国际认证检测

近日，国家级创新平台——公路养护技术国家工程研究中心自主研发的多功能路况快速检测系统(CiCS)获得英国SCANNER认证。迄今为止，除我国之外，只有英国、加拿大、瑞典三个发达国家的同类技术获得了SCANNER认证。 　　英国是世界上公路养护管理技术最为发达的国家之一，也是自动化检测技术研发与应用最早的国家。英国的SCANNER认证是检验设备性能、获得国际认可的重要渠道，被认为是“世界上最严格的认证”。 　　CiCS成功通过英国SCANNER认证，标志着我国公路路况快速检测技术及高端装备工程化研发制造能力达到国际领先水平，改变了该领域长期被发达国家技术垄断的局面，为我国公路养护自主创新成果深度参与国际竞争奠定坚实基础。

12月20日，我国首家获国际认证的职业卫生检测专业机构“工业卫生实验室”在北京劳动保护科学研究所成立，可检测企业工作场所危害从业者的有毒粉尘、重金属、化学和物理物质多达112项，实现了和国际标准的接轨。此前，由于国际国内检测标准的不一致，导致我国在外企工作的职业危害纠纷不断。 　　据介绍，北京劳动保护科学研究所从2008年底开始筹建具有国际水平的工业卫生实验室。经过美国工业卫生协会组织的7轮能力验证及现场审核，近日成功通过了美国工业卫生协会的实验室认证，检测业务涵盖美国工业卫生协会认可的全部职业病危害因素。 　　有关专家在昨天的揭牌仪式上介绍说，以美国在华企业为例，每年四五千美国外企都要把工业样品送往国外获得认证的检测机构进行检测，而北京的实验室成立后，这些外企就可以在“家”门口进行检测了。

近期，汤臣倍健检测中心正式通过CNAS(中国合格评定国家认可委员会)认证，CNAS认证将全面提升汤臣倍健检测中心检验数据的权威性与公正性，检测中心所出具的检测报告可被全球数十个国家与机构相互认可。业界认为，获得CNAS认证体现汤臣倍健的品质保障能力，可夯实汤臣倍健行业领导品牌的品质背书，也是其打造“全球品质，全球品牌”重要保障和措施，将进一步提升其品牌和产品的核心竞争力。 　　据了解，CNAS(中国合格评定国家认可委员会)是国内唯一一家进行实验室认可的权威组织机构、国际实验室认可合作组织和亚太地区实验认可合作组织多边互认协议成员。获得其认可，证明企业实验室水平和能力已达到国际标准，有效的保证产品检测结果准确可靠，出具的证书或相关报告在签署互认协议的国家或地区内(英、美、德、澳、日等41个国家55个权威性机构)可以被承认，并可消除非关税技术性贸易壁垒，减少重复检测。 　　中国合格评定国家认可委员会的专家组在对汤臣倍健检测中心进行最后的现场检查，并对检测人员的业务能力进行了严格审查后，认为汤臣倍健检测中心的硬件配置及人员素质均达到行内领先的水平，符合CNAS认证要求。

近日，华测检测旗下的华测认证机构与英国碳信托标准公司在北京签署合作协议，华测认证将根据碳信托的标准为中国企业提供审核及认证服务。 　　英国碳信托标准公司推出的碳信托标准认证体系通过实施严格的独立审核以证明组织在整个运营过程中对碳排放已实施测量、管控、减排并保证逐年持续减排。华测检测一直致力于节能减排、绿色产品和环境保护，为政府、公共机构、企业量身订制低碳、环保的解决方案。此次合作使众多中国企业有机会获得碳信托标准的认证并使用Carbon Trust 减碳标志，助力企业国际化发展。 　　华测检测总裁徐帅军表示，为评估企业在未来达成持续减排承诺的能力，企业需要引入独立的第三方来验证其碳足迹，而碳信托标准认证是目前惟一能满足这一需求的机制。

2021第23届中国国际高新技术成果交易会国际第三方检测检验认证服务业博览会International 3rd party Inspection Testing and Certification Services Expo 2021 同期举办：2021第二届深圳国际分析测试与智慧实验技术博览会前言每年一届的中国国际高新技术成果交易会由中华人民共和国商务部、科技部、工信部、发改委、农业农村部、国家知识产权局、中国科学院、中国工程院、深圳市人民政府共同举办，每年 11 月在深圳举行，是目前中国乃至世界规模最大、最具影响力的科技类展会，被誉为“中国科技第一展”。 “深圳国际第三方检测检验认证服务业博览会”是高交会重要的专题展之一。随着中国经济高质量增长、产业转型升级、中国制造2025、一带一路、全球贸易活动更多更大更频、国际服务外包需求的激增、检测标准系统改革、政府深化“放管服”改革和加大购买服务力度等，2018国务院印发《关于加强质量认证体系建设全面质量管理的意见》指出，要深化和推动质量认证国际合作互认，要提高国内检验检测认证市场开放度，同时加快我国检验检测认证“走出去”步伐，服务中国企业“走出去”和国际产能合作。诸多利好因素都为检验检测认证行业提供了绝佳的历史发展机遇。本届展会以“服务、创新、融合、机遇”为主题，展会举办地深圳是中国特色社会主义经济示范区，“深圳质量”和“深圳标准”已在全国掀起了城市质量和地方标准的热潮，届时将围绕市场需求将设立“行业服务优秀品牌”、一站式公共服务平台、自助服务超市”、投融资对接、技术交流、商务合作、成果展示等特色活动，致力于为中国检验检测认证业“政产学研金服用”领域打造国际一流的交流、合作、贸易平台。一、展览时间与地点展览时间：2021 年 11 月 17 -- 21 日（共 5 天）展览地点：深圳会展中心 7 号馆（福田区）二、组织机构主办单位：商务部、科技部、工信部、发改委、农业农村部、国家知识产权局、中国科学院、中国工程院、深圳市人民政府承办单位：中国机电产品进出口商会协办单位：中国机电设备招标中心执行单位：北京中招国际会展有限公司、广东中科航国际会展有限公司3、 展览范围： ◆检验检测认证机构：涉及生命科学、航空航天、农业、汽车、石油和天然气、食品、工业、石油化工、环境保护、海洋、大宗商品、化工医药、电子、纺织等领域的经典案例或业绩展示，一站式公共服务平台，先进实验室技术设备，全方位解决方案，最新科研成果等；◆医学实验室、基因检测、生物制药检验检测认证、生命科学领域检测等；◆第三方检验检测机构智慧实验室：实验室自动化、实验信息化、实验室智能化、实验室机器人、实验室管理系统、数据库系统，产品技术或服务的溯源系统等；◆实验室仪器、设备、耗材等；◆检验检测产业园区、金融服务单位、媒体等；四、参展事项1、展位规格、收费及安排：展位类型展位面积展位价格光地36 平方米起租¥1600 元/平方米/展期标准展位1 个展位（3m*3m）¥15800 元/展位/展期角标准展位1 个展位（3m*3m、双开口）¥16800 元/展位/展期备注1、标准展位含：1、楣板、2 只日光灯、地毯、2 张折叠椅、1 张桌子、1 个电源插座；2、展位安排：根据产品类别规划和安排，按报名和付款的先后顺序安排展位。其他相关事宜请参阅“2021 第 23 届中国国际高新技术成果交易会参展手册”执行。2.、会刊广告：封 面封 二/扉页封 三封 底彩色内页黑白内页25000元18000元15000元20000元5000元/版3000元/版注：会刊版面规格（140mm×210mm）、进口铜版纸、四色精印，已订会刊广告的展商，3、其他广告：参观券请柬升空球胸 牌手提袋5000元/万张6000元/万张15000元/个20000元8000元/千个4、技术交流会：（第一小时）15000元/场，每增加一小时加收1000元，须另行申请举办，主题自定。技术交流会提供的设施：50-100人左右会议室、投影仪、屏幕、讲台、椅子、音响、纸、笔、饮用水。 五、往届高交会精彩回顾1、展会效果超预期，务实风格获美誉大会委托的调研公司对第 22 届高交会参展商的现场调查数据（见附图）表明：高交会的实效性的到了参展企业的认可，良好的参展回报使高交会拥有了一定数量的固定参会群体。●关注相关领域的观众人数比例： ●展商对展会整体的评价：超过九成展商对参展效果满意 2、优质专业观众齐聚，商务洽谈促成交易●大会委托的第三方调研统计，有超七成观众在采购时有影响力（见下图）●专业观众岗位情况：中高层人员占比超六成 ● 专业观众对展会整体的评价：超过九成观众对参会效果满意 六、观众组织是展会服务品质的保障（一）国内重点观众的邀约1、质量监督、认监监管、标准制定、检科院、计量院、特检院及标准化院有关专家和负人；2、各直属检验检疫局、各地质量技术监督局科技、计财等部门相关负责人；3、国家级、省级质检中心、技术中心、国家重点实验室及区域中心实验室负责人和技术人员4、政府主管部门、认证机构、国内外检测机构、分析测试中心、实验室和企业质量控制部门5、生物、制药、食品、化工、环保、石油、机械、材料、军工、航空航天等工矿企业相关负责人；6、质量诚信企业负责人、品控、实验室负责人；7、第三方检测机构、认证机构及其它质量检测监督机构；8、与实验室建设相关的设计、科研、施工、供应、投资机构及解决方案提供商等。9、投融资机构、金融服务单位、产业园区，检验检测领域相关学会、协会、商会；10、相关媒体；（二）国际重点观众的邀约1、各国大使馆、领事馆、国外代表处、外企驻国内办事处或分支机构；2、“一带一路”的国家和地区参观团；3、外商在国内独资企业高管团队。（三）全方位动员、组织和通知观众1、组委会依托整合 22 届高交会积累的庞大、专业的观众数据库,有 50 多万家单位和 1千多万观众，涉及各行业或领域单位的专业人士及其负责人前来参观交流；2、组织业内的院士、研究员、技术员、决策人、采购负责人等专业人士与会交流；3、活动形式丰富多彩（论坛、讲座、沙龙、新闻发布、演示等），用心满足客户互动需求；4、与近六十家专业媒体网站全方位合作，大力推广宣传，吸引其前来参观交流。七、宣传推广全方位覆盖1、专业媒体：《仪器信息网 》《仪商网》《智能制造网》《实验室与分析》《仪器设备网》《化学试剂》 《食品安全与检测网》《食品伙伴网》《找我测》《环球生态环保》《制药设备网》《中国采招网》《仪表网》《华夏检测检验网》《 中国化工仪器网 》、《 分析测试百科网 《中国实验室采购网》《现代资讯 》《中国生物器材网 》《星球国际资讯》《中国仪器仪表商情网 》、《高教仪器商情》 、《中国实验仪器网》、《分析化学》 等。2、大众媒体：高交会不仅吸引了央媒、省市和港澳台媒体、海外媒体进行全方位覆盖的广泛报道，还通过门户网站、专业媒体和自媒体等从不同角度和层次进行深入采访推广。不仅包括人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央人民广播电台、中央电视台、中国日报、中新社、科技日报、工人日报、中国改革报社、消费日报社、深圳报业集团、深圳广电集团、中外新闻社、文汇报、大公报、香港商报、香港卫视、凤凰卫视、南华早报、香港经济导报、香港有线电视、真晨报、联合报以及海外媒体包括路透社、亚太时报、亚洲时报、日本广播协会 NHK、欧洲新闻图片社、日本读卖新闻、东京电视台上海支局、英国金融时报、俄罗斯 Ruptly 视频通讯社等，还包括新浪、腾讯、凤凰网、中国科学报，科技日报、太平洋电脑网、中关村在线、头条网、OFweek 网、中国能源网、北极星节能环保网、全球节能环保网、新材料在线、寻材问料、九正建材网、链塑网等等，到会媒体 306 家，记者约 1253 人。官方微信阅读量 95 万次，粉丝 27 万；官方微博阅读量 226 万次，粉丝 32 万；展会期间官网页面浏览量超 110 万PV，全年页面浏览量超 270 万 PV。八、参展报名1、组委会执行办公室：广东中科航国际会展有限公司联系人：曹老师 13058118011（同微信号）电话：0755-28511859邮箱：siate2021 @ 163 .com 2、组团参展和组团参观咨询 13058118011

7月15日，中国二十冶集团试验检测中心收到国家实验室CNAS认证证书，标志着中国二十冶集团钢结构无损检测获得国际标准领域认证认可。 　　目前，中国二十冶集团试验检测中心已具备国家实验室资质认定、国家实验室CNAS认证、上海市实验室认可证书。具备的检测能力包含15个类别、82个检测对象，393个检测参数。 　　检测中心所有员工均持有上海市建设检测从业人员资格证书，证书涉及检测项目30项，共计177个 且拥有欧盟无损检测EN473认证证书、CWI国际焊接检验师一名 美国无损检测协会ASNT资格认证II级证书四名。 　　在参加实验室国际比对的过程中，包括钢结构焊缝超声波检测、低合金钢中化学成分分析、金属洛氏硬度、钢的低倍组织缺陷等级和金属材料夏比冲击试验，结果均为满意。证明了中国二十冶集团试验检测中心具备了参与国际市场竞争的检测能力，为迈向国际检测市场奠定了坚实的基础。

新年新气象，实干开新局。对于致力成为我国第三方检验检测认证服务领域领航者的大连检验检测认证集团（以下简称“大检集团”）而言，今年1月12日，其下属大连标准认证研究院有限公司（以下简称“标准认证公司”）的重组挂牌，可谓是其深化改革、做强做大的又一重要举措。“坚持走改革创新发展道路”，是大检集团成立以来，集团党委的共识。面对市场环境复杂多变与改革经营发展重任交织，如何以改革促发展，激发内生动力，是摆在大检集团面前的一道新课题。这考验的是勇气、是魄力，更是思想上的破冰。正是在这种共识下，近年来，大检集团进一步解放思想，加快市场化、专业化、集约化、规范化发展，在全国合理布局，目前，已形成“立足大连、服务辽宁、面向东北、辐射全国、走向国际”的国家、省、市三级检验中心统筹发展格局，并积极构建全球通行的检验检测认证体系，全力打造成为我国第三方检验检测认证服务领域的领航者，打造国际一流的检验检测服务品牌。标准认证公司重组，正是大检集团以思想破冰引领改革突围的重要举措。始建于2002年的标准认证公司是以“标准、认证、编码、检测、培训、科研”为主业的综合性技术服务机构，业务范围涵盖标准化服务、认证服务、物品编码与统一社会信用代码服务、无损检测服务、职业培训服务、科技研发服务六大板块。2023年，大检集团将旗下大连标准化研究院有限公司、大连物品编码与信息化研究院有限公司等8家子公司进行整合重组，成立标准认证公司。破冰之路，虽艰必达。标准认证公司坚持实施全国市场开发战略，目前业务服务网络已覆盖全国30多个城市，实现当年组建、当年盈利的目标。瞄准市场需求、明确品牌定位、增强核心竞争力，是大检集团赋予标准认证公司的使命责任，也是标准认证公司自身发展的目标所在。近年来，标准认证公司围绕自身业务领域，一步一个脚印，向改革要效益、向市场要效益、向管理要效益，不仅向全国商贸流通领域标准化建设输出“大连经验”，也积极投身数字化革命的浪潮，打造数字化平台。2023年，该公司承担的《国家级服务业标准化试点（商贸流通专项）》技术服务项目通过国家考核验收。标准体系的运行和实施，大幅提升了流通效率与服务质量，实现商贸流通提质增效的目标，助力大连市商贸流通高质量发展。同时，标准认证公司也通过标准体系建设，积极助力旅游产业高质量发展。该公司结合大连市金石滩度假区区域特色、发展定位，多角度、多维度持续提供标准化技术服务，并在此基础上，指导申报并成功获批国家级服务业标准化试点。该项目构建了金石滩全域旅游标准体系，包含服务通用基础标准体系、服务提供标准体系、服务保障标准体系等302项标准；指导编制、组织审查并发布实施《全域旅游建设指南》等22项标准，并成功立项辽宁省地方标准《特色民宿建设与运营指南》。标准化试点建设已初见成效，在经济效益、社会效益、影响力及满意度方面，都取得明显提升。不仅如此，2023年年底，标准认证公司还取得了辽宁地区唯一意大利船级社无损检测考试中心授权。ISO9712无损检测证书是基于无损检测方法颁发的证书，可适用于各种行业，同时也被国内及国际客户广泛认可。数字化带来全新机遇。标准认证公司建设的统一社会信用代码数据库采用先进的源数据采集设备，对企业商品进行全套商品源数据采集，出具《中国物品编码中心商品信息属性表》并将商品信息上传到中国商品信息服务平台，不但使商品具备进入大润发等大型商超销售的前提条件，实现商品由实物到数字化资产转换，也是商品在第一时间完成信息共享、应用于全网各App平台的重要保障。成绩属于过去。以科技创新为牵动，以深化改革为抓手，以做强品牌为目标，作为拥有3家国家高新技术企业，7个国家级质检中心，1个国家市场监管重点实验室（气瓶安全技术）（在建），1个省级容量计量检定站的大检集团，新年伊始云程发轫，必将奋进新一轮国企改革深化提升新征程。

“通过国际认证，能拓展企业发展空间，为企业迎来新的发展机遇。”四川成都彩虹集团负责人说。该公司在成都市武侯区质量基础设施“一站式”服务站的帮助下，先后获得多项国际认证，生产的电热毯等取暖产品已成功进入欧盟市场，并逐渐拓展至澳大利亚、北美、南非等市场。“认证认可检验检测是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具，是国家质量基础设施的重要组成部分。”国家市场监督管理总局副局长、国家标准委主任田世宏在6月19日举办的世界认可日中国主题活动上说。该活动由国家市场监督管理总局（国家认监委）联合中国贸促会、山东省人民政府共同举办，主题是“认证认可检验检测：建设质量强国促进全球贸易”。认证认可检验检测具有市场化、国际化的特点，世界各国普遍采用认证认可检验检测方式来加强市场监管、促进经济贸易发展，被称为质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”。据统计，全球80%的贸易活动与技术性贸易措施有关，其中2/3涉及认证认可检验检测等合格评定活动。近年来，认证认可检验检测工作围绕产业体系布局，全面推进能力建设，促进各行业加强质量管理，构建了统一开放的合格评定体系，有力促进市场制度规则统一，推动全球贸易便利化和内外贸一体化。我国合格评定体系与国际全面接轨，互认范围覆盖全球经济总量95%以上的经济体。助力企业抢抓市场机遇，进一步开拓国际市场。下一步，相关部门将充分发挥认证认可检验检测传递信任、消除壁垒、促进循环等方面的作用，健全市场准入、公平竞争、社会信用等市场基础性制度，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。要对标国际先进标准和规则，加快完善统一管理、共同实施、通用互认、权威公信的合格评定体系，在推行统一的绿色产品标准认证标识、电子电器行业管理制度改革等方面取得更大成效，促进市场规则统一和要素资源流通。要深化认证认可检验检测领域改革，在推进强制性产品认证、认证机构资质审批、检验检测机构资质认定等方面迈出更大步伐，运用告知承诺、信用监管、智慧监管等方式，进一步激发市场活力。要主动配合国家外交外贸战略，加快推进“一带一路”合作机制建设，促进RCEP（《区域全面经济伙伴关系协定》）、CPTPP（《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》）等框架下合格评定成果落地，推动共建“一带一路”高质量发展，以合格评定的便利化安排，促进全球贸易稳定增长，增强我国企业参与国际竞争的新优势。

天隆科技自主研发的猴痘病毒核酸检测试剂盒（荧光PCR法）已于5月30日获得欧盟CE注册证书，可在国际市场进行销售和使用，为国际公共卫生事业再添利器。天隆猴痘试剂已在多国得到应用日前，天隆科技的猴痘病毒核酸检测试剂盒已发往西班牙、沙特、韩国、约旦、印尼、希腊等10余个国家助力当地疫情防控。该试剂盒基于荧光PCR法，采用一管法检测，通过特异性检测猴痘病毒的DNA片段，可实现疑似猴痘病毒感染者的早期快速诊断，适用于口咽拭子、水泡状、脓疱性病变液和病变组织等样本检测。与此同时，该产品也已启动在多个猴痘流行区域的注册申请工作。产品特点操作简单：三种试剂组分集成至一管，直接分装加样后，即可上机实验。检测灵敏：检出限低至200 copies/mL，结果更加精准可靠。可自动化：搭配天隆自动化核酸提取设备，可实现猴痘病毒的自动化提取，减少人工误差。检测快速：配合天隆荧光定量PCR仪，可在40min内实现猴痘病毒的快速检测。天隆猴痘分子诊断整体方案天隆可提供猴痘病毒核酸检测整体解决方案，涵盖天隆自主研发的系列自动化核酸提取、检测设备及试剂，实现猴痘病毒核酸的快速检测，为全球疫情防控工作贡献“中国方案”。多次参与国内外重大疫情防控此前，天隆科技就凭借多年深厚的技术积累以及参与疫情防控的丰富经验，参与非典、甲流H1N1、禽流感H7N9、非洲埃博拉、寨卡病毒及新冠肺炎等国内外重大疫情防控，为全球抗疫做出重要贡献。牵头承担重大项目，不断创新诊断技术天隆科技自成立以来，一直专注核酸检测领域，陆续牵头承担国家重大科学仪器设备开发专项、国家传染病防治重大专项、国家863计划等多个国家级及省部级重点科研项目。2022年年初，天隆科技牵头承担国家“十四五”重点研发计划——新型流水线式高通量核酸分析系统研制及应用获得国家科技部正式批准立项，高通量、自动化、高灵敏且快速、高效的核酸检测整体解决方案，将为实现各种突发传染病监测和大规模人群筛查、遗传病诊断、个性化用药、肿瘤诊疗、动物疫病检疫等重大应用提供更有力的支撑。以需求为导向，服务海内外多个领域多年来，天隆科技始终以市场需求为导向，坚持技术自主创新，相关产品陆续通过了100余项欧盟CE认证、美国FDA、韩国KFDA等国际注册及认证，并销售至德国、法国、日本、沙特等80多个海外国家及地区，服务于疫情防控、临床诊断、食品安全及科学研究等多个领域。在国际进博会、东京奥运会、G20峰会等重大国际活动中，天隆产品也深度参与，为活动的圆满举办保驾护航。未来，天隆科技将持续关注全球公共卫生事件，随时以硬核的技术、匠心的产品及完整的方案应对突发卫生事件，为守护人类健康提供“中国方案”！

p 　　近日，为了增强贵州省企业(组织)品牌影响力和质量竞争力，贵州省质监局与法国必维国际检验集团签署检验检测认证合作备忘录，加快发展贵州检验检测认证服务业，全力推动贵州区域经济发展。 /p p 　　签约仪式上，贵州省质监局局长张伟力，必维集团中国区执行总裁贺满(Romain Petit)分别代表双方签署合作备忘录，贵州省副省长慕德贵出席并见证签署仪式。 /p p 　　据了解，按照合作备忘录内容，贵州省质监局将发挥职能优势，积极营造公平竞争、诚信经营的市场环境 引导和支持贵州省检验检测机构与境内外机构合作，创新商业模式与市场运营方式，发挥各自优势，拓展服务功能，互利共赢 鼓励和支持贵州国家级质量检验检测中心、省级质量检验检测中心等专业检验检测技术机构与法国必维国际检测集团按照市场运行规则共同开展检验检测与认证服务，并在有关政策信息服务等方面提供相应便利。法国必维国际检测集团将发挥国际品牌和全球专业技术优势，加大对贵州经济社会发展规划和检验检测认证市场需求研究，开设业务机构，支持贵州区域经济发展，贵州充分利用贵州检验检测资源，按照高效便捷的原则，提供与贵州产业发展高度融合的认证服务，并面向贵州各领域生产、服务企业(组织)开展的检验检测认证服务在市场化原则下给予最优化的支持。 /p

近日，江苏省市场监督管理局发布了关于认定天宁区中欧(常州)检验检测认证国际合作产业园为江苏省仪器仪表产业园的通知。　　根据常州市天宁区中欧(常州)检验检测认证国际合作产业园的申请，省局组织省工信厅、商务厅、知识产权局和相关专家对申请表、建设规划论证报告、可行性分析报告等材料进行了审查，并开展了实地核查评估，符合《江苏省仪器仪表产业园认定管理办法(试行)》认定要求。经省局局务会议审议通过，认定常州市天宁区中欧(常州)检验检测认证国际合作产业园为江苏省仪器仪表产业园。　　产业园要积极争取地方政策支持，进一步完善升级仪器仪表产业园功能布局，加大企业孵化、市场推广、技术支持和人才培养等专业服务力度，不断提升产业园建设管理水平，持续推动仪器仪表产业集聚发展，仪器仪表产品提档升级。　　中欧(常州)检验检测认证国际合作产业园坐落在常州市天宁经济开发区，北至青龙东路，南至龙锦路，东至华阳路，西至青洋路高架，总建筑面积约183万平方米。园区先后荣获“国家检验检测高技术服务业集聚区”“国家科技企业孵化器”“江苏省国际科技合作园区”等省级以上荣誉15项。　　立足检验检测认证产业生态链的集群化、智能化、共享化，园区吸引瑞士SGS、英国天祥、CQC、中汽认证、爱回收、坛墨质检等169家国内外知名检验检测认证机构落户，形成外资巨头、国有龙头、民营精英全面发展的局面。到“十四五”末，力争核心区域载体面积达80万平方米，注册企业数量300家，从业人员规模6000人，产业规模200亿元，带动相关产业规模500亿元。

p 　　对于环境监测仪器厂商来说，国内市场是其主力市场，由于2019年财报未出，我们统计了三家以环境监测仪器为主业的上市公司的营业收入国内外市场占比。 /p table style=" border-collapse:collapse border:none" cellspacing=" 0" cellpadding=" 0" border=" 1" tbody tr class=" firstRow" td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " valign=" top" p span style=" font-family:宋体" 公司名称 /span /p /td td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " valign=" top" p span style=" font-family:宋体" 聚光科技 /span /p /td td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " valign=" top" p span style=" font-family:宋体" 先河环保 /span /p /td td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " valign=" top" p span style=" font-family:宋体" 雪迪龙 /span /p /td /tr tr td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " valign=" top" p span 2018 /span span style=" font-family:宋体" 年营业收入（亿元） /span /p /td td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " valign=" top" p span 38.25 /span /p /td td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " valign=" top" p span 13.74 /span /p /td td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " valign=" top" p span 12.89 /span /p /td /tr tr td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " valign=" top" p span style=" font-family:宋体" 国内比重 /span /p /td td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " valign=" top" p span 97.47% /span /p /td td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " valign=" top" p span 96.30% /span /p /td td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " valign=" top" p span 91.7% /span /p /td /tr tr td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " valign=" top" p span style=" font-family:宋体" 国外比重 /span /p /td td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " valign=" top" p span 2.53% /span /p /td td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " valign=" top" p span 3.70% /span /p /td td style=" border: 1px solid rgb(0, 0, 0) padding: 5px " valign=" top" p span 8.30% /span /p /td /tr /tbody /table p 　　从上表可以看出，我国主要上市环境监测仪器厂商的国外市场营业收入比重都较低，而且据了解，主要销售收入来源于其收购的国外子公司在国外市场形成的销售收入。 /p p 　　而三家公司2019年业绩快报显示，2019年营业收入增长显著放缓，聚光科技、先河环保、雪迪龙三家公司的2019年营收增长分别为0.79%、1.06%、-3.53%，与前几年的两位数增长形成鲜明对比。 /p p 　　为了公司的长远发展，拓展海外市场，成为一个不错的选择，而且厂商早已经积极行动起来。近日，先河环保、聚光科技在海外市场拓展方面都传来捷报。 /p p 　　先河环保中标联合国环境空气监测项目，与马来西亚蓝水集团签署《生命之河项目合作协议》。 /p p 　　2月19日，先河环保顺利通过联合国技术评选和商务竞标，成功中标联合国环境空气监测项目，包括提供20套智能传感器设备及1年运维服务。先河环保将采取产品定制化的模式，依托生态环境物联网，融合先河首创、国内国际领先的“大气网格化精准监测与决策指挥系统”，充分发挥环境监测、治理和运维服务优势，提供全要素服务，实现精准监测、精准溯源，为联合国环境规划署制定保护地球环境和区域性环境治理方案提供决策支撑和建设性意见。 /p p 　　在先河集团李玉国董事长与蓝水集团总裁Dato& #39 Sri Jeff Yap的共同努力下，经过双方多次互访交流、沟通谈判，“生命之河”项目终于成功落地。巴生河是吉隆坡的母亲河,人口达四百万，因为河流污染严重，发生过中毒事件，马来西亚联邦政府在第11次国家计划中规划了“生命之河”项目，目的是恢复区域生态，将巴生河及沿岸建设成充满活力、生活宜居、富有高经济价值的滨水区。2月14日，先河集团刘春田副总裁、蓝水集团Mr. Shamsul副总裁，分别代表双方就共同合作马来西亚生命之河项目(Life of River Project)签署了独家合作协议，旨在2020年上半年在马来西亚吉隆坡建设2套水质监测系统示范站，并负责安装和对马方人员提供运维培训。双方在示范站建设的基础上，将继续建设马来西亚政府规划的34个站点。未来，先河利用国内的技术和经验，与蓝水集团通力合作，共同为马来西亚联邦政府搭建适合国情的水质监测管理网络，构建适合马来西亚的水质在线监测和数据应用体系、运维体系，创新水环境预警、执法和考核评价相结合的管理机制，为马来西亚生态环境的管控和治理提供技术支撑。 /p p 　　聚光科技4款环境空气质量监测仪器获得美国EPA标准认证。 /p p 　　美国EPA标准认证是目前很多国家采信的环境监测仪器市场准入标准，在我国早期环境监测仪器采购中，很多招标文件明确要求仪器通过美国EPA认证，这也是我国环境监测仪器早期采购的产品很多都是产自美国的原因之一。而通过美国EPA认证，也是环境监测仪器厂商进入美国市场的必要条件之一。 /p p 　　近日，聚光科技4款环境空气质量监测仪器获得美国EPA标准认证，分别为AQMS-300臭氧分析仪、AQMS-400一氧化碳分析仪、AQMS-500二氧化硫分析仪、AQMS-600氮氧化物分析仪。 /p p 　　国际市场的拓展不是一朝一夕的事情，在国内市场增长情况不佳的情况下，拓展国外市场是其发展之路，也代表我国环境监测仪器厂商的技术水平得到了国际市场的认可，愿未来国际环境监测市场上能出现更多中国环境监测仪器厂商的身影! /p

广东认证检测业务占了全国20% 　　认证认可事业发展对广东市场经济体制建立和完善起到了推动作用 　　近年来，广东省质监局将认证认可工作作为高端生产型现代服务业，推动政府管理转型、推进社会管理创新重要手段，使认证认可在服务广东经济社会发展中起到越来越重要的作用。据悉，在广东的认证检测业务占了全国的20%，CCC获证企业和获证数量居全国第一，认证认可事业的健康发展对广东市场经济体制建立和完善起到了推动作用。 　　广东作为外经贸和进出口大省，成为了全国乃至全球重要的制造业基地，由此也成为了全国认证检测业务大省。目前，全省共有10945家企业取得了81658张有效CCC证书 取得了质量管理、环境管理、健康安全管理体系认证证书，分别为，45228、12945、3954家，企业这些管理体系认证的数量居全国第二 全省已获计量体系认证的各类检测实验室有1800多家，位居全国第一。有70多家外省或外资认证机构在广东设立分支机构或办事处。 　　当前，在广东质监工作保安全中，强制性产品认证、农产品有机绿色无公害认证等产品认证，环境管理体系、职业健康安全管理体系等体系认证，为广大人民群众的健康安全起到了作用。尤其是实验室计量体系认证，更为广东的国计民生和公共安全发挥了重要作用。目前，广东省级计量体系认证获证实验室共有1800余家，其中半数以上涉及食品药品检测、农产品检测、建筑材料和建筑工程检测、消防产品和消防设施检测、机动车检测、疾控检测、环保检测以及地质勘测等事关广大人民群众生命财产安全和社会公共安全的重要领域，对于保障安全的重要作用不言而喻。 　　在促发展中，产品认证对于“广东制造”质量的提升，管理体系认证和服务认证对广东企事业单位和政府部门管理水平和服务水平的提高，均发挥了重要作用。首先是在质量强省活动中，明确要求到2015年，全省获得质量管理体系认证的规模以上工业企业要达到3万家以上。其次是在广泛开展的省、市政府质量奖评审活动中，要求参评企业必须导入并成功运行卓越绩效管理体系。目前，已经有不少政府部门也主动导入该体系来规范政府管理活动和提升政府管理水平。广东省质监局机关正在开展的机关效能建设活动中也在导入这一管理体系。此外，节能节水、低碳环保产品认证、农业有机、绿色、无公害“三品”认证，正在推动全省农业发展、农民增收、促进区域协调发展。 　　针对广东乃至全国认证专门人才尤其是精通国际业务的高端人才普遍缺乏的问题，广东省质监局将通过政府引导、行业推动、各界参与，积极着手加强与高等院校、科研院所以及国际著名认证检测机构、认证检测国际组织和行业、地区联盟间的合作，通过课题研究、会议研讨、业务合作、人员培训、课程开设、专业开办等诸多方式，培养认证事业(产业)发展需要的专门人才。 　　为解决广东本土认证和检测机构明显“小”而“散”，认证事业(产业)发展与广东认证业务大省的地位不相适应的问题，广东省质监局将加强系统性对策研究，积极推动各级政府因地制宜地适时出台扶持认证事业(产业)发展的相关政策措施，整合本土资源，打造行业龙头。根据市场经济法则，按照“主体多元化”、“运营市场化”、“服务综合化”、“业务国际化”、“机构集团化”、“经营品牌化”的目标，努力培育和构建广东本土认证检测行业龙头。 　　据了解，广东省质监局为营造法制化、国际化的良好市场环境，将通过创新监管模式，规范市场秩序，促进认证事业(产业)的健康发展。一是严格有效监管，努力打造一个规范有序、公平法治的认证市场环境，积极推行落实认证机构主体责任和相关法律责任，促其注重质量、讲求诚信。二是健全全省认证行业组织并充分发挥其行业自律作用，通过制订行业自律公约来有效促进行业规范 通过资源整合来谋求行业共同发展。三是切实加强社会公众对认证认可相关知识的宣传、教育，鼓励公众对违法、违规的认证行为进行举报、监督与维权。

p 　　 span style=" text-indent: 2em " 7月14日， /span span style=" text-indent: 2em " 市场监管总局授权上海市市场监管局对上海西优罗检测认证有限公司(批准号：CNCA-R-2016-272)出具虚假认证结论案依法立案调查并作出行政处罚决定，依法撤销了上海西优罗检测认证有限公司《认证机构批准书》。 /span /p p 　　市场监管总局授权深圳市市场监管局对深圳建丰国际认证有限公司(批准号：CNCA-R-2017-304)出具虚假认证结论案依法立案调查并作出行政处罚决定，依法撤销了深圳建丰国际认证有限公司《认证机构批准书》。 /p p 　　市场监管总局通知，请持有上述两家认证机构有效认证证书的组织，按照自愿原则选择其他经批准的具有相应资质的认证机构转换认证证书，经批准的合法认证机构名录请登录“全国认证认可信息公共服务平台”查询。 /p p style=" text-align: right " 　 /p

日前，上海华峰检测技术有限公司顺利通过CNAS资质认证，成为华峰首个拥有双C资质（即实验室认可CNAS和检验检测机构资质认定CMA）的检测公司。这标志着其拥有的检测分析能力、环境硬件设施、管理水平等均已达到国际化标准质量管理体系的要求，对于华峰检测技术的跨越式发展具有里程碑式的重大意义。　　据悉，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）是国内最具权威性的实验室认可管理机构，中国合格评定国家认可制度已纳入国际认可互认体系，在我国通过CNAS认可的实验室在其认可范围内出具的带CNAS标识的报告，可在ILAC框架下的153国家和地区实现互认，具有国际互认性、权威性和公信力。　　上海华峰检测技术有限公司成立于2021年，主要从事高分子材料和助剂成分分析、指定物质检测和性能测试等。公司现有综合实验室、光谱实验室、液相实验室、前处理实验室、老化实验室、高温实验室、恒温恒湿实验室，区域面积500余平米；拥有各类检测设备超过100台（套），其中气相色谱飞行时间质谱联用仪、热裂解-气相色谱质谱联用仪，热脱附/顶空-气相色谱质谱联用仪、液相色谱串联四级杆质谱仪、显微傅里叶红外光谱仪、电感耦合等离子体发射光谱仪等都是行业领先水平的分析仪器。公司致力于高分子材料领域的分析测试人才培养，形成以周静博士为核心的多方向研发和测试人才梯队，励志建立高分子材料全成分数据库，基于上海华峰研究院的多年研发积累，公司拥有聚氨酯、聚酯多元醇、可降解塑料、聚酰胺、铝合金、生物基材料、功能性助剂的结构数据库体系，为客户的产品开发提供快速解决方案。　　此次获此权威认证，是对华峰一直以来持续投入综合检测分析能力建设的认可，也体现了华峰在技术创新上的科学态度和精益求精。未来，上海华峰检测技术有限公司将继续按照CNAS实验室管理体系要求进行维护和运行，不断加强实验室综合技术和质量体系管理，持续不断地自我完善和精进提升，一如既往地坚持“质量为先，信誉为重，管理为本，服务为诚”的质量方针，为每一位需求方提供值得信赖的专业检测服务。

11月21日下午，国家质检总局、国家认监委举行新闻发布会，发布《认证认可检验检测发展“十三五”》规划的相关情况。总局办公厅巡视员、副主任、新闻发言人罗方平主持发布会，国家认监委副主任董乐群进行了发布，新闻出版广电总局、工信部、国家民委、司法部、环保部、交通运输部、水利部、农业部、商务部、人民银行、体育总局、林业局、知识产权局、旅游局、气象局、铁路局、中医药局、供销总社等部门的负责同志出席了发布会，以下为发布的主要内容：　　一、《认证认可检验检测发展“十三五”规划》出台的背景　　认证认可、检验检测是国家质量技术基础的重要组成部分，是国家治理体系的重要工具和技术支撑，也是国家鼓励发展的现代服务业、高技术服务业。随着我国经济社会的发展和改革的不断深化，特别是供给侧结构性改革的推进，认证认可、检验检测的作用日益凸显，受到社会各方的高度重视，这在国家发展规划中得到充分体现。　　国家“十二五”规划纲要及其系列规划首次明确将认证认可检验检测定位于现代新兴服务业，多处写入认证认可检验检测的相关内容，将其列为11类生产性服务业、9类高技术服务业和8类科技服务业的重要门类。在规划的引领下，“十二五”期间认证认可检验检测营业总收入以年均21%的速度快速增长，据统计，对国民经济的直接贡献由2010年的3619亿元增加到2015年的6440亿元。　　《国家“十三五”规划纲要》进一步强化了认证认可、检验检测的地位作用，在应用范围、服务功能、创新能力等多方面提出了更高的要求。此外，《中国制造2025》、《消费品标准和质量提升规划》、《装备制造业标准化和质量提升规划》等专项规划也都明确提出充分发挥认证认可、检验检测的作用。　　基于认证认可、检验检测的基础定位和重要作用，急需国家从规划和政策层面进行统筹谋划和有力推动，而过去仅有针对认证认可的专项规划，涉及检验检测的内容则散见在各个不同的行业规划之中，缺乏从宏观全局层面对整个行业进行顶层设计和统筹规划，客观上也带来无序发展、重复建设、创新活力不足、国际影响力不强等问题。基于此，有必要制定一部覆盖整个认证认可检验检测行业的专项规划，以便更好地贯彻落实国家“十三五” 规划的要求，发挥规划引领作用，协同各部门各方面的力量，提升认证认可检验检测的发展水平。　　根据国家“十三五”规划制定工作的总体部署，质检总局、认监委牵头，会同全国认证认可部际联席会议各成员单位和特邀单位共同组织制定本《规划》，对国内外认证认可检验检测行业现状、发展形势、发展需求和发展目标进行了深入调研分析，经过多轮征求意见和修改完善，最终由32个部委联合发布了这一《规划》。　　二、《规划》出台的重要意义　　《规划》是我国首次对认证认可检验检测行业进行整体设计和统筹布局的专项规划，也是首部由各相关部委联合制定并共同实施的行业规划，对于贯彻实施质量强国和制造强国战略，加快推进国家质量技术基础建设，服务经济社会发展具有重要意义。　　首先，全面落实国家“十三五”规划纲要涉及认证认可和检验检测的相关任务和要求。《规划》以国家“十三五”规划纲要和《质检事业发展“十三五”规划》为依据，与计量、标准化等质量技术基础建设规划紧密衔接，与各行业专项规划相互配套，并为地方规划的制定提供依据，有利于强化认证认可检验检测发展的政策指引，完善发展环境，加快认证认可检验检测服务业发展，为推进供给侧结构性改革、促进经济提质升级提供新动能。　　第二，强化国家质量技术基础的地位作用。认证认可和检验检测是国家质量技术基础的重要组成部分，为经济社会发展发挥基础保障和支撑引领作用。《规划》首次将认证认可检验检测作为整体来进行统筹谋划和顶层设计，有利于提高规划的整体效能，避免分头管理和无序发展，进一步夯实质量技术基础 同时，推动认证认可检验检测服务业融合发展，引导从业机构做强做大做优，全面提升服务经济社会发展的能力。　　第三，形成各部门共同推动认证认可检验检测发展的合力。认证认可检验检测具有国际通行、社会通用的特点，广泛应用于经济社会各个领域。国家按照“统一管理，共同实施”原则，建立了部际联席会议机制，各部门共同推动认证认可检验检测行业发展。这部规划由全国认证认可部际联席会议成员单位和特邀单位的32个部委联合制定并共同实施，能够更好地满足各行业对认证认可检验检测日益增长的需求，服务行业管理与行业发展 同时有利于加强对认证认可检验检测行业的协同管理，完善政策配套，强化多元共治，为《规划》实施提供有利保障。　　三、《规划》的主要内容　　《规划》全面系统地提出了“十三五”期间认证认可检验检测发展的目标、任务、措施和工作机制。归结起来，就是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，确定建设认证认可强国“一个发展目标”，坚持服务经济社会发展“一条工作主线”，立足强化国家质量技术基础“一个战略支点”，建立深化改革、创新发展“双轮驱动模式”。下面，我重点介绍发展目标、发展任务两个方面的情况。　　关于发展目标。《规划》明确提出今后五年要加快推进认证认可强国建设，整体上迈入世界先进国家行列。经过多年发展，我国已成为认证认可大国，发证数量全球第一，在整体上处于与国际同步发展的水平，在局部领域开始发挥引领作用。我们在《规划》中提出建设认证认可强国的目标，既是贯彻落实质量强国、制造强国的必然要求，也是实现我国认证认可“三步走”战略既定目标的现实需要，既具有必要性，也有可行性。围绕这一目标，《规划》提出了“十三五”主要发展指标，建立认证认可强国指标体系，为进一步提升中国认证认可的国际影响、增强我国在全球经济治理中的话语权提供了路径指引。预计到2020年，我国颁发有效认证证书总数将达到240万张，比“十二五”末增长64%左右 检验检测认证服务业总收入达到3000亿元左右，比“十二五”末增长55%左右。总体来看，“十三五”期间认证认可检验检测将继续保持较快增长，进一步发挥新兴服务业态的引领作用，同时在产业结构布局、核心竞争力、创新能力等方面将有显著提升。　　关于发展任务。《规划》从服务经济社会发展、推进创新驱动发展、完善行业治理能力、促进产业发展、提升国际化水平、夯实国家质量技术基础等方面，提出了“十三五”时期认证认可检验检测发展的6大类64项发展任务以及10项主要发展指标。为了落实这些任务，重点实施四大工程，即助推经济发展桥梁工程、认证认可检验检测公共服务工程、创新驱动能力建设工程、“认证中国、联通世界”工程。这4大基础工程，立足于充分发挥认证认可检验检测“传递信任，服务发展”的桥梁作用、服务经济社会发展需求的公共服务属性、国家治理体系重要治理工具的制度优势，重点满足装备制造业和消费品质量提升、战略性新兴产业和国家战略基础设施、“一带一路”和自贸区建设等国家战略需求，与国家“十三五”发展方向和发展目标紧密衔接。　　此外，《规划》从法治建设、配套政策、工程引领、实施机制等4个方面提出了保障《规划》贯彻实施的工作措施。　　四、做好《规划》宣贯实施工作　　《规划》是国家层面对认证认可检验检测行业进行统筹规划设计的纲领性文件，为各部门各行业各地方开展相关工作提供了政策指引。为了把这部规划宣传好、落实好，我们将与各部门一起，组织开展《规划》宣贯工作，建立《规划》实施机制，确保推进认证认可强国建设这一目标落到实处，为全面建成小康社会提供更加强有力的技术支撑。　　一是要广泛宣传动员。质检总局、认监委将会同各部门共同开展《规划》宣贯工作，通过新闻发布、权威解读、专题访谈、宣贯培训等多途径宣贯《规划》，让社会各方及时了解、加深认识、积极支持，形成推进《规划》实施的共识和合力。希望新闻界的朋友们多多关注，帮助我们做好宣传。　　二是要加强统筹协调。充分发挥全国认证认可部际联席会议机制平台的作用，会同各部门共同实施《规划》。充分发挥各部门的行业管理职能，做好本《规划》与各部门专项规划的衔接配套，推动认证认可检验检测更好地融入经济社会发展，更好地服务行业管理。　　三是要健全实施机制。建立《规划》任务分解和绩效评估机制，编制年度行动计划，将发展目标及任务进行细化分解，制定“对表”和“对标”的具体措施，组织开展日常监测、年度检查和中期评估，确保《规划》顺利实施、圆满完成。

各理事会员单位、高职院校、检验检测机构： 为进一步落实《国务院关于印发国家职业教育改革实施方案的通知》（国发〔2019〕4号）、《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》（教职成〔2020〕7号）、《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》等有关文件要求，推进检验检测认证行业（TIC）与职业教育的深度融合，总结全国检验检测认证职业教育集团相关工作经验，全国检验检测认证职业教育集团拟于2023年8月1-2日在大连举办“第三届高等院校检验检测分析技术国际高峰论坛暨全国检验检测认证职业教育集团年中理事会”，现将有关事宜通知如下：一、组织单位指导单位中国国际检验检测创新中心主办单位全国检验检测认证职业教育集团承办单位常州工程职业技术学院（南方秘书处） 中检邦迪（北京）智能科技有限公司（北方秘书处）大连依利特分析仪器有限公司协办单位河北化工医药职业技术学院浙江经贸职业技术学院广东环境保护工程职业学院顺德职业技术学院常州纺织服装职业技术学院重庆化工职业学院黑龙江职业学院辽宁医药职业学院温州科技职业学院河南质量工程职业学院河南农业职业学院支持单位天美仪拓实验室设备（上海）有限公司华谱科仪（北京）科技有限公司上海安谱实验科技股份有限公司安特百科（北京）技术发展有限公司奥豪斯国际贸易(上海)有限公司媒体支持 中国食品报、中国市场监管报、中国质量报、新浪网、网易、腾讯、搜狐、仪器信息网等二、会议主题本论坛将以“创新国际化产教融合 助力高质量人才培养”为主题，围绕“产教融合高质量育人”、“检测前沿技术”、“智慧实验室建设”、“国际交流合作”等多个方面展开，积极搭建我国高等院校检验检测教育与行业产业的高端交流平台，探索职业教育发展新方法、创新产教融合新模式。本次论坛拟邀请国内外检验检测专家学者、教育主管部门及行业政府主管部门、企事业代表、行业研究机构等代表，共同交流探讨我国检验检测人才高质量发展之路。三、会议详情活动时间：2023年8月1-2日报到时间：7月31日3、会议规模：300-500人4、活动地点：大连香洲花园酒店（大连市西岗区长春路171号）5、报名时间：2023年7月23日截止6、活动类型：会议免费，交通食宿自理四、议程安排8月1日上午：开幕活动及授牌仪式时间会议议程嘉宾/报告专家议程一：开幕仪式9：00-9：05活动开幕9：05-9：10理事长致辞9：05-9：15主办方讲话议程二：揭牌仪式9：15-9：40揭牌/授权仪式职教集团专委会成立授牌仪式职教集团（TIC）产业学院揭牌仪式职教集团新加入理事会员单位授牌仪式职教集团专委会专家颁发证书议程三：主题报告10：00-10：25中国团体标准发展概况陈洪俊，国家标准化管理委员会原副主任、国家市场监督管理总局标准技术管理司原副司长10：25-10：50我国检验检测服务业发展趋势解读郭 栋，国家市场监督管理总局认可与检验检测司 处长10：50-11：15我国十四五检验检测认证认可规划解读李 雷，国家市场监督管理总局发展研究中心 副研究员11：15-11：40化工智能制造背景下行业人才培养思考辛 晓，中国化工教育协会 秘书长11：40-12：00合影8月1日下午：产教融合主题报告时间会议议程嘉宾/报告专家14：00-14：30深化产教融合科教融汇推进职教高质量发展邢 晖，国家教育行政学院学术委员会主任、职业教育研究中心主任14：30-15：00中国高等职业院校国际化发展经验分享刘淑芸，上海中侨职业技术大学 副校长15：00-15：30职普融通 产教融合 科教融汇以人才培养提质助力区域高质量发展李树白，常州工程职业技术学院产教融合办公室 主任15：45-16：00芬兰职业本科教育体系介绍及中外合作Dr. Jan-Markus Holm CEO of EduExcellence(芬兰国立应用科学大学联盟)16：00-16：30协同合作：产教融合与人才培养王 竹，广州广电计量检测股份有限公司事业部 培训技术总监16：30-17：00纳微液相色谱及其联用技术赵海青，大连依利特分析仪器有限公司 高级产品经理8月2日上午：实验室与检验检测技术发展主题报告时间会议议程嘉宾/报告专家9：00-9：30食品真实性检测及应用张紫娟，中国检验检疫科学研究院农产品安全研究中心 副研究员 9：30-10：00微生物检测技术在食品安全领域的应用李金霞，中国工业微生物菌种保藏管理中心 副主任10：00-10：30智慧实验室建设及人才培养实践探索杨 廷，中检邦迪（北京）智能科技有限公司 总经理10：30-11：00新兴产业集成化一站式检验检测服务平台周 琦，中国认证认可协会科学技术委员会秘书长、中国认证认可协会检测分会副会长8月2日下午:检验检测职业教育专家研讨会时间会议议程嘉宾/报告专家14：00-14：20职教集团2023年上半年工作总结及下半年工作计划周正火，全国检验检测认证职业教育集团 常务副秘书长14：20-16：00TIC产业学院专家研讨会（围绕：产业学院、人才高质量培养、高质量就业等主题展开）备注：最终议程以会议手册为准五、会议冠名和赞助通道论坛开通冠名赞助、会展通道，欢迎国内外供应商在会议期间展示、推介新产品、新设备和新技术，具体赞助要求请与职教集团运营中心联系，赵鹏 15910802597（微信同号）六、报名参会（1）会议咨询请联系职教集团运营中心赵老师：135 5225 1092（微信同号）在线报名 复制链接到浏览器、填写报名信息https://jinshuju.net/f/yaJ6YN扫码报名参加本次会议职教集团将开具师资培训学时证明，一天8学时。酒店推荐大连香洲花园酒店（大连市西岗区长春路171号），由会务组统计名单后统一预定。大床房：550元/间含单早双床房：550元/间含双早说明：由于8月正值大连旅游旺季，请提前报名预定酒店，周边酒店预定咨询请联系秘书处，感谢理解！更多活动日程及报名等具体信息，请大家关注职教集团公众号“检验检测认证职教集团”获取。 全国检验检测认证职业教育集团2023年7月20日

认证认可检验检测是市场经济条件下加强质量管理、提高市场效率的基础性制度，是市场监管工作的重要组成部分。其本质属性是“传递信任，服务发展”，具有市场化、国际化的突出特点，被称为质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”。 党中央、国务院对认证认可检验检测工作高度重视。2018年1月，国务院印发《关于加强质量认证体系建设 促进全面质量管理的意见》，明确将质量认证作为“推进供给侧结构性改革和放管服改革的重要抓手”，就质量认证体系建设作出全面部署。在十九届三中全会通过的《深化党和国家机构改革方案》中，明确市场监管总局“统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作”，“国家认证认可监督管理委员会职责划入市场监督管理总局，对外保留牌子”。认证认可检验检测对于加强市场监管、优化营商环境、推动经济高质量发展将发挥越来越重要的作用。 认证认可检验检测是市场经济的基础性制度 （一）概念及内涵 1．国家质量基础设施的概念 国家质量基础设施（National Quality Infrastructure ,简称NQI）的理念最早由联合国贸易发展组织（UNCTAD）和世界贸易组织（WTO）在2005年共同提出。2006年，联合国工业发展组织（UNIDO）和国际标准化组织（ISO）正式提出国家质量基础设施的概念，将计量、标准化、合格评定（认证认可、检验检测为主要内容）并称为国家质量基础的三大支柱，这三者构成一个完整的技术链条，是政府和企业提高生产力、维护生命健康、保护消费者权利、保护环境、维护安全和提高质量的重要技术手段，能够有效支撑社会福利、国际贸易和可持续发展。至今，国家质量基础设施的概念已为国际社会广泛接受。 2017年，经过国际上负责质量管理、工业发展、贸易发展、监管合作的10个相关国际组织共同研究，在2018年联合国工发组织（UNIDO）发布的《质量政策——技术指南》一书中提出了新的质量基础设施定义。新定义指出，质量基础设施是由支持与提升产品、服务和过程的质量、安全和环保性所需的组织（公、私）与政策、相关法律法规框架和实践构成的体系。同时指出，质量基础设施体系涉及消费者、企业、质量基础设施服务、质量基础设施公共机构、政府治理五个方面；还特别强调，质量基础设施体系依赖于计量、标准、认可（从合格评定中单列出来）、合格评定和市场监督。 2．合格评定的概念 根据国际标准ISO/IEC17000《合格评定 词汇和通用原则》中的定义，合格评定（Conformity Assessment）是指“与产品、过程、体系、人员或机构有关的规定要求得到满足的证实”。国际标准化组织和联合国工业发展组织联合出版的《合格评定建立信任》指出，商业顾客、消费者、用户和政府官员对产品和服务的质量、环保、安全性、经济、可靠性、兼容性、可操作性、效率和有效性等特征都有期望，证明这些特征符合标准、法规及其他规范要求的过程称为合格评定。 合格评定提供了按照有关标准、法规和其他规范以满足相关产品和服务是否符合这些期望的手段。它有助于确保产品和服务按照要求或承诺提交。换句话说，合格评定建立信任，能够满足市场经济主体的需求，促进市场经济的健康发展。 ——对于消费者而言，消费者可从合格评定中获益，因为合格评定为消费者提供了选择产品或服务的依据。 ——对于企业而言，制造商和服务提供者需要确定其产品和服务是否符合法律法规、标准规范的要求并按顾客的期望提供，从而避免因产品失效在市场上遭受损失。 ——对于监管部门而言，也能从合格评定中获益，因为合格评定为其提供了执行法律法规和实现公共政策目标的手段。 3．合格评定的主要类型 合格评定主要包括检测、检验、认证、认可四种类型。根据国际标准ISO/IEC17000《合格评定 词汇和通用原则》中的定义： （1）检测(Testing)是“按照程序确定合格评定对象一个或多个特性的活动”。 通俗地说，就是依据技术标准和规范，使用仪器设备，进行评价的活动，其评价结果为测试数据。 （2）检验(Inspection)是“审查产品设计、产品、过程或安装并确定其与特定要求的符合性，或根据专业判断确定其与通用要求的符合性的活动”； 通俗地说，就是依靠人的经验和知识，利用测试数据或者其他评价信息，作出是否符合相关规定的判定活动。 （3）认证（Certification）是“与产品、过程、体系或人员有关的第三方证明”； 通俗地说，就是指由具备第三方性质的认证机构证明产品、服务、管理体系、人员符合相关标准和技术规范的合格评定活动。 （4）认可(Accreditation)是“正式表明合格评定机构具备实施特定合格评定工作的能力的第三方证明”。 通俗地说，就是指由认可机构对认证机构、检验机构、实验室的技术能力予以证明的合格评定活动。 由上述定义可知，检验检测和认证的对象是产品、服务和企业组织（直接面向市场）；而认可的对象是从事检验检测和认证的机构（间接面向市场）。 4．合格评定活动的属性 按照从事合格评定活动的属性，可分为第一方、第二方和第三方三类。 ——第一方。指由制造商、服务商等供方实施的合格评定，比如生产企业为满足自身研发、设计和生产需要而开展的自检、内审等。 ——第二方。指由用户、消费者或采购商等需方实施的合格评定，比如采购方对采购货物进行的检测、验货等。 ——第三方。指由独立于供需双方的第三方机构实施的合格评定，比如产品认证、管理体系认证、各类认可活动等。认证、认可和向社会出具具有证明作用的检验检测活动都属于第三方合格评定。 相比第一方和第二方的合格评定，第三方合格评定通过由具有独立地位和专业能力的机构严格依据国家或国际上通行的标准和技术规范实施，具有更高的权威性和公信力，因而获得市场各方的普遍承认，不但能够有效保证质量、保障各方利益，而且能够增进市场信任、促进贸易便利。 5．合格评定结果的体现 合格评定的结果通常以证书、报告、标志等书面形式向社会公示。通过这种公示性证明，解决信息不对称问题，以获得相关方和社会公众的普遍信赖。主要形式有： ——认证证书、标志； ——认可证书、标志； ——检验证明、检测报告。 （二）起源及发展 1．检验检测。检验检测一直伴随着人类生产、生活和科研等活动。随着生产和交易活动对商品质量控制的需要，规范化、流程化、标准化的检验检测活动日益发展。到了工业革命后期，检验检测技术及仪器设备已经高度集成和复杂，逐渐产生了专业从事测试、校准、检定的检验检测机构，检验检测自身也成一个蓬勃发展的行业领域。随着贸易的发展需要，出现了专门向社会提供产品安全测试、货物鉴定等质量服务的第三方检验检测机构，比如1894年成立的美国保险商实验室（UL），在贸易交往和市场监管中扮演着重要角色。 2．认证。1903年，英国开始依据英国工程标准协会（BSI）制定的标准，对经检验合格的铁轨产品实施认证并加施“风筝”标识，成为世界上最早的产品认证制度。到了20世纪30年代，欧美日等工业国家都相继建立了本国的认证认可制度，特别是针对质量安全风险较高的特定产品，纷纷推行强制性认证制度。 随着国际间贸易的发展，为避免重复认证，便利贸易，客观上需要各国对认证活动采用统一的标准和规则程序，以此为基础实现认证结果的相互承认。到了20世纪70年代，欧美各国除了在本国范围内推行认证制度外，开始进行国与国之间认证制度的互认，进而发展到以区域标准和法规为依据的区域认证制度。最典型的区域认证制度是欧盟的CENELEC（欧洲电工标准化委员会）电工产品认证，随后发展的欧盟CE指令。 随着国际贸易日益全球化，建立世界范围内普遍通行的认证制度成为大势所趋。到了20世纪80年代，世界各国开始在多种产品上实施以国际标准和规则为依据的国际认证制度，比如国际电工委员会（IEC）建立的电工产品安全认证制度（IECEE）。此后逐渐由产品认证领域扩展到管理体系、人员认证等认证领域，比如国际标准化组织（ISO）推动建立的ISO9001国际质量管理体系，以及依此标准开展的认证活动。 3．认可。随着检验检测、认证等合格评定活动的开展，各类从事检验检测、认证活动的合格评定机构纷纷出现，良莠不齐，使得用户无从选择，甚至有些机构还损害了相关方利益，引发要求政府规范认证机构、检验检测机构行为的呼声。为了保证认证、检验检测结果的权威性、公正性，认可活动应运而生。1947年，第一个国家认可机构——澳大利亚NATA成立，首先对实验室进行认可。到了20世纪80年代，工业发达国家先后建立了本国认可机构。20世纪90年代后，一些新兴国家也都相继建立了认可机构。 认证制度随着起源和发展，逐渐从产品认证发展到管理体系认证、服务认证、人员认证等种类；认可制度随着起源和发展，逐渐从实验室认可发展到认证机构认可、检验机构认可等种类。 （三）功能及作用认证认可检验检测之所以是市场经济的一项基础性制度，概括起来说，体现为“一个本质属性、两个典型特征、三个基本功能、四个突出作用”。 ——“一个本质属性”：传递信任，服务发展。 市场经济本质上是信用经济，一切市场交易行为都是市场主体基于相互信任的共同选择。随着社会分工和质量安全问题日益复杂化，由具备专业能力的第三方对市场交易标的（产品、服务或企业组织）进行客观公正的评价和证实，成为市场经济活动的必要环节。获得第三方的认证认可，能够显著增进市场各方的信任，从而解决市场中的信息不对称问题，有效降低市场交易风险。认证认可制度诞生后，迅速广泛应用于国内国际经济贸易活动之中，向消费者、企业、政府、社会和世界传递信任。在市场体系和市场经济体制不断完善的过程中，认证认可“传递信任，服务发展”的特性将日益显现。 ——两个典型特征：市场化、国际化。 一是市场化特征。认证认可起源于市场、服务于市场、发展于市场，广泛存在于产品和服务等市场交易活动之中，能够在市场中传递权威可靠信息，建立市场信任机制，引导市场优胜劣汰。市场主体采用认证认可手段，可以实现互信互认，打破市场和行业壁垒，促进贸易便利化，减少制度性交易成本；市场监管部门采用认证认可手段，可以加强质量安全监管，优化市场准入和事中事后监管，规范市场秩序，降低监管成本。 二是国际化特征。认证认可是世界贸易组织（WTO）框架下的国际通行经贸规则，国际上普遍将认证认可作为规范市场和便利贸易的通行手段，并建立统一标准、统一程序和统一体系。主要体现在：其一，国际上在诸多领域成立了国际合作组织，如国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际认可论坛（IAF）、国际实验室认可合作组织（ILAC）等。它们的宗旨就是建立国际统一的标准和认证认可制度，实现“一次检验、一次检测、一次认证、一次认可、全球通行”。其二，国际上已建立了全方位的认证认可标准和准则，并由国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）等国际组织对外发布，目前已发布36项合格评定国际标准，为世界各国普遍采用。同时，世界贸易组织的《技术性贸易壁垒协定》（WTO/ TBT）也对各国标准、技术法规和合格评定程序进行规范，确立了合理目标、对贸易影响最小化、透明度、国民待遇、国际标准和相互承认原则，以尽可能减少对贸易影响。其三，国际上普遍应用认证认可手段，一方面作为保证产品、服务符合法规标准要求的市场准入措施，如欧盟CE指令、日本PSE认证、中国CCC认证等强制性认证制度；一些国际市场采购体系如全球食品安全倡议（GFSI）也将认证认可作为采购准入条件或评价依据。另一方面作为贸易便利化措施，通过双多边互认避免重复检测认证，如国际电工委员会建立的电子电工产品测试及认证体系（IECEE）、电子元器件质量合格评定体系（IECQ）、防爆电气产品认证体系（IECEX）等互认安排覆盖全球90%以上经济体，极大地便利了全球贸易。 ——三个基本功能：质量管理“体检证”、市场经济“信用证”、国际贸易“通行证”。 认证认可，顾名思义是对产品、服务及其企业组织进行符合性评价并向社会出具公示性证明，满足市场主体对各类质量特性的需求。在政府部门减少准入限制之“证”的情况下，市场主体间增进互信便利之“证”的功能越发不可或缺。 一是质量管理的“体检证”。认证认可是依据标准、法规等要求，运用多种质量管理方法对企业生产经营活动是否合乎标准规范进行诊断和改进的过程，是加强全面质量管理的有效工具。通过认证认可活动，能够帮助企业识别质量控制关键环节和风险因子，持续改进质量管理，不断提高产品和服务质量。企业获得认证，需要经过内审、管理评审、工厂检查、计量校准、产品型式试验等多重评价环节，获证后还需定期进行证后监督，这意味着全套“体检”，能够持续保证管理体系的有效运行，从而切实加强质量管理。 二是市场经济的“信用证”。市场经济的本质是信用经济。认证认可检验检测在市场中传递权威可靠信息，有助于建立市场信任机制，提高市场运行效率，并引导市场优胜劣汰。获得第三方权威认证，是证明企业组织具备参与特定市场经济活动资质能力、证明其提供商品或服务符合要求的信用载体。例如，ISO9001质量管理体系认证是国内外招投标、政府采购通常对参与竞标企业设立的基本条件，涉及环境、信息安全等特定要求的还会将ISO14001环境管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证等作为资质条件；节能产品政府采购、国家“金太阳”工程等将节能产品认证、新能源认证作为准入条件。可以说，认证认可检验检测为市场主体提供了信用证明，解决了信息不对称的难题，为市场经济活动发挥着传递信任这一不可替代的作用。 三是国际贸易的“通行证”。认证认可由于国际化的特征，各国都倡导“一次检验检测，一次认证认可，国际通行互认”，因而能够帮助企业和产品顺利进入国际市场，在全球贸易体系中发挥着协调国际间市场准入、促进贸易便利等重要功能，是多双边贸易体制中促进相互市场开放的制度安排。多边领域，认证认可既是世界贸易组织（WTO）框架下促进货物贸易的国际通行规则，也是食品安全倡议、电讯联盟等一些全球采购体系的准入条件；双边领域，认证认可既是自贸区（FTA）框架下消除贸易壁垒的便利工具，也是各国政府间关于市场准入、贸易平衡等贸易磋商谈判的重要议题。在许多国际贸易活动中，都把国际知名机构出具的认证证书或检测报告作为贸易采购的前提条件，以及贸易结算的必备依据；不光如此，不少国与国之间的市场准入谈判，都把认证认可检验检测作为重要内容，写入贸易协定。 ——四个突出作用：改善市场供给、服务市场监管、优化市场环境、促进市场开放。 一是面向市场主体引导提质升级，增加市场有效供给。目前所有国民经济门类和社会各领域都已全面推行认证认可制度，形成了涵盖产品、服务、管理体系、人员等各种认证认可类型，能够满足市场主体和监管部门的各方面需求。通过认证认可的传导反馈作用，引导消费和采购，形成有效的市场选择机制，倒逼生产企业提高管理水平和产品、服务质量，增加市场有效供给。近年来，认监委按照供给侧结构性改革的要求，发挥认证认可既能保“安全底线”、又能拉“质量高线”的作用，在获证企业开展质量管理体系升级行动，在食品、消费品和服务领域推行高端品质认证，激发了市场主体自主提升质量的积极性。 二是面向政府部门支撑行政监管，提高市场监管效能。国际上一般将市场分为前市场（销售前）和后市场（销售后）两个环节。无论是在前市场的准入和后市场的事中事后监管中，认证认可都能够促进政府部门转变职能，通过第三方实行间接管理，减少对市场的直接干预。在前市场准入环节，政府部门通过强制性认证、约束性能力要求等手段，对涉及人身健康安全、社会公共安全的领域实行准入管理；在后市场监管环节，政府部门在事中事后监管中，发挥第三方机构的专业化优势，将第三方认证结果作为监管依据，保证监管的科学性、公正性。在充分发挥认证认可作用的情况下，监管部门不需把主要精力放在全面监管数以亿计的微观企业及产品上，而是应重点监管数量有限的认证认可、检验检测机构，借助这些机构将监管要求传导到企业身上，从而达到“四两拨千斤”的效果。 三是面向社会各方推动诚信建设，营造市场良好环境。政府部门可以将企业及其产品、服务的认证信息作为诚信评价和征信管理的重要依据，健全市场信任机制，优化市场准入环境、竞争环境和消费环境。优化市场准入环境方面，通过认证认可手段，确保进入市场的企业及其产品、服务符合相关标准和法律法规的要求，起到源头把关、净化市场的作用；优化市场竞争环境方面，认证认可向市场提供独立公正、专业可信的评价信息，避免信息不对称造成的资源错配，形成公平透明的竞争环境，起到规范市场秩序、引导市场优胜劣汰的作用；优化市场消费环境方面，认证认可最直接的功能就是指导消费，帮助消费者识别优劣，避免遭受不合格产品的侵害，并且引导企业诚信经营、改进产品和服务，起到保护消费者权益、提升消费品质的作用。 四是面向国际市场促进规则对接，提升市场开放程度。世界贸易组织《技术贸易壁垒协定》将合格评定作为各成员方共同使用的技术性贸易措施，要求各方合格评定措施不得对贸易带来不必要障碍，并鼓励采用国际通行互认的合格评定程序。我国“入世”时，作出了统一市场合格评定程序、对国内外企业及产品给予国民待遇的承诺。采用国际通行互认的认证认可方式，可以避免内外监管的不一致和重复，提高市场监管的效率和透明度，有助于营造国际化的营商环境，为我国经济“走出去”“引进来”提供便利条件。随着“一带一路”、自贸区建设加快推进，认证认可的作用更加显现。我国发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中，就把认证认可作为促进贸易畅通和规则互联互通的重要方面。近年来我国与东盟、新西兰、韩国等达成的自贸区协定中，都作出了认证认可方面的互认安排。 我国认证认可检验检测的发展概况 认证认可在我国是“舶来品”。我国认证认可制度始于20世纪七八十年代改革开放之初，随着我国市场经济的发展而发展，大致可划分为三个阶段： 1．认证认可工作试点和起步阶段（1978—1991年） ——认证领域。1978年，我国重新加入国际标准化组织，开始了解到认证是对产品质量进行评价、监督、管理的有效手段。1981年，我国加入国际电子元器件认证组织并成立了中国第一个产品认证机构—中国电子元器件认证委员会，这标志着我国正式借鉴国外认证制度的开始。 从20世纪80年代中期至90年代初期，我国相继建立了关于家用电器、电子娱乐设备、医疗器械、汽车、食品、消防产品等的一系列产品认证制度。 ——认可领域。1980年，原国家标准局和原国家进出口商品检验局共同派员组团参加国际实验室认可大会（ILAC），国际认可活动在我国开始萌芽。1985年，开始推行实验室认可制度。 2．认证认可工作全面推行阶段（1991—2001年） 1991年5月，国务院第83号令正式颁布了《中华人民共和国产品质量认证管理条例》，标志着我国的质量认证工作由试点起步进入了全面规范推行的新阶段。 ——认证领域。这一阶段，除全面建立和实施产品认证外，在管理体系认证领域也取得了重要进展，相继建立了ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、OHSAS18001职业健康安全管理体系等认证制度。 在这一时期，最有影响的认证制度是原国家技术监督局（质量技术监督局）针对国产品安全准入为主的“长城标志”认证制度和原国家进出口商品检验局（出入境检验检疫局）针对进口商品安全准入的“CCIB标志”认证制度。 ——认可领域。原国家质量技术监督局相继成立了中国质量管理体系认证机构国家认可委员会（CNACR）、中国认证人员国家注册委员会（CRBA）、中国实验室国家认可委员会（CNACL）和中国产品认证机构国家认可委员会（CNACP），开展国内市场的认可工作；原国家进出口商品检验局（出入境检验检疫局）相继成立了中国国家进出口企业认证机构认可委员会（CNAB）、中国进出口实验室国家认可委员会（CCIBLAC），开展进出口领域的认可工作。 3．统一的认证认可制度建立和实施阶段（2001年至今） 我国从国际上引入认证认可制度后，在当时计划经济体制下，由不同部门在各自行业领域分别推行，客观上造成各自为政、多头管理、重复认证等一系列弊端。最为突出的是，由于当时内外贸市场分割，对国产品和进口产品分别实施两套不同的认证制度，不符合国际通行的国民待遇原则。在“入世”谈判时，这一问题成为谈判焦点。在中国“入世”议定书中，我国政府作出了统一建立产品认证制度的承诺，涉及认证认可检验检测的条款多达23项。2001年8月，为了适应我国“入世”和完善社会主义市场经济体制的需要，党中央、国务院决定将原国家质量技术监督局和国家出入境检验检疫局合并组建国家质检总局，并成立国家认监委，这标志着我国建立了统一的认证认可管理体系。 ——管理部门统一：国家认监委作为国务院认证认可监督管理部门，负责统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作。 ——法规统一：2003年11月，国务院颁布实施了《认证认可条例》，该条例建立了既适应国际通行规则、又符合我国实际情况的认证认可管理制度。 ——认证体系统一：以强制性产品认证制度为核心，建立了国家统一管理的认证制度体系。2002年5月，国家正式实施了新的强制性产品认证制度，核心是对国产品和进口产品实现“四个统一”（即统一产品目录、统一适用的国家标准、技术规则和实施程序、统一标志、统一收费标准），以此取代“CCIB标志”认证和“长城标志”认证。 ——认可体系统一：2002年8月，在原进出口和国内两套认可体系的基础上，建立了集中统一的认可体系；2006年3月，为适应国际认可组织的要求和变化，中国认证机构国家认可委员会和中国实验室国家认可委员会合并，成立了中国合格评定国家认可委员会（CNAS），作为唯一的国家认可机构。 2018年3月，根据中共中央《深化党和国家机构改革方案》，组建国家市场监督管理总局，负责市场综合监督管理，统一管理检验检测、认证认可等工作。国家认证认可监督管理委员会职责划入国家市场监督管理总局，对外保留牌子。充分体现了党中央、国务院对认证认可检验检测工作的高度重视，表明认证认可检验检测工作进入新时代。

检验检测认证是现代服务业的重要组成部分。我国检验检测认证机构尚处于发展初期，一定程度上存在小、散、乱问题，难以适应完善社会主义市场经济体制的要求。为此，《国务院机构改革和职能转变方案》提出，整合业务相同或相近的检验、检测、认证机构。近日，国务院办公厅转发《中央编办、质检总局关于整合检验检测认证机构的实施意见》(以下简称《意见》)，提出的总体思路是先部门内整合，再跨部门、跨行业、跨层级整合，逐步推进脱钩改制、鼓励并购重组。《意见》将&ldquo 整合&rdquo 作为改革的主要抓手，根本任务在于建立我国现代检验检测认证机构体系，逐步做强做大。 　　一、现代检验检测认证机构建设的前提是明确功能定位。《意见》提出，进一步理顺政府与市场的关系，科学界定国有检验检测认证机构功能定位。目前，这些机构的主要问题是功能定位模糊，布局结构分散，重复建设严重。政府的监管应界定在安全、健康、环保、反欺诈和维持市场秩序等领域。由于特殊需要，作为政府的检验检测认证机构，也只能围绕这些特定领域提供公共服务，而不应依靠行政权力介入营利性的市场经营性服务。而且这样的机构不能多，必须减少政府直接举办检验检测认证机构的数量。 　　二、现代检验检测认证机构必须以市场主体为基础。《意见》提出，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，到2015年，基本完成事业单位性质的机构整合，转企改制工作基本到位。检验检测认证机构诞生于市场交易的需要，是买卖双方所必需的第三方质量信用服务，具有鲜明的市场属性和产业特征。虽然少部分机构具有公益性特点而由政府举办，但大部分都是经营性的市场主体。只有当其成为独立的市场主体，才能真正提供公正的质量信用服务，进而实现优胜劣汰。《意见》明确逐步推进检验检测认证机构与主管部门脱钩、转企改制，抓住了机构快速健康发展的关键，那就是要培育一大批合格的市场主体。 　　三、现代检验检测认证机构的核心竞争力是提升综合化服务能力。无论是检验检测认证服务，还是计量标准咨询服务，实际上都是为了评价产品的质量水平，具有内在的一致性和系统性，没有计量就没有标准的衡量，没有标准就没有检测的依据，没有检测就没有认证的来源。从企业角度来说，也需要检验检测认证机构提供综合性的质量技术服务。《意见》针对我国检验检测认证机构功能相互割裂的现状，提出发展区域性综合检验检测机构，县(市)机构原则上整合为综合性检验检测机构，这不仅将避免重复建设，更重要的是通过优化资源配置提高机构核心竞争能力。 　　四、现代检验检测认证机构的发展趋势是大集团间的国际化竞争。我国的检验检测认证机构目前面临着国际同类机构的严峻挑战，SGS和BV等国际大集团年营业收入都突破300亿元人民币的规模。检验检测认证机构的服务实质上是质量信用的提供，而质量信用的基础则是提供者的规模和品牌。我国目前的检验检测认证机构基本上不能向服务对象提供全球的规模化服务，更没有承载质量信用的品牌。对此，《意见》提出要到2020年，培育一批技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的检验检测认证集团。整合就是要站在国家利益的角度，组建能参与国际竞争、具有国际影响力的本土化的中国质量服务集团，打造世界知名品牌，服务中国，走向世界。 　　五、现代检验检测认证机构需要创新政府管理体制。我国现有两万多家检验检测认证机构，行业壁垒较多，条块分割明显，缺乏对这些机构的统一规划、有效监管。因而，《意见》提出要打破部门垄断和行业壁垒，清理相关政策法规，有序开放市场，营造各类主体公平竞争的市场环境，进而优化政府促进检验检测认证机构良性发展的制度环境。 　　《意见》按照全面深化改革的要求，以整合为主要手段，对我国建立现代检验检测认证机构进行了顶层设计，必将使检验检测认证机构成为我国市场信用的可靠提供者，成为我国社会主义市场经济体制的重要技术支撑体系。 　　(作者系武汉大学质量发展战略研究院院长)

上海整合组建检验检测认证协会“抱团”参与国际竞争近年来，上海市检验检测和认证相关行业组织积极开展专业研究，追踪、收集国内外检验检测认证行业最新动态、技术标准等信息，检索、编辑、出版有关资料和刊物，起草和协助审核检验检测认证技术规范及相关文件，组织制定团体标准111项，参与地方或者国家有关行业产品标准、质量规范、技术规程、服务标准等制修订工作。数据统计，截至2020年底，上海拥有纳入行业资源统计的各类检验检测机构1176家、认证机构146家，去年共对社会出具各类检验检测报告2800多万份、有效认证证书30多万份；行业营业收入达到317.7亿元，检验检测认证机构业务规模领跑全国。为进一步促进检验检测认证行业提升自主创新能力，主动融入国家重大战略，上海市场监管部门通过在全国率先实现资质认定全范围告知承诺制度，出台全国省级市场监管部门第一部全面规范能力验证工作的规范性文件，不断优化检验检测行业营商环境，净化行业发展空间，推动产业能级显著提升，使检验检测在服务市场监管、提升产品质量、保护生态环境、促进科技创新发展等方面发挥重要作用。上海通过持续优化服务供给、强化技术支撑、开辟资质认定绿色通道、创新实施资质认定远程在线评审、及时公布检验检测认证机构名录、上线“沪检云课堂”公益培训平台等举措，使全市283家检验检测机构积极参与承担产品质量监督抽查，在食品农产品、产品质量、机动车检验检测、生态环境等民生领域广泛开展检验检测认证工作，为经济社会发展和民生治理提供技术支撑。记者注意到，从2015年开始，上海依托相关研究机构和高校，着手开展相关“上海品质”认证探索工作，确定以联盟认证方式开展这项工作。2017年，上海品质认证联盟成立，在初步制定“上海品质”认证系列规章制度的基础上，“上海品质”认证试点正式运行。2018年，经上海市委市政府同意，“上海品质”认证正式更名为“上海品牌”认证，上海品质认证联盟更名为上海品牌国际认证联盟，全面开展“上海品牌”认证工作。截至目前，上海市已有98家企业、107张“上海品牌”认证证书，构建了上海参与国际竞争的高质量产品和服务品牌集群。上海市市场监管局副局长陶永华表示，协会整合改革后，将创新工作举措，不断提升服务能级，提供更为便捷高效的质量管理、检验认证、计量测试等“一站式”服务，围绕“大市场、大质量、大监管”的市场监管新格局，为推动上海市检验检测认证行业发展作出更大贡献，更好地服务经济社会发展。

优质、专业的检测认证机构有助于推动认可认证和检验检测的双多边互认，帮助技术更好“走进来”、企业更好“走出去”。上海自贸试验区率先建立以“准入前国民待遇 + 负面清单”管理模式，按照内外资一致的原则，对于试验区内涉及固定资产投资的内资和外资项目由核准制改为备案制，推动全国首家外商独资检测认证机构落地上海自贸试验区，为我国检测认证引入先进技术、创新经营机制和管理理念，将有力促进我国检测认证行业发展。美安康质量检测技术（上海）有限公司成立于2015年7月，得益于上海自贸试验区的制度创新，即外商投资进出口商品认证公司的设立在负面清单管理之外，公司短短半个月就落户，成为上海自贸试验区扩区后的第一家外资认证机构。公司用国际先进的食品安全理念、以科学为依据的产品创新研发技术、专业的检测技术以及权威认证，为中国食品、农产品行业提供一站式服务，帮助国内生产的食品和出口美国的食品、农产品以及食材原料的企业进行本土化测试和认证，缩短认证周期，节省认证成本。同时，也为海外进入中国的食品进行背书，确保进入中国的食品农产品符合 CFDA 要求。扩大开放，放宽准入对服务业领域，在政策创新和行政审批等方面采取更加开放的姿态。过去，按照《中华人民共和国认证认可条例》（2003年国务院第390号令）相关规定，外资认证机构要进入中国市场，有着一些 “ 硬条件 ”：需要有10名以上相应领域的专职认证人员，取得其所在国家或地区认可机构的认可，具有3年以上从事认证活动的业务经历等等。按照这些“硬条件”，美安康并不具备进入中国的资格。2014年，上海自贸试验区推出第二批扩大开放31条措施，其中就包括取消了外商投资进出口商品认证公司的限制，取消了投资方的资格，所以美安康才能顺利进驻到金桥片区。审批改革，提高效率上海自贸试验区借鉴国际通行规则，探索建立负面清单管理模式，对外商投资试行准入前国民待遇。对负面清单之外的领域，按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制，同时配套改革中将认证机构许可改为后置，企业可直接在投资直通车网上申请成立认证公司，然后再办理认证机构许可，大大缩短了认证机构的设立时间。美安康正是这项政策的受益者，由于外商投资进出口商品认证公司的设立在负面清单管理之外，使得美安康仅用半个月时间就拿到了营业执照。这项改革的推广不仅有利于类似美安康这样的外资认证机构在中国市场的业务拓展，也有利于提高中国食品检测认证领域的水平。2014年第二批扩大开放31条措施实施以来，包括美安康在内共有5家外资认证机构落户自贸试验区，经过自贸试验区的先行先试和改革试点，为认证机构审批制度改革提供了实践案例。2020年11月，《国务院关于修订和废止部分行政法规的决定》对《中华人民共和国认证认可条例》的第二次修订中，直接删除了对外商投资企业取得认证机构资质的限制条款，取消了对外资认证机构的准入限制，外资认证机构享受同等“ 国民待遇 ”，自贸试验区改革成效凸显，推动了审批制度改革进程，并最终以法规制度形式推广至全国范围。抓住自贸试验区扩大开放的发展机遇，减少行业准入限制，以改革促开放，以开放促发展，营造有利于各类投资者平等准入的营商环境。下一步，要继续用好负面清单等政策，推进区域范围内更大程度的开放，提升对外开放的示范效应和能级水平。

9月20日，广州检验检测认证集团(以下简称“广检集团”)成立大会在国家检验检测高技术服务业集聚区(广州)番禺园区举行。　　全国政协委员(国家质检总局原副局长)魏传忠，广州市委常委周亚伟等各级领导，以及来自国内外知名检验检测机构等各界代表近200人共同见证了此次盛况。　　广检集团响应国家检验检测技术机构整合改革工作政策，在广州市委市政府关心、部署下成立，是广州市目前唯一一家市管国有检验检测认证企业集团，由广州市国资委履行出资人职责，委托广州市质监局监管。　　集团在整合广州质量监督检测研究院(GQT)食品、皮革制品和广州纤维产品检测研究院(GTT)服装、服饰产品等优质经营性检验检测资源基础上组建成立，现有员工1000多人，试验及办公场地6万多平方米，资产规模逾10亿 拥有国家纺织品服装服饰产品质量监督检验中心(广州)、国家皮革制品质量监督检验中心(广州)、国家加工食品质量监督检验中心(广州)三大国家级检测中心 在食品、纺织品、服装、服饰、箱包、皮具、鞋类产品和原辅材料、产业用纺织等近50个检测领域开展质量检测服务，检验报告获美、日、英、法、德、香港等75个国家和地区90家实验室认可组织认可，集团集标准、检测、认证与研究等综合性技术服务为一体，检测能力与水平在全国业界相关领域处于领先地位。　　广检集团成立后，将重点针对战略新兴产业，选准优势项目，在全市范围内进行跨部门、跨行业的检验检测认证资源整合，形成涵盖食品化工、汽车电子、纺织轻工、工程材料、节能环保以及战略性新兴产业等业务板块的产业集团，进而深入开展跨地区的检验检测认证资源整合，力争成为国内领先、国际一流且具有一定国际影响力的专业化检验检测认证集团，成功实现集团有效支撑广州城市产业发展，提升“广州制造”竞争力水平，把“广州检测”打造成广州靓丽城市新名片的目标愿景。　　魏传忠在成立大会上表示：组建广检集团是一项开创性事业，需要大视野与大谋划，广州有能力、有条件通过检验检测技术机构整合，形成大型优势检验检测集团，打造世界一流、享誉全国的检验检测品牌。广州检验检测认证集团的成立，标志着广州市质监系统检验检测机构整合改革进入实质性攻坚阶段，广州质监系统检验检测机构整合改革的步伐，走在了全国前列。热切期盼，广州市以国家检验检测高技术服务业集聚区为依托，以广州检验检测认证集团为龙头，全面实现全市检验检测认证资源的优化配置，争创发展新优势，将广州检验检测认证集团打造成具有知名品牌的国内领先、国际一流的专业化检验检测集团，促进广州整体城市质量竞争力水平的提升，发挥试点示范作用，成为全国检验检测认证机构整合改革工作的标杆。　　广检集团组建历程　　2014年10月，国家质检总局与广州市委、市政府共同研究广州检验检测认证机构整合工作。　　2015年2月，广州市质监局开始《广州检验检测认证集团组建方案》编制工作。　　2015年3月，国家质检总局印发《全国质检系统检验检测认证机构整合指导意见》，将广州市纳入国家质检总局检验检测认证机构整合改革综合试点。　　2016年2月，《广州检验检测认证集团组建方案》通过市政府常务会议审议。　　2016年5月，《广州检验检测认证集团组建方案》通过市委常委会议审议，组建工作全面启动。　　2016年9月20日，广州检验检测认证集团有限公司正式成立。

日前，上海市闸北区获准创建国家首个公共检验检测服务平台示范区，对于一个被最新定义的&ldquo 产业&rdquo 而言，这无疑是&ldquo 投石问路&rdquo 的战略性一步。这个没有先例的平台，不仅要让集聚在此的企业形成产业集群，更重要的是，检验检测这个以往&ldquo 半封闭&rdquo 产业，将尝试全面&ldquo 市场化&rdquo ，这需要全社会改变现有的认知与思维模式，打破以往这个行业的&ldquo 条条框框&rdquo 。 　　在这样的时间节点做一些深度的思考，或许才刚刚掀开了书页的一角。6月9日是&ldquo 世界认可日&rdquo ，本期&ldquo 文汇-复旦管理学家圆桌谈&rdquo 特别策划--由上海市质量技术监督局、上海出入境检验检疫局、闸北区政府、复旦大学管理学院和本报共同主办的&ldquo 公信力、辐射力、驱动力、支撑力&rdquo 上海检验检测认证产业发展圆桌谈，吸引了百余位业内人士参与。与会专家认为，检验检测认证产业改革的大幕才刚刚拉开，无论对于政府、企业、平台还是社会，都是一个机会、一个挑战。 　　话题之一社会需要一把&ldquo 公平秤&rdquo 与所有产业息息相关 　　提问：你如何看待检验检测这个产业?目前是不是处于小而乱的状态中? 　　马海倩：不能以&ldquo 小散乱&rdquo 概括这个产业发展的特征。之前无论是国家也好，地方也好，都没有将检验检测认证作为一个产业来看待，也就不会有顶层设计和战略规划的考虑。 　　前几年，我们院跟市质监局合作，做了一个检验检测产业发展的战略研究。我们发现，检验检测产业的辐射力、涉及面非常广，不仅它自身是一个非常庞大的产业体系，而且它与几乎所有的产业相关。 　　检验检测认证行业有几个非常重要的标志性环节，比如最基础的是计量，重量、容量、速度、时间，都要能够准确地测量，还有一个就是标准，任何一个产业、任何一个产品，都要有标准。它是重要的技术基础性产业，为其他产业提供量的确定、量的统一和量的规范等服务 它还是重要的技术性服务业，通过标准化、质量提升等手段，为其他产业的升级发展、民生、贸易等提供技术支撑和服务。 　　还有特别重要的一点，今天圆桌谈上的一个重要话题--公信力，实际上我们检测认证行业就是公信力的一个很重要的代表，整个产业链都在传递着公信力。企业本身你自己说达到了一个什么样的质量标准，这是不够的，必须要所有社会各界都认可这样的标准才可以。因此，原来固化在企业内部的检测机构、或者检测环节，应该要把它释放出来，也就是说，我们要推动第三方检测市场的培育和发展。实际上，检验检测服务业也是制造业产业链条延伸分离出来的重要的生产性服务业。 　　提问：检验检测产业与市场、社会发展的关系体现在哪里? 　　徐朝哲：我们今天用了&ldquo 检验检测认证产业&rdquo 这个词，对此我个人有一个想法，就是说要把检测认证称之为一个产业的话，是不是应该要从一个新的高度、而不是简单从字面上去定位?现在我们所讲的检测认证产业，不应该局限于检测认证行业，或者局限于所谓的检测认证服务产业。我认为，作为一个产业，除了检验检测认证服务，还应该包含检验检测认证标准、方法、技术的研究制定，以及检验检测装备研发、生产制造和实验材料的研发和生产制造。只有这样相对完整的表述，这个产业才能成其为真正意义上的高新技术产业。只有这样的产业定位，检验检测认证产业对上海科技水平的提升、先进制造业的发展乃至整个经济社会发展的作用和意义才会更大。为此，我建议除了检测认证机构外，闸北平台示范区也能考虑引进一些这方面的研发机构和生产制造商。 　　唐亚林：闸北区国家公共检验检测服务平台的创建有三个方面的引领作用，一方面的作用是发挥检验检测认证产业的集聚效应，不同厂家、不同行当都开始集聚，我们要加强这些相关产业在园区的内部整合，以及上下游产业的勾连 另一方面是要发挥这个公共服务平台独特的创造需求、引领产业的作用。按照实有情况和发展规划，闸北区以云计算为核心的软件信息产业会成为区五大主导产业之一，如果将云计算等计算机产业的检验检测认证标准与软件信息产业发展有机勾连在一起，这样就会创造一种需求，通过检验检测认证标准的发展来引领到相关产业发展，从而达到产业发展的最高层次内涵。我们要看到未来信息技术的发展趋势，这里有很多空间，而且到目前为止还有很多空白，来不及有效规约，如果首先创造需求，释放需求，其次引领产业发展，就有可能走在世界的前列。 　　还有一个方面的引领作用，就是将检验检测公共服务平台建成一个呈体系化的标准化体系，然后走向&ldquo 卖标准&rdquo 的高级发展阶段。闸北区作为我国第一个检验检测公共服务平台示范区的所在地，可以通过扎实的建设，让平台本身也成为一个示范标准体系、参考标准体系，向全国推广闸北区的标准和经验，这本身也可构成一个新兴战略产业的标准体系。不仅可以向全国推广，还可以向全世界推广，这样的话，检验检测公共服务平台的产业空间，就被完全打开了。 　　乔东：现在我们都在讲，检验检测机构要发展，要做大做强，都很有道理。但有些事情还是要做些反向思考，检验检测做大做强，这是不是一个好的命题。我个人认为，这个命题似乎是一个比较遥远的未来之议。从检验检测认证产生的背景来看，最初是基于大家不信任而产生的，有不信任和标准的差异才有检验，这是在市场经济初期不太完善的情况下发展起来的。但从长远来看，随着市场公平度和信任度的增加，这种类型的检验检测会逐步减少，检验检测应更多地为新产品服务，提供技术支撑，这是检验检测长远的发展趋势。 　　建立第三方平台是社会发展需要 　　提问：为什么要把检验检测服务作为一个平台来建设? 　　乔东：从企业本身来说，我们有上千万家企业，可能其中90%以上的企业都需要将产品拿到第三方检测机构来检测，因为企业是搞生产的，很难在检验检测这块投入很多钱。比如说乳品行业，全国有127家企业，如果每一家企业都去建检测机构，招聘很多检测人员，就会有重复，假如一个机构投50万元，100多个就是5000多万元。因此，国家可以建一个公共服务的检验检测平台，集中为这些企业提供服务，所需投资就要省得多。从经济层面来讲、服务层面来讲建平台都有意义。 　　另外，政府的监管不会使用企业内部实验室监管，肯定还是要依靠第三方实验室进行监管。所以，特别需要建设检验检测平台来为多元化需求提供专业化的服务，而不是每个单位各搞一套。 　　提问：从产业经济学的视角来看，你认为检验检测认证产业总体上应该如何发展? 　　罗云辉：实际上，检验检测行业当前条块分割、行政壁垒突出、市场化程度低的特征与早年很多领域的情况是类似的。比如规划设计、勘探、建筑、应用性科研院所，比如各部门、各系统、各地区自办的招待所，等等。这些先行领域的企业化改制和市场化运行的经验启示我们：依附于各类条、块的检验检测服务职能，应当也完全可以通过内部改革和外部市场环境的完善，实现产业化，并促进关联产业的大发展。 　　就当前仍然挂靠在各职能部门的检验检测机构而言，内部改革的基本方向是脱钩、改制，核心是将原来的行政关系转变为资本纽带关系，使检验检测机构成为产权关系明晰的独立法人。外部市场环境的完善，主要是实现需求的对内开放。当前的需求相当程度上还是因条块分割而呈碎片化的。一个统一、开放、竞争的市场环境是市场机制有效运行的必要条件。 　　对于检验检测行业实现国内市场的开放，我是较为乐观的。原因在于经济增长伴随着的社会分工和纵向非一体化，大大提高了生产效率，但同时加大了交易产品的信息不对称，因此更加需要有市场声誉的检验检测机构为之背书，为之提供生产前、后端的技术服务。所以说，检验检测机构是和生产企业共荣的，无论二者是否属于同一地区或部门。这与工业产品外销的情形有所不同。特别是，我国企业总体上规模较小，往往难以仅凭自身的实力为产品提供可置信的赔付机制。有声誉、有实力的检验检测企业提供的服务，实际上介入到产品的责任保障环节，为生产企业提供了一个&ldquo 产品放心使用&rdquo 机制，由此可协调检验检测企业与外地生产企业及其关联方的利益。事实上，发展改革研究院此前进行的调研表明，生产企业主动要求产品检验检测的比例越来越高。 　　当然有的地区和部门对这一点可能认识不足，或者放不下，这就要求我们从全市、全国层面来推。特别是上海本地市场不宜支离破碎，本身要打通，这有利于检验检测企业在竞争中形成优势品牌，发挥规模效应，也可为企业下一步在全国的市场开拓和国内市场一体化创造较为有利的条件。 　　这同时启示我们，平台示范区的建设，不是说我们有了一个主题园区，通过优惠政策招到商，就算成功。如果检验检测机构改制不彻底和市场分割的问题不解决，进驻园区的机构还是难以做大做强，带动下游的功能也就不能充分发挥。 　　提问：我们已有很多第三方检测机构，但现在最大的问题是不信任，这个信任是市场发展最核心的价值。怎么看待这个行业的公信力，如果有了这么高级的战略构想和对它赋予的远大目标，目前的发展能够迎接这样的挑战吗? 　　林鑫：从我自身来说，进入检测这个行业时间很短，才4年，为什么会去从事检测行业?也是从我自己的感悟当中来的，我们公司做的是桥梁建筑的检验检测，这是因为我们碰到很多问题，都是老百姓关心的、意见很多的，诸如，桥梁坍塌、道路塌陷等，又比如道路铺了又挖等问题，最终反映的都是公信力的问题。而检验检测要代表的就是公信力。对于我们企业来说，要迎接挑战，打铁还得自身硬，要努力提高自身实力，把业务做得规范。 　　话题之二示范区要充当改革&ldquo 先头兵&rdquo 平台需要制度创新 　　提问：从研究者的角度来看，你认为这个平台接下来能做的最重要的三件事是什么? 　　马海倩：我感觉好像三件事还不够。从检测认证产业发展的特征来讲，有几个方面的制度创新是非常需要的，也可以在示范区里先行先试。 　　第一个就是市场准入制度的完善。这个市场准入制度应该是公平的、开放的，闸北的平台示范区不应该只有对外开放、外资准入制度这一块，更应该包含市场的开放。无论是国有的、外资的，还是民营的，都有统一的规则，统一的准入门槛。而从目前发展来看，我们所说的检测认证产业，检测认证市场，这个产业和市场还没有完全成熟，还面临着很多改革任务，包括部门资源的分割等。这需要很多资源的整合。从全国来讲，这个产业还有比较明显的地域分割，很多机构想获得更大的发展很难，比如在上海的机构到外面拓展业务，也面临着一些壁垒和限制，这是第一个，非常重要的，市场准入制度的完善，市场准入开放了之后应该有一系列的管理配套。 　　这就引出了第二个制度和第三个制度。 　　第二个制度就是行政管理制度，检测认证产业领域以前行政色彩比较浓厚。因为市场不完善，大家还是比较倾向于相信国家，相信政府的公信力。这里说的行政管理制度就是基于市场准入制度的完善所需要建立起来的一系列行政管理制度规范，比如行政审批制度的改革，在检测认证方面到底有哪些审批，可以列出一个权力清单。我看了市质监局去年做的关于检验检测方面行政审批制度改革调研报告，里面提到目前检验检测方面共有34项审批项目，涉及16个管理部门，而且这些不同审批事项的技术要求类似，造成社会成本增加。所以，我想能不能建立统一的检验检测机构资质认定制度。这需要在未来平台创建以及产业发展改革过程中不断完善，不是一下可以建立起来，希望市场主体、各方机构共同参与、发展完善。 　　第三件事就是监管和审查制度的完善，这也是在市场准入之后的重要环节，可以对接自贸区的一些理念。市场的发展固然非常重要，政府的作为也不可或缺，特别是市场的开放对政府的监管能力提出了更高要求，把企业放进来并不是说不管了，要有一个事中事后的综合监管，但不要多重的检查，是不是可以探索一个综合监管模式?这些都是可以来进行研究的，包括一些检测领域的风险评估、防控、安全审查机制等。 　　提问：对于首个检验检测平台落户在闸北，闸北身上多了责任，在把这么多企业和机构集聚在一个区域的同时，也给政府监管带来了一系列的风险和难题，你认为他们意识到这个了吗? 　　马海倩：这是双向的。一方面，这个平台有产业集聚的功能，可以形成产业集聚的高地 另一方面，产业来了以后，为了规范这些产业，为这些产业提供更好的制度环境，实际上也给政府提出了改革的要求，平台也要承担制度创新的重要功能。 　　改革重点是突破门槛 　　提问：你认为闸北检测检验平台示范区的改革重点是什么? 　　徐朝哲：作为行业协会的代表，我对检测认证机构的诉求了解得还是比较多的。要讲现在闸北示范区改革的重点是什么?我认为，应该以需求为导向，有关检测认证机构最迫切希望改革的东西，就是改革的重点 广大机构对什么问题最关切、诉求最强烈，就要率先从这些方面进行改革。 　　比如机构资质的认定、认可问题，还有从业人员的资格认定、认可问题，总的来说现在有些门槛还是太高，而且有些条件和要求也未必有道理。举个例子，要开展一项新的认证项目，规定企业必须要有多少有资格的从业人员才可以，这未必科学，比如规定必须有10个人，9个人难道就不行吗?或许是因为倡导要做大做强，是为了防止&ldquo 小、散、乱&rdquo ，但小也未必就是散、就是乱，小而专、小而精甚至小而强的例子也有不少，像这种规定我觉得就是没有必要的，或许让市场来说话会更好。还比如人员的管理，由于需要集中统一培训、考试和发证，这给机构和人员带来很多麻烦和困难，我认为在统一人员执业资格标准的前提下，人员的评价工作完全可以交由各地方的行业协会承担，这样会给机构和从业人员大大减负。我觉得，在很多方面上海还是做得比较好的，也有了一些实际的、改革的措施，但步子还可以再大一点，比如对必须存在的机构、人员资质、资格认定、认可，是否政府只需制定标准、评定和评价规范，而具体评价工作完全可以交由行业协会去做，而不必都由政府大包大揽。 　　唐亚林：经济发展的活力在市场，市场发展的活力要看民营企业。要让市场和民营企业去发现活力源和着力点，这样的社会才会有美好的期待，也才是值得期待的。政府要做的事情就是划定权力边界，营造公平竞争的环境，加强监管。从检验检测认证产业来看，改革的重点要放在打造检验检测认证产业的公信力，要从标准上严格控制，一旦有企业做假就要有严厉的处罚跟上，确保这一新兴产业及其行业协会的建设，从一开始就步入正轨，在实践中不走样。 　　提问：只有竞争才能让这个行业获得良性发展，政府怎么保持良性竞争环境，你觉得这个平台该做什么? 　　林鑫：在政策上可以有一些突破，形成倒逼机制。政府要把市场规范做好，这样所有的企业都会很欢迎的。同时，我觉得应该有个公平的市场环境。 　　我们公司已经有企业在示范区里了。去年收购的一家原来的国有企业，就落户在区内，所以对这个平台我们的期望是很高的，希望在中国能建立一个大的检测检验产业，梦想中国人也有自己的像SGS这样的国际大公司。人总得有梦想，我们需要设定一个目标，才能为之而不懈努力。认证检测这个行业历史悠久，国际上大的检验检测机构差不多有两百年历史了。和国内外的著名检测公司相比，我们这个企业只能算是一个&ldquo 婴儿级&rdquo 的企业。但我们看好这个行业，特别是最近政府出台的一系列政策，从战略上给了这个产业一个很高的定位。因此，希望这个示范区能给我们企业提供更多的机会，也希望通过闸北这个平台把这个产业做起来。 　　话题之三让各路人马平等&ldquo 下海游泳&rdquo 国字号&ldquo 转身&rdquo 势在必行 　　提问：可以预见，接下来我们认证检测行业会有一个巨大的变革，2.6万多家第三方检验检测机构中，不少是事业单位，他们将面临向企业单位的转型，如何看待? 　　乔东：关于整合检验机构的实施意见中提出了改革的三个方向，一个是政企分开，一个是事企分开，一个是管办分离。我还是举一个上海的例子，上海现在获得资质认定的检验检测机构有600家左右，其中国有机构360多家，外资检验检测认证机构40家左右，但在盈利能力方面，国字号明显低于外资。换句话说，如果我们现在的机构还不转身，那么，今后的发展将面临大的挑战。 　　全国那么多检验检测机构中，大部分都是国字头的，但两家上市的都是民营的。比如华测，上市后发展很快，把很多国字号远远甩到后面去了，它是靠什么?华测的创始人原来是搞认证的，对检测行业不太熟悉，几个人拿出一笔钱来成立一个机构，市场化运作，现在已能拿到美国、欧洲的订单。但反过来，我们国字头的检验机构从建国开始就有了，由于体制机制的原因，到现在还是发展不快。 　　罗云辉：我想得放到国家经济转型的大背景下，来看待这样一个行业组织形态和相关主体的定位转变。我国多年来经济增长速度很快，现在工业年产值已达22万亿了，居世界第一。但经济增长对出口的依赖度较大，这也引致了很多国际贸易保护主义的反弹，加大了经济运行的不确定性，同时也是近年来通货膨胀的一个诱因。扩张性的宏观经济政策又绝非免费午餐。为此，寻求增长的内需支持，是我国面临的一项重大而长远的课题。 　　为什么内需不够大呢?一个原因是我们很多出口部门是订单工业，做加工贸易。加工贸易不是不好，但客观上造成的一个结果是，产业链中除加工生产之外的生产性服务环节，都随着产品出口，主要落在以跨国公司为组织载体的外方，这其中当然也包括部分检验检测服务。由此我们看到，即便是作为中国最大经济中心城市的上海，与世界上很多大城市相比，服务业的比重明显偏低。不仅服务业产出较低直接拉低了内需在总需求中的比例，更重要的是，服务业相对滞后会抑制工业、农业的生产。我们国内很多企业生产产品容易，但要把它变为销售量，转化为实实在在的内需不容易，因为要有可靠的质量信息保障和技术服务支撑。如果检验检测产业发展得好，就能促进国内市场交易，进而促进生产，拉动内需。检验检测服务发达的话，很多产业的生产环节就可以在企业间切分得更细，使产业链上的每家企业聚焦于更小范围的工序，实现规模生产和分工深化带来的效率提升。这本身对应了产业结构和产业组织形态的深化。国际贸易给我们的启示很清楚：总体上产业发展的趋势不是垂直一体化，而是纵向分割，同时伴随着比例越来越高的中间品贸易。 　　所以说，国家经济转型必然要求更加突出内需和结构升级，而生产性服务业的发展是实现这一转型的重要环节。检验检测产业的市场化具有紧迫性，是大局中的一环。2011年底，国务院发布《关于加快发展高技术服务业发展的指导意见》，其中特别提到重点推进包括检验检测等8个行业加快发展，其来有自。 　　至于所涉个人，我想从根本来讲，个人利益与机构、行业的发展是一致的。蛋糕大了，帕累托改进相对容易实现。 　　提问：这是一个非常好的市场，但目前的现状是正在成长的国内企业将面对国际大机构进行竞争，这个时候，市场一旦打开，会不会国内企业在市场&ldquo 游泳&rdquo 时还没呼口气就下沉了? 　　唐亚林：我看了一下《关于整合检验检测认证机构的实施意见》这个文件，这个改革方案要求做好检验检测认证机构的部门和系统内整合、跨部门跨行业整合以及跨地区整合工作，而且基本上要求在2015年底前完成转企改制与整合工作。虽然经过这么多年的累积，庞大的机构、庞大的人员、庞大的技术与品牌沉淀，而且社会民众对政府公营机构有一种心理认同，但一下子简单地走向市场，并不那么容易，而且也不利于推动检验检测认证高技术服务业的做强做大，我有点担心。　　我认为可以考虑采取分头走的办法：一个是对原有的检验检测认证国有事业单位要进行性质划分与功能定位，对于公益性的机构还是要采取逐步&ldquo 断奶&rdquo 的方法，在逐步&ldquo 断奶&rdquo 的时候还要&ldquo 扶上马，走一程&rdquo 。另一个是对于民营企业，要创造公平竞争的环境。现在各地都在搞各种发展基金，实行政府购买服务，我们可以采取这种&ldquo 四两拨千斤&rdquo 的方式，鼓励你做，允许你进入，同时加强监管。 　　提问：今后市场会被发展更成熟的外资企业蚕食掉吗? 　　罗云辉：我国加入WTO之前，国内舆论对于市场开放后，产业被外资企业主导的顾虑很重。13年过去了，我们几乎所有的产业都比以前发展得要好，中国是&ldquo 入世&rdquo 最大受益国之一。因此，从经验看，不必担心国内市场被外资蚕食。 　　中国有庞大、完备的工业生产体系，有全球第二大总产出作为基础，发展生产性服务业，应该有近水楼台的优势。退一步，如果我们不进行改革和公平、统一市场环境的营造，检验检测机构发展不起来，那才会真正担心市场被外资所蚕食。 　　乔东：从整个国家层面提出来很多目标，到2015年的时候是想在国内培育一批强大的机构，到2020年的时候想有一批在国际上有影响的检验检测机构。从目前来讲，我们国家还没有一个在国际上知名的机构。一些国际上大的检验机构都有上百年的历史，这个确实需要我们反思。我们国家检验检测机构从属于行业和部门。初期的行业和部门管理制度下生了很多&ldquo 儿子&rdquo ，&ldquo 儿子&rdquo 生了很多&ldquo 孙子&rdquo ，但都是&ldquo 小儿子&rdquo &ldquo 小孙子&rdquo ，根本没法和大的机构比。 　　举个例子，1998年我去澳大利亚学习了几个月，该国总共有第三方检测机构近3000家。近期我和澳大利亚实验室认可部门的负责人交流，提起当年他们的将近3000家机构，现在过了16年，机构数量是不是增加了不少?回答却让我意外，澳大利亚第三方检验检测机构规模发展的速度很快，但到目前为止，数量仍旧是3000多家。我看了一下我们国内，10多年数量多了好几千家。那么，这里面最大的问题是什么，设机构、批机构、建机构时有没有分析市场?很多机构你把钱给它了，它把地和房买了，后面却没生意。因为养着，也不怕，但下一步就不能再养了。 　　民营企业如何&ldquo 四两拨千斤&rdquo 　　提问：从办企业的角度来讲，在这个行业内，你最需要的是什么? 　　林鑫：对于民企来说，我们最担心的是，企业投入这么多钱进去，有规范怎么执行?在我们企业与别人竞争时，碰到很多问题，有的压价，压得很低，怎么办?我们无法承受，但很多机构设立以后没钱赚也不怕，因为有国家养着。我们还特别怕政府部门来抽查，因为万一这个企业检查出问题，我们这家企业就趴下来了。我们始终有这样的危机意识，绷紧要做好企业这根弦。如今，国家给了我们民营企业很多机会，目前上海的市场环境还是不错的，这样我们也就能安心开拓市场。学会检测行业唯一一家自主创新企业荣誉，是民营综合性检测机构的重要代表。

国务院在最新发布的《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》中，对诸多检验检测认证业务领域提出发展要求。整合检验检测认证机构的大幕已经拉开，&ldquo 市场配置资源&rdquo &ldquo 政府购买服务&rdquo 和&ldquo 检管分离&rdquo 等关键词无异于阵阵响雷，检测行业的大变革已呈山雨欲来之势。 　　&ldquo 检验检测认证属于高技术服务业，其大力发展对于推动结构调整、促进产业升级具有重要作用。&rdquo 中国出入境检验检疫协会秘书长鲍俊凯用十分肯定的语气告诉记者。 　　2011年，国务院在《关于加快发展高技术服务业的指导意见》中开始将检验检测列入8大高技术服务业之一。 　　时隔3年，《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》(以下简称《指导意见》)又将检验检测认证列入11个重点关注和发展的领域。&ldquo 这充分说明了检验检测认证是生产性服务业的重要分支，蕴含着巨大的现实商机。&rdquo 　　记者发现，针对检验检测认证，《指导意见》共提出了8项重点任务，推进检验检测机构市场化运营，提升专业化服务水平算得上是其中核心。事实上，从2014年2月开始，整合检验检测认证机构的大幕已经拉开，&ldquo 市场配置资源&rdquo &ldquo 政府购买服务&rdquo 和&ldquo 检管分离&rdquo 等关键词无异于阵阵响雷，检测行业的大变革已呈山雨欲来之势。 　　市场化是必由之路 　　《指导意见》明确提出，要加快发展第三方检验检测认证服务，鼓励不同所有制检验检测认证机构平等参与市场竞争，不断增强权威性和公信力，为提高产品质量提供有力的支持保障服务 优化资源配置，引导检验检测认证机构集聚发展，推进整合业务相同或相近的检验检测认证机构 培育一批技术能力强、服务水平高、规模效益好、具有一定国际影响力的检验检测认证集团。 　　市场化改革&mdash 大规模行业整合&mdash 做大做强中国的检验检测认证企业行业，从这些任务看，对于发展检验检测认证，国家层面已经做好了清晰的步骤设计。 　　据有关部门提供的资料，目前，我国共有检验检测认证机构2.6万多家，普遍规模较小，布局结构分散，检测品种单一，不少机构重复检测、结果不互认。而且，绝大多数机构并没有完全、真正进入市场，迫切需要通过整合，优化资源配置，发挥规模效应。同时，在该领域我国基本已是完全放开，跨国检验检测认证机构纷纷进入，外资机构数虽然只占我国机构数的0.5%，占据的我国市场份额却达到25%。更值得关注的是目前我国还没有国际公认的第三方检验检测机构，很少&ldquo 走出去&rdquo 打开国际市场。检验检测认证服务已经大大落后于&ldquo 中国制造&rdquo 的需要。 　　毫无疑问，如此大范围地跨部门、跨行业、跨地区、跨层级整合必定充满了困难，2015年基本完成事业单位性质的机构整合，转企改制基本到位也是一个不太轻松的时间表。&ldquo 推进大部分机构走&lsquo 第三方化&rsquo 的道路，建立完全市场化的机构，是改革的起点，也是重要一步。&rdquo 中国检验检测行业资深专业人士、必维集团消费品服务事业部战略发展总监云大陆在8月份举办的一次公开论坛上这样表示。对于全国数十万检测业从业人员来说，能否从根本上转变观念，从靠行政或国家计划开展检验检测工作，转变为靠技术和服务主动参与市场竞争，将是一个挑战。鲍俊凯秘书长认为，促进国有检验检测机构走向市场，还需要政府健全相应的机制体制，扫除障碍。 　　有报告显示，2013年我国检测市场国有检测和企业内部检测占60%，而第三方检测仅占40%。具体来看，国内市场上以国有检测和企业内部检测为主，进出口检测市场上则以第三方检测为主，占比为84%。 　　质量技术服务的蓝海 　　《指导意见》对诸多检验检测认证业务领域提出发展要求，例如加强计量、检测技术、检测装备研发等基础能力建设，发展面向设计开发、生产制造、售后服务全过程的分析、测试、计量、检验等服务 加强先进重大装备、新材料、新能源汽车等领域的第三方检验检测服务，加快发展药品检验检测、医疗器械检验、进出口检验检疫、农产品[-0.29% 资金 研报]质量安全检验检测、食品安全检验检测等服务，发展在线检测，完善检验检测认证服务体系 开拓电子商务等服务认证领域等等。 　　很显然，发展这些服务旨在补齐短板。我国检测市场规模巨大，据国家认监委统计，2013年检验检测市场规模为1678亿元，预计2014年将达2105亿元，2015年将达2574亿元。随着几年来出口法检目录不断调整，出入境(检测)业务锐减，检测业的竞争日益激烈，但也有专家认为，市场中仍然有大量机会。例如，在传统检测领域比如环境可靠性、材料可靠性、专业检测评价服务，适用性、耐用性检测等，还有巨大空间。检测只是第三方检测企业的一个方面，另外还有检定、计量、校准、认证和咨询等大量业务可做，还有综合类的评价 随着中国产品的升级换代和产业转型，以及品牌树立的需求，设计和营造建立自愿性产品认证也有很大发展空间。检测背后的技术力量更加重要，比如食品检测，看上去已经饱和了，但在食品的明示符合性、功能符合性、对人体的潜在危害检测、研究和评价等方面都还有着相当大的空间。 　　如今，无锡出入境检验检疫局公共技术质量中心市场化业务已占90%以上。据中心主任田林辉介绍，向市场贴近了，中心的检测机构已经可以提供生态纺织品检测、产业用纺织品检测、机电产品检测、汽车及其零部件产品检测、车辆司法鉴定等市场化和社会化服务，并且很多还延伸到了向企业的研发设计、生产工艺优化、产品质量的过程控制等方面提供多元化的质量技术服务。

由中国汽车工业协会主办、国家汽车及零部件出口基地(上海)和国家机动车产品质量监督检验中心承办的“汽车产品出口认证检测技术研讨会”，日前在上海安亭国际汽车城会展中心隆重召开。在会上，历时三年建成的国家商务部专项资金支持项目————“机动车出口认证检测平台”进行了成功发布。该平台建成了我国目前内容最丰富、覆盖面积最大的涵盖主要国际机动车标准法规原文、译文和研究论文的数据库，平台还投资数亿元建成了满足主要国际标准法规要求，获得了广泛的国际认可。 　　据平台的建设单位———国家机动车产品质量监督检验中心(上海)相关负责人介绍，“机动车出口认证检测平台”是公益性项目，将对全社会开放服务，参会企业将获得平台标准法规数据库的终生免费使用权，还将获得出口认证检测的快捷和优惠服务。 　　“机动车出口认证检测平台”的建成标志着我国机动车出口企业不仅可以从平台数据库中获取及时更新的国家最新标准法规原文、译文和研究论文，并且不出国门即可完成国际大部分地区的出口准入认证检测，同时在避免国内外重复检测、减轻企业负担和提高产品竞争力方面也具有重要意义。

近期，华测检测认证集团股份有限公司(简称CTI华测检测)顺利通过了国际认可机构IOAS(International Organic Accreditation Service)的审核，并成为纺织交易所标准认证的机构，获准开展GRS、RCS、CCS三个标准的产品认证，后期CTI华测检测可为全球制造商提供GRS、RCS及CCS的认证服务。　　纺织交易所是一个国际性的非营利性组织，该机构旨在面向全球更多元化的纺织及服装行业，与其成员密切合作，鼓励人们加快在纤维和原材料生产中，使用优选及可回收材料，降低对环境的影响，达到减排目的。此次CTI华测检测顺利通过审核并成为该组织标准认证合作成员之一，是CTI华测检测助力全球可持续发展进程中迈出的坚实一步。　　全球回收标准(GRS)是一个综合性的、国际性的自愿性产品标准，为回收目录、监管链、社会责任和环境实践以及化学限用物质建立了第三方认证标准。GRS的主要目标是鼓励将回收材料整合到产品中，并最大限度地减少或消除在其制造过程中的不利影响。　　回收声明标准(RCS)的目的是通过建立一个自愿的第三方认证回收投入物和监管链的全球标准，促进回收材料的利用。　　作为所有纺织品交易所标准的监管链系统，含量声明标准(CCS)可以在供应链的任何一点上独立验证任何宣称材料。　　CTI华测检测作为服务全球的国际化检验检测机构，一直以来高度关注全球气候变化与生态环境治理工作，对内通过不断改善逐年提升ESG水平，对外提供专业、有效的技术服务，帮助企业往可持续、高质量的方向发展。未来面向全球，CTI华测检测会持续提升国际化视野与技术水准，积极与各大环境保护组织建立合作，共同探索促进绿色发展之路。

1月18日，全国认证认可检验检测工作会议以视频形式召开。会议贯彻党的二十大精神，落实全国市场监管工作会议部署要求，总结回顾2022年工作，研究部署2023年重点任务。市场监管总局党组成员、副局长，国家标准委主任田世宏出席会议并讲话。 田世宏充分肯定了2022年认证认可检验检测工作成绩，强调要准确把握新时代认证认可检验检测工作的新任务新要求，学深悟透党的二十大精神，准确把握认证认可检验检测在推进中国式现代化进程中的职责使命，准确把握市场监管事业发展要求，准确把握行业自身发展需求，充分发挥国家质量基础设施作用，加快推进认证认可检验检测高质量发展，以新气象、新作为开启新征程、新局面。田世宏要求，2023年，要全力以赴开创认证认可检验检测工作新局面。政治建设要再上新台阶，抓好党的二十大精神的学习贯彻，持续推进政治机关建设，突出抓好行风建设；深化“放管服”改革要迈出新步伐，深入推进行政审批改革，着力优化政务服务水平，加快推进监管体系建设；行业监管整治要取得新进展，聚焦监管主责主业和百姓关心关切的突出问题、领域，系统推进法治监管、信用监管、智慧监管；服务发展要彰显新成效，围绕促进消费扩大内需、激发市场活力、促进产业优化升级，深入开展重点产业质量认证提升、小微企业质量管理体系认证提升、检验检测认证促进重点产业优化升级等行动，助推高质量发展；能力建设要达到新水平，强化政策引领、制度保障，夯实技术标准体系，深化国际合作交流，提升监管队伍和人才队伍能力素质。会上，总局有关司局负责同志作工作报告，山西、上海、江苏、湖北、广东、四川省（市）市场监管部门负责同志作交流发言。总局相关司局、直属单位负责同志在主会场参加会议。各省级市场监管部门负责同志及有关处室人员在分会场参加会议。

位于高新区、占地450亩的襄阳检测认证产业园，由市质量技术监督局联合弗裡曼国际商业资本有限公司共同投资25亿元建设。3月9日，记者走进检测认证产业园见到，这里已建好9栋楼。　　在1号楼检测认证服务大厅，记者看到，这里能提供受理检测、领证、领报告及领设备等“一站式”服务。在2号楼质检楼，技术人员告诉记者：“这里可以检测食品、建材、化工等。”3号楼是计量楼。4号楼是国家动力电池产品质量检测中心，工作人员对记者说：“动力电池检测工作近日已启动，有些检测项目正在安装调试仪器设备。”“建好了9栋楼，只是说明检测认证产业园处于起步阶段，3年后，这里将建成几十栋楼，总面积达55万平方米。”检测认证产业园运营管理公司总经理毕红波说。　　据了解，检测认证产业园主要引进以检验检测认证为主以及相关科技成果转化、企业总部等现代服务业企业入驻园区，包括国际国内检验检测机构，从事工业用品、生活用品、生命科学、贸易保障等的检验检测，主旨是打造以“研发设计、检验检测、认证咨询、标准研修、培训考试”为主要内容的现代科技服务产业园。　　毕红波说：“几年后，园区将聚集国际驰名检验检测机构5家，国家级检测中心10家以上，省级检测中心20家以上，市级检测机构30家以上。园区将有5至10家国家级标准化工作机构，20家认证认可机构襄阳工作站，30家以上国内外知名检测装备公司，将吸纳高端技术人才100人以上，专业技术人员1500人以上。产业园项目全部建成运营后,预计年产值30亿元，税收1.5亿元。”　　高新区负责人介绍，为了这个大项目，高新区结合当前战略性新兴产业发展方向与地方基本情况，制定了包括科技创新体系建设、创业人才引进、创业项目落地、孵化器入驻等一系列促进创新创业的政策措施，通过将政策优势转变为竞争优势和发展优势，加大创新创业人才和项目的引进力度。　　4月底，检测认证产业园将全面铺开检测厂房建设。毕红波说：“产业园的定位是面向华中地区的产品检测认证。同时，我们将针对襄阳市龙头支柱产业，建设国家级检测中心，促进襄阳产业转型发展。”

近日，记者在英利集团了解到，该公司公共检测中心通过国际知名检测机构UL认证，检测标准达国际领先水平，成为国内可检测项目最多的光伏实验室，可在无UL技术人员在场的情况下独立完成测试并出具UL认可的测试报告。此认证实验室可大幅降低国内光伏企业产品检测成本、提高检测效率，为产品测试提供了更加便捷的途径，同时对提升国内光伏产品质量、规范产品检测标准具有重大意义。 　　在新近出台的促进光伏产业发展的“国六条”中，加强光伏产业标准和规范建设赫然在列，意味着国家将着手设立光伏行业准入“门槛”，解决光伏行业产能过剩、无序竞争的局面。据消息人士透露，工信部正着手起草《太阳能光伏行业准入条件》，英利作为光伏行业领军企业，其关键性环节指标高于当前行业平均水平，对于光伏行业技术创新具有引领意义，英利标准或成为重要参考指标。 　　据了解，近年来英利不断加大科研投入，狠抓技术研发与创新，依托光伏材料与技术国家重点实验室和国家能源光伏技术重点实验室两个国家级研发平台和“大技术团队”，英利“熊猫”单晶高效电池转换效率业已超过20%，提前完成国家“863”课题目标，同时在储能和多晶硅制备领域均处行业领先位置。 　　与此同时，英利大力推动全员创新，创新成果快速孵化，降低企业生产成本，截止2013年6月，英利共计申请专利1092项，授权655项，其中2012年，申请专利达633项，为企业节省资金上亿元。 　　另据了解，英利产品拥有国际知名认证机构莱茵TUV、UL、SGS和国内鉴衡认证中心等多项认证，同时在全球各大厂商组件测试中均有不俗成绩，UL认证实验室为其转型升级再添砝码。 　　业内专家指出，当前光伏行业面临产能过剩问题，应当从生产成本、转换效率、专利数量等多方面制定严格的准入门槛，通过整合淘汰落后产能，让拥有技术、市场、质量优势的企业存活下来，从而根治产能过剩。

1月22日，中国认证认可协会检测分会揭牌仪式在北京举行，这标志着协会的行业自律和行业服务工作又向前迈出了坚实一步。国家认监委主任孙大伟，工信部副部长娄勤俭，中国认证认可协会会长王凤清出席揭牌仪式并讲话，以及向首批加入检测分会的机构颁发分会成员证牌。 　　孙大伟在致辞中强调，中国认证认可协会检测分会的正式挂牌，为认证认可工作、为检测工作在2010年开了个好头，有了很好的基础。他要求，协会要充分利用好检测分会这个平台，积极探索创造性开展工作的方法，发挥分会在检测行业的自律规范作用，加强行业协调，促进行业交流，在会员、行业和政府间建立良好的联系机制，减少协商成本，积极参与检测行业相关国际、国内标准化活动，帮助会员建立多元化合作关系，推动国内检测行业迅速发展。 　　娄勤俭指出，目前我国检测市场已经进入蓬勃发展的阶段，国外的检测机构也以多种方式进入中国市场，这对中国的检测行业提出了新的挑战。检测分会的成立可以帮助成员应对来自国外的竞争，为成员建立一种良好的联系机制，降低成员的协商成本，促成成员间的相互信任，使其可以联合起来，共同应对国际竞争。同时，检测分会还可以组织制定各种行业规范、业务标准、从业人员资格标准等，为会员提供共同发展的平台。 　　王凤清指出，针对各类会员的不同需求，通过成立分会为会员提供更加全面、到位、有针对性的服务，是协会进一步改进和提高服务能力与水平的目标，是进一步健全行业服务和自律体系建设、完善现有自律机制的重要途径，是发挥好不同类型会员组织的积极性，实现“区别管理、共同实施”，共同推动认证认可事业健康发展的重要手段。她强调，检测分会成立后，要紧紧围绕认证认可工作大局，牢记协会工作的宗旨，承担起行业责任，履行好行业职责。 　　据介绍，检测分会作为中国认证认可协会的分支机构，于2009年7月经民政部批准成立，其成员由协会会员中从事检验、检测的实验室及相关组织构成。