工业检验检测

4日，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，通报全市工业产品检验检测工作开展成效。　　市检验检测中心三级调研员、新闻发言人任永本介绍，临沂市检验检测中心以“检验检测优质服务提升年”活动为主线，不断创新创优、攻坚克难，加大服务工业强市、乡村振兴、绿色低碳等工作，积极开展工业产品检验检测，共完成相关检验检测5148批次，同比增长4.4%。其中政府抽检3795批次，委托检验1353批次，为加快推动工业经济实现“量质齐升、两年万亿”贡献力量。　　临沂聚力“千企转型、千企技改”工程，深入开展检验检测服务产业大走访大调研活动，推进实施先进工业强市战略。成立专业技术服务队，对全市涉及重点企业进行走访调研，充分发挥技术优势，创新服务方式，真正了解企业需求，走访企业1000余家，解决问题100余项，撰写高质量调研报告，帮助企业解决技术难题，助推产业高质量发展，其中服务木业产业发展的做法《检测技术创新供给出新招、老区木业绿色转型再升级》荣获国家市场监督管理总局“检验检测促进经济社会创新发展”优秀案例。　　任永本说，聚焦优势产业转型升级。围绕体育用品产业发展，邀请行业检验专家会商座谈，为临沂市体育用品及高端装备材料发展提供思路，依靠检验检测为产品质量提供数据分析，帮助企业提高新材料创新能力和研发水平。邀请国家木质资源综合利用工程技术研究中心专家指导，围绕木质资源综合利用工程技术研究，为临沂木业产业转型升级、检验检测方法研究、产品质量提升、产业绿色发展、规范产品标准等提出指导性意见和建议，有力促进全市木业产业提质增效。再添10项“国家级、省级”科研创新项目研究。　　同时，依托博士科研工作室，积极开展科技研发、标准制修订等工作，参与制定国家标准《木材导热系数的测定热流法》1项，参与制定团体标准《无醛人造板》《农业废弃物堆肥》两项，完成《浸渍胶膜纸饰面人造板压贴工艺技术规程》《含微生物复合肥料》等4项团体标准立项工作，完成实用新型专利1项、外观设计专利两项，有效提升产业标准创新技术能力。

8月4日上午，临沂市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，通报了全市工业产品检验检测工作开展成效，并回答记者提问。发布人黄 波 市检验检测中心党组成员、副主任任永本 市检验检测中心三级调研员、新闻发言人窦兴霞 临沂市第十四次党代会代表、市检验检测中心产品质量监督检验所所长殷慧敏 政协临沂市委员会第十六届科技界政协委员、市检验检测中心正高级工程师今年以来,市检验检测中心以“检验检测优质服务提升年”活动为主线，不断创新创优、攻坚克难，加大服务工业强市、乡村振兴、绿色低碳等工作，积极开展工业产品检验检测，共完成相关检验检测5148批次，同比增长4.4%。其中政府抽检3795批次，委托检验1353批次，为加快推动工业经济实现“量质齐升、两年万亿”贡献力量。01聚焦质量强市目标强化服务全市经济高质量发展聚力“千企转型、千企技改”工程，深入开展检验检测服务产业大走访大调研活动，推进实施先进工业强市战略。成立专业技术服务队，对全市涉及重点企业进行走访调研，充分发挥技术优势，创新服务方式，真正了解企业需求，走访企业1000余家，解决问题100余项，撰写高质量调研报告，帮助企业解决技术难题，助推产业高质量发展，其中服务木业产业发展的做法《检测技术创新供给出新招、老区木业绿色转型再升级》获评国家市场监督管理总局“检验检测促进经济社会创新发展”优秀案例。02聚焦检验检测优质服务提升年活动扎实推进业务能力提升围绕服务质量强市目标，深入开展“检验检测优质服务提升年活动”。一是提升人员业务水平。积极组织专业技术人员参加能力验证工作，完成化工、板材等领域13个项目的能力验证，其中4个项目通过FAPAS、LGC国际能力验证，9个项目通过省级能力验证；二是提升检验检测能力。组织开展资质认定扩项工作，提升化工、板材等相关产品的检验检测能力，完成11个产品、38个方法、34个产品的340个参数的资质认定扩项工作，进一步拓宽工业产品检验检测领域，目前工业产品检验检测已具备539个产品，985个产品的12018个参数，934个方法的综合检验检测能力；三是充分发挥实验室效能。建立健全实验室质量管理体系，定期开展质量评审工作，改造完善实验室环境，根据实际需求，合理布局仪器设备，深挖设备潜力，提升设备效能，对老化、功能不足等仪器设备进行检修、维护、升级改造，并积极对接计量检定部门，对已有400余台套设备进行检定校准，保障各类产品检验高效、有序开展；四是优化检验流程。严格规范抽样、规范检验、规范受理流程，充分发挥人才、技术、设备、信息等方面的优势，进一步规范实验室、业务、人员管理，通过建章立制，加强内部质量控制，完善标准化体系和质量管理体系，提高业务管理自动化程度、产品检验质量、报告质量和检验效率，更好地服务地方产业高质量发展。03聚焦国字号品牌建设深化创新创优工作聚焦优势产业转型升级。围绕体育用品产业发展，邀请行业检验专家会商座谈，为我市体育用品及高端装备材料发展提供思路，依靠检验检测为产品质量提供数据分析，帮助企业提高新材料创新能力和研发水平。邀请国家木质资源综合利用工程技术研究中心专家指导，围绕木质资源综合利用工程技术研究，为临沂木业产业转型升级、检验检测方法研究、产品质量提升、产业绿色发展、规范产品标准等提出指导性意见和建议，有力促进全市木业产业提质增效。再添10项“国家级、省级”科研创新项目研究。依托博士科研工作室，积极开展科技研发、标准制修订等工作，参与制定国家标准《木材导热系数的测定热流法》1项，参与制定团体标准《无醛人造板》《农业废弃物堆肥》两项，完成《浸渍胶膜纸饰面人造板压贴工艺技术规程》《含微生物复合肥料》等4项团体标准立项工作，完成实用新型专利1项、外观设计专利两项，有效提升产业标准创新技术能力。发布会前播放宣传片答记者问01在服务我市木业产业发展过程中，市检验检测中心做了哪些工作？市检验检测中心依托检验检测技术和人才优势，充分发挥检验检测基础服务功效，以标准引领、科研创新和检验检测赋能木业企业向“高端、绿色、智能”方向迈进。一是聚焦检验检测基础服务功效，不断提升检验检测能级。针对人造板检验设备老旧、甲醛气候箱严重不足等实际情况，先后投入300余万元购置了检验设备20余台套，取得了检验检测机构资质认定和实验室认可检验能力的产品81个，项目（参数）1180项，覆盖了人造板领域的全部检测项目。二是服务政府监管和产业发展，发挥好技术支撑作用。为服务政府监管，每年均较好的完成了监管部门下达的监督抽查任务，为政府监管和行政执法部门提供了可靠依据。在服务产业发展上，积极为木业企业提供委托检测服务，为人造板企业上下游全链条产业提供优质服务，为做大品牌效应提供技术支撑。三是依托现有检测优势，不断争取上级部门技术支持。积极对接国家人造板标准化技术委员会，邀请行业专家交流座谈，与国家级平台开展技术合作、科技项目研究，为木业产品国家标准、行业标准和团体标准的实施发布开展数据验证，为木业产业标准化提供有力数据支撑。02作为国家化肥产品质量检验检测中心，在肥料检测、研发，助力农作物品质提升上，做了哪些工作？临沂国家化肥产品质量检验检测中心作为全国唯一一家在地级市设立的国家级检验中心，是集检验、科研、培训、标准制修订等于一体的社会公益性综合技术服务机构，始终定位于服务监管、服务产业、服务民生。 一是提升检验能力，完善检测服务。为了更好服务企业发展，中心根据国家的要求及时进行了CMA资质认证扩项和CNAS认可，目前检测能力已经覆盖了市场上90%以上的化肥产品，能够及时准确出具检测报告，为肥料生产企业生产许可、肥料登记提供了更好的检测服务。二是以标准化引领产业高质量发展。成立博士科研工作室，主导完成国家标准1项，参与完成国家及行业标准18项，团体标准5项，帮助企业制定企业标准数十项，发表省级以上论文数十篇，授权发明专利5项，实用新型专利40余项，通过帮助企业制定企业标准，推动产品及时上市，有力提高企业市场竞争力。三是服务乡村振兴工作。合理科学化施肥能够提升农作物品质，目前肥料的发展方向主要是功能化、生态化、水肥一体化，中心先后参与了用于提升大蒜成熟度的高钾肥、改善农作物品质的腐植酸类肥等肥料的研发，为打造乡村振兴齐鲁样板提供技术支撑。03近年来，针对消费者咨询较多，比较关心的家装板材中的甲醛释放量、一次性纸杯中是否含有荧光增白剂等问题，请从检验检测方面讲解一下。家装板材中的甲醛主要来源于人造板生产制造中所使用的胶粘剂，甲醛危害受到消费者的普遍关注，随着板材生产工艺的改进和无醛胶粘剂的应用，甲醛含量已逐步被生产厂家控制的越来越低。同时，板材或家具中也存在一些其他有害物质，比如：总挥发性有机化合物（TVOC)、苯、甲苯、二甲苯等，针对这些有害物质，国家制定了行业标准《LY/T 3230-2020 人造板及其制品挥发性有机化合物释放量分级》，标准中明确要求，苯的释放应≤16μg/m3,甲苯和二甲苯的释放应≤100μg/m3,总挥发性有机化合物TVOC的释放应≤220μg/m3 。一次性纸杯因其方便携带和使用、价格低廉等一系列优点，深受消费者欢迎。荧光增白剂是一种荧光染料，也是一种有毒性的有机化合物，纸杯用纸中如果含有荧光增白剂可能会被水溶解，成为潜在的致癌因素。所以食品接触用纸制品国家标准GB 4806.8-2022明确规定：“荧光性物质（波长254 nm和365 nm）检测应为阴性”。我们将持续提高相关检验检测能力，以高标准、高质量完成检验检测工作，守护群众健康安全。日常生活中，消费者可以借助紫光灯快速鉴别纸杯中是否含有荧光增白剂。在紫光灯下，使用了荧光增白剂的纸杯会发出蓝色荧光；而未使用荧光增白剂的纸杯呈现的是紫光灯本身的紫色，购买时还应注意商品是否有生产许可证编号、生产厂家、生产日期等信息。

为加强中国轻工业联合会在检测机构管理方面的作用，建立轻工检测机构管理新机制，形成行业检验检测工作体系，满足新时期行业对检测工作的需求，依据国家市场监督管理总局《检验检测机构监督管理办法》和《检验检测机构资质认定管理办法》，中国轻工业联合会制定了《中国轻工业联合会检验检测机构管理办法》。《管理办法》从轻工检测机构应具备的基本条件、申请行业检测机构的程序、调整检测机构挂靠单位的程序、资质认定管理要求以及日常监督管理等方面进行了规范。《管理办法》全文如下：

一、项目基本情况：1.项目编号：1493-246108101046-01项目名称：江西省检验检测认证总院工业院2024年度实验室新上检验项目设备采购01包采购方式：公开招标预算金额：4626300.00 元最高限价：4626300.00采购需求：采购条目编号采购条目名称数量单位采购预算（人民币）技术需求或服务要求赣购2024B001242267江西省检验检测认证总院工业产品检验检测院2024年度实验室新上检验项目设备采购项目01包1批4626300.00元详见公告附件合同履行期限：合同签订生效后国产设备45个日历日内。按采购人需求交货、安装调试完毕，并经采购人验收合格。本项目不接受联合体投标。2.项目编号：1493-246108101046-02项目名称：江西省检验检测认证总院工业院2024年度实验室新上检验项目设备采购02包采购方式：公开招标预算金额：2188800.00 元最高限价：2188800.00采购需求：采购条目编号采购条目名称数量单位采购预算（人民币）技术需求或服务要求赣购2024B001242266江西省检验检测认证总院工业产品检验检测院2024年度实验室新上检验项目设备采购项目02包1批2188800.00元详见公告附件合同履行期限：合同签订生效后国产设备45个日历日内。按采购人需求交货、安装调试完毕，并经采购人验收合格。本项目不接受联合体投标。3.项目编号：1493-246108101046-03项目名称：江西省检验检测认证总院工业院2024年度实验室新上检验项目设备采购03包采购方式：公开招标预算金额：3311800.00 元最高限价：3311800.00采购需求：采购条目编号采购条目名称数量单位采购预算（人民币）技术需求或服务要求赣购2024B001242265江西省检验检测认证总院工业产品检验检测院2024年度实验室新上检验项目设备采购项目03包1批3311800.00元详见公告附件合同履行期限：合同签订生效后国产设备45个日历日内。按采购人需求交货、安装调试完毕，并经采购人验收合格。本项目不接受联合体投标。4.项目编号：1493-246108101046-04项目名称：江西省检验检测认证总院工业院2024年度实验室新上检验项目设备采购04包采购方式：公开招标预算金额：2242600.00 元最高限价：2242600.00采购需求：采购条目编号采购条目名称数量单位采购预算（人民币）技术需求或服务要求赣购2024B001242262江西省检验检测认证总院工业产品检验检测院2024年度实验室新上检验项目设备采购项目04包1批14550.00元详见公告附件赣购2024B001242263江西省检验检测认证总院工业产品检验检测院2024年度实验室新上检验项目设备采购项目04包1批1685450.00元详见公告附件赣购2024B001242264江西省检验检测认证总院工业产品检验检测院2024年度实验室新上检验项目设备采购项目04包1批542600.00元详见公告附件合同履行期限：合同签订生效后国产设备45个日历日内。按采购人需求交货、安装调试完毕，并经采购人验收合格。本项目不接受联合体投标。二、获取招标文件：时间：2024年09月18日 至 2024年09月25日，每天上午0:00至12:00，下午13:00至23:30（北京时间，法定节假日除外 ）地点：江西省公共资源交易平台（网址：https://www.jxsggzy.cn）方式：网上确认和下载招标文件。（详见其他补充事宜）售价：0.00元三、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：1.采购人信息名称：江西省检验检测认证总院工业产品检验检测院地址：南昌小蓝经济开发区金沙二路1899号联系方式：0791-883364092.采购代理机构信息名称：江西诚信伟业招标咨询有限公司地址：江西省南昌市青山湖区北京东路2119号6#楼青山湖投资集团有限公司第四层联系方式：0791-838106223.项目联系方式项目联系人：叶凌枫、杨晨、王泰磊、欧阳宇电话：0791-83810622

11月以来，国家工业锅炉质量检验检测中心(广东)“锅炉节能环保综合检测平台”经升级改造后正式投入使用，相继完成了佛山、广州多家锅炉制造企业工业锅炉定型产品测试工作，实现技术服务提速增效。 　　传统的锅炉定型产品测试主要在使用单位现场完成，受锅炉运行工况稳定性、测试现场的测点布置、监测仪器设备误差等因素限制，对锅炉性能测试的工作质量和效率存在一定制约。国家工业锅炉质量检验检测中心(广东)在10多年锅炉节能环保检测实践和经验积累的基础上，通过充分的市场调研、技术研判和创新探索，自主研发搭建了全国首套集锅炉安全、节能、环保检验检测为一体的“锅炉节能环保综合检测平台”。该平台近期完成了全面改造升级，技术服务能力、质量、效率、范围等均得到进一步提升，有效弥补了中心在锅炉节能环保检测领域中从极度依赖变量更多的“使用”侧向源头变量可控的“生产”侧转变的空白。 　　“特检利器”的再升级，助推中心进一步突破锅炉送检时快速装拆及切换的关键技术难题，采用基于模块化的柔性结构模式，能面向以液体、气体为燃料的蒸汽锅炉、热水锅炉、有机热载体锅炉提供节能环保快速、精准测试服务，解决了传统测试场景中“测不准、测不快、测不全”等难点。该平台可按设计参数或特定条件进行原位或定制测试，获取锅炉产品基准状态特征指标；基于冷热水可控输入及热交换稳定调节，可获取全负荷下锅炉热效率变化曲线，为锅炉产品运行状况精准画像，为锅炉制造企业、使用单位提供更专业、更高维度的技术支撑以及更科学、更灵活的锅炉性能测试模式。 　　接下来，国家工业锅炉质量检验检测中心(广东)将持续加大大型公共技术服务平台的建设力度，源源不断为特检技术和专业服务注入更大科技动力，创新推动广东特检事业高质量发展。

石油和化学工业检验检测机构资格认定管理办法（征求意见稿）第一章 总则第一条为规范对石油和化学工业检验检测机构（以下简称“检验检测机构”）的管理，促进检验检测机构的发展以及技术能力和管理水平的提高，中国石油和化学工业联合会（以下简称“中国石化联合会”）特制定本办法。第二条资格认定是中国石化联合会依据本办法对检验检测机构的基本条件和检验检测技术能力是否符合规定要求的认定。第三条检验检测机构资格认定工作应当遵循统一规范、客观公正、科学准确、公平公开、便利高效的原则。第二章 基本要求第四条检验检测机构应为依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织。第五条检验检测机构应获得资质认定。第六条检验检测机构应当遵循客观独立、公平公正、诚实信用原则，承担社会责任。检验检测机构应当独立于其出具的检验检测结果所涉及的利益相关各方，不受任何可能干扰其技术判断因素的影响，确保检验检测数据、结果的真实、客观、准确。检验检测机构应当对其在检验检测活动中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保密义务，并制定实施相应的保密措施。第七条检验检测机构应有与其从事检验检测活动相适应的管理人员和专业技术人员。管理人员应当具备检验检测机构管理知识，熟悉相关的法律、行政法规的要求；关键技术人员应具有工程师及以上（或同等能力）技术职称，熟悉业务，具有5年以上相应专业的检验检测工作经历。检验检测机构的最高管理者、技术负责人、质量负责人、授权签字人应有任命文件。从事检验检测活动的人员应恪守职业道德，不得同时在两个及以上检验检测机构从业。第八条检验检测机构应具备固定的工作场所，工作环境满足检验检测要求；应具备正确进行检验检测所需要的并且能够独立调配使用的固定、临时或可移动的检验检测设备和设施。第九条检验检测机构应当在资格认定的能力范围内出具检验检测数据、结果，并对其出具的检验检测数据、结果负责。第十条从事特殊检验检测工作的检验检测机构，除上述条件外，还应符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求。第三章 认定程序第十一条申请和受理检验检测机构获得资质认定后，可向中国石化联合会提出申请。中国石化联合会对提交的申请资料进行审查，做出是否受理的决定并通知检验检测机构。第十二条组建评审组中国石化联合会根据检验检测机构申请的专业领域范围组建评审组，评审组的组成需征得检验检测机构的同意。第十三条现场评审评审组依据本办法、《石油和化学工业检验检测机构资格认定评审准则》（简称为“评审准则”）、检验检测机构管理体系文件及有关技术标准等对检验检测机构申请范围内的技术能力和体系运行情况进行现场评审。现场评审可利用相应的资质认定评审结果，并对评审准则中石油和化工行业特定条款做现场评审。评审组应根据现场评审结果和机构整改情况等，对机构的整改进行验证，提出评审推荐意见，提交评审报告等资料。第十四条资格认定与证书中国石化联合会委托国家计量认证化工评审组对评审报告及相关资料进行审查后，做出是否通过资格认定的决定。对通过资格认定的检验检测机构，由中国石化联合会颁发认定证书，并以适当方式向社会予以公布。第十五条复审资格认定周期为6年，每6年实施一次换证复评审。如获认定检验检测机构需继续保持认定资格，应在认定证书有效期前3个月向中国石化联合会提出申请。中国石化联合会根据检验检测机构的申请以及评审结果，予以换发认定证书。第四章 管理第十六条中国石化联合会对检验检测机构进行定期或不定期监督。第十七条获准认定检验检测机构如发生下列变化，按资质认定的要求办理相应变更手续，同时报备中国石化联合会：a)检验检测机构法人名称变更。b)获准认定的检验检测机构的地址、法律地位和管理体制、行政隶属关系发生变化；c)获准认定检验检测机构的组织机构、法定代表人、最高管理者、技术负责人、质量负责人和授权签字人发生变更；d)认定范围内的检验检测依据的标准/方法、重要试验设备、环境、检验检测工作范围及有关项目发生改变；e)其他可能影响其认定范围内业务活动和体系运行的变更。第十八条处理与处置检验检测机构存在下列情况的，中国石化联合会撤销其认定：a)有不诚信或影响公正性的行为；存在欺骗、隐瞒信息或故意违反认定要求的行为；b)受到资质认定（CMA）机构相应处罚的；c)获准认定检验检测机构由于自身原因主动申请撤销的；d)获准认定检验检测机构不能履行规定的义务；e)有恶意损害中国石化联合会声誉行为；f）不按本办法接受管理的。做出撤销的决定后，若检验检测机构再次提交申请，中国石化联合会视整改完成情况再次对其资格进行重新认定，依据认定结果按相关程序做出决定。第五章 权利和义务第十九条检验检测机构在资格认定的有效期内，有责任保持并改善其检验检测技术和设备的能力，不断提高管理水平，并接受中国石化联合会的监督。第二十条检验检测机构有权参加中国石化联合会组织召开的有关质量检验检测的各类型会议和活动，并免费获得相关信息刊物。获准认定检验检测机构可以自愿申请注销认定。第二十一条检验检测机构有权据实向上级有关部门反映有关产品质量及检验检测工作等问题，有权提出意见和改进建议。第二十二条被认定的检验检测机构可在认定范围内的检验检测报告中加注该名称。第六章附则第二十三条本办法由中国石油和化学工业联合会负责解释。第二十四条本办法自发布之日起施行。2008年发布的《石油和化学工业产品质量检验中心授权管理办法》同时废止。附件：《石油和化学工业产品质量检验中心授权管理办法》意见汇总表.docx关于征求《石油和化学工业产品质量检验中心授权管理办法》（征求意见稿）意见的通知.docx关于征求《石油和化学工业产品质量检验中心授权管理办法》（征求意见稿）意见的通知.pdf石油和化学工业检验检测机构资格认定评审报告.doc石油和化学工业检验检测机构资格认定申请书.doc

2024年4月17日上午，中国轻工业家用电器检验检测中心（宿迁）(以下简称“检测中心”)在江苏威诺检测技术有限公司(以下简称“威诺检测”)正式揭牌成立。中国轻工业联合会刘江毅副会长、刘晶晶副主任，宿迁经济技术开发区周涛副主任、投资促进局藏亚局长，宿迁市市场监督管理局耿静波局长、凌志娟副局长、王凯处长、宿迁经开区局王海明副局长等主管单位领导莅临江苏威诺检测技术有限公司，出席此次启动仪式。中国轻工业家用电器检验检测中心（宿迁）启动仪式中国轻工业联合会刘晶晶副主任宣读检测中心批复文件，刘江毅副会长为何鑫董事长颁发检测中心主任聘书。作为行业检测中心，为不断提升智能检测支撑能力，助推家电行业高质量发展，威诺检测牵头组建“中国轻工业家电检测中心学术委员会”，邀请到原国家市场监督管理总局国际司韩建平一级巡视员、原国家认证认可监督管理委员会薄昱民副司长（正司级）、中国品牌建设促进会副理事长/原中国标准化研究院马林聪院长、原国家进出口检验检疫局冯学平副司长、中国机械联合会谭湘宁副主任、中国质量认证中心王克娇主任、中国节能协会副理事长/秘书长房庆先生、原中国建材检验认证集团石新勇副总经理、原江苏省电子信息产品质量监督检验研究院宋继军院长、中国周刊县域经济研究院毕磊秘书长、北京交通大学陈耕教授等来自标准、计量检测、认证认可、研发设计、媒体宣传等领域的行业专家,搭建专业交流平台,持续指导家电检测中心建设。家电行业高质发展，离不开全产业链的共同努力。此次,中国轻工业家电检测中心落户宿迁,得到了地区和行业各方的鼎力支持，来自四省十市淮海经济区消费者权益保护组织联盟的领导，以及40多家家电行业企业的代表也出席了启动仪式。“十四五”期间，国家确立了构建现代化市场监管体系的方向，树立了“大市场、大质量、大监管”的理念。在新形势、新业态的要求下，威诺检测着手研发智能检测共性技术及信息系统，搭建透明检测共享平台，实现检验检测与新一代信息通讯技术融合发展，形成检验检测技术智能化升级的技术能力服务家电产业发展。近年来，威诺检测在宿迁市政府的培育下，持续开展实验室建设，电器及配套产品已实现超1万项检测项目能力，检测能力覆盖数百类用能用水产品全性能，着力为家电行业打造智能化“检测商超”。周涛副主任代表经开区党工委、管委会对中心成立表示热烈祝贺，同时鼓励在立足经开区和宿迁的基础上，放远目光面向全省、全国，把公司和中心做大、做强、做好。刘江毅副会长对“中心”依托单位江苏威诺检测技术有限公司表示祝贺，同时要求“家用电器检验检测中心”作为中国轻工联批准组建的专精于家用电器领域的检验检测机构，是提升家电产品安全水平、促进产业高质量发展的重要力量，是家电企业增品种、提品质、创品牌的有力支撑。希望“中心”围绕建设轻工强国的总目标，要 依法依规、公平公正 ， 严格落实检验检测机构主体责任，通过向社会公开承诺、发布诚信声明等方式接受社会监督，提升自身公信力；要 创新引领、 立足长远， 持续加大科研和设备投入，拓展检测范围，积极参与检验检测仪器设备、试剂耗材、标准物质的设计研发，提升核心竞争力，形成技术先进、运行高效的良性发展局面；要提升能力、拓展 合作， 加强与科研机构、标准化组织、认证认可机构的合作，从提供单一检测服务向参与产品设计、研发、生产、使用全生命周期提供一揽子解决方案发展。发挥宿迁电商示范基地的区域优势，联合平台企业，推动检验检测认证与智能家电、智慧家庭的产品研发和系统应用协同创新、融合发展。在服务国家战略、服务行业发展、服务企业需求中，实现自身的发展壮大；以“让人民生活更美好”为使命，为轻工业高质量发展做出更大的贡献。国家高质量发展的新格局为家电行业带来无限可能，中国轻工业家电检测中心将与行业各方携手共进，聚力前行，汇聚智能引领的质量之光，共创高质发展的美好未来。

3月18日广西理化检验联合协会在柳州举办的工业检测分析仪器应用技术论坛暨广西理化检验技术交流会，是一个旨在促进广西经济发展的重要活动。此次活动汇集了广西理化分析领域的专家学者、企业代表等各界人士，共同探讨工业检测仪器在实际应用中所面临的挑战和解决方案。作为工业分析仪器制造商的四川赛恩思仪器有限公司赞助了此次会议。公司总经理刘伟先生在会上发表了主题演讲，分析了现今国产仪器的发展现状，并详细介绍了碳硫仪、光谱仪、氧氮氢分析仪等工业检测仪器在不同领域的应用，结合公司多年的仪器研发及市场经验，分享了四川赛恩思仪器有限公司在仪器制造方面的最新成果和技术创新，受到了与会者的高度关注和好评。四川赛恩思仪器有限公司专注于高频红外碳硫仪、直读光谱仪、氧氮氢分析仪的研发与销售，其在钢铁、铁合金、金属冶炼、机械制造、军工航天、地质地矿、锂电新材料、钛白粉等领域应用广泛。会议期间，多位嘉宾来到我司展台了解HCS-808型高频红外碳硫仪和OES-802型直读光谱仪。此次论坛，广西各界从事理化分析的人士加强了交流，共同分享了各自的研究成果和应用经验。同时，与会者还就工业检测仪器的标准化和质量控制等问题进行了深入的讨论和交流。此次工业检测分析仪器应用技术论坛暨广西理化检验技术交流会为广西理化分析领域的发展和进步提供了重要的支持和帮助，也为企业、专家和学者之间的交流与合作创造了良好的平台。

东营市工业产品检验与计量检定中心聚焦黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略部署，围绕政府市场质量监管、企业绿色低碳高质量发展、百姓民生安全保障三大领域，以打造成为区域知名、省内一流、国内先进的检验检测机构为抓手，着力在“技术保障、能力建设、科技研发、优质服务”下功夫、求突破，努力在服务高质量发展和建设现代化强市中贡献更强、更优的质量技术支撑和服务保障在“技术保障”上下功夫、求突破凝聚检验检测新合力检验检测机构是建设质量强国的技术基石，东营市工业产品检验与计量检定中心坚持“123”工作思路，全力服务政府市场质量监管。围绕“一条主线”，保障大局发展。围绕服务经济社会发展和质量强市示范城市创建这一条主线，每年开展生产、流通、仓储领域油品全覆盖监督抽查，成品油合格率逐年提升，在迎接“四减四增”、柴油货车污染治理等各项省对市考核中没有出现扣分项。2022年，在省对市高质量发展考核中消费品合格率考核项目荣获满分，在省政府对东营市质量工作评议中获评A级。用好“两大系统”，赋能市场监管。在全市启用国家计量器具强制检定信息化系统，强制计量器具管理、检定无缝对接，高效运转，年均检定强检器具6万台（件），较成立前增长53%。牵头搭建成品油智慧化管理系统，实现成品油质量信息可查询、可追溯、可比对、问题可反馈。该系统不仅服务于辖区内30余家石油化工企业，每年还向200余家企业提供专业检验检测服务6000余批次，解决技术难题超过100例，牵头修制定企业标准120余项，更好的树立了“东营油”的品牌和质量。健全“三级联动”，省市县全覆盖。全力服务重点消费品专项整治、能源计量审查、中央环保督察、疫情防控，完成油品、食品、电线电缆、防疫物资等重点产（商）品质量监督抽查12214批次，年均增长30%，实现了省、市、县三级质量监督抽查全覆盖。在“能力建设”上下功夫、求突破打造检验检测新品牌技术能力是检验检测机构事业发展的本质要求和动力引擎。抓实社会公用计量标准建设，当好“压舱石”。“科技要发展，计量需先行。”中心高度重视现代先进计量体系和能力建设，聚力新增“大精特专”（大尺寸、大流量、大质量计量，精密设备、特殊设备、专用设备校准）计量标准20项，新建市级社会公用计量标准34项，较成立前翻了一倍，基本建立起满足全市社会经济发展需要的国家计量基准和社会公用计量标准，建立起较为完善的量传溯源体系。建好两大国家级质检中心，当好“急先锋”。立足我市石油装备和石油化工两大产业集群，中心建设了国家石油装备产品质检中心和国家石油炼制产品质检中心。其中国家石油装备产品质检中心在2021年的全国考核中排名第3，检测项目覆盖率达到93%以上，成为该产品全国最大的综合性质检机构。国家石油炼制产品质检中心新增大型仪器设备2400万元，实现了汽柴油在大渡河路实验室的全项检验，投资200余万元购置成品油快检车，成为我省首个开展此项工作的地市级机构，也成为我省首批产品质量安全风险监测点。新增重点产品检测能力，当好“防火墙”。中心现已具备519种产品、1630个方法、6501个参数的检验检测能力，较三年前增长53%，检测范围扩展到食品全项、环境和医疗器械等领域。疫情期间冲锋在前，新增技术能力，填补了我市防疫物资检测能力的空白。新增的工业用碳酸二乙酯、工业用碳酸甲乙酯等五种新能源相关产品检验能力，为助力我市石化产业向新能源转型保驾护航。在“科技研发”上下功夫、求突破形成检验检测新优势科技创新是检验检测机构满足新时代高质量发展的战略支撑。面向科技前沿抓科研。参与省市场监管局“十四五”重大科研项目--《电动汽车充电桩远程在线监测技术研究》，探索计量监管在线检测新模式。参与毫米波频段固体电介质等标准物质研制，助力新材料、新能源、5G通讯等高新技术发展。面向经济主战场抓科研。省局十四五规划重点科研项目--《石油工程产品检测及计量检定技术研发》获批立项，并获29万元支撑资金。牵头成立我市首家省级标准化技术委员会——山东省石油装备标准化技术委员会。牵头起草成品油团体标准3项和省级计量校准规范2项。发表专业论文123篇；申报专利175项，其中发明专利25项。面向民生保障抓科研。主持完成的省级科技项目《气-质联用法检测汽油中非常规添加物的分析方法》，实现了甲缩醛、苯胺类和酯类等10种非常规添加物的同步定量和定性分析，分析效率提升70%。省科技厅项目《电力变压器试验站测量系统整体校准的开发与应用》，大幅提升了相关产品的安全性和精准性，极大的消除了使用安全隐患。在“优质服务”上下功夫、求突破展现检验检测新作为坚持科学规范诚信创新的工作理念、高效务实廉洁的工作作风、精确精准精益求精的服务理念，不断赢得社会认可。建平台，整合资源。中心牵头龙头企业、高等科研院所，积极搭建技术、设备、人才等资源共享平台，先后被认定为山东省石油装备产业集群公共服务平台、山东省生产力促进中心研发检测平台、国家科技创新服务体系科技研发检测平台和国家中小企业公共服务示范平台。与祺龙公司联合攻关，建成我国目前最大、最深的海洋石油水下装备测试试验中心，解决了一系列卡脖子技术。谋合作，精准帮扶。首次在国内开展-46℃条件的旋塞阀性能试验，为企业拓展俄罗斯北极市场出具了“通行证”。通过8个月持续攻坚，完成油套管复合加载四级试验，成为全国少数几家完成该项目的机构。加班加点开展硫醇硫、辛烷值试验，及时帮助企业规避风险，节约损失200余万元。连续组织召开API认证、石化高质量发展技术论坛，开展计量授权考核培训班，每年为企业节约外出培训成本100余万元。优服务，实现双赢。业务范围首次正式走出国门，赴蒙古国开展现场检验检测490批次。编制《馏分油硅含量检测作业指导书》，具备了准确检测馏分油、原油中硅含量的能力，帮助胜利油田检测样品420批次，解决硅含量检测难、成本高的问题。中心年均检验检测达到1万批次，检定标准达到10万台件，较成立前提升35%。

6月25日，苏州市建筑科学研究院集团股份有限公司（简称“建研院”）发布公告，拟通过全资子公司苏州市建研置业管理有限公司（简称“建研置业”）新新建检验检测基地，预计投资 3.9 亿元。 该项目基本情况如下：实施主体：建研置业实施地址：苏州市工业园区阳澄银座地块计划投资总金额：约 3.9 亿元人民币资金来源：自有或自筹资金 建设内容：拟购置位于苏州市工业园区阳澄银座地块的土地（用地面积 9837.13 ㎡；拟建建筑面积 61300 ㎡），土地性质为工业（研发、商业）用地，建研置业拟在该地块上建设建研院新兴产业检验检测总部基地项目。 建设期：36 个月 关于建研院：建研院，城市建设综合服务商与投资运营商，成立于一九七九年，沪交主板上市企业（股票代码：603183）。旗下拥有二十三家全资及控股公司、十七个生产基地。产业涵盖检验检测与认可认证、绿色环保的新型建材、城市更新、智慧城市、职业教育培训、碳中和、EPC工程总承包及全过程咨询、实业投资等领域。

为了解中国科学仪器的市场情况和应用情况，同时将好的检测机构及其优势检测项目推荐给广大用户，“仪器信息网”与“我要测”自2011年9月1日开始，对不同领域具有代表性的家实验室进行联合走访参观，关注行业热点。近日，“仪器信息网”与“我要测”相关工作人员参观访问了化学工业合成材料老化质量监督检验中心。 　　化学工业合成材料老化质量监督检验中心 　　化学工业合成材料老化质量监督检验中心(老化研究所，以下简称“老化检验中心”)隶属于广州合成材料研究院有限公司，是专门从事高分子材料老化与防老化研究、性能检测及老化试验方法制修订的国家级权威检测机构，该中心是通过国家计量认证的法定质检机构，并于2003年通过国家实验室认证。广州合成材料研究院有限公司于1961年成立，原名为化学工业部合成材料老化研究所，1993年更名为化学工业部合成材料研究院，1999年7月加入中国蓝星(集团)总公司后改为现名。 中心的各种资质证明 　　老化试验对于科学研究，对于现代工业生产都是非常重要的检测手段，是检验及提高安全性、稳定性和可靠性的必要检测。老化检验中心可按国际标准(ISO)、中国标准(GB)、ASTM、DIN、JIS、等标准进行各种合成材料及其制品的老化试验，如人工气候老化、热氧老化、高低温老化、湿热老化、臭氧老化、盐雾腐蚀和液体介质老化等试验。能够对各种高分子材料(玻璃钢、复合材料、塑料、橡胶、汽车材料、涂料、油漆、树脂、胶黏剂、化学试剂等)及其制品进行性能检测，对高分子材料、复合材料进行成分分析，对塑料、橡胶、复合材料进行使用寿命推算、最高使用温度推算、温度指数推算等。 　　除了全面及专业的老化测试之外，老化检验中心还能够进行物理机械性能、电学性能、耐热性和工艺特性、阻燃性能、化学稳定性能等多方面的性能检测与分析，能够进行化学试剂和溶剂的化学试剂和溶剂的定量测试、材料材质分析等，能够进行涂料、颜料的全项测试及防水材料的测试等。 　　中心加速老化实验室内的多种老化试验设备 　　老化检验中心位于广州天河区的研究所内，设有加速老化实验室、拉力试验室、燃烧试验室、热性能试验室、危化品分类检验室、金属腐蚀实验室等室内实验室。其加速老化实验室面积为1380平方米，配备有各种加速老化试验设备30多台，其中光加速老化试验设备有：氙弧灯试验箱，荧光紫外试验箱，开放式碳弧灯试验箱等。其他加速老化试验设备有：臭氧试验箱、盐雾试验箱、高低温交变试验箱、湿热试验箱、热老化试验箱等多种类型，具备进行各种加速老化试验的能力，还配置了各种相关检测设备100多台。 　　在多年的研究和检测中，老化检验中心不但提高和积累了老化检验的技术，还利用自己的经验技术研发生产了氙灯老化试验箱、荧光老化试验箱等设备。 　　老化检验中心在研究与测试中使用的部分其他仪器： 　　气相色谱-质谱联用仪 　　X射线荧光光谱仪 　　气相色谱仪 　　电子万能试验机 　　除上述实验室外，中心还拥有我国目前仅有的几个自然老化曝露实验场之一，位于广州市郊白云区。之所以设立在处在南亚热带的广州，主要就是考虑到了利用南亚热带湿润乡村气候进行暴露试验，大型的自然老化曝露实验场可以进行大量、大型的老化试验，如自然暴露老化试验和埋地土壤腐蚀试验标准等。 　　除日常检验工作外，老化检验中心还承担国家指定的检测任务，广东省质量监督涂料产品检验站和广东省质量监督化学试剂检验站也设立于此。广东省质量监督涂料产品检验站，是广东省质量技术监督局授权的[(广东)省质监认字(082)]具有第三方公正地位的、省内唯一专门从事涂料质量检验的省级质检机构，也是是中国国家认证认可监督管理委员会指定的3C产品强制性论证检测机构之一。广东省质量监督化学试剂检验站，是广东省质量技术监督局授权的[(广东)省质监认字(083)]、省内唯一专门从事化学试剂质量检验的省级质检机构。 　　不仅如此，老化检验中心主持或参与了数十项标准的制订与修订，如：GB/T1766-1989 色漆和清漆 涂层老化的评级方法，GB/T9276-1996 涂层自然气候曝露试验方法，GB/T3681-2000 塑料大气暴露试验方法，GB/T13938-1992 硫化橡胶自然贮存老化试验方法等，在高分子材料研究方面也取得了不少成果。 　　附：化学工业合成材料老化质量监督检验中心 　　http://www.cmar.cn/

6月17日，东莞市市场监管局召开发放检验检测服务券活动启动会。市市场监管局副局长杜江出席会议并致辞，三级调研员李颖主持，全市36家入库检验检测机构、相关行业协会、企业代表参加。　　检验检测是确保产品质量和安全的重要手段，对促进技术研发与创新、推动产业链协同发展具有重要作用。为进一步降低工业产品、食品制造业企业费用投入，活跃东莞检验检测市场，推动东莞市检测检测认证机构做大做强，市市场监管局认真落实市委、市政府工作部署，精心组织开展1000万元检验检测服务券发放活动，积极释放政策红利，进一步降低企业检测成本。符合条件的企业通过服务券平台支付检测费用，即可享受最高20%的费用抵扣，单家企业累计抵扣最多10万元。会上，入库检验检测机构代表上台发言并作出诚信承诺，现场创建首笔服务券交易订单，发放检验检测服务券活动正式启动。会议还对发放检验检测服务券进行了业务培训。　　一直以来，市市场监管局高度重视检验检测认证工作，大力实施检验检测认证助力企业质量提升、提振内外贸等行动，促进检验检测认证行业与先进制造业融合发展，助力东莞市形成了体量较大、覆盖较广、能力较强的检验检测认证服务体系，为东莞加快打造国际科创制造强市提供了有力支撑。截至目前，全市拥有获得省级CMA证书的检验检测机构391家，实验室面积超过60万平方米，拥有各类仪器设备8万台（套），检测认证从业人员超1.3万人，总营收超40亿元，产业规模及机构数量均居全省第三；全市企业获得有效认证证书11万份，数量居全国第四、全省第二。　　杜江强调，各检验检测机构、企业要严格按照指引开展活动，确保服务券发放过程公开透明、规范运作；同时加大宣传力度，指导更多企业参与活动，充分享受政策红利。市市场监管局将进一步创新工作举措，丰富检验检测认证供给，优化检验检测认证服务，助推检验检测认证行业发展壮大。　　常见问题及解答　　什么是发放检验检测服务券活动？　　发放检验检测服务券活动是贯彻落实2024年市政府一号文要求开展的一项重点活动，主要面向符合条件的检验检测机构及企业（含个体工商户，下同），企业将指定品类的产品向入库的检验检测机构送样检测，并通过服务券平台支付费用，即可享受最高20%的费用抵扣。　　服务券在哪里领取？　　2024年6月17日至11月30日期间，符合条件的企业登录服务券平台（网址：http://qd.chinayinxun.com/zjbt/#/login），按提示进行注册并通过审核后，即可获得最高10万元额度的服务券，用完即止。　　服务券应该怎么用？　　成功通过审核的企业，可通过服务券平台查询已入库的检验检测机构，以及活动支持的产品品类（视入库机构的检测能力）。企业联系入库检验检测机构并线下送样检测后，由入库检验检测机构在平台录入相关信息，平台将自动生成订单并推送至企业账户，企业根据推送消息进行线上支付（订单原价不低于5000元），即可直接抵扣最高20%的检测费用。　　什么企业可以参加活动？　　1.在本市内依法注册的企业（含个体工商户），生产经营状况正常；　　2.从事工业产品、食品生产，具有检验检测需求。　　企业按提示注册并上传相关佐证材料，经审核通过即可参加活动。　　哪些检测可以享受抵扣？　　2024年1月至2024年11月期间（以报告时间为准），出具CMA报告的工业产品和食品检验检测，只要通过服务券平台支付费用的，均可享受抵扣，具体目录范围可登录平台查看详细指引。　　送检费用不足5000元，可以享受抵扣吗？　　同一家企业对同一家入库检验检测机构的多次送检可以合并支付费用，合并后费用达到5000元即可享受抵扣。　　如果对活动有疑问怎么办？　　如对活动存在疑问，可直接咨询相应入库检验检测机构。如发现入库检验检测机构出具虚假、不实报告，或存在其他疑似骗取补贴行为的，可拨打0769-23382103反映，服务券平台将进行核实处理。入库检验检测机构名单 序号 检测机构　　 1 东莞市北测标准技术服务有限公司　　 2东莞市诺尔检测科技有限公司　　 3 广东广测安磁检测技术有限公司　　 4 广东储能检测技术有限公司　　 5 广东广测电磁技术有限公司　　 6 广东省检迅检测科技有限公司　　 7 广东立祥检测技术有限公司　　 8 广东优科检测认证有限公司　　 9 广东兆科检验认证有限公司　　 10 国缆检测（广东）有限公司　　 11 深检集团(东莞)质量技术服务有限公司　　 12 经续检验技术（东莞）有限公司　　 13 广东中合国际检测有限公司　　 14 东莞市华测检测认证有限公司　　 15 广东建科源胜工程检测有限公司　　 16 东莞市中认联科检测技术有限公司　　 17 广东省标检产品检测认证有限公司　　 18 精准通检测认证（广东）有限公司　　 19 广东省东莞市质量监督检测中心　　 20 东莞现代产品整理服务有限公司　　 21 广东省华南检测技术有限公司　　 22 食安天下（广东）食品检测技术有限公司　　 23广东省中鼎检测技术有限公司　　 24 广东毓优检测技术服务有限公司　　 25 中联品检（东莞）检验技术有限公司　　 26 广东苏试广博测试技术有限公司　　 27 广东施安消防检测有限公司　　 28 东莞市中证通检测技术有限公司　　 29 东莞市标正建设工程质量检测有限公司　　 30 东莞世鸿电子科技技术有限公司　　 31 广东粤检工程质量检测有限公司　　 32 东莞市信测科技有限公司　　 33 广东度衡工程检测有限公司　　 34 东莞市正源工程质量检测有限公司　　 35 广东华旺检测科技有限公司　　 36 安瑞检测认证（广东）有限公司

中国检科院汕头纺织品研究室、广东检验检疫技术中心粤东分中心揭牌仪式暨粤东片区检验检疫技术合作框架签字仪式在汕头隆重举行。这标志着粤东检验检测技术服务平台已初步构建，汕头检验检疫局乃至粤东检验检疫各局将背靠中国检科院强大的技术后盾以及广东检验检疫局的技术优势，为特区乃至粤东各市经济发展作出更大贡献。 　　粤东纺织服装产业基础雄厚，实力强劲。拥有超过2万家纺织服装生产销售企业，形成了特色鲜明的毛衫、内衣、衬衣、婚纱礼 服为主的产业集群。以汕头为例，拥有一大批大型纺织服装企业、名牌企业及名牌产品，针织产品自主创建的品牌数在行业中名列第一。其中汕头澄海区及外砂镇、谷饶镇、两英镇、峡山镇和陈店镇先后荣获中国纺织工业协会和中国针织工业协会授予“中国工艺毛衫名城”、“中国毛衫专业名城”、“中国针织内衣名城”、“中国针织名城”、“中国家居服装名城”和“中国内衣名城”等称号。2009年汕头纺织服装总产值160亿元(约占全省纺织服装总产值的17.8%，占全 国6.8%)，2010年前5个月，汕头口岸进出口纺织服装4亿美元，同比增长了12%。 　　去年以来，汕头加快打造粤东区域中心城市，大力推进现代服务业的发展。广东检验检疫局顺应地域性产业的发展，明确提出了“加强检测技术公共服务平台建设”等支持粤东发展的具体措施。在上级部门的支持 下，汕头检验检疫局按照广东检验检疫局和地方政府的工作要求，在整合检测资源，加快打造粤东检验检测技术“航母”方面做出积极努力。 　　汕头检验检疫局纺织品实验室建设起步早，基础好。1991年通过实验室等级考核，1999年通过国家认监委的实验室认可，2000年被国家工商局等五部委 (局)联合授权为首批有关消费争议的纺织品检验机构。2004年被国家质检总局规划为区域中心实验室，2009年先后获得中国质量认证中心自愿性产品认 证、生态纺织品产品认证检测实验室资格。近年来，针对纺织品中的有毒有害物质，实验室在检测传统甲醛、偶氮、pH值项目的基础上，开检了多个新的检测项 目，包括致癌致敏染料、重金属残留等，检测领域也从传统的纺织服装向生态纺织领域发展。十多年来，实验室按有关标准持续改进和运行实验室质量管理体系，技术能力得到较高的认可。中国检科院汕头纺织品研究室的设立，将进一步提高实验室的检验技术水平和科研水平，帮助企业应对国外技术性贸易措施，帮助企业解决 纺织检测领域的技术难题，推动产业的进步和发展。 　　会上同时举行了广东检验检疫技术中心粤东分中心揭牌仪式、粤东片区检验检疫局技术合作框架协议签字仪式。粤东片区检验检疫局在技术合作框架协议上承诺，将全面加强粤东检验检疫技术交流和合作，建立更加紧密的技术合作关系，建立粤东一流的检验 检疫技术服务平台，促进和支持粤东各市经济快速发展。

日前，上海市闸北区获准创建国家首个公共检验检测服务平台示范区，对于一个被最新定义的&ldquo 产业&rdquo 而言，这无疑是&ldquo 投石问路&rdquo 的战略性一步。这个没有先例的平台，不仅要让集聚在此的企业形成产业集群，更重要的是，检验检测这个以往&ldquo 半封闭&rdquo 产业，将尝试全面&ldquo 市场化&rdquo ，这需要全社会改变现有的认知与思维模式，打破以往这个行业的&ldquo 条条框框&rdquo 。 　　在这样的时间节点做一些深度的思考，或许才刚刚掀开了书页的一角。6月9日是&ldquo 世界认可日&rdquo ，本期&ldquo 文汇-复旦管理学家圆桌谈&rdquo 特别策划--由上海市质量技术监督局、上海出入境检验检疫局、闸北区政府、复旦大学管理学院和本报共同主办的&ldquo 公信力、辐射力、驱动力、支撑力&rdquo 上海检验检测认证产业发展圆桌谈，吸引了百余位业内人士参与。与会专家认为，检验检测认证产业改革的大幕才刚刚拉开，无论对于政府、企业、平台还是社会，都是一个机会、一个挑战。 　　话题之一社会需要一把&ldquo 公平秤&rdquo 与所有产业息息相关 　　提问：你如何看待检验检测这个产业?目前是不是处于小而乱的状态中? 　　马海倩：不能以&ldquo 小散乱&rdquo 概括这个产业发展的特征。之前无论是国家也好，地方也好，都没有将检验检测认证作为一个产业来看待，也就不会有顶层设计和战略规划的考虑。 　　前几年，我们院跟市质监局合作，做了一个检验检测产业发展的战略研究。我们发现，检验检测产业的辐射力、涉及面非常广，不仅它自身是一个非常庞大的产业体系，而且它与几乎所有的产业相关。 　　检验检测认证行业有几个非常重要的标志性环节，比如最基础的是计量，重量、容量、速度、时间，都要能够准确地测量，还有一个就是标准，任何一个产业、任何一个产品，都要有标准。它是重要的技术基础性产业，为其他产业提供量的确定、量的统一和量的规范等服务 它还是重要的技术性服务业，通过标准化、质量提升等手段，为其他产业的升级发展、民生、贸易等提供技术支撑和服务。 　　还有特别重要的一点，今天圆桌谈上的一个重要话题--公信力，实际上我们检测认证行业就是公信力的一个很重要的代表，整个产业链都在传递着公信力。企业本身你自己说达到了一个什么样的质量标准，这是不够的，必须要所有社会各界都认可这样的标准才可以。因此，原来固化在企业内部的检测机构、或者检测环节，应该要把它释放出来，也就是说，我们要推动第三方检测市场的培育和发展。实际上，检验检测服务业也是制造业产业链条延伸分离出来的重要的生产性服务业。 　　提问：检验检测产业与市场、社会发展的关系体现在哪里? 　　徐朝哲：我们今天用了&ldquo 检验检测认证产业&rdquo 这个词，对此我个人有一个想法，就是说要把检测认证称之为一个产业的话，是不是应该要从一个新的高度、而不是简单从字面上去定位?现在我们所讲的检测认证产业，不应该局限于检测认证行业，或者局限于所谓的检测认证服务产业。我认为，作为一个产业，除了检验检测认证服务，还应该包含检验检测认证标准、方法、技术的研究制定，以及检验检测装备研发、生产制造和实验材料的研发和生产制造。只有这样相对完整的表述，这个产业才能成其为真正意义上的高新技术产业。只有这样的产业定位，检验检测认证产业对上海科技水平的提升、先进制造业的发展乃至整个经济社会发展的作用和意义才会更大。为此，我建议除了检测认证机构外，闸北平台示范区也能考虑引进一些这方面的研发机构和生产制造商。 　　唐亚林：闸北区国家公共检验检测服务平台的创建有三个方面的引领作用，一方面的作用是发挥检验检测认证产业的集聚效应，不同厂家、不同行当都开始集聚，我们要加强这些相关产业在园区的内部整合，以及上下游产业的勾连 另一方面是要发挥这个公共服务平台独特的创造需求、引领产业的作用。按照实有情况和发展规划，闸北区以云计算为核心的软件信息产业会成为区五大主导产业之一，如果将云计算等计算机产业的检验检测认证标准与软件信息产业发展有机勾连在一起，这样就会创造一种需求，通过检验检测认证标准的发展来引领到相关产业发展，从而达到产业发展的最高层次内涵。我们要看到未来信息技术的发展趋势，这里有很多空间，而且到目前为止还有很多空白，来不及有效规约，如果首先创造需求，释放需求，其次引领产业发展，就有可能走在世界的前列。 　　还有一个方面的引领作用，就是将检验检测公共服务平台建成一个呈体系化的标准化体系，然后走向&ldquo 卖标准&rdquo 的高级发展阶段。闸北区作为我国第一个检验检测公共服务平台示范区的所在地，可以通过扎实的建设，让平台本身也成为一个示范标准体系、参考标准体系，向全国推广闸北区的标准和经验，这本身也可构成一个新兴战略产业的标准体系。不仅可以向全国推广，还可以向全世界推广，这样的话，检验检测公共服务平台的产业空间，就被完全打开了。 　　乔东：现在我们都在讲，检验检测机构要发展，要做大做强，都很有道理。但有些事情还是要做些反向思考，检验检测做大做强，这是不是一个好的命题。我个人认为，这个命题似乎是一个比较遥远的未来之议。从检验检测认证产生的背景来看，最初是基于大家不信任而产生的，有不信任和标准的差异才有检验，这是在市场经济初期不太完善的情况下发展起来的。但从长远来看，随着市场公平度和信任度的增加，这种类型的检验检测会逐步减少，检验检测应更多地为新产品服务，提供技术支撑，这是检验检测长远的发展趋势。 　　建立第三方平台是社会发展需要 　　提问：为什么要把检验检测服务作为一个平台来建设? 　　乔东：从企业本身来说，我们有上千万家企业，可能其中90%以上的企业都需要将产品拿到第三方检测机构来检测，因为企业是搞生产的，很难在检验检测这块投入很多钱。比如说乳品行业，全国有127家企业，如果每一家企业都去建检测机构，招聘很多检测人员，就会有重复，假如一个机构投50万元，100多个就是5000多万元。因此，国家可以建一个公共服务的检验检测平台，集中为这些企业提供服务，所需投资就要省得多。从经济层面来讲、服务层面来讲建平台都有意义。 　　另外，政府的监管不会使用企业内部实验室监管，肯定还是要依靠第三方实验室进行监管。所以，特别需要建设检验检测平台来为多元化需求提供专业化的服务，而不是每个单位各搞一套。 　　提问：从产业经济学的视角来看，你认为检验检测认证产业总体上应该如何发展? 　　罗云辉：实际上，检验检测行业当前条块分割、行政壁垒突出、市场化程度低的特征与早年很多领域的情况是类似的。比如规划设计、勘探、建筑、应用性科研院所，比如各部门、各系统、各地区自办的招待所，等等。这些先行领域的企业化改制和市场化运行的经验启示我们：依附于各类条、块的检验检测服务职能，应当也完全可以通过内部改革和外部市场环境的完善，实现产业化，并促进关联产业的大发展。 　　就当前仍然挂靠在各职能部门的检验检测机构而言，内部改革的基本方向是脱钩、改制，核心是将原来的行政关系转变为资本纽带关系，使检验检测机构成为产权关系明晰的独立法人。外部市场环境的完善，主要是实现需求的对内开放。当前的需求相当程度上还是因条块分割而呈碎片化的。一个统一、开放、竞争的市场环境是市场机制有效运行的必要条件。 　　对于检验检测行业实现国内市场的开放，我是较为乐观的。原因在于经济增长伴随着的社会分工和纵向非一体化，大大提高了生产效率，但同时加大了交易产品的信息不对称，因此更加需要有市场声誉的检验检测机构为之背书，为之提供生产前、后端的技术服务。所以说，检验检测机构是和生产企业共荣的，无论二者是否属于同一地区或部门。这与工业产品外销的情形有所不同。特别是，我国企业总体上规模较小，往往难以仅凭自身的实力为产品提供可置信的赔付机制。有声誉、有实力的检验检测企业提供的服务，实际上介入到产品的责任保障环节，为生产企业提供了一个&ldquo 产品放心使用&rdquo 机制，由此可协调检验检测企业与外地生产企业及其关联方的利益。事实上，发展改革研究院此前进行的调研表明，生产企业主动要求产品检验检测的比例越来越高。 　　当然有的地区和部门对这一点可能认识不足，或者放不下，这就要求我们从全市、全国层面来推。特别是上海本地市场不宜支离破碎，本身要打通，这有利于检验检测企业在竞争中形成优势品牌，发挥规模效应，也可为企业下一步在全国的市场开拓和国内市场一体化创造较为有利的条件。 　　这同时启示我们，平台示范区的建设，不是说我们有了一个主题园区，通过优惠政策招到商，就算成功。如果检验检测机构改制不彻底和市场分割的问题不解决，进驻园区的机构还是难以做大做强，带动下游的功能也就不能充分发挥。 　　提问：我们已有很多第三方检测机构，但现在最大的问题是不信任，这个信任是市场发展最核心的价值。怎么看待这个行业的公信力，如果有了这么高级的战略构想和对它赋予的远大目标，目前的发展能够迎接这样的挑战吗? 　　林鑫：从我自身来说，进入检测这个行业时间很短，才4年，为什么会去从事检测行业?也是从我自己的感悟当中来的，我们公司做的是桥梁建筑的检验检测，这是因为我们碰到很多问题，都是老百姓关心的、意见很多的，诸如，桥梁坍塌、道路塌陷等，又比如道路铺了又挖等问题，最终反映的都是公信力的问题。而检验检测要代表的就是公信力。对于我们企业来说，要迎接挑战，打铁还得自身硬，要努力提高自身实力，把业务做得规范。 　　话题之二示范区要充当改革&ldquo 先头兵&rdquo 平台需要制度创新 　　提问：从研究者的角度来看，你认为这个平台接下来能做的最重要的三件事是什么? 　　马海倩：我感觉好像三件事还不够。从检测认证产业发展的特征来讲，有几个方面的制度创新是非常需要的，也可以在示范区里先行先试。 　　第一个就是市场准入制度的完善。这个市场准入制度应该是公平的、开放的，闸北的平台示范区不应该只有对外开放、外资准入制度这一块，更应该包含市场的开放。无论是国有的、外资的，还是民营的，都有统一的规则，统一的准入门槛。而从目前发展来看，我们所说的检测认证产业，检测认证市场，这个产业和市场还没有完全成熟，还面临着很多改革任务，包括部门资源的分割等。这需要很多资源的整合。从全国来讲，这个产业还有比较明显的地域分割，很多机构想获得更大的发展很难，比如在上海的机构到外面拓展业务，也面临着一些壁垒和限制，这是第一个，非常重要的，市场准入制度的完善，市场准入开放了之后应该有一系列的管理配套。 　　这就引出了第二个制度和第三个制度。 　　第二个制度就是行政管理制度，检测认证产业领域以前行政色彩比较浓厚。因为市场不完善，大家还是比较倾向于相信国家，相信政府的公信力。这里说的行政管理制度就是基于市场准入制度的完善所需要建立起来的一系列行政管理制度规范，比如行政审批制度的改革，在检测认证方面到底有哪些审批，可以列出一个权力清单。我看了市质监局去年做的关于检验检测方面行政审批制度改革调研报告，里面提到目前检验检测方面共有34项审批项目，涉及16个管理部门，而且这些不同审批事项的技术要求类似，造成社会成本增加。所以，我想能不能建立统一的检验检测机构资质认定制度。这需要在未来平台创建以及产业发展改革过程中不断完善，不是一下可以建立起来，希望市场主体、各方机构共同参与、发展完善。 　　第三件事就是监管和审查制度的完善，这也是在市场准入之后的重要环节，可以对接自贸区的一些理念。市场的发展固然非常重要，政府的作为也不可或缺，特别是市场的开放对政府的监管能力提出了更高要求，把企业放进来并不是说不管了，要有一个事中事后的综合监管，但不要多重的检查，是不是可以探索一个综合监管模式?这些都是可以来进行研究的，包括一些检测领域的风险评估、防控、安全审查机制等。 　　提问：对于首个检验检测平台落户在闸北，闸北身上多了责任，在把这么多企业和机构集聚在一个区域的同时，也给政府监管带来了一系列的风险和难题，你认为他们意识到这个了吗? 　　马海倩：这是双向的。一方面，这个平台有产业集聚的功能，可以形成产业集聚的高地 另一方面，产业来了以后，为了规范这些产业，为这些产业提供更好的制度环境，实际上也给政府提出了改革的要求，平台也要承担制度创新的重要功能。 　　改革重点是突破门槛 　　提问：你认为闸北检测检验平台示范区的改革重点是什么? 　　徐朝哲：作为行业协会的代表，我对检测认证机构的诉求了解得还是比较多的。要讲现在闸北示范区改革的重点是什么?我认为，应该以需求为导向，有关检测认证机构最迫切希望改革的东西，就是改革的重点 广大机构对什么问题最关切、诉求最强烈，就要率先从这些方面进行改革。 　　比如机构资质的认定、认可问题，还有从业人员的资格认定、认可问题，总的来说现在有些门槛还是太高，而且有些条件和要求也未必有道理。举个例子，要开展一项新的认证项目，规定企业必须要有多少有资格的从业人员才可以，这未必科学，比如规定必须有10个人，9个人难道就不行吗?或许是因为倡导要做大做强，是为了防止&ldquo 小、散、乱&rdquo ，但小也未必就是散、就是乱，小而专、小而精甚至小而强的例子也有不少，像这种规定我觉得就是没有必要的，或许让市场来说话会更好。还比如人员的管理，由于需要集中统一培训、考试和发证，这给机构和人员带来很多麻烦和困难，我认为在统一人员执业资格标准的前提下，人员的评价工作完全可以交由各地方的行业协会承担，这样会给机构和从业人员大大减负。我觉得，在很多方面上海还是做得比较好的，也有了一些实际的、改革的措施，但步子还可以再大一点，比如对必须存在的机构、人员资质、资格认定、认可，是否政府只需制定标准、评定和评价规范，而具体评价工作完全可以交由行业协会去做，而不必都由政府大包大揽。 　　唐亚林：经济发展的活力在市场，市场发展的活力要看民营企业。要让市场和民营企业去发现活力源和着力点，这样的社会才会有美好的期待，也才是值得期待的。政府要做的事情就是划定权力边界，营造公平竞争的环境，加强监管。从检验检测认证产业来看，改革的重点要放在打造检验检测认证产业的公信力，要从标准上严格控制，一旦有企业做假就要有严厉的处罚跟上，确保这一新兴产业及其行业协会的建设，从一开始就步入正轨，在实践中不走样。 　　提问：只有竞争才能让这个行业获得良性发展，政府怎么保持良性竞争环境，你觉得这个平台该做什么? 　　林鑫：在政策上可以有一些突破，形成倒逼机制。政府要把市场规范做好，这样所有的企业都会很欢迎的。同时，我觉得应该有个公平的市场环境。 　　我们公司已经有企业在示范区里了。去年收购的一家原来的国有企业，就落户在区内，所以对这个平台我们的期望是很高的，希望在中国能建立一个大的检测检验产业，梦想中国人也有自己的像SGS这样的国际大公司。人总得有梦想，我们需要设定一个目标，才能为之而不懈努力。认证检测这个行业历史悠久，国际上大的检验检测机构差不多有两百年历史了。和国内外的著名检测公司相比，我们这个企业只能算是一个&ldquo 婴儿级&rdquo 的企业。但我们看好这个行业，特别是最近政府出台的一系列政策，从战略上给了这个产业一个很高的定位。因此，希望这个示范区能给我们企业提供更多的机会，也希望通过闸北这个平台把这个产业做起来。 　　话题之三让各路人马平等&ldquo 下海游泳&rdquo 国字号&ldquo 转身&rdquo 势在必行 　　提问：可以预见，接下来我们认证检测行业会有一个巨大的变革，2.6万多家第三方检验检测机构中，不少是事业单位，他们将面临向企业单位的转型，如何看待? 　　乔东：关于整合检验机构的实施意见中提出了改革的三个方向，一个是政企分开，一个是事企分开，一个是管办分离。我还是举一个上海的例子，上海现在获得资质认定的检验检测机构有600家左右，其中国有机构360多家，外资检验检测认证机构40家左右，但在盈利能力方面，国字号明显低于外资。换句话说，如果我们现在的机构还不转身，那么，今后的发展将面临大的挑战。 　　全国那么多检验检测机构中，大部分都是国字头的，但两家上市的都是民营的。比如华测，上市后发展很快，把很多国字号远远甩到后面去了，它是靠什么?华测的创始人原来是搞认证的，对检测行业不太熟悉，几个人拿出一笔钱来成立一个机构，市场化运作，现在已能拿到美国、欧洲的订单。但反过来，我们国字头的检验机构从建国开始就有了，由于体制机制的原因，到现在还是发展不快。 　　罗云辉：我想得放到国家经济转型的大背景下，来看待这样一个行业组织形态和相关主体的定位转变。我国多年来经济增长速度很快，现在工业年产值已达22万亿了，居世界第一。但经济增长对出口的依赖度较大，这也引致了很多国际贸易保护主义的反弹，加大了经济运行的不确定性，同时也是近年来通货膨胀的一个诱因。扩张性的宏观经济政策又绝非免费午餐。为此，寻求增长的内需支持，是我国面临的一项重大而长远的课题。 　　为什么内需不够大呢?一个原因是我们很多出口部门是订单工业，做加工贸易。加工贸易不是不好，但客观上造成的一个结果是，产业链中除加工生产之外的生产性服务环节，都随着产品出口，主要落在以跨国公司为组织载体的外方，这其中当然也包括部分检验检测服务。由此我们看到，即便是作为中国最大经济中心城市的上海，与世界上很多大城市相比，服务业的比重明显偏低。不仅服务业产出较低直接拉低了内需在总需求中的比例，更重要的是，服务业相对滞后会抑制工业、农业的生产。我们国内很多企业生产产品容易，但要把它变为销售量，转化为实实在在的内需不容易，因为要有可靠的质量信息保障和技术服务支撑。如果检验检测产业发展得好，就能促进国内市场交易，进而促进生产，拉动内需。检验检测服务发达的话，很多产业的生产环节就可以在企业间切分得更细，使产业链上的每家企业聚焦于更小范围的工序，实现规模生产和分工深化带来的效率提升。这本身对应了产业结构和产业组织形态的深化。国际贸易给我们的启示很清楚：总体上产业发展的趋势不是垂直一体化，而是纵向分割，同时伴随着比例越来越高的中间品贸易。 　　所以说，国家经济转型必然要求更加突出内需和结构升级，而生产性服务业的发展是实现这一转型的重要环节。检验检测产业的市场化具有紧迫性，是大局中的一环。2011年底，国务院发布《关于加快发展高技术服务业发展的指导意见》，其中特别提到重点推进包括检验检测等8个行业加快发展，其来有自。 　　至于所涉个人，我想从根本来讲，个人利益与机构、行业的发展是一致的。蛋糕大了，帕累托改进相对容易实现。 　　提问：这是一个非常好的市场，但目前的现状是正在成长的国内企业将面对国际大机构进行竞争，这个时候，市场一旦打开，会不会国内企业在市场&ldquo 游泳&rdquo 时还没呼口气就下沉了? 　　唐亚林：我看了一下《关于整合检验检测认证机构的实施意见》这个文件，这个改革方案要求做好检验检测认证机构的部门和系统内整合、跨部门跨行业整合以及跨地区整合工作，而且基本上要求在2015年底前完成转企改制与整合工作。虽然经过这么多年的累积，庞大的机构、庞大的人员、庞大的技术与品牌沉淀，而且社会民众对政府公营机构有一种心理认同，但一下子简单地走向市场，并不那么容易，而且也不利于推动检验检测认证高技术服务业的做强做大，我有点担心。　　我认为可以考虑采取分头走的办法：一个是对原有的检验检测认证国有事业单位要进行性质划分与功能定位，对于公益性的机构还是要采取逐步&ldquo 断奶&rdquo 的方法，在逐步&ldquo 断奶&rdquo 的时候还要&ldquo 扶上马，走一程&rdquo 。另一个是对于民营企业，要创造公平竞争的环境。现在各地都在搞各种发展基金，实行政府购买服务，我们可以采取这种&ldquo 四两拨千斤&rdquo 的方式，鼓励你做，允许你进入，同时加强监管。 　　提问：今后市场会被发展更成熟的外资企业蚕食掉吗? 　　罗云辉：我国加入WTO之前，国内舆论对于市场开放后，产业被外资企业主导的顾虑很重。13年过去了，我们几乎所有的产业都比以前发展得要好，中国是&ldquo 入世&rdquo 最大受益国之一。因此，从经验看，不必担心国内市场被外资蚕食。 　　中国有庞大、完备的工业生产体系，有全球第二大总产出作为基础，发展生产性服务业，应该有近水楼台的优势。退一步，如果我们不进行改革和公平、统一市场环境的营造，检验检测机构发展不起来，那才会真正担心市场被外资所蚕食。 　　乔东：从整个国家层面提出来很多目标，到2015年的时候是想在国内培育一批强大的机构，到2020年的时候想有一批在国际上有影响的检验检测机构。从目前来讲，我们国家还没有一个在国际上知名的机构。一些国际上大的检验机构都有上百年的历史，这个确实需要我们反思。我们国家检验检测机构从属于行业和部门。初期的行业和部门管理制度下生了很多&ldquo 儿子&rdquo ，&ldquo 儿子&rdquo 生了很多&ldquo 孙子&rdquo ，但都是&ldquo 小儿子&rdquo &ldquo 小孙子&rdquo ，根本没法和大的机构比。 　　举个例子，1998年我去澳大利亚学习了几个月，该国总共有第三方检测机构近3000家。近期我和澳大利亚实验室认可部门的负责人交流，提起当年他们的将近3000家机构，现在过了16年，机构数量是不是增加了不少?回答却让我意外，澳大利亚第三方检验检测机构规模发展的速度很快，但到目前为止，数量仍旧是3000多家。我看了一下我们国内，10多年数量多了好几千家。那么，这里面最大的问题是什么，设机构、批机构、建机构时有没有分析市场?很多机构你把钱给它了，它把地和房买了，后面却没生意。因为养着，也不怕，但下一步就不能再养了。 　　民营企业如何&ldquo 四两拨千斤&rdquo 　　提问：从办企业的角度来讲，在这个行业内，你最需要的是什么? 　　林鑫：对于民企来说，我们最担心的是，企业投入这么多钱进去，有规范怎么执行?在我们企业与别人竞争时，碰到很多问题，有的压价，压得很低，怎么办?我们无法承受，但很多机构设立以后没钱赚也不怕，因为有国家养着。我们还特别怕政府部门来抽查，因为万一这个企业检查出问题，我们这家企业就趴下来了。我们始终有这样的危机意识，绷紧要做好企业这根弦。如今，国家给了我们民营企业很多机会，目前上海的市场环境还是不错的，这样我们也就能安心开拓市场。学会检测行业唯一一家自主创新企业荣誉，是民营综合性检测机构的重要代表。

9月26日上午，中国检科院（汕头）纺织品研究室和广东检验检疫技术中心粤东分中心揭牌暨粤东检验检疫技术合作框架协议签字仪式在汕头迎宾馆举行这标志着汕头的纺织服装检测技术将跃上一个新台阶，更标志着汕头在打造检测公共服务平台建设中取得了良好开端。 　　中国检科院院长李怀林、副院长王宝麟，广东出入境检验检疫局副局长黎庆翔、林苗，汕头市领导蔡宗泽、罗仰鹏、王芸、周镇松，汕头海关副关长蔡少琼，汕头出入境检验检疫局局长孙世和等出席了仪式。 　　据了解，粤东纺织服装产业基础雄厚，实力强劲，目前拥有超过２万家纺织服装生产销售企业，已形成特色鲜明的毛衫、内衣、衬衣、婚纱礼服为主的产业集群。而汕头更是拥有一大批大型纺织服装企业、名牌企业及名牌产品，针织产品自主创建的品牌数在行业中名列第一，其中汕头澄海区及外砂镇、谷饶镇、两英镇、峡山镇和陈店镇先后荣获中国纺织工业协会和中国针织工业协会授予“中国工艺毛衫名城”、“中国毛衫专业名城”、“中国针织内衣名城”、“中国针织名城”、“中国家居服装名城”和“中国内衣名城”等称号。２００９年，汕头纺织服装总产值２１２亿元，约占全省纺织服装总产值的１７．８％，占全国６．８％。 　　中国检科院（汕头）纺织品研究室的设立，将进一步加强和密切院局在纺织品检测技术领域的科研合作和交流，共同解决纺织品检测领域的技术难题。汕头检验检疫局纺织品实验室也将依托中国检科院强大的技术后盾以及广东检验检疫局的技术优势，进一步提高纺织品检验技术水平，增强应对国外技术性贸易壁垒能力，为粤东的经济发展做出更大贡献。 　　又讯 记者王开颖报道：9月25日晚，市长蔡宗泽在汕头迎宾馆会见了中国检验检疫科学研究院院长李怀林、副院长王宝麟和广东出入境检验检疫局副局长黎庆翔、林苗等一行，宾主双方就共同关心的问题进行了深入探讨。市委常委、常务副市长郑人豪，副市长周镇松会见时在座。

近日从中国质量检验协会获悉，由该协会主办的2014中国检验检测机构行业峰会将于今年5月在北京举行。 　　据悉，峰会将以&ldquo 科技兴检、创新服务&rdquo 为主题，通过学术研讨、展览展示、商务推介等形式，分享交流国内外检验检测机构的市场创新与商务合作经验，以及信息化技术在现代检验检测行业中的应用，推动我国检验检测行业健康快速发展。 　　除综合论坛外，峰会还将涉及食品检测、工业检测、汽车检测、环境检测、纺织品检测等专题论坛。同期还将举办2014中国国际质量检验检测与测试测量展览会，为国内外检验检测领域创新型企业、创新型技术、创新型人才提供一个展示和合作交流的重要平台。

据中国政府网消息，国务院办公厅今日转发通知，中央编办、质检总局《关于整合检验检测认证机构的实施意见》已经国务院同意。《意见》强调，到2015年，基本完成事业单位性质的机构整合，转企改制工作基本到位，市场竞争格局初步形成，相关政策法规比较完善，进一步做强做大检验检测认证机构。 关于整合检验检测认证机构的实施意见 中央编办 质检总局 　　为深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会精神和《国务院机构改革和职能转变方案》的要求，扎实推进业务相同或相近的检验、检测、认证机构整合工作，现提出如下意见。 　　一、充分认识整合工作的重要性和紧迫性 　　检验检测认证是现代服务业的重要组成部分，对于加强质量安全、促进产业发展、维护群众利益等具有重要作用。随着社会主义市场经济的不断发展，对检验检测认证的需求日益增长，检验检测认证服务呈现出良好发展势头。但我国检验检测认证机构尚处于发展初期，缺乏政府统一有效的监管，规模普遍偏小，布局结构分散，重复建设严重，体制机制僵化，行业壁垒较多，条块分割明显，服务品牌匮乏，国际化程度不高，难以适应完善现代市场体系和转变政府职能的要求，迫切需要通过整合做强做大，提升核心竞争力，激发市场活力。各地区、各有关部门要充分认识整合检验检测认证机构的重要性和紧迫性，把这项工作放在突出位置，加大工作力度，推动检验检测认证高技术服务业快速发展，为加快转变经济发展方式、促进提质增效升级提供有力支撑。 　　二、指导思想、基本原则和总体目标 　　(一)指导思想。 　　按照政府职能转变和事业单位改革的要求，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，坚持政事分开、事企分开和管办分离，进一步理顺政府与市场的关系，科学界定国有检验检测认证机构功能定位，大力推进整合，优化布局结构，创新体制机制，转变发展方式，不断提升市场竞争力和国际影响力，推动检验检测认证高技术服务业做强做大。 　　(二)基本原则。 　　&mdash &mdash 坚持统筹规划、合理布局。充分整合资源，减少重复建设，努力实现信息共享、结果互认。 　　&mdash &mdash 坚持政府引导、市场驱动。政府部门要强化制订政策法规、发展规划、标准规范和监督引导职责，逐步与检验检测认证机构脱钩。推进检验检测认证机构转企改制，加大政府购买服务力度，鼓励社会力量参与。 　　&mdash &mdash 坚持积极稳妥、分步实施。条件成熟的先行整合，暂不具备条件的逐步推进，完善相关政策措施，确保平稳过渡。 　　&mdash &mdash 坚持分业推进、分级负责。各行业主管部门负责做好所属检验检测认证机构整合工作，提出本行业相关整合工作的指导意见。在此基础上，地方各级人民政府负责本地区检验检测认证机构整合工作。 　　(三)总体目标。 　　到2015年，基本完成事业单位性质的机构整合，转企改制工作基本到位，市场竞争格局初步形成，相关政策法规比较完善，进一步做强做大检验检测认证机构。到2020年，建立起定位明晰、治理完善、监管有力的管理体制和运行机制，形成布局合理、实力雄厚、公正可信的检验检测认证服务体系，培育一批技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的检验检测认证集团。 　　三、重点任务 　　各地区、各部门要摸清底数，认真清理现有检验检测认证机构，对职能萎缩、规模较小、不符合经济社会发展需要的机构予以撤销。在此基础上，从三个方面推进整合工作。一是结合分类推进事业单位改革，明确检验检测认证机构功能定位，推进部门或行业内部整合 二是推进具备条件的检验检测认证机构与行政部门脱钩、转企改制 三是推进跨部门、跨行业、跨层级整合，支持、鼓励并购重组，做强做大。 　　(一)推进部门和系统内整合。 　　1.整合质检总局所属中国质量认证中心及直属检验检疫局所属31个评审中心，整体转企改制，并入中国检验认证(集团)有限公司。(质检总局负责。2014年3月底前提出方案，2014年6月底前完成) 　　2.整合出入境检验检疫系统相关检验检测认证机构，对同一地域内的机构实行综合设置。(质检总局负责。2014年3月底前提出方案，2014年6月底前完成) 　　3.开展特种设备行业检验检测机构纵向整合试点，推进中国特种设备检测研究院在全国范围内进行以资产为纽带的纵向整合，建立专业检验检测集团 鼓励以资产为纽带的省内整合、跨省整合。(质检总局负责。2014年6月底前提出方案，2017年底前完成) 　　4.按电子信息、通信、软件等产品类别分步推进工业和信息化部所属检验检测认证机构的整合。(工业和信息化部负责。2014年6月底前提出方案，2015年底前完成) 　　5.按公路、水路行业专业领域类别分步推进交通运输部所属检验检测认证机构的整合。(交通运输部负责。2014年6月底前提出方案，2015年底前完成) 　　6.整合住房城乡建设部归口指导的国家级建筑工程检验检测认证机构。(住房城乡建设部负责。2014年6月底前提出方案，2015年底前完成) 　　7.按种植业产品、畜禽产品、水产品、农业机械、转基因安全、农业资源环境、农业投入品等业务门类整合农业部所属检验检测认证机构。(农业部负责。2014年6月底前提出方案，2015年底前完成) 　　8.统筹研究国资委联系的行业协会所属检验检测认证机构整合问题，结合相关行业协会商会脱钩工作稳步推进。推动行业协会所属认证机构转企改制。(国资委负责。2014年6月底前提出方案，2015年底前完成) 　　9.整合食品药品和医疗器械检验检测认证资源，组建国家级检验检测认证机构。(食品药品监管总局负责。2014年6月底前提出方案，2015年底前完成) 　　10.按照《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》(国发〔2013〕18号)要求，指导地方食品检验检测机构整合工作。(食品药品监管总局负责。2014年底前完成) 　　11.按电力、石油、煤炭等类别，分类研究推进能源行业检验检测认证机构的整合，推动组建专业覆盖面广、竞争能力强、公正独立的检验检测认证企业。(能源局、国资委负责。2014年8月底前提出方案，2015年底前完成) 　　12.整合烟草系统检验检测认证资源。(烟草局负责。2014年底前提出方案，2016年6月底前完成) 　　13.质检总局、工业和信息化部、交通运输部、住房城乡建设部、农业部、粮食局分别负责研究提出本行业检验检测认证机构整合指导意见。(2014年底前完成) 　　教育部、公安部、司法部、国土资源部、环境保护部、水利部、商务部、卫生计生委、新闻出版广电总局、安全监管总局、林业局、中科院、地震局、气象局、国防科工局、海洋局、测绘地信局、铁路局、供销合作总社等其他部门和行业，有业务相同或相近检验检测认证机构的，研究提出本部门、本系统所属检验检测认证机构整合意见。(各相关部门分别负责。2014年8月底前完成) 　　(二)推进跨部门、跨行业整合。 　　对事关国计民生、分属于不同部门的相同产品的检验检测认证职能进行整合。鼓励条件成熟的领域或产品开展跨部门、跨行业、跨层级的整合。(中央编办、质检总局、相关行业主管部门负责) 　　(三)推进跨地区整合。 　　加强地方检验检测认证机构布局规划，省级政府部门所属相关机构加大整合力度，整合同城同类机构，允许非国有资本参股，组建大型综合性混合所有制检验检测集团。整合不同市(地)相关机构，整合市和市辖区同类机构，逐步发展区域性综合检验检测机构。县(市)检验检测机构原则上整合为综合性检验检测机构，优化资源配置，避免重复建设。(县级以上地方各级人民政府负责) 　　(四)转变政府职能，创新管理体制。 　　要科学规划机构设置，完善标准体系，加大监督力度，逐步推进检验检测认证机构与主管部门脱钩。今后，除特别需要外，政府部门原则上不再直接举办一般性检验检测认证机构。创新整合后检验检测认证机构管理体制。推动建立外部评价、约束机制，建立和完善理事会、董事会等多种形式的法人治理结构，落实检验检测认证机构法人自主权。(中央编办、质检总局会同相关行业部门负责) 　　(五)清理相关政策法规，有序开放市场。 　　清理现有法律法规和政策文件中不利于检验检测认证市场健康发展的规定，减少检验检测认证项目的行政许可，有序开放检验检测认证市场，打破部门垄断和行业壁垒，鼓励和支持社会力量开展检验检测认证业务，积极发展混合所有制检验检测认证机构，加大政府购买服务力度，营造各类主体公平竞争的市场环境。完善检验检测认证机构资质认定办法，避免重复资质认定，科学设置检验检测认证机构资质审批事项。(质检总局、法制办、中央编办会同相关行业部门负责) 　　(六)研究完善产业、财税、人事、收入分配、社会保险等配套政策。 　　《中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发〔2011〕5号)及配套文件，对事业单位转企在财税、人事、收入分配、社会保险等方面政策已作了明确规定，有关部门要深入研究整合工作涉及的共性问题，妥善提出处理意见，为加强人才培养、做强做大检验检测认证机构提供政策支撑。落实《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》(国办发〔2011〕58号)有关要求，在实施国家高技术服务业研发及产业化专项中，推动检验检测认证高技术服务业集聚区建设，鼓励同一专业领域的检验检测认证机构组建技术联盟，组建综合性检验检测认证机构，提升重点领域检验检测认证能力。鼓励开展试点探索，加强对整合试点单位的政策扶持。(发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、中央编办、质检总局等部门负责) 　　四、组织实施 　　整合检验检测认证机构是国务院明确的一项重要工作任务，各地区、各部门要高度重视，加强组织领导，抓紧制定方案，确保落到实处。中央编办、质检总局、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、法制办等部门要按照职能分工，加强指导协调，督促工作进展。中央部门间检验检测认证机构整合，由中央编办统筹协调。检验检测认证业务的整合和推动检验检测认证行业做强做大，由质检总局统筹协调。 　　各主管部门及检验检测认证机构要切实加强思想政治工作，保证人员队伍稳定。要严格工作程序，严肃工作纪律，做好清产核资、资产审计、产权移交等工作，严禁弄虚作假、瞒报漏报，严禁转移、转卖、转借、私分或以其他方式擅自处置国有资产，确保整合工作稳妥有序进行。

认证认可检验检测是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度，是市场监管工作的重要组成部分。其本质属性是“传递信任，服务发展”，具有市场化、国际化的突出特点，被称为质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”。 党中央、国务院对认证认可检验检测工作高度重视。2018年1月，国务院印发《关于加强质量认证体系建设 促进全面质量管理的意见》，明确将质量认证作为“推进供给侧结构性改革和放管服改革的重要抓手”，就质量认证体系建设作出全面部署。在十九届三中全会通过的《深化党和国家机构改革方案》中，明确市场监管总局“统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作”，“国家认证认可监督管理委员会职责划入市场监督管理总局，对外保留牌子”。认证认可检验检测对于加强市场监管、优化营商环境、推动经济高质量发展将发挥越来越重要的作用。 认证认可检验检测是市场经济的基础性制度 （一）概念及内涵 1．国家质量基础设施的概念 国家质量基础设施（National Quality Infrastructure ,简称NQI）的理念最早由联合国贸易发展组织（UNCTAD）和世界贸易组织（WTO）在2005年共同提出。2006年，联合国工业发展组织（UNIDO）和国际标准化组织（ISO）正式提出国家质量基础设施的概念，将计量、标准化、合格评定（认证认可、检验检测为主要内容）并称为国家质量基础的三大支柱，这三者构成一个完整的技术链条，是政府和企业提高生产力、维护生命健康、保护消费者权利、保护环境、维护安全和提高质量的重要技术手段，能够有效支撑社会福利、国际贸易和可持续发展。至今，国家质量基础设施的概念已为国际社会广泛接受。 2017年，经过国际上负责质量管理、工业发展、贸易发展、监管合作的10个相关国际组织共同研究，在2018年联合国工发组织（UNIDO）发布的《质量政策——技术指南》一书中提出了新的质量基础设施定义。新定义指出，质量基础设施是由支持与提升产品、服务和过程的质量、安全和环保性所需的组织（公、私）与政策、相关法律法规框架和实践构成的体系。同时指出，质量基础设施体系涉及消费者、企业、质量基础设施服务、质量基础设施公共机构、政府治理五个方面；还特别强调，质量基础设施体系依赖于计量、标准、认可（从合格评定中单列出来）、合格评定和市场监督。 2．合格评定的概念 根据国际标准ISO/IEC17000《合格评定 词汇和通用原则》中的定义，合格评定（Conformity Assessment）是指“与产品、过程、体系、人员或机构有关的规定要求得到满足的证实”。国际标准化组织和联合国工业发展组织联合出版的《合格评定建立信任》指出，商业顾客、消费者、用户和政府官员对产品和服务的质量、环保、安全性、经济、可靠性、兼容性、可操作性、效率和有效性等特征都有期望，证明这些特征符合标准、法规及其他规范要求的过程称为合格评定。 合格评定提供了按照有关标准、法规和其他规范以满足相关产品和服务是否符合这些期望的手段。它有助于确保产品和服务按照要求或承诺提交。换句话说，合格评定建立信任，能够满足市场经济主体的需求，促进市场经济的健康发展。 ——对于消费者而言，消费者可从合格评定中获益，因为合格评定为消费者提供了选择产品或服务的依据。 ——对于企业而言，制造商和服务提供者需要确定其产品和服务是否符合法律法规、标准规范的要求并按顾客的期望提供，从而避免因产品失效在市场上遭受损失。 ——对于监管部门而言，也能从合格评定中获益，因为合格评定为其提供了执行法律法规和实现公共政策目标的手段。 3．合格评定的主要类型 合格评定主要包括检测、检验、认证、认可四种类型。根据国际标准ISO/IEC17000《合格评定 词汇和通用原则》中的定义： （1）检测(Testing)是“按照程序确定合格评定对象一个或多个特性的活动”。 通俗地说，就是依据技术标准和规范，使用仪器设备，进行评价的活动，其评价结果为测试数据。 （2）检验(Inspection)是“审查产品设计、产品、过程或安装并确定其与特定要求的符合性，或根据专业判断确定其与通用要求的符合性的活动”； 通俗地说，就是依靠人的经验和知识，利用测试数据或者其他评价信息，作出是否符合相关规定的判定活动。 （3）认证（Certification）是“与产品、过程、体系或人员有关的第三方证明”； 通俗地说，就是指由具备第三方性质的认证机构证明产品、服务、管理体系、人员符合相关标准和技术规范的合格评定活动。 （4）认可(Accreditation)是“正式表明合格评定机构具备实施特定合格评定工作的能力的第三方证明”。 通俗地说，就是指由认可机构对认证机构、检验机构、实验室的技术能力予以证明的合格评定活动。 由上述定义可知，检验检测和认证的对象是产品、服务和企业组织（直接面向市场）；而认可的对象是从事检验检测和认证的机构（间接面向市场）。 4．合格评定活动的属性 按照从事合格评定活动的属性，可分为第一方、第二方和第三方三类。 ——第一方。指由制造商、服务商等供方实施的合格评定，比如生产企业为满足自身研发、设计和生产需要而开展的自检、内审等。 ——第二方。指由用户、消费者或采购商等需方实施的合格评定，比如采购方对采购货物进行的检测、验货等。 ——第三方。指由独立于供需双方的第三方机构实施的合格评定，比如产品认证、管理体系认证、各类认可活动等。认证、认可和向社会出具具有证明作用的检验检测活动都属于第三方合格评定。 相比第一方和第二方的合格评定，第三方合格评定通过由具有独立地位和专业能力的机构严格依据国家或国际上通行的标准和技术规范实施，具有更高的权威性和公信力，因而获得市场各方的普遍承认，不但能够有效保证质量、保障各方利益，而且能够增进市场信任、促进贸易便利。 5．合格评定结果的体现 合格评定的结果通常以证书、报告、标志等书面形式向社会公示。通过这种公示性证明，解决信息不对称问题，以获得相关方和社会公众的普遍信赖。主要形式有： ——认证证书、标志； ——认可证书、标志； ——检验证明、检测报告。 （二）起源及发展 1．检验检测。检验检测一直伴随着人类生产、生活和科研等活动。随着生产和交易活动对商品质量控制的需要，规范化、流程化、标准化的检验检测活动日益发展。到了工业革命后期，检验检测技术及仪器设备已经高度集成和复杂，逐渐产生了专业从事测试、校准、检定的检验检测机构，检验检测自身也成一个蓬勃发展的行业领域。随着贸易的发展需要，出现了专门向社会提供产品安全测试、货物鉴定等质量服务的第三方检验检测机构，比如1894年成立的美国保险商实验室（UL），在贸易交往和市场监管中扮演着重要角色。 2．认证。1903年，英国开始依据英国工程标准协会（BSI）制定的标准，对经检验合格的铁轨产品实施认证并加施“风筝”标识，成为世界上最早的产品认证制度。到了20世纪30年代，欧美日等工业国家都相继建立了本国的认证认可制度，特别是针对质量安全风险较高的特定产品，纷纷推行强制性认证制度。 随着国际间贸易的发展，为避免重复认证，便利贸易，客观上需要各国对认证活动采用统一的标准和规则程序，以此为基础实现认证结果的相互承认。到了20世纪70年代，欧美各国除了在本国范围内推行认证制度外，开始进行国与国之间认证制度的互认，进而发展到以区域标准和法规为依据的区域认证制度。最典型的区域认证制度是欧盟的CENELEC（欧洲电工标准化委员会）电工产品认证，随后发展的欧盟CE指令。 随着国际贸易日益全球化，建立世界范围内普遍通行的认证制度成为大势所趋。到了20世纪80年代，世界各国开始在多种产品上实施以国际标准和规则为依据的国际认证制度，比如国际电工委员会（IEC）建立的电工产品安全认证制度（IECEE）。此后逐渐由产品认证领域扩展到管理体系、人员认证等认证领域，比如国际标准化组织（ISO）推动建立的ISO9001国际质量管理体系，以及依此标准开展的认证活动。 3．认可。随着检验检测、认证等合格评定活动的开展，各类从事检验检测、认证活动的合格评定机构纷纷出现，良莠不齐，使得用户无从选择，甚至有些机构还损害了相关方利益，引发要求政府规范认证机构、检验检测机构行为的呼声。为了保证认证、检验检测结果的权威性、公正性，认可活动应运而生。1947年，第一个国家认可机构——澳大利亚NATA成立，首先对实验室进行认可。到了20世纪80年代，工业发达国家先后建立了本国认可机构。20世纪90年代后，一些新兴国家也都相继建立了认可机构。 认证制度随着起源和发展，逐渐从产品认证发展到管理体系认证、服务认证、人员认证等种类；认可制度随着起源和发展，逐渐从实验室认可发展到认证机构认可、检验机构认可等种类。 （三）功能及作用认证认可检验检测之所以是市场经济的一项基础性制度，概括起来说，体现为“一个本质属性、两个典型特征、三个基本功能、四个突出作用”。 ——“一个本质属性”：传递信任，服务发展。 市场经济本质上是信用经济，一切市场交易行为都是市场主体基于相互信任的共同选择。随着社会分工和质量安全问题日益复杂化，由具备专业能力的第三方对市场交易标的（产品、服务或企业组织）进行客观公正的评价和证实，成为市场经济活动的必要环节。获得第三方的认证认可，能够显著增进市场各方的信任，从而解决市场中的信息不对称问题，有效降低市场交易风险。认证认可制度诞生后，迅速广泛应用于国内国际经济贸易活动之中，向消费者、企业、政府、社会和世界传递信任。在市场体系和市场经济体制不断完善的过程中，认证认可“传递信任，服务发展”的特性将日益显现。 ——两个典型特征：市场化、国际化。 一是市场化特征。认证认可起源于市场、服务于市场、发展于市场，广泛存在于产品和服务等市场交易活动之中，能够在市场中传递权威可靠信息，建立市场信任机制，引导市场优胜劣汰。市场主体采用认证认可手段，可以实现互信互认，打破市场和行业壁垒，促进贸易便利化，减少制度性交易成本；市场监管部门采用认证认可手段，可以加强质量安全监管，优化市场准入和事中事后监管，规范市场秩序，降低监管成本。 二是国际化特征。认证认可是世界贸易组织（WTO）框架下的国际通行经贸规则，国际上普遍将认证认可作为规范市场和便利贸易的通行手段，并建立统一标准、统一程序和统一体系。主要体现在：其一，国际上在诸多领域成立了国际合作组织，如国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际认可论坛（IAF）、国际实验室认可合作组织（ILAC）等。它们的宗旨就是建立国际统一的标准和认证认可制度，实现“一次检验、一次检测、一次认证、一次认可、全球通行”。其二，国际上已建立了全方位的认证认可标准和准则，并由国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）等国际组织对外发布，目前已发布36项合格评定国际标准，为世界各国普遍采用。同时，世界贸易组织的《技术性贸易壁垒协定》（WTO/ TBT）也对各国标准、技术法规和合格评定程序进行规范，确立了合理目标、对贸易影响最小化、透明度、国民待遇、国际标准和相互承认原则，以尽可能减少对贸易影响。其三，国际上普遍应用认证认可手段，一方面作为保证产品、服务符合法规标准要求的市场准入措施，如欧盟CE指令、日本PSE认证、中国CCC认证等强制性认证制度；一些国际市场采购体系如全球食品安全倡议（GFSI）也将认证认可作为采购准入条件或评价依据。另一方面作为贸易便利化措施，通过双多边互认避免重复检测认证，如国际电工委员会建立的电子电工产品测试及认证体系（IECEE）、电子元器件质量合格评定体系（IECQ）、防爆电气产品认证体系（IECEX）等互认安排覆盖全球90%以上经济体，极大地便利了全球贸易。 ——三个基本功能：质量管理“体检证”、市场经济“信用证”、国际贸易“通行证”。 认证认可，顾名思义是对产品、服务及其企业组织进行符合性评价并向社会出具公示性证明，满足市场主体对各类质量特性的需求。在政府部门减少准入限制之“证”的情况下，市场主体间增进互信便利之“证”的功能越发不可或缺。 一是质量管理的“体检证”。认证认可是依据标准、法规等要求，运用多种质量管理方法对企业生产经营活动是否合乎标准规范进行诊断和改进的过程，是加强全面质量管理的有效工具。通过认证认可活动，能够帮助企业识别质量控制关键环节和风险因子，持续改进质量管理，不断提高产品和服务质量。企业获得认证，需要经过内审、管理评审、工厂检查、计量校准、产品型式试验等多重评价环节，获证后还需定期进行证后监督，这意味着全套“体检”，能够持续保证管理体系的有效运行，从而切实加强质量管理。 二是市场经济的“信用证”。市场经济的本质是信用经济。认证认可检验检测在市场中传递权威可靠信息，有助于建立市场信任机制，提高市场运行效率，并引导市场优胜劣汰。获得第三方权威认证，是证明企业组织具备参与特定市场经济活动资质能力、证明其提供商品或服务符合要求的信用载体。例如，ISO9001质量管理体系认证是国内外招投标、政府采购通常对参与竞标企业设立的基本条件，涉及环境、信息安全等特定要求的还会将ISO14001环境管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证等作为资质条件；节能产品政府采购、国家“金太阳”工程等将节能产品认证、新能源认证作为准入条件。可以说，认证认可检验检测为市场主体提供了信用证明，解决了信息不对称的难题，为市场经济活动发挥着传递信任这一不可替代的作用。 三是国际贸易的“通行证”。认证认可由于国际化的特征，各国都倡导“一次检验检测，一次认证认可，国际通行互认”，因而能够帮助企业和产品顺利进入国际市场，在全球贸易体系中发挥着协调国际间市场准入、促进贸易便利等重要功能，是多双边贸易体制中促进相互市场开放的制度安排。多边领域，认证认可既是世界贸易组织（WTO）框架下促进货物贸易的国际通行规则，也是食品安全倡议、电讯联盟等一些全球采购体系的准入条件；双边领域，认证认可既是自贸区（FTA）框架下消除贸易壁垒的便利工具，也是各国政府间关于市场准入、贸易平衡等贸易磋商谈判的重要议题。在许多国际贸易活动中，都把国际知名机构出具的认证证书或检测报告作为贸易采购的前提条件，以及贸易结算的必备依据；不光如此，不少国与国之间的市场准入谈判，都把认证认可检验检测作为重要内容，写入贸易协定。 ——四个突出作用：改善市场供给、服务市场监管、优化市场环境、促进市场开放。 一是面向市场主体引导提质升级，增加市场有效供给。目前所有国民经济门类和社会各领域都已全面推行认证认可制度，形成了涵盖产品、服务、管理体系、人员等各种认证认可类型，能够满足市场主体和监管部门的各方面需求。通过认证认可的传导反馈作用，引导消费和采购，形成有效的市场选择机制，倒逼生产企业提高管理水平和产品、服务质量，增加市场有效供给。近年来，认监委按照供给侧结构性改革的要求，发挥认证认可既能保“安全底线”、又能拉“质量高线”的作用，在获证企业开展质量管理体系升级行动，在食品、消费品和服务领域推行高端品质认证，激发了市场主体自主提升质量的积极性。 二是面向政府部门支撑行政监管，提高市场监管效能。国际上一般将市场分为前市场（销售前）和后市场（销售后）两个环节。无论是在前市场的准入和后市场的事中事后监管中，认证认可都能够促进政府部门转变职能，通过第三方实行间接管理，减少对市场的直接干预。在前市场准入环节，政府部门通过强制性认证、约束性能力要求等手段，对涉及人身健康安全、社会公共安全的领域实行准入管理；在后市场监管环节，政府部门在事中事后监管中，发挥第三方机构的专业化优势，将第三方认证结果作为监管依据，保证监管的科学性、公正性。在充分发挥认证认可作用的情况下，监管部门不需把主要精力放在全面监管数以亿计的微观企业及产品上，而是应重点监管数量有限的认证认可、检验检测机构，借助这些机构将监管要求传导到企业身上，从而达到“四两拨千斤”的效果。 三是面向社会各方推动诚信建设，营造市场良好环境。政府部门可以将企业及其产品、服务的认证信息作为诚信评价和征信管理的重要依据，健全市场信任机制，优化市场准入环境、竞争环境和消费环境。优化市场准入环境方面，通过认证认可手段，确保进入市场的企业及其产品、服务符合相关标准和法律法规的要求，起到源头把关、净化市场的作用；优化市场竞争环境方面，认证认可向市场提供独立公正、专业可信的评价信息，避免信息不对称造成的资源错配，形成公平透明的竞争环境，起到规范市场秩序、引导市场优胜劣汰的作用；优化市场消费环境方面，认证认可最直接的功能就是指导消费，帮助消费者识别优劣，避免遭受不合格产品的侵害，并且引导企业诚信经营、改进产品和服务，起到保护消费者权益、提升消费品质的作用。 四是面向国际市场促进规则对接，提升市场开放程度。世界贸易组织《技术贸易壁垒协定》将合格评定作为各成员方共同使用的技术性贸易措施，要求各方合格评定措施不得对贸易带来不必要障碍，并鼓励采用国际通行互认的合格评定程序。我国“入世”时，作出了统一市场合格评定程序、对国内外企业及产品给予国民待遇的承诺。采用国际通行互认的认证认可方式，可以避免内外监管的不一致和重复，提高市场监管的效率和透明度，有助于营造国际化的营商环境，为我国经济“走出去”“引进来”提供便利条件。随着“一带一路”、自贸区建设加快推进，认证认可的作用更加显现。我国发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中，就把认证认可作为促进贸易畅通和规则互联互通的重要方面。近年来我国与东盟、新西兰、韩国等达成的自贸区协定中，都作出了认证认可方面的互认安排。 我国认证认可检验检测的发展概况 认证认可在我国是“舶来品”。我国认证认可制度始于20世纪七八十年代改革开放之初，随着我国市场经济的发展而发展，大致可划分为三个阶段： 1．认证认可工作试点和起步阶段（1978—1991年） ——认证领域。1978年，我国重新加入国际标准化组织，开始了解到认证是对产品质量进行评价、监督、管理的有效手段。1981年，我国加入国际电子元器件认证组织并成立了中国第一个产品认证机构—中国电子元器件认证委员会，这标志着我国正式借鉴国外认证制度的开始。 从20世纪80年代中期至90年代初期，我国相继建立了关于家用电器、电子娱乐设备、医疗器械、汽车、食品、消防产品等的一系列产品认证制度。 ——认可领域。1980年，原国家标准局和原国家进出口商品检验局共同派员组团参加国际实验室认可大会（ILAC），国际认可活动在我国开始萌芽。1985年，开始推行实验室认可制度。 2．认证认可工作全面推行阶段（1991—2001年） 1991年5月，国务院第83号令正式颁布了《中华人民共和国产品质量认证管理条例》，标志着我国的质量认证工作由试点起步进入了全面规范推行的新阶段。 ——认证领域。这一阶段，除全面建立和实施产品认证外，在管理体系认证领域也取得了重要进展，相继建立了ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业健康安全管理体系等认证制度。 在这一时期，最有影响的认证制度是原国家技术监督局（质量技术监督局）针对国产品安全准入为主的“长城标志”认证制度和原国家进出口商品检验局（出入境检验检疫局）针对进口商品安全准入的“CCIB标志”认证制度。 ——认可领域。原国家质量技术监督局相继成立了中国质量管理体系认证机构国家认可委员会（CNACR）、中国认证人员国家注册委员会（CRBA）、中国实验室国家认可委员会（CNACL）和中国产品认证机构国家认可委员会（CNACP），开展国内市场的认可工作；原国家进出口商品检验局（出入境检验检疫局）相继成立了中国国家进出口企业认证机构认可委员会（CNAB）、中国进出口实验室国家认可委员会（CCIBLAC），开展进出口领域的认可工作。 3．统一的认证认可制度建立和实施阶段（2001年至今） 我国从国际上引入认证认可制度后，在当时计划经济体制下，由不同部门在各自行业领域分别推行，客观上造成各自为政、多头管理、重复认证等一系列弊端。最为突出的是，由于当时内外贸市场分割，对国产品和进口产品分别实施两套不同的认证制度，不符合国际通行的国民待遇原则。在“入世”谈判时，这一问题成为谈判焦点。在中国“入世”议定书中，我国政府作出了统一建立产品认证制度的承诺，涉及认证认可检验检测的条款多达23项。2001年8月，为了适应我国“入世”和完善社会主义市场经济体制的需要，党中央、国务院决定将原国家质量技术监督局和国家出入境检验检疫局合并组建国家质检总局，并成立国家认监委，这标志着我国建立了统一的认证认可管理体系。 ——管理部门统一：国家认监委作为国务院认证认可监督管理部门，负责统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作。 ——法规统一：2003年11月，国务院颁布实施了《认证认可条例》，该条例建立了既适应国际通行规则、又符合我国实际情况的认证认可管理制度。 ——认证体系统一：以强制性产品认证制度为核心，建立了国家统一管理的认证制度体系。2002年5月，国家正式实施了新的强制性产品认证制度，核心是对国产品和进口产品实现“四个统一”（即统一产品目录、统一适用的国家标准、技术规则和实施程序、统一标志、统一收费标准），以此取代“CCIB标志”认证和“长城标志”认证。 ——认可体系统一：2002年8月，在原进出口和国内两套认可体系的基础上，建立了集中统一的认可体系；2006年3月，为适应国际认可组织的要求和变化，中国认证机构国家认可委员会和中国实验室国家认可委员会合并，成立了中国合格评定国家认可委员会（CNAS），作为唯一的国家认可机构。 2018年3月，根据中共中央《深化党和国家机构改革方案》，组建国家市场监督管理总局，负责市场综合监督管理，统一管理检验检测、认证认可等工作。国家认证认可监督管理委员会职责划入国家市场监督管理总局，对外保留牌子。充分体现了党中央、国务院对认证认可检验检测工作的高度重视，表明认证认可检验检测工作进入新时代。

没有检验检测，我们就无法确认吃穿用住等是否安全可靠。产品检验检测报告，就是衡量产品质量或环境质量的最权威“通行证”，也可以理解为“金标准”。　　检验检测如此重要，但在以“亩均论英雄”的背景下，检验检测产业占地不少，产值不高、税收不多，表面看起来这笔生意并不划算。事实上，考量检验检测产业的实际价值，不能仅仅考虑产业本身的营收总额，而应把缺乏显性化统计的、对经济增长作出的间接贡献纳入其中。　　检验检测作为重要的国家质量基础设施，对制造业高质量发展具有基础性支撑作用，是产业链、价值链和创新链升级的重要一环，与各产业发展之间是“配套发展”“双促双赢”关系，检验检测服务业对其他产业有着“四两拨千斤”的作用。　　广州依托自身优势用实践展示了推动检验检测产业发展带来的多重效益。广东是国内经济第一大省、外贸第一大省，广东的检测机构也居全国第一，这不是偶然，而是正相关的相互赋能。　　作为靠创新发展成功崛起的区域，广州更加清楚强筋健骨的要义，更懂得没有通行国际的合格评定话语权也就不能与国际接轨的道理。每年8000多亿元的工业产品需要检验检测赋能，开具通向海内外市场的“通行证”，这也是良好营商环境的应有之义。　　在广州，人们会被检验检测产业发挥的巨大能量震撼到。检验检测产业为万亿元级别的大产业和经济高质量发展提供支撑，为广州制造的高品质充分赋能。未来，期待“金标准”能够更好发挥其乘数效应，为地区发展注入更多动能。

东方网6月8日消息：前天上午，由上海工业自动化仪表研究院和松江区共同打造的国家能源核电站仪表研发(实验)中心正式揭牌，同时上海市检验检测公共服务示范基地也正式落户松江，市质量监督检验技术研究院、市纤维检验所、上海理工大学国家光学仪器质量监督中心、松江区特种设备监督检验所等成为首批落户单位。 　　目前，松江区共有6万多家中小企业，每年为全区贡献了四成的税收。与此不相称的是，中小企业对融资、信息、技术等社会服务需求众多，而原有的服务机构较为分散，服务功能不尽完善。为此，未来3年至5年，松江区将着力整合服务资源，推进建设中小企业公共服务示范平台，并陆续筹建10多个专业子平台，打造“中小企业服务超市”。继松江区中小企业融资服务中心、上海加工贸易边角料交易服务中心建成之后，上海市检验检测公共服务示范基地是第三个落户的专业子平台。 　　据介绍，检验检测示范基地将整合上海乃至长三角地区的检验检测机构，以及部分大型企业、科研高校的检测设备、人才、技术等资源，为中小企业提供检验检测服务、认证服务、设计改造咨询服务、供需对接服务、产业化配套服务等，并着力成为辐射上海的第三方检测与认证的公益性服务机构。企业在产品研发、生产到使用过程中所需的检验与认证服务，都能从这个基地里“一站式”采购到，从而降低经营成本。 　　松江区政府前天还与市质量监督检验技术研究院签署了建立“智能电网分布式电源装备国家级检测中心”的战略合作协议，主要为智能电网领域的相关设备产品提供专业权威的检测和认证。

近日，长株潭检验检测产业供需对接会暨“世界认可日”活动在湖南长沙岳麓高新区举行，23家企业、机构、高校签订战略合作协议，共同打造检验检测产业集群，为长株潭装备制造、生物医药、食品、新材料等重点产业发展提供技术支撑。 检验检测对推动产业升级具有“四两拨千斤”的作用。在对接会现场，中大检测、广电计量等来自检验检测产业链上的近30家代表企业，集中展示了设备仪器、检测技术能力等方面的创新成果，与70余家制造业企业进行了交流洽谈，促进供需两端产销对路、精准对接。湖南省计量检测研究院、山河智能装备股份有限公司、中汽院智能网联汽车检测中心（湖南）有限公司、长沙智能驾驶研究院有限公司等23家企业、机构、高校签订了战略合作协议，通过促进长株潭检验检测产业优质高效发展，为推动“强省会”战略落地落实、长株潭产业高质量发展提供重要基础支撑。 长沙对检验检测产业发展的重视程度有目共睹。2021年，长沙市检验检测企业机构为874家，全链产值为272亿元，产业集群效应明显。尤其是位于岳麓高新区的湖南省检验检测特色产业园，已经成长为“国家检验检测高技术服务业集聚区”“国家检验检测公共服务平台示范区”双料“国家队”的检验检测专业园区，是我国中部地区唯一一个专业检验检测特色产业园。岳麓高新区按照湖南省、长沙市战略部署，深耕检验检测产业，实施全员联企行动计划、举办长株潭三地人才交流沙龙、联动湖南省内高校创新产品研发、成立首个省级园区诉源治理工作站，做实做优做细企业服务，在奋力实施“强省会”战略和长株潭都市圈建设中发挥支撑产业发展的“服务员”作用。今年1—5月，园区已签约国检集团华中总部项目、鑫泰仪器仪表智造基地项目、迪安检测长沙司法鉴定中心项目等检验检测项目7个，检验检测全产业链产值37.8亿元。 对接会上还对长沙市检验检测促进经济社会高质量发展优秀案例及长株潭三市2022年抽检计划信息进行发布。2022年，长株潭三市共计划抽检食品8.39万批次，食品安全快速检测民生项目计划抽检115.4万批次，药品、化妆品、医疗器械共1350批次，重点工业产品共3864批次，抽检经费合计1.13亿元。

近日，由四川省卫生厅、四川省环境保护厅、四川省畜牧食品局、四川省质监局、四川省安全监管局、四川省食品药品监管局、四川省林业厅、四川省国防科工办和四川出入境检验检疫局联合制定的《四川省加快推进公共卫生应急核心能力建设实施方案》(以下简称《方案》)经省政府同意发布。 　　《方案》要求，2014年6月前四川省公共卫生应急核心能力将达到《国际卫生条例(2005)》和《指导意见》规定的目标：各级实验室具备诊断和确诊重点疾病、食品药品安全突发事件应急测试确认与监测等能力 全省口岸具备开展疑似或感染人员医学排查、评估、隔离和转运的能力 能够按规定时间及时上报，并采取有效措施进行处置生物、化学、食品药品安全、核与辐射等因素引发的突发公共卫生事件评估、通报和应对。 　　国家轻工业食品质量监督检测成都站、省疾病预防控制中心、省食品药品检验所、省产品质量监督检验检测院确定为四川省级应急检验检测机构，市(州)食品药品检验所、疾病预防控制中心为区域性应急检测机构。《方案》还要求，省食品药品监管局设立全省统一的食品药品安全事故投诉举报电话。

以科技创新与振兴装备制造业为主题的2009中国国际工业博览会于2009年11月3日在上海新国际博览中心隆重开幕。为期五天的工博会紧扣国家重点发展产业和重大科技专项，涵盖了当今世界的热点技术，汇集了中外行业的领头企业，近13万平方米的展区，吸引了来自18个国家和地区，国内25个省市和5个计划单列市的1869家中外展商参展，74场论坛将同时上演。 　　中国检验检疫科学院在本届博览会食品卫生与安全区展出的便携式拉曼光谱仪和三聚氰胺快速检测增强试剂、八通道金标试纸条读卡仪和系列兽药残留检测金标试纸条产品，引起参观者浓厚的兴趣。这些成果均受到国家科技部和国家质检总局重点支持、由“十一五”国家科技支撑计划和应急攻关项目立项资助，是由我院检测技术与装备研究所主持完成的。主要用于原料收购、生产环节质量控制、市场流通及口岸检验检疫监管等现场、快速检测监测，集分析化学、纳米、光机电、信息等技术于一体，是高新技术与实际应用的有效结合。这些科研成果具有我国自主知识产权，展示了我国在快速检测仪器及核心试剂研发方面所取得的新进展，体现了我国自主研发和创新能力的进一步提升。 八通道金标试纸条读卡仪和系列兽药残留检测金标试纸条产品 便携式拉曼光谱仪和三聚氰胺快速检测增强试剂

近日，市场监管总局发布2022年检验检测促进经济社会创新发展优秀案例。案例覆盖检验检测各主要领域，提炼形成各检验检测机构在服务复工复产、促进重点产业提质增效升级、服务小微企业、服务公共安全、助力构建双循环新发展格局、服务市场监管等方面的先进做法经验，具有一定的代表性，可复制推广。 近年来，我国检验检测行业快速发展，结构持续优化，市场机制逐步完善，综合实力不断增强。目前，全国检验检测机构数量突破5.5万家，服务产值超过4000亿元。检验检测机构在服务经济社会创新发展的过程中，主动作为、积极探索、勇于创新，涌现了一大批优秀案例，形成了一系列可复制推广的先进经验。 本次优秀案例发布，旨在充分发挥示范引领作用，推动各检验检测机构之间形成互学互鉴、比学赶超的良好氛围，进一步拓展服务范围、创新服务形式、丰富服务内容，不断做优做强，带动检验检测行业整体向专业化和价值链高端延伸，让创新成果更好惠及人民。关于公布“检验检测促进经济社会创新发展”优秀案例的通知市监检测（司）函〔2023〕11号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）认可检测监督管理职能处室，检验检测促进产业升级创新联合体，各国家质检中心、有关检验检测机构：检验检测是国家质量基础设施的重要组成部分，是国家重点支持发展的高技术服务业和生产性服务业，在提升产品质量、推动产业升级、保护生态环境、促进经济社会高质量发展等方面发挥着重要作用。近年来，我国检验检测行业快速发展，结构持续优化，市场机制逐步完善，综合实力不断增强。2022年，市场监管总局在全国范围内组织开展了“检验检测促进经济社会创新发展”优秀案例征集活动。经自主申报、省级审核、专家评审、征求意见等程序，遴选出一批优秀案例。现将案例名单（见附件）予以公布。请各地市场监管部门及相关单位以此为契机，结合工作实际，积极引导广大检验检测机构借鉴学习优秀案例，深入实施检验检测促进产业优化升级行动，形成更多可复制、可推广的经验做法，带动检验检测行业整体向专业化和价值链高端延伸，不断做优做强。附件：“检验检测促进经济社会创新发展”优秀案例名单市场监管总局认可检测司2023年3月9日 “检验检测促进经济社会创新发展”优秀案例名单1.北京市食品检验研究院：加强食源性兴奋剂防控技术升级 守牢食品安全底线2.北京市药品检验研究院：严把疫苗质量关 构筑防疫屏障3.中理检验有限公司：积极开拓海外服务市场 有效保障矿产资源安全4.中机科（北京）车辆检测工程研究院有限公司：突破航空器地面服务设备关键检测技术 赋能四型机场安全运行5.中国软件评测中心：打造基础软硬件检测平台 为信创产业发展注入新动能6.中冶建筑研究总院有限公司：攻克结构疲劳诊治关键技术 填补工业建筑技术空白7.中国特种设备检测研究院：创新技术服务模式 助力乡村旅游经济8.国家康复器械质量检验检测中心：锚定辅助器具检验检测 推进基本公共服务均等化9.通标标准技术服务有限公司：打造 “一审双证”双评估模式 助力外贸企业保稳提质10.中科国通检测认证（天津）有限公司：攻克超大尺寸叶片测试难关 引领风电检验检测技术潮流11.国家固定灭火系统和耐火构件质量检验检测中心：夯实质量检测技术基础 推动消防产品绿色发展12.河北华清环境科技集团：聚焦智慧监测技术创新 助力水生态环境综合治理13.辽宁省医疗器械检验检测院：聚焦影像产品科技前沿 引领医学检测高质量发展14.吉林省产品质量监督检验院：深耕汽车检测 助力产业创新15.上海煤科检测技术有限公司：首创大功率防爆永磁驱动安全检测平台 推动输送行业节能驱动技术迭代升级16.河口海岸学国家重点实验室（华东师范大学）：融合河口海岸动力沉积检测技术 保障长江河口大型工程安全17.上海勘测设计研究院有限公司：创新土工合成材料检测技术 服务绿色低碳循环发展18.中国航发商用航空发动机有限责任公司：推行基于模型的数字化检测技术 助力打造国产大飞机最强心脏19.上海化工研究院有限公司：突破同位素试剂关键检测技术 促进创新链产业链深度融合20.上海计算机软件技术开发中心：创新人脸识别系统测评技术 提升人工智能应用安全21.司法鉴定科学研究院：首创未知毒物系统筛选技术体系 提升重大疑难案件鉴定能力22.国家太阳能光伏产品质量检验检测中心：践行“一带一路”倡议 助推光伏产业技术进步23.金华市食品药品检验检测研究院：变被动筛查为主动发现 检验检测技术支撑食药安全监管24.国家机床产品质量检验检测中心：优化“三零”服务模式 引领高端机床产业集聚发展25.福建省产品质量检验研究院：贡献质检力量 守护“未来之光”26.九江中铁检测科技有限公司：深化焊接检测工艺赋能 助力中国基建跑出加速度27.临沂市检验检测中心：检测技术创新供给出新招 老区木业绿色转型再升级28.青岛海关技术中心：构建新模式 “通关”变“通途”29.国家发制品及护发用品质量检验检测中心：建平台立标准齐头并进 筑基发制品产业全球领先30.中汽研汽车检验中心（武汉）有限公司：创新全方位服务体系 促推新能源汽车产业发展31.张家界市食品药品检验所：发挥检验检测技术优势 支持特色旅游产品提质升级32.广东省建设工程质量安全检测总站有限公司：创新智慧应急检测技术 守护城市公共安全33.广东产品质量监督检验研究院：整合资源破解发展难题 促进平衡车产业健康发展34.广东省科学院测试分析研究所：系统推进创新能力建设 破解中药材化妆品检测难题35.工业和信息化部电子第五研究所：面向关键装备与重大工程需求 保障国产工业软件可用好用36.国家先进高分子材料产业创新中心：突破高通量技术应用瓶颈 促进材料研发数字化转型发展37.南方电网科学研究院：创新微小缺陷检测技术 保障电网运行安全38.柳州市质量检验检测研究中心：全方位服务螺蛳粉产业链 助力“小米粉”成为大产业39.海南省食品检验检测中心：守好“菜篮子”安全 助力海南自贸港特色农业现代化40.中国汽车工程研究院股份有限公司：打造综合平台 赋能智能制造41.四川省纤维检验局：优化流程质量管控机制 强化应急救灾物资质量保障42.国家电器安全质量检验检测中心（四川）：构建“检验检测+标准化”服务体系 彰显地方制造品质优势43.贵州致福光谷投资管理有限公司光创服务中心：打造光创技术“策源地” 培育光电产业发展新动能44.丽江市质量技术监督综合检测中心：创新技术服务牌 小平台托起大民生45.西安汉唐分析检测有限公司：攻破关键材料检测瓶颈 助力核工业发展爬坡过坎46.甘肃省建材科研设计院有限责任公司：创新检测服务模式 促进建材行业提质增效47.青海省生态环境监测中心：完善大数据治理体系 加速建设生态文明高地48.新疆维吾尔自治区产品质量监督检验研究院：服务南疆“煤改电”惠民工程 当好民生安全保障承重墙49.新疆生产建设兵团图木舒克棉花检验测试中心：打造新型棉花检验检测平台 助力新疆棉花产业加速发展

今天是世界认可日。世界认可日的主题是深化认证认可合作，推进&ldquo 一带一路&rdquo 建设。按照《国务院办公厅转发中央编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》要求部署，今年4月9日质检总局发布《检验检测机构资质认定管理办法》(总局令第163号)。该《办法》将于8月1日起正式实施，这意味着我国检验检测机构的管理将发生重大改变。针对即将实施的《办法》，市质量技术监督局的相关专家给予了解读。 　　什么是检验检测机构? 　　检验检测机构，是指依法成立，依据相关标准 　　或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织。 　　什么是检验检测机构资质认定? 　　检验检测机构资质认定，是指省级以上质量技术监督部门依据有关法律法规和标准、技术规范的规定，对检验检测机构的基本条件和技术能力是否符合法定要求实施的评价许可。 　　检验检测机构资质认定标志，由china inspection body and laboratory mandatory approval的英文缩写cma形成的图案和资质认定证书编号组成。 　　什么样的检验检测机构需要取得cma认证? 　　检验检测机构从事下列活动，应当取得资质认定：(1)为司法机关作出的裁决出具具有证明作用的数据、结果的 (2)为行政机关作出的行政决定出具具有证明作用的数据、结果的 (3)为仲裁机构作出的仲裁决定出具具有证明作用的数据、结果的 (4)为社会经济、公益活动出具具有证明作用的数据、结果的 (5)其他法律法规规定应当取得资质认定的。 　　申办检验检测机构都需要什么条件? 　　凡是依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织，均可申请资质认定。除此之外，还应当具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员 具有固定的工作场所，工作环境满足检验检测要求 具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施 具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系 符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求。 　　资质认定证书有效期为6年。到期需要延续资质认定证书有效期的，应当在其有效期届满3个月前提出申请。 　　检验检测机构管理都有哪些重大变化? 　　按照国务院减少和下放行政许可项目的部署，国家质检总局将原有产品质量检验机构计量认证、资格认定、实验室和检查机构认定三项许可合并为一项，即检验检测机构资质认定。检验检测机构资质认定实行一次受理、一次评审、一次许可决定，进一步完善统一向社会出具具有证明作用数据和结果的检验检测机构市场准入制度。 　　取消在华设立外资检验检测机构的外方投资者年限规定，体现国民待遇。 　　强化了检验检测机构从业规范要求，突出客观独立、公平公正、诚实信用行业属性。落实机构主体责任，促进机构严格自律。还明确加强事中事后监管，建立检验检测机构诚信档案，实施分类监管制度，完善建立资质认定信息公开制度。国家认监委将建立全国检验检测机构资质认定信息查询平台，以便公众查询和社会监督。 　　开办检验检测机构您也能行 　　截至2014年底，本市取得检验检测资质认定的机构149家，53.85%集中在中山、西岗、沙河口、甘井子、高新园区、旅顺等主城区，80%以上的机构集中在机械、石化、建设工程、食品农产品、职业卫生、环境、机动车等传统重点产业。服务于本市重点发展的先进制造业、战略性新兴产业、新能源、生物医药、船舶工业等产业领域检验检测能力不足，难以满足区域产业结构优化升级的需要。 　　李克强总理在政府工作报告中将&ldquo 大众创业，万众创新&rdquo 列为我国经济增长的&ldquo 双引擎&rdquo 之一。本市政府也出台了《大连市支持高层次人才创新创业若干规定》等一系列措施，支持年轻人创业、创新。检验检测行业作为高技术服务业具有较强的辐射、带动效应，其技术含量高、创新能力强、发展潜力大，正是&ldquo 众创&rdquo 背景下最具发展前景的行业。 　　检验检测作为政府落实质量监管的技术支撑，全面、先进的检验检测能力，是提高政府监管水平，维护市场健康良性运作的前提。当前，我市经济发展呈现了速度放缓、结构优化、动力转换三大特点，如何适应新常态，应对新挑战，把握新机遇，求得新发展，是我们面临的巨大挑战。新一轮东北振兴战略和&ldquo 一带一路&rdquo 战略等政策的出台，都为我市产业结构升级、经济结构转型、战略性新兴产业发展以及体制机制改革创新创造了条件和机遇。 　　年轻人应当把握住当前的机遇，通过创新、创业，为检验检测市场注入动力和活力，为本市检验检测行业的发展做出自己的贡献。如果您想了解更多检验检测的相关内容，请登录大连市质量技术监督局网站(http://www.dzj.dl.gov.cn/)。

p 　　科技是推动社会发展核心驱动力，人类社会也随着一轮又一轮的科技革命，逐渐迈向更为智能化的时代。在检验检测行业，人工智能和机器人技术同样是促进产业实现转型升级的有效推动力。 /p p 　　近年来，机器人的核心技术突破明显。以往，传统工业机器人主要依从一系列控制指令完成任务，随着人工智能技术在感知、人机交互、行动控制、智能决策等领域的发展，机器人在也逐步升级。例如通过机器人视觉能够让分拣机器人更精确的识别，传感系统可以感知周边环境等。 /p p 　　根据国家统计局的数据显示，上半年我国工业机器人产量7.4万套，同比增长23.9%。自2013年以来，我国就已经成为全球最大的机器人市场。据OFR近期公布的数据显示，2017年全球工业机器人销量达38.7万台，同比增长31%，其中中国销量13.8万台，同比增长58%，较去年提高6个百分点。全球工业机器人销量的绝对值中，一半的增长来自中国。预计到2020年，中国服务机器人年销售额将超过300亿元。随着人工智能等先进技术的快速发展，机器人迅速从工业领域向服务行业渗透，服务机器人展现出比工业机器人更为广阔的市场空间。 /p p 　　此外，人工智能也正以前所未有的速度向前发展。全球顶尖的IT和互联网公司都加大了对人工智能领域的投入，报告Google、FaceBook、微软等跨国企业。我国把“人工智能”一词也写入了国家“十三五”规划纲要，人工智能进入爆发式增长的拐点。 /p p 　　那么，机器人与人工智能与检验检测行业有什么必然联系呢?从发展现状来看，我国的检验检测市场化机制正在形成，国内第三方检测也逐步放开，一切都呈现出渐入佳境的趋势。但与此同时，相关人士也发现，检验检测行业的集中度较低，国有、外资、民营检测机构三分市场，检验检测行业亟需通过机制改革和技术创新进行资源整合，劳动密集型、自动化、智能化和标准化程度也有待进一步提高。 /p p 　　随着劳动力价格的上涨，中国制造业的“人口红利”正在不断消失，同时，技术进步和产业升级导致“机器”成本逐渐降低，“机器换人”已经成为一种新的发展趋势。SGS等知名检测机构已经陆续开发了基于机器人的智能化检测系统。例如在集装箱检验检疫熏蒸处理上，基于智能移动机器人平台能够取代人力完成溴甲烷、磷化氢、乙酸乙酯等熏蒸剂的投放、浓度检测、环境残留检测等工作，把作业人员从有毒有害危险及恶劣的环境中解放出来。 /p p 　　在人工智能与检验检测行业的结合上，人们利用VR、AR、MR等技术形成全新的检验检测培训认证体系。基于人工智能全新模式的检验检测培训认证模式将为检验检测行业带来前所未有的发展契机，在观察性学习、操作性学习、社会性学习和研究性学习中都具有广阔的应用前景 建立深度学习，模拟人脑进行分析学习的神经网络，提高检验检测的科学性和一致性 “区块链+检验检测”技术，进一步深化检验检测监管模式，节约信息传递成本，提升检验检测公信力。2018年，中国检科院与京东集团联合打造区块链防伪平台，用技术对燕窝实施全面流程追溯，实现进口燕窝产品从源头到国内经销环节的全流程可追溯。同年，上海机场检验检疫局为推动进口消费品检验监管模式创新，构建的区块链数据平台成功落地，通过区块链数据平台，工作时间至少可以缩短3天。 /p p 　　据IHS预测，2020年全球潜在检验检测服务业市场规模将超过200亿欧元。广阔的市场前景更凸显了引领行业走向智能化的必要性。通过机器人操作提高检测准确度和效率，借助智能化延伸第三方检测的价值链条，为相关行业决策提供第一手资料，都将有力促进行业的变革和崛起。 /p

国家认监委办公室关于下达2016年检验检测机构资质认定评审计划的通知各国家资质认定(计量认证)行业评审组：　　现将2016年检验检测机构资质认定评审计划印发你们。请各国家资质认定(计量认证)行业评审组按照有关工作要求，于2016年12月31日前完成计划的实施。　　附件：2016年检验检测机构资质认定评审计划序号 检验检测机构名称 评审类型 地点 所属评审组 备注 1中铁一局集团有限公司计量试验检测中心复查评审西安铁道2中铁一局集团第二工程有限公司中心试验室复查评审唐山铁道3中铁一局集团新运工程有限公司中心试验室复查评审咸阳铁道4中铁二局第一工程有限公司中心实验室/贵阳华筑工程测试中心复查评审贵阳铁道5中铁二局集团新运工程有限公司工程试验室复查评审成都铁道6中铁二局集团电力试验所复查评审成都铁道7中铁三局集团第六工程有限公司工程试验中心复查评审榆次铁道8中铁四局集团建筑工程有限公司质量检测中心 /安徽铁衡建筑工程检测有限公司复查评审合肥铁道9中铁八局重庆工程检测中心复查评审重庆铁道10中铁八局集团有限公司成都检测中心复查评审成都铁道11中铁八局集团桥梁工程有限责任公司试验检测中心复查评审成都铁道12中铁十局集团有限公司检测试验中心复查评审泰安铁道13中铁十二局集团电气化工程有限公司测试中心复查评审天津铁道14中铁十二局集团建筑安装工程有限公司测试中心复查评审太原铁道15中铁十五局集团第六工程有限公司中心实验室复查评审洛阳铁道16中铁十七局集团第六工程有限公司工程检测中心站复查评审厦门铁道17中铁十七局集团第五工程有限公司中心试验室复查评审太原铁道18中铁二十局集团第四工程有限公司检测实验中心 /青岛铁信力源工程检测有限公司复查评审青岛铁道19中铁二十二局集团电气化工程有限公司电气试验室复查评审北京铁道20中铁二十四局集团浙江工程检测有限公司复查评审杭州铁道21中铁隧道集团三处有限公司试验中心复查评审深圳铁道22中铁隧道股份有限公司工程试验中心复查评审新乡铁道23湖南铁院土木工程检测有限公司复查评审长沙铁道24中铁建工集团有限公司检测试验中心复查评审北京铁道25中铁丰桥桥梁有限公司工程试验检测中心复查评审北京铁道26中铁西北科学研究院工程检测试验中心复查评审兰州铁道27中铁建设集团有限公司中心试验室复查评审北京铁道28北京铁路局电力试验所复查评审北京铁道29西安铁路局供电检测所电力试验室复查评审西安铁道30青藏铁路公司供电检测所复查评审青海铁道31上海铁路局供电检测所复查评审上海铁道32郑州铁路局电力中心试验所复查评审郑州铁道33太原铁路局电力试验所复查评审太原铁道34武汉铁路局武汉电力试验所复查评审武汉铁道35南宁铁路局电力试验所复查评审柳州铁道36济南铁路局电力试验所复查评审济南铁道37中铁检验认证株洲牵引电气设备检验站有限公司复查评审株州铁道38中铁电气化局集团有限公司电气试验中心复查评审北京铁道39国家铁路罐车容积计量站复查评审北京铁道40国家轨道衡计量站复查评审北京铁道41深圳中铁二局工程有限公司试验室/深圳市恒义建筑技术有限公司复查评审深圳铁道42哈尔滨铁路局科学技术研究所低温试验站复查评审齐齐哈尔铁道43北京交通大学轨道交通移动通信实验室复查评审北京铁道二合一（同时申请资质认定和实验室认可）44南车株洲电力机车研究所有限公司新材料检测中心复查评审株州铁道二合一45中铁八局集团电务工程有限公司电气实验室复查评审成都铁道二合一46中铁二局第五工程有限公司工程检测中心复查评审德阳铁道二合一47中铁大桥局集团第一工程有限公司试验检测中心 /郑州蓝海工程检测有限公司复查评审郑州铁道二合一48中铁宝鸡轨道电气设备检测有限公司复查评审宝鸡铁道二合一49铁道部产品质量监督检验中心铁路车站计算机连锁检验站复查评审上海铁道二合一50中国辐射防护研究院核工业太原环境分析测试中心复查评审太原国防二合一51核工业天水地质矿产分析测试中心复查评审天水国防52中航工业西北地区环境实验中心复查评审西安国防二合一53核工业新疆理化分析测试中心复查评审乌鲁木齐国防二合一54中国兵器工业华北金属材料检测与失效分析中心复查评审包头国防二合一55中国航天科技集团公司软件评测中心复查评审北京国防二合一56中国船舶工业导航产品检测中心复查评审天津国防二合一57四川省核工业辐射测试防护院复查评审成都国防二合一58中国船舶工业化学物质检测中心复查评审邯郸国防二合一59东华计量测试研究院复查评审南昌国防二合一60中国航空工业集团公司洛阳电光设备研究所环境与可靠性实验室复查评审洛阳国防二合一61中核化学计量检测中心复查评审北京国防二合一62中国航天科技集团公司第一研究院第一0二研究所复查评审北京国防二合一63中国船舶工业武汉机电产品环境与可靠性试验检测中心复查评审武汉国防二合一64核工业芜湖理化分析测试中心复查评审芜湖国防二合一65中国船舶工业上海材料与结构试验检测中心复查评审上海国防二合一66青海省核工业地质局检测试验中心复查评审西宁国防二合一67核工业二0三研究所分析测试中心复查评审咸阳国防二合一68中国船舶工业声学振动仪器检测中心变更评审上海国防二合一69核工业武威理化分析测试中心复查评审武威国防70中国船舶工业铁电压电陶瓷产品性能检测中心复查评审无锡国防二合一71中国船舶工业电工电子设备环境与可靠性试验检测中心复查评审扬州国防二合一72中国航空工业华东电磁兼容监督检测中心复查评审上海国防二合一73长江水利委员会水文局长江三峡水环境监测中心复查评审宜昌水利74长江水利委员会水文局汉江水环境监测中心复查评审丹江口水利75吉林省水环境监测中心复查评审长春水利76辽宁省水环境监测中心复查评审沈阳水利77内蒙古自治区水环境监测中心复查评审呼和浩特水利78河南省水环境监测中心复查评审郑州水利79湖北省水环境监测中心复查评审武汉水利80广西壮族自治区水环境监测中心复查评审南宁水利81上海市水环境监测中心/上海海洋环境监测预报中心复查评审上海水利82西藏自治区水文水资源勘测局水环境监测中心复查评审拉萨水利83浙江省水资源监测中心复查评审杭州水利84江苏省水环境监测中心复查评审南京水利85中国灌溉排水发展中心水机现场检测站/山西泵站现场测试中心复查评审运城水利86水利部水工金属结构质量检验测试中心复查评审郑州水利87水利部水工金属结构安全监测中心复查评审南京水利88中国长江三峡集团公司试验中心复查评审宜昌水利二合一89河海大学实验中心复查评审南京水利90华北水利水电学院工程检测中心（河南华水工程质量检测有限公司）复查评审郑州水利91上海勘测设计研究院工程检测中心复查评审上海水利92水利部综合事业局水利产品质量检测中心复查评审长春水利93华东水文仪器检测中心复查评审潍坊水利94中南水文仪器检测中心复查评审长沙水利95华北水文仪器检测中心复查评审石家庄水利96珠江水利委员会珠江水利科学研究院中心试验室变更评审广州水利97农业部种子及转基因生物产品成分监督检验测试中心（北京）复查评审北京农业98农业部牧草与草坪草种子质量监督检验测试中心（北京）复查评审北京农业99农业部土壤肥料质量监督检验测试中心复查评审北京农业100农业部农药应用评价监督检验测试中心（北京）复查评审北京农业101农业部牛冷冻精液质量监督检验测试中心（北京）复查评审北京农业102农业部兽医诊断中心复查评审北京农业103农业部畜牧环境设施设备质量监督检验测试中心（北京）复查评审北京农业104农业部转基因生物食用安全监督检验测试中心（天津）复查评审天津农业105农业部农产品及转基因产品质量安全监督检验测试中心（天津）复查评审天津农业106农业部农药质量监督检验测试中心（天津）复查评审天津农业107农业部渔业环境及水产品质量监督检验测试中心（天津）复查评审天津农业108农业部薯类产品质量监督检验测试中心（张家口）复查评审张家口农业109农业部肥料质量监督检验测试中心（石家庄）复查评审石家庄农业110农业部农药残留质量监督检验测试中心（石家庄）复查评审石家庄农业111农业部建材产品质量监督检验测试中心（唐山）复查评审唐山农业112农业部牧草与草坪草种子质量监督检验测试中心（呼和浩特）复查评审呼和浩特农业113农业部饲料质量监督检验测试中心（呼和浩特）复查评审呼和浩特农业114农业部特种经济动植物及产品质量监督检验测试中心复查评审长春农业115农业部参茸产品质量监督检验测试中心复查评审长春农业116农业部农作物种子质量监督检验测试中心（长春）复查评审长春农业117农业部肥料质量监督检验测试中心（长春）复查评审长春农业118农业部农药质量监督检验测试中心（长春）复查评审长春农业119农业部转基因生物产品成分监督检验测试中心（哈尔滨）复查评审哈尔滨农业120农业部脱毒马铃薯种薯质量监督检验测试中心（哈尔滨）复查评审哈尔滨农业121农业部实验动物质量监督检验测试中心（哈尔滨）复查评审哈尔滨农业122农业部渔业环境及水产品质量监督检验测试中心（哈尔滨）复查评审哈尔滨农业123农业部花卉产品质量监督检验测试中心（上海）复查评审上海农业124农业部食用菌产品质量监督检验测试中心（上海）复查评审上海农业125农业部食品质量监督检验测试中心（上海）复查评审上海农业126农业部冷库及制冷设备质量监督检验测试中心（上海）复查评审上海农业127农业部渔业产品质量监督检验测试中心（南京）复查评审南京农业128农业部肥料质量监督检验测试中心（杭州）复查评审杭州农业129农业部渔业环境及水产品质量监督检验测试中心（舟山）复查评审舟山农业130农业部转基因生物产品成分监督检验测试中心（合肥）复查评审合肥农业131农业部排灌机械设备质量监督检验测试中心复查评审合肥农业132农业部农产品质量安全监督检验测试中心（福州）复查评审福州农业133农业部农产品质量安全监督检验测试中心（南昌）复查评审南昌农业134农业部饲料质量监督检验测试中心（南昌）复查评审南昌农业135农业部农作物种质监督检验测试中心（济南）复查评审济南农业136农业部建材产品质量监督检验测试中心（泰安）复查评审泰安农业137农业部纸及纸制品质量监督检验测试中心复查评审郑州农业138农业部转基因植物环境安全监督检验测试中心（安阳）复查评审安阳农业139农业部农药质量监督检验测试中心（郑州）复查评审郑州农业140农业部农产品加工机械设备质量监督检验测试中心（郑州）复查评审郑州农业141农业部种猪质量监督检验测试中心（武汉）复查评审武汉农业142农业部农产品加工机械设备质量监督检验测试中心（长沙）复查评审长沙农业143农业部剑麻及制品质量监督检验测试中心复查评审湛江农业144农业部花卉产品质量监督检验测试中心（广州）复查评审广州农业145农业部农药残留质量监督检验测试中心（广州）复查评审广州农业146农业部种猪质量监督检验测试中心（广州）复查评审广州农业147农业部水产种质监督检验测试中心（广州）复查评审广州农业148农业部热带作物机械质量监督检验测试中心复查评审湛江农业149农业部渔业环境及水产品质量监督检验测试中心（广州）复查评审广州农业150农业部农产品质量安全监督检验测试中心（南宁）复查评审南宁农业151农业部肥料质量监督检验测试中心（南宁）复查评审南宁农业152农业部热带作物种子种苗质量监督检验测试中心复查评审儋州农业153农业部柑桔及苗木质量监督检验测试中心复查评审重庆农业154农业部农产品质量安全监督检验测试中心（重庆）复查评审重庆农业155农业部畜禽产品质量安全监督检验测试中心（重庆）复查评审重庆农业156农业部农业环境质量监督检验测试中心（重庆）复查评审重庆农业157农业部农产品质量安全监督检验测试中心（贵阳）复查评审贵阳农业158农业部花卉产品质量监督检验测试中心（昆明）复查评审昆明农业159农业部农产品质量监督检验测试中心（昆明）复查评审昆明农业160农业部农产品质量安全监督检验测试中心（西安）复查评审西安农业161农业部农作物种子质量监督检验测试中心（西安）复查评审西安农业162农业部肥料质量监督检验测试中心（西安）复查评审西安农业163农业部农药质量监督检验测试中心（西安）复查评审西安农业164农业部节水机械设备质量监督检验测试中心复查评审西安农业165农业部农业环境质量监督检验测试中心（西安）复查评审西安农业166农业部渔业环境及水产品质量监督检验测试中心（西安）复查评审西安农业167农业部动物毛皮及制品质量监督检验测试中心（兰州）复查评审兰州农业168农业部玉米种子质量监督检验测试中心（兰州）复查评审兰州农业169农业部枸杞产品质量监督检验测试中心复查评审银川农业170农业部棉花质量监督检验测试中心（乌鲁木齐）复查评审乌鲁木齐农业171农业部农产品质量监督检验测试中心（乌鲁木齐）复查评审乌鲁木齐农业172农业部畜禽产品质量安全监督检验测试中心（乌鲁木齐）复查评审乌鲁木齐农业173农业部棉花机械质量监督检验测试中心复查评审乌鲁木齐农业174农业部肉及肉制品质量监督检验测试中心（南京）变更评审南京农业175农业部农产加工品监督检验测试中心（南京）变更评审南京农业176农业部果品及苗木质量监督检验测试中心（烟台）变更评审烟台农业177中国人民解放军军事医学科学院流行病微生物研究所复查评审北京卫生178甘肃省疾病预防控制中心复查评审兰州卫生179中国医学科学院放射医学研究所复查评审天津卫生180四川省疾病预防控制中心复查评审成都卫生二合一181云南省疾病预防控制中心复查评审昆明卫生二合一182中国医学科学院实验动物研究所复查评审北京卫生二合一183陕西省疾病预防控制中心复查评审西安卫生二合一184国家海洋计量站上海分站复查评审上海海洋185国家海洋计量站广州分站复查评审广州海洋186国家海洋局滨州海洋环境监测站（滨州市海洋环境监测站）复查评审滨州海洋187国家海洋环境监测中心复查评审大连海洋188国家海洋局第一海洋研究所海洋环境测试中心复查评审青岛海洋189国家海洋技术中心海洋环境监测工程院复查评审天津海洋190山东省海洋资源与环境研究院（山东省海洋环境监测中心）复查评审烟台海洋191上海东海海洋工程勘察设计研究院复查评审上海海洋192广西科学院海洋环境监测中心（广西北部湾海洋研究中心）复查评审南宁海洋193青岛市海洋环境监测预报中心复查评审青岛海洋194国家海洋局文登海洋环境监测站（文登市海洋环境监测站）复查评审文登海洋195山西省环境监测中心站变更评审太原环保196黑龙江省环境监测中心站复查评审哈尔滨环保二合一197内蒙古自治区环境监测站变更评审呼和浩特环保198江苏省环境监测中心复查评审南京环保二合一199天津市环境监测中心变更评审天津环保200浙江省舟山海洋生态环境监测站变更评审舟山环保201广东省环境监测辐射中心变更评审广州环保二合一202上海市环境监测中心变更评审上海环保203陕西省环境监测中心站复查评审西安环保204辽宁省环境监测实验中心变更评审沈阳环保205福建省近岸海域环境监测站变更评审莆田环保206广西壮族自治区环境监测中心站变更评审南宁环保207浙江省辐射环境监测站复查评审杭州环保二合一208河南省辐射环境安全技术中心复查评审郑州环保209上海市辐射环境监督站复查评审上海环保二合一210四川省辐射环境管理监测中心站复查评审成都环保二合一211天津市辐射环境管理所复查评审天津环保212西藏自治区辐射环境监督站复查评审拉萨环保213中国环境科学研究院国家环境保护化学品生态效应与风险评估重点实验室复查评审北京环保二合一214环境保护部华南环境科学研究所复查评审广州环保215国家生物医学分析中心复查评审北京分析测试 与冶金二合一216国家运动营养测试研究中心复查评审北京分析测试 与冶金二合一217国家电化学和光谱研究分析中心复查评审长春分析测试 与冶金二合一218国家环境分析测试中心复查评审北京分析测试 与冶金二合一219中国二十冶集团有限公司试验检测中心 /上海鑫鼎建设工程技术有限公司复查评审上海分析测试 与冶金二合一220国家化学建材测试中心(建工测试部)变更评审北京分析测试 与冶金二合一221中国广州分析测试中心变更评审北京分析测试 与冶金二合一222中国建材检验认证集团股份有限公司/国家建筑材料测试中心变更评审北京分析测试 与冶金二合一223中国冶金地质总局山东局测试中心变更评审济南分析测试 与冶金二合一224国家冶金工业钎具质量监督检测中心复查评审长沙分析测试 与冶金225上海宝冶集团有限公司试验检测中心复查评审上海分析测试 与冶金226宝钢工程质量监督站检测中心复查评审上海分析测试 与冶金227中冶建筑研究总院有限公司环境检测中心/冶金环境监测中心复查评审北京分析测试 与冶金228国家冶金工业机电产品质量监督检测中心复查评审北京分析测试 与冶金229中国冶金地质总局物理勘查院测试中心变更评审保定分析测试 与冶金230北京大学医药卫生分析中心复查评审北京高校231教育部教育装备研究与发展中心检测中心复查评审北京高校232清华大学分析中心复查评审北京高校233清华大学结构工程检测中心复查评审北京高校234武汉大学测试中心复查评审武汉高校235中南大学现代分析测试中心复查评审长沙高校236吉林大学工程装备实验中心复查评审长春高校二合一237四川大学分析测试中心复查评审成都高校238武汉理工大学材料研究与测试中心复查评审武汉高校239北京地大宝石检验中心复查评审北京高校二合一240北大宝石鉴定中心复查评审北京高校二合一241兰州大学分析测试中心复查评审兰州高校242北京科技大学新金属材料国家重点实验室复查评审北京高校二合一243中国科学技术大学理化科学实验中心复查评审合肥高校244安徽大学现代实验技术中心复查评审合肥高校245国土资源部西宁矿产资源监督检测中心复查评审西宁国土资源246国土资源部保定矿产资源监督检测中心复查评审保定国土资源247国土资源部地下水矿泉水及环境监测中心复查评审石家庄国土资源248国土资源部昆明矿产资源监督检测中心复查评审昆明国土资源249国土资源部中南矿产资源监督检测中心复查评审武汉国土资源250国土资源部长春矿产资源监督检测中心复查评审长春国土资源251国土资源部长沙矿产资源监督检测中心复查评审长沙国土资源252国土资源部华东矿产资源监督检测中心复查评审南京国土资源253交通运输通信信息工程质量检测中心变更评审北京交通254北京港口劳动安全卫生工程试验检测中心变更评审北京交通255交通运输部环境保护中心复查评审北京交通256中交公路规划设计院有限公司检测中心复查评审固安交通257中通汽车质检鉴定试验所变更评审南京交通258广州港湾工程质量检测有限公司变更评审广州交通259交通运输部科学研究院道路与材料中心复查评审北京交通260武汉水运行业能源利用监测中心复查评审武汉交通261北京港口机械质量检测中心复查评审北京交通262湛江港口环保监测站复查评审湛江交通263西安筑路机械测试中心复查评审西安交通264上海港湾工程质量检测有限公司变更评审上海交通265中交第一航务工程勘察设计院有限公司工程检测中心变更评审天津交通266中国船级社上海规范研究所远东防火试验中心复查评审上海交通二合一267交通水运工程试验检测中心复查评审天津交通二合一268交通运输部科学研究院交通工程检测中心复查评审北京交通二合一269重庆公路工程检测中心变更评审重庆交通二合一270国家城市供水水质监测网成都监测站复查评审成都供排水水质271国家城市供水水质监测网厦门监测站复查评审厦门供排水水质二合一272国家城市供水水质监测网长沙监测站复查评审长沙供排水水质273国家城市供水水质监测网珠海监测站复查评审珠海供排水水质274国家城市供水水质监测网呼和浩特监测站复查评审呼和浩特供排水水质275国家城市供水水质监测网南京监测站变更评审南京供排水水质二合一276国家城市供水水质监测网广州监测站变更评审广州供排水水质二合一277国家城市供水水质监测网温州监测站变更评审温州供排水水质二合一278国家城市排水监测网郑州监测站复查评审郑州供排水水质279国家城市排水监测网珠海监测站/珠海市城市排水监测中心复查评审珠海供排水水质280国家城市排水监测网厦门监测站/厦门市城市排水监测站复查评审厦门供排水水质281国家城市排水监测网珠海监测站/珠海市城市排水监测中心复查评审珠海供排水水质282国家城市排水监测网天津监测站/天津市城市排水监测站变更评审天津供排水水质283信息产业无线通信产品质量监督检验中心变更评审西安信息产业二合一284信息产业部半导体器件产品质量监督检验中心变更评审石家庄信息产业二合一285中国赛宝实验室 / 工业和信息化部电子第五研究所 /中国电子产品可靠性与环境试验研究所变更评审广州信息产业二合一286工业和信息化部电子第五研究所华东分所/中国赛宝（华东）实验室变更评审苏州信息产业二合一287信息产业信息安全测评中心复查评审北京信息产业二合一288信息产业广播电视产品质量监督检验中心变更评审北京信息产业二合一289信息产业广播电视产品质量监督检验中心变更评审北京信息产业二合一290电信科学技术第一研究所泰峰通信实验室复查评审上海信息产业291信息产业上海电话机质量监督检验中心复查评审上海信息产业二合一292化学工业气体质量监督检验中心复查评审大连化工二合一293化学工业力车胎质量监督检验中心北京军区锅炉节能监测站复查评审北京节能412中国石油天然气集团公司节能技术监测评价中心复查评审大庆节能413中国石油天然气集团公司石化节能监测中心复查评审辽阳节能国家认监委办公室2016年3月18日

山东省滨州市特种设备检验研究院（以下简称：滨州市特检院）充分发挥专业优势与服务优势，启动“公益服务+检验检测”，把检验检测与企业服务相结合，从单一的检验检测扩展到包括政策咨询、双重预防机制建设、特种设备作业人员考核、隐患排查等综合性的“一站式”服务，优化营商环境，助力品质滨州建设。 　　自十月份“公益服务+检验检测”实施以来，两个月共开展帮扶企业46次，帮助企业消除隐患100余处、完善企业特种设备安全管理制度建设19次、提供隐患排查技术公益服务22次、提供针对性安全教育培训公益服务20次。形成了常组织、常动员、常服务的公益服务格局，充分发挥了特种设备检验的主力军作用，助力品质滨州城市建设。 　　助力生产，持续提升服务保障能力。滨州市特检院坚持“服务为本”，在进行特种设备法定检验的同时，根据使用单位的实际情况和需求，积极深入特种设备使用单位开展经验交流、现场培训、专家会诊等方式，进行特种设备安全管理制度建设等的指导。通过精准“帮扶”，解决企业在特种设备使用管理过程中存在的管理空白、制度缺失和设备隐患等问题。山东鲁北企业集团总公司热力公司一台电站锅炉紧急需要内部检验。热力公司从接到通知到起炉只有10天时间。为保障企业生产运行，滨州市特检院接到企业检验需求，立即安排检验人员前往对接检验前工作。为节约检验时间，现场合理分组，全力保障该锅炉的起炉工期，并帮助企业全面排查其他在用特种设备安全隐患。 　　强化技术支撑，把好安全关。滨州市特检院坚持特检机构公益属性，围绕国家和省、市重点工作，发挥纽带作用，搭建企业、检验机构、监管部门的“近距离”沟通平台。博兴县先达农化有限公司，是博兴县一家大型农药产品生产企业，因产业调整，企业新上一批生产装置。设备管理人员对设备办理使用登记及购买时需要附带哪些资料、安装时注意事项等不清楚。了解情况后，滨州市特检院工作人员赶赴现场进行讲解和指导，并多次通过微信、电话等方式给企业进行讲解，帮助企业处理了问题、解决了困惑。为消除老旧电梯安全隐患，保障人民群众安全乘梯，滨州市特检院对农业农村局办公楼的老旧电梯进行安全技术评估。发现机房设备间驱动主机的制动器严重老化、门机故障率较高等6处问题。重点检查了机器设备间驱动主机制动器工作的可靠性，对底坑缓冲器、张紧轮受潮环境中腐蚀情况，紧急救援装置的安全性等提出了合理性的建议。 　　全面提高考核质量 为安全生产提供有力保障 。滨州市特种设备检验研究院特种设备作业人员考试中心入驻渤海公共实训基地，积极响应市委、市政府关于服务“工业兴市、实业强市”的战略，投入约260余万元，引进了先进的考核模拟机，理论考试机位由原来的60台增加到140台，提升了理论机考化和实操技能化。实现年考试能力15000人/次，提高了考试能力和效率。为我市经济发展提供便捷、高质量的特种设备作业人员考试服务。助推“企业家梦想”，开辟“绿色通道”考试服务，为企业提供定制化的特种设备作业人员考试方案，满足企业的不同需求。 　　滨州市特检院始终树立公益服务理念，将“公益服务+检验检测”作为推动特种设备安全帮扶活动的重要手段，强化公益属性，提升专业化水平，扎实推进特检事业高质量发展。通过倾心服务城市公共安全，建立长效的特种设备公益服务机制，引导企业重视特种设备安全责任，推动全市特种设备的安全运行，助推企业高质量发展，成就企业家梦想，以综合服务能力和市场竞争力助力品质滨州城市建设。

11月30日，全国首家国家级质检中心钼产品检验检测中心在渭南破土动工，这意味着全国首家钼产品检验检测中心落户到了渭南。 　　12月1日上午，据渭南市质量技术监督局负责人介绍，陕西省的钼产品在资源存储、产品出口贸易产值、检验检测技术、科研等方面占据全国半壁江山。渭南市境内钼产品储藏量大，其中华县已探明的钼产品储量约有75万多吨。 　　该负责人称，开建的钼产品检验检测中心面积约有6000多平方米，位于渭南市高新技术产业区工业园内，属于国家级检验检测中心。建成之后不仅是该区的特色名片，也可承载全国各地钼产品的检验检测任务，向全社会提供钼产品公共检验检测服务。 　　钼是一种稀有金属，是钢与合金中的重要元素，常用的含钼炉料有金属钼、钼铁等。钼产品作为工业原料，添加后，可以提高特种金属的性能，主要用于工业和国防等尖端工业产品上。

检验检测机构是保证食品安全的重要因素，为了保证食品质量，检验检测机构需要不断地提高食品质量检测的科学性、准确性和公正性，自觉维护人民的利益。 　　食品是人类赖以生存和发展的最基本的要素，在我国国民经济中，食品工业已成为第一大产业。人们对食品的需求从吃饱，到吃好，再到吃健康发生了很大变化。但接连不断发生的食品安全事故，也引发了人们对食品安全的高度关注，如何确保食品的质量安全，事关老百姓的身体健康，事关社会的和谐稳定。重视食品安全已经成为衡量人民生活质量高低、社会管理水平和国家法制建设的一个重要方面。食品安全是评价食品监管工作成效的一个重要标准，确保食品安全是食品监管系统义不容辞的责任，也是食品工作的重中之重。作为食品安全监管系统中的检验检测机构，所要搭建的食品检测技术平台，就是要把好食品检验检测的闸门，为食品安全提供技术支撑和应急保证能力，给食品安全筑起一道重要的屏障。 　　为监管提供第一手资料 　　检验检测机构的实验室除受理日常客户的委托检验外，还承担着质量监督检验任务和风险监测任务，同时提供检验技术培训，帮助企业提供技术服务。针对当前我国食品安全领域存在的突出问题，如农药残留，重金属污染，超量使用食品添加剂，滥用非食品加工用化学添加物，食品制造使用劣质原料，假冒伪劣食品，病原微生物控制不当，腐败变质的食物上市流通等，检验检测机构要充分发挥技术优势，运用专业技术人员和仪器设备，及时发现问题，并在第一时间通报给监管部门，并及时上报监督检验，风险监测结果，为食品安全提供科学、准确、客观、公正的检测数据，保障食品安全监管，为决策者提供及时有效的第一手资料。 　　加强检验检测技术研究 　　检验检测工作应当严格遵循标准的要求进行，并随着标准的不断修订，不断完善而使检验检测技术不断提高。检验检测工作作为食品原辅材料、生产加工过程、包装储运以及市场销售等环节中监督检查的重要手段，直接影响食品的质量和安全。现阶段，食品安全卫生标准不断修订，安全卫生指标的限量值逐步降低，对检验检测技术的要求越来越高，检验检测正向高技术化、速测化、便携化和精细化方向发展，有可能达到信息和资源共享。加强食品安全管理前沿问题研究，探索研究食品中农药、兽药、化学污染物及其病原体等有害物质的高效、快速的检测技术和方法，确定有害物质的最大残留限量，提高食品安全检测机构中实验室的条件和人员素质，开展先进的食品安全控制技术的基础研究和应用研究，促进科研成果转化为生产力。 　　进行专项监督抽查 　　检验检测机构在食品安全监管中的作用贯穿在食品加工生产的全过程，质量检测机构主要负责食品质量检验以及产品质量监督检验等。针对人们关注的食品安全问题，结合各地的实际情况，对群众反映的重点区域内的重点产品积极组织专项监督抽查，及时发布食品安全信息，定期公布监督抽查结果，对监督抽查不合格的产品，要帮助企业搞清原因，查找造成质量不合格的症结所在，及时进行整改。并发布疫情和有毒有害物污染警报，提醒公众采取必要的防范措施，让人民群众吃到满意放心的食品。 　　建立风险监测机制 　　为了进一步提高食品质量风险研判能力，及时发现食品安全事故的苗头，提高食品质量安全预警水平，就要加强对食品生产加工环节的风险监测工作，按照风险监测计划的要求，集中重点力量，在保证检验结果科学准确的前提下，确保检验时限，高质量地完成检测任务。严格风险监测信息报告制度，如实记录并按时报送食品生产加工环节中风险监测数据。加强对风险监测结果的分析总结，撰写质量分析报告，以利于对食品质量风险的研究判断。 　　提升技术服务帮扶力度 　　提高食品安全水平除了法律和行政监管外，还要注重从技术层面上推进。针对部分中、小食品生产企业或者作坊式的食品加工厂的质量管理体系不完善，食品检验条件不够，食品检验技术落后，食品检验人员素质较低，导致食品质量检测成为一种形式，不能真正发现食品生产中的问题，不能禁止有问题的食品进入市场。所以要充分发挥检验检测机构的优势，在检测技术、管理、仪器设备、人力资源上进行重点帮扶。帮助食品生产企业对照食品生产许可要求找问题、找差距，为其培训检验人员，在检测设备购置，实验室设施改造等方面进行现场指导，使生产经营者强化诚信意识，规范生产经营行为，提升技术装备，改进工艺操作和检验手段，加强原料生产、制造加工、储运和流通环节的食品安全控制，使食品企业的产品质量有明显提升，让更多的企业获得食品质量安全市场准入证。 　　检验检测机构要帮助企业完善出厂检验，不定期地进行比对试验。要不断督促企业提高检验人员的检测水平，规范检验行为，确保检测数据准确可靠。这个工作包括原始记录要规范，数据处理要科学，平行试验要有效，检验操作要标准。对于检测数据离群的企业，检测机构的技术人员要亲临现场帮助指导，找出问题的根源，对比较差的检验人员要进行实践操作培训等。这样做才能真正提高检验人员的检测水平，才能真正提高企业的产品质量。 　　总之，检验检测机构在食品安全监管中占有十分重要的地位。企业的食品生产需要检测机构对其进行食品质量把关，检测机构的行为一方面可以保证企业食品质量稳定，促进企业不断调整食品生产工艺，另一方面可以满足消费者对购买食品质量信息的知情权，维护消费者的合法权益。食品安全保障是一项长期而艰巨的工作，需要全社会的共同努力。食品质量安全问题关系到人民群众最迫切、最亟待解决的现实利益，关系到人民群众生活质量和健康水平，关系到民族的延续和国家未来的发展，更关系到党和国家、政府的形象。作为把守食品安全闸门的基层质检工作者，我们必须全面把握食品质量安全技术性强的特点，更新观念，拓宽思路，采取各种有力的手段和措施，创造性地开展工作，为提升食品安全水平作出自己的贡献。 　　(作者单位：山西省清徐县质量技术监督检验测试所)