国标击实仪标准

添加剂检测标准缺失 洋快餐钻"中国标准"空子 　　 　　口号为“我就喜欢”的麦当劳最近有点让人喜欢不起来了。从最近的“橡胶”麦乐鸡，联想到此前的苏丹红、滤油粉，到含镉玻璃杯，洋快餐的安全着实让人担忧。 　　7月16日晚，国家药监局通报针对麦乐鸡的检测结果，“特丁基对苯二酚”的含量未超国标，而“聚二甲基硅氧烷”则因无相关标准暂无法检测。由于国内现行食品安全检测环节还存在不少漏洞，“橡胶”麦乐鸡之争，洋快餐再次以“符合中国现行标准”完胜。 　　添加剂检测标准缺失 　　虽然一种添加剂未超标，但另一种的检测标准缺失，凸显出快餐食品的部分添加剂目前还处在监管盲区。 　　根据国家规定，特丁基对苯二酚和聚二甲基硅氧烷可作为食品添加剂用于肉制品、油及油炸食品等。而通报称，通过对4省份22家麦当劳餐厅抽取的35份样品检测，未发现麦乐鸡及其煎炸用油中“特丁基对苯二酚”的含量超过国家最大允许使用量200mg/kg。而另一种食品添加剂“聚二甲基硅氧烷”的国家法定检测方法标准尚未颁布，有关部门正研究建立相关检测方法。 　　此前，北京市卫生监督所副所长郭子侠也曾表示，根据《食品安全法》要求和北京食品安全的部署，麦当劳属于餐厅，其内现场制售的一切食品包括麦乐鸡都属于卫生监督部门的日常监管范围。目前对麦乐鸡等油炸快餐食品安全的日常监管方式，主要是对半成品、食用油和成品的抽检，包括检查油的卫生状况、制作过程中使用的食品添加剂是否安全、超量，从目前了解的有限信息看，一些橡胶类化学物质不属于食品添加剂的日常检测项目。 　　不标添加剂践踏知情权 　　不仅是部分添加剂检测标准的缺失，快餐中的食品添加剂甚至都不在外包装上标明，消费者可谓吃得“不明不白”。 　　今年6月初国家质检总局颁发的《食品添加剂生产监督管理规定》正式实施，要求食品添加剂应当有标签、说明书，并在标签上标明“食品添加剂”字样，食品添加剂生产企业要保障使用者知情权，要求成分全标注。但记者调查发现，很多快餐食品包装上未标注食品添加剂。 　　7月16日，记者通过麦乐送订购了麦当劳的麦辣鸡腿堡、麦香鸡、双层板烧鸡腿堡、麦辣鸡翅、麦乐鸡、薯条、可乐等食物。在记者拿到的食物包装上，并未看到任何食品成分或添加剂成分的标注，甚至没有食品成分组成的标示，只是在一些汉堡和薯条的外包装上出现了营养成分表。在肯德基的汉堡、薯条、鸡翅和必胜客的比萨、鸡翅等洋快餐食品包装上，记者同样也没有找到食品添加剂或食品成分的标注。 　　对此，国际食品包装协会常务副会长兼秘书长董金狮表示，目前《食品添加剂生产监督管理规定》主要针对的是工厂生产的食品，由于有标签法的约束，其中含有的食品添加剂，必须一一标明，监督机构通过标注名目对产品添加剂情况进行检查。但是快餐食品加工过程中的添加剂使用，目前还没有完善的强制性标注规定，目前国家只是建议和鼓励快餐食品加工企业在食品包装上标注成分与添加剂的使用，但是由于实施存在难度，很多快餐企业并没有在产品包装上标注添加剂及成分的使用。 　　洋快餐仍是“三高”重灾区 　　频发安全事件的洋快餐，“不健康”一直是其饱受诟病的致命缺陷。记者调查发现，尽管很多洋快餐企业也在努力改进食物品种及搭配，但是洋快餐仍是“三高”(高热量、高脂肪、高蛋白)食品的重灾区。 　　以麦当劳的食品为例，麦辣鸡腿堡包装上的营养成分表显示，一份麦辣鸡腿堡的能量是570卡路里，占一个成人每日摄入热量(2000卡)的29% 脂肪的含量为31g，占52%。一份中薯条的能量为330卡，占17% 脂肪为16g,占27%。 　　清华大学第一附属医院营养科主管营养师王玉梅指出，洋快餐的共同特点是热量高，脂肪高，蛋白质高。通常一个套餐最高占了全日需要热量的113%～212%，最低能占30%以上。 　　此外，洋快餐还有一个特点就是含钠量高。世界卫生组织建议人们每日钠的摄取量不超过2000mg。但记者调查发现，一份中薯条的含钠量为360mg，一份麦辣鸡腿堡的含钠量为990mg，如果一个人一日吃两个汉堡加一份中薯条，就可能会钠超标。此前因为含盐量超标的问题，麦当劳还上了英国《泰晤士报》的“黑名单”。 　　洋快餐安全事件主角大揭秘 　　丙毒(丙烯酰胺) 　　事件回放：2005年8月，美国加利福尼亚州总检察长对麦当劳、肯德基、宝洁等9家著名连锁快餐店和食品制造商提起诉讼，要求法庭强制他们用警告性标签标明其炸薯条、薯片中致癌物丙烯酰胺的含量。WHO网站也发布简要报告警告某些食品中非故意性生成的丙烯酰胺污染物可能引起公共卫生隐患。肯德基和麦当劳首当其冲，因为它们的炸薯条等几种“当红”食品都被点名。 　　名词解释：丙烯酰胺(俗称“丙毒”)是一种透明、晶状的固体，丙烯酰胺和聚丙烯酰胺主要用于塑料制品的生产。国际癌病研究会的资料显示，丙烯酰胺会导致基因突变，并曾在动物实验中证明，其会促进形成良性或恶性肿瘤，也会导致中枢和末梢神经系统受损。炸薯条、炸土豆片、某些种类早餐谷类(谷类食品)食物和黑麦面包干，以及在高温下煎炸烹烤的某些食品中，含有较高水平的丙烯酰胺。 　　苏丹红 　　事件回放：2005年,肯德基新奥尔良烤翅和新奥尔良烤鸡腿堡调料中被发现含有“苏丹红(1号)”，此后国内所有肯德基餐厅停止出售这两种产品。 　　名词解释：“苏丹红”是一种化学染色剂，并非食品添加剂。它的化学成分中含有一种叫萘的化合物，该物质具有偶氮结构，这种化学结构的性质决定了它具有致癌性，对人体的肝肾器官具有明显的毒性作用。 　　氢化脂肪(反式脂肪) 　　事件回放：2006年2月8日，麦当劳公开承认，每份麦当劳炸薯条中不利于身体健康的反式脂肪的含量比以前增加了三分之一。2006年6月，美国“公共利益科学中心”起诉肯德基，称肯德基应当避免使用反式脂肪含量较高的烹饪油，或明确告知消费者产品中含有过量的反式脂肪。 　　名词解释：氢化植物油也叫反式脂肪，俗称奶精、乳马林或是人造奶油，是普通植物油在一定温度和压力下加氢催化的产物。它不但能延长保质期，还能让糕点更酥脆，因此广泛用于食品加工。氢化植物油比真正的奶油要毒上好几百倍,食用后会对肝脏产生伤害，进而破坏人体细胞膜，造成细胞的缺陷，影响细胞未来的复制与再生，长期大量使用，可以使人产生身体过早衰老的症状。 　　TBHQ(特丁基对苯二酚)和聚二甲基硅氧烷 　　事件回放：最近有调查发现，美国的麦乐鸡含有橡胶化学成分“聚二甲基硅氧烷”。美国麦当劳发言人称，在麦乐鸡中加入聚二甲基硅氧烷，是基于安全理由，用以防止炸鸡块的食油起泡。 　　名词解释：聚二甲基硅氧烷又称二甲基硅油，被用于皮革柔软剂、染色工业消泡剂、橡胶或塑料制品脱模剂、化妆品添加剂、医药食品酿造发酵时的消泡剂和添加剂等。特丁基对苯二酚对大多数油脂有防腐作用。按中国食品添加剂使用卫生标准GB2760规定，特丁基对苯二酚可作为食用油脂、油炸食品、干鱼制品、饼干、方便面、速煮米、干果罐头、腌制肉等制品的添加剂。

在近日中国标准化研究院开展的深入学习实践科学发展观，解放思想大讨论活动中，一个以确立三位一体发展模式、实施4大推进工程、落实5项工作目标、完善6项功能建设为主要内容的顶层设计工作思路正在走向成熟。 　　三位一体发展模式即以标准化科研为核心，以标准化工作为基础，以标准化服务为目标。 　　4大推进工程是以解决当前突出的标准瓶颈问题为突破点，推进关键技术标准体系建设；以制定自主创新成果的技术标准为重点，推进技术标准竞争力的提升；以主导制定国际标准和建立技术性贸易措施体系为关键点，推进我国产业贸易的健康有序发展；发挥标准化基础作用，推进我国技术标准水平的整体提升。 　　5项工作目标即以形成我国技术体系为目标制定基础性标准，以支持相关法律、法规的实施为目标制定公益性标准，以发挥我国技术优势为目标制定事实标准，以提高我国产业技术发展水平为目标采用国际标准和国外先进标准，以扩大国际市场占有率为目标制定国际标准。 　　6项功能建设即政策研究功能建设、情报信息分析功能建设、基础数据测试功能建设、标准法规研制功能建设、政府执法支持功能建设和技术标准实施功能建设。 　　据了解，发展模式处于顶层设计的顶端，战略目标是顶层设计的核心，推进工程是顶层设计的关键，功能建设是顶层设计的保障。 　　据介绍，近5年来，中国标准化研究院的科研项目都以29%以上的幅度迅速增长，获得了包括国家科技进步二等奖在内的重要奖项。目前承担38个全国标准化技术委员会、分技术委员会、工作组和4个国际标准化组织技术委员会秘书处的工作，完成了566项国家标准的制修订和22054项国家标准的审查，建立国家标准档案26400项，已完成和即将完成14项国际标准的制修订。

p span style=" text-align: justify " 　　3月10日，国家标准化管理委员会印发《 2020年全国标准化工作要点》。工作要点指出要 /span span style=" text-align: justify " 强化顶层设计，提升标准化工作的战略定位，包括抓紧研究编制国家标准化战略纲要、抓好 “十四五”标准化工作的谋篇布局，抓实标准化战略的互动对接等。 /span /p p style=" text-align: justify " 　　加强标准体系建设，提升引领高质量发展的能力。工作要点中国指出了2020年的九项工作重点： /p p style=" text-align: justify " 　　这其中第一条便是加强新冠肺炎疫情防控相关标准体系建设：组织开展疫情防控相关领域标准体系研究 加快研制新冠肺炎疫情防控检测方法和质量控制领域标准，推进疫情应急处置、社会防控、防护用品、疫情防控物资 及产业链配套设备、城市管理、农村社区和复工复产等标准制修订工作 鼓励社会团体组织制定疫情防控相关团体标准，增加企业复工复产所需标准的有效供给。 /p p style=" text-align: justify " 　　在完善食品质量和消费品质量安全标准体系方面，要聚焦儿童用品、化妆品、纺织服装、 家居用品、装饰装修产品等消费品领域，进一步完善安全标准、基础通用标准、重要产品标准和配套检测方法标准。 /p p style=" text-align: justify " 　　详细内容请查看附件： img src=" /admincms/ueditor1/dialogs/attachment/fileTypeImages/icon_pdf.gif" style=" line-height: 16px vertical-align: middle margin-right: 2px " / a href=" https://img1.17img.cn/17img/files/202003/attachment/1e50b99d-d410-466e-ba16-09e922d24bb9.pdf" title=" 2020年全国标准化工作要点.pdf" style=" line-height: 16px font-size: 12px color: rgb(0, 102, 204) " 2020年全国标准化工作要点.pdf /a /p

12月1日，中国标准化杂志社重组揭牌仪式在北京举行。国家质检总局副局长蒲长城、国家标准委主任纪正昆、中国标准化协会理事长李忠海出席并讲话。 　　蒲长城指出，重组整合的中国标准化杂志社是国家质检总局贯彻国家文化体制改革要求的重要举措，要抓好机制创新和体制创新，为质检系统报刊杂志的改革探索经验 要在标准化的宣传上进行创新，为全系统各项工作的宣传提供经验 要抓住机遇，打造品牌，扩大影响，成为国家标准化政策的权威解读者、标准化工作的权威宣传者及标准化新闻的权威发布者，并立足标准化工作，连接社会热点，搭建服务平台，不断加强典型报道、深度报道和系列报道，使5本杂志都形成各自的特点和风格。 　　纪正昆指出，重组整合的中国标准化杂志社是标准化媒体资源有效整合的结果，为杂志社进一步发展壮大拓展了更广阔的空间。他希望杂志社紧紧围绕我国经济社会发展的需求和国家标准委的重点工作，继续肩负起宣传报道国家标准化方针政策、服务行业、服务企业、服务标准化工作者的重任，充分发挥专业媒体的作用，架起沟通上下、联系左右的桥梁，全景式报道中国标准化进程，成为中国标准化事业发展的忠实记录者、积极建言者、热情推动者和中国标准化界的龙头媒体。 　　李忠海强调，我国经济社会发展的方方面面都对标准化提出了迫切的要求，目前所处的发展阶段对标准化信息的需求非常强烈。重组整合为杂志社发展提供了一个大好契机，杂志社要担负起培养标准化意识、品牌意识、质量意识的重大责任，为标准化事业做出更大的贡献。 　　据介绍，重组后的中国标准化杂志社由原来中国标准化协会主办的《中国标准化》、《中国标准化》(英文版)和由中国标准化研究院主办的《标准科学》、《标准生活》及《术语标准化与信息技术》5本杂志组成，由国家质检总局主管，中国标准化协会和中国标准化研究院共同主办。 　　国家新闻出版总署、国家质检总局、国家标准委有关司局(部室)派员出席。有关新闻出版单位代表出席了仪式。

在CATO美国标准品的全球化进程中，亚洲市场一直扮演着重要角色。在全球经济发展的背景下，亚洲市场以中国为首一直占领着推动全球经济增长的较大份额。随着经济不断的发展，各种社会问题频发，食品、工业品、环境、药物等领域的检测需求在不断攀升，市场也对标准品也提出了更高的要求。而CATO美国标准品作为国际上知名的产品，也因此受到亚洲市场的高度认可。自2016年在中国搭建亚洲运营中心后，在亚洲市场的攻势一发不可收拾。CATO的工业品检测标准品、食品检测标准品、农药残留检测标准品、兽药残留检测标准品、环境检测标准品、药物杂质检测标准品、天然提取物等产品，被广泛应用于政府机构、检测机构、实验室、高等院校以及医药、化工、食品等行业，同时也收到了用户对品种、货期、混标开发等方面的建议。责任CATO美国总部对亚洲市场有着很高的期待，要想成为标准品行业上不折不扣的领 袖，也意味着必须正视和解决用户提出的建议。对此，CATO美国总部正式决定，CATO亚洲运营中心（广州佳途科技有限公司）将进行战略性调整，作为第 1个海外区域总部，并在原已取得CNAS和美国CPSC认可，日本玩具协会ST授权，同时也通过了CCC、CQC、QS、FDA、ISO Guide 34等多个认证体系的大中华区实验室进行能力扩容，逐步实现研发与生产功能，引入国际上顶 尖的科研人才，使其达到国际级别的实验室。从而实现“因亚洲而改变”的策略方针，为亚洲市场研发专 供产品，以及本土化生产让货期更快。优势食品、农残、兽残、工业消费品以及环境等领域将是CATO未来的重点发展方向。目前，CATO在这几个领域上也具备了不少优势的产品，如DHNUP，多溴联苯和多溴二苯醚混标，黄曲霉毒素系列等。这些产品在市场上很少有品牌在销售，客户可选择的少，即使有，货期也很漫长。针对这些客户痛点，CATO研发出稀有产品，并且在亚洲市场备足库存，弥补检测领域上的缺口。值得一提的是，CATO的食品类检测标准品已能满足2019年国家食品安全监督抽检计划检测项目的90%以上。在这里，列举一些主要的标准品：? 黄曲霉毒素系列8种? 邻苯系列35种? 偶氮系列30种? 四环素类药物有25种? 青霉素类药物有30种? 磺胺类药物有25种? 喹诺酮类药物有44种? 咪唑与苯并咪唑类药物有60种? 荧光增白剂20种? 硝基呋喃药物及其代谢物有19种? 大环内酯类抗生素有18种? 其他类抗生素有8种? 甾体激素类有65种? β-受体激素/瘦肉精类有35种? 孔雀石绿与结晶紫有6种? 其他兽药标准品有56种 展望未来，CATO亚洲运营中心不再依附美国总部，而是以亚洲区总部的形象面向客户，并且以研发为导向，除了以建立行业高标准为目标以外，也将联动中国、韩国、日本等国的高校及科研机构的优势研究力量，支持和参与检测领域上的国际合作，为亚洲区的经济发展保驾护航。

12月1日北京空气质量达轻度污染。有市民提问，“美国大使馆公布的监测数据显示，今天是高度危险天气，污染很重。但北京环保部门公布的数据却是轻度污染。为何差异这么大?”专家解释说，美国大使馆监测的是PM2.5(空气中的细颗粒物，直径小于2.5微米)，采用的是美国标准。(12月2日《新京报》) 　　如果说美国标准不能反映北京的空气质量，显然不能服人。标准是美国的，测量的却是北京的空气呀。所谓美国标准不能反映北京的空气质量之论，显失偏颇，有讳疾忌医之嫌。 　　这只能说明，不是公民自我感觉空气污染严重，而是现行的国标过于“轻描淡写”。显然，如果不对直径小于2.5微米的悬浮颗粒数量监测和公报，空气的污染程度显然就会大大降低，“重度污染”或可变成“轻度污染”，每年的好天气就会多而又多，坏天气就会少而又少。或可成为治理环境大气污染的政绩。 　　咱们的空气质量标准何时能与国际接轨?

9月8日上午，第七届中国标准化论坛在济南开幕。来自全国29个省、自治区、直辖市的近400名参会代表和数十名国际企业代表参加了论坛。 　　中国标准化论坛是我国标准化重要活动之一，交流国际、国家、行业和企业标准化研究成果，促进我国标准化水平的提高。本届论坛主题是“实施标准战略，加快转变经济发展方式”，就我国如何运用标准战略，加快转变经济发展方式，促进经济发展和标准化水平的提高进行了交流、研讨。 　　近年来，山东省大力实施标准战略，截至目前，山东省参与制修订国家标准、行业标准1103项，制修订山东省地方标准1680项，创建国家级农业标准化示范区324个，省级农业标准化示范区89个 承担建设国家级服务标准化试点单位13家，批准设立省级服务标准化试点单位393家，地方标准体系建设逐步得到完善。

规范化的技术标准，是行业发展与产品设计的有力保障，更是推进行业良性发展的基础。乐氏科技凭借自身硬核的产品优势和丰富的行业经验，积极参与国家、地方的各项标准验证工作，以身作则，践行为国家环保事业的发展倾尽所能。近日，乐氏科技携带Model 3010便携式非甲烷总烃测定仪、JFID便携式非甲烷总烃测定仪以优异的现场数据表现，出色地完成了固定污染源废气总烃、甲烷和非甲烷总烃便携式氢火焰离子化检测器法的国标验证工作。一、国家标准的验证 验证内容：全程参与固定污染源废气总烃、甲烷和非甲烷总烃便携式氢火焰离子化检测器法的实验验证主办单位：中国国家环境监测总站参与单位：行业专家及行业重点企业代表举办时间：2021年4月12日~16日举办地点：山东省济南市乐氏科技作为少数具备技术优势的企业之一，携Model3010型便携式总烃/甲烷和非甲烷总烃监测仪、JFID型便携式总烃/甲烷和非甲烷总烃监测仪全程参与了本次国家标准的验证工作，为该标准的制修订提供有利的数据保障。连续五天高强度的密集测试工作，乐氏科技全力以赴完成上百次测试，包含检出限、零漂、量漂、氧干扰、精确度、重复性等十余项指标。乐氏科技JFID、Model3010型便携式非甲烷总烃监测仪全程表现良好，精巧的外观和自动化的测量系统给现场测试带来极大的方便，其测试的稳定性、数据的精确度和良好的催化效率，给本次测试提供了优良的数据保障，圆满完成此次测试任务，为中国环境监测行业标准体系建设提供有力支持。 近年来，越来越多的企业开始参与到行业各项标准的制修订或标准验证过程，对推动环境监测行业发展产生了多方面的积极作用。乐氏科技将持之以恒、全力以赴地做好企业表率，愿意和众多的同行厂家交流学习，共同推进行业标准的进步，成为行业标准的积极建设者和贡献者。【关于乐氏】乐氏科技成立于2005年，注册资金2010万元，是高新技术企业，并承担国家科研课题，公司专业从事进口紫外烟气分析仪、高温红外烟气分析仪、傅立叶红外光谱气体分析仪、便携式非甲烷总烃测定仪、在线及实验室VOCs气体分析系统、H2S分析仪、硫磺比值分析仪、空气质量分析监测等设备的销售和技术服务，尤其专注于VOC监测及超低排放检测的应用解决方案。公司与德国Foedisch公司、英国Signal公司、英国 Protea公司、奥地利JCT公司、等多家国际知名仪器制造商缔约成为其中国总代理商及技术服务中心，全权负责其产品在中国区域的销售及技术服务工作，同时与美国PE、美国Nova公司、加拿大Galvanic公司、德国Saxon 公司、加拿大Scentroid公司建立战略合作关系。乐氏科技拥有自己的研发运用中心及生产基地，位于广东大亚湾西区，专注于VOC气体分析仪器的生产及研发，产品适用于大气环境、厂界空气、固定污染源等运用工况，主要包括：傅里叶红外光谱气体分析仪、VOC泄露红外热成像仪、便携/在线式非甲烷总烃监测仪、环境及厂界空气VOCs监测系统、环境空气苯系物及特征因子监测系统、三级冷阱大气预浓缩系统等，产品完全符合国家标准且具备国际先进水平。产品广泛应用于高校、科研、环保、石油化工、疾控、公安、消防、电力、冶金、特检等行业。我们致力于给客户提供优质的产品及完善的售后服务，通过这些年不懈的努力，我们的产品及服务一直以来也得到了新老客户高度评价及认可。我们致力于改善我们的生活环境而努力！

市场监管总局关于修订《中国标准创新贡献奖管理办法》的公告行政规范性文件《中国标准创新贡献奖管理办法》已经2022年3月24日市场监管总局党组第12次会议修订通过，现予公告，自发布之日起施行。2020年4月14日发布的《中国标准创新贡献奖管理办法》（市场监管总局公告2020年第15号）同时废止。市场监管总局2022年4月1日中国标准创新贡献奖管理办法（2009年8月1日发布 2016年8月29日第一次修订2020年4月14日第二次修订 2022年4月1日第三次修订） 第一章　总　则第一条　为了深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推进实施标准化战略，表彰在标准化活动中作出突出贡献的组织和个人，调动标准化工作者的积极性和创造性，促进标准化事业健康发展，根据《中华人民共和国标准化法》、《评比达标表彰活动管理办法》（中办发〔2018〕69号）、《国家市场监督管理总局表彰奖励管理暂行办法》（市监人函〔2019〕1683号）等有关规定，制定本办法。　　第二条　中国标准创新贡献奖是由国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）〔以下简称市场监管总局（标准委）〕设立，并经中央批准的奖项。　　第三条　中国标准创新贡献奖分为标准项目奖、组织奖和个人奖，每2年评选1次。第四条　中国标准创新贡献奖评选表彰面向基层和工作一线，一般不评选副司局级或相当于副司局级以上的个人和集体，不评选县级以上党委、政府，评选处级或相当于处级干部比例原则上不超过表彰总数的20%。第五条　中国标准创新贡献奖的提名、评审和授奖，遵循公开、公平、公正的原则，坚持突出先进性、代表性、时代性，坚持以德为先、依法守规、注重实绩、群众公认，不收取任何费用。 第二章　组织机构　　第六条　市场监管总局（标准委）负责中国标准创新贡献奖评选表彰的组织工作，并设立中国标准创新贡献奖领导小组、评审委员会及监督委员会。　　第七条　中国标准创新贡献奖领导小组由市场监管总局（标准委）领导及有关司局等方面代表组成，主要职责是：　　（一）审议评选表彰工作方案；　　（二）审议评审结果；　　（三）研究解决评选表彰工作中出现的重大问题。　　领导小组办公室设在市场监管总局标准创新司，主要负责评选活动的具体组织协调，研究提出评选表彰工作方案、规则等相关政策制度建议，承办领导小组交办的工作。　　第八条　中国标准创新贡献奖评审委员会由中国标准化专家委员会专家等组成，主要职责是：　　（一）负责中国标准创新贡献奖评审工作；　　（二）向领导小组报告评审情况；　　（三）提出完善评审工作的意见建议。　　第九条　中国标准创新贡献奖监督委员会由市场监管总局（标准委）及有关单位工作人员组成，主要职责是：　　（一）监督中国标准创新贡献奖提名、评审和异议处理等工作；　　（二）向领导小组报告监督工作；　　（三）提出完善评选表彰工作的意见建议。 第三章　表彰范围和评审标准　　第十条　中国标准创新贡献奖标准项目奖的表彰范围是现行有效且实施2年以上（含2年）的下列标准：国家标准、国家军用标准，在标准委备案的行业标准、地方标准，在全国团体标准信息平台或企业标准信息公共服务平台进行自我声明公开的团体标准或企业标准，由我国专家牵头起草并由国际标准化组织（ISO）、国际电工委员会（IEC）、国际电信联盟（ITU）等发布的国际标准。　　第十一条　组织奖的表彰对象是：在中华人民共和国境内依法设立的企业、科研机构、社会团体、高等院校等组织，全国专业标准化技术委员会（TC）、标准化分技术委员会（SC）、标准化工作组（SWG）和产业技术联盟，全国军用专业标准化技术委员会，以及ISO、IEC、ITU技术机构的秘书处承担单位或国内技术对口单位。　　第十二条　个人奖的表彰对象是从事或参与标准化工作，为我国标准化事业作出突出贡献的中华人民共和国公民。　　第十三条　标准项目奖设一等奖、二等奖、三等奖3个等级，各等级奖项评审标准如下：　　（一）一等奖：标准所包含主要内容的技术水平达到国际领先水平，聚焦原始创新技术、集成创新技术或重大瓶颈问题，创新性突出，标准实施后取得重大的经济效益、社会效益或生态效益，对促进我国国民经济和社会发展、保障健康安全、保护生态环境、维护国家利益有重大作用；　　（二）二等奖：标准所包含主要内容的技术水平达到国际先进水平，聚焦关键共性技术，创新性明显，标准实施后取得显著的经济效益、社会效益或生态效益，对促进我国国民经济和社会发展、保障健康安全、保护生态环境、维护国家利益有很大作用；　　（三）三等奖：标准所包含主要内容的技术水平达到国内领先水平，聚焦具体产品、服务、过程和管理创新，创新性比较明显，标准实施后取得较大的经济效益、社会效益或生态效益，对促进我国国民经济和社会发展、保障健康安全、保护生态环境、维护国家利益有较大作用。　　第十四条　组织奖不分等级。组织奖候选组织需满足以下要求：　　（一）认真贯彻党中央、国务院关于标准化工作的决策部署，遵守标准化法律法规和规章制度，将标准化工作纳入本组织机构的工作规划、计划，在国际国内标准化工作中贡献突出，有效促进相关行业、领域的发展；　　（二）科学运用标准化方法，创造性地开展工作，取得创新性成果；　　（三）注重标准化人才培养，具有一支结构合理、稳步发展的标准化人才队伍；　　（四）在标准化科研、标准化教育、标准制修订、标准推广实施和国际标准化等某一方面或多方面取得重要创新性成果，贡献突出。　　第十五条　个人奖设终身成就奖、突出贡献奖和优秀青年奖。个人奖候选人需满足以下要求:　　（一）政治坚定。坚决执行党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规和标准化规章制度；（二）作风过硬。坚持全心全意为人民服务宗旨，恪守职业道德规范，作风正派，品行端正，清正廉洁；（三）业绩显著。热爱标准化事业，有较强的专业素养，求实奉献，勇于创新，具有较高威信或影响力，取得公认的业绩。　　第十六条　终身成就奖候选人应当在标准化理论研究、标准研制、标准推广实施、国际标准化或标准化综合管理、国际标准组织治理方面取得重大创新成就，并符合以下条件之一：（一）获得3次以上中国标准创新贡献奖标准项目奖一等奖；（二）担任ISO、IEC、ITU等国际标准组织高级管理职务，在推动中国专家参与国际标准化工作或推广应用国际标准方面作出巨大贡献；（三）担任TC主任委员或秘书长满10年，任期内所在TC考核结果均达到二级以上，且为本领域标准化工作作出巨大贡献；（四）在标准化战略、法规、政策方面作出巨大贡献。　　第十七条　突出贡献奖候选人应当在标准化理论研究、标准研制、标准推广实施、国际标准化等某一方面或多方面作出突出贡献，具有较高的影响力和知名度。第十八条　优秀青年奖候选人应当在标准化研究与应用方面作出创新性工作，取得显著成效，并具有突出的发展潜力，年龄不超过40周岁。第十九条　参评组织奖的单位，近5年应当未发生重大违法违纪行为，未发生重大质量安全、环境污染、安全生产、公共卫生等事故，未引起重大群体性事件，未被市场监督管理部门列入严重违法失信企业名单；参评个人奖的个人，近5年应当无违法违纪行为，未担任被列入严重违法失信企业名单企业的法定代表人或负责人。有关集体和个人因涉嫌违法违纪等问题正在接受调查、审查的，应当暂停实施表彰。 第四章　提名和受理　　第二十条　领导小组办公室制定中国标准创新贡献奖评选表彰工作方案，按程序报市场监管总局党组审议通过后，报全国评比达标表彰工作协调小组办公室审核后实施。

日前，质检总局和国家标准委批准，GB/T29665-2013《护肤乳液》和 GB/T29680-2013《洗面奶、洗面膏》两个国家标准于8月起实施。购买化妆品应选择大型商超或者信誉较好企业，要求商家提供发票或者电脑打印小票，上面注明品名、厂家等内容，利于以后维权。 　　京华时报讯(记者钱宇阳)日前，质检总局和国家标准委批准，GB/T29665-2013《护肤乳液》和GB/T29680-2013《洗面奶、洗面膏》两个国家标准于8月起实施。至此，中国化妆品行业摆脱了基础化妆品无国家标准的尴尬境地。业内人士指出，国标的实施必将提高整个行业的门槛，也将带动整个行业的洗牌。 　　卫生安全指标趋严 　　护肤乳液和洗面奶是消费者使用最广泛的两款基础化妆品，然而此前这两个产品却一直没有强制性国家标准。 　　据了解，《护肤乳液》和《洗面奶、洗面膏》两项新的国家标准在原料、卫生标准等方面作出严格规定，修订完善了禁限用物质表等内容。 　　以卫生指标为例，产品中不得检出粪大肠菌群、铜绿假单胞菌和金黄色葡萄球菌。并且规定汞含量不得大于1mg/kg、铅含量不得大于10mg/kg、砷含量不得大于4mg/kg。除了砷含量高于欧盟标准外，其他的均一样，其中部分标准高于美国和日本的标准。 　　资深化妆品专家晁龙表示，两款基础化妆品产品国标的出台，必将提高整个行业的门槛，将对大量低端化妆品企业形成冲击，中高端的企业会获益。行业兼并重组也将加速。 　　选购化妆品要&ldquo 三看&rdquo 　　市场上化妆品鱼龙混杂，消费者在购买时该如何选择?国际美妆教练林琼介绍，选购化妆品要&ldquo 三看&rdquo 。 　　一看产品外包装。购买化妆品时应仔细检查产品外包装上是否有厂名、产品名、生产许可证、卫生许可证、特殊用途化妆品许可证。打开顶盖，查看产品外观有无变色、膨胀、浑浊、起泡、分层、干缩、裂缝、霉点等现象，有无酸败气味或其他异味。 　　二看使用产品是否过敏。在首次购买和更换原有化妆品时，可取出少量产品均匀涂擦在手腕内侧，观察是否过敏。如果产品能均匀紧致地附着在皮肤表面，有润滑舒适感觉，说明产品质地细腻，适合购买。 　　三看合法票据。购买化妆品应选择大型商超或者信誉较好企业，要求商家提供发票或者电脑打印小票，上面注明品名、厂家等内容，利于以后维权。

现行国标中，速冻食品的“金黄色葡萄球菌”不得检出，但在正征求意见的准“新国标”里，却规定了可以检出的限量值。面对社会对食品安全国家标准再遇“降低门”的质疑，卫生部昨日回应，这是误读。 　　准“新国标”放行金黄色葡萄球菌 　　近段时间，包括思念、三全等知名速冻食品品牌，都在“金黄色葡萄球菌”上中招，遭遇下架。卫生部专家解释说，金黄色葡萄球菌广泛分布在大气、土壤中，对热敏感，加热80℃，30分钟可被杀灭，通常大于105菌落数/克时可产生致病性肠毒素，常规烹饪等处理方式不能破坏肠毒素，引起食物中毒。 　　但是在之前思念品牌曾被查出“金黄色葡萄球菌”不合格后，媒体报道称，思念方面曾表示，“金黄色葡萄球菌”在目前正在公示的新国标中，允许存在一定量。此番表态，也引起了社会对准“新国标”降低标准的质疑。 　　记者查阅发现，现行国标中，不允许在速冻食品中检出“金黄色葡萄球菌”，但是正在征求意见的准“新国标”里，只要符合限量值即为合格。 　　“新标准要求降低”是误读 　　卫生部解释称，现行标准规定金黄色葡萄球菌等致病菌不得检出，是微生物定性检测方法，采用一个样品检测来判定产品微生物污染情况。 　　“这种采样方案和限量规定不能真实反映产品微生物污染状况，与国际上食品中微生物控制和管理方式有明显差距。”有关专家解释说。 　　于是，在征求意见的准新标准中，采用了国际食品微生物标准委员会(简称ICMSF)的“三级采样”方案，用多个样品定量检测结果进行综合判定。 　　卫生部说，准“新国标”限量指标与ICMSF基本一致，更加符合国际食品微生物采样检测要求，是科学合理的。“有关新标准比老标准要求低是误读”。 　　根据卫生部网站的通告，11月10日，卫生部已经完成了该标准的征求意见工作。 　　【“三级采样”】 　　ICMSF将金黄色葡萄球菌归类为一般性危害致病菌，采用三级采样方案，具体是：采样数量通常在5-60个之间，在同一批次样品中，全部样品检验值，要小于或等于可接受水平限量值。 　　一定数量样品的检验值，在可接受水平值和最高安全限量值之间。不允许有样品检验值大于最高安全限量值。也不可以一个样品检验结果判定该批产品是否合格。

现行国标中，速冻食品的“金黄色葡萄球菌”不得检出，但在正征求意见的准“新国标”里，却规定了可以检出的限量值。面对社会对食品安全国家标准再遇“降低门”的质疑，卫生部昨日(11月11日)回应，这是误读。 　　准“新国标”放行金黄色葡萄球菌 　　近段时间，包括思念、三全等知名速冻食品品牌，都在“金黄色葡萄球菌”上中招，遭遇下架。卫生部专家解释说，金黄色葡萄球菌广泛分布在大气、土壤中，对热敏感，加热80℃，30分钟可被杀灭，通常大于105菌落数/克时可产生致病性肠毒素，常规烹饪等处理方式不能破坏肠毒素，引起食物中毒。 　　但是在之前思念品牌曾被查出“金黄色葡萄球菌”不合格后，媒体报道称，思念方面曾表示，“金黄色葡萄球菌”在目前正在公示的新国标中，允许存在一定量。此番表态，也引起了社会对准“新国标”降低标准的质疑。 　　记者查阅发现，现行国标中，不允许在速冻食品中检出“金黄色葡萄球菌”，但是正在征求意见的准“新国标”里，只要符合限量值即为合格。 　　“新标准要求降低”是误读 　　卫生部解释称，现行标准规定金黄色葡萄球菌等致病菌不得检出，是微生物定性检测方法，采用一个样品检测来判定产品微生物污染情况。 　　“这种采样方案和限量规定不能真实反映产品微生物污染状况，与国际上食品中微生物控制和管理方式有明显差距。”有关专家解释说。 　　于是，在征求意见的准新标准中，采用了国际食品微生物标准委员会(简称ICMSF)的“三级采样”方案，用多个样品定量检测结果进行综合判定。 　　卫生部说，准“新国标”限量指标与ICMSF基本一致，更加符合国际食品微生物采样检测要求，是科学合理的。“有关新标准比老标准要求低是误读”。 　　根据卫生部网站的通告，11月10日，卫生部已经完成了该标准的征求意见工作。 　　【“三级采样”】 　　ICMSF将金黄色葡萄球菌归类为一般性危害致病菌，采用三级采样方案，具体是：采样数量通常在5-60个之间，在同一批次样品中，全部样品检验值，要小于或等于可接受水平限量值。 　　一定数量样品的检验值，在可接受水平值和最高安全限量值之间。不允许有样品检验值大于最高安全限量值。也不可以一个样品检验结果判定该批产品是否合格。

日前，记者从相关部门获悉，19项家电国家标准将在年内实施。同时，工业和信息化部今年还计划对35项家电标准进行制定和修订。相关专家就此接受本报记者采访时指出，伴随着行业的发展和技术的进步，中国标准化体系正在不断改革和完善，目前，家电标准化工作正朝着更加细化和创新的方向发展，对促进行业技术进步以及整个产业的转型升级将起到越来越重要的作用。 　　■标准制定从量变到质变 　　据中国家电研究院副院长马德军介绍，2010年，国家家电标准化技术委员会共发布了11项标准，其中有4项是国家标准、7项是行业标准，另外还向有关部门报批国家标准6项、行业标准6项。据了解，依据国家标准主管部门相关标准计划项目，国家家电标准化技术委员会目前正在组织制定和修订15项国家标准、27项行业标准。 　　1月14日，国家标准化管理委员会发布第2号公告，公布了由国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准的611项国家标准，其中包括家用电器类相关国家标准19项。公告显示，这19项标准将于年内先后实施。 　　中国家电协会名誉理事长兼全国家电标准化技术委员会主任委员霍杜芳对此指出，2010年是中国家电标准化体系建设从量变向质变发展的关键一年，标准体系得到不断的细化和深化，其中一个重要的表现就是我国家电标准体系建设从追求标准数量向追求标准质量转化。 　　工信部提出的《关于加快我国家用电器行业自主品牌建设的指导意见》明确指出，要积极配合政府部门做好国家标准、行业标准的规划和制修订工作，提升我国家电行业标准体系的整体水平，缩小与国际先进水平的差距 大力开展国际交流与合作，推动我国家电企业更多地参与目标市场的标准及国际标准的制定，提高国际市场对我国检测及认证结果的认可度 加大对行业组织参与国际标准、相关技术法规制修订和开展国际交流合作等方面的支持力度，充分发挥其在推动企业开拓国际市场方面的组织协调作用。 　　据有关人士日前透露，工信部今年计划对35项家电标准进行制定和修订，其中，新制定的标准21项，修订标准14项。据了解，新制定标准包括：储水快热组合式电热水器、电炖锅、电动按摩床、电灭蚊拍、电热卷发器、家用和类似用途电烤箱、家用和类似用途暖风干衣机等。除此之外，一批商用电器产品如商用电磁灶、商用豆浆机也首次纳入行业标准的制定。另据中国家电研究院副总工程师张亚晨介绍，今年这一批次的标准制定和修订都是根据标准体系的现状和企业的市场需求确定的，且都是行业标准，由全国家电标准化技术委员会负责制定和修订工作。 　　马德军表示，2011年是“十二五”规划的第一年，国家家电标准化技术委员会将做好家用电器行业在节能环保、物联网、新能源以及智能电网用电设备等领域的标准化工作。同时，还要加强标准化科研工作，对新技术、新产品及时地跟踪、研究，做好标准的预研工作，不断提高标准的质量和水平。 　　国家标准化管理委员会工业标准二部相关负责人魏宏强调，涉及家电安全的系列标准应该进一步细化，产品性能标准应该更多地通过行业标准来实现，同时，与人民生活密切相关的产品必须制定产品标准。未来，标准的制定要以质量取胜。 　　■从整机向零部件延伸 　　记者查阅国家标准化管理委员会相关公告了解到，即将于今年实施的19项标准中既包括空调、洗衣机、电冰、空气净化器等产品的抗菌标准、豆浆机等整机产品标准，也包括家电抗菌材料标准、水床加热器、电动机-压缩机等零部件的安全标准。同时，工信部今年计划制修订的标准中还包括冰箱用门封磁条、门封塑胶套，空调电子控制器、管路件及连接管等零部件的行业标准。 　　另外，国家家电标准化技术委员会家用电器用主要零部件分技术委员会于2008年10月在西安成立，负责制定、修订制冷器具、取暖器具、清洁器具、小家电等九大类家用电器的主要零部件国家标准。 　　记者从中国家电研究院获悉，《洗衣机排水泵技术要求》、《洗衣机进水阀技术要求》、《洗碗机洗涤泵技术要求》等行业标准(送审稿)已通过了国家家电标准化技术委员会清洁器具分技术委员会的审议，之后将形成报批稿分别上报国家标准化管理委员会、工信部批准。国家家用电器质量监督检验中心检验部部长鲁建国介绍说，加上前两年通过审定的标准，目前洗衣机零部件的标准已经达到5个，包括进水阀、洗涤泵、排水泵、牵引器、电脑程序控制器。 　　鲁建国表示，产品质量的好坏很大程度上取决于所用零部件质量是否优良，不少家电的故障问题归根到底是零部件质量不过关造成的。比如洗衣机的能效不仅取决于产品的设计和结构，也与电机、排水泵及阀门等零部件的效率特别是与电机的效率有直接关系，而温控器、定时器等易损件的质量也都直接影响到消费者对产品的使用。他认为，一直以来，我国工业体系都存在着重产品轻零部件等的问题。目前我国已经基本完成了整机标准的制定，正在开展对零部件等相关产品的标准制定工作，这也是为了完善家电产品标准体系，使家电产品有一个完整的标准框架。零部件标准的增加，说明家电行业的质量控制正在向上游发展，标准的制定将有力提升零部件设计制造的地位，可以减少并最终杜绝部分企业的偷工减料行为，提高零部件生产效率，使产品的质量控制更为可靠准确，为产业升级提供有力的技术支持。此外，通过零部件标准化体系的实施，可以解决零部件互不通用的情况，减少资源浪费，从而提升整机产品的质量和综合竞争力。 　　霍杜芳也表示，从整机向零部件延伸也是家电标准体系建设深化的重要表现之一。 　　■2011年将实现标准全文上网 　　标准是对企业的限定，其最大的获益者是消费者。但是记者调查发现，一些与消费者关系密切的标准在发布和实施之初，相关机构和企业会进行相应的新闻宣传，但消费者大多对此知之不多，即便是对在多类家电产品上粘贴的能效标志也了解不多，甚至有人向本报询问冰箱是1级能效最高还是5级最高。 　　同时记者还注意到，对于标准的宣传，历来只在行业内进行，参与者大多是标准的制定单位及企业中的专业技术人员。 　　霍杜芳认为，消费者有权和有必要了解标准的信息，有权有必要知道标准的内容。因为当消费者了解了标准信息，知道了标准的内容，就更容易合理选择和理智消费，也就不易被忽悠被欺骗了。她指出，今后对标准的宣贯，不但要在行业内部进行，还要在消费者群体中进行，让消费者也成为标准贯彻的推动者和监督者。 　　魏宏透露，2011年，国家标准化管理委员会要实现标准全文上网，官方网站将在不久后把全部国家标准上网并公开免费阅览。 　　专家们认为，这一举措为包括消费者在内的全社会成员查阅标准敞开了便利之门。但是标准毕竟是专业技术的精髓，因此还应对标准进行简单、通俗、有趣的解读，才能让更多的消费者知晓和理解。 　　■服务标准体系正在建设中 　　据中国消费者协会秘书长助理王前虎介绍，该协会投诉统计分析表明，近年来家电类投诉量一直位居前列，与此同时，关于产品质量问题的投诉比例不断降低，而关于服务问题的投诉比例则不断上升。 　　中国家电服务维修协会副会长赵泽蕊认为，造成上述问题的原因，一方面是企业为消费者提供的服务的确还有不尽如人意的地方，另一方面也表明消费者在购买和使用家电的过程中对于服务越来越重视，要求越来越高。“这一变化其实也体现在标准的制定工作中。”赵泽蕊表示，近两年，在标准的制修订过程中，服务标准数量及分量逐渐增加正在引起业内的普遍关注。 　　中国家电协会副秘书长陈钢表示，在家电安全标准、性能标准以及针对新产品某种特质方面的标准上，我国国家标准与国际标准是基本同步的，甚至有所超越，但服务标准则是我们的短板。近年来，企业的服务竞争不仅促进了我国家电售后服务水平的整体提升，也使服务标准化的步伐明显加快。只是虽然一些企业推出了一些标准，但大多还是自身行为，难获整个行业的认可。 　　2003年，国家经济贸易委员会颁布实施了《家用电器维修服务部等级评定规范》，从2004年开始，中国家电服务维修协会根据该《规范》开展了家电维修服务部等级评定，将家电维修服务部按照场地、设备、设施、人员、管理等方面分为特级、一级、二级、三级、四级。此后，《家用电器维修服务明码标价规定》、《家用平板电视接收机安装和维修技术规范》、《家用和类似用途空调安装规范》相继出台。但这些标准往往只限于某一类家电、某一个方面，且均为行业标准，缺乏约束力。 　　为了适应家电服务标准化的需要，2008年，国家家电标准化技术委员会成立了家用电器服务分技术委员会。2010年9月，国家标准化管理委员会又发布了九大家电售后服务标准，这是我国家电服务领域首批国字头通用标准，内容涵盖了家电业售后服务的通用要求以及冰箱、空调、热水器等8个品类的特殊要求，该系列标准对家电售后企业的行为、服务人员资质、上门服务规范、收费规范以及信息回访等环节进行了明确的规定。 　　专家们指出，标准体系的建立，不仅会促使家电服务行业走上规范化、法制化的轨道，对于第三方服务商的成长也必将起到有力的促进作用。 　　赵泽蕊透露，2011年，该协会将起草完成《农村地区家电维修服务规范》、《政府采购电子电器服务规范》2项国家标准，以及《家用储水式电热水器拆装和维修服务的技术规范》、《家用电冰箱维修服务技术规范》和《家用电动洗衣机拆装和维修服务的技术规范》3项行业标准。同时，向商务部申报立项《家用电子电器维修服务经营者开业专业技术条件》、《家用电子电器产品维修性测评技术规范》2项国家标准及《小型空调器拆装安全作业规范》、《家用空调系统拆装和维修服务的技术规范》等11项行业技术规范。 　　■国际标准不再是最先进的 　　“过去，国际标准被看成是最先进的，但现在应该打破这种认识。”中国家电协会副理事长王雷表示，标准的制定应当与时俱进、体现创新的原则。国际标准不一定就是最好的标准，最满足、最适应消费需求和行业发展的标准，才是最好的标准。“我们不仅要学习国际标准，还要在标准体系建设上做出中国的特色，同时用技术创新来更好地提升标准，其中包括国际标准。”王雷说。 　　国家家电标准化技术委员会秘书处主任李一介绍说，中国家电标准制定起步很晚。1976年，IEC关于家电的标准就已经出到第二版了，而1984年我国才开始进行家电国标的制定。1987年，经原国家质量技术监督局批准，国家家电标准化技术委员会成立，秘书处设在当时的北京家电研究所(即现在的中国家电研究院)，中国家电标准的制定体系从此进入逐步健全的过程。 　　李一总结说，我国家电标准特别是产品标准的制定分为三个阶段：1995年以前，家电国家标准数量较少。由于国家对标准的制定有数量限制，每年能够立项的指标只有1000多个，所以即使翻译了一些标准，但这些标准只能成为行业标准或者供企业参考 1995年至2004年，中国已经加入了WTO，在全球化趋势的影响下，中国家电业开始完全等同或者等效采用IEC标准 2005年之后，国家标准化管理委员会放宽了标准的立项限制，各种家电标准如雨后春笋般涌现，家电标准体系的建设因此变得更加健全。现在我国家电国标很多已经和IEC标准同步(均为第四版)，一些标准甚至已经在国际上处于领先地位。 　　王雷指出，中国作为家电制造大国，在国际标准的制定上也要有话语权和表决权。“十二五”期间是中国从家电业制造大国向强国跨越的重要时期，标准工作必须成为中国从家电大国向强国迈进的重要支撑。 　　年内将实施的19项家电国标 　　2011年1月14日，中华人民共和国国家标准发布公告2011年2号公布了由国家质量监督检验检疫总局、国家标准管理委员会批准的611项国家标准，其中包括家用电器类相关国家标准19项。

近日，日化行业再迎&ldquo 国标&rdquo ，经质检总局和国家标准委批准，GB/T29665-2013《护肤乳液》和GB/T29680-2013《洗面奶、洗面膏》两个国家标准于今年8月1日起正式实施，至此，中国化妆品行业摆脱了基础化妆品无国家标准的尴尬境地。 　　业内人士同时指出，国标的实施必将提高整个行业的门槛，也将带动整个行业的洗牌。 　　基础化妆品&ldquo 国标&rdquo 迎新 　　据了解，护肤乳液和洗面奶是消费者使用最广泛的两款基础化妆品，近年来这两项产品的销量稳步提升，因其质量的优劣直接影响消费者的人体安全和健康，对这两种基础化妆品的安全要求也备受关注。 　　然而此前这两个产品却一直没有强制性国家标准，只有两个&ldquo 超期服役&rdquo 的行业标准。原有《润肤乳液》行业标准已经制定14年，原《洗面奶(膏)》行业标准亦有7年之久，其技术指标与目前市场上产品的现状严重不符，无法在规范市场和引领行业发展上发挥出有效的作用。这两个标准由中国轻工联合会组织国内化妆品领军企业制定，大量吸收了这些企业近年来的技术创新成果，意味着我国化妆品行业进入先进标准引领发展的新时代。 　　据参与国标制定的相关企业方面介绍，GB/T29665-2013《护肤乳液》和GB/T29680-2013《洗面奶、洗面膏》两项新的国家标准，对目前市场上的&ldquo 新成员&rdquo 作出了明确规定，也表明新标准必须符合《化妆品卫生规范》(2007版)等新出台的法规。 　　据了解，在《化妆品卫生规范》基础上，GB/T29665-2013《护肤乳液》首先对乳液的&ldquo 分类&rdquo 作出明确规定，目前市场上的乳液产品除了原有水包油型产品，还增加了油包水型产品，新标准技术内容适用于此两类产品 与此同时，对产品pH值的分类也作出了明确规定 此外，《护肤乳液》还对化妆品原料作出明确规定。&ldquo 护肤乳液的品种日渐丰富，一些化妆品企业在乳液中添加果酸、水杨酸等原料，产品pH值被设计为偏酸性。&rdquo 业内人士分析指出，原有的技术指标已经不能满足目前的产品现状，新标准对护肤乳液的pH值分类作出明确规定，不仅保证产品质量，更防止产品对使用者身体健康造成伤害。 　　同样，GB/T29680-2013《洗面奶、洗面膏》在分类、pH值、原料等方面也作出了相应规定。 　　行业将迎来不小冲击 　　基础化妆品国标出台，对于消费者来说，似乎影响不大，记者走访北京市部分商超时，随机采访了消费者和导购员。 　　有导购人员表示，商超里入驻的都是正规企业的产品，其原料成分及生产技术不会有问题。而不少消费者也表示，自己选购的都是比较知名的品牌，对产品质量比较有信心。 　　一位消费者王小姐告诉记者，她购买的不少护肤品都是符合欧盟或是美国制定标准的产品，&ldquo 即使之前国内的标准不可靠，对我也基本不造成影响。&rdquo 　　而与消费者不同，新&ldquo 国标&rdquo 的出台显然给日化行业带来了不小震动。&ldquo 对两款基础化妆品产品国标的出台，必将提高整个行业的门槛，对大量低端化妆品企业将形成冲击，相反中高端的企业会获益。&rdquo 中研普华分析师指出，不过，由于高标准需要有更新的检测手段，对于企业而言也有一个适应的过程，因此业内呼吁能有一个过渡期。 　　业内人士同时指出，新的安全技术标准实施后，一次化妆品企业的或倒闭，当然也可能出现一些兼并重组的情况。因此，企业应积极应对，狠抓科技创新，在产品质量上下足功夫，打造自己的核心竞争力，这样才有市场竞争的资本。 　　有专家指出，过去国内化妆品企业对标准的认识不够，除了参与意识不强，与自身技术能力的欠缺也有关联。近年来，一批本土的民族化妆品牌技术研究能力的全面增强，对标准和行业法规的参与意识也越来越高，他们渴望参与行业法规和标准的制定，以企业自身强大的技术实力和企业品牌引领行业向前发展，为民族品牌与国外大牌的竞争增加砝码，为行业改造升级作出贡献。

悄然之间，国民消费升级的步伐加速，人们日常消费越来越注重品质、安全、细节。相比之下，国产消费品升级的进程有些滞后，一些消费者加入“海淘族”。　　标准是质量的基准线。有人说，消费品生产升级缓慢都是标准惹的祸，因为中国标准与国际标准相比水平偏低。中国消费品标准真的远远落后于发达国家吗?咱们的差距在哪儿?　　中国标准总体水平不低　　比对中外3816项消费品安全技术指标，有3000项与国际国外要求一致　　“口罩要参照欧洲EN149、美国NIOSH标准来选，净水器要买美国NSF认证的，空气净化器得选经过美国CADR认证的̷̷”北京的准妈妈冯女士有一套自己的买东西准则，对各大生活用品的各大标准了如指掌、如数家珍。而最让她信赖的当属欧盟标准，对于中国标准，冯女士表示感觉国内标准在一些方面太宽松了、不够严，“还是有些不放心。”　　中国标准的真实水平如何?　　80%——国际标准的转化率(即国际标准被国家标准、行业标准等国内标准采纳的比例)基本超过80%。国际标准化组织制定的标准是国际贸易的基础，也是产品参与国际竞争的入场券。目前，我国在家用电器、照明电器、纺织品、服装、家具、玩具、鞋类产品、纸质品、洗涤用品等主要消费品行业转化率均已超过80%，有些行业甚至更高一些。　　79%——安全技术指标一致性达79%。国家标准委2014年启动了消费品安全国内外标准比对行动，在首批比较的12个行业3816项指标中，有3000项左右技术指标能够与国际技术法规和标准要求保持一致性，比重为79%。　　具体而言，有2299项严于国际国外，728项与国际国外一致，529项宽于国际国外，260项与国际国外存在差异。71%的指标严于或与欧盟相关指令与协调标准一致 74%的指标严于或与美国相关法律法规与标准一致 90%的指标严于或与日本、加拿大的相关法律法规与标准一致。　　“对比结果显示，我国消费品安全标准与国外相比总体水平并不低。”国家标准委工业标准二部主任戴红说，在储水式电热水器的防电墙要求、电压力锅、豆浆机等液态加热器的安全要求、纸质品的卫生要求等方面，中国标准甚至严于国际标准。　　中国标准的水平还可从中国参与国际标准修制订的深度看出。　　国家标准委主任田世宏介绍，目前在纺织服装、家用电器、烟花爆竹、制鞋、钟表等领域，我国承担了国际标准化组织、国际电工委员会两大国际组织下属10个技术机构的主席、副主席或秘书处、联合秘书处工作。　　“在这10个机构中，我们都实质性地参与甚至领头承担国际标准的制定工作。”田世宏说，在家庭服务机器人等新兴技术领域、玩具等热点安全领域，中国也在推进相关国际标准的研制工作。　　差距在化学安全领域　　国外标准从安全要素出发，力求覆盖范围最大化，中国标准长期以来局限在行业内部　　为何一些消费者会形成“国外标准更严格”的印象呢?　　“我国与国外标准的差距主要体现在化学安全方面，且落后较多，而这恰恰是消费者颇为关注的领域。”戴红说。　　高先生和妻子最近正在为即将出生的宝宝挑选儿童安全座椅，夫妻俩首选国外的牌子。“除了物理性能上的安全，我更关心座椅的塑料、面料等原材料是否含有有毒物质。”高先生说，化学物质的侵害看不见、摸不着但危害大，需要格外注意。　　今年6月，欧洲化学品管理局发布了第15批SVHC清单(需要高度关注的物质清单)，至此欧盟REACH法规(《关于化学品注册、评估、许可和限制法案》)累计发布的清单中共有169种化学物质。根据REACH法规，如果物品中含有任何一种SVHC候选清单中的物质，且该物质的含量超过0.1%，则有告知消费者的义务。　　以儿童安全座椅为例，我国国家标准仅针对8种可迁移元素(锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒)做出了限量要求，而欧洲则建立起了跨行业的化学品管控标准。可以说，我国消费品标准中涉及的化学危害指标不仅少且缺乏全产业链的通用要求。“尽管标准对部分化学物质进行了限量要求，但由于缺乏基础研究和伤害案例，仅能被动跟随发达国家和地区的法规变化。”戴红说，我国标准仅针对产品领域进行化学安全要求，缺乏类似国外法律法规覆盖跨领域、全产业链的通用要求。　　究其根本，差距源自我国与欧美发达国家在标准化理念上的差异。　　一方面，欧美发达国家注重从安全要素出发，制定跨行业领域的顶层通用法规，强调源头控制。如欧盟REACH法规、ROHS指令等，均是以安全要素为线索，涉及前后产业链和相关产品，力求安全要求覆盖范围最大化。　　“而我国长期以来制定标准更多是为了服务于行业管理，以产品为线索，局限在行业内部制定安全标准。虽然围绕具体某种产品的安全要求比较全面、系统，但标准适用范围窄，既容易出现标准的交叉重复，又容易出现标准覆盖不到的空白区域。”戴红说。　　另一方面，欧美发达国家重视团体标准、企业标准，消费者所推崇的美国NIOSH口罩标准就是团体标准。而在去年标准化改革方案出台前，行业标准在我国尚不具备法律地位。即使是企业自己制定、内部使用的企业标准，也须到政府部门履行备案甚至审查性备案。　　“国标其实只是个进入门槛，为适应市场竞争，追求更好水平的企业标准水平往往反而更高。”戴红说。　　不让标准有短板　　2020年，重点领域消费品与国际标准一致性程度达到95%以上　　消费升级，标准必须迎头赶上。近日发布的《消费品标准和质量提升规划(2016—2020年)》明确提出，到2020年，消费品整体质量要得到明显提升，重点领域消费品与国际标准一致性程度达到95%以上。　　“标准是动态变化的，比对工作将加快推进。”国家标准委有关负责人介绍说，首批中外消费品安全技术标准的比对集中在儿童用品(玩具、童鞋、童装、童车)、服装纺织、家用电器、首饰、家具、纸制品、插头、涂料等12个领域。根据《提升规划》，比对工作将逐步常态化，一方面要建立起消费品标准比对与报告制度，另一方面，要加强国内外标准比对数据资源的建立。除了关键技术指标的对比，比对工作也将拓展至试验方法的比对验证。　　重要国际标准转化速度将加快。“我们将通过建设一批消费品的标准化示范区，探索经验、树立标杆，以期推动我国消费品标准更快地与国际标准和国外先进标准接轨，满足大家对更高品质消费品的需求。”田世宏说。　　标准的结构优化也在同步推进。记者了解到，去年出台的标准化改革方案，赋予了团体标准合法身份。今后，我国将鼓励具备相应能力的学会、协会、联合会等社会组织和产业技术联盟协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的标准，供市场自愿选用。此外，还对团体标准不设行政许可，由社会组织和产业技术联盟自主制定发布。　　中国玩具和婴童用品协会就于今年6月发布儿童安全座椅的团体标准，其在三个方面都严于国家标准，并增加了对pH值、甲醛、邻苯二甲酸酯、阻燃剂等化学元素的限量要求。更为可贵的是，这一团体标准得到了15家企业的认同，他们发布声明自愿执行此标准。　　在企业标准方面，根据改革方案，将逐步取消政府对企业产品标准的备案管理，推行企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，企业自我声明公开标准的视同完成备案。“希望通过这些举措，增加标准的有效供给，构建更成熟的中国标准体系。”田世宏说。

按照建设部要求，《生活饮用水卫生标准》于今年7月1日起实施。昨天，记者从北京自来水集团获悉，新国标的106项标准，北京市于2007年就已全面实现，整整提前五年。北京每天对自来水实施检测达1000多项。针对南京自来水含雌激素等报道，北京市水务局相关负责人表示，受到污染的水源地才会出现这样的物质，北京市对水源地采取多道防线，不会出现这类情况，市民可放心饮用。 　　北京水源地全国最复杂 　　日前，有媒体报道，“2009年住建部曾对全国城市饮用水水质状况做过普查，但至今未公布数据结果。多位业内人士称，此次检测实际合格率仅为50%左右。”水利部相关负责人公开表示，我国水源地水质达标率在80%以上。175个重要水源地监测的数据，优于三类的占87%。 　　市自来水集团介绍，2010年，北京城区高日供水量达288.4万立方米，城区实际供水量已经接近集团现有能力300万立方米/日的极限。但北京从2000年以来连续12年干旱，不得不使用22处水源，由11个水厂生产自来水，供应北京市区几百万用户。这么多水源地，在世界上都很罕见。 　　相关负责人表示，为确保供水安全，自来水集团在22处水源地的原水取水口和输水管线设置多道防线，并进行预处理，确保水源在进入水厂前，水质达到生活饮用水源二类水质标准。 　　五年前水平已超新国标 　　即将于7月1日起实施的饮用水新国标将约束全国自来水质量，新标准中规定的106项指标均要求强制执行。 　　自来水集团相关人士介绍，北京城区市政自来水在2007年就执行了新国标，在全国率先达到国家颁布的106项饮用水卫生新标准，整整提前了五年，而且北京目前进行的日常检测甚至还超出国标，实际的检测能力达205项，出厂水指标全部达到或优于国家标准。 　　为确保首都供水安全，本市建立了从源头到龙头全过程的水质监控体系，对水源水、出厂水、管网水、用户终端水进行全过程的水质监控，利用在线监测仪、定期取样化验等方式，对水源的水质进行监控 通过水厂、化验室、监测中心三级检测，确保出厂水符合106项国家饮用水卫生标准 在供水管网和用户终端建立了243个水质监测点，对管网水、用户终端水进行全过程的质量监控。在处理工艺上，采用国内外领先的水处理技术，如臭氧和活性炭深度处理、微砂加速沉淀、高密度澄清等水处理技术。 　　探访水厂 　　每滴水需经1000次检测 　　第九水厂是北京最大的地表水水厂。目前日供水能力为171万立方米，市民60%的饮用水都产自第九水厂。 　　水质管理员介绍，在第九水厂，所有的水进入供水管网前，都要经过集团级、厂级化验室、运行车间的三级检验。所有的水要接受高达1000多项次检测。新国标要求的出厂水水质，浊度应低于1度，第九水厂的“出厂水”的水样能低到0.155度。 　　热点回应 　　北京水源无被污染情况 　　近日，微博上有人发帖称：“中国是避孕药消费第一大国，不仅人吃，且发明了水产养殖等新用途。对饮水里雌激素干扰物研究发现，23个水源都有，长三角最高。” 　　市水务局相关负责人称，本市对水源地的保护措施是非常严格的。如对密云水库实施三道防线保护，相应的保护范围内不允许有污染企业。 　　同时本市还对水源地的水实施生物监测，所有水源地都是严格的封闭式管理，绝对没有污染发生，市民可放心饮用。

p 　　日前，国家标准化管理委员会印发《2019年全国标准化工作要点》的通知。通知中明确提出，要充分激发市场自主制定标准的活力。 /p p 　　具体来说： /p p 　　要加强团体标准、企业标准监督管理的顶层设计和具体实施，各地区、各部门根据地方、行业实际情况，制定有针对性的措施，积极采用“双随机、一公开”方式，开展团体标准、企业标准的事中事后监管，加大对违法违规团体标准、企业标准的查处力度。 /p p 　　持续拖动实施团体标准、企业标准自我声明公开和监督制度，激励市场主体提升标准质量和水平，引领产品和服务质量提升。 /p p 　　实施团体标准培优计划，推进团体标准良好行为评价，深入推进团体标准试点，加强对试点的指导和协调，加快形成可推广、可复制的经验模式，培育优秀团体标准制定者。 /p p 　　确定并公布2019年度企业标准“领跑者”重点领域，鼓励更多的权威技术机构进行企业标准水平评估，发布企业标准排行榜，推出2019年度企业标准“领跑者”。推进企业标准化良好行为评价和第三方评估。 /p p br/ /p

近日，市场监管总局印发《市场监管总局关于成立全国标准物质委员会及专项工作组的通知》（以下简称《通知》），将原全国标准物质管理委员会和国家标准物质技术委员会合并，新成立全国标准物质委员会及专项工作组，进一步加强和规范全国标准物质管理，提升标准物质供给质量。详情如下：《通知》指出，全国标准物质委员会主要由标准物质专业领域院士专家和市场监管总局及相关部门的行政管理人员组成，体现了行政管理和专业技术相结合的原则，具有较好的代表性和较高的权威性。 《通知》明确，全国标准物质委员会主要职责是审议标准物质管理制度、发展规划和政策措施，审议批准发布标准物质技术发展报告等。办公室设在市场监管总局计量司，同时委员会下设综合协调组、审评事务组和审评专家组。

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随着国家对食品安全、医疗卫生、环境检测等项目监管力度加大，分析仪器发挥着越来越重要的作用，凯氏定氮仪作为检测利器广泛应用于各个领域。 定氮仪是根据蛋白质中氮的含量恒定的原理，通过测定样品中氮的含量从而计算蛋白质含量的仪器。因其蛋白质含量测量计算的方法叫做凯氏定氮法，故被称为凯氏定氮仪。凯氏定氮仪适用范围广泛，测定结果准确，重现性好，但操作复杂费时，工作量。在此形势下，安全、准确、可靠、省时、省力、自动化程度高的凯氏定氮仪行业面对国内外巨大需求有了飞速发展。 近年来，国产仪器发展较快，为广大用户选择自己适用的仪器，有必要通过统一的指标项目与其测试方法，实现凯氏定氮仪的规范化。日前，中国国家标准化管理委员会发布了《中华人民共和国国家标准》的公告，附件为2017年第18号中的序号136，标准号：GB/T 33862-2017，标准名称：全(半)自动凯氏定氮仪，实施日期：2018-02-01，中国的定氮仪终于要有国标了。 以下图片来自中国国家标准化管理委员会网： 标准将于2018年2月1日开始实施，上海沛欧分析仪器有限公司作为标准的主要起草单位之一，为标准的顺利颁布做出了多项技术支撑工作，这也彰显了这些仪器企业在定氮仪行业的重要地位。 上海沛欧成立于2006年，公司现主要专业生产制造全自动定氮仪、自动定氮仪、红外程序升温消解仪、蛋白质测定仪、卡尔费休水分仪、酶标仪、洗板机等仪器。经过这几年的艰苦努力的研发，沛欧凯氏定氮仪产品系列逐步完善，并根据用户所需深入挖掘功能，形成全自动自动、半自动等一系列产品，多款定氮仪和水分仪产品获得了专利，在定氮仪行业起到了领头羊作用。 【部分内容选自仪器信息网】

从2020年开始，预制菜概念逐渐走入大众视野，市场规模不断扩大。截至2022年，预制菜市场规模已突破4000亿元。到了2023年，政策因素和资本布局成为新的驱动因素。虽然行业顶层文件与国家标准尚在研制和审批中，但据21世纪经济报道记者不完全统计，全国已有25个省份出台了各自的预制菜高质量发展相关文件和地方标准。重庆、河南、甘肃、广西等多个省份更是将“支持预制菜产业规范有序发展”写入了2024年政府工作报告。受访专家表示，预制菜产品的种类和质量较前两年已经有了颇为明显的提升，也在今年的年夜饭市场上争得了一席之地，但2024年整个行业能否实现真正意义的扩容提质，关键还是在于预制菜国家标准出台的速度。未来“国标”的出台，能极大程度化解公众目前对预制菜的不信任和恐慌心理，真正激发这个“潜在万亿市场”的消费活力。预制菜政策红利仍在释放在过去一年里，中国预制菜产业迎来政策红利。“培育发展预制菜产业”首次写入中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》；工信部等三部门出台《轻工业稳增长工作方案(2023—2024年)》，将预制化食品列为培育壮大的新经济增长点之一；工信部答复十四届全国人大一次会议第1557号建议中提到“加强产融对接，引导有关产业投资基金加大对预制菜在内的传统产业金融支持力度”。据统计，中国618个县(市、区)重点发展预制菜产业，2023年预制菜产业规模将突破4800亿元，增速超过13%，近三年预制菜产业规模持续增长。2023年，预制菜相关企业新增数量为4026家，截至2023年底，预制菜相关企业数量达8万家，企业数量仍逐年走高。有业内人士解读称，从国际视角，与预制菜产业起步较早的美国和日本相较，中国预制菜产业发展潜力较大。美国与日本预制菜渗透率已达60%以上，而中国预制菜渗透率为10%—15%，中国预制菜产业未来发展空间巨大，符合当代家庭便捷多样的消费习惯的转变，必将迎来更加广阔的发展空间。值得注意的是，目前已有湖南、湖北、宁夏、江苏、广东、山西、山东、河南、福建、内蒙古等25个省份出台预制菜高质量发展相关文件。重庆、河南、甘肃、广西等多个省份更是将“支持预制菜产业规范有序发展”写入了2024年政府工作报告。比如，重庆提出，2024年将做好“土特产”文章，壮大预制菜、柑橘、中药材、榨菜、茶叶、重庆小面六个百亿元级产业。河南提到，壮大现代食品产业集群，聚焦休闲食品、冷链食品、预制菜、酒饮品，建立“产、购、储、加、销”一体化现代食品全产业链条。广东省食品安全保障促进会副会长、中国食品产业分析师朱丹蓬接受采访时指出，预制菜产业链条长，涉及领域广泛，在促进农产品深加工、食品制造转型、消费升级、创业就业等方面均具有积极意义。各地支持预制菜产业的过程中，有利于推动第一产业逐步向第二、三产业转型延伸，为支持乡村振兴提供了新方向，也推动传统食品加工企业开辟了预制菜产业新赛道，进一步推动餐饮消费多元化发展。不过，预制菜的实际产业布局情况仍存在区域差异。天眼查数据显示，现存与预制菜的相关企业中，山东以8200余家位列区域首位；河南、江苏分别拥有5900余家以及5200余家，位居二、三位。其中，山东共有7家预制菜上市企业，而广东的多家餐饮品牌则凭借佛跳墙单品在龙年的预制菜年夜饭上占据C位。“万亿市场，同样也是亿万挑战，各地选材、风味、做法，甚至连调味品都不一样。突出地方特色和区域口味的融合调整都很重要，无论是企业还是地方，也不能盲目布局。”朱丹蓬表示，目前预制菜发展较好的山东、广东等省份，在上游产地、中游生产、下游菜系品牌上都有较为完善的基础优势。预制菜属于长链条型、三产融合性、讲求连贯性的产业，但目前一些已经布局的预制菜产业基地还存在产业链分离、关键节点“掉链子”的现象。例如，冷链物流是介于生产加工与市场推广间最关键的环节之一，很多基地冷链物流水平较为低下，无法高效地处理跨地区订单，也无法实现规模化生产运作。因此，诸如冷链等关键链节点衔接不上等问题会直接导致上中下游企业群协同作用差，运营成本陡增。此外，一些基地上下游分离，生产需求与市场供应两端迟缓响应、无法响应变化，导致供需失衡、资源浪费、增加经营风险。工信部正在联合相关部委研究出台关于推动预制化食品产业发展的政策性文件，加快地方传统美食、特色小吃等的预制化转型，推出更多品质优异、口味独特、营养安全的预制化食品。针对未来可能出台的国家级预制菜行业发展政策，中国农业科学院农产品加工研究所所长王凤忠建议，需要建立当地预制菜的研发基地和人才培养基地，支持预制菜研发重点实验室、工程技术研发中心建设，孵化预制菜行业人才，加强预制菜知识产权保护。同时，健全冷链物流体系，积极为预制菜行业的集聚与发展提供配套和支撑完善预制菜营销网络，培育本地消费市场，支持企业对接电商平台，推动预制菜线上专区健康发展。标准缺失成为关键制约虽然预制菜企业在产业布局和资本市场的表现上迎来一波高潮，但直至目前，预制菜的主要消费其实仍在B端(面向企业)。饿了么新服务研究中心发布的《2023中国预制菜数字消费报告》显示，预制菜B端市场占比达80%，主要范围包括餐饮连锁店(7000亿元)、外卖(1万亿元)、涉及旅游饮食及各机构食堂在内的团餐(1.5万亿元)，以及涉及农村红白喜事的乡厨。目前，中国预制菜正处于快速发展期。朱丹蓬表示，鉴于当前预制菜领域还没有统一的标准体系、认证体系、追溯体系等，绝大多数消费者会顾虑预制菜是否添加防腐剂、相关包装材料是否安全等问题。为了打消众多消费者对预制菜的顾虑，预制菜企业需要做好“透明化”。“尽管2022年以来，多个关于预制菜的团体标准发布，也有预制菜相关产业联盟成立，但从目前来看，制定的标准至多属于行业标准，这对预制菜行业发展或许能起指导作用，但却没有唯一性和强制性。国家标准是产业发展的‘定海神针’。在没有国家标准的情况下，预制菜企业可能因为标准不清而不敢在硬件上花更多资金投入，哪一家预制菜企业也不敢说自己是最专业的，进而难以产生预制菜的中国品牌。从消费者的角度看，国家标准的建设也有利于对产品配方营养与健康的认识，打消消费者的顾虑。”朱丹蓬说。预制菜产业的高速发展，也伴随着行业定义不清、行业标准有待完善、企业存在小散乱的问题、集聚效应不强、产业链衔接程度不够等问题。未来，需尽快明晰预制菜定义、逐步完善产业相关标准，保证产品品质安全；引导企业挖掘特色，形成差异化发展，提升产业规模；加强园区建设，形成产业集聚；通过政策激励与指引等方式，完善产业链体系，规范预制菜产业健康有序发展。据了解，中国农业科学院农产品加工研究所参与了本次预制菜国家标准体系的构建及相关标准制订。王凤忠透露，国标历经近一年调研，并在行业内进行过多次征求意见，最终于2023年年底形成报送稿，送审国务院食品安全委员会办公室。“目前超五成的预制菜产品仍在执行速冻调制食品行业标准，缺乏真正针对预制菜规范化发展的标准体系。”王凤忠表示，虽然近期各类社会组织纷纷推出多项预制菜的术语、分类、管理规范、包装标识等地方标准和团体标准，但各标准间在定义、分类、加工方式等方面存在多处模糊甚至冲突，企业无所适从，难以发挥参考价值。朱丹蓬认为，预制菜相比于料理包、一般冻品加工程度更复杂，且对口味决定性更强，因此整体价格方面也高于料理包和一般冻品。此外，预制菜也包含常温、冷藏等品类，保质期相对更短，新鲜度要求更高。不能简单地将速冻食品的行业标准照搬。随着国标的出台以及消费端对于预制菜慢慢接受，到2026年，B端与C端的比例有望达到1∶1。而C端的崛起对于整个预制菜的高速扩容起着至关重要的作用，预计到2026年预制菜行业能占到餐饮行业总规模的30%。

p style=" text-align: center " strong 国家标准委关于印发《2016年全国标准化工作要点》的通知 /strong /p p style=" text-align: center " 国标委办〔2016〕7号 /p p 　　各省、自治区、直辖市和计划单列市、副省级城市及新疆生产建设兵团质量技术监督局(市场监督管理部门)，国务院各有关部委、行业协会、集团公司，中国标准化研究院、全国组织机构代码管理中心、中国物品编码中心、中国质检出版社、中国标准化协会、标准信息中心，各直属全国专业标准化技术委员会： /p p 　　现将《2016年全国标准化工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真组织落实。 /p p style=" text-align: right " 　　国家标准委 /p p style=" text-align: right " 　　2016年2月15日 /p p style=" text-align: right " 　　(此件公开发布) /p p style=" text-align: center " strong 2016年全国标准化工作要点 /strong /p p 　　全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持改革创新、协同推进、科学管理、服务发展基本要求，推进标准体系结构性改革，实施“标准化+”战略行动，加快标准国际化进程，夯实标准化发展基础，全面加强自身建设，努力实现“十三五”标准化事业改革发展的良好开局。 /p p 　　2016年重点做好以下工作。 /p p 　　一、推进标准体系结构性改革 /p p 　　1. 制定实施强制性标准整合精简工作方案，有序推进化工领域强制性标准整合精简试点工作的落实，在试点基础上全力推进强制性标准改革，年底前完成现行强制性国家标准、行业标准和地方标准的清理评估。 /p p 　　2. 推进推荐性标准体系优化试点，研究提出推荐性标准体系优化方案，集中开展推荐性标准清理复审工作，提出废止、整合、修订、继续有效等工作建议。 /p p 　　3. 出台培育和发展团体标准的指导意见，加大对试点工作的指导力度，开展团体标准评价监督机制研究，推动形成一批市场和创新急需的团体标准。 /p p 　　4. 在全国范围推开企业产品和服务标准自我声明公开制度，逐步取消政府对企业产品标准的备案管理。 /p p 　　5. 鼓励标准化专业机构对公开的标准开展比对和评价。探索建立企业标准“排行榜”制度，激励企业制定高于国家标准、行业标准和地方标准的企业标准。 /p p 　　6. 制定并实施企业标准管理改革指导意见，制修订企业标准化工作指南等国家标准。 /p p 　　7. 加强国家标准技术审评中心建设，加快建立国家标准立项评估制度，改进完善标准审查报批工作。 /p p 　　8. 研究制定加强标准样品工作的意见。 /p p 　　9. 继续推动统一社会信用代码制度建设和“三证合一”改革工作落实，积极推进相关国家标准的制定和实施。进一步推进组织机构代码、物品编码在电子商务、质量安全追溯和社会信用体系建设等领域应用拓展。 /p p 　　二、实施“标准化+”战略行动 /p p 　　10. 制定“十三五”技术标准创新规划，以及国家科技计划专项实施中加强技术标准工作的指导意见。 /p p 　　11. 开展技术标准转化试点，对重大科技专项涉及的标准项目给予优先立项和重点支持，促进科技成果转化应用。 /p p 　　12. 制定国家技术标准创新基地总体规划，在重点区域和领域推动创建一批国家技术标准创新基地。 /p p 　　13. 开展中国标准创新贡献奖评选。 /p p 　　14. 抓紧实施农产品安全标准化工程。加快构建高标准农田建设标准体系，研制农业基础设施、农产品安全、农产品流通、农村电子商务等领域标准。 /p p 　　15. 继续以农业标准化示范区建设为抓手，实施示范区提升工程，完善绩效考核制度。 /p p 　　16. 围绕建制镇、美丽乡村、农村公共服务、农村产权交易和农业社会化服务等重点领域，加强农村综合改革方面标准研制，开展第二批农村综合改革标准化试点。 /p p 　　17. 组织实施制造业标准化提升计划，启动工业基础、智能制造、绿色制造标准化提升工程，加强智能制造标准体系顶层规划，推进智能化生产线和数字化车间、工业安全、机床及机器人电气系统、智能电工装备、增材制造等重要标准研制工作。 /p p 　　18. 研究编制“互联网+”标准化指导性文件，加强顶层设计，促进和指导信息技术与各重点应用融合领域的标准体系建设。 /p p 　　19. 继续推进战略性新兴产业标准化工作，加强集成电路、新型显示、大数据、网络安全等新一代信息技术领域，核电及其关键零部件、航空航天等高端装备领域，太阳能、分布式电源、微电网、需求侧管理、高压直流输电及电力储能、能源互联网等新能源领域标准研制，加大数控机床、电动汽车、机器人等领域标准制修订力度。推动先进基础材料、前沿新材料标准研究，启动绿色建材评价标准研制工作。 /p p 　　20. 加快生物技术标准体系构建和重要标准研制。 /p p 　　21. 开展国家高端装备制造业标准化试点。 /p p 　　22. 组织实施节能减排标准化工程，继续实施百项能效标准推进工程，推进温室气体管理、商品煤等领域标准研制。 /p p 　　23. 继续实施化解产能过剩标准支撑工程。 /p p 　　24. 加快绿色化工产业标准研制。 /p p 　　25. 加快推进第六阶段油品标准制修订工作。 /p p 　　26. 推进国家生态文明标准化示范区创建工作，积极探索京津冀再生资源回收利用标准化区域协作。 /p p 　　27. 组织实施消费品安全标准化工程。深入开展消费品安全标准“筑篱”专项行动，开展纺织服装、塑料制品等第二批16个领域国内外标准对比工作。 /p p 　　28. 实施推动国内贸易流通体制改革发展标准化工作方案，重点抓好农产品冷链物流标准化工作。 /p p 　　29. 启动金融风险防控标准体系研究，推进标准融资增信、互联网金融标准化工作。 /p p 　　30. 加强化妆品检测、口腔护理用品安全等标准制修订。 /p p 　　31. 完善食品质量国家标准体系，开展重要食品产品、食品企业诚信、食品检测方法和食品相关产品等方面标准制修订工作。 /p p 　　32. 组织实施基本公共服务标准化工程。 /p p 　　33. 组织实施新型城镇化标准化工程，继续加强城镇给排水、城镇供热等领域标准制修订工作。 /p p 　　34. 编制生活性服务业以及社会管理和公共服务标准化“十三五”发展规划，加快养老、康复、教育、文化、健康、体育、旅游等领域关键标准制修订。 /p p 　　35. 完善社区服务标准体系，积极推进公共安全标准化工作。 /p p 　　36. 加大政务服务、行政审批标准化工作力度。 /p p 　　37. 探索开展标准化服务业试点。 /p p 　　三、加快标准国际化进程 /p p 　　38. 全力办好第39届ISO大会。紧扣我国对外开放战略，突出“标准促进世界互联互通”主题，借鉴各国举办大会的先进经验，精心策划方案，彰显中国特色。加强国内国际统筹协调，充分利用现有资源，高质量高标准做好会议服务保障，面向世界做好宣传，展示中国形象，留下中国印象。组织安排各层次的标准化双多边合作交流活动，取得会议成果，体现中国效应，创建一流大会。 /p p 　　39. 组织实施标准联通“一带一路”行动计划。在铁路、公路、石油天然气、航天、工程机械等重点领域，组织翻译一批标准外文版。面向东盟、中亚等沿线国家，开展一批大宗进出口商品标准比对分析。在高端装备制造、新一代信息技术等领域，联合重点目标国家共同制定一批国际标准。 /p p 　　40. 推进实施加快中国标准走出去、助推国际产能和装备制造合作工作方案，推进与“一带一路”沿线国家和主要贸易国之间开展标准互认。 /p p 　　41. 加强我国农业标准在中亚国家的推广应用，进一步做好在东盟国家开展的农业标准化示范区建设。 /p p 　　42. 积极参与国际和区域标准化组织治理，支持ISO主席和IEC副主席全面履职。参与制定国际和区域标准化战略规划和政策规则。 /p p 　　43. 在制造业、新兴产业、传统优势产业领域重点发力，开拓国际标准化新工作领域，研制一批具有自主技术的国际标准。 /p p 　　44. 推动开展国际标准化工作绩效评价。完善参与国际标准化活动的激励机制。 /p p 　　45. 加强与太平洋地区、亚太经合组织、海湾地区标准化机构的务实合作，巩固中德、中英、中法和东北亚标准合作论坛等标准化合作机制，深化与美国、俄罗斯、欧盟、泛美地区、非洲地区标准化合作，推动建立“金砖国家”标准化合作新机制。 /p p 　　46. 推动我国城市与国外城市间的标准化合作交流。 /p p 　　47. 加强区域标准化研究中心建设，发挥好区域标准研究中心的技术服务作用。 /p p 　　四、夯实标准化发展基础 /p p 　　48. 全力配合国务院法制办，做好标准化法修正案的协调和修改工作，力争6月底报国务院常务会议审议。 /p p 　　49. 加快强制性标准、团体标准及企业标准化管理等规章制度制修订，完成标准化技术委员会管理规定、国家标准外文版管理办法起草工作，出台中国标准创新贡献奖管理办法。 /p p 　　50. 加强标准涉及专利政策研究，健全标准版权管理制度。 /p p 　　51. 组织对现行标准化规章、规范性文件进行清理评估，并及时向社会公布清理结果。 /p p 　　52. 推进军民标准深度融合，探索建立军民通用标准管理工作规则。 /p p 　　53. 支持地方开展标准化区域合作，推动区域标准化协作，服务国家“一带一路”、“长江经济带”和“京津冀协同发展”战略。 /p p 　　54. 加强对地方标准化工作的指导，围绕试点示范项目建设、企业标准管理改革、区域中心建设、标准化服务业培育等加大交流和指导力度。进一步深化地方标准化管理人员培训工作，提升地方标准化管理人员能力。 /p p 　　55. 依托行业和地方标准化主管部门、标准化科研机构、高等院校、社会教育培训机构，全方位加强标准化人才教育培训。探索开展标准化在线网络培训。 /p p 　　56. 加大国际标准化人才培训力度，培养造就一支懂技术、懂管理、懂规则、外语能力强、政策水平高的复合型国际标准化人才队伍。 /p p 　　57. 支持高等院校、科研机构开设标准化课程，开展标准化学历学位教育，完善标准化培训教材，加强标准化知识普及教育。 /p p 　　58. 加强技术委员会管理，做好考核评估试点工作，促进技术委员会能力提升。 /p p 　　59. 开展标准化信息化行动计划。推动标准从立项到复审的信息化管理，加快国家标准制修订无纸化进程，推广技术委员会电子投票表决制度。 /p p 　　60. 持续开展国家技术标准资源服务平台的运行服务，规划建设统一的全国标准信息公共服务平台，推进跨部门、跨行业、跨区域标准化信息交换与资源共享。全力做好信息安全与等级保护工作。 /p p 　　61. 加强对标准化重大政策、重点工作和重要标准的宣传。加强标准化重要舆情研判和突发事件处置。广泛开展世界标准日、质量月等群众性宣传活动。 /p p 　　62. 制定标准化服务业发展指导意见，加快标准化服务业的培育和发展。 /p p 　　63. 鼓励标准化专业机构为广大企业特别是中小微企业提供标准化信息咨询、试验验证、数据挖掘、知识培训等专业化服务，有针对性地为企业提供标准化技术解决方案。 /p p 　　64. 推动免费向社会公开公益类推荐性标准。 /p p 　　65. 继续推进与国际标准组织和国外标准机构的标准信息资源交换与合作，完善国际、国外标准销售和服务体系。 /p p 　　五、全面加强自身建设 /p p 　　66. 加强理论学习，强化对习近平总书记系列重要讲话精神和党章党规的学习教育，准确把握新发展理念和供给侧结构性改革的新任务、新要求，坚持用科学理论指导实际工作。 /p p 　　67. 切实履行好党风廉政建设主体责任和监督责任，加强基层党组织建设，举办爱国主义主题教育、青年学习论坛、支部学习园地等活动。 /p p 　　68. 加强作风建设，认真查找、坚决整改不严不实问题，加大治理“推、散、慢、浮”的力度，将作风建设融入到标准化改革发展工作中。 /p p br/ /p

p 　　为制定实施标准化战略，推进“中国标准2035”项目研究，2018年11月28日，标准化战略国际研讨会暨中国标准化专家委员会学术会议在北京会议中心召开。中国工程院院士、中国标准化专家委员会专家、科研院所和高校的知名学者、有关部门负责人和企业代表，以及来自美国、欧盟等国家和地区标准组织的负责人近300人参加会议。国家市场监督管理总局副局长、国家标准化管理委员会主任田世宏，中国工程院副院长邓秀新院士出席会议并致辞。中国标准化专家委员会主任委员邬贺铨院士主持了上午的研讨会。 /p p 　　田世宏强调，中国推进实施标准化战略，一方面是践行新发展理念，以高标准推进高质量发展，不断满足人民群众对美好生活的向往。另一方面，是适应经济全球化发展，推进中国与国际国外标准体系兼容，以标准互联互通促进产能合作和经济贸易便利化。制定实施中国标准化战略，要聚焦推动经济高质量发展，用最严谨的标准筑牢质量安全底线，用最适用的标准满足消费结构升级需求，用最有效的标准推进供给侧结构性改革，用最科学的标准促进人与自然和谐发展 要聚焦助力创新驱动发展，积极对接第四次工业革命和国家创新驱动发展战略，深化标准化体制机制改革，打通新技术向新产业转化的标准通道，推进虚拟现实、人工智能等新兴领域标准体系的建设，服务支撑创新型国家建设 要聚焦开放合作共享发展，积极融入国际标准化活动，学习借鉴国际国外标准化战略成功经验，促进中国与各国标准化战略、政策、体系的相互兼容，推进标准的互认，为构建人类命运共同体，促进经济社会繁荣发展作出中国贡献。 /p p 　　邓秀新表示，中国工程院将鼓励和支持更多的院士、专家积极参与到国际、国内相关标准化工作中，支持他们参与或主持国际标准以及重要国家标准的研制，努力为提升我国标准国际化水平贡献力量。 /p p 　　会议还围绕“标准与专利”“标准便利国际贸易”“标准促进中小企业发展”等议题进行了分组研讨。会前，为中国标准化专家委员会新聘任的顾问中国工程院赵宪庚院士、朱高峰院士、干勇院士和奥地利标准化协会伊丽莎白?斯坦福布拉哈女士，以及新聘任的委员中国计量大学宋明顺校长颁发了聘书。 /p p span id=" _baidu_bookmark_start_6" style=" line-height: 0px display: none " ? /span /p

中国乳品新标准争论焦点 　　新国标被指偏向常温奶 导致巴氏杀菌鲜奶市场占有率不足20% 　　对乳品新国标的质疑声再在业内响起。据报道，日前，广州市奶业协会理事长王丁棉反映中国乳业行业标准被个别大企业绑架，是全球最差标准。 　　据悉，导致争议再度升温的仍然是卫生部去年敲定的乳业新国标中，原奶细菌数允许最大值为每毫升200万个，而此前的标准是50万个。王丁棉昨日对本报说，新国标过于偏向常温奶，已经导致巴氏杀菌鲜奶在我国液态奶中所占份额连20%都不到。 　　反方：应逐渐恢复巴氏鲜奶的主导地位 　　王丁棉说，由于巴氏杀菌鲜牛奶需要的奶源质量很高，而新国标对原奶细菌数如此宽松显得过于偏向常温奶，这导致巴氏奶目前在我国液态奶中所占的份额连20%都不到。 　　王丁棉说，目前全国性的乳业巨头都是以常温奶为主打，“这些巨头普遍没有自己的奶源，在他们的游说下，上午专家设定好的新国标下午就被有关部门推翻了。”他说，国家应给予政策及经济扶持，逐渐恢复巴氏鲜奶的主导地位。 　　正方：可维护我国奶业稳定发展 　　在去年，《生乳》国家标准中将生鲜奶源的蛋白质含量从原来的2.95%下调至2.8%，细菌总数从50万个落菌单位上调至200万个落菌单位，这是业内人士质疑的两大热点。 　　卫生部的辩护称，目前我国奶牛小规模散养比例较高，100头以上规模养殖比例仅为23.1%，5头以下比例为32.4%，这种小规模养殖的现状短期内难以改变，而养殖水平低造成生鲜乳菌落总数相对较高。 　　按卫生部的解释，设置菌落总数的指标符合“我国发展实际”，能够保护大量中小规模奶农的利益，维护奶业稳定发展，但是仍然鼓励企业设置菌落总数分级收购标准，引导奶农标准化规模养殖。 　　专家视点 　　不如由国标改为企业标准或行业标准 　　黑龙江省乳品工业研究所郦韬珉指出，与其将就乳品新国标，还不如由国家标准改为企业标准或行业标准(由专业委员会审核)，以减少负面影响和降低损失。

中国标准科技集团有限公司(以下简称“采购代理”)受中国标准化研究院(以下简称“采购人”)的委托，采用竞争性谈判的方式，邀请合格供应商就以下所需货物及有关服务提交谈判应答文件。有兴趣的供应商可从采购代理所在地址得到进一步信息和查看竞争性谈判文件。 　　1. 项目编号：CSTDC-20130502 　　2. 项目名称：中国标准化研究院2013年仪器设备采购项目(第一批) 　　3. 采购内容： 包号 设备名称 采购数量 是否允许采购进口产品 1 拉曼光谱仪 1套 进口 2 离子色谱仪 1套 进口 激光粒度仪 1套 进口 氨基酸分析仪 1套 进口 3 原子吸收光谱仪（带石墨炉） 1套 进口 高压均质机 1套 进口 4 高速逆流色谱仪 1套 国产 原子荧光分光光度计 1套 国产 洁净工作台 1套 国产 高压灭菌锅 1套 国产固相萃取装置 1套 国产 匀浆机 1套 国产 氮吹仪 1套 国产 分子杂交炉 1套 国产 离心机转头 1套 国产 冷冻干燥仪 1套 国产 自动电位滴定仪 1套 国产 5 饮用水检测微型光谱仪元器件 1套 国产 果汁微型光谱仪元器件 1套 国产 白酒微型光谱仪元器件 1套 国产 光栅光学元器件 1套 国产 光导纤维元器件 1套 国产 微型光谱仪 1套 国产 6 不饱和高压蒸汽湿热试验箱 1套 国产 热辐射板及温控系统 1套 国产 7 恒温恒湿箱 1套 国产 氙灯老化箱 1套 国产 温度/湿度/风速传感器组 1套 国产 8 童车（含儿童推车、儿童自行车、儿童学步车、儿童三轮车）安全测试系统 1套 国产 9 童床安全测试系统 1套 国产 10 超声波测厚仪、粗糙度测量仪 1套 国产 11 汽车零部件三维扫描仪 1套 进口 12 汽车振动采集分析仪 1套 进口 　　供应商须对上述采购内容中完整的一包或几包进行响应，不完整的报价将被拒绝。 　　4. 供应商的资格条件： 　　1)具有独立承担民事责任能力，遵守国家法律法规，具有良好信誉，具有履行合同能力和良好的履行合同的记录，具有良好资金、财务状况的法人实体 　　2)按本竞争性谈判公告的规定获取谈判文件 　　3)本项目不接受联合体。 　　4)进口产品的原产地均来自中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区。 　　5. 谈判文件售价： 　　每包300元人民币，若邮购每份须另加50元人民币，售后不退。 　　6. 购买谈判文件时间和地点：自2013年5月25日开始至2013年6月5日(节假日除外)每天上午9:00至11:00，下午13:30至16:30(北京时间)登录中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/，或在中国标准科技集团有限公司(北京市朝阳区安路66号，安立花园写字楼B座10层)查阅或购买。(电汇购买标书的供应商须发邮件或传真出示汇款底单并同时登记公司全称、项目包号、项目负责人及联系方式等信息)　　7. 应答文件的递交： 　　应答文件递交截止时间：2013年6月5日上午9：30之前(北京时间)，逾期收到或不符合规定的谈判应答文件恕不接受。 　　应答文件递交地点：中国标准化研究院(北京市海淀区知春路4号) 　　谈判开始时间：2013年6月5日上午9：30 　　谈判地点：中国标准化研究院(北京市海淀区知春路4号) 　　采购代理：中国标准科技集团有限公司 　　地　　址：北京市朝阳区安路66号，安立花园写字楼B座10层 　　邮　　编：100101 　　电　　话：010-64907755-8244、13910526829 传真：010-64906286 　　电子信箱：gaoxiaolan@cstdc.com.cn guoxiaofang@cstdc.com.cn, 　　联 系 人：高晓岚、郭晓芳 　　开户名(全称)：中国标准科技集团有限公司 　　开户银行：交通银行北京分行亚运村支行 　　账 号： 110060210012015165756 　　备 注：电汇请在附言栏中注明项目编号及用途

我要测讯 2012年已悄然过去，在这一年里，与检测相关的标准建设取得了很多重要成就：颁布了《食品中农药最大残留限量》、于2012年8月1日实施了《儿童家具通用技术条件》和新版《国家纺织产品基本安全技术规范》。众多的标准颁布与修改，可见对民生的关注度越来越高，而取得的进步有目共睹。2013年伊始，让我们盘点一下这些影响巨大的标准。 　　《食品中农药最大残留限量》 　　2012年11月16日，卫生部根据《食品安全法》规定，发布《食品中农药最大残留限量》(GB2763-2012)，并自2013年3月1日起实施。 　　随后，农业部相关负责人针对该标准表示，新标准整合了多种原有的相互之间存在交叉、重复或矛盾的标准；增加了鲜食产品的标准，颁布的新标准由原来的837个增加到2293个，其中关于蔬果农药残留限量的就有1578个，其中蔬菜的915个，水果的664个，茶叶的25个，食用菌的17个。据相关负责人介绍，这些标准基本涵盖了日常消费的主要农产品。 　　而与其他国家相比，虽然新标准进步很多，但仍然和国际上其他国家有一定的差距，相对于CAC有3820个，美国有1.1万个，日本肯定列表有5万多个，中国还需要继续努力。 　　背景：2012年部分农残超标事件 　　1、高雄香蕉农残超标193倍 　　2、中国产茶叶农药超标 日本公司回收40万包 　　3、张裕葡萄酒检测出农药残留 　　4、台湾曝进口西洋参含多种禁用农药残留 　　5、张一元吴裕泰等9品牌茶叶检测出农药残留 　　6、我国14批次茶叶因农残超标被欧盟禁入境 　　编辑观点 　　每一次对标准的修订耗费的人力、物力、时间都可用巨大来形容，形成的新标准对行业的影响不可谓小。对于食品安全方面资金投入，根据2012年7月农业部出台《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》，未来将新建和完善374个各级专业质检中心，计划投入资金达72.02亿。如此大力度的政策建设和资金投入，如能配以完善国家标准，我们有理由相信未来食品安全监测和检测将越来越完善。 　　《儿童家具通用技术条件》 　　2012年8月1日，《儿童家具通用技术条件》(GB 28007-2011)强制性国家标准将正式实施。这是我国首次制定的儿童家具强制性国家标准。 　　《儿童家具通用技术条件》作为国内首个针对3-14岁儿童出台的家具专业标准，其详尽程度不逊于欧美。该标准不但对儿童家具的尖角、突出部位、孔穴、缝隙大小、稳定性能等结构安全做出了严格要求、并且对儿童家具人造板材、涂料、纺织、皮草面料等主辅材料中重金属、甲醛释放量及可分解芳香胺等有毒有害物质的作出限量指标，而且还要求标明警示标志。 　　背景：2012年部分儿童家具安全事件 　　1、哈尔滨超8成儿童家具甲醛超标 　　2、儿童家具陷入“污染门” 　　编辑观点 　　儿童家具新国标的实施显然最受家长们的欢迎，但无疑是对儿童家具市场的一次大洗礼，对众多家具生产企业造成一定的影响。无规矩不成方圆，有规矩不依也时常存在。有媒体跟踪，新国标实施后，仍然有家具厂商销售超标儿童家具，或不出示相关有害物质的检测报告，问题儿童家具依然在市场存在。编者认为，强制性国标实施需要政府部门、生产企业以及检测机构各履其职、互相配合才能更好的实施。 　　《国家纺织产品基本安全技术规范》 　　2012年8月1日，《国家纺织产品基本安全技术规范》(GB18401-2010)《正式实施，新标准对纺织品的安全性更加关注。旨在重点控制有毒有害物质。 　　新国标中，婴幼儿的范围从24个月扩至36个月，执行A类标准，相对于B类和C类标准，在甲醛、pH值、色牢度等有毒有害物质要求更加严格 禁用偶氮染料新增了“4-氨基偶氮苯”，种类由原来的23种增至24种，并且致癌芳香胺的最大限量调整为20mg/kg。据相关媒体报道，先前，4-氨基偶氮苯因仪器无法检出而未纳入国标检测项目。 　　背景：2012年部分童装安全事件 　　1、广州童装近四成不合格　英氏、迷你屋PH超标 　　2、超三成童装质量有问题 好孩子博士象等上黑榜 　　3、广州查处10批不合格童装 部分甲醛超标含致癌物 　　4、pH值超标,童装仅56%合格 　　编辑观点 　　衣食住行是生活的重要部分，每天都有大量的服装进入人们的生活中，很多都与皮肤直接接触，排除外观检查等物理检查，与化学物质相关的检测项目或多或少都与人们的身体健康有关，尤其是对抵抗力较弱的儿童，新国标对童装的严格和详细的规定，使得人们再购买童装时有法可依 而新标准的亮点——新增 “4-氨基偶氮苯”检测，进一步完善了致癌有害物质的检测种类。同时，我们可以看到，科学仪器的发展促使检测手段不断增多，在对有害物质的检测上发挥了很大的作用。 　　结束语 　　每一件事情的发生最终都可归因于标准的不健全或者执行力度不足，每一个国标的更新或出台，都是应需而出，如果能够未雨绸缪，那或许才是最好的事情。 撰稿：杨改霞

p style=" text-align: center " strong 国家标准委关于印发《2018年全国标准化工作要点》的通知 /strong /p p 　　各省、自治区、直辖市和计划单列市、副省级城市及新疆生产建设兵团质量技术监督局（市场监督管理部门），国务院各有关部委、行业协会、集团公司，中国标准化研究院、全国组织机构代码管理中心、中国物品编码中心、中国质检出版社、中国标准化协会，标准信息中心，各直属全国专业标准化技术委员会： /p p 　　现将《2018年全国标准化工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真组织落实。 /p p style=" text-align: right " 　　国家标准委 /p p style=" text-align: right " 　　2018年2月23日 /p p style=" text-align: right " 　　（此件公开发布） /p p style=" text-align: center " strong 2018年全国标准化工作要点 /strong /p p 　　2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是全面标准化建设的开启之年。今年标准化工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，坚持战略引领、法治先行、改革创新、协同推进、科学管理、服务发展，以推动供给侧结构性改革为主线，以打赢三大攻坚战为重点，以支撑引领质量提升为着力点，开启全面标准化建设新征程，以全面标准水平提升引领全面质量发展，助力国家治理体系和治理能力现代化，为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家提供坚实支撑。 /p p 　　 strong 一、全面推进标准体系建设，推动经济高质量发展 /strong /p p 　　（一）助力打赢三大攻坚战。 /p p 　　1. 健全金融风险防范标准化运行机制，充分发挥金融风险防范标准化专家咨询组作用，做好金融机构和金融产品风险评价、第三方支付信息安全等领域标准制修订，强化互联网金融信息披露团体标准的实施，促进金融系统良性循环。 /p p 　　2. 制定并实施精准扶贫标准化工作指导意见，研究完善多层次多元化精准扶贫标准体系和标准化服务体系。在精准识别、产业开发、扶贫保障、扶贫成效等领域开展标准研制，下达一批精准扶贫标准化试点。 /p p 　　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 3. 落实大气、水、土壤污染防治行动计划的部署，抓紧出台一批环境质量标准和污染物排放国家标准，加大重点行业节能节水标准制修订力度，不断提高汽车燃料经济性标准水平。 /span /p p 　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 　4.大力推进肥料中有毒有害物质限量和农用污泥污染物控制等标准制修订工作，不断完善土壤污染防治标准体系。 /span /p p 　　（二）支撑供给侧结构性改革。 /p p 　　5. 实施新产业标准领航工程，围绕培育发展中高端消费、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等新业态、新动能，有效建立新兴产业标准制修订“直通车”机制，增强政府标准对新技术、新材料、新工艺发展的适应性。 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 发布实施新材料标准领航行动计划，加大先进基础材料、关键战略材料及前沿新材料标准的有效供给。 /span /p p 　　6. 落实《装备制造业标准化和质量提升规划（2016-2020年）》，推进航空航天装备、高档数控机床、智能制造、机器人、工程机械装备、汽车、船舶、农业机械装备等重点领域标准研制和国际标准转化，开展高端装备制造业标准化试点。 /p p 　　7. 落实《消费品标准和质量提升规划（2016-2020年）》，持续开展消费品安全标准“筑篱行动”，创建消费品标准示范基地， span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 在家用电器、纺织服装、食品化妆品、儿童用品等日常生活用品领域，坚持以消费者需求和满意度为导向，兼顾安全性、舒适性，增加个性化、高端化、高品质标准供给。 /span /p p 　　8. 提升钢铁、水泥、化工、电解铝、平板玻璃、煤炭等传统产业质量标准水平，推动化解过剩产能。 /p p 　　9. 推动服务型制造和生产性服务业标准体系建设，加快物流等重点领域标准研制。 /p p 　　10.积极推动支撑城市建设的标准制修订，完善绿色建材标准，加快城镇燃气、供热等领域标准研制，助力工程建设质量提升。 /p p 　　（三）助推创新型国家建设。 /p p 　　11.落实《“十三五”技术标准科技创新规划》，促进科技成果向技术标准转化。 /p p 　　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 12.开展量子技术、纳米技术、空间技术、集成电路、传感器、电磁兼容等基础领域关键共性技术标准研究，支撑前沿领域技术创新。 /span /p p 　　13.推进智慧城市、车联网、电子商务、电子政务等关键领域标准化工作。 /p p 　　14.加强能源互联网、新能源利用、电能替代、电动汽车及充电设施、燃料电池、电力储能等标准制定。 /p p 　　15.推进“华龙一号”国家重大工程标准化示范项目，开展高新技术示范区建设，加快技术、标准和产业深度融合、创新发展。 /p p 　　16.全面优化知识产权标准体系，支撑知识产权强国建设。 /p p 　　（四）服务实施乡村振兴战略。 /p p 　　17.制定标准化助力实施乡村振兴战略的政策措施。 /p p 　　18.以 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 国家粮食安全、农产品质量安全和农业绿色生态可持续 /span 等领域为重点，着力构建全要素、全链条、多层次的现代农业全产业链标准体系。 /p p 　　19.修订农业标准化管理办法，深入推进农业标准化示范区建设，扎实做好示范区绩效考核，探索开展农业标准化示范区效益评价。 /p p 　　20.完善现代农业标准化服务与推广体系，推动国家农业标准化区域服务与推广平台建设，创新农业标准化服务，推动农业标准化整体水平提升。 /p p 　　21.建立和完善农村产权流转交易服务和乡村治理标准体系，加强美丽乡村、农村人居环境等方面标准制修订。深入开展新型城镇化、美丽乡村标准化试点。 /p p 　　（五）促进区域协调发展。 /p p 　　22.以 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 京津冀 /span 协同发展、 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 长江经济带 /span 发展为重点，建立健全更加有效的区域标准化协调发展新机制。 /p p 　　23. span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 围绕雄安新区建设， /span 探索开展标准化试点示范工作，加强标准化基础设施建设。推进雄安新区能源互联网标准化示范工程建设。 /p p 　　24.推进深圳、杭州、青岛等城市积极开展城市可持续发展相关试点，深化北京未来科技城中法商务区可持续发展标准化合作。推动青岛、珠海、包头等城市开展标准国际化创新型城市创建。 /p p 　　 strong 二、全面推进标准化领域拓展，服务国家治理体系和治理能力现代化 /strong /p p 　　（一）加快完善生态文明标准体系。 /p p 　　25.编制生态文明标准化发展行动指南，指导重点地区探索开展地方生态文明标准体系建设。 /p p 　　26.开展节能标准化示范、生态农业标准化示范创建工作，以标准化支撑绿色、低碳发展。 /p p 　　27.加大节能环保产业和资源循环利用标准制定力度，继续实施“百项能效标准推进工程”，加强产品能效和重点行业能耗限额强制性国家标准制修订。 /p p 　　28.抓好绿色产品评价标准研制。推动绿色化工、海洋、绿色矿山、石油天然气、清洁能源等领域标准制修订。 /p p 　　（二）增加民生标准有效供给。 /p p 　　29.落实《养老服务标准体系建设指南》要求，加快养老服务质量、服务评价标准制定。加强残疾人服务标准化建设，推进残疾人服务和辅助器具标准制修订。推进社会保险服务、评价、管理等全过程标准化管理。 /p p 　　30.加强文化活动场所、文物保护、数字文化、新闻出版、移动多媒体等文化领域标准研制，提升文化产品和文化服务的竞争力。 /p p 　　31.落实“健康中国2030”，编制《健康中国标准化行动方案》。制定体育标准体系建设指南，促进体育市场繁荣有序发展。加强卫生检疫标准化工作，有力支撑口岸公共卫生安全。 /p p 　　（三）推动社会治理标准创新。 /p p 　　32.落实《社会管理和公共服务标准化发展规划（2017-2020年）》，加强劳动就业、交通运输、公共安全等重点领域标准化工作，开展政务服务、城市管理、公共专业技术服务等标准化提升工程。 /p p 　　33.修订《行政许可标准化指引》，推进基层政务公开标准化规范化试点。 /p p 　　34.开展社会治安综合治理标准化工作，完善公共安全视频图像信息共享应用标准体系，加快推动《城乡社区网格化服务管理规范》等相关国家标准实施应用。 /p p 　　35.组织编制安全生产标准体系发展三年行动计划。组织制定危险化学品安全标准化体系建设规划。推进矿山、化学品、消防、交通运输、特种设备等领域安全标准研制。 /p p 　　36.加强国家应急管理基础标准研制。 /p p 　　 strong 三、全面推进标准化工作改革，释放发展新活力 /strong /p p 　　（一）发展壮大市场标准。 /p p 　　37.拓展团体标准试点范围和领域，总结提炼团体标准发展经验，形成可复制、可推广的模式，培育一批有知名度和影响力的团体标准制定机构。 /p p 　　38.完善企业标准自我声明公开和监督制度，大力实施企业标准“领跑者”制度，引导和支持中介机构发布企业标准排行榜，在社会关注、百姓关心的重要产品领域率先形成一批具有公信力、市场认可的企业标准“领跑者”，营造“生产看领跑、消费选领跑”的市场氛围。 /p p 　　（二）精简优化政府标准。 /p p 　　39.落实强制性标准整合精简结论和推荐性标准集中复审结论，加快废止、转化、整合、修订步伐。 /p p 　　40.在国务院标准化协调推进部际联席会议制度下，建立标准争议的协调裁定机制。 /p p 　　41.制定《强制性国家标准管理办法》，完善强制性标准管理制度。按照各级推荐性标准的定位开展标准制修订工作，将推荐性标准限定为政府职责范围内的公益类标准。 /p p 　　42.建立健全标准实施信息反馈和评估机制。全面清理备案标准数据，加强行业标准、地方标准备案协调性审查，推进标准备案电子化，提高标准备案效率。 /p p 　　（三）深化地方标准化综合改革。 /p p 　　43.制定《国家标准化综合改革试点建设工作方案》，加强对国家标准化综合改革试点工作的指导和协调。 /p p 　　44.推广浙江国家标准化综合改革试点工作经验，支持山东、江苏、广东、山西等地推进标准化综合改革实践，开拓标准化综合改革新路径、新模式。 /p p 　　45.紧贴地方经济社会发展全局性、长远性、关键性问题，制定具有地域特色、资源禀赋优势，满足区域经济发展需要的地方标准。 /p p 　　46.推进设区的市开展地方标准制定工作，建立健全标准化协调推进机制。 /p p 　　47.加强基层标准化机构和人员队伍建设。 /p p 　　（四）扎实推进标准化军民融合。 /p p 　　48.强化标准化军民融合制度建设，研究制定进一步加强标准化军民融合政策，明确军民通用标准制修订程序。 /p p 　　49.推进“军民标准通用化工程”，加强北斗导航、物联网、集成电路等重点领域军民通用标准制定。 /p p 　　50.推进标准化信息资源共享，加大国家标准、行业标准信息服务军队和国防建设力度。 /p p 　　51.依托现有全国专业标准化技术委员会，汇聚军地专家资源，推动军民技术队伍共建共用。 /p p 　　 strong 四、全面推进标准国际化进程，助力形成全面开放新格局 /strong /p p 　　（一）建立我国国际标准化协调新机制。 /p p 　　52.建立中国国际标准化工作会议机制，召开首届中国国际标准化工作会议，系统布局和整体推动我国标准国际化工作。 /p p 　　（二）提升标准化开放合作水平。 /p p 　　53.深入参与质量基础设施国际交流合作网络搭建，加强与相关国家和地区标准体系对接兼容，为第二届“一带一路”国际合作高峰论坛积累共识和成果。 /p p 　　54.深化与“一带一路”沿线国家标准化务实合作与交流，继续加强与主要贸易国家和地区在双多边经贸合作机制下的标准化合作，提升与东盟、东北亚、南亚、拉美、非洲、金砖等国家标准化机构交流与合作水平。 /p p 　　55.加强与美国、英国、俄罗斯、德国、法国等国在民用核能、石墨烯、铁路、智能制造、农业食品、电子医疗、老年经济、城市可持续发展、未来工业、环境管理等方面的合作。 /p p 　　（三）推动中国标准走出去。 /p p 　　56.推进国内外标准互认工程，在食品农产品、消费品、铁路等领域拓展多双边互认范围，聚焦“一带一路”沿线重点国家，推动重点领域标准互认。 /p p 　　57.与相关国家联合制定国际标准，推动开展标准比对分析。 /p p 　　58.结合目标国家的适用语言和技术水平，分阶段、分步骤开展中国标准外文版的翻译工作。 /p p 　　59.打造一批中国标准海外应用示范工程，扩大中国标准的品牌效应。根据不同国家和产业的特点，寻找共同利益契合点，成体系地推动我国标准在海外的实施推广。 /p p 　　60.建立国际标准孵化库、中国标准海外应用数据库和主要产品性能指标国际标准对比数据库，推动我国更多关键技术成为国际标准。 /p p 　　（四）加大与国际组织标准化合作力度。 /p p 　　61.发挥ISO/IEC常任理事国的作用，积极关注、影响国际标准组织治理新模式、重大政策新发展和规则程序新变化。 /p p 　　62.承办好2018年国际物品编码协会（GS1）杭州全会。推进中国专家竞选IEC主席，继续向ISO新加坡办公室派员。 /p p 　　63.推动国际标准化培训基地（青岛）和国际标准化会议基地（杭州）的建设。 /p p 　　64.进一步拓展与更多的国际组织开展标准化合作，积极参加世贸组织（WTO）、国际食品法典委员会（CAC）、国际兽疫局（OIE）、国际植保组织（IPPC）等国际组织在标准领域的相关工作。 /p p 　　 strong 五、全面推进标准化管理提升，增添发展新动能 /strong /p p 　　（一）强化标准制修订管理。 /p p 　　65.推进标准制修订工作无纸化、专家投票电子化、标准编审一体化。 /p p 　　66.严把标准技术审查关，把握标准的产业适用性、行业引领性，确保材料的完整性、程序的合规性、内容的协调性、法律法规的符合性以及重大问题处理的一致性，不断提高标准质量。 /p p 　　67.严控标准制修订进度，充分运用信息化手段，强化周期控制，建立标准制修订周期通报制度，开展标准报批无纸化试点，开通全国标准信息公共服务平台，不断提高工作效率。 /p p 　　68.优化创新标准立项评估模式，优先制定保障人身健康和生命财产安全、国家安全、生态环境安全以及经济社会发展所急需的标准。 /p p 　　69.健全国家标准样品管理制度，研究建立国家标准化技术文件制度。 /p p 　　（二）规范技术委员会运行。 /p p 　　70.加强《全国专业标准化技术委员会管理办法》宣贯培训，加快出台配套政策文件。 /p p 　　71.合理布局、严格审查新组建技术委员会。规范技术委员会日常工作业务。 /p p 　　72.做好2018年度技术委员会考核，严格做到坚决整改一批、整改不合格的坚决暂停一批、存在重大问题的坚决撤销一批，处理结果及时向社会公开。 /p p 　　（三）加大技术标准科技创新。 /p p 　　73.推进科技研发、标准研制与产业发展同步。 /p p 　　74.加快国家技术标准创新基地建设，研究支持创新基地的鼓励政策和措施，培育一批创新基地。 /p p 　　75.开展国家级标准验证检验检测点建设，逐步建立完善重要技术标准的试验验证和符合性测试机制。 /p p 　　76.组织开展2018年度中国标准创新贡献奖评选。 /p p 　　（四）夯实专业人才教育培养。 /p p 　　77.加强标准化教育培训顶层设计，开展国内外标准化教育现状及发展趋势基础研究，分类组织编制标准化教育培训系列教材。 /p p 　　78.加强标准化学科建设，支持和鼓励更多高校开设标准化课程、方向或专业。 /p p 　　79.深化国际标准化教育合作，筹备组建“一带一路”国际标准化教育高校联盟。 /p p 　　80.推动标准化课程更多走进各级党校、行政学院、干部学院。 /p p 　　81.拓展标准化职业教育，特别是以信息技术和网络平台为手段开发在线教育课程。探索标准化中小学科普教育。 /p p 　　 strong 六、突出抓好五项重点工作 /strong /p p 　　82.突出抓好标准化战略研究。委托中国工程院牵头，针对实施标准化战略重要理论和实践问题，开展前瞻性、全局性、根本性战略课题研究，为编制《中国标准2035》提供支撑。 /p p 　　83.突出抓好新标准化法贯彻。配合新标准化法实施，加强新标准化法普法宣传，抓紧对现有法规制度进行梳理，加大立改废工作力度，加快完善配套政策法规体系，加强标准制定、标准实施的监督管理。 /p p 　　84.突出抓好“百千万”专项行动。配合质量提升年活动，动员首批城市组织企业开展“百城千业万企对标达标提升专项行动”，主动对标国际，开展比对分析、技术验证、比较试验、协同攻关和产品创新等工作，运用先进标准助力产品和服务质量持续提升。 /p p 　　85.突出抓好“一带一路”行动计划。落实《标准联通共建“一带一路”行动计划（2018—2020年）》，重点抓好九个重点任务和九个专项行动。结合实际，制定细化措施，发挥标准在“一带一路”建设中机制保障作用。 /p p 　　86.突出抓好基层党建标准化实践探索。积极推进基层党建标准化试点，及时总结推广好做法好经验，为全国党支部建设标准化探索经验、提供标准。开展以标准化手段提高基层党建工作质量的课题研究，开展党建标准化人才培养，建设党建信息化平台，为提高党的建设质量提供标准化支撑。以推进基层党建标准化为抓手，进一步加强标准化队伍政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设，把全面从严治党抓紧抓实，抓出成效。 /p

白酒塑化剂新标准正在各方激烈的争议中遭遇“难产”，争议的焦点开始由何时出台塑化剂“国标”延伸到出与不出。 　　就在涉及整个行业食品安全风波仍在持续荡漾之际，白酒行业在塑化剂、勾兑门等事件阴影笼罩下陆续迎来了2013年1季报这张“暗淡”的成绩单，白酒行业的增速下滑仍在继续，被寄予厚望的塑化剂“国标”能否成为白酒止跌企稳的救命稻草呢? 　　然而厚疾缠身的白酒行业很难迎来一蹴而就的救赎。 　　国标“出”与“不出”的争议 　　白酒行业的塑化剂新标出炉复杂程度远超想象。 　　日前，有媒体报道称，中国食品工业协会白酒专业委员会常务副会长马勇透露，白酒塑化剂指标将在两个月内出台，新标准由国内外近十家食品检验机构、研究中心等共同研究制定。这将成为世界上第一个关于酒类产品塑化剂限量标准。俗称白酒塑化剂“国标”，按照相关媒体援引中国酒类流通协会的解读，80%的酒企都将因放宽的“国标”受益。 　　这则被指为酒企放宽塑化剂限制的消息一度刺激沉寂多日的白酒股4月10日集体飘红。在13家白酒上市公司中，酒鬼酒一度涨停，有9家公司股价涨幅超过4%。 　　然而，马勇隔日在接受《中国经营报》记者采访时表示，从未说过将在两个月内出台放宽白酒塑化剂标准的新标准。他表示：“近两个月以来，相关监管部门和食品安全标准制定单位，正在收集风险评估数据，研究制定相应的塑化剂限量值。” 　　记者随后采访了国家食品质量监督检验中心、四川省产品质量监督检验检测院等此前对茅台、五粮液等产品进行塑化剂检测的机构，得到的答复均为尚未接到白酒塑化剂新标准的任何信息，目前执行的检测标准依据仍然为卫生部2011年6月22日发布的“卫生部551号文”，即《食品容器、包装材料用添加剂使用卫生标准》(GB9685-2008)中规定的DEHP、DINP、DBP(三种塑化剂)最大残留量分别为1.5mg/kg、9.0mg/kg和0.3mg/kg。 　　这条被指仅为食品塑化剂参考标准并不符合白酒这类特殊食品的标准为何仍被沿用，白酒塑化剂新标准为何仍然迟迟“难产”? 　　“食品行业的种类非常多，不可能都像白酒一样要逐一去制定标准。”北京凯发环保技术咨询中心主任董金狮说，白酒首先应符合卫生部对食品的规定，没有必要专门制定关于酒企的塑化剂标准。 　　而在白酒行业资深人士魏玉良看来，塑化剂事件被放大到整个行业首先就是中国酒类流通行业协会等行业组织为酒鬼酒推脱责任的产物，而不管作为中国酒类流通协会，还是中国食品工业协会，从法律意义上讲并没有制定塑化剂新标准的“权力”，“因此即使这些行业协会牵头制定新标准也很难塑造权威性，反而有为酒企开脱之嫌，由于国际上对白酒塑化剂均无一个具体标准，即使制定出来也很难获得国际上的认可。” 　　监管标准出台更为迫切 　　相比于塑化剂新标准迟迟难产，更为困难的是白酒中塑化剂的来源与产生途径以及由此衍生的白酒安全事件的监管标准。 　　国家食品安全风险评估中心也指出，环境中存在的塑化剂对食品也有影响，如土壤、水中的塑化剂可能进入食品链。“加上白酒生产输送过程难免与塑料制品接触，甚至瓶盖上的塑料扣都可能是塑化剂含量产生的来源，这些在迁移过程中产生含塑化剂的方式目前是没有办法防范的。”四川一家知名酒企的总工程师向记者透露，与其费尽周折地去制定塑化剂新标准，不如按照卫生部对食品行业的统一要求规范各酒企在生产、运输过程中的原料及工具使用。“事实上，2011年末到2012年上半年，大多数知名酒企都通过原料及传输工具的整改，解决了白酒中塑化剂含量可能超标的问题。” 　　多位酒企负责人也表示，国家权威检测机构已经拥有能够检测出塑化剂的方法。据了解，国家加工食品质量监督检验中心可检测17项塑化剂指标，而国家食品质量监督检验中心等机构检测一个白酒样品的单个塑化剂指标收费标准从1500元到2000元，检测后一般要20个工作日才能出结果。 　　“问题并不在于出不出台新标准，而是相关行业协会和主管部门能不能真正实现对酒企的约束，解决执行即监管标准的问题。” 魏玉良表示，包括白酒行业在内，中国企业在出现某些食品风波时，习惯性思维就是指责标准缺失。事实上，中国相应标准的数量并不滞后于国外，滞后的是监管执行的力度。 　　董金狮介绍说，台湾在经历2011年的塑化剂事件后，从食品生产源头和后端产品都加强了检测和控制，一旦发现超标，就视为非法添加，将严厉处罚，由此倒逼企业必须控制生产前端，而不是靠制定标准却忽略监管。 　　“欧美等国家一旦发现问题产品，企业很可能被罚款到倒闭停产，而中国持续出现超标产品，企业却依然还在生产、销售。”魏玉良表示，尽快执行严苛的“以罚代管”远比制定新国标更为迫切。而事实上中国白酒界包括酒鬼酒在内并未对涉及超标的产品进行召回，“行业监管显然只是纸上谈兵”。 　　安全阴霾继续笼罩 库存难题冲淡白酒业绩 　　白酒界在试图通过塑化剂新标准寻找白酒塑化剂添加元凶之际，“非法勾兑”之风仍未断绝。 　　日前，在全国知名的白酒原酒生产基地四川邛崃、宜宾、泸州等地多家小酒厂被爆出使用容易产生塑化剂的香精香料“勾兑”生产白酒，而这些白酒又被当做部分知名酒企勾兑成本使用的“原酒”。 　　“包括塑化剂在内的食品安全问题实际上是前几年白酒企业盲目扩产导致原酒产能不足所产生的安全问题后遗症。”上述知名白酒企业总工程师表示，白酒行业的超速发展的确导致了部分酒企为了市场不顾原酒“安全”问题，由此爆发塑化剂等问题。 　　塑化剂等问题为酒企带来的一个直接后果就是白酒增速迅速下滑。酒鬼酒预计该公司2013年一季度实现净利润仅为800万元~1200万元，同比下降90%~93% 茅台一季报也显示该公司一季度净利增两成，为近3年增速最低，而预收账款则下降43.70%。 　　“受政策和塑化剂等安全事件的持续影响，白酒企业特别是高端白酒经销商库存严重，影响了经销商预付款的给付能力，导致酒企业绩惨淡。”国金证券白酒行业分析师张勇表示。 　　尚普咨询在《2013-2017年中国白酒市场分析调研报告》中指出，如果相关行业协会制定放宽塑化剂标准会对白酒行业形成直接利好，但白酒行业的后续发　展仍然危机四伏，例如产能过剩的问题，消耗库存仍然需要相当一段长的时间，预计白酒行业将进入为期3到4年的调整期。

p 　　为进一步加快推进国家标准公开工作，满足社会各界便捷地查阅国家标准文本的迫切需求，“国家标准全文公开系统”于3月16日正式上线运行。 /p p 　　国务院标准化协调推进部际联席会议办公室印发《推进国家标准公开工作实施方案》后，国家标准委立即着手“国家标准公开系统”的软件研发，抓紧开展国家标准文本数据的梳理、汇集、加工工作，积极落实《实施方案》各项要求。 /p p 　　目前， strong 所有强制性国家标准文本3470项和第一批推荐性国家标准文本3037项已经在该系统实现了公开， /strong strong 其他非采用国际(国外)标准的推荐性国家标准将在2017年底前陆续公开。 /strong 今后，新批准发布的国家标准将在发布后的20个工作日内及时公开，其中涉及采用国际(国外)标准的推荐性国家标准文本在遵守国际(国外)标准组织版权政策前提下进行公开。 /p p 　　该系统提供了国家标准的题录信息和全文在线阅读，具有“分类检索”“热词搜索”等功能。任何企业和社会公众都可以通过国家标准委官方网站“国家标准全文公开系统”，或通过微信公众号“中国标准信息服务网”查阅国家标准文本。 /p p br/ /p

各省、自治区、直辖市质量技术监督局，国务院各有关部门、行业协会、集团公司，各直属全国专业标准化技术委员会，各有关单位： 　　为做好国家标准制修订工作，不断完善标准体系，提升标准化发展整体质量效益，根据《国务院办公厅关于实施任务分工的通知》(国办发[2013]22号)关于加强技术标准体系建设的要求，以及2013年全国标准化工作会议精神，现就今年国家标准立项工作有关事项通知如下： 　　一、立项原则 　　(一)面向需求。紧贴产业发展、科技创新和社会发展中的标准化需求，围绕《标准化事业发展&ldquo 十二五&rdquo 规划》确定的重点领域，提出国家标准项目。充分论证项目的必要性和可行性。加强协调，广泛听取意见建议。优先支持成熟度高、制修订周期短的项目。 　　(二)突出重点。准确把握国家标准定位。鼓励申报关系国计民生和重点产业发展的标准项目，鼓励申报各类国家科技计划中具有显著应用前景的科技成果转化项目，鼓励申报符合体系优化原则的整合修订项目。 　　(三)系统规划。加强标准体系顶层设计，从建设和完善标准体系角度提出项目。加强与法律法规及现行标准的协调，加强与标准有效实施和实施监督的衔接。严格限定强制性标准范围，注重强制性与推荐性标准项目的配套，增强各级标准的协调性。 　　(四)分类支持。国家标准制修订经费采取分类支持的方式，重点补助强制性标准、基础通用和管理标准、通用方法标准以及重要产品标准的制修订，逐步减少一般性产品标准及配套专用方法标准的补助经费。 　　二、重点支持方向 　　(一)符合《2013年全国标准化工作要点》确定的重点领域 　　(二)重大、急需的强制性标准项目及与强制性标准配套的推荐性标准项目 　　(三)按照综合标准化方法提出的成套成体系标准项目 　　(四)列入国家级科技计划、标准化公益性行业科研专项的标准研制项目、国家标准化体系建设工程及各类标准专项规划提出的标准项目 　　(五)采用国际标准及国际国内协同推进的标准项目 　　(六)复审工作确认的标准修订项目 　　(七)其他急需项目。 　　三、申报要求 　　(一)国务院各有关部门、行业协会、集团公司，各全国专业标准化技术委员会，各省级标准化行政主管部门负责组织项目的征集、遴选和申报工作。鼓励单位和个人提出国家标准立项建议。 　　(二)全国专业标准化技术委员会申报项目，应当按照有关规定，经全体委员投票表决。鼓励有条件的企业或联盟承担相关标准制修订项目。 　　(三)直属全国专业标准化技术委员会申报的项目，应提前征求有关部门、行业的意见 省级标准化行政主管部门组织申报的项目，应提前与相关部门、行业和技术委员会沟通协调。 　　(四)国家标准项目实行开放申报、分批下达的方式。应急项目采用快速程序立项。 　　(五)国家标准项目在网上申报，同时提交相关书面材料。具体要求如下： 　　1.网上申报要求。 　　申报国家标准项目须通过&ldquo 国家标准制修订管理信息系统&rdquo 填报电子材料。申报材料应包括： 　　(1)项目建议书。项目预研情况在项目建议书中&ldquo 范围和主要技术内容&rdquo 栏中说明 技术委员会委员投票表决情况，属于标准化公益性行业科研专项、国家科技计划支持的，国家标准化体系建设工程以及各类标准专项规划提出的项目，在项目建议书中&ldquo 备注&rdquo 栏中说明。 　　(2)标准草案。详细列出标准的范围和主要技术内容。对于强制性标准，需注明强制内容。对于修订项目，应重点说明拟修订的内容。 　　2.书面材料申报要求。 　　(1)强制性标准项目 　　&mdash &mdash 项目申报公文 　　&mdash &mdash 强制性国家标准项目基本情况表 　　&mdash &mdash 强制性国家标准项目预研报告 　　国家标准委将组织专家对强制性国家标准项目进行审评，请各有关单位在申报项目时做好相应准备。 　　(2)推荐性标准项目 　　&mdash &mdash 项目申报公文 　　&mdash &mdash 推荐性国家标准项目汇总表 　　四、国家标准样品 　　重点支持与法律法规和强制性标准、重要检测方法标准配套，以及国家重要科研任务支持的国家标准样品项目。标准样品项目由全国标准样品技术委员会统一组织申报。 　　五、国家标准外文版 　　重点支持涉及国际贸易、海外工程以及支持中国标准&ldquo 走出去&rdquo 的国家标准外文版翻译项目。各技术归口单位应在2013年8月30日之前向我委申报国家标准外文版立项建议书面材料，包括项目申报公文和国家标准外文版翻译出版项目建议书，我委统一组织审查后下达项目计划。自筹资金的项目优先给予立项支持。 　　强制性标准、推荐性标准、国家标准外文版书面材料格式从国家标准化管理委员会门户网站(www.sac.gov.cn)中的&ldquo 国家标准制修订管理信息系统&rdquo 专栏下载。书面申报材料请统一寄送至以下地址： 　　北京市海淀区马甸东路9号 　　国家标准化管理委员会综合业务管理部 　　邮编：100088 　　电子邮件：plan@sac.gov.cn 　　国家标准委办公室 　　2013年6月8日