农药残留中标准

p style=" text-indent: 2em " 近日，食品安全标准与监测评估司发布了食品中农药最大残留限量标准的公告。公告中表示，新发布的标准将代替原GB 2763—2016和GB 2763.1—2018等3项食品安全国家标准。新发布的标准编号及名称为： /p p style=" text-indent: 2em " GB 2763—2019 食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量 br/ 　　GB 23200.116—2019 食品安全国家标准 植物源性食品中90种有机磷类农药及其代谢物残留量的测定 气相色谱法 br/ 　　GB 23200.117—2019食品安全国家标准 植物源性食品中喹啉铜残留量的测定 高效液相色谱法 /p p style=" text-indent: 2em " 新标准将于2020年2月28日正式实施。 /p p style=" text-align: left " img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201908/uepic/baa3a59b-6342-48ae-a6ab-f6360b70b473.jpg" title=" 6.png" alt=" 6.png" / strong 附录 /strong ： /p p style=" text-indent: 2em " 《中华人民共和国食品安全法》规定，食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。其中，农药残留是食品安全标准中必须包含的内容。食品中农药残留的限量规定及其检验方法与规程则需由国务院卫生行政部门、国务院农业行政部门会同国务院食品安全监督管理部门制定。 /p p br/ /p

2015年12月16～17日，国家农药残留标准审评委员会第十三次全体会议在北京召开。会议审议了《食品中24-滴二甲铵盐等90种农药122项最大残留限量标准》、《转化国际食品法典(CAC)105种1190项农药最大残留限量标准》和《108项食品中农药残留检测方法国家标准(草案)》。　　会议审议通过了新制定的《食品中24-滴二甲铵盐等89种农药120项最大残留限量标准》和《转化CAC的101种农药962项最大残留限量标准》；审议通过了新制定限量标准中涉及的检测方法和整合保留的108项检测方法国家标准。　　本次会议是第一届国家农药残留标准审评委员会最后一次会议。陈友权副司长及部监管局标准处董洪岩处长讲话中充分肯定委员会成立5年多来，所做的大量工作，取得了显着成效：一是制定了农药残留标准审评技术规范，以农业部公告形式颁布实施《食品中农药残留风险评估应用指南》、《食品中农药最大残留限量制定指南》等6个技术规范，进一步完善了农药残留标准制定程序和原则；　　二是加快了农药残留标准制定速度。本届委员会共审议通过了5200多项限量标准，较2009年870项农药残留标准增加了5倍，形成了正式、临时、豁免物质等配套的标准体系；三是清理完成了老旧标准，2012年完成了对2009年前颁布实施食品中农药残留限量标准清理，2015年完成了413项检测方法标准清理，废除了110多项重复老旧的方法标准，形成了限量标准配套的检测方法体系；四是编制《加快完善我国农药残留标准体系的工作方案》，提出到2020年农药残留标准达到10000项，实现生产有标可依、产品有标可检、执法有标可判的目标。

据了解，新版农药残留限量标准规定了564种农药在376种（类）食品中10092项最大残留限量，标准数量首次突破1万项，达到国际食品法典委员会（CAC）的近2倍。与2019版相比，新增农药品种81个、残留限量2985项。其中，蔬菜、水果等居民日常消费的重点农产品的限量标准数量增长明显，分别增加了960项和615项，占新增限量总数的32.2％和20.6％，两类限量总数分别占2021版GB2763食品限量总数的32.0％和24.5％。新版标准将基本覆盖我国批准使用的农药品种和主要植物源性农产品，为加强我国农产品质量安全监管提供了充分的技术支撑。民以食为天，“舌尖上的安全”始终是全社会共同关注的焦点。那么，此次农药残留限量的新标准与旧版相比都有哪些变化？新标准对于保障农产品安全将会产生哪些积极作用？普通消费者该如何科学认识农药残留？为此，记者专访了农业农村部农产品质量安全监管司相关负责人。记者：农残标准多了，对于守护“舌尖上的安全”会有哪些实际作用？答：使用农药控制病虫草害，保证粮食安全是必要的技术措施，也是国际上通行的做法。使用农药就会产生农药残留，无论哪个国家生产的农产品都是这样。既然无法避免，各国通过制定农药最大残留限量标准的方式，保证农产品质量安全，避免农药残留对人体健康可能造成的危害。随着农药最大残留限量标准数量的增加，检测的农药品种、农产品种类就会更多，农产品质量安全监管的覆盖面就会更广，农产品质量安全也就更有保障。新版农药品种新增81个，残留限量标准数量新增2985项，食品种（类）新增20个，标准覆盖面更广。为农产品生产者加强质量控制，以及监管部门更准确地发现食品中存在的安全隐患提供更加有力的技术依据，人民群众“舌尖上的安全”将得到更有力的保障。记者：此次发布的新版农药残留限量标准与之前的旧版相比，主要有哪些变化？答：此次发布的新版农药残留限量标准与“十三五”之前的2014版相比，农药品种数量增幅为46％，残留限量数量增幅为176％，超额完成农业农村部提出的“十三五”农药残留标准体系建设任务，标志着我国农药残留标准制定工作再上新台阶，将有力保障我国农产品质量安全、指导农业生产科学合理用药、促进农产品国际贸易健康发展。记者：目前，我国的农药残留现状如何？农药残留是怎么产生的？应该如何减少和管控？在生产环节，如何从源头保障农药残留达标合格？答：近年来，我国农产品质量安全例行监测中农药残留合格率均在97％以上，我国的农产品质量安全总体可控，保持在较高水平。科学地讲，农药残留是施药后的必然现象，是指由于使用农药而在农产品中出现的任何特定物质，包括被认为具有毒理学意义的农药衍生物，如农药在植物体内的转化物、代谢物、反应产物及杂质等。实际上，在登记环节就对农药产品的安全性进行了科学的评价，并提出了合理使用建议。因此，只要按照产品标签的要求使用农药和采收，农产品质量安全就可以得到保障。当然，在农业生产以小规模农户经营为主的基本国情面前，必须采用多方面的手段，提高科学用药技术，维护好农产品生产安全、农产品质量安全和生态环境安全。一是加强源头控制。充分发挥农药登记的杠杆作用，进一步优化农药产品结构。加快淘汰高毒、高风险农药，控制低水平重复生产，积极发展高效、低毒、低残留农药，鼓励生物农药和特色小宗农作物的登记。二是大力推动绿色防控措施。大力推广生态友好型的农药和剂型，逐步替代高毒、高残留农药，将目前仍在使用的高毒农药逐步替代，同时，大力推广替代农药的植保措施，包括推广使用天敌生物、灯光诱杀等物理手段和昆虫信息素诱杀、迷向等。三是加强高效安全科学施药技术培训。大力培训农民和基层技术人员，提高他们的安全合理用药意识和技术，普及科学合理用药知识，减少滥用农药现象，提高防治效果并降低农药用量。四是大力发展专业化服务组织。通过发展病虫害专业化服务组织，提高农药使用的专业化、规模化水平，使农药的施用更加符合病虫害防治的规律要求，达到更好地科学用药、合理用药的目的。记者：在消费环节，消费者应如何科学认识农药残留？如何进行分类处理？消费者在选购和处理水果、蔬菜的时候要注意哪些问题和方面？答：制定农药最大残留限量标准是国际组织和各国加强农药残留管控的技术手段和通行做法。食用含有农药残留的农产品是否安全取决于农药的残留量、毒性和食用的量。各国在制定农药残留限量标准时，增加了至少100倍的安全系数，因此，残留量低于标准是安全的，可以放心食用。农贸市场、超市、社区便民菜站等正规场所售卖的鲜食农产品在上架前，都经历了必要的检测程序，其质量安全可以得到有效保障。当然，消费者可以根据农产品类型和饮食习惯，采用浸泡、去皮、焯水等清理方式，达到更加卫生的目的。同时，非正规场所售卖的农产品，由于其来源不清，质量安全得不到有效保障，建议消费者谨慎购买。记者：对于守护群众“舌尖上的安全”目前有哪些好做法？答：近年来，农产品质量安全相关部门按照习近平总书记“四个最严”的要求，把保障“舌尖上的安全”作为工作重点，不断推进标准制定工作。2015年，国务院批准的《加快完善我国农药残留标准体系的工作方案》，对“十三五”期间制定我国农药残留标准进行了顶层设计，提出了完成1万项的目标和要求。2021版GB2763对标“最严谨的标准”要求科学设定残留限量，突出高风险农药和重点农产品监管，更大范围保障农产品质量安全，确保老百姓“舌尖上的安全”。一是突出高风险农药品种监管。规定了甲胺磷等29种禁用农药792项限量标准、氧乐果等20种限用农药345项限量标准，实现了植物源性农产品种类的全覆盖，为严格违法违规使用禁限农药监管提供了充分的判定依据。二是突出鲜食农产品监管。蔬菜、水果等鲜食农产品在我国膳食中比例越来越大，其质量安全备受关注。新版农药残留限量标准规定了蔬菜、水果等鲜食农产品的5766项残留限量，为强化鲜食农产品质量安全监管提供了有力支撑。三是突出进口农产品监管。针对进口农产品中可能含有我国尚未登记农药的情况，通过评估转化国际食品法典标准等方式，制定了除我国禁用农药外的87种尚未在我国批准使用农药的1742项残留限量，为更好地把牢食品安全的国门关提供了技术依据，有利于保障我国人民群众对进口食品的消费安全。农药残留限量标准都是基于我国农药登记残留试验及市场监测数据、居民膳食消费数据、农药毒理学数据等，经过科学风险评估后制定的。我国采用的农药残留膳食风险评估原则、方法、数据量需求等方面已与国际食品法典委员会（CAC）和欧美接轨，确保了标准的先进性。为确保科学、公正、公开，标准制定时广泛征求了专家、用户、消费者、相关职能部门等各方面和社会公众意见，并向世界贸易组织成员通报并接受对标准科学性的评议，确保了标准既有效保证农产品质量安全，又符合我国农业生产实际。

昨日，《每日经济新闻》记者以顾客的身份致电北京同仁堂药材公司，对于药材农残超标的说法，工作人员表示，同仁堂一直都是按照国家的标准进行检验。至于其他需要向品牌部进行咨询。记者致电品牌部后，工作人员表示，此问题宣传部最为了解，而宣传部的电话一直无人接听。对于中药材农残超标的问题，《每日经济新闻》记者昨日屡次拨打云南白药、九芝堂等上市公司的证券部的电话，也一直无人接听。 　　据了解，目前国家药典中只对甘草和黄芪两种中药材的农药残留进行检查的规定，且检查的种类只有六六六、滴滴涕和五氯硝基苯三种。大量在生产环节使用的农药都未收录其中。去年10月份，国家药典委员会对农药残留限量标准进行征求意见，只是增加对人参、西洋参药材和饮片的农药残留检测项目。 　　天地网中药材分析师段华对《每日经济新闻》记者表示，由于药材需求越来越大，很多药材都在寻找人工种植的途径，农药残留问题也开始凸显起来。出口的中药材如果有农药残留或者激素，国外根本不要，而国内由于重视不到位，监管并不严格。不过，段华表示，目前中药材仍然是以野生为主，农残的问题应该不是特别严重。 　　&ldquo 现今农业种植过程中大量使用农药，使得化学农业模式已经从瓜果蔬菜延伸到本该治病救人的中药材，这非常令人担忧。&rdquo 王婧表示。 　　如果将绿色和平的检测结果和欧盟农残标准进行比对的话，可以发现部分样品农药残留超标数十甚至数百倍。例如欧盟的甲基硫菌灵最大残留值为0.1毫克/千克，而在同仁堂(北京)的三七花中检出该农药残留量51.6毫克/千克，超标500倍 云南白药的金银花甲基硫菌灵残留量达到11.3毫克/千克，超标100余倍。 　　药业资深人士边晨光对 《每日经济新闻》记者表示，药店应对其售出的产品质量负责，应对此承担责任，不过，由于目前药企无法控制上游企业，这只是中药材农药残留在整个产业链往下游延伸的表现，即使是品牌药企也无法掌控。

2010年9月4～5日，第一届国家农药残留标准审评委员会(以下简称“农残标委会”)第二次会议在黑龙江省牡丹江市召开，本次会议是农残标委会本年度召开的第二次会议。会议主要审评了15项农药残留检测方法标准、农药残留国家标准清理和国际食品法典标准转化原则。委员会副主任委员、农业部种植业管理司副司长周普国参会并讲话，黑龙江省农业委员会巡视员王兆斌、牡丹江市副市长王育伟以及29位委员出席了会议。 　　周普国副主任委员指出，按照危朝安副部长在今年4月国家农药残留标准审评委员会成立大会上的讲话要求，在委员会各位专家的共同努力下，第一届农残标委会正在抓紧完成标准体系建设规划的编制工作，各项工作顺利推进：一是标准制定和转化工作开局良好，目前，已完成300项新制定标准的草案编制工作 转化700项国际食品法典标准所需的2300批次残留监测任务也正在开展。二是标准清理工作推进顺利，目前，355项农药残留限量标准在75种农产品中实际残留量的监测工作已全部完成，共生成5万多个监测数据 28项检测方法标准正在全国18家科研单位开展重复性验证试验。三是标准评审规范进一步健全，农业部今年7月颁布实施了《国家农药残留标准审评委员会章程》，并对《食品中农药残留风险评估指南》等3项评审技术规范进行了修改完善。四是发布了一批国家标准，今年4月，审议并通过了134项农药残留限量标准。 　　会议重点审议了15项农药残留检测方法标准(送审稿)，建议由起草单位按照新的标准编制要求继续完善后再提交农残标委会审议 介绍了新制定的《农产品及食品中农药残留风险评估指南》等3项技术规范，进一步明确了农药残留风险评估原则和限量标准制定方法 讨论了农药残留国家标准清理和国际食品法典标准转化原则(讨论稿)，初步形成了标准清理和转化意见，将由委员进一步提出意见提交农残标委会秘书处。 　　“我国农药残留标准工作起步较晚，基础薄弱，储备不足，3年7000项标准，时间紧、任务重，实施起来绝非易事。”周普国强调，今年下半年要在上半年“开好局、起好步”的基础上，继续加大工作力度，确保按期完成标准审查工作。他要求，委员们要从不同领域、不同角度对每项规划、每项标准，提建议、提意见，形成合力，保证标准的科学性 要探索建立符合中国国情、符合国际惯例、满足政府监管需要、满足农业生产需要的农药残留风险评估机制，增强农药残留标准的实用性 要进一步加强专业知识的学习，提高农药残留标准审评水平，更要加强对法规政策的学习，提高依法履行职责的能力，同时还要加强公共政策的学习，提高统筹协调、妥善解决问题的能力。

2009年1月15日，农业部种植业管理司在北京组织召开由我所主持起草的农产品中农药最大残留限量行业标准审定会。来自全国卫生、植保、质检、科研、标准等领域的10位专家组成了专家审定组，对标准进行了审定。农业部种植业管理司农药管理处宁鸣辉调研员主持开幕式，我所叶纪明副所长及部农产品质量安全监管局方晓华出席会议并讲话。 　　2008年我所残留室按照农业部农业行业标准制修订计划完成了丙硫克百威等43种农药及氯丹等7种POPs控制农药共计200余项最大残留限量标准制定工作。审定会上，专家组首先听取了我所残留室关于标准起草过程的汇报，其次对标准进行了认真审查和充分讨论。专家组一致认为，该标准制定目标明确，内容条理清晰，技术指标合理，依据充分，具有较强的科学性、先进性、实用性和经济性，对完善我国农产品质量安全标准体系，以及我国农药管理、农产品质量安全、农产品进出口贸易等具有重大意义。

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昨日，对于公司多个品种被指农药残留超标，包括天士力在内的其他几家涉事的上市公司，均不愿就上述《报告》做相关回应。北京同仁堂品牌部工作人员接受南都记者采访时，仅表示不清楚公司被爆农药残留一事。对于公司在收购药材过程中涉及的标准及农药残留检测问题，该工作人员也以&ldquo 熟悉药材收购情况的同事暂时不在&rdquo 为由，拒绝置评。 　　鉴于《中药材生产质量管理规范(G A P)(试行)》已明文规定，药材包装前，企业质量检验部门应对每批药材进行农药残留检验。上述被环保部否认组织的调查报告，在外界看来，一定程度上还是令G A P的实际规范作用受到质疑。 　　不过，中国中药协会中药材信息中心副主任贾海彬昨日在接受南都记者采访时，则指像蔬菜一样，目前国内的中药材很多源自农户，指望通过GAP来确保农药完全无残留在现阶段还是有一定难度。&ldquo 比如，一块地之前种其他作物时打了农药，种了药材后，还是会有农药残留。目前比较可行的是，在投料环节通过设置标准提高门槛，而目前相关标准已由中国中医科学院在牵头起草。&rdquo 贾海彬如是说。

2013年10月10日，农业部发布通知公开征求关于《食品安全国家标准食品中2,4-滴等85种农药最大残留限量》的意见，全文如下： 　　根据《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关规定，我司组织拟订了《食品安全国家标准食品中2,4-滴等85种农药最大残留限量》(征求意见稿)。现公开征求意见，请于2013年11月15日前将意见反馈国家农药残留标准委员会秘书处。 　　联系人：叶贵标 　　电话：010-59194302 　　传真：010-59194107 　　电子邮箱：nyclbz@agri.gov.cn 　　农业部种植业管理司 　　2013年10月10日 　　附件：《食品安全国家标准 食品中2,4-滴等85种农药最大残留限量》(征求意见稿).doc

近日，经食品安全国家标准审评委员会审查通过，食品安全国家标准《食品中农药最大残留限量》(GB2763-2012)新国标出台,自2013年3月1日起实施。下面是具体内容: 2012年 第22号 　　根据《食品安全法》规定，经食品安全国家标准审评委员会审查通过，现发布食品安全国家标准《食品中农药最大残留限量》(GB2763-2012),自2013年3月1日起实施。 　　下列标准自2013年3月1日起废止： 　　《食品中农药最大残留限量》(GB2763-2005) 　　《食品中农药最大残留限量》(GB2763-2005)第1号修改单 　　《粮食卫生标准》(GB2715-2005)中的4.3.3农药最大残留限量 　　《食品中百菌清等12种农药最大残留限量》(GB25193-2010) 　　《食品中百草枯等54种农药最大残留限量》(GB26130-2010) 　　《食品中阿维菌素等85种农药最大残留限量》(GB28260-2011)。 　　特此公告。 　　附件：食品中农药最大残留限量.doc 　　中华人民共和国卫生部 中华人民共和国农业部 　　2012年11月16日

4月23日，农业部副部长陈晓华在上海召开的国际食品法典农药残留委员会(CCPR)第44届年会上致辞时透露，我国近两年制修订农药残留限量标准2319项，已形成了以农药残留为主要内容的农产品质量标准体系和风险评估体系，组建了国家食品安全风险评估中心和农产品质量安全专家组，建立了农产品质量安全风险评估实验室和区域性定位监测网络，农产品及食品安全的科学管理能力进一步增强。 　　陈晓华指出，保障农产品及食品的有效供给和质量安全是世界各国必须面对的共同责任。中国政府一贯高度重视农产品及食品安全，也有信心、有能力解决好这一关系民生、关系社会稳定发展的问题。 　　陈晓华表示，中国政府将一如既往支持国际食品法典委员会的工作，积极参与国际标准制定，履行应尽的责任和义务。同时愿与各方共同努力，加强农产品及食品安全管理领域的交流与合作，分享成功的做法和经验，推进农药残留标准制定技术的互接互补，为构建国际间协调一致的食品安全标准体系，保护消费者健康，推进建立公平、公正、安全的农产品及食品国际贸易机制，做出更大贡献。 　　据了解，本次年会是中国作为国际食品法典农药残留委员会(CCPR)主席国主持召开的第6次会议，来自59个国家和地区，8个国际组织237名代表将审议27种农药在农产品中300多项农药最大残留限量标准草案，其中包括中国提交的氯氰菊酯在茶叶中、乙酰甲胺磷和甲胺磷在糙米中等3项农药最大残留限量标准草案 并讨论农药在小范围种植作物上残留限量标准制定导则、农药残留风险分析原则和农产品分类原则等12个议题。 　　联合国粮农组织驻华代表伯西• 米西卡(Percy Wachata Misika)出席会议并致辞，CCPR会议主席乔雄梧主持了会议。

大米是我们餐桌上“头号主角”，受到市民的关注。“近年来，通过国家和省部级检测机构调查，江苏的稻田重金属镉的含量是合格的，铅的超标土地也已经转移不再用于种植水稻。”江苏省农科院刘贤金副院长告诉记者，目前我省稻米质量安全的潜在威胁是农药残留。该院专家历时三年，找到了播撒农药技术的“黄金组合”，在保证“消灭”病虫害的前提下，成功将我省水稻种植期间用药从10次压缩到2—3次。“此外，我们还依托最精密的仪器，可以实现一次检测近大米500种农药残留，比日本的标准还‘苛刻’，这在全国还属于首次，也欢迎大米种植企业来检验。”　　大米生产中的威胁是农药残留　　2013年5月中国广东发现大量湖南产的含镉毒大米，一度引起轰动。镉通常通过废水排入环境中，再通过灌溉进入食物，水稻是典型的“受害作物”。其实不光是我国，日本也频频出现“镉大米”事件。　　不光是镉、铅这样的重金属污染，现在的稻米还面临着农药残留的威胁。就江苏而言，目前按照最严格的国内外标准，江苏稻田重金属镉的含量是合格的 铅超标的土地也已经转移基本不再用于种植水稻。对江苏大米来说，目前最主要的威胁是农药残留，这对我省的稻米产业也产生巨大的安全标准挑战。　　从10次减少到2—3次，大米“吃药”越来越少　　想要控制稻米的农药残留，最有效的方法就算是“少打药”。以江苏为代表的长江中下游稻区，水稻的“生育期”长达6个月，由于天气的原因，一些重大病虫害发生的危害特别大。如果少打药，那虫害如何规避?　　据了解，在具体实施的过程中，科研人员建立了稻田全程施药操作规范标准化技术。以太仓稻区为例，采用“1+3+x”的减次减量施药模式，即在水稻移栽时进行一次杂草防除，到分蘖末期、拔节期等关键时间播撒相应农药等，这样水稻抽穗扬花后50天内都不用再打药了。与常规用药相比，至少减少3次用药，还降低了用工成本，比常规用药稻区增产5%以上。　　日本大米VS国产大米，结果你想到了吗　　一提到日本大米，很多人都觉得它肯定比我们地产大米要安全，不少去日本的人还抢购了不少大米。但是事实真是如此吗?在省农科院食检所， “史上最严格”的稻米“评选标准”会告诉你并不是这样。“我们利用最精密的高分辨仪器，可以实现一次检测近500种农药残留，这在水稻上还是首次。”刘贤金告诉记者，此前，我国实行的水稻农残检测有183种。日本检测300多种，而欧盟达到了500多种。“预计我们明年能够检测农残的种类将达到600多种。”　　这种技术不光可以检测农药残留，铅、镉为代表的重金属，多氯联苯为代表的工业污染物都可以同时检测，最快三天就可以出检测报告。“前几年，浙江有水稻企业有大米要出口到日本，就曾经利用我们的技术做过检测，后来出口去了日本。”相关工作人员介绍说。“我们曾经在超市随机购买过5种国产大米，和从日本带回来的大米品种一起做农残和重金属的检测，利用我们的技术和仪器、外国检测公司以及出入境检验检疫部门，检测的结果都是同样安全。”

近两月，欧盟建议修改多种农药的最大残留限量标准 ，具体如下： 　　杀虫剂溴氰菊酯：2010年11月10日，欧盟建议修改杀虫剂溴氰菊酯在土豆中的最大残留量限量标准，由0.05mg/kg（定量检出限）修改为0.2mg/kg。 　　杀虫剂刺糖菌素：2010年11月22日，欧盟建议修改杀虫剂刺糖菌素（spinosad）在草药浸剂（叶子、花和根）中的最大残留量限量标准，将薄荷和香油（balm，薄荷一类有香味的植物）叶子中的标准由0.05mg/kg（定量检出限）修改为3mg/kg。 　　杀菌剂咯菌酯：2010年11月22日，欧盟建议修改杀菌剂咯菌酯在番薯、甜薯和葡萄中的最大残留量限量标准，将番薯、甜薯中的标准由0.5mg/kg（定量检出限）修改为10mg/kg，餐桌葡萄和酿酒葡萄中的标准分别由2 mg/kg修改为5 mg/kg和4 mg/kg。 　　杀菌剂醚菌酯：2010年12月1日，欧盟建议修改杀菌剂醚菌酯（kresoxim-methyl）在蓝莓和蔓越橘中的最大残留限量标准，由0.05mg/kg（定量限LOQ）修改为1mg/kg。 　　杀螨剂灭螨醌：2010年12月9日，欧盟建议修改杀螨剂灭螨醌在啤酒花中的最大残留限量标准，由0.02mg/kg（定量限LOQ）修改为15mg/kg。 　　杀虫剂噻虫啉： 2010年12月9日，欧盟建议修改杀虫剂噻虫啉在带豆荚豌豆中的最大残留限量标准，由0.02mg/kg（定量限LOQ）修改为0.2mg/kg。

农药残留快速检测仪有多少标准检测单元，农药残留快速检测仪的标准检测单元数量可以根据不同的产品型号和功能有所差异。一些农药残留快速检测仪可能具有多个检测通道，允许同时检测多个样品，从而提高检测效率。例如，某些农药残留快速检测仪具有8通道设计，这意味着一次可以同时检测8个样品。而一些更高级别的产品可能具有更多通道，如16、24或32通道，以满足更大规模或更高效率的检测需求。然而，需要注意的是，标准检测单元的数量并不是评价农药残留快速检测仪性能的唯一指标。其他重要的参数还包括检测精度、稳定性、波长准确度、透射比重复性、抑制率示值误差等。因此，在选择农药残留快速检测仪时，需要根据具体的检测需求和实验室条件进行综合评估。

2010年6月21日，台湾地区行政院卫生署发布公告，拟修订「残留农药安全容许量标准」第三条附表一。按规定，残留农药含量超过安全容许量者，不得制造、加工、调配、包装、运送、贮存、贩卖、输入、输出、作为赠品或公开陈列。此次新增修订阿巴汀等14种农药在53种作物/类别的残留农药安全容许量，并修订阿巴汀等3种农药在4种作物类别名称，说明其残留农药安全容许量的排除作物。 附件：台湾地区修订阿巴汀等残留农药安全标准.doc

2012年4月28日上午，卫生部和农业部联合召开媒体通气会，就近期社会关注的茶叶农药残留问题与媒体进行沟通交流。参加会议的专家有：卫生部食品安全综合协调与卫生监督局张旭东处长、农业部农产品质量安全监管局董洪岩处长、农业部种植业司李文星处长、农业部农药检定所简秋研究员、农业部农药检定所季颖研究员、国家食品安全风险评估中心王君副研究员。以下为通报和答问文字实录： 　　张旭东：非常感谢大家来参加通气会，也非常感谢媒体朋友对食品安全标准的关心和支持。最近，相关媒体报道了茶叶农药残留问题，引起社会广泛关注。卫生部会同农业部、国家食品安全风险评估中心、农业部农药检定所等进行了研究，现就有关情况做进一步沟通，希望各界对食品安全标准工作继续给予支持。 　　我主要介绍一下食品安全标准工作的职责分工、食品安全标准工作进展、食品安全标准工作的公开透明问题三个方面的情况。 　　关于食品安全国家标准职责分工。按照《食品安全法》及其实施条例规定，食品安全国家标准由卫生部负责制定、公布，食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程由卫生部、农业部制定。为做好农药残留、兽药残留标准工作，卫生部、农业部按照《食品安全法》的规定建立了农药残留、兽药残留标准相关机制和工作程序。2009年9月联合印发《食品中农药、兽药残留标准管理问题协商意见》(卫办监督函〔2009〕828号)，明确规定了农业部负责食用农产品中农药残留限量及检测方法与规程的计划、立项、起草、审查、复审、解释、档案、制修订经费的管理等 负责征求意见和对外通报，向国务院指定的负责对外通报和评议工作的部门提供通报所需资料，提出答复评议意见，并对其他世贸组织成员通报的涉及农药残留的标准提出评议意见 负责组织农药残留专业工作组对标准进行审查形成标准发布稿，并负责标准解释。卫生部会同农业部共同发布和废止农药残留限量和检测方法与规程标准。因此，卫生部、农业部在农药残留标准方面分工明确、协调配合，不存在管理不一致和标准矛盾的问题。 　　关于食品安全标准工作进展。卫生部对食品安全标准工作高度重视，会同农业部等多个部门开展了大量工作，食品安全标准体系建设初见成效，许多工作也得到了媒体朋友和社会各界的支持和关注。主要有五个方面工作进展，一是建立完善了食品安全标准管理制度，公布实施了食品安全国家标准、地方标准和企业标准备案管理办法 二是组建食品安全国家标准审评委员会，由食品污染物、微生物、食品添加剂、农药残留、兽药残留等10个专业分委员会，共350多位医学、农业、食品、营养等方面权威专家组成，负责标准审查工作 三是成立国家食品安全风险评估中心，开展食品安全风险评估，为制定完善标准提供科学依据 四是组织开展对《食品安全法》实施前的有关食品标准的清理整合和标准制定、修订工作，公布了乳品安全标准、真菌毒素、农兽药残留、食品添加剂使用、预包装食品标签和营养标签、速冻面米制品等187项标准，覆盖了各类食品中涉及健康危害的数千项指标。对2314种食品添加剂的使用做出了严格规定，撤销过氧化苯甲酰等过时食品添加剂品种。开展食品包装材料标准清理工作，共清理3000余种食品包装材料，公布107项可用于包装材料的树脂名单,公告禁止双酚A用于婴幼儿奶瓶生产。五是正在制定《食品安全国家标准“十二五”规划》，在食品标准清理的同时进行科学规划，指导未来几年的食品安全国家标准工作。现在已经完成了征求意见，公开征求意见过程中得到了社会各界的支持，大家提出的很多针对性建议，我们将在规划中积极采纳 六是我国担任了国际食品法典委员会食品添加剂法典委员会和农药残留法典委员会的主持国，去年还担任了国际食品法典委员会亚洲地区执委，通过这些有利条件，加强对国际食品标准的跟踪研究，促进我国食品标准与国际标准同步发展。 　　关于食品安全标准工作的公开透明问题。食品安全国家标准制定、修订工作包括计划、立项、起草、审查、批准、发布以及修改与复审等工作程序。卫生部和有关部门高度重视在标准制定、修订过程中的社会参与与公开透明。在标准立项阶段，广泛征求社会公众、食品安全监管部门、产业主管部门以及行业协会的意见，注重与国家有关产业政策相衔接 在标准起草全过程中，遵循公开透明原则，广泛听取社会、多学科专家和食品生产经营企业等各方意见和建议，鼓励公民、法人、专家和其他组织积极参与食品安全标准工作。在标准正式公布前，还在卫生部网站上再次向社会广泛征求意见，并向世界贸易组织(WTO)通报 在标准的审查、发布阶段，由食品安全国家标准审评委员会负责对标准草案进行审核，经过食品安全国家标准审评委员会专业分委员会和主任会议审议通过后，批准公布。前面我已经介绍了这个委员会由350多位医学、食品、营养、农业等方面的专家组成，包括在各相关领域的权威科学家、工程院院士。在食品安全标准制定过程中，我们始终坚持以保障公众身体健康为宗旨，以食品安全风险评估为科学基础，以公开透明为原则，并充分借鉴国际食品安全标准的研究成果，结合我国居民的膳食特点，制定食品安全标准，以保证标准各指标安全可靠。 　　董洪岩：新闻界的记者朋友，上午好，感谢各位长期以来对农产品质量安全工作的关注和对农药残留标准工作的关心和大力支持。我向各位简要介绍一下农药残留标准的有关情况，分成四个方面： 　　一是我国农药残留标准制定的情况。2009年《食品安全法》颁布之后，卫生部、农业部共同发布了315项限量标准，并且对2009年之前发布的农药残留限量和相关国家标准、行业标准涉及到农药残留限量的进行了清理，现在清理的结果是，涉及到农药残留限量1795项，在2011年组织制定了209项农药残留限量标准，新制定的还没有发布，正在程序之中。到目前为止，食品中农药残留限量标准的总数达到了2319项。我国制定农药残留标准的原则完全遵循国际食品法典委员会制定的农药残留标准的原则，也就是遵循残留的风险评估原则，并根据我们国家农药登记的情况和居民膳食消费的情况，这些标准都是在风险评估的基础上制定的。在标准的制定过程中，同时会兼顾考虑农产品的国际贸易、国际标准和我国农业生产的实际情况。标准制定严格按照社会公开征求意见、向WTO通报、以及经过国家农药残留标准审查委员会审议的程序来进行。 　　二是关于近期媒体报道的农药残留限量标准情况。前一段时间，绿色和平组织发布了2012年茶叶中农药残留调查报告，他们发布的检测结果，我们经过了梳理和分析，分成三类情况来看。一类是我国有限量标准的，应该讲，检测的数值和限量标准比较，检测数值是比较低的，都符合现行的国家标准要求。第二类是参照日本的肯定列表检出的29项农药残留，肯定列表中有21项有限量，这21项也都符合。第三类是其他8项，是任何国家和国际组织目前都没有制定相应的限量标准。在调查报告中提到了三种限量农药，分别是硫丹、灭多威、三氯杀螨醇，应该讲，这都是先后被禁止的， 2011年6月15号，农业部、工信部、环保部、工商总局、质检总局联合发布1586号公告，撤销了硫丹、灭多威在茶树上的登记。但硫丹、灭多威没有撤销在其他作物上的登记，在茶树上不得使用，但在其他作物上还是允许使用的。1997年6月，农业部发布了禁止在茶树上使用三氯杀螨醇的通知，2002年又发布公告重申了一下，规定三氯杀螨醇不得用于茶树上，但仍然可以用于柑桔上。 　　硫丹这个药是国际食品法典委员会规定茶叶中的限量原来为30mg/kg，欧盟和日本也规定为30mg/kg，我国的规定与其一致。2011年，卫生部、农业部发布公告，将茶叶中的硫丹修订为20mg/kg，我们这个标准是严于欧盟和日本的。2011年7月，中国向国际食品法典委员会提供了茶叶中硫丹的残留数据，并经过联合国粮农组织和世界卫生组织的农药残留专家联席会议的科学评估，将茶叶的硫丹限量从30mg/kg调升到了10mg/kg，根据国际食品法典委员会的调整，2011年，我们也对茶叶中的硫丹限量进行了调整，调整为10mg/kg，已经经过农药残留委员会第5次会议审议，并向社会广泛征求了意见，向WTO通报，按照标准制定程序，将于近期经过审查后正式批准发布。 　　第二个禁止的药是灭多威。国际食品法典尚未制定灭多威的残留限量，欧盟不是茶叶的生产国，并且没有对灭多威这个药进行登记，因此欧盟执行的是一律标准，0.1mg/kg。国际上很多国家在没有经过评估的时候制定这个一律标准，很大程度上是保护国内产业，应该讲完全是从贸易保护的角度考虑的。卫生部、农业部2011年发布灭多威残留限量是3mg/kg，我国是茶叶的主要生产国和出口贸易国，确定这个指标是经过严格评估的，达到3mg/kg的要求，完全能保障茶叶的消费安全。 　　第三个取消的药是三氯杀螨醇，已经取消了一段时间。国际食品法典规定，茶叶中三氯杀螨醇的限量是50mg/kg，欧盟规定是20mg/kg，我们国家还没有制定茶叶中三氯杀螨醇的限量标准，主要是三氯杀螨醇禁止使用时间比较早，并且从近些年对茶叶中三氯杀螨醇的监测数据来看，数值都比较低。之前我们也具体查了，它的最大检出值为0.25mg/kg，我们虽然低，但是现在根据工作需要和社会上大家的高度关注，农业部和卫生部也正在组织开展茶叶中三氯杀螨醇的风险评估和限量标准的制定工作。 　　三是撤销农药登记，即该种农药停止使用，为什么制定残留标准，也就是它和残留限量标准之间的关系。撤销的原因，各个国家在撤销某种农药的登记和使用时，在考虑农药安全性的同时还要考虑很多其他因素，比如农药生产厂是否提供农药登记的申请、农药使用技术水平、农作物的品种结构、气候及病虫害发生规律和农药产业政策等。我国在撤销这些高毒农药的登记，禁止这些高毒农药的生产、经营和使用，除考虑到保障安全的因素外还考虑到保障农业生产环境的安全和农民用药时的健康和安全等因素，并且关注两方面的原因，一方面是我们国家种植规模还比较小，农药使用技术水平还比较低，超剂量、超范围、不按间隔期用药和采收的现象还普遍存在，这对农产品的安全和农业生态环境的安全还存在着较大的风险隐患 第二个撤销农药登记的原因主要是引导产业科技创新，从目前我国农药产业发展的现状来看，高毒农药替代产品的品种和数量已基本可以满足国内农业生产的需要，淘汰部分高毒农药的条件已经具备，因此我们有目的地从政策层面引导行业加快产业结构调整，鼓励企业发展生产低毒、高效、环保的农药。 　　要说明一下，禁止使用这些农药，为什么还要制定限量标准呢?目前各个国家对禁止和限制使用的农药残留限量标准并没有制定统一的检出限或者规定不得检出的政策，包括欧盟这样的主要农产品进口国，也是在保障安全的基础上，根据本国贸易的需要灵活制定残留限量标准。我国在茶叶上禁止使用的农药没有规定不得检出，制定了限量，主要是基于以下四点考虑：一是从安全角度考虑，目前制定的硫丹和灭多威的限量是20mg/kg和3mg/kg，都是根据我国茶叶中残留的实验和居民消费的数据，应该讲，在每个阶段都是经过科学评估的，所以达到这个要求，安全是有保障的。第二是从我国茶叶产业的发展和出口贸易的角度考虑，茶叶是我国的优势出口产品，在制定茶叶农残标准时，原则上我们尽量与国际食品法典的标准保持一致。如果我们根据禁限用的政策制定从严标准，比如低于食品法典的标准，我们这些产品出口到任何一个国家时，进口方都会首先要求要满足我们国家的国家标准规定，无形之中我们自己就给自己设置了这个技术壁垒，造成一种贸易的障碍。第三是从政府监管的角度考虑，虽然这些药禁止使用了，它使用的时候都是行为违法，但是要为政府检验提供依法依据，就是判定结果是否达到要求。第四是从生产的实际出发，坦率地讲，我国由于过去为了单一追求数量，长期大量使用现在禁用的农药，在生产的环境中主要是水和土壤不同程度地还存在着一些残留，加之硫丹、灭多威、三氯杀螨醇这些药虽然不得在茶树上使用，但是其他作物上仍然可以使用，如果相邻种植，由于气流、风等一些因素，飘移是不可避免的，一定会导致茶叶中还存在一定残留的可能。因此，目前制定这些标准，第一个是保障安全，第二个是符合生产的实际状况，从而达到制定标准重要两个方面的目的，一个是保障安全，一个是还要促进产业的发展。当然，这些标准的指标确立并不是一成不变的，我们会根据科学研究的进展情况、根据科学研究的结果和生产贸易的一些实际情况做一些适时的调整和修订。 　　四是农业部采取的措施。农业部在推动茶叶产业发展的同时，关于对出口优势的茶叶产品非常关注茶叶的质量安全问题，已经采取了一系列相关性措施，一是强化农药的管理，确保农药的产品质量，取消了一些农药在茶叶上的登记。二是加强农药的安全使用指导，大规模开展茶园的安全用药和宣传，并且农业部建立了标准茶园，积极开展茶叶的“三品一标”认证，即无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志农产品，推动产业化统防统治病和茶叶专业合作社的发展，最大限度减少因农药使用不当造成的危害 三是大力推进公共质保和绿色质保，采取综合性防治措施、生态措施，防治茶树病虫害，从源头上减少化学农药的使用。四是完善茶叶中农药残留限量标准，目前茶叶中涉及到的农药残留限量标准已经制定出来27项。从各个方面，经过努力，我国的茶叶质量状况总体上是高的，是安全的，应该讲是好的、是有保障的。下一步农业部将在加快茶树上推广使用低毒、高效、低风险的农药，大力推进标准化生产，提高安全用药水平，从源头上提高茶叶质量安全水平。同时我们也制定一个原则，加快转化国际食品法典涉及到的茶叶中的农残标准，同时转化食品法典其他所有的农残限量标准，加快我们国家农药残留标准的制修订步伐，完善我国农残的标准体系，为食品安全监管和食品消费安全提供技术保障。 　　我就简单介绍这些，谢谢大家。 　　中央人民广播电台记者：刚才提到了卫生部和农业部在标准方面分工明确，能不能再具体地介绍一下怎样明确分工的? 　　张旭东：根据《食品安全法》规定，农药残留、兽药残留限量标准由卫生部、农业部负责制定、公布。因为农药、兽药是农业生产中的主要投入品，既要考虑食品安全风险评估依据，也要考虑实际农业生产中的使用情况，所以在农药残留、兽药残留标准制定公布方面，2009年9月卫生部和农业部联合制定了《食品中农药、兽药残留标准管理问题协商意见》(卫办监督函〔2009〕828号)，明确规定了卫生部和农业部在农药残留、兽药残留标准制定公布过程各个环节的分工和衔接。这个文件是公开的，可以在卫生部网站上查询。 　　中央电视台记者：请问从国家食品安全风险评估的角度看，农药残留标准要依据哪些方面? 　　简秋：感谢各位媒体给我们这个时间和机会让我们来向大家介绍这么一个比较专业的问题。从现在国际食品法典委员会制定农药残留标准的评估依据或评估程序以及现在国际上通行的程序或评估依据来说，概括起来可以分为四个步骤，我们国家现在农药残留标准的评估也是遵循这四个步骤来进行的。 　　第一步，通过动物代谢试验来确定农药的每日允许摄入量。我们通过对哺乳动物的饲喂实验，确定农药进入动物体内后，在动物体内的代谢过程和它主要分布在动物的哪些器官中，同时我们还要看农药进入动物体内以后是否存在致畸、致癌或会影响到遗传和生殖的风险。在此基础上，我们会制定一个安全的摄入量，也就是人通过食物每天间接摄入农药的允许摄入量，简单地说就是如果超过这个允许摄入量对人体健康是有风险的，如果在这个允许摄入量的范围之下，对人的安全是有保障的。 　　第二步，通过植物代谢试验确定农药到植物体内以后在植物体内的代谢和降解过程，同时还要明确它到植物体内以后分布在植物的那些器官上，因为植物有根茎叶花果实。作为食物这一部分，对应每个作物都是不一样的，绿叶蔬菜吃的是叶，像萝卜这一类，我们吃的是它的根，我们要确定的是农药进入植物体内以后主要残留在它的哪个部位，这个部位是不是我们人作为食物的部位，在此基础上还要确定在这个部位的农药残留量有多大，即除了定性还要有定量。 　　在前两步确定的基础上，第三步要确认的就是中国人膳食消费的量和结构。作为我们中国人来说，可能我们日常摄入的食物除了有粮食作物、蔬菜水果、植物油料，可能还涉及到茶叶及其他的做饭用的调料。所有的食品在中国人的消费习惯中，每一个人一天要摄入多少，摄入多少粮食作物、摄入多少蔬菜、摄入多少水果，分门别类的有一个数值和比值。在这三项数据都得到确认的基础上，我们第四步就是进行计算，也就是大家通常说的风险评估，我们计算出人一天间接通过这些食物摄入到的农药在我们体内总的残留量，把这个总的农药残留量和第一步得出的每日允许摄入量进行比较，当每天摄入量不超过每日允许摄入量时，它就是安全的。如果这个比值超过了每日允许摄入量，我们的安全预值确定为百分之百，如果超过这百分之百，就说明它对人的健康存在风险隐患。如果我们在评估的过程中发现有超过百分之百预值的农药，就会转入到农药登记环节，去调整农药在农业生产中的施用剂量，施用次数或安全间隔期，我们通过减少剂量、减少次数、延长安全间隔期等措施，把残留量降低下来，符合我们的健康安全和风险控制的需要。这就是残留限量标准的制定依据，目前来讲，国际通行的办法都是这四个步骤。 　　借此机会我想说明一下。刚才我介绍的制定或评估一个农药残留量是不是对人体存在健康风险的时有四个步骤，其中有两个步骤的数据会影响到各国农药残留标准间的差异。一是农药在一个国家使用的剂量与这个国家所处的气候带和病虫害发生的规律以及种植的农产品结构有关系的，所以各个国家对同一种农药的推荐使用量都不一致。第二是每个国家的膳食结构不一样，像欧洲人，可能土豆、洋葱的摄入量比亚洲人多很多，这个膳食量的比例是不一样的。因为这两组数据上的差异，所以同样的农药在同一个作物上各国制定出来的残留限量标准是有差异的，这个差异是体现了科学性，如果是完全没有差异的标准，从某种意义上来说，就不是特别严谨或特别科学。这就是为什么各个国家的农药残留标准会存在差异性的基础依据就在于此。 　　中央电视台记者：请问张处长，今天的通气会是对于媒体报道有争议的地方作出了一一回应，从老百姓的角度来说，可能会关心这些标准规定能否保障公众身体健康。作为权威部门，咱们有怎样的态度?谢谢。 　　张旭东：应该说现在全社会高度关注食品安全标准，我们的标准工作也得到了社会广泛支持。为做好标准工作，一方面，我们在制定标准的时候就非常注重听取各方面意见，也包括了消费者和权威科学研究机构的意见。第二方面，我们组建了食品安全国家标准审评委员会，由10个专业分委员会、350多名权威专家组成，其中，农药残留和兽药残留两个分委员会负责对农药残留、兽药残留标准的科学性、安全性进行审查，在标准制定的安全性评估科学依据方面，与世界其他国家和国际组织都是一致的。第三方面，为便于社会正确理解食品安全国家标准，在标准公布之后，我们也非常注重标准的解疑释惑工作。一般会配发标准问答，用更加通俗的语言介绍和解读标准，使消费者和社会各界理解标准出台的背景、和国际标准的比较等情况，便于标准的贯彻实施。我们在出台标准的同时也加大宣传力度，希望能通过这样的方式动员或促进全社会来共同关心和支持标准的工作。 　　大家对食品安全标准在保障食品安全方面的作用非常关注。在《食品安全法》实施后，我们制定公布的食品安全国家标准都是有科学依据和风险评估基础的，我们也会根据食品产业发展和新的风险评估依据，对这些标准进行重新审查和修订。目前，我们正在制定《食品安全国家标准“十二五”规划》，对“十二五”期间的重点工作进行安排，尤其是标准的清理整合工作，《食品安全法》公布之前的食品相关标准有4900多项，我们也希望能够尽快完成这些标准的清理整合，统一公布食品安全标准。 　　国际广播电台记者：请问一个有关高毒农药的问题，刚才介绍了，现在替代的条件已经具备，请问高毒农药到底有多少种?现在有多少种有替代品?现在替代的情况怎样?还有多少种还没法替代?我们在高毒农药方面是怎样监管的?今后怎样鼓励企业多使用替代农药?另外，在高毒农药方面，我们和国际标准的衔接是怎样的?风险评估中心有没有这方面的工作安排? 　　李文星：从80年代开始到现在，我国淘汰的高毒、高风险农药共33种。去年6月我们会同工信部等部门联合发布了1586号公告，淘汰禁用了10种高毒农药。在这之前，咱们国家允许使用的高毒农药是22种。我们通过认真论证，根据农业生产的实际需求和农药产业的实际情况，有10种高毒农药的替代产品比较充足，所以去年进行了淘汰，现在是停止生产，到2013年10月31日停止销售和使用。另外12种，由于各个方面的原因，主要是缺乏替代产品，仍允许生产和使用。对于这12种农药，我们将继续论证，一旦哪个产品的淘汰时机成熟时，一定会启动淘汰程序。 　　关于加强高毒农药的管理措施，应当说，加强高毒农药管理的主要目的还是保障农产品的质量安全，一是农药产品质量抽检，重点抽检产品中是不是有高毒农药成分，确保农药产品质量。再就是从经营环节着手，在蔬菜主产区推行高毒农药定点经营制度，实行高毒农药的实名购药，确保高毒农药可追溯。三是保证安全使用，加强对农民安全施用高毒农药的指导 　　关于鼓励生产使用替代农药的措施。我们近两年启动了低毒生物农药推广示范项目，对使用低毒生物农药的农户进行补贴，鼓励引导农民使用生物农药和低毒农药。 　　另一方面，我们也鼓励企业去生产、登记低毒农药、生物农药，我们最近对《农药登记资料规定》中涉及生物农药的方面做了一些修订(尚未出台)，采取一些措施鼓励企业去生产、登记生物农药。 　　简秋：现在使用的高毒农药有33种，从国家标准和已经制定但还没有颁布的国家标准当中，已经有20种农药制定了残留限量标准，还有13种没有制定标准，但全部列入我们的农药残留限量标准制定计划当中，2012年已经有4种正在制定过程中。 　　其次，我想回答一下我们的高毒农药标准和国际CAC标准的衔接。中国作为国际食品法典农药残留委员会(CCPR)的主席国，我们主持这项工作，到今年已经第6年了。在这6年的过程中，我们对于高风险、高毒农药的限量标准，在制定或修订时，尽量考虑到与国际食品法典的标准进行同步对接。刚才董处长在介绍的时候曾经提到过硫丹的例子，国际食品法典做出修订以后，中国同步做出了修订。 　　另外我还想告诉大家，我们中国作为CCPR的主席国，我们不仅在跟国际食品法典标准进行被动的对接，同时我们在积极主动地参与到国际食品法典标准的制定当中，硫丹就是我们国家提出申请并提供所有安全评估数据制定的第一例国际食品法典标准。同时，今天正在上海召开的第44届 CCPR年会，审查了四项由我国申请制定的农药残留标准，其中有甲胺磷，这是我们国家在80年代第一批禁止的高毒农药，2010年，我国提供了全套安全评估的数据，经过JMPR专家组评估以后，今年已经提交到CCPR大会上讨论并通过这项限量标准。也就是说，我们不仅在与国际标准进行被动的对接，同时我们还主动地参与国际法典标准的制定中，尤其是高毒、高风险农药的限量标准。从参与国际标准制定的角度，一是保证我们的安全，二是增强我们的农产品国际竞争力，增强我国在农产品出口贸易中的话语权。 　　新京报记者：我问一个关于灭多威的问题，材料中说“CAC尚未制定茶叶中灭多威的残留限量”，请问这句话怎么理解?是不是可以理解为在CAC里，灭多威是禁止检出的? 　　简秋：不是。国际食品法典作为一个中立的国际食品安全标准制定机构，这个机构里制定的任何一项标准都不带有政策立场的导向，它的宗旨是保证食品贸易和农产品贸易的公平公正公开，促进农产品国际贸易，所以在国际法典标准中没有不得检出或一律限量的标准。为什么没有制定灭多威在

为进一步完善农药残留国家标准体系，提高农产品中农药残留监管水平，切实保障农产品质量安全，现公开征集2024年农药残留国家标准制修订项目。现将有关事宜通知如下。一、立项范围（一）建议立项制定、修订的农药残留国家标准，应当符合《食品安全法》第二十七条和《农药管理条例》第十三条规定，主要包括农药最大残留限量、农药残留检测方法和相关技术规程等。（二）优先制定、修订GB 2763中配套检测方法短缺或适用性较差的标准。检测方法标准应当符合《农药残留检测方法国家标准编制指南》（农业部公告第2386号）规定。（三）优先制定、修订膳食风险管理急需的农药最大残留限量标准，主要包括我国禁限用农药相关限量，新增登记农药/作物相关限量，GB 2763已发布实施、经跟踪评价建议修订的相关限量。二、申报要求（一）立项建议应符合构建农业高质量标准体系的要求，立足公众健康保护和膳食风险管理急需，以及当前农药残留标准现状和农产品质量安 全监管工作需要。（二）立项建议要有充分的科学依据，具有开展膳食风险评估需要的相关毒理学和残留化学等数据基础，以及相关风险监测等情况。（三）立项建议应当符合农产品质量安全和农药管理相关法律法规的规定和社会稳定风险评估依据。（四）标准项目承担单位应当具备以下条件：具有起草农药残留国家标准所需的技术能力和水平，具备承接政府购买服务资格；在承担项目所涉及的领域内无相关利益冲突。标准项目负责人应当在食品安全及农药残留领域具有较高的造诣和业务水平，熟悉国内外相关法律法规和食品安全标准。三、其他请各有关申报单位填写2024年农药残留国家标准制修订项目立项建议书（附件）。申报修订项目的单位，还应提供标准跟踪评价材料，说明修订的必要性和紧迫性。请于2023年12月9日前将项目立项建议书电子版（PDF版及Word版）发送至农业农村部农药检定所（国家农药残留标准审评委员会秘书处）。联系人：罗媛媛、陈增龙；电话：010-59194077；电子邮箱：nyclbz@agri.gov.cn。附件：2024年农药残留国家标准制修订项目立项建议书农业农村部农药检定所2023年11月9日

第一届国家农药残留标准审评委员会在京成立 　　4月12日，第一届国家农药残留标准审评委员会在北京成立，农业部党组副书记、常务副部长危朝安在讲话时表示，中国目前的农产品质量安全状况与人民日益提高的安全消费需求相比还有较大差距。他要求委员会及各位委员要认清形势，明确任务，齐心协力，共同推进农药残留标准工作快速发展。 　　危朝安指出，尽管经过近些年的努力，中国农产品质量安全管理取得显著成效，管理法规日趋完善，监管能力明显增强，农产品质量安全水平不断提高，但中国目前的农产品质量安全状况与人民日益提高的安全消费需求相比还有较大差距，解决和处理好农产品质量安全问题仍是一项长期而艰巨的任务。 　　危朝安强调，要提高农药残留标准工作重要性的认识，认真履行审评委员会的职责，不断提高中国农药残留标准水平。 　　首先，做好农药残留标准工作是切实保障农产品消费安全的需要。农药残留标准既是评价农产品质量安全水平的依据，也是推行农业标准化生产的工具，必须以相关法律法规为依据，以风险评估为基础建立农药残留标准，保障农产品消费安全和公众身体健康。 　　第二，做好农药残留标准工作是全面开展农产品质量安全监管的需要。农药残留标准既是指导和规范各责任主体生产经营行为的自控准绳，又是政府部门开展农产品质量监督管理的法律依据，必须加快推进标准制定工作，为加强农产品质量安全监管奠定坚实基础 　　第三，做好农药残留标准工作是发展现代化农业的需要。农药残留标准是指导和规范农业生产，推进农业标准化的重要技术保障，必须结合中国国情做好农药残留标准工作，为推进标准化生产，促进农业生产方式转变服务。 　　第四，做好农药残留标准工作是提高农产品国际竞争力的需要。近年来，国际社会农药残留标准日趋严格，并成为发达国家或农产品进出国设置贸易技术壁垒的手段，必须加强农药残留标准工作，维护中国农产品国际贸易的合法权益，增强中国农产品国际竞争力。 　　危朝安介绍，中国目前已建立了92种(类)作物的农药残留限量标准807项，农药在农产品、环境中残留量检测方法标准232项，农药合理使用准则、残留田间试验准则等技术规程39项，初步奠定了中国农药残留标准体系框架。但由于中国农药残留标准工作起步较晚，基础薄弱，标准数量少、标准制定滞后、标准制定技术落后等问题比较突出。他强调，当前及今后一个时期，国家农药残留标准委员会的工作要以确保农产品消费安全为宗旨，重点做好以下工作。 　　第一，尽快完成标准体系建设规划的编制工作。力争在3年之内，使中国的农药残留标准达到7000项左右。特别是要探索建立由国家标准、临时标准、豁免物质名单和一律限量标准四部分构成农药残留限量体系。 　　第二，加速清理现行国标行标。对现有的农药残留国标行标进行全面清理，修订现有478项国家标准(GB 2763-2005)，重新评估现有329项行业标准，转化为新的国家标准，解决标准过时、重复和矛盾的问题。 　　第三，加快制定急需标准。认真研究禁限用高毒农药残留标准的相关方案，着力解决禁限用高毒农药残留标准缺失的问题。积极研究农药残留标准制定的作物分类原则，加快推进大宗农产品、优势出口农产品的残留标准制定，优先解决生产需要，增强标准制定的针对性和实用性。 　　第四，大力加强基础研究。进一步规范和完善毒理学、农药残留和膳食结构等数据，充分发挥农药残留风险评估在标准制定中的作用，建立符合中国国情的农药残留标准评估规则和制定程序。 　　第五，积极参与国际标准制定。积极跟踪国际农药残留标准制定的动态，参与国际农药残留标准的制修订，维护中国农产品国际贸易的正当权益。 　　据悉，国家农药残留标准委员主要负责审议农药残留国家标准，制定农药残留国家标准体系规划，为农药残留国家标准管理提供政策和技术意见，研究农药残留标准相关重大问题。委员会由农业、化学、医学、食品、营养等方面的专家和国务院有关部委的代表组成。

近日，欧盟建议修改多种农药的最高残留限量标准： 　　杀虫剂埃玛菌素： 　　2011年1月12日，欧盟建议修改杀虫剂埃玛菌素(甲胺基阿维菌素苯甲酸盐)在李子和杏中的最大残留限量标准，将李子和杏中限量标准由0.01mg/kg(定量限LOQ)修改为0.02 mg/kg。 　　杀菌剂肟菌酯： 　　2011年1月12日，欧盟建议修改杀菌剂肟菌酯在蔓越橘和茄子中的最大残留限量标准，分别由0.02mg/kg(定量限LOQ)修改为2mg/kg和0.3mg/kg。 　　鲜食葡萄和酿酒葡萄中苯菌酮： 　　2011年1月26日，巴斯夫欧洲公司(BASF SE)向英国递交了一份申请，要求欧盟将鲜食葡萄和酿酒葡萄中苯菌酮的最大残留限量由现行的0.5 mg/kg修改为5 mg/kg，欧盟对英国递交的材料进行评估后，拟将将鲜食葡萄和酿酒葡萄中苯菌酮的最大残留限量由现行的0.5 mg/kg修改为5 mg/kg。 　　草莓和野苣中烯酰吗啉： 　　2010年1月26日，BASF Nederland B.V.公司向荷兰递交了一份申请，要求欧盟将草莓中烯酰吗啉的最大残留限量由现行的0.05 mg/kg 提高至1 mg/kg，将野苣中烯酰吗啉的最大残留限量由现行的1 mg/kg 提高至15mg/kg。欧盟对荷兰提交的材料进行评估后，拟将草莓中烯酰吗啉的最大残留限量由现行的0.05 mg/kg 提高至0.7 mg/kg，将野苣中烯酰吗啉的最大残留限量由现行的1 mg/kg 提高至10mg/kg。

农药残留是影响农产品质量安全的重要因素。制定农药最大残留限量标准是加强农药残留风险管理的重要技术手段，也是世界各国的通行做法，对我国科学规范合理用药、加强农产品质量安全监管、维护农产品国际贸易等方面具有重要意义。《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763）是目前我国统一规定的食品中农药最大残留限量的强制性国家标准。一、食品中农药最大残留限量标准制修订情况2009年《食品安全法》颁布实施前，我国农药残留限量标准主要由原卫生部和原农业部制定，截至2009年底，农药残留限量仅有870多项，存在标准缺失、重复和矛盾等诸多问题。根据《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》（国办发〔2009〕8号）和《卫生部、农业部关于印发2010 年食品安全国家标准清理工作方案的通知》要求，原农业部对农药残留相关国家和行业标准进行了清理，2012年将相关标准统一合并后发布为2012版GB 2763，实现了农药残留食品安全国家标准的统一发布，提高了标准的系统性和实用性。此后，2014年、2016年、2018年、2019年和2021年先后五次进行修订。其中，2021版GB 2763规定了2,4-滴等564种农药在376种（类）食品中10092项残留限量标准。其中，谷物、油料和油脂、蔬菜、干制蔬菜、水果、干制水果、坚果、糖料、饮料类、食用菌、调味料、药用植物、动物源食品的限量总数分别为1415、758、3226、55、2468、152、148、180、196、70、360、161、903项。全面覆盖了我国批准使用的农药品种和主要植物源性农产品，完成了国务院批准的《加快完善我国农药残留标准体系的工作方案》规定的“十三五”末1万项的目标任务，农药品种和限量标准数量达到国际食品法典委员会（CAC）相关标准的近2倍，标志着我国农药残留标准制定工作迈上新台阶。二、2021版GB 2763标准的主要变化（一）新增部分农药残留限量2985项。与2019版GB 2763相比，2021版GB 2763的农药残留限量标准数量增加2985项。其中，蔬菜、水果等居民日常消费的重点农产品的限量标准数量增长明显，分别增加了960项和615项，占新增限量总数的32.2%和20.6%，两类限量总数分别占2021版GB 2763食品限量总数的32.0%和24.5%。（二）修订农药残留限量194项。由于实施禁限用管理政策、获得新的农药登记残留试验数据或规范统一残留物定义等原因，基于膳食风险评估结果，对2,4-滴等46种农药在玉米等106种（类）食品中194项残留限量标准进行了修订。同时，由于推荐增补了配套农药残留检测方法，将2甲4氯（钠）等17种农药的176项限量由临时限量修改为正式限量；由于缺乏配套检测方法，将噻草酮等3种农药的19项限量由正式限量修改为临时限量。需要重点关注的是，此次制修订涉及的胺苯磺隆等7种禁用农药和毒死蜱等9种限用农药，均按照检测方法的定量限水平设定限量值，实现了对相应禁限用范围食品种类的全覆盖。（三）新增农药品种81种。与2019版GB 2763相比，2021版GB 2763 新增了81种农药，相应增加限量标准1343项。其中，42种农药已在我国批准登记，39种农药尚未在我国取得登记。（四）修订部分农药残留物监测定义和每日允许摄入量（ADI）。为保证膳食风险评估数据的科学性，参考FAO/WHO农药残留专家联席会议（JMPR）评审结果，2021版GB 2763修订了2,4-滴异辛酯、吡氟禾草灵和精吡氟禾草灵、氟噻草胺、甲基碘磺隆钠盐、井冈霉素、喹禾灵和精喹禾灵、螺虫乙酯、氰霜唑、三唑醇、噻唑锌等12种农药残留物监测定义及表述，修订了丁苯吗啉、氟苯脲、喹禾灵和精喹禾灵等4种农药每日允许摄入量（ADI）。 （五）新增或修订食品名称。根据农产品商品形态、主要用途以及相关残留限量制定等情况，2021版GB 2763修订了规范性附录A（食品类别及测定部位），增加了小麦全粉、黄花菜（干）、番茄干、马铃薯干、香瓜茄、柑橘肉（干）、苹果干、茉莉花、蒌叶、马郁兰、夏香草、番茄酱、贝母（鲜）、贝母（干）、百合（干）、三七花（干）、哺乳动物脂肪（乳脂肪除外）、鸡脂肪、鸭脂肪、鹅脂肪等20种食品名称，修订了小茴香、莲子、人参、三七、白术、百合、元胡、石斛、黄花菜、菊花、浆果和其他小型水果、热带和亚热带类水果、羊肉、羊脂肪、羊乳等15种食品名称，并将枸杞（干）的食品类别从干制水果调整为药用植物的花及果实类。（六）调整部分配套农药残留检测方法。根据农药残留限量标准制修订情况，2021版GB 2763增加了GB 23200.116、GB 23200.117、NY/T 1721、SN/T 1971、SN/T 4066、SN/T 4591、SN/T 4655共7项农药残留检测方法标准；由于检测方法标准进行了修订，对引用的2项检测方法标准表述作了相应更新，即更新后的《出口水果中克菌丹残留量的检测　气相色谱法和气相色谱-质谱/质谱法》（SN/T 0654）和《进出口植物性产品中氰草津、氟草隆、莠去津、敌稗、利谷隆残留量检验方法　液相色谱-质谱/质谱法》（SN/T 1605）；由于前处理要求使用危险化学品等原因，不再推荐《植物性食品中氯氰菊酯、氰戊菊酯和溴氰菊酯残留量的测定》（GB/T 5009.110）和《食品安全国家标准 食品中苯酰胺类农药残留量的测定　气相色谱-质谱法》（GB 23200.72）等2项检测方法标准。三、2021版GB 2763标准的主要特点（一）涵盖农药品种和限量标准数量大幅增加。2021版GB 2763规定了564种农药残留限量标准，包括我国批准登记农药428种、禁限用农药49种、我国禁用农药以外的尚未登记农药87种，同时规定了豁免制定残留限量的低风险农药44种。从涵盖的农药品种数量看，已超过CAC、美国，基本接近欧盟。与2019版GB 2763相比，新版标准中农药品种增加81个，增幅为16.7%；农药残留限量标准增加2985项，增幅为42%，基本覆盖我国批准使用的农药品种和主要植物源性农产品，为加强我国农产品质量安全监管提供了充分的技术支撑。（二）高风险农药品种监管力度持续加大。2021版GB 2763重点突出高风险禁限用农药的监管，规定了29种禁用农药792项限量值、20种限用农药在限用作物上的345项限量值。按照农药残留检测方法能够检测的最低浓度水平（定量限），制修订了胺苯磺隆等16种禁限用农药的限量值，实现了禁用农药在12类植物源性农产品、限用农药在相应限用农产品种类上限量的全覆盖，强化了禁限用农药监管。同时，通过评估转化CAC标准等方式，制定了除我国禁用农药外的87种尚未在我国批准使用农药的1742项残留限量，为加强进口农产品监管、保障我国居民消费安全提供了技术依据。（三）蔬菜等特色小宗作物限量标准显著增加。特色小宗作物用药登记是一个国际性难题，由于农药市场小、回报低等原因，企业主动申请农药登记的积极性不足，导致无合法药可用、无限量标准可依的问题突出。近年来农业农村部高度重视，重点针对社会关注度高的蔬菜、水果等鲜食农产品，制修订了5766项残留限量，占目前限量总数的57.1%。同时，在广泛开展农业生产实际用药调研、验证试验、征求意见和专家论证等基础上，制定了阿维菌素等67种农药589项特色小宗作物上的限量标准，发布了505项农药残留风险控制技术方案，指导地方制定临时用药措施并鼓励企业申请农药扩大使用范围登记，创新探索解决特色小宗作物“无药可用、无标可依”难题的工作机制，一些区域性集中种植、产业规模大的特色作物用药短缺问题得到有效缓解。（四）农药残留限量配套检测方法标准更加完善。2021版GB 2763新增推荐7项配套检测方法，同步发布了《食品安全国家标准　植物源性食品中331种农药及其代谢物残留量的测定　液相色谱－质谱联用法》等4项新制定的农药残留检测方法国家标准，可以作为相关农药残留限量的配套检测方法，将有效解决1000多项农药残留限量标准“有限量、无方法”问题。同时，为提高配套检测方法的适用性，2021版GB 2763按照每种农药同类基质不超过5个且同类仪器的检测方法仅限1个的原则推荐配套检测方法，以兼顾不同检测机构的实际需要。

《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》 (GB 2763) 是目前我国统一规定食品中农药最大残留限量 (MRLs) 的强制性国家标准。2022 年 11 月 11 日, 国家卫生健康委员会、农业农村部和国家市场监督管理总局联合发布《食品安全国家标准食品中 2, 4-滴丁酸钠盐等112 种农药最大残留限量》 (GB 2763. 1-2022) 标准, 自 2023 年 5 月 11 日起正式实施。GB 2763. 1-2022是GB 2763-2021的 增补版,可以配套使用。此次公布的《食品中2甲4氯异辛酯等83种农药最大残留限量（征求意见稿）》实施后也将于GB 2763配套使用。为进一步强化农药残留限量标准宣贯，促进食品质量安全监管、检测人员和食品生产者及时全面了解国家最新农药残留限量标准。仪器信息网邀请到了农业农村部农药检定所罗媛媛老师，对《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》 (GB 2763)和GB 2763. 1-2022中农药残留限量配套检测方法进展进行了详细分析， 以便于标准使用者更好的理解和正确使用。专家解读|2022版食品中农药最大残留限量国家标准制修订情况分析专家解读|GB 2763.1-2022中农药残留限量配套检测方法修订情况根据《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关规定，我部组织拟定了《食品中2甲4氯异辛酯等83种农药最大残留限量（征求意见稿）》和《动物源产品中胺苯吡菌酮等57种农药最大残留限量（征求意见稿）》标准文本。现公开征求意见，如有修改意见，请分别填写征求意见表，于2024年8月22日前反馈国家农药残留标准审评委员会秘书处。　　联系人：罗媛媛　　电话：010-59194077　　传真：010-59194107　　电子邮箱：nyclbz@agri.gov.cn　　附件：　　1. 食品中2甲4氯异辛酯等83种农药最大残留限量（征求意见稿）标准文本83项.pdf　　2. 动物源产品中胺苯吡菌酮等57种农药最大残留限量（征求意见稿）标准文本57项.pdf　　3. 农药残留限量国家标准征求意见表征求意见表.pdf农业农村部种植业管理司2024年7月22日

日前，农业部与国家卫生计生委联合发布食品安全国家标准《食品中农药最大残留限量》(GB2763-2014)。我国食品中农药最大残留限量指标将由现行的2293项增加到3650项，新增1357项。作为我国监管食品中农药残留的唯一强制性国家标准，该标准的颁布实施，标志着我国食品中农药残留国家标准体系建设取得重大进展，对生产有标可依、产品有标可检、执法有标可判，严格监管乱用、滥用农药，保证&ldquo 产&rdquo 出安全食品和&ldquo 管&rdquo 出安全食品具有重要意义。同时，对转变农业生产方式，推进绿色生产，提高农产品国际竞争力，促进农业可持续发展产生积极影响。 　　新发布的《食品中农药最大残留限量》(GB2763-2014)在科学性、针对性和实用性上都有显着提升，力求用最严谨的标准，为最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保人民群众&ldquo 舌尖上的安全&rdquo 提供法定的技术依据。新标准规定了387种农药在284种(类)食品中3650项限量指标，较2012年颁布实施的《食品中农药最大残留限量》(GB2763-2012)，新增加了65种农药、43种(类)、1357项限量指标。此次新发布标准具有以下特点： 　　一是扩大了食品农产品种类。新标准为284种(类)食品农产品规定了多种农药的残留限量标准，覆盖了蔬菜、水果、谷物、油料和油脂、糖料、饮料类、调味料、坚果、食用菌、哺乳动物肉类、蛋类、禽内脏和肉类等12大类作物或产品。除常规的谷物、蔬菜、水果外，首次制定了果汁、果脯、干制水果等初级加工产品的农残限量值，基本覆盖百姓经常消费的食品种类。 　　二是覆盖了农业生产常用农药品种。为防治各种病虫害对农作物生长的侵害，我国不同地区、不同农作物生产中经常使用的农药品种大约为350个左右，而新标准为387种农药制定了最大残留限量标准，基本覆盖了常用农药品种，今后覆盖面还会进一步扩大。 　　三是重点增加了蔬菜、水果等鲜食农产品的限量标准。针对蔬菜、水果、茶叶等鲜食农产品农药残留超标问题，多发、易发问题，新标准重点规定了鲜食农产品中农药残留限量，为115个蔬菜种(类)和85个水果种(类)制定了2495项限量标准，比2012版本增加了904项限量标准。新增蔬菜水果限量占总新增限量的67%,其中水果上农药残留限量增加473项，蔬菜(包括食用菌)上农药最大残留限量增加431项。 　　四是新标准基本与国际标准接轨。在新发布的标准中，国际食品法典委员会已制定限量标准的有1999项。其中，1811项国家标准等同于或严于国际食品法典标准，占90.6%.在标准制定过程中，所有限量标准都向世界贸易组织(WTO)各成员国进行了通报，接受了各成员国的评议，并对所提意见给出了科学、令人信服的解释。 　　据了解，为确保标准的科学性和实用性，农药残留限量标准都是根据农药毒理数据、我国农药残留田间试验数据、我国居民膳食消费数据和国内农产品市场监测数据，经过科学的风险评估后制定的。制定过程中，还广泛征求了社会公众、农产品生产和进出口企业、相关行业协会和相关行业部门的意见。 　　新标准将于2014年8月1日起开始施行，《食品中农药最大残留限量》(GB2763-2012)同时废止。

1 什么是农药和兽药残留？农药残留是指农作物使用农药后残存于农产品中的农药母体、代谢物、反应产物及杂质等 而兽药残留是指食用动物在使用兽药后，蓄积或残存在动物组织器官中或进入泌乳动物乳汁或产蛋禽蛋中的药物原形、代谢物和杂质等。2 农药和兽药残留安全标准是如何制定的？国际上制定了统一的农药兽药残留标准(即农（兽）药最大残留限量,MRL）制定的方法和程序，我国也采用国际的标准和方法，在标准制定技术、规则和程序上与国际食品法典（CAC）和欧美日等发达国家一样。农兽药残留标准是根据药物的毒性、农产品中药物的残留量、我们的食物消费结构，利用风险评估技术计算得出的。一般至少要经过四个步骤。一是通过哺乳动物试验来测定农药、兽药的毒性，并确定每日允许摄入量，即人一生中每日从食物或饮水中摄取某种农药和兽药而对健康没有明显危害的量。二是通过规范的残留试验研究确定农药在植物中、兽药在动物体内的代谢和降解过程，以明确农药、兽药在作物或动物体内的主要代谢产物与分布，进而确定其残留量。三是根据中国人膳食消费的量和结构，确定每一个人一天要摄入各类农产品的量及其在全部食物中所占的比值。四是通过风险评估计算确定最大残留限量值。需要指出的是，在制定残留标准时，以最大可能的安全风险为基础，也就是以一个人一生天天吃某种农产品和可能吃的最大量来计算；在此基础上，考虑到物种间的差异以及孕妇和儿童的安全，在计算时增加了100倍的安全系数，也就是说，标准值通常为风险评估安全值的百分之一，因此标准是十分严格的，而且有很大的保险系数。所以，食品含有农药、兽药残留不可怕，只要残留量低于标准就是安全的。按照国际惯例，残留标准制定都须遵循技术科学、规则公平和过程透明的原则。在规则上，以贸易公平为原则。须按照世界贸易组织（WTO）《贸易技术壁垒协定》（TBT协定）和《实施卫生与植物卫生措施协定》(SPS协定)透明原则的要求，向WTO成员或组织通报本国拟实施的农兽药残留标准，接受各成员对标准科学性和公平性的评议。我国制定的农药和兽药的残留标准都是经过各国政府官方评议的。在程序上，以公开透明为原则。按照《食品安全法》公开透明要求，农药残留标准制定全程向社会公开，起草阶段，需在官网上广泛征求国内社会公众和相关行业部门的意见。经国家农药残留标准审评委员会审查通过后，接受WTO各成员国的评议，评议通过后由卫计委和农业部联合颁布实施的3 我国有多少农药和兽药残留标准？农兽药残留标准是农产品的安全阀，2009年《食品安全法》颁布前，我国农兽药残留标准存在标准数量少、标准制定滞后、技术水平较低等问题。《食品安全法》颁布后，我国加快了农兽药残留国家标准体系建设步伐。通过五年多的努力，我国已制定了覆盖所有重要农产品的农药和兽药参考标准体系，为确保农产品的质量安全提供了保障。2014年，农业部与国家卫生计生委联合发布了《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》（GB 2763-2014），规定了387种农药在284种(类)食品中3650项限量指标。该标准规定的残留限量，覆盖了蔬菜、水果、谷物、油料和油脂、糖料、饮料类、调味料、坚果、食用菌、哺乳动物肉类、蛋类、禽内脏和肉类等12大类作物或产品。除常规的谷物、蔬菜、水果外，包含了果汁、果脯、干制水果等初级加工产品的农残限量指标。我国已对135种兽药做出了禁限规定，其中有兽药残留限量规定的兽药94种，涉及限量值1548个，允许使用不得检出的兽药9种，禁止使用的兽药32种；建立了兽药残留检测方法标准519项。4 不同国家农兽药残留标准有什么区别？跟欧美日等发达国家比，我国残留标准低吗？以农药残留标准为例，各国农药残留标准有时存在较大差异，具体有以下几种情况。一是对于本国不使用的农药，往往制定最严格的标准。如欧盟和日本对本国没有登记使用的农药按照一律限量标准（即0.01-0.1mg/kg）执行；但是在本国登记使用的农药，即使农药毒性高，其标准却松。如美国、日本允许使用高毒农药甲胺磷，因此规定甲胺磷在甘蓝、花椰菜上的标准均为1mg/kg，而我国由于已禁止生产和使用，残留标准全部是0.01mg/kg。二是本国没有或主要依靠进口的作物，标准就严。如氯虫苯甲酰胺是个新型杀虫剂，欧盟在葡萄上的标准为1mg/kg，而在大米等粮谷上却为0.4mg/kg，茶叶上为0.02mg/kg。葡萄可以鲜食，而且吃得量也大，而大米不能直接食用，需要经过蒸煮，煮饭的高温有利于农药降解，按理允许的残留标准比葡萄松；但葡萄和葡萄酒是欧洲的优势作物和农产品，所以制定的标准松；而水稻和茶叶主要进口，标准就严。三是同一作物，各国标准也不同，如克菌丹在稻谷中的残留标准，日本是5mg/kg，欧盟为0.02 mg/kg，相差250倍。我国制定残留标准主要为食品安全服务，很少涉及贸易保护问题，是科学的，适合我国食品安全要求的，具体标准有的比发达国家低，有的比发达国家高。如新农药甲氧虫酰肼在我国甘蓝上的标准为2mg/kg，而美国和日本为7mg/kg；马拉硫磷在柑橘、苹果、菜豆中的标准为2mg/kg，在糙米中为1mg/kg，均严于美国8mg/kg的标准；嗪草酮在大豆中标准为0.05mg/kg，而美国为0.3mg/kg，欧盟和日本为0.1mg/kg。由此可知，在标准的水平方面，很难比较各国残留标准的高低，拿别国的标准来衡量我国食品的安全性是错误的。不管各国残留标准水平是否存在差异，残留标准都是根据安全风险评价而制定的，因此符合残留标准的农产品是安全的。为了协调和统一残留标准，减少贸易壁垒，国际食品法典委员会负责制定农药残留国际标准，但实际情况是，即使有国际残留标准，大部分发达国家都执行自己的本国标准，而绝大部分发展中国家因为制定残留标准能力弱，往往执行国际标准。我国现在是国际食品法典农药残留标准委员会的主席国，为起表率作用，我国的农药残留标准尽可能与国际食品法典标准（而不是欧美日标准）接轨。在我国3650个标准中，国际食品法典委员会也制定标准的有1999项，其中，1811项我国标准等同于或严于国际食品法典标准，占90.6%。

《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763-2021）于2021年9月3日起正式实施。根据农业农村部农产品质量安全监管司《关于做好2021版农药残留限量食品安全国家标准宣贯实施工作的通知》（农质标函〔2021〕131号）（附件1）要求，现开展GB 2763-2021标准实施情况跟踪评估，请相关单位和专家填写《农药残留国家标准跟踪评估意见反馈表》（附件2），于2021年11月1日之前反馈至国家农药残留标准审评委员会秘书处。 联系人：国家农药残留标准审评委员会秘书处（农业农村部农药检定所残留审评处）廖先骏；联系电话：010-59194078；邮箱：nyclbz@agri.gov.cn。附件1：关于做好2021版农药残留限量食品安全国家标准宣贯实施工作的通知.pdf2：农药残留国家标准跟踪评估意见反馈表.doc农业农村部农药检定所 国家农药残留标准审评委员会秘书处 2021年9月30日

近日，国家卫生健康委员会、农业农村部、国家市场监督管理总局发布公告，GB 2763-2021食品安全国家标准食品中农药最大残留限量等5项标准于2021年3月3日正式发布，并将于六个月后正式实施。本次发的5项标准包括GB 2763-2021食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量、GB 23200.118-2021食品安全国家标准 植物源性食品中单氰胺残留量的测定 液相色谱—质谱联用法、GB 23200.119-2021食品安全国家标准 植物源性食品中沙蚕毒素类农药残留量的测定 气相色谱法、GB 23200.120-2021食品安全国家标准 植物源性食品中甜菜安残留量的测定 液相色谱—质谱联用法、GB 23200.121-2021食品安全国家标准 植物源性食品中331种农药及其代谢物残留量的测定 液相色谱—质谱联用法。 按《中华人民共和国食品安全法》规定，食品安全标准是强制执行的标准。其中，农药残留是食品安全标准中必须包含的内容，食品中农药最大残留限量老版标准是2019年发布并实施，其中规定了483种农药在356种（类）食品中7107项残留限量，新版标准又将会有哪些亮点？仪器信息网会持续关注！

我g作为茶叶生产、消费和输出的大g，有着悠久的茶文化，但是茶叶中农药残留c标却时刻威胁茶文化的传承和人们的身体健康。研究表明，饮用农残c标茶叶，可致癌、损害生育能力和胎儿发育，甚至损害人的神经系统和遗传基因。y边是农残c标质量堪忧的茶叶，y边是浑然不觉、盲目饮用消费，茶叶是否正悄悄成为&ldquo 荼叶&rdquo &mdash &mdash 荼毒生灵之叶？百灵威提供与g家检测标准相符合的农残标准品，帮助各质检单位及时发现有害茶叶，以保障大家饮茶安全与身体健康。 百灵威大型标准品库产品系列涉及农药、石化、环境、食品、无机、烟草等多个l域。所有化学对照品都达到或c过美g化学会z新的分析试剂标准。所有分析标准品都符合ISO34以及ISO 17025认证，并可溯源到NIST、BAM或IRMM等g立计量科学研究院，可满足z高质量控制体系要求。每份标准样品均附带原批次质检报告和材料安全数据卡，并且可以为用户提供专业标准品的定制服务。 ■ 茶叶中常检农残标准品 产品编号 产品名称 包装 目录价 P-445N 联苯菊酯 Bifenthrin 10 mg ￥590 P-595N 噻嗪酮 Buprofezin 10 mg ￥450 P-577N 杀螟丹 Cartap 10 mg ￥730 P-447N 苯醚甲环唑 Difenoconazole 10 mg ￥309 P-377N 除虫脲 Diflubenzuron 10 mg ￥169 P-091N &alpha -硫丹 Endosulfan I 10 mg ￥309 P-092N &beta -硫丹 Endosulfan II 10 mg ￥309 P-015N 草甘膦 Glyphosate 10 mg ￥169 P-057N 三氯杀螨醇 Kelthane 10 mg ￥309 P-032S 灭多威 Methomyl 1 mg/mL in MeOH 1 mL ￥518 ■ 其他相关分析耗材产品 产品编号 产品名称 包装 目录价 116481 甲醇, 99.9% [HPLC/ACS] 4 L ￥180 134752 乙腈, 99.9% [HPLC/ACS] 4 L ￥400 187553 水 [HPLC] 4 L ￥375 S02302 J&K C18柱（250 mm× 4.6 mm, 5 &mu m） 1 支 ￥2,800 S010125-3002 AB-1气相柱, 30 m × 0.25 mm × 0.25 &mu m 1 支 ￥3,960 ZTLMGL-4.1 针筒式滤膜过滤器 Ф13 0.2 &mu m（有机） 100 片/包 ￥150 WKLM-3 微孔滤膜 Ф50 0.45 &mu m（水相） 100 片/包 ￥380 901275 J＆K瓶口分配器（5.0-50.0 mL） 1 支 ￥2,000 958945 J＆K单道手动可调移液器（100-1000 &mu L） 1 支 ￥340 928429 J＆K磁力搅拌器（数显、加热、不锈钢） 1 台 ￥3,112 5182-0553 螺纹透明样品瓶（蓝色螺纹盖，PTFE红色硅橡隔垫） 100 个/包￥527 5182-0728 聚丙烯螺纹瓶盖（无隔垫） 100 个/包 ￥109 5183-4759 高j绿色隔垫（带预穿孔） 50 个/包 ￥699 CER-001-1 1.5 mL标准毛细储存瓶 1 个 ￥240 以上价格仅供参考，详情请致电400-666-7788！

关于公开征求食品中农药最大残留限量国家标准（征求意见稿）意见的函根据《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国农产品质量安全法》等相关规定，我司组织拟定了《食品中2,4-滴丁酸钠盐等64种农药最大残留限量（征求意见稿）》和《食品中2,4-滴丁酯等26种农药最大残留限量（征求意见稿）》。现公开征求意见，如有修改意见，请分别填写征求意见表，于2021年9月5日前反馈国家农药残留标准审评委员会秘书处。　　联系人：廖先骏　　电话：010-59194105　　传真：010-59194107　　电子邮箱：nyclbz@agri.gov.cn　　附件：　　1.食品中2,4-滴丁酸钠盐等64种农药最大残留限量（征求意见稿） 　　2.食品中2,4-滴丁酯等26种农药最大残留限量（征求意见稿） 　　3.农药残留限量国家标准征求意见表 农业农村部种植业管理司2021年8月10日

p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 近日，农业农村部对十三届全国人大二次会议第7826号关于加快完善我国农产品农药残留限量标准的建议进行了答复。文中称，近年来，农业农村部高度重视农药残留限量标准制定工作，狠抓力度、维度、速度和精度，加强顶层设计，完善制度规则，逐步建立了残留限量、配套检测方法及标准制定技术规范相衔接并与国际规则相接轨的农药残留国家标准体系。& nbsp /span /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " strong span style=" font-family: 宋体, SimSun color: rgb(192, 0, 0) " 农药残留国家标准体系现状 /span /strong /p p style=" text-indent: 2em text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 截止目前，共审议 strong 通过农药残留限量标准7400余项，清理整合制定残留检测方法标准114项 /strong ，基本涵盖了我国批准使用的农药品种和日常消费农产品，为保障“舌尖上的安全”发挥着积极的作用。 /span /p p style=" text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　2015年，农业农村部组织编制了《加快完善我国农药残留标准体系的工作方案（2015—2020年）》（以下简称《方案》）， strong 明确到“十三五”末，我国农药残留限量及其配套检测方法标准达到10000项以上 /strong 。& nbsp /span /p p style=" text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　 “十三五”以来，农业农村部全方位完善标准制定技术规则，先后制定并颁布了《食品中农药残留风险评估指南》《食品中农药最大残留限量制定指南》《农药残留检测方法国家标准编制指南》《用于农药最大残留限量标准制定的作物分类》《农药每日允许摄入量制定指南》和《急性参考剂量制定指南》等6个文件，建立了科学的膳食风险评估原则和标准制定技术规范。& nbsp /span /p p style=" text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　 农业农村部先后颁布实施《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》GB 2763—2012、GB 2763—2014和GB 2763—2016，2018年6月21日农业农村部、卫生健康委员会、市场监管总局联合发布《食品安全国家标准 食品中百草枯等43种农药最大残留限量》（GB 2763.1—2018）对GB 2763进行补充，在4140项标准基础上增加302项限量标准。 strong 目前，新修订的《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB 2763—2019）即将发布，将包含483种农药的7107项残留限量标准，涵盖的农药品种和限量数量均首次超过国际食品法典委员会 /strong 。& nbsp /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 近年来，针对农药残留检测方法重复、交叉、矛盾和过时问题，组织完成了对原有413项农药残留检测方法的清理工作，发布实施了GB 23200系列农药残留检测方法国家标准。同时根据国家农药残留标准审评委员会确定的制定气相色谱-质谱联用法、液相色谱-质谱联用法和单个或一类农药检测方法的原则，创新制定8项农药残留检测方法标准。& nbsp /span /p p style=" text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　 span style=" font-family: 宋体, SimSun color: rgb(192, 0, 0) " strong 我国农药残留标准体系存在的主要问题 /strong /span strong & nbsp /strong /span /p p style=" text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　 strong 一是农药残留标准覆盖范围有待提高 /strong 。我国农产品及其加工食品种类复杂多样，尽管即将发布的GB 2763-2019基本涵盖了我国已登记农药品种和居民日常消费的主要农产品，但残留标准尚未覆盖所有农产品种类，不同农药品种对农产品的覆盖面差异较大，仍难以满足全面加强农产品质量安全监管的需要。对于我国进口农产品，由于出口国使用农药品种情况的差异，目前的标准还难以满足国际贸易监管的需要。& nbsp /span /p p style=" text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　 strong 二是蔬菜及特色农产品标准有待增加 /strong 。特色小宗作物农药登记是一个国际性难题，由于农药市场份额小、投入回报低等原因，企业主动登记的积极性不足，导致无合法农药可用、无限量标准可依的问题突出。我国蔬菜及特色农产品种类繁多，病虫害发生情况复杂，农业生产实践中离不开农药的使用，但可选的登记农药少，残留试验数据不足，残留标准缺失问题仍比较突出。& nbsp /span /p p style=" text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　 strong 三是农药残留检测方法配套性亟待完善 /strong 。目前，在现行的GB 2763-2016标准中，缺少配套检测方法的农药残留限量数量占比近10%，造成这些残留限量标准在实际监管中无法检验评价。另外，有的推荐检测方法还存在残留物定义覆盖范围不足、定量限不满足检测要求等问题。& nbsp /span /p p style=" text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　 strong 四是一律限量和进口限量标准有待制定 /strong 。欧美等发达国家或组织通常对无残留限量标准的农药实施一律限量管理，一般将一律限量设为“0.01mg/kg”或“检出限”。受目前我国农业生产用药水平制约，一律限量的制定可能会对我国农业产业和农产品出口贸易产生消极影响。同时，我国作为农产品进口大国和新农药研发能力较低的国家，制定进口限量还可能对我国农药产业带来负面影响。& nbsp /span /p p style=" text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　 span style=" font-family: 宋体, SimSun color: rgb(192, 0, 0) " strong 下一步工作计划& nbsp /strong /span /span /p p style=" text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　在“质量兴农、绿色发展”理念的指导下，围绕《方案》的既定目标，狠抓特色作物限量、配套检测方法及一律限量等标准的制定，持续协调推进农药残留标准体系建设。& nbsp /span /p p style=" text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　一是抓源头，推进群组化登记与标准制定。从农药登记入手， strong 进一步细化《农药登记管理办法》《农药登记资料要求》有关特色小宗作物的农药登记政策措施 /strong ，整合相关财政项目资源，引导和发挥地方政府、行业协会和农药企业等各方合力，用好《特色小宗作物农药登记残留试验群组名录》，推动形成代表作物做试验，整个作物组登记并制定残留组限量标准的机制，提高企业主动登记的积极性，解决特色小宗作物“无药可用”“无标可依”的问题。& nbsp /span /p p style=" text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　二是抓同步， strong 加快标准制定和农残方法配套 /strong 。按照新登记1个“农药/作物”组合，制定1项限量标准的原则，同步推进农药登记与限量制定工作。同时， strong 认真梳理GB 2763配套方法不适用和新登记农药无国标检测方法的问题，加快检测方法制定工作，全力解决限量标准无配套方法可用的问题 /strong ，切实满足市场监管要求。& nbsp /span /p p style=" text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　三是抓创新，探索制定一律限量和进口限量。 strong 加快探索制定我国未登记农药的一律限量，逐步制定我国未登记“农药/作物”组合的一律限量 /strong 。根据我国农药登记和限量标准应用情况，结合验证试验，对一律限量标准进行实时修订。同时，加快出台进口农产品中农药残留限量的制定规则，为农产品国际贸易提供有力的技术保障。& nbsp /span /p p style=" text-align: justify " span style=" font-family: 宋体, SimSun " 　　此外，对照《方案》目标， strong 下一步要加快制定约3000项标准，及时更新豁免农药名单，逐步构建由一般程序、豁免限量、一律限量、进口限量构成的国家农药残留限量标准体系 /strong ，切实落实好“质量兴农、绿色发展”的要求。 /span /p p br/ /p

产品安全一直以来都是社会所关注的重点话题，那么大家对动植物化学药物残留的知识是否清楚呢？是否存在误区呢？为探明我国农兽药标准制修订进展情况和农兽药残留标准制定的原则与科学性，我们来听听农业部农产品质量安全专家组成员顾宝根研究员、农业部农药检定所简秋研究员和中国兽医药品监察所张存帅研究员三位专家的回应和解读。　　　　1、什么是农药和兽药残留？有残留就会影响人体健康吗？　　　　农药残留是指农作物使用农药后残存于农产品中的农药母体、代谢物、反应产物及杂质等；而兽药残留是指食用动物在使用兽药后，蓄积或残存在动物组织器官中或进入泌乳动物乳汁或产蛋禽蛋中的药物原形、代谢物和杂质等。跟我们人类生病了就要打针吃药一样，动物生病了需要用兽药治疗，农作物发生病虫害了，需要使用农药防治。无论哪个国家，农业生产中都需要使用农药和兽药，一般来说，农业现代化程度高的国家，农兽药使用的数量大。根据联合国粮农组织2000年的统计，发达国家农药使用量是发展中国家的1.5-2.5倍。因此，各国生产的农产品都会有农药或兽药残留。　　　　含有农药兽药残留的农产品并不意味不安全，是否会影响人体健康，取决于残留量是否超标，只有残留量超过了标准，才会对食用者的健康产生影响，没有超标的农产品不会对健康造成影响。　　　　2、农药和兽药残留安全标准是如何制定的？　　　　国际上制定了统一的农药兽药残留标准(即农(兽)药最大残留限量，MRL)制定的方法和程序，我国也采用国际的标准和方法，在标准制定技术、规则和程序上与国际食品法典(CAC)和欧美日等发达国家一样。　　　　农兽药残留标准是根据药物的毒性、农产品中药物的残留量、我们的食物消费结构，利用风险评估技术计算得出的。一般至少要经过四个步骤。一是通过哺乳动物试验来测定农药、兽药的毒性，并确定每日允许摄入量，即人一生中每日从食物或饮水中摄取某种农药和兽药而对健康没有明显危害的量。二是通过规范的残留试验研究确定农药在植物中、兽药在动物体内的代谢和降解过程，以明确农药、兽药在作物或动物体内的主要代谢产物与分布，进而确定其残留量。三是根据中国人膳食消费的量和结构，确定每一个人一天要摄入各类农产品的量及其在全部食物中所占的比值。四是通过风险评估计算确定最大残留限量值。　　　　需要指出的是，在制定残留标准时，以最大可能的安全风险为基础，也就是以一个人一生天天吃某种农产品和可能吃的最大量来计算；在此基础上，考虑到物种间的差异以及孕妇和儿童的安全，在计算时增加了100倍的安全系数，也就是说，标准值通常为风险评估安全值的百分之一，因此标准是十分严格的，而且有很大的保险系数。所以，食品含有农药、兽药残留不可怕，只要残留量低于标准就是安全的。　　　　按照国际惯例，残留标准制定都须遵循技术科学、规则公平和过程透明的原则。在规则上，以贸易公平为原则。须按照世界贸易组织(WTO)《贸易技术壁垒协定》(TBT协定)和《实施卫生与植物卫生措施协定》(SPS协定)透明原则的要求，向WTO成员或组织通报本国拟实施的农兽药残留标准，接受各成员对标准科学性和公平性的评议。我国制定的农药和兽药的残留标准都是经过各国政府官方评议的。在程序上，以公开透明为原则。按照《食品安全法》公开透明要求，农药残留标准制定全程向社会公开，起草阶段，需在官网上广泛征求国内社会公众和相关行业部门的意见。经国家农药残留标准审评委员会审查通过后，接受WTO各成员国的评议，评议通过后由卫计委和农业部联合颁布实施的　　　　3、我国有多少农药和兽药残留标准？　　　　农兽药残留标准是农产品的安全阀，2009年《食品安全法》颁布前，我国农兽药残留标准存在标准数量少、标准制定滞后、技术水平较低等问题。《食品安全法》颁布后，我国加快了农兽药残留国家标准体系建设步伐。通过五年多的努力，我国已制定了覆盖所有重要农产品的农药和兽药参考标准体系，为确保农产品的质量安全提供了保障。　　　　2014年，农业部与国家卫生计生委联合发布了《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》(GB2763-2014)，规定了387种农药在284种(类)食品中3650项限量指标。该标准规定的残留限量，覆盖了蔬菜、水果、谷物、油料和油脂、糖料、饮料类、调味料、坚果、食用菌、哺乳动物肉类、蛋类、禽内脏和肉类等12大类作物或产品。除常规的谷物、蔬菜、水果外，包含了果汁、果脯、干制水果等初级加工产品的农残限量指标。我国已对135种兽药做出了禁限规定，其中有兽药残留限量规定的兽药94种，涉及限量值1548个，允许使用不得检出的兽药9种，禁止使用的兽药32种；建立了兽药残留检测方法标准519项。　　　　由于历史原因，目前我国农兽药残留标准数量还比欧美发达国家少，但欧美许多残留标准并不是仅仅为食品安全而制定，对于本地区和本国不生产的农产品制定的大量标准主要是为贸易壁垒服务。目前我国是制定标准最快的国家，而且主要根据食品安全需要而制定，现有的农药和兽药残留标准基本覆盖了百姓经常消费的植物性和动物性食品种类，为我国食品安全提供了保障。　　　　4、不同国家农兽药残留标准有什么区别？跟欧美日等发达国家比，我国残留标准低吗？　　　　人们往往喜欢拿我国与欧美发达国家的食品安全标准作比较。应该说各国农兽药残留标准确实存在差异，这是由残留标准制定时各国不同的农业生产情况、不同的食物消费结构、以及不同的目的等所决定的。从技术层面讲，各国的农业生产、农兽药使用情况和食物结构不同，因此，同一农药、兽药在同一作物或动物上的残留标准会存在一定差异。从管理层面讲，尽管制定农兽药残留标准的主要目的是为了确保食品安全，但现在各国越来越将农兽药残留标准作为农产品国际贸易的技术壁垒。　　　　以农药残留标准为例，各国农药残留标准有时存在较大差异，具体有以下几种情况。一是对于本国不使用的农药，往往制定最严格的标准。如欧盟和日本对本国没有登记使用的农药按照一律限量标准(即0.01-0.1mg/kg)执行；但是在本国登记使用的农药，即使农药毒性高，其标准却松。如美国、日本允许使用高毒农药甲胺磷，因此规定甲胺磷在甘蓝、花椰菜上的标准均为1mg/kg，而我国由于已禁止生产和使用，残留标准全部是0.01mg/kg。二是本国没有或主要依靠进口的作物，标准就严。如氯虫苯甲酰胺是个新型杀虫剂，欧盟在葡萄上的标准为1mg/kg，而在大米等粮谷上却为0.4mg/kg，茶叶上为0.02mg/kg。葡萄可以鲜食，而且吃得量也大，而大米不能直接食用，需要经过蒸煮，煮饭的高温有利于农药降解，按理允许的残留标准比葡萄松；但葡萄和葡萄酒是欧洲的优势作物和农产品，所以制定的标准松；而水稻和茶叶主要进口，标准就严。三是同一作物，各国标准也不同，如克菌丹在稻谷中的残留标准，日本是5mg/kg，欧盟为0.02mg/kg，相差250倍。　　　　我国制定残留标准主要为食品安全服务，很少涉及贸易保护问题，是科学的，适合我国食品安全要求的，具体标准有的比发达国家低，有的比发达国家高。如新农药甲氧虫酰肼在我国甘蓝上的标准为2mg/kg，而美国和日本为7mg/kg；马拉硫磷在柑橘、苹果、菜豆中的标准为2mg/kg，在糙米中为1mg/kg，均严于美国8mg/kg的标准；嗪草酮在大豆中标准为0.05mg/kg，而美国为0.3mg/kg，欧盟和日本为0.1mg/kg。由此可知，在标准的水平方面，很难比较各国残留标准的高低，拿别国的标准来衡量我国食品的安全性是错误的。不管各国残留标准水平是否存在差异，残留标准都是根据安全风险评价而制定的，因此符合残留标准的农产品是安全的。　　　　为了协调和统一残留标准，减少贸易壁垒，国际食品法典委员会负责制定农药残留国际标准，但实际情况是，即使有国际残留标准，大部分发达国家都执行自己的本国标准，而绝大部分发展中国家因为制定残留标准能力弱，往往执行国际标准。我国现在是国际食品法典农药残留标准委员会的主席国，为起表率作用，我国的农药残留标准尽可能与国际食品法典标准(而不是欧美日标准)接轨。在我国3650个标准中，国际食品法典委员会也制定标准的有1999项，其中，1811项我国标准等同于或严于国际食品法典标准，占90.6%。　　　　5、农业部提出到2020年实现农药残留标准达到1万项以上，怎么实现这个目标？　　　　尽管我国已基本构建了农产品质量安全的农兽药残留标准体系，但还不能全面满足食品安全工作的需要，更不能满足食品进出口和贸易纠纷处置的需要；同时由于种植业农产品品种多数量大，农药残留标准还存在较大缺口，因此，农业部正在加快制定完善农药残留标准体系，计划通过五年努力，使我国农药残留限量标准及其配套检测方法标准达到10000项以上，实现农药残留标准“三覆盖、二衔接、一保障”，即限量标准覆盖所有批准使用的农药品种和相应农产品，检测方法覆盖所有限量标准，实现与香港《食物内除害剂残余规例》和国际标准相衔接，有效保障我国食品农产品质量安全。　　　　为了实现这个五年工作目标，农业部将采取以下工作措施。首先，优先评估转化国际食品法典农药残留限量标准，实现我国食品安全国家标准与国际标准接轨。其次，采取多种方式，分批组织制定新的农药残留限量标准，优先制定我国已批准使用农药、但尚未制定残留限量标准，以及完善蔬菜和水果等鲜食农产品残留限量标准等。第三，对《食品安全法》颁布前制定的检测方法标准进行集中清理修订，解决农药残留限量配套检测方法标准的问题。第四，制修订《农药残留试验准则》等基础技术规范，规范农药残留风险评估技术，保障标准制定的科学合理性。

●世界各国在茶叶生产中都使用农药 　　●进出口国存在利益博弈，进口国通过标准设置贸易壁垒 　　●我国应完善标准，加强质量控制，规范和减少农药使用 　　5月2日，本报“求证”栏目刊登《我国茶叶是安全的》报道。文章指出茶叶农药残留不等于农药超标，某环保组织从我国九大品牌茶企18份样品中检测出的大部分农残量符合我国标准和日本标准。虽然中国标准与欧盟标准存在差异，但遵循国际食品法典原则，也与其他茶叶出口国类似，不存在标准过低的问题。 　　那么，中国标准为何比欧盟松?一些国家和地区进口检测标准为何不断提高?如何才能减少农药使用，从根本上提升茶叶品质?本报记者继续深入采访。 　　疑问一：欧盟标准为何异常严格? 　　【回应】 出口国和进口国之间存在利益博弈 　　中国茶叶农药残留标准为何比欧盟标准松?对此，中国工程院院士、茶学专家陈宗懋说：“从世界范围来看，茶叶的生产量大于销售量，两者每年平均相差30万吨左右，导致进口国占据优势。欧盟等发达国家是世界上主要的茶叶进口国，他们倾向于制定更为严格的标准。而茶叶的出口国在制定标准时，相对较宽。”也就是说，茶叶出口国在制定茶叶标准时要综合考虑茶叶食用安全和商品出口两个方面。 　　“比如日本，既是茶叶出口国也是茶叶进口国，它在制定标准时就会采取宽严结合的方式，有利于本国茶叶出口的标准就宽一些，而与进口茶叶相关的标准就严格一些。类似的例子在农产品领域很常见，比如澳大利亚是牛羊肉的主要出口国，其在制定标准时就比较宽。”陈宗懋说。 　　农业部农药检定所研究员简秋强调，欧盟本身不生产茶叶，大部分进口自中国、斯里兰卡和印度。欧盟对于没有在他们国家登记的农药实行的是一律限量标准。这个一律限量标准没有经过风险评估，它只是一个国家为了满足贸易需求制定的一项管理措施。 　　中国农业科学院茶叶研究所研究员刘新表示，标准的制定首先要考虑食用安全，在充分保障安全的前提下，也考虑国情，以推进产业的持续发展。但是在标准问题上，茶叶生产国和消费国之间会有利益的博弈，一些国家出于贸易保护等方面的考虑，所制定的限量标准宽严不一。 　　疑问二：国际标准为何不断提高? 　　【回应】 保障食品安全，同时维护本国利益 　　据了解，截至目前，中国茶园种植面积约占世界茶园面积总量的50% 中国茶叶产量2005年超过印度，成为世界第一大茶叶生产国，约占世界产量的31% 2009年中国茶叶出口数量首次突破30万吨。 　　海峡茶业交流协会副会长赵觉荣说，随着中国茶产业规模扩张，国际茶叶市场竞争越发激烈，国际检测标准不断提高就是一例。 　　专家介绍，从2006年起，欧盟将茶叶农药残留的检验项目从193项增加到210项 2006年，日本进口茶叶残留检测项目由71项增加到276项 2007年，欧盟检验标准再次提高，增加10个项目限量，更新10个农残项目的新限量，一些限量非常低的农残标准事实上就意味着禁止此种农药或杀虫剂的使用。从2011年10月起，欧盟对中国输欧茶叶采取新的进境口岸检验措施，必须通过欧盟指定口岸进入 同时，欧盟还对10%的货物进行农药检测，如果该批货物被抽中检测，则要实施100%抽样检测。 　　今年3月，日本考虑提高检测标准，其中关键一条是“三唑磷在日本的茶叶限量，计划从0.05毫克/千克调整至0.01毫克/千克”。按照日本规定，若有5%的产品被检出不合格，日方将全面禁止对此类产品的进口。 　　“日本此举实属贸易壁垒。我国三唑磷并未被禁用，水稻等农作物都还在用。日本不生产、不使用三唑磷，因此日本的茶叶界为了维护自己的利益，应用这一指标排挤进口的产品。”厦门茶叶协会秘书长陈志雄说。 　　疑问三：如何减少茶叶农药残留? 　　【回应】 进行全程质量控制，发展绿色有机茶 　　那么，在茶叶生产中能否不使用农药呢?对此，刘新表示，农药是用来防治农林牧生产中有害生物的一类产品，由于使用农药，全世界每年可挽回农产品损失20%—25%。对茶叶生产来说，目前还不能完全摆脱农药，世界各国在茶叶生产中都使用农药，也会在茶叶中检出农药残留。因此，关键是要更加科学合理地使用农药。 　　据介绍，虽然中国已成为世界第一大茶叶生产国，但中国茶叶产品的零售单价经常只有印度、肯尼亚、斯里兰卡等国家产品的一半。这其中的原因较多，比如在生物育种方面落后于日本、肯尼亚 茶叶产品多元化方面落后于斯里兰卡 茶叶功能研究方面落后于美国、日本。但相比于这些，以农残为主要内容的“绿色壁垒”，才是悬于中国近7万家制茶企业头上最厉害的一把剑。 　　此次报告中，福建的铁观音是被关注的“热点”，18种样品中共有4种铁观音。而自上世纪90年代以来，全国最大的铁观音生产基地福建省安溪县在发展茶叶经济过程中，一直试图破解农药残留难题。 　　“要想根本改变‘绿色壁垒’的限制，关键还是要改变传统只重‘量’不重‘质’的生产观念。”福建农林大学相关学科教授告诉记者。 　　早在2007年，福建省茶叶学会会长冯廷佺就提出，要从根本上解决农残问题，保持福建省茶叶的竞争力，建设生态茶园、推广有机茶是一条路子。 　　“福建的土壤和气候条件完全适合种植有机茶。”福建农林大学茶学系主任孙威江博士说。有机茶的“有机”并非化学意义上的“有机”，而是遵循可持续发展原则，进行全程质量控制，特别强调获得产品的过程而不仅仅是产品本身。 　　福建省检验检疫局负责人告诉记者，他们近年推行由5—12户茶农相互担保的出口茶叶基地管理模式，对农药发放、用药监管、鲜叶采摘、毛茶抽检、原料收购、茶叶入库、联作小组监管处理等11个方面作明确规定，规范茶叶中农药的使用。 　　据介绍，农业部从2009年开始把茶叶纳入农产品质量安全例行监测范围，每年4月和10月对20个主产和主销省(区、市)农贸市场、批发市场、超市和专卖店销售的绿茶开展农药残留监测，3年监测合格率分别为96.4%、95.7%和98.1%。下一步，农业部将加快推广使用高效、低风险的农药品种，推进标准化生产 同时加快标准制定，健全茶叶农药残留标准体系。