工业园区机动车检测

p 　　日前，河北省发布大气环境监测专项实施方案，要求全省2017年完成142个县(市、区)环境空气质量监测事权的上收，在168个县(市、区)加密增设194个监测点位，在传输通道所有县(市、区)和国家级工业园区推行网格化监测。到2020年，建成省级空气质量综合分析大数据平台，构建全省机动车尾气遥感监测网络。除此之外，方案还部署了三大重点任务。 /p p 　　 strong 全文如下： /strong /p p 　　环境监测是环境保护工作的基础，全面、真实、有效的环境监测数据是环境决策管理的支撑和保障。为全面掌握全省大气环境质量现状及变化趋势，进一步摸清大气固定污染源及机动车排放情况，为推进大气污染治理提供依据和支持，河北省环保部制定了《河北省大气环境监测专项实施方案》。 /p p 　　工作目标 /p p 　　2017年：完成全省142个县(市、区)环境空气质量监测事权的上收，在168个县(市、区)加密增设194个监测点位，发布全省168个县(市、区)空气质量排名，在传输通道所有县(市、区)和国家级工业园区推行网格化监测 完成1639家企业在线监测设施安装 在省界、城市环路和主干道安装机动车尾气遥感监测设备。 /p p 　　2020年，建设2个环境空气质量背景站 完善质控手段，建设省级大气环境质控实验室及移动监测系统，建成省级空气质量综合分析大数据平台 所有工业企业实行24小时在线监控，235家省级工业园区建成空气站 构建全省机动车尾气遥感监测网络。 /p p 　　重点任务 /p p 　　1、优化自动监测网络 /p p 　　1.完善全省空气质量监测网络。2017年3月底前，完成142个县(市、区)空气质量监测事权上收 10月底前，增设194个自动监测站点，实现每个县(市、区)至少2个点位 在位于全国排名后10位且未开展网格化监测的邯郸、邢台2市开展网格化监测 位于传输通道8城市的1464个乡镇均布设小型空气站，监测细颗粒物和二氧化硫两项主要指标，实现监测点位全覆盖。(牵头责任部门：省环境保护厅) /p p 　　2.扩大污染源自动监控范围。全面掌握全省工业企业固定污染源在线设备安装情况，按照“应装尽装，稳步推进”的原则，在目前已经在线联网779家企业的基础上，扩大在线监测范围，原则上依据排污总量大小依次完成。2017年完成1639家企业在线监测系统安装 2020年，所有的工业企业全部安装污染源在线监测设备，实行24小时在线监测，并实现与环保部门联网。(牵头责任部门：省环境保护厅) /p p 　　3.加强工业园区在线监控。在工业园区建设小型空气自动监测站，实现对园区企业无组织排放状况实时监控。2017年完成11家国家级工业园区设备安装 2018年完成235家省级工业园区设备安装 2020年，所有规模以上工业园区全部安装空气自动监测站。(牵头责任部门：省环境保护厅) /p p 　　4.建设机动车尾气监测网络。每个县(市、区)至少设置一个机动车污染检测机构。在全省高速、国道、城市快速路及主干道布设机动车尾气遥感监测点，2017年，在全省省界主要路口安装50套柴油车遥感监测设备，建成机动车排放云计算中心 2018年，在全省城市环路和主干道设置150个机动车遥感监测点 2020年，建成完善的机动车尾气遥感监测网。(牵头责任部门：省环境保护厅 主要承办部门：省公安厅、省交通运输厅) /p p 　　5.建设空气质量大数据平台。2018年底前，建成省级空气质量综合分析大数据平台，将环境空气质量、固定污染源和机动车尾气在线监测数据，以及地理信息、气象数据等统一接入，对数据进行深入分析，打通环境监测到监管的通道，对区域管控目标提出规划路径和实施建议。(牵头责任部门：省环境保护厅) /p p 　　6.建设全省空气质量背景站。2020年底前，建成2个省级空气质量背景站。在现有监测因子基础上，增加负氧离子等生态指标，对华北地区大气本底值变化情况进行研究。(牵头责任部门：省环境保护厅) /p p 　　2、加强内部质量控制及外部监督 /p p 　　7.推行第三方运维机制。环境空气质量、工业园区以及机动车尾气在线监测设施的运行与维护，全面推行第三方运维机制，第三方运维机构及其负责人对数据的真实性和准确性负责。新增固定污染源在线监测设施采取政府监管、企业负责、自行运维或采取第三方运维模式，企业和第三方运维机构及其负责人对数据的真实性和准确性负责。(牵头责任部门：省环境保护厅) /p p 　　8.环境空气监测质量保障。构建省级环保部门及驻市监测机构为责任主体的质量控制体系，实施卫星监控等新技术手段，建设和完善省级质控实验室，开展量值溯源和传递，加强内部质量控制。 /p p 　　强化对第三方运维机构的监督管理，明确考核标准。采取驻市检查、交叉检查等多种形式，加大抽查力度，实现外部监督常态化 引入社会监督，2017年6月底前，向社会公开全部环境空气自动子站监控视频。(牵头责任部门：省环境保护厅) /p p 　　9.污染源监测质量保障。企业和第三方运维机构及其负责人对自动监测数据质量负责，市级环保部门负责日常监督，开展在线设施的巡检、比对 省级环保部门加强抽检力度。(牵头责任部门：省环境保护厅) /p p 　　10.机动车尾气监测质量保障。强化对机动车环保检验机构日常监管。结合遥测倒查和巡查暗访等方式做到监管全覆盖。每年完成50%以上机动车环保检验机构的抽查和3个批次以上新车一致性检查，确保机动车检测规范有序。(牵头责任部门：省环境保护厅、省质监局、省公安厅、省交通运输厅) /p p 　　3、深入实施信息公开 /p p 　　11.实时公开环境质量信息。按照“能公开、尽公开”的原则，自2017年4月起，向社会公开全省168个县(市、区)环境质量实时监测数据 11月底，实现微信平台数据发布。(牵头责任部门：省环境保护厅) /p p 　　12.公布环境质量排名。引入奖惩机制，自2017年4月起，每月、每季度向社会公布全省168个县(市、区)环境空气质量以及改善率排名。(牵头责任部门：省环境保护厅) /p p 　　13.公开企业排污信息。按照《河北省环境保护公众参与条例》的要求，重点企业向社会实时公开污染物排放信息，并在厂区外围显著位置设置电子显示屏，接受群众监督。(牵头责任部门：省环境保护厅) /p p 　　14.公开机动车排污信息。各市县政府要将机动车尾气检测不合格车辆信息予以网上公开 省级有关部门要在主要路口设置显示屏，显示遥测超标车辆信息。(牵头责任部门：省环境保护厅 主要承办部门：省交通运输厅、省公安厅) /p p 　　政策措施 /p p 　　15.制定《河北省环境空气生态补偿监测管理办法》。按照“将环境空气质量逐年改善作为区域发展的约束性要求”和“谁保护、谁受益 谁污染、谁付费”的原则，以各市县细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮季度平均浓度同比变化情况为考核指标，建立考核奖惩和生态补偿机制。(牵头责任部门：省环境保护厅、省财政厅) /p p 　　16.完善对第三方运维管理的政策法规。出台《河北省环境自动监测第三方运维机构管理办法》，明确委托方、监督方和第三方运维机构的职责，因监督和维护不到位及弄虚作假需承担的经济、法律责任。(牵头责任部门：省法制办 主要承办部门：省环境保护厅、公安厅) /p p 　　17.建立协调联动机制。建立环保、公安联动执法机制，加强部门协调配合，打击监测数据弄虚作假行为，确保监测数据真实性。(牵头责任部门：省环境保护厅、公安厅) /p p 　　组织保障 /p p 　　18.加强组织领导，落实目标责任。各级各有关部门要对工作任务目标分解，严格落实目标责任，每年至少召开一次工作部署、调度会，在政策、资金、人员等方面给予充分保障，确保各项工作任务的落实。 /p p 　　19.完善规章制度，强化日常监督。完善监测质量控制制度，采取交叉检查、联合执法，定期督导，加大日常监督检查力度，确保监测数据真实有效。(牵头责任部门：省环境保护厅) /p p 　　20.严格考核问责，引入退出机制。对干预大气环境监测、弄虚作假的相关行政负责人及监测工作人员要严肃查处和问责，情节严重的要追究刑事责任 建立第三方运维机构诚信体系和黑名单制度，明确责任，加强管理，对于诚信缺失、弄虚作假的机构，实行黑名单公告和淘汰退出制度。(牵头责任部门：省环境保护厅、省公安厅) /p

p 　　广东省近日发布了《广东省生态环境厅关于进一步加强工业园区环境保护工作的意见》，对工业园区环境评价、环境治理、环境监测、环境管理等内容做了详细规定。 /p p 　　工业园区：国家级及省级经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区以及省产业转移工业园，市级及以下工业集中开发区域可参照本意见执行。 /p p 　　环境监测：建设污水集中处理设施并安装自动在线监控装置。生态环境主管部门要优化水环境质量监测布点，科学设定监测频次 对纳污水体水质超标、下降的园区应加密水质监测。建立园区大气环境质量监测机制，对园区及周边大气环境质量状况及变化情况进行监控，并逐步由“一园一点”扩大到周边区域。将园区土壤环境质量作为我省土壤环境质量调查的重点内容。搭建园区环保数字化在线监控平台，跟踪园区对周边环境质量的影响。 /p p 　　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 点评：我国环境监测业务近年来逐渐向园区下沉。本意见总体来说，就是将工业园区作为一个小型“行政单元”，根据园区内情况，水环境质量、大气环境和土壤环境全面监测，并搭建数字平台对数据进行分析，对环境进行监控。据了解，在本意见内的工业园区大概在130~150家左右，如果每个园区投资在500万左右，则此市场规模约为7亿元左右。 /strong /span /p p 　　全文如下： /p p style=" text-align: center " 广东省生态环境厅印发《关于进一步加强工业园区环境保护工作的意见》的通知 /p p 　　各地级以上市生态环境局，各有关工业园区： /p p 　　为深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实全国生态环境保护大会精神，提高工业园区绿色发展水平，我厅制定了《广东省生态环境厅关于进一步加强工业园区环境保护工作的意见》。现印发给你们，请遵照执行。 /p p style=" text-align: right " 　　广东省生态环境厅 /p p style=" text-align: right " 　　2019年3月11日 /p p style=" text-align: center " 广东省生态环境厅关于进一步加强工业园区环境保护工作的意见 /p p 　　工业园区已成为我省经济社会快速发展的重要支撑，在推动实现经济高质量发展、率先全面建成小康社会中发挥着重要作用。为深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实全国生态环境保护大会精神，提高工业园区绿色发展水平，制定本意见。本意见适用于本省行政区域内的国家级及省级经济技术开发区、高新技术产业开发区、保税区、出口加工区以及省产业转移工业园(以下简称“园区”)，市级及以下工业集中开发区域可参照本意见执行。 /p p 　　一、科学规划，落实园区“三线一单”管控。 /p p 　　(一)科学制定发展规划。园区开发规划应符合生态环境保护规划，结合区域“三线一单”(即生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，生态环境准入清单)管控及环境功能区划要求，合理优化布局。 /p p 　　(二)依法开展规划环境影响评价。新建、扩建园区应开展规划环境影响评价，其环评文件由批准设立该园区人民政府所属的生态环境主管部门负责组织审查。环评文件已通过审查的园区在规划布局、主导产业、建设规模、污染防治措施等方面发生重大调整或修订的，应重新或补充开展规划环境影响评价。 /p p 　　(三)落实“三线一单”管控要求。科学划定园区环境管控单元，构建有利于环境保护的国土空间开发格局。将空间管制、总量管控和环境准入作为规划环评成果的重要内容，并融入园区规划编制、决策和实施全过程。 /p p 　　二、严格准入，落实规划环评成果。 /p p 　　(四)严格建设项目环境准入。园区管理机构应基于“三线一单”管控要求，结合国家和地方产业政策，严格环境准入。凡列入环境准入负面清单的项目，禁止规划建设。对于所在区域环境质量超标的园区，应推动落实污染防治方案，并根据环境质量改善目标，针对超标因子涉及的行业、工艺、产品等，实施更加严格的环境准入要求。 /p p 　　(五)加强规划环评与项目环评联动。生态环境主管部门在审批项目环评文件前，应认真分析项目涉及的规划及其环评情况，并将与规划环评结论及审查意见的相符性作为项目环评文件审批的重要依据，推动项目环评审批及在事中事后监管中落实规划环评成果。对于符合规划环评结论及审查意见要求的建设项目，其环评文件可采用引用规划环评结论、减少环评文件内容或章节等方式进行简化，简化内容包括规划协调性分析、环境现状评价、污染防治措施及公众参与等 对于不符合规划环评结论及审查意见的建设项目环评，依法不予审批 对于要求在建设项目环评文件中深入论证的内容，应强化论证。已开展区域空间生态环境影响评价或规划环境影响评价的园区，有审批权的生态环境主管部门可以试行环境影响报告书、环境影响报告表审批告知承诺制。 /p p 　　三、加快设施建设，提升污染治理能力。 /p p 　　(六)实施园区污水集中处理。园区应以“雨污分流、清污分流、中水回用”为原则设置给排水系统，按照水污染防治行动计划等相关要求，建设污水集中处理设施并安装自动在线监控装置。企业废水应分类收集、分质处理，达到国家、地方规定的间接排放标准以及集中污水处理设施进水水质要求后，方可接入园区集中污水处理设施。园区废水排入城镇污水处理设施的，应对废水进行预处理达到城镇污水处理设施接管要求 含有超标的有毒有害物质，不符合国家或省规定的水污染物排放标准的园区废水，不得排入城镇污水处理设施。应规范设置园区集中污水处理设施排污口，原则上一个园区设置一个排污口。 /p p 　　(七)规范固体废物处理处置。园区管理机构应确定固体废物重点监控企业清单，按照分类收集和综合利用的原则，落实固体废物综合利用和处理处置措施。鼓励园区自建配套的固体废物集中收集及处理处置设施，依法依规对固体废物进行减量化、资源化、无害化处理。一般工业固体废物应立足于回收利用，不能利用的应按有关要求进行处置。危险废物的污染防治须严格执行国家和省对危险废物管理的有关规定。 /p p 　　(八)加强区域环境综合整治。园区应编制环境保护方案，存在环境问题的园区应编制整治方案。园区应积极配合地方政府加快周边区域污水管网和污水处理厂等环保基础设施建设。水、大气污染物排放超过总量控制要求或区域环境质量明显下降的园区，应加强排查并落实整改 鼓励园区推行集中供热。 /p p 　　四、健全管理制度，强化环境监管。 /p p 　　(九)优化环境质量监测体系。生态环境主管部门要优化水环境质量监测布点，科学设定监测频次 对纳污水体水质超标、下降的园区应加密水质监测。建立园区大气环境质量监测机制，对园区及周边大气环境质量状况及变化情况进行监控，并逐步由“一园一点”扩大到周边区域。将园区土壤环境质量作为我省土壤环境质量调查的重点内容。 /p p 　　(十)建立园区环境管理监督机制。生态环境主管部门逐步建立园区纳污水体水质、大气和土壤环境质量、周边农业面源、城镇生活源和工业源等数据的长期监控机制，搭建园区环保数字化在线监控平台，跟踪园区对周边环境质量的影响，将园区环境保护措施落实情况及周边环境质量状况纳入环境保护督察。建立园区环境信息公开制度，园区管理机构应畅通公众沟通渠道，定期发布园区环境状况公告，公布园区污染物排放状况、企业达标排放情况、环境基础设施建设和运行情况、环境风险防控措施落实情况等，适时开展公众满意度调查，接受社会监督。 /p p 　　(十一)严格企业治污设施运行监管。企业应严格执行环保法律、法规、规章，确保治污设施正常运行，污染物稳定达标排放。园区管理机构应加强对企业污染物排放的监督管理，完善排污台账，做到“一企一档”，实施动态管理。生态环境部门应将企业纳入污染源日常环境监管“双随机”抽查，严厉打击环境违法行为，将环境违法信息记入社会诚信档案，及时向社会公布违法者名单。含有色、化工、制革、制药等重点行业的园区，应加强重点污染物排放监管。 /p p 　　五、完善风险防控，确保环境安全。 /p p 　　(十二)建设环境风险防控设施。构建企业、园区和生态环境部门三级环境风险防控联动体系，增强园区风险防控能力，开展环境风险预警预报。产生恶臭污染物的行业应当科学选址，设置合理的防护距离，并安装净化装置或者采取其他措施，防止排放恶臭污染物。企业事故应急池应逐步实现互连互通，并合理建设隔离带和绿化防护带。 /p p 　　(十三)加强应急保障能力建设。企业应按照相关规定制定突发环境事件应急预案，落实环境风险防范措施。园区管理机构应定期开展环境风险评估，编制完善综合环境应急预案并备案，整合应急资源，储备环境应急物资及装备，定期组织开展应急演练，全面提升园区突发环境事件应急处理能力。 /p p 　　六、加强组织领导，严格责任追究。 /p p 　　(十四)明晰各方责任。园区环境保护工作由园区管理机构负总责，建立园区管理机构一把手亲自抓、部门分工明确、人员职责清晰、运转规范有效的管理体制。企业是污染防治的责任主体，要健全环境保护责任制度，建立环保自律机制。生态环境主管部门对园区环境保护工作实施统一监督管理，将加强园区环保监管作为打好污染防治攻坚战的一项重要内容。 /p p 　　(十五)完善责任追究机制。将园区环保管理情况纳入环保责任考核。对不符合环保要求、污染治理设施不正常运行、环境安全隐患突出的园区，依法限期整改 对逾期未按要求完成水污染治理设施建设的园区，暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目 对严重污染环境、破坏生态的园区，生态环境主管部门可向有关部门提出予以撤销、摘牌的建议。向省有关部门通报环境保护水平低下或环境保护专项检查结果不达标的产业转移工业园区。 /p p 　　(十六)建立环境状况评估制度。省级生态环境主管部门定期开展园区环境状况与管理情况评估，发布园区环境状况与管理评估报告，及时公开园区环保工作检查情况。园区管理机构应于每年2月底前，将上一年度园区环境保护状况与管理情况报送我厅。 /p p 　　本意见自2019年4月15日起实施，有效期5年。 /p

SGS深圳西乡实验室于2012年1月18日正式投入运营。这是全球检验、鉴定、测试及认证服务的创导者和创新者SGS集团，秉承全球化的技术资源及优质服务理念，首次直接进驻工业园区，为珠三角企业带来更为灵活、快捷、高效、专业的一站式服务。新实验室的运营，标志着 SGS在华南地区检测服务能力的进一步延伸，同时将提升深圳市宝安区高端服务业的辐射力和产业链。 　　新设立的 SGS深圳西乡实验室，全称为SGS通标标准技术服务公司，面积五百三十平方米，具有完善的化学测试能力，拥有最先进的检测仪器，包括ICP、GC─MS、 Microwave等，能满足各类轻工产品的质量检测，如美国CPSIA、 ASTM F963 加拿大CCPSA 欧盟EN71 以及全球更多国家安全标准的测试要求。 　　全国政协委员、香港星光集团主席林光如致词表示，这是SGS全球首次直接进驻工业园区，进入星光华南基地，为包括香港星光集团在内的广大珠三角港企、内企，提供一站式第三方全面品质解决方案。林光如指出，上月召开的中央经济工作会议，强调发展实体经济，要求「不断增强整合创新」。而SGS深圳西乡实验室首创进驻工业园区，既加强对实体经济的服务，又是一种整合创新，首创便利检测新模式，简化了检测认证流程并节省时间，有助提升深圳及珠三角更多的行业生产商及原材料供应商的整体竞争力。 　　香港工业总会主席钟志平致词表示，很高兴代表香港工业总会出席这一活动，共同见证这一历史时刻。钟志平强调，深圳西乡第二工业园区只是珠三角数以万计的工业园区中的一个，涵盖电子、玩具、珠宝、印刷等行业，随着SGS深圳西乡实验室的开幕，深圳西乡将变得与众不同。SGS深圳西乡实验室首创进驻工业园区，紧贴企业检测需要，其目标性和专业性都将得以强化，在工业界和检测界都是一项创举，代表了香港工业在内地发展的一个里程碑。 　　SGS集团是全球领先的第三方检验、鉴定、测试和认证机构，代表公认的质量和诚信的全球基准。SGS集团总部位于瑞士，服务网络遍及全球。SGS在中国内地及香港地区共设立50多个分支机构和数十间实验室，拥有近10，000名训练有素的专家。 　　为SGS深圳西乡实验室开幕庆典剪彩的嘉宾，有香港工业总会主席钟志平，SGS消费品检测部总监杜佳斌，全国政协委员、香港星光集团主席林光如。 　　深圳市宝安区委宣传部副部长邓少玲、宝安区发展改革局副局长游植雄、宝安区经济促进局副局长万国顺、宝安区文产办主任王明祥等，应邀出席开幕仪式。