民营车辆检测

图为：武汉市一年6000多台起重设备的检测业务，两家民企竟难分到一杯羹 　　2011年1月1日起，建筑起重机械检测的机构，向民企开放。经过漫长的孕育期，去年6月和11月，我省两家民企分别取得相应的督监检验和定期检验资质，破壳而出。 　　然而，半年多来，两家民企虽在省内一些地市做得顺风顺水，但在武汉市的遭遇却让人唏嘘：由于武汉市相关部门只认可一家事业单位的检测报告，两家民企在江城屡屡碰壁。 　　民营检测机构的报告，为何不被相关部门采信?这让两家起步不久的公司倍感无助。 　　■ 现象 　　三度修改终&ldquo 解禁&rdquo 　　开闸一年多后民企闯入 　　从事建筑起重机械监督检验检测，对民营机构来说，是一个从禁止到放开的过程。 　　2004年12月，国家质监总局发布公告《特种设备检验检测机构核准规则》规定，从事监督检验的机构，应为不以营利为目的的公益性事业法人资格。 　　此后，该核准规则几经修改，在2010年12月16日第三次修改时，申请工地起重机械等三类检验机构，向民营企业敞开了大门。这次修改中，有了一个权限下放：即对申请房屋建筑工程及市政工程工地的起重机械的检验机构，由国家质监总局下放给省级质量技术监督部门。该新规自2011年1月1日起施行。 　　去年6月18日和11月25日，中安检测中心湖北有限公司(下简称&ldquo 中安检测&rdquo )和湖北宏泰特种设备检验有限公司(下简称&ldquo 宏泰检验&rdquo )，先后取得《中华人民共和国特种设备检验检测机构核准证》，发证机关均为湖北省质量技术监督局。 　　宏泰检验业务经理彭乐琼解释说，取得该资质实属不易，不仅办公场所要求200平方米以上，检验检测设备35套以上，至少还要有15名专业技术人员，在省特检院的指导下试运行三个月等诸多流程。 　　中安检测负责人表示，早在2010年，湖南民营检测机构率先&ldquo 破例&rdquo 进入建筑起重机械检测市场，中安检测就开始筹备，2011年1月1日对民营检测放开，中安检测加快了筹建步伐，招揽专业技术人才，花了一年时间。 　　鲇鱼效应结&ldquo 硕果&rdquo 　　试水全省地市 多点开花 　　取得资质仅仅一个多月，宏泰检测已拓展了潜江、襄阳、荆门、天门和仙桃等地的业务。该公司业务经理彭乐琼说，他们的实际收费标准，虽是由双方协商确定，但也与&ldquo 公家&rdquo 的基本一致。 　　与宏泰检测一样，中安检测的业务面，已遍及湖北省各主要城市。该公司负责人表示，他们严禁工作人员接受被检测对象宴请，甚至连检测对象提供的香烟都不能抽，并强调工作时效，在接受委托后，必须在三个工作日之内上门检测完毕。这些举措，受到许多客户的欢迎。 　　中安检测工作人员表示，在半年前拓展市场之初，有职能部门对&ldquo 不请自来&rdquo 的民营检测机构难以接受，但经过沟通，对方很快就改变了看法。有些地市的事业单位检验机构，刚开始有很强的抵触情绪，但大多数最后还是面对现实，通过改善服务，缩短检验等待时间等方式，来应对民营机构引发的竞争。在这种效应下，当地的客户明显感受到了市场竞争所带来的好处，如服务质量的提升等。 　　省质量技术监督局特种设备安全监察处副处长王竞表示，确实有些地市特检所向她反映，民营第三方检测机构的出现，&ldquo 扰乱了当地的检测市场&rdquo 。&ldquo 特种设备的检验检测，不能靠行政手段来分配，应由委托企业来选择，靠市场竞争来调节，最终优胜劣汰!&rdquo 王竞曾如此回应。 　　五单业务全&ldquo 白做&rdquo 　　掘金武汉市场 接连碰壁 　　外地检测工地相对分散，且人员往来和仪器设备运输成本较高，收取的检测费用仅够支出。这两家民营检测机构一致认为，要想赚钱，他们还得在武汉市多接业务才行。然而，他们在武汉的遭遇并非像省内其他地市那么好。 　　1月4日，武昌和平大道赵家墩一家建筑工地，31层高楼外的升降机正在忙碌，中安检测的罗经理站在升降机旁，显得很无奈。 　　原来，去年12月17日，中安检测受安装单位的委托，对该升降机进行了定期检测，并出具了&ldquo 合格&rdquo 的检验报告，但安装单位将检验报告向市安全站网站上传，审核时没有通过。为不影响施工，安装单位又委托武汉市特种设备监督检验所检验，检验结果合格，并成功领到了使用登记证。 　　由于检测报告未被认可，一千多元的检验费未收回分文不说，&ldquo 冰火两重天&rdquo 的待遇，也让罗经理感到委屈。 　　然而，这并非个案。中安检测出具的报告，不仅市安全站监管的工地不能通过，在区站也同样不被认可。 　　去年12月，中安检测的工作人员，接受委托后赶至洪山乡双建村一建筑工地，对四台起重机械进行检验，出具的检验合格报告再次碰壁。洪山区建筑管理站综合科廖科长直言，目前只认可武汉市特种设备监督检验所的报告，并强调&ldquo 区站只是执行者，具体要咨询市城建委&rdquo 。&ldquo 在武汉市的五笔检测业务全都白做，民营检测机构如何生存和发展?&rdquo 罗经理不解地问，推行社会化检测系大势所趋，为何建管部门对民营检测机构&ldquo 冷眼相看&rdquo ? 　　■ 调查 　　整块蛋糕被&ldquo 独享&rdquo 　　公家检测机构忙不过来 　　其实，在武汉市的建筑起重机械检测领域，检测机构甚至有些忙不过来。 　　2013年，武汉市的工地数达到11012个，其中房地产等建筑工地10473个，市政基础设施工地539个，上述&ldquo 两工地&rdquo 施工常要用到塔吊、升降机等建筑起重机械。在2013年，武汉市建筑起重设备检测量达6000多台，均由武汉市特种设备监督检验所一家检测。 　　武汉市特种设备监督检验所，系从事电梯、起重机械、游乐设施、厂(场)内机动车辆等机电类特种设备检验和相应研究工作的公益性事业单位。每年仅电梯就要检测数万台，且每年以20%的速度递增。 　　2010年11月8日，国家质监总局发出通知，暂按持证电梯检验人员每年人均检验电梯500台，两名持证检验人员为一组，年平均检验1000台，确保检验工作的质量。一个月后，武汉市特种设备监督检验所一次招聘了15名特检人员。 　　今年1月8日上午，记者拨打该所业务报检电话，询问起建筑起重机械报检时限。工作人员称，接到报检申请后，现场检测和出具报告各为五个工作日。&ldquo 这个时限符合规定，但如果有更多的检测机构，报检时间就会缩短!&rdquo 从业人员表示。 　　遭遇冷眼太&ldquo 委屈&rdquo 　　只认公家招牌何时平等 　　&ldquo 民营检测机构的进入，不仅减轻了特检所的任务，还让企业有更多的选择!&rdquo 中安检测负责人表示，民营检测机构同样具有社会责任感，武汉市职能部门只认&ldquo 公家&rdquo 的检测报告令人费解。 　　对此，武汉市城建安全生产管理站有关负责人表示，目前该站对检测机构未设置准入门槛，只因此前除省特检院外，仅武汉市特检所一家具备起重设备的检测资质，并因此形成了一套比较固定的工作模式，民营检测机构进入检测市场，是最近才出现的新问题，需要根据新的情况进行调查。 　　武汉市城建委行政审批首席代表杨洪表示，只要具有相应的检测资质，其检测报告就应被认定，在接到中安检测的投诉后，他已专门向武汉市城建委有关领导作了汇报。 　　据了解，2012年12月1日起施行的《湖北省优化经济发展环境条例》明确表示，禁止地方保护和妨碍公平竞争的行为 平等对待不同所有制企业，禁止颁布施行歧视非公有制经济的政策措施。 　　民营检测机构何时能在武汉市的建筑起重机械检测市场内被一视同仁?本报将继续关注。

刹车、灯光、转向……看着工作人员忙上忙下检测以及院内排成长龙的车队，新疆海威汽车检测站站长邱新生颇感压力。由于是乌鲁木齐运管部门指定的旅游客车检测站，连日来，每天面对100多辆旅游客车，邱新生和工作人员不得不周末加班，即使如此排长队也是家常便饭。“现在正值旅游旺季，旅游客车开始实施最严格的运前临检，工作量增加了近一倍。”邱新生说。 　　“史上最严旅游车检” 　　据了解，昌吉“618”车祸后，乌鲁木齐道路运输管理部门加大了对旅游客运车辆安全管理，实行运前临检便是其中之一。记者26日下午在海威汽车检测站看到，车队排到了院门口，大多数是旅游大巴。 　　“公司让我们接一次活儿就必须临检一次，3天我检了两回，虽然每次检测只有10分钟左右，但排队加路上拥堵，完成一次临检起码得花1个多小时。”旅游大巴司机张师傅说。 　　“这是我从事旅游客运8年来遇到的最严车辆检测，大家私下里称为‘史上最严’旅游车检。以前旅游车辆一年也就两三次检测，现在凡是出车必须检测，有时会遇到连续出车，就会有赶不上检测而耽误出车的情况。”旅游大巴司机刘子平说，临检毕竟是为了车辆安全考虑，作为司机也能理解，只是希望能增添一些检测机构，或检测机构能安排晚班，好让较晚返回乌市的车辆能进行检测，不影响第二天的营运。 　　检测项目包括八项 　　据海威汽车检测站站长邱新生介绍，旅游客车一年中要做一次等级评定，3个月做一次二级保养检测，但实际进入旅游淡季后，多数车辆处于闲置状态，因此二级保养检测一年大多只进行一次，所以实际上一辆旅游车一年也就接受两到3次检测。 　　6月19日以后，乌鲁木齐运管部门要求旅游客运车辆实施运前检测，司机拿到检测合格单才能上路。运前检测的好处是，能够提前发现并排除故障，不让车辆带病上路，对确保车辆安全非常重要。 　　记者在检测现场看到，旅游客运车辆检测项目包括刹车、灯光、转向、悬挂等共8项，检测完成后，检测站要开具当日检测报告单并填写日期，监管部门则随时进行检查。 　　“从最近的检测情况看，首府旅游车辆主要存在使用翻新轮胎、未审验、横向拉杆松动、方向跑偏等问题。比如使用翻新轮胎现象，就是车主出于省钱考虑购买便宜货，而该种轮胎在高温和高速情况下容易爆胎，非常危险。对于这些问题，我们一经发现，便判定检测不合格，直到各种隐患排除再检合格后才能拿到检测合格报告单。” 邱新生说，他们初步统计，有近10%的旅游客车因临检发现问题。 　　客车临检并非新制度 　　乌市道路运输管理局客运管理处工作人员介绍，旅游客运车辆临检并不是新制度，去年自治区有关部门便通知要求，各旅游客运企业要做好运前车辆检测，做到一团一检，即接团营运前对车辆安全性能检测，合格后才能营运。但因为大多数旅游企业没有自己的检测机构，加之新疆旅游旺季时间很短，严格实行类似客运班线一样的运前检测有很大难度。 　　“昌吉‘618’车祸发生后，出于加强安全管理需要，我们要求旅游客运企业落实一团一检，实行客运班线运前检测管理模式。目前，除昊天和德力西两家企业有自己的检测部门外，其他企业只能依靠第三方检测机构，司机凭检测报告单上路，运管部门随时进行路查，一经发现未经检验或检验不合格上路车辆，将进行严厉处罚。”这名工作人员说。 　　检测成本50元以上 　　“以前各旅游客运企业只是在跑春运时段或黄金周前组织车辆临检，一年当中很少出现扎堆现象。”邱新生说，现在旅游客车检测一次收费30元，而实际人力、设备使用、用电等成本在50元以上，完全是亏本的。检测站平时以小型汽车为主，收费在70至100元之间，由于旅游大巴增多，目前已导致站里每日检测小车数量由原来的100余辆下降了一半。 　　“如果临检只是短期应急政策，我们坚持一下可以，但长期执行企业势必难以为继，届时会考虑向物价部门申请新的检测价格。”他说。 　　【原标题】乌鲁木齐旅游客车运前必检 第三方检测机构：10%车辆临检发现问题

在交通运输部大力支持下，经前期交通运输部公路科学研究院汽运中心专家现场调研核查，8月10日，青岛顺泽汽车综合性能检测有限公司顺利完成TIR（即国际公路运输公约—Transport International Routier）检测设备调试，具备受理TIR车辆检测条件，这标志着全国第8家，省内第1家，也是华东沿海地区唯一一家TIR车辆检测机构正式启用。国际道路运输企业在完成TIR运输车辆核查系统登录后，即可在选择检测机构中看到该企业，就近申请审核。青岛顺泽汽车综合性能检测公司位于西海岸新区燕山路202号，濒临前湾港区，西接青兰高速，交通便利，检测站总占地面积20000多平方米，设有便民服务站、业务大厅、停车区、待检区、检测区等，年检测能力可达8万辆。2016年7月，中国正式加入联合国《TIR证国际货物运输海关公约》（简称：TIR公约），成为该公约第70个缔约国，对推动跨境物流和国际多式联运发展、服务经贸发展大局等都具有重要的现实意义和深远的历史意义。《TIR公约》作为跨境货物运输通关系统，能够有效降低通关时间、节省运输费用、提升便利化水平。为履行《TIR公约》缔约国的责任和义务，保证TIR运输车辆现场核查的公正性、规范性和一致性，国家提出建设TIR运输车辆核查系统，充分借助信息化工具，提高TIR运输车辆技术服务水平和质量控制过程，促进汽车检测行业不断规范和进步。今年以来，我市TIR国际道路运输发展增速显著，全市先后有8家企业取得TIR持证人资质，持证人企业数居全国首位。面对企业申请TIR车辆检测核准时效性等问题，市交通运输局通过畅通部级、省级业务沟通办理渠道，将TIR国际道路运输发展情况、地方需求建议等及时向上级汇报，形成联动合力，为进一步推动我市TIR国际道路运输可持续发展提供坚实保障。

4月1日起，重庆市将正式对机动车核发环保标志，未取得环保标志的机动车将不再准许上路!昨日市政府新闻办发布消息，《重庆市机动车排气污染防治办法》已于3月15日正式发布实施。重庆市主城区车辆在年检时，将检测机动车尾气，核发“黄”“绿”两种环保标志，检测未通过将禁止上路。 　　重庆市机动车超200万辆 　　据重庆市政府副秘书长刘国正介绍，近年来，重庆市机动车保有量以平均每年20%以上的速度快速增长，截至2009年底，重庆市机动车数量已突破200万辆，主城区机动车达到55.8万辆，而机动车排气污染对城市大气质量影响日益加重。 　　“目前主城空气质量改善压力很大，包括汽车尾气在内的可吸入颗粒污染物拖了空气质量的后腿。”刘国正表示，监测资料显示，主城区主干道两侧空气中85.5%的一氧化碳、36.6%的碳氢化合物、86.3%的氮氧化合物来自机动车排放，机动车排气污染占主城空气尘污染的10-15%。 　　排放不达标禁止上路 　　为了防治机动车排气污染，进一步改善城市大气环境质量，我市出台实施了《重庆市机动车排气污染防治办法》。根据办法规定，包括私家车在内的机动车，在年检时必须检测机动车尾气，领到环保标志后才能上路。 　　从4月1日起，我市主城区车辆在进行年检时，在检测车辆安全的同时，将实施简易工况法检测机动车尾气，并根据检测结果核发“黄”“绿”环保标志。 　　根据办法规定，尾气排放不达标的机动车将拿不到环保标志，禁止再上路 而尾气排放能达标，但不能实施低排放的“黄标车”，在今年年内将根据主城区空气环境质量情况，逐步对其实施区域限行。 　　已年检车辆暂不检测 　　4月1日前已通过年检的车辆如何取得环保标志呢?刘国正介绍，4月1日前已进行年检的机动车辆，继续凭年检标志上路，直到下一次年检时再检测。 　　新购车辆和市外转入机动车，如何领取环保标志?这在《办法》中有规定：购置的新机动车只要是列入国家环保达标车型核准公告的，或是有生产厂家提供的经国家有关管理部门认可的该车型污染物排放合格证明的，可以凭机动车整车出厂合格证明，或者机动车进口凭证以及机动车购置发票核发绿色环保标志。 　　已取得外地核发的环保检验合格标志的机动车转入本市，凭该环保标志换发本市相应的环保检验合格标志 无环保检验合格标志的机动车转入本市，凭有关污染物排放合格证明核发相应的环保检验合格标志。市外车辆在渝连续使用未超过7天，不需领环保标志 连续使用超过7天，将按规定进行检测，领取环保标志上路。

国内首家第三方车辆司法鉴定检测机构12月12日正式成立。这家筹备近两年的北京中机车辆司法鉴定所隶属于中国汽车技术研究中心，机构将按照司法行政机关批准的鉴定项目，开展“机动车辆特征鉴定(含性能、结构、参数鉴定)、机动车辆质量和质量事故鉴定、交通事故车辆鉴定、机动车总成和零部件鉴定”四大类鉴定工作。 　　随着我国汽车保有量的快速攀升，由产品质量引发的纠纷与诉讼案件呈逐年递增的态势。鉴定标准法规缺失、技术方法不完善，机构水平参差不齐，造成消费者在遇到新车质量问题时解决困难。中国汽车技术研究中心主任赵航表示，北京中机车辆司法鉴定所的鉴定专用试验室面积1800平方米，建立了一支高素质的鉴定技术专家队伍，注册司法鉴定人13人，其中，教授级高级工程师3人，高级工程师10人，购置鉴定专用设备60余台套，具备涵盖汽车各专业技术领域的鉴定能力。北京中机车辆司法鉴定所遵循“科学、严谨、客观、公正”的宗旨，以独立、公正、第三方地位，为社会提供高质量的汽车司法鉴定服务。

p 　　 strong 我要测网讯 /strong 为了解中国检测市场检测机构的综合实力，将好的检测机构及其优势检测项目推荐给广大用户，同时了解中国科学仪器的市场情况和应用情况，自2011年9月1日“我要测网”开始对不同领域具有代表性的检测实验室进行走访参观。近日，“我要测”工作人员参观访问了江苏出入境检验检疫局机电产品及车辆检测中心(以下简称：中心)，无锡出入境检验检疫局党组成员田林辉、中心主任赵介军等接待了我要测工作人员。 br/ /p p style=" TEXT-ALIGN: center" img title=" 外景logo.jpg" style=" HEIGHT: 400px WIDTH: 600px" border=" 0" hspace=" 0" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201511/insimg/62477e8b-34bc-4064-85b6-95b6e1819b09.jpg" width=" 600" height=" 400" / br/ /p p style=" TEXT-ALIGN: center" 江苏出入境检验检疫局机电产品及车辆检测中心 br/ /p p 　　中心建立于1995年，作为一家国际化的专业检测服务机构，现建有经国家质量监督检验检疫总局批准设立的国家级机动车辆及零部件检测重点实验室、国家电气安全检测重点实验室、国家物联网产品检测重点实验室等3个国家级重点实验室，是国际电工委员会(IECEE)授权认可的CB实验室、国家认监委指定的首批3C认证检测机构、国家质检总局首批指定的RoHS检测机构、教育部批准的全国中小学质量教育社会实践基地, 同时中心也是江苏省司法厅授权的司法鉴定机构。中心现有实验场地近20000平方米，拥有中高级技术人员90多名，配备国内外先进检测设备近800台(套)。中心技术能力覆盖车辆及零部件、电磁兼容、声学、化学、电子电器、电工机械、物联网产品、能效等10个专业领域。我要测网全面走访了3大重点实验室和其他专业实验室，其中国家级机动车辆及零部件检测重点实验室引起我要测网特别关注。 /p p 　　国家级机动车辆及零部件检测重点实验室技术能力涵盖检测项目达900余项，包括了汽车零部件动态和静态安全、内饰材料有毒有害管控、环境可靠性、EMC等专业检测实验室，尤其在汽车座椅、儿童约束系统和汽车安全带产品检测领域技术处于国际先进水平，获得众多国内外知名整车厂及零部件公司的资质认可与合作。 /p p style=" TEXT-ALIGN: center" img title=" 台车.jpg" style=" HEIGHT: 397px WIDTH: 600px" border=" 0" hspace=" 0" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201511/insimg/43e065cb-50bc-4fcf-8b27-5d19449ef29d.jpg" width=" 600" height=" 397" / /p p style=" TEXT-ALIGN: center" 台车模拟碰撞实验室 /p p 　　车辆零部件模拟碰撞实验室配置各种汽车碰撞检测假人，可完成正面、追尾、侧面等工况的碰撞模拟。同时汽车安全带、汽车座椅及儿童约束系统产品检测具备认监委指定的CCC认证检测及E-Mark认证检测资质，能够满足GB及ECE等中外法规要求的全项目检测能力。可以为汽车零部件生产商和认证机构等提供产品的研发和认证阶段的技术和试验支持，并提供技术咨询和解决方案。 /p p style=" TEXT-ALIGN: center" img title=" 假人.jpg" style=" HEIGHT: 465px WIDTH: 600px" border=" 0" hspace=" 0" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201511/insimg/08c857ab-702c-4661-8770-914e58b53f43.jpg" width=" 600" height=" 465" / /p p style=" TEXT-ALIGN: center" 汽车安全检测专用部分假人 /p p 　　中心始终贴合国家产业发展的需求，以市场为导向，采取保持一批、发展一批、研究一批的技术布局战略，秉承“诚信、公正、准确、高效”的质量和服务理念，春华秋实二十载，已发展成为了集检验、检测、认证和咨询为一体的综合性技术服务机构。 /p p style=" TEXT-ALIGN: center" img title=" 合影.jpg" style=" HEIGHT: 377px WIDTH: 600px" border=" 0" hspace=" 0" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201511/insimg/2e837737-1ac0-49e7-80fa-cc867acfa0c7.jpg" width=" 600" height=" 377" / /p p style=" TEXT-ALIGN: center" 合影(左：赵介军，中：田林辉，右：唐海霞) /p p style=" TEXT-ALIGN: center" img title=" 全景.jpg" style=" HEIGHT: 400px WIDTH: 600px" border=" 0" hspace=" 0" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201511/insimg/ffdbffed-3dd3-4235-b13d-7b34b6071aea.jpg" width=" 600" height=" 400" / /p p style=" TEXT-ALIGN: center" 机车中心全景照片 /p p 　　 /p p 　　 /p p br/ /p

岳阳一车主近日连续收到了这样三条短信—— 　　“近段时间，如果你的爱车出现指示灯亮、发动机发抖、发动机无力请尽快与4S店联系，我们将免费为你检测。” 　　“如近期您的爱车使用了中石化93#汽油，请尽快与4S店联系，我们将免费为你检测。” 　　“如您在4月29日至5月5日使用了中石化93#汽油，请到4S店进行检测。” 　　湖南岳阳市，是中石化在湖南的主要炼油及相关生产基地。但近期，中石化当地加油站陷入“问题油”的风波中。 　　5月25日《每日经济新闻》记者了解到，目前中石化方面已展开车辆故障受理，并对4月26日至5月10日期间到中石化岳阳加油站加油的车辆实施免费维修。 　　受到波及车辆目前无法统计。记者走访发现，仅一家别克4S店等待维修的车辆就达1100部。但中石化岳阳分公司相关人士向《每日经济新闻》记者表示，检测显示油品没有问题。 　　现场：“中标”车主涌入加油站 　　“喂，你好，我这是加油站，这里形势非常紧张。我们的营业执照都被抢走了。”位于岳阳市长虹路路口的中石化长康加油站，该站站长电话中紧急向派出所报警。 　　5月23日一早，长康加油站6台加油机上都贴着 “暂无油供应”的告示，但一波接一波的车辆还是涌进加油站。在一个工棚里，站长正在为厚厚的一叠“顾客投诉受理登记表”签署受理意见。工棚的玻璃窗上贴着另一则告示——“本站车辆故障受理时间为：上午：9：00~12：00 下午：14：30~17：30”。 　　记者走进办公室时，不到10平方米的空间里，已聚集了二十余人。不少人围着加油站工作人员，告知自己的加油日期、进站路线、加油位置和车牌，并通过调取监控证明自己的加油记录，以获赔偿。 　　一位车主向记者展示了 “顾客投诉受理登记表”，在“车辆症状”一栏，清晰注明着“车发抖、加速无力”。经过科长、站长签字和加油站盖章后，备注栏已写明：“本表一式两份，一份为加油站存根，另一份给顾客凭此单到维修点对车辆进行维修。” 　　人群中，有人开始愤怒，开始争吵。于是出现了前述加油站打电话报警的一幕。 　　长康加油站为中石化旗下岳阳兴长(000819，SZ)的加油站。岳阳兴长2010年年报显示，其第一大股东为中石化100%控股的中国石化集团资产经营管理有限公司，第二大股东湖南长炼兴长集团有限责任公司则隶属于中石化旗下的长岭炼化。 　　但岳阳兴长相关人士指出，岳阳兴长在岳阳市区仅长康加油站等三家加油站，因为占比很小，还不至于影响业绩。 　　《每日经济新闻》记者走访了岳阳市区里中石化、中石油和十余家民营加油站。除中石油和民营加油站外，占据岳阳市主要加油站市场份额的中石化加油站都展开受理“问题油”的工作，绝大部分中石化加油站甚至停止汽油供应。 　　中石化岳阳分公司相关人士在接受《每日经济新闻》记者采访时承认，中石化发现并处理问题已十来天了，“有的车加了这油，确实有问题。我们很重视，向市里和省里都报告了。公司也在积极处理这个事情。”但他强调：“不是所有车加了这油都有反应”。 　　4S店：待修车辆已排至7月 　　目前，中石化岳阳各加油站受理“问题油”的时间范围多设定在4月26日至5月10日之间，还包括岳阳市下属的华容及汨罗等诸多县市。“十来天的时间，岳阳哪台车不多少要加上几次油的，而中石化加油站占据了绝大部分份额，我们预估至少有万台车受到影响。”一位不便具名的荣威车主表示。据公开资料显示，2008年，岳阳市社会车辆拥有量总计310395辆。 　　中石化岳阳分公司的前述人士拒绝对受理“问题油”的具体时间范围作出解释，他同时表示在“多少车受损、赔付多少钱”问题上“也不知道”。 　　有车主向记者表示，中石化始终未正面承认问题，“只有车主出现问题找到了加油站，他们才受理。由于没有公告和媒体报道，即使是当地车主，仍有很多人不知情。” 　　《每日经济新闻》记者跟随岳阳一别克车主经历了从维修厂检查，到加油站申报，再到4S店预约索赔的全过程。 　　5月23日，这位车主把车开到了维修厂。打开车前盖后，拔出火花塞。“中标了!”修车师傅指出原本该呈现自然铜锈色的火花塞说：“你看，顶端已经发白了，本来是该发黄发黑的，这确定有问题了。” 　　“这可能与汽油中添加了物质有关。”修车师傅说，“火花塞”，“氧传感器”和“三元催化器”等最好都更换掉，油泵、油箱、油管等也要清洗，“一般症状是冷发动时车发抖，加速无力，油耗增加等问题，低端车还可能出现熄火的症状。” 　　车主拿着加油发票，来到了岳阳市枫桥湖加油站。“顾客投诉受理登记表”经过签字盖章后，工作人员表示，拿这单子去4S店，就不用自己出维修的钱了。”记者注意到，枫桥湖加油站统计的“问题油”加油记录共有626条。 　　该车主随后来到岳阳申湘汽车有限责任公司的别克4S店，这里早已排起了长龙。4S店店方人士表示，“仅别克一款车，10天来就已受理1100辆问题车，按每天修理20辆计，最快也要等到7月份才能修理完。” 　　本报记者随后来到丰田4S店，该店工作人员表示，目前排单500辆，“费用大约要4000元。” 　　《每日经济新闻》记者从中石化加油站获得的一份 “维修及送收油分组表”显示，中石化一共将大众、本田等39个汽车品牌分为19组，还确定了“油品回收联系人”。 　　中石化：检测显示油品没问题 　　中石化在湖南主要有三大公司，分别为中石化巴陵石化公司、长岭炼化和中石化湖南省分公司。前两者都地处岳阳，中石化岳阳巴陵石化公司主要生产石化产品，长岭炼化则是湖南的主要油品基地，中石化湖南省分公司及其下辖的各地市分公司则负责购油，向旗下加油站配送油品和对外销售。 　　值得注意的是，在此次席卷岳阳的中石化加油站风波中，长岭炼化的加油站并未受波及。“在这里加油不用检查，绝对没问题。外面加了，就要去检查下。他们那个是中石化的油，他们不是从我们这拖的油。我们这是内部的油。”长岭炼化厂区的加油站人士表示。 　　种种迹象显示，问题的环节可能源于中石化岳阳分公司。岳阳兴长年报显示，其2010年80%成品油采购来自于中石化岳阳分公司，约为7787万元。岳阳兴长有关人士透露，“五一”期间的油品也是从中石化岳阳分公司购进的。 　　中石化岳阳分公司相关人士则向《每日经济新闻》记者指出，经过省市两级初步检测，“我们油品都是合格的。政府已经督促提取样品，送更高机构检测。” 　　他指出，油品是统一配置的，“我们反正是上级统一配置过来，油从哪来，我也不好回答你。但油品到我们这里来每道都要经过检验，出问题后也有检查，还是没问题。” 　　中石化岳阳分公司私下从外面买油的传闻，他给予了否认。“我们岳阳分公司接受统一配售计划，我们不可能从外面买油，我们没有这个权利进油。” 　　“在我个人立场上看，到底是我们油的问题，还是车对我们油不适应。”上述人士表示，问题可能就集中在油品检测上，“有可能要涉及调整检测标准。” 　　为何问题仅仅出在岳阳，而其他地方没有，上述人士表示他也无法解释。“正在组织专家查明，不会不了了之，肯定会对公众有个交代。”

集车船税代缴、交强险代缴、违法处理、罚款代缴、上线检测、盖章打证六大功能于一体的华同华洋机动车检测中心正式投用，这是滨海新区核心区首个一站式车辆检测站。 　　华同华洋机动车检测中心位于新港四号路与海滨高速交口东侧，拥有4条车辆检测线，可供4辆车同时上线接受检测。交警塘沽支队民警介绍说：“新站是在原有老站的基础上重新建设的，检测线由1条扩展成4条，功能由单纯的验车，改为集六大功能于一身的一站式检测中心。” 　　以往每到验车前，车主们总要奔走于保险公司、税务局、交警支队、银行、检测站之间，缴纳车船税、交强险，到交警支队进行违法处理，再持打好的单子到银行缴纳罚款，到检测线上线验车，所有手续办齐后才能盖章，领取检验合格标志。为了方便大家验车，交管、税务、银行等部门将服务窗口前移，在一站式检测中心内设置各种类的服务窗口，让车主们在一个地方就能办好所有的手续。“4条检测线也减少了车主们排队的烦恼。”交警塘沽支队民警说，“如果不涉及补办各种手续，仅仅是正常的上线、验车、盖章的话，一辆车约20分钟就能完成验车过程。”

作为共和国的“长子”，国有企业不论是面对激烈的市场竞争，还是身处惨烈的国际金融危机，都要比其他企业更具有市场应对能力和抗风险能力，也必须承担更多的社会责任……这就是国有企业的使命。 　　据财政部统计显示，2008年中国国有及国有控股企业营业收入为21.05万亿元人民币，同比增长17.8%，12月份增幅比1—11月下降2.5个百分点，已连续五个月回落。 　　1—12月，实现利润1.18万亿元，同比下降25.2%，12月份降幅比1—11月加大9.5个百分点。发电企业、航空企业出现大幅亏损，电网、交通、石油、石化、钢铁、有色、汽车等重点行业利润明显下降。 　　2008年，受国际金融危机的影响，全球整体经济形势严峻，中国机动车辆安全鉴定检测中心(以下简称中国车检中心)在上级主管部门的正确指导下，在全体员工的共同努力下，大胆探索市场运作新思路，大力推进高新技术深度开发，企业运行保持稳定增长，在完成了年初制定的各项工作任务的同时，超额完成了各项经营指标，并实现全年安全生产无事故。 　　2009年6月8日，适逢中国机动车辆安全鉴定检测中心成立21周年。21年中，中国车检中心从一个单一做车检业务，负债2000多万元，走在破产边缘的国有企业，日益发展成为实力雄厚的国有高新技术企业，在机动车检测系统开发、检测线制造、汽车认证、汽车信息库、特种车改装、智能交通及相关培训等传统业务与防伪证件印制、智能卡制造、转印膜生产、证照研发等新技术领域齐头并进，取得了跨越式发展。 　　回顾中国车检中心的发展历程，21年的风风雨雨，21年的春华秋实，一路拼搏，自强不息。有人说，中国车检中心不只是一个名字，而是一种精神，敢于承担企业责任，百折不挠、不轻言放弃的精神 车检人自己说，中国车检中心更代表着一种信念，这种信念让车检人在居安中思危，在迷失中找到方向，在低谷中看到希望，在逆境中找到力量。 　　几度风雨几度春秋 风霜雪雨博激流 　　1988.6-1993.12 创立之初——扭亏为盈 　　在我国改革开放全面推进的形势下，创建机动车辆安全检测设备的认定、鉴定及发放许可证的机构，已刻不容缓地摆在国人面前。中国车检中心成立于1988年6月，成立之初，由于各种原因面临严重的债务危机，举步维艰，濒于崩溃。 　　1992年6月，上级调整了企业主要领导人。王焕德总经理接手企业后，强调必须以经济效益为中心，坚决履行企业社会责任，确定“以贸易为先导，实施资本扩张”的发展战略，合理选择项目，很快解决了中国车检中心生存问题。在办好现有企业的同时，广泛寻求项目，广开业务渠道，创办新的企业。 　　在有关部门的大力支持和帮助下，中国车检中心开辟了为在用汽车装备安全带等项目。在销售汽车安全带的服务过程中，为保证装备质量，在有关单位的支持下，起草了《在用汽车安全带安装技术规范》，编写了安装培训教材，摄制了录相带，承担了全国部分省、市、区级培训任务。 　　1993年，中国车检中心经过积极、慎重的市场调查，着重抓住了驾驶员职业适应性检测线、流动加油站和引擎清洗机三项产品的开发和销售工作。同时，还与中国新技术创业产业有限公司合作研制开发了新型安全民用流动加油车。 　　全国机动车检测线标定是中国车检中心的一项重要工作。1993年，中国车检中心顺利完成了对山东、山西、甘肃、青海等省的120条机动车检测线的标定工作，并取得了较好的效果。 　　在上级部门的领导下，中国车检中心1992年底实现收支基本平衡并设法偿还了部分债务，改变了连续4年亏损的局面。1993年全年营业收入比上一年提高了90倍，偿还了全部的债务，并提前实现了原定三年的扭亏计划，初步形成了集技、工、贸为一体，多层次、多元化发展的企业集团，为下一步的发展打下了较好的基础。 　　历尽苦难痴心不改 峥嵘岁月何惧风流 　　1994.1-2009.6 壮大发展——跨越式增长 　　中国车检中心原有企业和部门经营规模较小，盈利水平不高，如何在今后激烈市场竞争中站稳脚跟?这成了领导不断思考的新问题。在认真研究了当时的国内大环境后，提出并确定了“贸易与实业并举、进军高新技术产业”的发展战略，吸纳高学历专业人才，开始了从贸易型企业向高科技型企业发展的战略转移，为企业培养新的经济增长点打下了坚实的基础。 　　1997年，中国车检中心组建了信息产业部，以现代高新技术为依托，以电子技术、信息业为立足点，以现代交通管理和汽车服务行业为主要服务对象。信息产业部成立后，在汽车维修资料领域推出了中文印刷品、英文电子出版物等资料全、更新快的产品体系，在驾驶员管理领域研发出驾驶员适应性检测、智能交通平台、证卡制作等颇具竞争力的9个系列产品，形成了以汽车和证卡为发展战略方向的两大经济支柱。实践证明，高技术项目和高技术人才的注入加快了中国车检中心的发展步伐。 　　面对竞争激烈、复杂多变的市场经济形势，只有形成规模的企业集团，依靠集团的整体实力，参与市场经营，才能产生足以左右市场的力量。根据现状，中国车检中心有意识的将所属企业按业务类型逐渐融合，在中国车检中心这个大集团下，形成具有一定规模和实力的经济组合。 　　1998年，中国车检中心接收了中国金辰安全实业有限公司和北京金辰西科尼安全印务有限公司，这两家公司已经停产三年，负债近两千万元。为启动证件生产，中国车检中心调用汽车业务积累的资金，支持证照业务的发展。目前金西公司证件年生产能力达到2000万本，并从德国引进世界上最先进的胶印设备和全数字化自动装订生产线，把金西公司从一个“没人要、没人管”的亏损企业发展成为中国车检中心新的利润增长点，企业发展从此迈上了新台阶。 　　2002年7月，中国车检中心成立了北京中安特科技有限公司，引进了三条生产非接触式IC卡的生产线，年生产能力达6000万张，并先后中标了第二代居民身份证、公交一卡通、医院就诊卡、地铁卡、校园卡、高速公路卡等重大项目，在除了第二代居民身份证以外的全国民用市场份额已经超过20%。 　　经过近两年的筹划，2005年11月成立了力安邦(北京)科技有限公司，承担护照、港澳通行证等出入境证件的转印膜生产任务。 　　中国车检中心为了顺应国际形势的发展，为了适应激烈的市场竞争，加大研发力度，提高工程质量，分别成立了营销中心、工程中心、研发中心三大中心，使中国车检中心的物质资源得到更充分利用，人力资源配置更趋向优化，确保了中国车检中心为在有限的资源基础上争取创造企业最大价值，提供了组织上的保障。 　　中国车检中心面向社会，加大开发力度，在原车检测控系统基础上分别开发了汽车新的检测线测控系统。这些系统的成功开发，增强了中国车检中心在检测行业市场竞争中的实力，为中国车检中心继续保持在该行业领先的优势地位，提供了可持续发展的基础。除此之外，中国车检中心还适时进入了汽车生产制造领域，占领了一定的市场份额，并顺利签定了几个境外检测线项目。2006年中国车检中心整合汽车、计算机和数据资源，开发出二手车的鉴定评估系统。 　　追求利润是经营企业的根本目标，国有资产保值增值是国有企业的天职 成本领先、市场占领和现金流量平衡是企业管理的永恒主题。2008年是不平凡的一年，国内天灾人祸接踵而至，国际金融危机迅速蔓延，使企业经营面临了极其严峻的局面和诸多不利的因素。中国车检中心，一个在特殊时期肩负着特殊使命的国有企业，大胆改革，科学创新，在全球金融危机大经济环境下，紧紧抓住企业“现金流”不放，降低财务风险。同时，遵照新的《劳动合同法》，不断创新考核机制，在保护员工利益的同时，充分发挥目标管理责任制的激励和监督作用，并进一步加强规章制度建设，规范管理，降低成本，提高效益。 　　金色盾牌热血铸就 少年壮志不言愁 　　时刻牢记——企业责任重泰山 　　善尽企业责任，共建和谐社会。多年来，中国车检中心长期致力于各项社会公益事业，援建希望学校、协办公安英烈子女夏令营、提供警用装备服务、向灾区捐款捐物、参加奥运志愿服务等，“取之于社会，用之于社会”已成为中国车检中心的价值观和行为准则。 　　1996年，南方特大洪水灾害，中国车检中心全年共提供捐助款项将近80万元，并组织员工赴灾区进行了慰问 2006年和2008年中安特公司积极响应公安部党委号召，共向中国公安民警英烈基金会捐款200万元，表达对公安英烈的崇敬和怀念 2008年汶川大地震发生后，中国车检中心领导在团结带领全体员工做好本职工作的同时，积极动员企业和员工向灾区献爱心，共计捐款55万多元，捐物近千件。 　　2008年北京奥运会隆重召开，中国车检中心一方面选派员工直接参加奥组委的具体工作，支持奥运志愿者服务工作，并组织员工参加奥运圣火传递活动。另一方面，为切实做好奥运会期间安保工作，制定了具体实施细则，以实际行动支持了北京奥运会的成功举办。 　　斗转星移，21年过去了。回首昨天，有辛劳和汗水，更有喜悦和收获 展望未来，机遇与挑战并存，发展与创新并重，中国车检中心立足新起点，适应新环境，树立新观念，创建新机制，努力朝着创新、专业、精深迈进。

随着物流业的快速发展，以柴油车辆居多的物流车辆，产生污染不可小觑。昨日上午，市环保局机动车污染监察支队对市内物流企业车辆尾气排放进行抽测，以督促物流企业车辆达标排放。　　监察支队工作人员表示，物流车辆以柴油车居多，如果司机操作不当，过猛踩油门、燃烧不充分的情况下，容易出现冒黑烟的现象，对空气污染较为严重，影响人民群众的身体健康。当日上午，市机动车污染监察支队的流动监测车，开赴河南德信通物流公司，对该公司的20辆物流车辆开展停放地排气污染监督抽测。据悉，这20辆车均为该公司2016年3月至4月的新进车辆，检测结果全部达标。　　据了解，从3月份开始，郑州市交警支队抽调民警、机动车污染监察支队抽调工作人员，组成四个联合执法组，在市区四个方向设立四个流动站点，对出入市道路上行驶的机动车开展监督性抽检。截至目前，共抽检车辆975辆，并已对189辆尾气超标车辆下达了环保限期整改通知书。另据悉，郑州市下一步将陆续在全市多区域、多点位安装固定式遥感监测系统。该系统对车辆信息进行捕获、抓拍，并自动显示车辆车牌号码和污染物排放情况，整个过程只需要0.8秒。未来，遥感监测将成为郑州市道路筛查高排放、高污染车辆的重要手段。　　环保部门同时建议，市民如发现道路有行驶冒黑烟的车辆可以拍下车牌，拨打12369投诉热线或通过微信举报平台“12369环保举报”举报，经环保部门核实无误后，对举报人员按照一辆超标车奖励100元标准予以奖励。

日前，记者跟随“津沽环保行”采访团来到天直创业机动车检测服务有限公司，对机动车环保检测进行了解。“汽车安全检测系统将对汽车尾气、制动等功能进行检测。目前，尾气排放检测已列为车辆强制性检测项目。”市环保局大气处的李强告诉记者。 　　“汽车安全检测系统将通过三个检测阶段对汽车各项指标进行鉴定。当汽车进入第一工位时，进行汽车尾气检测，该检测也是车辆强制性检测项目 来到第二工位，将对汽车进行称重，从而测试汽车的制动力 第三工位则是对汽车的底盘和前照灯进行检测。”天直创业机动车检测服务有限公司总经理兰基润介绍说：“当出现超标或不达标的车辆时，均要求其安装净化器或进行维修使车辆指标达标。”据了解，对汽车进行安全检测的费用为100元。 　　李强告诉记者：“为控制机动车尾气的排放污染，近年，天津开始加强对机动车尾气排放的管理，机动车环保定期检测率在80%以上，达到了环保模范城市的要求。目前，天津共有机动车检测单位34家，承担全市在用机动车安全、环保检测工作。去年，天津对5.6万余辆机动车尾气排放情况进行了抽测，对超标车辆采取暂扣行驶证、限期维修治理等措施，促进车主对车辆的维护保养，减少车辆在行驶中的超标排放。”

随着辉县市经济的快速发展和广大人民群众物质文化需求的日益增长，全市小型汽车的拥有量已超到30246辆，且每年以22%的速度增长，同时，我市现有各类汽车驾驶员也超过112000人，每年需办理小型汽车驾驶证的人约有8000人。为解决群众办理9座以下小型汽车新车入户手续，辉县市交警大队投资2700余万元的辉县车辆管理所检测中心正式启动投入使用。

背景危化品停车场是化工园区重要的基础设施，急剧增加的危险化工原材料运输车辆与化工园区内有限的道路、停车场用地资源产生了巨大的矛盾，同时也给相关部门和化工园区带来安全监管方面的严峻挑战。如何在化工园区范围内，安全、科学、有效的规划、设计、建设和运营维护及管理危险品运输车辆的停放、轮候、处置、配套服务等场地设施己势在必行。2015年8月12日天津市滨海新区港口危险品仓库发生的火灾爆炸事故和2018年11月28日河北省张家口市运输乙炔的大货车爆炸，引起了化工厂周边车辆连环爆炸燃烧。将危化品监管问题推向顶峰。为了能够规范化危化品车辆停车场的建设和管理，中国石油和化学工业联合会发布的《化工园区危险品运输车辆停车场建设标准 T/CPCIF 0050-2020》，标准中明确要求：化工园区危险品运输车辆停车场应根据停放危险品类别，在可能泄漏可燃气体和有毒气体的释放源周围布置相应的可燃、有毒气体泄漏检测报警装置，具备信息远传、连续记录、事故预警、信息存储等功能。化工园区危险品运输车辆停车场内宜布置红外成像及多光谱气体泄漏监测装备。赛默飞公司提供的Sentinel PRO在线环境质谱仪（多通道在线质谱）和固定安装气体红外成像仪EyeCGas 24*7 Pro构筑全面的安全监控系统。Sentinel PRO在线环境质谱仪（多通道在线质谱）快速、精确和可靠的 Sentinel PRO在线环境质谱仪能够在15分钟以内监测100个以上的取样点，并在0.01至1ppm精度范围内检测特定物质。凭借其速度和精度，它可监测所有关键区域的短时泄漏，并提供准确的8小时、时间加权平均接触数据。由于具有大量可用的取样点，许多取样点可位于靠近潜在泄漏点的地方，以便在有毒危害发生之前进行泄漏检测和修复。耐用的容错设计可以确保质谱仪的可用性达到 99.7% 以上，简化的维护程序使其具有成本效益。单台 Sentinel PRO 分析仪可以替代整套灵敏度更低的分离式分析仪，提升了检测能力，并显著降低了维护和运行成本。按照每4个停车位一个监控点位，一台质谱仪最多可以覆盖近500个危化品车辆停车位。一旦有泄漏发生，可以快速定位泄漏车辆位置。# 提高了灵敏度、精度、准确度和质量范围；# 完全重新设计的电子元件，整合了更高规格的组件；# 可以在15分钟内测量100或更多个采样点；# 在1ppm - 100ppm范围内对VOC进行样本特定的检测；# 可靠、容错设计使得投用率超过99.7%；# 显著提升的分析仪控制；# 与 DCS系统以及离线数据处理包的连接性增强；# 提供多个靠近潜在泄漏点的采样点；# 独特的快速多蒸汽采样器 (RMS)，带 32 或 64个接口；# 高稳定性，30至 90天的自动校准间隔；# 可从系统前端完成全部维修工作，有效占地面积更小；# 仅需要分析小屋很小的空间，占地面积小；# 最低的维护要求；# Thermo Scientific GasWorks软件；系统可以根据项目需要提供防爆款产品，而且是整机防爆认证，满足更加恶劣的工作环境。固定安装气体成像仪 EyeCGas 24*7 ProEyeCGas® 24/7 是一个自动连续气体泄漏检测解决方案系列。EyeCGas® 24/7 OGI 光学气体相机是专为石油和天然气行业7 天24 小时连续运行的特点而设计的。这些相机根据客户需求配置并部署，连续监测甲烷和其他VOC 气体泄漏，并通过专用软件系统自动报警、量化并向控制室报告泄漏。24/7 全天候守卫# 持续监控和警报每个安装的系统所提供的先进软件提供24/7 全天候监控，并可依据用户需求实现多种功能量身定制。# 更好的安全性每个安装的系统所提供的先进软件提供24/7 全天候监控，并可依据用户需求实现多种功能量身定制。# 更好的量化最新的技术使您能够在一个安全的距离前提下准确地测量泄漏率。# 更好的安装盘式和倾斜式安装使一个摄像头可以监视多个区域。# 更好的通讯EyeCGas® 24/7支持ModBus和OPC配置。赛默飞世尔科技中国简介赛默飞世尔科技进入中国发展已超过35年，在中国的总部设于上海，并在北京、广州、香港、成都、沈阳、西安、南京、武汉、昆明等地设立了分公司，员工人数约为5000名。我们的产品主要包括分析仪器、实验室设备、试剂、耗材和软件等，提供实验室综合解决方案，为各行各业的客户服务。为了满足中国市场的需求，现有7家工厂分别在上海、北京、苏州和广州等地运营。我们在全国还设立了8个应用开发中心以及示范实验室，将世界级的前沿技术和产品带给中国客户，并提供应用开发与培训等多项服务；位于上海的中国创新中心，拥有100多位专业研究人员和工程师及70多项专利。创新中心专注于针对垂直市场的产品研究和开发，结合中国市场的需求和国外先进技术，研发适合中国的技术和产品；我们拥有遍布全国的维修服务网点和特别成立的中国技术培训团队，在全国有超过2600名专业人员直接为客户提供服务。我们致力于帮助客户使世界更健康、更清洁、更安全。欲了解更多信息，请登录网站：www.thermofisher.com

“大市场、大质量、大监管下的检验检测机构成长与发展概论”系列(一)我国民营检验检测机构的成长与发展概论市场监管总局认可与检验检测监管司 李文龙　　目录　　一、我国民营检验检测机构的兴起　　(一)我国民营检验检测机构的诞生 (二)我国民营检验检测机构的分类　　二、我国民营检验检测机构的发展成长路径和管理经验　　(一)搭乘政策快车，借力政府支持 (二)注重品牌建设，创新服务模式 (三)借助资本力量，发挥股权优势 (四) 广纳贤才智士，共谋锦绣前程 (五)创新管理方式，追求卓越绩效 (六)设立研究院或科技创新平台，打造科研团队 (七)对标国际知名品牌，谋划国际市场　　三、我国民营检验检测机构成长发展遇到的问题　　四、 我国民营检验检测机构的未来发展方向　　(一)行业集中度日益增长，头羊的带队作用和影响力越来越大 (二)与资本共舞，建立竞争优势 (三)突破原有业务模式，打造核心竞争力 (四)强化事中事后监管，营造公平竞争市场环境 (五)大力引进人才，抢占人才制高点 (六)拥抱“一带一路”，与国际一流机构对标，打造国际一流检验检测机构品牌　　2018年11月1日，习近平总书记主持召开民营企业座谈会并发表重要讲话，习总书记指出：民营经济是社会主义自己的力量，而非异己力量 民营经济、公有制经济和国有企业共同发展，而非相互对抗 民营经济是社会发展的主体，而非边缘群体 民营经济是中国共产党的执政基础，而非历史过客 民营经济的发展要牢牢把握中国特色社会主义的制度坐标和历史方位。　　我国民营检验检测机构近20年来发展迅猛，逐步发展成为我国民营经济的重要分支。　　截至2020年年底，全国取得资质认定的检验检测机构近4.9万家(48919家)，全年营业收入3585.92亿元，机构户均营收732.5万元，从业人员141.19万人，人均营收25.45万，共计出具检验报告5.67亿份，拥有各类仪器设备808.01万台套，设备设备资产原值4118.91亿元。营收在1亿以上的机构481家，营收在5亿以上的机构42家。其中，民营检验检测机构27302家，占比55.8%(2019年年底首次突破半数，占比52.17%，首次超过了体制内的检验检测机构)。民营检验检测机构营业收入1391.94亿元(占比38.8%)，机构户均营收509万，人均营收20.8万，从业人员66.86万人(占比47.4%)，出具报告数3.48亿份(占比61.4%，人均520份，户均1.27万份)，拥有仪器设备318.08万台套，原值945.01亿元(占比22.9%)。　　以首家检验检测领域的上市公司华测检测为代表的一批民营检验检测机构快速发展，加上外资检验检测机构的强势进入，3586亿的中国检验检测市场，外资、民营、国有“三足鼎立”的局面已经初步形成。图1：2014-2020年我国检验检测机构数量及增速(数据来源：国家市场监督管理总局)一、我国民营检验检测机构的兴起　　民营检验检测机构是我国检验检测市场的重要组成部分，在我国检验检测市场中占据越来越重要的作用。　　(一)我国民营检验检测机构的诞生　　在近30年的检验检测市场发展中，民营检验检测机构异军突起，发展速度之快、体量占比之突变，超出了人们的预期。国家实施检验检测统计制度以来，民营检验检测机构已实现了连续6年的高速发展。　　我国民营检验检测机构发展最早得益于三个领域的重大调整改革：　　一是工民建领域，住建部门将原来建设项目竣工检测验收工作放开、市场化，一些基层的原隶属于住建部门的正处级正科级事业单位改制成为混合所有制企业，甚至一步到位改制为民营企业，这些改制的实验室因为传承了过去住建部门的人脉和业务，取得了稳定的市场份额，一些具有开拓精神的机构纵横捭阖、上下(游)延展业务，由过去业务单一狭窄的局限于本县级或市级行政区域的工民建检验检测机构逐步发展壮大为面向全国市场的综合性检验检测机构。　　二是得益于机动车安检市场化改革。2004年5月1号实施的《道路交通法》及其实施条例，对过去由公安部门的车管所垄断经营的机动车安检机构管理体制实施了社会化改革，资质(准入)交给原质量技术监督局负责，规定只要通过质监部门的资格许可和计量认证，就可以从事机动车安检。一夜之间，大量社会资本涌入，机动车安检机构数量由2004年全国不到3000家，发展到2020年末的12000家，占据了全国检验检测机构总数的近1/4，但这上万家机构各自为政，没有头部企业，没有全国知名集团，是检验检测“小散弱”的代表性领域。　　三是得益于环境监测体制的改革，在国家“放管服”政策大气候下，各级环保部门纷纷将其隶属的环境监测机构(实验室)退出环境监测(检测)市场，多采取政府购买服务方式，向社会第三方(实验室)招标购买环境监测(检测)数据，由社会第三方机构对数据的真实性承担法律责任。环境保护部门针对环境监测机构的市场化改革，使得于2002年1月1日起实施的10项建筑装饰装修材料有毒有害物质限量标准、一些民营的室内空气检验检测机构有了用武之地，八仙过海各显神通，转战环境监测市场，第三方(主要是民营机构)环境和室内空气监测(检测)从20年前的难觅踪迹发展到2020年年底达8000多家，是仅次于机动车安检机构的资质认定大户。但是，跟机动车安检机构(市场)一样，这一领域也是“小散弱”问题严重、缺少领军机构，没有全国品牌连锁机构，社会反映出具虚假检验报告的重灾区，是监管部门重点监管和治理的对象。　　其他领域，像珠宝黄金首饰检验检测，由于放开了人员资质要求(2000年前，从事珠宝检测的人员必须取得质检总局认可的国家珠宝检测中心颁发的人员考核合格上岗职业资格证书，后来下放到省局发证，再后来取消了)，加上设备投入相对少，市场准入门槛低，民营资本进入的也很多。　　民营机构虽然在数量上取得了快速的发展，但是截至2020年年底，平均每家机构的营业收入仅为509万元(比2019年的户均483万元有所增长)，远低于同期全国检验检测机构户均732.5万元的营业收入(2019年全国户均为712万元)。图2 :2014—2020年中国民营检验检测机构比例(数据来源：国家市场监督管理总局)　　统计显示，我国民营检验检测机构利润薄，单份检验检测报告平均收入仅400元(2019年仅327.21元)，比2020年全行业平均数低232.45元(全国报告平均价格632.45元)，利润稀薄，依靠“低价”来维持生存，在这样的运营压力下，个别机构难免违规操作，不检测出报告，加大了监管机关的监管风险。图3：民营检验检测机构对外出报告数量的变化(数据来源：国家市场监督管理总局)　　(二)我国民营检验检测机构的分类　　在众多的民营检验检测机构中，基本可以分为以下五种类型：　　1. 合伙人型　　由几个合伙人共同出资创办，其中某一人相对拥有控股股权。这一类型的代表是深圳华测检测认证集团股份有限公司。华测集团由万峰等人于2003年联合创立，初创期以贸易保障检验测试为主，逐步向多领域拓展，靠欧盟RoHS业务赚到第一桶金。2009年成功在创业板上市，不到20年，发展成为国内最有影响力的综合性检验检测机构之一。　　合伙人制是我国民营检验检测机构最主要的初创模式，并将成为民营检验检测机构今后发展的主要模式。这一模式比较成功的还有西安国联质量检测技术股份有限公司(“国联质检”)。这家2011年12月由几个人合伙创立、仅开展油品检测的小公司，如今业务广泛涉足食品、环境、材料、化工、中药材、保健品、兽药、一致性评价等领域，成为我国西部地区一家比较知名的民营检验检测机构。　　2.体改型　　由体制内机构经上级主管部门批准体制改革，实验室国有资产经评估彻底转为民营、逐步发展起来。这一类型以谱尼测试为代表。谱尼测试前身系北京某科研院内部的理化实验室，2002年注册成公司，2006年转制改成民营公司，一步一步发展壮大，2020年9月成功上市。其业务领域包括食品、农产品、药品、保健食品检测，生态环境监测，医学检验等诸多领域，为企业提供“一站式”服务。　　另一家类似的由事业单位转制为民营企业的成功范例是常州市建筑科学研究院集团股份有限公司(“建科股份”)，公司始建于1959年的常州建筑科学研究所，2003年3月改制成民营企业，逐步从原来的房建检测为主业发展至现在的涵盖房建、市政、水利、铁路、交通、轨道、环保等诸多领域的具有较强实力的民营检验检测机构。　　上海赛孚燃料检测股份有限公司也属于这一类情况，它最早是上海物资局下面的煤炭检验实验室和燃料检验实验室，1996年两个实验室合并成立了上海燃料产品检测服务中心，2001年年底，改制成立上海赛孚燃料检测有限公司(混合所有制)，2015年再次改革，国有股完全退出，成为民营的上海赛孚燃料检测股份有限公司。　　3.混改型　　由体制内机构混合所有制改革而来、职工占控股，比如苏州电科院。2000年，原属于事业单位的苏州电科院完成民营化改制，董事长胡德霖及其子拥有绝对控股。2009年，为进一步提升公司的竞争能力和品牌影响力，同时为参与国际市场竞争奠定基础，苏州电科院引入了战略投资者——中国检验认证集团，2011年5月上市后，中检集团占股27.44%。苏州电科院成为先转制民企后又转制为混合所有制的大型知名上市检验检测机构。　　混合所有制改革成功典范还有开普检测。2013年，许昌继电器研究所下辖的许昌开普电器检测研究院经许昌市政府批准，改制成立“许昌开普检测技术有限公司”，国有资本占比30%、员工合计持股70%，成为国内少有的以民营经济成分为主体的混合所有制检验检测机构。2019年营业收入达到2.03亿元，净利润1.08亿元，人均产值超过230万元，是全国人均平均值的10倍，居全国首位。资产规模对比改制之初增加40倍。2020年9月，开普检测成功登陆A股深交所中小板。　　混合所有制改革在机电、建工领域实施的比较多，也大多比较成功。这样的混改模式值得下一步市场监管系统的检验检测机构进行体制改革时学习和借鉴。　　4.家族(个人)型　　由民营企业家或者个人投资创办，从无到有。比如远东正大检验集团公司，2004年由一温州民营企业家投资创办，最早只在北京，主要从事纺织品检测，经过17年艰难创业，现在已经发展成为在上海、重庆、广东、杭州设立了多个实验室与服务网络、检测范围涵盖化妆品、纺织产品、轻工产品、家用电器多个专业领域的检验集团。　　这类机构在中部地区最有影响力的是中大检测(湖南)股份有限公司(“中大检测”)，由中南大学一位在职教授于2004年创办，经过17年砥砺前行，由一家单一的幕墙工程检测公司，发展成为湖南省内民营检验检测机构中业务领域最多、最具影响力的“互联网+检测技术服务”的全产业链综合性平台检测公司，连续多年位居湖南省检验检测行业的龙头领军地位。　　5.资本介入型　　由投资公司直接介入，收购检验检测机构，成立检验检测集团。由于近一二十年检验检测业发展形势良好，吸引社会资本大量介入，除了国企(如招商、国投)大举进入，一些民营资本运作公司也由过去投资一些检验检测机构，发展到直接收购检验检测机构，这方面操作成功的代表是钛和集团。钛和检测认证集团股份有限公司总部位于上海，注册资本2.48亿元人民币，钛和资本原先是一家产业投资公司，主要是在医疗和检验检测领域从事投资业务，2019年战略重组升级，旗下子公司(实验室)启用全新品牌“钛和”。2020年集团产值突破5.6亿元。二、我国民营检验检测机构的发展成长路径和管理经验　　通过研究分析这些知名的民营检验检测机构成长发展历程，我们不难发现，他们大多是按照：“小而专”诞生——业务逐步扩张——引进高管人才或战略投资方——制定符合自身发展定位的战略目标——打造核心竞争力(塑造企业品牌竞争力)——上市，用20年左右时间，完成从菜鸟到大咖的转变。总结和概括这些知名民营检验检测机构的成长发展路径和管理经验，不论是对于国有检验检测机构、事业单位检验检测机构还是一般民营检验检测机构，都会有很好的借鉴意义。　　(一)搭乘政策快车，借力政府支持　　民营检验检测机构这些年的快速成长，跟政府部门的大力支持分不开。首先是资质的取得。市场监管部门不仅放开了资质认定(CMA)，而且对于像华测、谱尼这样的全国布点的大型民营机构，还允许其获取国家级资质认定(CMA)。过去很难获取的CCC指定实验室资质也都对民营机构放开，截至2020年年底，包括华测检测、谱尼测试在内的20家民营检验检测机构获取了CCC指定(占全部CCC指定实验室244家的8%)。其次是任务的获取。这些年，民营检验检测机构在农业部门、生态环境保护部门、电力部门、交通部门、住建部门乃至市场监管(原工商)部门那里争取到了大量农产品、生态环境、建工建材和产品质量监督抽查任务。2020年，华测和谱尼先后获得核酸检测单位资质，在抗击新冠肺炎疫情中做出积极贡献的同时，也获取了不菲的商业利益。第三是荣誉。华测荣获中国标准创新贡献奖一等奖，同时也被国家科技部授予国家重点研发计划应用示范基地 谱尼2007年荣膺德勤“亚太区高科技、高成长500强”称号 开普检测获工信部“国家中小企业公共服务示范平台”、“工业产品质量控制和技术评价实验室”等荣誉 中大检测获工信部“2018大数据产业发展试点示范项目”、“2019国家互联网创新发展工程”等荣誉 国联质检先后获西北首家“国家食品企业质量安全检测技术示范中心”、陕西省首批工业产品质量控制和技术评价实验室等荣誉称号 建科股份获评“国家知识产权优势企业”、“2019年度现代服务业五星级明星企业”等称号 远东正大2018年获得“首都文明单位”称号，连续6年被“德勤——亦庄”评为“高科技、高成长TOP20”。　　民营检验检测机构充分发挥这些荣誉的宣传功效，助力其在市场上站稳地位，获得了市场(客户)的认同。　　(二)注重品牌建设，创新服务模式　　民营检验检测机构区别于国有检验检测机构、事业单位检验检测机构的一个重要标志就是拥有自己的品牌和LOGO，一些知名民营检验检测机构的品牌LOGO已经深入人心。　　华测上市前进行“多产品线+多网点”布局，树立了良好的品牌形象和公信力，逐步得到了市场的认可。2014年华测利润出现负增长，2016年业绩大幅下滑，2017年持续低迷，2018年，公司战略转向利润导向，迈向高质量成长方向，业绩连续3年保持增长，成为第三方民营检验检测机构最有影响力的品牌。　　谱尼(PONY)，其英文原意是“小马驹”，创始人宋薇女士当初给公司取这样一个富有深意的名字，就是要将一批小马驹培养成为一匹驰骋检验检测市场的千里马。　　开普检测。从2007年开始，“开普”品牌(商标)创立，并以品牌构建为核心开展市场营销工作。时至今日，“开普”已成为电力设备检测领域的知名品牌，并已在国际标准、学术和科研领域崭露头角，塑造了独具特色的业界声誉。　　钛和集团(Ti Group)，由于源自钛和在检测行业十年深耕，所以在品牌诠释上取自钛金属材料的性能“稳健、进取”作为企业发展支柱精神，秉承“钛度端正”理念，坚持“以客户为中心、坚持奋斗、不负信任、拥抱变化”的价值观。　　中大检测，以长沙为总部、北京和雄安新区为次中心，西进西部大通道，打通西部中巴经济走廊，南以海南自由贸易港向东南亚延伸，以高质量发展为引擎，励志打造出民族检验检测机构品牌乃至国际知名品牌。　　国联质检，2013年获得国家商标局注册，从此，这家在西安某城中村一间40m2的车库建起的油品实验室迈上品牌发展道路。十年磨一剑，如今国联质检已经成为西部乃至全国知名的检验检测机构品牌。　　建科股份，是江苏省著名商标，江苏省服务业名牌。　　远东正大标志由ECT三个字母和C这个字母下面的一道弧线，以及中文“远东正大”构成。代表信用、技术，象征着远东正大人团结一心，秉承“正义、厚德、开拓、奉献”的企业精神，“客观、公正”的工作原则，以双手托举起企业的发展愿景。　　品牌不仅仅是企业的形象，也是企业文化精神的浓缩，更是社会大众对企业服务的信任。对品牌的打造与保护，使民营检验检测机构越战越勇，越走越远。　　(三)借助资本力量，发挥股权优势　　华测成立不到6年就成功在创业板上市，成为我国检验检测领域第一家上市公司。上市后，迅速扩张，加大并购力度，一方面巩固已有的华东、华南基地，一方面加大全国及海外布局。截至2020年年底，公司上市后新设和收购子公司超80家，在全国设立了60多个分支机构，拥有150多间实验室，设立多个海外子公司，营收规模超30亿元人民币。华测提出“与资本共舞，建立竞争优势”，利用资本的力量，使自身获得发展先机和助力。　　谱尼测试于2020年9月成功上市，首次公开发行股票1900万股，募集资金净额7.68亿元。集团加快了华东运营总部、华中运营及研发总部建设进度，提升了诊断试剂的研发能力和整体技术水平，规模化发展能力得到将进一步加强。目前，公司核心员工都通过员工持股平台或战略配售持有公司股份，增强了员工激励，有助于公司进一步吸引人才，留住人才。下一步，集团在立足主业的前提下，将充分利用资本市场工具，加大行业横向并购及纵向整合工作，为集团打造更加广阔的护城河，促使集团加速发展，提升行业话语权及综合竞争实力，努力成为规模大、水平高、信誉好、服务广的检测集团，立志打造成为有国际影响力的检测知名品牌。　　开普检测自2013年改制以后，历经7年时间登陆中小板资本市场，迎来了新的历史发展机遇。开普检测首发股票2000万股，融资净额5.56亿元，为其打造总部基地升级、拓展华南(珠海)基地，实现“两点布局、南北拓展”发展战略奠定了坚实的资本基础，并为后续借助资本力量持续深耕电力系统、新能源以及电动汽车充换电等领域构筑了可靠的融资平台。　　建科股份作为国内改制较早的民营企业，充分发挥了民营企业机制灵活、决策效率高的优势，从2003年改制初期只有原来在事业单位编制内的员工持股，到目前绝大部分公司核心员工都持有股份，这样的股权结构转变，充分激发了广大员工的积极性，创新创业动能得到了充分的发挥，尤其是2018年启动了大面积的核心员工持股计划以来，公司业绩更是屡创新高。　　国联质检的股权激励措施多样、花样新颖。公司采用在职股、注册股、事业合伙人、集团股等多种股权实现核心人才沉淀。　　中大检测于2020年9月给予51名对公司发展做出杰出贡献的员工以股权激励，并相继出台股权激励、全民持股计划，引入关联产业战略投资者。　　(四)广纳贤才智士，共谋锦绣前程　　检验检测属于高技术服务业，在一些传统检验检测领域(食品、环境、纺织、建材、珠宝首饰等)，更是靠一线检验人员的辛劳付出，一点一滴地做出企业可观的业绩。相对一线基层检验人员来说，公司高管的眼界和能力更为重要。检验检测行业的竞争其实就是企业领导者格局的竞争，领导者需懂得看长远、看本质、知进退，要拥有判断未来行业发展、产业变革的能力。　　华测检测因为兼并扩张过猛，2013至2017年出现业绩连续下滑，在这关键时刻，2018年，华测引进了SGS前中国区总裁申屠献忠先生任新总裁，在申屠总裁带领下，华测由“以营收为导向”向“以利润为导向”转变。以申屠献忠为首的华测领导者们，给华测的发展设定了两个阶段性目标：提升内生持续增长的质量和国际化。继引进SGS原总裁申屠先生之后，华测还又先后引进了原中国检验检疫科学研究院、上海计量科学研究院的副院长，这些来自体制内事业单位的领导，给华测管理团队带来了新生动力，助力华测走上国内领先、国际化崭露头角的发展道路。　　人才竞争是检验检测市场最大的竞争，除了华测大手笔招贤纳士，谱尼也张开双臂，欢迎各路英才的加入，先后有原任国企要职、国家认监委部门副主任级别、年富力强具有管理经验或者律师职业资格的人才被谱尼收入囊中。谱尼测试创始人毕业后分在北京某科学研究院，谱尼集团发展壮大后，这些年，很多这个最高医学药学研究机构的博士、研究员也加入谱尼测试，为谱尼集团医学、药物研究和检测、毒理、药效、生物安全评价等工作上做出重要贡献。　　国联质检不断探索经营组织模式，通过单元自组织、自协同、自约束的运营机制，实现个人部门化、部门公司化、公司平台化，让员工在企业内创业，成为事业合伙人，让员工能分享企业成长带来的收益。　　中大检测通过网上招聘、校园招聘、社会招聘、猎头、员工推荐等多种方式招贤纳士，通过与中南大学、湖南大学等985、211高校科研合作、培养交流等方式，引进急需的人才，给予高于行业平均水准待遇，针对高端人才，向华为看齐，给予“50万~200万年薪+奖励”待遇，广纳人才。　　苏州电科院广纳业内英才，先后聘请了中国科学院、中国工程院院士，以及意大利、荷兰等国的外籍资深专家作为公司技术顾问，将电力领域中高压、特高压、变电等方面的优秀人才揽于麾下，成为输变电行业吸引人才加入的聚宝盆。　　(五)创新管理方式，追求卓越绩效　　谱尼测试采取各区域横向管理与各业务领域事业部纵向管理相结合的矩阵式能会因为互联网技术的发展而突破现有的商业模式。远程检验、共享检验、无人化检验等未来商业检验模式将会逐渐兴起并成为传统检验商业模式的颠覆者。在未来检验检测互联网大数据时代，要想成为时代的弄潮儿，必须打造“人无我有、领先一步，人有我专、技高一筹”的核心竞争力，才能立于不败之地。　　(四)强化事中事后监管，营造公平竞争市场环境　　市场监管总局成立以来，持续加大对全国4万多家检验检测机构的监管力度，机动车安检机构和环境监测(检测)机构民营检验检测机构占比都超过60%，是监管部门重点监管领域(对象)。市场监管总局一手抓“放管服”改革，一手抓监管，多措并举，对违法违规机构出重拳，包括开展“双随机一公开”的专项监督、日常监督、举报线索查处、检验报告网上公开查询、处罚信息纳入国家信用信息公示系统、构建失信联合惩戒机制等，提高了机构违法失信成本。检验检测公平公正的市场环境既要靠监管部门创新监管手段、提高监管效能，但最主要的还是要靠广大检验检测机构自身诚信守法，不踩红线。　　(五)大力引进人才，抢占人才制高点　　21世纪的竞争，是人才的竞争，谁掌握了高端人才，谁就占领了制高点。目前，民营检验检测机构急需的是管理人才和市场人才，急需培养打造高端人才队伍。如何引进、培养和锻炼人才队伍，是民营检验检测机构面临的重大课题，只有将企业的发展平台与人才的个人事业预期紧密结合，使得公司的愿景目标与人才个人的事业发展愿景目标高度契合，才能实现“双赢”。人才的引进，要靠公司实力、领导者心胸和眼光，人才的培养要靠行业的历练、国内国际市场的竞争。　　(六)拥抱“一带一路”，与国际一流机构对标，打造国际一流检验检测机构品牌　　2020年春节期间突然爆发的新冠肺炎疫情，给全球经济发展和国际交流带来巨大负面影响，检验检测行业也难以独善其身。一些本来起步在“一带一路”沿线国家(城市)设立分支机构开拓国际市场的国内检验检测机构，国际化步伐或陷于停滞或延缓调整了国际化发展战略目标。　　但对于优秀的具有敏锐战略眼光的人(机构)来说，这次全球疫情，是困难也是机遇，是挑战更是鞭策。像华测、谱尼等一批我国民营检验检测机构的头部企业、领头羊，其成为国际一流检验检测机构品牌的战略目标不会退却。在这些头羊的带领下，我国民营检验检测机构在服务“国内国际双循环”经济发展中，对标国内外先进检验检测集团，学习先进管理和服务理念，建设先进检测平台，在激烈的市场竞争中不断自我蜕变，缩短与行业国际龙头的差距，努力成长为国内一流、国际知名的检验检测机构民族品牌。　　加强检验检测市场监管、维护检验检测市场秩序、推进检验检测市场的高质量发展，尤其是加强对民营检验检测机构的支持和监管，是按照“大市场、大质量、大监管”原则，做好新时期检验检测市场监管的重要课题。笔者愿此文，能为我国民营检验检测机构的发展起到帮助作用，也让国有、外资检验检测机构看到我国民营检验检测机构成长和发展的方方面面，相互学习、相互监督，也相互促进、共同成长，共同为我国检验检测市场的繁荣发展贡献力量。

从通知获悉，按照《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》及《道路机动车辆产品检验检测机构备案管理工作实施细则（试行）》的规定，工业和信息化部装备工业发展中心组织开展了道路机动车辆检验检测机构备案管理工作。并将近期完成的第六批检验检测机构备案信息予以公布。备案机构名单如下：

近日，我国首家上市第三方民营检测机构深圳市华测检测技术股份有限公司(以下简称华测检测)发布2014年半年度业绩预告，本次预计业绩：同向下降。预告披露，公司归属于上市公司股东的净利润预计比上年同期下降-20%～0%，公司盈利4,606万元&ndash 5,758万元，上年同期盈利5,758万元。 　　另一家上市检测机构电科院也公布了业绩预告：预计2014年1-6月归属于上市公司股东的净利润盈利约2850.50万元~5225.92万元，比去年同期变动-70%~-45% 　　两家机构预告业绩都不同程度下降，可见第三方检测行业的竞争日益激烈。国有、民营和外资之间的拼杀将随着市场的进一步开放而白日化。那么，第三方检测行业的竞争力优势有哪些?带着这个疑问，我们从商业模式、上下游以及行业内部竞争来一一剖析。 　　第三方检测行业商业模式 　　检测行业本质受技术进步推动(若想具备中长期竞争力，必须有技术。检测本质来源于技术进步(检测技术、方法的进步)，行业需要投入较多高端劳动力(并不意味着劳动力密集型)来推进技术发展，而且检测设备操作需要大专及以上人员操作，因此企业也需要付出巨大劳动力成本(这些都说明行业受技术驱动，而非劳动力密集) 行业目前非常依赖先进仪器(这些仪器并非企业自主研发)，而且仪器的更新换代周期短，还有一些关键仪器需要24小时开机，维护费用不菲，更为重要的是，仪器的专用性很强，若公司想开展新业务，必须购买特定设备。 　　综合来看，行业的关键资源为资本和人才(技术)，关键流程为营销及研发，客户诉求大于企业诉求(客户比较强势)，驱动行业发展的关键是在资本投入下，企业提升研发及营销能力，获得更高、更有公信力的检测资质，对企业经营能力、资本运作能力、研发能力都要求非常高，资本贯穿发展始终，研发和营销是不同企业之间、或者同一企业不同发展时期侧重点不同而已。行业商业模式比较难复制(下游需求差别化，检测企业想成为龙头，需要多领域全覆盖，技术和资本要求高)，同广告行业一样，此类行业若想发展壮大的路径是收购兼并(收购可获得更多资质、收购可开拓不同行业)。 　　检测行业基于全社会对于产品及服务的质量(Q)、健康(H)、安全(S)、环境(E)要求而产生，是现代服务业的一部分，其发展一方面受需求影响，一方面受政策推动。2011年12月，国务院颁布了关于加快发展高新技术服务业的指导意见，要求重点推进包括检验检测在内的高技术服务业发展，到2015年成为国民经济重要增长点，2012年2月，现代服务业十二五规划强调，开展区域产业共性技术创新平台建设，为科技型企业提供委托研发、检验测试、技术培训等服务，由此可见国家有推动检测行业发展进步意愿。从需求来看，检测行业需求对象主要来自政府、消费者及工业企业，政府推动检测行业，消费者要求环境友好、食品健康，工业企业为求卖出产品也有检测意愿(品牌化驱动)，在三聚氰胺、雾霾、速生鸡等特殊事件的带动下，检测行业尤其是生命科学检测行业(健康、环保类)将进入快速发展期，预期未来20年中国工业增加值增速10-12%，20年后检测深度和世界一致(目前是世界约一半水平)，则未来20年行业增速约为15%(考虑到行业性质，可能中期增速会更高一些)。即并非典型的战略新兴产业，也并非传统行业，在未来相当长时期内属于成长性行业(生命周期持续的时间比较长)。 　　检测行业贯穿于产品研发、生产、流通等环节，应同GDP趋于同步变动，从过去发展看，自2002年起行业开始快速增长(驱动因素是贸易检测)、期间民营和外资等第三方检测维持30%以上增速，2009年因经济危机行业增速趋缓至17.8%，2010年受重回20%以上增长轨道，2012年又下滑至11%，不过随着政策驱动(强制检测等政策)、经济企稳，行业将重回景气周期内。 　　第三方检测行业上下游之间的竞争 　　从检测体系角度看，行业参与者主要包括标准制定方(国家机关，标准一般由工信部指定)、认可机构(一般是各地质量技术部门和CNAS)、检测机构(检测机构只有通过所在地质量技术部门认证获得CMA方可提供检测服务)、检测实验室(一般归检测研究院所有)，一般认可机构和标准制定方都是行政机构，检测机构包括国企检测机构、民营机构及外资检测机构，其中后两者被称为独立的第三方检测机构。 　　检测机构上游主要是检测设备行业，本行业对设备要求较高，多需要进口，由于行业分散、竞争激烈，对上游的议价能力一般，但自2011年开始，国家开始重点支持科学仪器行业发展，以拨款、政府补助等形式调动了上百亿元资金支持行业发展，行业也因此得到了较大进步，随着基础研发环境进步、客户认可度不断提高以及检测机构通过并购不断获得技术、部分高端检测设备已能实现国产化，这对下游检测服务行业发展十分利好。该行业下游主要是政府、生产商和消费者，下游需求分散且单笔检测金额占其成本较小，所以本行业有隐形的提价能力，产业链地位尚可。 　　第三方检测机构之间的竞争 　　检测行业主要由以SGS、BV为主的行业龙头领衔，行业先进技术主要掌握在他们手中，但鉴于行业特性(需求分散、单笔收入小等特点)，市场集中度并不高，全球CR12为25%(2008)，其中龙头SGS、BV和Intertek占比分别为5%、4%和2%(对应2012年的收入规模为365亿元、332亿元和205亿元)，大企业基本已经实现了全球化布局，形成全球化布局趋势主要是依赖收购，其中SGS 2012年全球收购了11个国家的18个业务，BV在2011和2012年进行了25次收购，Intertek在2012年也收购了智利和荷兰的实验室，说明收购和兼并是改变行业格局的重要途径。 　　我国检测行业起步较晚，过去主要受制于政府管制，自加入WTO后才逐渐放开政府管制，随着外资进入和民营企业的兴起，目前形成了三方博弈局面，政府为主的检测机构占60%左右的市场份额、外资占30%、民营检测占10%左右，从企业数量来看，2万多家检测实验室中，95%为国有检测实验室，非国有第三方独立检测机构实验室不足5%，可见相对于国企来看，第三方独立检测明显弱势。但纵观世界检测市场的发展历史，均是以民营检测机构为主(好处是能够保证检测的公正性、市场化经营利于企业发展壮大)，而中国当前局面的主要原因是政府管制导致，2014年是质检部门的改革年，这或许为第三方检测市场带来机遇，主要包括： 　　第一、政府部门将只负责制定政策和标准(未来中国同大型检测机构一样，行业标准也可能由中国本土民营企业建立，这是技术驱动行业的发展规律)，强制检测市场(约占现有市场容量的1/2)有望陆续向第三方检测机构开放，同时政府或将更多的向合格第三方检测机构采购服务 　　第二、数量众多的国有检测机构将被推向市场，民营检测机构同国有单位合作整合将成为趋势，不排除第三方吞并优质地方国企的可能。具体来看，2014年3月11日，国务院办公厅发布通知，要求2015年基本完成事业单位性质机构整合，进行转企改制。整合涉及质检总局直属检验检疫局、出入境检验检疫系统，要求特种设备行业、电子信息软件行业、交通运输、国家级建筑工程、农产品、食品药品和医疗器械、能源、烟草等多部门全方位的行业检验检测认证机构做大做强 在两会的工作报告中指出，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问题，坚决治理餐桌上的污染，体现出本届政府对舌尖上的安全的重视。 　　目前国有检验检测机构主要承担各部委的商检、质检、环保以及卫生等各种认证要求的强制性检验检测业务，其他第三方检验检测机构主要承担强制性检验检测以外的民事行为的检验检测业务，2013年整个国有检验检测机构业务规模为500亿元左右(我国检测市场千亿容量)，这一巨大强检市场有望逐步向社会检验机构开放，民营第三方检测机构将面临新的发展机遇。 　　下图是国有、民营和外资机构三种力量对比，从中也可看到民营检测机构相对国企具备市场化优势，相对外资大型检测结构具有性价比和服务优势。 　　因此，更多机遇将会被民营检测机构享受，理由如下，第一、我国民营检测机构经历了市场的洗礼，特别是优秀的民营检测机构都是在市场洗礼中生存并且发展下来的，因此具备一定的竞争能力 第二、强制检测市场，政府部门不允许外资进入 第三、外资相对于民营企业的优势在于检测技术和知名度优势，民营检测机构相对于外资检测机构具备机制灵活、服务好、价格低的优势，在中国检测行业的市场化的初期阶段，价格和服务应该是消费者考虑的更重要目标，因此综上所述，认为民营检测机构更具优势。

上个月，国内首个检测资源联盟在东莞成立，面对丰富而分散的检测资源，东莞首次在国内进行联盟式整合的探索。 　　检测行业步入新世纪才逐步开放，在东莞是名副其实的朝阳产业。东莞坐拥庞大的制造企业群体，检测机构在近几年如雨后春笋般涌现，但行业的发展乱象也如影随形。其中，在各方力量的博弈中，不对等的市场竞争令民营检测机构的处境最为尴尬，行业监管的缺失令一些第三方检测机构误入歧途。 　　塑造行业具有公信力的正面形象，令第三方检测机构真正实现独立与公正，市场监管和行业自律均必不可少，而东莞也正在进行有益的探索。虽任重道远，但也可期。 　　高利润的诱惑 　　由于东莞外向型企业众多，随着欧美等国家对产品质量安全方面的标准日渐提高，企业需要出具权威的检测报告才可通关，这催热了东莞的检测行业，检测企业也日渐增多，而且集群效应在一些镇街已经初步显现。 　　近几年来，东莞的检测行业发展迅猛，除了政府及职能部门下设的检测机构外，外资和民营企业也纷纷抢占东莞市场，业内竞争日益激烈。数据统计，2011年，全国总体检测市场容量达820多亿元，东莞占据其中数十亿元的份额。 　　在东莞市优越检测技术服务公司的实验室里，几名身着白色大褂的技术人员戴着口罩，正在对重金属进行检测。优越检测公司背后的投资者，是均兴金属有限公司的董事长黄日荣。 　　均兴金属位于道滘镇，是一家以五金饰品为主营产品的传统制造企业。黄日荣对记者介绍称，受金融危机影响，五金行业同样面临着订单锐减的困境，均兴金属也不例外。前几年，订单量的骤降令黄日荣下定决心寻求新的行业盈利点。 　　均兴金属的产品主要出口到欧美等地区，产品中的重金属含量必须符合欧美标准才可通关，涉及到铅、镍、镉等重金属的检测，以及染料、镀层等多项检测。几年前，黄日荣设立了优越检测这家独资检测中心，致力于行业公共检测。黄日荣的初衷是，创立优越检测，不仅可以令均兴金属避开高昂的检测成本，还可以接收同行的检测订单而获益。 　　与利润空间一再被摊薄的五金制造行业相比，优越检测的营业额却直线上升，利润率也是一路上涨，从2008年的10%，到2009年增至15%，再到2010年~2011年增至20%。 　　据了解，近几年来，面对不断增长的检测市场需求，黄日荣正逐步加码优越检测的投资建设，目前一年的检测营业额就可以达到数千万元。他坦言，相对于毛利15%的五金制造业来说，检测行业是一个暴利行业，行业利润高达50%~300%。 　　在高利润的诱惑下，除了本地企业外，一些国外检测机构也开始抢滩东莞检测市场。2009年，松山湖正式与法国皮革与鞋类质量检测中心(CTC)签订投资协议，法国CTC投资四百万元在松山湖建立鞋类质量检测中心，正式进驻东莞。 　　去年，世界一流的鞋业测评认证机构赛卓也正式落子东莞。据赛卓亚洲业务开发负责人谢慧锦介绍，2004年，赛卓就在东莞设立了代表处，经过多年耕耘，东莞许多制鞋企业都成为了赛卓服务的客户。为了更好地深耕东莞市场，赛卓决定扩充东莞地区的业务，于去年成立了东莞赛卓检测技术服务有限公司。 　　东莞中鼎检测技术有限公司总经理洪双进对记者介绍，检测业在东莞是朝阳产业，市场前景十分广阔。东莞集聚着庞大的制造企业群体，此前，由于缺乏较为权威的行业检测机构，导致东莞企业不得不将检测业务交给深圳、广州等地的检测机构完成，随着东莞本土检测力量的崛起和外来资本的渗透，东莞企业的检测业务正在逐步被本土检测机构分流。 　　不对等的竞争 　　从目前来看，东莞的检测机构，民营企业最多，但他们的处境也最为尴尬。业内人士对记者分析称，国有检测机构在资源上拥有先天性的优势，而且有些地区或领域因为检测市场未完全放开，市场竞争不对等，国有检测机构形成垄断之势 而外资机构拥有品牌优势，企业产品要做检测，一般都会主动去找有品牌效应的大型检测机构，民营企业则只得“拾人牙慧”，处境尴尬。 　　以松山湖作为样本来看，目前松山湖的检测机构数量最多的是民营企业，除拥有像东莞质量监督检测中心这样的事业性检测机构，以及像法国CTC皮具与鞋类质量检测中心这样的外资龙头企业外，依托东莞工研院和东莞电研院等公共创新平台的技术力量，也孵化出几家检测企业。 　　这几种类型的检测机构发展状况到底怎样，可以从一组数据中得到直观的体现。记者获得的一份资料显示，2012年，国有检测机构东莞市质量监督检测中心共服务企业8000家，营业额7760万元 外资检测机构CTC共服务企业600多家，营业额超过1300万元。 　　民营企业的数据则相形见绌，并不十分光鲜。松山湖的民营检测企业中，处于龙头地位的是中鼎检测，去年共服务企业500多家，营业额为1200多万元，其他民营企业则业务量有限，营业收入也根本无法和国有检测机构以及外资机构相提并论。 　　在谈到民营企业的发展现状时，东莞三鼎产品检测服务公司项目经理马青立对记者介绍，民营检测企业目前规模普遍较小，实力羸弱，与行业发展的历史较短等因素有关。 　　欧美等发达国家和地区检测业发展的滥觞可以追溯到15世纪，为了保证产品品质，保障消费者权益，更为保障行业健康发展，欧美国家开始推动第三方的检测机构介入，到19世纪中叶，成熟的第三方检测机构介入商品检测已成为一种自觉的商业行为。 　　马青立对记者介绍，我国第三方检测机构起步较晚，基本上是步入新世纪以来才开始有意识地去发展，和欧美国家相比，拥有先天性的不足，在市场成熟度上，国内的检测行业还不可与国外的同日而语。 　　从目前来看，国内现阶段检测现状是，内销产品由国家检测机构负责，出口主要由外资检测机构负责，民营第三方检测机构则处境尴尬，在夹缝中艰难生存，东莞的情形也不例外。 　　东莞市立创华科检测技术服务有限公司是工研院孵化出的一家民营检测企业，主要从事各个行业的环保检测服务，在接受记者采访时，公司负责人张庆表示，作为一家民营检测企业，目前最大的问题，就是市场开拓的乏力，面临重重桎梏。 　　“实验室建设要投入巨资，现在来看，投入与效益并没有成正比，一些民营企业盈利艰难。”张庆对记者介绍，以环保领域的检测为例，民营企业开拓市场的渠道比较单一，客户此前习惯与有政府背景的检测机构打交道，因此会对民营检测企业存有不信任感，对民营企业出具的检测报告是否权威存有疑虑。 　　无序的市场 　　商业化之后，第三方检测机构与企业的关系发生了重大变化，检测机构将企业视为收入的重要来源，即使它们认为自己是所谓“独立第三方”。多家检测企业负责人在接受记者采访时表示，在各个行业的检测中，一些第三方检测机构为了短期盈利，不惜违背诚信而违规操作。 　　一位业内人士对记者介绍，一些企业在申请质量证书时需要提交产品质量检测报告，面对时间吃紧的情况，往往会要求检测机构在下单之后一两天内就出具检测报告。 　　上述人士称，一些检测指标根本没有办法在如此短的时间内出具结果，第三方检测机构要么选择不做，要么出具假报告以保证企业能顺利申请到证书。为了维护客户关系，争取到更多客户，许多检测机构会选择直接出具报告，根本就不去检测。 　　马青立在检测行业浸淫多年，他对行业的潜规则也是十分痛心。他回忆称，几年前，在行业刚刚起步时，业内作弊成风。如今，市场淘汰了一些毫无公信力的检测机构，但潜规则依然横行。 　　三鼎公司的检测业务领域是产品认证、测试、化学检测等，马青立对记者介绍，“许多检测机构面对的多数是低端客户群体，一些客户在与第三方检测机构谈业务时，有的就直截了当表示要拿到产品达标的质量检测报告，部分检测机构根本就不去做实验，直接出具报告。” 　　马青立介绍，一些检测机构纯粹是用营销模式来运作的，通过价格战来拉拢客户，“比如，按照正常来讲，一单业务我们的报价是1万元，他们就可以压低到3000元左右，如果我们3000元接下来，就是亏钱的，而他们仅仅就是为了给客户提供‘合格’的报告。” 　　一些检测机构造假，很容易对客户造成风险。马青立举例介绍，此前，一些客户曾咨询三鼎公司，是否有必要对出口欧盟的电线插头等产品进行CE认证，三鼎公司明确告知这些客户，这部分产品并不需要做CE认证。而有的检测机构，为了利益，则接下了订单，“有的检测机构本身做不了CE认证，仅仅是为了给客户出具认证报告赚钱。” 　　“实际上欧盟对这部分产品没有要求做CE认证，如果随意认证，反而弄巧成拙，存在乱用标准的风险，给客户产品的出口埋下了隐患。”马青立说。 　　一位业内人士介绍，近几年来，欧盟在多个行业通过技术壁垒发起对中国的贸易争端，对一些行业产品的安全技术标准要求越来越高，而一些不正规的第三方检测机构技术水平有限，有时为企业出具的“合格”报告根本就不符合欧盟标准，对企业造成很大的困扰。 　　毋庸置疑，对于正规的第三方检测机构而言，目前的行业乱象扰乱了市场，造成了不公平竞争，导致正规第三方检测机构失掉很多市场份额，并形成恶性循环。 　　缺失的监管 　　检测机构的数量正逐年增多，然而，对这一领域的监管力度却滞后于行业的发展步伐，这也成为行业无序竞争的一个重要因素。 　　洪双进认为，东莞的检测资源分散，行业的另一个隐忧是，检测机构和企业拿到相关资质后，就可以从事相关的务，但是行业缺乏后续的监管，这样极易造成行业的无序竞争。“行业的无序竞争，会导致服务质量的下降，形成劣币驱逐良币的情形。”他说。 　　目前，在技术上，第三方实验室首先需经过中国国家认证认可监督管理委员会(简称认监委)颁发的CNAS认可。而行政上则需通过国家质检总局颁发的CMA认证。在进行具体行业务时，还需经过其行业主管部门的授权。例如，建筑行业检测需通过建设部授权，环境行业检测则需通过环保部授权。 　　然而，业内人士指出，尽管有多个部门对实验室进行技术和行政上的授权，但对第三方检测机构的监管却并未形成实质性的威慑作用。此外，有助于形成互相监督的行业间组织在这个领域也是基本没有。 　　一家民营检测企业负责人对记者介绍，颁发认证认可的政府部门对第三方检测机构每年都会定期检查，对检测机构的实验室进行现场考核。“但是，企业在检查之前会做好充分的准备，利用那一段时间操作很容易，而检查过后，日常的运营还是会违规操作，监管部门也无法进行有效监督。” 　　根据媒体报道，2008年，三鹿奶粉事件后，三聚氰胺被纳入国家检测标准中。众多第三方开始着手准备申请检测三聚氰胺的执照。然而，它们中的一些正是通过作弊方式通过了检查并获得了执照。随后，国家质检总局发布标准样品进行进一步认证时发现，真正靠能力和水平通过检测的第三方机构寥寥无几。 　　中国计量科学研究院研究员陈成仁曾在一次报告中介绍，实验室间的比对和能力验证是一个较好的办法。比对由国家标准实验室或一个已认可的实验室对某一样品出具参考值，并据此对各个参加实验室的测量结果进行评定，但现实情况是，大部分实验室从不参加比对。 　　业内人士认为，大型企业可以选择放弃可能威胁公信力的客户要求，但许多小型检测机构受利益驱动，很容易禁不住诱惑而违规操作。只有对市场加强监管，企业在各方监督下，无法再通过假报告、假证书获得长期利益，企业自身便会要求第三方检测机构出具准确的检测报告。这样，第三方检测才能真正起到公正、权威的作用。 　　而从目前来看，监管部门对市场的监管基本缺位。张庆就认为，“目前，对检测机构的监管手段比较单一，没有起到实际作用。监管存在重技术轻市场的倾向，在技术上，目前的监督机制很难满足整个行业的发展。” 　　联盟式的整合 　　面对行业乱象，东莞市也正在通过自身的方式来进行有益的探索。业内人士认为，东莞检测企业要想提高竞争力，需要整合现有资源，积极开拓其他检测领域，培育新的利润增长点，并培养差异化竞争意识，逐步培育专、精、尖服务项目，形成核心竞争力，这样才能避开低端市场的无序竞争乱象。 　　洪双进也对记者介绍，东莞的检测机构，应该培育自身的核心竞争力，形成差异化竞争格局。以中鼎检测公司为例，洪双进介绍，中鼎检测无论怎样全面发展，会一直将化学检测服务作为自己的主要着力点，并深耕这块市场。 　　作为制造企业配套服务产业，业内人士认为，必须根据企业的实际需求，在检测服务上不断创新，才能立于不败之地。例如，像东莞标检这样的检测认证企业，并不只是单纯为企业产品进行检测，开始纵向挖掘利润点，例如，为企业提供产品设计研发阶段的咨询、不合格产品的整改方案、国际标准咨询等服务。 　　另外，虽然历经多年发展，然而目前东莞的检测行业仍然缺乏综合联合服务平台，资源利用率低成为关注的焦点。东莞市制造业发达，检测资源丰富，全市有资质的实验室和检测机构有100多家。但是，这些资源基本分散在不同行业和部门，缺乏有效的整合，资源无法为东莞众多企业最大化利用。 　　在业内人士看来，目前东莞的行业检测机构分布过于分散，既有大型的综合性的检测机构，又有很多小型的专业型企业检测中心，缺乏一个统一的平台将其串联起来，以实现规模服务效应，有效提高检测资源利用率，提升服务效率及水平。 　　东莞的检测机构也意识到了抱团发展的必要性，在行政部门的引导下，检测行业希望加强行业自律。上月，国内首个检测资源联盟在东莞成立，联盟由东莞市质监局和东莞出入境检验检疫局牵头，联合15家检测机构、龙头企业等单位发起筹建。据了解，检测资源联盟除了拥有检测机构外，还拥有华为、玖龙纸业、徐记、以纯、欧珀、生益科技等各个行业的龙头企业，联盟希冀通过这些优质客户的带动，促进东莞检测资源的整合。 　　副市长张科表示，检测资源联盟的成立，对东莞意义重大。一是可以壮大检测技术支撑体系，形成政府、企业、院校等检测力量的协同发展 二是推动东莞质量强市建设，促进东莞产品质量和产品竞争力的提高 三是能助推东莞产业高端化。 　　市质监局局长罗晓勤介绍，此次检测联盟将以“资源共享、优势互补、服务产业、共同提升”为原则，整合东莞现有的各类检测资源，就地就近为东莞企业提供全方位质量外包服务。可以减少企业在检测方面的重复投入，降低企业成本，将有效提升东莞地区的整体检测能力和水平。

华测检测是一家较受市场关注的综合性的提供独立第三方检测服务的民营企业，公司在经营管理道路是走职业经理人道路还是以公司创始人为主经营之间出现了分歧，并一度引起了机构的密集调研，这是否也代表着一家民营公司治理转型之难的范本呢? 　　两大创始人股东&ldquo 巨震&rdquo 出局 　　近年来有关华测检测董事会成员内斗的新闻不断，给二级市场更增添了一份担忧。公司原副总裁郭勇、郭冰均为发起人股东，在8月20日和27日华测检测召开的第三届董事会第一、第二次会议时，被解除了原来担任的副总裁职务，剔除出管理层。 　　在董事会第一次会议上，针对续聘徐帅军为公司总裁这一议案，两大创始人股东郭冰、郭勇以&ldquo 鉴于此次总裁候选人未现场出席会议，据他人转述的经营管理理念存在不确定性和异议，建议进一步沟通以达成共识&rdquo ，故而对该议案投了弃权票。而8月27日，在华测检测第三届董事会第二次会议上，对于《关于聘任公司副总裁的议案》，郭冰认为，&ldquo 在无理由的情况下，将公司创始股东排除在公司高管团队外，对公司的业绩和整体利益没有正面的影响，对该议案投反对票。&rdquo 　　公司创始股东之间、创始股东与管理层之间的巨大分歧，内部争斗似乎已经不可调和了。对此，有消息称，&ldquo 不难看出，郭勇对新的管理层的经营理念和功能绩效并不认同，郭冰则对自己及郭勇被排除在管理层之外表示不满。新当选的独立董事刘胜军两次都站在了失势的大股东两郭这边。议案表决中，公司四位主要发起人万里鹏、万峰父子和郭冰、郭勇中，董事会目前&lsquo 两万&rsquo (万家父子)对&lsquo 两郭&rsquo 的人数比为5:3，但从持股数来说，两郭与两万相差无几，最终鹿死谁手，尚未可知&rdquo 。而记者也注意到，被&ldquo 剥夺&rdquo 副总裁一职的创始股东郭勇和郭冰，于9月16日当天各抛售320万股上市公司股份，或是在表达自己心中的不满。 　　民营企业治理的&ldquo 转型&rdquo 之难 　　华测检测2009年10月上市，上市伊始，管理层非常稳定且团结，如今两位郭氏创始人却与万氏父子分道扬镳，原因何在呢?而这样的分歧未来是否会影响到华测检测的经营呢? 　　对此，公司证券部人士向记者表示，&ldquo 公司目前采用的是好多大型公司采取的聘请职业经理人治理模式。股东意见分歧的焦点也主要是公司未来的经营管理道路是应当走职业经理人道路还是以股东经营为主。&rdquo 而类似的案例在上市公司中并不鲜见，但哪条道路更好，并无定论。另外市场也担心，郭勇和郭冰都是专业出身，学历挺高，而且40岁年龄正年富力强，如果分道扬镳另起炉灶，华测是否会增加了一个强劲的竞争对手? 　　公司目前聘请的职业经理人徐帅军，2010年8月起担任公司总裁。2010年至2012年度，公司净利润增速分别为21.49%、39.49%、22.87% 今年中期也达到了24.87%的增速。但从增速上来看，相比前几年表现，公司近两年的增速有所放缓。从行业和公司的增速水平来看，2012年是公司近年来增速的一个低点。但公司相关人士也表示，近年来因为所投资的医药行业的特殊性，所以投资回报期延后。 　　离职离任高管减持的群体效应 　　另外，记者统计发现，自2010年10月30日限售期满后，华测检测的高管们就开始了减持大戏。数据显示，从2010年11月22日起至今，华测检测已经被12位高管减持72次，减持股份为2968万股，减持市值为4.60亿元。这其中大幅减持的包括公司的主要的发起人郭冰、郭勇和上市公司的实际控制人万里鹏、万峰父子，还有辞职的原董秘陈砚、原财务负责人徐开兵等原始股东。 　　上述高管基本上用足了每年的减持额度。而且因为种种原因，华测检测原副总裁魏屹、聂鹏翔、原财务负责人徐开兵原副总裁夏云、董事梁杰、监事魏红等陆续离职离任，随之而来的则是离职高管的群体大幅减持。 　　虽然对于华测检测这家民营上市公司，近阶段分析师却一致地看好，认为社会对食品安全问题及环境保护问题越来越重视，第三方检测需求量日益增加。但不管怎样，公司内部的争斗、高管分歧和减持引起的投资者的忧虑是不容忽视的。

11月7日，文汇报在头版发表《外资抢入中国食品检测市场》的报道。读罢此文笔者感慨良多，并回想起2002年3月发表于《中国青年报》的一篇短文，标题是《“检测”都得进市场》。 　　笔者当年那篇短文的评论由头是，针对“洋检测”与“洋认证”大举蚕食浙江检测与认证市场，为与之抗衡，该省质检局与社会资本一起组建股份制的方园检测有限公司，面向市场独立承接检测业务。虽说该公司性质还谈不上独立第三方，但毕竟向计划经济遗留下来的“我检测、我监督、我处罚”这种缺乏公信的官办检测体制开了小小一刀。 　　时隔九年，上述官办检测体制在国内依旧，当年的小改革止步不前。相反，“洋检测”与“洋认证”对中国检测市场的拼抢则早已从工业产品领域拓展到了食品领域。 　　受我国产品质量法保护，目前隶属于卫生、质监、食药监、农业、检验检疫等行政机构门下的官办检测机构，虽说仍勉强保住了国内食检市场半壁江山，但外资检测机构却已拿下了另35%的市场份额。全球独立第三方检测机构的巨头，如英国的Intertek、瑞士的SGS、德国的TUV、法国BVOI等，分别都在国内开了30多家分支机构，甚至南非SABS也已跻身中国抢食蛋糕。 　　眼下国内的食检蛋糕有多大，尚缺乏权威统计数据发布。但早在数年前，仅浙江省，光一个ISO9000质量认证，数十家洋机构每年分食的收益就达数亿元之巨。十年前食品安全方面丑闻报道的传播远非今日可比，食品安全问题也没今天这般广泛，而在今天，每种食品上市前都必须接受安全检测。以十年为时间轴作对比，由浙江一省放眼全国，国内食品安全检测市场的蛋糕之大，肯定出乎常人想像。 　　即便国内食品安全形势逐年好转，正常食检市场在国内也必定越做越大，而不是相反。举个例子，一只苹果农药残留检测，国内只检测30多个项目，欧盟检测157个项目，日本检测357个项目。按有关部门承诺，未来3年国内食品标准中与农药残留相关的检测项目将“成倍增加”。 　　请注意，中国食品标准落后外国的远不止农药残留量一项，据此，国内食检市场之大绝对难以计量。现实的无奈和残酷在于，这么一个大市场，居然还没有真正意义的中国自己的独立第三方检测机构。 　　也许会有人说，不是另有50%的市场份额归政府的检测机构占有么?但其一，那份市场的取得，性质属于“国家强检”，收费归国家，定价相对较低，系“行政检测”而非“市场检测” 而被外资蚕食的那35%则系“市场检测”，利润相当丰厚。其二，每次重大食品安全丑闻发生后，问题产品的“国家强检”结论都被舆论强烈质疑和诟病，原因就在于官办检测结果的公信力问题。环顾国外，则普遍不允许“行政检测”，连“国家强检”都须委托独立第三方进行。有鉴于此，时隔将近十年，笔者再次呼请有关方面赶紧向国内民资开放检测市场。 　　文汇报的报道站在全国层面进行剖析，但问题的存在也适合上海对号入座，深入反思并急起直追。众所周知，上海力图加快现代服务业发展，却常为找不到合适题材而苦恼，大力培育上海自己的民营检测市场就是现成着力点。从狭义的食检市场到广义的检测市场，蛋糕如此诱人，上海岂能无动于衷!何况，上海现有的检测队伍、设备、技术基础在国内数一数二，培育以民资为主的检测市场比别的省区更有优势。

我国民营检验检测机构的诞生 在近30年的检验检测市场发展中，民营检验检测机构异军突起，发展速度之快、体量占比之突变，超出了人们的预期。国家实施检验检测统计制度以来，民营检验检测机构已实现了连续6年的高速发展。 我国民营检验检测机构发展最早得益于三个领域的重大调整改革： 一是工民建领域，住建部门将原来建设项目竣工检测验收工作放开、市场化，一些基层的原隶属于住建部门的正处级正科级事业单位改制成为混合所有制企业，甚至一步到位改制为民营企业，这些改制的实验室因为传承了过去住建部门的人脉和业务，取得了稳定的市场份额，一些具有开拓精神的机构纵横捭阖、上下（游）延展业务，由过去业务单一狭窄的局限于本县级或市级行政区域的工民建检验检测机构逐步发展壮大为面向全国市场的综合性检验检测机构。 二是得益于机动车安检市场化改革。2004年5月1号实施的《道路交通法》及其实施条例，对过去由公安部门的车管所垄断经营的机动车安检机构管理体制实施了社会化改革，资质（准入）交给原质量技术监督局负责，规定只要通过质监部门的资格许可和计量认证，就可以从事机动车安检。一夜之间，大量社会资本涌入，机动车安检机构数量由2004年全国不到3000家，发展到2020年末的12000家，占据了全国检验检测机构总数的近1/4，但这上万家机构各自为政，没有头部企业，没有全国知名集团，是检验检测“小散弱”的代表性领域。 三是得益于环境监测体制的改革，在国家“放管服”政策大气候下，各级环保部门纷纷将其隶属的环境监测机构（实验室）退出环境监测（检测）市场，多采取政府购买服务方式，向社会第三方（实验室）招标购买环境监测（检测）数据，由社会第三方机构对数据的真实性承担法律责任。环境保护部门针对环境监测机构的市场化改革，使得于2002年1月1日起实施的10项建筑装饰装修材料有毒有害物质限量标准、一些民营的室内空气检验检测机构有了用武之地，八仙过海各显神通，转战环境监测市场，第三方（主要是民营机构）环境和室内空气监测（检测）从20年前的难觅踪迹发展到2020年年底达8000多家，是仅次于机动车安检机构的资质认定大户。但是，跟机动车安检机构（市场）一样，这一领域也是“小散弱”问题严重、缺少领军机构，没有全国品牌连锁机构，社会反映出具虚假检验报告的重灾区，是监管部门重点监管和治理的对象。 其他领域，像珠宝黄金首饰检验检测，由于放开了人员资质要求（2000年前，从事珠宝检测的人员必须取得质检总局认可的国家珠宝检测中心颁发的人员考核合格上岗职业资格证书，后来下放到省局发证，再后来取消了），加上设备投入相对少，市场准入门槛低，民营资本进入的也很多。 民营机构虽然在数量上取得了快速的发展，但是截至2020年年底，平均每家机构的营业收入仅为509万元（比2019年的户均483万元有所增长），远低于同期全国检验检测机构户均732.5万元的营业收入（2019年全国户均为712万元）。 统计显示，我国民营检验检测机构利润薄，单份检验检测报告平均收入仅400元（2019年仅327.21元），比2020年全行业平均数低232.45元（全国报告平均价格632.45元），利润稀薄，依靠“低价”来维持生存，在这样的运营压力下，个别机构难免违规操作，不检测出报告，加大了监管机关的监管风险。我国民营检验检测机构成长发展遇到的问题 首先是政策层面的问题。虽然在“放管服”大气候下，政府监管部门在资质准入、招投标限制、兼并重组等方面放宽了要求，给民营机构国民待遇，但在各地具体实施层面，并不像国家监管部门要求的那样都能得到很好的贯彻落实。在CMA资质申请上，一些地方以总局没有出台后续相关操作层面的细化措施为由，暂时不执行自2021年1月1日起全面实施告知承诺（先许可发证、3个月内再核查能力）的CMA改革新政。在一些地方，民营检验检测机构要申请一些敏感领域的扩项（如化妆品、危险货物运输罐车罐体），一些地方局以各种理由拒绝受理。一些地方在招投标中设置了民营检验检测机构难以企及的条件，让看似对民营机构开放的招投标活动流于形式。在机构重组方面，民营机构投靠（被兼并）国有检验检测机构的例子很多，但鲜有民营检验检测机构兼并重组国有检验检测机构的案例。虽然这些年，中央和国务院文件以及相关主管部门的文件都反复强调，要鼓励民营检验检测机构进入检验检测市场，构建开放、公平的检验检测市场环境，但是，上面有政策，下面有对策，在很多地方，民营检验检测机构还是享受不到应得的政策红利，一些地方对上面政策的自行裁量问题仍然突出，亟须打通“最后一公里”，让民营检验检测机构真正畅游于平等公正的检验市场。 其次，从市场层面来看，民营检验检测机构也面临巨大的市场挑战。一些特殊领域（如特种设备、防雷避雷、医疗器械等），民营检验检测很难进入。一些国有检验检测机构，身披钢铁铠甲（一些体制内的检验检测机构拥有多个“国家质检中心”、“行业质检中心”光环），与近乎赤膊上阵的民营检验检测机构在市场上搏杀。市场监管总局的国家监督抽查任务前些年改革，搞招投标，一度有民营检验检测机构入围，但2020年的国家监督抽查中，承担任务的机构里已经难觅民营检验检测机构踪影。一些省里的监督抽查任务也是“叫好不叫座”，有名无实（利）。民营检验检测机构大多抱怨其他机构（包括体制内的竞争者）低价搞乱市场，但殊不知，在监管部门和体制内检验检测机构眼中，民营检验检测机构背负的低价竞争搞乱检验检测市场的骂名最大，民营检验检测机构的市场生存压力比体制内的机构要大得多。 第三，从管理层面看，在股权结构上，大部分民营检验检测机构都会走到合伙人制。在激励制度上，大多数民营检验检测机构都采取市场（营业）业绩（奖励）+股权激励的激励制度，但对于一般检验员工，往往一开始只有基本（保底）工资+业绩（奖励），没有股权激励一说。这就造成某些看似发展很辉煌的民营检验检测机构，基层的一线检验员的收入并不高，收入高的都是高管和一些中层。收入分配的差距必然影响到团队凝聚力和员工的归属感。在内部管理上，一些机构过分抓市场，疏于内部管理，等到监管部门来检查，突击补造原始记录、原始台账，有的机构每年（月）出的报告量和耗材（标准物质、试剂等）明显不匹配，让检查人员一抓一个准。我国民营检验检测机构的未来发展方向（一）行业集中度日益增长，头羊的带队作用和影响力越来越大 大型检验检测机构较强的社会公信力和检验检测服务能力使其可以为客户提供专业化、个性化的检验检测服务，也将更多地参与到政府部门监督抽检等大型检验检测活动中，在增强盈利能力的同时将进一步提升自身公信力和技术能力，形成良性循环。因此，大型综合性检验检测机构将获得更大的市场份额，检验检测行业整体集中度将不断上升。以国外检验检测行业为参照，国内民营企业会出现头羊企业，行业集中度不断上升，行业“小散弱”的状况将得到一定扭转。（二）与资本共舞，建立竞争优势 检测行业发展如逆水行舟，不进则退。对于上亿元级别中等规模的检验检测机构而言，如果吸引到优秀人才或者利用资本的力量，就能使自身获得发展先机、占领市场高地。如若按部就班，在国内如此激烈的市场竞争面前，未来前途难料。 国际检验检测机构一般遵循“私募基金（PE）控股或全部控股——更换管理人——内生增长+并购增长”的资本运作模式，一些有远见的国内民营检验检测机构老板也正在学习这一做法，利用股权激励、借助资本的力量，通过“内生+并购”两条腿走路，找标的、纳人才，以此突破发展瓶颈，做大做强。（三）突破原有业务模式，打造核心竞争力 随着互联网的兴起和迅速发展，网络技术4G时代向5G时代跨越，未来的各行各业都将因互联网而改变。有人说，未来最好的医院可能是没有医生的医院，未来最好的餐厅可能是没有厨师的餐厅。虽然，不可妄言，未来最好的检验检测机构将是没有仪器设备、没有检验人员的“检验检测机构”，但线下传统的抽样（送样）到实验室检验、出具检验报告的模式，将来很可能会因为互联网技术的发展而突破现有的商业模式。远程检验、共享检验、无人化检验等未来商业检验模式将会逐渐兴起并成为传统检验商业模式的颠覆者。在未来检验检测互联网大数据时代，要想成为时代的弄潮儿，必须打造“人无我有、领先一步，人有我专、技高一筹”的核心竞争力，才能立于不败之地。（四）强化事中事后监管，营造公平竞争市场环境 市场监管总局成立以来，持续加大对全国4万多家检验检测机构的监管力度，机动车安检机构和环境监测（检测）机构民营检验检测机构占比都超过60%，是监管部门重点监管领域（对象）。市场监管总局一手抓“放管服”改革，一手抓监管，多措并举，对违法违规机构出重拳，包括开展“双随机一公开”的专项监督、日常监督、举报线索查处、检验报告网上公开查询、处罚信息纳入国家信用信息公示系统、构建失信联合惩戒机制等，提高了机构违法失信成本。检验检测公平公正的市场环境既要靠监管部门创新监管手段、提高监管效能，但最主要的还是要靠广大检验检测机构自身诚信守法，不踩红线。（五）大力引进人才，抢占人才制高点 21世纪的竞争，是人才的竞争，谁掌握了高端人才，谁就占领了制高点。目前，民营检验检测机构急需的是管理人才和市场人才，急需培养打造高端人才队伍。如何引进、培养和锻炼人才队伍，是民营检验检测机构面临的重大课题，只有将企业的发展平台与人才的个人事业预期紧密结合，使得公司的愿景目标与人才个人的事业发展愿景目标高度契合，才能实现“双赢”。人才的引进，要靠公司实力、领导者心胸和眼光，人才的培养要靠行业的历练、国内国际市场的竞争。（六）拥抱“一带一路”，与国际一流机构对标，打造国际一流检验检测机构品牌 2020年春节期间突然爆发的新冠肺炎疫情，给全球经济发展和国际交流带来巨大负面影响，检验检测行业也难以独善其身。一些本来起步在“一带一路”沿线国家（城市）设立分支机构开拓国际市场的国内检验检测机构，国际化步伐或陷于停滞或延缓调整了国际化发展战略目标。 但对于优秀的具有敏锐战略眼光的人（机构）来说，这次全球疫情，是困难也是机遇，是挑战更是鞭策。像华测、谱尼等一批我国民营检验检测机构的头部企业、领头羊，其成为国际一流检验检测机构品牌的战略目标不会退却。在这些头羊的带领下，我国民营检验检测机构在服务“国内国际双循环”经济发展中，对标国内外先进检验检测集团，学习先进管理和服务理念，建设先进检测平台，在激烈的市场竞争中不断自我蜕变，缩短与行业国际龙头的差距，努力成长为国内一流、国际知名的检验检测机构民族品牌。 加强检验检测市场监管、维护检验检测市场秩序、推进检验检测市场的高质量发展，尤其是加强对民营检验检测机构的支持和监管，是按照“大市场、大质量、大监管”原则，做好新时期检验检测市场监管的重要课题。笔者愿此文，能为我国民营检验检测机构的发展起到帮助作用，也让国有、外资检验检测机构看到我国民营检验检测机构成长和发展的方方面面，相互学习、相互监督，也相互促进、共同成长，共同为我国检验检测市场的繁荣发展贡献力量。

因机构改革调整，已不具备检测能力　潍坊11家检测实验室被注销 　　近日，山东省质监局网站接连发布通知，在潍坊4家检测实验室被暂停检测资质后，又有11家实验室注销资质认定证书。市质监局相关工作人员介绍，实验室资质被暂停或注销是因为机构改革调整所致。 　　日前，山东省质监局再下通知，注销了高密市产品质量监督检验所在内的共11家实验室资质认定证书。通知中说，资质认定实验室监督检查过程中，发现部分检验检测机构因撤并等原因，导致法律地位、管理体系、设施设备、检测环境、人员等方面发生了重大变化，已经无法满足《实验室和检查机构资质认定管理办法》及《实验室资质认定评审准则》等的要求，不再具备对社会出具具有证明作用的数据和结果的检测能力，所以予以注销。 　　16日，记者从市质监局质量科获悉，暂停或注销实验室资质是因为近期机构改革调整，调整中已经不再需要部分实验室，所以进行了调整，暂停的实验室因为其位置或人员等情况发生变更，还处于待定状态，如需保留，则要在调整后达到资质要求了再重新申报。 　　近几年来，随着国家政策对民营第三方检测机构限制的逐渐放开，潍坊本地也相继出现一些民营第三方检测机构，但运营情况举步维艰。14日，记者调查发现，民营第三方检测机构虽然存在价格优势，甚至有经验和技术优势，但因不对等竞争、认可度存疑依旧难获市场认可。 　　奎文区福寿街一家建筑工程质量评测机构自2014年初成立后，开始对外承接一些基础工程检测、咨询，但目前承接的本地检测工程屈指可数。该机构负责评测工作的呼经理称，大多数承接的评测任务来自济南和青岛两地，&ldquo 在潍坊这样的三线城市，相对比较保守，大部分还是相信官方运营的检测机构，像我们这样的机构还停留在拓展市场的初期。&rdquo 　　呼经理告诉记者，虽然从严格意义上讲，民营和官方的第三方检测机构都是民间检测机构，只要获取资质后，最终的评测结果都是法律认可的报告，&ldquo 但是大多数人依旧不会选择我们，而是在一些原因的影响下，选择官方的第三方检测机构。&rdquo 分析原因，呼经理说主要是因不对等竞争和一些人对民营机构的不信任，&ldquo 当然也是一种市场习惯。&rdquo 　　民营第三方检测机构在拓展市场过程中，通常会采用的办法就是提供更加便宜的检测价格，&ldquo 降低利润，吸引更多人选择我们，这是最直接的办法。&rdquo 呼经理说，民营机构在技术方面也有优势，通过提升技术从而能够检测一些官方机构无法检测的工程。 　　记者在调查中发现，国家政策允许民营检测机构进入市场，但是民营机构的发展却迟迟打不开局面，直到今年5月份，潍坊才在安丘成立潍坊第一家食品安全第三方检测机构。机构建设投入的巨大成本投入与效益并没有成正比，一些民营企业盈利艰难。 　　另外，民营机构开拓市场的渠道十分受限，评测单位此前习惯与官方运营的第三方检测机构打交道，对新兴的民营检测企业存有顾虑和不信任感，对民营机构出具的检测报告是否权威，也存有一定的疑虑。种种限制，使得民营机构在潍坊这样的三线城市运行过程更加艰难。 　　被注销机构名单 　　1.高密市产品质量监督检验所 　　2.安丘市产品质量监督检验所 　　3.寿光市产品质量监督检验所 　　4.临朐县产品质量监督检验所 　　5.山东省鞋类产品质量监督检验中心 　　6.山东省玻璃纤维增强塑料产品质量监督检验中心 　　7.山东省农副产品质量监督检验中心(寿光) 　　8.山东省建筑防水材料质量检督检验中心 　　9.诸城市产品质量监督检验所 　　10.山东省商用汽车零部件产品 　　11.诸城市农产品质量检测中心

p 　　从萧山机动车辆安全技术检测有限公司了解到，从3月1日开始，机动车安全技术检验部分项目将执行新标准。其中，重中型货车、专项作业车、挂车必须使用外廓尺寸自动检测装置，前来检测的车辆必须确保车辆的外廓尺寸与行驶证及登记证书上的尺寸相符，否则将会“一票否决”导致年检审核不通过。 /p p 　　以往，外检外廓尺寸部分由人工凭经验和皮尺测量，如今要改为用专业的外廓尺寸自动检测装置，以杜绝部分程度上面认为作弊的可能。 /p p 　　举个例子：张三买了一辆核载十吨的货车，为了多拉货将车厢加长加高，但这与张三行驶证及登记证书上的尺寸肯定不相符。那么从3月1日起，一旦自动检测装置进行检测，张三的货车年检必将被“直接否定”。 /p p 　　萧山机动车辆安全技术检测有限公司总经理冯亮告诉记者，2015年3月1日实施的GB21861-2014《机动车安全技术检验项目和方法》对部分检验能力和项目提出24个月的过渡要求，将于2017年3月1日起正式实施。 /p p 　　在新的《机动车安全技术检验项目和方法》中，调整了部分车型的检验项目。从形式来看，把原来的条文描述修改为用表格描述，同时按照不同的车辆类型(现在分为6类)提出了不同的检验项目要求，便于安检机构执行，也便于监管。 /p p 　　新的《机动车安全技术检验项目和方法》从检验项目上取消了原来的“线内检验”“线外检验”说法，修改为“仪器设备检验部分”和“人工检验部分”，并把人工检验部分进一步细分为车辆唯一性检查、车辆特征参数检查、联网查询、车辆外观检查、安全装置检查、底盘动态检查、车辆地盘部件检查等7个分项，其中“车辆安全装置检查”“车辆特征参数检查”为新增的提出项目。 /p p 　　与2008版相比，GB21861-2014人工部分由原来的104项改为49项。 /p p 　　此外，在中重型货车方面，要求三轴及三轴以上的多轴货车、采用并装双轴及并装三轴的挂车的部分轴要测试加载轴制动率和加载轴制动不平衡率 重中型货车、专项作业车、挂车要使用外廓尺寸自动测量装置 大中型客车、专项作业车、重中型货车、挂车要使用底盘间隙仪 用于检测多轴及并装轴车辆要使用滚筒反力式制动检验台。 /p p 　　此前，多地也针对GB21861-2014有关事项进行了通知： /p p 　　1. 检测线的检验设备、软件及相关设施的更新、新购置检验设备的强制鉴定、检验人员内部培训等，以满足标准规定的检验条件和能力。 /p p 　　2. 开展上述车型检验的机动车安检机构，应于2017年2月28日前向省质监局提出资质认定和资格许可扩项申请，经省质监局批准后，才能依据标准开展上述有关车型的安全技术检验工作。 /p p 　　2017年3月1日起，未取得上述车型检验能力的机动车安检机构，不得开展上述车型检验工作。若因检验场所等原因不再开展上述车型检验的机动车安检机构，应及时向省质监局申请减少检验车型范围。 /p p 　　3. 2017年3月1日前，各安监机构应按时完成外观尺寸自动测量设备安装调试工作并与检验监管系统对接，整个测量过程不得有人工干预，外观尺寸测量数据与实时抓拍照片都应纳入监管。 /p

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更新时间： 2022-09-02 招标文件: 附件1 试验室循环水系统改造项目（二）招标公告 招标公告文本.PDF 项目概况 采购项目名称： 试验室循环水系统改造项目（二） 采购项目编号： G1100000175098890001 项目类型： 工程施工 招标方式： 公开招标 资格审查方式： 资格后审 公告类型： 招标公告 公告发布时间： 2022年09月02日 16:30时 规模： 详见招标文件 资金来源： 企业自筹 备注： 参与项目和网站注册1.1凡首次在招商局集团电子招标采购交易网参加投标活动的潜在投标人必须登录招商局集团电子招标采购交易网（https://dzzb.ciesco.com.cn/）进行企业用户注册，按照网上的提示提交企业信息并办理CA数字证书（简称：CA）。投标人可从招商局集团电子招标采购交易网下载网上注册、CA办理操作指引。若潜在投标人未及时在招商局集团电子招标采购交易网完成注册并办理CA，由此引起的后果由潜在投标人自行承担。1.2潜在投标人查看本项目招标公告后须点击“”，凭CA数字证书登录“招商局集团电子招标采购交易网”（网址：https://dzzb.ciesco.com.cn/）的“供应商专区”参与项目。 采购人及采购代理 采购人： 招商局检测车辆技术研究院有限公司 联系人： 何老师 联系方式： 18008379064 联系地址： 重庆高新区新金大道9号 联系邮箱： hemengsha@cmhk.com 采购代理单位名称： 中国交通进出口有限公司 项目经办人： 付源 项目经办人联系方式： 010-52295206 联系地址： 北京市朝阳区北京市朝阳区安定路5号院10号楼外运大厦B栋501室 联系邮箱： fuyuan@cmhk.com 标段（包）信息1标段编号： G1100000175098890001001 标段名称： 试验室循环水系统改造项目（二） 文件是否收费： 否 采购文件发售时间： 2022-09-02 16:30 至 2022-09-07 18:00 询问截止时间： 2022-09-13 09:30 异议截止时间： 2022-09-13 09:30 递交投标文件截止时间 ： 2022-09-15 09:30 开标时间： 2022-09-15 09:30 文件获取方式： 网上下载 文件递交方式： 网上递交 网址： 招商局集团电子招标采购交易网（https://dzzb.ciesco.com.cn） 是否接受联合体投标： 否 标段内容： 1工程地点： 重庆市高新区新金大道9号2项目概况： 2.1现有试验大楼中对现有的冷却循环水系统进行管道改造，预计投资约194万元。2.2必须保障招标人现有设备和成品无损伤。进场后提前采购管道、阀门、保温等材料，尽量减少对招标人正常生产经营的影响。拆除的旧管道、阀门等材料由招标人处置。3计划工期：60天(具体开工时间以招标人书面通知为准)。 4招标范围：发动机排放、碰撞试验大楼冷却循环水系统改造，包括但不限于：原有保温、焊管、阀门拆除、新安装钢塑复合管道、调试；设备和成品保护等工作。5标段划分：本项目不划分标段。6质量标准：符合国家规范及设计要求，质量合格。7质量保修期：2年。 资格要求： 1 本次招标要求投标人须具备：（1）资质要求：①投标人必须是在中华人民共和国境内合法注册，具有独立法人资格。②投标人具备有效的建设行政主管部门颁发的建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质。③投标人须提供有合格有效的安全生产许可证。【提供有效的营业执照、施工资质和安全生产许可证原件扫描件】（2）财务要求：投标人近三年（2019-2021年）未出现亏损。【提供近三年（2019-2021年）经审计的财务审计报告或公司财务报表扫描件并加盖公章】（3）人员要求：本项目的项目经理须具有建设行政主管部门颁发的二级及以上注册建造师证书，专业为机电工程，具有有效的安全生产考核合格证书（B类）。【提供项目经理注册建造师证书、安全生产考核合格证书（B类）扫描件。如提供一级注册建造师证书需满足《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》规定】（4）信誉要求：投标人须书面承诺不存在下列情形，否则投标将被拒绝：a.近三年内（自招标公告发布之日起倒推）被政府公布过的不合格供应商，被司法部门处罚过的；b.与招标人有合同纠纷，或被索赔过的；c.被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；d.被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；e.其他法律法规规定禁止投标的情形。【提供诚信承诺函，格式详见招标文件“第六章投标文件格式”】2本次招标不接受联合体投标。3投标人资质不符合以上要求或提供的资质证明文件弄虚作假的，一经发现投标被否决。4关联关系禁止投标要求：投标人之间存在以下情形的，禁止参与同一标段或者未划分标段的同一采购项目：①不同投标人的单位负责人或法定代表人为同一人的；②不同投标人之间存在控股、管理关系的；③不同投标人的股东中存在相同自然人的（除非投标人提供充足证据证明该情形不会影响到采购公正性）； 标段最新时间 标段编号： G1100000175098890001001 标段名称： 试验室循环水系统改造项目（二） 招标文件获取开始时间： 2022-09-02 16:30 招标文件获取截止时间： 2022-09-07 18:00 询问截止时间： 2022-09-13 09:30 异议截止时间： 2022-09-13 09:30 投标文件递交截止时间： 2022-09-15 09:30 开标时间： 2022-09-15 09:30 × 扫码打开掌上仪信通App 查看联系方式 $('.clickModel').click(function () { $('.modelDiv').show() }) $('.closeModel').click(function () { $('.modelDiv').hide() }) 基本信息 关键内容：水浴、油浴,冷水机 开标时间：2022-09-15 09:30 预算金额：194.00万元 采购单位：招商局检测车辆技术研究院有限公司 采购联系人：点击查看 采购联系方式：点击查看 招标代理机构：中国交通进出口有限公司 代理联系人：点击查看 代理联系方式：点击查看 详细信息 试验室循环水系统改造项目（二）招标公告 重庆市 状态：公告 更新时间： 2022-09-02 招标文件: 附件1 试验室循环水系统改造项目（二）招标公告 招标公告文本.PDF 项目概况 采购项目名称： 试验室循环水系统改造项目（二） 采购项目编号： G1100000175098890001 项目类型： 工程施工 招标方式： 公开招标 资格审查方式： 资格后审 公告类型： 招标公告 公告发布时间： 2022年09月02日 16:30时 规模： 详见招标文件 资金来源： 企业自筹 备注： 参与项目和网站注册1.1凡首次在招商局集团电子招标采购交易网参加投标活动的潜在投标人必须登录招商局集团电子招标采购交易网（https://dzzb.ciesco.com.cn/）进行企业用户注册，按照网上的提示提交企业信息并办理CA数字证书（简称：CA）。投标人可从招商局集团电子招标采购交易网下载网上注册、CA办理操作指引。若潜在投标人未及时在招商局集团电子招标采购交易网完成注册并办理CA，由此引起的后果由潜在投标人自行承担。1.2潜在投标人查看本项目招标公告后须点击“”，凭CA数字证书登录“招商局集团电子招标采购交易网”（网址：https://dzzb.ciesco.com.cn/）的“供应商专区”参与项目。 采购人及采购代理 采购人： 招商局检测车辆技术研究院有限公司 联系人： 何老师 联系方式： 18008379064 联系地址： 重庆高新区新金大道9号 联系邮箱： hemengsha@cmhk.com 采购代理单位名称： 中国交通进出口有限公司 项目经办人： 付源 项目经办人联系方式： 010-52295206 联系地址： 北京市朝阳区北京市朝阳区安定路5号院10号楼外运大厦B栋501室 联系邮箱： fuyuan@cmhk.com 标段（包）信息1 标段编号： G1100000175098890001001 标段名称： 试验室循环水系统改造项目（二） 文件是否收费： 否 采购文件发售时间： 2022-09-02 16:30 至 2022-09-07 18:00 询问截止时间： 2022-09-13 09:30 异议截止时间： 2022-09-13 09:30 递交投标文件截止时间 ： 2022-09-15 09:30 开标时间： 2022-09-15 09:30 文件获取方式： 网上下载 文件递交方式： 网上递交网址： 招商局集团电子招标采购交易网（https://dzzb.ciesco.com.cn） 是否接受联合体投标： 否 标段内容： 1工程地点： 重庆市高新区新金大道9号2项目概况： 2.1现有试验大楼中对现有的冷却循环水系统进行管道改造，预计投资约194万元。2.2必须保障招标人现有设备和成品无损伤。进场后提前采购管道、阀门、保温等材料，尽量减少对招标人正常生产经营的影响。拆除的旧管道、阀门等材料由招标人处置。3计划工期：60天(具体开工时间以招标人书面通知为准)。4招标范围：发动机排放、碰撞试验大楼冷却循环水系统改造，包括但不限于：原有保温、焊管、阀门拆除、新安装钢塑复合管道、调试；设备和成品保护等工作。5标段划分：本项目不划分标段。6质量标准：符合国家规范及设计要求，质量合格。7质量保修期：2年。 资格要求： 1 本次招标要求投标人须具备：（1）资质要求：①投标人必须是在中华人民共和国境内合法注册，具有独立法人资格。②投标人具备有效的建设行政主管部门颁发的建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质。③投标人须提供有合格有效的安全生产许可证。【提供有效的营业执照、施工资质和安全生产许可证原件扫描件】（2）财务要求：投标人近三年（2019-2021年）未出现亏损。【提供近三年（2019-2021年）经审计的财务审计报告或公司财务报表扫描件并加盖公章】（3）人员要求：本项目的项目经理须具有建设行政主管部门颁发的二级及以上注册建造师证书，专业为机电工程，具有有效的安全生产考核合格证书（B类）。【提供项目经理注册建造师证书、安全生产考核合格证书（B类）扫描件。如提供一级注册建造师证书需满足《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》规定】（4）信誉要求：投标人须书面承诺不存在下列情形，否则投标将被拒绝：a.近三年内（自招标公告发布之日起倒推）被政府公布过的不合格供应商，被司法部门处罚过的；b.与招标人有合同纠纷，或被索赔过的；c.被工商行政管理机关在“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；d.被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；e.其他法律法规规定禁止投标的情形。【提供诚信承诺函，格式详见招标文件“第六章投标文件格式”】2本次招标不接受联合体投标。3投标人资质不符合以上要求或提供的资质证明文件弄虚作假的，一经发现投标被否决。4关联关系禁止投标要求：投标人之间存在以下情形的，禁止参与同一标段或者未划分标段的同一采购项目：①不同投标人的单位负责人或法定代表人为同一人的；②不同投标人之间存在控股、管理关系的；③不同投标人的股东中存在相同自然人的（除非投标人提供充足证据证明该情形不会影响到采购公正性）； 标段最新时间 标段编号： G1100000175098890001001 标段名称： 试验室循环水系统改造项目（二） 招标文件获取开始时间： 2022-09-02 16:30 招标文件获取截止时间： 2022-09-07 18:00 询问截止时间： 2022-09-13 09:30 异议截止时间： 2022-09-13 09:30 投标文件递交截止时间： 2022-09-15 09:30 开标时间： 2022-09-15 09:30

p 　　近年来，食品安全事故频发，公众的食品安全意识得到进一步加强，对食品安全的要求也越来越高，食品安全检测在食品的生产、流通过程中的作用越来越重要。 /p p 　　目前我国从事食品安全检验检测的机构主要分为三类：隶属于政府部门的检验机构、企业性质的检测机构以及高校科研院所的实验室。其中，隶属于政府部门的检验机构是食品安全检验检测领域的主体资源。也就是说，隶属于农业、质检、卫生、食品药品监管部门的各级食品检验机构承担着主要的食品安全检验任务。 /p p 　　截至2013年底，我国食品安全检测机构共有3503家，其中隶属于卫生、质监、食品药品、粮食、检验检疫、农业、商贸等部门的食品安全检测机构分别为1626家、1050家、216家、212家、188家、62家、12家 此外，民营食品安全检测机构数量达到116家，占机构总数的3.3%，占比相对较小。随着食品安全问题进入繁发期，食品安全检测的需求正不断加大，近年来我国食品安全检测行业均保持着15%以上的年增速。然而，在食品安全检测行业快速发展的背景下，民营检测企业却略显乏力。 /p p 　　近年来，民众对食品质量的要求越来越严格，对于消费品的关注也更多的聚焦到了健康、安全、环保、质量等方面，迫使食品商必须更多地关注产品的品质和质量，食品检测的市场影响力将更加不容忽视，国内食品检测行业的市场化目前处于快速发展阶段，未来前景良好。 /p

中新网5月22日电 此次建成的一汽-大众车辆安全中心，拥有世界上最先进、最精准的测试设备，是中国在大众康采恩框架标准下建立的第一个车辆安全中心，也是目前国际上最先进的车辆安全中心。 　　车辆安全中心的落成，再一次充分诠释了一汽-大众致力于成为“中国高品质汽车”的代名词的目标。 　　经过21年的沉淀与发展，一汽-大众已具备车身自主开发的综合能力，2015年一汽-大众将全面具备整车开发的实力。 　　作为中国汽车行业的领航者，一汽-大众积极践行企业社会责任，追求科技进步，技术领先，不断强化体系能力建设，实现着由做大向做强的转变。 　　随着体系能力的不断提升，一汽-大众作为中国最优秀汽车合资企业的综合实力再次凸显。5月21日，一汽-大众车辆安全中心在长春正式落成，再一次充分诠释了一汽-大众致力于成为“中国高品质汽车”的代名词的目标。 　　作为国际最尖端、设备最先进的车辆安全中心，一汽-大众车辆安全中心的正式落成并投入使用，受到了中德双方股东、行业媒体及社会各界的高度重视。落成仪式当天，中国一汽、大众汽车(中国)和一汽-大众相关领导以及多家行业与地方媒体莅临了仪式现场，共同见证了这一历史性的重要时刻。 　　全面增强综合实力 树立行业核心竞争优势 　　在落成仪式上，中国第一汽车集团公司副总经理秦焕明发表了重要讲话。他表示，近年来一汽-大众立足于持续升级体系能力，已经跨上年产销100万辆的台阶，正在向年产销165万辆的目标迈进。系统、完整、高效的车辆安全中心的落成，不仅能够尽快提高一汽-大众的综合研发、试验、验证能力，同时也为保持和提升一汽-大众在汽车试验验证领域的优势地位和核心竞争力提供了有力支持。这是中国一汽和德国大众合作的又一新成果。 　　大众汽车(中国)副总裁凯泽博士(Dr. Kaiser)也在讲话中表示，一汽-大众车辆安全中心的正式建成，不仅是中德双方精诚合作下的又一丰硕成果，对于加强中国一汽与德国大众战略合作伙伴关系具有重大意义。 　　此次落成的一汽-大众车辆安全中心总投资达到了1.2亿元人民币，使用面积约1万平方米，其中试验面积达到了4500平方米，拥有世界上最先进、最精准的测试设备。车辆安全中心共为两层，一层为整车区及主要零部件试验区域。包括正面、侧面和尾部碰撞、行人保护试验、整车和滑车碰撞试验等功能区。二层为准备区及安全气囊试验区，可做气囊点爆试验、试验准备等工作。 　　车辆安全中心采用国际领先的设备，整车碰撞试验的牵引设备应用目前最先进的轨道技术和牵引控制技术 使用高清相机记录碰撞过程，通过万兆光纤网络连接相机并采取集中同步方式进行控制 灯光设备可以实现全自由度全方位高精度的调整，每个调整位置具有记忆功能并且能够自动进行调整。试验用假人技术全部采用目前最先进的In-Dummy技术，车身上使用的传感器全部实现数字化。高端设备的使用，有效提升试验能力，大幅提高试验效率，减少试验测量的错误。一汽-大众车辆安全中心的投入使用，可以按照中国法规，欧洲法规和美国法规及NCAP完成所有整车被动安全试验。这不仅有效提升了一汽-大众在乘用车领域的开发能力，更进一步增强了一汽-大众的研发实力，为企业2015年实现整车开发打下了坚实的基础。 　　践行研发规划战略 实现做大做强转变 　　作为推动企业发展的核心竞争力，一汽-大众的研发体系能力一直在稳步提升。在过去6年中，一汽-大众用于研发领域的投资累计已超过10亿元人民币。随着预批量中心、虚拟造型中心以及此次落成的车辆安全中心的相继投入使用，一汽-大众的研发规划战略正在一步步地付诸实现。 　　一汽-大众汽车有限公司董事、总经理安铁成表示：“一汽-大众始终致力于向用户提供品质卓越、安全可靠的产品。卓越的产品品质，是一汽-大众赢得用户信任，赢得领先优势的重要基础。车辆安全中心的落成标志着一汽-大众在质量保证、产品认证、试验检测、技术开发等领域已经跨上了更高的台阶，一汽-大众的综合竞争力再次得到有力提升。” 　　据了解，目前一汽-大众已经实现了产品国产化和引进产品的修饰、局部开发和优化的第一阶段目标以及外观、外饰的改型的第二阶段目标，第三阶段目标――车身自主研发也将于2012年内实现。预计在2015年，一汽-大众将实现整车开发的技术研发终极目标。正如总经理安铁成所说：“届时，一汽-大众的体系能力不仅体现在产销能力和渠道建设方面，更包括经过多年的积累与努力培育出的强大研发能力，企业也将实现真正的可持续发展。” 　　作为国内最成熟的高品质乘用车生产基地之一，一汽-大众积极践行企业社会责任，追求科技进步，技术领先，不断强化体系能力建设，实现着由做大向做强的转变。2011年，一汽-大众提前一年实现了百万辆的目标，迈上了百万辆的台阶。在实现“百万量级”的同时，一汽-大众也不断开拓创新，精心布局，在自主创新和研发领域取得了突出成果。从新宝来的诞生，到全新迈腾、全新速腾以及全新奥迪A6L的面世，一汽-大众已经展现出了强大的自主研发能力。

p 　　国务院办公厅日前印发《国民营养计划(2017-2030年)》(以下简称《计划》)，从我国国情出发，立足我国人群营养健康现状和需求，明确了今后一段时期内国民营养工作的指导思想、基本原则、实施策略和重大行动。 /p p 　　《计划》部署了七项实施策略保障工作目标实现。一是完善营养法规政策标准体系，推动营养立法和政策研究，提高标准制定和修订能力。二是加强营养能力建设，包括提升营养科研能力和注重营养人才培养。三是强化营养和食品安全监测与评估，定期开展人群营养状况监测，强化碘营养监测与碘缺乏病防治。四是发展食物营养健康产业，加快营养化转型。五是大力发展传统食养服务，充分发挥我国传统食养在现代营养学中的作用，引导养成符合我国不同地区饮食特点的食养习惯。六是加强营养健康基础数据共享利用，开展信息惠民服务。七是普及营养健康知识，推动营养健康科普宣教活动常态化。 /p p 　　具体来说，在加强营养科研能力建设方面，要求加快研究制定基于我国人群资料的膳食营养素参考摄入量，改变依赖国外人群研究结果的现状，优先研究铁、碘等重要营养素需要量。研究完善食物、人群营养监测与评估的技术与方法。研究制定营养相关疾病的防控技术及策略。开展营养与健康、营养与社会发展的经济学研究。 span style=" COLOR: #ff0000" 加强国家级营养与健康科研机构建设，以国家级和省级营养专业机构为基础，建立3—5个区域性营养创新平台和20—30个省部级营养专项重点实验室。 /span /p p 　　强化营养和食品安全监测与评估方面：定期开展人群营养状况监测，定期开展具有全国代表性的人群营养健康状况、食物消费状况监测，收集人群食物消费量、营养素摄入量、体格测量、实验室检测等信息。针对区域特点，根据需要逐步扩大监测地区和监测人群； span style=" COLOR: #ff0000" 加强食物成分监测工作。拓展食物成分监测内容，定期开展监测，收集营养成分、功能成分、与特殊疾病相关成分、有害成分等数据。 /span 持续更新、完善国家食物成分数据库。建立实验室参比体系，强化质量控制；开展综合评价与评估工作。抢救历史调查资料，及时收集、系统整理各类监测数据，建立数据库。开展人群营养健康状况评价、食物营养价值评价。开展膳食营养素摄入、污染物等有害物质暴露的风险—受益评估，为制定科学膳食指导提供依据；强化碘营养监测与碘缺乏病防治。持续开展人群尿碘、水碘、盐碘监测以及重点食物中的碘调查，逐步扩大覆盖地区和人群，建立中国居民碘营养状况数据库。研究制定人群碘营养状况科学评价技术与指标。制定差异化碘干预措施，实施精准补碘。 /p p 　　此外，《计划》中还指出要建立传统养生食材监测和评价制度，开展食材中功效成分、污染物的监测及安全性评价，进一步完善我国既是食品又是中药材的物品名单；加强婴幼儿配方食品及辅助食品营养成分和重点污染物监测，及时修订完善婴幼儿配方食品及辅助食品标准。提高研发能力，持续提升婴幼儿配方食品和辅助食品质量等。 /p p /p

日前记者获悉，全市首个民营第三方食品安全检测实验室将落户海沧区，今后可为食品企业提供更快的食品安全检测，帮助企业生产更安全的食品。 　　据悉，这个实验室是由理源集团和中科院上海生科院营养所合作成立的。理源集团食品产业事业部总经理徐光荣说，目前，全市有能力对外为企业做食品安全检测的机构只有检验检疫局、质监局检验所和疾控中心3家，但这3家主要面向政府工作，任务繁重，对企业的委托有时及时性不太够，不利于企业及时发现食品安全问题。 　　今后，企业可通过这个新的实验室进行快速检测。据了解，这是我省、厦门市首家民营第三方食品安全检测实验室。他们还将在2年内取得国家资格认证。

p 　　我国食品安全检测技术在研究和应用方面取得了迅速发展，检测技术日益趋向于高技术化、系列化、速测化、便携化，分子技术和生物传感器等现代检测技术和手段诸如快速检验纸片法、免疫学技术、分子生物学检测方法(免疫捕获PCR、荧光定量PCR、ATP生物发光法、微型自动荧光酶标法等)等，已越来越多地应用于我国食品安全检验中。 /p p style=" text-align: center " img title=" 1.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201802/noimg/7d5130db-8ab4-4394-b0ae-7099130b231a.jpg" / /p p 　　食品安全问题与群众生命健康密切相关，近年来媒体报道的安全事件刺激了群众和政府的神经，经常引起巨大的社会反响。政府监管部门迫于舆论压力，往往会制定相关的强制检测标准法规 企业也有动力加大检测方面的投入以打造在消费者心中的安全品牌的形象。据前瞻产业研究院发布的《2018-2023年中国食品安全检测行业发展前景与投资机会分析报告》预计，未来几年，食品安全快速检测需求将保持15%以上的速度增长。预计到2022年，国内食品安全检测行业市场规模将突破1000亿元。 /p p style=" text-align: center " span style=" color: rgb(0, 112, 192) " 2016-2022年我国食品安全检测行业市场规模预测(单位：亿元) /span /p p style=" text-align: center " img title=" 2.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201802/noimg/fd21525c-a42e-4bab-8643-0ea58adb5067.jpg" / /p p style=" text-align: right " 资料来源：前瞻产业研究院整理 /p p 　　 span style=" color: rgb(192, 0, 0) " 食品安全检测行业市场发展趋势 /span /p p strong 　　1、整体呈分布式发展 /strong /p p 　　中国农产品与食品安全检测行业在仪器设备、检测服务领域已经形成稳定的发展区域，未来将继续向周边进行辐射。在重点城市及区域的带动下，国产检测仪器取得突破性技术进展，逐步进入行业高速发展期，并与下游检测服务行业形成良性互动。食品安全问题日益突出，在国家政策的引导下，农产品与食品安全检测行业将得到强有力的支持，并有逐步向内陆推进之势，特别是第三方检测服务。 /p p 　 strong 　2、仪器“两高两低”格局 /strong /p p 　　食品安全检测仪器设备目前已形成“两高两低”的格局，其中“两高两低”是指北京、上海在大型、中高端检测仪器设备上占有绝对优势，而广州、深圳则主要集中于小型、中低端检测仪器设备。由于北京、上海在研发、市场上基础雄厚，以及广州、深圳在灵活性、成本等方面是强项，这种格局短时间内很难被打破。 /p p 　　 strong 3、民营第三方检测服务崛起 /strong /p p 　　食品安全检测服务已形成“一内一外”区域分工格局可能会发生变化。北京凭借政治中心的地域优势主导国内政府检测服务，上海凭借明显的国际化特色主导了国外认证检测服务 广州、深圳的民营第三方检测服务机构借助当地外向型经济的优势，积极获取国内外相关认证，在“一内一外”的夹缝中异军突起，导致二分天下的格局有可能演变为三足鼎立。 /p p 　　 strong 4、食品快速检测市场前景乐观 /strong /p p 　　快速检测产品检测结果准确率低一直被诟病，究其原因主要是其产品质量标准和检测标准的缺失。标准的缺失造成快速检测产品生产企业准入门槛低，进而造成市场上快速检测产品质量良莠不齐，制约着整个快速检测行业的发展。2015年10月1日，新《食品安全法》颁布实施，其中对于快速检测市场来说其最重要的变化是食品安全快速检测产品执法合法化。总体来说，制约着食品安全快速检测产品发展的问题正在一个个得到解决，快检市场焕发着勃勃生机。 /p p 　　 strong 5、检测结果数据化、网络化 /strong /p p 　　食品安全溯源是国家监管的大方向，近年来物联网、云数据等概念在食品安全监管中得到广泛的应用。如何将快速检测产品检测数据纳入到溯源体系中来，是食品安全检测行业市场需要解决的问题。因此食品安全检测结果数据化、网络化及可查询等是行业发展的主要方向。 /p

国家质量技术监督局检验检疫总局国家质检中心项目调研组在湘潭决定，一个占地60亩、计划投资5000万元的国家工矿电传动车辆质检中心将落户湘潭。 　　据了解，工矿电传动车辆主要用于煤矿、大型露天矿山的运输和大型工程建设，以其功率大、运载量大、无级调速等优势在矿山运输和道路工程建设中得到广泛应用。目前全国年产工矿电传动车辆8000余台，生产厂家有近100家，年总产值超过50亿元。而湘潭及周边地区现有工矿电传动车辆及配套产品生产厂家31家，年产量4500余台，总产值39亿元。湘潭拥有国家唯一经过计量认证、有能力开展工矿电传动车辆检测机构——湖南省大中型电机电控产品质量监督检验中心。 　　据了解，目前湘潭国家工矿电传动车辆质检中心筹建工作进展顺利。经湘潭市政府批准，已在湘潭九华示范区征地60亩，拟建设综合检测大楼，初步设计建筑面积为18000平方米。

涉案23人一审获刑8个月至6年 　　23名从事机动车检测工作的员工，为谋取高额检测费用，擅自为不合格机动车出具虚假的合格检测结论，致使大量理应作报废处理、不得上路行驶的机动车得以顺利过关，继续使用。昨日下午，广州市白云区法院公开宣判，23名被告人因犯提供虚假证明文件罪,一审分别被判处8个月至6年不等有期徒刑。 　　经法院审理查明,自2010年起，被告人曹某平、程某仁等人伙同被告人海某明、温某明等人，在同案人黄某洪的授意下，为谋取非法利润，在广州市某汽车信息咨询有限公司、广州市某机动车检测有限公司，通过使用合格车辆代替不合格车辆进行检测或直接修改检测数据等方法，为由被告人李某平、唐某勇等人代办的前来进行检测的性能不合格的机动车出具结论虚假的证明文件。