轮胎第三方检测

2012年1月18日，天津顺安轮胎检测技术有限公司在武清中华自行车王国产业园成立，该机构作为各种橡胶轮胎及高分子材料制品的监督检验、委托检验的第三方监督检验机构，具备天津市计量认证和授权资质，能够为社会提供严谨、科学、公正的检验报告。该机构的成立，填补了本市不具备对汽车、摩托车、自行车轮胎检测能力的空白。 　　该公司检测范围包括轿车轮胎、汽车轮胎内胎、摩托车轮胎、摩托车轮胎内胎、自行车轮胎、自行车内胎。其实验室将严格执行国家有关法律、法规和标准的要求，严格遵守《实验室资质认定评审准则》，对所有的检验样品进行独立、公正、科学和准确的检验，对所出具的检验报告负责。今后，该机构不仅可以对相关轮胎厂商进行委托检验，还能够为个人用户提供监督检验。

记者从青岛市经信委获悉，随着青岛蓝色硅谷核心区的国家海洋设备质量监督检验中心、青岛高新区的山东高科技检测中心、青岛开发区的北京理化分析测试中心等一批第三方检测机构项目顺利签约和开工建设，青岛市独立第三方技术检测机构已达164家，年营业收入近8亿元。 　　大量独立第三方技术检测机构的进驻青岛将进一步提升青岛市高端中介服务业的整体实力，推动青岛市中介服务业发展上新台阶。 　　年营业收入近8亿元 　　今年以来，随着青岛蓝色硅谷核心区的国家海洋设备质量监督检验中心、青岛高新区的山东高科技检测中心、青岛开发区的北京理化分析测试中心等一批第三方检测机构项目顺利签约和开工建设，我市中介服务业迈向蓝色、高端化发展。 　　截止目前，青岛市独立第三方技术检测机构已达164家，年营业收入近8亿元，尤其是近年来在青岛高科园，已经聚集了瑞士SGS、英国天祥、法国必维、莱茵检测、谱尼测试等十余家国内外知名检测机构，以及国家橡胶轮胎质检中心、国家电子电器安全质检中心、国家啤酒及饮料质检中心等五大国家级质检中心。服务产业涉及电子电器、半导体照明、环境工程、机械纺织、电气化工、食品药品、建筑材料和工程等多个领域，业务辐射整个山东半岛乃至沿黄流域。 　　这其中，瑞士通用公证行(SGS)创建于1878年，是世界上最大的第三方检验，测试和认证机构。目前已成为全球质量、专业及公正行业的标杆。分布于全球140多个国家和地区的SGS集团公司，已拥有1200多个分支机构，350多间实验室，6万多名员工可为全球客户提供专业、快捷的服务。 　　中介机构突出高端知名 　　独立第三方技术检测机构的引进只是青岛市中介服务业发展的一个缩影。近年来，为尽快改变青岛市中介机构“小、散、弱”以及中介服务业整体实力不强的状况，青岛市加快知名中介机构的引进培育力度，建立和完善中介服务业招商机制，强化知名中介机构引进的跟踪、服务工作，知名中介机构引进成效显著。 　　截止目前，世界四大会计事务所已有普华永道、毕马威、安永3家机构落户青岛；国内排名前两位的律师事务所金杜、大成也分别在我市设立了分支机构；全国首家外资担保机构富登担保、国内五大评级公司的中诚信、上海远东等一批国内外知名机构纷纷入驻我市。初步统计，近年来全市引进高端知名中介机构48家，同时，储备引进目标机构87家。随着这批知名中介机构来青拓业，有力提升了青岛市中介服务业的整体实力和发展水平。 　　在未来，青岛市将继续加大工作力度，抓住全市优化经济发展环境的契机，重点引进培育发展一批青岛市急需和紧缺的高端中介机构，逐步打破行业垄断，增强市场竞争能力，促进中介服务业做大做强。

第三方检测机构已达164家，年营业收入近5亿元、十余家国际国内知名检测机构来青扎堆&hellip &hellip 近日，记者从市经济和信息化委员会了解到，今年以来，随着青岛蓝色硅谷核心区的国家海洋设备质量监督检验中心、青岛高新区的山东高科技检测中心、青岛开发区的北京理化分析测试中心等一批第三方检测机构项目顺利签约和开工建设，青岛市中介服务业向蓝色、高端化发展。 　　数据显示，截至目前青岛市独立第三方技术检测机构已达164家，年营业收入近5亿元。尤其是近年来在青岛高科园，已经聚集了瑞士SGS、英国天祥、法国必维、莱茵检测、谱尼测试等十余家国内外知名检测机构，以及国家橡胶轮胎质检中心、国家电子电器安全质检中心、国家啤酒及饮料质检中心等五大国家级质检中心。服务产业涉及电子电器、半导体照明、环境工程、机械纺织、电气化工、食品药品、建筑材料和工程等多个领域，业务辐射整个山东半岛乃至沿黄流域。 　　市经信委有关负责人表示，随着国家海洋设备质量监督检验中心项目等一批新兴、高端第三方检测机构的建成投产，将进一步提升青岛市高端中介服务业的整体实力，推动青岛市中介服务业发展上新台阶。

摘 要 　　随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的完善，我国加入世贸组织并认真履行承诺，企业之间的信用交易越来越频繁，第三方检测企业日益增多，第三方检测企业的信用问题已成为我国目前成为制约社会主义市场经济健康发展的一大障碍。由于第三方检测企业的技术性非常强，切实关系到第三方检测企业的合法利益，同时某些第三方检测企业从业行为不规范的问题比较突出，而且有相当数量的第三方检测企业非法从事第三方检测业务，扰乱了第三方检测秩序，加强和调整第三方检测企业信用问题的的必要性就凸现出来了。 　　尽管最近几年，我国第三方检测企业的信用建设成绩斐然，但总体上还是处于初级阶段，信用建设问题是长期而艰巨的任务，随着我国更多的第三方检测企业参与国际竞争，第三方检测企业的信用建设已经成为影响我国国际形象、影响对外开放进程重要而紧迫的问题，需要引起第三方检测企业的广泛的关注和付出十分的努力。 　　信用是市场经济的灵魂，市无信不兴。市场经济是法制经济、规范经济，也是信用经济。本文从信用的基本概念出发，引申到第三方检测企业的信用问题，研究第三方检测企业信用的本质、职能和作用，分析第三方检测企业的信用的主要特点，阐述第三方检测企业信用的重要性。通过研究第三方检测企业的信用危机，提出了加强第三方检测企业的信用环境和信用制度的建设的各种方法和措施，强调信用环境和信用制度的建设的现实紧迫性。 　　本文的研究重点包括： 　　1)论述第三方检测企业信用的职能，通过对信用的概念和本质的研究，说明第三方检测企业信用的作用，以及对第三方检测企业所产生的深远意义。 　　2)从第三方检测企业信用的主要特点过渡到信用管理的职能，强调加强第三方检测企业信用管理的目的和意义，以及加强第三方检测企业信用管理的必要性。 　　3)通过概述我国信用危机的现状，分析了产生第三方检测企业信用危机的各种原因，提出了解决第三方检测企业信用危机的基本思路。 　　4)立足现实，努力加强信用环境和制度建设，进一步推进我国第三方检测企业的发展。正因为如此，加强信用环境和信用制度的建设对我国企业，特别是第三方检测企业而言具有严峻的现实紧迫性。 　　关键词 　　第三方检测企业信用 信用本质 信用危机 信用体系 信用建设 　　1 序 言 　　随着市场经济的发展，企业之间的信用交易越来越频繁，并逐渐成为市场交易的主要手段，商品检验是国际贸易发展的产物。它随着国际贸易的发展成为商品买卖的一个重要环节和买卖合同中不可缺少的一项内容。商品检验体现了不同国家对商品实施的品质管制，通过这种管制，从而在商品生产、销售和采购等方面发挥积极作用。为了保证检验工作的公正性和准确性，一些检测机构在政府的严格控制下进行检测业务，政府对相关检验机构的检验技术水平、检验设备手段、检验范围和能力以及组织结构进行考核认证，对具备条件的授权代表政府执行商品的检验，因此独立、客观、公正的第三方检测企业正是在此基础上应运而生。 　　本着客观、公正、准确、科学、高效的原则，第三方检测企业有广阔的市场前景和潜力，但是，有一些第三方检测企业见利忘义，置信用原则于不顾，不同程度地存在短期行为和投机行为，比如出具假报告、假证书，伪造检测结果等，不择手段地追求利润最大化，做出种种损害消费者利益的欺诈行为，造成严重的、恶劣的、广泛的负面影响，第三方检测企业的信用由此一落千丈，致使第三方检测企业的检测业务举步维艰，第三方检测企业的信用问题已经成为社会关注的焦点。 　　当前，在我国市场经济初步建立的过程中，忽视甚至践踏信用的现象较为普遍，一些第三方检测企业的的种种失信行为已导致了严重的信用危机，其范围之广、程度之深令人忧虑。为保证我国社会主义信用经济的健康发展，尽快建立起第三方检测企业的信用体系问题已迫在眉睫。 　　信用是现代市场经济的生命。改善第三方检测企业的信用问题，有利于保证第三方检测企业的工作质量，规范第三方检测企业的检测业务行为，保护第三方检测各方的合法权益，有利于促进第三方检测人员素质的提高，培养活跃的第三方检测企业的信用氛围，有利于建立统一开放、公平竞争、监管有效、信用有序的第三方检测企业的信用体系。 　　建立第三方检测企业信用体系的目标在于促进和培育第三方检测企业的社会信用，形成第三方检测企业的信用制度、信用规范和信用环境。第三方检测企业的信用要成为其进入市场的入场券和无形财富 不仅要建立公开的第三方的信用信息资讯网络，而且要发挥第三方检测企业的信用作用，推进第三方检测企业的信用体系的建设。　　2 第三方检测企业的信用概论 　　2.1信用的基本概念 　　《礼记儒行》中讲：“不宝金玉，而忠信以为宝。”意思是说，不把金玉视为宝，而把忠诚信用当做宝。那什么叫做信用?《中国大百科全书》将信用解释为：借贷活动，以偿还为条件的价值活动的特殊形式。在商品交换和货币流通存在的条件下，债权人以有条件让渡形式贷出货币或赊销商品，债务人则按约定的日期偿还借贷或偿还货款，并支付利息。 　　信用是一个从属于商品和货币关系的经济范畴，不是任何特定社会形态的专利。不同于货币，信用是一种有条件限制的交易媒介，而货币是法定的支付工具，是无条件限制的交易媒介。信用与货币的不同之处，在于它只是未来付款的一种承诺，而承诺是否兑现，即承诺的可靠性，完全靠授信或赊销卖方自行判断。从市场实践看，信用有等同货币作用的性质。 　　信用是一种建立在信任基础上的能力，不用立即付款就可获取资金、物资、服务的能力。这种能力受到一个条件的约束，即：受信方在其应允的时间期限内为所获得资金、物资、服务而付款，这个时间期限必须得到提供资金、物资、服务的授信方的认可。 　　信用是受信方和授信方的双方约定，发生在两者之间。在市场上，受信方往往是赊购者或者接受信贷者，授信方一般是 采用赊销方式的企业或提供信贷的金融机构。如果受信方按照约定的时间足额付清其应允的货款或者贷款，受信方就是守信的，否则就失信了。如果一个第三方检测企业的信用交易频繁， 经常取得多家授信单位的信用，并对于所有授信单位都信守承诺或者合同，这个第三方检测企业就在社会上信誉卓著。 　　由此可见，信用是指在商品交换过程中，交易一方以将来偿还的方式获得另一方的财、物或服务的能力。信用的根据是获得财、物或服务的一方所做出的给付承诺。 　　它是一个第三方检测企业相对于所处市场环境而言的，但信用可以被扩大到其所处的周边社会环境，而且突破经济范畴，是一个对社会而言的概念，广义的信用是指信用原则在社会上的广泛应用。 　　2.2 信用与诚信的区别和联系 　　信用，字面意思是“能够履行诺言而取得的信任”，而诚信是最近常用的新词，有“诚实，守信用”的意思。时下，诚信问题成为社会关注的热点。可是，有的人把信用和信用等同看待，以为诚信就是信用，开展信用教育就是加强信用建设。这样理解似乎有失偏颇。 　　信用与诚信，二者有内在联系，又有明显区别。 　　诚信属于道德概念，是诚实守信的意思。它用于人的行为，是道德规范 见于人的修养，是道德品质。信用的信，意为人的内在善意和良心，即孟子所说的“有诸己之谓信” 按照北宋思想家张载的解释，就是“诚善于心之谓信”。 　　信用则是指人们之间客观的交往关系，它在经济领域体现着“本质的、发达的生产关系”。所谓守信，就是坚守这种信用。人们常说的是人和人交往要“守信用”，而不是说要“守诚信”，原因就在于这两个词的涵义不同。 　　马克思为什么把信用看作“本质的、发达的生产关系”?因为信用不是从道德的诚信产生的，而是从商品交换和流通的发展中产生的，是发达的经济关系的本质规定。马克思说，这就是商业信用的开始。 　　第三方检测企业的信用也是一种商业信用。商业信用，就是从事再生产的资本所有者互相提供的信用，是信用制度的基础。商业信用体现着一种互相依赖的关系：一方面需要提供信用，一面又要接受信用 既有要求信用的权利，同时又有履行信用的义务。可以说，第三方检测活动的不同阶段都是以信用为媒介的，信用是商品交换和货币流通的调节器。 　　不仅如此，信用作为一种制度，可以把复杂的第三方检测主体和社会关系联系起来，使第三方检测活动的各个环节都可以以信用为媒介而存在，消除以资本为基础的生产过程各个环节联系的偶然性和障碍 加快货币流通和资本运动，形成强大的社会资本，从而加快第三方检测企业的发展。信用制度是市场经济的灵魂，它和竞争一起成为资本运动和市场发展的杠杆。显然，不能把信用混同于道德规范或人的道德品质。 　　应当指出，第三方检测业务的交易双方通过契约形成信用关系之后，并不等于就有了道德的诚信，因为这种关系只是在利益驱动和契约强制下形成的，并不是签约双方内心就必然诚实守信。正因为如此，我们说诚信是市场经济的必要条件，但不是基础。从这种意义上，可以看出市场经济作为信用经济的本质之所在。 　　信用可以量化为信用度，信用度标志着信用相关者的信用状态。守信和失信，是信用度的两极。守信，就是遵守诺言，实践成约，从而取得信任 失信就是违背诺言，背弃成约，从而失去信任。无论第三方检测企业的实力如何，守信就会赢得良好信誉和发展机会，失信就会失掉商机，受到惩罚。双赢来自信用。人们的信用心理是变动的，而信用关系则是稳定的，只有稳定的信用才能稳定人们的心理。因此，在发展社会主义市场经济的过程中，开展信用教育十分重要，加强第三方检测企业的信用建设尤为紧迫。 　　2.3 第三方检测企业的基本概念 　　所谓第三方检测企业，就是指在进行商品贸易时，为了确定商品质量等级，作为第三方进行公证检测活动，为买卖双方提供科学的检测依据，并由国家指定的、具有相关检测资质的检测企业。 　　第三方测试是针对第一方、第二方检测相对而言的，不同于开发方的内部测试。 　　也不同于用户/消费者的自测。 　　第三方测试的目的是为了保证测试工作的客观性、权威性与公证性。第三方受到检测合同的约束，因此不会刻意维护相关方的利益，这保证了测试工作在一开始就具有客观性和公正性。第三方一般属于权威的专业测试机构，因此能够严格按照检测要求，客观、公正地出具检测报告并反映真实的检测结果。 　　2.4 第三方检测企业信用的内涵 　　何谓企业信用?企业信用实际上是企业面对社会，对自己行为准则的一种承诺，也是作为企业的社会义务与责任，更是市场形成的一种组织行为准则。企业信用泛指一个企业法人授予另一个企业法人的信用，其本质是卖方企业对买方企业的货币借贷。企业的信用可以分为很多种类，第三方检测企业的信用就是其中的一种。 　　第三方检测企业信用就是第三方检测企业在进行检测业务活动时，遵循诚实、守诺、客观、公正的基本道德准则，在信任的基础上，无须付现金即可获取商品、服务或货币，实现的利益期待的能力。 　　2.5 第三方检测企业信用本质 　　一、第三方检测企业的信用本质上是一种反映第三方检测企业信用属性的信息，拥有价值，可以交易。 　　第三方检测企业信用本质上是一种反映第三方检测企业信用属性的信息，拥有价值，可以交易，信用信息的使用也因此成为信用财富理念的重要组成部分。在现代社会的信用经济下，第三方检测企业的信用不仅仅是获得财富的间接保证，有时候更是创造财富的直接源泉。第三方检测企业的信用可以渗透到检测、认证、验货、进出口检验检疫等各个方面，也正因为信用拥有价值，可以交易，人们凭借第三方检测企业的信用本身所拥有的价值，进行各种交易，又进一步创造了新的价值。此时，人们于是像关心自身的财富一样关心信用。信用财富观念带来的不仅是我们一直强调的被动保护自身信用，更是主动创造信用记录，将信用财富转化为现实的购买力的过程，同时又反过来进一步促进第三方检测企业信用体系的完善与发展。 　　二、第三方检测企业的信用本质上是指第三方检测企业在社会交往与合作中遵守诺言、实践成约的诚实态度、履约能力和信誉效用。 　　信用的基本含义是遵守诺言、实践成约、取信于他人。第三方检测企业信用既属于道德范畴,又属于经济、法律范畴。也是一种文化概念。它主要揭示了第三方检测企业为了生存和发展必须在社会交往中建立一种关系,这种关系就是信用关系，体现于交往与合作双方遵守诺言、实践成约的诚实态度、履约能力和信誉效用,即我们通常所说的 “守信誉”、“一诺千金”。 　　三、第三方检测企业的信用本质上就是对信用精神与原则的应用。 　　在社会一般交往中，信用主要指第三方检测企业遵守信用原则，守诺践约，获取他人信任。这种信任构成了整个社会中第三方检测企业的信用环境，是社会关系的重要内容之一，是建立与维护社会秩序的基础。在社会经济活动中，第三方检测企业信用主要指第三方检测企业与其他经济主体应用信用原则的一种交易方式，即信用交易。社会经济关系往往就表现为信用关系，经济活动的主要方式也就是建立在信用原则基础之上的信用交易。 　　3 第三方检测企业信用的职能和作用 　　3.1 第三方检测企业信用的职能 　　第三方检测企业信用的职能是由第三方检测企业的性质所决定的，主要有三大基本职能： 　　一、服务职能。 　　随着经济的发展，第三方检测企业的业务经营环境日益复杂化，第三方检测企业之间的业务竞争也日益剧烈化，第三方检测企业的信用使其具备了为客户提供服务的条件，咨询服务，检测服务等应运而生，工商企业生产和流通专业化的发展，从多方面给第三方检测企业提出了金融服务的要求。各第三方检测企业不断开拓服务领域，通过金融服务业务的发展，进一步促进第三方检测企业检测业务的扩大，并把检测活动与金融服务结合起来，开拓新的业务领域。 　　二、支付职能。 　　在经济活动中，第三方检测企业的信用被广泛地作为支付手段，第三方检测活动中的大部分交易，都是以信用为中介的交易，因此信用是第三方检测市场交易的一个必备的职能。它以第三方检测企业为中心，形成了经济社会无始无终的支付链条和债权债务关系。支付职能的发挥，大大减少现金的使用，节约社会流通费用，并进一步促进了经济的发展。 　　三、导向职能 　　第三方检测企业信用的导向职能，是指第三方检测企业所应当具有的信用、信誉，并为客户、消费者和社会公众提供价值取向的品质和检测技能。是第三方检测活动的指南。第三方检测企业信用是第三方检测企业成长的基础和保证，是引导第三方检测企业健康发展的前提和保证。第三方检测企业信用的这种导向职能表现为，一是通过强有力的理论宣传工作，使社会公众接受第三方检测企业信用的价值取向 二是通过第三方检测企业的检测业务活动和公正力的实践，在社会上形成强有力的感召、示范力，以使广大社会公众自觉或不自觉地接受。 　　3.2 第三方检测企业信用的作用 　　诚实守信是企业生存的基础，是企业发展的根本，是企业发展的助推器，信用是企业获得社会认可的证明，是企业核心竞争力的重要组成部分。历史上，商鞅“立木为信” 一诺千金，周幽王“烽火戏诸侯” 帝王无信，结果前者变法成功，国强势壮 后者自取其辱，身死国亡。可见，“信”对一个国家的兴衰存亡都起着非常重要的作用。那么对一个企业，特别是对第三方检测企业会起到一个什么样的作用呢? 　　(1)第三方检测企业信用的存在降低了交易成本，方便了交易行为。 　　放眼近十年来的经济发展，信用有效地破解了资金难题，信用的巨大作用无处不在，可以说都离不开信用的支撑，有了信用，可以说小钱能办大事，甚至无钱也可办大事。在第三方检测活动中，信用的存在可以节省并用活了资金，活跃了第三方检测市场。信用不仅涉及到目前的交易，也必然涉及未来的、今后的交易。信用扩大了经济生活的范围，并使交易能够持续的进行下去。资金以信用方式流动，不仅促使第三方检测企业减少资金占用，加速资金周转，从而提高资金的使用效益。 　　(2)良好的社会信用可以保证第三方检测行为具有长期性和可预测性。 　　市场经济是信用经济，良好的社会信用是建立规范的市场经济秩序的保证。进入21世纪后，世界经济全球化日益凸显，规范的信用体系建设对我国第三方检测企业融入世界经济潮流，确保第三方检测企业可持续发展都具有极其深刻的内涵和重要的作用。对于诚实守信的第三方检测企业，随着时间推移和信用行为的增多，其信用分值会逐渐升高且终生保存。良好的信用分值，将在社会活动中的各个方面发挥积极作用，为获得更多社会资源促进自身发展创造更好的条件。 　　(3) 良好的社会信用可以推动了资本的积累，加速了第三方检测企业的发展。 　　第三方检测企业的发展需要投入一定的资本，而第三方检测企业的利润用于检测活动，必须要累积到一定的数量，有了信用，第三方检测企业就可以缩短了资本累积的时间，缩短了交易和支付的时间，加速了企业利润的资本化，从而促进第三方检测企业的发展。 　　(4) 良好的信用可以使第三方检测企业具有更强的竞争力，树立良好的社会形象。 　　在市场经济的条件下，企业之间的竞争十分激烈，诚实守信的企业能在市场竞争中占据优势地位。企业的竞争，最终是信誉和品牌的竞争，而信誉和品牌是建立在企业的信用基础上的，失去了信用，就难以赢得客户及在竞争中取胜，也就意味着失去了未来长期发展的可能。只有建立良好的社会信用关系，才能增强竞争实力，为更广泛地进入市场、扩大交易创造条件。信用体系的建立有助于增强企业内部核心竞争力和凝聚力。 　　最近发生的一系列问题奶粉事件，在全社会引起了广泛关注，所以第三方检测企业做强做大的唯一选择就是要靠自身的努力改变社会形象，而要改变形象就要从经营理念，到文化素养，再到经营方式，要从观念——制度——行动对信用体系加以全面的建设，这也是第三方检测企业必须要做到的。 　　3.3 第三方检测企业信用的重要性 　　第三方检测企业的信用问题之所以如此重要，有几个原因： 　　一是中国市场经济的进程越来越快，随着市场经济的加快，第三方检测企业的信用问题变得越来越突出。 　　二是目前中国推进市场进程中，市场经济过程当中所发生的问题相当多的和第三方检测企业信用问题有关联，以至于不得不在规范市场秩序当中作为突出和重要的问题。 　　三是随着中国法制建设的加快，第三方检测企业的信用意识和法律意识越来越强。 　　四是中国入世使信用问题越发突出，解决第三方检测企业信用问题，已经到了刻不容缓的地步了。 　　4 第三方检测企业信用的主要特点 　　第三方检测企业信用的主要特点主要有五个： 　　1.等同性：信用是从属于商品和货币关系的一个经济范畴，不是任何特定社会形态的专利。不同于货币，信用是一种有条件限制的交易媒介。而货币是法定的支付工具，是无条件限制的交易媒介。信用与货币的不同之处，在于它只是未来付款的一种承诺，而承诺是否兑现，即承诺的可靠性，完全靠授信或赊销卖方自行判断。从市场实践看，第三方检测企业信用有等同货币作用的性质。 　　2.传散性 信用具有传散性，可以流传。从金融角度说，信用是货币的一部分，正在流通着，具有货币的性质，是更广义的货币，都在现代社会广泛使用与流通。从更广泛的角度说，第三方检测企业信用作为一种名誉、一种标识、一种品牌，具有财富性，有价值，因此，可以并且正在社会上流通着、传散着、流传着。正是基于这个特点，在现代信息社会，借助通讯系统与计算机系统，信用信息得以广泛地公开和散播。这种被公开和散布的良好的信用信息是一种无形财富。信用的传散性构成了第三方检测企业信用交易的基础。信用的传散性是第三方检测企业信用行为的有效约束，是形成良好的社会信用环境与信用秩序的外部力量。 　　3.特殊性：第三方检测企业信用的特殊性表现在这种信用不仅仅是针对第三方检测企业而言的，更是局限在检测行业之内，而且检测的内容和范围必须以质量为核心，需要高深的专业知识和检测技能。 　　4. 标识性：信用有标识性，有明确的归属。第三方检测企业的信用有名有姓，我们经常说某某第三方检测企业信用好，某某企业信用差，信用就像是第三方检测企业的身份证。事实上，在美国这样市场经济较成熟的国家，企业确实是有代码和编号的，根据信用代码和编号，可以在信用数据库中查询其信用资料。正是基于这个特点，信用才成为一种资源与财富。第三方检测企业信用的标识性与所属是企业诚实守信的利益基础，是追求信用的动力源，是形成良好的社会信用环境与信用秩序的内在力量。 　　5.契约性：第三方检测企业信用是对契约关系中义务承担者履约意向、履约能力和履约后果的确定性预期。这种预期取决于四个因素：义务承担者的品质 义务承担者财产势力和赢利能力 义务承担者过去的一贯履约表现，义务承担者及契约关系所处的制度环境。因此，信用总是与契约密切联系的。首先，契约与信用互为因果，契约关系的完美终结是良好的信用关系的开始 同样，良好的信用关系又有助于新的契约关系的缔结。其次，契约是信用发展的纽带，第三方检测企业之间的交易很大程度上借助一定的信用工具，通过各种契约方式来达成，而信用则通过契约的履行得以延续。第三方检测企业信守契约是市场良性运行的基础。 　　5 加强第三方检测企业信用管理的目的和意义 　　5.1信用管理的概念以及信用管理的职能 　　最近几年来，随着买方市场的形成，信用方式已经在我国各个行业中广泛应用，在绝大多数市场竞争激烈的行业，信用方式下完成的交易额已占到80%。然而在这种交易方式下，企业间交易行为呈现出一种严重信用失控的混乱局面。“不守信用是等死，守信用就是找死!”是这种局面的一种真实写照，许多第三方检测企业为此付出了惨痛的代价,所以第三方检测企业必须要加强信用的管理。 　　所谓信用管理，简单地讲，就是授信者对信用交易进行科学管理以控制信用风险的专门技术。企业信用管理有狭义和广义之分。广义的信用管理是指企业为获得他人提供的信用或授予他人信用而进行的管理活动。狭义的信用管理是指对企业的授信活动和援信决策进行的科学管理，其主要目的是提高竞争力、扩大市场占有份额。本文所说的企业信用管理主要是狭义的企业信用管理，也是传统的企业信用管理。 　　根据授信对象的不同，信用管理的主要功能包括五个方面：征信管理(信用档案管理)、授信管理、账户控制管理、商帐追收管理、利用征信数据库开拓市场或推销信用支持工具。 　　信用管理的主要职能包括识别风险、评估风险、分析风险，并在此基础上有效地控制风险，并用经济、合理的方法综合性地处理风险。 　　5.2 加强第三方检测企业信用管理的目的和意义 　　在信用方式普遍应用的今天，推行全程信用管理对于每个第三方检测企业来说，都具有非常积极的意义。它将对第三方检测企业的销售业绩、净利润和现金流这三个最重要的经营管理指标产生积极的影响。首先，信用管理将使第三方检测企业在市场竞争中更加有效地利用信用工具，扩大和改善。 　　3)概述了我国信用危机的现状，并分析了产生第三方检测企业信用危机的各种原因，提出了解决第三方检测企业信用危机的基本思路。 　　4)第三方检测企业的信用缺失现象相当严重，分析了信用环境和信用制度建设的严峻的现实紧迫性，加强信用环境和制度建设是加快信用经济发展的客观要求。 　　8.2 研究展望 　　我国现在处于建立社会信用体系的初级阶段，经济体制、法律体系及市场基础与发达国家相比有很大不同，不能完全照搬国外模式。必须在中国特殊国情下寻找符合自己发展趋势的道路。本文在研究第三方检测企业的信用危机、信用建设方面做了一些叙述和论证，但仍有许多信用建设方面的工作要进行。具体而言，有以下几个方面： 　　1)加强第三方检测企业的信用标准化建设，要尽快制定和出台国家信用标准。如果有了信用术语、信用信息处理的标准化、信用信息交换平台和信用产品的标准化，促进第三方检测企业信息共享，提高信用信息数据平台的使用效率。 　　2)第三方检测企业的信用体系建设法律法规、信用管理法规尽快出台，一方面要对我国第三方检测企业的信用制度进行规范，另一方面，要加快制定法规，保证第三方检测企业信用体系建设的健康运行。 　　3)对于第三方检测企业的信用危机问题，本文对如何解决第三方检测企业信用危机描述得比较概括，只是提供了解决的思路，怎样去解决信用危机，牵涉到很多具体的问题。 　　4)本文仅限于对第三方检测企业的信用问题进行分析，没有面面俱到的叙述和论证第三方检测企业信用建设的具体步骤。

第五届中国第三方检测实验室发展论坛暨实验室展览会第二轮通知日程安排 　　报名截止日期：8月2日，距离报名截止还有10天，席位有限，参加从速! 　　主办单位：中国检验检疫科学研究院 　　本届主题：沟通、合作、发展 　　时 间：2013年8月21-23日 　　地 点：北京新云南皇冠假日大酒店 　　论坛规模：400-450人 　　报名方式：登录大会官网http://www.cntestlab.com，点击注册入口进行报名 　　咨询电话：010-51316787、010-51316786 　　E-mail：wangnan@caiqtest.com、liman@caiqtest.com 　　日程安排(初稿，嘉宾排名不分先后，以最终的日程安排为准)： 8月22日上午 行业管理专场 演讲 Ø 国家认监委 实验室与检测监管部 主任 肖良 题目：中国实验室资质认定管理新进展 Ø 中国合格评定国家认可委员会(CNAS) 副秘书长 宋桂兰 题目：实验室认可发展介绍 Ø 武汉大学 质量发展战略研究院 院长 程虹 题目：中国质量检测机构的科学发展战略 主管机构 圆桌讨论 参与嘉宾： Ø 国家认监委 副主任 谢军 Ø 中国合格评定国家认可委员会(CNAS) 副秘书长 宋桂兰 Ø 武汉大学 质量发展战略研究院 院长 程虹 讨论议题（现场微博&微信互动、网络直播、短信平台、现场提问）： Ø 检验检测机构改革、机构整合； Ø 检测机构管理办法修订，监督管理的新对策等； Ø 行业监管和违规操作：对扰乱行业诚信的机构采取的应对措施； Ø 更多讨论议题…… 8月22日下午 行业发展专场 演讲 Ø InterTek(天祥)集团 中国区总裁 柏学礼 题目：中国第三方检测机构未来二十五年的发展预测和思考 Ø SGS-CSTC通标标准技术服务有限公司 总裁 申屠献忠 Ø 香港标准及检定中心 业务发展部 总经理 曾志刚 题目：探讨第三方检测服務和政府法检的定位 Ø 深圳市华测检测技术股份有限公司 董事长 万峰 题目：第三方检测机构融资等问题探讨(待定) 第三方检测行业 圆桌讨论 /总裁峰会 参与嘉宾： Ø InterTek(天祥)集团 中国区总裁 柏学礼 Ø SGS-CSTC通标标准技术服务有限公司 总裁 申屠献忠 Ø 香港标准及检定中心 业务发展部 总经理 曾志刚 Ø 莱茵检测认证服务（中国）有限公司 福建首席运营官/食品服务总经理 陈俊东 Ø UL美华认证有限公司 总监（待定） Ø 必维国际检验集团（BV） 总监（待定） 讨论议题（现场微博&微信互动、网络直播、短信平台、现场提问）： Ø CCTV《尴尬的个人送检》：送检单位非生产企业，各检测机构的应对方式； Ø 媒体/个人/政府组织送检，如何保护自己，防范危险； Ø 行业自律：第三方检测行业的商业化，使得第三方检测与企业之间的关系也发生了变化，第三方检测机构该如何处理自身公信力、自身与企业的关系； Ø 第三方检测机构间竞争与合作的关系讨论； Ø 第三方检测机构发展的思考； Ø 更多讨论议题…… 8月23日上午 分会场1乳品检测专场 演讲 Ø 农业部乳品质量监督检验测试中心 副主任 姜金斗 题目：GB 5413-2010婴幼儿食品和乳品检测方法标准探讨维生素，牛磺酸，碘 Ø 中国检科院综合检测中心 食品营养和添加剂检测部 部长 张凤霞 题目：婴幼儿配方奶粉在国标方法检测过程当中的问题和解决办法 Ø 广东出入境检验检疫局 食品实验室 主任 陈文锐 题目：GB5413-2010 婴幼儿食品和乳品检测方法一些存在的问题 Ø 多美滋婴幼儿食品有限公司 化学实验室 高级主管 朱亚仙 题目：婴幼儿食品和乳品检测方法探讨特殊配方婴幼儿奶粉的适用性-牛磺酸含量检测 Ø 德国CLF实验室 微生物/生物化学数据分析经理Matthias Fischer 题目：微生物的快速检测方法-示踪仪技术在乳制品中的应用 8月23日上午 分会场2实验室提升与检测技术专场 演讲 Ø 中华预防医学会 卫生检验专业委员会 主任委员、卫生部 食品卫生标准专业委员会 副主任委员兼秘书长 刘秀梅 题目：食品安全国家标准/食品微生物学标准制修订情况 Ø 北京宝洁技术有限公司 分析科学部 高级研发经理 邹斌 题目：企业对第三方实验室的需求与要求 Ø 中国合格评定国家认可委员会（CNAS） 认可五处 处长 曹实 题目：CNAS能力验证要求、开展情况 Ø 梅特勒-托利多中国 实验室业务高级法规顾问 何平 题目：良好的测量管理规范 Ø 安捷伦科技售后服务 副总裁 Mark Doak 题目：售後服务於第三方检测实验室中运营和管理角色 8月23日下午 分会场1食品安全专场 演讲 Ø 中国检验检疫科学研究院 首席专家/食品安全研究所所长 储晓刚 Ø 中国标准化协会 标准样品工作部 主任 徐大军 题目：中国标准样品发展情况及趋势分析 Ø 莱茵检测认证服务（中国）有限公司 福建首席运营官/食品服务总经理 陈俊东 题目：影响“农田”到“餐桌”的食品安全因素及其解决方案的探讨 Ø 达能亚太区股份有限公司 亚太地区质量与食品安全总监 Howard Lancaster Ø 赛默飞世尔科技有限公司 8月23日下午 分会场2国有检测机构改革与走向专场 演讲 Ø 北京出入境检验检疫局 技术中心 主任 周琦 Ø 南京市产品质量监督检验院 院长 周骏贵 Ø 中国检验检疫科学研究院 研究员 卢行安 Ø 其他国家食品农产品检测实验室联盟代表（待定） 座谈讨论 讨论议题： Ø 事业单位改革的分类及其影响； Ø 事业单位改革中，检测机构或技术中心的走向； Ø 检测机构市场化的规划。 8月23日下午4:30-6:30 实验室参观 中国检科院 综合检测中心 介绍 Ø 通过CNAS认可、具备CMA资质的第三方检测机构 Ø 长期承担检测结果确证以及仲裁工作 Ø 食品检验机构资质认定壹号证书获得者，首批获得资质的食品复检机构 开放参观实验室 Ø 食品兽残检测实验室、食品农残检测实验室、食品营养检测实验室、食品添加剂检测实验室 Ø 二噁英检测实验室 Ø 消费品检测实验室、元素检测实验室 Ø 细胞及免疫学实验室、微生物及分子生物学实验室 北京检验检疫技术中心 介绍 Ø 通过CNAS认可、具备CMA资质的第三方检测机构 Ø 主要承担北京地区出入境产品的法定检测任务、各类委托检测以及相关科研、标准制定等工作 Ø 严格按照ISO/IEC 17025国际标准要求进行管理和运作 开放参观实验室 Ø 食品实验室 Ø 纺织品实验室 Ø 其他实验室（待定）

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中国第三方检测机构迎来快速发展新时期 　　——第二届第三方检测实验室发展论坛暨实验室展览会在京举行 　　仪器信息网讯 由中国检验检疫科学研究院主办，检科测试（CAIQTEST）承办，梅特勒-托利多协办的第二届第三方检测实验室发展论坛暨实验室展览会于2010年8月26日至28日在北京国家会议中心隆重召开，本次论坛的主题是“提升检测质量，共创行业品牌”。来自全国各地的检验检疫部门、第三方检测实验室及相关企业检测实验室的代表共150余人参加了此次论坛。仪器信息网作为合作媒体也特邀参加了此次论坛。 论坛现场 　　中国检验检疫科学院副院长陈洪俊先生主持了本次论坛的开幕式，中国检验检疫科学院院长李怀林先生、国家认证认可监督管理委员会实验室与检测监管部副主任肖良博士、中国检验检疫科学研究院综合检测中心主任陈彦长先生、梅特勒-托利多大中华区总裁Eric Lim先生、安捷伦科技全球副总裁牟一萍女士、SGS通标标准技术服务公司总裁申屠献忠先生、InterTek集团中国区总裁柏学礼先生、华测检测董事长万峰先生、欧陆检测技术服务（上海）有限公司董事长秦殊涵先生等出席开幕式。 中国检验检疫科学院院长李怀林先生 　　李怀林院长在致辞中表示，随着“三聚氰胺”等一系列食品安全事件的发生，检测机构走到了前台，公众对于检测标准及方法、检测机构的资质认定等都非常关注。另一方面，中国的第三方检测机构经历20多年的发展，目前已经进入快速发展时期，中国未来检测市场潜力巨大。此次论坛旨在为公众提供一个渠道，以了解检测机构及检测标准方面的信息，同时也为各类第三方检测机构提供一个交流平台，为行业的健康、持续发展出谋划策。 梅特勒-托利多大中华区总裁Eric Lim先生 　　Eric Lim先生在致辞中说到，第三方检测实验室的责任越来越大，作为为检测机构提供仪器设备的公司压力也越来越大。梅特勒作为实验室领域全球供应商，将努力为检测事业的发展做出应有的贡献。其希望第三方检测实验室发展论坛能建设成一个享誉业内的交流平台，并预祝论坛取得圆满成功。 　　在大会报告环节，嘉宾们就检测实验室的资质管理、能力验证、第三方检测机构发展趋势及面临挑战等进行了探讨与交流。 肖良博士 翟培军高工 　　国家认证认可监督管理委员会实验室与检测监管部副主任肖良博士及中国合格评定及国家认可委(CNAS)能力验证处处长翟培军高工介绍实验室的资质管理及能力验证方面的情况。 　　据肖良博士介绍，目前我国的获证实验室的数量约25000家，国家级检测实验室2757家，数量还在不断增加 但是与数量的快速增长相比，中国检测实验室存在总体效益差、知名品牌少、检测资源浪费严重及检测市场有待培育等不足，而实验室资质认定是把控检测实验室质量的有效手段。肖良博士还特别介绍了国家质检总局今年颁发实施的《食品检验机构管理办法》，为配套此办法，食品检验机构资质认定评审准则也将于今年发布，希望各相关检测机构予以重视。 　　翟培军高工介绍了国内外能力验证的动态、CNAS能力验证的主要政策和要求、我国能力验证当前存在的问题及对我国能力验证工作未来的展望。翟培军高工认为我国能力验证已进入创新阶段，并且有了良好的发展环境与机遇，未来的工作重点是加强能力验证的基础研究、能力验证专家的培养及提高实验室参与能力验证的主动性。 　　中国检验检疫科学研究院综合检测中心主任陈彦长先生、InterTek集团中国区总裁柏学礼先生、SGS通标标准技术服务公司总裁申屠献忠先生、华测检测董事长万峰先生、欧陆检测技术服务（上海）有限公司董事长秦殊涵先生等均对第三方检测机构发展趋势、面临挑战等发表了自己的看法。 陈彦长先生 柏学礼先生 　　陈彦长先生认为技术性贸易措施给第三方检测实验室发展带来了机遇，包括欧盟的REACH法规、美国消费品安全法案、日本肯定列表等在内的一系列法规，动辄就影响到我国上百亿美元的出口，涉及很长的产业链条，而在这些法规都大力推崇第三方检测机构，因此层出不穷的技术性贸易措施将给中国第三方检测机构带来发展的新机遇。 　　柏学礼先生认为第三方检测机构生存环境正受到贸易全球化等各个因素的影响，客户对于检测机构的要求也不再是单一的终端产品检测，而是向生产供应链其他环节渗透，向评估、研发、顾问功能发展，向中等类型、专业化实验室发展。同时面临着缩短测试周期，对法规、标准等信息的掌握能力及测试结果可靠性等挑战。不过，新的法规、标准的不断出现，品牌商、零售商自我保护意识的增强，中国消费市场的发展及新的测试服务领域的发展都将为第三方检测机构带来巨大发展机遇。 申屠献忠先生 万峰先生 秦殊涵先生 　　申屠献忠先生则认为，目前第三方检测机构太过集中于进出口产品的检测，这种发展不会持续很久，未来应该转向国内销售产品的检测 并且从发现问题要转向解决问题，逐步涉入到企业的QA、QC中，那么市场将更加巨大。中国正从世界工厂转变为世界市场，未来世界一流的第三方检测认证机构必将在中国崛起。 　　万峰先生认为中国的第三方检测应从出口检测向进口检测转变，公众公司将是未来第三方检测机构的发展方向。在未来的中国检测市场上，其希望呈现出非盈利性组织国家强检部门，掌控国家安全命脉 由一部分国有检测机构改制及民营检测机构组成的市场化运作的中国检测机构 外资检测机构三方面来构成中国检测机构的局面。 　　秦殊涵先生认为中国检验市场是一个超过500亿人民币的巨大市场，其中的三分之二外包给第三方检测机构，而中国本土第三方检测机构在巨大的市场中仅占约5%的市场份额。面对巨大的市场及广阔的机会，本土第三方检测机构应在国际化、市场化及运营管理方面向国外机构学习，并且要引入资本运作模式。从世界上第三方检测机构SGS、Intertek的发展来看，资本运作在机构的发展壮大中起到了很重要的作用，未来，公众公司才是中国本土第三方检测机构发展的方向。 Ralf Scheller先生 Trevor Howard LORMAN先生 张斌先生 张之旭先生 　　此外，实力可亚太区化学和质量总监Trevor Howard LORMAN先生、安捷伦科技应用支持部经理张之旭先生介绍了农药、兽药残留检测的相关标准及方法、技术情况 德国莱茵集团大中华区总裁Ralf Scheller先生介绍了采购与检测——关于欧盟实践经验的现实思考 多美滋婴幼儿食品有限公司高级质量与食品安全总监张斌先生介绍了第三方检测机构在食品安全体系中的作用。 答疑现场 　　大会报告的最后，参加论坛的第三方检测机构老总接受了参会人员的提问，大家就检测机构是否选择国产仪器和耗材、检测机构人员培养、检测机构质量控制方法及各检测机构拳头检测产品等进行了交流。主办方还宣布，参加此次论坛的第三方检测机构总裁达成共识将定期举办“总裁高峰论坛”。 　　会议同期还举行了实验室展览，安捷伦科技、沃特世、美国生命技术、科创海光、博纳艾杰尔、密理博、梅特勒-托利多、华质泰科生物、绿绵科技、赛多利斯等公司参展。 牟一萍女士在晚宴上致辞 晚宴现场 　　作为此次论坛的首席赞助商安捷伦公司在大会第一天举办了隆重的“安捷伦之夜”晚宴，精彩的节目表演及美食为参会代表带来了片刻的轻松。

在食品行业里的部分企业受困于塑化剂风波之时，有另外一批企业被推到台前，受到广泛关注，这就是食品安全保障企业。随着市场对食品安全要求的提高，食品安全监测、管理行业有望获得快速发展。第三方检测、应用物联网技术的食品溯源系统，以及农产品冷链系统等行业的企业将有机会大展“拳脚”。 　　在奶粉中发现添加三聚氰胺之后，近期，沸沸扬扬的塑化剂风波，再度加深了公众对食品安全的担忧。研究分析人士认为，食品质量关乎健康和生命安全，过去数年一系列的食品安全事故被曝光，让整个社会对食品行业信心下降，对食品风险控制的要求越来越严格。而市场对食品要求的提高将大力推动食品安全监测、管理行业的快速发展。 　　第三方检测被推上前台 　　5月下旬，“塑化剂”事件被曝光后，相关部门陆陆续续公布了塑化剂含量超标的食品名称及生产企业，涉及几十家企业上千种产品，对“塑化剂”食品的恐慌情绪迅速蔓延开来。 　　6月中旬，一则名为“第二批添加塑化剂产品的名单”的网帖迅速在网络上流传，联合利华旗下的立顿奶茶榜上有名。尽管联合利华大中华区副总裁立刻在微博上辟谣称，立顿奶茶粉末状形态根本不需要使用乳化剂(即起云剂)，但很多网民仍然将信将疑。6月13日，立顿茶官方微博终于给出了证明立顿全部产品不含塑化剂的证据。而一家权威的第三方检测机构对立顿系列产品的检测报告，消除了公众的疑虑。这次危机公关中，第三方检测机构的报告起到了关键的作用。 　　据记者调查了解，自从“塑化剂”食品被媒体曝光，许多食品企业就迅速委托第三方机构进行产品塑化剂含量的检测。5月26日，全球最大的第三方测试、认证、检验、鉴定机构SGS集团在中国的合资公司应市场需求推出了塑化剂检测项目。据SGS人士介绍，近期前来咨询和委托检测的客户很多。“就像一阵风一样”，国内第三方检测机构华测检测有关人士告诉记者，该公司各分支机构近期接到有关食品塑化剂项目的检测数量也明显增加。类似情形在3月份双汇“瘦肉精” 曝光后也曾出现过。 　　一位检测机构人士透露，快速检测结果半小时左右就能出结果，但正规的商业委托检测需要1周时间出具报告。由于这段时间客户的要求“十万火急”，检测费用是其他常规检测项目2—3倍。 　　AOV安姆特检测的杨先生告诉记者，欧美等地对产品质量要求较高，产品出口前委托第三方检测机构进行安全认证已是大量出口型企业的必备手续。不过，大部分内销型企业不愿意主动进行这样的认证。因为进行安全认证必然会增加企业的成本，而我国法律法规对产品质量安全事故的惩罚力度尚不够严厉，使企业冒险的成本很低。因此，国内第三方检测市场起步较晚，机构数量较少而且规模较小。目前，知名的外资检测机构包揽了国内第三方检测80%以上的市场份额。另外，华测检测、AOV安姆特检测等几家民营机构相对知名，检测项目各有侧重。 　　平安证券分析人士认为，屡屡发生的食品安全危机将推动第三方检测机构的发展。相较于行政部门的检测，第三方检测具有保密、主动、快速的特点。出自知名检测机构的报告受到认可的范围更广。 　　食品溯源系统受推崇 　　除了第三方检测，应用物联网技术的监管平台也被机构看好。一位机构研究员告诉记者，食品行业的产业链一般较长，原料供应、生产、加工、流通的安全监管涉及不同部门，监管难度较大。例如，“瘦肉精”猪肉是不法养殖户给生猪喂食违禁药品造成的，但其危害性可能最终要到消费终端才会爆发。一旦发生此类食品安全事故，追责成本高且难度大。 　　6月13日，农业部总经济师张玉香在第三届中国食品安全论坛上表示，“十二五”期间农产品发展规划总的目标是要加快建立健全农产品质量安全监管体系。2010年商务部、财政部率先在上海、大连等十个大中城市，开展肉菜流通追溯体系建设试点，探索利用现代信息技术，打造连接生产、流通、消费等环节的信息链条和责任追溯链条。商务部有关人士表示，2011年，在总结试点经验的基础上，追溯体系又增加了10个试点城市，争取到“十二五”末，肉菜流通追溯体系基本覆盖百万人口以上的城市。 　　据物联网业内人士介绍，肉菜流通追溯体系是一个基于无线射频、集成电路、信息网络等综合技术的监测平台，一个完整的追溯体系将养殖、屠宰、运输、销售各个环节全部纳入监管，对每个环节的信息都能进行快速阅读，从而辅助监管部门更高效地查明每个环节的责任。 　　国内有不少企业都积极参与了全国各城市的肉菜流通追溯系统的招标。新大陆2010年中标了多个城市的“放心肉”安全信息追溯体系建设项目。该公司产品在农业畜牧领域的占有率已经超过了70%。今年，该公司又中标杭州市肉类蔬菜流通追溯体系项目，公开信息显示预中标价为3368万元。记者了解到，一些从事物流信息的企业也开始关注追溯体系在食品安全领域的应用。 　　物流“国八条”助推农产品安全运输 　　在即将出台的促进物流业健康发展的八项措施中，特别提出了发展农产品物流、冷链运输方面的措施。具体包括完善农产品增值税政策、鼓励大型企业从事农产品物流业、加快建立主要品种和重点地区的冷链物流体系等。农林牧渔行业研究人士认为，发展冷链物流体系，对保障食品安全有十分重大的意义。 　　据了解，我国整体食品冷链水平还比较低：许多应该纳入冷链体系的食品实际尚未纳入 已纳入冷链体系的食品冷链还未做到位，冷链“断链”情况比比皆是。一位业内人士向记者表示冷链“断链”将对容易腐坏的食品造成不良影响，甚至引发食品安全事故。该人士认为“十二五”期间，随着食品消费升级，耕地面积减少，更多食品将被纳入冷链保障体系，冷链物流体系将会得到快速的发展，类似肉菜溯源系统的温度标签监控也将会在冷链物流中普及，以做到不“断链”，从减少食品损耗、保障食品安全与食品品质、稳定食品价格的角度保障民生的需求。 　　目前国内三全、思念、光明、双汇等食品企业已经拥有相对完善的冷链物流配送体系。超市或连锁超市企业中，永辉超市、物美超市等一批连锁超市已经自建或合作建设自营冷链物流中心或生鲜食品加工中心，将自营产品重点放在冷链物流体系最薄弱的农产品冷链物流上，建立能直接与农产品种植或养殖基地对接的冷链物流中心或生鲜食品加工中心。 　　华泰联合证券分析师认为，铁龙物流在前端的铁路冷藏箱业务上已经积累了一定的经验，上市公司农产品则在终端的批发市场上占据优势，二者都有机会成为全程冷链物流的参与者甚或整合者。

&mdash &mdash 访中国检验检疫科学研究院院长李新实 　　8月28日,在北京万达索菲特大饭店召开了第六届第三方检测实验室论坛，会上我们专门采访了主办方中国检验检疫科学研究院院长李新实。 　　问:能否请您简单评价下第三方检测实验室论坛? 　　李新实:由中国检验检疫科学研究院主办的第三方检测实验室论坛自2009年已连续举办五届，今年是第六届，影响日盛，已成为第三方检测领域最具影响力的年度重要活动和第三方检测实验室发展的重要品牌。 　　问：今年论坛的主题是什么?为什么要突出这个主题? 　　李新实：本届论坛的主题是&ldquo 整合、机遇、挑战&rdquo 。我认为既契合检验检测工作的新任务，又包含对事业发展前景的美好展望，具有很强的引领性和前瞻性。今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年，年初国务院转发了《关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》(国办发[2014]8号)，就扎实推进业务相同或相近检验、检测、认证机构整合工作提出明确要求，本次论坛就是在这样的新形势下举办的。我国第三方检测行业正处于一个前所未有的发展环境中，国家从政策层面给予第三方检测行业很大的支持，国务院2011年58号文明确把检验认证定义为高技术服务业，中编办和国家质检总局对检验检测认证机构的整合工作的推进，政府向社会购买服务，以及正在推进的事业单位的改革，现有进出口检验机制改革，削减法检目录，这些重要举措都对我们国家的第三方检测行业的发展有着至关重要的影响。中国市场两万九千多家检测机构，检测业务增长每年超过20%，如何整合检测资源，解决检测机构小而散、小而弱的问题，发展第三方检测产业，是当前第三方检测行业发展面临的一个重要的问题。我们正面临着前所未有的机遇和挑战。今年确定的主题十分契合第三方检测产业发展的重要时代背景。 　　问：您认为本届论坛的主要特点有哪些? 　　李新实：本届论坛较之往年，有四个鲜明特点： 　　1、层次高。论坛举办单位增加了中国检验检疫学会，由中国检科院与学会共同主办，由中国认证认可协会检测分会协办，凸显了主办单位的权威性。论坛得到了国家质检总局领导和有关部门的高度重视，张沁荣副局长和原副局长、中国检验检疫学会会长魏传忠先生亲临指导，并将发表重要讲话。连续五届作为会议特邀嘉宾的国家认监委谢军副主任亲自担纲开幕式主持。可谓领导重视、专家云集、规格空前 2、主题新。本届论坛的主题确定为&ldquo 整合、机遇、挑战&rdquo ，十分契合中国第三方检测产业发展的宏观背景，适应了社会各界的关切。这次论坛的议题也比以往更加丰富，对检测认证机构整合除大会报告,还设立了8个分论坛、增加了总裁峰会和圆桌讨论，增加了微信和短信平台及现场提问互动，更加关注当下有关第三方的热门话题 3、规模大。本届论坛有300多家单位，700多人参会，到今天开会前，还有人在咨询、报名，这表明，论坛已经具有广泛的社会认知度和公众参与度 4、影响广。经过五届的实践，论坛的影响越来越大，已经成为第三方检测领域最具影响力的重要年度活动，随着国家高技术服务业和检测市场的发展，论坛的社会影响将会更加深远。 　　问：能否谈下您对第三方检测机构发展的认识? 　　李新实：(1)第三方检测机构已成为公平、公正、权威的象征。 　　独立第三方检测企业的存在有其特殊的意义，既是政府监管的有效补充，帮助政府摆脱&ldquo 信任危机&rdquo ，又能为产业转型升级提供支持，为产业的发展提供强有力的服务平台。随着人们生活水平的提高以及国际贸易壁垒的加剧，我国第三方检测行业将快速发展。 　　在中国，国内第三方检测机构由于起点低，起步晚，最初并不受广大商家的欢迎。但是由于国内对外贸易的增长，需要更多专业的第三方检测机构，对国内的第三方检测机构拥有需求，一大批拥有实力的检测机构在资质、质量保证、能力评价上也日渐成熟规范。目前，一些具有良好资质的第三方检测机构已成为公平、公正、权威的象征。 　　(2)第三方检测机构是最具活力的经济增长点。 　　我国第三方检测行业正处在一个重要的历史发展时期，国务院第58号文明确把检验认证服务定义为高新技术服务业，中编办和国家质检总局对检验检测认证机构的整合工作的推进，政府向社会购买服务，以及正在推进的事业单位的改革，这些重要的举措都对我们国家的第三方检测行业的发展有着至关重要的影响。 　　目前我国市场上有两万九千多家检测机构，CNAS认可的实验室在过去的一年里增加近千家。最近几年检验检测的增长率每年都超过20%，2013年全国检测行业市场的规模超过1000亿元人民币，在世界和中国经济总体不景气的背景下，从2013年度各家检测机构年报及快报各项数据分析来看，全球第三方检测行业在中国市场持续升温，一枝独秀。总体来说第三方检测机构已成为我国最具活力的经济增长点。 　　(3)第三方检测机构是推动我国经济转方式、调结构的重要助推力。 　　努力提高发展的质量和效益，是中国经济一直追求的目标。&ldquo 转方式、调结构是提质增效的重要内容，既是优化发展的抓手，也是其必然结果。&rdquo 经济结构的优化，会带来经济增长质量和效益的提高。第三方检测实验室作为检验检测高技术服务业的重要组成部分，随着经济的发展，其角色也发生了变化，第三检测机构由开始的检测市场重要的补充力量转变为一支重要力量，甚至在将来，随着市场化逐步发展，成为主要力量。检验检测是质量发展的基础，作为一种服务贸易，在国际贸易中其发展前景远大，相对于发达国家占30%的服务贸易，我国服务贸易比例不足10%，无论在国内还是国际，检验检测都有着非常广阔的发展前景。其发展必将成为推动我国经济转方式、调结构的重要助推力。 　　(4)要办好第三方检测实验室发展论坛，适应社会经济发展需求，回应广大第三方实验室发展关切。 　　第三方检测论坛为一批业务相同或相近的检验、检测、认证机构的整合，做强做大检验检测认证行业提供了一个交流的平台。通过交流，有助于检验检测认证行业能够及时了解国际先进的做法，国内外同行的新进展、新发展趋势。 　　问：您认为未来应如何规范第三方检测机构的发展?检科院应如何发挥作用? 　　李新实：第三方检测机构需要规范管理，要增强数据的统一性和可信度。随着第三方检测机构的发展对检测机构的资质、质量保证、能力评价的要求越来越规范，测试能力评价将会愈发重要，下一步需要大力推动测试评价的发展。 　　作为主办单位，我们有能力进一步服务第三方检测实验室发展论坛，有总局的支持，我们将举全院之力，努力把论坛办得更好。我衷心地希望，这个论坛能与检测产业共同成长，大家能够借助这个平台，交流新思想、新理论和新方法，不断创新第三方检测实验室的理论和应用研究，把第三方检测产业做强做大。

日前，国务院办公厅转发中央编办、质检总局《关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》，法检系统改革、整合检验检测认证机构等话题引发热议。原有检测能力机构人心浮动，外资和民营检测机构期待利好。而高校分析测试中心在此轮改革风潮中将充当何种角色? 　　优势明显 　　据了解，仅北京市科研院所拥有的仪器设备总值即高达200亿元，科研院所具有得天独厚的设备、人员和技术资源，也是其在第三方检测行业发展的重大优势。 　　高校也在不断探索市场化改革之路，力图以市场机制解决问题。持续多年的科学仪器共享平台，即为解决高校仪器设备闲置的问题。而同时，高校强大的科研能力，也待开发和使用。 　　目前，已经有少数高校成立公司，利用学校的研究实力，以企业化运营，为第三方检测服务，如大连理工大学测试中心、北京科技大学分析测试中心等。很多大学虽然没有专门成立公司，也在力图寻求政、产、学、研合作。 　　积弊难改 　　虽然在仪器设备方面，高校拥有得天独厚的优势，但高校服务意识和能力相对检测机构还不成熟。各地成立的大型科学仪器共享平台，对科学仪器租用市场的贡献并不高。目前也没有较为成熟的市场化仪器租用共享平台促进仪器租用业务。 　　在研发项目方面，高校自身的结构限制了其市场化程度并不高，研发与市场需求的距离过远，承接业务的能力不强。而研发是第三方检测机构的高利润业务流，但多数检测机构的研发能力相对偏弱。 　　两点建议 　　由中央推动的事业单位改革将逐步进行，高校分析测试中心的相关改革亦将是大势所趋。科研经费管理的改革，将极大地压缩高校科研项目新购置仪器的体量。因此，仪器租用以及仪器使用培训市场将是高校分析测试中心的&ldquo 拿手戏&rdquo 。 　　高校分析测试中心不仅承担向社会提供分析测试服务的任务，同时还承担了教学科研工作。在市场意识方面，高校无须进行重复建设，自组第三方测试机构，而可以考虑发挥自身研发能力强的优势，与生产企业或成熟的第三方检测机构合作，承接他们的研发需求。

上个月，国内首个检测资源联盟在东莞成立，面对丰富而分散的检测资源，东莞首次在国内进行联盟式整合的探索。 　　检测行业步入新世纪才逐步开放，在东莞是名副其实的朝阳产业。东莞坐拥庞大的制造企业群体，检测机构在近几年如雨后春笋般涌现，但行业的发展乱象也如影随形。其中，在各方力量的博弈中，不对等的市场竞争令民营检测机构的处境最为尴尬，行业监管的缺失令一些第三方检测机构误入歧途。 　　塑造行业具有公信力的正面形象，令第三方检测机构真正实现独立与公正，市场监管和行业自律均必不可少，而东莞也正在进行有益的探索。虽任重道远，但也可期。 　　高利润的诱惑 　　由于东莞外向型企业众多，随着欧美等国家对产品质量安全方面的标准日渐提高，企业需要出具权威的检测报告才可通关，这催热了东莞的检测行业，检测企业也日渐增多，而且集群效应在一些镇街已经初步显现。 　　近几年来，东莞的检测行业发展迅猛，除了政府及职能部门下设的检测机构外，外资和民营企业也纷纷抢占东莞市场，业内竞争日益激烈。数据统计，2011年，全国总体检测市场容量达820多亿元，东莞占据其中数十亿元的份额。 　　在东莞市优越检测技术服务公司的实验室里，几名身着白色大褂的技术人员戴着口罩，正在对重金属进行检测。优越检测公司背后的投资者，是均兴金属有限公司的董事长黄日荣。 　　均兴金属位于道滘镇，是一家以五金饰品为主营产品的传统制造企业。黄日荣对记者介绍称，受金融危机影响，五金行业同样面临着订单锐减的困境，均兴金属也不例外。前几年，订单量的骤降令黄日荣下定决心寻求新的行业盈利点。 　　均兴金属的产品主要出口到欧美等地区，产品中的重金属含量必须符合欧美标准才可通关，涉及到铅、镍、镉等重金属的检测，以及染料、镀层等多项检测。几年前，黄日荣设立了优越检测这家独资检测中心，致力于行业公共检测。黄日荣的初衷是，创立优越检测，不仅可以令均兴金属避开高昂的检测成本，还可以接收同行的检测订单而获益。 　　与利润空间一再被摊薄的五金制造行业相比，优越检测的营业额却直线上升，利润率也是一路上涨，从2008年的10%，到2009年增至15%，再到2010年~2011年增至20%。 　　据了解，近几年来，面对不断增长的检测市场需求，黄日荣正逐步加码优越检测的投资建设，目前一年的检测营业额就可以达到数千万元。他坦言，相对于毛利15%的五金制造业来说，检测行业是一个暴利行业，行业利润高达50%~300%。 　　在高利润的诱惑下，除了本地企业外，一些国外检测机构也开始抢滩东莞检测市场。2009年，松山湖正式与法国皮革与鞋类质量检测中心(CTC)签订投资协议，法国CTC投资四百万元在松山湖建立鞋类质量检测中心，正式进驻东莞。 　　去年，世界一流的鞋业测评认证机构赛卓也正式落子东莞。据赛卓亚洲业务开发负责人谢慧锦介绍，2004年，赛卓就在东莞设立了代表处，经过多年耕耘，东莞许多制鞋企业都成为了赛卓服务的客户。为了更好地深耕东莞市场，赛卓决定扩充东莞地区的业务，于去年成立了东莞赛卓检测技术服务有限公司。 　　东莞中鼎检测技术有限公司总经理洪双进对记者介绍，检测业在东莞是朝阳产业，市场前景十分广阔。东莞集聚着庞大的制造企业群体，此前，由于缺乏较为权威的行业检测机构，导致东莞企业不得不将检测业务交给深圳、广州等地的检测机构完成，随着东莞本土检测力量的崛起和外来资本的渗透，东莞企业的检测业务正在逐步被本土检测机构分流。 　　不对等的竞争 　　从目前来看，东莞的检测机构，民营企业最多，但他们的处境也最为尴尬。业内人士对记者分析称，国有检测机构在资源上拥有先天性的优势，而且有些地区或领域因为检测市场未完全放开，市场竞争不对等，国有检测机构形成垄断之势 而外资机构拥有品牌优势，企业产品要做检测，一般都会主动去找有品牌效应的大型检测机构，民营企业则只得“拾人牙慧”，处境尴尬。 　　以松山湖作为样本来看，目前松山湖的检测机构数量最多的是民营企业，除拥有像东莞质量监督检测中心这样的事业性检测机构，以及像法国CTC皮具与鞋类质量检测中心这样的外资龙头企业外，依托东莞工研院和东莞电研院等公共创新平台的技术力量，也孵化出几家检测企业。 　　这几种类型的检测机构发展状况到底怎样，可以从一组数据中得到直观的体现。记者获得的一份资料显示，2012年，国有检测机构东莞市质量监督检测中心共服务企业8000家，营业额7760万元 外资检测机构CTC共服务企业600多家，营业额超过1300万元。 　　民营企业的数据则相形见绌，并不十分光鲜。松山湖的民营检测企业中，处于龙头地位的是中鼎检测，去年共服务企业500多家，营业额为1200多万元，其他民营企业则业务量有限，营业收入也根本无法和国有检测机构以及外资机构相提并论。 　　在谈到民营企业的发展现状时，东莞三鼎产品检测服务公司项目经理马青立对记者介绍，民营检测企业目前规模普遍较小，实力羸弱，与行业发展的历史较短等因素有关。 　　欧美等发达国家和地区检测业发展的滥觞可以追溯到15世纪，为了保证产品品质，保障消费者权益，更为保障行业健康发展，欧美国家开始推动第三方的检测机构介入，到19世纪中叶，成熟的第三方检测机构介入商品检测已成为一种自觉的商业行为。 　　马青立对记者介绍，我国第三方检测机构起步较晚，基本上是步入新世纪以来才开始有意识地去发展，和欧美国家相比，拥有先天性的不足，在市场成熟度上，国内的检测行业还不可与国外的同日而语。 　　从目前来看，国内现阶段检测现状是，内销产品由国家检测机构负责，出口主要由外资检测机构负责，民营第三方检测机构则处境尴尬，在夹缝中艰难生存，东莞的情形也不例外。 　　东莞市立创华科检测技术服务有限公司是工研院孵化出的一家民营检测企业，主要从事各个行业的环保检测服务，在接受记者采访时，公司负责人张庆表示，作为一家民营检测企业，目前最大的问题，就是市场开拓的乏力，面临重重桎梏。 　　“实验室建设要投入巨资，现在来看，投入与效益并没有成正比，一些民营企业盈利艰难。”张庆对记者介绍，以环保领域的检测为例，民营企业开拓市场的渠道比较单一，客户此前习惯与有政府背景的检测机构打交道，因此会对民营检测企业存有不信任感，对民营企业出具的检测报告是否权威存有疑虑。 　　无序的市场 　　商业化之后，第三方检测机构与企业的关系发生了重大变化，检测机构将企业视为收入的重要来源，即使它们认为自己是所谓“独立第三方”。多家检测企业负责人在接受记者采访时表示，在各个行业的检测中，一些第三方检测机构为了短期盈利，不惜违背诚信而违规操作。 　　一位业内人士对记者介绍，一些企业在申请质量证书时需要提交产品质量检测报告，面对时间吃紧的情况，往往会要求检测机构在下单之后一两天内就出具检测报告。 　　上述人士称，一些检测指标根本没有办法在如此短的时间内出具结果，第三方检测机构要么选择不做，要么出具假报告以保证企业能顺利申请到证书。为了维护客户关系，争取到更多客户，许多检测机构会选择直接出具报告，根本就不去检测。 　　马青立在检测行业浸淫多年，他对行业的潜规则也是十分痛心。他回忆称，几年前，在行业刚刚起步时，业内作弊成风。如今，市场淘汰了一些毫无公信力的检测机构，但潜规则依然横行。 　　三鼎公司的检测业务领域是产品认证、测试、化学检测等，马青立对记者介绍，“许多检测机构面对的多数是低端客户群体，一些客户在与第三方检测机构谈业务时，有的就直截了当表示要拿到产品达标的质量检测报告，部分检测机构根本就不去做实验，直接出具报告。” 　　马青立介绍，一些检测机构纯粹是用营销模式来运作的，通过价格战来拉拢客户，“比如，按照正常来讲，一单业务我们的报价是1万元，他们就可以压低到3000元左右，如果我们3000元接下来，就是亏钱的，而他们仅仅就是为了给客户提供‘合格’的报告。” 　　一些检测机构造假，很容易对客户造成风险。马青立举例介绍，此前，一些客户曾咨询三鼎公司，是否有必要对出口欧盟的电线插头等产品进行CE认证，三鼎公司明确告知这些客户，这部分产品并不需要做CE认证。而有的检测机构，为了利益，则接下了订单，“有的检测机构本身做不了CE认证，仅仅是为了给客户出具认证报告赚钱。” 　　“实际上欧盟对这部分产品没有要求做CE认证，如果随意认证，反而弄巧成拙，存在乱用标准的风险，给客户产品的出口埋下了隐患。”马青立说。 　　一位业内人士介绍，近几年来，欧盟在多个行业通过技术壁垒发起对中国的贸易争端，对一些行业产品的安全技术标准要求越来越高，而一些不正规的第三方检测机构技术水平有限，有时为企业出具的“合格”报告根本就不符合欧盟标准，对企业造成很大的困扰。 　　毋庸置疑，对于正规的第三方检测机构而言，目前的行业乱象扰乱了市场，造成了不公平竞争，导致正规第三方检测机构失掉很多市场份额，并形成恶性循环。 　　缺失的监管 　　检测机构的数量正逐年增多，然而，对这一领域的监管力度却滞后于行业的发展步伐，这也成为行业无序竞争的一个重要因素。 　　洪双进认为，东莞的检测资源分散，行业的另一个隐忧是，检测机构和企业拿到相关资质后，就可以从事相关的务，但是行业缺乏后续的监管，这样极易造成行业的无序竞争。“行业的无序竞争，会导致服务质量的下降，形成劣币驱逐良币的情形。”他说。 　　目前，在技术上，第三方实验室首先需经过中国国家认证认可监督管理委员会(简称认监委)颁发的CNAS认可。而行政上则需通过国家质检总局颁发的CMA认证。在进行具体行业务时，还需经过其行业主管部门的授权。例如，建筑行业检测需通过建设部授权，环境行业检测则需通过环保部授权。 　　然而，业内人士指出，尽管有多个部门对实验室进行技术和行政上的授权，但对第三方检测机构的监管却并未形成实质性的威慑作用。此外，有助于形成互相监督的行业间组织在这个领域也是基本没有。 　　一家民营检测企业负责人对记者介绍，颁发认证认可的政府部门对第三方检测机构每年都会定期检查，对检测机构的实验室进行现场考核。“但是，企业在检查之前会做好充分的准备，利用那一段时间操作很容易，而检查过后，日常的运营还是会违规操作，监管部门也无法进行有效监督。” 　　根据媒体报道，2008年，三鹿奶粉事件后，三聚氰胺被纳入国家检测标准中。众多第三方开始着手准备申请检测三聚氰胺的执照。然而，它们中的一些正是通过作弊方式通过了检查并获得了执照。随后，国家质检总局发布标准样品进行进一步认证时发现，真正靠能力和水平通过检测的第三方机构寥寥无几。 　　中国计量科学研究院研究员陈成仁曾在一次报告中介绍，实验室间的比对和能力验证是一个较好的办法。比对由国家标准实验室或一个已认可的实验室对某一样品出具参考值，并据此对各个参加实验室的测量结果进行评定，但现实情况是，大部分实验室从不参加比对。 　　业内人士认为，大型企业可以选择放弃可能威胁公信力的客户要求，但许多小型检测机构受利益驱动，很容易禁不住诱惑而违规操作。只有对市场加强监管，企业在各方监督下，无法再通过假报告、假证书获得长期利益，企业自身便会要求第三方检测机构出具准确的检测报告。这样，第三方检测才能真正起到公正、权威的作用。 　　而从目前来看，监管部门对市场的监管基本缺位。张庆就认为，“目前，对检测机构的监管手段比较单一，没有起到实际作用。监管存在重技术轻市场的倾向，在技术上，目前的监督机制很难满足整个行业的发展。” 　　联盟式的整合 　　面对行业乱象，东莞市也正在通过自身的方式来进行有益的探索。业内人士认为，东莞检测企业要想提高竞争力，需要整合现有资源，积极开拓其他检测领域，培育新的利润增长点，并培养差异化竞争意识，逐步培育专、精、尖服务项目，形成核心竞争力，这样才能避开低端市场的无序竞争乱象。 　　洪双进也对记者介绍，东莞的检测机构，应该培育自身的核心竞争力，形成差异化竞争格局。以中鼎检测公司为例，洪双进介绍，中鼎检测无论怎样全面发展，会一直将化学检测服务作为自己的主要着力点，并深耕这块市场。 　　作为制造企业配套服务产业，业内人士认为，必须根据企业的实际需求，在检测服务上不断创新，才能立于不败之地。例如，像东莞标检这样的检测认证企业，并不只是单纯为企业产品进行检测，开始纵向挖掘利润点，例如，为企业提供产品设计研发阶段的咨询、不合格产品的整改方案、国际标准咨询等服务。 　　另外，虽然历经多年发展，然而目前东莞的检测行业仍然缺乏综合联合服务平台，资源利用率低成为关注的焦点。东莞市制造业发达，检测资源丰富，全市有资质的实验室和检测机构有100多家。但是，这些资源基本分散在不同行业和部门，缺乏有效的整合，资源无法为东莞众多企业最大化利用。 　　在业内人士看来，目前东莞的行业检测机构分布过于分散，既有大型的综合性的检测机构，又有很多小型的专业型企业检测中心，缺乏一个统一的平台将其串联起来，以实现规模服务效应，有效提高检测资源利用率，提升服务效率及水平。 　　东莞的检测机构也意识到了抱团发展的必要性，在行政部门的引导下，检测行业希望加强行业自律。上月，国内首个检测资源联盟在东莞成立，联盟由东莞市质监局和东莞出入境检验检疫局牵头，联合15家检测机构、龙头企业等单位发起筹建。据了解，检测资源联盟除了拥有检测机构外，还拥有华为、玖龙纸业、徐记、以纯、欧珀、生益科技等各个行业的龙头企业，联盟希冀通过这些优质客户的带动，促进东莞检测资源的整合。 　　副市长张科表示，检测资源联盟的成立，对东莞意义重大。一是可以壮大检测技术支撑体系，形成政府、企业、院校等检测力量的协同发展 二是推动东莞质量强市建设，促进东莞产品质量和产品竞争力的提高 三是能助推东莞产业高端化。 　　市质监局局长罗晓勤介绍，此次检测联盟将以“资源共享、优势互补、服务产业、共同提升”为原则，整合东莞现有的各类检测资源，就地就近为东莞企业提供全方位质量外包服务。可以减少企业在检测方面的重复投入，降低企业成本，将有效提升东莞地区的整体检测能力和水平。

中国第三方检测实验室发展论坛是我国第三方检测实验室前沿问题和发展趋势的探讨园地，可增进社会各方对检验检测机构的了解和信任，展示检验检测作为质量发展的重要基础手段和新型服务业态，为产业提质增效升级提供有力支撑的积极作用，是面向社会的行业展示平台和推广平台。为了进一步发挥好这个平台的作用，加强第三方检测实验室间的相互了解与沟通，“第七届中国第三方检测实验室发展论坛暨展览会”以“改革、诚信、创新”为主题，将于2015年9月9日—11日在南京举行。　　本届论坛主要由开幕式、行业发展峰会、产品展览、实验室展示、分论坛等一系列活动组成。　　会议时间：2015年9月09-11日　　会议地点：南京金陵饭店　　大会活动：开幕式、论坛主题演讲、圆桌讨论、产品展览、实验室展示等。　　参与群体：政府主管部门、认证机构、投资机构、国内外检测机构、分析测试中心、实验室和企业质量控制部的技术负责人、质量负责人、实验室管理人员、资深工程师等。　　八大专场——探讨检测行业实时性话题：　　 行业发展专场　　 国家认监委专场　　 实验室质量保证专场　　 投资机构专场　　 实验室信息化技术专场　　 食品检测专场　　 消费品检测专场　　 环境检测专场　　三大活动——掀起论坛热潮，提升行业影响力：　　 实验室开放日启动仪式　　 权威发布(包括国家认监委实验室与检测监管部对《检验检测机构资质认定管理办法》解读，以及检验检测机构统计数据发布等内容)。　　 第三方检测行业总裁峰会　　参会方式:　　参展企业、参会人员可在大会官网http://www.cntestlab.com点击“注册入口”进行网上注册报名,并依照参展、参会流程图提示完成参展、参会报名。　　联系方式：　　邮箱：dsf@cntestlab.com　　参会联系电话:　　电话：010-57510420-801/802/803/805　　传真：010-85774723　　参展及赞助联系电话：　　电话：010-85774723　　更多会议内容查看附件中的公函或及时查看官方网站信息更新。　关于举办第七届中国第三方检测实验室发展论坛通知（第一轮）.pdf

主题为&ldquo 整合、机遇、挑战&rdquo 的第六届中国第三方检测实验室发展论坛暨展览会将于2014年8月28日-29日在北京举行，据会务组最新消息，论坛报名、招展及招商工作火热进行中，展位仅剩最后三席，请需要的企业抓紧与会务组联系。 　　第二轮通知公布了本届论坛计划讨论的部分热门话题、已经确认演讲的嘉宾，以及对日程的调整，如下所示： 　　本届论坛将讨论的部分话题 　　检测机构整合带来的契机：千亿规模的检验检测市场中，检测机构改革及市场开放为各类检测机构带来的机遇与挑战。 　　政府采信第三方检测：政府购买检测服务采取的计划以及操作方法，选择和评价第三方检测机构的方式，第三方检测机构如何把握这一机遇。 　　从检验检测统计数据谈行业管理与发展：依据国家管理部门对检测机构的业务数据和财务数据的统计，讨论检测行业的发展现状、管理重点等问题。 　　检测机构总裁们对机构发展的思考：服务模式的转变，对竞争优势的定位，业务增长点的预测，以及国家政策来带的机遇与挑战，营销策略与模式的探讨等 　　国家食品安全的风险监测、评估和预警：结合近年来食品安全方面的案例，进一步剖析深层问题，对未来食品安全问题进行评估和预警，为建立更好的预警机制提供理论依据，第三方检测是提高食品安全状况中重要的一环，第三方检测在应对食品安全问题中所发挥的作用也是本届论坛的亮点之一。 　　国有检测机构专场：在国务院发布《质量发展纲要》后，国有检测机构面临着改革和转型的考验。国有检测机构负责人如何看待机构的发展方向，面对转企改制后激烈的市场竞争如何取得优势，对转企改制的时间进程有何看法，让我们共同期待。 　　投融资专场：随着检测机构整合工作的进行以及越来越多的第三方检测机构的拟上市计划，投融资成为检测行业的热门话题，投资机构负责人、基金经理、检测机构的投资负责人如何看待产业整合对企业的影响、上市将给企业带来哪些机遇与风险? 　　更多热点话题将随着会期临近随时发布，也欢迎关注着我们的用户通过邮件向我们提出你所关注的话题，将有机会赢得我们为您准备的精美礼品。 　　部分正在邀请演讲的单位 　　国家认监委 　　国家质检总局科技司 　　国家质检总局整合工作领导小组 　　中国检验认证集团 　　国家食品药品监督管理总局食品安全监管三司 　　中国合格评定国家认可委员会(CNAS) 　　已确定演讲的嘉宾名单(排名不分先后，随时更新)： 　　SGS-CSTC通标标准技术服务有限公司 总裁 申屠献忠 　　Intertek(天祥)集团中国区总裁 柏学礼 　　欧陆检测技术服务(上海)有限公司(Eurofins Group) 董事长 秦殊涵 　　深圳市华测检测技术股份有限公司 董事长 万峰 　　国家食品安全风险评估中心 首席专家 吴永宁 　　中商流通生产力促进中心乳业分析师 宋亮 　　Intertek(天祥)集团中国市场事业部总经理 王建平 　　瑞旭技术(CIRS) 副总经理 林隆海 　　浙江钛和投资管理有限公司 总经理 潘晶 　　中金公司 执行总经理 吴慧敏 　　中山大学达安基因股份有限公司 石松 　　可口可乐饮料(上海)有限公司 亚太技术中心总监 余申 　　北京宝洁技术有限公司 分析科学部高级研发经理 邹斌 　　中粮集团 质量安全部 质量安全督导部副总经理 曹高峰 　　日程概况 　　本届论坛日程概况已于近日开放浏览，为方便参会代表出行避开早高峰以及方便参展商布展，本届论坛的日程做了一些调整，往届于上午9点举行的开幕式本届改为下午1点，当天会议内容顺延至下午7点结束。 2014年8月28日 13:00-19:00 主会场 开幕式 领导致辞 大会报告 行业管理专场 　 主管机构圆桌讨论 大会报告 行业发展专场 　 第三方检测行业总裁峰会 2014年8月29日 09:00-17:00 分会场1 上午：食品行业专场 　 下午：消费品行业专场分会场2 上午：投融资专场 　 下午：第一方第二方实验室专场 分会场3 上午：国有检测机构专场 　 下午：实验室管理与发展专场 　　会务组电话：010-51316787 　　会务组邮箱：cs@cntestlab.com 　　论坛官网：http://www.cntestlab.com(点击&ldquo 注册入口&rdquo 网上注册报名) 　　论坛背景： 　　中国检验检疫科学研究院自2009年开始举办&ldquo 中国第三方检测实验室发展论坛&rdquo ，迄今已连续成功举办五届，参会人数和参展规模不断扩大，第五届论坛共计440余名专业代表出席，并有来自新华社、国际广播电台、中国食品质量报和多家网站、期刊进行新闻报导。 　　更多会议内容查看附件中的公函、日程表或官方网站。 　　特别提醒：根据客户朋友举报，最近有人在网上或通过电话制造并散发涉及第三方检测实验室发展论坛的虚假克隆会议信息以及套取个人注册信息。特此提醒广大客户朋友，如果您收到第三方假冒组委会人员或有雷同于&ldquo 会议名称&rdquo 、&ldquo 补充注册信息&rdquo 、&ldquo 会议缴费&rdquo 等的电话或邮件，请您谨慎识别并及时反馈给我们，我们将依法严肃处理! 2014TESTLAB日程安排.pdf 关于举办第六届中国第三方检测实验室发展论坛暨实验室展览会的函.pdf

作为医疗行业的一大细分领域，第三方专业医学检验在国内从被认知至初具规模只有十个年头，尚处于巨大市场空间的释放期。而在行业内首家上市公司迪安诊断年的不断挑战之下，国内最大的第三方医学检验公司金域检验向记者透露，公司正在谋划2013年全面发力，高低市场阻击对手。 　　广州金域医学检验中心有限公司董事长兼首席执行官梁耀铭向记者表示：“‘顶天与立地’足以概括，即高端特检项目与基层医疗市场的常规项目组合发展。公司未来三年累计将投入1亿元升级技术平台。此外，2012年的营业额预计在10亿元，而2015年预计则将发展至30亿元。” 　　在目前国内第三方医学检验市场，金域、艾迪康、迪安诊断分居前三席，有业内消息称，由于金域今年战略选择减速沉淀以及艾迪康管理层动荡给了行业季军迪安诊断不少机会，后者攻势凌厉，抢占了不少业务区域。 　　值得注意的是，业已获得联想投资B轮风投资金的金域检验，IPO “好事将近”的消息也开始流传。 　　“烧钱”行业资本云涌 　　据不完全统计，2009年末迪安诊断获软银中国投资，康圣环球则在2011年6月获晨兴创投在内的三家投资机构联合资金支持，加上金域检验从联想投资融资，这一细分市场已获得越来越多资本的青睐。 　　坦言医学检测是“烧钱行业”的梁耀铭向记者表示，相比发达国家检测项目四千余项的水平，国内目前至多千余项。公司计划通过三年时间，将检测项目数从目前的1500项发展至2500项。“简单的一笔账是，从技术平台的投入周期来看，自检测项目规划到最终成型通常需一年半到两年的时间，资金则平均每个平台四五百万。” 　　由于下游客户主要来自国内医疗机构、国内外药企，加之医学领域前瞻性和国内实际发展水平存在差距，因而对于引进开发的检测项目的宣导吆喝亦十分重要。“尤其是高端检验项目的推广和学术氛围也密切相关，不是能做出来就能卖出去。去年公司仅仅全国性会议宣讲就做了三千多场，今、明年这个数字肯定会更多。”梁耀铭指出。 　　如此背景下，资金实力的多寡将在行业几家领军企业市场份额“硬碰硬”争夺中起到极为关键的影响。虽然金域检验方面对于IPO一事一直语焉不详，不过梁耀铭则强调公司“并不差钱”。 　　“公司已连续六年实现50%以上的复合增长，2011年营业额达6.6亿元，2012年上半年实际收入4.46亿，同比增长56.7%。低端常规服务的毛利率在40%左右，正在起步阶段的高端服务毛利率预计也将在50%左右。”梁耀铭表示。 　　争夺市场份额 　　随着国家卫生事业“十二五”规划等系列政策的出台，基层医疗市场以及高端、特需医疗的需求正被进一步释放。诸如金域检验、迪安诊断这样的专业机构正嗅着行业热点调整市场策略。 　　记者了解到，目前和国内一万三千多家医院有合作的金域检验，正积极布局高端与基层医疗两条业务线，“今年底、明年初公司将宣布和上海众多知名大医院的系列合作”。 　　市场争夺战的另一端，迪安诊断的布局动作也持续不断。近期，迪安诊断宣布拟收购颇具规模的重庆圣莱宝51%股权，而重庆及四川地区已有业务布局的金域检测将遭遇对手正面抢食。 　　“差别化竞争”则是金域检验反复提及的战略。梁介绍到，高端服务的差别化策略即是“补差”，寻找国内外技术的差距以发展成为国内医院自身检测项目外的补充。重点方向将集中在肿瘤、生殖孕育以及微生物三大领域。“目前已经和800家三甲医院有高端服务的业务。” 　　只是相较于价格不甚敏感的公立医院业务，基层医疗与民营医院的合作则牵涉到更多价格竞争。第三方医学检测虽由物价局确定服务价码，然而实际操作中会根据医院所需样本量、回款时间的不同进行不同比例的扣率。这也对以进口设备、耗材为主的金域检测提出了难题。

食品企业几乎都遭遇过跟检测相关的乌龙事件。行政整合和推向市场被认为是提升检测能力的两剂猛药。然而行政主导的食药检测机构整合遇阻，全面第三方也存在争议。 　　因为历史上药品审批检测中存在的乌龙和丑闻，大多数发达国家存在公益性和经营性两种并行的机构提供检测服务。政府通过自建检测机构或购买第三方服务来满足公益性的检测需求。经营性机构则尽可能与国际接轨，寻求市场化。 　　检测机构的&ldquo 乌龙&rdquo 罚单 　　一家来自欧洲的乳制品企业不久前收到罚单。 　　处罚依据是北京一家检测机构对该企业市售婴幼儿配方奶粉的抽检结果&mdash &mdash 微量元素和添加剂等多项指标不合格。企业因此被相关部门&ldquo 约谈&rdquo ，要求&ldquo 立刻在内地和香港下架，连电视广告都得停播&rdquo 。 　　然而两家大型检测中心随后对同批次奶粉的检测结果却显示，相关指标正常。这时人们才发现，出具第一份检测报告的机构，连检测奶粉的资质都没有。 　　随着中国的食品药品向现代化监管迈进，人们愈发意识到，以检验检测机构和专业人才队伍为代表的技术支撑体系，是食药监管体系中至关重要的一环，同时也是当下的短板。 　　&ldquo 几乎每家食品企业都遭遇过跟检测相关的乌龙事件。&rdquo 前述乳品企业一位负责人说。 　　2012年7月，河南三门峡市疾控中心的检测结果指称今麦郎方便面的酸价超标，但随后该中心又自认&ldquo 资质不全&rdquo ，收回检测报告并向企业公开道歉。几乎同一时期，湖南农业大学营养与食品安全检测中心声明，&ldquo 由于工作人员失误&rdquo ，对美赞臣等奶粉&ldquo 香兰素超标&rdquo 的检测结果无效。 　　食药检测是专业的技术活儿，然而检测机构的设置却并不专业。以食品检测为例，全国共有一千多家与食品相关的检验检测机构，散落于农业、质监、卫生、食药等多个系统。食品企业会不定期接受各级各类管理部门的多项检测，结果却不共享、不互认。这既增加了行政成本，又加大了企业负担，同时还存在某些企业多次受检、而某些企业却总被漏检的弊端。 　　不仅如此，各级检测机构的水平良莠不齐，一些检测机构往往会根据自己的理解，甚至将行业推荐标准作为强制标准(国家标准)执行。 　　&ldquo 食品检测结果有误，很大程度上是因为检测方法不当。&rdquo 前述乳制品企业法规部人士说。但出了&ldquo 乌龙事件&rdquo ，由于检测机构的官办背景，企业往往选择&ldquo 息事宁人&rdquo 。 　　正是在这一背景下，最新一轮食药监管体制改革的核心议题之一就是要整合食药检测资源。与此同时，检测机构市场化的大幕，也在2014年正式拉开。 　　整合模式五花八门 　　检测机构的整合并不顺利。 　　&ldquo 一个字，乱!&rdquo 考察了全国17个省份食药改革情况的国家行政学院副教授胡颖廉总结道。与其他检测机构不同，食药系统的检测体系从食品安全危机年&mdash &mdash 2008年三鹿奶粉事件后才逐步建立。一些地方检测机构还在建设中，就开始了新一轮改革。 　　根据2013年下发的《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》，整合的思路是将工商、质检部门相应的食品安全检测机构，划转到食药监管部门，包括人员、设备和经费。 　　但改革推进过程中，整合模式却是五花八门。 　　据安徽省食药监局办公室主任许伏新介绍，安徽整合了原省食品药品检验所、原省药物研究所、原安徽国家农副加工食品质量监督检验中心，统一成立了安徽省食品药品检验研究院，下设三个所，分别是食品检验所、药品检验与研究所、医疗器械与药品包装材料检验所。 　　这是省级层面公认划转较为成功的例子。山西省则在市县级都建立了综合检测机构。 　　但在绝大部分省市，检测机构的整合实质上没有推进，仅划转了少量人员。这就导致专业执法人员和检验检测设备的缺乏成为建立基层食药检测机构的突出矛盾。 　　以湖北省孝感市为例，市级食品药品检测所只有二十多人。&ldquo 只能完成省里下发的检测任务，日常检测根本顾不上。&rdquo 孝感市食药监局一位工作人员说。为迅速划转到位，在湖北一些地市，甚至划转了一些较大年纪的护士、助产士到食药监管部门或检测机构，有技术能力的微乎其微。 　　在山东菏泽，全省食品生产加工企业上万家，实际检测机构不足规划要求的1/10。 　　&ldquo 广州市没有划转检测机构，因为质监部门不同意。&rdquo 广州市食药系统的一位工作人员告诉南方周末记者，这种情况在全国范围内普遍存在。对此，广州食药监局采取了变通方式，从轻工集团划转一个小型食品检验所，又从经贸委处划转一个酒类检测中心。 　　在一些划转难的地方，食药监管机构只能重新购买设备，以打造自己的技术平台。但胡颖廉担心，这将造成大量的&ldquo 重复建设和资金浪费&rdquo 。 　　&ldquo 食药技术支撑应该建立一个统一的大平台。&rdquo 中国食品药品检定研究院(以下简称中检院)一位内部人士对各自为政的地方整合并不看好。作为国家食药总局的直属单位和最高技术仲裁机构，中检院多次向食药总局递交报告，希望食药检测机构统一垂直管理，自上而下地成立一套相对独立的技术体系，形成数据共享和学术交流平台，同时不受地方行政因素干扰。但情况并未有任何变化。 　　目前，中检院与各省级检验机构之间并没有隶属关系，各省所和市、县所也是同样状况。中检院副院长李波在2014年全国食品药品医疗器械检验工作座谈会上，把这种架构称之为&ldquo 发挥(检测)系统整体力量的一种障碍&rdquo 。 　　检测机构市场化破冰 　　在行政力量主导的整合之外，推动检测机构第三方化被认为是提升食药技术支撑能力的另一个思路。事实上，业界讨论多年的检测机构市场化已于2014年正式破冰。 　　根据质检总局发布的数据，目前，中国国有检验检测机构数占检测机构总数近80%，民营检验检测机构数量约占19.5%，外资检验检测机构数量仅占0.5%，占比悬殊。 　　今年以来，国务院至少在五份文件中明确对检测机构改革提出要求，关键词便是&ldquo 市场化&rdquo 和&ldquo 检管分离&rdquo 。最新的一份文件宣布，到2015年基本完成多个部门的检验检测业务整合。政府原则上不再开办一般性检验检测认证机构。 　　这意味着，政府检测机构整合完毕后，下一步将进入市场化进程。 　　&ldquo 目前国内检测还是一个柠檬市场(经济学术语：指信息不对称导致的劣胜优汰现象)，大量检验机构处于小散乱的状态。&rdquo 武汉大学质量发展战略研究院副教授张继宏说。 　　在张继宏看来，现在中国有2万多家检验检测认证机构，条块分割明显，缺乏统一规划、有效监管，不同部门甚至会出具完全相反的检测结果。 　　在2010年的湖南&ldquo 金浩茶油&rdquo 致癌物超标事件中，最初，江苏省产品监督检验院检出湖南金浩茶油股份有限公司生产的茶子油苯并(a)芘含量超标。但湖南省质监局却对外出示了检测合格的结果。 　　另一个突出问题是行政垄断造成的行业壁垒。 　　一个专业做蜂蜜检测的第三方检测机构的总经理抱怨，现在对于检测机构的招标、抽检模式就像是为国有机构量身设计的。譬如政府不接受项目分包，这对于他们只擅长做某类检测的机构就很吃亏。机构成立5年，他没有承接过任何政府项目。 　　尽管技术实力较强，外资食品药品检测企业想要进入中国市场更加困难重重。 　　据欧盟商会相关人士介绍，在华运营的第三方实验室机构即使已通过国际认证和认可，也必须通过中国本土的认证和认可程序，同一公司不同实验室的每一项检测服务和产品都需进行行政审批，这给他们带来极大困扰。 　　&ldquo 我们很清楚中国检测市场的潜力之大，但政府的限制太多。&rdquo 总部设在法国的必维国际检验集团的一位管理人员很无奈。 　　SGS集团中国区(即通标标准技术服务有限公司)总裁申屠献忠也在几个月前的国际会议上表达了类似观点。在他看来，目前检测机构的整合会带来合作、收购等各种机会，但不会有想象的那么快。 　　&ldquo 食药检测行业已经到了必须市场化改革的阶段。&rdquo 张继宏说。 　　要不要保留&ldquo 国家队&rdquo ? 　　在机构整合和推向市场的两股力量并行下，一个不得不提出的问题是：食药检测机构是不是要毫无保留地市场化? 　　一方的观点是，应该把所有的检测机构都推向市场，优胜劣汰，整合自然而然就完成了，不需要行政主导。而另一方则认为，在市场化之外，还应该保留一些&ldquo 国家队&rdquo 。因为一旦进去市场，企业会因为逐利忽视食品药品监管的公共安全属性和社会责任感。 　　发达国家的&ldquo 药害&rdquo 被认为是前车之鉴。1997年，美国食品药品监督管理局(以下简称FDA)内部出现系统性失灵，药品的审批检测出现巨大漏洞，严重依赖外部评审专家而不是内部专业人员，多个药品因安全性问题撤市，最大的当属&ldquo 瑞素灵&rdquo 事件，该药适用于降低血糖的口服药物，但是，治疗的同时出现了严重的肝脏损害，最终造成了94人肝脏完全衰竭、66人死亡的严重后果。 　　&ldquo 过去财政有经费拨给检测中心。如果有紧急任务交给检测中心，送多少都检。如果变成第三方了，送去能那么痛快地检测吗?&rdquo 安徽食药监局办公室主任许伏新担心在面对食品安全危机时，使用第三方机构不一定能得心应手。 　　目前，大多数发达国家都有两种并行的机构提供检验检测服务&mdash &mdash 公益性和经营性。政府通过建立政府检测机构或购买第三方机构的政府服务来满足公益性的检测服务。而经营性机构则尽可能与国际接轨，寻求市场化。 　　拿美国FDA来说，该机构在全美下设150多个办公室和实验室，有数以千计的医学、化学和食品工程学博士做技术支撑。 　　&ldquo 美国有非常成熟的检测机构市场，但所有的药品审批检测、食品的添加剂、颜色剂检测全部归属FDA总部，并没有下放地方或推向市场。&rdquo 胡颖廉指出，日本和欧盟的情况差不多。 　　美国FDA局长玛格丽特· 汉贝格此前接受南方周末记者采访曾表示，FDA管理模式已经转向风险管理，其中很重要的一项工作就是政府利用新的检验和执行工具来确保&ldquo 事前预防&rdquo ，而不是&ldquo 事后反应&rdquo 。他们会投入大量资金研发&ldquo 预测&rdquo 系统(PREDICT)&mdash &mdash 使用基于产品完整生命周期的新型数据分析方法，在产品进入国家之前就对高危产品进行较好的定位&mdash &mdash 显然，这需要政府主导。 　　另外在一些常规检测之外，有政府背景的机构往往会在一些基础性和前瞻性研究上增加投入，而这恰恰可能是市场化机构的短板。 　　2013年8月，轰动全球的恒天然肉毒杆菌乌龙事件，就是因为新西兰一家第三方检测机构做出了肉毒杆菌的误判。之后，新西兰和美国独立实验室进行了195次检测，并未发现肉毒杆菌。同时，上海市质监局所属的检测机构也做出了相同的判断。 　　在一些学者看来，优胜劣汰的市场化法则并不能完全保障食品药品安全。政府需要有一支&ldquo 国家队&rdquo ，专门负责那些关系到战略层面和高风险的食品检测。 　　&ldquo 比如疫苗、奶粉等重要的食品药品的检测还是需要政府来做，但日常性、较为普通、没有战略意义的检测项目和机构全都应该放归市场。&rdquo 胡颖廉说，公益性检测机构不应该参与商业项目。他建议，国家层面确立一个公益性的研究机构，譬如中检院，各大区域中心也分别设立类似的派出机构，保证一定的独立性。 　　&ldquo 实验很重要的目的是为科研提供基础，而不是效益至上。&rdquo 华东某省级食品药品检验院院长承认市场化是趋势，但药品的评价性检验，数据的对比分析，国家重大风险评估项目应该由政府主导的机构承担。在她看来，市场化的机构往往会以&ldquo 出价&rdquo 高低来选择项目的优先级。 　　&ldquo 检测机构整合和市场化的目的是加强监管专业性和能力。如果改革之后，监管部门都失去了专业技术力量支撑，单纯推市场化又有什么意义?&rdquo 胡颖廉说。

本届主题：沟通、合作、发展 　　主办单位：中国检验检疫科学研究院 　　时间：2013年8月21-23日 　　地点：北京新云南皇冠假日大酒店 　　论坛规模：400-450人 　　大会活动：开幕式、论坛主题演讲、圆桌讨论、产品展览、实验室展示、实验室参观等。 　　本届亮点： 　　采纳往届参会嘉宾反馈意见，延长主管机构圆桌讨论和第三方检测行业总裁峰会环节，增加讨论时间，让不同观点碰撞出思想的火花 　　会议第一天为主会场，第二天开设两个分会场，共六个不同专场，从行业管理到行业发展、从食品安全到热点检测领域&mdash &mdash 乳品检测、从实验室建设到国有检测机构走向，不同领域不同层次，探讨检测行业实时性话题 　　&ldquo 中国认证认可协会检测分会&rdquo 首次作为协办单位，其百余家成员单位共同参加论坛活动 　　&ldquo 国家食品农产品检测实验室联盟&rdquo 作为支持单位，76家理事会成员单位参与论坛，联盟理事会同期举办 　　延续广受好评的实验室参观环节，加强实验室之间的沟通和了解，促进实验室之间的合作 　　增加网上文字直播，并将网友反馈通过短信平台实时反馈到会场，实现会场与线上网友互动 　　增加微博话题互动，以及更多可以增进沟通与互动的议题、活动&hellip &hellip 　　参与群体：政府主管部门、认证机构、国内外检测机构、分析测试中心、实验室和企业质量控制部的技术负责人、质量负责人、实验室管理人员、资深工程师 &ldquo 中国认证认可协会检测分会&rdquo 成员单位、&ldquo 国家食品农产品检测实验室联盟&rdquo 成员单位等。 　　论坛背景：中国检验检疫科学研究院自2009年开始举办&ldquo 中国第三方检测实验室发展论坛&rdquo ，旨在促进我国第三方检测行业的发展，加强第三方检测实验室间的相互沟通与了解。论坛迄今已连续成功举办四届，参会人数和参展规模不断扩大，第四届论坛共计380余名专业代表出席，并有来自新华社、国际广播电台、中国食品质量报和多家网站、期刊进行新闻报导。 　　第四届论坛视频：http://www.cntestlab.com/2013/video.html 　　新闻报导举例：新华社：《测出的朝阳产业》 　　http://news.xinhuanet.com/video/2010-09/14/c_12550545.htm 　　往届论坛回顾：http://2012testing.cqiie.com/down/ 　　参会方式： 　　大会报告、赞助垂询 　　联系人：王楠 　　电话：010-51316787 　　Email：wangnan@caiqtest.com 　　参展咨询 　　联系人：潘晓凤 　　电话：010-51316787、010-56174408 　　Email：panxiaofeng@caiqtest.com 　　参会咨询 　　联系人：李嫚 　　电话： 010-51316787/89、010-56174409 　　Email：liman@caiqtest.com 　　参展企业、参会人员可在大会官网http://www.cntestlab.com点击&ldquo 注册入口&rdquo 进行网上注册报名(已注册会员直接点击登陆即可)并依照参展流程图提示完成参会、参展报名流程。 　　会议公函：点击下载 　　展位图示：点击下载

p 　　各相关单位： /p p 　　由中国检验检疫科学研究院和长沙市人民政府联合主办的第十一届中国第三方检测实验室发展论坛暨展览会将于2019年9月18日-19日在湖南长沙举办。作为国内第三方检测行业首个高端论坛，中国第三方检测实验室发展论坛已连续成功举办了十届，目前已发展成为第三方检测领域规格最高、规模最大、影响力最强的年度重要活动之一。 /p p 　　本届论坛以“激发新活力 引领新发展”为主题，将邀请相关政府主管部门进行权威发布和政策解读，国内外检测认证机构总裁、知名专家学者做精彩主题演讲，组织第三方检测实验室技术负责人、质量负责人、实验室管理人员等共同参会研讨，打造中国第三方检测领域高端前沿交流平台。 /p p 　 strong 　一、时间地点 /strong /p p 　　会议时间：2019年9月18日-19日，17日全天报到 /p p 　　会议地点：长沙顺天凯宾斯基酒店 /p p 　　 strong 二、组织机构 /strong /p p 　　主办单位：中国检验检疫科学研究院 /p p 　　　　　　　长沙市人民政府 /p p 　　承办单位：中国检验检疫科学研究院综合检测中心 /p p 　　　　　　　检科测试集团 /p p 　　　　　　　岳麓高新技术产业开发区 /p p 　　　　　　　中检(长沙)科技有限公司 /p p 　　协办单位：湖南省工业和信息化厅 /p p 　　　　　　　湖南航天天麓新材料检测有限责任公司 /p p 　　　　　　　我要测网 /p p 　　执行单位：太平洋国际展览(北京)有限公司 /p p 　　 strong 三、日程安排 /strong /p p 　　详细会议日程安排将于近期在论坛官网公布，请留意论坛官网更新，网址：www.cntestlab.com。 /p p 　　 strong 四、参会费用 /strong /p p 　　费用标准：2600元/人 /p p 　　优惠方案：8月20日之前报名并付款优惠为2300元/人。 /p p 　　参会费用包含会议资料、会刊、会议期间午餐、茶点等，差旅、住宿费用自理。 /p p 　　大会组委会指定收款账户： /p p 　　户 名：太平洋国际展览(北京)有限公司 /p p 　　账 号：110426 0104 0009 347 /p p 　　开户行：中国农业银行北京小营支行 /p p 　　 strong 五、联系方式 /strong /p p 　　参会联系人：王 凡 手机：18614025686 /p p 　　电话：010-63851905 、010-63854275 /p p 　　电子邮箱：cbifs@vip.126.com /p p 　　论坛官网：www.cntestlab.com /p p style=" text-align: left " 　　特此通知。 /p p style=" text-align: right " 　　中国检验检疫科学研究院 /p p style=" text-align: right " 　　2019年7月31日 /p p style=" line-height: 16px " img style=" vertical-align: middle margin-right: 2px " src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" / a style=" font-size:12px color:#0066cc " href=" https://img1.17img.cn/17img/files/201908/attachment/29d5e513-7ba4-4779-b184-5b6f8c8737ed.pdf" title=" 第十一届中国第三方检测实验室发展论坛第二轮会议通知.pdf" 第十一届中国第三方检测实验室发展论坛第二轮会议通知.pdf /a /p p br/ /p

近年来，检测行业成为全球发展较快的行业之一，年增长在15%左右。而我国检测行业已经接近900亿元人民币的规模，年平均增长率在20%左右。目前获得CNAS、CMA认可的实验室已经超过2万余家，现经权威机构综合评估，评选出2013年中国市场第三方检测机构排行榜。1、瑞士通用公证行（SGS）SGS 总部设在瑞士，是全球规模最大、历史悠久、业务多元化的大型检测机构之一，其业务范围覆盖了绝大部分的检测检验、合格评定领域，全球员工超过50,000 人。SGS于1991年在国内设立合资公司通标标准技术服务有限公司，目前已在全国设立了40 多家分支机构和50 多家实验室。2、天祥（Intertek）目前 Intertek 已在全球100 个国家拥有1,000 多个办事处及实验室，共有超过27,000 名全职专业人员，为各行业客户提供测试、检验、认证及各类产品的其他相关服务。Intertek 是第一家进入中国的国际商业检验机构，自1989 年以来已在全国建立了20 多个分支机构及具有国际水准的实验室，拥有超过4,000名专业技术人才，业务领域覆盖分析服务、商用及电子电气、消费品、工业服务、矿产品、石油、化工及农产品服务等行业。3、中国检验认证集团（CCIC）中国检验认证集团是经国家质量监督检验检疫总局许可、国家认证认可监督管理委员会资质认定、中国合格评定国家认可委员会认可，以“检验、鉴定、认证、测试”为主业的独立第三方检验认证机构。中国质量认证中心即隶属于CCIC。CCIC的服务范围主要涵盖石油、化工、农产品、工业品、消费品、食品、汽车、建筑、物流、零售等行业。目前，CCIC 已在全球拥有约300 家分支机构和200 家合作实验室，员工逾16,000 人，运营网络已覆盖全球20 余个国家和地区。4、谱尼测试（PONY）PONY谱尼测试是国内大型综合性检测机构，检测报告得到美国、英国、德国等70多个国家及地区认可，具有国际公信力。总部位于中国北京，下设天津、青岛、上海、苏州、宁波、武汉、深圳、广州、厦门、香港公司，及健康与环保、贸易符合性、商品质量鉴定、安全保障4个独立事业部，共拥有8个大型实验室基地及几十个联络处。5、深圳市计量质量检测研究院（SMQ）深圳市计量质量检测研究院是深圳市人民政府设立并经国家质量监督检验检疫总局、广东省质量技术监督局授权的法定计量检定和产品质量检验机构。SMQ现有员工近1300人，是深圳市博士后创新基地之一，建有龙珠、龙华、西丽三大实验基地，实验室面积6万余平方米，是华南地区最优秀的检测机构之一。6、必维国际检验集团（BV）BV（BureauVeritas）成立于1828 年，拥有覆盖众多领域的检测技术，在全球设有900 多个办公室和实验室，员工总数超过40,000 人。法利咨询（上海）有限公司是BV 在上海设立的全资子公司，成立于2001 年。作为BV 在中国的业务运营平台，法利咨询（上海）有限公司为中国及外资客户提供覆盖质量、健康、安全、环境与社会责任等领域的符合性评估和技术咨询服务。在中国大陆地区，BV 拥有4,500 名员工，通过遍布全国近40 个地区的50 多个办公室与实验室，为超过7,000 个客户提供检测服务。7、华测检测（CTI）华测检测主要从事工业品、消费品、生命科学以及贸易保障领域的技术检测服务，检测领域包括有害物质、安规、EMC、可靠性、失效分析、材料分析、环境安全、计量校准、纺织品、鞋类、皮革、玩具、汽车、验货、食品、药品、化妆品等。目前，华测检测在国内已建立了由30 多家分支机构组成的业务服务网络，拥有覆盖化学、生物、物理、机械、电磁等领域的数十家实验室。2009年10 月，华测检测在深交所创业板挂牌上市。8、德国莱茵（TüV）TüV德国莱茵是一家国际领先的技术服务供应商。自1872年成立以来，我们一直为解决人类、环境和科技互动过程中出现的挑战开发安全持续的解决方案。作为一个独立、公正和专业的机构，我们长期致力于营造一个同时符合人类和环境需要的美好未来。9、诺安诺安为香港太平洋恩利国际控股有限公司（主要经营渔业产品）控股的检测机构。诺安检测服务有限公司是诺安在国内设立的附属公司，成立于2003 年，在青岛和宁波设有实验室。诺安最初为专业的食品安全机构，目前已发展成为覆盖培训、审核和咨询等整个全球化食品链服务的专业机构。10、中国广州分析测试中心中国广州分析测试中心(简称中广测），于1990年通过省级计量认证，1991年通过国家级计量认证，2001年通过中国实验室国家认可。经过多年的发展，中广测目前已成为通过国家级资质认定（CMA）和国家认可（CNAS）的第三方检测、校准实验室和A类检查机构，可向社会提供具有证明作用的测试数据和结果。11、中人检测拥有整套先进的检测仪器设备：气相色谱仪、液相色谱仪、原子吸收分光光度计、紫外可见光分光光度计、红外分光光度计、原子荧光光度计、生化培养箱、全套的气体采样设备等。中人检测机构是一家获得国家计量认证资质CMA证书,能够承担相应的法律责任，以及具有独立法人地位、政府认可的第三方环境安全检测服务机构，出具的报告具有法律效力。

镉大米事件、频繁曝光的乳制品问题让食品安全检测成为公众关注的焦点。近日，国内首家民营检测上市公司&mdash 华测检测董事长万峰在第五届中国第三方检测实验室发展论坛上接受了京华时报记者的专访，并就检测行业前景、公司战略、食品安全等多个方面谈了自己的观点。万峰认为，未来第三方检测市场前景非常好，公司未来还将侧重食品检测。 　　第三方检测，又称公正检验，指利益之外的第三方，以公正、权威的非当事人身份，根据有关法律、标准或合同所进行的商品检验活动。 　　谈现状 不能单以产值诠释行业 　　京华时报：我国第三方检测市场有哪些特点? 　　万峰：我国第三方检测市场在改革开放以后有了一个比较大的发展，但真正的井喷还是在中国加入WTO以后的十几年。随着居民对生活水平的追求不断提高，这个市场步入快速成长期，现已具有一定规模。检测行业之所以重要，并不仅仅在于产业规模，而是因为它关系到各行各业和生活的方方面面，已经不是简单的一个行业，而是成为每一个行业发展的技术支撑。这是一个横向发展的行业，具有碎片化的特点，不仅涉及的产业分散，地域也都是分开的。 　　京华时报：您是否看好第三方检测市场的未来前景? 　　万峰：未来第三方检测市场前景应该是非常好的。第三方检测行业是在事业单位改制的过程中成长起来的，这是政府与市场的一个良性互动，那一部分通过改制真正走向市场的机构，可以为这个产业提供更广阔的空间。另外，国内居民已经逐步向追求更高生活品质的阶段转型，这也要求配套的服务业跟进发展。我认为，第三方检测市场的规模很难具体化，这里面临一个产业范围的界定问题，通常情况下，我认为与检测相关的技术服务等都应包括在内。再者，这个产业凝聚了一批具有专业内力、学术背景的中产阶级，它的发展壮大对于中国的社会结构调整有很好的帮助。所以，我认为不应该简单地从产值的角度去诠释一个行业的前景，更重要的是它在社会、经济发展中的作用。 　　四大原因致食品问题频发 　　京华时报：当下食品安全问题频发，造成这一现象的原因有哪些? 　　万峰：食品安全问题首先暴露的是造假者信仰的缺失 其次，食品行业涉及多个产业、多个部门，现有监管体制本身、监管思路不明确也成为这一现象滋生的温床 另外，很多食品安全问题涉及食品原材料的源头，跟环境问题也有一定关系，这是短时间难以解决的 再者，小、散、乱是食品行业的基本特征，有些食品本身价值非常低，生产商一般也不会送检。 　　京华时报:华测检测在食品安全检测领域有哪些布局? 　　万峰：食品检测是华测发展最快的业务，未来也将是华测的主流测试。战略布局方面，第一，公司在地域上将大大加大布局力度，当前公司在北京、上海、青岛、深圳都设立了食品实验室，今后在其他地方也要设立 第二，公司还要借鉴国际上的经验，例如，目前华测就正在办理在台湾设立实验室，这样才能更好地吸收这一地区的食品检测经验，同时发现他们的问题 还有，就是公司将从产业链的角度去思考与布局，从产地、运输、储存、物流等全过程去跟踪 另外，食品安全不是光靠检验就可以的，所以我们想推出产业链的认证，希望未来每个认证的产品上都有我们认证的标志。 　　谈未来 期望医学检测领域有突破 　　京华时报：投资者们都很关注，上海华测艾普医学检测实验室目前进展如何? 　　万峰：上海华测艾普医学检测实验室现阶段正在装修，今年年内应该不会有业绩的产生，明年有望创造营收。这个项目定位为高端医学项目，绝大部分的检测项目是当前国内的大多数医院没有能力或者没有办法提供的，公司希望能借此让中国医学的服务质量得到提高，拉动华测品牌在医学领域的品牌树立。 　　京华时报：除了上述实验室，公司在医学检测方面还有其他发展计划吗? 　　万峰：公司在医学检测领域投入了很大力气，也是重点打造的一个领域，未来五到十年，医学检测领域有可能成为华测检测最大的一个板块。目前来看，公司主要从GLP实验室、职业卫生体检、普检、特检、诊断试剂的引进与生产这五个方面切入这个领域。我认为，医学检测将是华测未来重要的组成部分。 　　计划未来加大并购步伐 　　京华时报：未来公司是否会加大并购的力度? 　　万峰：公司以前采用内生的方式发展取得了一定的成绩，现在更愿意用资本整合的方式把华测的发展做得更好。我们也会借鉴国内一些大公司并购的发展思路，以及国际上一些大公司的成功例子。华测刚上市的几年中，并购的尝试非常谨慎，并且当时中国第三方的检测企业做得好的不多，未来我们将会更好地采用两条腿走路的方式，加快并购的步伐。以前，公司外生的增长比内生的增长慢很多，现在也需要均衡地发展了。检测这个行业成长空间很大，目前五年内不会考虑跨行业并购发展，我们希望在熟悉和擅长的领域内发展，更不辜负股民的信任。 　　京华时报：在医疗类、工程类以及新兴开放领域，公司做好开拓准备了吗? 　　万峰：在医疗检测这方面公司已经开始布局，而像新兴开放、工程类领域，公司可能更多的是想采用并购的方式去拓展，一些国内没有涉及的新的检测领域公司才有可能去自己新建，采用并购的方式可以避免社会资源的浪费，提高效率。 　　已成为阿里重要供应商 　　京华时报：目前，很多公司都进军互联网销售，公司在电子商务检测领域有何计划? 　　万峰：电子商务是未来一个重要的商务业态，华测为了适应这一业态，已经开始涉猎这一领域。公司专门成立了一个电商事业部，在商业业态、软件对接、数据的调取、检测的运行各个方面为电商平台提供服务。公司现在是阿里巴巴的检测平台最重要的供应商之一，同时公司还和其他的电商客户进行了业务的对接。 　　京华时报：不少投资者对公司高管减持和离职颇有微词，您怎么看? 　　万峰：对比同行业，公司的高管离职率不是很高，另外，一定程度上人员变动也不是件坏事，也可以为公司提供新鲜的血液。另外，高管离职和离职套现是不一定有关系的，我们有的高管离职了到现在都没有套现，一股都没有卖。同时，大家也应该容许员工去套现，因为员工不减持，市场就没有流通不会活跃。我认为不用过分在意。 　　京华时报：华测未来想成为怎样的公司?会不会走国际化路线? 　　万峰：第一，我们要提升公司的价值，创造高素质的企业。两条腿走路：自营和并购。采用并购不融合的策略，不急于把并购的企业融合到原有的企业中来，加大并购的独立管理期，并购这块的调整是目前调整最大的。第二，在新兴的产业中投入会加大，如食品行业、医疗行业跟经济转型中的新兴领域有关联的是未来我们的发展方向。此外，公司还要做一部分国际的业务，更好地促进国际贸易的发展，帮助国际商品进入中国市场做检测，使国人享受到更好的品质生活。可以说，华测未来要做一个最国际的中国检测公司，或说最中国化的国际检测公司。 　　记者手记 　　怀公益心做检测事 　　上周四，北京举办了一个食品检测行业的峰会，华测检测的董事长万峰出现在演讲嘉宾名单中，虽然之前与华测及万峰本人没怎么打过交道，会场一些人也说万峰比较特立独行，但记者仍然抱着试试看的态度想联系万峰采访。出乎记者意料，万峰很爽快地答应了记者采访，从约访至采访完成，万峰一直都很配合，一个多小时的采访时间里，谈起第三方检测市场及公司发展战略，万峰如数家珍，滔滔不绝。 　　记者注意到，穿着Polo衫和球鞋的万峰鬓角已微微发白，他坦言，物质财富的增长也会徒增烦恼，只有为社会做一些事情才能让内心更加自由。 　　&ldquo 我有时候想，是不是也可以打造一个排行榜，对特定地区的水质、空气等定期检测，这样哪里进步哪里退步也就一目了然了。&rdquo 他的内心有一个公益情结，身为一个检测企业的领导者，有义务为环境问题的改善尽一份力。&ldquo 至少，我们做的可以增强舆论监督。&rdquo

近期，乳制品行业的一个现象值得关注。一边是乳制品质量安全事件频出，另一边是乳企上半年遭遇政府2600多次抽查，抽查次数之多令人震惊。政府监管资源的有限性和较高的监测成本制约政府检测的准确性和及时性，是不是存在利用第三方检测机构的可能呢? 　　中投顾问食品行业研究员简爱华表示，第三方检测指买卖原料或产品时，由国家指定的相关部门作为第三方进行公证检验，确定产品等级，为买卖双方提供科学的价格依据，第三方检测将在保障乳制品安全方面发挥重要作用。一方面，第三方检测独立于相关利益人，提供的结果客观公平，具有信服力 另一方面，专业性强，效率高，具有信息、技术等优势，能够弥补政府抽查资源、资金的不足，及时、准确的反映食品安全问题。但是，第三方检测为乳制品保驾护航仍需努力。 　　首先，第三方检测的实验室独立性不强。实验室是第三方检测的核心组成部分，但我国实验室依附于政府或企业，专业、独立运营的实验室数量很少。依附政府的实验室以半官方的姿态出现在市场上，由于与政府的行政和财务联系，机构很难做到学术的独立性，检测结果公信度不高 从属于企业内部的实验室，尽管是独立法人，但不具有真正的管理权和人事权，检验人员的稳定性不高，检测结果的公正性受到怀疑。 　　其次，认证资格制度设计不合理。三聚氰胺事件之后，第三方检测受到关注，开始蓬勃发展。我国第三方检测的进入门槛是获得中国认证认可监督管理委员会颁发的CNAS认可、国家质检总局颁发CMA证和相应行业主管部门的授权，并且辅以定期的检查和复查。这种制度设计为第三方检测机构应对检查突击准备提供了机会，其真实的检测水平并不知晓。 　　最后，部分乳企的不支持。第三方检测应该在购买原料和销售产品两个环节实施。一方面，在奶农和乳企之间开展第三方检测，费用由奶农和乳企共同承担，乳企的生产成本增加 另一方面，产品销售之前，企业多以自测为主，即便发生问题，企业可以自我解决，一旦引入第三方检测，检测结果的公开将会降低消费者对企业的信任度，不利于企业的发展。 　　中投顾问的《2012-2016中国乳制品业投资分析及前景预测报告》指出，消费者信心不足依旧是乳制品行业发展面临的问题之一。国家食品质量监测的抽检和免检制度不能全面、准确、及时的揭示食品产品中蕴涵的危险因素和潜在风险，第三方检测成为质量检测的未来趋势，并且我国的部分省市如黑龙江、天津、上海等已经开展第三方检测，取得很好的效果。培养具有独立实验室的第三方检测机构、不定期复查机构资质、建立第三方检测机构发展基金以及乳企和消费者之间强制实施第三方检测等可以解决我国第三方检测存在的问题，为第三方检测在乳制品有效利用铺平道路

根据《国家食品安全监管体系&ldquo 十二五&rdquo 规划》，未来食品污染物和有害因素监测将覆盖全部县级行政区域，同2010年相比，未来全国将新增监测网点2526个，监测样本量将扩大到287万个/年。据此推算，预计将多拉动食品检测市场规模超过200亿元，年均复合增速超过50%。 　　随着社会力量的介入，第三方食品安全监管正在扮演重要角色。近日，第三方的安全食品甄选和信息发布平台&mdash &mdash &mdash &ldquo 放心365&rdquo 公司副总裁曹阳向《中国企业报》记者表示，&ldquo 近年来，一系列有关支持社会力量提供食品检测服务文件的出台，被视为国家力挺第三方检测机构发展的利好消息。&rdquo 　　此前，中国标准化研究院已经与&ldquo 放心365&rdquo 公司签署战略合作协议，这也标志着以&ldquo 放心365&rdquo 为代表的社会力量在食品安全领域取得了重要突破。 　　食品检测面临资金压力 　　业内人士向记者表示，目前，农业部为主体负责的我国县级农产品检测机构建设已在全国进行大半，这些检测站基本上可完成包括农残、重金属、非法添加、营养 成分等大部分食品农产品常规定量检测。这些新建机构将同当地原有的食品检测结合，将基本解决全国大部分县级食品安全检测问题。 　　同时， 国务院办公厅发布的《国务院办公厅关于印发2014年食品安全重点工作安排的通知》中明确提出，&ldquo 实施食品安全检(监)测能力建设规划，加快县乡食品、农 产品质量安全检测体系建设，加强基层食品安全检测能力建设，提高一线监管执法队伍技术水平。&rdquo 这意味着，由政府主导的农检、食检机构建设力度会进一步加强。因此有观点认为，短时间内第三方检测机构介入食品安全领域的难度仍然不小。 　　不过，来自北京市食品检验机构的刘伟表示，&ldquo 政策性文件表明了国家的态度：支持社会力量加入食品检验服务行业，给予他们发展的政策空间。&rdquo 但在刘伟看来，&ldquo 目前除了实力比较雄厚的大公司，国内大多数检测公司对接受政府购买服务还是有所顾虑。&rdquo 业内人士解释说，因为对于企业来说，首先要考虑投资风险，食品安全检测与其他产品检测不同，项目多投入大，进行检测的仪器设备就要占用大量资金，个人或企业投资建设食品检验实验室，可能会面临较大的资金压力。 　　第三方检测期待深入参与 　　据了解，中国的第三方检测机构起步比较晚，但是发展迅速。据不完全统计，2010年，中国检测市场规模在650亿元人民币左右，2012年增长到约 900亿元人民币。截至2013年底，中国从事食品、农产品检测的实验室总数有6000多家，其中，获得国家计量认证、可以对外提供检测服务的实验室有5000多家，市场规模突破1000亿元。其中食品安全检测占据了不小份额。 　　据记者了解，目前国内存在的民营检测机构有华测检测、谱尼检测、诺安检测等，如华测检测、电科院、迪安诊断等企业发展迅速，已经成功上市，为进一步大规模扩张做了充足的资金准备。 　　中国检测市场快速增长也吸引了国外检测机构来华投资建立实验室。目前，如美国的UL、英国的Intertek、瑞士的SGS、法国的BV、德国的TUV等世界知名检测机构已进入中国市场，并在多个地区建立分支机构或与地方检测机构展开合作。 　　据记者了解，近年来，第三方检测机构已经越来越多地参与到中国食品安全建设当中。早在2009年，中国本土最大的第三方检测机构华测检测负责起草的三部国家食品标准均通过审定。 　　&ldquo 其实在几年之前，我们就接受了一些地方食品监管部门的委托，像天津、上海等，也不局限于一线城市。&rdquo SGS的一位负责人告诉记者。该公司从2002年开始涉及测试，之前只有检验和审核。从2008年开始接受政府委托。目前，SGS已得到多个城市和地区(有一线发达城市，也有二三线城市和地区)相关政府部门的认可和委托，承担相应的食品检测业务。 　　第三方信息发布的法律边界 　　除了检测机构，近年来，各类企业、个人或民间机构也越来越多地参与到食品安全监管当中。例如，绿色和平公布的茶叶农业残留事件，酒鬼酒&ldquo 塑化剂事件&rdquo ，雅培与CER之间的&ldquo 口水战&rdquo 等等。对此，中国农业大学食品学院营养与食品安全工程系副教授范志红认为，目前国内政府公信力下降，同时监管力量不足。这时，作为机制上独立于政府的第三方检验机构就为公众对食品安全知情做了很好的弥补。 　　然而，2013年年底，《食品安全法(修订草案送审稿)》 却在一定程度上削弱了公众的舆论监督作用。送审稿第106条规定：&ldquo 任何单位和个人发布可能对社会或者食品产业造成重大影响的食品安全信息，应当事先向食品生产经营企业、行业协会、科研机构、食品安全监督管理部门核实。&rdquo 并强调&ldquo 任何单位和个人不得发布未经核实的食品安全信息，不得编造、散布虚假食品安全 信息。&rdquo 　　对此，全国较早关注食品安全的第三方机构啄木鸟食品安全中心负责人李海市认为，食品安全信息重点解决的是政府食品安全信息公开，让公众及时了解食品安全信息和便于公众查询，而不是控制信息源，尤其是在出现食品安全危机时。同时不设前置核实的条件，便于让公众和媒体曝光不诚信的食品生产经营者，减少食品安全风险瞒报、延报隐患，维护消费者健康。对恶意编造、散布虚假食品安全信息的，在调查核实后进行惩处。 　　为 了避开风险，放心365选择发布放心食品白名单，为食品安全监管开创了一条不同的道路。记者从该公司了解到，该公司不同于以往第三方机构对检测不合格产品 及企业进行曝光的监督方法，通过发布安全食品白名单，推动行业整体质量的提升。365公司连续发布了4批放心食品白名单，就是希望通过更和缓的市场化手 段，逐步达到良币驱逐劣币的效果。 　　目前，&ldquo 放心365&rdquo 已筹备在贵州、广州、大庆三个地区开设&ldquo 放心365食品专柜&rdquo ，售卖符合&ldquo 放心365标准&rdquo 的放心食品。曹阳表示，将来要做到让全国消费者都能在本地购买到符合&ldquo 放心365标准&rdquo 的放心食品。 　　业内人士表示，用这种&ldquo 扬善不惩恶&rdquo 的方式，在现阶段能更好避免第三方机构卷入企业间的市场竞争，保证机构的客观、公正。

顾名思义，第三方检测是指由出于利益之外的第三方，以公正权威的非当事人身份，根据有关法律、标准或合同进行的商品检验活动。第三方可以和两个主体有联系，也可以独立于两个主体之外。随着市场经济的深化和检测技术的持续提升，我国第三方检测行业快速发展。 四两拨千斤之效 第三方检测行业与我们的生活息息相关，其下游涉及众多领域，涵盖工业、农业、日用消费品制造业、采矿业、电子电器行业、医药行业等。当我们购买黄金珠宝时，厂家带有的检测证书帮助消费者能够迅速有效地辨别其真假与属性，珠宝公司也由此证明了产品的真实性。日常生活中，我们买到的很多商品都带有类似的检测报告。此外，检测业具有客户数量多且客户群体广泛的特点，其服务的对象可以是各行各业的参与者，也可以是政府部门或者个人消费者等。 对企业来说，第三方检测是产业发展的重要技术支撑，质量管理体系是企业生存和发展的重要内容。随着全球化竞争愈演愈烈，企业与企业之间的竞争逐渐转变为了供应链间的竞争，供应商在其中的重要地位不言而喻。因此，企业在严控自身质量管理工作外，还需要做好供应商的质量检测，确保产品销售的完整性与安全性。第三方检测机构不仅是政府监管的有效补充，帮助政府规避“信任危机”，又能够为企业的升级转型提供强大的服务平台。因此，与权威的第三方检测机构进行合作，无论是厂家还是单位，都能够获得事半功倍的效果。 对国家来说，质量检测则是国家质量基础设施组成部分，也是产业技术基础之一。今年3月，经过推荐遴选，《关于提升检验检测装备技术能力支撑产业升级发展的提案》从全国政协十三届四次会议的4900多件提案中脱颖而出，成为由主席会议确定的76件重点提案之一，足以说明检验检测作为产业链、价值链与创新链升级的重要一环，对推动产业升级有“四两拨千斤”之力。 好风凭借，仍需久久为功 欧美国家的检测机构自18世纪萌芽，如今已经形成了规范成熟的市场，以法国必维国际检验集团（BV）、英国天祥集团（Intertek）等为代表的的机构随着全球化的发展迅速扩张，逐渐发展成主导全球检验检测认证服务市场的跨国集团。 我国检验检测行业发展较晚，1989年，《中华人民共和国进出口商品检验法》的颁布标志着我国检验检测行业正式起步，这一时期以国有机构为主；2003年，检验检测行业向民营检测机构开放；2005年，外资检测机构被允许进入中国市场；2010年后，食品、环保、贸易、医疗行业均发布相关政策推进第三方检测机构建设，我国检验检测行业开始实现快速发展；2011年，检测行业被确立为独立的高新技术服务业。 相关数据显示，中国检测市场规模从2008年的499亿元提升至2020年的3600亿元，截至2020年底，全国检测机构4.9万家，从业人员超140万人，当年向社会出具检测报告5.67亿份，年度营业收入3586亿元。“十三五”期间，全国检测机构营业收入翻了一番，年均复合增长率达到14.78%；出具的检测报告增长72.3%，年均复合增长率11.5%。 但是，伴随着检测市场的快速发展和扩大，行业的薄弱点也由此暴露。数据显示，自市场监管总局于2018年正式成立后，联合相关部门共监督检查检测机构4.3万家次，查处违法案件6000多起，撤销、注销检测机构876家，移送公安司法机关21起，行业乱象屡禁不止。此外，尽管我国检测行业的机构数量越来越多，但规模依旧偏小，市场集中度不高，且国内检测市场以国有机构及外资机构占据主导地位的现状也使得多家检测机构在夹缝中求生。我国的第三方检测企业做大做强，还需久久为功。 未来大变局 可以看到，我国检测行业的发展与服务质量强国战略、推动高质量发展的要求还有一定差距，但是，从最初的“舶来品”到现在的“重点领域”，时间证明了这一行业的进步与成长。在政策支持与经济的推动下，检测行业依旧处于上升期。 首先是市场的良性汰换。品牌、公信力是第三方检测机构的生命线，客户需要凭借第三方检测证实自身产品的质量和树立品牌形象，因此会倾向于选择知名度高、公信力强的机构，检测企业的公信力壁垒与规模的扩大加固便会通过双向作用得到同步提升，公司在行业内的品牌效应会愈发明显，相应地，缺乏公信力或技术支撑的小型检测机构则会被大量取缔。 其次为技术的加持。伴随着智慧检测、移动医疗等新势力的发展，第三方检测机构的互联网转型之路会积极推动数据利用的最大化，从而扩大下游市场需求的增长。如安车检测依托自身的专业经验与技术实力，开发了全栈数字化工具——安车智慧检测系统，帮助检测企业降本增效，用技术+资源赋能检测企业多元化增收。 最后，还需要政策的有力监管和引导，以“看得见的手”为检测机构的有序发展保驾护航。旧事物的消亡必将伴随有检测行业积极向好的市场秩序的出现，而这，只是时间问题。 结语 充分认识到加快发展检测产业对我国发展战略层面的重要意义，在相关政策的持续完善下，相关企业规划产业布局，加大关键技术攻关力度，推动公共服务与平台共享，是第三方检测机构久久为功的长期方向。

4月15日，兰州"4· 11"局部自来水苯指标超标事件应急处置领导小组通报称，从15日下午开始，自来水苯指标超标事件应急处置转入正常状态，不过，这并未意味着兰州完全解除了这场安全供水隐患。一位水务上市公司高管向21世纪经济报道记者表示，目前没有经过48小时的管网反复冲洗，在居民末端水质合格之前，尚不能宣布危机解除。 　　这次水污染危机的追责尚在进行中，威立雅水务与兰州市政府都为此背负极大的舆论压力。&ldquo 很明显水厂在管理上存在漏洞&rdquo ，上述高管向记者指出，威立雅对第二水厂的进水检测存在疏漏而致出厂水含毒，终酿危机。 　　水污染治理专家、同济大学教授李建华指出，正因为严格执行水质检测标准的机制缺位，导致水质标准虽高，自来水仍问题高发。清华大学水业政策研究中心主任傅涛呼吁，以企业自检为主的水质检测体系的公正性、水质信息的真实性受到质疑，国家应考虑第三方检测参与检测水质。提高公信力。 　　兰州自来水3月份刚刚做过一次水质全分析，当时的苯的含量是正常的。倘若不是因为4月的&ldquo 特殊意外&rdquo ，或许苯超标还需要更长时间才能发现。 　　苯的滞后检测：半年检测 　　自披露自来水含苯超标，兰州威立雅水务集团有限公司上下承受了巨大的压力，尤其是在检测与信息披露环节。公众普遍质疑检测结果以及信息披露的滞后性。4月14日，兰州威立雅公司副总经理闫晓涛通报了该集团应对自来水苯指标超标事件始末。 　　为何苯超标不能第一时间被发现?闫晓涛解释道，按照国家规定，自来水常规检测是9项，月检是74项，半年检是106项，而苯是半年检测。 　　21世纪经济报道记者从其他水厂了解到，兰州的做法是业内通行的管理方式。水厂一般备有水质监测站，或者交由当地疾控部门做水质检测。所有的水质检测报告，都需要向主管部门，即各地卫生监督部门报备。记者问询广州、西安和兰州三地卫生监督部门，得到的答复与严晓涛回复大致相同。 　　西安卫生监督所卫生监督六科是负责水质监督的科室，该所工作人员解释道，自来水厂有日检、周检、月检和半年检项目，每轮检测的范围不同，106项检测范围太庞大，而且限于经济实力，只能是半年检测一次，也叫水质全分析。兰州市卫生监督局负责人15日向记者证实，兰州自来水3月份刚刚做过一次水质全分析，当时的苯的含量是正常的。倘若不是因为4月的&ldquo 特殊意外&rdquo ，或许苯超标还需要更长时间才能发现。 　　这个特殊意外，即兰州威立雅水务公司的实验室承担了甘肃省建设厅一项对全省各地县自来水水质检测任务，在4月初第一批取样检测时，兰州威立雅顺便在2日也对兰州自来水进行取样。化验员发现水样有异常，直到10日才确认苯超标。 　　其后的故事，就如此前媒体所披露的，兰州市政府立即启动应急预案。如果按照这一细节，事实上，兰州水污染的时间很可能至少得推至4月2日前，算得上颇为严重的一起城市安全用水危机。 　　水检漏洞：第二水厂监测不到位 　　水质受污染后，必须立即找到污染源，阻断后续污染，同时对污染水体和管网进行应急处理。 　　闫晓涛介绍，在发现水中苯指标超标后，兰州威立雅立即对水质进行全面复检，并对苯来源进行排查，通过排查，黄河源水水质正常、第一水厂出厂水正常、南线水正常，北线自流沟苯超标，通过水质分析排出了南线水出问题的可能，确定自流沟出现污染。 　　上述水务上市公司高管解释道，水厂出水，一般化验是两节化验，一个是原水输送到水厂，比如从长江、黄河、淮河里抽的原水，在抽取地先有一个化验环节，据此判断水质的情况，以供下游进行水工艺处理。而处理完之后，出厂之前也需要有一个化验环节，必须保障出厂水是合格的才能往外配送。 　　该高管指出，由于兰州水厂取自黄河，黄河水需要沉降处理才能作为生活用水的原水，因此兰州自来水厂有第一水厂和第二水厂，前者做原水粗加工，后者做生活用水处理。而两个水厂之间的输送管道，即自流沟。后者恰恰是出事的源头。 　　在上述高管看来，兰州威立雅在自流沟的管理上存在疏漏，而且，进入第二水厂的水质监测明显不到位，甚至可能有麻痹检测的可能，才会导致污染水体久未被发现。如果原水水体不佳，检测的密度会加强，反而是这种一厂和二厂之间的水体检测，就很少会考虑到。&ldquo 他们只抓源头了，源头的黄河水没问题，就以为没问题了，哪知是内部环节遭遇污染。&rdquo 该高管认为，这种内部管理的疏漏确实比较难以防范。 　　各地水检能力堪忧 　　如果水厂检测存在疏漏，那是否水质监督部门可以补漏呢? 　　李建华向记者表示，虽然从2012年7月开始，国家强制要求水质标准检测指标多达106项，这样严格的标准堪比欧盟等发达国家，但是执行情况却并不乐观。106项包含42项常规项目，64项非常规项目，我国各地经济水平差异极大，106项全检测耗资过大，所以非常规指标项目，也指明了可根据地区、时间或具体情况，降低检测频率或有选择地进行检测，最低频率即半年。 　　2013年1月科技日报报道，据住建部此前的统计，在43个国家城市供水水质监测站中，仅有12个具备水质标准要求的106项指标检测能力 在190个地方城市供水水质监测站中，约94% 监测站尚不完全具备42项常规指标的检测能力 在全国城市4500多座水厂中，约78%的水厂不完全具备每日必检的10项指标检测能力，其中2000多座水厂无任何检测手段。 　　除检测能力不足外，我国水源水质在线自动检测方面也存在缺憾。兰州市卫生监督局的负责人也向记者坦承兰州限于经济实力缘故，并没有在线监测设备，可以随时监控水厂的水质情况。 　　限于水质的检测能力，事实上我国大部分地区的水质状况不容乐观。 　　中国城市规划设计研究院由阳、曾有文等发表的论文《关于我国实施情况的评估》称，国家建设主管部门曾对20个省区104个城镇284个水厂进行评估，内容涵盖出厂水质达标情况、检测能力、标准适用性评价等各方面，采样时间集中于2010 年8-10月。 　　评估结果显示，依据新版《生活饮用水卫生标准》，采用单因子评价法，有51个水厂的样品不合格，合格率为82.04%，不合格率17.96%。不合格水样集中在安徽、福建、广东、贵州、河南、湖北、湖南等省市 在不合格水样中，92.16%来自采用常规处理工艺的水厂，5.88%、1.96%分别来自采用简单、深度处理工艺的水厂。不达标指标主要集中在浊度、氨氮、高锰酸钾指数等。采用深度处理工艺水厂，除个别氨氮和钠超标外，其他水样指标全部合格。 　　这个数据也曾遭遇业内质疑，认为水质的实际情况很可能比公布的情况更糟。但住建部此后并没有披露更为详细的信息予以澄清。 　　第三方检测呼声 　　上述水务上市公司高管表示，从技术角度，水厂能把所有污染水处理成能喝的水，因此，在水厂环节只要检测到位了，&ldquo 水危机都不是个事&rdquo 。他指出，此轮兰州水危机给予水厂其中一个启示便是预警机制管理常规化。 　　而另一个启示录则是反思现有的城市管理遗留问题，如供水、暖气等与民众安全休戚相关的地下管网，必须要与其他管网拉开距离。否则一旦出事，就是停水停气的大事。但是现在城市地下管网铺设和管理都相当混乱。 　　而第三个启示在于水质监管制度。水污染治理专家、同济大学教授李建华认为，现有的水质安全标准已经很高，市场上所有的水质监测、处理的技术也非常成熟，但是缺乏的是严格执行机制。他认为这是当前危机的启示。 　　此前有专家建议应将各区域级以上重要水质检测中心从自来水公司中彻底分离出来，在财政支出或定价成本中专门列支。傅涛认为，以企业自检为主的水质检测体系的公正性、水质信息的真实性受到质疑， &ldquo 水质检测中心应成为第三方的独立监管机构，对行业监管部门负责。&rdquo (

近年来，随着消费在经济中的比重逐年增加，各种消费品销量不断增加，由此产生的消费纠纷也不断增加，于是一个新的问题产生了：很多时候，消费者甚至弄不清楚问题究竟是出在产品质量上，还是使用不当上?这就决定了消费者的维权之路，必须要靠第三方的专业检测机构介入，才能走的通，走得稳。 　　法律意识加强带来的维权新难题 　　也许所有人看了这个标题都会诧异：法律意识的加强，难道不应该让消费者的维权之路更加通畅吗?恰恰相反，消费者的法律意识在加强，商家的法律意识也在加强，消费者法律意识加强是为了更好的维护自身权益，而不良商家法律意识的加强，却是要为自身谋利。双方的法律意识都在加强，但是由于信息不对等，消费者的维权路愈发难走。 　　举一个简单的例子，我们都要用手机，手机一旦发生故障时，以前销售商还可能直接退还，现在无论手机出现何种故障，销售商均要求消费者去检测鉴定，出具检测报道后才给予退换。当消费者将损坏手机送修时，也只能去厂家指定的客服维修点儿去检修，这时候，手机究竟有什么问题，是人为损坏还是产品质量问题，全由人家说了算。如果消费者心有不甘的话，想自掏腰包去检测，高昂的检测费用可能比新买一个手机都贵，绝大多数消费者的维权之路，都是在这一环节断掉的。 　　手机只是该问题的一个缩影，大到汽车，小到微波炉，出了问题时，一旦厂家拿出“没检测报告不赔”的杀手锏，就足以击退99%的消费者。内蒙古自治区工商局巡视员李振华接受记者采访时感叹：“不能奢望每个消费者都是专家，所以我们实在是太需要有资质、有信誉的第三方检测机构了。 　　夹缝中的第三方检测机构 　　李振华告诉记者，当前第三方检测机构主要有三个困境，一是总体发育不全，没有形成气候 第二是维权机制不完善，高昂的检测费用，吓退了大多数试图维权的消费者 三是第三方检测机构介入商品检测在我国尚未常态化，很多行业甚至排斥第三方检测机构，缺乏生存土壤，是我国第三方检测机构发展的最大困境。 　　据悉，欧美等发达国家从15世纪经济开始之初，为了保证产品品质，保证消费者权益，更为保障行业健康发展，开始推动第三方的检测机构介入，到十九世纪中叶，成熟的第三方检测机构介入商品检测已成为一种自觉的商业行为。 　　我国的第三方检测机构起步较晚，基本是步入新世纪以来才这方面的意识并加以发展，国内现阶段检测现状是：内销产品由国家检测机构负责，如质监局、疾病预防中心等，出口主要由外国检测机构负责，国内第三方检测机构在夹缝中生存。 　　当然，对于普通消费者来说，不去检测的唯一理由就是：“太贵了”。据新华社报道称，如果消费者想自行送检饮用水，仅检测28项理化指标的价格就在2400元，如果对实验室现在有资质检测的200多个项目都检测一遍的话，花费要4万多元。而且检测机构仅对来样的指标数据负责，不对来样的性质、品牌等负责。试问，有多少消费者会为了喝水而花去自己1年的收入，来获得这样一份很可能还不具法律效应的检测报告? 　　我区第三方检测机构发展现状 　　记者从内蒙古质监局了解到，截止2012年底，我区有2000多家企业取得3493张自愿性认证有效证书，同比2011年增加了237张有效证书，一些盟市局建立了认证企业管理档案，开展了监督巡查。 　　去年，内蒙古质监局全年受理实验室的各类申请材料289份，受理复评审204份，扩项评审49份、首次评审36份，审批发证231张证书，退回重新申请22个。同时还受理了175家检验机构的首次和复查评审的申请，涉及建材、食品、疾控、医药、消防电气、建筑工程、环保、机动车安检、防雷等十几个行业。 　　从上述数据不难看出，我区的第三方检测虽然已经进入发展快车道，但其发展速度仍然难以与经济发展速度，尤其是消费的发展速度相匹配，这一问题越往旗县越明显。很多盟市、旗县无专门机构、缺少人员，认证基础信息不畅。 　　此外，检测实验室需进一步规范以及评审员素质不高，也是亟需解决的问题。我区已建立的资质认定实验室，基层(旗县为主)、企业检测实验室占75%以上，普遍存在技术、质量人员水平不高、不严格执行《准则》，管理体系运行不良等现象。我区现有评审员270人，占80%的评审员是各行业、专业技术领域的负责人和业务骨干，由于各有工作岗位，无法做到“招之即来、来之能用、用之从严”。 　　内蒙古质监局工作人员告诉记者，制约我区第三方检测机构发展的又一难题是很多消费者对于第三方检测机构了解不够。有些消费者不知道我们的机构能检测什么，不能检测什么，以及最关键的去哪儿检测，这在很大程度上，制约了我区第三方检测机构的运行和发展。

居民供水全面实行第三方检测 　　不只是农村居民，城乡居民的饮水安全同样是常德市政府正在关注和回应的课题。近日从常德市住建局获悉，常德市政府正在围绕城镇居民饮水安全实施系统示范工程，即水源地保护设施、备用水源设施、集中供水厂新建改造、供水管网新建改造、水质检测监测中心和供水数字化管理平台等六大项目建设，目的就是确保城乡居民用上&ldquo 放心水&rdquo 。 　　这项工作总的时间跨度为2014至2016年。其中，相关部门单位今年将重点做好六方面工作：即做好备用水源的前期工作，完成黄石水库作为常德市城区主要供水源、第二水源或应急备用水源的方案论证，沅北水厂搬迁与主水源或应急备用水源的对接方案，完善对黄石水库的水源保护 做好城乡水源地保护工作，完成千人以上集中供水水源地调研论证,依法对千人以上集中式供水水源地实施保护，6月底前基本完成向省环保厅申报的工作 抓好二次供水的全面整顿，摸清二次供水的基本情况，对常德市城区二次供水质量全面实行第三方检测，修订完善常德市城区二次供水管理办法 启动沅北水厂迁建前期工作及沅南水厂达标改造，制定沅北水厂迁建工作方案，统筹考虑供水管网贯通问题，9月前组织专家对迁建方案进行论证 加快常德市城区520平方公里城乡供水一体化建设，推进常德市自来水公司对市城区高速环圈内小水厂的并购，完成丹洲隔堤以南和陬市区域的供水管网规划，确保年内对市委党校、华南厂、河洑镇、白鹤山区域实行自来水全供应 加快市城区自来水供水加压泵站建设。 　　目前，常德津市市、安乡县、汉寿县、西洞庭管理区、桃花源旅游管理区已启动水厂新建工程，常德市政府相关部门已启动常德供水管网新建改造工程 已对常德市城区供水管网进行全面普查，正在建立供水管网数据库 正在开展市城区二次供水设施全面普查工作，已启动城镇二次供水市场化运作、专业化管理、规范化服务的前期工作 已启动常德市城区及周边小水厂和自备水源的处置工作，将采取国有供水企业收购、改制成立转供销售公司、强化自备水源许可、逐步强制性关停自备水源措施。 　　第三方检验服务先行 　　在美国和日本等地，独立第三方医检机构从20世纪60年代开始壮大，到2010年美国第三方医学实验室的市场规模在200亿美元左右，占据美国医学检验行业超过三成份额。与此相对，中国第三方医检仅有18年历史，但在经济下行时期依然保持逆势走强，行业年复合增长率接近50%，增速为国外同行的5倍以上，显示出惊人的成长性。 　　行业分析机构的调研显示，2009年我国各类卫生机构的业务收入约为1.03万亿元。而在医疗费用中，大约8%到10%的成本是花在检验上，药费则占40%，由此推断我国医学诊断收入年约为800亿-1000亿元。尤其是近年来，发改委不断打压药价，检验费用已成为一些医院的主要收入来源之一。于是，有些医院就会将做不了或不赚钱的项目外包，赚取其中的差额。 　　为何第三方医检如此受欢迎?业内人士认为，对设备简陋的中小医院、诊所和社区门诊而言，第三方医检可以有效规避医院在实验室设备、软件、人员等方面的高额投资，同时又极大地提高对病症的诊断精确度。对于三甲医院，部分高端检验项目对设备、人员要求高，投入大，第三方医检机构可以集中承接和外包这些项目，节省投入，同时提高专业化水平和规模效益。 　　一位资深医疗行业投资人士指出，近年来，第三方检验机构从医院承接的检验业务出现爆发性增长，虽然整个行业在国内还处于起步阶段，但是比起医疗产业的其他子行业，其发展速度足以让整个行业都感到震惊。&ldquo 这是政府大力鼓励基层医院将检验业务外包给第三方医检机构的信号。预计未来几年，第三方检验将产生数百亿元的市场份额。&rdquo 　　而自去年国务院发布《关于推进健康服务业的若干意见》以来，健康服务业即被预期迎来爆发式的发展，到2020年总规模达到8万亿元以上，其中还明确指出对第三方检验检测等健康服务相关支撑产业的支持。 　　仪器企业聚光在贵阳设环境第三方检测业务 　　4月14日，高新区科技园标准厂房3号楼二层，聚光科技(杭州)股份有限公司子公司贵州聚科技术服务有限公司一期实验室里，工作人员正忙着调试仪器。在贵州产业技术发展研究院六楼，该公司占地500平方米的办公场地和&ldquo 环保云&rdquo 展厅也已装修完毕。 　　虽然实验室建好不过一个多月，却已陆续接到多个环境检测订单。贵州聚科将依托这个实验室，开展第三方检测、实验室建设咨询和高端实验室分析仪器销售等业务，仅环境质量第三方检测一项业务，预计一年就有1000万元收入。 　　然而，聚光科技的目光还不仅仅停留于此，他们看中的，是从监测感知到云端运营的整个&ldquo 环保云&rdquo 产业。 　　&ldquo 我们来贵州，看中的就是产业氛围。贵州支持发展大数据产业的力度与决心给了我们信心，贵州在全国第一个提出要将&lsquo 环保云&rsquo 产业化，这与我们的发展方向不谋而合。我们去年在贵阳建立子公司，并建设第三方检测实验室，也是为未来&lsquo 环保云&rsquo 的发展提前布局。&rdquo 贵州聚科总经理李亮说。 　　作为环境与安全分析检测仪器生产商与系统解决方案国内顶级供应商，在2007年全国启动节能减排工作之时，聚光科技就进入贵州市场。目前，聚光科技占据贵州地表水环境监测仪器市场份额的80%，污染源监测市场的30%，已具备环境质量检测数据收集的硬件条件。&ldquo 在前端感知层方面，我们已拥有一定基础。在数据传输方面，高新区也在积极对接贵安新区三大电信运营商。实现环保云产业化，只差云端运营层面。&rdquo 李亮说。

7月1日，苏州苏试试验集团股份有限公司发布“创业板向特定对象发行证券募集说明书（申报稿）”。募集说明书显示，苏试试验本次向特定对象发行股票募集资金总额不超过6亿元，主要用于扩建集成电路全产业链失效分析、宇航产品检测实验室、高端制造中小企业产品可靠性综合检测平台三个检测实验室。其中用于仪器设备购置和安装的投资金额预算近4亿元。投募项目苏试试验于2019年12月收购苏试宜特（上海）检测技术有限公司将公司可靠性试验服务的检测范围拓宽至集成电路领域，“面向集成电路全产业链的全方位可靠度验证与失效分析工程技术服务平台建设项目”的实施主体为发行人的全资子公司苏州苏试广博环境可靠性实验室有限公司。随着半导体投资金额越来越巨大、对设计失误的容忍度几乎为 0，因此必须在芯片进入量产之前、量产中，需要进行严格的验证测试，主要包括功能测试和物理验证等，通常又称为实验室测试或特性测试，这部分通常由第三方检测实验室为芯片设计公司提供服务，具体服务范围涵盖晶圆制造、集成电路（IC）设计、集成电路封装、终端产品等等。第三方半导体检测市场巨大近年来，越来越多的集成电路设计、晶圆制造企业放弃测试环节的产能扩充，而将其测试需求委托给第三方集成电路测试企业，独立的第三方集成电路测试企业正逐步成为集成电路产业链中不可或缺的一部分：一方面，第三方测试企业可以减少测试设备的重复投资，通过规模效应降低测试费用，缩减产品生产成本；另一方面，专业化分工下的第三方测试企业能够更加快速地跟进集成电路测试技术的更新，及时为集成电路设计、晶圆制造及封装企业提供多样化的测试服务。目前第三提供的检测服务通常包括可靠性分析（RA）、失效分析（FA）、晶圆材料分析（MA）、信号测试、芯片线路修改等，其中比较重要的包括可靠性分析、失效分析等。根据不同的分类标准，失效形式有多种类型，如根据电测结果，失效模式有开路、短路或漏电、参数漂移、功能失效等；根据失效原因可以分为电力过应、静电放电导致的失效、制造工艺不良导致的失效等。根据中国赛宝实验室的数据，在分立器件使用过程中的失效模式，开路、参数漂移、壳体破碎、短路、漏气的占比分别约为35%、28%、17%、15%、4%，集成电路使用过程中的失效模式，短路、开路、功能失效、参数漂移占比分别约为38%、27%、 19%、10%。失效分析主要为集成电路设计企业服务，而集成电路设计产业已成为引领中国半导体产业发展的重要环节。根据2019年中国半导体产业产值分布来看，IC设计业占比将达40.6%、IC制造占比约28.7%、IC封测占比约30.7%。根据中国集成电路设计业2019年会上发布的数据，2015-2019年中国集成电路设计企业分别为736、1362、1380、1698、1780家，年均复合增速达到24.7%，未来随着国内半导体产业的不断崛起，预计国内半导体设计企业数量仍将保持较快速增长。2019年IC设计销售收入达到3084.9亿元，同比2018年的2576.9亿元增长19.7%，在全球集成电路设计市场的比重首次超过10%。随着中国大陆半导体产业的迅猛发展，国内涌现出越来越多的上下游半导体企业，形成了一个强大的产业链，这些企业对实验室分析存在切实需求，但众多企业的需求量不足以投入百万或千万美元级的资金设立实验室和采购扫描电子显微镜等高端设备。另外，人员成本和技术门槛日益提高，在这种背景下第三方采购相关分析设备建立商业实验室应运而生。根据苏试宜特的预测，国内半导体第三方实验室检测行业未来3-5年的市场规模将达到 50亿元人民币，同时加上工业用、车用、医疗、军工电子产业上游晶圆制造到中下游终端产品验证分析的需求，估计2030年市场至少达150-200亿。相关仪器市场将爆发随着第三方半导体检测机构的兴起，IC企业的研发门槛和成本将大幅度降低，整个集成电路市场将持续发展，第三方半导体检测机构将采购大量的相关仪器设备以应对日益增长的半导体检测需求。与此同时，芯片制造生产技术快速发展迭代，新的技术对检测仪器设备提出了多样化需求，第三方检测机构需要不断进行仪器设备的更新换代，这将进一步促成相关仪器市场爆发。相关的检测项目如下：广义检测设计前道：晶圆生产中道：晶圆制造后道：晶圆封测切磨抛离子注入扩散镀膜抛光刻蚀曝光清洗第三方检测验证测试（可靠性分析、失效分析、电性测试、电路修改）WAT测试CP测试FT测试缺陷检测surface scan无图形缺陷检测有图形缺陷检测review SEME-Beam掩模版检测残留/沾污检测量测wafer-sites膜厚四探针电阻膜应力掺杂浓度关键尺寸套准精度几何尺寸测量测试有效性验证：对晶圆样品、封装样品有效性验证WAT测试：硅片完成所有制程工艺后的电性测试功能和电参数性能测试：CP测试（封装前）、FT测试（封装后）本次苏试试验集成电路检测的采购清单如下：序号设备/软件名称数量（台/套）总价（万元）1聚焦离子束11,4002双束聚焦离子束11,1003穿透式电子显微镜12,8004双束电浆离子束11,5005X 射线光电子能谱11,1006飞行时间二次离子质谱仪11,1007俄歇电子能谱仪17708傅立叶红外光谱仪12409超声波扫描显微镜246010超声波切割系统120011扫描电子显微镜21,60012粒子研磨系统115013立体显微镜428014阻抗测试仪115015奈米探针测试11,20016原子力显微镜1280173D 断层扫瞄11,00018多管脚集成电路耐静电测试22,60019集成电路耐静电测试21,40020多管脚集成电路自身充放电测试228021电压/电流检测仪228022雷射打标机12023离子蚀刻机18024老化系统超大功率21,68025老化系统中大功率21,20026低温老化系统中大功率132027老化系统多电源中大功率240028高加速应力测试系统中小功耗18029快速温变试验箱214030导通电阻评估系统15031老化系统中低功耗130032潮湿敏感度模拟设备回流焊14033高温反偏老练检测系统26034高温反偏老练检测系统25035高温高湿反偏老练检测系统210036间隙寿命老练检测系统216037高温反偏老练检测系统12038分离器件综合老练检测系统12039DC/DC 电源高温老练检测系统15040三端稳压器高温老练检测系统13041电容器高温电老练检测系统12542集成电路高温动态老练检测系统12543继电器都通测试仪11044颗粒碰撞噪声检测仪13545氦质谱检漏仪15046氦气氟油加压检漏装置19047数字电桥1248绝缘电阻测试仪1249漏电流测试仪1250耐电压绝缘测试仪1251温湿度偏压测试系统210052高加速温湿度偏压测试系统222053高低温实验/湿度循环/储存测试系统324054液态高低温冲击测试系统216055翘曲实验系统126056物理尺寸量测设备17057半导体分立器件测试系统（含自检模块）13258继电器综合参数测试仪14559混合信号测试仪112060超大规模集成电路测试系统15561电源模块测试系统15062Tester Handler113463数位模拟混合信号 IC 测试系统15064大规模数字集成电路 ATE 测试机140065冷却水塔16066空压机14067制水机14068空调系统120069环保设备23070环保设备12071设计软件19072信息管理软件190

北京11月15日起正式供暖，记者14日从市供热办了解到，经过北京市质量技术监督局计量认证和室内温度检测能力审核，首批5家第三方室温检测机构名单确定。第三方检测机构出具的室温评估报告具有法律效力，市民如果发现自家室温未达18℃，可请第三方检测机构检测室温。 　　首批5家第三方室温检测机构是北京节能环保中心、北京市煤炭节约办公室节能监测站、北京市建设工程质量第一检测所、北京市建设工程质量第四检测所、通州区节能监测站。对于此前有媒体报道称居民室温检测费乱定价，100平方米甚至达到3000元的情况，市供热办相关负责人表示，目前第三方检测机构室温检测费尚未确定，仍是市场定价，但本市将进行严格监管，做到合理收费，“是否会出台相关收费标准，将在报上级审批后确定”。

p img title=" 关于举办第十届中国第三方检测实验室发展论坛暨展览会的通知（第一轮）_页面_1.jpg" style=" float: none " src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201806/insimg/aecac2f8-41c0-4dac-908a-3b83128b2d6d.jpg" / /p p img title=" 关于举办第十届中国第三方检测实验室发展论坛暨展览会的通知（第一轮）_页面_2.jpg" style=" float: none " src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201806/insimg/1432fe78-21ea-4836-8cf0-01577b76b787.jpg" / /p p img title=" 关于举办第十届中国第三方检测实验室发展论坛暨展览会的通知（第一轮）_页面_3.jpg" style=" float: none " src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201806/insimg/42e00a29-925d-490c-81fb-2847a9a5cbb9.jpg" / /p p style=" line-height: 16px " img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_doc.gif" / a href=" http://img1.17img.cn/17img/files/201806/ueattachment/0846df99-ea18-434f-b948-af207f5964f8.doc" 参会回执表-第三方检测.doc /a /p p /p

我国奶农的特点是小而散，他们的营生取决于“一手交奶一手交钱的一锤子买卖”。他们面对的，多为号称“龙头企业”的各种代理人，因此缺少话语权。他们的难处，常常在有关部门组织调查时，由别人为他们说出来但不一定能说清楚。其实在他们“卖奶”的过程中存在着一个难点：谁检验？　　目前是由加工企业单方面在检验。在买卖双方的博弈中，企业是典型的“既当教练员又当运动员”，企业还有权单方面决定检验的项目和指标等一切内容，奶农没有发言权。因此早就有人强烈呼吁：生奶收购应实行“第三方检验”，然而全国仅上海等极少数几个地方有。原因是需要新的投资，但回报不高而且申办程序复杂，出具公证性数据更需要经过“计量认证”等，总之投资风险大。其实，是否由第三方检测，仅仅是问题的一个方面。　　所谓的“第三方检测”其实是一种具有社会中介服务性质的机构。买卖双方系利益相关当事人，从公平交易的角度出发，在法律上都需要回避单方面检测的“嫌疑”，所以凡是商品交易都离不开第三方检测。在这个层面上，第三方检测不仅是对奶农（销售方）利益的保护，同时也是对加工企业（收购方）利益的保护。　　“第三方检测”直接解决的是市场经济下买卖公平的问题，至于能否“合理定价”和产生“对提高原奶质量”的作用，笔者认为关键取决于“检测内容”，以及如何决定这些“内容”的一个运作程序。国际奶业界将此称为“生奶的按质计价程序”，最早形成整套思路的是上世纪60年代丹麦奶业联合会在BentOlesen先生领导下的工作小组。　　当时他们首先按照传统，确定乳脂和乳蛋白质的含量作为两大基础指标。其次根据不同产品制造工艺的需要，增设例如感官评定、细菌总数、冰点、抗生素残留、黄曲霉毒素M1、体细胞计数等辅助指标。基础指标的检测结果决定交易生奶的基础价格，然而确定基础价格的依据不仅仅是饲料等饲养成本，更重要的因素是国际市场上的奶油和脱脂奶粉的实际价格。辅助指标的检测结果决定交易生奶的辅助价格，有的具有“一票否定”作用，例如抗生素或黄曲霉毒素M1超标；有的具有增减成交价格“权重”的作用，例如感官评定、细菌总数或体细胞计数等设立分级限值，对基础价格按一定的百分比值加价或扣款，其中还包括生奶的季节性差价在内。　　至于能否产生提高生奶质量效果的第一个关键，是选择哪些指标进入计价程序检测，以及确定指标限值、测试频率等的原则。绝对不是任意套用现有国家标准就能奏效的，因为国家标准是最低要求的标准，它们必须结合市场要求、具体产品的加工工艺和奶牛饲养工艺的实际水平来建立并适时进行调整。　　以设定微生物指标的限值为例说明如下：　　首先选定这个指标的理由是保证安全和质量。在某种杀菌强度已经确定的前提下,客观上存在着“允许的最大值”，例如对于145摄氏度/2秒的UHT灭菌工艺来说,原料乳细菌总数的极限是每毫升50万个；细菌数越低产品的品质越好；如果生奶的细菌数高于极限，则品质低劣而且可能无法保证灭菌效果。又如以巴氏杀菌鲜奶等短保质期产品为主的，可辅选耐热菌计数指标，而以灭菌奶等长保质期为主的可辅选适冷菌和耐热芽孢菌计数等指标，反之则不合适。然后组织摸底调查，即以某种频率对计划纳入实施的牧场采样测试，得到一套切合实际的生奶细菌总数分布数据。最后对分布数据进行统计处理，一般以85%能够达到的作为合格底线，以15%能够达到的作为鼓励底线，处于中间状态的则另行划线分配奖罚系数。　　必须强调的是，即将实施的按质计价程序检测所采用的取样、保存、运输和测试的方法、工具、频率等条件，应该和摸底调查时的完全一致，以确保“按质计价程序检测”处在相同的“系统误差”范围内，否则就失控了。从这个意义上来说，“独立、透明、公正”的第三方检测也是一个必要条件。　　能否产生提高生奶质量效果的第二个关键是必须要有一个畜牧兽医专家组，针对检验结果显示的现象，到养牛场去帮助奶农寻找和解决实际存在的问题。　　一般来说，一套程序运行三年左右就得重新调整。因为两个15%的底线在“价格杠杆”的作用下必然发生变化，激励作用将被弱化。那就需要再次启动摸底调查的方法，或提高指标限值，或增加新的检验指标，形成新的按质计价程序，促进生奶质量朝着人们所希望的方向不断提高。　　如此系统的测试需要每天处理大量的样品，决非人工检验所能胜任。因此针对生奶的各种自动检测仪器首先在丹麦应运而生，今天我国也向丹麦的福斯（FossA/S）公司引进了其中的部分设备。20世纪70年代丹麦奶业联合会曾设立过6个检验中心，分别配备畜牧兽医专家，承担了全国所有“生奶按质计价程序”的检验任务。随着速度更高的自动分析仪器的开发，90年代时其中的5个被撤销了，2000年时随着瑞典和丹麦跨国奶农合作社“阿拉（ArlaFoods）”的建立，最后留下的这个测试中心同时承担了两国奶农的“生奶按质计价程序”全部测试工作。　　上海乳业在1985年筹划引进一个相当于当时丹麦规模的检验中心并派员出去学习。建成后得到了市政府的支持，于1987年起开始分步实施“生奶按质计价程序”。至今计价程序已经过三次集中调整，取得了明显效果。目前就细菌总数来看，上海地区生奶总量的90%均在每毫升40万个以下，其中约有1/3在10万个以下。当然上海乳业如果要率先实现现代化的目标，依然需要付出巨大的努力,因为国外的生奶细菌总数多在5万个以下，北欧等先进地区则普遍在1万个上下。　　鉴于目前各地政府机构和所属事业单位里的检验检测机构大多任务不足，仪器和人员闲置的不少，建议将其中的一部分加以改制成为生奶收购的第三方检验站。当然改制就会碰到问题，尤其在我国目前“第三方机构”普遍发育不良的大环境里。首先是机构的所有制要改变，第三方机构应属于“非政府机构（NGO）”而完全进入市场。其次是经济效益的稳定性，与附属在政府体制内的环境相比，需要付出更大的努力。然而，这是符合当前情况既经济又合理的一条道路，值得各级政府研究并积极推广。

&ldquo 广东率先成立省级食品安全学会，这对全国及各省都有积极影响!&rdquo 陈君石认为，食品安全问题的危害不仅在于对人们健康的影响，更在于对公众的信心打击很大，学会成立有利于改变科学信息处于劣势的现状。 　　学会秘书长王立斌接受记者采访时指出，学会将服务于广大消费者、政府及企业，力图用学术的声音协助监管部门评估食品安全、提供相关的技术支撑，定期开展科普活动等 并利用好会员单位的食品检测资源，搭建起平台为消费者提供第三方检测。