同发起，组建国家玩具检测重点实验室联盟。这标志着我国进出口玩具检测“航母”正式起航。 　　我国玩具出口在外向型经济发展中具有举足轻重的地位，去年出口达211.2亿美元，比上年增长6.5%。此次结盟的全国质检系统5大玩具检测重点实验室，都是国家级权威专业检测机构。 　　“联盟”正式运作后，将形成技术先进、运转高效、协作共享的全新机制，具备国内领先、国际一流的检验测试、技术研发和综合服务功能，将更好地为国内外玩具生产、销售企业及相关机构提供检验、测试、认证、安全风险评估、技术开发、标准法规培训、信息咨询等全方位的服务。 　　同时，“联盟”还将积极跟踪国外最新技术发展动态，对玩具产品相关法令法规和技术标准、我国玩具出口遭遇的技术性贸易措施和产品安全风险及产业发展状况等进行综合分析，提出应对策略与措施，在引导玩具行业转型升级，帮助企业应对国外技术性贸易措施，增强我国玩具产业的国际竞争力方面发挥更加积极有效的保障作用。

欧美轮番提高进口玩具安全标准给中国玩具出口带来巨大压力。有企业称，出口欧美玩具的检测费用甚至高于玩具生产成本，这对尚处于生产代工阶段的中小企业来说是致命的打击。商战实践证明，只有时刻跟踪标准变化趋势、按照高标准生产产品，才能为企业赢得商机，赢得市场。 　　“今年对于玩具行业来说绝非坦途。”这是第111届广交会上大部分中国玩具企业的心声。 　　近日，欧美玩具标准轮番提高门槛，收紧重金属含量限值，令玩具企业出口之路“步步惊心”。继3月欧盟发布2012/7/EC玩具安全指令收紧镉限值含量之后，美国亦通过新版玩具安全标准ASTMF963-20112011年美国玩具安全标准，该法令对8种可迁移元素的限制已与欧盟标准接轨，并将于6月12日强制生效。而2012/7/EC号指令则将于2013年7月20日起在欧盟各地实施。 　　除了要面对物料成本上涨、海外需求萎缩等“内外交困”的压力，中国玩具企业更要在重重标准的煎熬之下寻求突围。作为中国玩具出口最大的两个市场，美国、欧盟此番设限给中国玩具出口带来的压力可以预见。 　　广交会上接受本报采访的玩具企业直呼：“这一行越来越难做了!”但也有企业称，唯有见招拆招，以最高的标准生产，才能“玩转”欧美标准。业内人士称，玩具出口仍未终结，行业或将迎来新一轮整合期。 　　成本压力加速行业整合 　　对于许多企业来说，玩具检测标准提高的负面影响是致命的。宁波长盛国际贸易有限公司经理张国强指出，新标准对于产品的生产工艺、原材料、颜色印刷、警示标识都有所提高，将增加产品的检测费用，企业出口成本势必被提高。 　　上海天祥质量技术服务有限公司玩具实验室经理林峥霞介绍说，玩具的检测费用相对玩具生产成本更高。2011年美国玩具安全标准对化学测试更广，检测费也相应增加。一个普通毛绒玩具的检测费用约在800元~1000元，每个部件都需检测，包括塑料部件眼睛、鼻子等的牢固度、线缝、塑料边缘光滑度、绳子长度、防火性、化学重金属含量、物理机械、燃烧性能等各个项目。 　　某家小型玩具企业负责人举例称：“美国玩具标准对线缝作出更高要求，那么缝纫机的针距必须缩小，换机器会导致成本增加”。该负责人还表示，如此一来，产品初期、中期、后期都要验货，每个检测环节要花费一笔钱，产品成本提高近30%。 　　而一组产品动辄五六千元的检测成本，或可作为产品报价的一部分，由客户来出 或可平摊计入产品单价，那么价格上涨成为必然。但无论选择哪一种成本消化模式，企业订单减少的可能性都会增加。 　　业内人士称，玩具企业以中小企业为主，而中国玩具制造的创新能力还十分欠缺，设计、包装能力薄弱，处于生产代加工阶段，企业没有产品定价权，发展空间有限。 　　林峥霞直言：“玩具检测费用的增加对出口量较低的企业经营成本的影响更大。”在目前玩具出口行业整体利润较低的情况下，行业内的整合或将加速。 　　走在标准之上 　　尽管主要市场的玩具标准不断提高，但记者也欣喜地发现，一些企业主动应对，成功地迈过一道又一道“门槛”。 　　奥林达玩具公司主打产品为木制玩具，为欧美某些大型玩具零售商的供应商，该公司经理武聪慧在接受本报记者采访时称，公司最关注的是玩具涂料方面的指令，2012年欧盟玩具限定的油漆有害物质将从8种重金属提升到19种，对工艺要求更高。但武聪慧表示，工厂一直采用高标准油漆，符合欧美市场的检测要求。公司已经打算从今年10月份之后采用欧盟2013年的标准生产。“早已有客户从去年年底就提出照此标准执行，我们即使不更改油漆材料也能达到要求，几乎不会有成本压力，但这对刚达标的企业来说肯定会大大增加边际成本。”武聪慧说。

日前，欧盟非食品类产品快速预警系统(RAPEX)对一批中国产彩色铅笔进行了通报，通报原因为彩色铅笔的PVC塑料涂覆膜检出3.7%的DEHP，不符合REACH法规针对玩具产品中增塑剂(DEHP+DBP+BBP)0.1%的限量要求，遭受到主动召回的处罚。 　　据悉，该款彩铅被通报产品类型为玩具，这也契合欧美国家和地区儿童用品适用玩具法规标准的一惯做法，如欧盟新玩具安全指令2009/84/EC适用于设计或预期用于14岁以下儿童在玩耍中使用的产品、美国消费品安全改进法案CPSIA适用主要于为12 岁以下儿童设计或提供使用的消费品等，而且这一做法逐渐演变成全球发展趋势。 　　目前，彩色铅笔笔杆外观装饰一般采用油漆和印花装饰，其中热转印膜凭借图案逼真、色彩艳丽、绿色环保等特点，广泛应用于玩具、文具等行业。热转印新技术的应用也带来了新的安全控制指标，除油漆重金属外增加了塑料中增塑剂控制指标。该款彩铅正是因为塑料膜中增塑剂超标遭受德国通报。 　　作为世界文具制造中心之一的中国，出口文具比重愈来愈呈增长趋势，而儿童文具玩具化趋势也愈发明显。对此，检验检疫部门提醒相关出口儿童文具生产企业：一是要明确产品属性，加强国外玩具法规标准的学习，对产品进行合法合规风险评估 二是明确物料风险，加强新产品研发设计的验证，按照“安卫环”要求评判新原料的风险程度，梳理掌握高风险物料检测项目 三是明确企业责任，加强合格供方的评审，提高原料重金属、增塑剂检测频次，把好原料源头关。

玩具用涂料强制性国家标准《GB24613-2009玩具用涂料中有害物限量》实施。该标准对儿童玩具涂料中5类有害物质进行了具体规定，其中包括总铅含量≤600mg/kg、挥发性有机化合物(VOC)≤720g/L，苯含量≤0.3%，甲苯、乙苯、二甲苯≤0.3%，以及8项可溶性元素、六类邻苯二甲酸酯的限量要求。 　　玩具涂料作为直接用于接触儿童的玩具材质，其使用安全方面的要求近几年一直是欧美等发达国家关注的重点，相应的针对性标准法规也陆续出台。此次我国实施的《玩具用涂料中有害物限量》国家标准相比欧美国家的相关规定，其限量要求和国外标准基本保持一致，而且限制项目更为全面。 　　玩具涂料新国家标准解读 　　我国首部《玩具用涂料中有害物质限量》国家标准的出台，是采纳了相关的国际标准，同时又充分考虑到我国玩具企业现有水平和我国国情制定的，对我国玩具安全水平有很大的提升。 　　我国是玩具生产大国，玩具召回也是最多的。据有关研究显示，我国玩具被召回的案例中，最主要的原因是玩具中的有毒物质含量超标(占总案例49%)，而在玩具涂料的安全性方面不合要求的占了不小的比例。玩具用涂料，作为直接用于接触儿童的玩具材质，其使用安全方面的要求近几年一直是欧美等发达国家和地区关注的重点，相应的针对性标准法规也陆续出台。 　　为提升我国玩具安全水平，与国际要求接轨，国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会于去年11月15日共同发布《玩具用涂料中有害物质限量》强制性国家标准，标准于今年10月1日正式生效。 　　我国首部GB24613-2009《玩具用涂料中有害物质限量》强制性国家标准将从今年10月1日起正式实施。 　　今后，玩具涂料中有害物质将明确最高限量：其中包括铅总含量≤600毫克/千克、挥发性有机化合物(VOC)≤720克/升，苯含量≤0.3%，甲苯、乙苯、二甲苯总和≤0.3%以及8项可溶性元素、6类邻苯二甲酸酯的限量要求。 　　新国家标准适用于大部分出口国 　　该国家标准的第一起草人、全国涂料和颜料标准化技术委员会专家黄宁表示，我国首部《玩具用涂料中有害物质限量》国标的出台，是采纳了相关的国际标准，同时又充分考虑到我国玩具企业现有水平和我国国情制定的，对我国玩具安全水平有很大的提升。 　　另据了解，根据我国《进出口玩具检验监管办法》规定，出口玩具应按照输入国家或者地区的技术法规和标准实施检验，如果输入国家或者地区无明确规定的，则按照我国国家技术规范的强制性要求实施检验，这意味着对于出口欧美以外的大部分国家的玩具产品中的涂料，都将按照GB24613-2009中的各项规定执行。 　　汲取多方意见有助落实 　　近日，香港玩具协会主席丁炜章、香港玩具厂商会常务副会长陈永麟特意拜访了广东出入境检验检疫局检验鉴定监管处，就玩具企业对该标准实施的意见和建议向相关部门反馈。 　　对于GB24613-2009标准，企业集中反映的问题和疑惑包括：关于挥发性有机化合物(VOC)，有数据显示不是所有低VOC或零VOC含量的涂料就不会释放VOC，它在工艺、制作时间上等的局限导致的困难 油漆厂是否会按照国标来生产，对出口是否会有影响等等。 　　据了解，不少企业表示能理解国家出台强制性标准的初衷，此标准为玩具安全性整体水平的提高提供了保障和依据。但作为企业，也希望政府能够充分考虑他们的经营压力，可以分步执行实施，以让企业争取时间处理库存原料，减轻负担。同时也希望国家在制定相关政策法规的时候，能邀请包括玩具行业在内的上下游相关行业代表参与提案、制定，汲取各方意见，使得政策更完善、更好地落于实处。 　　此外，香港玩具协会、香港玩具厂商会倡导建立中央数据库，把包括涂料在内的生产所需原材料的合格供应商收录其中，这样有利于企业选择，也有了更好的安全保障，希望能得到政府有关部门的支持。 　　各施各法企业积极应对新政 　　玩具用涂料强制性国家标准的实施将给企业带来影响几许?记者采访了几家企业。大型玩具加工企业深圳观澜宝德玩具厂副厂长薛小伟向记者表示，此标准对他们企业影响不大，因为“我们主要做一些国际品牌的客户，他们对涂料安全极为重视，有自己的一套筛选及质量控制体系，会向我们提供一份涂料供应商名录，工厂可按需从名录中选择。”薛小伟介绍，一般来说，合格的涂料供应商应该建立起良好的原料追溯制度 经得起查厂抽检 产品经第三方检测机构检验合格 对样板要做好封存工作等。 　　经历了2007年的“玩具召回”事件洗礼之后，我国不少玩具企业已对涂料建立起一套“自我检测”制度。如澄海某中型塑料玩具厂金厂长称，他们会分季度抽样检查涂料质量。费用方面，如没有问题厂家负责检测费用 如发现问题则由供应商承担，这方面厂家与涂料供应商已经达成了很好的共识。金厂长估算，如完全按照新标准执行，他们的生产成本将会提高1到2个百分点，有影响但企业还能接受。“得悉此标准将要实施后，我们企业已经逐步比对要求接轨。我们对原材料的质量要求不敢松懈，因为我们承担不起出现质量问题所带来的严重后果。” 　　着名木制企业木玩世家QC经理曹志勇表示，GB24613-2009发布后一个月木玩就开始了应对措施，对于控制物质项目列出了消减计划清单。“目前公司已将硝基漆改为使用水性木器无毒漆。” 　　对新标准所带来的成本上升，曹志勇给记者算了一笔账：如果使用水性漆，它的工艺环节更多，主要分3步(封水——底漆——面漆)，而且还要设置专业烘干房(每施工一次要烘干6小时以上才能下一次施工) 对车间环境要求也高，冬季要保证温度在10度以上才能施工 原材料成本(增加10%)、硬件成本(10～25万元)、增加水性漆工位人工成本(原基础上增加10%人员)，最终成本会增加约10%。 　　对于质量控制，曹志勇表示木玩除送第三方检测机构检测，还有计划购买仪器自己检测(ICP和LC两个仪器价格在60万元)，以保证选择的所有涂料能符合要求。 　　对有问题的涂料，木玩公司制定了应急对策文件，如不合格品处理流程、不合格品召回流程、不合格品销毁流程等，届时作出相应处理。 　　选购儿童玩具注意事项 　　普通消费者购买时，首先要注意制作玩具的材料以及玩具表面的涂料是否含有毒性。例如在选择塑料玩具时，聚乙烯类的塑料是无毒的玩具上所涂的颜料通常都含有一定的砷、铅、汞等有毒物质，在选购时应选购其含量低于卫生标准的产品，并要求幼儿在使用时不要将玩具置于嘴中以及活动后要洗手。如果可能，最好在有色的颜料玩具外面，涂上一层透明的漆，以形成较安全、牢固的保护层，同时，还需注意颜料与漆都应是无臭无味、不溶于水的。 　　对于企业来讲，曹志勇建议，在如何选择“放心”供应商方面，首先不要选择不符合法律法规有不良记录的供应商 其次，列出有毒有害物质控制清单，坚决不使用清单上的原材料供应商 还有，要选择诚信的供应商。

刚过完六一，又遇到巴西世界杯，紧接着还有青奥会&hellip &hellip 走进江苏检验检疫局轻工产品与儿童用品检测中心，只见各个实验室一派繁忙，成批的各型各色玩具堆满了检验台。&ldquo 当前，国际市场针对玩具的技术壁垒不断出台，我国玩具出口企业面临的压力与日俱增。我们的使命，就是为中国玩具顺利通关并抢占国际市场先机提供技术支撑。&rdquo 江苏轻工中心的负责人说。 　　最严指令也有中国元素 　　一年前，号称&ldquo 史上最严&rdquo 的《玩具安全新指令》在欧盟各国正式实施，这一标准让玩具的生产要求达到&ldquo 与食品相差无几&rdquo 。这犹如在我国玩具出口企业的面前挡了一座难以逾越的高山。 　　作为国内首家通过国际认可的玩具与儿童用品检测实验室，江苏轻工中心的检测范围覆盖全国20多个省份，检测结果在国际上更是具有很高的权威性。为了能够无缝对接欧盟的玩具安全新指令，该中心早在标准起草阶段就与欧方人员一起沟通研讨。&ldquo 检测标准一出来，我们的检测方法也随之研究出来了。&rdquo 　　同时，该中心还一直密切关注国际上发布的新指令、新标准，超前研判，未雨绸缪。针对去年7月开始执行的欧盟玩具安全新指令化学部分，该中心第一时间成立科技攻关小组，通过跟踪研究，研发出了快速筛取和精确分析相结合的先进检测方法。其中，运用ICP-MS-IC联用测试玩具材料中六价铬的方法，检测限量比欧盟建议的HPLC与电感耦合等离子体质谱仪联的灵敏度高出10倍，该方法得到了欧盟玩具标准起草小组专家的高度认可，最终被欧盟玩具标准采用。 　　据悉，2013年全年，江苏轻工中心共出具权威检测报告1.95万份，为中国玩具顺利走向国际市场提供了&ldquo 通行证&rdquo 。 　　知己知彼赢取国际话语权 　　一直以来，江苏轻工中心把参加国际能力验证活动和比对试验，作为促进自身建设、改进和完善检测质量控制体系的有效平台。得知欧盟组织《纺织品和皮革中AZO测试》、《塑料中邻苯二甲酸酯的测定》、《玩具中迁移元素》等IIS国际能力验证活动，以及《PVC材料中有机锡的迁移》和特定元素的迁移等比对试验，该中心立即组织人员参加，在国际上展示了高超的验证检测技术水平，为中国的第三方检测在国际市场上赢得了话语权。 　　此外，在中欧玩具安全研讨会、《欧盟消费品安全公共管理与技术性贸易措施的探讨与应对研究》课题研究会和《全球化背景下的技术性贸易措施》目录研讨会等一系列国际技术交流活动场所，也都能看到江苏轻工中心的身影。通过一次次与欧盟专家进行深层次的合作交流，拓展了玩具信息渠道，并牵头承担了中荷玩具产品安全风险评估工作。目前，该中心的检测品种覆盖了玩具、童车、文具、儿童服装、婴儿护理用品、纺织品、塑料制品等多个领域，出具的检测报告得到世界各国和地区的广泛承认。 　　信息接力提高企业破壁能力 　　美国最大的玩具商美泰公司，曾连续三次宣布在全球召回近2100万件中国生产的问题玩具。事件随即被国外媒体和舆论渲染，并引发了中国玩具出口乃至&ldquo 中国制造&rdquo 的信任危机。然而，当欧盟消保委员库内娃实地考察了扬州玩具产品质量检测把关后，库内娃由衷地赞叹道：&ldquo 在这样一流的国际实验室检测出来的玩具，可以信赖。&rdquo 　　江苏轻工中心用事实再次证明，唯有技术才是真正的实力。但检测的实力并不能代表中国玩具的质量水平。于是，该中心把目光转向了源头。他们通过走访玩具出口企业，加强与企业的沟通合作，了解企业生产和质量把关情况，把玩具生产、销售的技术、消息和国外最新要求等传递给企业。该中心还组织专家编写《开拓美国市场指南》、《玩具安全与快速检测》、《欧盟玩具新法令解读》三本专著，送到出口企业的手上，让玩具出口企业如鱼得水。 　　随后，该中心又制定了定期收集、发布《技术性贸易措施最新通报》和《国外通报不合格产品信息汇总》的制度，及时剖析遭欧盟、美国通报的玩具典型案例，向企业通报国内外同类产品监督抽查情况，供企业借鉴和参考，提高企业的破壁能力。

继去年的美泰玩具召回事件后，欧美国家对玩具安全问题更加重视，今年以来，欧盟、美国、日本等近40个国家或地区纷纷出台新的安全环保标准，令中国玩具出口企业成本大幅增加。广交会上，不少玩具企业表示，将减少对欧美国家的出口，转攻其他新兴市场。 　　出口企业转攻低端市场 　　昨日，来自浙江台州的一位广交会玩具参展商缪金委告诉记者：“我们主要做欧洲市场，产品档次比较高，全部都符合欧洲标准，但今年欧洲的安全标准再次提高，令我们成本上涨不少，但价格却不涨反跌。”缪金委说：“从这届广交会的情况看，低端市场要比欧洲市场好做些，我们也主动降低了产品的用料，将价格压下来了十几个点，希望能吸引一些中东、南美方面的客户。” 　　美国召回玩具98%中国造 　　欧美是中国玩具的传统出口市场，进入2008年，中国玩具在欧美市场频频遭遇“质量门”。据统计，美国消费者保护委员会(CPSC)在过去的52周内共召回76款共1300万件玩具，其中中国玩具占被召回玩具总数的98.41% 2008年前42周，欧盟非食品类消费品快速预警系统(RAREX)共有435条不安全玩具产品公告，其中348条在中国名下，占80%，中国也是RAREX通报玩具产品数量最多的国家。 　　新规令生产成本涨三成 　　对此，商务部公平贸易局壁垒调查处处长郭中表示，欧洲市场上的玩具八成以上是中国制造，而今年欧洲相继通过的两个有关玩具安全的新标准，也令玩具召回数量有所上升。今年8月，《美国消费品安全法案修正案》正式颁布，对玩具中的铅含量和邻苯二甲酸盐的含量进行了严格规定，几乎是“零容忍”。 　　而欧盟也将于明年春季实施《新玩具安全指令》，包括禁止在玩具中使用一切过敏物质，以及任何致癌、诱变或危害人类生殖力的物质，只有极少数物质获得豁免。 　　广东省玩具协会常务副会长李卓明认为，美国玩具新规存在“重复认证”的问题，因为国内的3C认证标准已经对出口玩具进行了严格的认证，按美国的新标准又要重新来走认证程序，而且所有费用都由出口厂家负担，“预计我们的成本要增加25%~30%。”

记者15日从广东检验检疫局获悉，经过5年的努力，首个中国牵头制定的国际玩具标准ISO8124-6&ldquo 玩具和儿童用品中特定邻苯二甲酸酯增塑剂&rdquo ，当日由国际标准化组织(ISO)正式向全球发布。 　　该标准是在中国国家标准化管理委员会和中国国家质检总局的大力支持下，由全国玩具标准化技术委员会组织协调中国国内有关单位、专家组成中国国内起草组，并联合国际上有关国家专家组成ISO/TC181/WG6工作组共同完成。项目召集人是广东出入境检验检疫局技术中心副主任黄理纳。 　　增塑剂又称塑化剂，是一种能起到软化塑料作用的化学品，普遍应用于玩具、食品包装材料、清洁剂、润滑油和个人护理用品等产品中。各种增塑剂中，邻苯二甲酸酯类增塑剂是使用最广泛、性能最好也最廉价的增塑剂。但其中某些类别的邻苯二甲酸酯增塑剂已逐渐被证明是一种类雌性激素，会影响人体发育。 　　ISO8124-6出台前，许多国家已逐步对邻苯二甲酸酯增塑剂进行限制，但增塑剂方面的国际标准却是空白。2009年初，中国玩具标准化技术委员会向国际玩具标准化委员会(ISO/TC181)正式提出制定ISO增塑剂标准的中国提案。当年11月，美国纽约ISO/TC181年会通过了中国提案，并指定由中国牵头制定玩具该标准。 　　据介绍，ISO8124-6标准在涉及玩具的范围、限制玩具增塑剂种类、控制检测成本、保证检测精度并提高方法操作便利性等方面取得了实质性突破，为玩具生产商和测试实验室提供了可操作性的指引。 　　广东检验检疫局专家指出，在玩具增塑剂方面按ISO8124-6标准制造的玩具有望被世界各国所接受，从而有助于减少玩具出口面临的技术壁垒，并降低玩具安全认证成本。 　　广东省玩具协会常务副会长李卓明表示，长期以来中国玩具都是被动地执行发达国家制定的标准，ISO8124-6标准的制定和出台是中国在玩具国际标准化领域取得的一个突破性进展。 　　中国是世界上最大的玩具生产国和出口国，全球约70%的玩具在中国生产。据中国商务部统计，去年，中国规模以上玩具生产企业有近6000家，玩具出口总额达到123.8亿美元，同比增长8%。

美国消费品安全委员会(CPSC)最近宣布了一项暂行政策，关于部件测试和证书在儿童产品及其它消费品中涂层的铅含量限值为0.009% (90ppm)和儿童产品非涂层的铅含量限值为0.03% (300ppm)。 　　此前，因涂层铅含量超标，中国产玩具、服装、饰品等被美国CPSC多次召回，2010年1月26日年，美国消费品安全委员会与Blip玩具公司联合宣布对中国产Nature Wonders HD花马玩偶实施自愿性召回。召回原因为，该花马表面油漆的铅含量超标，违反了美国联邦含铅涂料标准。2009年10月6日，美国消费品安全委员会CPSC与Daiso(加利福尼亚)有限公司联合宣布对中国产木制玩具、中国产儿童玩具、钱包和笔袋实施自愿性召回。召回原因为，笔袋或钱包上的拉链和平衡玩具表面涂料的铅含量超标，违反了美国联邦含铅涂料标准 充气棒球棒的DEHP(邻苯二甲酸(2-乙基己基酯))含量超标，违反了美国联邦邻苯二甲酸酯限量标准。7、8月份中国产玩具产品也曾多次遭美国消费品安全委员会CPSC召回，9月份召回次数有所减少，但10月份目前已有两宗，这也继续给出口企业的质量管控敲响警钟。 　　美国及其他欧洲国家对产品质量特别是儿童用品的标准十分严格，除了CPSC，加拿大卫生部发布的关于儿童玩具表面涂层含有特定重金属的通知规定，如果儿童玩具、装备及供儿童学习玩乐的其它产品的表面涂料中含有总铅、特定可迁移的重金属及汞化合物，则禁止在加拿大宣传、进口或销售。一方面，我们要看到，这对于以出口为主的国内企业提出了更高的要求标准，另一方面，我们也不禁要问，为什么国内市场儿童产品质量标准多年来一直处于缺失的状态呢? 　　临近春节，中国人的传统习俗是走亲拜友，如果家中有小朋友的，可能会收到很多玩具、儿童用品等。细心的家长不妨留意一下，这些产品上可有质量标准认证、完整的警示标签、追踪标签等?恐怕大多数产品都不能提供完整的信息。排除某些无良商家制造的假冒伪劣产品，即使是正规厂家生产的产品，也很少将这些消费者本应知晓的信息标注在产品上。究其原因，很重要的一点是国内对于儿童产品没有像CPSC的规定一样严格的标准，或者即使有标准，其限制也不够严格。因此造成目前市场上流通的儿童玩具质量安全性良莠不齐，家长选购玩具时对其安全性不能完全信任的现状。 　　含重金属的涂料做涂层以提高部件的亮度和美观度，但高浓度的重金属铬对人体皮肤黏膜有刺激作用，易引起皮炎、湿疹、气管炎和鼻炎，并有致癌作用。尤其是儿童玩具产品，对自我保护不强，器官幼嫩的儿童伤害更加严重。笔者在搜集国内市场儿童玩具涂层检测结果时发现，这方面的报道并不多见，只有2009年7月，北京3种儿童玩具涂层涂料不合格下架，其中，广东飞轮科技实业有限公司生产商经销的乐豹爵士鼓，重金属铬含量超标下架等寥寥几条报道。与外销玩具频频被召回相比，国内市场玩具涂层不合格的报道如此之少，是因为国内市场的儿童玩具比欧美国家更加安全吗?笔者认为，恐怕更主要的原因是我们的检测标准不够严格，检测力度不够大所致。这样的对比，不仅不能让人放心，反而使家长们更为担忧。 　　孩子是我们民族的未来，新的一年，我们希望国家能够加大儿童玩具产品质量检测力度，明确产品标识，让孩子们每天相伴的玩具不仅是新奇有趣的，更是安全的，希望食品、玩具损害儿童健康的新闻不在见诸报端，希望每个孩子都能健康成长。事实上，随着涂料技术的进步，制品表面涂层正朝着绿色环保的方向发展。在涂料企业和国家监管部门的共同努力下，让我们共同创造一个更加安全的儿童产品消费环境!

据日本玩具协会消息，新的日本玩具标准(ST 2012)已发布。该标准协调采用了ISO 8124的第1、2部分的机械物理性能和阻燃性能，而第3部分的化学性能保持了ST 2002(11版)的要求，并未做修订。ISO8124是国际玩具安全标准，共分为3个部分，分别为机械物理性能、易燃性能和某些元素的迁移，我国即将发布新的玩具标准也将等同采用ISO8124，分为3个部分。 　　日本新的玩具标准将于2013年1月1日生效，但由于ST 2002第11版的有效期至2014年3月31日。因此，在过渡期内，出口日本的玩具既可采用ST 2002(第11版)，亦可采用ST 2012。但是自2014年4月1日起，出口日本玩具必须符合ST 2012的要求(除依据第11版ST 2002的标签信息，可至2016年3月31日)。 　　截止目前，宁波地区共出口日本玩具887批次、共计2048.3万美元。在此，检验检疫部门提醒各相关企业，第一要深入解读最新的日本玩具标准的要求，关注几个关键项目的生效时间点，及时对产品做出调整和完善 第二，加强对日本相关法律法规的收集，提高应对玩具技术壁垒的能力 第三，企业应严格落实首件样检测和产品一致性核查，做好出口日本玩具的检测工作，确保产品的质量安全。

导语遥控汽车、拼图积木… … 又到了欢乐“六一”，想好给孩子们送什么玩具礼物了吗？随着社会的发展和进步，玩具花样也越来越多。但另一方面，玩具的安全性，如化学添加物质（增塑剂、阻燃剂等）也愈发引起关注。2017年，欧盟RAPEX通报了27起中国出口的消费品短链氯化石蜡超标案例，其中有6起涉及儿童玩具产品，包括了玩具小马、玩具步枪、绳子、沐浴玩具、塑料娃娃等。为适应国内外市场的要求，2019年，由上海海关机电产品检测技术中心牵头，着手开展制定《玩具材料中短链氯化石蜡含量的测定 气相色谱-质谱联用法》的国家标准。期间，岛津分析中心积极协助上海海关专家，参与了标准品和玩具材料实际样品的验证工作，并就技术问题与制标单位专家进行协商和沟通，推动项目的进展，目前该标准已通过报批程序，即将颁布并实施（标准号：GB/T 41524-2022），一起来看看吧！ 氯化石蜡——年产量超过百万吨的化学品短链氯化石蜡(SCCPs，碳原子数10-13个)是一类人工合成的直链正构烷烃氯代衍生物。SCCPs主要用作金属加工润滑剂、增塑剂、涂料、皮革加脂剂以及阻燃剂等。SCCPs具有持久性、生物富集性以及潜在生物毒性，被IARC归为2B类致癌物。2007年，欧盟REACH将SCCPs列入第一批高关注物质清单；EU 2015/2030规定物品中的短链氯化石蜡含量不得等于或大于0.15%，否则不能投放市场。2017年4月，SCCPs被正式列入关于持久性有机污染的《斯德哥尔摩公约》受控名单（附录A）中。 表1. 关于SCCPs的管控情况中国是世界第一大氯化石蜡生产国，2013年的年产量超过100万吨，年产能超过160万吨。同时，我国也是世界玩具生产大国和出口大国，每年全球约75%的玩具来自中国，氯化石蜡常作为增塑剂和阻燃剂添加至玩具中，玩具材料中短链氯化石蜡的过量使用不仅会成为影响我国玩具出口的重大隐患，也会影响了我国玩具制造业的国际形象。图1. 氯化石蜡全球产量与使用量[1] 短链氯化石蜡——分析化学的前沿热点之一氯化石蜡及短链氯化石蜡的检测一直是环境、消费品等分析化学的难点之一。下图是市售某氯含量的短链氯化石蜡标准品谱图，由于同族分子种类众多，在仪器谱图上呈现簇峰，且保留时间跨度范围大，易与其它污染物干扰。因此，氯化石蜡及短链氯化石蜡的分析需要综合考虑前处理分离、仪器的分离度、分辨率、灵敏度等因素。迄今，尚无关于其检测的统一/黄金方法标准。 图2. 典型氯化石蜡的工业标准品谱图 相对而言，气相色谱-负化学电离质谱联用法（NCI-GCMS）目前是分析短链氯化石蜡常用的方法之一。 表2. NCI-GCMS的分析SCCPs的特点需要特别指出一点，NCI-GCMS的响应随氯原子数增大而增大，这会导致样品与标准品若氯含量有明显差异，则得到的定量结果不准确[2]。因此若使用NCI-GCMS，目前主流的方法是使用氯含量-响应因子做校准曲线[3]。图3. NCI模式下，相同浓度下不同氯含量的响应对比，由下到上依次为50ppm，氯含量51.5%、53.5%、55.5%、56.25%、57.75%、59.25%和63%的总离子流图。 岛津应对利器使用NCI-GCMS法，岛津分析中心协助上海海关机电中心对开展标准制订工作用的标准品和玩具样品进行方法学验证。图4. GCMS-QP2020 NX及方法参数信息 l 方法学结果节选——质量色谱图图5. 氯含量55.5%的SCCPs工业标准品单体质量色谱图（以CnCl7为例） l 某玩具材料样品的实例谱图图6. 某玩具材料样品的TIC谱图（浓度约2000 mg/kg） 结语作为世界知名的仪器产商，岛津公司始终秉持“为了人类和地球健康“的经营理念，不仅提供优良性能的仪器，同时也提供丰富的理化检测解决方案，针对国内外关注的玩具中短链氯化石蜡超标问题，协助国内制标单位开展标准制定工作，让下一代玩的放心，拥有快乐的童年。 参考文献[1] Gluge J., Wang Z.J., Bogdal C et al. Global production, use, and emission volumes of short-chain chlorinated paraffins – A minimum scenario. Science of the Total Environment, 2016, 573: 1132-1146.[2] Reth M., Oehme M. Limitations of low resolution mass spectrometry in the electron capture negative ionization mode for the analysis of short- and medium-chain chlorinated paraffins. Anal Bioanal Chem, 2004, 378: 1741-1747.[3] Reth M., Zencak Z., Oehme M et al. New quantification procedure for the analysis of chlorinated paraffins using electron capture negative ionization mass spectrometry. Journal of Chromatography A, 2005, 1081:225-231. 本文内容非商业广告，仅供专业人士参考。

中国是玩具出口大国，出口玩具产品种类多、量大，被出口国召回和通报的事件也多，为了提升中国玩具品牌在国际市场的形象，巩固中国玩具在国际上的地位，一系列玩具标准和规定相继出台。 　　2010年1月，ISO国际标准化组织玩具标准技术委员会【ISO/TC181】正式批准通过技术中心玩具室提出的玩具增塑剂国际标准提案，并设立第五工作组【WG5】-玩具增塑剂工作组，由中国担任组长单位、负责指派组长并牵头以中国标准为草案制定相应国际标准。这在ISO历史上是首次由中国提案并负责起草的重要国际玩具标准，标志着我国在玩具标准化领域里取得了突破性进展。 　　全国涂料和颜料标准化技术委员会提出了玩具用涂料强制标准GB24613-2009“玩具用涂料中有害物质限量”。本标准适用于各类玩具用涂料，并规定了玩具用涂料中对人体和环境有害的物质容许限量的要求、试验方法、检验规则和包装标志等内容。这一强制性标准于2010年10月1日生效，为玩具生产商提供涂料的供应商应确保其产品符合这一GB标准。 　　主动制定并出台相关国际玩具标准是中国玩具业做大做强的决心的体现，也是中国玩具产业掌握主动权和话语权、积极自我检测和约束的表现，此次通过国际标准提案对多年来遭受国际贸易技术壁垒沉重打击而苦苦挣扎的中国玩具制造业具有重要意义。中国玩具将不再是被动地执行西方制定的苛刻标准，而是在玩具安全标准的制定上有了话语权，并占领了重要的制高点。