修改报告但报告的检测

p 　　记者今日从十三届全国人大二次会议秘书处了解到，根据出席十三届全国人大二次会议代表审议和全国政协十三届二次会议委员讨论提出的意见和建议，国务院对《政府工作报告》进行了认真修改，共修改充实83处(有的修改综合了多条意见)，其中有13项修改涉及生态环境保护领域。 /p p 　　在2019年工作任务中，“加强污染防治和生态建设，大力推动绿色发展”部分，补充了“防治农业面源污染”“促进减量化、资源化、无害化”“加强污染防治重大科技攻关”“坚持源头治理”“调整优化能源结构”“健全天然气产供储销体系”“大力发展可再生能源”“健全排污权交易制度”“继续开展退耕还林还草还湿”“健全生态补偿机制”等。 /p p 　　此外，将“促进资源节约和循环利用”改为“促进资源节约集约和循环利用”，“推广绿色建筑”改为“推广绿色建筑、绿色快递包装”，“持续抓好国土绿化、防沙治沙、水土流失治理和生物多样性保护”改为“持续抓好国土绿化。加强荒漠化、石漠化、水土流失治理。加大生物多样性保护力度”等。 /p

p style=" text-align: center" img src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201903/uepic/8c6f9df4-9c6d-4c1c-945f-6628142f5d7f.jpg" title=" 图片.jpg" alt=" 图片.jpg" / /p p style=" text-align: center " 　　十三届全国人大二次会议刚刚表决通过关于政府工作报告的决议。 /p p 　　根据代表委员们的意见和建议，国务院对《政府工作报告》进行了83处修改补充。有些是一个词语的删减，有些是一句句子的增补，所有这些改动，在来自相关领域的代表们看来，都蕴含深意。 /p p 　　有代表注意到，《政府工作报告》修改稿中，关于优化营商环境的修改较为集中。比如，将营商环境与市场主体期待“还有差距”改为“还有较大差距”，“推动降低制度性交易成本”改为“降低制度性交易成本”，代表们认为，这两个词一增一减，说明市场主体对于优化营商环境还有更大期待。 /p p 　　在保障基本医疗卫生服务方面，修改稿也补充了不少内容，比如，“加强罕见病用药保障”、“加快儿童药物研发”等。代表们认为，这新增的一个个短句，传递出卫生事业“顶层设计”进一步加强的信号。 /p p 　　修改稿中，有4处是专门针对“技术工人”的修改，其中包括：要健全技术工人职业发展机制和政策，加快产教融合实训基地建设等。 /p p 　　此外，修改稿还补充了“抓紧建成全国一体化在线政务服务平台”、“完善失信联合惩戒机制”等内容，代表们认为，这体现出政府自身对于制度供给提出的更高要求。 /p

大肠菌群(Coliform bacteria)是指一群能发酵乳糖、产酸产气、需氧和兼性厌氧的革兰氏阴性无芽胞杆菌。该菌主要来源于人畜粪便，故以此作为粪便污染指标来评价食品的卫生质量，推断食品中是否有污染肠道致病菌的可能。大肠菌群分布较广，在温血动物粪便和自然界中广泛存在。大肠菌群作为作为食品微生物的主要检测指标之一，食品企业最常检测的微生物项目，我们都知道目前大肠菌群检测的方法包括：GB 4789.3-2003 和GB4789.3-2016，那在日常检测中细心的小伙伴们可能会发现，报告单位有时是MPN/g(mL)，有时又是MPN/100g(mL)，这两个单位是什么意思呢？能够简简单单的认为两者相差100倍吗？答案当然是NO。针对这个问题，今天我们就仔细地分析探讨一下，一次性解决大肠菌群MPN法报告的问题。一、检测方法大肠菌群检测的关键在于方法的选用，食品中大肠菌群检测有两种表示方法，其一是以100mL(g)检样内大肠菌群最大可能数(MPN)表示，检测方法需使用GB/T 4789.3-2003《食品卫生微生物学检验大肠菌群测定》；其二以每g(mL)样品中大肠菌群的MPN值表示，检测方法需使用GB 4789.3-2016《食品安全国家标准 食品微生物学检验 大肠菌群计数》。二、报告单位溯源首先看看这两个单位的来源。2003年8月，国家卫生部和标准化管理委员会联合发布了《GB/T 4789.3-2003 食品微生物学检验 大肠菌群测定》，来替代1994版国标。这版国标的检测只有一种MPN法，但是却是大肠菌群检测的经典国标。在2016年12月，国家卫生部发布了《GB 4789.3-2016 食品安全国家标准 食品微生物学检验 大肠菌群计数》，这次标准标准代替了GB 4789.3-2010《食品安全国家标准 食品微生物学检验 大肠菌群计数》、GB/T 4789.32-2002《食品卫生微生物学检验 大肠菌群的快速检测》和SN/T 0169-2010《进出口食品中大肠菌群、粪大肠菌群和大肠杆菌检测方法》大肠菌群计数部分。2016版国标相对2010版来讲内容更充实，不仅增加了检验原理，还对标准的适用范围、典型菌落的形态的描述以及第二法平板菌落数的选择、证实试验计数、平板计数的报告等进行了修改。但是2016版国标正式实施的同时，国家有关部门也并没有废除2003版国标，因此在接下来的时间里，2003版和2016版国标还将继续并存。三、两个国标报告单位区别下面我们先看看这两个版本的MPN法有什么区别：由以上表格可以看出，2016版国标与2003版国标在MPN法检测上还是有很大的区别的：首先是培养基，2016版国标使用的是LST肉汤培养基，由于LST培养基中含有月桂基硫酸盐，有一定的抑菌作用，同时对大肠菌群会有一定的修复作用，同时相对于乳糖胆盐培养基，没有了胆盐沉淀的影响，更利于现象的观察，所以2016版国标里没有对阳性发酵管进行分离培养和革兰氏染色等验证试验。其次，阳性发酵管进行的验证试验也不相同，2003版国标明显比2016版国标要复杂的多，操作更为繁琐，验证步骤更多。最后，当然也是最令检测人员头疼的问题就是报告单位，也是我们最容易忽视的问题。四、小结弄清楚两个版本的国标的区别，关于报告格式的问题也就不太纠结了。假如你使用的检测方法用是2003版国标，那么结果报告的单位就应该是MPN/100g(mL)，假如你使用的是2016版国标，那你的结果报告单位就应该是MPN/g(mL)。举个例子说，如果MPN法的阳性管数为320，假如用的是2003版国标，则报告结果为930MPN/100g(mL)；假如用的是2016版国标，则报告结果为93MPN/g(mL)。但是同一个样品若是同时使用两种检测方法进行检测，检测结果并不会特别一致，通常情况下，2016版国标检测样品的检测结果偏高。相反的，产品标准也会提示或者要求我们合理选择检测方法：假如某一产品大肠菌群的标准为30 MPN/100g(mL)，那你肯定应该选择2003版国标的检测方法；若是产品标准为3 MPN/g(mL)，那就只能选择2016版的国标了。总之，在确定了产品标准的情况下，不存在一个产品既可以选用2003，又可以选用2016版的情况。单位MPN/100g与单位MPN/g，之间是没有转换关系的！

1.引言 　　随着我国经济的不断发展，建立一个具有一定规模、一定服务能力的检验检测机构是实现我国经济持续发展的必要手段。良好的检验检测机构能为国民经济建设提供标准化的计量测试和产(商)品检验技术服务，同时也为相应的执法部门提供履行职责的技术保障。为了适应社会主义市场经济的发展，我国已建立了国家检验检疫局和相关的检验检测机构，形成了一个具有规模的检验检测市场。 　　检测行业的需求源于“认知”，它是社会发展催生的新兴服务业。检测行业是随着社会的进步和发展，基于全社会对使用产品的质量、对生活健康水平、对生产生活的安全性、对社会环境保护等方面要求的不断提高，并随着检测技术的不断进步而逐渐发展起来的行业。比如消费者越来越关注食品中的添加剂是否有害健康、穿的衣服和室内空气是否含有过量甲醛、工厂排出的废水废物对环境造成的危害程度，或者手机电池是否会爆炸等。这些庞杂的“认知”需求是人类社会发展的必然，是社会生活复杂化和认知水平现代化后的产物，全社会对QHSE(质量：Q、健康：H、安全：S、环境：E)的要求的不断提升是技术检测行业产生和发展的原动力。为了迎合这种需求，各国政府和机构通过不断加强对这些领域的立法、制定各种产品标准以满足社会需求 而检测，即通过对这些领域各种产品的技术验证，告知使用者是否符合法律、法规的要求，或是否符合一定的标准。 　　根据国外研究，目前全球技术检测市场规模约合6000亿元人民币。随着技术进步、产品更新换代加快和国际分工深化，全球检测行业将保持15%左右的快速增长。而伴随快速发展的贸易活动，2002年以来，检测行业成为我国发展前景最好、增长速度最快的服务业之一，其中以民营和外资为主的第三方检测市场最具活力，一直保持30%以上的增长速度。2008年，全国检测市场规模达到450亿元，到2010年这一数字超过了700亿元。 　　2.行业模式 　　检测行业与人类的生活起居是息息相关的，在当下人们的日常生活当中，检测行业不仅确保了人们衣食住行的用品安全，同时检测行业还推动着新事物新产品的产生，对社会的良性发展起着至关重要的作用。可以说检测行业的是未来社会发展的必然产物。 　　就检测市场的性质来说，检测行业可以分为政府检验检测、企业内部检测及独立的第三方检测，其中，独立的第三方检测由于其独立性、公正性，及广泛的应用范围和使用人群而发挥着越来越大的作用。 　　就目前的检测行业来看，检测行业的产业核心竞争力是“品牌”和“网络”。一个具有广泛公信力的品牌是检测机构生命力，和溢价能力的所在。另一方面，由于检测服务的多样性和连续性，具有客户粘性的“服务零售”网络是检测企业胜出的另一核心资源。而检测机构网络要有粘性需要两个特质：首先，由于某些检测服务是同质化的，而距离远近直接影响送检成本和服务时效，因此靠近客户的空间分布很重要 其次，由于单一客户检测需求的高度多样化，综合服务、综合检测能力是“粘住”客户的另一关键所在。 　　首先，在检测过程中，一般由客户送样或检测机构到现场采样后，在固定实验室内使用专用仪器设备完成检测活动，因此距离远近直接影响送样或采样的成本，从而使检测服务具有一定的区域性。从全球检测行业的市场集中度来看，也确实如此，全球最大的检测企业SGS2007年收入约300亿元，仅占全球市场份额的5%左右，而前十二大检测企业的收入份额也只有25%。检测需求的连续性决定了，一旦网络获得了客户的认可，它对客户将具有一定的粘性，并带来源源不断的业务。因此，靠近客户的空间分布是检测企业网络价值最明显的体现。 　　由于客户的检测需求是多样化、因此，综合化的网络服务能力是满足客户需求的关键。由于检测需求分散多样，差异明显，检测机构需要丰富的产品线，还需要专业、周到的“一站式”服务。因此，为了获得具有综合服务能力的网络资源，并购是比较成熟的检测市场中的主要扩张手段。近年来，大型综合性检测机构在全球范围内展开了较大规模的收购兼并，以便于迅速进入新的市场，并在短时间内获得网络资源附带的资质、渠道和人才，提高空白领域的检测能力。 　　人才同样是一个检测企业是否具有核心竞争力的关键因素。检测企业与一般企业的不同，检测行业是人力和技术密集的行业，技术人才是竞争的核心。检测企业的核心产品是检测数据和检测报告，其核心产品的质量极其依赖人才。所以人才同样决定着检测机构发展。 　　通过并购实现业务拓展可以说是目前检测行业发展的一个趋势。检测行业对于检测资质的要求非常高，通常要进入一个新的检测市场或者领域，要具有相应的检测资质，单凭一个机构自身的技术力量往往难以完全符合所有检测资质，因此并购就成为一个快速进入子市场的利器。 　　3.国外检测行业分析 　　3.1国外检测体系概况 　　上个世纪九十年代，随着我国改革开放的深入，一些境外贴牌加工企业的产品的检验检测需求日益增多，如国际上最著名的检验检测认证集团SGS、BV、TUV等进入我国。SGS和BV自己可谓是国际检验检测市场的肯德鸡和麦当劳，俩家公司各有优劣，相对来说SGS公司规模更大，产品线更广。BV的公司规模没SGS大，总体来说影响力小，但是在他们的业务范围之内的比SGS更精细。 　　全球性的业务能力离不开相关标准的规范，国外发达国家均拥有着无比强大的检测技术标准。目前，欧盟拥有的技术标准就有10多万个，德国的工业标准约有1.5万种，日本有8000多个工业标准和近400个农业标准 国际通行的认证分为体系认证和产品认证两大类，体系认证如IS09000认证、IS014000认证等，产品认证如UL、CE等，产品认证中又分为安全认证和品质认证。 　　ü UL认证：UL(Underwriters Laboratories)，美国保险商实验室，是美国最有权威的、最大的产品安全检验机构之一。它成立于1894年，也是一家在全球影响力极大的半官方认证机构，UL所制定的标准的70%被ANSI(美国国家标准协会)认可，升级作为美国国家标准使用。UL是一个不以赢利为目的的机构，全球有七个办公室，五个在美国，另外两个在台湾和香港。 　　ü CE认证：CE两字，是从法语“Communate Europpene”缩写而成，原是欧洲共同体的意思(欧洲共同体后来演变成了欧洲联盟)。CE是一种产品认证标志，用于证明产品符合欧盟指令规定的安全健康，环境与消费者保护要求。在欧盟市场，CE安全认证是政府行为，属强制性认证范畴，各成员国负责市场产品安全控制的国家监管当局是CE安全认证标志的主管机构。不论是欧盟内部企业生产的产品，还是其他国家生产的产品，要想在欧盟市场上自由流通，就必须加贴“CE”标志，以表明产品符合欧盟《技术协调与标准化新方法》指令的基本要求。这是欧盟法律对产品提出的一种强制性要求。 　　3.2国外检测机构 　　国外检测行业发展相对较早，早在19世纪的中叶，国外就涌现出了检测企业的雏形，如瑞典的SGS(瑞士通用公证行)以及法国的Bureau Veritas(BV必维国际检验集团)等。经过1个多世纪的行业变迁，目前这些公司已成为全球检测行业的领航者(如表1，国际检测巨头的公信力优势)。 　　表1 国际检测巨头的公信力优势 　　3.2.1.瑞士通用公证行(SGS) 　　瑞士通用公证行(SGS)创建于1878年，是全球检验、鉴定、测试及认证服务的领导者和创新者，也是公认的品质与诚信的全球基准。目前，SGS集团在全球拥有1,100多个分支机构和实验室、近60,000名员工，构成全球性的服务网络。通标标准技术服务有限公司(SGS-CSTC)是SGS集团和隶属于原国家质量技术监督局的中国标准技术开发公司共同建成于1991年的合资公司，是最早的以法人资格在中国提供检验，测试和认证服务的机构。在中国，通标标准技术服务有限公司(SGS-CSTC)已建立了46个分支机构、57间实验室、拥有近8,000名员工。SGS没有兼职审核员，以确保审核质量。 　　根据2011年1月SGS集团发布2010年年报显示，该公司2010年全年收入达47.57亿瑞士法郎(折合人民币约为336.1亿元，1瑞郎=7.0654人民币元)，相比于2009年的45.69亿瑞士法郎增长了4.1%。全年纯利润为5.88亿瑞士法郎，相比于2009年的5.66亿瑞士法郎增长了3.9%。 　　SGS拥有全球42个国家和地区41个认可委130项认证标准的认可资质。 　　业务领域主要涉及：认证、检测、外包、风险管理、检测、技术咨询、培训等。 　　涵盖的主要业务包括：农产、汽车、消费品、环境、政府及公共机构服务部、工业服务、生命科学服务、矿产、石化、国际认证。 　　全球50%的世界五百强企业都选择了SGS认证服务，其中包括：摩托罗拉、通用电气、德国宝马、佳能、法雷奥集团、皮尔金顿、欧莱雅、博士、丰田、尼桑、ABB、飞利浦、丹沙物流、DHL。在中国，通过该公司认证的客户也遍布各行各业： 　　Ø 食品行业：达能、乐天、乐百氏、联合利华食品、卡夫食品、大湖果汁、益海粮油、雀巢中国 　　Ø 服务行业：兴业银行、中青旅、美国友邦、广州白云国际机场、钓鱼台大酒店 　　Ø 电子电气行业：ABB、明基、艾默生、飞利浦、佳能、中芯国际 　　Ø 汽车行业：广州本田、佛吉亚、普利司通、佳通轮胎、江森自控、美国天合 　　进入中国17年以来，SGS凭借世界领先的检测、鉴定、测试及认证实力和行业专长，从产品安全到食品安全，从节能减排到环保符合性，从制造流程的改善到企业社会责任的审核，服务覆盖了所有行业。同时公司不断推进技术和服务创新，提供更加便捷，完善的一站式服务，继续为中国企业提供卓越、创新的高品质服务，帮助中国企业走线国际舞台，并为中国经济的可持续性发展做出了卓越贡献。 　　目前，SGS作为一家注重本土化的专业服务机构，一直以客户需求为向导，进驻鲅鱼圈，确保就近服务各类企业，在帮助客户降低质量风险的同时，节约了客户送样和检测的时间与运输成本，从而实现客户利益的最大化。 　　3.2.2.必维国际检验集团(BV) 　　必维国际检验集团Bureau Veritas(原名称法国国际检验局，简称BV)是目前全球业务范围最广、国际化程度最高的公证性机构，它创建于1828年，总部位于法国巴黎。BV集团在全球140多个国家设有700个分支机构和实验室，被160多个国家、地区及国际组织认可。BV集团设有工业与设施、消费品检验、政府采购与贸易、船舶检验(法国船级社)四大事业部，分别从事管理体系认证、产品认证、工业产品检验、集装箱检验、工程监理、船舶检验、进出口商品检验及航空航天检验等。员工总数达到26,207人，为全球超过28万客户提供服务。 　　BV集团在中国的业务始于1882年。目前在中国设有20个办公室，4000名员工，其中有600名专家与工程师。我们中国地区总部位于上海。在质量、健康、安全，环境(QHSE)和社会责任(SA)领域，BV为各行各业的客户提供检验、认证、咨询、工程控制以及社会责任审核的专业服务，特别是在汽车、航空航天、清洁发展机制(CDM)、电子、食品等行业中拥有较大优势。 　　BV认证的知名企业如下： 　　航空领域：Boeing China波音中国、空客 　　铁路行业：北京地铁、杭州地铁、广州地铁、深圳地铁、香港地铁等等 　　汽车领域：戴姆勒-克莱斯勒、奥迪、GM(通用汽车) 　　电子行业：ABB(美国ABB电气)、FUJITSU(富士)、HP(惠普) 　　食品行业：Nestlé(雀巢)、Mc Donald(麦当劳)、Danone(达能)等等 　　水行业：威立雅水务、佛山水业集团、江门水务等 　　纸行业：国际纸业、亚太资源、诗天纸艺、信达纸业等 　　其他行业：长江三峡水电项目、中石油、中石化、壳牌等等 　　社会责任领域：BV是社会责任审核的领导者，BV是唯一一家取得SAI认可进行SA8000审核员培训的认证机构，BV在国内的SA8000认证市场中占了63%比例, ，在全球SA8000认证市场中占了32%比例。 　　3.3国外检测企业对比 　　目前，全球范围内的检测行业群雄纷争，走在最前列的当属瑞典SGS(通用公证行)、法国BV(必维国际检验集团)以及德国TUV(莱茵与南德)等三家公司。 　　SGS全球分部最广，目前号称全球第一大认证机构，主要强项在于化学品测试，船检，验厂等 BV公司依靠其强有力的建筑服务、消费品服务以及工业服务等检测认证，业绩呈现出逐年攀升的态势 TUV(莱茵与南德)分好几家，南德在医疗器械领域较为强大，莱茵在工业产品较为强大，当然整体上来说这些公司能做的范围很广，知名度也都很高。 　　从图1《2006年全球主要检测认证企业销售收入》可以看出，SGS与BV在全球范围的销售收入中，占据着领导领导的地位。 　　3.4小结 　　首先，国外制定的一系列的标准与制度为国外检测行业提供了风向标，是检测行业良好发展的动力。其次，国外机构相对成立时间较早，像瑞典的SGS以及法国的BV已拥有一个多世纪的发展历史。再次，经过多年的研究与积累，国外检测机构已经形成了一套完整的检测体侧，并且服务领域相对较广，受其他国家的认可度较高。另外，国外检测机构已不再以学科来划分市场，取而代之的是逐步形成以市场为划分的模型。 　　4.国内检测行业分析 　　4.1国内检测体系概况 　　国内市场大规模对民营第三方检测机构开放是2002年。自1989年进出口检验法颁布后，进出口商品检验检测业务开始向国内民营资本开放。2005年中国加入WTO后，外资逐渐进入中国检测市场。目前外资检测机构和民营检测机构主导第三方检测市场，而国有检测机构垄断限制性检测市场。 　　在全国检测市场中，国有检测机构利用传统垄断优势占据了55%以上的市场份额 外资检测机构利用其成熟的市场运作经验及在出口贸易检测业务中的天然优势占据了市场30%以上的市场份额 民营检测机构起步晚，资本实力小，经过几年的快速发展，市场份额接近10%。 　　据CCID预测，我国检测市场仍处于快速发展阶段，总的市场容量将从2009年的569.6亿元增长到2013年的1009.4亿元。无论是总体检测市场容量还是出口产品检测市场容量，均呈现出上升的趋势。而出口产品占总检测市场的比例相对趋于稳定。 　　我国的检测行业目前仍属于尚未成熟的阶段，多方面因素影响着行业发展。总体而言有利因素占据着主导地位，未来检测行业的前景依然是非常光明的。我国检测行业的推动因素与优势可以归结为以下几点： 　　Ø 居民生活水平提高，更加关注产品的质量安全 　　Ø 国内制造业飞速发展，产业逐步升级 　　Ø 贸易量持续增长，国外质量、环保要求提高 　　Ø 行业监管制度放开，更多机构允许进入限制性检测领域 　　Ø 新产品出现使得检测技术不断更新，服务领域逐渐扩大 　　Ø 世界各地的检测标准逐渐统一，行业监察制度完善，使得公众性被人们认可。 　　面对当代社会竞争日益激烈的市场环境，民营企业的资本实力弱，既无外资企业强大技术实力及品牌，又无国有企业某些方面垄断性优势。显示在业务量较大的贸易检测领域，民营企业没有任何优势，国内贸易和出口贸易业务比重仅为7.46%、11.94%。 　　不难看出，在我国检测市场中，民营检测企业的市场份额相对较小。但随着国内检测市场大规模不断加大和良好发展，国内检测行业中也涌现出了一批优秀的检测企业。如：华测检测技术股份有限公司(CTI)，谱尼测试有限公司(PONY)，世通检测技术服务有限公司(GTS)等。 　　4.2我国检测行业的特点 　　我国检测行业的发展相比于国外发达国家还存在一定的差距，根据目前国内检测行业的发展趋势，大致可将国内检测行业的特点概括出如下几项特点… 　　(1)科技资源整合度不高：目前我国分析测试服务业科技资源整合度不高的状况未得到根本改变，专业测试服务机构的能力仍未充分发挥，彼此之间协作效率低，科技资源的真正有效利用需要有足够整合能力的中介组织参与。 　　(2)以学科而不是以市场服务对象来划分：相比国外测试机构成熟的市场运作机制而言，目前国内测试机构组织体系大多以学科而不是以市场服务对象来划分，面向客户时往往充当技术专家角色而不是服务行家角色。大部分机构未设市场部门，市场开拓推广较弱。应面向市场认真研究服务对象，建立直接面向用户的行业检测实验室，促进市场完善和成熟。 　　(3)国内检测机构技术服务能力有待提升：很多国外测试机构不仅能测试客户样品和出具测试报告，而且还可提供定制增值服务，为客户找出问题并提供全方位解决方案。而这正是国内很多测试机构普遍缺乏的，高新技术检测的需求方很难找到能解决问题的服务机构。应积极拓展检测业务领域，不断提高技术服务能力，满足高端用户需求。 　　(4)行家少，精良设备缺乏：服务效率需要提高，全能型检测行家少和精良检测设备缺乏已成为目前国内测试机构服务效率难以保证的主要因素。如何能培育出综合能力强的检测行家、留住更多更好的检验人员，是目前测试机构面临的突出问题。 　　(5)信誉、品牌和网络相对薄弱：信誉、品牌和网络是主要的行业进入壁垒，也是行业内企业发展的关键支柱，目前国内检测市场比较分散，条块分割，国有企业僵化的体制缺乏整合市场的动力，也缺乏统一的具有广泛知名度的品牌，这给有雄心壮志和基本实力的像CTI这样民营的行业后起之秀做大做强、树立中国品牌乃至世界性品牌提供机会。 　　4.3国内代表检测机构分析—华测 　　4.3.1.概况 　　深圳华测检测技术股份有限公司(CTI)可谓国内检测行业中的佼佼者。凭借品牌和网络优势，华测抓住了国内第三方检测市场的发展机遇。华测检测成立于2003年，经过多年的发展，公司已成为中国规模最大的民营检测机构之一，经历了时间的考验，公司品牌公信力得到客户认可，包括富士康、台达、飞利浦、理光、华硕、明基在内的国际知名企业均认可公司的检测报告。公司成立之初只有50万元的注册基金，而目前作为国内第一家上市的检测公司，IPO将进一步推升公司的知名度和美誉度。另外，公司拥有由近30家分支机构，和化学、生物、物理、机械、电磁等领域的30个实验室组成的服务网络，试验室取得了CMA计量认证与CNAS国家合格评定委员会实验室认可资格和检查机构认可资格。随着募投项目的推进，公司在核心区域的网络资源将进一步增强，试验室综合服务实力进一步完善。 　　据统计，2008年该公司的检测收入为2亿左右，在国内检测市场450亿的规模中占有率为0.45%，而在出口产品检测市场的占有率为1.07%，检测报告得到包括美国、英国、德国、法国、意大利、日本、韩国、中国台湾和香港地区在内的共42个国家和地区的认可。 　　4.3.2.华测核心业务领域 　　在我国的检测行业发展领域当中，华测是国内发展最为迅速的检测服务商中的典范，从2003年公司成立至今仅有10年不到的时间，但凭借公司的不懈努力与奋斗，目前其已经可以成为与国际水平相接轨的检测机构。经过了这几年的不断创造与积累，华测也逐渐拥有了自己的一套核心业务领域(如表2所示)。 　　表2 华测核心业务领域 　　4.3.3.华测成功的原因 　　华测成功的原因可归功于三个方面：时间、品牌、网络。 　　首先，华测在构筑品牌公信力方面占有时间优势。华测是我国较早进入第三方检测市场的民营机构，2002年我国《中华人民共和国进出口商品检验法》进行了修改，进一步明确界定了行政执法性质的强制性检验检测工作与民事行为的检验检测业务，公司也是抓住了检测行业对外开放的这一重要机会，于2003年成立，取得行业先入优势，成为国内首家获得“高新技术企业”认定的检测机构。 　　其次，公司的技术积累也是品牌优势的重要组成部分。公司成立之初就较为重视研究技术开发，过去三年平均研发投入约占营业收入的8%到9%。公司共参与制定国家或行业标准38项，其中8项标准已正式执行，同时公司正在申请15项专利，其中发明专利9项。公司还成功开发美国FDA、欧盟法规、德国LFGB食品接触材料等检测方法。公司开发的材料分析与技术服务、失效分析已成为公司业务特色，并显著扩充了业务范围。 　　另外，华测在网络方面也形成了一定优势。而这种优势一方面体现在核心业务区域的网络布局，另一方面则体现在网络综合服务能力方面： 　　Ø 在业务布局方面，公司紧密围绕外贸产业集中的长三角和珠三角，以此为核心分别在深圳、上海建有大型实验室基地。公司运用国际先进的检测设备和技术，充分利用其地理位置，辐射周边地区，提高市场反应能力和服务水准。除建立实验室基地外，公司对全国的服务网络进行快速布点，目前公司服务网点已遍布全国主要城市，在全国设有近30家分公司和办事处。公司的服务和技术支持人员可就近为客户提供专业服务。公司的服务网络已成为我国分布最广、反应最快捷的检测服务网络之一。 　　Ø 在人员配置方面，目前公司现有研发人员152人，其中博士及硕士近50余人，分别来自中科院、清华大学、中山大学、华南理工大学等重点科研院校。公司研发人员具有丰富的产品技术标准方面的专业理论知识和实践操作经验，技术素质较高。近两年公司核心技术人员稳定，未发生重大变动。 　　不难看出，华测的成功一方面是快速成长的市场，另一方面是华测的产业核心竞争力。据不完全统计，就单个第三方检测机构而言，全球行业巨头SGS集团2008年在中国检测市场收入约35亿元，占中国独立第三方检测市场约18.5% 作为国内最大的独立第三方检测机构，华测2008年占国内独立第三方检测市场约1.07%，仅占全部检测市场的0.45%。因此，伴随着华测在国内的高速发展，华测的业务规模在未来相当长时间内还有巨大的成长潜力。 　　4.4小结 　　随着城市化进程的深入，居民对生活质量要求的不断提高，以及我国对外贸易量的不断加大，检测行业将持续保持稳定的增长态势。同时，随着人们对检测行业已经逐步产生了“认知”的概念，国家相关部门也对检测开始有了逐步的规范和政策的出台，在多方面因素的推动下，可以说目前在我国，第三方检测企业变得更加活动，更加具有市场运作的潜力与上升空间。 　　然而作为第三方检测机构来讲，我国的检测机构与国外发达国家的检测集团尚存在一定的差距。而我国的第三方检测机构要想有长远的发展，与国际社会接轨，还需要一定的时间去积累开拓。在保证检测质量的同时，首要做好的任务就是自己的品牌与网络。 　　5.国内外检验检测机构优劣势比较 　　通过上述对国内外检测企业的发展与行业分析，不难看出国内外检测企业之间有相同亦也差异。相同之处诸如行业发展模式均为品牌与网络等，造成不同之处也有资金、人才，市场营销手段等因素。针对国内外检测企业的优劣势做了如下比较(如表3)。 　　表3 国内外检验检测机构优劣势比较

图片来自农夫山泉前天公布的检测报告截图 　　在被中国民族卫生协会健康饮水专业委员会(下称“协会”)批评“执行的产品标准不如自来水标准”以后，农夫山泉不正视其执行的标准低于国标的问题，而是于前天公布了几份检测报告来表明其“产品品质高”，试图转移视线。不过，其中的一份检测报告恰恰向外界证实：农夫山泉一直执行的浙江地标(DB33/383-2005)，就是不如自来水标准。 　　此前，协会指出，农夫山泉目前执行的浙江地标不仅不如国家生活饮用水卫生标准(GB5749-2006，即自来水标准)，也不如瓶装饮用水卫生标准(GB19298-2003，2008年修改后版本)，而后两项标准是瓶装水企业执行标准的底线。 　　对于协会指出的这一问题，浙江质监局食品监督管理处处长周晓林曾解释说：上述3个标准中的微生物指标完全相同。但是，周晓林却“忽略”了一个重要的细节——国家标准委2008年两次针对瓶装饮用水卫生标准下发修改单，对该标准中的砷、镉、溴酸盐等危害人体物质的指标限量做了从严修订。此番修订过后，在砷、镉、溴酸盐等指标上，自来水标准和瓶装饮用水标准完全一致，而浙江地标不仅宽松于前二者，对溴酸盐指标还没有作出规定 在危害人体物质硒的指标上，浙江地标甚至比自来水标准宽松至5倍。 　　上述修改细节被披露后，上周五有媒体报道称，浙江省卫生厅和浙江省质监局发布了一个新闻通稿，这才公布了“国家标准委曾下发修改单”一事，并称，省质监局已根据以上修改单的内容，在《浙江省饮用天然水产品质量监督检查评价规则》中作了相应修改。 　　如果按照新闻通稿的说法，修改过的浙江地标应该在砷、镉、溴酸盐等指标上与自来水标准、瓶装饮用水卫生标准两个国标一致了，但是，农夫山泉昨天公布的一份检测报告却显示，农夫山泉目前执行的浙江地标，根本没在砷、镉、溴酸盐、硝酸盐等指标上做任何修订。 　　这份由上海某检测机构于2012年11月为农夫山泉出具的检测报告显示，其采用的衡量指标仍是浙江地标(DB33/383-2005)，其中对于砷、镉、硒、溴酸盐的指标限值仍不及自来水标准(图中红圈部分)。 　　“事情过了这么多天，农夫山泉一直说他们执行的地标中有两项指标限值超过了国家标准，而回避砷、镉、硒、硝酸盐等指标限值宽松于国家标准的事实。”协会方面表示，饮用水标准的各项指标限值要遵循“水桶理论”——只要有一块短板，就会被否定全部。 　　■相关 　　农夫山泉起步阶段曾借修订标准抨击对手 　　农夫山泉现在逃避“就高”修订标准，不过在十几年前，刚刚起步的农夫山泉却是修订标准的积极推动者，曾凭借“标准要与时俱进”抨击竞争对手。 　　据《投资导报》报道，2000年4月下旬，农夫山泉以“长期饮用纯净水无益人体健康”为由宣称：基于对消费者负责的考虑，决定就此退出纯净水市场。此举一出，业界哗然。2000年6月8日，由娃哈哈发起、全国69家主要纯净水生产企业及行业协会参与的声讨大会在杭州召开，会议指责农夫山泉不正当竞争，要求其立即停止诋毁纯净水的广告宣传活动并公开道歉。 　　面对众多纯净水厂商的责难，农夫山泉再次主动出击。2000年6月15日下午，其设擂广州召开“饮用水市场发展恳谈会”，与参与《瓶装饮用水》(1998年版)国家标准的制定者，就纯净水的生产标准进行切磋。会上，农夫山泉表示，1989年4月1日国家颁布实施的《中华人民共和国标准化法》第十三条规定：标准实施后，制定标准的部门应当根据科学技术的发展和经济建设的需要适时进行复审，以确认现行标准继续有效或者予以修订、废止。 　　农夫山泉董事长钟睒睒当时表示，随着时代的发展，旧有的标准已不再适合。尽管国家对纯净水的标准早有规定，但由于国家标准往往是最低标准，只是最低的市场通行证。“该标准只代表了制定时的最高水平，随着日新月异的科技进步和人们对事物的认识程度加深，有必要与标准的制定者就现行标准的认识差异性进行交流切磋，这有利于进一步提高人们对‘水’的认识，有利于进一步培育和发展全国饮用水市场。” 　　彼时农夫山泉强调的“水标准应及时修订、废止”，今天依然适用。然而时异事殊，十几年后的农夫山泉，却从旧标准的挑战者变成了维护者。

20日是省城车辆尾气环检的第一天。济南市环保局表示,这一旨在控制汽车尾气对大气污染尤其是PM2.5颗粒增加的检测,将长期开展下去。 　　环检首日,迎来1442台检测车辆,共核发环保标志1305张,有137辆车因种种原因没有领到黄绿标。不少车主对这一新的检测项目有所质疑,比如,尾气检测不合格,在检测报告上不标注原因。 　　只说不合格不说原因　检测报告太过简单 　　在济南市环保局对尾气检测首日情况的通报中,参加检测的1442辆各类车辆,有137辆车尾气排放不达标,没有领到黄绿标,占比接近10%。在省城清源机动车检验有限公司,拿着一纸排放不合格检验报告的车主刘先生一脸苦恼,“这个检测报告太简单了,只说我的车尾气排放不达标,但哪里出的问题,报告里却没有说明,我该怎么维修改进呢?” 　　山东华兴汽车检测服务公司工作人员告诉记者,在当日到该公司检测的车辆中,“出厂年限在五六年的合格率在90%以上,检测不合格的多为年限较长或者保养维护不及时的车辆。影响车辆检测不达标的原因有很多,不单纯是使用年限,油品不合格、维修超时间、保养不得当等都可能导致尾气排放不合格。” 　　省城各家尾气检测机构的工作人员表示,车主要自行去维修厂或4S店检测,完成修理后在规定期限内进行下一次检测即可。 　　对于检测机构的这一解释,不少车主表示不满,“听说有的省的尾气检测,检测报告都会写明排放不合格汽车存在的问题,让车主明明白白,济南为什么不能把服务做得更到位呢?” 　　为何不能和年检　放在一起 　　省城车主赵女士的骐达车,今年9月正好要年审,20日一大早,她特意请假开车来到天桥区尾气检测机构,看着门口长长的车龙,赵女士叹了口气:“今天又搭进去了,别的事都干不成了。” 　　济南市环保局人士介绍,今后,尾气环检将是车辆例行安全检测前的首要项目。“虽然此前的车辆安检中也包含尾气检测一项,但使用的是比较陈旧的‘怠速法’,只能检测车辆怠速状态下的尾气排放情况,而现在单独进行的检测方法是‘工况法’,能检测汽车正常行驶状态下的尾气排放情况。” 　　尽管现在的环检水平更先进,但20日不少来进行检测的车主表示,“为什么不能把这个检测设备仍然放在车管所的检测线里呢?或者把环检的检测机构安排在离车管所近一点的地方。这样每次年检,需要先办一次环检,再办一次安检,把本来可以一次办完的,变成要办两次,这不是增加了我们的时间成本吗?” 　　比过去多花45元　费用有点高 　　根据济南市物价局出台的省城机动车尾气检测收费标准,9月20日正式启动尾气环检后,原先在安检中收取的每次10元的尾气检测环节和费用一并取消 5座小轿车及7座商务车的车主需要花费55元,单独进行一次尾气检测。 　　对此,济南市环保局介绍,这次省城进行尾气检验的方法更为科学,设备更为先进,检测更为专业,所以收费也就要高一点。而且,济南市物价局表示,机动车排气检测不合格的,在规定的期限内进行复检,不再缴纳额外的费用 复检不合格进行第三次检验的,减半收费 仍不合格需要进行第四次检验的,全额收费。 　　不过,对于这一收费标准,20日,不少来进行尾气检测的车主纷纷表示,“都是尾气检测费,虽说比以前检测的项目多了,但是收费也涨得太厉害了吧。像我们大多数人开的私家车都是5座小轿车,以后年审一次要比过去多花45元,还得多花一天时间,跑两次检测,虽然这点时间和钱不是不能承受,但总是个负担。”

最新报道：中国农大称从未认证味千拉面产品 要求味千道歉 　　　　 　 　 味千拉面又陷“添加门” 曾被罚78万元 　　受困“骨汤门”事件，曾连续4年蝉联“胡润餐饮富豪榜”首富的潘慰这几天身价缩水有点迅速。7月25日，当味千拉面正式承认骨汤钙含量表述“出错”时，味千控股(0538.HK)股价重挫8.29%，一天时间市值蒸发15亿港元，占有上市公司47.17%股份的潘慰的个人财富也因此缩水7.18亿港元。 　　而随着味千中国“骨汤门”事件进一步演变，快餐行业浓缩液还原的业内行规也浮出水面，引发市场关于“还原比例”的关注，另一方面，味千中国凭借5年前一纸6000元获得的评估报告夸大宣传的真相也被一步步揭开。 　　 味千宣传所用的农业大学营养报告截图 　　夸大的猪骨汤 　　据味千中国官网宣传，味千拉面的营养价值在于鲜美醇厚的汤底，汤底中含有多种营养成分，其中最丰富的要算是“天然骨胶原”，也称作胶原蛋白，而此次备受争议的就是这个汤底。 　　此外，在中国2010年上海世博会官方网站上，本报记者看到了味千拉面至今仍保留的宣传，味千拉面称其独特白汤采用猪大骨，各类鱼骨经长时间熬炖而成，含有大量“软骨素”，对人体骨骼钙质有着极佳的补充，含量为牛奶的4倍以上。 　　“媒体说我们的汤料是汤粉勾兑的，显然是不对的。”7月26日，味千中国控股有限公司(下称“味千拉面”)投资者关系部负责人浩雄接受《华夏时报》记者采访时表示，味千拉面从来没有说过汤底原料是汤粉做的，只是说汤料是浓缩汤和浓缩液，然后再按照一定比例还原。 　　记者了解到的资料显示，味千拉面曾称其“一碗汤的容量是360毫升，含钙量高达1600毫克”。 　　事实上，一碗骨泥浓缩汤料样品中的钙含量为485毫克/100克，按一公斤浓缩汁可以“还原”100碗汤换算，一碗汤内的钙含量应该只有48.5毫克，而并非味千拉面官网上宣传的1600毫克，按此计算，面汤实际钙含量只有宣传的3%，味千拉面存在夸大营养成分之嫌。 　　不过，7月26日，本报记者在味千拉面官网上发现，此前的产品营养介绍已经修改，并公布了其营养成分评价报告。 　　“在味千网上公布的味千汤的钙含量是浓缩液的检测结果，数据来源真实，味千汤底的钙含量是由于浓缩未还原的计算方式错误而致，对此我们已经修改。”味千拉面的声明指出，他们公司提供的检测报告的主题为“中国农业大学食品科学与营养工程学院”，所盖的公章也是“中国农业大学食品科学与营养工程学院”。 　　在这份鉴定结果中，样品名称是“骨泥浓缩汤料”，送样时间为2006年4月5日，鉴定时间为2006年6月24日。5年过去了，味千中国仍然把这一鉴定结果作为企业招揽客户的宣传法宝。 　　6000元买来检测报告 　　就是这一份5年前的鉴定报告，又将味千拉面“骨汤门”事件升级。 　　这份由中国农业大学食品科学与营养工程学院出具的报告指出，(送检)样品中含有多种类的矿物质，其中钙含量最为突出，含量为牛奶的4倍，是普通肉类的数十倍。 　　不过，记者在该报告中发现，中国农业大学食品科学与营养工程学院食物营养与分析研究室并没有肯定说上述样品的营养有多高，最后的评价只是，“总体评价，该样品在补充钙和胶原蛋白方面可能具有一定的营养作用。” 　　本报记者联系到了这份报告制定时的主要参与者范志红，她的身份是中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授，曾参加过味千拉面的样品检测工作。 　　据范志红介绍，因为味千拉面是中国烹饪协会的会员单位，上述报告是在协会的委托下，进行的样品检测，学院并没有和企业直接对接过。 　　随后，本报记者从中国烹饪协会的官网上看到，2006年4月25日，中国烹饪协会美食营养专业委员会召开专家营养评审会，对上海领先餐饮管理有限公司的“味千拉面”骨汤系列拉面进行了专项营养和技术评审。而在全国相关餐饮企业中，请专业机构对拉面骨汤营养素进行科学实验检测并进行专家评审的尚属首家。 　　“它出具这个报告，更证明它原来的宣传就是虚假广告，因为味千拉面错误地解读了我们的数据，夸大了营养含量。”范志红认为，他们当初检验的是味千拉面的浓缩汤料，不是他们的汤。 　　另外，她指出，此次鉴定费总共6000元，学院并没有收取额外的鉴定费。“我们学院不可能因为6000元就砸了自己的牌子，其实我们很冤枉。”范志红表示。 　　范志红对记者称，出具报告是没有问题的，但是味千拉面不能拿着报告误导消费者，伤害到了学院的名誉，希望味千拉面对这个事情给学院做一个公开的道歉，学院将保留法律追究的权利。 　　“味千拉面现在一个很明显的错误在于，它当初检测的是样品，现在却夸大了宣传。”中国烹饪协会新闻宣传信息部佟琳告诉本报记者，味千拉面确实在宣传上出现了问题，协会的具体意见还要等领导来决定。 　　“味千拉面确实侵害了消费者知情权。”北京市盈科律师事务所高级合伙人王科峰告诉本报记者，作为上市公司，其原料成分的宣传一直沿用2006年的鉴定结果，经过媒体的报道质疑后，才重新鉴定汤底原料的营养成分，这是误导消费者的一种行为。 　　浓缩液还原是行业惯例 　　6000元的评估报告中鉴定的原来并非原汤，而是浓缩汤料。对于外界的普遍质疑，味千拉面发布公告回应称，味千汤料是通过熬制工艺生成了高品质的味千汤料浓缩液，随后配送到餐厅通过一定的比例还原成味千白汤。 　　“大规模工厂化生产保证了餐厅向顾客提供每一碗汤料口感一致，品质可控，这也是国际上连锁餐饮企业流行的做法。”味千拉面还郑重声明，其所用汤料并非粉剂勾兑，而是实实在在的猪大骨原材料通过日本的先进生产工艺和专业的设备熬制而成，所有原料都通过严格验收程序控制。 　　“我们的原料实际上就是还原的浓缩猪骨汤，”浩雄进一步解释说，“因为猪骨汤不可能在餐厅现场现熬，这样很不方便，所以味千拉面把猪骨汤的水分蒸发掉，再到消费者就餐的餐厅里还原，对于快餐业来说，国际上的做法都是这样，不存在勾兑的情况。” 　　如果浓缩液还原是业内流行惯例，如何还原以及还原比例多少就成了问题所在。 　　但当记者问起味千拉面具体的汤料浓缩还原比例是如何计算的，浩雄坦陈，此前他们的计算有一定错误，现在不便公布，具体的数量以后会进一步公布，因为数量也是2006年计算的了，味千拉面还要重新核定一下。 　　“这个事件的关键在于在初级合成时的原料和添加成分要符合国家食品安全标准，在还原地是否按照企业标准勾兑、添加。”中国烹饪协会一位不愿署名内部人士告诉本报记者，将原料汁浓缩成粉或浓汁状态输送到门店按比例稀释，是国际化快餐的共同做法，涉及标准和技术及浓缩、运输、还原等整套系统，甚至包括设备、温度、运输工具等。 　　谁是骨汤原料供应商? 　　与6000元宣传材料的获取费相比，味千中国作为一家日本小型拉面企业在华的区域总代理，它所付出的技术使用费更是一项“低成本”投入。 　　据浩雄介绍，味千中国投资有限公司主要负责内地、香港、澳门的市场，在这个市场上，他们是买了味千日本总部在中国的永久经营权，属于加盟性质，每年要付一定的加盟费。 　　本报记者在其年报中发现，味千中国于2006年4月6日在英属开曼群岛注册成立，2010年的营业额达到26.81亿港元，相比于2009年19.9亿港元的营业额，增长35%，给日方的特许费和技术使用费2267万港元，只占营业额的0.85%。 　　也许低成本的加盟费用增加了味千中国迅速扩张的空间。2001年3月，味千拉面在上海开店，正式进入内地市场。截止到2010年12月31日，味千拉面共拥有连锁餐厅508家，覆盖全国27个省份及自治区共约86个城市，其中上海地区有111家，北京地区有30家，深圳市有36家，香港有5家，台湾有2家。 　　2007年3月，味千中国在香港联交所主板挂牌，成为首家在香港上市并以内地为主营业务基地的快速休闲连锁餐厅经营商。早在2008年，味千拉面的市值已超过140亿港元。 　　然而，随着事件的发展，对于味千拉面骨汤原料的供应商是谁，浩雄仍不愿意正面回答。他只是告诉本报记者，味千拉面的供应商原先在日本，现在已经搬到中国生产了，味千拉面(中国)在创办初期的时候，骨汤原料主要是日本在供应，因为在中国发展很快，规模在逐渐扩大，公司要求日本总部的原料供应放在中国生产。

生态环境部近日公布第十八批生态环境执法典型案例，对6个第三方环保服务机构（以下简称“第三方机构”）弄虚作假典型案例进行集中公开通报。其中，厦门凯力信检测技术有限公司出具虚假环境监测报告案成为公开通报的6个典型案例之一。据悉，漳州市生态环境局执法人员2023年9月对某企业进行现场检查发现，该企业委托厦门凯力信检测技术有限公司（以下简称“凯力信公司”）开展的自行监测报告采样时间和厂区监控视频显示时间不符，存在未实施采样、伪造监测数据的违法行为，随即调查取证并依法实施行政处罚。福建省生态环境保护综合执法总队收到相关信息后，从全省范围摸排凯力信公司业务员数量、业务覆盖范围等情况，初步判断存在业务能力与业务量不匹配问题，遂将有关线索移交至厦门市生态环境局开展专案查办。执法人员现场开展调查询问，核对检测仪器设备及电脑储存的原始数据。（图片来自生态环境部网站）2024年3月27日，若干名执法人员、监测骨干和数据专家组建的专案组对凯力信公司突击检查，逐一核对、查验监测报告、采样记录、实验分析数据及相关设备仪器。经查，凯力信公司存在修改实验室分析数据、使用虚假谱图、缩短采样时长、篡改采样原始记录、伪造时间等多种造假痕迹，2022年1月至2024年3月期间，共向全省5个地市75家排污单位出具虚假监测报告205份，初步查到银行回执金额53万余元，初步判断符合“违法所得三十万元以上的”刑事责任追究条件。根据《中华人民共和国刑法修正案（十一）》和《最高人民法院 最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，凯力信公司涉嫌构成提供虚假证明文件罪。2024年7月15日，厦门市生态环境局将该案件移送至厦门市公安局集美分局，公安机关当日即对该案件开展立案侦查。目前，该案件正进一步侦办中。据了解，环境监测数据是帮助单位及时发现环境管理问题，提高环境管理水平的重要抓手。少数第三方机构超出能力范围承揽业务，帮助企业实现“假达标”，严重损害污染防治攻坚治理成效。本案中，福建省、市两级生态环境执法人员扩大调查范围，建立执法、监测、数据分析综合一体的“1+N”专班机制，从一份造假报告深挖查出数百份造假报告，打破传统、低效的取证模式，实现打击监测数据造假由单点攻坚向多元作战的有效转变。

建设项目竣工环境保护验收监测，是我国现行环境 管 理 体 制 下，政府环保部门环境监测中心( 站) 行使污染源监督监测执法职能的重要组成部分，其出具的验收监测报告书( 表) 是环保行政主管部门对建设项目竣工环境保护验收的主要技术依据，具有法律效力。对监测报告的审核是保证其科学性、公正性和权威性不可缺少的重要环节，熟悉了解验收监测报告的内涵和特点，规范审核程序，掌握科学的审核方法与技巧，并运用网络化管理审 核 业 务，对提高审核工作质量与水平至关重要。1.验收监测报告的内涵与特点1.1 内涵验收监测报告具有四个方面的内涵，一是验收监测的建设项目门类多。其新建、扩建、技改、迁建等建设项目必须执行我国环境影响评价和竣工环境保护验收两项基本环境管理制度，建设项目竣工后必须经环保行政主管部门验收通过才能投入正式生产( 运行) 。二是涉及面广。对环境有影响的建设项目有工业、交通、水利、农林、市政等，就工业而言又涉及化工、制药、钢铁、火力发电、电镀等各行业。三是验收监测的建设项目影响环境的污染因素和环境要素错综复杂。污染因素如废水、废气、噪声、振动、固体废弃物、放射性污染等 环境要素如大气环境、地表水和地下水环境、声环境、土壤环境等。四是验收监测的工作量大、技术性强。验收监测是对建设项目环保设施建设、运行及其效果、“三废”处理和综合利用、污染物排放、环境管理等情况的全面检查与测试，涉及的环境标准、技术规范、技术方法种类繁多，专业技术性强。1.2 特点1.2.2权威性根据现行的法律法规，环保部门环境监测中心( 站) 履行建设项目竣工环境保护验收监测是对新污染源的首次监督监测，所提供的具有法律效力的验收监测报告是环保验收、环境监督管理、污染源控制、污染物总量减排最原始的不可缺少的最有力的技术凭证和技术支撑。因此，验收监测报告具有法定的权威性。1.2.2验证性环境影响评价是对建设项目可能对环境造成的影响进行预测和估计，并提出防治措施和防治对策。而环境保护竣工验收监测则是在建设项目建成后，依据环评文件和环评批复对建设项目在建设过程中执行环保法律法规和落实防治措施情况的最终检查，对环评文件的质量起着验证和反馈的作用。因此，验收监测报告具有很强的验证性。1.2.3多样性验收监测报告既包括工业生产型建设项目，又包括非工业生产型建设项目 既包括对环保设施排污状况的验收监测，又包括环境影响报告书( 表)或者环境影响登记表和有关项目文件规定应采取的其他环境保护措施的监督检查。因此，验收监测报告的形式是完整的，内容是多样的。1.2.4 规范性验收监测报告的形成要经过查阅资料、现场踏勘、编制监测方案、现场监测、实验室分析、数据处理、报告编制和报告的最终审核等程序。验收监测是依据环境保护法律法规和有关国家、地方、行业标准以及有关环境科学知识，对建设项目影响环境的物理指标、化学指标和生态系统等进行检验、鉴别和判断并提供鉴定性结论。因此，验收监测报告具有严格的规范性。1.2.5 时效性《建设项目环境保护管理条例》( 国务院令第253 号) 第三章第二十条规定: 建设单位应当自建设项目投入试生产之日起 3 个月内，申请该建设项目环境保护设施竣工验收。这一规定间接要求环境监测机构必须在建设项目试生产的 3 个月内完成验收监测并向建设单位提供验收监测报告，否则，建设单位就不能在法定时间内完成建设项目竣工验收工作。2.验收监测报告的审核程序与方法2.1审核程序审核采用三级审核的方式。2.1.1 一审( 1) 项目环评报告书( 表) 、环评批复文件、废弃物处置服务方资质证明、处置合同和其他相关材料是否齐全。( 2) 现场踏勘记录、现场监测记录、实验室分析记录是否完整、规范，必要的信息是否齐全。( 3) 实际监测要素( 点位、项目、频次) 与监测方案相比是否有变化，变化原因是否说明、是否合理。( 4) 复核报告中的监测数据与原始记录、分析数据是否一致，监测数据的统计、计算是否正确，明显异常的监测结果是否分析原因，分析是否合理等。2.1.2二审( 1) 监测期间主要产品生产、服务活动是否稳定，实际运行负荷是否明确并符合验收要求。( 2)主要环保设施的运行是否正常，监测过程是否符合规范、监测方案要求，实际监测过程偏离规范的原因是否说明、是否合理。( 3) 污染物排放、环境质量达标评价方法、评价结论是否正确，出现超标时原因分析是否合理。( 4) 环境管理检查结果是否符合要求，尤其应注意事故应急措施和卫生防护距离等方面的审核。2.1.3三审( 1) 项目环评报告书( 表) 和环评批复文件要求落实情况是否逐项说明，对于未落实的情况是否表述明确。( 2) 报告结论是否准确、完整，前后一致。( 3) 针对实际存在和潜在的环境问题是否提出整改建议，建议内容是否合理等。2.2 审核方法2.2.1 比对法验收监测报告主体内容引用的法律法规、污染物排放标准、监测技术规范、环境影响报告书( 表)及环保部门批复等规范性文件具有很强的针对性和严肃性，尤其是所执行标准的限值数据，不能出现丝毫差错，否则将导致验收监测报告得出错误的结论。对验收监测报告中这部分内容可采用比对法审核，即对照原文逐条逐句逐个数据审核。如执行国家污染物排放标准的最高允许排放浓度的等级、浓度限值是否准确无误，选择使用的监测分析方法与标准是否一致，是否现行有效。对环评中提出的污染物治理措施和环保部门批复意见的落实执行情况，要求编写人在报告中列表一一对应，后由审核人员比对审核。2.2.2对照法验收监测报告的编写依据之一就是验收监测方案，方案中提出了验收监测的实施计划，如监测因子、采样点位、监测频次、监测分析依据、评价标准、监测仪器、实施进度、提交成果等。验收监测报告与验收监测方案存在着对应关系，对照法适用于验收监测报告的系统性和完整性审核，即验收监测方案确定的各项任务要求在报告中是否都得到回应。对照法对检查验收监测报告中的缺项、漏项及监测结论中的差错尤其有效。2.2.3相关分析法验收监测报告数据的准确性、真实性、可靠性和代表性直接影响验收监测结论的正确与否。对这部分内容的审核方法之一，就是通过分析某一方面指标的相关关系及其规律性进行判断，即相关分析法审核。相关分析法适用于对验收监测报告中监测数据的逻辑性、规律性和合理性审核。如治理设施出口污染物浓度不应高于设施进口污染物浓度，同一个废水样品中，氨氮浓度不能高于总氮浓度，六价铬浓度不能高于总铬浓度，化学需氧量( COD ) 大于生化需氧量( BOD5 ) 、高锰酸盐指数( IMn ) 等。2.2.4经验推理法经验推理法是审核人员根据自己熟悉掌握的环境监测、法律法规、各类污染治理等专业知识，借助于经验和判断能力，直观地评价和推理验收监测报告中所表达内容的符合性与合理性。该方法一般适用于对验收监测报告中污染治理设施处理效率等专业面较宽、技术性较强的内容审核。例如对厂排放口污染物监测结果达标情况的审核，厂排放口能否达标与治理设施对污染物的去除率有着直接的关系，去除率越高达标的可能性就越大，去除率越低达标的可能性就越小 同时处理效率监测数据对厂排放口监测数据的真实性和代表性也能起到一个比对质控作用。在对验收监测报告的审核中，时常会发现处理设施进出口污染物浓度倒置，或者进口浓度远远高于设计控制指标而出口浓度却很低甚至远远低于设计指标。凭借审核人员的专业素质和经验分析，出现这种异常情况的原因可能与现场采样点位置和企业的处理设施设计、建设或运行管理有关。遇到类似的情况，可以有针对性进行复测，如果是企业的问题，审核人员应要求项目负责人在验收监测报告的结论和建议中提出，由企业进一步查找原因进行整改。对处理设施的去除效率监测，如废水处理设施，应分别在设施进口调节池和出水放流口采样，当处理设施为多级处理时，可根据处理设施设计指标中分级效率要求，在各分级处理设施放流口设点采样，这样既能更好地评价处理效率，又便于在去除效果未达到设计要求时分析原因。经验推理法是审核验收监测报告中常用的方法，其优点是简便、易行，其缺点是受审核人员知识和经验的限制，可能会出现遗漏。为弥补个人判断和推理的不足，对验收监测报告中出现的疑难和重大问题，可采取专家会议进行会商，以得出正确的审核意见。3.验收监测报告的网络化管理网络化管理验收监测报告审核业务，可实现信息资源共享，构建快速沟通渠道，达到协作、协调、一致、高效、监督的审核管理要求。以苏州市环境监测中心站“网络化管理审核流程”为例， 审核流程涵盖了验收监测报告及验收监测方案编写人( 项目负责人) ，一审、二审、三审( 授权签字人) 人员全部作业轨迹，对三级审核人员的具体审核意见和编写人员对验收监测报告修改情况的每一操作步骤及具体内容在网络协同办公系统中均留下详细记载。图 1 中程序进行至每一步的图标为彩色，而灰色图标表示尚未执行的步骤，点击某一图标就能清晰找到这一步骤审核人员审核信息。既方便了二审人员查看验收监测报告的前面审核和修改情况，又方便三审( 授权签字人) 掌握验收监测报告的编制、审核，修改等全过程信息，还便于领导和管理人员查看验收监测工作进度和监督验收监测报告编制过程的各个环节，从而有效保证了验收监测报告的质量和时效性。4.验收监测报告的人员要求4.1 对审核人员要求报告审核人员不仅要有扎实的专业技术功底，而且要熟悉有关环境保护法律法规、技术标准和规范，还要善于总结审核经验，探索审核技巧，具备把握审核重点的能力和水平。报告签发人必须是授权签字人，授权签字人对最终的验收监测报告承担技术和法律责任，同时对验收监测工作也有监督和指导权，有对验收监测报告做出公正评价和对不符合要求的验收监测报告拒绝签字权。4.2 对编写人员要求作为总体负责验收监测工作的项目负责人，策划和参与具体验收监测项目的现场踏勘、方案编制、现场监测等验收监测工作的全过程，是验收监测报告编制修改的主要责任人，也是保证验收报告质量关键岗位的关键人员。不仅要具备高度的责任心，而且还要具备较高的业务能力和水平，能熟练掌握国家的法律法规、环境标准以及采样、分析、质控和报告编写等技术。报告编写人员( 项目负责人) 是验收监测报告的直接责任人。5.验收监测报告的问题探讨5.1复测问题验收过程中的复测是一个较难把握的业务技术管理问题，需要进行复测的情况有两种: 一是在验收监测报告未正式提交前，由审核人员发现监测数据异常提出复测要求 二是建设单位在收到监测部门正式发出的验收监测报告后发现有污染物排放浓度超标，经分析原因并采取整改措施后提出复测申请。前者是监测部门内部对监测数据质量的一种保证性复测，而后者则是对建设项目污染物排放指标能否达标的追加性复测。超标复测应在环保主管部门规定的整改期限内进行，必须建立专门的验收复测控制程序，侧重点应放在对复测原因的分析是否准确，企业整改措施是否到位，复测时各种工况有没有达到验收监测要求等方面。复测报告作为验收监测报告附件一并报环保主管部门。5.2时效性问题为确保验收监测的时效性，首先，环境监测机构需要通过建立内部规章制度、挖掘人力资源，实行网络化管理等方式来提高验收监测工作的管理能力。其次，对建设项目现场踏勘所发现的不符合验收监测要求的问题，监测机构要及时与环保行政管理部门和建设单位沟通。三是验收现场监测工作完成后，编写人员应在 30 个工作日完成报告编制和向企业递交报告的流程，并在验收监测报告中注明验收监测过程中有关时间节点。如委托登记时间、现场踏勘正式受理时间、监测方案批准时间和现场监测时间等，这样既便于查找影响时效性环节，又利于对验收监测工作时效性的监督考核。5.3环境敏感点监测问题项目周围环境敏感点监测是验收监测的重要内容之一，也是验收监测报告不可缺少的组成部分，但这一问题常被忽视。规范要求当项目地附近有居民区、学校、水厂取水口等环境保护敏感目标时，必须对这些环境敏感目标的水、气、声环境布点监测，若出现超标或不符合环评要求的情况，应对建设项目竣工试生产期间的污染控制和可能影响环境的因素进行综合分析，并在验收监测报告中予以详细阐述，供环保部门验收时参考。卫生防护距离不满足要求，不能开展现场验收监测。6.结语熟悉了解验收监测报告的内涵和特点，规范三级审核程序，明确各级审核人员职责，掌握科学的审核方法和技巧，把握审核重点，运用网络化管理审核业务提高审核工作时效，是提高验收监测报告质量的重要保证，也是提升环境监测中心( 站) 能力和地位的重要环节。在对验收监测报告的审核中，必须坚持实事求是、尊重客观现实的原则，以高度的责任心和科学态度对待每一份验收监测报告及每一个监测数据，并处理好验收监测中的热点难点问题。

2010年12月1日，环保部《污染源水质自动监测仪器国内外现状报告》课题中期评估会在武汉召开。来自环境保护部、中国环境监测总站、湖北省环境监测中心站、武汉市环境监测中心站、中国地质大学(武汉)、武汉巨正环保公司领导、专家听取课题项目汇报并对课题提出修改意见。 　　《污染源水质自动监测仪器国内外现状报告》课题由中国环境监测总站承担，湖北省环境监测中心站协助完成。 　　目前，国内污染源水质自动在线监测系统仪器生产厂家众多，技术水平参差不齐，生产能力差异较大，监测方法各异。因此，为保证污染源减排任务的实现，了解我国污染源水质自动监测仪器行业的发展状况，开发具有我国自主知识产权的先进的监测仪器设备、提高国产监测仪器设备的质量和监测技术水平，而开展污染源水质自动监测仪器现状和发展方向研究具有重要意义。 　　课题《报告》内容主要包括：我国污染源水质自动监测仪器的发展基础、发展历程、演替过程 我国污染源水质自动监测技术发展规律和经验教训 污染源水质自动监测仪器生产企业技术差距和污染源水质自动监测仪器管理分析等。评审专家组一致认为 课题组织管理良好，进展顺利思路清晰，能够反映我国污染源水质自动监测仪器的现状，对我国水质自动监测仪器发展具有指导意义。 　　会上环境保护部监测司佟彦超处长指出：“开展此项目的研究、分析国内外水环境监测仪器现状，提出我国水环境监测仪器的宏观发展方向，有利于我国污染源水质自动监测仪器行业的发展与进步。同时通过摸清我国污染源水质自动监测仪器行业生产企业的状况，找出差距，为规范我国污染源水质自动监测仪器行业管理提供技术支持，也为我国‘十二五’环境规划制定提出具体的建议。” 　　湖北省环境监测中心站站长张志祥表示 “要按照专家组提出的修改意见，结合实际总结出污染源水质自动监测仪器产业经验，找出发展规律，进一步明确目标及发展方向，认真完善修改课题报告内容，给环保部交上一份满意的答卷。” 　　近日，课题组将进一步完善报告内容，邀请专家论证后，报环保部对课题进行整体评估，课题成果将为下一步污染源水质自动监测仪器行业规范化管理提供依据。

8月27日下午，十二届全国人大常委会第十六次会议听取了“全国人民代表大会常务委员会执法检查组关于检查《中华人民共和国水污染防治法》实施情况的报告”。报告称，水污染防治法的贯彻实施中还存在“多龙治水”、监测数据造假等问题，需要引起重视。2015年5月至6月，全国人大常委会组织开展了水污染防治法实施情况检查。全国人大常委会副委员长陈昌智介绍，从检查情况看，2014年全国地表水国控断面中劣Ⅴ类水质断面比例9.2%，基本丧失水体使用功能；24.6%的重点湖泊呈富营养状态，不少流经城镇的河流沟渠黑臭，近海海域污染状况不容乐观。据介绍，全国329个城市中，集中式饮用水水源地水质全部达标的城市为278个，达标比例为84.5%。86个地级以上城市141个水源一级保护区、52个水源二级保护区内未完成整治工作，且缺乏明确的考核制度和责任规定。2014年，农业源和生活源已上升为主要的水污染物排放源，工业结构性污染特征亦十分明显。陈昌智表示，造纸、农副食品加工、化学原料和化学制品制造业、纺织业等四个行业占到工业源排放量的一半以上。“一些地方产业布局不合理，约80%的化工、石化企业布设在江河沿岸，带来较高环境风险隐患。”陈昌智透露，2014年，环境保护部直接调查处理的重大及敏感突发环境事件中，超过60％涉及水污染。然而，基层环保机构和队伍建设相对滞后，目前我国单位面积环保执法人员为63.2人/万平方公里，基层环保部门“小马拉大车”现象普遍。目前中国水污染防治长效机制尚不健全。陈昌智说，多数地方治污资金主要依靠国家和地方财政投入，资金来源有限。国家力推的环境污染第三方治理和PPP模式也因合法权益保障不足、项目操作复杂和论证困难、缺乏退出机制等诸多原因，社会资本观望居多，项目落地实施较难。此外，“多龙治水”、部门职责交叉问题突出，在水资源与水环境保护、水质监测与发布、近岸海域和地下水环境管理等方面，政出多门、数据不一的现象时有发生，部分企业仍存在伪造和篡改监测数据的行为。对此，陈昌智建议，中央财政要加大一般性转移支付力度，研究采取专项转移支付等方式，实施“以奖代补”。此外，要集中整治篡改和伪造监测数据等弄虚作假行为，依法严肃追究责任人员的民事和刑事责任。充分利用大数据等先进技术手段提高监管能力，探索实行“互联网+监管”等新模式，提高监管水平。陈昌智说，全国人大常委会已将修改水污染防治法列入五年立法规划。检查中各方面对现行水污染防治法提出了多个修改建议，包括明确地方政府的环保责任，加大对违法企业及相关责任人的惩处力度，明确公民参与水污染防治的权利和义务，和加快制定出台排污许可、饮用水安全保障、生态补偿等配套法规。 来源:澎湃新闻

近日，泉州检验检疫局在对1批申报重量62980吨、货值377.88万美元的进口印尼煤炭检验监管中，依法查处一起福建进口煤炭史上最大宗的国际贸易欺诈案，涉案金额高达340.79万美元，约合人民币2112.90万元。 　　&ldquo 在对外方提供的装港检验报告的审查中，我们发现该报告错漏百出，而且多处数值自相矛盾。&rdquo 该局工作人员表示，在此批进口印尼煤炭检验监管中，发现收到基低位发热量、空干基高位发热量等主要检测项目与合同严重不符，与装港检验报告更是相差悬殊，而伪造、篡改检测报告是一种严重的经济犯罪。据测算，若按外方装港检验报告计价，企业至少损失达340.79万美元。 　　目前，泉州检验检疫局已出具检验证书，协助企业对外索赔。同时，我国收货人杭州商泰服饰有限公司已通过中国驻印尼大使馆向印尼商务部交涉，责任人日前已经被印尼警方控制。 　　该案件也给进口煤炭企业敲响警钟，盲目采信第三方检验机构的检验结果将有不可估量的隐患。为此，检验检疫部门提醒相关企业要注意：一是进口时要选择信誉良好的发货人 二是要派出专业人员到出口国监督检验和装运过程，严防商业性质的检验公司为争取检验市场，伪造检验结果 三是货物到我国口岸后，必须严格按检验检疫要求办理检验。

对机电类特种设备检验报告结论新规定的理解及目前执行当中存在的问题和应做的工作 　　从2006年开始，国家质量总局相继修改和颁布了TSGQ70016——2008《起重机械安装改造重大维修监督检验规则》 TSGQ7015——2008《起重机定期检验规则》 TSGQ7001——2006《起重机械制造监督检验规则》 TSGQ7001——2009《电梯监督检验和定期检验规则——曳引与强制驱动电梯》等多个机电类特种设备检验规则。(以下简称检规) 　　这些检规除了对部分检验项目进行调整和修改外，主要对特种设备车制造、安装改造、使用、维护保养、检验检测各环节、各自的责任、义务、工作内容、范围进行了界定和明确。其主要内容是： 　　一、制造单位要对产品的制造质量负责，落实安全生产责任制，建立各项规章制度和产品质量保证体系。申请制造监督检验的产品必须是在企业自检合格的基础上(并出具自检报告)，再由检验机构进行制造检验。 　　二、使用单位对自有产权的特种设备安全运行负责。要落实安全生产责任制，严格按《特种设备安全监察条例》要求建立各项规章制度和操作规程，培训操作人员，定期对特种设备进行维护保养和检修，按规定进行定期检验，做好技术资料、记录、报告的存档工作。特种设备到期申请定期检验前，要求进行自检，合格后出具检验报告，再申请检验。 　　三、安装、改造单位要对与使用单位签订的安装改造合同内容、对所安装和改造的特种设备的安装和改造质量负责、在申请竣工检验前，先要出具自检合格报告再申请监检。 　　四、维护保养单位要对所承担的维保设备的安全运行负责，要签订维保合同、要建立设备的日常维护保养档案，存入使用单位特种设备档案中。 　　五、检验检测单位对特种设备的监督检验和定期检验不是像以前那样在没有任何自检的情况下只对特种设备的本身的安全技术状况进行检验、检测后，作出是否合格的判定结论，而是要对特种设备生产和使用单位执行相关法规标准规定，落实安全生产责任。开展为保证和自主确认特种设备的相关工作质量情况的查证性检验。特种设备的生产、使用、安装改造、维护保养单位的自检报告或自检记录中的结论，是对特种设备安全状况的综合判定，而检验机构出具检验报告中的检验结论，是对特种设备的生产、使用、安装改造、维护保养单位落实相关责任，自主确定设备安全等工作质量的判定。 　　按以上要求和规定，特种设备检验单位在进行监督检验前，特种设备的生产和使用单位应先对设备进行自检，合格后出具自检报告，没有自检报告或自检报告不真实，应视为违反检规规定不具备检验条件，应不予检验。 　　然而，目前我们的检验检测工作，还没有完全按上述检规要求去做。除了安装、改造、大修的特种设备能提供自检报告(有的也不是主动的，真实的)外，使用单位的定检设备(尤其是数量较大的)没有执行这一规定。我们检验单位的检验责任风险，仍然没有减低，使用单位特种设备安全主体责任没有落实。这是我们各级监察、检验单位应引起高度重视的问题。 　　这项规则得不到很好落实的主要原因有： 　　1.多年检验规则形成的模式及概念，使用单位只注意检验报告结论合格，就用，不合格就整改(甚至不整改)。而忽略了检验单位的检验只是设备本体当时的现场环境、条件、状态下安全技术状态的确认。而真正意义的设备安全运行是要靠使用者自主管理、维护、正确使用来保证的。所以目前新检规对特种设备检验结论的制定就是基于上述思想来规定的。 　　2.检验单位为了追求经济效益，以及维护检验与使用的关系，没有严格按检规要求去做，尤其是定期检验，目前大多数使用单位还没有执行先自检合格再申请定期检验这一要求 　　3.监管和宣传的力度不够，目前的检验规则只局限在检验单位和监管机关，多数使用单位并不知情(有的即使知道也不落实)。这就需要我们监察和检验部门在今后的工作中加强宣传、培训和监管，尽快实现规范管理和检验。 　　总之，检验单位的一切检验业务必须符合法规、检规、标准的规定，否则一旦出现特种设备事故，将带来不必要的经济损失甚至法律责任。

2021年7月初，有媒体反映部分网络交易平台存在买卖假冒检验检测报告等违法行为，严重扰乱检验检测市场秩序。市场监管总局高度重视，迅速组织执法力量调查核实，回应社会关切，并在全国范围内部署开展打击网售假冒检验检测报告违法行为专项整治行动，重点督促网络交易平台核查经营者资质、清理整顿虚假广告宣传信息，依法严查相关违法行为，全力维护消费者权益，守护公平有序的市场环境。按照市场监管总局统一部署和要求，各地市场监管部门与公安、网信等相关单位协同配合，全面排查、严厉打击违法行为。截至10月底，专项整治行动成效显著。一是开展网络交易平台监测与专项检查。上海市市场监管局对19.3万家自建网站和重点平台实施关键字监测。山东省市场监管局专门编制监测监管实用指南。经浙江省市场监管局协调，当地公安机关依法对涉嫌出售假冒检验检测报告的2名淘宝、拼多多网店责任人实施抓捕。二是压实网络交易平台主体责任。各地市场监管部门共督促1886家网络交易平台审核平台内经营者检验检测资质，合计核验平台内经营者48万家，核查销售信息1195万件，处置违法违规经营者2321家。目前，淘宝网、拼多多已采取清理存量商品、管控增量商品、发布特别公告等管控措施，加强对入驻商家的主体信息审核和日常检查。三是清理整顿虚假广告宣传信息。各地市场监管部门共督促相关平台对2702家含有相关违规宣传信息的平台内经营者进行处置，涉及虚假广告宣传308件。四是倡导行业自律。9月15日，在“全国检验检测机构开放日”启动仪式上组织“检验检测机构诚信守法倡议活动”，共有1.36万家检验检测机构自愿签署诚信守法承诺书。五是加强政府部门查询信息与网络交易平台数据互通。社会公众可以通过“检验检测报告编号查询平台”检索查询自2016年以来检验检测机构向社会出具的18.2亿份检验检测报告信息。六是强化责任追究和行刑衔接。各地市场监管部门共查办网络交易平台冒用检验检测机构资质、伪造或者变造检验检测报告案件13起，查处虚假广告宣传案件14起、检验检测机构相关违法违规案件4起，移送公安机关相关案件4起。为进一步加大以案释法力度，释放严管信号、震慑违法行为，市场监管总局公布本次专项整治行动7起典型案例，其中平台内经营者或中介公司涉嫌冒用检验检测资质、伪造或变造检验检测报告、发布虚假广告宣传信息等6起，检验检测机构相关违法违规1起。下一步，市场监管总局将探索完善网络交易平台监测机制，持续强化线上线下检验检测市场监管，全面提升监管效能，营造良好市场环境。打击网售假冒检验检测报告违法行为7起典型案例1.淘宝网网店“优品诚客”、拼多多网店“骇客电子”冒用浙江中越检测技术服务有限公司名称伪造检验检测报告案2021年7月7日，人民网《财经观察：无需送样也能测 部分网购平台质检报告随便买》反映部分网络交易平台出售假冒检验检测报告。经浙江省市场监管局调查核实，未发现报道中涉及的浙江中越检测技术服务有限公司存在网上出具虚假检验检测报告问题，而是其他商家或个人冒用其名义出具伪造的检验检测报告。7月8日，该机构向本地公安机关报案，并通过网络公开声明、向相关网络交易平台发出律师函等方式维护自身权益。7月9日，浙江中越公司收到湖州市吴兴区公安分局立案告知书。目前，淘宝网店“优品诚客”、拼多多网店“骇客电子”的2名责任人员已被公安机关依法抓捕。2.东莞市环测通标准技术服务有限公司淘宝网店伪造CMA和CNAS证书案广东省东莞市市场监管局根据投诉举报线索，依法对东莞市环测通标准技术服务有限公司进行现场检查。通过登录其淘宝网店“环测通”，在商品信息“检测报告办理食品服装箱包玩具家居电子电器产品CNAS/CMA质检报告”和“办理LED灯室内灯防爆灯CMA质检报告电源电子电器ROHS环保检测报告”中，发现其登记了证书编号为“201919013451”的资质认定证书（CMA）以及注册号为“CNASL6541”的中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书。经执法人员现场检查，未发现该公司持有上述证书实物，但在该公司计算机里发现上述证书图片及制作上述证书图片的PSD档。该公司供述，上述证书系用软件伪造后发布在淘宝网上。该局依据《检验检测机构资质认定管理办法》第三十七条，责令其改正并处罚款1.5万元；依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款，对当事人涉嫌发布违法广告的行为处罚款1万元。3.南京优航环保科技有限公司伪造检验检测报告案江苏省南京市市场监管局根据群众举报，调查发现南京优航环保科技有限公司涉嫌通过网络交易平台出具虚假检测报告。针对当事人在未取得检验检测机构资质认定证书（CMA）的情况下，通过虚构交易、编造用户评价的方式进行虚假或者引人误解的商业宣传行为，该局依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十条第一款、《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第五款，责令其停止违法行为并处罚款1万元；针对当事人未取得检验检测机构资质认定证书，向委托人出具标注CMA资质认定标志的检验检测报告行为，依据《检验检测机构资质认定管理办法》第三十四条，责令其改正并处罚款3万元；针对当事人伪造CMA资质认定证书行为，依据《检验检测机构资质认定管理办法》第三十七条，责令其改正并处罚款2万元。4.日照市奥因室内空气检测治理中心伪造检验检测机构资质认定证书案2021年8月，山东省日照市市场监管局在网络搜索中发现，日照市奥因室内空气检测治理中心在互联网备案开设网站，公示公司有“检验检测机构资质认定证书”，该证书涉嫌伪造。经调查，奥因室内空气检测治理中心主要从事室内空气治理业务，未取得检验检测机构资质认定证书（CMA）。该公司自2019年9月开始，为提高其空气治理业务可信度，利用其他单位的检验检测机构资质认定证书图片，通过软件修改的方式伪造检验检测机构资质认定证书图片，并在其两个备案网站上展示。该局依据《检验检测机构资质认定管理办法》第三十七条，责令其改正并处罚款1万元。5.临沂英正检测服务有限公司未取得检验检测机构资质认定从事产品检验检测活动案2021年8月，山东省费县市场监管局收到临沂英正检测服务有限公司涉嫌未取得检验检测机构资质认定从事产品检验检测活动的线索，随即开展调查。经查，该公司无法提供检验检测机构资质认定（CMA）相关材料，在山东省市场监管局行政许可系统也查询不到相关资质认定信息，同时发现盖有当事人公司检验检测专用章的纸质检验报告69份。经执法人员现场检查询问，共计发现2017年以来检验报告电子版3832份，当事人承认其在未取得检验检测机构资质认定的情况下从事产品（板材产品为主）质量检验检测活动并出具数据。该局依据《检验检测机构资质认定管理办法》第三十四条，责令其改正并处罚款3万元。6.福州优测信息科技有限公司虚假广告宣传案福建省市场监管局监测发现，福州优测信息科技有限公司在淘宝网店“优测信息——CMA检测”上发布的商品服务广告中含有“软件检测报告 包通过”等内容，虚构接受商品服务效果，误导消费者，涉嫌虚假宣传。该局责令当事人停止发布虚假广告、在相应范围内消除影响，同时处以广告费用3倍罚款，共计5618.7元。7.上海康环检测技术有限公司涉嫌违法违规案2021年8月，上海市松江区市场监管局收到上海康环检测技术有限公司涉嫌违法行为线索，对其进行现场检查。经查，该检验检测机构使用的计量器具未按照规定申请检定，违反了《中华人民共和国计量法》第九条规定；未按照规定分包检验检测项目，违反了《检验检测机构监督管理办法》第十条第一款的规定；未按照规定办理变更手续，违反了《检验检测机构资质认定管理办法》第十四条第一款第（二）项的规定。松江区市场监管局向其开具责令改正通知书。同时，针对该公司涉嫌存在买卖事业单位证明档的情况，依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》第三条的规定，松江区市场监管局已将案件线索移送至上海市公安局松江分局。

碳排放权交易是实现碳达峰、碳中和的重要政策工具，准确可靠的数据是碳排放权交易市场有效规范运行的生命线。为严厉打击发电行业控排企业碳排放数据弄虚作假行为，加强碳排放报告质量监督管理，保障全国碳市场平稳健康运行，2021年10-12月，生态环境部组织31个工作组开展碳排放报告质量专项监督帮扶。以重点技术服务机构及其相关联的发电行业控排企业为切入点，围绕煤样采制、煤质化验、数据核验、报告编制等关键环节，深入开展现场监督检查，发现中碳能投科技（北京）有限公司等机构存在篡改伪造检测报告，制作虚假煤样，报告结论失真失实等突出问题。一、中碳能投科技（北京）有限公司篡改伪造检测报告，授意指导制作虚假煤样等弄虚作假问题 中碳能投科技（北京）有限公司（以下简称中碳能投）注册地址位于北京市西城区。经查，中碳能投篡改伪造煤质检测报告数据及关键信息，指导企业制作虚假煤样，碳排放报告质量失控，数据造假问题突出。主要问题如下： 一是篡改伪造检测报告。中碳能投利用可编辑的检测报告模板，篡改内蒙古鄂尔多斯高新材料有限公司等控排企业元素碳含量检测报告的送检日期、检测日期、报告日期、报告编号等重要信息，将集中送检伪造成分月送样、分月检测，并删除了原始检测报告的二维码。篡改部分控排企业元素碳含量检测结果，并编造全水分数据用于折算收到基元素碳检测数据。中碳能投科技（北京）有限公司篡改内蒙古鄂尔多斯高新材料有限公司检测报告（左图为真实报告，右图为篡改报告）中碳能投科技（北京）有限公司使用可编辑的模板篡改检测报告二是授意指导企业制作虚假煤样送检。中碳能投与控排企业签订的咨询合同中，承诺“在分配方案和核算方法不变的情况下，可为电厂碳排放配额扭亏为盈，实现配额富裕”，明确“指导企业开展2019和2020年入炉煤元素碳含量检测的采样、制样，并联系检测机构外检”。中碳能投在明知企业未留存历史煤样的情况下，授意指导多家控排企业临时制作煤样代替2019、2020年的月混合煤样补测元素碳含量。三是碳排放报告编制不实，报告内容失真。中碳能投编制的碳排放报告存在虚报瞒报燃煤量、供热量、外购电等重要生产数据，参数选用和统计计算错误等问题。碳排放报告质量控制缺失，不审核重要原始数据的真实性和准确性，部分项目存在多套数值不同的生产数据报表和煤质检测报告。二、北京中创碳投科技有限公司核查履职不到位，核查工作走过场问题 北京中创碳投科技有限公司（以下简称中创碳投）注册地址位于北京市东城区。经查，中创碳投受地方生态环境部门委托核查控排企业碳排放报告工作程序不合规，核查履职不到位，核查工作走过场。主要问题如下： 一是工作程序不符合规定，核查报告质量差。编制企业核查报告时，签名人员不参与实际核查工作，报告“挂名”现象突出。项目审核管理制度形同虚设，技术复核把关不到位，核查报告质量差。 二是核查履职不到位，核查结论失实。中创碳投未按照《碳排放权交易管理办法（试行）》《企业温室气体排放报告核查指南（试行）》等要求核实数据及文件的真实性、完整性和准确性，对控排企业碳排放报告中存在的检测报告造假、机组“应纳未纳”、参数选用和统计计算错误等明显问题“视而不见”。对于控排企业将初始碳排放报告元素碳含量缺省值改为实测值的重大变化，不核实数据来源及真实性，工作流于形式，履职不到位，核查报告结论失实。北京中创碳投科技有限公司碳排放核查报告编制人员与实际参与人员不符三、青岛希诺新能源有限公司核查程序不合规，核查结论明显失实问题青岛希诺新能源有限公司（以下简称青岛希诺）注册地址位于山东省青岛市市南区。经查，青岛希诺受地方生态环境部门委托核查控排企业碳排放报告工作程序不合规，核查工作走过场，核查结论明显失实。主要问题如下：一是核查程序不合规。青岛希诺未落实《企业温室气体排放报告核查指南（试行）》要求，在现场核查时主要是走一走、拍拍照，未对环评、排污许可等重要文件进行核实，核查工作走过场。核查报告“挂名”现象突出，核查报告签名人员与现场实际核查人员不符。二是核查结论失实。青岛希诺对控排企业碳排放报告存在的机组“应纳未纳”、检测报告造假、参数选用和计算错误等明显问题“视而不见”，工作流于形式。在控排企业没有煤质检测原始记录的情况下，虚构核查报告内容，写明已核对原始检测记录。针对企业碳排放报告使用入厂煤数据的情况，出具了“已核对入炉煤数据、确认无误”的结论。在明知控排企业2019年部分时间未检测低位发热量的情况下，出具了“企业按照规范方法每日开展监测”的结论，核查报告内容与企业实际情况明显不符。青岛希诺新能源有限公司针对企业入厂煤台账，核查报告出具了已交叉核对入炉煤数据的结论四、辽宁省东煤测试分析研究院有限责任公司涉嫌编造虚假检测报告问题辽宁省东煤测试分析研究院有限责任公司（以下简称辽宁东煤）注册地址位于辽宁省沈阳市沈河区。经查，辽宁东煤为集中补测元素碳含量的控排企业出具虚假分月报告，帮助企业规避使用缺省值。主要问题如下：一是编造虚假检测报告。2020年以来，为多家集中送检煤样的控排企业分月出具日期虚假的元素碳含量检测报告，篡改收样日期和检测日期。二是伪造原始检测记录。伪造碳氢仪原始检测记录、样品检测委托书、样品试样编号记录单、仪器设备使用记录、样品处理台账等原始档案。内部质量控制体系缺失，煤质分析过程合规性、结果真实性难以证实。辽宁省东煤测试分析研究院有限责任公司伪造样品检测委托书下一步，生态环境部将继续督促指导地方生态环境部门，对存在上述问题的技术服务机构及有关企业进一步调查，坚决查处数据虚报、瞒报、弄虚作假等违法违规行为。同时，会同有关部门和地方进一步加强对技术服务机构的监督管理，规范咨询、核查、检测服务行为，确保技术服务过程和结果真实、合规、公正，保障碳市场平稳健康运行。

LED技术发展较快，产品的更新换代也较快，企业对市场反应慢将会错失商机。因此有的企业无法承受检测所带来的9个月的时间成本，大部分没有事前做好产品认证的制造企业往往在获得订单后才考虑需要检测认证，才发现认证周期过长，无法赶上订单交付的时间。有的企业选择放弃市场机会，有的则在检测的过程中进行舞弊。而助长舞弊风气的，往往就是少数有违规操作、出具虚假报告的测试机构。检测认证市场因此被指乱象丛生。 　　那么检测机构是否能够通过技术缩短检测周期而达到与常规检测相同的检测结果?陶玖祥给出了否定的说法：&ldquo LED是新型照明光源，新事物有许多的未知和不确定性，现有的科学技术及知识还无法掌握LED寿命与光衰的规律，还没有在学术上被论证、实际中被验证，可以被各方广泛认可的加速寿命测试方法。标准的制订是需要科学技术的支撑的，低于6000小时的加速寿命的测试，在目前科技研究现状下，还没有解决。因此自从2008年美国的能效标准，以及延伸到最近2013年欧洲的LED性能标准，都是检测6000小时的寿命性能测试 不过，以目前LED技术的飞速发展，寿命和光效提升已达到和超过照明的实际需求，LED照明取代传统照明已逐步被消费者认可 未来LED光效和寿命，或许不再有必要去检验了，更不必检测6000小时那么久 从过往的标准制订的经验来看，仅仅做3000小时以内寿命性能测试，甚至只要1000小时的寿命性能测试，在修订新标准时，这种提议将会逐步变得可以接受了。&rdquo 　　同时，对于目前少数生产企业欲寻求缩短寿命检测时间，取得虚假出货合格报告，陶玖祥的态度坚决地认为: &ldquo 一时的欺骗可以带来短期的利润，但生产企业和失去公信力的不法检测机构，将不可能存续下去， 正如林肯所言，你可以欺骗所有人于一时，你可以欺骗某些人于永远，但你不可能欺骗所有人于永远!&rdquo 　　&ldquo 人要有做人的品格，检测机构也好，生产企业也好，也得有品格，才能取得客户信任，监督机构的信任，才能走得远，做到永续经营。&rdquo 　　与时俱进，紧跟市场步伐 　　在LED照明改善环境、提升照明品质的时代，紧密跟踪国际标准组织的各类最新标准技术显得尤为重要，面对市场，检测机构如何及时作出反应? 　　陶玖祥通过企业自身的规划来为行业提供参考：&ldquo LED照明未来发展的重点应是智能化控制，或许你喊一喊，灯光就会随音变化，未来检测标准将会与程序、软件、网络信息技术交汇，为此，贝尔南方在2014年、将开始着手LED智能控制的检测技术的跟踪与研究。 　　同时，注意到国际能源署IEA和美国能源之星的LED照明标准，已制订了光频闪指数与眩光检测的要求 陶玖祥介绍说：&ldquo 贝尔南方从2013年就已开展该项目的测试，并将进一步扩大设备投入及加大研究力度 LED照明低压与低能耗，为离电使用光伏电池提供了极大方便 深圳贝尔南方的下一个延伸方向将优先是有关照明用光伏电池的的安全与性能检测。&rdquo 　　同时，陶玖祥也很兴奋地告知记者：&ldquo 随着国内改革的深入，质检系统将在2015年前完成事业单位的转制改革，国内检测市场将逐步释放，质检系统的众多人才将转向检测市场，第三方检测行业将迎来新的一轮的挑战与机遇，我们应在做好既有的服务的同时，根据市场需求做好更多相应的调整与布局。&rdquo

仪器信息网讯 2010年9月13-15日，由中国金属学会、中国机械工程学会主办，国际钢铁工业分析委员会支持，钢铁研究总院承办的“第十五届冶金及材料分析测试学术报告会及展览会(CCATM’2010)”在北京九华山庄隆重召开。 会议现场 　　大会同期举行了以“力学测试、物理检测”为主题的分会报告，来自冶金及材料分析测试领域的多位知名专家、企业代表及多家仪器厂商做了精彩的报告。现摘录部分精彩报告内容如下。 　　报告题目：钢铁企业力学性能试验方法与试验设备的发展 　　报告人：宝钢股份公司研究院 李陈先生 　　李陈先生介绍在钢铁企业中金属材料力学性能试验研究的任务主要是为企业的产品检验、产品认证、科研研发提供准确、可靠的试验结果，同时也为质量异议以及生产设备安全提供服务。力学性能试验方法和试验设备的开发主要包括：力学性能试验方法的开发、力学试验标准化方面的工作、制修订力学性能试验标准、开发和完善试验设备等。新产品的持续开发以及试验技术与试验设备性能的提高会对力学性能的测试研究不断提出新的研究内容，需要力学性能试验研究人员不断扩大研究领域，为我国冶金工业的由大变强发挥更大的作用。 　　报告题目：物理性能检测国内外发展动向和现状 　　报告人：钢铁研究总院 尤清照先生 　　物理性能检测内容有密度、杨氏模量、切变模量、泊松比、热电势、热扩散率、比热容、热导率、热辐射、热膨胀系数、电阻率、内耗等。尤清照先生介绍了国内外物理性能检测发展的历史，国内外目前有关物理性能检测的学术会议等内容，并指出目前我们的工作领域前景很广，过去我国在这一领域的工作人员忙于日常检测工作，与世界交流较少，没有真正把我们的能力和水平展示出来。此外，真正有水平的东西还是国外仪器测的，这是我们工作中需要改进的地方。此外，尤清照先生还介绍了激光热导仪国内外的发展现状及自己在这方面的一些的研究。 　　报告题目：MTS Criterion 万能测试系统 　　报告人：美特斯工业系统(中国)有限公司 王欢先生 　　王欢先生介绍说MTS Criterion万能测试系统具有高可靠性、高精度和高重复性的测试能力，从而对大批量产品的生产质量实现有力控制，执行高强度工业测试，建立可扩展的行业测试标准。MTS Criterion万能测试系统完整的通用负荷框架组合完全符合最新的全球安全指令，提供全功能、易操作的TestWork软件，全面的测试附件，集成了许多MTS测试创新技术，以最大限度提升测试的保真度、操作效率、易操作性、安全性和可维护性。 报告题目：蔡司电子显微镜 　　报告人：上海欧波同仪器有限公司 罗俊先生 　　罗俊先生简要介绍了上海欧波同仪器有限公司、蔡司电子显微镜的发展历史、蔡司EVO系列多功能扫描电镜。最后罗俊先生重点介绍了蔡司场发射扫描电镜具有卓越的低电压成像能力，其中全球独创的Gemini镜筒具有无交叉光路设计，采用了Inlens环形二次电子探测器、电磁/静电透镜组合、ESB背散射电子探测器等。 　　报告题目：XPS对耐磨涂层的印象评价 　　报告人：赛默飞世尔科技 Mr. Chris Riley 　　Mr. Chris Riley介绍了表面分析方法的工业应用、X射线光电子能谱(XPS)的原理、X射线光电子能谱对于金属材料的表面分析的适用性。X射线光电子能谱可用于聚合物包覆的钢结构表面缺陷、钢钝化的研究。在耐磨涂层分析中XPS可以提供样品表面的元素种类、元素形态分析、定量分析以及元素在样品表面的分布情况等。

仪器信息网讯 2013年5月15日，“第十一届中国国际科学仪器及实验室装备展览会(CISILE 2013)”在北京召开。作为CISILE 2013的重要活动之一，2013中国科学仪器及实验室装备高峰论坛同期举行。 　　本届展会由中国仪器仪表行业协会主办、北京朗普展览有限公司承办。展会为期3天，展位超过850个，汇聚了近600家国内外科学仪器及实验室装备相关展商，集中展示当前科学仪器产业的新产品与新技术。 材料检测技术报告会议现场 　　作为CISILE 2013的同期活动，由中航工业航材院组织举办的“材料检测技术报告”在中国国际展览中心综合服务楼205会议室召开，主办方特别邀请了6位工作在一线的材料检测专家作了精彩报告。 中国航空工业集团公司北京航空材料研究院赵文侠工程师 报告题目：先进发动机用高温合金超温组织演化与评价 　　当燃气涡轮在使用中经历了超温状态时则可能严重地损害涡轮叶片的组织，如不排除，可能导致发动机过早失效。赵文侠等人通过观察试验超温失效的涡轮叶片在电子显微镜下的某些显微组织特征，为航空发动机作超温检查提供了参考。 中国航空工业集团公司北京航空材料研究院刘颖韬高工 报告题目：蜂窝积水红外热像检测的研究进展 　　刘颖韬指出，对于蜂窝结构复合材料的积水问题，红外检测方法具有灵敏度高、检测结果直观、效率高等优点，弥补了X射线、液晶法、超声脉冲回波3种常用检测方法的缺点，不过红外检测方法同样面临着检测设备的便携性、积水量定量评价两个挑战。 中国航空工业集团公司北京航空材料研究院黄新跃博士 报告题目：高温合金疲劳裂纹扩展的过载行为研究 　　黄新跃选用MTS公司的LANDMARK系列试验机、电阻式高温炉以及裂纹长度监测系统，对三种高温合金进行了高温恒幅裂纹扩展试验，并发现三种高温合金在r=1.6时均有明显的过载迟滞现象，但是迟滞寿命较短。 国家建筑工程质量监督检验中心刘盈高工 报告题目：既有玻璃幕墙粘结可靠性现场检测方法研究 　　刘盈介绍到，该科研项目成功研制出适用于既有玻璃幕墙粘结安全性现场无损监测/检测的设备，研发了适用于该现场监测/检测工作的有限元分析软件，找到了简便易行的既有玻璃幕墙硅酮结构胶模量测试方法，建立了既有玻璃幕墙粘结安全性现场检测方法。 中国建材检验认证集团股份有限公司孙宏娟博士 报告题目：环境舱技术在建筑材料测试中的应用 　　孙宏娟介绍到，环境舱技术的典型研究机构包括美国劳伦斯伯克利实验室等，该技术的特征之一就是需要配备各类检测仪器，如挥发性有机物检测仪、红外线光谱仪、激光粒径检测仪等，主要应用在材料测试、组件检测、环境评估以及产品认证等领域。 钢铁研究总院粉末冶金研究室X射线结构分析实验室郑毅高工 报告题目：纳米体尺寸分布的X射线小角散射分析及其应用 　　郑毅说到，目前纳米颗粒粒度分布测试方法包括电镜+图像分析仪法、光子相关谱法、BET吸附法以及X射线小角散射法，其中X射线小角散射法的测试范围为1-300nm，其优势在于测定结果为一次颗粒的粒度分布，即使颗粒不能很好分散；不过当孔与颗粒处于同一量级时，该法则不能区分。 中国航空工业集团公司北京航空材料研究院刘高扬工程师主持会议

日前，山西省市场监管局印发《关于开展打击网售假冒检验检测报告违法行为专项整治行动的实施方案》（以下简称《实施方案》），在全省部署开展为期2个月的专项整治行动，旨在打击网络交易平台买卖假冒检验检测报告等违法行为，进一步维护公平有序的市场环境。　　《实施方案》明确了围绕以下几方面开展重点整治任务：　　严厉打击网售假冒检验检测报告违法行为，对网络交易平台买卖假冒检验检测报告违法活动开展监测与专项检查。　　压实网络交易平台审核责任，落实平台内经营者主体资质资格审核和信息公示义务，要求平台内经营者提供检验检测机构资质认定证书、实验室认可证书或者取得明确委托授权后方能在平台上提供检验检测相关服务，并对CMA、CNAS等相关信息进行公示。　　清理整顿网络交易平台出现的“不送样检测”“检验检测包过”“一天出报告”“急速出报告”“不过全额退款”等虚假违法广告宣传信息。　　严厉查处在网络交易平台出具虚假或不实检验检测报告的检验检测机构，对出具虚假或者不实检验检测报告的相关检验检测机构，加大处罚力度，依法吊销其检验检测资质或证书。　　强化责任追究和行刑衔接，对涉嫌违法犯罪活动的，及时依法移送公安司法机关；对发现其他违法犯罪行为的，指导相关市场主体向公安机关报案处理。　　据了解，整治行动分全面排查、专项检查与总结汇总三个阶段进行。《实施方案》要求，各市（示范区）市场监管部门严格督促网络交易平台企业整改到位，依法依规严厉查处相关问题；采取网络监测、重点检查、问题核查等方式，全面梳理辖区网络交易平台情况，深入排查重点任务事项；运用全国认证认可信息公共服务平台补充完善现有信用信息，加强对平台内失信主体的约束和惩戒。

据国家安全监管总局网站消息，国家安全监管总局办公厅日前发布关于2011年度安全生产检测检验机构专项检查情况的通报。通报称，检查中发现有近35%的检测检验机构出具的检测检验报告存在不同程度的问题，主要表现在检测检验原始记录的信息不全、缺少检测检验时间等。 　　国家安全监管总局于2011年9月18日至2011年10月21日对全国检测检验机构进行了专项检查。据悉，本次专项检查共组织6个检查督导组对全国所有44家甲级资质检测检验机构进行了专项检查，对16个省(区、市)的16家乙级资质检测检验机构进行了抽查。 　　《安全生产检测检验机构能力的通用要求》(AQ8006-2010)标准于2011年5月1日实施，专项检查中发现有近40%的检测检验机构没有及时按新标准要求更改文件化管理体系或文件化管理体系与新标准不符合。有37%的检测检验机构在变更备案、提交年度总结与计划、提交发挥技术支撑作用情况等方面未按规定执行。有的单位在同一法人单位下设多个独立的检测检验机构。有16.6%的检测检验机构存在高层管理者不符合要求的问题，个别检测检验机构的注册安全工程师、中级以上职称比例不符合规定要求。 　　检查结果显示，大部分检测检验机构都能够结合本机构的实际公开、宣传和贯彻检测检验机构从业行为规范与执业准则，有20%的检测检验机构未公开本机构从业行为规范，或本机构人员对从业行为规范与执业准则不能够完全了解，检查中发现佳木斯防爆电机研究所(国家安全生产佳木斯防爆电气检测检验中心)、沈阳电气传动研究所(有限公司)(国家安全生产沈阳防爆电气检测检验中心)、辽宁省安全科学研究院等机构未对“发现重大事故隐患及时报告”等进行明确规定。 　　通报称，管理体系运行的有效性还需要进一步提高。一是部分检测检验机构合同评审流于形式，合同双方责、权规定不明确，突出表现在没有规定合同的完成期限、检测检验项目与依据标准不够详细等方面。二是检测检验设备的溯源不足，有33.3%的检测检验机构在对溯源服务方评价与溯源结果确认方面存在问题，检查中发现江西省花炮质量监督检验站(国家安全生产宜春烟花爆竹检测检验中心)、天津市劳动防护用品质量监督检验测试中心、江西煤矿矿用产品检验中心等检测检验机构存在检测检验设备未经溯源或溯源失效现象。三是内审与管理评审不能按要求进行。有15%的检测检验机构在内审、管理评审方面存在问题，不能有效自查自纠并通过管理评审实现持续改进。 　　通报指出，部分检测检验报告质量存在问题。部分检测检验机构对检测检验报告的重视程度不够，检查中发现有近35%的检测检验机构出具的检测检验报告存在不同程度的问题，主要表现在检测检验原始记录的信息不全、缺少检测检验时间等。检查中发现湖南省煤安检测检验中心、天津市劳动防护用品质量监督检验测试中心等检测检验机构存在超资质有效期或超资质范围开展检测检验活动的问题。 　　此外，技术档案管理水平还有待提高。涉及管理体系要素的运行记录还需要按照新要求进一步完善，做到真实、可信，实现管理体系运行的目的和要求 人员档案与授权、设备档案与标识也有待按要求规范、完善以便于查询 检测检验项目档案也有待在内容完整、信息齐全、具备可追溯性方面得到进一步提高和完善。 　　通报要求，各有关省级安全监管局、省级煤矿安监机构要依照国家有关规定，针对专项检查中发现的问题，责令检测检验机构限期整改并组织验收。经整改仍达不到规定要求的，按照国家规定分别给予警告、罚款、暂扣资质证书等处罚 情节严重的，给予降级或撤销资质证书处罚，并于12月20日前将整改验收情况报国家安全监管总局。 　　同时，要以有效防范和坚决遏制重特大事故，促进安全生产形势进一步稳定好转为首要任务，不断健全完善安全生产检测检验工作机制，充分发挥安全生产检测检验在安全设备设施准入、事故隐患排查治理、安全生产监管监察、事故调查物证分析等方面的技术支撑作用。检测检验机构应按规范、标准的要求建立、完善检测检验过程管理体系，加强对检测检验人员职业道德教育和检测检验技能、法律法规知识培训，进一步提高专业服务能力。要督促检测检验机构不断改进和提高检测检验技术水平，提高检测检验报告质量。 　　此外，通报还要求，各级安全监管部门、煤矿安全监察机构要切实加强对辖区内检测检验机构的日常监管，实施动态管理。对不符合资质条件的检测检验机构，责令其限期整改或暂扣资质证书，经整改仍达不到条件的，要依法吊销资质证书。对发现严重安全生产隐患不报告，或出具虚假检测检验报告的机构，要依法严肃追究相关机构和检测检验人员责任。

浙江金华检测公司在对兰溪市江南高新工业园区的某制药公司改造项目检测中，出具造假报告。日前，该检测公司被当地消防部门给予责令改正并没收违法所得1万元，罚款人民币6万元的处罚。 　　不久前，兰溪市消防大队监督执法人员对江南高新工业园区的某制药公司改造项目进行消防验收。验收中，执法人员发现一处防火卷帘部分系统连接装置未安装到位，不能正常工作，与消控室没有形成联动。 　　蹊跷的是，金华市检测公司出具的《建筑消防设施检测报告》却写着：消防设施安装及功能基本符合规范要求，探测器报警信号与防火卷帘关闭信号消控室有反馈。 　　检测报告结果与现场验收情况不符，这一点让消防执法人员对报告的真实性产生了怀疑。执法人员立即对此立案侦查，通过一系列调查取证，了解到检测公司在检测过程中疏于现场核对，检测中并没有全面检查现场消防设施工作情况。 　　在事实和证据面前，检测公司对违法行为供认不讳，并表示将依法接受处罚。

以案说法|车检公司出具虚假检验报告，被重罚近90万元2021年5月，无锡市生态环境局行政执法人员对某机动车检测公司进行执法检查时，发现该公司2021年3-4月份汽柴油分析仪低气检查的检查日志与提供的低浓度标样不一致；4月22日沪DXXXXX复检时功率异常，4月22日苏BNXXXX复检时二氧化碳数值异常变化。经查，该公司未按照国家规定的排放检验方法、技术规范进行检验，出具虚假排放检验报告。该公司从事机动车尾气排放是否符合环保标准的检验活动，未按照国家规定的排放检验方法、技术规范进行检验并出具虚假排放检验报告，其行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款之规定，应当立即停止违法行为。行政执法人员当即进行了现场调查和取证，责令该单位立即停止违法行为并依法予以处罚。生态环境部门最终按照《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款之规定，对该单位的上述违法行为，处以罚款人民币365000元，并没收违法所得534450元的行政处罚。无锡市生态环境局相关负责人表示，机动车排放检验机构是专司机动车尾气排放检验的关口，防控机动车尾气污染，责任重大，必须使用经依法检定合格的机动车排放检验设备，按照国务院环境保护主管部门制定的规范，对机动车进行排放检验。案涉检验机构在长达两个月的期间内存在检查日志与低浓度标样不一致情形，导致检测报告失真，其行为不能以操作人员疏忽大意来解释，这是案涉检测机构的违法行为。该案具有一定的典型意义。作为一个机动车尾气排放的检测机构，必须要承担起防控机动车尾气污染责任。如果不能把好检测这一关，那后果是不堪设想的。对于机动车尾气排放检测机构来说，能否依法依规检测，是该检测机构能否继续存在的充要条件。故此，生态环境主管部门非常有必要对这些检测机构加强执法检查和监督，将那些不能依法依规检测的机构，除依法给予严厉处罚外，对情节严重的，一律依法取消其检测资格。相关法条链接《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条：“机动车排放检验机构应当依法通过计量认证，使用经依法检定合格的机动车排放检验设备，按照国务院环境保护主管部门制定的规范，对机动车进行排放检验，并与环境保护主管部门联网，实现检验数据实时共享。机动车排放检验机构及其负责人对检验数据的真实性和准确性负责。环境保护主管部门和认证认可监督管理部门应当对机动车排放检验机构的排放检验情况进行监督检查。”《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条：“违反本法规定，伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的，由县级以上人民政府环境保护主管部门没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，由负责资质认定的部门取消其检验资格。违反本法规定，伪造船舶排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的，由海事管理机构依法予以处罚。违反本法规定，以临时更换机动车污染控制装置等弄虚作假的方式通过机动车排放检验或者破坏机动车车载排放诊断系统的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，对机动车所有人处五千元的罚款；对机动车维修单位处每辆机动车五千元的罚款。”

今年上半年，在上海研发公共服务平台“入网”的全市2995台套仪器设备，对外服务量累计超过3万次，服务对象中，中小企业占了60%以上。由于能力所限，不少企业用户在拿到产品测试报告后，又陷入了“看不出门道”的烦恼——他们迫切需要解读报告的增值服务。 　　然而，许多服务单位自己也很苦恼，因为缺少能精准解读报告的人。上海不缺传统意义上的“仪器操作员”，但亟需一批善动手、会分析、勤思考、能创新的实验室“灰领”。调查发现，一系列现实情况正阻碍着实验室“蓝领”向“灰领”转型，实验员眼下是个既不吸引人、也难留住人的尴尬职业。 　　检测报告解读还是“稀罕事” 　　产品检测报告出来后，能不能精准解读，结果当然是不一样的。 　　对于提供共享产品检测、分析仪器的单位来说，解读报告超出了服务范围 可来自企业的这种“份外”需求日益强烈。统计显示，今年上半年，在上海研发公共服务平台“入网”的全市2995台套仪器设备，对外服务量累计超过3万次，服务对象中，中小企业占了60%以上。由于能力所限，不少用户在拿到产品测试报告后，又陷入了“看不出门道”的烦恼——他们迫切需要解读报告的增值服务。 　　上海亟需一批实验室“灰领” 　　然而，是不是解读产品检测报告，并非有无服务意识那么简单。许多服务单位自己也很苦恼，因为缺少能精准解读报告的人!有求必应的“科研114”在新近完成的《上海市大型科学仪器共享服务紧缺人才调研报告》中，发出了这样的“求助”讯息：上海不缺传统意义上的“仪器操作员”，但亟需一批善动手、会分析、勤思考、能创新的实验室“灰领”。 　　在大量走访和调研中，《报告》课题组发现，一系列现实情况阻碍了实验室“蓝领”向“灰领”转型。首先，缺乏有针对性的培养和培训。57%的实验员反映少有学习充电的机会 78%的人在过去一年中参加过的培训不到2次 而在日常工作中，除了给一些重大课题“打下手”，能够真正参与科研的途径极其有限。其次，现行考评机制的创新导向不明显。目前，多数单位对实验员的考核重点是服务数量和数据的准确性 而在“一切围绕课题转”的高校、科研院所，由于担心实验人员“分散精力、影响工作”，单位并不鼓励他们自由探索。 　　“实验人员对培训的需求十分迫切，尤其中青年技术人员参与科研的意愿较强。”参与调研的上海研发公共服务平台工作人员刘慧伟说，调查中，36%的人感觉工作简单重复得不到提升，24%的人苦于得不到专家指导，“这样，即使一部分人有心为客户解读报告，却也力不从心”。 　　据了解，自研发公共服务平台成立起，每年都向表现出色的共享服务单位发放一定数额的服务补贴或奖励。按照《上海市促进大型科学仪器设施共享规定》，服务奖励中的一部分应当用于相关人员的培训。可实际情况是，多数服务单位仅把奖励作为奖金一分了之，将这笔经费用于实验人员能力提升和发展的，凤毛麟角。 　　实验员眼下是个尴尬职业 　　上海研发公共服务平台遇到的难题，从一个侧面反映了实验技术人员普遍遭遇的职业发展瓶颈。长期以来，认为“实验员是辅助人员”的片面观念，让科学大厦中不可缺失的一层逐渐削弱。据不完全统计，100多年来获诺贝尔科学奖的项目中，有68.4%的物理学奖、74.6%的化学奖和90%的生物与医学奖成果，都是借助各类科学仪器完成的。在头顶光环的科学家身后，大批实验人员担当着创新实验方法、研制新型仪器的重任，发挥着不可替代的作用。而眼下，实验员在中国却是个既不吸引人、也难留住人的尴尬职业。目前，本市约有大型科学仪器设施实验技术人员12455人，其中专职人员11532人。他们的职业发展问题在科学家唱主角的研究机构，是一个被忽视的角落。 　　上海交通大学医学院资产管理处处长施晓谋告诉记者，现在，科研单位招聘一个普通的仪器操作员不难，但要找一个兼具动手能力和一定研究水平的高级实验员，甚至难过招聘课题组长。于是，部分实验室让研究生顶岗，但过不了几年他们就“流动”了。最可惜的是，“当好不容易找到一个可塑之才，辛苦培养了四五年，却被国外科学仪器公司高薪挖去做了销售代表”。 　　中科院有机所分析化学研究室主任郭寅龙认为，与收入较低、评职称难等待遇问题相比，缺少社会认同和成就感，是实验人员最大的伤心。 　　“基础弱、不进取的，混日子 层次高、能力强的，都转了行。”一位中科院院士感叹，实验技术人员的职业发展有些迷失方向了。他呼吁，在讲求平等创新的科学王国，不能只关心论文和获奖，不能让为人作嫁衣的实验室“蓝领”和“灰领”们黯然神伤。

案例一扬州市某机动车检测有限公司出具虚假排放检验报告案案情介绍2022年9月21日，扬州市邗江生态环境局对扬州市某机动车检测有限公司检查，发现该单位在对车辆A和车辆B进行加载减速法检测中，通过观察分析仪数据人为中止检测（车辆A），且在检测过程中未按照标准要求始终将油门保持在全开位置。查处情况2023年1月13日，扬州市邗江生态环境局依据《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定，没收该公司违法所得并处13.5万元罚款。案例二仪征某机动车检测有限公司出具虚假排放检验报告案案情介绍2022年7月28日，扬州市生态环境执法局对仪征某机动车检测有限公司进行检查，发现该单位于2022年6月30日在2号检测线对车辆A和车辆B两辆车采用加载减速法检测时，在80%采样点未将油门保持在最大开度状态，存在松油门现象，后出具柴油车排气污染物检测报告（在用车检验）。查处情况2022年10月24日，扬州市生态环境局依据《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定，没收该公司违法所得并处12.5万元罚款。

微塑料最早在海洋领域被科学家发现。近几年，随着科学家不断深入的研究，大气、土壤、陆地环境乃至生物体中相继检出微塑料，研究人员已开始尝试对微塑料样品进行更进一步的定性和定量分析。目前常用的微塑料检测方法包括光谱方法和热裂解-气质联用法(Py-GC/MS) 等手段。对于微塑料在合成过程中使用化学品和添加剂、微塑料表面吸附或吸收的污染物质的检测，还需要色谱质谱联用及原子光谱技术。科学家新发现：“微纳塑料”的定量检测方法微塑料是指直径小于5毫米的塑料颗粒，进一步还可分为纳米塑料、亚微米塑料、微米塑料。微纳塑料的检测难度更大，往往需要更高精度的分离-分析技术或分析方法。为此，主办方拟于5月26日举办环境研究系列活动——环境中微塑料分析检测新技术，并邀请到中科院于素娟副研究员出席。届时，于老师将主要介绍研究团队在微纳塑料分离测定方面的研究进展，介绍几种分离测定方法，如用浊点萃取-热裂解-气相色谱质谱联用仪，膜分离-热裂解-气相色谱质谱联用仪测定微纳塑料的质量浓度，单颗粒-电感耦合等离子体质谱测定微纳塑料的数浓度，以及基于总有机碳法测定微纳塑料的监测方法等。更多权威专家，陆续更新，点击右侧红字免费预约：5月26日，我要参会多位专家开讲：光谱、质谱技术检测微塑料显微、光谱技术作为微塑料检测的经典技术，最近又有了新发展。为此，主办方将于6月9日举办微塑料分析检测技术网络研讨会。会议聚焦光谱、质谱技术，涵盖海洋、饮用水、大环境健康范围内容的微塑料检测技术报告，将有疾控中专家团队、中科院烟台海岸带研究所专家开讲，同时，Nature发表微塑料检测技术文章的第一作者将惊喜出席！点此右侧红字免费参会：6月9日，我要参会会议日程：报告时间报告主题报告嘉宾09:30--10:00基于拉曼光谱检测饮用水中微塑料张岚 中国疾病预防控制中心环境所 主任/研究员10:00--10:30“见微知著，赛默飞助您洞察微观世界”-微塑料检测全面解决方案邓洁 赛默飞世尔科技（中国）有限公司 赛默飞分子光谱应用专家10:30--11:00聚合物和聚合物材料的MALDI-TOF质谱分析王勇为 布鲁克（北京）科技有限公司 应用经理11:00--11:30黄渤海微塑料污染特征研究王清 中国科学院烟台海岸带研究所 研究员14:00--14:30O-PTIR显微光谱技术识别环境中微塑料来源苏宇 东南大学能源与环境学院 教授/研究员14:30--15:008700 LDIR 激光红外成像如何准确快速的进行环境样品中微塑料含量测定张晓丹 安捷伦科技（中国）有限公司 分子光谱工程师15:00--15:30待定魏琳琳 布鲁克纳米表面仪器部 应用工程师15:30--16:00土壤微纳塑料分析检测技术待定 南京土壤所

为了确保深圳市华测检测技术股份有限公司(以下简称“公司”)的内部控制制度得到有效执行，不断完善公司管理体系，提高风险防范能力，保护投资者的合法权益，保证公司经营管理目标的实现，根据《公司法》、《证券法》、《深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引》、《企业内部控制基本规范》等有关法律法规的规定，内部审计部对本公司内部控制执行情况进行了审计，在查阅公司各项管理制度及控制文件、了解各职能部门在内部控制方面所做工作的基础上，内审部通过实地走访的方式对本公司内部控制的合理性、完整性及实施有效性进行了评估。现对公司内部控制自我评价报告如下。 　　一、公司基本情况 　　2009 年 9 月，经中国证券监督管理委员会以证监许可[2009]1005 号文核准，公司公开发行 2，100 万股人民币普通股股票，发行价格为 25.78 元/股。其中网下向配售对象发行 420 万股，网上资金申购定价发行 1，680 万股，网下与网上发行均已于 2009 年 10 月 13 日成功发行。经深圳证券交易所深证上[2009]121 号文同意，公司发行的人民币普通股股票在深圳证券交易所创业板上市，股票简称“华测检测”，股票代码“300012”，公司总股本变更为 8，177 万股。报告期内公司根据2009年度股东大会审议通过的《2009年度利润分配及资本公积转增股本》的议案，以2009年12月31日总股本81，770，000为基数，按每10股派发现金股利人民币5元(含税)，共计40，885，000元 以资本公积金转增股本，以现有总股本81，770，000股为基数，向全体股东每10股转增5股，合计转增股本40，885，000股。上述分配方案已于2010年4月22日实施完毕，公司总股本由81，770，000股变更为122，655，000股。公司经营范围：计量仪器与设备的技术咨询 电子安全电磁兼容技术开发 电子元器件和仪器的销售(以上不含国家限制项目和专营、专控、专卖商品) 实验室检测(取得合格证后方可经营) 安全技术咨询(不含国家限制项目) 国内贸易(不含专营、专控、专卖商品) 经营进出口业务(法律、行政法规、国务院决定禁止的项目除外，限制的项目须取得许可后方可经营) 环保咨询服务 电网、信息系统电磁辐射控制技术开发(不含限制项目) 检测、校准仪器与设备的生产。 　　二、公司建立内部控制的目的和遵循的原则 　　公司自 2009 年 10 月在创业板成功上市以来，一直致力于内部控制制度的不断完善和有效实施，目前内部控制制度的各项控制措施已经落实到公司各个职能部门及相关责任人，已基本形成规范的管理体系。 　　(一)、公司建立内部控制的目的 ： 　　1、建立和完善符合现代管理要求的内部组织结构，形成科学的决策机制、执行机制和监督机制，保证公司经营管理目标的实现 　　2、建立行之有效的风险控制系统，强化风险管理，保证公司各项业务活动的健康运行 　　3、建立良好的公司内部经营环境，防止并及时发现、纠正各种错误、舞弊行为，保护公司财产的安全、完整，保证股东利益的最大化 　　4、确保国家有关法律法规和规章制度及公司内部控制制度的贯彻执行。 　　(二)、公司建立内部控制制度遵循的原则 　　1、合法性原则。内部控制应当符合法律、行政法规的规定和有关政府监管部门的监管要求。 　　2、全面性原则。内部控制应贯穿决策、执行和监督全过程，覆盖公司及子公司的各种业务和事项。 　　3、重要性原则。内部控制应在全面控制的基础上，关注重要业务事项和高风险领域，确保不存在重大缺陷。 　　4、有效性原则。内控制度应能够为内部控制目标的实现提供合理保证。内部控制建立和实施过程中存在的问题应当能够得到及时地纠正和处理。 　　5、制衡性原则。内部控制应在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督，同时兼顾运营效率。 　　6、适应性原则。内部控制应与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应，并随着情况的变化及时加以调整。 　　7、成本效益原则。内部控制应当权衡实施成本与预期效益，以适当的成本实现有效控制。 　　三、公司内部控制体系 　　(一)、内部环境 　　1、公司治理与组织结构 　　公司按照《公司法》、《证券法》和有关监管要求及《公司章程》，设立了董事会、监事会及董事会各专业委员会。根据公司所处行业的业务特点，公司建立了与目前规模及近期战略相匹配的组织架构，公司内部建立了职权清晰的分工与报告机制，形成了互相牵制、相互制约和监督的运作流程，建立了公司规范运作的内部控制环境。2010 年度，公司对组织结构进行了进一步优化，公司根据发展目标对组织结构进行了调整，使之与业务更加适应。 　　2010 年度，公司组织部分董事参加了参加深圳证监局组织的董事培训，进一步强化和提高了董事、监事、高级管理人员对规范运作和诚信意识的认识和理解，牢固树立公司规范化运作的理念。 　　2、内部审计 　　公司董事会下设审计委员会，并设立了直接对审计委员会负责的内部审计部并配备专门审计人员。公司内部审计部直接对审计委员会负责，在审计委员会的直接领导下，依法独立开展内部审计、督查公司，行使审计职权，不受其他部门和个人的干涉。截至 2010 年 12 月末，审计部配备了负责人一名，专职审计人员三名，负责对公司及下属子公司的经营管理、财务状况、内控执行等情况进行内部审计，对其经济效益的真实性、合理性、合法性作出合理评价。各相关部门及下属子公司对审计部的工作均必须进行支持和配合。2010 年度，内审部在审计委员会指导下独立开展了经济合同项目审计和关于募集资金使用情况的内部审计工作。 　　3、人力资源及企业文化 　　公司秉承人才战略，注重人才的选择、培训、激励。制订了一套科学合理的考核制度，对员工的职责履行情况、工作能力、对企业文化的认可等方面进行全面、分级考核。公司紧紧围绕以“诚信、专业、团队、服务、成长”为企业价值观的企业文化体系，人力资源部通过培训、开展各类企业文化活动等方式，使公司的企业文化深入人心，为公司的长远发展，强化核心竞争力奠定了思想基础。2010 年，公司修订了《员工手册》，该手册规范了员工行为准则和“诚信、专业、团队、服务、成长”的核心价值观，同时对员工的薪酬福利等其他政策进行了详细的阐述。2010 年学习发展部通过发行《华测时代》等内部刊物和采取对员工进行培训的方式在公司内部对员工进行企业文化的宣传工作。 　　(二)、控制活动 　　1、内部控制制度的修订 　　2010 年度，公司相关部门根据业务发展的需要，在原有制度的基础上修订了部分管理制度，例如：财务部修订了《会计核算制度》、《财务报销制度》、《应收账款管理制度》、为了加强对控股子公司的管控，制定了《华测先越财务结算细则》。采购部为了规范并有效控制对供应品的采购，确保检测和校准质量的可靠，修订了《采购申请流程》。为了规范公司各类报告/证书在制作完成后的发放流程、提交方式和备份要求，确保报告/证书能够满足相关方追溯性要求，体系管理部修订了《报告/证书备份管理制度》。 　　2、组织实施的内控事项 　　①、控股子公司的控制 　　随着公司业务的不断发展，公司子公司的数量及业务规模也呈现出不断增长趋势，对子公司的管控也成为公司内部控制的重要环节，目前公司主要通过制定制度(《参股公司管理办法》)和实行委派高级管理人员并行的方式对控股子公司进行协调、监督与管控。内审部也会跟进对控股子公司的财务收支审计，以加强控股子公司的财务管理，报告期内内审部组织实施了对鹏程认证公司的财务收支审计。 　　②、信息披露的内部控制 　　根据《信息披露制度》的要求，2010 年公司分别对股东大会、董事会、监事会等会议内容以及其他应及时披露的信息在制定网站与报刊上及时进行了发布。 　　③、募集资金的控制 　　报告期内内审部根据《募集资金管理制度》的要求，对公司募投资金的存储、使用、变更等事项进行了审计，期间出具了内审部报告，提出了内审意见，认为公司对募集资金的管控是有效的。 　　④、重大投资的内部控制 　　根据公司制定的《投资决策程序与规则》，报告期内经过董事会和股东大会的审议后通过了《关于使用节余募集资金投资华测临床前 CRO 研究基地项目的议案》(详见公告编号 2010-047)，经过董事会审议通过了《关于使用募集资金收购深圳鹏程国际认证有限公司之部分股权的议案》(详见公告编号 2010-039)。 　　⑤、信息安全风险评估 　　报告期内公司按照《信息安全风险管理程序》的要求，运用《信息安全风险管理软件 Info-Riskmanager》对公司的信息安全进行了一次风险评估，本次风险评估同时为 ISMS 策划提供依据，为确定信息安全管理要求提供依据，为选择信息安全控制目标和控制措施提供依据。ISO27001 信息安全管理体系建立后，将能有效保证公司数据传递的安全，降低机密数据流失的风险。 　　⑥、质量控制 　　报告期内公司管理部门根据公司制定的《管理手册》、 质量目标管理办法》、《质量考核管理办法》、《质量审查管理办法》等管理办法定期或不定期对实验室进行质量检查，检查期间针对实验室的管理提出了管理建议，明确了相关责任，以确保实验室检测质量的稳定。 　　⑦、关联交易及对外担保 　　根据公司制定的《关联交易决策制度》和《对外担保管理办法》，内审部也对公司的重大关联交易事项以及对外担保事项进行了审计，在查阅相关财务资料和对有关人员进行访谈后认定 2010 年度公司不存在违反以上制度的事项。 　　四、报告期内内部控制过程中存在的不足及拟采取的改进方法 　　报告期内，公司通过自查及内部审计等手段，发现了内部控制方面存在的一些不足，公司计划在 2011 年针对这些问题加以改进，具体问题如下： 　　1、目前所使用的财务系统已不能满足公司日常经营和管理需求，公司于2010 年购买了新的财务系统并进行应用开发，目前开发工作已基本完成，进入试运行阶段，预计 2011 年可完全替代原有系统。财务系统更新后，将大大提高公司的财务工作效率，提升公司的财务控制能力。 　　2、2010 年内审部对公司经济合同进行专项审计时发现，公司各产品线与客户签订的销售合同格式多样，且没有统一的管理模式，给公司经营造成了潜在的风险。公司发现该问题后，已将相关情况反馈给各个部门，并召开了多次会议，在听取各部门意见的基础上达成共识，力争将在 2011 年形成公司统一的销售合同签订及管理规范，并贯彻执行下去。另外随着公司业务量的增长，经营环境的变化，难免会出现一些内部控制方面的不足，公司的发展与管理的不断深化，也会对公司内部控制体系提出更高的要求。公司将继续完善内部控制体系以适应国家法律法规的要求和公司不断发展的需要，确保公司在规范的体制下持续稳定地发展，为此公司将在以下几方面 　　完善内部控制体系： 　　1、不断学习国家监管部门出台的各项文件、法律、法规，及时根据出台的法律、法规的要求完善公司制定的内部控制体系。 　　2、在各职能部门中不断宣传学习内部控制体系，以保证内部控制体系得到有效执行。 　　3、充分发挥内审部的监督职能，加强内部审计力度。 　　五、公司内部控制情况的自我评价 　　公司建立了较为完善的内部控制体系，能够符合国家法律、法规的要求，能够适应公司的管理需要，各项内部控制制度均得到了有效实施，达到了控制和防范经营管理风险的目的、保护了投资者的合法权益，能够促使公司健康、稳定地发展。随着国家改革的不断深入，各项法律、法规的不断完善，公司制定的内部控制体系也会在现有基础上进行相应调整，使其适应公司日益发展的管理需要，符合国家各项法律法规制度的要求。综上，公司认为根据《企业内部控制基本规范》及相关规定，本公司内部控制于 2010 年 12 月 31 日在所有重大方面是有效的。 　　深圳市华测检测技术股份有限公司 　　2010 年 3 月 25 日

环境检测报告是实验室出具的可以代表送检样品地区污染情况的书面文件，实验室出具的环境检测报告就要承担相应的法律责任，不容马虎，那么如何出具合格的环境的检测报告？都需要注意哪些细节呢？信息完整、一致：原始记录要具有原始性、可复现性、追溯性（特别是检测方法、规范），对检测条件有具体要求时应详细记录。有些信息作为检测参数可以直接用来计算结果，有的作为检测结果的必须环境条件，可以为检测数据的法律效力提供支持。总之，既要保持信息的完整性、准确性，又要注意原始记录和检测报告的一致性。数据的逻辑性、相关性：常见问题：检测数据逻辑关系混乱，自相矛盾。解决措施：对检测报告中涉及的检测数据相关性进行逻辑比较和计算检查，按照各指标间的相关关系，检查各指标间的数值有无矛盾之处，将理论值与实测值进行比较；对检测数据进行分析、比对、验证，找出异常数据及其产生原因，审核其合理性。评价标准需适用：常见问题：选用标准不当、没有全面理解与正确执行标准。例如：浓度标准和总量标准执行方面已经从单纯的浓度控制向浓度和总量相结合的控制方向转变。另外，污染物排放标准中除浓度和排放量限值外，有些标准还制定了管理规定，这些规定作为标准的组成部分具备同等法律效力。检测结果要准确：常见问题: 样品采集过程、现场质控样品采集、样品运输、贮存不符合监测方法、标准、规范要求，数据处理没有按规范要求进行数值修约、保留有效数字，对质控措施有效性没有作出评价，空白值、精密度、准确度指标不符合要求，离群数据未剔除。解决办法：对质量控制容易疏漏的环节如采样、样品保存、分析、数据处理全过程加强质量管理和监督，对质控指标是否符合监测方法、标准、规范要求进行适当评价，检验数据是否离群，对离群数据作适当处理。计量单位、名词术语规范：常见问题：使用了ppm、ppb 等非法定计量单位；错误地使用了法定计量单位符号。解决办法：组织检测人员认真学习《中华人民共和国法定计量单位使用方法》，严格按照要求使用法定计量单位。检测报告要合法：检测报告与合同一致性方面常见问题:检测方法选择: 选择客户指定的方法、国家标准或行业标准方法。选择客户指定的方法，要告知客户所选择的方法是否符合国家法律、法规、标准要求，使用非标准方法时要经过客户确认。检测方法偏离: 报告中应列出对检测方法偏离、增添、删节等信息，并与客户的书面确认记录保持一致。附加信息: 例如，客户要求对检测结果的不确定度进行评定等信息，检测报告中的不确定度评定结果要符合合同中客户要求。

为有效预防、及时控制和消除食源性疾病的危害，不断完善公共卫生检验技术，提高检测水平,宁波预防医学会于2009年10月20-24日举办了《食源性疾病的微生物检测研究与溯源》培训班。迅数科技应邀做了主题为“平板图象分析技术在食品微生物快速检测中的应用”的技术报告。 　　 　　图：迅数科技代表在微生物溯源与检测培训班做技术交流 　　迅数全自动菌落计数分析仪-迅数G6-仪器原理是首先由仪器获取平板的数字图象，然后由菌落计数软件对平板图象进行分析：利用目标菌落与培养基背景间颜色和亮度的差异信息分析实现对同一平板上所有菌落轮廓的自动识别，自动标记，自动累计计数和菌落形态数字化分析。 　　其“菌落计数模块”1小时轻松处理400个平板的菌落计数和分析报告，在获取保存培养基菌落图片后1秒钟即可得到准确菌落总数(包括细菌、霉菌、酵母菌和乳酸菌) 其“菌落形态分析”功能可辅助实现培养基质量控制检验。其“抑菌圈分析模块”可自动检测培养基平板上任意位置，任意大小的多个抑菌圈并根据测量的准确直径进行抗生素效价换算及β-内酰胺酶类药物(金玉兰酶)添加与否的检验，其“药敏分析”功能可将测得的抑菌圈数据同仪器配套的最新更新抗微生物药物敏感性判断数据库进行比对分析，得出目标菌的耐药分析结果。 　　该报告还详细介绍了迅数G型菌落分析仪对2009年最新颁布的国家食品卫生标准SN/T2098-2008-“食品和化妆品中的菌落计数检测方法-螺旋平板法”)中的“螺旋平板计数”和GB4789-2008食品卫生微生物学检验标准中的“3M Petrifilm细菌总数测试片”等新方法的自动分析支持。

各有关单位及专家：由中国条码技术与应用协会归口，中国物品编码中心发起并组织相关单位起草的《检验检测报告编码与符号表示》团体标准已完成征求意见稿及编制说明（见附件1-2）。根据《中国条码技术与应用协会团体标准管理办法（试行）》的有关规定，为保证团体标准的科学性、实用性和可操作性，现面向社会公开征求意见。请各有关单位及专家提出修改意见并填写《中国条码技术与应用协会团体标准征求意见表》（附件3），于2024年3月20日前将征求意见表发送至联系人邮箱。联系人：孙雨平电 话：010-84295513邮 箱：sunyp@ancc.org.cn中国条码技术与应用协会2024年2月20日关于征求《检验检测报告编码与符号表示》团体标准意见的通知.pdf附件1 《检验检测报告编码与符号表示》征求意见稿-终.pdf附件2 《检验检测报告编码与符号表示》团体标准（征求意见稿）编制说明-终.pdf附件3 《中国条码技术与应用协会团体标准征求意见表》.doc

5月中旬，绍兴市消防救援支队和市应急管理局联合开展“雷霆二号”专项行动中，消防监督执法人员在检查嵊州市某印染企业时，发现该企业存在车间内仓库与生产区未防火分隔、顶棚使用聚氨酯夹心彩钢板、消防车通道宽度不足、消防控制室值班人员无上岗证等安全隐患和违法行为。消防监督执法人员于是依照消防法，对相关违法行为进行责令改正和立案查处。令人意想不到的是，调查过程中，该企业提供的《建筑消防设施检测报告》，与现场实际严重不符。经核查，该企业的《建筑消防设施检测报告》由浙江创源消防科技有限公司提供。消防监督执法人员随后对浙江创源消防科技有限公司展开调查，发现该公司出具了虚假报告，遂作出上述处罚。绍兴市消防救援支队相关负责人介绍，根据消防法第六十九条：消防产品质量认证、消防设施检测等消防技术服务机构出具虚假文件的，责令改正，处5万元以上10万元以下罚款，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上5万元以下罚款，消防部门对该技术服务机构处以罚款10万元，对其主要负责人处以罚款5万元。支队将依法督促服务机构落实主体责任，规范执业行为，创造良好的消防安全环境。