特种设备安全检测

特种设备使用方委托第三方(cma)检测公司从事特种设备钢结构检测，检测项目包含无损检测项目等，检测公司持有cma计量认证，cnas认可证书，特种设备型式试验机构证书，是否就可以从事检测活动了，还需要取得特种设备无损检测机构核准证书吗？望回，谢谢！[align=center][img]https://xgzlyhd.samr.gov.cn/gjjly/img/fd-a-avator.png[/img][/align][b]回复部门: 特种设备安全监察局[/b][color=#999999][back=transparent]时间：2023-10-16[/back][/color]您好，从事特种设备无损检测应取得特种设备无损检测核准证书。

[align=center][img=2023年全国特种设备安全状况的通告.jpg]https://img1.17img.cn/17img/images/202404/wycimg/fefe614a-984e-4faf-b968-b964e6a9f1cc.jpg[/img][/align][align=center]市场监管总局关于2023年全国特种设备安全状况的通告[/align]　　根据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》的规定，现将2023年全国特种设备安全状况通告如下。　　一、特种设备基本情况　　(一)特种设备登记数量情况。　　截至2023年年底(下同)，全国特种设备总量达2128.91万台。其中：锅炉31.96万台、压力容器533.92万台、电梯1062.98万台、起重机械292.17万台、客运索道1135条、大型游乐设施2.52万台(套)、场(厂)内专用机动车辆205.25万台。另有：气瓶2.88亿只、压力管道99.13万公里(在册)。(见图1)[align=center][img=图1 2023年特种设备数量分类比例图.jpg]https://img1.17img.cn/17img/images/202404/wycimg/8d1586ba-49f9-4135-a0c9-3550cc6f557a.jpg[/img][/align][align=center]图1 2023年特种设备数量分类比例图[/align]　　(二)特种设备生产和充装单位及作业人员情况。　　截至2023年年底，全国共有特种设备生产(含设计、制造、安装、改造、修理)和充装单位76366家，持有许可证77885张，其中：设计许可证2275张，制造许可证16375张，安装改造修理许可证32062张，移动式压力容器及气瓶充装许可证27173张。(见图2)　　特种设备作业人员持证1360.09万张。[align=center][img=图1 2023年特种设备数量分类比例图.jpg]https://img1.17img.cn/17img/images/202404/wycimg/8d969cc0-2ffd-4fd6-b8fc-6d76639fa6bc.jpg[/img][/align][align=center]图2 2023年特种设备生产许可证分类比例图[/align]　　(三)特种设备安全监察机构和检验检测机构情况。　　截至2023年年底，县级以上市场监管部门共设立特种设备安全监察机构3289个，其中国家级1个，省级33个，市级477个，县级2689个，区县派出机构89个。全国特种设备安全监察人员共计126994人。　　截至2023年年底，全国共有特种设备检验检测机构5255家，持证5438个。其中，特种设备综合性检验机构635个，型式试验机构46个，无损检测机构897个，气瓶检验机构2172个，安全阀校验机构1226个，房屋建筑工地和市政工程工地起重机械检验机构370个，电梯检测机构92个。特种设备综合性检验机构包括市场监管系统内检验机构248个，社会检验机构和企业自检机构385个，技术检查机构2个。　　二、特种设备安全状况　　(一)事故总体情况。　　2023年，全国共发生特种设备事故和相关事故71起，死亡69人，与2022年相比，事故数量减少37起、降幅34.26%，死亡人数减少32人、降幅31.68%。全年未发生重特大事故，特种设备安全形势总体平稳。但涉及特种设备的间接事故呈多发态势，2023年涉及特种设备的间接事故19起，死亡59人。　　(二)事故特点。　　按设备类别划分，锅炉事故3起，死亡6人 压力容器事故1起，死亡2人 气瓶事故2起，死亡1人 未发生压力管道事故 电梯事故14起，死亡13人 起重机械事故20起，死亡19人 场(厂)内专用机动车辆事故29起，死亡28人 客运索道事故1起，大型游乐设施事故1起，均未造成人员死亡。(见图3、图4)其中，场(厂)内专用机动车辆、起重机械和电梯事故占比较大，占事故总起数的88.73%、死亡总人数的86.96%。[align=center][img=图3 2023年特种设备事故起数及占比情况.jpg]https://img1.17img.cn/17img/images/202404/wycimg/e1efaa98-81a0-440f-8b90-4b06cd235deb.jpg[/img][/align][align=center]图3 2023年特种设备事故起数及占比情况[/align][align=center][img=图4 2023年特种设备事故死亡人数及占比情况.jpg]https://img1.17img.cn/17img/images/202404/wycimg/d19ce04f-8243-4bd0-a424-5e38516b4b99.jpg[/img][/align][align=center]图4 2023年特种设备事故死亡人数及占比情况[/align]　　按发生环节划分，发生在使用环节60起，占84.51% 维修环节9起，占12.68% 安装调试环节1起，占1.41% 运输环节1起，占1.41%。(见图5)[align=center][img=图5 2023年特种设备事故环节分布占比情况.jpg]https://img1.17img.cn/17img/images/202404/wycimg/a168482d-1a34-4a42-8711-23655db77c00.jpg[/img][/align][align=center]图5 2023年特种设备事故环节分布占比情况[/align]　　按损坏形式划分，承压类设备(锅炉、压力容器、气瓶、压力管道)事故的主要特征是爆炸、泄漏着火等 机电类设备(起重机械、电梯、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆、客运索道)事故的主要特征是坠落、碰撞、挤压、受困(滞留)等。　　按发生时间进行划分，三季度特种设备事故数量最高，一季度特种设备事故数量最低。其主要原因是三季度处于暑期假期，人员安全意识懈怠，在线监测、隐患排查、安全管理等多方面存在漏洞、盲区，造成发生事故的风险增大，事故相对多发 一季度特种设备事故数量最少，其主要原因是一季度春节休假期间，加之疫情防控影响，部分设备处于停用状态。(见图6)[align=center][img=图6 2023年1—12月特种设备事故起数分布图.jpg]https://img1.17img.cn/17img/images/202404/wycimg/8ae6e98e-80c8-4693-a51e-b8b2c7177b58.jpg[/img][/align][align=center]图6 2023年1—12月特种设备事故起数分布图[/align]　　(三)事故主要原因。　　截至2023年年底，特种设备事故共结案45起，根据结案材料分析，事故原因主要分二类：一是因使用、管理不当发生事故，约占84.44%。违章作业仍是造成事故的主要原因，具体表现为作业人员违章操作、操作不当甚至无证作业，维护缺失，管理不善等。二是因设备缺陷、维护保养不到位造成的安全部件失效及保护装置失灵的事故约占15.56%。(见图7)[align=center][img=图7 2023年特种设备已结案事故原因占比情况分布图.jpg]https://img1.17img.cn/17img/images/202404/wycimg/d93e53b3-fab6-450c-91ae-1fabc49b5262.jpg[/img][/align][align=center]图7 2023年特种设备已结案事故原因占比情况分布图[/align]　　三、2023年特种设备安全监察工作情况　　2023年，全系统认真落实党中央、国务院决策部署和总局党组工作要求，深刻把握“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作总思路，全力守好特种设备安全底线，为高质量发展持续营造良好安全环境。　　(一)守好“一条底线”，加强特种设备安全监管。　　一是深入开展专项整治。按照国务院安委会统一部署，组织开展市场监管系统城镇燃气安全专项整治行动，开展小型锅炉、高压气瓶、压力管道、客运架空索道、化工产业转移相关特种设备安全隐患排查整治行动，开展电梯安全筑底行动、化工企业特种设备安全隐患排查整治“百日攻坚”行动。全系统发出安全监察指令书16.1万份，责令停产停业221家，查封、扣押设备2万余台(套)，立案3万余件，总局约谈企业2家、发出建议函8份、提醒敦促函16份。二是完成重大活动特种设备服务保障。北京、上海、浙江、四川等地高标准完成全国两会、服贸会、进博会、亚运会、大运会等重大会议与活动特种设备服务保障任务。三是妥善应对突发事件。参与宁夏银川“621”特别重大燃气爆炸事故调查工作，做好四川彭州“124”客运索道困人事故、云南弥勒“1018”电梯坠落事故、深圳欢乐谷“1027”过山车碰撞事故、新疆伊犁“1209”锅炉爆燃事故等突发事件的应急处置、事故调查工作。　　(二)出台“两个规定”，压实企业主体责任。　　发布特种设备生产单位、使用单位落实主体责任监督管理规定两个部门规章，部署开展“特种设备企业主体责任推进年”活动，加强宣贯培训，制定安全总监、安全员培训教材及考核指南，完善“日管控、周排查、月调度”制度相关配套文件，定期印发工作简报共37期，推动配备安全总监、安全员431.1万人。　　(三)推进“三个监管”，提高特种设备监管效能。　　一是推动法治监管。配合全国人大常委会完成《特种设备安全法》执法检查工作。推动《特种设备安全监察条例》修订，完成条例送审稿。出台《电梯监督检验和定期检验规则》《电梯自行检测规则》《起重机械安全技术规程》《大型游乐设施安全技术规程》，制修订《特种设备生产和充装单位许可规则》等多项安全技术规范。建立特种设备标准协调机制，开展特种设备领域国际标准化工作，推动特种设备国家标准制修订。二是推进智慧监管。加快气瓶质量安全追溯体系建设，全国46家液化石油气瓶制造单位已全部建成制造信息追溯平台。全国10982家液化石油气瓶充装单位建立充装信息平台，占比99.82%。建立全国压力管道检验信息管理系统，长输管道、燃气压力管道检验覆盖率分别提升至99.13、90.11%。三是加强信用监管。强化特种设备生产单位和检验检测机构信用监管，完成6.5万家特种设备生产单位和检验检测机构的信息标注工作，标注相关信用监管信息5.6万条。建立特种设备分类监管机制，按企业信用风险状况实施差异化监管和证后抽查，对信用记录良好企业实施自我声明承诺免评审换证。　　(四)推动特种设备产业质量提升，加强特种设备领域文化建设。　　一是推动锅炉绿色低碳发展。围绕“碳达峰、碳中和”目标，联合发展改革委等5部委出台《锅炉绿色低碳高质量发展行动方案》。加快推动全球环境基金(GEF)项目实施，以人员培训和节能示范项目建设为重点，开展90余项锅炉、热交换器测试与评价活动，筛选出9项节能技术产品拟建立示范点，有效促进我国锅炉绿色低碳工作。二是推动质量提升。贯彻落实《质量强国建设纲要》，指导河南长垣、山东羊流等起重机械产业集聚区持续开展质量提升活动。三是加强特种设备领域文化建设及岗位练兵。在2023年“安全生产月”期间，举行“特种设备安全宣传周”启动仪式，央视新闻联播进行专题报道 举办新时代中国特种设备发展艺术展，人民日报等10家中央媒体进行报道 与司法部共同举办“全国特种设备安全普法知识竞赛”活动 与全国人大财经委共同举办特种设备法律颁布十周年座谈会，取得良好社会反响。支持第三届“叉车安全日”暨叉车职业技能竞赛，有效推动提升叉车安全水平。　　特此通告。[align=right]　　市场监管总局[/align][align=right]　　2024年3月23日[/align][size=14px][color=#707d8a][ 来源：市场监管总局 ][/color][/size][size=14px][color=#707d8a][i]编辑：张圣斌[/i][/color][/size][list][/list]

[align=left][color=#000000] 根据浙编办函〔2019〕117号文件，7月9日，浙江省特种设备检验研究院更名为“浙江省特种设备科学研究院”，并增加了科学研究、公共服务、职业教育、安全风险评估、事故分析预警及鉴定等新职责。浙这一承前启后的转变，标志着该院自我转型的改革成果和履职模式得到了认可和固化。[/color]浙江省市场监督管理局副局长、党委委员马剑平，副巡视员朱飞共同为浙江省特种设备科学研究院（以下简称省特科院）揭牌。省特科院全体班子成员及中层正职以上干部参加了揭牌仪式。 此次更名，是浙江省编办对省特科院五年来自我转型改革的充分肯定。为克服事业单位体制下特检机构普遍存在的功能弱化和人财不足的两难问题，2014年省特科院以原省质监局内部人事综合改革试点为契机，通过大刀阔斧的内部机制和职能转型改革，探索了新形势下特检机构强化公益属性和促进自身发展相辅相成的实现路径，有效解决了“激励机制不活、发展动力不足、工作效率不高”的传统体制弊端，也有效规避了市场化改革“公益履职弱化、检验质量风险提升”的新矛盾，走出了一条符合新时代发展要求的“‘六位一体’系统保安全和服务产业发展的质量安全公共服务综合体”的改革创新之路，推动了机构发展壮大，全面提升了机构保障安全和服务社会的贡献率。 五年来，省特科院不忘初心、牢记使命，以特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能攻关的“四特”精神，推进院综合发展实力显著提升。硕士及高级职称以上高层次人员增加了67%，院净资产增加了135%，其中科研仪器设备资产原值增加了178%；公益履职能力明显增强，建成了全国一流的国家电梯质检中心、筹建定位高端产业发展的国家特种金属结构材料质检中心。建立了全国首家特种设备学院和首个国家特种设备安全科普（普法）教育基地。获批工信部的国家工业节能与绿色发展评价中心，是目前全国同行中最早拥有“安全、节能、环保”三位一体检测能力的单位之一；品牌形象进一步树立，先后获得“全国科普工作先进集体”、“全国示范院士专家工作站”、“全国质量之光卓越技术机构”、“全国质量监督检验检疫系统服务G20先进集体”、“全国工人先锋号”、“全国青年文明号”、“全国模范职工之家”、“全国青少年维权岗”、“浙江省五一劳动奖状”、“杭州市文明单位”等多项荣誉，多项工作分别获得省委省政府主要领导、国家市场监管总局领导的批示肯定。[color=#000000][/color][/align][align=left][color=#000000]　　“从‘检验’到‘科学’，定位更科学，履职更全面，体现的是整体工作思路、发展理念的跨越。”该院相关负责人介绍，自开展机构职能改革后，该院以法定检验为基础，建立了集保障安全、服务产业、节能环保、职业教育、普法科普、科学研究6个方面为一体的新模式，全过程、全方位履行公益职责，实现了检验、安全与环保节能联动保障。[/color][/align][align=left][color=#000000]　　仅仅两字的转变来之不易。为达成这一转变，浙江省特科院已努力探索整整5年。此前，该院传统业务模式比较单一，主要通过检验尤其是法定检验来保障特种设备安全，为政府特种设备安全监察提供技术支撑。而随着特种设备新技术发展、产业转型升级和特种设备安全需求的不断提升，单一的检测检验已难以适应质量安全和产业发展新形势。大量与特种设备安全相关联的公益工作没有机构去做，系统保障安全的综合能力无法向更高的水平提升。[/color][/align][align=left][color=#000000]　　面对职能滞后于需求的现实，浙江省特科院把目光投向问题源头，开始研究思考多层次系统性的解决方案。2014年，因时应势开始主动转型，确立了“六位一体”系统保安全的新理念，积极构建公共服务综合平台服务产业发展。[/color][/align][align=left][color=#000000]　　“这之后，我们陆续建成了全国唯一的国家特种设备安全科普教育基地(普法基地)、两大服务产业的国家质检中心、全国首家特种设备学院与国家工业节能与绿色发展评价中心。”浙江省特科院相关负责人介绍，在完成检验机构法定公益职责的前提下，深挖技术装备和专业人才的潜能，构建以增值性公共服务营业收入反哺公益法检业务和事业发展的自我造血机制，突破了靠政策、靠跑量的粗放型发展模式瓶颈。[/color][/align][align=left][color=#000000]　　在履职模式转变过程中，“特种设备安全顾问服务”成为具有代表性的一项业务内容。“在鱼山大桥建设工程27个月的工期中，30多台套关键设备未发生故障，确保了制梁、吊梁、架梁过程‘零延误’，为实现‘鱼山速度’提供了重要保障。”该院相关负责人介绍，5年来，已向投资概算合计1200多亿元的工程项目提供该项服务，检查及分析各类特种设备3600多台，排查出了一大批安全隐患，有力保障了重大项目的安全投产。[/color][/align][align=left][color=#000000]　　思路的转变与革新，让浙江省特科院公益履职能力明显增强，服务产业能力走在了全国同行业前列。最近5年累计检验检测设备50余万台套，排除各类重大缺陷(隐患)3000余例，特种设备万台事故率和死亡率不到全国的1/4。国家电梯质检中心、国家特种金属结构材料质检中心为相关产业发展持续贡献特检力量，依托科普教育基地与专业学院，特种设备公众教育能力更是不断提升。[/color][/align][align=left][color=#000000]　　“六位一体”工作模式让各个业务板块相互促进。检验需求和检验积累让科研更容易出成果，科研成果又让检验更有效率、更精准。职业教育让检验和科研更加了解行业需求，同时能将最新成果快速应用到行业之中。该院工作人员介绍：“仅以电梯为例，目前已实现19个品种电梯整机和20个品种电梯部件检测能力，形成针对高温、高压、深冷、临氢、核辐射等极端条件下使用的承压类特种设备材料，以及耐高温、耐低温、耐真空、抗加速的航天航空用轻质金属材料和复合材料的检测试验能力，在全国同行业中处于领先水平。” 省特科院将以此次更名为契机，把初心和使命转化为思想、政治和行动自觉，继续巩固深化综合改革成效，进一步提高机构要素资源利用率、激发机构内部活力、增强机构公益履职能力，打造一个高水平的“六位一体综合服务体”，为浙江经济社会高质量发展和人民高品质生活作出新贡献！[/color][/align][align=center][color=#000000][img=,,400]http://www.zjtj.org/cms/fileUpload/images/201907091114484.jpg[/img][/color][/align][align=center][color=#000000][img=,,400]http://www.zjtj.org/cms/fileUpload/images/201907091115027.jpg[/img][/color][/align][align=center][color=#000000][img=,,400]http://www.zjtj.org/cms/fileUpload/images/201907091115173.jpg[/img][/color][/align]