专业质检报告检测标准

早在2005年，仪器信息网曾就破解蜂产品国外技术壁垒相关问题对庞国芳研究员进行了专访。3年的时间过去了，庞国芳研究员已当选为中国工程院院士，荣获国际AOAC资深专家奖；主持完成的36项农兽药残留测定方法已作为国家标准发布… 不久前，来自质检总局的一则新闻再次引起了大家的关注：2008年11月12日-13日北京，庞国芳院士主持研究的79项农产品食品农药兽药残留检测技术标准通过了审定。 国家质检总局食品专业首席研究员 庞国芳院士 2008年12月12日上午，庞国芳院士亲临仪器信息网，就食品安全检测技术国家标准的研究与意义、实施与推广等问题接受了专访。 构建我国农产品食品中农药兽药残留检测技术标准体系 提到2008年底通过审定的79项国家标准时，庞国芳院士说到：“由6名中国工程院院士和有关专家组成的30余人的评审组对79项标准的评价是：农药多残留检测技术标准居国际领先地位，兽药残留检测标准居国际先进水平。” “这次79项国家标准的研究是2006年36项标准的继续，也可说是我们10多年研究的结晶。我们目标是打造一个残留检测技术平台，使检测的品种再提高一个档次，使标准应用范围进一步扩大。” “只有把技术和标准做得无可挑剔、近乎完美才能得到同行认可，标准是科研的最高表现形式，是神圣的科研工作。标准要经得起现实的考验、历史的考验，一句话要经得起实践的检验。”这是庞国芳院士在30多年科研攻关过程中总结的经验，也是在技术创新、科技兴检工作中一贯奉行的工作态度。 1、农药多残留检测技术研究的背景 庞国芳院士用一句话概括了自己科研工作的目标：“建立与国际接轨的技术标准体系，破解国外技术壁垒。” 近年来，我国农产品食品出口遇到一些先进国家所设置的种种技术壁垒，都与农药兽药残留限量相关，相关行业中有近90％的企业受到技术性贸易措施影响，有82％的企业称减少了市场份额，而35％的企业则被挤出了市场。每年受国外技术壁垒带来的经济损失由2001年约70亿美元，到2006年增加到1000亿美元。 庞国芳院士说到：“2006年，美国涉及农兽药残留限量标准1万多项，欧盟2万多项，日本5万多项，本系列标准发布前，我国相关的国家标准、行业标准不足500项。” 如日本2006年实施的“肯定列表制度”，对农产品中800多种农兽药规定了限量指标，成为目前世界上最严格的食品中农兽药残留限量管理法规。 “在检测技术水平方面，以一次制样可以测定农药品种数量为例，美国可以测试300多种，欧盟以德国为准可以测试300多种，日本可以测试260种；然而，2006年本系列标准问世以前，我国多残留检测技术国家标准测试的种类不足50种。所以，不论是检测技术标准还是残留限量标准，我国和先进国家的差距还很大，我们必须尽快迎头赶上，达到国际先进水平，建立我们的技术标准体系，应对发达国家的挑战。” 2、世界常用1000种农药等农用化学品多残留高通量样品制备与检测技术研究 如何实现超痕量农药残留多组分高通量的检测，庞国芳院士说到：“必须彻底解决三个方面的技术难题：第一，采用什么样的萃取技术，能把数百种亿分之几的多类化学残留物从基质千差万别的农产品中完全提取出来。第二，采用什么分离技术和富集技术把共萃取的大量干扰物分离出去，使目标化合物得到富集。第三，采用什么检测技术能够实现高灵敏度、高分辨率、高选择性高通量检测数百种农药残留，并能准确的定量分析，使方法各项技术指标达到或超过世界发达国家所规定的限量要求。” “科学研究要有系统思维能力，要遵循由浅入深，由表及里，由片面到全面，由低级到高级的认识论。研究要不断深入，切忌浅尝辄止。”庞国芳和他的科研团队对世界常用1000多种农药残留检测技术进行了近10年的系统研究，主持设计了化学、物理学、微生物等多学科交叉研究方案，先后组织13个省市检验检疫局，以及大专院校和科技机构200多位专家联合攻关，历经四个研究阶段，突破了这些技术难题，关键技术精雕细刻成28项多残留检测技术国家标准，分别应用于水果、蔬菜、粮谷、茶叶、中草药、食用菌（蘑菇）、动物组织、水产品、原奶及奶粉、蜂蜜、蜂王浆、果汁果酒等农产品食品中806种农药残留的检测，使我国农药多残留同时检测技术与世界先进国家标准接轨，在同时检测的品种数量上，居国际领先地位。 这项研究实现了三方面的创新： （1）对1000多种农药的液相色谱-质谱和气相色谱-质谱以及凝胶渗透色谱特征进行了系统研究，构建了三个分析参数数据库，奠定了高通量检测技术理论基础。 （2）集成加速溶剂萃取、高速匀质提取、固相萃取和凝胶渗透等先进前处理技术，攻克了800多种含量十亿分之几的农药残留从50余种农产品中有效提取出来，并将大量共萃干扰物有效分离掉的一系列技术难题，建立了居国际领先地位的高通量样品前处理技术。 （3）突破靠更换检测器或色谱柱增加检测品种的传统技术，研究开发了色谱质谱按时段分组检测新技术，将化学性质和保留时间相近的农药分成若干组，提高了方法的选择性；将每组农药按出峰顺序，细分时段检测，提高了方法灵敏度；对检测农药选择离子进行优化，降低噪音干扰，提高了方法的分辨率，开发出国际领先的高通量样品检测技术，实现了500种农药残留可同时检测，比传统单残留方法提高工效上千倍，形成了一个自动化水平比较高的农药多残留检测方法标准体系。 3、世界常用200多种兽药等化学物质的分离、富集与检测技术研究 庞国芳院士还主持研究了牛羊猪鸡兔等畜牧业和渔业、蜂业、乳业产品中26类200多种兽药等农用化学品的检测技术。荟萃当代先进的酶化学、衍生化、固相萃取、离子交换、免疫亲和色谱等20多种样品前处理技术；集成气相色谱、液相色谱以及色谱-质谱串联技术等10多种检测新技术，开发了26类200多种兽药按门类提取分离与富集技术。建立了与国际食品法典委员会认可实验室同步的有前瞻性的国家标准72项，可应用于牛羊猪鸡兔等畜产品，鱼虾等海产品中200多种兽药残留的检测。 据统计，庞国芳院士在农药兽药残留分析领域研发的关键技术，制定为国家标准139项。这些标准形成了一个比较完整的农药兽药残留分析方法标准体系，实现了与国际先进标准的接轨，一些检测技术实现了跨跃式发展，破解了世界先进国家这些领域的技术壁垒。 在谈到这些检测技术国家标准的研究意义时，庞国芳院士说到： 第一，有重要的战略意义。在实现经济一体化的进程中，国际竞争更加激烈。俗话说，得标准者得天下，羸得技术标准研究的优先权，就有了优先的话语权。比如，在进出口某种农产品贸易谈判中，外商要检测300种农残，外商问你们有这种检测技术吗？如果我们没有，他会说，那就按我们标准做，主动权就在对方手中，如果我们说我们有能测400种的标准，外商马上哑口无言，并投以尊畏的目光，主动权就掌握在我方。从这个角度讲，“你无我有，你有我优”，战略意义十分重大。 第二，有重要破解技术壁垒的意义。在国际竞争中，世界先进国家利用技术壁垒保护本国利益，已取得显著成效。2006年我国因先进国家技术壁垒造成经济损失高达1000亿美元，国外技术壁垒已成为我国外贸发展的主要障碍，农产品食品是我国遭遇国外技术壁垒比较多的部门，所以这些技术标准的研究，将成为破解世界先进国家技术壁垒的有力武器，这也反映出发展中的中国综合国力的强大。俗话说“强者面前无壁垒”就是这个意思。 第三，有重要的现实意义。农兽药残留限量已成为国际贸易的准入门槛，世界各国对食品安全高度重视，面对农产品食品国际贸易残留限量门槛越设越多，越设越严的严峻形势，面对国际贸易快节奏、高效率的发展，必然对检测技术的高灵敏度，高分辨率、高选择性、高通量提出更高的要求和挑战，这些多残留检测技术基本达到了这些要求。 第四，有重要的学术价值。农药多组分同时检测技术是当前各国同行热点研究课题，是有一定难度的课题。我们的研究，实现了与国际先进技术的接轨，同时检测的品种方面，超过了先进国家的同类标准。研究论文在美国、英国、荷兰、德国等国际著名杂志上发表，得到了国际同行认可。我们在国际会议上的报告也得到同行赞许，扩大了我国在国际残留分析和食品痕量分析化学领域的国际影响，促进了该领域的技术进步。 破解我国蜂产品世界三大主销市场技术壁垒 20世纪90年代起，庞国芳院士对我国蜂产品在欧洲、美洲和日本世界三大主销市场遭遇的300多项农用化学品技术壁垒开展了系统研究。建立了31项检测技术标准，初步构建了蜂产品检测技术标准体系，改写了我国蜂产品先进检测技术空白的历史，一跃达到了与国际先进技术接轨。 这些检测技术标准破解了我国蜂产品在欧盟、美国和日本世界3大主销市场所遇到的369种贸易技术壁垒，得到国际蜂产品界认可；彻底摆脱了我国蜂产品出口受制于人的局面，也为我国争得了在蜂产品进出口贸易中检验检疫工作的主动权；有力地促进蜂产品的出口，维护了国家的经济利益。同时，这些标准也满足了我国蜂产品生产、加工过程质量控制的迫切要求，对促进我国蜂业发展、提高蜂产品质量具有重要意义。 为了使这项新技术在促进我国蜂蜜质量的提高中发挥作用，秦皇岛检验检疫局技术中心“四次走出去，四次请进来”向全国推介蜂产品检测新技术，并向广大用户承诺：“蜂蜜真假鉴别，收到样品后24小时报出结果；全年无节假日，一天24小时提供服务”。由于检验结果的准确可靠，服务快速周到，从1998年起到目前，在开发新技术的项目、送检样品的厂家和受检样品的数量三个方面，翻了四五番。秦皇岛检验检疫局技术中心的技术实力，很快在国内外传开。国外的一些客商，如美国、日本、英国、德国、西班牙等在签订购买中国蜂蜜的合同中明确规定，某某项目送秦皇岛出入境检验检疫局检验，2000年6月16日中国驻德国汉堡总领事馆在“综合与调研”第5期（总第10期）发回国内的一份报告中，对秦皇岛局蜂蜜检测实力和水平在德国客户中产生的影响给予了很高的评价。 当谈及秦皇岛国家级蜂产品检测重点实验室，庞国芳院士说到：“不是养蜂大省、蜂产品出口仅占全国0.2~0.5%的河北，港口不出口蜂蜜、也没有较大蜂产品加工企业的秦皇岛，我们却在这里创建了‘国家级蜂产品检测重点实验室’，使全国28省市400多家企业直接受益，每年出口蜂蜜检验量已占全国出口总量的半壁江山，出口多达40多个国家，每年促创汇0.5亿美元，可以说，我们的实验室为我国‘蜂产品出口大国’的美名提供了安全、可靠的技术保障。” 研究国家标准，国际接轨与实际应用并重 庞国芳院士主持研究的检测技术标准中采取LC-MS/MS（液相色谱-串联质谱）的占据绝大多数，对此庞国芳院士说到：“出入境检验检疫局所处的位置特别，不容有失，检测结果必须准确、快速。在对外贸易谈判、对外交流中，掌握了更先进的技术就掌握了谈判的主动权，能够达到经济效益所达不到的意义。正因为我们的这些标准研究所具有的战略意义，检测所用仪器设备尽量与国际接轨，方便沟通，容易获得国际同行的认可，并且达到与国际贸易接轨的目的。”因此，这些标准在促进我国对外贸易中发挥了重大作用。 将LC-MS/MS引入国家标准之初，并没有被一些专家所赞同，普遍认为：LC-MS/MS仪器价格较高，大量企事业检验单位没有这种设备，标准普及时会有困难。但庞国芳院士站在国家标准研究的角度仍坚持：“第一，国家标准研究不能迁就落后，迁就落后则永远处于被动地位；第二，国家标准研究要追赶国际先进，与国际接轨；第三，国产仪器厂商必须忍受阵痛，努力提高技术水平、产品质量，‘其乐无穷’在后。” “其实，标准研究中不但考虑了与国际接轨，也考虑了实际应用。多残留方法与单残留方法一样简单，方法程序灵活可调，所测定的品种数量可变；新的品种只要适合这些方法的技术体系，就可以用这些标准进行测定，方法测定范围可无限扩大；这些标准采用的色谱柱、试剂等都是商品化、通用的产品，操作方法简单，容易掌握。并且，在中国省级以上的质检、检验检疫机构都具备这样的仪器设备，也在使用着这些标准。” 我国分析仪器技术和工业水平与国外相比还存在不小的差距，但国家对分析测试领域越来越重视，分析仪器行业方兴未艾，其发展速度一定会越来越快。“国产仪器厂商需做的工作很多，仪器、耗材等各个方面都急需提高。我们实验室与某公司合作研发的两种净化材料已在新通过的国家标准中使用，引起了国内外同行的关注。” 扬起风帆，再次启航 自80年代初进入秦皇岛检验检疫局工作，至今20多年来，庞国芳院士长期工作在我国外贸进出口商品质量检测第一线；每天面对的都是试管、瓶子、样品和检测仪器，对这种单调又枯燥的试验，庞国芳院士却是乐此不疲，经常微笑着说：“兴趣和责任是我工作最大的动力。” 时刻不忘自己肩负着检验检疫“国门卫士”的神圣使命，发扬技术创新和持之以恒的精神，庞国芳院士为我国检验检疫事业的发展，不断做出新的成绩和贡献： （1）研究世界常用1000多种农兽药残留检测技术，关键技术精雕细刻成141项国际国家标准,为建立食品安全体系,提供了一系列与先进国家接轨的技术标准保障。 （2）破解中国蜂产品欧美日世界三大主销市场370多项农用化学品的技术壁垒，提升产品质量，促进出口，创建国家级重点实验室，使全国28省市400多家企业受益。 （3）对企业实施风险分析残留监控15年，促秦皇岛正大跻身我国外资企业500强，年销售达12亿元，促进了地方经济发展。 （4）两次领导组织美国、英国、日本等12个国家33个实验室参加的国际协同研究，建立了两项国际AOAC标准，开创了我国学者领导研究国际AOAC标准的先河。2008年在美国召开的第122次国际AOAC年会上， 应邀做了“动植物源性食品中世界常用1000多种农药兽药残留检测技术”专题报告，将其中一个课题列入了AOAC先进标准研究计划。 在谈到今后3年的工作计划时，庞国芳院士表示，团队的工作重点转换为农药兽药残留检测技术标准的大面积推广、宣传、普及，“同行有兴趣可到秦皇岛检验检疫局来参观、学习，我们保证学员以最短时间掌握标准方法、仪器操作；如有需要，我们也可以到同行的实验室进行指导。同时，调研这些标准在使用过程中成功的经验，对发现的问题，在适当的时候进行修订。” 最让庞国芳院士感到欣慰的是，目前，作为科技带头人，他以老带新形成了一支老中青相结合、朝气蓬勃的专家队伍；其中，“新世纪百千万人才工程”国家级专家2人、享受国务院特殊津贴专家4名、河北省省管优秀专家2名、国家质检系统优秀中青年专家2名、研究员4名、破格高级工程师2人。庞国芳院士说到：“我们为了相同的兴趣、责任而走到了一起，共同为我国对外贸易保驾护航。” 后记 一个科学工作者或团组在事业上的成功，首先取决于政治家的英明决策，纵观世界各国科学发展历史，远到太空技术，近到我们日常的生活科学，都是如此。 一个科技工作者的脉搏跳动，时刻要保持与国家经济发展、人民需要、国际接轨一脉相通，这就是科研选题立项的出发点，也是最终归宿。 一个科技工作者对事业要有浓厚的兴趣，要有执著追求的激情，坚持不懈，持之以恒，就会在科学探索中不断做出新贡献。 采访编辑：刘丰秋 附录1：庞国芳院士简介 庞国芳院士，国家质检总局首席研究员之一，国家级有突出贡献中青年专家、享受国务院特殊津贴专家、河北省省管优秀专家、国际公职化学家联合会（AOAC）资深专家。20多年如一日，始终工作在检验检疫第一线，致力于食品科学检测技术理论与实践的研究，在农药兽药残留微量分析技术领域进行了开拓性的研究工作，重点研究了1000多种农药兽药残留检测技术，建立了141项国际、国家技术标准，提升了相关产品的质量，促进了外贸发展，促进了相关行业发展和科学技术的进步。3次荣获国家科学技术进步二等奖，4次荣获省部级科学技术进步一等奖，4次荣获国际AOAC科学技术奖。论文论著80多篇（部）500万字。担任《分析化学》、《色谱》、《中国养蜂》杂志编委，是JOURNAL of AOAC INTERNATIONAL（美国）、TALANTA（美国）和JOURNAL of CHROMATOGRAPHY A（荷兰）3个国际权威杂志的审稿专家。培养带出了一支包括2名“新世纪百千万人才工程”国家级专家和4名享受政府特殊津贴专家的高水平科研团队。 附录2：三项国家科技进步奖二等奖获奖证书 附录3：“本土技术 破解蜂产品国际贸易技术壁垒 ——访2004年度国家科技进步二等奖获得者庞国芳研究员” http://www.instrument.com.cn/news/20060614/011376.shtml

质检总局称儿童玩具国标不低于国际标准 中国已实施塑化剂检测方法标准 　　早报讯 昨天上午，国家质检总局在其网站上发布文章，称我国儿童玩具的标准并不低于国际标准，我国正在制修定的有关婴幼儿的玩具标准，如《国家玩具安全技术规范》《婴幼儿泳池套装安全要求》等，也将对邻苯二甲酸酯(俗称增塑剂或塑化剂)的限量进行规定。 　　此外，我国在即将颁布实施的婴儿奶嘴(安抚奶嘴)安全标准中，已对上述6类塑化剂的限量值进行了规定，其限量值与欧盟相同。而国际标准化组织(ISO)制定的有关国际标准未对邻苯二甲酸酯进行限制。 　　文章称，我国制定和实施了邻苯二甲酸酯的检测方法标准。 　　各国制订不同标准 　　日前有媒体报道，国内企业生产儿童玩具有两套标准，出口产品使用无毒无害的染料和原料，而在国内销售的产品使用的是有很多隐忧的低成本染料和原料。 　　据全国玩具标准化技术委员会秘书长张艳芬介绍，我国目前执行的玩具标准《国家玩具安全技术规范》是强制性国家标准，其机械物理性能、燃烧性能、可迁移化学元素(主要包括可溶性重金属)等所有技术要求与国际标准ISO 8124《玩具安全》的规定是完全一致的。 　　由于各国发展不同，产品技术法规和标准并没有全球一体化，各国根据自身情况制订不同标准，因此，企业生产加工出口的产品进入不同国家市场必须符合不同国家要求，这是进入国际市场最基本的条件。 　　危害性国际上存争论 　　目前常用的邻苯二甲酸酯有10多种，为无色油状液体，无味或气味很小，广泛用于各种日用品以及医用产品，至今已在世界范围内使用了50余年。 　　质检总局称，对于邻苯二甲酸酯的危害性，国际上一直存在争论。近年来，美国和欧盟对其做过一些安全性评估，至今未发布过对人体健康产生直接影响的报告。 　　质检总局每年都依据现行国家标准组织对玩具进行监督抽查，检验玩具的可迁移化学元素(即锑、砷、钡、镉、铬、铅、汞、硒)、机械和物理性能、燃烧性能等项目。从2007年开始，国家对童车、电玩具、弹射玩具、金属玩具、娃娃玩具、塑胶玩具6类儿童玩具产品实行了强制性产品认证。

p 　　为适应近年来标准化事业发展和标准化改革推进对技术委员会管理提出的新要求，近日，国家质检总局发布了正式发布了《全国专业标准化技术委员会管理办法》(简称《管理办法》)，《管理办法》将于2018年1月1日起施行。 /p p 　　业内人士表示，2009年国家标准委曾发布《全国专业标准化技术委员会管理规定》(简称《管理规定》)，属于规范性文件。本次发布的《管理办法》是在2009年《管理规定》基础上制定的，由质检总局发布，属于部门规章，法律效力进一步提升，管理力度进一步加大。 /p p 　　全国专业标准化技术委员会(以下简称技术委员会)是在一定专业领域内，从事标准起草、审查的技术组织，是标准的生产车间，其建设和发展情况直接关系着我国标准化工作的发展水平和整体效果。 /p p 　　自1979年原国家质量技术监督局统一规划和组建技术委员会以来，经过30多年的发展，我国已形成由技术委员会(TC)、分技术委员会(SC)和标准化工作组(SWG)构成的技术委员会体系。截至目前 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong ，我国已成立技术委员会537个，分技术委员会737个，标准化工作组11个，共计1285个技术委员会 /strong /span 的建设有效支撑了我国标准化工作的稳步发展。 /p p 　　现行技术委员会管理机制运行以来，发挥了重要作用，但仍 strong span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 存在管理职责不够明确，委员构成缺少具体要求，缺少考核评估及退出制度的规定，工作范围交叉、界限不清等问题 /span /strong 。 /p p 　　中共中央、国务院《关于开展质量提升行动的指导意见》明确提出“加强标准化技术委员会管理”。国务院《深化标准化工作改革方案》明确要求“加强标准化技术委员会管理，提高广泛性、代表性，保证标准制定的科学性、公正性”。 /p p 　　《贯彻实施& lt 深化标准化工作改革方案& gt 行动计划(2015-2016年)》更是明确提出要修订更新技术委员会管理制度，提高标准化技术委员会组成的代表性，完善广泛参与、公开透明、协商一致、管理科学的工作机制。《国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》进一步明确提出要优化标准化技术委员会体系结构，建立完善标准化技术委员会考核评价和奖惩退出机制。 /p p 　　新的《管理办法》坚持问题导向， strong span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 针对目前管理难点，对技术委员会的管理职责、委员构成、分技术委员会管理模式、管理的公开性和透明度以及技术委员会的监督管理等方面 /span /strong 进行了明确和加强。 /p p 　　国家质检总局有关负责人表示，《管理办法》是规范技术委员会管理的重要制度文件，它的制定和出台对全面提升我国标准化技术委员会工作水平十分必要。 /p p 　　据介绍，《管理办法》分为总则，组织机构，组建、换届、调整，监督管理和附则等五章，共五十六条，进一步规范了技术委员会的管理要求，力求做到把该管的管住管好，把该放的放到位，以更好地发挥技术委员会作用。 /p p 　　与2009版《管理规定》相比， strong span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 主要修改内容包括以下几个方面 /span /strong ： /p p 　　 strong 一是不再委托集团公司管理本行业技术委员会。 /strong 主要是考虑集团公司是企业，没有行政管理职能。为了确保技术委员会科学、公正地开展标准化工作，《管理办法》不再委托集团公司分工管理本行业的技术委员会。 /p p 　 strong 　二是调整了分技术委员会的管理制度。 /strong 一方面，简化了分技术委员会组建程序，取消了批复筹建环节，申报单位筹建完成后直接向国家标准委报送组建方案，符合要求的由国家标准委公示、公告成立。另一方面，要求拟组建的分技术委员会须经技术委员会全体委员投票表决，分技术委员会应当定期向技术委员会报告工作。明确了技术委员会负责管理本专业领域内的分技术委员会。 /p p 　　 strong 三是进一步规范了技术委员会组建条件和程序。 /strong 为避免技术委员会之间出现工作范围交叉、界限不清等问题，《管理办法》修改完善了技术委员会组建条件和程序。 /p p 　　目前，技术委员会组建主要以申报单位申报、国家标准委审核方式来进行的。从2014年8月开始，国家标准委开始试行在技术委员会组建流程中增加专家评审环节，试行三年多来，54个经专家评审的技术委员会组建申报中，17个建议组建，27个建议修改后组建，10个不建议组建，对提高技术委员会组建工作科学性和工作效率发挥了重要作用。因此，在《管理办法》中对技术委员会组建增加了一个环节，即需经专家评审。同时，《管理办法》中明确规定业务范围能纳入现有技术委员会的，不再组建新的技术委员会。 /p p 　　 strong 四是修改了技术委员会委员构成要求。 /strong 为体现国务院《深化标准化工作改革方案》中“加强标准化技术委员会管理，提高广泛性、代表性”的要求，《管理办法》规定技术委员会委员可以来自生产者、经营者、使用者、消费者、公共利益方等相关方 同时为保证标准制定的科学性、公正性，增加了对任意一方担任委员的人数不超过委员总数的1/2的规定。 /p p 　　 strong 五是加强了对委员表决制度的管理。 /strong 参考国际国外标准化技术委员会管理经验，结合技术委员会现实运作情况，对委员表决制度进行了调整。《管理办法》规定了需要提交全体委员审议和表决的具体事项，委员表决结果要求由原来的“有全体委员的3/4以上同意，方为通过。”修改为“参加投票的委员不得少于全体委员人数的3/4。参加投票委员2/3以上赞成，且反对意见不超过参加投票委员的1/4，方为通过”。调整后的委员表决制度更加规范、合理，并具有可操作性。 /p p 　　 strong 六是简化了技术委员会工作程序。 /strong 为避免制度的重复制定，确保相关规章制度的协调统一，明确技术委员会开展国家标准制修订和国际标准化工作等按照国家标准委相关规定执行，在《管理办法》中不再对标准制修订程序进行具体规定。 /p p 　　 strong 七是完善了技术委员会监督管理制度。 /strong 监督管理是技术委员会管理中的重要方面。一方面，增加了考核评估制度的规定。《管理办法》明确国家标准委建立考核评估制度，对技术委员会进行考核评估健全了技术委员会激励和约束机制。近两年，国家标准委采取措施强化技术委员会监管，取得了积极成效。比如，2016年，国家标准委印发了《全国专业标准化技术委员会考核评估办法(试行)》，明确了考核评估内容、程序以及评估结果的应用。同年，国家标准委对50家技术委员会进行了考核评估，对标准化需求较少的22家技术委员会已进行了公告注销。为此，《管理办法》将实践中对技术委员会的监管措施进行了规定。另一方面，完善了技术委员会退出机制。在对违反相关规定的技术委员会可以予以撤销的基础上，增加了国家标准委可以根据整体规划需要对技术委员会予以注销，技术委员会筹建单位可以按照管理职责向国家标准委提出注销建议的相关规定。 /p p 　　 strong 八是建立了技术委员会退出机制。 /strong 进一步明确技术委员会退出机制，将有效改善技术委员会“只进不出”的现状，有利于根据经济社会发展需要不断调整优化技术委员会。一是国家标准委对违反《管理办法》相关规定的技术委员会可以予以撤销 二是技术委员会筹建单位按照管理职责，可以向国家标准委提出注销技术委员会的建议 三是国家标准委可以根据整体规划需要对技术委员会予以注销。 /p p 　　 strong 九是修改了技术委员会印章管理。 /strong 取消技术委员会秘书处印章，保留技术委员会印章，明确技术委员会印章属于业务印章，并对印章使用范围作出规定。同时，对违反规定的技术委员会直接责任人增加处分规定。 /p p 　　此外，《管理办法》按照部门规章的形式起草，内容上只规定原则性的要求，对有关表单的格式及相关要求不再以附件形式列明，具体格式要求将在有关文件中说明，以便于使用和根据需要随时调整。 /p p & nbsp /p