环境监测应急监测

[font=宋体][color=#ff0000]《生态环境监测机构应急监测预案编制指南》总站应急字〔2020〕585号[/color][/font]

哪位大虾有环境监测二级站应急监测仪器的配置方案？请发至我的信箱：srhjjcz@126.com,谢谢！

论文摘要：在经济发达的县级城市，监测部门要抓住上级和社会各界对处理处置突发性环境事件十分重视的有利时机，积极争取政府主管部门的支持，在能力建设中重点解决应急监测能力建设。本文就县级应急环境监测体系得建立作初步探讨。 [img]http://bbs.instrument.com.cn/images/affix.gif[/img][url=http://bbs.instrument.com.cn/download.asp?ID=198656]建立县级应急环境监测体系浅探.rar[/url]

[font=&][color=#666666]环境污染事件的发生可能对社会经济和生态环境造成严重影响，因此如何全面、快速、准确地监测环境污染情况[/color][/font][font=&][size=12px][color=#666666][1][/color][/size][/font][font=&][color=#666666]，并采取有效地应对措施是保障公共健康和环境安全的关键。基于此，本文阐述了环境监测在应急事件中的作用，分析了环境监测面临的挑战，提出了应对挑战的对策，以期为社会各界提供有价值的参考。[/color][/font][font=&][color=#666666]环境污染事件的发生可能对社会经济和生态环境造成严重影响，因此如何全面、快速、准确地监测环境污染情况[/color][/font][font=&][size=12px][color=#666666][1][/color][/size][/font][font=&][color=#666666]，并采取有效地应对措施是保障公共健康和环境安全的关键。基于此，本文阐述了环境监测在应急事件中的作用，分析了环境监测面临的挑战，提出了应对挑战的对策，以期为社会各界提供有价值的参考。[/color][/font]

我是搞环境监测的,有谁用过环境应急监测车?都有哪些仪器设备(包括水、气、气象等）？多谢多谢！！

[table=90%][tr][td][align=center][b][color=red][font=宋体]环境保护部办公厅文件[/font][/color][/b][size=3][font=宋体][/font][/size][color=black][size=2][font=宋体]环办[2011]60号[/font][/size][/color][size=3][font=宋体][/font][/size][/align][/td][/tr][/table][b][color=black][size=4][font=宋体] 关于举办2011年全国环境应急监测演练活动的通知[/font][/size][/color][/b][size=3][font=宋体][/font][/size][size=3][font=宋体]各省、自治区、直辖市环境保护厅（局）：[/font][/size][size=3][font=宋体]　　为了全面提高全国环境应急监测水平，建立健全应急监测制度和运行机制，集中检验环境应急监测方案的科学性、响应的及时性、数据的准确性和报告的可用性，我部定于2011年8月16日举办全国环境应急监测演练活动。现将《2011年全国环境监测应急演练方案》印发给你们，请认真组织落实。[/font][/size][size=3][font=宋体]　　各省（区、市）环保厅（局）要认真总结此次演练活动，对应急监测中存在的问题要尽快解决，符合实际的做法要尽快形成制度，使应急监测工作有序进行，并作为开展创先争优活动的具体措施，努力创造优秀的工作业绩。同时，各省也可以结合实际，在地市级环保部门中开展应急监测演练，以提高环境保护的应急能力。[/font][/size][size=3][font=宋体]　　联系人：环境保护部环境监测司 邢核 佟彦超[/font][/size][size=3][font=宋体]　　电话：（010）6655682366556824[/font][/size][size=3][font=宋体]　　传真：（010）66556825[/font][/size][size=3][font=宋体]　　联系人：中国环境监测总站滕恩江[/font][/size][size=3][font=宋体]　　电话：（010）84943066[/font][/size][size=3][font=宋体]　　传真：（010）84983190[/font][/size][size=3][font=宋体]　　联系人：宣教中心蒙发俊[/font][/size][size=3][font=宋体]　　电话：（010）84636359，13522001653[/font][/size][size=3][font=宋体]　　传真：（010）84665681[/font][/size][size=3][font=宋体]　　　　附件：2011年全国环境应急监测演练方案[/font][/size][size=3][font=宋体] 　　　　二○一一年五月十一日[/font][/size][size=3][font=宋体]主题词：环保 环境应急监测 演练 通知[/font][/size][size=3][font=宋体]抄送：环境应急与事故调查中心，各环境保护督查中心，中国环境监测总站，中日中心，环境保护部宣教中心。[/font][/size]

想问一个问题，目前环境监测站有多少用于应急监测的设备,防护服？如果所在区域发生突发事故，环境监测站能否及时做好应急监测工作？为领导决策提供可靠的数据？欢迎各位发表自己的看法！！[em09511][em09511]

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[color=red]《环境监测》全书下载[/color]http://www.water800.com/jcff/6/hjjc051207.pdf第一章、绪论 1.1 环境监测的目的与分类 1.1.1 环境监测的目的 （ 1 ）掌握污染物的来源、扩撒、迁移、反应、转化，了解污染物对环境质量的影响程度，并在此基础上，对环境污染作出预测、预报和预防。 （ 2 ）了解和评价环境质量的过去、现在和将来，掌握其变化规律。 （ 3 ）收集环境背景数据、积累长期监测资料，为制订和修订各类环境标准、实施总量控制、目标管理提供依据。 （ 4 ）实施准确可靠的污染监测，为环境执法部门提供执法依据。 （ 5 ）不断改革和更新监测方法与手段，为实现环境保护和可持续发展提供可靠的技术保障。 1.1.2 环境监测的分类 一 . 按监测介质分类 ： 大气污染监测、水质污染监测、土壤和固废监测、生物污染监测、生态监测、物理污染监测； 二 . 按监测目的分类： 1. 监视性监测 （例行监测、常规监测） 是指按照预先布置好的网点对指定的有关项目进行定期的、长时间的监测，包括对污染源的监督监测和环境质量监测，以确定环境质量及污染源状况，评价控制措施的效果、衡量环境标准实施情况和环境保护工作的进展。 这是监测工作中量最大面最广的工作，是纵向指令性任务，是监测站第一位的工作，其工作质量是环境监测水平的主要标志。 2. 特定目的监测（特例监测、应急监测） （ 1 ） 污染事故监测 ：在发生污染事故时及时深入事故地点进行应急监测，确定污染物的种类、扩散方向、速度和污染程度及危害范围，查找污染发生的原因，为控制污染事故提供科学依据。这类监测常采用流动监测（车、船等）、简易监测、低空航测、遥感等手段。 （ 2 ） 纠纷仲裁监测 ：主要针对污染事故纠纷、环境执法过程中所产生的矛盾进行监测，提供公证数据。 （ 3 ） 考核验证监测 ：包括人员考核、方法验证、新建项目的环境考核评价、排污许可证制度考核监测、 “ 三同时 ” 项目验收监测、污染治理项目竣工时的验收监测。 （ 4 ） 咨询服务监测 ：为政府部门、科研机构、生产单位所提供的服务性监测。为国家政府部门制订环境保护法规、标准、规划提供基础数据和手段。如建设新企业应进行环境影响评价，需要按评价要求进行监测。 3. 研究性监测（科研监测） 是针对特定目的科学研究而进行的高层次监测，是通过监测了解污染机理、弄清污染物的迁移变化规律、研究环境受到污染的程度，例如环境本底的监测及研究、有毒有害物质对从业人员的影响研究、为监测工作本身服务的科研工作的监测（如统一方法和标准分析方法的研究、标准物质研制、预防监测）等。这类研究往往要求多学科合作进行。 1.2 环境监测的对象 1.2.1 环境监测对象的特点 1.2.2 监测对象的选择

一、目的准确、及时、全面地反映环境质量现状及发展趋势，为环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据。具体归纳为：1、根据环境质量标准，通过监测来检验和判别工业排放物浓度或排放量是否超标，检验和评价环境质量；2、根据污染分布情况，追踪寻找污染源，为实现监督管理、控制污染提供依据；3、收集本底数据，积累长期监测资料，为研究环境容量、实施总量控制和目标管理、预测预报环境质量提供数据；4、为保护人类健康、保护环境，合理使用自然资源，制订环境法规、标准、规划等服务。5、通过监测确定环保设施运行效果，以便采取措施和管理对策，达到减少污染、保护环境的目的。6、为环境科学研究提供科学依据。二、环境监测的分类 （一）按监测目的或监测任务划分可分为政府授权的公益型环境监测和非政府组织的公共事务环境监测。其中，政府授权的公益型环境监测是目前环境保护系统各级监测站主要职责，具体可分为监视性监测、特定目的性监测以及研究性监测。非政府组织的公共事务环境监测主要包括咨询性监测，为科研机构、生产单位等提供服务性监测，例如室内环境空气监测、生产性研究监测等。1、监视性监测（例行监测、常规监测）是指按照预先布置好的网点对指定的有关项目进行定期的、长时间的监测，包括对污染源的监督监测和环境质量监测，以确定环境质量及污染源状况，评价控制措施的效果、衡量环境标准实施情况和环境保护工作的进展。这是监测工作中量最大面最广的工作，是纵向指令性任务，是监测站第一位的工作，其工作质量是环境监测水平的主要标志。2、特定目的监测（特例监测、应急监测）（1）污染事故监测：在发生污染事故时及时深入事故地点进行应急监测，确定污染物的种类、扩散方向、速度和污染程度及危害范围，查找污染发生的原因，为控制污染事故提供科学依据。这类监测常采用流动监测（车、船等）、简易监测、低空航测、遥感等手段。（2）纠纷仲裁监测：主要针对污染事故纠纷、环境执法过程中所产生的矛盾进行监测，提供公证数据。（3）考核验证监测：包括人员考核、方法验证、新建项目的环境考核评价、排污许可证制度考核监测、“三同时”项目验收监测、污染治理项目竣工时的验收监测。（4）咨询服务监测：为政府部门、科研机构、生产单位所提供的服务性监测。为国家政府部门制订环境保护法规、标准、规划提供基础数据和手段。如建设新企业应进行环境影响评价，需要按评价要求进行监测。3、研究性监测（科研监测）是针对特定目的科学研究而进行的高层次监测，是通过监测了解污染机理、弄清污染物的迁移变化规律、研究环境受到污染的程度，例如环境本底的监测及研究、有毒有害物质对从业人员的影响研究、为监测工作本身服务的科研工作的监测（如统一方法和标准分析方法的研究、标准物质研制、预防监测）等。这类研究往往要求多学科合作进行。（二）按监测介质或对象分类可分为水质监测、空气监测、土壤监测、固体废物监测、生物监测、噪声和振动监测、电磁辐射监测、放射性监测、热监测、光监测、卫生（病原体、病毒、寄生虫等）监测等。（三）按专业部门分类可分为：气象监测、卫生监测、资源监测等。此外，又可分为：化学监测、物理监测、生物监测等。（四）按监测区域分类可分为：厂区监测和区域监测。厂区监测是指企业、事业单位对本单位内部污染源及总排放口的监测，各单位自设的监测站主要从事这部分工作。区域监测指全国或某地区环保部门对水体、大气、海域、流域、风景区、游览区环境的监测。

环境监测概述　　环境监测（environmental monitoring ），指通过对影响环境质量因素的代表值的测定，确定环境质量（或污染程度）及其变化趋势。　　环境检测的过程一般为接受任务，现场调查和收集资料，监测计划设计，优化布点，样品采集，样品运输和保存，样品的预处理，分析测试，数据处理，综合评价等。　　环境监测的对象：自然因素，人为因素，污染组分。　　环境监测包括：化学监测，物理监测，生物监测，生态监测。[编辑本段]环境监测的发展　　（一）环境监测发展的三个阶段 　　1、典型污染事故调查监测发展阶段或被动监测阶段　　2、污染源监督性监测发展阶段或主动监测、目的监测阶段　　3、以环境质量监测为主的发展阶段或自动监测阶段　　（二）发展趋势　　1、由经典的化学分析向仪器分析发展；　　2、由手工操作向连续自动化迈进；　　3、微量分析（0.01%～1%）向痕量（＜0.01%）、超痕量发展；　　4、由污染物成分分析发展到化学形态分析；　　5、仪器的联合使用和电子计算机化。[编辑本段]环境监测的目的　　准确、及时、全面地反映环境质量现状及发展趋势，为环境管理、污染源控制、环境规划等提供科学依据。具体归纳为：　　1、根据环境质量标准评价环境质量；　　2、根据污染分布情况，追踪寻找污染源，为实现监督管理、控制污染提供依据；　　3、收集本底数据，积累长期监测资料，为研究环境容量、实施总量控制和目标管理、预测预报环境质量提供数据；　　4、为保护人类健康、保护环境，合理使用自然资源，制订环境法规、标准、规划等服务。[编辑本段]环境监测的特点　　（一）环境监测的综合性　　1、监测手段包括化学、物理、生物、物理化学、生物化学及生物物理等一切可以表征环境质量的方法。　　2、监测对象包括空气、水体、土壤、固废、生物等客体。　　3、对监测数据进行统计处理、综合分析时，涉及该地区的自然和社会各个方面的情况，必须综合考虑。　　（二）环境监测的连续性　　由于环境污染具有时空性等特点，只有坚持长期测定，才能从大量的数据中揭示其变化规律。　　（三）环境监测的追踪性　　为保证监测结果具有一定的准确性、可比性、代表性和完整性，需要有一个量值追踪体系予以监督。[编辑本段]环境监测的类别　　（一）按监测目的或监测任务划分　　1、监视性监测（例行监测、常规监测）　　包括对污染源的监测和环境质量监测，以确定环境质量及污染源状况，评价控制措施的效果、衡量环境标准实施情况和环境保护工作的进展。这是监测工作中量最大面最广的工作。　　2、特定目的监测（特例监测、应急监测）　　（1）污染事故监测　　在发生污染事故时及时深入事故地点进 行应急监测，确定污染物的种类、扩散方向、速度和污染程度及危害范围，查找污染发生的原因，为控制污染事故提供科学依据。这类监测常采用流动监测（车、船等）、简易监测、低空航测、遥感等手段。　　（2）纠纷仲裁监测　　主要针对污染事故纠纷、环境执法过程中所产生的矛盾进行监测，提供公证数据。　　（3）考核验证监测　　包括人员考核、方法验证、新建项目的环境考核评价、排污许可证制度考核监测、“三同时”项目验收监测、污染治理项目竣工时的验收监测。　　（4）咨询服务监测　　为政府部门、科研机构、生产单位所提供的服务性监测。为国家政府部门制订环境保护法规、标准、规划提供基础数据和手段。如建设新企业应进行环境影响评价，需要按评价要求进行监测。　　3、研究性监测（科研监测）　　针对特定目的科学研究而进行的高层次监测，是通过监测了解污染机理、弄清污染物的迁移变化规律、研究环境受到污染的程度，例如环境本底的监测及研究、有毒有害物质对从业人员的影响研究、为监测工作本身服务的科研工作的监测（如统一方法和标准分析方法的研究、标准物质研制、预防监测）等。这类研究往往要求多学科合作进行。 　　（二）按监测介质或对象分类　　可分为水质监测、空气监测、土壤监测、固体废物监测、生物监测、噪声和振动监测、电磁辐射监测、放射性监测、热监测、光监测、卫生监测（病原体、病毒、寄生虫等）等。　　（三）按专业部门分类　　可分为：气象监测、卫生监测、资源监测等。　　此外，又可分为：化学监测、物理监测、生物监测等。　　（四）按监测区域分类　　可分为：厂区监测和区域监测。

全国环境监测工作会议于2月22～23日在西安召开。会上提出 “十二五”国家环境监测要努力实现3个方面的总体目标：一是要监督考核生态环境质量状况，考核“十二五”环境质量目标达到与否；二是要确保完成环境管理需要的环境监测任务，加快建设先进的环境监测预警体系，基本做到“三个说清”；三是要大幅提升环境监测整体能力，努力实现“市县能监测，省市能应急，区域能预警，国家能监督”的设想。同时，为了实现上述总体目标，要积极组织实施好环境监测基础能力、运行保障和人才建设三大工程。　 2011年的六项重点工作：一是着力抓好新增主要污染物监测和环境空气质量评价试点工作。二是切实抓好10年全国环境质量状况分析评价工作。三是努力完成全国环境应急监测演练任务。四是加快部分国控监测站的建设进度。五是研究制定重金属监测工作的指导意见。六是认真做好国家重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。

应急监测就是当事故发生后，应急监测人员以最快的速度赶赴事故现场，并通过检测仪器和一定的技术装备及实验室手段，在尽可能短的时间内提供污染物的种类、浓度、剂量、污染范围及其他肯呢过的危害等重要信息。应急监测分为定性监测和定量监测。定性监测是为了准确查明造成事故的污染物种类，适用于突发环境事故的开始阶段。定量监测是为了确定在不同环境介质中污染物的浓度分布情况，并进行标志，也可以是查明导致事故的客观条件而进行的监测。 近年来突发环境事件频发，总体上可以呈现上升态势，不容小觑，马虎不得，尤其是8月12日23时30分左右，天津市滨海新区天津港务集团瑞海物流危险化学品发生爆炸，更是值得每一个环保监测人员为此来做一仔细的研讨，反省己身，假如遇到诸如此类的突发环境事件能否迅速展开工作，能否确定污染物种类浓度以及污染范围，能否为指挥部及附近群众提供合理准确的建议，这一些的问题都应该再重新进考虑，就以上问题结合自身工作实际，谈一下自己的看法： 一、目前市一级环境监测部门在环境应急工作中存在的问题： 1、应急机构没有扁平化，响应程序比较复杂，应急预案还流于形式； 目前，环境应急在地级市一级，政府机构设应急办，在环保局有专职领导成立小组负责环境应急，环境监察部门设立应急办，而在环境监测部门没有专门的环境应急组织，仅仅是水气声室临时拼凑成立，并不固定，仅仅靠平时值班临时安排，这种非扁平化的运行流程，从接到报告到监测部门赶赴事发现场，往往已经错过了最佳监测时期，同时，一级一级传达的相应程序，不利于环境监测部门快速响应，因为仪器开机准备时间都需要数十分钟到数小时才能就绪，再者，一些应急预案一成不变，危化品、加油站、石化设施、家具印染行业都是一个应急处置方案，一遇到突发情况，必然疲于奔命，漏洞百出，更甚者还会危及生命财产安全。 2、应急人员组成不稳定，能力素质明显落伍，厌烦抵触情绪时有存在； 目前，在市一级环境监测部门没有专门的应急监测机构，大多属于临时拼凑在，类似于抓壮丁，职权不明，权责不分，每年仅仅依靠一些集体应急培训来维持能力素质提高，没有相应的考核措施，基本上属于流于形式，同时，没有专门的应急监测经费预算，从而导致大多数人员对于应急监测工作避而远之，能躲则多，久而久之，工作开展难度就会越来越大。 3、应急监测仪器分析能力滞后，日常维护保养不经常，重视度不高； 目前，环境应急监测仪器改善正在逐步提上议事日程，但是还是存在一种“不赚钱、光掏钱”“的功利思想还是在部分人们心中存在，从而导致在例行招投标采购中，应急监测仪器占比一直在低位运行，改善力度不明显，同时，在日常维护保养中也不能够经常，诸如仪器定期开机、定期充电、定期更换耗材、定期穿戴测试、定期压力检查等工作都会出现疏漏。 二、 为解决以上问题，真抓真备，严抠细训，需要采取的应对措施： 1、尽力协调上下各方，发挥主观能动性，力促环境应急事件第一时间获知，第一时间准备，第一时间到达，第一时间获得一手数据，这就需要改变原先一级一级下达的臃肿构架，采取垂直管理，一竿子插到底，力促事件解决快速获得快速响应，同时，要切实做好预案编写更新以及不定期的应急演练，做到经常化制度化，熟练于手，铭记于心。 2、尽快成立专门的环境监测应急日常机构开展工作，专人负责、专人管理，不挂空挡不留死角，切实搞好所属监测人员应急演练程序、仪器设备使用以及应急注意事项的培训教育，做到有备无患，用之能上，上之能战，战之能赢，彻底改变能力不高、抵触情绪的问题。 3、紧盯应急仪器科技最前沿，结合本地区实际特点，扎实做好应急理论研究，熟练掌握本单位各种应急仪器设备，做到一专多能的多面手，同时切实抓好制度建设，让仪器运行保养做到经常化、规范化、制度化，时刻处于整装待发的状态。 总之以上就是针对此次天津812滨海化工爆炸事件自己的一些思考，希望能够给大家一些启迪为盼！~

[size=16px][font=宋体]市生态环境监测中心党委：[/font][/size]　　[size=16px][font=宋体]你委《关于调整内设机构设置的请示》（渝环监测党文〔2019〕11号）和《关于成立万州、黔江、涪陵、永川四个区域分中心的请示》（渝环监测党文〔2019〕13号）收悉，经2019年11月29日党组会研究决定，现就有关事宜批复如下：[/font][/size]　　[size=16px][font=宋体]一、同意增设四个监测分中心[/font][/size]　　[size=16px][font=宋体]同意增设重庆市生态环境监测中心万州分中心、黔江分中心、涪陵分中心、永川分中心，作为市生态环境监测中心的区域分中心管理。具体职责配置、编制分配、运行协调由市生态环境监测中心商万州区、黔江区、涪陵区、永川区生态环境局研究制定，报市生态环境局党组备案。[/font][/size]　　[size=16px][font=宋体]二、同意调整内设机构设置[/font][/size]　　[size=16px][font=宋体]同意撤销区县监测与协调科，设置土壤室；组织人事科（党委办公室）更名为党委办公室（组织人事科），总工程师办公室更名为技术管理研究室（总工办），土壤和生态室更名为生态室。[/font][/size]　　[size=16px][font=宋体]调整后，市生态环境监测中心机构数量由19个增加至23个（含4个区域分中心），分别是：[/font][/size]　　[size=16px][font=宋体]办公室（应急监测综合协调办公室）、党委办公室（组织人事科）、财务科、采购和后勤科、纪检室、技术管理研究室（总工办）、业务科、质量管理室、统计信息室、大气室（大气预报中心）、水室（水预报中心）、生态室、土壤室、现场监测室、应急监测室、仪器分析室、技术咨询室、室内监测室、两江分中心、重庆市生态环境监测中心万州分中心、重庆市生态环境监测中心黔江分中心、重庆市生态环境监测中心涪陵分中心、重庆市生态环境监测中心永川分中心。[/font][/size]　　[size=16px][font=宋体]其他机构编制事项不变。[/font][/size]　　[size=16px][font=宋体]此复。[/font][/size][align=right][size=16px][font=宋体]中共重庆市生态环境局党组[/font][/size][/align][align=right]　　[size=16px][font=宋体]2019年12月11日[/font][/size][/align]

环境保护部办公厅函 来源:国家环保部 环办函〔2008〕189号 关于印发《抗震救灾期间环境应急监测工作方案》的紧急通知 各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局： 5月12日，四川省汶川县发生7.8级地震，四川及周边省市受到影响，环境空气自动站、环境水质自动站、实验室仪器设备和供水供电设施等受到不同程度的损坏。为了防止因地震造成的次生污染问题，确保灾区环境安全，我部紧急制定了《抗震救灾期间环境应急监测工作方案》，现印发给你们。 各地要按照方案要求,结合本地实际情况，一是受灾省市抓紧开展抗灾自救及应急监测，其他省、市、自治区也要根据方案要求，做好相关应急监测工作；二是请受灾省、自治区、直辖市环保部门做好灾情评估工作，及时将环境监测系统受损情况及急需的支持要求报我部。必要时，我部将统一调配全国环境应急监测力量，支援灾区环境应急监测工作。 附件：抗震救灾期间环境应急监测工作方案二○○八年五月十三日主题词：环保 地震 应急 监测 通知附件：抗震救灾期间环境应急监测工作方案　　5月12日，四川省汶川县发生7.8级地震，四川、甘肃、陕西、重庆、云南、山西、贵州和湖北等8省市受到影响，预计空气自动站、水质自动站、实验室仪器设备和供水供电设施等将受到不同程度的损坏。为了加强环境污染监控，尽快恢复正常工作秩序，现提出抗震救灾期间环境应急监测工作方案。　　一、水质自动站　　1、尽早对站房、建筑基础及周边地质环境进行一次安全检查，必要时请专业部门鉴定。　　2、如果站房属于危房，存在倒塌危险，或其基础及周边环境出现塌方等灾害，立即远程停止水站运行，切断电源。　　3、如果站房及周边环境正常，尽早对仪器设备进行一次现场检查，同时做一次标准溶液检查。对于数据明显异常的仪器进行校准或更换备件,确保运行正常、通讯通畅、数据准确。　　4、每天安排专人监视水质变化，做好预警监测工作。如水质出现异常，监测频次加密至1次/小时，并及时派人现场取样回实验室分析。 　　二、饮用水源地水质监测　　1、密切监视饮用水水源地水质可能遭受意外污染的情况，建议每天巡查一次，并对水质变化的指示性pH、电导率和溶解氧进行现场检测，具备应急监测能力的监测站现场可增加氨氮和酚类等项目。　　2、如果水质出现异常或获知存在潜在污染的可能性，应立即在水源地上游设立2～3个预警监视断面，根据情况加密监测。　　三、空气自动站　　1、尽早对空气子站进行一次巡检，检查站房结构是否损坏，设备有无损坏，电力供应是否正常，通讯线路是否通畅，检查站房温度是否在25±5℃范围内。　　2、对地震中倒塌或结构受损的站房，要尽早修复或重建，并保护好仪器设备。　　3、对损害严重、需要更换的仪器设备进行及时更换，在受损监测设备完成检修维护后，应进行一次多点校准。对仪器运行状况可能受到地震影响的设备，应进行一次零/跨校准。具体工作参照《环境空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量自动监测技术规范》（HJ/T 193-2005）及《环保重点城市环境空气自动监测质量管理规定（暂行）》（总站综字〔2007〕44号）的要求进行。　　4、造成供电中断的空气子站要及时恢复供电。供电恢复后，应对各监测仪器进行一次校准；对于用β射线法和TEOM法（微量振荡天平法）监测PM10项目的监测分析仪器，应进行一次流量校准，在条件允许情况下，可同时用标准膜进行标定；应检查空调设备的运行状况。南方地区的停电可能造成空气子站站房温度过高、监测仪器设备损坏或数据丢失等问题。　　5、数据传输中断的子站，要及时恢复传输线路，保证数据传输的通畅。　　四、污染源　　1、重点工业污染源：密切关注重点污染源排放状况，尤其关注排放有毒有害物质等存在环境安全隐患的污染源，根据受灾影响情况安排必要的应急监测。对于治理设施损害等原因造成的非正常排放污染源，要立即开展应急监测，并将结果及时报告当地环保局和中国环境监测总站。监测项目包括主要污染物及特征污染物。　　2、城镇污水处理厂：密切关注污水处理厂处理及排放状况，根据受灾影响情况安排必要的应急监测。对于处理设施严重受损、影响处理能力的污水处理厂，要立即开展应急监测，并将结果及时报告当地环保局和中国环境监测总站。监测项目参照《城镇污水处理厂污染物排放标准》要求。　　3、其它存在环境安全隐患的污染设施：重点关注垃圾填埋场、危险废物处理设施等存在环境安全隐患的设施，根据受灾影响情况开展必要的应急监测。对于受到地震影响严重而造成污染物泄漏的，尤其是农药、化工、化肥等企业，要立即开展应急监测，并将结果及时报告当地环保局和中国环境监测总站。　　五、环境监测实验室 1、全面检查实验室危险品、药品及试剂的损毁情况，确保无泄漏。 2、全面检查仪器设备的管路有无泄漏。 3、实验室投入运行前，应全面检查电路、水路和气路状况，确保实验室安全运行。 4、实验室分析仪器恢复运行时，应保证实验室环境温度符合仪器设备安全运行要求的温度。

各省、自治区、直辖市生态环境厅（局），新疆生产建设兵团生态环境局：　　为有效应对火灾、爆炸、泄漏等引发的特别重大、重大（以下简称重特大）突发环境事件空气污染，准确掌握事发地周边及附近敏感点空气污染状况，确保应急监测工作科学、有序开展，我部组织制定了《[url=https://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk06/202206/W020220615416430020098.pdf]重特大突发环境事件空气应急监测工作规程[/url]》。现印发给你们，请遵照执行。[align=right]　　生态环境部办公厅[/align][align=right]　　2022年6月9日[/align]　　（此件社会公开）　　抄送：生态环境部各流域监督管理局，中国环境监测总站、生态环境部生态环境应急研究所。

生态环境监测是生态环境保护的基础，是生态文明建设的重要支撑。为全面提升生态环境监测对精准治污、科学治污、依法治污和生态环境保护的支撑、引领、服务能力，加快实现全省生态环境监测体系与监测能力现代化，日前，贵州省生态环境厅印发了《贵州省“十四五”生态环境监测规划》（以下简称《规划》）。现将有关政策解读如下：[b]一、编制背景[/b]根据生态环境部《关于开展“十四五”生态环境监测规划编制工作的通知》（环办监测函〔2020〕162号）要求，省级生态环境部门要高质量开展地方生态环境监测规划研究，为做好国家生态环境监测规划编制奠定扎实基础。“十四五”期间，为全面提升生态环境监测对精准治污、科学治污、依法治污和生态环境保护的支撑、引领、服务能力，更好地支撑深入打好污染防治攻坚战，推动减污降碳协同增效，巩固提升生态环境质量，加快补齐应急监测和水生态监测短板，着力提升县级监测和大数据应用能力，推动全省生态环境监测体系与监测能力现代化建设，制定本规划。[b]二、《规划》的主要内容[/b]《规划》共12章42节。主要包括规划背景、总体要求、深化大气环境监测、增强水生态环境监测、完善土壤和地下水环境监测、推进声、辐射和新污染物监测、拓展生态质量监测、强化污染源和应急监测、推动生态环境智慧监测、改革创新推动生态环境监测现代化、重大工程、保障措施。《规划》重点突出“十四五”我省监测工作“两个补齐”和“两个提升”。一是补齐水生态环境监测短板，按照“一年打基础、两年成体系、三年见成效”的总体思路，构建1+1+9的水生态监测体系，推动流域水质监控预警；二是补齐应急监测能力短板，按照“平战结合、分区分级、属地管理、区域联动”思路，完善应急监测响应与区域调度支援机制，形成与辖区内主要特征污染物相匹配的快速应急监测能力；三是提升县级生态环境监测机构监测能力，推动地方监测机构资质、人员能力、实验场所、仪器设备提升，到“十四五”末，县级监测站具备规范采样、基本分析、质量控制、数据分析、特征因子监测等“五项基础能力”。四是提升生态环境监测大数据应用能力，做好生态环境部“生态环境智慧监测创新应用试点”，提升生态环境监测全业务、全过程的数字化管理水平。

[b]（一）环境监测的综合性 [/b]　　1、监测手段包括化学、物理、生物、物理化学、生物化学及生物物理等一切可以表征环境质量的方法。 　　2、监测对象包括空气、水体、土壤、固废、生物等客体。 　　3、对监测数据进行统计处理、综合分析时，涉及该地区的自然和社会各个方面的情况，必须综合考虑。 　　[b]（二）环境监测的连续性[/b] 　　由于环境污染具有时空性等特点，只有坚持长期测定，才能从大量的数据中揭示其变化规律。 　　[b]（三）环境监测的追踪性[/b] 　　为保证监测结果具有一定的准确性、可比性、代表性和完整性，需要有一个量值追踪体系予以监督。[color=#d6006d][size=4] 环境监测的类别[/size][/color]　[b]（一）按监测目的或监测任务划分[/b] 　　1、[url=http://baike.baidu.com/view/1957746.htm]监视性监测[/url]（例行监测、常规监测） 　　包括对污染源的监测和环境质量监测，以确定环境质量及污染源状况，评价控制措施的效果、衡量[url=http://baike.baidu.com/view/51131.htm]环境标准[/url]实施情况和环境保护工作的进展。这是监测工作中量最大面最广的工作。 　　2、特定目的监测（特例监测、应急监测） 　　（1）污染事故监测 　　在发生污染事故时及时深入事故地点进 行应急监测，确定污染物的种类、扩散方向、速度和污染程度及危害范围，查找污染发生的原因，为控制污染事故提供科学依据。这类监测常采用流动监测（车、船等）、简易监测、低空航测、[url=http://baike.baidu.com/view/68548.htm]遥感[/url]等手段。 　　（2）纠纷仲裁监测 　　主要针对污染事故纠纷、环境执法过程中所产生的矛盾进行监测，提供公证数据。 　　（3）考核验证监测 　　包括人员考核、方法验证、新建项目的环境考核评价、[url=http://baike.baidu.com/view/630047.htm]排污许可证制度[/url]考核监测、“三同时”项目验收监测、污染治理项目竣工时的验收监测。 　　（4）咨询服务监测 　　为政府部门、科研机构、生产单位所提供的服务性监测。为国家政府部门制订环境保护法规、标准、规划提供基础数据和手段。如建设新企业应进行[url=http://baike.baidu.com/view/95253.htm]环境影响评价[/url]，需要按评价要求进行监测。 　　3、[url=http://baike.baidu.com/view/1681185.htm]研究性监测[/url]（科研监测） 　　针对特定目的科学研究而进行的高层次监测，是通过监测了解污染机理、弄清污染物的迁移变化规律、研究环境受到污染的程度，例如环境本底的监测及研究、有毒有害物质对从业人员的影响研究、为监测工作本身服务的科研工作的监测（如统一方法和标准分析方法的研究、标准物质研制、预防监测）等。这类研究往往要求多学科合作进行。 　　[b]（二）按监测介质或对象分类[/b] 　　可分为[url=http://baike.baidu.com/view/1764382.htm]水质监测[/url]、[url=http://baike.baidu.com/view/1624503.htm]空气监测[/url]、土壤监测、[url=http://baike.baidu.com/view/2818334.htm]固体废物监测[/url]、[url=http://baike.baidu.com/view/469702.htm]生物监测[/url]、噪声和振动监测、电磁辐射监测、放射性监测、热监测、光监测、卫生监测（病原体、病毒、寄生虫等）等。 　　[b]（三）按专业部门分类[/b] 　　可分为：气象监测、卫生监测、[url=http://baike.baidu.com/view/3876342.htm]资源监测[/url]等。 　　此外，又可分为：化学监测、物理监测、生物监测等。 　　[b]（四）按监测区域分类[/b] 　　可分为：厂区监测和区域监测。

1、实验室简介环境监测站为能及时处置应急事故所配备的便携式应急仪器。2、仪器配置仪器名称 规格型号 生产厂家便携式[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/Mp]气相色谱仪[/url] Voyager 美国珀金-埃尔默公司便携式VOC检测仪 PGM-7600 RAE有机毒物测定仪 IQ1000-540 甲醛分析仪 4160-2 INTERSCAN CORPORATION USACl2检测仪 PGM-2000 RAE多气体检测仪 iTX INDUSTRIAL SCIENTIFIC CORPORATION氡气测定仪 1027 SUN NUCLEAR CORPROATION便携式VOC检测仪 VX500 INDUSTRIAL SCIENTIFIC CORPORATION便携式COD快速测定仪 CTL-BX3C 承德华通环保仪器厂NO、PH3、NO2、O2、LEL 检测仪 PGM-7800 RAESO2、NH3、HCN、H2S、LEL检测仪 PGM-7840 RAE手持式烟气分析仪 KM900 KANE INTERNATIONAL LTD.粉尘测试仪 MICRODUST pro CASELLA CEL LTD.粉尘测试仪 MICRODUST pro CASELLA CEL LTD.甲醛测定仪 4160-2 INTERSCAN CORPORATION USA多气体检测仪 iTX INDUSTRIAL SCIENTIFIC CORPORATION手持式VOC气体检测仪 PGM－7240 RAE手持式VOC气体检测仪 PGM－7240 RAE气味传感器 XP-329Ⅲ 日本新宇宙机电公司纯净空气和氮气发生器 ANG2381HC 氢气发生器 HG2200B 空气呼吸器 应急监测箱

“生态环境监测是生态环境保护的基础，是生态文明建设的重要支撑。在‘十四五’开局之年，我们将深入贯彻‘减污降碳’总要求，紧紧围绕‘提气、降碳、强生态，增水、固土、防风险’总思路，深化环境质量监测和污染源监测，加快补齐生态质量监测短板，扎实推进高质量、现代化生态环境监测体系建设。”谈及2021年工作，生态环境部生态环境监测司司长柏仇勇提纲挈领地告诉记者。贯彻高质量发展要求，优化生态环境监测体系柏仇勇说，党的十八大以来，党中央、国务院高度重视生态环境监测工作，将其纳入生态文明改革大局统筹推进，取得了前所未有的显著成效。进入新发展阶段，贯彻落实习近平生态文明思想，有力支撑生态文明和美丽中国建设，需要我们不断完善、优化生态环境监测体系，切实提高生态环境监测现代化能力水平。更加注重系统性和整体性。生态环境监测工作要准确把握“山水林田湖草是生命共同体”的系统思维，围绕党的十九届五中全会提出的持续改善环境质量、提升生态系统质量和稳定性的要求，找准生态环境监测工作的新定位、新方向，推动环境质量多要素监测向生态环境质量整体性监测的全面转型。“我们要以高质量发展理念指导生态环境监测网络建设、质量管理、监测监管、装备研发、能力建设等各个方面，推动‘有没有’转向‘好不好’。”柏仇勇还强调，特别是要根据实际工作需要和自身能力水平，实事求是地开展监测点位设置和网络建设，杜绝“扩数量、铺摊子”的路径依赖，加快实现“大规模”监测向“高质量”监测的新跨越。更加注重重点领域和关键环节。从“抓重点、抓关键、抓试点”三个方面入手，围绕国家重大发展战略，研究开展长江、黄河“三水统筹”、生态保护与修复等相关水质、水生生物、水生态监测，建立量化评价指标体系；强化跨省界水质断面、大江大河和重要湖泊湿地、国家重点生态功能区等生态环境质量监测；围绕新污染物治理等前沿领域，推进新技术与生态环境监测业务的深度融合。紧扣“三个治污”，完成生态环境监测重点任务生态环境监测领域广泛、监测方式多样、监测任务繁密，包括空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测、地表水环境监测、土壤和地下水环境监测、海洋环境监测、生态质量监测等多个领域的多项重点任务。柏仇勇表示，2021年的生态环境监测工作要紧扣“精准治污、科学治污、依法治污”，推进环境质量监测精细化、协同化，强化生态质量监测综合性、完整性，提升污染源执法监测规范性、权威性。强化空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测与预报，做好1734个国家城市空[url=https://insevent.instrument.com.cn/t/bp][color=#3333ff]气质[/color][/url]量监测站点运行，深入开展国控站点和地方站点数据的联网共享与联合分析，强化PM2.5和O3协同监测，加强重污染过程预报研判和综合分析，构建更为全面系统的全国大气环境质量监测评价体系。深化地上地下、陆海统筹的水环境监测，重点做好3646个国家地表水断面、1912个地下水点位、1359个海水水质点位的监测与评价。加强生态质量监测，组织实施国家、省域和典型生态区域的生态质量监测与评价，在部分省份开展生态地面监测。提升污染源监测与生态环境应急监测水平，组织对已核发排污许可证的重点地区和重点行业企业开展自行监测专项检查，开展应急监测工具箱和“1+N”应急监测调度支援机制建设，逐步实现对应急监测方法、人员、专家、物资、风险源等信息的动态管理。强化制度保障，全方位夯实生态环境监测基础谈及完善生态环境监测法规标准体系时，柏仇勇表示，要深刻领会习近平法治思想，强力推进生态环境监测条例出台，加快建立一套覆盖监测全要素、全指标、全过程的监测标准规范，完善量值溯源体系，将国家层面的质量管理要求延伸到省市县，切实解决生态环境部门国家与地方之间，以及生态环境部门与其他部门、排污单位、社会机构之间监测数据的一致性和可比性问题。“一方面，我们要强化监测监督管理，从生态环境监测的组织者，向‘组织者+监管者’转变，下更大力气抓好监督管理，提升各级各类机构监测数据的准确性、独立性和公正性。”柏仇勇表示，要倡导依法、科学、诚信监测理念，构建防范和惩治环境监测数据弄虚作假责任体系。重点落实好刑法修正案关于监测弄虚作假入刑的决定，对弄虚作假行为，一律严惩重罚，让造假者付出应有的代价。另一方面，要大力推动生态环境监测改革落地见效。柏仇勇表示，各省级生态环境部门要强化对全省生态环境监测工作统筹，重点理顺驻市监测机构为所在市提供技术支撑与服务的长效机制，加强省、市监测数据共享，形成全省监测合力。最后，柏仇勇还强调了人才队伍与思想作风建设的重要性。“今年，我们将组织举办线上线下等多种形式业务技术培训，开展第二批生态环境监测‘三五’人才遴选，打造一批高水平创新团队。要在全国生态环境监测系统培育弘扬依法监测、科学监测、诚信监测的行风文化和职业道德规范。”来源：中国环境报

供参考：一、应急监测车配置目的意义1、意义突发性环境污染事故具有爆发的突然性、危害的严重性和影响的长期性等特点，一旦发生，首先需要环境监测部门通过监测快速判定污染物的种类、浓度、污染范围，现场负责处置的管理部门才能依据监测结果预测可能产生的影响危害，分析事态发展趋势，有针对性地处置污染物，处理事故责任方。因此，环境监测是政府及时正确处理处置突发性环境污染事故的前提和关键，强化各级环境监测站对突发性环境污染事故的应急监测能力，对控制和减少事故危害，非常重要。随着**省及周边地区经济快速发展，危险化学品物流更加频繁，突发性环境污染事故发生的机率大大增加，从2004年1月1日至今，全省较大的突发性环境污染事故就有**企业污染事件，**有限公司5000立升氨化反应釜爆炸、**附近苯酚运输车液体泄漏、**甲醛甲醛槽罐车侧翻泄漏、**境内氯仿运输车翻车泄漏、**公司二氯乙烷泄漏事故、**化工有限公司双氧水合成车间爆炸污染事故等十余起。根据《**省环境突发事件应急处置预案》，为有效预防环境污染事故，特别是重特大环境污染事故的发生，加强环境应急监测能力建设，提高环境应急监测水平，及时、快速、准确地应对突发性环境污染事故，已刻不容缓。2、目标(1)初步形成各设区市应对突发性环境事件(特别是常见化学危险品泄漏、放射源丢失事件)应急监测能力；(2)建成以各设区市为区域中心、周边地区快速支援的应急监测网络体系；二、应急监测车配置原则本项目建设符合全国和省环境监测能力建设相关要求，以能够及时有效地获取准确、可靠的监测数据，为政府及时有效处理污染事故提供科学的决策依据，从而提高各市对突发性污染事故处置的应变能力。其基本原则为：1、把设区市建设成环境应急监测区域中心，大力提高区域应急监测能力，保证就近应急的时效性。2、突发性事故(特别是常见化学危险品泄漏、放射源丢失事件)发生后，能迅速并准确判断污染物种类、浓度、范围及其可能造成的危害程度，并实施跟踪监测。3、以平战兼顾为原则，根据区域污染特点和监测仪器现状，查漏补缺，配置完备的应急监测系统。4、应具有国际先进技术水平和一定的前瞻性，尽量采用先进的配置和成熟的技术，尽可能充分地为今后系统功能扩展留有余地。5、应急监测分析方法尽可能采用国家标准、规范方法和国际上权威机构认可的参比方法和等效方法。三、应急监测车配置方案(一)网络建设格局针对突发性环境污染事故具有来势迅猛的特点，贯彻就近应急、网络支援的原则，建立覆盖全省的环境应急监测网络的区域中心，该网络分中心由市站组成。 (二)应急监测车配置方案1、总体方案该配置方案依据国家环保总局2002年《环境监测站建设标准(试行)》的应急监测能力部分，结合国内外重大环境污染事故监测经验、本省污染特点和本次应急监测能力建设原则编制。全省各地区应急监测车配置，分必需配备的仪器设备(表1)和可以选择配置的仪器设备(表2)。已有必需配备(表1)的仪器设备的单位可在选择配置(表2)的仪器设备中查漏补缺(车辆除外)。两表中的预算价格为仪器一般配置的市场价，依据配置不同有所差异，仅供参考。[img]http://www.instrument.com.cn/bbs/images/affix.gif[/img][url=http://www.instrument.com.cn/bbs/download.asp?ID=40155]方案2006[/url]

根据环保部与科技部最近发布《国家环境保护“十三五”科技发展规划纲要》，“十三五”期间环境监测将有如下方面的科技发展： 1、流域水生态环境质量监测技术。针对水质及水生生态系统监测 及预警技术开发的重大需求，开展自动分析流路、定量检测等关键技术研究。研发常规水质分析仪器的小型化设计、快速移动式在线 检测集成装置和以质谱仪为中心的在线水质挥发性有机物检测仪器 等。发展以梯度扩散薄膜（DGT）技术为基础的新型原位水环境监测 方法以及新型生态风险评估模型和流程。开展水环境监测技术和设备集成研究，综合集成我国水生态环境监测技术体系。研究海洋生态系统监测关键技术和方法。 2、大气污染物监测技术。根据大气细颗粒物变化特征、形成机理， 研发大气细颗粒物多参数和便携式在线分析系统，实现大气细颗粒物质量浓度、粒径谱、化学成份的一体化快速测量。开发大气细颗粒物气态前体物的立体分布监测技术，形成前体物立体分布监测成 套技术与装备，研发烟气中低浓度气态污染物及颗粒物采样监测技术和设备。针对气体中重金属、挥发性有机物等污染物的监测和预警，研制适用于空气和废气的具有多元素同步监测能力、灵敏度高、性能稳定的新型重金属在线监测仪器和配套设备，研发工业废气样品采集及前处理新装置、大气挥发性有机物在线监测设备、恶臭气体预处理技术和在线监测设备和多组分气体在线及便携式分析仪器等。针对我国风沙以及施工和道路扬尘污染严重的问题，开发不同类型扬尘污染监测与防治关键技术和设备。针对我国餐饮服务业的特点，开发餐饮油烟污染监测与防治关键技术和设备。 3、针对土壤和地下水污染问题，研发土壤和地下水污染的高精度、多功能样品采集和专用监测仪器，建立基于传感器、遥感技术和生物标志物的土壤及地下水环境监测方法，强化卫星遥感技术应用。研发小型化土壤重金属现场监测设备。开展污染场地修复后长期监测方法研究。 4、生态系统监测技术。针对生态监测技术不完善等问题，建立国家生态系统和生物多样性综合监测与评估的方法、标准和规范体系，研发天地一体化的生态系统和生物多样性监测技术和外来物种监测技术，构建大气、水文、土壤和生物多圈层生态环境综合监测体系。研制基于生态要素和生态系统服务功能的数据采集器和无线传感器等设备，构建生态安全监测支撑平台。 5、核与辐射安全监测技术。加强放射性核素监测分析的研究，突破放射性惰性气体采样及测量技术，建立铀、钍等核素的监测分析方法，研究各介质中钚-239、钚-238、浓缩铀、铅-210、钋-210 等 监测分析方法以及极低本底辐射监测方法，研究辐射环境监测技术标准体系、核与辐射突发事件应急预警监测及响应、航空应急监测、 机器人搜寻和应急监测方法体系。建立直流输电工程电磁环境控制 限值及监测方法。 6、天地一体化环境监测与预警技术。针对及时监控水和大气环境质量的需求，研究基于高光谱的水体污染物的识别与提取技术，研发拦河工程自动化生态监测技术与设备，研究城市黑臭水体、流域水生态及面源污染、饮用水水源地水安全等水环境遥感监测与预警技术。攻克基于高光谱的大气气溶胶和痕量气体定量遥感反演技术,开展区域灰霾、污染气体、温室气体等大气环境遥感监测与预警技术研究。 环境应急及风险管理的天地一体化监控技术。针对环境应急及 环境风险监控的技术需求，突破新型赤潮监测预警技术，开展自然灾害及突发环境事件应急响应、建设项目环评与规划环评等环境监管遥感应用技术研究。攻克多源数据协同的数据预处理和环境指标反演技术，开展无人机环境监管和星空地协同环境监测预警关键技 术研究。研发用于企业环境风险源的集物联网、互联网、大数据、云计算、移动终端于一体的连接管理部门、企业与公众的环境风险源管理技术及设备。 7、噪声污染源的识别、防治技术及设备噪声污染源监测技术。针对噪声污染源较难识别、难以连续监测，以及因噪声不可复现导致的数据质控难的问题，研发噪声监测的一体化手持监测设备。通过对噪声污染源时域频域信息及算法优化的研究，突破噪声污染源自动识别关键技术，研发可自动识别目标噪声源、背景噪声和其他噪声源的连续在线监管设备。

中科院提出生态环境机构改革方案：中科院可持续发展战略研究组刚刚出版的《2015中国可持续发展报告—重塑生态环境治理体系》提出了中央部委生态环境管理职能重组的建议方案。“二委一部一局”，即建议未来国家生态环境管理相关职能配置可形成“相对集中、集中与分散相结合”的所谓“二委一部一局”的格局，即把生态环境保护的有关职能相应整合到国家发展和改革委员会、自然资源资产管理委员会、资源与环境保护部、国家生态环境质量监测评估局。此外，国家生态环境质量监测评估局负责监测、评估和预警等工作。该局是独立于资源和环境保护部门的职能管理机构，直接向国务院负责，并实行垂直管理。该部门应当承担以下职责：第一，制定生态环境监测制度和技术规范、布局，确立大气、地表水、地下水、海洋、土壤等领域的监测指标。第二，组织实施生态环境质量监测，对生态环境质量状况进行独立调查评估；第三，联合中国气象局等单位，对生态环境质量进行预测预警，为实施应急措施提供支持；第四，组织建设和管理国家生态环境信息网；第五，建立和实行环境质量公告制度，统一发布国家重大环境信息与综合环境评估报告。 大家有什么想法？如果县地市级也成立个局，最少得有几个“高工”坐镇才行··http://simg.instrument.com.cn/bbs/images/default/em09502.gif

千呼万唤的《国家环境监测“十二五”规划》终于悄悄发布了。所谓“悄悄”，就是并没有光明正大的发布，所以在环保部官网上难以找到。而实际上环境监测各级系统都已经拿到规划全文了。呵呵，规划的全文我居然是在恩施市一个小县环保局官网上找到的。规划全文网络版：http://www.instrument.com.cn/news/20120216/074182.shtml规划全文WORD版：参见附件 各类财经媒体都在鼓吹“百亿环境监测仪市场”，不知道这个“百亿”是谁统计出来的！就跟前一阵子，某新闻说PM2.5监测仪器的市场能到到百亿元是一样的。PM2.5监测仪未来几年在中国的市场容量也就20-30亿元，哪来的百亿！ 所以真的不能被这些不专业的媒体给忽悠了！ 不过，《国家环境监测“十二五”规划》肯定会影响环境监测仪器市场。那究竟是那些仪器呢？需要细细地琢磨下。重金属监测仪器？应急便携仪器？还有哪些呢？

四川省雅安市芦山县7.0级地震发生后，环境保护部立即启动应急预案，调度了解灾区环境安全状况。经初步核实，芦山县境内无化工企业、尾矿库等重点环境隐患企业，饮用水源暂未受到破坏，在川核设施安全受控，辐射环境监测未见异常。环境保护部已派出工作组赶赴雅安市，协助指导灾区进一步开展环境风险隐患排查和环境应急监测工作。

[align=center] [b]我国环境监测分析方法的现存问题及对策建议[/b][/align][align=center]西安国联质量检测技术股份有限公司[/align][align=center]高秋荣[/align] 环境监测是环境保护工作最为重要的基础性和前沿性工作。本文从环境监测方法标准体系的分类及构成、监测结果的科学性、监测方法的系统性及应急技术的实用性角度，提出了目前我国环境监测方法体系存在的问题。最后对我国环境监测方法体系的制定与实施提出建议。1 [b]我国环境监测分析方法及标准体系概况[/b] 环境监测是指在一定时间和空间范围内，间断或不间断地测定环境中污染物的浓度，观察、分析、评价其变化趋势和对环境影响的程度。环境监测的主要任务是获取准确、全面的环境监测数据，客观反映环境质量状况和变化趋势，及时跟踪污染源变化情况，及时响应环境污染突发事件，科学预警各类潜在的环境问题。环境监测的目标就是为环境管理和环境保护决策提供大量科学、准确、及时的污染物监测信息，是环境保护工作的重要基础。环境监测信息不仅是环境管理法规、政策、标准、规划、计划、行动的依据，也是环境科研的依据。国家环境监测方法标准是指为监测环境质量状况和污染源排放行为，规范采样、分析、测定、数据处理等工作而制定的统一要求。完善和发展环境监测方法体系是我国环境监测技术体系建设的重要任务之一。经过近四十年的发展，我国环保标准体系日臻成熟，主要分为国家级标准和地方级标准，从标准类别上又可分为环境质量标准、污染物排放标准、环境监测规范、环境基础类标准和管理规范类标准。其中，环境监测规范是实施环境质量标准和污染物排放标准的重要配套性标准，包括环境监测分析方法标准、环境监测技术规范和环境标准样品[sup][/sup]。本文主要讨论关于完善环境监测分析方法标准体系的思考与建议。[b]2 我国环境监测分析方法标准体系及制修订现状分析2.1 我国环境监测分析方法标准体系的现状[/b]我国环境监测分析方法标准体系框架的雏形源自上世纪八十年代初原国家环保总局编制出版的《水和废水监测分析方法》、《空气和废气监测分析方法》、《土壤和固体废弃物污染物测分析方法》、《工业固体废弃物有害特性试验与监测分析方法》和《环境放射性监测方法》等[sup][/sup]。经过30多年的努力，我国已初步建立了环境监测分析方法标准体系，包括空气 (含环境空气、酸沉降、沙尘暴等 )、水和废水（含地表水、地下水）、近岸海域、土壤和沉积物、生态、物理环境（含噪声、振动、光、热、电离辐射、电磁辐射、放射性等）、污染源、固体废物和危险化学品等8个方面。其中在空气、地表水、声环境等环境监测领域，已形成了比较成熟的监测分析方法及标准体系，生态、生物、土壤、物理环境等监测领域还正在完善和探索之中，尚须进一步健全[sup][/sup]。依据环境保护部环境标准研究所和环境监测总站的网页内容，目前我国环境监测方法标准体系已经建立了358种监测分析方法标准，其中64个现行标准正在修订中。这些方法标准已成为有效开展环境质量监测和污染物排放监测的基础，对提升我国环境监测技术水平，规范环境监测过程，提高监测数据准确性和可比性，并最终提高环境管理水平提供了有力的技术支持。目前，各类环境问题频频出现，需要进一步加强环境保护标准工作力度。在环境监测分析方法标准制修订工作中，加大采用先进监测技术和国外先进标准工作的力度。以饮用水源地水质监测方法标准为重点，全面开展各种环境介质中有害因素监测方法标准的制修订。重点开展各种有机污染物和持久性有机污染物监测方法的研究制定工作。[b]2.2我国现行环境监测分析方法标准体系的不足和问题[/b] 近十年来，我国环境监测方法标准体系得到了不断的补充和完善，为国家环境保护决策和环境管理提供了大量科学、准确、及时的监测信息，为维护国家环境安全，保障人民群众健康，促进经济社会全面可持续发展做出了重要贡献。但由于多方面因素的制约，环境监测技术标准体系仍长期滞后于环境管理发展的需求。比较城市环境监测部门现有的实验室分析监测能力以及国内外环境监测分析技术的发展水平，我国环境监测方法体系仍存在一些问题和薄弱环节。具体表现为： [b]2.2.1虽然我国环境监测分析方法中的检测参数基本齐全，但是一些重要的污染物指标缺乏相应的监测方法标准。[/b] （1）我国环境监测方法的开发研究和标准化工作常常落后于“环境质量标准”和“污染物排放标准”的制定。有些环境质量标准设置的污染物指标没有推荐出合适的测定方法。如《地表水环境质量标准》和《生活饮用水卫生标准》中一些项目缺乏推荐的标准监测方法。 （2）污染源的监测还是以常规污染物因子为主，基本不涉及特征污染物因子。随着经济和 技术的飞速发展，尤其是许多新型的行业，产生了许多以前不常见或未知的污染因子。这种情况下，仅按照原来的测试因子已很难反映出企业实际污染状况，这是目前我国环境监测标准中的各项指标还存在着一些检测盲点。 例如： 有机污染物(如醛类、酮类)、微量元素污染物是城市环境中对人体健康影响和危害较大的，但是目前我们对微量有机污染物的来源、负荷、危害及影响情况了解不很清楚，监测技术尚不配套和完整。痕量金属、VOC s等仍然缺失相应地分析方法[sup][/sup]。 有些污染物的监测方法未考虑污染物的存在形态及其生物有效性。重金属在自然环境中有多种存在形态，包括有机态和无机态，以及不同价的态。重金属不同的存在形态的毒性差别很大，比如有机汞、Cr(VI)、As(III)等。因此测定重金属在环境中的含量时，应该根据它们的存在形态，选择适当的浸提剂和浸提条件制备待测溶液[sup][/sup]。 有些毒性较大的环境污染物没有列入环境质量标准，因而也没有相应的监测方法标准。当前我国电子垃圾拆解引起的环境和健康问题逐渐引起公众的注意，其中新增PO Ps溴系阻燃剂(BFR s)的问题也是国际上的热点环境问题。我国还没有建立任何一种溴系阻燃剂的监测方法标准。环境空气中的雾霾(PM2.5)是当前引起公众关注的热点问题，目前还欠缺相应的监测方法标准。生物污染监测包括对生物样品中重金属、PAH 、PCB等污染物的监测与分析。我国生物污染监测分析标准方法标准体系严重不足，特别是缺乏生物样品采集、保存和样品前处理的方法标准。 （3）有些现行监测方法标准有待改进和更新 有些现行监测方法标准的适用性和可操作性尚待提高。个别标准配套的监测方法的检测限与标准限值相同而不能适用。有些现行分析方法还要依靠人的感官判断，客观性差。如恶臭的测定，依靠检测人员的嗅觉，测定结果缺乏客观性。恶臭气体采样方法也需要进一步改进。不少现行标准采用的监测技术较为落后，使用的试剂为目前禁用的试剂。一些国内外现有的先进仪器分析方法还没有上升为国家标准或行业标准。新型生物技术监测方法在环境污染物监测领域的标准化应用方面严重不足。（4）尚未建立突发环境事件应急监测分析方法标准体系 国家标准涵盖面不够广，更新也不及时，导致工业生产和农业生产中容易造成环境污染的部分参数未受监控，特别是在发生应急事故时。如：我国2006年颁布《国家突发环境事件应急预案》，2010年颁布《突发环境事件应急监测技术规范》。目前，我国的应急监测技术还没有形成一套完整的体系，已有的监测方法标准大多不适合突发污染事故的现场快速、动态测定，且分析成本较高。发达国家应急监测仪器体积小、重量轻、分析速度快、操作简便、种类繁多，有些仪器的性能指标接近或达到实验室仪器的水平，而应急仪器、设备能源和溶剂的消耗却大大减少[sup][/sup]，相比之下我国环境还有一定差距，而且应急仪器方法多为非标方法，许多监测数据只能作定性或半定量使用。事故应急的简易、快速现场测定方法应与相应的现行标准方法进行比对，立正尽快提升为标准方法。[b]2.2.2目前我国水质和废水环境监测分析中缺乏系列性，所选定的参数不能全面反映水环境质量情况。在这方法水和废水的环境监测分析方法有待进一步完善。如以下情况： [/b]（1）我国目前现有的水环境质量标准和污水的发放标准与现有的标准中给的分析方法不配套。例如：产品标准中要求大肠菌群数单位是个/g,但是产品标准中规定的大肠菌群数的检测方法中单位是：cfu/g 。这种情况而导致此项目不能评定合格与否更不能反映出环境质量情况。没有达到环境质量标准与参数分析方法一一对应。（2）污染物的采样和分析方法缺乏系统性，不同类型的污染物采用不用的采样方法和分析方法。例如：《地表水环境质量标准》 GB 3838-2002中的“集中式生活饮用水源地特定项目”其中80个项目需要采用近20种国家标准或行业标准方法、近60种其它约定的方法，每种方法均有单独的样品采集、保存、前处理及分析方法，配齐所有项目所需的试剂及耗材耗时耗力，给现场样品采集和实验室分析带来很大的麻烦，不利于监测项目的开展和标准的执行。（3）一些检测参数在采样和分析方法过程中受干扰因素影响较大，需要对监测分析方法进行不断地完善和改善，尽量消除干扰因素的影响。例如：集中式生活饮用水源地中80个特定项目水合肼、活性氯、黄磷、丁基黄原酸等。（4）现行的水环境监测的主要水质参数有：有机、无机、重金属、阴阳离子、营养物及微生物，目前这些参数最多的是利用化学分析和仪器分析及生物方法来测定相关参数浓度。其中，一些参数只能对水质起描述性作用，并不能反映出水质问题。[b] 2.2.3 我国环境空气监测项目多年仍为常规的监测项目主要参数为：SO[sub]2[/sub]、NO[sub]X[/sub]（包括NO、NO[sub]2[/sub])、TSP、PM[sub]2.5、[/sub]PM[sub]10[/sub]、O[sub]3[/sub]和气象参数，用于霾污染、臭氧光化学污染特征及生成机制、空气污染的人体健康和生态效应的跟踪评估和控制研究等监测项目尚为空白，并且缺少空气和废气中VOCs的分析方法，但是EPA 有相应的分析方法。 2.2.4噪声监测技术规范需要不断的完善。 [/b]随着机械化的快发展，一些过去曾不被重视的噪声逐渐显现。例如：飞机噪声、轨道噪声等。人们反映率较高的居民小区固定设施产生、空调噪声等都需要有相应的监测技术与相应的配套管理要求。目前噪声的投诉率已经超越环境污染的投诉率。面对这种严峻的声环境污染，人工监测、手持仪器监测显然无法满足声环境监测中的自动化、智能化、网络化的要求。利用现代化的省环境监测仪器，特别是II级以上的优质噪声监测系统，对声环境质量及变化趋势进行实施，准确的全方位监测，对噪声污染源及其治理进行自动监测并起到实时监督作用。[b] 3 对我国环境监测分析方法标准体系中存在的问题提出对策及建议[/b]根据我国环境监测标准体系现状以及存在的问题，结合US EPA（美国环境保护署）的经验，对我国环境监测分析方法提出以下对策及建议：第一，需要结合环境管理需求和监测方法研究进展，制定国家层面的环境监测技术规范。用它来完善环境监测分析方法标准体系。确保环境质量标准、污水排放标准及废气排放标准的全面实施。争取将所有的标准进行系列化，形成针对地表水、废水、环境空气、固定污染源废气、固体废弃物等若干个系列标准分析方法，让我国的环境监测标准分析方法与先进国家的相关分析方法具有可比性。 第二，针对现行环境保护质量标准控制项目，补充环境监测方法标准。对比筛查我国目前环境质量标准和污染物排放（控制）标准等规定的污染物控制项目及现行监测方法标准，针对目前尚无监测方法标准的项目，建立相应的环境监测方法标准。同时，加强样品的采集、保存和的前处理相应标准的制定，特别是环境生物样品采集技术方法标准，土壤、沉积物、生物样品和固体废弃物前处理技术方法标准等。 第三、修订完善现行环境监测方法标准。针对现行环境监测方法的检测能力未满足相关环境标准需求，仪器或设备已经落后或淘汰、使用了禁用试剂等的方法标准进行修订。密切跟踪环境监测新技术和新方法，制订与环境管理需要相适应的大型仪器新技术的分析方法标准。提高现行监测方法标准的适用性和可操作性。第四，制订修订与“十二五”环境保护标准相配套的监测方法标准。根据污染物生产、使用、排放和污染特征、借鉴国内外相关研究成果，针对可能列入“十二五”环境保护标准控制的污染物（项目），制订和完善相应配套的监测方法标准。根据污染物的存在形态及其生物有效性建立不同形态的监测方法标准；对于我国问题突出的毒性较大的环境污染物，建立相应的监测方法标准。第五，学习并借鉴。借鉴发达国家（如：美国、欧盟等）及与我国各省环境监测站、地区环境监测站实验室的管理体系、操作流程、技术指标并跟踪国内外的环境监测技术发展趋势及成果，全面来提升我国水、土、气、固废等环境监测方面检测技能（包括：分析方法、方法检出限等）。第六，对科研工作要对国际先进技术重视，拓展监测因子的覆盖面（如：重金属的修复技术及VOCs等） 随着科学技术的不断发展及现代自动化的不断提高，进一步推进我国环境监测技术在实际工作应用；进一步规范和完善环境质量和污染源的在线监测技术；建立适应我国具体情况的突发环境污染事件的应急的标准监测方法体系。为了满足突发环境污染事件的应急需求，建立和完善现场快速标准监测分析方法。从而可以加强我国应对环境污染突发事件的应对能力。