地下水非连续定深取样器

table width=" 624" cellspacing=" 0" cellpadding=" 0" border=" 1" align=" center" tbody tr style=" height:25px" class=" firstRow" td style=" border: 1px solid windowtext padding: 0px 7px " width=" 132" height=" 25" p style=" line-height:150%" span style=" line-height:150% font-family:宋体" 成果名称 /span /p /td td colspan=" 3" style=" border-color: windowtext windowtext windowtext currentcolor border-style: solid solid solid none border-width: 1px 1px 1px medium border-image: none 100% / 1 / 0 stretch padding: 0px 7px " valign=" bottom" width=" 491" height=" 25" p style=" text-align:center line-height:150%" strong span style=" line-height:150% font-family:宋体" 地下水采样器 /span /strong /p /td /tr tr style=" height:25px" td style=" border-color: currentcolor windowtext windowtext border-style: none solid solid border-width: medium 1px 1px border-image: none 100% / 1 / 0 stretch padding: 0px 7px " width=" 132" height=" 25" p style=" line-height:150%" span style=" line-height:150% font-family:宋体" 单位名称 /span /p /td td colspan=" 3" style=" border-color: currentcolor windowtext windowtext currentcolor border-style: none solid solid none border-width: medium 1px 1px medium padding: 0px 7px " width=" 491" height=" 25" p style=" line-height:150%" span style=" line-height:150% font-family:宋体" 北京市水科学技术研究院 /span /p /td /tr tr style=" height:25px" td style=" border-color: currentcolor windowtext windowtext border-style: none solid solid border-width: medium 1px 1px border-image: none 100% / 1 / 0 stretch padding: 0px 7px " width=" 132" height=" 25" p style=" line-height:150%" span style=" line-height:150% font-family:宋体" 联系人 /span /p /td td style=" border-color: currentcolor windowtext windowtext currentcolor border-style: none solid solid none border-width: medium 1px 1px medium padding: 0px 7px " width=" 168" height=" 25" p style=" line-height:150%" span style=" line-height:150% font-family:宋体" 金桂琴 /span /p /td td style=" border-color: currentcolor windowtext windowtext currentcolor border-style: none solid solid none border-width: medium 1px 1px medium padding: 0px 7px " width=" 161" height=" 25" p style=" line-height:150%" span style=" line-height:150% font-family:宋体" 联系邮箱 /span /p /td td style=" border-color: currentcolor windowtext windowtext currentcolor border-style: none solid solid none border-width: medium 1px 1px medium padding: 0px 7px " width=" 162" height=" 25" p style=" line-height:150%" span style=" line-height:150% font-family:宋体" 156116588@qq.com /span /p /td /tr tr style=" height:25px" td style=" border-color: currentcolor windowtext windowtext border-style: none solid solid border-width: medium 1px 1px border-image: none 100% / 1 / 0 stretch padding: 0px 7px " width=" 132" height=" 25" p style=" line-height:150%" span style=" line-height:150% font-family:宋体" 成果成熟度 /span /p /td td colspan=" 3" style=" border-color: currentcolor windowtext windowtext currentcolor border-style: none solid solid none border-width: medium 1px 1px medium padding: 0px 7px " width=" 491" height=" 25" p style=" line-height:150%" span style=" line-height:150% font-family:宋体" □正在研发& nbsp & nbsp □已有样机& nbsp & nbsp □通过小试& nbsp & nbsp □通过中试& nbsp & nbsp √可以量产 /span /p /td /tr tr style=" height:25px" td style=" border-color: currentcolor windowtext windowtext border-style: none solid solid border-width: medium 1px 1px border-image: none 100% / 1 / 0 stretch padding: 0px 7px " width=" 132" height=" 25" p style=" line-height:150%" span style=" line-height:150% font-family:宋体" 合作方式 /span /p /td td colspan=" 3" style=" border-color: currentcolor windowtext windowtext currentcolor border-style: none solid solid none border-width: medium 1px 1px medium padding: 0px 7px " width=" 491" height=" 25" p style=" line-height:150%" span style=" line-height:150% font-family:宋体" □技术转让& nbsp & nbsp & nbsp □技术入股& nbsp & nbsp & nbsp √合作开发& nbsp & nbsp & nbsp □其他 /span /p /td /tr tr style=" height:304px" td colspan=" 4" style=" border-color: currentcolor windowtext windowtext border-style: none solid solid border-width: medium 1px 1px border-image: none 100% / 1 / 0 stretch padding: 0px 7px " width=" 624" height=" 304" p style=" line-height:150%" strong span style=" line-height:150% font-family: 宋体" 成果简介： /span /strong /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201803/insimg/83a0c3da-34fd-42d3-a181-2258f8b30000.jpg" title=" 16.jpg" style=" width: 400px height: 301px " width=" 400" vspace=" 0" hspace=" 0" height=" 301" border=" 0" / /p p style=" text-indent:28px line-height:150%" span style=" line-height:150% font-family:宋体" 本设备历经近十年的技术攻关和持续研发，突破了输水管线和电缆线缠绕技术瓶颈，研发了地下水取样和地下水水位同步测量技术，开发了人工控制模块，设计集成运输构架，解决了取样器容易前翻问题，实现了全自动、自定深、大样量、全地形的地下水样品采集和地下水水位监测。目前，已研制出第四代产品。 /span /p p style=" line-height:150%" strong span style=" line-height:150% font-family: 宋体" 主要技术指标： /span /strong /p p style=" text-align: center" img src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201803/insimg/c69e93ab-6d0b-44d6-981b-e76dd26bf7ca.jpg" title=" 002.jpg" / /p p style=" line-height:150%" strong span style=" line-height:150% font-family: 宋体" 技术特点： /span /strong /p p style=" text-indent:28px line-height:150%" span style=" line-height:150% font-family:宋体" 本设备采用模块化设计，高度集成各系统功能。包括结构支架系统、控制和操作系统、电力传导系统、机械传动系统、绕线（管）系统、滑轮系统、提水系统、发电机等。通过外带小型发电机或附近的电源电力供给后，调节调速装置将电机的速度调至合适范围，把潜水泵送至指定液面。其后，潜水泵抽水经输水系统将水样输送至地面取样器中；同时，输水系统中的标尺和水位报警探头可以明确告知水泵所处位置，实现取样和水位监测同步。& nbsp /span /p p style=" text-indent:28px line-height:150%" span style=" line-height:150% font-family:宋体" 1 /span span style=" line-height:150% font-family:宋体" 、控制与操作系统：由电源总开关、电机调速器、水泵上升下降调节器、水泵开关、水位信号等组成。 /span /p p style=" text-indent:28px line-height:150%" span style=" line-height:150% font-family:宋体" 2 /span span style=" line-height:150% font-family:宋体" 、电力传导系统：本设备运行是依靠发电机发电或外接电源作为动力。水泵的供电是通过电刷和摩擦板共同来完成，电机供电则通过电机开关控制直接供电。 /span /p p style=" text-indent:28px line-height:150%" span style=" line-height:150% font-family:宋体" 3 /span span style=" line-height:150% font-family:宋体" 、机械传动系统：通过涡轮减速机控制速度，并传递给水管绕管器，绕管器中标为中轴，一端连接减速机，一端连接链条轮盘，链盘通过链条将动力传给电缆绕线器的一端链轮，从而带动绕线器盘动电缆。 /span /p p style=" text-indent:28px line-height:150%" span style=" line-height:150% font-family:宋体" 4 /span span style=" line-height:150% font-family:宋体" 、缠绕系统：分为绕线系统和绕管系统，均由电机提供动力，缠绕系统主要是由轮盘和中轴组成，提过动力转动轮盘实现线管的缠绕，再通过定滑轮来实现线和管的上下运动，采用分线器解决线管缠绕问题。 /span /p /td /tr tr style=" height:75px" td colspan=" 4" style=" border-color: currentcolor windowtext windowtext border-style: none solid solid border-width: medium 1px 1px border-image: none 100% / 1 / 0 stretch padding: 0px 7px " width=" 624" height=" 75" p style=" line-height:150%" strong span style=" line-height:150% font-family: 宋体" 应用前景： /span /strong /p p style=" text-indent:28px line-height:150%" span style=" line-height:150% font-family:宋体" 根据我国行政区划，县级及以上的行政区域达到3000多个，县级及以上的行政区域的水务、环保、国土等部门对地下水资源和地下水环境负有一定职责，存在对产品的需求。此外，国内的部分大专院校、科研机构等对地下水环境研究也存在采样设备需求。另据调查发现，目前国内还未发现同类设备。据此初步估算，国内每年需求量2000台左右，每台按7.5万元计，每年市场需求金额约1.5亿。 /span /p /td /tr tr style=" height:37px" td colspan=" 4" style=" border-color: currentcolor windowtext windowtext border-style: none solid solid border-width: medium 1px 1px border-image: none 100% / 1 / 0 stretch padding: 0px 7px " width=" 624" height=" 37" p style=" line-height:150%" strong span style=" line-height:150% font-family: 宋体" 知识产权及项目获奖情况： /span /strong /p p style=" text-indent:28px line-height:150%" span style=" line-height:150% font-family:宋体" 本仪器获得实用性新型专利2项（多功能全自动地下水水样采集装置，ZL201620834516.0；便携式自动升降地下水动态采样器，ZL201020574275.3），外观设计专利1项（地下水取样机，ZL201730071804.5），荣获北京市科学技术委员会、北京市发展和改革委员会以及北京市经济和信息化委员会等6部门联合颁发的北京市新技术新产品（证书）1项。 /span /p /td /tr /tbody /table p br/ /p

3月22日是刚刚过去的“世界水日”，今年世界气象日的主题又是“气候与水”，水环境的污染和治理似乎已经受到越来越多人的重视。日常生活中，当我们提起水质安全时，脑海中浮现出来的总是饮用水、河流、湖泊甚至是海洋等地表水，而作为全球水系统中极其重要的地下水，往往很容易被忽略。狭义上的地下水是指地面以下各种岩石空隙中的水，包括地下水面以下饱和含水层中的水。在《水文地质术语》中，地下水是指埋藏在地表以下各种形式的重力水。虽然埋藏于地表之下，难以用肉眼观察到。但实际上地下水是一个很庞大的系统，据了解，全球地下水的总量多达1.5亿立方公里，几乎占地球总水量的十分之一，井水和泉水就是我们常见的地下水。作为地球上的重要水体之一，地下水与人类社会有着密切的关系。由于其水量稳定、水质好，因此地下水是农业灌溉、工矿和城市的重要水源之一。尤其是在地表缺水的干旱和半干旱地区，地下水常常成为当地的主要用水来源。而一些含有特殊化学成分或水温较高的地下水，还可用作医疗、热源、饮料和提取有用元素的原料。然而，在我国大气“阴霾”尚未全然散退之时，地下水也同样面临着严重的开采和污染危机。近10年来我国地下水供水量每年约1000亿—1100亿立方米，约占全国供水总量的18%，全国年均超采近170亿立方米。与此同时，工业废水与生活污水的大量入渗，也严重威胁着地下水的水质安全。根据有关部门的相关监测，我国约有64%的城市地下水遭受着严重污染。因此，加强地下水系统的保护、科学治理以及有效监管，对于确保我国城乡居民用水安全，有效改善地下水的可持续发展策略具有重要的意义。但由于我国地下水开采时间长且程度深，再加上地下水的流动性及其系统的复杂性，导致地下水的检测要比地表水及其它水体的检测更加困难，对技术的要求也更高。所以地下水的检测，离不开现代科学仪器和分析技术的支撑。在地下水检测之前，需要对地下水先进行采样。伴随着监测技术的不断发展，更多不同类型的地下水采样设备已经被研制出来，有包括自动水质采样器、全自动多功能地下水采样器、智能地下水采样器等采样设备和系统。根据结构不同，还可以分为取样筒式采样器、惯性式采样器、气体驱动式采样器、潜水电泵式采样器。采样的目的是为了进行更加准确的分析。事实上，现在的水质分析是相当完备的，而且水质分析的方法也正在逐步向连续化、自动化方向发展。重金属分析仪、多参数水质分析仪、水质毒性分析仪、余氯分析仪、水中VOC检测仪、氨氮测定仪以及污染指数测定仪等仪器仪表共同组成了地下水的监测网络。作为人类宝贵的自然资源，那些埋于地底、不为人知的地下水和地表水一样弥足珍贵。从长远利益出发，我们有必要了解地下水的污染状况、途径和原因，制定科学的防治对策，保护地下水的安全。24小时客服如果您对以上色谱分析仪器感兴趣或有疑问,请点击联系我们网页右侧的在线客服,瑞利祥合——您全程贴心的分析仪器采购顾问.------责任编辑：瑞利祥合--分析仪器采购顾问版权所有(瑞利祥合)转载请注明出处

备受关注的我国北方地下水污染问题，首次有了一份较为权威和系统的调查报告。 　　由国土资源部下属科研机构耗时6年初步完成的这项研究，对华北平原的地下水水质和污染状况进行了深入调查。结果显示，华北平原浅层地下水综合质量整体较差，几乎已无Ⅰ类地下水。可以直接饮用的Ⅰ-Ⅲ类地下水仅占22.2%。需经专门处理后才可利用的Ⅴ类地下水则占56.55%以上。 　　采样调查发现，35.47%采样点的地下水已受到不同程度污染，以轻污染为主，中污染、较重污染、严重污染、极重污染的地下水均未超过总取样点数的10%。 　　该项调查所针对的华北平原，包括北京、天津、河北的全部平原区以及山东、河南位于黄河以北的平原区，居住有约1.3亿人口，是我国重要的粮食和工业基地。 　　“华北平原75%以上的用水需求依靠地下水解决。”国土资源部的一位官员对本报记者表示，“这项研究有助于对我们更加清楚地认识华北平原地下水的家底，制定更为科学的地下水污染治理方案。” 　　不过他承认，由于取样有限，只能大体上反映出华北平原地下水污染的趋势，以后还可以做得更为细致，掌握更为全面的数据。 　　另据环保部的一位官员对本报介绍，由环保部、国土资源部、水利部和住建部联合编制的《华北平原地下水污染防治工作方案》已经得到国务院批复，有望于近日发布。 　　五成多地下水经专门处理方可饮 　　这项华北地下水污染调查，由国土部下属的中国地质科学院水文地质环境地质研究所承担，从2006年起启动，于近日通过了专家评审。 　　该项目的主要参与专家中国地质科学院水文地质环境地质研究所副总工程师张兆吉，与同事费宇红等人已将该项目的主要成果，写成论文发表于专业刊物。 　　调查显示，华北平原浅层Ⅰ类地下水已几乎绝迹，仅在大清河冲洪积扇上有零星存在。Ⅱ～Ⅲ类地下水沿太行山、燕山山前呈带状分布，沿地下水流向下游后逐渐变为以Ⅳ类地下水为主，流到中部平原下游和滨海平原后又变为Ⅴ类地下水。 　　这当中，可以直接饮用的Ⅰ-Ⅲ类地下水仅占22.2%，经适当处理可以饮用的Ⅳ类地下水占21.25%，需经专门处理后才可利用的Ⅴ类地下水占56.55%。 　　华北平原深层地下水综合质量要略好一些。其中直接可以饮用的Ⅰ-Ⅲ类地下水占有26.45%，经适当处理可以饮用的Ⅳ类地下水占23.13%，需经专门处理后才可利用的Ⅴ类地下水占50.42%。 　　该项调查共采集地下水样品6063组，结果发现遭受不同程度污染的地下水占总取样点数的35.47%，其中轻污染占总取样点数的17.43%，中污染、较重污染、严重污染、极重污染的地下水均未超过总取样点数的10%。 　　在这些数据基础上，项目组进行了地下水污染风险评价，其中，风险中等区、较高区和高区主要分布在山前平原和现代黄河补给带及天津、滦南、文安、德州、高唐等地 风险较低区主要分布在中部平原的大部分地区、滨海平原的南部和北部及沧州市和沾化-河口-利津一带 风险低区分布在滨海平原大部、沧州大部、武强-武邑-衡水市-冀州、邢台巨鹿县，山东宁津、临清-冠县一带。 　　四部委制定治理方案 　　该项调查选取了与人类活动密切相关的有毒有害物质作为污染指标进行评价。根据调查，华北平原有12.2%的地下水不同程度遭受了“三氮”污染 7.6%的地下水遭受了重金属污染。重金属污染中以铅污染最为严重，铬(六价)污染次之。 　　华北平原有毒有害有机物超标率较低，但检出率较高，局部污染比较严重。遭受挥发性有机物污染的地下水占总取样点数的24.62%，主要为轻污染的地下水。 　　调查项目组认为，华北平原自20世纪70年代末期以来，社会经济发展迅速，城市化进程加快，人类活动加剧使得地下水污染状况日趋加重。 　　大量未加处理的工业、生活污水通过渗坑、渗井、排污渠向地下、地表排放，是造成各类地下水污染的主要原因。同时，调查统计显示，华北平原每年施用化肥约658万吨，施用农药总量约65600吨，也加剧了“三氮”污染。有毒有害有机污染物污染则主要由石化企业产生的固体废弃物所造成。 　　环保部的一位官员向记者表示，华北平原地下水的污染成因复杂，有的是地质环境本身天然造成的某些污染物超标，有的是人类活动造成。“现在我们只有《地下水质量标准》，这主要是评价地下水本身质量的标准，而无法反映人类活动对地下水水质的影响。因此国家应尽快制定《地下水环境质量标准》。” 　　针对华北严峻的水污染形势，在完成上述调查摸底的同时，环保部、国土资源部、水利部和住建部还联合编制了第一部华北平原地下水污染治理工作方案。 　　据环保部一位官员透露，这份工作方案现已获得国务院批复，可望于近期发布。该《方案》提出到2015年初步建立华北平原地下水质量和污染源监测网，基本掌握地下水污染状况 到2020年实现对华北平原地下水环境质量和污染源状况的全面监控。

加拿大Solinst105型测井深仪一、仪器创新点●105型测井深仪是一种简单可靠的测量金属井壁和总井深的测量装置。它可以同时提供两种测量数据而不需要更换探头。●105型测井深仪用来检测金属井壁的顶端和末端，可用于新建和已有井的施工，水裂作用测试，安装阻隔器或其他沉井仪器。●105型测井深仪使用双模式的不锈钢探头，连接清晰读取的扁平测量尺，配有高质量的卷轴。●测井深仪的探头内置高磁性组件来侦测井壁，当探头靠近金属时，探头立刻输出到面板上的声光报警器，发出蜂鸣和闪烁的红灯。当探头远离井壁时，信号停止，从而可以读取记录深度数值。●探头底部的一个活塞装置用于测量总井深，当活塞到达井底时，声光报警信号触发，活塞被推入探头并形成一个回路信号（间隔较长的声光报警信号），总井深可以读取并记录。●卷轴面板上有电池测试按钮，可以检测电池电量，抽屉式的电池仓方便电池更换。二、仪器特性、应用【105型测井深仪的特性】一个探头可以同时测量金属井壁的起始位置和总井深；使用抗拉伸，精准易读的激光刻度测量尺；最大测量尺长度达到600米（2000英尺）；可更换的测量尺设计；超长3年保修期；【105型测井深仪的应用】测量总井深；安装地下水井；检测井壁裂缝；安装伸缩式井壁筛网；阻隔器和沉井设备的安装；水裂作用；已有监测井的施工；废弃井的停用；三、仪器规格105 型 测 井 深 仪 规 格 卷轴使用温度 ： -20°C 到 +50°C 水下温度（探头和测量尺）： -20°C 到 +80°C 浸湿测量（探头和测量尺）： PVDF, Santoprene, Delrin, Viton, 316 stainless steel 探头压力等级： 水下最大 1650英尺 (500 米) 探头重量： ~10 盎司(280 克) 探头尺寸： 22 mm x 193 mm 尺寸： ±0.2 英尺 (0.06 米) 卷轴IP等级： IP64 (防尘和防泼溅) 电源： 标准9V碱性电汇 激光刻度的扁平测量尺 LM2：英尺和十分位单位，每1/100英尺标记。LM3：米和厘米单位，每毫米标记。最大600米（2000英尺）长度105型测井深仪探头——探头为316不锈钢材质，水下最大深度500米，内置强磁性组件。测量尺长度选择小轴：30米， 60米， 100米 中轴：150米，250米，300米 大轴：400米，500米，600米 四、低流量采样如何获得高质量地下水样品？自 1996 年以来，低流量采样已成为一种越来越被认可的获取高质量地下水样本的方法。 通过 Puls 和 Barcelona 的工作，美国 EPA 发布了低流量采样的标准操作程序 (EPA/540/S-95/504)。 遵循此类指南可确保收集到的样本能够代表实际现场条件。低流量净化和采样涉及以与周围地下水流量相当的速率（通常小于 500 毫升/分钟）抽取地下水，以便将水位下降降至最低，并将死水与来自经过筛选的取水区的水混合 一口井减少。在取样之前监测净化水的参数（pH、D.O.、电导率、温度等）和浊度的稳定性，因此低流量方法促进与周围地层的平衡并产生真正代表地层水的样品 .低流量方法允许在 40 毫升玻璃瓶中收集高质量、有代表性的地下水样品，用于 VOC 分析。全自动可能不是最佳选择由自动泵控制器操作的气动气体驱动泵通常被选为低流量吹扫和采样的理想设备； 然而，自动化这些采样器可能不是最好的方法。对于补给缓慢的井来说，自动化抽水率或水位下降通常不是一个好主意。 当补给速率低于泵送速率时，可能会发生不需要的瞬时清洗，而不是接近井采收率的首选缓慢而稳定的泵送速率。 快速去除低水力传导率地层中的水会增加水流回井中的速度，从而在井补给时产生湍流和浑浊。一旦水位低于传感器，一些自动泵送控制设备就会停止驾驶循环； 传感器再次检测到水（井已恢复）后，将重新启动驱动循环。 这可能会导致不完整的驱动循环和不一致的流速，而不是首选的缓慢温和泵送速率。合适的系统应允许水缓慢下降至最大落差小于 0.1 米（或立柱水柱的 1%），同时监控整个泵送过程。在快速恢复/补给井中，设置自动泵控制器以保持最小压降（小于 0.1 米）是非常可行的。 正确的驱动和排气时间很容易确定和设置。最后，与任何现场设备一样，最佳做法是让现场采样员或技术人员调整设备以适应每口井的泵送特性，而不是依赖自动化设备。Solinst 低流量的设备Solinst 气囊泵是低流量采样的理想选择。 泵为不锈钢材质，直径为 1.66 英寸（42 毫米）或 1英寸（25 毫米）。 气囊有 PTFE 或 LDPE 可供选择。 提供各种用于低流量应用的设备。 使用 Solinst 电子泵控制单元，双阀泵和气囊式泵能够提供低至 100 毫升/分钟的流速。气囊泵允许在驱动循环期间非常缓慢、稳定地压缩气囊，这与其他一些采样器不同，因为它可以设置为提供与环境地下水流量相当的一致速率。 这会产生具有代表性的高质量未受干扰的 VOC 样品。 使用低流量技术，减少了湍流并最大限度地减少了废气，从而提供更准确和可靠的 VOC 样品收集。与 Solinst Levelogger水位计 应用程序或笔记本电脑一起使用的水下式 Levelogger 水位计可以在现场查看实时水位读数，并允许在清洗和采样期间监控实际下降。 可以根据液位记录器读数手动操作泵。

3月22日，又是一年世界水日。 　　地下水污染问题让每一个中国人揪心。而在华北平原，地下水是居民饮用水的大部分来源，但其污染问题早就受到各方面的关注。如今，有调查显示，在华北平原众多取样点中，大约一半的水样被严重污染，污染物包括了无机盐、有机难降解物以及重金属。 　　所以，华北平原地下水污染问题几乎成为全中国地下水污染的标本。如何解决这一问题，已经成为中国环境问题的当务之急。 　　3月8日，环保部公布，《华北平原地下水污染防治工作方案》(下称《方案》)已经得到国务院批复。14日，环保部部长周生贤公开表示“我们有一个治理规划，并向国务院作了汇报”。《方案》是2011年《全国地下水污染防治规划(2011-2020年)》出台以来，环保部给地下水污染开出的第二次“处方”，也是专门为华北地下水治污开出的“第一处方”。 　　那么，这份华北平原地下水的“第一处方”是如何出台的?它是否将真的对治理华北平原地下水污染有效?科学家、政府和企业家还有哪些担忧? 　　《中国科学报》记者带着这些问题，探访了多位业内专家。 　　高分项目这样炼成 　　“首次”查清华北平原地下水“有机污染”状况，为全国地下水污染调查评价工作起到了重要的技术支撑和示范作用 　　记者注意到，就在环保部《方案》获批前两个月，中国地质科学院水文地质环境地质研究所公布了“华北平原地下水污染调查评价”项目的评审结果。 　　评审结果中提到，该项目“首次”查清华北平原地下水“有机污染”状况，为全国地下水污染调查评价工作起到了重要的技术支撑和示范作用，总体达到“国际先进水平”，最终“以94分的优秀成绩”通过评审。 　　中国工程院院士、中国地质科学院研究员卢耀如是项目评审专家之一。接受《中国科学报》记者采访时，卢耀如透露，《方案》正是基于这个高分项目的一些成果而制定的。 　　作为一名水文地质专家，卢耀如经常参与科研项目评审，而获得如此高分的项目他也很少遇到。卢耀如说：“这个项目之所以得高分，是因为其在研究问题重要性的指标上得分非常高。” 　　中国对地下水问题的关注由来已久，上世纪80年代初的“六五”期间，我国设立了若干国家科技攻关项目，其中第38项便是“华北平原地下水污染评价”。 　　卢耀如告诉《中国科学报》记者：“那时候水质监测标准相对低一些，地下水更突出的问题是硬水、水位下降、地面沉降这些问题。”涉及水质污染的指标只有“三氮”：硝酸盐——氮、亚硝酸盐——氮以及铵氮。 　　随后，华北平原发展了钢铁、化工企业，加之农业生产中的农药使用，研究者和管理者才开始看重水质污染。 　　如今，究竟华北地下水污染到了什么程度?有哪些污染物已经进入地下水环境?这些问题仍是个谜。 　　2006年，中国地质调查局在国土资源大调查项目的资助下，首次在华北平原开展系统的地下水调查。调查的具体工作由地科院水文地质环境地质研究所(简称水环所)承担。 　　根据地调局对水环工作的记载，2006年3月，项目启动之初，中国地质调查局便和清华大学联合举办了“地下水污染调查评价培训班”。在为期四天的培训里，河北、天津、北京、山东等省市属地调院、地质环境监测总站的业务骨干学习了这一项目有关地下水污染调查评价的技术。 　　4月，水环所成立了项目综合组，常务办公人员6人，设组长和副组长。综合组经过协商后，将该项目划分为11个工作项目，并确定了2006年该项目的工作重点是在供水水源地进行地下水污染调查，以及一系列的野外取样工作规范。 　　项目负责人、水环所副所长张兆吉在采访中告诉《中国科学报》记者，希望这个项目发展起来的技术标准能推广到全国。 　　2009年，该项目已经完成了1比25万区域地下水污染调查15万平方千米。结果发现，所有采样点中，不用任何处理直接可以饮用的地下水(即I到III类)占36%，经适当处理可以饮用的地下水(IV类)占24%，另有39%的地下水(V类)需经专门处理后才可利用。项目还建设了有机污染物的实时质量监控管理系统，研发了中国特色的地下水样品采集设备，并最终入选中国地质学会2009年度十大地质科技进展。 　　2010年，该项目还实施过一次规模较大的野外验收。当时，专家组历时10天，沿唐山、天津、北京、河北、河南、山东的野外抽查路线，检查了各取样点的采样记录，确定质量符合要求。同年，地下水污染数据库建立。 　　这个项目还带动了一系列对华北平原地下水污染的研究。例如，2009年，水环所承担了我国第一个地下水“973”计划项目“华北平原地下水演变机制与调控”，由水环所所长石建省担任首席科学家。据悉，项目的起止年限为2010年至2014年，共5年，总经费4500万元，其中国家“973”专项经费3000万元，自筹经费1500万元。 　　立项之初，卢耀如作为顾问，多次参加了学术研讨会。“这也是为了配合国土部更好地进行调查。”他说。 　　这个高分项目便这样按部就班地开展了。 　　从大科学走向大政策 　　在历时6年的华北平原地下水污染治理科学研究项目基础上，环保部通过《华北平原地下水污染防治工作方案》 　　2011年10月，项目接近尾声。正在这时，发生了一个插曲。一名记者联系到张兆吉和石建省，对该项目的调查结果进行了采访，报道指出了最终调查结果“因涉及敏感问题不能公开”，一度将项目组置于颇为尴尬的境地。 　　一时间，这篇报道在各大网络媒体上大量转载，引起公众的巨大反响。其中不乏批评的声音，舆论指责科学研究不能向公众保密，相关管理部门也批评他们未经允许就披露尚未完成的研究结果。作为项目负责人的张兆吉曾向同行倒过苦水，“感到有些委屈”。 　　不过，调查项目的继续进行并没有因此受到影响。如今，张兆吉和同事们将已经完成的调查结果以学术论文的形式发表在2012年9月的《吉林大学学报》上。这个插曲反而让调查项目的重要性更引人关注。 　　按照惯例，一些科研项目在研究过程当中，科研者便会将阶段成果以咨询报告的形式递交给决策部门，以推动在科学研究中发现的问题变成具体措施，进而在现实中得到解决。有的甚至还有可能向国家高层领导递交介绍研究重要性和成果的内参。 　　卢耀如透露，这次调查也不例外。“研究人员给国务院写了报告，强调地下水污染的严重性，希望能从国家层面重视起来。”他说。据卢耀如了解，除了调查中发现的污染日趋严重外，报告中还涉及今年春节前后向地下含水层打排污井的传言。 　　2012年初，国务院总理的温家宝在沸沸扬扬的舆论声中看到这份报告。很快，总理的批示下来了，提到由国土资源部、水利部、住房城乡建设部和环保部来共同解决华北平原地下水污染的问题。 　　“最后加了一句，由环保部牵头。”卢耀如说。 　　这时，华北平原地下水污染治理这项历时6年的科学研究项目彻底从实验室走了出来。 　　去年3至4月间，得到温家宝总理批示后，环保部开始着手进一步的政策制定。2012年10月，环保部通过《华北平原地下水污染防治工作方案(2012-2020年)》。方案估计，国家为此将投入200亿元专项资金。 　　该方案最终获得国务院批复，正式成为华北平原地下水治污“第一处方”。《方案》提出两个目标，即2015年初步建立华北平原地下水质量和污染源监测网、摸清华北平原地下水污染情况，2020年全面监控华北平原地下水环境质量和污染源状况、开展地下水污染修复示范。 　　今年3月8日，环保部网站公布了这一消息。《方案》提出了三个工作任务：一是加强地下水环境监测，建立华北平原地下水质量监测网 二是保障地下水饮用水源安全，严格地下水饮用水源环境执法，分类防治超标的地下水饮用水源 三是强化重点污染源和重点区域污染防治，加大对重点污染源废水排放和堆放场地污染物渗漏等防治力度，积极推进重金属、有机物和氨氮、硝酸盐氮和亚硝酸盐氮等污染较严重区域的地下水污染综合防治。 　　此外，《方案》还要求，进一步完善地下水法规制度体系，健全投融资机制和经济政策，加大相关科技研发力度，强化企业和地方防治责任。 　　无疑，正是环保部该方案的出台，华北地下水“第一处方”从“大科学”真正走向了“大政策”。 　　避免“多头管理” 　　地下水管理涉及机构多，但权力机构责任不明。各部门应进一步明确责任，将地下水污染防治工作标准化、程序化 　　谈到《方案》的评价，接受采访的专家纷纷表示没有阅读全文。即使作为国家环境咨询委员会成员的卢耀如，至今也没有见到该方案的全文。 　　“从目前来看，这份方案只是提出了非常初步的期望，接下来还有很多工作要做。”卢耀如说，“部门之间怎么协作、重要的防治地点对不对、怎么样投入、哪些力量介入，这些问题现在都不清楚。” 　　记者了解到，《方案》编制由环保部污防司饮用水处处长石效卷主持，环保部环境规划院副院长吴舜泽是主要编制人。记者随后向环保部提出采访《方案》编制者申请，截至发稿日，尚未得到回复。《方案》编写的过程如同一个“黑箱”。 　　专家们试图就现有的只言片语对这份“第一处方”初步轮廓进行解读。 　　首先，《方案》由“环保部牵头”，并由国土部、水利部、住建部共同编制，意味着未来的污染防治责任也由这几个部门共同承担。 　　一直以来，我国对地下水污染问题的管理饱受诟病。对此，中科院地理科学与资源研究所研究员宋献方称：“业内有句话，叫‘环保不下水、水利不上岸’。”在宋献方看来，目前，我国地下水的管理涉及城建、地质、水利、环保等多个部门。 　　“各个部门都有自己的调查监测系统和标准，信息资料也都分别分布在这些部门中。”宋献方告诉《中国科学报》记者：“涉及机构多，但权力机构责任不明。” 　　宋献方建议，如果能使各个部门进一步明确责任，将地下水污染防治工作标准化、程序化会更有利于这项工作。他还指出：“环境问题是一个系统问题，正如地下水问题必须与地表水结合起来看，因此，由环保部门统领，各部门的通力合作也是解决这一问题的良药。” 　　卢耀如也认为：“《方案》计划建设的监测网，如果光靠环保部重新建立一个新的监测网，既浪费又达不到长期积累数据的目的，这就需要利用现有的监测点和数据资料。” 　　卢耀如强调：“2015年目标的实现，主要取决于这方面的工作。” 　　另外，现有技术下，有机污染物仍然靠人工取样、化学分析的方式进行检测，实时在线监测尚未实现。宋献方认为：“2015年要实现监测网，我们还要加大传感器的开发力度。” 　　总之，业内专家一致认可这一点，环保部出台的这份方案仅仅为未来防治地下水污染的蓝图勾画了一个粗略的轮廓，但释放了政府决心从国家层面推动这项工作的信号。 　　改变政府“一肩挑” 　　地下水修复费用昂贵，市场规模被业内专家看好。吸引民间资金的进入，无疑是我国环保事业未来发展的趋势 　　无论《方案》细则如何，市场往往对来自国家层面的信号格外敏感。伊尔姆环境资源管理咨询(上海)有限公司首席顾问彭勇告诉《中国科学报》记者：“尽管没有参与制定《方案》，但作为相关行业的一员，仍然非常关注和期待。” 　　彭勇所在的公司业务范围是环保咨询。他说：“未来当地下水防治措施实施相对成熟时，环保咨询行业将会更深入地参与进去。” 　　卢耀如回忆，当“华北平原地下水污染调查评价”刚刚提出要重点调查有机污染时，澳大利亚一家专门做有机分析的公司马上就看到了商机。 　　“2006年前后，那家公司派人在上海开了个培训班，把专家请到中国来，仪器也搬来了，我们后来用的仪器和技术就是从那里引进过来的。”卢耀如说。 　　在他看来，光靠政府的力量难以支撑费用如此昂贵的地下水调查乃至修复。 “搞分析和监测的企业在良好的机制下就能进来，从打井、监测到化验都可以让企业来做。”卢耀如建议。 　　中投顾问产业研究中心环保行业研究员盘雨宏告诉《中国科学报》记者：“水质监测、污染处理、相关设备制造等产业都将受到国家政策的影响，其中水质监测是整个产业链条的关键环节，影响着下游处理环节的发展趋势。” 　　而我国地下水污染治理产业还处于萌芽状态，重点污染城市仍然缺乏高效完善的水质监测系统。据悉，“十二五”期间，国家将投入27亿元用于建立水质监测系统，尤其对饮用水水源、化工厂、工业园等污染较大的区域进行重点布局。 　　因此，盘雨宏认为，建立水质监测系统是污染处理产业扩张市场的首要步骤，预计该环节将是未来几年的重要内容。涉足监测设备制造及技术引进、合作的企业前景将被看好。 　　未来，在更长一段时间内，考虑到地下水修复费用更为昂贵，市场规模便更受到业内专家的看好。业内人士认为，吸引民间资金的进入，改变当前政府“一肩挑”的现状无疑是我国环保事业未来发展的趋势。

3月22日，又是一年世界水日。 　　地下水污染问题让每一个中国人揪心。而在华北平原，地下水是居民饮用水的大部分来源，但其污染问题早就受到各方面的关注。如今，有调查显示，在华北平原众多取样点中，大约一半的水样被严重污染，污染物包括了无机盐、有机难降解物以及重金属。 　　所以，华北平原地下水污染问题几乎成为全中国地下水污染的标本。如何解决这一问题，已经成为中国环境问题的当务之急。 　　3月8日，环保部公布，《华北平原地下水污染防治工作方案》(下称《方案》)已经得到国务院批复。14日，环保部部长周生贤公开表示“我们有一个治理规划，并向国务院作了汇报”。《方案》是2011年《全国地下水污染防治规划(2011-2020年)》出台以来，环保部给地下水污染开出的第二次“处方”，也是专门为华北地下水治污开出的“第一处方”。 　　那么，这份华北平原地下水的“第一处方”是如何出台的?它是否将真的对治理华北平原地下水污染有效?科学家、政府和企业家还有哪些担忧? 　　记者带着这些问题，探访了多位业内专家。 　　高分项目这样炼成 　　“首次”查清华北平原地下水“有机污染”状况，为全国地下水污染调查评价工作起到了重要的技术支撑和示范作用 　　记者注意到，就在环保部《方案》获批前两个月，中国地质科学院水文地质环境地质研究所公布了“华北平原地下水污染调查评价”项目的评审结果。 　　评审结果中提到，该项目“首次”查清华北平原地下水“有机污染”状况，为全国地下水污染调查评价工作起到了重要的技术支撑和示范作用，总体达到“国际先进水平”，最终“以94分的优秀成绩”通过评审。 　　中国工程院院士、中国地质科学院研究员卢耀如是项目评审专家之一。接受《中国科学报》记者采访时，卢耀如透露，《方案》正是基于这个高分项目的一些成果而制定的。 　　作为一名水文地质专家，卢耀如经常参与科研项目评审，而获得如此高分的项目他也很少遇到。卢耀如说：“这个项目之所以得高分，是因为其在研究问题重要性的指标上得分非常高。” 　　中国对地下水问题的关注由来已久，上世纪80年代初的“六五”期间，我国设立了若干国家科技攻关项目，其中第38项便是“华北平原地下水污染评价”。 　　卢耀如告诉《中国科学报》记者：“那时候水质监测标准相对低一些，地下水更突出的问题是硬水、水位下降、地面沉降这些问题。”涉及水质污染的指标只有“三氮”：硝酸盐——氮、亚硝酸盐——氮以及铵氮。 　　随后，华北平原发展了钢铁、化工企业，加之农业生产中的农药使用，研究者和管理者才开始看重水质污染。 　　如今，究竟华北地下水污染到了什么程度?有哪些污染物已经进入地下水环境?这些问题仍是个谜。 　　2006年，中国地质调查局在国土资源大调查项目的资助下，首次在华北平原开展系统的地下水调查。调查的具体工作由地科院水文地质环境地质研究所(简称水环所)承担。 　　根据地调局对水环工作的记载，2006年3月，项目启动之初，中国地质调查局便和清华大学联合举办了“地下水污染调查评价培训班”。在为期四天的培训里，河北、天津、北京、山东等省市属地调院、地质环境监测总站的业务骨干学习了这一项目有关地下水污染调查评价的技术。 　　4月，水环所成立了项目综合组，常务办公人员6人，设组长和副组长。综合组经过协商后，将该项目划分为11个工作项目，并确定了2006年该项目的工作重点是在供水水源地进行地下水污染调查，以及一系列的野外取样工作规范。 　　项目负责人、水环所副所长张兆吉在采访中告诉《中国科学报》记者，希望这个项目发展起来的技术标准能推广到全国。 　　2009年，该项目已经完成了1比25万区域地下水污染调查15万平方千米。结果发现，所有采样点中，不用任何处理直接可以饮用的地下水(即I到III类)占36%，经适当处理可以饮用的地下水(IV类)占24%，另有39%的地下水(V类)需经专门处理后才可利用。项目还建设了有机污染物的实时质量监控管理系统，研发了中国特色的地下水样品采集设备，并最终入选中国地质学会2009年度十大地质科技进展。 　　2010年，该项目还实施过一次规模较大的野外验收。当时，专家组历时10天，沿唐山、天津、北京、河北、河南、山东的野外抽查路线，检查了各取样点的采样记录，确定质量符合要求。同年，地下水污染数据库建立。 　　这个项目还带动了一系列对华北平原地下水污染的研究。例如，2009年，水环所承担了我国第一个地下水“973”计划项目“华北平原地下水演变机制与调控”，由水环所所长石建省担任首席科学家。据悉，项目的起止年限为2010年至2014年，共5年，总经费4500万元，其中国家“973”专项经费3000万元，自筹经费1500万元。 　　立项之初，卢耀如作为顾问，多次参加了学术研讨会。“这也是为了配合国土部更好地进行调查。”他说。 　　这个高分项目便这样按部就班地开展了。 　　从大科学走向大政策 　　在历时6年的华北平原地下水污染治理科学研究项目基础上，环保部通过《华北平原地下水污染防治工作方案》 　　2011年10月，项目接近尾声。正在这时，发生了一个插曲。一名记者联系到张兆吉和石建省，对该项目的调查结果进行了采访，报道指出了最终调查结果“因涉及敏感问题不能公开”，一度将项目组置于颇为尴尬的境地。 　　一时间，这篇报道在各大网络媒体上大量转载，引起公众的巨大反响。其中不乏批评的声音，舆论指责科学研究不能向公众保密，相关管理部门也批评他们未经允许就披露尚未完成的研究结果。作为项目负责人的张兆吉曾向同行倒过苦水，“感到有些委屈”。 　　不过，调查项目的继续进行并没有因此受到影响。如今，张兆吉和同事们将已经完成的调查结果以学术论文的形式发表在2012年9月的《吉林大学学报》上。这个插曲反而让调查项目的重要性更引人关注。 　　按照惯例，一些科研项目在研究过程当中，科研者便会将阶段成果以咨询报告的形式递交给决策部门，以推动在科学研究中发现的问题变成具体措施，进而在现实中得到解决。有的甚至还有可能向国家高层领导递交介绍研究重要性和成果的内参。 　　卢耀如透露，这次调查也不例外。“研究人员给国务院写了报告，强调地下水污染的严重性，希望能从国家层面重视起来。”他说。据卢耀如了解，除了调查中发现的污染日趋严重外，报告中还涉及今年春节前后向地下含水层打排污井的传言。 　　2012年初，国务院总理的温家宝在沸沸扬扬的舆论声中看到这份报告。很快，总理的批示下来了，提到由国土资源部、水利部、住房城乡建设部和环保部来共同解决华北平原地下水污染的问题。 　　“最后加了一句，由环保部牵头。”卢耀如说。 　　这时，华北平原地下水污染治理这项历时6年的科学研究项目彻底从实验室走了出来。 　　去年3至4月间，得到温家宝总理批示后，环保部开始着手进一步的政策制定。2012年10月，环保部通过《华北平原地下水污染防治工作方案(2012-2020年)》。方案估计，国家为此将投入200亿元专项资金。 　　该方案最终获得国务院批复，正式成为华北平原地下水治污“第一处方”。《方案》提出两个目标，即2015年初步建立华北平原地下水质量和污染源监测网、摸清华北平原地下水污染情况，2020年全面监控华北平原地下水环境质量和污染源状况、开展地下水污染修复示范。 　　今年3月8日，环保部网站公布了这一消息。《方案》提出了三个工作任务：一是加强地下水环境监测，建立华北平原地下水质量监测网 二是保障地下水饮用水源安全，严格地下水饮用水源环境执法，分类防治超标的地下水饮用水源 三是强化重点污染源和重点区域污染防治，加大对重点污染源废水排放和堆放场地污染物渗漏等防治力度，积极推进重金属、有机物和氨氮、硝酸盐氮和亚硝酸盐氮等污染较严重区域的地下水污染综合防治。 　　此外，《方案》还要求，进一步完善地下水法规制度体系，健全投融资机制和经济政策，加大相关科技研发力度，强化企业和地方防治责任。 　　无疑，正是环保部该方案的出台，华北地下水“第一处方”从“大科学”真正走向了“大政策”。 　　避免“多头管理” 　　地下水管理涉及机构多，但权力机构责任不明。各部门应进一步明确责任，将地下水污染防治工作标准化、程序化 　　谈到《方案》的评价，接受采访的专家纷纷表示没有阅读全文。即使作为国家环境咨询委员会成员的卢耀如，至今也没有见到该方案的全文。 　　“从目前来看，这份方案只是提出了非常初步的期望，接下来还有很多工作要做。”卢耀如说，“部门之间怎么协作、重要的防治地点对不对、怎么样投入、哪些力量介入，这些问题现在都不清楚。” 　　记者了解到，《方案》编制由环保部污防司饮用水处处长石效卷主持，环保部环境规划院副院长吴舜泽是主要编制人。记者随后向环保部提出采访《方案》编制者申请，截至发稿日，尚未得到回复。《方案》编写的过程如同一个“黑箱”。 　　专家们试图就现有的只言片语对这份“第一处方”初步轮廓进行解读。 　　首先，《方案》由“环保部牵头”，并由国土部、水利部、住建部共同编制，意味着未来的污染防治责任也由这几个部门共同承担。 　　一直以来，我国对地下水污染问题的管理饱受诟病。对此，中科院地理科学与资源研究所研究员宋献方称：“业内有句话，叫‘环保不下水、水利不上岸’。”在宋献方看来，目前，我国地下水的管理涉及城建、地质、水利、环保等多个部门。 　　“各个部门都有自己的调查监测系统和标准，信息资料也都分别分布在这些部门中。”宋献方告诉《中国科学报》记者：“涉及机构多，但权力机构责任不明。” 　　宋献方建议，如果能使各个部门进一步明确责任，将地下水污染防治工作标准化、程序化会更有利于这项工作。他还指出：“环境问题是一个系统问题，正如地下水问题必须与地表水结合起来看，因此，由环保部门统领，各部门的通力合作也是解决这一问题的良药。” 　　卢耀如也认为：“《方案》计划建设的监测网，如果光靠环保部重新建立一个新的监测网，既浪费又达不到长期积累数据的目的，这就需要利用现有的监测点和数据资料。” 　　卢耀如强调：“2015年目标的实现，主要取决于这方面的工作。” 　　另外，现有技术下，有机污染物仍然靠人工取样、化学分析的方式进行检测，实时在线监测尚未实现。宋献方认为：“2015年要实现监测网，我们还要加大传感器的开发力度。” 　　总之，业内专家一致认可这一点，环保部出台的这份方案仅仅为未来防治地下水污染的蓝图勾画了一个粗略的轮廓，但释放了政府决心从国家层面推动这项工作的信号。 　　改变政府“一肩挑” 　　地下水修复费用昂贵，市场规模被业内专家看好。吸引民间资金的进入，无疑是我国环保事业未来发展的趋势 　　无论《方案》细则如何，市场往往对来自国家层面的信号格外敏感。伊尔姆环境资源管理咨询(上海)有限公司首席顾问彭勇告诉《中国科学报》记者：“尽管没有参与制定《方案》，但作为相关行业的一员，仍然非常关注和期待。” 　　彭勇所在的公司业务范围是环保咨询。他说：“未来当地下水防治措施实施相对成熟时，环保咨询行业将会更深入地参与进去。” 　　卢耀如回忆，当“华北平原地下水污染调查评价”刚刚提出要重点调查有机污染时，澳大利亚一家专门做有机分析的公司马上就看到了商机。 　　“2006年前后，那家公司派人在上海开了个培训班，把专家请到中国来，仪器也搬来了，我们后来用的仪器和技术就是从那里引进过来的。”卢耀如说。 　　在他看来，光靠政府的力量难以支撑费用如此昂贵的地下水调查乃至修复。 “搞分析和监测的企业在良好的机制下就能进来，从打井、监测到化验都可以让企业来做。”卢耀如建议。 　　中投顾问产业研究中心环保行业研究员盘雨宏告诉《中国科学报》记者：“水质监测、污染处理、相关设备制造等产业都将受到国家政策的影响，其中水质监测是整个产业链条的关键环节，影响着下游处理环节的发展趋势。” 　　而我国地下水污染治理产业还处于萌芽状态，重点污染城市仍然缺乏高效完善的水质监测系统。据悉，“十二五”期间，国家将投入27亿元用于建立水质监测系统，尤其对饮用水水源、化工厂、工业园等污染较大的区域进行重点布局。 　　因此，盘雨宏认为，建立水质监测系统是污染处理产业扩张市场的首要步骤，预计该环节将是未来几年的重要内容。涉足监测设备制造及技术引进、合作的企业前景将被看好。 　　未来，在更长一段时间内，考虑到地下水修复费用更为昂贵，市场规模便更受到业内专家的看好。业内人士认为，吸引民间资金的进入，改变当前政府“一肩挑”的现状无疑是我国环保事业未来发展的趋势。

《地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则》（HJ1019-2019）提出了地下水采样的几条具体操作要求。（1）洗井低速抽水。开始洗井（采样前洗井，并非成井洗井）时，以低流量抽水，速率应在100~500ml/min，洗井过程应实时测定地下水位，确保水位降幅＜10cm。（2）洗井过程中连续三次测定的水质稳定。记录抽水开始时间，同时洗井过程中每隔5分钟读取并记录pH、温度、电导率、溶解氧、氧化还原电位及浊度，连续三次采样达到以下要求（表1）即可结束洗井。检测指标稳定标准pH±0.1以内温度±0.5℃以内电导率±10%以内氧化还原电位±10mV以内，或在±10%以内溶解氧±0.3mg/L以内，或在±10%以内浊度≤10NTU，或在±10%以内（3）取样过程避免样品与空气接触。地下水洗井和采样都应避免对井内水体产生气提气曝等扰动，尤其是以VOC为分析目标的采样。各种对水体的扰动，都会引起溶解氧的变化和水中挥发性物质的散逸，导致样品分析结果不准确。因此，尽量避免取水全过程中水样与空气的接触。智能化地下水低速采样系统布设在采样井中，通过气囊泵采样、水质参数监控和智能化控制的系统，实现地下水自动化和定制化采样目标，完全符合HJ1019-2019的技术要求。现场布设完成后，即可实现自动化和标准化操作，大大提高了采样效率。主要原理智能化地下水低速采样系统，采用带有泄降控制单元的气囊泵，固定在地下水位以下，水体在水位压力的作用下自动充满气囊。地面智能控制器内的高压充气泵提供气源动力，对泵体内气囊进行挤压，将气囊中的水样提升至地面的水质智能检测单元，对pH、温度、电导率、氧化还原电位、溶解氧和浊度等6个参数进行实时监测。当6个参数的变化符合HJ1019-2019的技术要求时，水样自动流入样品收集器。采样过程中，地下水位的变化由泄降控制单元进行监控，当水位下降超过10cm时，控制器自动停止工作，当含水补给水位恢复到10cm以内时，控制器自动启动采样。水样与空气全过程无接触，气囊和水样管路均采用特定材料，对VOC没有化学吸附，最大程度地保留水样的原来状态。技术优势G.O.Sampler智能化地下水低速采样系统属于创新型产品，多项技术在国内属于首创，具有独特的技术优势。l 完全符合规范HJ1019-2019的标准化采样（低速、无扰动、洗井监测），全过程自动化。l 水位泄降控制单元与气囊泵一体化设计，具有大气压补偿功能，水位测量更准确。l 水路管道均为特定材料，无化学吸附，最大程度保持样品原状。l 采样信息自动记录。l 采样频次和监测频次可调节。l 洗井完成后水质数据可作为现场测量的指标存储和传输。l 多种数据协议接口，兼容第三方数据平台。l 系统维护频率低。主要构成G.O.Sampler智能化地下水低速采样系统主要包括：气囊泵、水位泄降控制单元、水质智能监测单元、智能控制器、管路系统。（1）气囊泵气囊泵（图1）是一种低流速、无扰动式地下水洗井及采样设备，适合于各类地下水尤其是VOC类污染物样品的采集，适于各种大小监测井。泵体内有气囊，上端连接进气管和出水管，分别与控制器和水质智能监测单元连接，全过程空气与水样无接触。气囊泵的应用，可以大大减少洗井水量，与传统的抽水泵洗井采样方式相比，具有低流量、低速率、无扰动的优势。（2）泄降控制单元泄降控制单元用于地下水采样中的水位降幅监测，通过地面的智能控制器内大气压力补偿，获取精准的地下水动态水位。泄降控制单元集成于气囊泵泵体，采用一体化设计，完全实现水位变化与泄降控制的协同自动化。（3）水质智能监测单元水质智能监测单元包括一个特定材料的流速池和多个水质测量传感器，可以对水样中的pH、温度、电导率、氧化还原电位、溶解氧和浊度等6个参数进行实时测量，用于采样条件的自动判定。同时也可以作为地下水水质连续监测的水质数据，为后续地下水水质监测大数据平台提供支撑。（4）智能控制器智能控制器是整个采样系统的中控枢纽，可实现提供气源、泄降控制启停、采样间隔设置、水质参数读取存储、洗井结束提示、废水管与样品出水管的自动切换、采样记录的显示与传输等多个功能。同时预留多种数据接口，可匹配接入大数据平台；还具有无线传输和手机App同步功能，可实现数据平台和手机的反向控制。智能控制器和水质智能监测单元作为一体化组合元件，设置在自动监测站内。（5）管路系统管路系统包括气路、水路和电路。其中，水路与气路相互独立，样品全程不与外源气体接触，确保样品的合规性。技术参数单元指标描述气囊泵泵身316不锈钢气囊材料惰性材料最小监测井内径5cm最大操作压力100 psi最小操作压力5 psi最大采样深度61m水质传感器pH范围0~14，精度±0.01温度精度±0.1℃溶解氧范围0~20mg/L，精度±0.2%FS电导率范围1~2000μS/cm，精度±1μS/cm浊度范围0~400NTU，精度±1.0%FS氧化还原电位范围-2000~2000mV，精度±0.01mV智能控制器RS-485通讯接口支持标准的Modbus RTU控制协议，最高支持不低于50Kbps的无差错传输速率。Modbus TCP控制协议以太网口支持标准，传输速率可达到100Mbps4G无线模块支持MQTT标准协议，传输速率5Mbps窄带物联网模块以NB模块为标准，带宽为180KHZ。支持移动、联通NB-IOT卡。创新点：智能化地下水低速采样系统布设在采样井中，通过气囊泵采样、水质参数监控和智能化控制的系统，实现地下水自动化和定制化采样目标，完全符合HJ1019-2019的技术要求。现场布设完成后，即可实现自动化和标准化操作，大大提高了采样效率。 G.O.Sampler智能化地下水低速采样系统

2月25日，北京义联劳动法援助与研究中心的黄乐平、韩世春和叶明欣3位律师致函国土资源部，申请公开全国200个城市地下水水质监测的详细结果。黄乐平称，目前国土资源部发布的内容，只提供了监测结果的综述，既未公布具体的监测结果，也未公布这些城市的名称。近期水污染问题引起较大关注，故公开相关数据“迫在眉睫”。 　　国土资源部政务大厅相关负责人表示，已经收到黄乐平的电子邮件，将严格按相关条例和程序作出答复，具体如何答复，以及是否公开水质监测详情，需研究后决定。 　　2011年，全国200个城市开展了地下水水质监测。去年5月，国土资源部发布《2011年中国国土资源公报》，公布了地下水监测结果。据通报，全国地下水水质监测的4727个监测点上，55%呈较差-极差级。与2010年相比，有连续监测数据的水质监测城市总数为176个，其中，66%的城市地下水水质状况以稳定为主，水质变好与水质变差趋势的城市所占比例几乎相当。 　　链接 　　申请公开土壤污染环保部称国家机密 　　据了解，2013年1月30日，律师董正伟向环保部提交了两份信息公开申请，申请公开全国土壤污染状况调查方法和数据信息等数据。 　　日前,环保部回函，以“国家机密”为由，拒绝公开全国土壤污染状况调查数据。

随着地下水监测技术的不断发展，国内外研制出了适应不同地下水监测井类型、采样目的及要求的多种类型地下水采样设备。根据设备设计结构和采样原理，大致可分为取样筒式采样器、惯性式采样器、气体驱动式采样器和潜水电泵式采样器。　　1、取样筒式采样器　　取样筒式采样器由一绳索与采样筒组成。根据取样筒取样原理、制作材料，采样筒分为多种类型：(1)在采样筒上安装阀体控制地下水样品的采取，(2)通过液压及取样筒下放速度控制进行地下水样品采取，(3)筒体可采用不锈钢、PVC等多种材料制作，也可直接采用聚乙烯袋替代。采样时通过绳索将采样筒从井口下放至地下水采样层位，采样筒采取目标深度地下水试样，实现地下水采样。该采样器原理简单、制作方便、成本低，且受监测井井径、采样深度影响较小，由于采样器每次只能进行单筒采样，当采样深度较大及井径较小时采样效率较低。　　2、惯性式采样器　　惯性式采样器由采样管与惯性泵泵头组成。惯性泵泵头内设计有单向进水装置，安装在采样管底部，放入到地下水监测井中指定采样深度，采样管上部露出井口，徒手或者采用机械快速下压提拉采样管，在惯性力作用下快速下压时地下水进入采样管中，提拉时单向阀关闭，使采样管中地下水样品液面逐渐上升至采样管上端口流出。该类采样器外径小，可应用于小口径地下水监测井，采样深度可达到90m。　　3、气体驱动式采样器　　气体驱动式采样器由气体驱动管、采样管及泵体组成，根据泵体结构设计可分为有气囊泵、U形管采样器等。高压气体经过气体驱动管进入泵体中，驱动地下水进入采样管，然后将高压气体释放，地下水在地层压力作用下进入泵体，如此循环，地下水样品从采样管中返出地面，实现地下水采样。该类采样器结构较复杂，但适用范围广，采样深度可从十几米至几千米，除了极小井径的地下水监测井，可适用于大部分地下水监测井，并且采样效率较高。　　4、潜水电泵式采样器　　潜水电泵式采样器是将潜水电泵下入至采样层位，通过潜水电泵将地下水样品输送至地面实现采样操作，采样效率很高，但受电线及潜水电泵制作工艺限制，采样器要求井径较大、采样深度相对较浅。

一、背景介绍地下水的利用与开采是工业用水的重要来源，为了保护地下水水质和防治地下水污染，做好地下水环境的监测工作是重中之重。《地下水环境监测技术规范》（HJ 164-2020）为首次修订，将于于2021-03-01 实施。在《地下水环境监测技术规范》（HJ/T 164-2004）的基础上，结合十余年地下水污染物监测方法的更新情况和全国实际应用经验进行修订完善，增加了监测井布设、建设和管理等适应当前地下水环境监测需求的内容。该标准的发布实施，将进一步规范地下水环境监测工作，为水污染防治提供有力的技术支撑。 二、标准介绍1. 《地下水环境监测技术规范》（HJ 164-2020）地下水环境监测时的气温、地下水水位、水温、pH、溶解氧、电导率、氧化还原电位、嗅和味、浑浊度、肉眼可见物等监测项目为每次监测的现场必测项目。2. 《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）地下水质量检测指标推荐分析方法（部分）序号检测指标推荐分析方法1浑浊度散射法2pH玻璃电极法3. 《地下水质检验方法》（DZ/T 0064系列）序号检测指标分析方法标准名称1电导率电极法DZ/T 0064.7-19932氧化还原电位电极法DZ/T 0064.7-1993 三、仪器配置方案●《地下水环境监测技术规范》（HJ 164-2020）要求的必检项目：气温、地下水水位、水温、pH、溶解氧、电导率、氧化还原电位、嗅和味、浑浊度、肉眼可见物等。●“雷磁”提供2种现场检测方案：方案1：配置便携式检测箱，现场取样检测。检测箱配置满足水温、pH、溶解氧、电导率、氧化还原电位、浑浊度的测量，可以选配嗅和味、肉眼可见物的检测配置。方案2：配置便携式检测箱，现场原位检测。检测箱内置DZB-715便携式原位水质检测仪和配套试剂，可以直接投入监测点进行原位测定，满足水位、水温、pH、溶解氧、电导率、氧化还原电位和浑浊度的原位检测。现场必检项目雷磁仪器配置方案测试项目检测方法现场监测仪器型号及名称（方案1）现场监测仪器型号及名称（方案2）水位//DZB-715型原位水质监测仪水温电极法DZB-718L型便携式多参数分析仪（选配ORP电极）pH玻璃电极法氧化还原电位电极法溶解氧电极法电导率电极法浑浊度散射法WZB-175型便携式浊度计注：其他监测项目，请联系销售获取具体方案

今年9月，山东省济阳县新市镇大庄村村民在忙碌的秋收秋种之余，又增加了一项新任务：从数公里外拉水喝。 　　近几个月来，因地下水遭受污染，羊喝了被污染的水会致死，人如果喝久了会出现头疼。村子里的水缘何被莫名其妙地污染了呢?中国质量万里行记者接到投诉后即前往调查，层层揭开了水污染背后的谜团。 　　村民：羊命救了人命 　　年逾花甲的大庄村村民梁洪福满脸愁容地坐在羊圈旁，屁股下的小凳子旁撒满了烟头。 　　老人点燃一支烟，深吸了一口。“这些羊是去年从辽宁盖州买回来的绒山羊，6月份之前，都很正常，即便有时生病，打针吃药也能治好。可进入6月以后，好多羊陆陆续续出现拉肚子症状，药喂了、针也打了不少，就是控制不住。107只羊，短短三个月死得仅剩下40多只了，这些羊是我的命呀!”梁洪福哀叹。 　　梁洪福的羊圈和一家年前从济南搬过来的化工厂仅一墙之隔，村民中流传着该厂是生产添加剂的，具体是啥不清楚，包括在厂里打工的村民都说不准，因为厂里明确规定不许串岗。 　　化工厂今年2月份开始生产。“厂里的污水排放到和我的羊圈仅一墙之隔的池塘里，离池塘很远就能闻到阵阵的臭鸡蛋味。”梁洪福说，“有次一只羊不小心掉进污水沟里，捞出来当晚就拉肚子，也不吃草，给羊吃药打针也不管用，接着双眼也瞎了，不几天就死了。” 　　6月初，老梁家的羊开始陆陆续续因拉肚子而死亡 把死羊剥开，“羊肝、肺发黑，胃腐烂得都发白了”。 　　不久，老梁邻居家的两条狗同时死了，症状一样：“肝和肺全部腐烂完了。”梁洪福由此意识到化工厂里排放出来的水可能有“毒”，于是，6月8日他来到济阳县环保局反映情况。 　　在县环保局二楼，梁洪福“从东边数第三个办公室，找到的是周主任”。梁洪福当时得到的回复是：“那个厂的老板是济南市人大代表，水污染这事县里的环保局根本就靠不上边，市里也办不了，要办得去省城。” 　　梁洪福提出检测地下水。 　　周主任说，检测地下水需要个人支付检测费用，这费用最低也要3万块钱。见梁满脸难色，周补充说，如果拿不出检查费，还可以打12345济南市长热线投诉，那里处理得快。 　　6月9日上午，老梁打了市长热线，市长热线负责人非常重视，说次日指派相关部门前去调查。 　　次日凌晨4点，喂完羊返家途中的老梁在家门口遇见在化工厂打工的邻居仝俊海，老梁问仝为什么没去上班，仝说，刚去过了，厂里说上边要来检查卫生，今天不上班。老梁自言自语：我举报市里，难道走漏了消息?老梁当即赶到厂外排污水处，却惊奇地发现污水不外排了。 　　梁洪福说，现在化工厂都把污水排到厂里预先打的井里了，水都渗入地下，外面一般看不到排水痕迹。 　　羊喝了地下水，就会拉肚子，吃药也无法缓解，只能眼睁睁看着羊一只只死亡。 　　“为生活所迫，羊还得养。”梁洪福实在没有办法，只得从几里外的段店村拉自来水喂羊。说来奇怪，羊喝了自来水后，拉肚子的病慢慢好了。 　　“光给羊看病的钱就花了五六千，也没有治好，两个多月死了五六十只，欠下一屁股债务可怎么还呀，我是叫天天不应、叫地地不灵啊!”梁洪福哭诉着。 　　9月23日，当记者赶到山东省济阳县新市镇大庄村时，村民张四军(化名)正忙着跟大伙儿装自来水管道，这几天可把他忙坏了。 　　张四军说：“现在等着安装水管的人排队呢，大家都不敢喝地下水了。不信你看，我从地下抽上来一桶水，一会儿功夫水就变成红色的了。打梁洪福的羊死了之后，村里人都是从太平镇拉自来水喝。” 　　在大庄村的一条柏油路上，记者看到村民骑着自行车、三轮车，后面带着水桶，陆陆续续地行驶在路上。村民告诉记者，这些自来水有的是从邻村段店拉来的，有的是从太平镇上拉来的，3元钱一桶。 　　李广生刚从田里收玉米回来，他和梁洪福是几十年的老邻居了。 　　李广生左手用汗衫擦着脸上的汗，右手指着化工厂说：“喝了地下水就会头痛，好在村里人发现及时，现在都不敢喝地下水了。这羊也算用自己的命救了村里人的命啊!如果那个厂继续生产下去，估计过个两三年村里的地下水就彻底不能喝了，将来子孙后代都得靠自来水过日子了。” 　　化工厂的大门依然紧闭着，从门缝可见里面有拉自来水用的大水桶，制药厂的大门上没有任何标志。 　　对村民们来说，这个厂很神秘。 　　兽医：药治不好羊病 　　梁洪福们都找过同一个兽医：刘庆喜。 　　“他们的羊蔫几天就死了，吃了药只能缓解一下，不能彻底治愈。”刘庆喜说，“之前也没有出现过这种现象，也就是近几个月的事情。” 　　刘庆喜给羊配置的药方针对肠炎，像梁洪福的养殖场出现这样大规模的肠炎痢疾状况，刘庆喜也没有太好的办法。 　　“一般来讲不会出现大规模的痢疾病状，100只羊死个三四只本属正常，但像老梁他们的羊死几十只有些反常。”刘庆喜说。 　　据刘庆喜反映，除了大庄村，附近其他村子养殖户的羊并未出现大规模的痢疾病状，他说不清楚原因何在。 　　刘庆喜告诉记者，即使没有养殖经验的养殖户，100只羊也最多出现5只左右的死亡概率。出现这么高的死亡率，应该还有其他方面的原因。当提到是否与地下水有关时，刘庆喜三缄其口，不敢下结论。 　　小学校长：通知学生不喝地下水 　　化工厂的另一个邻居——新市小学也坐落在大庄村。在这所学校的矮墙外有一个臭水沟，水面泛着一层黑灰色，臭水沟通往化工厂的排水道已经干涸。 　　臭水沟的附近有一个饮用水井，不久前学校里的孩子还在饮用这个水井的水。三年级一班的盛学超同学告诉记者，她的语文老师交代不要喝地下水，喝了就会出事的。究竟会出多大的事，她自己也说不上来，但她知道要听老师的话。 　　二年级一班学生王春梅告诉记者，她现在每天可以多出来两元钱的零花钱，这是妈妈让她买矿泉水喝的。几个男生还特意提醒记者，千万别喝他们学校的地下水，因为地下水有“毒”。 　　新市小学校长梁洪辰在接受记者采访时表示，从今年暑假开始有人怀疑地下水水质有问题，又听说死了几十只羊，所以就不敢让学生喝井里抽出来的水了，主要是害怕出事。 　　“学校不让学生喝地下水，也是出于安全考虑。现在村里的人都不敢喝地下水，学校当然更不能让孩子们喝了。我们怀疑地下水有问题，才通知学生不喝地下水的。”梁洪辰说。 　　环保局队长：这些都是“刁民” 　　9月24日，在济阳县环保局，环境监察大队的张队长告诉记者，大庄村的这个化工厂叫华菱制药，在环保局的环境评审报告上填写的名字是亚细亚药业。 　　“你们不用管那几个人(指投诉人)，他们都是刁民，是村里的上访大户，他们就是想拿死了羊要赔偿，其实就是想方设法要点赔偿，这根本就是跟人家制药厂没有关系的事。” 　　张队长陪同记者来到化工厂门口，点上一支烟，说已经和化工厂老板联系上了，在门口等着就可以了，再过20分钟就到。 　　据张队长说，梁洪福的羊总共就死了十来只，没有梁自己说的那么严重。而华菱制药的环境评审合格，所有的审批手续合法。地表水的检测虽然是超标的，但这和华菱制药几乎没有关系，因为在华菱制药厂搬迁到大庄村之前这里的地表水已经污染超标。 　　记者追问地表水是何时因何原因污染超标的，张队长则表示不太清楚。 　　当记者陪同梁洪福再次找到县环保局周主任时，周正在办公室的电脑上“斗地主”，当记者提出要投诉大庄村的地下水有污染时，周主任说等他打完这一局。 　　一局终于打完，周主任对梁洪福说：“都跟你说过了，检测费你是掏不起的，要投诉就到一楼环保110，我管不了这事。” 　　在济阳县环保局，记者拿到了华菱制药的地下水检测报告，报告上显示只有氮元素是超标的，水的PH值是8.5。 　　在环保局带记者到华菱制药现场观看排水系统时，华菱制药门卫告知工厂今日工休，不上班。大门紧锁，有个男子自称是该厂的负责人，告诉记者，厂里下班了，不允许进入。就连环保局的“例行检查”也不允许踏进厂区半步。 　　“地下水肯定是有污染的，具体什么时候污染的还不太清楚。”新市镇分管企业的负责人张瑞刚说，在华菱制药厂之前，这里有个生产农药的工厂，后来由于种种原因，农药厂搬迁了，而现在的华菱制药租用的是老棉纺厂的房子。在农药厂投产的时候，大庄村的地下水就受到了污染。 　　在梁洪福等人到县环保局投诉之后，济南市环保局对大庄村的地表水进行了取样检测。检测结果与记者在济阳县环保局拿到的结果一致。 　　地下水的检测费用需要检测方支付。济阳县环保局说，他们没有义务为大庄村的地下水提供检测。这就使梁洪福几个养殖户犯了难，他们要给自己的损失讨个说法，就得自己支付检测费用。而新市镇的领导就是一句话，他们是9月18日才知道地下水有污染的，所有的问题只能等到调查完后才有结果。 　　厂方：这跟我们绝对没关系 　　“死羊的事儿绝对跟我们没关系，他们的心情我能理解，羊死了，农民想办法把钱补上。我是不会出钱的，我出钱证明我错了，而我没有错。”华菱制药董事长张国强说。 　　张国强自称是济南市第十三届人大代表，华菱制药是济南市A级企业，他还出示了济南市环保局颁发的荣誉证书，落款时间分别是2003年和2007年。 　　在张国强的随行工作人员提供的华菱制药的资料上，厂址是山东省济南市丁庄南路6号，目前大庄村的厂址是华菱制药新建的分厂。 　　华菱制药的主要产品为饲料级氯化胆碱、食品(药品)级酒石酸氢胆碱、氯化胆碱晶体等。 　　按照张国强的说法，目前新厂还没有投入生产，但大庄村村民的说法是：“已经开工好几个月了，而且一般人进不去，得有熟人介绍才行”。其实张国强本人也不想招大庄村的村民做工人，他说都是镇上的领导介绍过去的，自己也不好意思推脱。 　　“这里的地下水原来就是超标的，我是搞技术出身的，对环保很注意，我还从山东大学聘请两个大学生，专门搞环保的。”张国强说。 　　据张国强介绍，他生产的产品农民不懂，其实都是食品添加剂，人吃了人壮，动物吃了动物壮。 　　张国强说，如果这几个农民再这样胡闹下去，损害企业的名声，他准备用法律手段还击一下。 　　当记者提出要去参观华菱制药厂排水系统时，张国强以涉及到制药厂的商业机密为由，指定记者看两个地方，一个是工厂使用的地下水，另一个是工厂使用的循环水，还不准拍照。 　　地下水究竟是否被污染，污染到什么程度?10月18日，梁洪福和另外两位养殖户带着死羊和地下水样，到滨州畜牧兽医研究院兽医诊断中心进行解剖化验。死羊经解剖确认系饮“水”所致 水样经检测不合格，该中心出具的检验报告显示：“水样大肠肝菌数严重超标。” 　　与此同时，大庄村村民联名举报华菱制药，反映药厂对村里地下水和空气所带来的严重污染，希冀上级领导能给村民们一个“说法”。一纸举报信上按满了密密麻麻的红手印。 　　一方是每天生活在恐惧与不安中的大庄村村民，祖辈们饮用的地下水到了他们这一代，不敢再喝了。 　　一方是环保局的说法，大庄村的水只有氮元素超标，对牲畜饲养没有影响，对人体也没有害处。 　　一方是新市镇政府，他们刚知道水被污染，时过境迁，责任者难以追究。 　　羊已经死去了，可是，人呢?

水处理行业是一个传统的工业领域，现在，一个新的工业领域 —“地下水处理行业”以前所未有的规模诞生了。 统计显示，全国195个城市中，97％的城市地下水受到不同程度污染，40％的城市地下水污染趋势加重；北方17个省会城市中，16个污染趋势加重；南方14个省会城市中，3个污染趋势加重。地下水水质的恶化使得本来就相对短缺的地下水资源可利用量越来越少。我国地下水的污染和过度开采已经严重影响到了生态环境，甚至导致了地沉、地陷、地裂等系列地质灾害问题。加大地下水保护和污染防治力度，已经成为一项迫在眉睫的紧迫任务。 为此，国务院于2011年10月28日发布了《全国地下水污染防治规划(2011-2020)》，确立了未来十年的两个明确目标：调查——到2015年，国家投资27个亿，开展区域和重点地区共545万平方公里的地下水污染调查；防治—— 到2020年，总投资350个亿，初步遏制地下水水质恶化趋势，全面建立地下水环境监管体系 最近，凤凰卫视名牌节目“走读大中华”制作了一档专题节目——“水之殇，北京水污染调查”。著名记者闾丘露薇走出演播室，实地查看了北京市的北小河和清河，走访了民间环保人士和沿岸居民，北小河河道全长16．6公里，清河全长23.6公里，这二条河流与北京人民的生活息息相关，但沿途所见，污浊不堪，恶臭难闻，深切感受到河水污染的严重程度。河水污染更殃及农田和地下水，北京是一个缺水的城市，随着地表水的枯竭，地下水日益成为人们生活灌溉用水的首选但现在地下水也面临着严重的危机。 地下水监测和污染源监测对环保仪器需求巨大，尤其经过改革开放30年的发展，中国出现了一批优秀的高新技术的仪表企业，国内仪器仪表行业面临历史性机遇。 在地下水监测方面，北京先行一步，已建成平原区地下水环境监测网共1182眼监测井。根据国家规划，基本实现对全国地下水动态的有效监测，需要建设20445个国家级地下水监测点。作为地下监测点建设的核心内容，环保监测仪器仪表，取样系统和环境监测自动化控制系统产品，潜在的市场规模非常巨大。 闾丘露薇跟随北京环保局的工作人员来到北京顺义一处地下水观测井，近距离观察地下水的取样检测过程。期间，工作人员详细的讲解了地下水抽取过程，现场测试了地下水的pH值和电导率值。 北京环保局工作人员使用的测试仪器是上海三信仪表厂生产的SX723便携式pH/电导率测量仪。 【视频来源：凤凰卫视《走读大中华 水之殇：北京水污染调查》2012年4月6日 完整视频地址：http://v.ifeng.com/news/society/201204/35505707-7ce0-4837-a2cf-4249d378e010.shtml 观看视频 上海三信仪表厂建厂20年来，一直专注于水质监测领域，一方面，对质量精益求精，另一方面，大力投入研发，不断创新，每年都推出新产品。特别是由仪表，电极和标准物质形成的完整的产品链不仅使其在国内市场脱颖而出，并且在国际市场也占有一席之地。 上海三信仪表厂在便携式现场测试仪表的研究和开发上有一个明确的技术目标：可靠性，方便性和完整性，这个目标是以国际知名产品为参照体系。同时又有一个产品规格由低到高的完整规划，以满足市场的各种需求。据笔者了解，SX700防水系列便携式电化学仪表只是这个规划中较低端的产品，今年6月，该厂将在德国法兰克福举办的第30届ACHEMA展会（仪器仪表行业最顶级展会）上，推出SX800和SX900二个系列的便携式电化学仪表。 SX700防水系列便携式电化学仪表 SX800通讯系列便携式电化学仪表（带有USB数据输出） SX900彩屏系列便携式电化学仪表 目前，政府对仪器仪表行业的支持力度越来越大，仅去年和今年上半年，科技部已设立了6个关于仪器仪表的研究课题，政府财政支持超过1亿元。这种史无前例的支持力度，让国内优秀的仪表制造企业有了更为广阔的发展空间。面对“地下水处理”这样一个已列入政府规划的新兴行业，国内仪器仪表企业更应该抓住机遇，大显身手，发挥自己最大潜能，展示自己最优的技术和最好的产品。关于上海三信 ---------------------------------------------------------------------------- 上海三信仪表厂成立于1991年，位于上海市漕河泾工业开发区，工厂面积1260平方，是集研发、生产、销售为一体的专业的电化学仪表和电极制造商。主要产品包括pH，ORP，电导率，离子浓度，溶解氧，水质硬度，酸碱浓度等，产品质量上乘，外观精美，在国内外享有很高的声誉。我们拥有ISO9001:2008质量管理体系认证，产品具有CMC和CE 证书，我们期望为国内外用户提供最好的产品和服务。制造优秀的科学仪器，提升中国电化学仪表在国际市场上的竞争力是我们的目标，我们将为此不懈奋斗。 欲了解更多信息，请浏览公司官方网站 www.shsan-xin.com

4月22日发布的《2013中国国土资源公报》显示，全国203个地市级行政4778个地下水水质监测点，接近六成监测结果为较差和极差级。 　　在第45个世界地球日发布的这一公报称，2013年全国203个地市级行政区开展了地下水水质监测工作，监测点总数为4778个，其中国家级监测点800个。依据《地下水质量标准》(GB/T14848-93)，综合评价结果为水质呈优良级的监测点为498个，占全部监测点的10.4% 水质呈良好级的监测点为1287个，占26.9% 水质呈较好级的监测点为148个，占3.1% 水质呈较差级的监测点为2095个，占43.9% 水质呈极差级的监测点为750个，占15.7%。主要超标组分为总硬度、铁、锰、溶解性总固体、&ldquo 三氮&rdquo (亚硝酸盐氮、硝酸盐氮和铵氮)、硫酸盐、氟化物、氯化物等，个别监测点存在重(类)金属铅、六价铬、砷等超标现象。 　　与上年比较，有连续监测数据的水质监测点总数为4196个，分布在185个城市，其中水质综合变化呈稳定趋势的监测点有2795个，占监测点总数的66.6% 呈变好趋势的监测点有647个，占15.4% 呈变差趋势的监测点有754个，占18.0%。总体来看，2013年度在全国有连续监测数据的水质监测点中，地下水水质综合变化趋势以稳定为主，呈变好趋势和变差趋势的监测点比例相当。

招标编号：GXTC-1550026)　　国家地下水监测工程(水利部分)已由国家批准建设，建设资金已落实，具备招标条件。国信招标集团股份有限公司受水利部水文局(水利部水利信息中心)委托，对国家地下水监测工程(水利部分)成井水质检测分析(一～六标段)进行国内公开招标。请愿意承担本项目的投标人投标。　　一、资金来源　　本项目资金来源于中央预算内投资。　　二、项目概况　　根据国家地下水监测工程初步设计报告，水利部门建设任务为建设1个国家地下水监测中心(与国土资源部共建)、7个流域监测中心、32个省级(含新疆生产建设兵团)监测中心、280个地市级分中心，新建改建10298个地下水监测站、相应配套地下水信息自动采集传输处理设备等。本项目对国家地下水监测工程(水利部分)10143个(不含浙江155个)新建与改建监测井成井后的初始水样进行水质检测分析。　　国家地下水监测工程(水利部分)成井水质检测分析一标段：　　本标段为一标段，包含河南、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南、西藏等 9省(自治区、直辖市)1620个新建和改建井。　　国家地下水监测工程(水利部分)成井水质检测分析二标段：　　本标段为二标段，包含陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等5省(自治区)、新疆生产建设兵团和内蒙西部(乌兰察布市、锡林郭勒盟、呼和浩特、包头、巴彦淖尔、鄂尔多斯、乌海、阿拉善盟)的1982个新建和改建井。　　国家地下水监测工程(水利部分)成井水质检测分析三标段：　　本标段为三标段，包含江苏、安徽、山东等3省1715个新建和改建井。　　国家地下水监测工程(水利部分)成井水质检测分析四标段：　　本标段为四标段，包含北京、天津、河北、山西等4省(直辖市)2260个新建和改建井。　　国家地下水监测工程(水利部分)成井水质检测分析五标段：　　本标段为五标段，包含上海、福建、广东、海南、广西等5省(自治区、直辖市)441个新建和改建井。　　国家地下水监测工程(水利部分)成井水质检测分析六标段：　　本标段为六标段，包含辽宁、吉林、黑龙江等3省和内蒙东部(赤峰、呼伦贝尔、通辽市、兴安盟)2125个新建和改建井。　　三、招标内容　　对各标段新建和改建井成井后的初始水样进行水质检测分析，了解所在地区地下水的水质状况和背景情况，为工程建设和管理提供基础数据。(详见技术条款：各标段站网分布数量统计表。监测井具体信息在双方签订合同时由招标人提供)。　　工作内容与时间要求如下：　　(1)收集基础资料，包括但不限于：监测井所在地区经济社会、水资源开发利用、地表水及地下水水质基本情况。本项工作内容应在合同签订后1个月内完成。　　(2)投标人在合同签订后15天内提出国家地下水监测工程(水利部分)成井水质检测分析工作方案，工作方案经招标人组织专家审查后实施。　　(3)水质取样应在成井抽水试验结束后2小时内完成，同时应以数码照片和视频形式对取样操作过程进行现场记录。样品采集、保存运输、质量保证与质量控制、实验室分析、数据处理等严格遵循《水环境监测规范》(SL219-2013)，分析方法选用国家标准分析方法或者水利行业标准分析方法。检测指标共26项，包括《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)基本20项：pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、挥发性酚类、高锰酸盐指数、硝酸盐(以N计)、亚硝酸盐(以N计)、氨氮、氟化物、氰化物、汞、砷、镉、铬(六价)、铅、总大肠菌群，以及钾、钠、钙、镁、碳酸根、碳酸氢根等6项天然水化学指标。单井采样结束10天内完成检测分析工作并向招标人提交检测结果电子表和取样操作记录。　　(4)在国家地下水监测工程监测井建设单一合同的全部监测井成井后30天内，向甲方提交单一合同全部监测井的检测报告纸质版(带有CMA标志的总检测报告，一式两份，内容应符合《水利质量检测机构计量认证评审准则》、《水环境监测规范》要求)。在本招标标段涉及的所有监测井成井后30天内，向招标人提交《国家地下水监测工程(水利部分) 成井水质检测分析报告》。　　(5)按照招标人要求完成重点水质监测井(详见技术条款：各标段站网分布数量统计表。重点水质监测井具体信息在双方签订合同时由招标人提供)样品同步采集、现场处理并寄送至北京大学等工作。　　四、投标人资格要求　　国家地下水监测工程(水利部分)成井水质检测分析(一～六标段)投标人资格要求：　　4.1 本次招标要求投标人必须同时具备下列资格条件：　　1. 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企业或事业单位 　　2. 本项目接受联合体投标，联合体成员单位不得超过两个，组成联合体投标的必须提供联合体投标协议 　　3. 投标人(或联合体成员之一)必须具有水文水资源调查评价甲级资质，资质业务范围要含有水质监测 　　4. 投标人(或联合体成员之一)必须具有国家计量认证合格证书，计量认证的项目要包括检测分析要求的26项指标 　　5. 投标人(或联合体成员之一)近3年(2012年6月1日以来)承担过国家或省区下达的水环境监测任务或大中型水利水电工程水环境监测工作 　　6. 投标人为本项目设置的项目负责人须具备高级技术职称并从事过水环境监测工作 　　7. 投标人信誉良好，财务状况能满足本项目实施需要。　　4.2 投标人须同时参与上述6个标段的投标，但每位投标人只能在1个标段上中标，投标人应在投标文件中提出优先的意向性标段。　　五、投标报名须知　　1. 本次招标将采用资格后审方式 　　2. 法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得单独同时投标,否则取消其投标资格，但可以组成联合体投标 招标人及招标代理机构的附属机构和控股公司，或者与招标人及招标代理机构有隶属关系的单位不得参与本招标项目所有标段投标，否则取消其投标资格 　　3. 投标人必须同时对六个标段进行投标，但只能在一个标段上中标 投标人应在投标文件中提出优先的意向性标段，否则取消投标人(包括有关联合体各方)的投标资格 联合体各方签订共同投标协议后，不得再以各自名义单独投标，也不得组成新的联合体在同一标段中投标，否则取消有关联合体各方的投标资格 联合体对多个标段投标的，联合体成员单位不得发生变化，否则取消所有有关联合体各方的投标资格 　　4. 投标人必须向招标代理机构购买招标文件并登记备案，未向招标代理机构购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标 　　5. 投标报名时间：2015年9月7日至2015年9月11日止，每天9：00-16：00(北京时间) 　　6. 投标报名地点：北京市海淀区首体南路22号国兴大厦11层 　　7. 投标报名须出示：营业执照(复印件) 组织机构代码证(复印件) 法人授权委托书(原件) 被授权人身份证(原件及复印件)。　　六、招标文件获取　　招标文件于投标报名时获取，招标文件售价1000元人民币，售后不退。招标文件获取地点为北京市海淀区首体南路22号国兴大厦11层。　　七、投标截止时间和开标时间　　2015年9月29日上午9时30分整(北京时间)。届时请参加投标的代表出席开标仪式。　　八、开标地点　　北京市海淀区车道沟1号院青东商务区B座5层多功能厅。　　九、投标文件的递交　　投标文件须密封后于开标当日投标截止时间前递至开标地点。逾期送达或不符合规定的投标文件恕不接受。　　招标人名称：水利部水文局(水利部水利信息中心)　　地 址： 北京市西城区白广路二条二号　　电 话： 010-63207013 010-63202416　　传 真： 010-63207027　　联 系 人：高先生、袁先生　　招标代理机构名称：国信招标集团股份有限公司　　地址：北京市海淀区首体南路22号国兴大厦10层　　电话：13720096233、13611365550　　传真：010-88356673　　联系人：辛颖、张露露　　开户银行及帐号：　　户 名：国信招标集团股份有限公司　　开户银行：中信银行首体南路支行　　帐 号：7112510182600005361　　联行行号：302100011251

为了加强地下水管理，防治地下水超采和污染，保障地下水质量和可持续利用，推进生态文明建设，根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国水污染防治法》等法律，制定了《地下水管理条例》，并在12月1日正式实施。 《地下水管理条例》背景 地下水是我国重要的饮用水源和战略资源，在保障我国城乡生活生产供水、支持经济社会发展和维系良好生态环境中具有重要作用，部分地区地下水污染问题较为突出，迫切需要通过立法完善相关制度，进一步加强地下水管理工作，推进地下水依法治污。 《地下水管理条例》主要规定 《地下水管理条例》提到，地下水状况调查评价与规划编制是做好地下水管理工作的前提和基础。国家将定期组织开展地下水状况调查评价工作，县级以上人民政府组织水行政、自然资源、生态环境等主管部门开展地下水状况调查评价工作，调查评价成果是编制地下水保护利用和污染防治等规划以及管理地下水的重要依据。 《地下水管理条例》还提出建立地下水污染防治重点区划定制度，强化对污染地下水行为的管控，细化防止生产建设活动污染地下水与土壤和地下水污染协同防治的制度，划定地下水污染防治重点区。 岛津地下水解决方案 地下水污染物的监测数据是地下水管控的重要前提，岛津在地下水检测有着丰富的检测经验，并与河北省地质环境监测院合作，共同推出地下水检测解决方案。 有机氯农药分析：α-六六六、六氯苯、β-六六六、γ-六六六（林丹）、δ-六六六、七氯、γ-氯丹、α-氯丹、α-硫丹、p,p' -DDE、β-硫丹、p,p' -DDD、o,p' -DDT-d8（SS）、o,p' -DDT、p,p' -DDT 挥发性有机物分析：三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯、二氯甲烷、1,2-二氯乙烷、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、1,2-二氯丙烷、三溴甲烷、氯乙烯、1,1-二氯乙烯、反1,2-二氯乙烯、顺1,2-二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、1,2,4-三氯苯、1,2,3-三氯苯、1,3,5-三氯苯、乙苯、邻二甲苯、间/对二甲苯、苯乙烯、甲基叔丁基醚 克百威，2,4-D，莠去津，涕灭威分析： 无机阴离子分析：LCMS-8050 岛津的公司宗旨是为了人类和地球的健康，一直致力地下水检测，为地下水管控保驾护航。 本文内容非商业广告，仅供专业人士参考。

近日，贵州省生态环境厅、省发展改革委、省财政厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省农业农村厅联合印发《贵州省“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》，围绕土壤污染、地下水污染、农业农村环境治理、生态环境监管等布局了一系列任务，其中包括：严格控制涉重金属行业企业污染物排放。依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》以及重点排污单位名录管理有关规定，将符合条件的排放镉等有毒有害大气、水污染物的企业纳入重点排污单位名录；纳入大气重点排污单位名录的涉镉等重金属排放企业，2023年底前对大气污染物中的颗粒物按排污许可证规定实现自动监测，以监测数据核算颗粒物等排放量。落实地下水防渗和监测措施。督促“一企一库”“两场两区”采取防渗漏措施，按要求建设地下水环境监测井，开展地下水环境自行监测。指导地下水污染防治重点排污单位优先开展地下水污染渗漏排查，针对存在问题的设施，采取污染防渗改造措施。市（州）生态环境部门开展地下水污染防治重点排污单位周边地下水环境监测。健全监测网络。完善土壤环境监测网，优化调整土壤环境监测点位，定期开展国控网络和省控土壤环境质量监测，持续开展农产品产地土壤和农产品协同监测。至少完成一轮土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测。探索开展建设用地安全利用卫星遥感监测。建成48个点位的国家地下水环境质量考核网络。对218个国家地下水环境质量监测点和152个省级监测点位开展监测。组织开展12个特色村农村环境质量监测，加强农村“万人千吨”饮用水水源地水质监测，加强日处理能力20吨及以上农村生活污水设施排口、规模化畜禽养殖场排污口、水产养殖集中区养殖尾水等监测。附1：为加强土壤环境监测检测，仪器信息网3i讲堂拟于5月9日-10日举办“第四届土壤检测技术与应用”网络会议，点击即可报名：https://www.instrument.com.cn/webinar/meetings/soil230509/附2：规划全文如下贵州省“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划为贯彻落实党的二十大精神，深入打好污染防治攻坚战，加强土壤及地下水污染防治，强化农村生态环境保护，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》和《贵州省生态环境保护“十四五”规划》，制定本规划。一、规划背景（一）工作进展“十三五”时期，贵州省深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对贵州工作重要指示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，大力实施《贵州省土壤污染防治工作方案》，全省土壤环境质量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土壤环境风险得到基本控制，地下水和农业农村生态环境保护取得积极成效。1．土壤污染风险得到基本管控土壤污染防治多部门联动机制、协调推进和调度考核机制基本形成。2020年完成国家下达受污染耕地安全利用和严格管控总任务1039.35万亩（其中安全利用类任务834.75万亩，严格管控类任务204.6万亩），污染地块安全利用率达到100％，超额完成《贵州省土壤污染防治目标责任书》和净土保卫战确定的目标任务。顺利完成农用地土壤污染状况详查和重点行业企业用地土壤污染状况调查，基本查明我省农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响；完成2227个重点行业企业用地地块基础信息采集、风险筛查及典型地块布点采样监测，确定地块环境风险等级，建立优先管控名录。完成全省耕地土壤环境质量类别划定，实施分类管理。严格建设用地土壤污染风险管控，对204个纳入全国污染地块土壤环境管理信息系统的地块开展调查，将75个地块纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录，确保130万平方米疑似污染地块和污染地块安全利用。强化土壤污染源头管理，按年度公布《贵州省土壤污染重点监管单位名录》，截至2020年底，已将201家企业纳入土壤污染重点监管单位，监督企业落实土壤污染源头防控措施；排查整治耕地周边涉镉等重金属污染源，将29个污染源纳入排查整治。建立贵州省土壤信息化管理平台，土壤环境信息化管理水平显著提升。土壤环境监测网络基本形成。铜仁市土壤污染综合防治先行区建设任务全面完成。“十二五”以来，全省累计投入土壤污染防治资金22.21亿元，实施了土壤污染防治相关项目188个，历史遗留重金属废渣治理率达到87.8％，环境风险得到有效管控。2．地下水生态环境保护有序推进贯彻落实《全国地下水污染防治规划（2011－2020年）》《地下水污染防治实施方案》，全省2051座加油站共7036个地下油罐完成双层罐更换或防渗池建设。持续开展地下水污染现状调查评价，基本掌握12.3万平方公里1：25万比例尺区域地下水质量。完成1926眼废弃井封井回填。地下水监测点位不断优化，截至2020年底，全省共建成地下水水质监测点位409个。3．农业农村生态环境保护取得初步进展农村环境整治稳步推进。截至2020年底，累计完成3027个行政村农村环境整治。各地编制县域农村生活污水治理专项规划并组织实施，建成农村生活污水处理设施8175套，日污水处理能力约20.73万吨，建成配套污水收集管网8961.91公里，农村生活污水处理设施覆盖行政村4202个，全省农村生活污水治理率10.2％，圆满完成农业农村污染治理攻坚战确定的主要目标任务，2020年底全省农村生活垃圾收运处置体系行政村覆盖率94.4％以上，农村生活垃圾、生活污水无序排放得到有效管控和治理；养殖业、种植业污染得到有效防控，全省畜禽粪污综合利用率达86.44％，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达99.57％；化肥、农药持续减量增效。农业农村环境监管能力进一步提高，村民参与农业农村环境保护的积极性和主动性显著增强，农村生态环境得到较大改善。（二）存在的主要问题1．部分区域存在地质高背景导致土壤重金属“超标”六盘水市、毕节市等部分区域因地质高背景导致农用地镉“超标”严重，安全利用和严格管控类耕地划定面积过大。贵阳市、黔东南州、黔西南州等地部分地块因存在地质高背景，建设用地土壤环境质量不满足开发利用要求，制约了土地的开发利用。2．地下水污染底数不清、治理难度大我省喀斯特地貌特征显著，地下水埋藏较深，地下水污染较隐蔽，化工集聚区、垃圾填埋场、危险废物处置场地下水污染风险尚不明确。六盘水市、毕节市、铜仁市、黔南州、黔西南州等局部区域因历史上煤矿、硫磺矿、锑矿、锰矿等开采导致地下水污染，形成矿井涌水对土壤和地表水产生影响，目前尚未探索出适宜岩溶山区地下水污染防治的技术路径和方法。3．土壤和地下水污染源头预防压力较大纳入土壤污染重点监管单位、涉镉行业企业需进一步筛选和完善；部分企业有毒有害物质跑冒滴漏、事故泄漏等污染土壤和地下水的隐患没有得到根本消除，污染隐患排查、自行监测等法定义务落实不到位。部分污染源周边地下水污染扩散趋势未得到有效控制，地下水环境质量存在恶化风险。4．农业农村生态环境保护任务十分艰巨农村环境整治存在明显短板，农村生活污水治理率低，约90％的行政村还需接续开展农村环境整治。已整治地区成效还不稳定。现有污水处理设施运行效果差，资源化利用水平不高，资金投入严重缺乏，长效机制不健全，治理成效不明显；农村生活垃圾和农业废弃物处理处置机制尚不完善；畜禽养殖粪污处理和资源化利用方式不规范，养殖生产布局需进一步优化。化肥农药使用量偏高，部分地区地膜残留量大等问题突出。5．土壤、地下水及农业农村污染防治体系基础比较薄弱土壤、地下水和农业农村生态环境监管人员设备不足、监测和执法能力不足，难以满足监管需要。部分地方对用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地土壤环境准入管理认识不一、责任落实不到位，部门联动、信息共享等齐抓共管的工作机制尚不健全。土壤和地下水治理修复、风险管控和二次污染防治缺乏有效的环境监管手段。土壤重金属污染成因尚不清晰，区域土壤地质背景调查工作尚未开展，建设用地土壤砷等元素地质高背景边界不清晰。二、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，以“在生态文明建设上出新绩”为总目标，以深入实施大生态战略行动为总路径，以深入打好污染防治攻坚战为总抓手，坚持保护优先、预防为主，坚持问题导向、系统治理，坚持强化监督、依法治污，解决一批土壤、地下水和农业农村突出生态环境问题，保障农产品质量安全、人居环境安全、地下水生态环境安全，全面推进乡村振兴，建设生态宜居美丽乡村，努力建设贵州人与自然和谐共生的现代化。（二）主要目标到2025年，全省农用地和建设用地土壤污染风险得到进一步管控，受污染耕地和重点建设用地安全利用得到巩固提升；重点园区地下水污染趋势得到基本遏制，农业面源污染得到初步管控，农村环境基础设施建设稳步推进，农村生态环境持续改善。表1　“十四五”土壤、地下水和农业农村生态环境保护主要指标类  型指标名称2020年（现状值）2025年指标属性土壤生态环境受污染耕地安全利用率—93%左右约束性重点建设用地安全利用1—有效保障约束性地下水 生态环境地下水国控点位V类水比例26%8.1%左右预期性“双源”点位水质—总体保持稳定预期性农业农村生态环境主要农作物化肥使用量—减少预期性主要农作物农药使用量—减少预期性农村环境整治村庄数量3027新增2000个预期性农村生活污水治理率310.2%25%预期性注：1．重点建设用地指用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的所有地块。 2．地下水国控点位V类水比例指国家级地下水质区域监测点位中，水质为Ⅴ类的点位所占比例（2020年考核点位33个，十四五考核点位为37个，因考核点位数增加，2025年目标较2020年对应提高了2.1％）。 3．农村生活污水治理率是指生活污水得到处理和资源化利用的行政村数占行政村总数的比例。三、主要任务（一）推进土壤污染防治1．加强耕地污染源头治理管控严格控制涉重金属行业企业污染物排放。2023年起，在矿产资源开发活动集中、安全利用类和严格管控类耕地集中的毕节市赫章县，执行《铅、锌工业污染物排放标准》中颗粒物和镉等重点重金属特别排放限值。依据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》以及重点排污单位名录管理有关规定，将符合条件的排放镉等有毒有害大气、水污染物的企业纳入重点排污单位名录；纳入大气重点排污单位名录的涉镉等重金属排放企业，2023年底前对大气污染物中的颗粒物按排污许可证规定实现自动监测，以监测数据核算颗粒物等排放量。（省生态环境厅、省农业农村厅、省粮食和物资储备局按职责分工负责，地方各级人民政府负责落实。以下均需地方各级人民政府落实，不再列出）排查整治涉重金属矿区历史遗留固体废物及河道底泥。以市（州）为单位，全面开展安全利用类和严格管控类耕地集中区域周边重有色金属、硫铁矿等矿区历史遗留固体废物及河道底泥排查，明确历史遗留固体废物环境风险，围绕保障农产品质量安全和改善土壤环境质量目标，建立矿区历史遗留固体废物风险管控与治理修复台账，有序开展风险管控及修复治理。（省生态环境厅、省农业农村厅、省自然资源厅按职责分工负责）开展耕地土壤重金属污染成因排查。以贵阳市、六盘水市、毕节市、铜仁市、黔南州、黔西南州等土壤重金属污染问题突出的18个县（市、区）为重点，开展耕地土壤重金属污染途径识别和污染源头追溯，探明耕地土壤重金属污染成因，为耕地土壤污染精准科学防控和安全利用提供基础数据。（省生态环境厅、省农业农村厅按职责分工负责）2．防范工矿企业新增土壤污染严格建设项目土壤环境影响评价制度。对涉及有毒有害物质可能造成土壤污染的新（改、扩）建项目，依法进行环境影响评价，提出并落实防腐蚀、防渗漏、防遗撒等土壤污染防治具体措施。（省生态环境厅负责）强化重点监管单位监管。动态更新土壤污染重点监管单位名录。将土壤污染重点监管单位土壤污染防治义务载入排污许可证，全面落实有毒有害物质排放报告、污染隐患排查、土壤（地下水）自行监测、设施设备拆除污染防治要求，2025年底前，至少完成一轮土壤和地下水污染隐患排查“回头看”，动态更新污染源整治清单。定期开展土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测。对已查明用地土壤严重污染的企业，督促落实必要的污染源隔断、污染区域阻隔等风险管控措施。（省生态环境厅负责）推动实施绿色化改造。鼓励土壤污染重点监管单位因地制宜实施管道化、密闭化改造，重点区域防腐防渗改造，以及物料、污水管线架空建设和改造。聚焦铅、镉、汞污染，推动毕节市赫章县、铜仁市万山区、黔东南州台江县等地重有色金属采选及冶炼、涉重金属无机化工行业企业升级改造，鼓励企业实施清洁生产和提标升级改造，进一步减少污染物排放。（省生态环境厅、省发展改革委按职责分工负责）3．深化耕地分类管理切实加大保护力度。依法将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，在永久基本农田集中区域，不得规划新建可能造成土壤污染的建设项目。加强农业投入品质量监管，从严查处向农田施用重金属不达标肥料等农业投入品行为。在粮食主产区，实施强酸性土壤降酸改良工程。（省自然资源厅、省农业农村厅、省生态环境厅、省市场监管局按职责分工负责）全面落实受污染耕地安全利用和严格管控措施。“十四五”期间，每年完成受污染耕地安全利用年度工作计划，明确行政区域内安全利用类耕地和严格管控类耕地的具体管控措施，以县（市、区、特区）或市（州）为单位全面推进落实。在毕节市、铜仁市、黔西南州等地选择一批受污染耕地面积较大的县（市、区）开展农用地安全利用示范。对安全利用类耕地，分区分类探索实施安全利用技术和农作物种植推荐清单；对严格管控类耕地，依法采取风险管控措施，探索划定特定农产品严格管控区。积极争取国家资金支持开展耕地生产障碍修复利用，到2025年，耕地生产障碍修复利用面积累计不少于50万亩，其中联合攻关区面积不少于0.8万亩，集中推进区面积不少于19万亩。沿用贵州省土壤污染防治技术指导委员会专家组及技术组成员，加强对各市（州）农用地安全利用及严格管控的工作指导。加强粮食收储和流通环节监管，杜绝重金属超标粮食进入口粮市场。（省农业农村厅、省林业局、省生态环境厅、省自然资源厅、省市场监管局、省粮食和物资储备局按职责分工负责）动态调整耕地土壤环境质量类别。根据土地利用变更、土壤和农产品协同监测结果等，动态调整耕地土壤环境质量类别，调整结果经省人民政府审定后报送农业农村部和生态环境部，并将清单上传至全国土壤环境信息平台。原则上禁止将曾用于生产、使用、贮存、回收、处置有毒有害物质的工矿用地及重金属历史遗留废渣堆存点、治理点复垦为种植食用农产品耕地。（省农业农村厅、省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）4．严格建设用地准入管理开展土壤污染状况调查评估。推动用途变更为“一住两公”（住宅、公共管理与公共服务用地）的地块依法开展土壤污染状况调查。鼓励各地因地制宜适当提前开展土壤污染状况调查，化解建设用地土壤污染风险管控和修复与土地开发进度之间的矛盾。及时将注销、撤销排污许可证的企业用地纳入监管视野，防止腾退地块游离于监管之外。土壤污染重点监管单位生产经营用地的土壤污染状况调查报告应当依法作为不动产登记资料送交地方人民政府不动产登记机构，并报地方人民政府生态环境主管部门备案。严格执行土壤平行样采测制度，强化土壤污染状况调查等涉及土壤监测环节质量监管。到2025年，全省开展100个疑似污染地块、高风险地块土壤污染状况调查或风险评估。（省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）因地制宜严格污染地块用地准入。从事土地开发利用活动，应当采取有效措施，防止、减少土壤污染，并确保建设用地符合土壤环境质量要求。合理规划污染地块用途，从严管控农药、化工等行业中的重度污染地块规划用途，确需开发利用的，鼓励用于拓展生态空间。地方各级自然资源部门对列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为“一住两公”用地；不得办理土地征收、收回、收购、土地供应以及改变土地用途等手续。依法应当开展土壤污染状况调查和风险评估而未开展或未完成的地块，以及未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的地块，不得开工建设与风险管控、修复无关的项目。鼓励市（州）因地制宜制定建设用地土壤污染联动监管具体办法或措施，细化准入管理要求。（省自然资源厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅按职责分工负责）优化土地开发和使用时序。涉及成片污染地块分期分批开发的，以及污染地块周边土地开发的，要优化开发时序，防止污染土壤及其后续风险管控和修复影响周边拟入住敏感人群。原则上居住、学校、养老机构等用地应在毗邻地块土壤污染风险管控和修复完成后再投入使用。（省自然资源厅、省生态环境厅按职责分工负责）强化部门信息共享和联动监管。建立完善污染地块数据库及信息平台，共享疑似污染地块及污染地块空间信息。生态环境部门、自然资源部门应及时共享疑似污染地块、污染地块有关信息，用途变更为“一住两公”的所有地块信息，土壤污染重点监管单位生产经营用地用途变更或土地使用权收回、转让信息。将疑似污染地块、污染地块空间信息叠加至国土空间规划“一张图”。（省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）5．有序推进建设用地土壤污染风险管控与修复明确风险管控与修复重点。以用途变更为“一住两公”的污染地块为重点，依法开展风险管控与修复。以危险化学品生产企业搬迁改造、长江经济带化工污染整治等专项行动遗留地块为重点，对暂不开发利用的，加强风险管控。以化工等行业企业为重点，鼓励采用原位风险管控或修复技术，探索在产企业边生产、边管控土壤污染风险模式。推广绿色修复理念，强化修复过程二次污染防控。积极探索“环境修复＋开发建设”模式。到2025年，完成20个污染地块土壤修复或风险管控。（省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）强化风险管控与修复活动监管。探索建立污染土壤转运联单制度，防止转运污染土壤非法处置。严控农药类等污染地块风险管控和修复过程中产生的异味等二次污染。针对采取风险管控措施的地块，强化后期管理。严格管控修复效果评估，确保实现土壤污染风险管控与修复目标。（省生态环境厅负责）加强从业单位和个人信用管理。依法将从事土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控、修复、风险管控效果评估、修复效果评估、后期管理等活动的单位和个人的执业情况和违法行为记入信用记录，纳入全国信用信息共享平台。鼓励社会选择水平高、信用好的单位，推动从业单位提高水平和能力。（省生态环境厅、省发展改革委、省市场监管局按职责分工负责）专栏1　土壤污染防治领域重大工程（一）矿区历史遗留固体废物污染源头排查整治。有序推进全省九个市州及贵安新区铅锌矿、汞矿、锑矿、钼镍矿、锰矿、煤矿、硫铁矿等矿区历史遗留固体废物及河道底泥排查，对区域位置敏感、环境风险高的历史遗留固体废物及河道底泥进行风险管控或整治。（二）耕地土壤重金属污染成因排查。对贵阳市、六盘水市、毕节市、铜仁市、黔南州、黔西南州等土壤重金属污染问题突出18个县（市、区）开展耕地土壤重金属污染途径识别和污染源头追溯，查明污染成因。（三）污染源治理。以遵义市、毕节市、铜仁市、黔东南州为重点，围绕铅锌冶炼（铅蓄电池）、含汞试剂生产及汞冶炼、电镀等行业企业实施一批在产企业绿色生产和提标改造工程，防范新增土壤污染。（四）农用地安全利用。选择毕节市、铜仁市、黔西南州等地一批受污染面积较大的县（市、区）开展受污染农用地安全利用示范；开展耕地生产障碍修复利用，修复利用面积累计不少于50万亩，其中联合攻关区示范面积不少于0.8万亩，集中推进区示范面积不少于19万亩。（五）建设用地土壤风险管控与修复。在铜仁市等地开展在产企业土壤污染风险管控试点；开展100个疑似污染地块、高风险地块土壤污染状况调查或风险评估，实施20个污染地块土壤修复或风险管控工程。（六）区域土壤环境背景值调查。以砷等重金属元素为重点，开展贵阳市土壤环境背景值调查试点。（二）加强地下水污染防治1．建立地下水污染防治管理体系制定地下水环境质量达标方案。查明贵阳市扁井及遵义市汇川区高坪街道大桥村、汇川区高桥街道玻璃厂3个国家地下水环境质量考核点位污染来源，制定地下水环境质量达标方案，明确防治措施及完成时限。（省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）推动地下水污染防治分区管理。率先在遵义市、安顺市、黔南州等市（州）开展地下水污染防治重点区划定，实施地下水环境分区管理、分级防治，明确环境准入、隐患排查、风险管控、修复等差别化环境管理要求。（省生态环境厅、省自然资源厅、省发展改革委按职责分工负责）建立地下水污染防治重点排污单位名录。研究建立地下水污染防治重点排污单位名录，推动纳入排污许可管理，加强防渗、地下水环境监测、执法检查。（省生态环境厅负责）建设地下水污染防治试验区。推进遵义市地下水污染防治试验区建设，以地下水生态环境状况调查评估、在产企业地下水污染防治、地下水生态环境管理、地表—地下污染协同防治为抓手，探索创新地下水生态环境管理制度，打造西南岩溶地区地下水污染防治样板。（省生态环境厅、省自然资源厅按职责分工负责）2．加强污染源头预防、风险管控与修复开展地下水污染状况调查评估。开展“一企一库”“两场两区”（即化学品生产企业、尾矿库、危险废物处置场、垃圾填埋场、化工产业为主导的工业集聚区、矿山开采区）地下水污染调查评估。到2023年底，完成贵阳市、遵义市、安顺市、铜仁市、黔南州等地7个化工集聚区地下水环境状况调查评估；到2025年，完成一批其他污染源地下水污染调查评估。（省生态环境厅、省自然资源厅、省住房城乡建设厅按职责分工负责）落实地下水防渗和监测措施。督促“一企一库”“两场两区”采取防渗漏措施，按要求建设地下水环境监测井，开展地下水环境自行监测。指导地下水污染防治重点排污单位优先开展地下水污染渗漏排查，针对存在问题的设施，采取污染防渗改造措施。市（州）生态环境部门开展地下水污染防治重点排污单位周边地下水环境监测。（省生态环境厅、省住房城乡建设厅按职责分工负责）实施地下水污染风险管控。针对存在地下水污染的化工产业等工业集聚区、危险废物处置场和生活垃圾填埋场，实施地下水污染风险管控，阻止污染扩散，加强后期环境监管。试点开展废弃矿井、金矿堆浸地下水污染防治及风险管控。（省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省能源局按职责分工负责）探索开展地下水污染修复。土壤污染状况调查报告、土壤污染风险管控或修复方案等，应依法包括地下水相关内容，存在地下水污染的，要统筹推进土壤和地下水污染风险管控与修复。开展历史遗留煤矿酸性废水、有色金属采选矿区矿井涌水排查，探索煤矿酸性废水、矿井涌水治理技术模式。（省生态环境厅、省自然资源厅、省科技厅按职责分工负责）3．强化地下水型饮用水水源地保护规范地下水型饮用水水源保护区环境管理。强化县级及以上地下水型饮用水水源保护区划定，设立标志，进行规范化建设。针对水质超标的地下水型饮用水水源地，分析超标原因，因地制宜采取整治措施，确保水源地环境安全。（省生态环境厅、省水利厅、省发展改革委按职责分工负责）加强地下水型饮用水水源补给区保护。开展城镇地下水型饮用水水源保护区、补给区及供水单位周边环境状况调查评估，推进县级及以上城市浅层地下水型饮用水重要水源补给区划定，加强补给区地下水环境管理。（省生态环境厅、省水利厅、省发展改革委按职责分工负责）防范傍河地下水型饮用水水源地环境风险。推进地表水和地下水污染协同防治，加强河道水质管理，减少受污染河段侧渗和垂直补给对地下水污染，确保傍河地下水型饮用水水源水质安全。（省生态环境厅、省水利厅、省发展改革委按职责分工负责）专栏2　地下水污染防治领域重大工程（一）地下水污染状况调查评估工程。完成贵阳市、遵义市、安顺市、铜仁市、黔南州等地7个化工集聚区地下水环境状况调查评估；开展历史遗留煤矿酸性废水、有色金属矿采选区矿井涌水摸排调查。（二）遵义市地下水污染防治试验区建设。完成遵义市习水县等14个县（市、区）地下水环境状况调查评估与重点区划分，评估地下水环境状况、环境及健康风险，建立地下水污染防治分区划分体系，提出针对性的管理对策措施。（三）地下水综合治理试点工程。实施鱼洞河、坝辉河等一批历史遗留煤矿酸性废水、锑矿采选区矿井涌水等地下水污染综合治理试点工程。（三）深化农业农村环境治理1．加强种植业污染防治持续推进化肥农药减量增效。聚焦赤水河、乌江流域重点区域，明确化肥减量增效技术路径和措施。在主要粮油作物上实施精准施肥，分作物制定化肥施用限量标准和减量方案，制定水稻、玉米、油菜等氮肥推荐定额用量，依法落实化肥使用总量控制。大力推进测土配方施肥，优化氮、磷、钾配比，逐步实现在粮食主产区及果菜茶等经济作物优势区全覆盖。改进施肥方式，推广应用机械施肥、种肥同播、水肥一体化等措施，减少养分挥发和流失，提高肥料利用效率。积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道，在更大范围推进有机肥替代化肥。培育扶持一批专业化服务组织，提供统测、统配、统供、统施“四统一”服务。鼓励以循环利用与生态净化相结合的方式控制种植业污染，农企合作推进测土配方施肥。推进科学用药，推广应用高效低风险农药。推广新型高效植保机械，推进精准施药，提高农药利用效率。2025年，全省化肥农药施用量稳中有降，主要农作物化肥、农药利用率达到43％。（省农业农村厅、省生态环境厅、省供销合作社按职责分工负责）提升秸秆农膜回收利用水平。健全秸秆收储运体系，培育壮大一批产业化利用主体，提升秸秆离田收储、运输和供应能力，完善秸秆资源化利用和台账管理制度。深入实施农膜回收行动，严格落实农膜管理制度，健全农膜生产、销售、使用、回收、再利用全链条管理体系；推广使用标准地膜，发展废旧地膜机械化捡拾，探索推广环境友好全生物可降解地膜。到2025年，秸秆综合利用率保持在86％以上，农膜回收率保持在85％以上。（省农业农村厅、省生态环境厅、省市场监管局、省供销合作社按职责分工负责）2．着力推进养殖业污染防治编制实施畜禽养殖污染防治规划。按照“统筹考虑、一体推进、源头预防”原则，将畜禽污染防治纳入省畜牧业发展规划并组织实施。2022年率先组织开阳、播州、习水、七星关、威宁、思南和松桃7个畜牧大县编制畜禽养殖污染防治规划。以贵阳市为试点，逐步推进市（州）和其他县（市、区、特区）县畜禽养殖污染防治规划编制工作。（省农业农村厅、省生态环境厅、省发展改革委按职责分工负责）加强畜禽粪污资源化利用。健全畜禽养殖场（户）粪污收集贮存配套设施，建立粪污资源化利用计划和台账。创新粪肥还田组织方式，加快建设田间粪肥施用设施，鼓励采用覆土施肥等施肥方式。促进粪肥科学适量施用，推动开展粪肥还田安全检测。培育壮大一批粪肥收运和田间施用社会化服务主体。推进15个国家级畜禽粪污资源化利用“整县推进”示范县建设，重点支持养殖大县、粮食和蔬菜主产区、生态保护重点区域，选择基础条件好、地方政府积极性高的县（市、区），整县开展粪肥就地消纳、就地还田，实现示范县域内“一控、两减、三基本”目标。到2025年，全省畜禽粪污综合利用率稳定在80％以上。（省农业农村厅、省生态环境厅、省发展改革委按职责分工负责）加强畜禽养殖污染环境监管。落实畜禽规模养殖场环境影响评价及排污许可制度，依法规范畜禽养殖禁养区管理。推动畜禽规模养殖场配备视频监控设施，防止粪污偷运偷排。推动设有排污口的畜禽规模养殖场定期开展自行监测。依法严查环境违法行为。（省生态环境厅、省农业农村厅按职责分工负责）推动水产养殖污染防治。因地制宜发展池塘工程化循环水养殖、大水面增殖渔业、稻渔综合种养等绿色生态健康养殖模式。鼓励采取进排水改造、生物净化、人工湿地、种植水生蔬菜花卉等技术措施开展集中连片池塘养殖区域和工厂化养殖尾水处理，推进养殖尾水节水减排。深入实施生态健康养殖、养殖尾水治理、水产养殖用药减量、水产种业提升“四大行动”，因地制宜研究制定地方水产养殖业水污染物排放标准，加强水产养殖尾水监测，规范工厂化水产养殖尾水排污口设置。以赤水河流域、乌江流域等区域为重点，依法加大环境监管执法检查力度。（省农业农村厅、省生态环境厅按职责分工负责）3．推进农业面源污染治理监督指导以乌江流域为重点，开展黔南州贵定县农业面源污染治理与监督指导试点。优化完善监测点位，开展水质水量同步监测，加强汛期等重点时段水质监测；以小流域为单元，开展污染负荷评估，确定监管重点地区和重要时段，编制优先治理区域清单；实施治理工程，分区分类建立适宜管理模式和技术体系；开展治理绩效评估。（省生态环境厅、省农业农村厅按职责分工负责）4．整治农村黑臭水体明确整治重点。建立全省农村黑臭水体监管清单，优先整治纳入国家监管、群众反映强烈的黑臭水体，实行“拉条挂账、逐一销号”，稳步消除较大面积的农村黑臭水体。进一步核实黑臭水体排查结果，对新发现的黑臭水体及时纳入监管清单，加强动态管理。到2025年，国家监管的农村黑臭水体整治率达100％。（省生态环境厅、省农业农村厅、省乡村振兴局按职责分工负责）系统开展整治。针对黑臭水体问题成因，以控源截污为根本，综合采取清淤疏浚、生态修复、水体净化等措施，将农村黑臭水体整治与生活污水、垃圾、种植、养殖等污染统筹治理，确保治理成效。对垃圾坑、粪污塘、废弃鱼塘等淤积严重的水体进行底泥污染调查评估，采取必要的清淤疏浚措施。对清淤产生的底泥，经无害化处理后，可通过绿化等方式合理利用，禁止随意倾倒。根据水体的集雨、调蓄、纳污、净化、生态、景观等功能，科学选择生态修复措施。对于滞流、缓流水体，采取必要的水系连通和人工增氧等措施。（省生态环境厅、省水利厅、省农业农村厅、省乡村振兴局按职责分工负责）推动“长治久清”。充分发挥河湖长制平台作用，压实责任，实现水体有效治理和管护。对已完成整治的农村黑臭水体，开展效果评估，确保达到水质指标和村民满意度要求。严禁表面治理和虚假治理，禁止简单采用冲污稀释、一填了之等“治标不治本”做法。将农村黑臭水体排查结果和整治进展向社会公开公示，鼓励群众积极参与，对排查结果、整治情况监督举报。（省生态环境厅、省农业农村厅、省水利厅、省乡村振兴局按职责分工负责）5．治理农村生活污水积极稳妥推进治理。以解决农村生活污水等突出问题为重点，提高农村环境整治成效和覆盖水平。加强城乡统筹治理，扎实推进乡村建设行动，推动县域农村生活污水治理统筹规划、建设和运行，与供水、改厕、水体整治等一体推进，有效衔接。聚焦赤水河流域、乌江流域等水环境敏感区域流域，重点治理饮用水源保护区、黑臭水体集中区域、中心村、城乡接合部、旅游风景区，加强与传统村落、特色田园乡村示范试点建设等相衔接，因地制宜开展污水处理与资源化利用。城镇所在村及周边村，有条件的可以纳入城镇生活污水处理系统处理；居住较为集中、环境要求高的村庄，集中建设农村生活污水处理设施；居住分散、人口较少的非敏感区，结合厕所粪污无害化处理和资源化利用，对生活污水进行有效管控。在满足排放标准的前提下，大力推进运行费用低、管护简便的治理技术，优先选择三格式化粪池＋厌氧池或小型人工湿地等无（微）动力生态处理技术。聚焦解决污水乱排乱放问题，开展农村生活污水治理成效评估。到2025年，全省新增完成2000个行政村环境整治任务，农村生活污水治理率达到25％。其中有基础、有条件地区，农村生活污水治理率达到40％左右；有较好基础、基本具备条件地区，农村生活污水治理率达到25％左右；基础较弱、经济欠发达地区，农村生活污水治理水平有新提升。（省生态环境厅、省发展改革委、省科技厅、省住房城乡建设厅、省乡村振兴局、省农业农村厅按职责分工负责）加强农村改厕与生活污水治理有效衔接。科学选择改厕技术模式，宜水则水、宜旱则旱。因地制宜推进厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理，鼓励联户、联村、村镇一体处理。已完成水冲厕所改造的地区，目前具备污水收集处理条件的，优先将厕所粪污纳入生活污水收集和处理系统；暂时无法纳入污水收集处理系统的，应建立厕所粪污收集、贮存、资源化利用体系。计划开展水冲式厕所改造的地区，鼓励将改厕与生活污水治理同步设计、同步建设、同步运营；暂时无法同步建设的，预留后续污水治理空间。（省生态环境厅、省农业农村厅、省乡村振兴局、省卫生健康委按职责分工负责）6．治理农村生活垃圾推进农村生活垃圾减量化资源化。按照垃圾“减量化、资源化、无害化”的原则，多措并举宣传推进农村生活垃圾分类，构建“政府主导、企业主体、全民参与”垃圾分类体系，引导村民分类投放，实现源头减量。鼓励社会资本参与农村生活垃圾资源化减量化，推进现有生活垃圾收运体系与资源再回收利用网络的衔接。（省住房城乡建设厅、省农业农村厅牵头，省乡村振兴局、省生态环境厅、省供销合作社按职责分工负责）健全农村生活垃圾收集、转运和处置体系。根据当地实际，统筹县、乡镇、村三级设施建设和服务，合理选择收运处置模式。完善农村生活垃圾收运处置设施，构建稳定运行的长效机制，加强日常监督，不断提高运行管理水平。因地制宜采用小型化、分散化的无害化处理方式，降低收集、转运和处置设施建设和运行成本。（省住房城乡建设厅、省乡村振兴局、省生态环境厅按职责分工负责）7．加强农村饮用水水源地环境保护完成乡镇级集中式饮用水水源保护区划定，规范设立保护区标志，必要时采取隔离防护措施。实施饮用水水源、供水单位供水和用户水龙头水质状况监测评估，并由县级以上地方人民政府有关部门依法向社会公开饮用水安全状况信息。（省生态环境厅、省水利厅、省卫生健康委按职责分工负责）专栏3　农业农村污染防治领域重大工程（一）农村生活污水治理工程。实施2000个行政村农村生活污水治理工程。（二）农村黑臭水体整治工程。实施织金县阿弓镇狗场村、平坝区羊昌乡稻香村、清镇市卫城镇南门村、花溪区石板镇盖冗村、花溪区高坡乡新安村、惠水县摆金镇关山村等56条农村黑臭水体整治工程。（三）畜禽粪污资源化利用整县推进工程。实施15个县畜禽粪污资源化利用整县推进工程，进一步提高粪污资源化利用率。（四）贵定县农业面源污染治理与监督指导试点工程。开展贵定县农业面源调查、监测及负荷评估，为贵州山区农业面源污染治理与监督指导提供示范。（四）提升生态环境监管能力1．完善法规标准推进《贵州省土壤污染防治条例（草案）》立法工作。制修订《贵州省农村生活污水资源化利用指南》《农村生活污水处理适用技术指南》《贵州省农村生活污水处理设施建设与运行维护技术指南》《贵州省农村生活污水处理技术规范》《贵州省农村生活污水处理设施运行维护管理办法》。（省生态环境厅、省司法厅、省市场监管局按职责分工负责）2．健全监测网络完善土壤环境监测网，优化调整土壤环境监测点位，定期开展国控网络和省控土壤环境质量监测，持续开展农产品产地土壤和农产品协同监测。至少完成一轮土壤污染重点监管单位周边土壤环境监测。探索开展建设用地安全利用卫星遥感监测。建成48个点位的国家地下水环境质量考核网络。对218个国家地下水环境质量监测点和152个省级监测点位开展监测。组织开展12个特色村农村环境质量监测，加强农村“万人千吨”饮用水水源地水质监测，加强日处理能力20吨及以上农村生活污水设施排口、规模化畜禽养殖场排污口、水产养殖集中区养殖尾水等监测。（省生态环境厅、省农业农村厅、省自然资源厅、省水利厅按职责分工负责）3．加强生态环境执法依法开展土壤、地下水和农业农村生态环境保护行政执法。严厉打击固体废物特别是危险废物非法倾倒或填埋，以及利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等逃避监管的方式向地下排放污染物等行为，对涉嫌污染环境犯罪的，及时移送公安机关。落实生态环境损害赔偿制度，按要求开展污染土壤和地下水的生态环境损害调查评估。组织开展监管执法工作培训，提升执法水平。（省生态环境厅负责）4．强化科技支撑优化整合科技计划，支持土壤、地下水和农业农村污染治理相关技术研发。开展高背景农用地土壤中镉等重金属元素生物有效性及向农产品迁移转化规律研究。推进铅、汞、镉、砷污染土壤安全利用、风险管控和修复共性关键技术、设备研发及应用。积极探索适宜我省地下水污染防治技术模式，围绕鱼洞河废弃煤矿酸性水流域地表水—地下水污染、松桃“两井四库”锰矿渣场渗漏废水等地下水生态环境突出问题，开展综合探查、酸性水生成速率控制、生物处理工艺和污染协同防治技术研究和开发利用。开展农业面源污染防治关键技术和喀斯特地区农村分散式污水无动力处理关键技术研发。推进土壤、地下水和农业农村生态环境保护领域省级重点实验室建设。（省科技厅、省生态环境厅、省自然资源厅、省农业农村厅按职责分工负责）四、保障措施（一）强化组织领导地方各级人民政府是实施本规划的主体，市（州）制定并公布本行政区域土壤、地下水和农村生态环境保护相关规划，确定目标任务和主要措施，县（市、区、特区）将土壤、地下水和农村污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划、环境保护规划。建立部门协同推进机制，有关部门按照职责分工，落实“一岗双责”，密切协作配合，形成工作合力。（二）强化政策支持落实生态环境领域省以下财政事权和支出责任划分改革方案要求，充分发挥各级财政资金作用，争取国家财政资金支持，积极拓宽资金渠道，探索建立多元化投融资机制。积极通过地方政府债券支持符合条件的农业农村生态环境保护项目。继续通过现有资金渠道持续推动化肥农药减量增效、生物防治等相关工作，推进农业绿色发展。紧密衔接国土空间规划编制，预留农村生活污水治理等环保基础设施建设用地，积极推动将农村环保基础设施用电纳入农业生产用电范畴。（三）强化宣传引导充分利用电视、广播、报刊、互联网、微信公众号等媒体，结合世界环境日、世界土壤日、全国土地日、贵州生态日等主题宣传活动，有针对性地宣传普及土壤、地下水和农业农村生态环境保护知识，增强公众生态环境保护意识。采用培训班、现场会、视频会等形式，强化宣传培训。推进土壤、地下水和农业农村生态环境保护融入党政机关、学校、工厂、社区、农村等环境宣传培训工作，大力推广绿色生产生活方式，形成全社会保护土壤、地下水和农业农村生态环境的良好氛围。（四）强化效果评估实行目标责任制和考核评价制度，分解落实目标任务。省生态环境厅会同相关部门围绕本规划目标指标、主要任务、重大工程进展情况进行调度。在2023年、2025年底，分别对本规划实施情况进行中期评估和总结评估。

据国土资源部最新数据显示，2015年我国202个地市地下水水质较差和极差比例超过60%，而水质优良级的仅占9.1%!如此触目惊心的数字背后意味着什么呢?对我们的生活又会有什么影响?　　国土资源部近日发布的最新数据显示，2015年，在全国202个地市级行政区的5118个地下水监测点中，较差级和极差级的水质监测点占的比例超过60%，地下水水质状况并不理想。　　其中，水质呈极差级的监测点964个，占18.8% 水质呈较差级的监测点2174个，占42.5%。而水质呈较好级的监测点236个，占4.6%；水质呈良好级的监测点1278个，占25.0%；水质呈优良级的监测点466个，仅占监测点总数的9.1%。　　地下水主要超标组分为总硬度、溶解性总固体、铁、锰、氟化物、硫酸盐等，个别监测点水质存在砷、铅、六价铬、镉等重金属超标现象。　　此外数据还显示，与上年度比较，有连续监测数据的水质监测点总数为4552个，其中水质综合变化呈稳定趋势的监测点有2837个，占监测点总数的62.3%；呈变好趋势的监测点有795个，占17.5%；呈变差趋势的监测点有920个，占20.2%。　　地下水和自来水有啥区别?　　自来水是指通过水处理厂净化、消毒后生产出来的符合国家饮用水标准的供人们生活、生产使用的水。它主要通过水厂的取水泵站汲取江河湖泊及地下水，并经过沉淀、消毒、过滤等工艺流程，最后通过配水泵站输送到各个用户。由机泵通过输配水管道供给用户的水。必须符合国家生活饮用水卫生标准。　　广泛埋藏于地表以下的各种状态的水，统称为地下水。大气降水是地下水的主要来源。通常没有经过处理。　　水污染带来的危害有哪些?　　水体污染影响工业生产、增大设备腐蚀、影响产品质量，甚至使生产不能进行下去。水的污染，又影响人民生活，破坏生态，直接危害人的健康，损害很大。　　☆危害人的健康水污染后，通过饮水或食物链，污染物进入人体，使人急性或慢性中毒。砷、铬、铵类、b苯并(a)芘等，还可诱发癌症。被寄生虫、病毒或其它致病菌污染的水，会引起多种传染病和寄生虫病。重金属污染的水，对人的健康均有危害。被镉污染的水、食物，人饮食后，会造成肾、骨骼病变，摄入硫酸镉20毫克，就会造成死亡。铅造成的中毒，引起贫血，神经错乱。　　☆对工农业生产的危害水质污染后，工业用水必须投入更多的处理费用，造成资源、能源的浪费，食品工业用水要求更为严格，水质不合格，会使生产停顿。这也是工业企业效益不高，质量不好的因素。农业使用污水，使作物减产，品质降低，甚至使人畜受害，大片农田遭受污染，降低土壤质量。海洋污染的后果也十分严重，如石油污染，造成海鸟和海洋生物死亡。　　☆水的富营养化的危害在正常情况下，氧在水中有一定溶解度。溶解氧不仅是水生生物得以生存的条件，而且氧参加水中的各种氧化-还原反应，促进污染物转化降解，是天然水体具有自净能力的重要原因。含有大量氮、磷、钾的生活污水的排放，大量有机物在水中降解放出营养元素，促进水中藻类丛生，植物疯长，使水体通气不良，溶解氧下降，甚至出现无氧层。以致使水生植物大量死亡，水面发黑，水体发臭形成“死湖”、“死河”、“死海”，进而变成沼泽。这种现象称为水的富营养化。富营养化的水臭味大、颜色深、细菌多，这种水的水质差，不能直接利用，水中断鱼大量死亡。

国土资源部19日发布《2010中国国土资源公报》显示，全国182个开展地下水水质监测城市中，一半以上城市地下水为较差-极差级。 　　公报显示，全国182个城市开展了地下水水质监测，水质监测点总数为4110个。取样测试分析结果表明，水质呈优良级监测点为418个，占全部监测点的10.17% 水质呈良好级的监测点为1135个，占27.62% 水质呈较好级的监测点为206个，占5.01% 水质呈较差级的监测点为1662个，占40.44% 水质呈极差级的监测点为689个，占16.7%。 　　公服指出，总体来讲，全国地下水质量状况不容乐观，水质呈优良-良好-较好级的监测点总计为1759个，占全部监测点的42.8%，水质呈较差-极差级的监测点2351个，占全部监测点的57.2%。较差-极差级水的比例已超过了优良-良好-较好级水。 　　公报指出，与上年比较，全国主要城市的地下水水质状况以稳定为主。其中呈变好趋势的城市分布在华东地区，华北、东北、西北地区仅有少量城市水质变好。水质呈变差趋势的地区主要集中在华北、东北和西北地区，华东及中南华南地区城市仅有零星分布。

项目编号：0733-22171032项目名称：国家地下水监测工程运行维护与地下水质监测（2021-2023）预算金额：3053.6900000 万元（人民币）采购需求：1、本次公开招标项目名称：国家地下水监测工程运行维护与地下水质监测（2021-2023），共15包，各包均为2022年和2023年一招两年，合同一年一签。资金来源为中央财政资金，其中2022年财政资金已落实，2023年度预算金额为预估金额，最终预算以财政部门最终批复为准。2、招标项目概况和简明技术要求及各包预算等如下表：序号分包编号分包名称2022年分包预算（万元）2023年分包预算（万元）（预计金额）主要工作内容/工作量工作周期2022年2023年2022年2023年10733-22171032/1国家地下水监测工程2022年度运行维护（河北省部分）220.30345.74开展607处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展215处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。运行河北秦皇岛地下水与海平面综合监测站，确保实验场环境的正常运行。开展607处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展607处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。运行河北秦皇岛地下水与海平面综合监测站，确保实验场环境的正常运行。2022年5-12月2023年5-12月20733-22171032/2国家地下水监测工程2022年度运行维护（山西省部分）193.07230.13开展338处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展133处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。开展338处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展338处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。2022年5-12月2023年5-12月30733-22171032/3国家地下水监测工程2022年度运行维护（内蒙古自治区部分）264.49368.25开展500处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展190处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。开展500处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展500处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。2022年5-12月2023年5-12月40733-22171032/4国家地下水监测工程2022年度运行维护（辽宁省部分）161.13297.14开展455处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展166处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。开展455处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展455处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。2022年5-12月2023年5-12月50733-22171032/5国家地下水监测工程2022年度运行维护（吉林省部分）213.56339.07开展498处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展187处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。开展498处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展498处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。2022年5-12月2023年5-12月60733-22171032/6国家地下水监测工程2022年度运行维护（黑龙江省部分）234.13365.31开展496处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展192处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。开展496处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展496处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。2022年5-12月2023年5-12月70733-22171032/7国家地下水监测工程2022年度运行维护（江苏省部分）117.66191.38开展336处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展124处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。开展336处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展336处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。2022年5-12月2023年5-12月80733-22171032/8国家地下水监测工程2022年度运行维护（安徽省部分）189.42313.68开展370处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展115处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。开展370处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展370处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。2022年5-12月2023年5-12月90733-22171032/9国家地下水监测工程2022年度运行维护（山东省部分）290.78435.76开展640处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展256处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。开展640处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展640处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。2022年5-12月2023年5-12月100733-22171032/10国家地下水监测工程2022年度运行维护（河南省部分）226.30330.22开展485处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展187处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。运行河南郑州地下水均衡试验场运行维护，确保实验场环境的正常运行。开展485处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展485处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。运行河南郑州地下水均衡试验场运行维护，确保实验场环境的正常运行。2022年5-12月2023年5-12月110733-22171032/11国家地下水监测工程2022年度运行维护（四川省部分）140.80188.60开展277处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展109处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。开展277处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展277处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。2022年5-12月2023年5-12月120733-22171032/12国家地下水监测工程2022年度运行维护（陕西省部分）161.60255.13开展360处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展136处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。开展360处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展360处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。2022年5-12月2023年5-12月130733-22171032/13国家地下水监测工程2022年度运行维护（甘肃省部分）232.77368.25开展500处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展186处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。开展500处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展500处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。2022年5-12月2023年5-12月140733-22171032/14国家地下水监测工程2022年度运行维护（青海省部分）148.70232.91开展266处国家地下水监测站点及辅助设施的 看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展98处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。开展266处国家地下水监测站点及辅助设施的 看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展266处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。2022年5-12月2023年5-12月150733-22171032/15国家地下水监测工程2022年度运行维护（新疆维吾尔自治区部分）258.98370.40开展410处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展162处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。运行新疆昌吉地下水均衡试验场运行维护，确保实验场环境的正常运行。开展410处国家地下水监测站点及辅助设施的看护、巡查、和维修重建，井深测量与洗井清淤，确保监测站点和监测仪器的正常运行环境，保障水位水温数据的及时性、持续性与准确性，开展410处地下水监测站点样品采集与37项常规指标检测分析。运行新疆昌吉地下水均衡试验场运行维护，确保实验场环境的正常运行。2022年5-12月2023年5-12月合计3053.694631.973、本项目为非专门面向中小企业采购项目，采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）中（十六）其他未列明行业。4、本项目评标、授标均以包为单位。拆包投标或多包合并一个报价投标将被视为无效投标。5、本项目各包均为2022年和2023年一招两年，合同一年一签。其中2022年财政资金已落实，2023年度预算金额为预估金额，最终预算以财政部门最终批复为准。6、本项目为国家财政预算投资项目，如因国家政策调整或其他不可抗拒的因素造成预算调整或取消，采购人和招标代理机构将不对投标人和中标人作出任何补偿，请投标人注意风险。合同履行期限：合同签订之日起至2023年12月。本项目( 接受 )联合体投标。

p 　　水是生命之源，也是一种公共产品，地下水质量与每个人息息相关。尽管水利部随后给大家补了一颗“定心丸”，但涉及人口众多，浅层地下水的监测数据堪忧着实令人不安，浅层地下水是否会污染深层地下水等关于地下水水质的追问还应继续。 /p p style=" text-align: center " img style=" width: 400px height: 265px " title=" yg3-1470697.jpg" border=" 0" hspace=" 0" vspace=" 0" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201605/noimg/1009c864-50fe-4316-83db-1fdbfd0799d9.jpg" width=" 400" height=" 265" / /p p 　　国土资源部近日发布的最新数据显示，2015年，在全国202个地市级行政区的5118个地下水监测点中，较差级和极差级的水质监测点占的比例超过60%，地下水水质状况并不理想。 /p p 　　其中，水质呈极差级的监测点964个，占18.8%；水质呈较差级的监测点2174个，占42.5%。而水质呈较好级的监测点236个，占4.6%；水质呈良好级的监测点1278个，占25.0%；水质呈优良级的监测点466个，仅占监测点总数的9.1%。 /p p 　　地下水主要超标组分为总硬度、溶解性总固体、铁、锰、氟化物、硫酸盐等，个别监测点水质存在砷、铅、六价铬、镉等重金属超标现象。 /p p 　　此外数据还显示，与上年度比较，有连续监测数据的水质监测点总数为4552个，其中水质综合变化呈稳定趋势的监测点有2837个，占监测点总数的62.3%；呈变好趋势的监测点有795个，占17.5%；呈变差趋势的监测点有920个，占20.2%。 /p p 　 strong 　地下水污染到底多严重? /strong /p p 　　而在4月初，一则“我国地下水八成不能饮用”的消息引发强烈关注。此后水利部专门对此进行“辟谣”，称报道中说的水是浅层地下水，而如今的地下饮用水水源大多都是深层的。 /p p 　　那么问题来了，中国的地下水饮用水水源质量到底怎样呢? /p p 　　根据水利部最新一期《地下水月报》中“监测结果中不适宜人类饮用的IV类水和V类水合计占比为80.2%”这一数据，有媒体将之误读为“我国超八成地下水不能饮用”。一石激起千层浪，这随即被社会舆论所高度关注。 /p p 　　中国科学院水资源研究中心副主任贾绍凤介绍，水利部选择了污染较为严重的地区，监测对象以浅层地下水为主。“但地下水作为我们的水源已经很少了，跟我们喝的水的水源是两回事。” /p p 　　“近年来，随着浅层地下水的污染，很多地区已经放弃了浅层水源地，开始开采深层地下水。”马军介绍说，但这并不意味着全都换成深层地下水就可以不必担心了。深层地下水不仅也会受到污染，同时很多也是非常有限，并难以有效地补给。 /p p 　 strong 　十年“联姻”路 /strong /p p 　　自2005年起，水利部和国土资源部开始对“国家级地下水监测工程”共同进行申报，提交一个建议书，分别实施、信息共享。自此，两家开启了十年的漫长“求亲路”。2011年国务院通过国家级地下水监测工程后，水利部和国土资源部亦分别编制可行性报告，逐渐走向“合二为一”。2012年8月，水利部、国土资源部联合向国家发改委提交了《国家地下水监测工程可行性研究报告》。2014年7月22日，国家发改委批复了上述报告。 /p p 　　“技术问题不是主要问题。行政管理职权交叉以及部门之间分工才是主要问题。两部联合行文，比一个部门单独申请，要更加困难。”上述国土资源系统人士这样解释原因，“比方说，水利部有自己的一套管理机制、技术标准，而国土资源部也有自己的标准、规范。” /p p 　　例如地下水监测规范，某权威媒体通过网络检索，国土资源部有主持编制并发布的《地下水监测井建设规范》(DZ/T0270-2014)，而水利部则编制发布有《地下水监测站建设技术规范》(SL360-2006)。 /p p 　　自然，两家联姻也少不了“嫁妆”和“彩礼”。从事地下水监测的一名专家透露，最终国土部门取消了水利部门在打井中所需的繁琐的土地申请审批。而按照此前的项目程序，国土部门建每一个井都要向水利部门申请打井许可证。作为回馈，水利部门省掉了国土部门的打井许可。 /p p 　　根据国家发改委的要求，水利、国土资源两部共同委托中国国际工程咨询公司对《国家地下水监测工程初步设计概算》进行审查，并于2015年5月提交发改委。2015年6月8日，国家发改委核定并正式批复了这一概算 10日，水利部和国土资源部对《国家地下水监测工程初步设计报告》进行批复。自此，经过11年的“磨剑”，地下水监测工程正式开始建设。 /p p 　 strong 　挑战与破局 /strong /p p 　　早在2011年，环保部就出台了《全国地下水污染防治规划(2011—2020年)》。一年后，2012年10月，环保部公布了《华北平原地下水污染防治工作方案(2012—2020年)》，要求2015年初步建立华北平原地下水质量和污染源监测网、摸清华北平原地下水污染情况，2020年全面监控华北平原地下水环境质量和污染源状况、开展地下水污染修复示范。 /p p 　　但有专家表示，这些方案在现实的执行中却大打折扣。如今，我国依然面临地下水环境保护的法律法规不健全、地下水环境监管能力薄弱、缺乏完善的风险管理体系、地下水修复技术支撑能力不强、治理资金缺乏有效保障等多重困局。 /p p 　　北京师范大学法学院教授陈芬指出，我国目前缺少专项的地下水环境保护法律法规，而且我国规范地下排污方面的法律主要是水污染防治法，但这部法律提出了对地下水环境保护的一般原则，并未明确具体内容和责任，故而在实际中缺乏约束力。 /p p 　　而一名环保部门官员表示，单从地下水的污染防治而论，其职责归环保部门，但地下水的勘探和开发利用又牵涉到住建部和水利部，而环保部门经常与水利部门“打架”，因此这些部门之间如何建立起一个有效的协调机制，将成为一个重大挑战。 /p p 　　不久前，国土资源部部长姜大明表示，将加快实施“国家地下水监测工程”。准备用三年时间，新建改建2万个国家级地下水监测点，覆盖国土面积350万平方公里，实现对全国地下水水质的区域监控和重点地区的实时监控。继续搞好全国地下水污染调查评价，全面摸清全国地下水污染的状况。同时，加强地下水污染防治科技攻关，促进地下水管理的立法工作，完善相关法律法规。 /p p 　　(本文综合央广网、钱江晚报、南方周末、民主与法制时报) /p

嘉宾简介：　　郑春苗，现任宁波东方理工大学(暂名)讲席教授、创校副校长，南方科技大学讲席教授、深圳可持续发展研究院院长。曾任南方科技大学环境学院创院院长、校长办公会成员 (国际事务)，北京大学讲席教授、水科学研究中心首任主任，美国阿拉巴马大学地质科学系乔治林达尔冠名讲席教授，国际水文科协(IAHS)国际地下水委员会主席。研究涉及地下水污染机理与修复技术、流域生态水文过程、以及新污染物生态环境健康风险等。　　划重点：　　1.地下水是人类未来的生存之本，人类可以利用的液态淡水99%来自地下水。　　2.地下水资源枯竭将会带来生存危机、粮食危机、生态退化、海水倒灌、生物多样性减少等严重后果。　　3.总体来说我国水资源使用量已接近最大值了，如果水资源需求持续扩大，到2030-2040年，中国可能真的没有更多的水可用了。　　4.地下水过量开采之后要很长时间才能恢复，数年到几十年不等，甚至需要万年以上。　　5.地下水储存量消耗超出降雨补给、不合理的开采方式、以及环境破坏等原因都会导致水资源枯竭。　　出品|搜狐科技　　作者|周锦童　　地下水是人类未来的生存之本，因为人类可以利用的水是液态淡水，而99%的液态淡水就是地下水。　　近日，美国加州大学领导的一项研究表明，在全球范围内，地下水正在快速枯竭，最近几十年速度加快，在某些地方，地下水甚至以每年超半米的速度下降，其中包括中美印等地。　　地下水枯竭会带来哪些严重后果?什么原因会导致地下水枯竭?按照这个速度，我国地下水究竟何时会枯竭?带着这些问题，本文对话了宁波东方理工大学(暂名)/南方科技大学讲席教授郑春苗。　　对此，他表示：“研究表明我国每年最大可利用水资源量仅为8000-9000亿m³，但2022年我国用水总量大约为6000亿m³。据预测，到2030-2040年，我国用水总量将接近极限，那时我们可能就真的没有额外的水可用了。”　　而地下水资源枯竭将会带来非常多的严重后果。“比如生存危机和冲突、粮食危机、生态退化、海水倒灌、生物多样性减少等问题都会接踵而至。”郑春苗如是说。　　虽然地下水可再生，但含水层枯竭想要恢复需要非常久的时间，郑春苗表示，由于地下水补给速度较慢，恢复时间可能要数年到几十年不等，甚至像缺水的华北平原，抽空的深部含水层要上万年甚至更久才能恢复。　　谈及目前我国地下水面临的问题时，郑春苗表示：“我国地下水目前面临着许多危机和挑战，比如地下水的超采、地下水水质污染、生态破坏、城市和农村缺水等。”　　因此，我们要建立完善的监测网对地下水进行监测，加强地下水资源的管理，实施喷灌、滴灌等农业灌溉节水措施，通过雨水收集、洪水资源化利用等方式增加地下水的补给量，加强水污染治理，并针对可能出现的水资源危机，制定应急预案等。　　以下为对话实录(经整理编辑)　　搜狐科技：您觉得地下水枯竭会给人类带来哪些比较严重的后果呢?　　郑春苗：首先会给人类生存造成危机和冲突，我们要知道全球有50%的人口饮用地下水，干旱半干旱地区比例更大，像中国华北很多地方达到70%或更多。地下水一旦枯竭，会对这部分人的生存造成直接威胁，并可能导致对有限水资源的竞争和对水资源获取的潜在冲突。　　其次会造成粮食危机，全球70%的粮食生产需要依赖地下水作为灌溉水源，地下水一旦枯竭，将影响农业生产力，导致食物短缺。此外，全球淡水用水量1/3来自地下水，地下水资源量减少，可能引发水资源短缺，人们不得不抽取更深层的地下水，导致地下水资源进一步枯竭。　　此外，还可能引发一系列生态环境问题，比如地面沉降，破坏建筑物、道路和管道等基础设施，北京就存在这个问题，虽然毫米、厘米级别我们感受不到，但根据中国地调局数据，华北平原最严重的地面沉降累计3-4米之多。中国西安等一些地方还有地裂缝等现象。当然还可能导致沿海地区海水入侵，湿地和生态系统退化，生物多样性减少等问题。　　搜狐科技：按照目前枯竭速度来说，您觉得这个地下水哪一年会彻底枯竭?　　郑春苗：据最新的调查显示，中国地下水总储量大概有52万亿立方米，但由于埋藏深度和地理位置等原因许多地下水资源都很难开采，而且空间分布极其不均匀。根据中国2022年水资源公报显示，当年地下水开采量大约为830亿立方米。这表明近几年国家为避免地下水枯竭而严格控制地下水超采，使得地下水开采量占全国用水总量的比例在逐年下降。　　如果包括地表水和地下水，研究表明我国最大可利用水资源量大约8000-9000亿m³，但截至2022年我国用水总量大约6000亿m³。据预测到2030-2040年，我国总用水量将接近最大可利用水资源量了。　　我们真的要小心，到2030-2040年，那时中国可能真的没有更多的水资源可用了，而且可利用总量里还要考虑水污染的问题，所以说中国的水问题还是非常严峻的，我们必须要考虑各种各样的措施和办法。　　搜狐科技：地下水是可再生的，含水层枯竭多久可以恢复?　　郑春苗：虽然地下水是一种可再生资源，但补给速度往往较慢，恢复时间可能需要数年到几十年不等，甚至可能需要更长时间，比如华北平原深部地下水年龄有达到几万年的。　　开采几万年的地下水其实就和采矿类似了，这些地下水开采之后需要很长时间恢复，具体的恢复时间因地区而异，主要取决于地质条件、地下水补给情况以及人类活动对地下水的影响程度。　　搜狐科技：您觉得有哪些原因会造成地下水枯竭呢?　　郑春苗：包括内在和外在两个因素。内在因素主要是地下水资源储存量的消耗，导致地下水位持续下降，形成区域性地下水位降落漏斗，引起一系列环境地质问题。　　比如华北平原，本身就处在我国降雨补给较少、水资源相对短缺的北方，同时该地区又大量开采地下水资源，长时间的地下水超采，引发了地下水资源的持续减少。　　外在因素包括不合理的开采方式、开采层位以及开采时间过分集中等。此外，生态环境破坏也是导致地下水枯竭的一个重要原因，比如山林植被减少、人类活动的干扰以及地下爆破钻凿工程等都可能造成地下水源的断流，导致地下水枯竭。　　搜狐科技：目前地下水快速枯竭，您觉得这一趋势是否有办法可逆呢?　　郑春苗：地下水枯竭是一个严重的问题，但是在采取适当的管理和保护措施的情况下，快速枯竭的趋势是可逆的。　　我们可以合理管理和规划地下水资源。例如，可以设定合理的开采限额、建立水权制度、制定地下水保护区，从用水总量上进行管理 可以提升用水效率，促进水资源节约，从用水需求侧进行管理 也可以发展和利用雨水、中水等多元化的水资源，增加水资源供应量，从用水供给侧进行管理。　　搜狐科技：您觉得目前我国地下水面临哪些危机和挑战?是否有防治手段?　　郑春苗：我国地下水目前面临着许多危机和挑战，比如地下水的超采、地下水质污染、生态破坏、城市和农村缺水等诸多问题。　　针对上述问题我们要建立完善的地下水监测网进行监测，加强地下水资源的管理，推广喷灌、滴灌等节水措施提升用水效率，加强污染治理，通过雨水收集、洪水资源化利用等方式增加地下水补给量，通过海水淡化、废水利用等手段扩大水源，并针对可能出现的危机，制定应急预案等。　　搜狐科技：生活中由于地下水看不见，往往会被我们忽视，从个人角度来讲，我们又能做些什么呢?　　郑春苗：我觉得作为个人，在日常生活中节约用水，养成节水习惯是最重要的，尤其是在我国北方，饮用水源就是广泛采用地下水，节约用水才能减小地下水开采量，使地下水资源维持在一个合理的平衡状态。　　其次也要尽量减少对地下水的污染，比如像废旧电池之类的废弃物会释放污染物会并渗入地下，污染地下水资源。日常生活中我们要多参与地下水保护的宣传活动和志愿服务工作，协助有关部门加强水污染监督、劝阻水资源浪费行为，共同保护地下水资源。　　我觉得人们应该对地下水引起足够的重视，因为地下水是人类未来的生存之本，地下水和地表水是一个统一的整体。 地下水的开发与保护要秉承可持续的理念，在污染修复方面要考虑我们国家的碳达峰与碳中和的“双碳”目标，达到减污降碳协同。　　搜狐科技：您觉得目前我国在地下水研究领域处于怎样的地位?　　郑春苗：这个问题不好定量回答。可以说，欧美发达国家在地下水研究方面应该比中国领先了几十年，他们在80、90年代以来就特别重视地下水研究，在地下水污染和修复等方面，投入了大量人力物力，设置各种政府专项基金，调查、监测和防治地下污染。　　但我现在可以很高兴地说中国发展很快，经过十几年的努力我们已经建立了全国地下水监测网，许多高校里有地下水相关的研究团队，我们在不断追赶，但总体来说还没有领先发达国家。在某些领域，比如环保材料、新污染物健康风险评估与管控等方面我们已经做得很不错了，虽然他们起跑比我们早很多，不过我相信不用太久我们就可以做的很好。

68岁的四川省阿坝藏族羌族自治州的牧民更登甲是一名大骨节病患者，长年忍受着病痛折磨。在当地，还有很多与像更登甲一样的大骨节病患者，大骨节病是一种典型的地方病，一般认为是与饮用水中富含较多腐蚀酸有关。 　　中国是地方病流行较为严重的国家，地方病分布广，病种多，主要有地方性砷中毒、地方性氟中毒、克山病、大骨节病以及地方性甲状腺肿等，这些病在“老少边贫”地区以及部分农村地区尤其普遍。 　　据《全国重点地方病防治规划(2004～2010年)》显示，截至2003年底，全国有氟斑牙患者3877万人，氟骨症患者284万人，地方性砷中毒患者9686人，大骨节病患者81人，潜在型克山病患者2.99万人，慢型克山病患者1.09万人。地方病与环境地质因素密切相关，尤其是地下水，如高氟、砷水是地氟、地砷病最主要、最直接的致病原因。 　　2008年，“阿坝州扶贫开发和综合防治大骨节病试点”启动后，像更登甲这类的患者享受到了免费治疗。中央每年都会支付大量的资金对地方病进行防治，并在各地疾控中心成立地方病的防治科，地方病的防治在近几十年得到明显改善。 　　要根治地方病，就必须治地下水，但随着中国地下水面临越来越多的地表污染的威胁——“这是一种更大范围的污染，影响的人群更广泛，更难治理。” 公众环境研究中心主任马军说。 　　60%地下水污染严重 　　2009年由中国国家自然科学基金委和国土资源部下属的中国地质调查局联合资助的《中国地下水科学的机遇与挑战》一书介绍，在过去几十年内，为满足不断增加的用水需求，中国的地下水开采量以每年25亿立方米的速度递增。 　　今年7月，北京举办的2010国际地下水论坛上，与会专家发出警告：一些地区地下水储存量正以惊人的速度减少，另外，许多地区地下水还遭到严重污染。与会的美国俄亥俄州立大学水文学者弗兰克施瓦茨说：“水危机并不只在中国存在，但中国比世界上其他任何地方的问题都更为严峻。” 　　由于地下水占到全国水资源总量的1/3。全国有近70%的人口饮用地下水，因此地下水也是重要的饮用水水源。但水体污染正加剧中国的地下水危机，中国地质调查局的相关专家在国际地下水论坛发言中提到，全国有90%的地下水都遭受了不同程度的污染，其中60%污染严重。 　　马军说，目前最容易受到污染的是浅层的地下水，由于地表水的污染比较普遍，自然造成浅层地下水污染也比较普通。 “在北方，地下水的超采比较严重，造成大面积地下水的漏掉。由于地下水比周边地区明显低，形成漏斗区，在压力作用下，周边的地表水进入这块区域，这使得地下水更容易受到污染。” 　　马军对于一些企业排污感到担忧，他指出一些企业往往采取渗排的办法，“加上北方很多地方是沙土，形成渗漏，还有些企业直接将污水打到地下去，这些对地下水的污染非常严重”。 　　农村受害最直接 　　除了其他污染源，化肥、农药的大量使用污染了农村的地下水源，更由于村民大多是用手压井直接抽取浅层的地下水，农村因此往往成为地下水污染最直接的受害者。 　　十几年来一直致力于揭露和防治淮河流域水污染的民间环保人士霍岱珊说，由于淮河出现各种化学和重金属的污染，淮河两岸不仅出现癌症的高发村，当地村民不孕不育的现象增多，而且后代还有不少畸形儿。这些多是金属和持久性化学物的污染所致，“现在污染关乎的已不是我们下一代人强壮不强壮的问题，而是能不能保住下一代的问题。” 　　绿色和平组织在今年3月份对湖南重金属企业污水排放的调查发现，当地毫无顾虑的污水排放触目惊心。如今，这些重金属如铅、镉、锰、砷和氟化物等污染物一旦排放到环境中，不仅污染当地村庄，而且有可能通过食物链进入人们的餐桌。 　　最近，这个组织公布的报告《“毒”隐于江——长江鱼体内有毒有害物质调查》显示，在取自长江上、中、下游不同城市的鲤鱼和鲶鱼体内，均测出了被称为“环境激素”的壬基酚和辛基酚。这两种物质可导致雌性性早熟等性发育和生殖系统问题，部分鱼体内还检测出了汞、铅和镉等重金属。 　　64%城市地下水严重污染 　　“水源不足、水源污染是中国城市饮用水水源面临的最直接问题。相比水源不足的问题，近年来，饮用水水源污染显得更加突出。”中国人民大学环境学院院长马中教授介绍。 　　2005年，环保局对全国56个城市206个集中式饮用水源地的有机污染物监测显示：水源地受到132种有机污染物污染，其中103种属于国内或国外优先控制的污染物。 　　北京大学城市与环境学院一主要研究地下水和土壤污染及其修复的专家介绍，据有关部门对118个城市2～7年的连续监测资料，约有64%的城市地下水遭受了严重污染，33%的城市地下水受到轻度污染，基本清洁的城市地下水只有3%。这位要求匿名的专家说：“地表环境污染加剧引发地下水污染，构成对人体健康和生命财产安全的严重威胁。” 　　而污染状况似乎尚未显示出好转的趋势。据2006年163个城市的地下水水质监测资料分析，在开展浅层地下水水质监测的125个城市中，与2005年相比，主要监测点地下水水质呈恶化趋势的城市有21个，主要分布在东北、西北、华东、中南等地区，水质基本稳定的城市有95个，水质呈好转趋势的城市有9个 在开展深层地下水水质监测的75个城市中，与2005年相比，主要监测点地下水水质呈恶化趋势的城市有12个，主要分布在东部沿海地区，水质基本稳定的城市有58个，水质呈好转趋势的城市有5个。 　　“根据中国地质环境监测院公布的信息，目前，我国地下水污染呈现由点到面、由浅到深、由城市到农村的扩展趋势，污染程度日益严重。”上述要求匿名的专家说，城市的水源地也面临污染威胁。 　　马中预测，未来十年中国很多城市都会放弃原来的水源地，“我们的水源地规划只是根据现状来的，现在水源的整体状况在恶化。” 　　让马军担忧的是，由于地下水污染难以被清理，如重金属难以降解，尤其是深层的地下水一旦被污染，治理起来需要千年的时间。“但是，我们却没有管理地下水环境的法律，只有管理地表水的。”马中介绍。 　　目前，由于地下水与地表水分属国土资源部和水利部监管，地表水污染则是环保部门需要处理的问题。(记者金微 实习生罗丹阳发自北京) 　　镜鉴：史上最大饮用水中毒案 　　“我遭受砷中毒的影响已有7年。”在距孟加拉国首都达卡东南17公里索纳港乡，村民莫蒂拉尔脖子和身体的其他部位长满了白斑。 　　“我一直喝家门前那口压力井的水，但不久前政府检测说，水中砷含量严重超标，现在只敢拿它作洗涤用水了，”莫蒂拉尔不时地挠着身子，有些无奈地说，“经常感到乏力，没办法到远处打水。” 　　村子里这样的村民还有很多。对于索纳港乡砷污染的情况，该乡公共工程部门的助理工程师纳兹姆哈桑说：“1998年，政府对全乡25048口水井进行了水质检测，发现62%口井的水受到砷污染。”他说，索纳港乡井水的平均砷含量超过每升2毫克，是孟加拉国制定的每升0.05毫克标准的40倍，是世界卫生组织制定的每升0.01毫克标准的200倍。 　　然而，索纳港乡只是孟加拉国砷中毒的地区之一。孟政府在今年6月30日结束的全国砷污染调查中发现，全国64个县中有62个县受到砷污染影响。 　　“在孟加拉国，目前有近6600万人的饮用水受砷污染，超过孟加拉国总人口的40%。”孟加拉国卫生部砷污染防治计划负责人贾法尔乌拉对记者说。 　　世界卫生组织将这一事件称为“历史上最大规模的人口中毒事件”。 　　据估计，在孟加拉国南部地区，每10个成人中就有一个因为砷中毒引起的癌症死亡，如膀胱和肺以及其他内部器官的癌症。“孟加拉超过1/5的死亡与砷中毒有关。”法新社称，其影响远远超过切尔诺贝利核电站泄漏事件。 　　乌拉介绍说，为了使居民远离肮脏、疾病丛生的地表水，使用上洁净的地下水，孟加拉国政府在国际援助机构的帮助下于上世纪70年代开始在全国各地打了数百万口深层管井，成功降低了孟加拉国人民患水生疾病的死亡人数。但是随着时间推移，使用这些深层管井的居民身上开始出现砷中毒症状。后经相关专家调查发现，孟加拉国土壤深层天然产生的砷含量过高。 　　乌拉说，孟政府对全国超过500万口压力井和管井的水质进行了检测，并在砷含量超标的井口涂上红色油漆，在水质安全的井口涂上绿色油漆，使居民能够了解水质状况。 　　在2004年，孟加拉国政府还出台了减轻砷污染国家政策。在孟加拉国新财年财政预算中，政府计划拨款约1亿美元用于为居民提供符合标准的生活用水。 　　而在索纳港乡，哈桑说，从1998年开始，乡政府为每10户家庭打一口符合饮用水安全标准的管井，到目前共打了500口安全管井，共有5000户家庭受益, 约占全乡家庭数的11.4%。

p 　　2014年开始投资20亿的国家地下水监测工程工作正式开始，此项目由国土资源部和水利部共同承担。水利部分监测井建设已陆续开始，日前水利部水文局对“国家地下水监测工程(水利部分)成井水质检测分析项目”进行招标，招中标结果显示，共有7家单位对10143个监测井的水质进行检测，总费用为2120万元。 /p p 　　中标公告如下： /p p 　　国信招标集团股份有限公司受水利部水文局(水利部水利信息中心)的委托对国家地下水监测工程(水利部分)成井水质检测分析项目进行了国内公开招标，评标工作已经结束，现将评标结果公告如下： /p p 　　采购项目名称：国家地下水监测工程(水利部分)成井水质检测分析项目 /p p 　　招标编号：GXTC-1550029 /p p 　　采购方式：公开招标 /p p 　　招标公告日期：2015年9月22日 /p p 　　采购人全称：水利部水文局(水利部水利信息中心) /p p 　　采购人地址：北京市西城区白广路二条二号 /p p 　　采购人联系人： 高先生 /p p 　　采购人联系方式：010-63207013 /p p 　　采购代理机构全称：国信招标集团股份有限公司 /p p 　　采购代理机构地址：北京市海淀区首体南路22号国兴大厦10层 /p p 　　采购代理机构联系方式：010-68092166 /p p 　　招标内容：对各标段新建和改建井成井后的初始水样进行水质检测分析，了解所在地区地下水的水质状况和背景情况，为工程建设和管理提供基础数据。 /p p 　　简要技术要求： /p p 　　(1)收集基础资料，包括但不限于：监测井所在地区经济社会、水资源开发利用、地表水及地下水水质基本情况。本项工作内容应在合同签订后1个月内完成。 /p p 　　(2)投标人在合同签订后15天内提出国家地下水监测工程(水利部分)成井水质检测分析工作方案，工作方案经招标人组织专家审查后实施。 /p p 　　(3)水质取样应在成井抽水试验结束后2小时内完成，同时应以数码照片和视频形式对取样操作过程进行现场记录。样品采集、保存运输、质量保证与质量控制、实验室分析、数据处理等严格遵循《水环境监测规范》(SL219-2013)，分析方法选用国家标准分析方法或者水利行业标准分析方法。检测指标共26项，包括《地下水质量标准》(GB/T14848-1993)基本20项：pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、挥发性酚类、高锰酸盐指数、硝酸盐(以N计)、亚硝酸盐(以N计)、氨氮、氟化物、氰化物、汞、砷、镉、铬(六价)、铅、总大肠菌群，以及钾、钠、钙、镁、碳酸根、碳酸氢根等6项天然水化学指标。单井采样结束10天内完成检测分析工作并向招标人提交检测结果电子表和取样操作记录。 /p p 　　(4)在国家地下水监测工程监测井建设单一合同的全部监测井成井后30天内，向甲方提交单一合同全部监测井的检测报告纸质版(带有CMA标志的总检测报告，一式两份，内容应符合《水利质量检测机构计量认证评审准则》、《水环境监测规范》要求)。在本招标标段涉及的所有监测井成井后30天内，向招标人提交《国家地下水监测工程(水利部分)成井水质检测分析报告》。 /p p 　　(5)按照招标人要求完成重点水质监测井(详见技术条款：各标段站网分布数量统计表。重点水质监测井具体信息在双方签订合同时由招标人提供)样品同步采集、现场处理并寄送至北京大学等工作。 /p p 　　详细技术要求见招标文件。 /p p 　　一标段： /p p 　　中标供应商名称：长江水利委员会水文局长江上游水文水资源勘测局与长江水利委员会水文局汉江水文水资源勘测局联合体 /p p 　　中标供应商地址：重庆市江北区海尔路410路/湖北省襄阳市襄城区琵琶山路6号1幢 /p p 　　中标金额：3802500.00元人民币 /p p 　　二标段： /p p 　　中标供应商名称：黄河流域水环境监测中心 /p p 　　中标供应商地址：郑州市金水区城北路东12号 /p p 　　中标金额：4214781.00元人民币 /p p 　　三标段： /p p 　　中标供应商名称：淮河流域水资源保护局淮河流域水环境监测中心 /p p 　　中标供应商地址：安徽省蚌埠市治淮路500号 /p p 　　中标金额：3189709.00元人民币 /p p 　　四标段： /p p 　　中标供应商名称：海河流域水环境监测中心 /p p 　　中标供应商地址：天津市河东区龙潭路15号 /p p 　　中标金额：4337000.00元人民币 /p p 　　五标段： /p p 　　中标供应商名称：中国水利水电科学研究院 /p p 　　中标供应商地址：北京市海淀区车公庄西路20号 /p p 　　中标金额：1123200.00元人民币 /p p 　　六标段： /p p 　　中标供应商名称：松辽流域水资源保护局松辽流域水环境监测中心 /p p 　　中标供应商地址：长春市朝阳区红旗街道办事处工农大路888号 /p p 　　中标金额：4528000.00元人民币 /p p 　　定标日期: 2015年10月15日 /p

如果问你监测水质意味着什么时，您会想到哪些参数？温度、电导率、pH值、溶解氧和浊度这“五大”参数吗？追踪有害藻华的叶绿素和藻蓝蛋白？以我作为水质仪器经理的经验来看，每当我问这个问题时，“水位”很少是我得到的第一个答案。实际上，在一些圈子中，水位根本不被认为是水质的衡量，而是水量的衡量，被当作一个完全独立的话题来对待。无论你是否相信水位是一个水质参数，水位可能是最重要的，当然也是最广泛的。今天测量的参数，准确的水位测量对于地下水监测、河流和河流测量、湖泊/池塘水位分析、洪水水位记录、灌溉渠道、波浪和潮汐分析都非常重要...不胜枚举。我最近写了气候变化教育的重要性，而水位也与之息息相关。伴随气候变化引发极端天气事件，各地区应对暴雨和洪水、干旱和缺水、海平面上升以及其他与气候相关的问题。此系列文章将重点介绍凭借 Xylem的水位测量实现重要应用的以下三个项目： 地下水监测暴雨监测洪水监测01地下水监测第一个例子来自于我的同事James Chen。James作为YSI的资深水质监测专家，提供从现场应用到销售和业务开发的全方位服务，并曾在世界上最迷人的地方开展工作。例如，James在西藏的拉萨开展过一个项目，监测地下水。出于多种原因，监测地下水水位非常重要，其中包括了解在静态条件和抽水条件下的蓄水层水位、确定水位与当地地表水源的相互作用以及了解地表开发对蓄水层的影响。拉萨被称为“亚洲水塔”，在这样的情况下，James将协助客户监测拉萨的自然资源- 尤其是水质。James用一台EXO1透气式水位主机来完成这项任务。这种仪器的选择至少说明了关于地下水监测的两个非常重要的原则。在传统意义上，水质监测也是一个优先事项。为什么客户要求测量诸如比电导、温度、pH/ ORP和浊度等水质参数，而不仅仅是测量地下水水位？主要原因就是，水量丰富并不代表水源适合饮用。雨水或地表水在渗入地下时会接触受污染的土壤，从那一刻起，雨水或地表水就可能会被污染，并将污染从土壤带到地下水蓄水层。而当液态有害物质通过土壤或岩石渗入地下水时，地下水也可能受到污染。还存在许多其他类型的地下水点源和非点源污染，而在这个项目中，客户需要监测这些威胁。连续监测标准水质参数的变化是一种很好的方法，同时也证明了相比于水位记录仪，使用窄小直径 EXO1进行地下水监测的关键优势。第二个原则，该项目揭示了在某些情况下使用透气式水位深度传感器的重要性。拉萨是世界上海拔最高的城市之一。海拔超过3650米，拉萨的气压比海平面的气压低约35%。正如以下James提供的数据所示，这对水位的测量产生了巨大影响，尤其是在不使用透气式水位传感器的情况下。所以...什么是透气式水位测量，它和深度传感器有哪些区别？02深度vs.透气式水位YSI EXO配备的传感器分为深度和透气式水位两种。深度由一个非透气式的应变传感器进行测量的，这里我们将其称为压力传感器（也称之为“深度传感器”）。压力传感器与电阻相连接，当传感器隔膜片上的压力变化时就会发出电信号。隔膜的一侧暴露在水中，另一侧暴露于真空中。在真空侧，压力恒定不变。在水侧，压力随水压(Pw)的变化而变化，水压与水深成正比。因此，水量越多意味着压力越大，信号被转换成工程单位（磅/平方英寸-PSI 或深度，单位为m、ft或bar）。据此，您就可以知道压力传感器上方的水深。有时，这些测量值被称为绝对深度。我不是特别喜欢“绝对”这个词。因为我始终认为有可能存在极低的测量误差。我认为“绝对”代表的含义是：所有对传感器隔膜施加的压力都会被转换成电信号，然后这些信号由仪器的固件转换成深度，但如果是这样，情况就变得复杂了...如您所见，Pw则不再仅代表水施加的压力。它也代表大气施加在水面的压力，甚至水的密度，受诸如盐等溶质以及诸如温等环境条件的影响。对于许多应用，这些其他因素可以忽略不计。但是在浅水应用中，有两个因素可能会产生严重影响：盐度（也可解释为水的比重ρ）和大气压。在室温1个大气压（即海平面）下，纯水的比重为1。海水的比重则要高 50%，甚至还取决于温度。因此，考虑温度的盐度测量可用于补偿水位测量。其中一个重要的例子是与海平面上升相关的气候变化研究，如在佛罗里达州Clam Bayou案例的经典文章关于海平面上升的YSI应用指南所描述的。Clam Bayou案例研究也描述了第二个关键变量–大气压。特别是在水深较浅的应用中（YSI认为透气式水位主机中的压力传感器通过透气管与大气联通。当使用压差传感器时，这确保了整个测量中自动补偿了大气压力(Pair) 。有时气压会发生剧烈波动，例如在暴风雨期间。在生活中，您甚至可能认识一些可以感知这些变化的人，——也许他们会患上气压性头痛。海拔变化也会影响气压，这也是拉萨气压如此低的一个重要原因。因此，让我们从Clam Bayou向上爬升3,650米，看看大气压补偿有多重要。03高海拔水位的气压补偿 我的同事James在西藏拉萨的客户现场安装了一台 EXO1透气式水位主机。之后他的一位合作伙伴也访问了该地点，并在同一口井中安装了一台配有非透气式压力传感器的EXO2主机，他们也想在那里观察水质。这台非透气式主机的深度传感器只是在出厂前进行了校准。工厂校准可能仍然非常好(深度传感器相当稳定)。但是，俄亥俄州的金泉市海拔为260米，实际的传感器本身是在压力控制室中校准的。这也就是在部署之前深度传感器通常应该在室外现场进行校准的原因。在深水应用中，Pw远大于Pair，这可能无关紧要。但如果是在地表水应用，且使用我们的垂直剖面仪进行深度测量的情况下，则一定要进行现场校准。然而，James的合作伙伴起初并不想测量深度，因此他没有校准深度传感器。尽管如此，深度传感器仍在部署过程中进行了记录。10周后，James查看和分析数据时他注意到了一些显著的差异，如下图所示。James比较了他的EXO1主机和合作伙伴的EXO2主机的测量值。在下图中，左侧Y轴表示EXO1水位值，右侧Y轴表示EXO2深度值，两者均以米为单位：从另一个角度来看数据，James绘制了两条线之间的差值，且还是使用米作为Y轴上的度量单位。该图显示了两台主机所测得的水位值之间相差约6.5-6.85米，此外更重要的是它还显示了值在6.67至6.84 米之间的波动。这一点很有趣引起我们的注意，并还会在我们的最终分析中再次出现。我们已经暗示过，拉萨的低气压可能是引起两个探头测得的数据之间的波动和差值的一个原因，但是这一假设是否得到有力证据的支持？James在右侧Y轴上绘制了以百帕斯卡 (hPa) 为单位的气压测量值，并在左侧Y轴上绘制了两个探头所测的深度差 (m)。作为参考，海平面上的1个标准气压为1013.25hPa。除了这两条线看起来相互跟踪程度外，该图的右轴数据还显示出了气压非常之低，与拉萨的高海拔相对应。James继续评估了两个主机所测的深度差值（X轴、ΔDepth，以m为单位）与Y轴的气压之间的相关性。通过线性回归分析，大多数环境科学家认定它们之间存在非常强的相关性：这为在高海拔地区使用透气式水位测量进行地下水监测这一假设提供了有力的依据。04准确度规格当我看到这些数据时，我想到，如果想知道水是什么时候抽出或流入的，主要的深度测量可能不是最重要的，而是检测变化的能力。换句话说，假设EXO2主机测得的起点为9m实际上是错误的，但我仍然能够检测到几厘米的变化，就像我使用透气式水位主机一样。那么如果我有一台EXO2，又不想再买另一台主机，这样够用了吗？以下为来自EXO用户手册的规格信息：这项研究中使用的EXO2是中等深度 (100m) 主机，其准确度规格约为满量程的±0.04% ，即±4cm。相比之下，EXO1浅水透气式主机 (10m) 的准确度规格为满量程的±0.03% ，即±0.3cm。准确度足足提高了10倍以上！然而... 如果James的同事部署的并不是100m量程的主机，而是浅水不透气的EXO2主机，由于浅水非透气式主机（EXO1或EXO2）在10m量程范围内的准确度为±0.4cm，所以所得测量结果可能会与EXO1透气式水位主机的测量值更接近。当然，前提是已经在现场正确校准了EXO2。假设您打算进行校准，您可能会想，为什么还要这么费心使用透气呢？0.4cm我听着挺好的！请记住这些准确度规格是在受控的海平面条件下测得的。气压仍然是必须考虑的干扰因素。使用透气式水位主机，气压补偿将自动完成。但对于非透气式标准主机，必须从外部完成气压补偿，现在有另一个测量误差被引入总误差预估。这就意味着，在这个高度偏远的地区，气压的一些单独测量必须与探测器的水位测量同时进行，气压测量是可靠的，以最终进行大气压补偿，从而完成最终的水位测量。如果这听起来有点混乱，那是因为确实如此。当在拉萨James现场的百帕的变化相差2-4% (16hPa) 时，要做到这一点颇为困难：最后，相对于含水层的总体积，水位变化所代表的估计体积对于选择仪器时的理解也很要，这将提高应用所需的整体准确度。最终分析：这些有关系吗？所以在这个故事中，我们遇到了不同的状况。有两种不同类型的测量值：深度和透气水位。另一个现实是，EXO2主机没有进行现场校准，这进一步增加了深度测量的误差。但是，总体来说，如果James的客户选择信任这台EXO2主机的深度测量结果，而不是EXO1的透气水位测量结果，会发生什么？再看上图，气压变化在 648-632hPa之间波动，EXO1报告的水位变化约为6cm(3.045-2.985m)。但是EXO2报告的水“位”变化为20cm (9.98-9.68)。我们可以估计出，EXO2报告的约17cm的差异是由缺乏气压补偿导致（6.84-6.670m，来自上面的差异图）。如果未进行此补偿，操作人员怎么知道地表水流入、流出或其他因素正在发生呢？如需更多讨论和信息，请联系James.Chen@xylem.com 。05 Case Study此案例研究说明了为什么YSI建议您使用经过适当校准的透气式水位主机进行地下水水位测量。针对地下水监测的YSI标准建议如下：大多数地下水应用，需要使用高准确度的透气式水位传感器。无论是自动（通过透气）还是手动补偿，都建议在高海拔或气压易于出现明显波动的地方实施大气补偿。如果优先考虑其他水质参数，尤其是在可能需要盐度或比重补偿也是必要的，那么透气式水位的主机（而不是压力传感器）是最正确的解决方案。

从地下水污染问题，到PM2.5的测定再到北京连续多日的雾霾天气，环境问题前所未有的挑动着人们的神经，也成为了“两会”上的热门词汇。 　　3月11日，全国政协委员、民进湖南省副主委，湖南省环境保护厅副厅长潘碧灵、全国人大代表、中科院科技政策与管理科学研究所副所长王毅、全国工商联环境商会会长文一波就PM2.5、地下水污染以及在城镇化推进过程中的农村环境问题接受媒体了采访。 　　地下水污染问题已经在几个月内迅速成为了人们关注的焦点，王毅向21世纪网表达看法时称，他认为目前政府对于地下水污染的研究工作做得太少了，具体情况了解的仍不够。 　　对于企业在环境问题上的一再违规与忽略，王毅对21世纪网表示，违法成本低是最主要的原因。文一波则从企业的角度表示，一家公司修建环保措施的成本并不高，只是其中很多钱被无谓的浪费了。 　　而王毅和文一波同时对21世纪网称，政府应该通过增减税种和相关政策制定引导企业重视环保问题。 　　另一方面，随着城镇化推进，农村环境问题成为了越来越迫切的议题，潘碧灵就此对21世纪网表示，基本环境质量是政府提供的公共产品，这种产品不止是提供给城市居民，也要提供给农民，农村环境如果不治理好，城市环境也无法改善。 　　而王毅则通过21世纪网提出呼吁，希望新出台的2010年到2020年城镇化规划中能够把环保作为重要的因素提出来。 　　违法成本低 　　日前，国务院批准了《华北平原地下水污染防治工作方案》。其中提出，到2015年，初步建立华北平原地下水质量和污染源监测网，基本掌握地下水污染状况，加强华北平原地下水重点污染源和重点区域地下水污染防治。到2020年，全面监控华北平原地下水环境质量和污染源状况，科学开展地下水污染修复示范，地下水环境监管能力全面提升，地下水污染风险得到有效防范。 　　21世纪网对此寻求王毅看法时，王毅表示，政府对于地下水污染的调查研究工作仍然“任重道远”。 　　“政府能够出台条例自然是好的，但是当前的研究工作做得太不够了，最重要是要了解具体情况，科学制定政策，现在我们这方面还差的很远。”王毅对21世纪网表示。 　　企业为何在环保问题上频频“有恃无恐”?王毅对21世纪网表示，环境破坏的违法成本低是最主要的原因。 　　“如果违法成本只有二十万，企业为什么不违法?像日本、欧美那种‘最严格的环保政策’，实际就是企业一旦出现环境污染问题，就把企业告到破产为止。但是目前我们的法律没有严格到这个份儿上。 　　潘碧灵也表达了同样的观点：“我国原来《水污染防治法》最高处罚20万，修改过后最高处罚也只有100万，但是有些污染造成的影响则是几千万乃至数十亿。” 　　除了违法成本低之外，人们普遍认为环保成本高也是企业逃避责任的原因之一。不过，文一波告诉21世纪网，企业实施环保措施本身所需资金并不多，但现在企业花了很多冤枉钱。 　　“其实企业解决污染问题不需要花很多钱，但是现在之所以成本高是因为很多钱浪费掉了。就像我之前所说的，一个公司要建污水处理厂，但是占地比较大，这个污水处理厂要交很多土地税和房产税，投资的百分之十几交税了。政策没能起到引导的作用。” 　　王毅对21世纪网表达了同样的观点。他认为，政府要通过调整税收来引导企业重视环保。 　　王毅称，他主张收环境税，政府可以减去一部分企业需要交的所得税。这样使整个税制比较平衡，既不增加企业负担，也可以通过增加环境税可以引导企业更加重视环境问题，所以他一直认为税收是调整行为的办法之一。 　　政府搞环保“不专业” 　　2012年四季度，国务院进一步“下放”了企业审批的权力，而此举在促进地方企业发展的同时，王毅也表达了自己的担忧。他认为，环保的监管作用在如今的情形下越来越重要，如果地方政府不重视、不治理环境问题，未来还会存在很多风险。 　　而当进一步谈到政府与企业关于环保工作的职责分工时，潘碧灵与文一波的观点产生了激烈的交锋。 　　潘碧灵以我国城市的垃圾处理做例子。 　　“目前我国垃圾处理的主要方向是焚烧，大家最担心是垃圾焚烧后产生的二噁英。实际上，当焚烧温度在800度以上时，产生的二噁英就很少了，如果企业来建设垃圾焚烧项目，企业可能为了利益和成本，使(焚烧)温度达不到800度，所以类似这样的项目就要政府来做，统一管理，再加上社会监督，就能够既解决垃圾焚烧的问题，同时又不出现由于温度烧得不够或者其他原因带来二噁英的影响。 　　文一波对此观点表达了坚决反对。 　　文一波认为，首先，政府不能既当运动员又当裁判。应该把企业能做的交还给企业。如果企业造成污染或没有达到环境要求，可以直接取消企业特许经营权，这样使企业的相关投入打了水漂，是很有震慑力的。第二，政府是非专业化的机构，几个官员到处旅游考察，回国之后就指导一个从事垃圾处理20年、专门学环保的人来干事情，这样是非常不科学的。 　　新城镇化应重视农村环保 　　随着城镇化的推进，其过程中给农村环境所带来的破坏与污染也不可小觑。据了解，目前农村环境污染占总污染量的60%。21世纪网就此采访了潘碧灵和刘毅的意见。 　　潘碧灵对21世纪网表示，基本环境质量是政府提供的公共产品，这种产品不止是提供给城市居民，也要提供给农民，这是维护公民的环境权益。 　　“农村环境如果不治理好，城市环境也难以治理，应该把工业与农业、城市与农村放到同等重要的位置上，推进城乡环境一体化。”潘碧灵对21世纪网称。 　　据了解，国务院从2008年开始部署农村环境治理的工作，5年共投入135亿，治理了2.6万个行政村，占总体的4.3%。但潘碧灵对21世纪网称，政府从工作推进的步伐和力度上都远远不够，到“十二五”末，预计也只能治理10%左右的新农村，中央出台了十个关于”三农“工作的“一号文件”，但到现在还没有关注到农村环保。 　　而王毅则通过21世纪网呼吁，希望新出台的2010年到2020年城镇化规划中能够把环保作为重要的因素提出来，将怎样走一个绿色、低碳、环保的道路放到更为突出的地位。 　　王毅同时表示，关于农村环境治理，我们过去没有成熟经验，现在也看不到特别明确的解决办法，需要各方一起探索。

地下水正遭受污染与超采的双重威胁。　　水利部最近公开的2016年1月《地下水动态月报》(以下简称《月报》)显示，全国地下水普遍“水质较差”。具体来看，水利部于2015年对分布于松辽平原、黄淮海平原、山西及西北地区盆地和平原、江汉平原的2103眼地下水水井进行了监测，监测结果显示：IV类水691个，占32.9% V类水994个，占47.3%，两者合计占比为80.2%。　　值得注意的是，IV类水主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区，已经不适合人类饮用，V类水污染就更加严重。这也意味着，超八成地下水遭受污染威胁。《月报》还显示，主要污染指标中“三氮”污染情况较重，部分地区存在一定程度的重金属和有毒有机物污染。　　与此同时，地下水还遭受严重的超采威胁。数据显示，2016年1月，全国主要平原区地下水储存量比去年同期减少82.4亿立方米(约82.4亿吨)。　　多为浅层地下水　　在长江、黄河、淮河、海河和松辽等流域，污染和超采正在成为流域内地下水的主要威胁。　　在水利部本轮地下水监测中，监测范围基本涵盖了地下水开发利用程度较大、污染较严重的地区，监测对象以浅层地下水为主，易受地表或土壤水污染下渗影响，水质评价结果总体较差。　　本轮2103眼水井的水质评价结果显示：无I类水，II至III类水418个，占总数的19.9% IV类水691个，占32.9% V类水994个，占47.3%。　　其中，主要污染指标除总硬度、锰、铁和氟化物可能由于水文地质化学背景而监测值偏高外，“三氮”污染情况较重，部分地区存在一定程度的重金属和有毒有机物污染。　　本轮全国范围内的监测，正是按照2011年公布的《全国地下水污染防治规划(2011~2020年)》的部署，为摸清地下水污染的“家底”，规划提出到2015年要基本掌握地下水污染状况。　　“IV类水已经不适合人类饮用，V类水污染就更加严重。实际上，这两类水都已经不太适合人类接触。”公众与环境研究中心主任马军告诉《每日经济新闻》记者，“从监测流域和监测对象看，这个高达80%的数值并不特别令人惊讶。其中出现的重金属和有毒有机物污染，是因为流经城市的浅层地下水，更容易遭受农业面源、工业废弃物以及垃圾掩埋污染。”　　值得注意的是，浅层地下水的污染，与地表水的污染存在“相互影响”的关系。马军指出，“以浅层地下水为主要监测对象的结果，也说明流域内地表水亦存在相应污染。旱季时，浅层地下水会补给地表水 同理，地下水的补给来自地表水。”　　污染、超采威胁“水安全”　　地下水遭受污染，或产生严重的“水安全”问题。　　根据此前国土资源部的统计数据，目前全国657个城市中，有400多个以地下水为饮用水源。全国范围内，有近70%的人口饮用地下水。那么高达八成的地下水污染监测结果，会影响居民饮用水的安全吗?　　“一般来说，城市内多采用深层地下水作为饮用水源，深层地下水不易遭受污染。”马军说，“但还有很多农村地区居民饮用浅层地下水，污染将主要对他们带来影响。”　　值得一提的，除污染问题外，超采也是我国保障“水安全”的一大威胁。　　《月报》数据显示，2016年1月，全国主要平原区地下水储存量比去年同期减少82.4亿立方米，单黄淮海平原就减少了49.2亿立方米，其中又以河北地区地下水储存量减少为首：一年间，河北地区减少了22.1亿立方米的地下水。　　马军表示，“针对地下水的治理，其花费更甚于治理地表水，地下水污染问题相对复杂，而地下水的超采，还会带来地缝、塌陷等次生灾害。”

国土资源部4月22日发布《2014中国国土资源公报》。2014年全国202个地级市开展了地下水水质监测工作，监测点总数为4896个，其中国家级监测点1000个。 　　按照《地下水质量标准》(GB/T 14848-93)的监测标准，此次4896个监测点中，优良的有529个，占监测点总数的10.8% 良好的有1266个，占25.9% 较好的有90个，占1.8% 较差的有2221个，占45.4% 极差的有790个，占16.1%。在我们大力推进生态文明建设过程中，&ldquo 地下生态&rdquo 作为生态建设系统的一个方面，同样不可轻视。没有&ldquo 地下生态&rdquo 文明，就没有系统的生态文明，地下水质直接考验我们国家和地区的&ldquo 地下生态&rdquo 治理能力。 　　在我国各地区大力推进统筹城乡建设发展过程中，&ldquo 地下工程&rdquo 越来越多，&ldquo 地下工程&rdquo 的建设也越来越复杂，如何科学规划、合理布局，既顺应经济社会发展，又不破坏地下生态环境，是我们面临的新课题。笔者认为，地下水质是不可忽视的大问题，地下水质问题直接影响居民的生活质量。优质的地下水不仅能够体现优质的生态环境，同时也是地方生态文明建设的有力见证。反之，被重金属等严重污染的地下水质虽然一时不被人们发现，但是这样的低劣水质绝对不利益居民长期的生产生活，同样也反应了相关部门治理&ldquo 地表&rdquo 不治&ldquo 地底&rdquo ，管&ldquo 天&rdquo 不管&ldquo 地&rdquo 的治理思路。 　　从《公报》中还可以到这这样一组数据，与上年度比较，有连续监测数据的水质监测点总数为4501个，分布在195个城市，水质有提升的监测点位有751个，占16.7%，变差的监测点有809个，占18.0%，报告以&ldquo 综合变化趋势以稳定为主&rdquo 说明&ldquo 有进步&rdquo ，因为&ldquo 呈变好趋势和变差趋势的监测点比例相当&rdquo 。读罢，笔者不禁要问，为何还有809个监测的水质有变差的现象?换做是地面生态环境治理，就有809个地区的生态环境在持续恶化，这样必定会对相关部门问责，但是因为是地下水，因此就不再追责。然而这恰恰是我们生态环境治理的漏洞，管&ldquo 天&rdquo 不管&ldquo 地&rdquo 的治理思路和治理考核机制的缺失直接考验我国各地区的&ldquo 地下生态&rdquo 治理能力。 　　笔者认为，生态文明建设是一个系统而全面的工程，凡是影响长远发展的自然环境，都应当是我们各地区治理的重中之重，没有地下的生态，就没有系统的生态，没有优质的地下水，就没有我们可持续发展的基础。

据专家介绍，山东潍坊有些姜农使用的神农丹，主要成分是一种叫涕灭威的剧毒农药，50毫克就可致一个50公斤重的人死亡，所以不能直接用于蔬菜瓜果。涕灭威还有一个特点，就是能够被植物全身吸收。 　　潍坊当地有姜农介绍，之所以使用神农丹，是因为虫害厉害，不使用生姜会减产“一半”以上。 　　日前，记者在山东潍坊地区采访时发现，有人明目张胆滥用剧毒农药种植生姜。 　　姜农把神农丹化肥混合播撒 　　不久前,记者来到了山东省潍坊市峡山区王家庄街道下辖的农村。正值种植生姜的时节，在西波浪泉村附近的生姜田里，记者看到农户正拿着一个蓝色袋子，往地里撒着一种东西。记者找到农户丢弃的包装袋，发现这是一种叫神农丹的农药。这种神农丹每包1公斤，正面印有“严禁用于蔬菜、瓜果”的大字，背面有骷髅标志和红色“剧毒”字样。种姜时,农户直接把神农丹和化肥一起撒在已经发芽的种姜边上。 　　在3天的时间里记者走访了峡山区王家庄街道管辖的10多个村庄，发现这里违规使用神农丹的情况比较普遍。田间地头随处可以看到丢弃的神农丹包装袋,姜农们都是成箱成箱地使用神农丹。 　　不仅违规使用还高频率大剂量 　　按照农业部规定，神农丹只能用在棉花、烟草、月季、花生、甘薯上。神农丹使用说明书中还特别规定：用于甘薯，仅限河北、山东、河南春天发生严重线虫病时使用 用于花生,仅限于春播。这两种作物生长期较长，实验证明能保证安全。即使如此,在用药量、用药次数、用药方法上也有严格的限制。但这里的农民每亩要用神农丹8公斤至20公斤，是规定用药量的3-6倍。另外，按规定，即使在批准的作物上，在其生长周期里也最多准许使用一次，但这里的姜农要用两次。 　　神农丹使用说明还标明，在甘薯地里使用时，安全间隔期是150天。安全间隔期是指从最后一次施药到作物中农药残留量降到最大允许残留量所需的时间。而这里的农民不仅在四月份播种时超量使用神农丹，到八月份立秋的时候，还要超量使用一次，这时距离十月收获新姜，只有60天左右的间隔期，远远少于参照甘薯的150天安全间隔期。 　　“找几斤合格姜就能检测通过” 　　当地农民对神农丹的危害性都心知肚明，使用过这种剧毒农药的姜，他们自己根本不吃。 　　这些生姜地里的神农丹到底是哪里来的呢?根据知情人提供的线索，在附近的赵戈镇上，记者找到了一家名为赵戈果树医院的农资店，按照店门口留下的销售手机号码，拨通了电话，说要五箱神农丹，对方说有货。 　　中国北方最大的姜蒜批发市场设在潍坊安丘市大黑埠村，峡山区紧挨着安丘市，生产的生姜最后都汇集到这里交易。看到记者要农药残留检测报告，一位自称做加工出口姜生意的老板告诉记者，这并不难。因为检测都是自己送样品，只要找几斤合格的姜去检验，就可以拿到农药残留合格的检测报告。 　　内销姜一年抽查不了几次 　　据了解，潍坊当地出产的生姜分出口姜和内销姜两种。因为外商对农药残留检测非常严格，所以出口基地的姜都不使用高毒农药。 　　同属于潍坊市管辖的安丘市生姜种植面积有15万亩左右,其中大多数供出口。和峡山区不同的是,安丘市对高毒农药管理非常严格,每个镇和街道,每个社区,每个村都设有农药监管员和信息员,对农药的经营和使用实现无缝隙监管。 　　与出口姜的严格管理不同，潍坊其他地区生产的内销姜对农药残留实行的是抽查制度，一年抽查不了几次，无论是做内销姜生意的姜贩还是农户，对这种抽查都不太担心。 　　危害 　　致人中毒造成地下水污染 　　中国农业大学理学院院长周志强教授在接受央视采访时表示，滥用神农丹会造成生姜中农药残留超标，还会对地下水造成污染。农民种姜时使用神农丹,通过不断浇水灌溉,会使得大量的农药成分溶解到地下水中。 　　2010年有媒体报道，使用过神农丹的黄瓜，曾致安徽13人急性中毒。昨晚，国际食品包装协会秘书长董金狮告诉新京报记者，消费者买到生姜后，如果担心有神农丹残留，可以拿碱水或专门洗果蔬的溶剂浸泡半个小时，以降低毒性。新京报记者 廖爱玲 　　北京情况 　　新发地生姜多来自潍坊 　　目前尚未检出生姜农药残留超标 　　昨日，记者走访了北京最大的农产品批发市场新发地，询问生姜来源情况。 　　新发地市场表示，这个时候市场大部分生姜的进货来源是山东潍坊。市场每天都会对蔬菜进行农药残留的抽检。一经发现问题，新发地市场会给产地发函，停止进货。到目前为止，还没有检测出生姜农药残留超标。新发地市场表示，将加强对生姜的检测力度。新京报记者 刘春瑞 　　进展 　　神农丹门店经理被拘 　　发现种植农户使用“神农丹”，将翻耕 　　4日，山东潍坊市有农户使用剧毒农药“神农丹”进行大姜种植经媒体报道后，山东省连夜派出工作组到潍坊进行现场督导查处。潍坊相关部门也着手对全市“神农丹”农药的销售和使用情况展开彻底调查，对违法违规销售的“神农丹”农药进行集中收缴。 　　据介绍，潍坊市将对查获的使用“神农丹”种植的大姜、大葱等农作物统一清除、销毁。同时，对各类农药经营户展开拉网式检查，对违法违规销售剧毒农药的经营户坚决依法依规处理，并由各级农业部门牵头，组织专门力量，帮助农民用科学方法解决生姜等农产品生产过程中的病虫害问题。 　　另外，潍坊市要求辖区内各县市区围绕本地农产品质量安全，立即组织力量展开进一步排查，全力堵塞漏洞提升监管水平。 　　记者昨晚从潍坊市委宣传部获悉，该市峡山区警方对媒体报道的销售剧毒农药“神农丹”的门店进行了查封，门店经理被依法刑拘。 　　目前，峡山区组织的由公安、农业、安监、食安办、环保、街道等参与的5支排查队伍，正在全区农药经营户及大姜种植区进行拉网式细密排查。据悉，为彻底消除“神农丹”危害，峡山区排查队伍对各大姜种植区取样送检，一经发现使用“神农丹”，种植农户大姜将全面翻耕，相关工作部门同时启动对土壤的降解、排毒工作。据新华社

SX723便携式pH/电导率仪为北京地下水污染调查助力 &mdash &mdash 看闾丘露薇《水之殇 北京水污染调查》 在中国城市和乡村的地下，一场危机正在迫近。可是没有人知道，这个危机的真正严重程度。中国拥有世界人口总数的20%，但其淡水资源只占世界的5%到7%。为此大量抽取地下水资源，从而引发了地下水的危机。世界上人均水资源在1000立方米以下就是水资源紧张地区，然而北京地区的人均水资源仅仅100立方米，但是无度的浪费、污水排放，不仅污染了地表河流，也渗透到地下水之中，据2011年统计，中国大、中城市浅层地下水均遭污染,其中约50%的城市市区地下水污染严重。部分城市浅层低下水不能直接饮用。中国面临地下水污染的严重危机。 著名记者闾丘露薇走出演播室，实地查看北京市的北小河和清河，走访了民间环保人士和沿岸居民，北小河河道全长16．6公里，清河全长23.6公里，二条河流与北京人民的生活息息相关，沿途所见，污浊不堪，恶臭难闻，深切感受到水质污染的严重程度。河水污染更加殃及农田和地下水，随着地表水的枯竭，地下水日益成为人们生活灌溉用水的首选，但现在地下水面临着更大的危机。 闾丘露薇跟随北京环保局的工作人员来到北京顺义一处地下水观测井，近距离观察地下水的取样检测过程。期间，工作人员详细的讲解了地下水抽取过程，采样确认表的记录和流程，现场测试了地下水的pH值和电导率值。 北京环保局工作人员使用的测试仪器是上海三信仪表厂生产的防水型SX723便携式pH/电导率测量仪。 地表水污染对地下水影响日益加重，加剧了中国的水危机，为此，国务院已通过《全国地下水污染防治规划（2011&mdash 2020年）》。确定了以下工作目标：到2015年，规划投资27亿元，开展地下水污染状况调查，基本掌握和控制地下水污染源，遏制地下水水质恶化趋势。到2020年，对地下水污染源实现全面监控，重要地下水饮用水水源水质安全得到基本保障，建成地下水污染防治体系，总投资346.6亿元。随着规划的落实和开展，地下水处理将成为新兴环保产业，与此相关的仪器仪表将成为一个新的增长点。 上海三信仪表厂建厂20年来，一直致力于水质检测仪器和电极的研发与生产，有信心和实力为完成全国地下水污染防治规划作出自己的贡献，有信心和实力为中国乃至全世界的水质分析提供高品质的产品与服务。 【视频来源：凤凰卫视《走读大中华 水之殇：北京水污染调查》2012年4月6日 完整视频地址：http://v.ifeng.com/news/society/201204/35505707-7ce0-4837-a2cf-4249d378e010.shtml 观看视频 SX700系列防水型便携式电化学仪表 （pH, ORP, 电导率，电阻率，盐度，TDS，溶解氧，温度） 观看SX700系列产品视频介绍 ----------------------------------------------------------------------- 关于上海三信 上海三信仪表厂成立于1991年，位于上海市漕河泾工业开发区，工厂面积1260平方，是集研发、生产、销售为一体的专业的电化学仪表和电极制造商。主要产品包括pH，ORP，电导率，离子浓度，溶解氧，水质硬度，酸碱浓度等，产品质量上乘，外观精美，在国内外享有很高的声誉。我们拥有ISO9001:2008质量管理体系认证，产品具有CMC和CE 证书，我们期望为国内外用户提供最好的产品和服务。制造优秀的科学仪器，提升中国电化学仪表在国际市场上的竞争力是我们的目标，我们将为此不懈奋斗。 欲了解更多信息，请浏览公司网 www.shsan-xin.com

国土资源部《2012中国国土资源公报》日前正式向社会发布。公报显示，全国198个地市级行政区4929个地下水水质监测点，近六成地下水为“差”,其中16.8%监测点水质呈极差级 去年全国土地出让价款为2.69万亿元。 　　公报显示，全国198个地市级行政区开展了地下水水质监测工作，监测点总数为4929个，其中国家级监测点800个。依据《地下水质量标准》(GB/T14848-93)，综合评价结果为水质呈优良级的监测点为580个，占全部监测点的11.8% 水质呈良好级的监测点为1348个，占27.3% 水质呈较好级的监测点为176个，占3.6%. 　　根据公报，全部监测点中，水质呈较差级的监测点为1999个，占40.6% 水质呈极差级的监测点为826个，占16.8%.主要超标组分为铁、锰、氟化物、“三氮”(亚硝酸盐氮、硝酸盐氮和铵氮)、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物等，个别监测点存在重(类)金属项目超标现象。 　　与上年度比较，有连续监测数据的水质监测点总数为4677个，分布在187个城市，其中水质综合变化呈稳定趋势的监测点有2974个，占监测点总数的63.6% 呈变好趋势的监测点有793个，占17.0% 呈变差趋势的监测点有910个，占19.5%. 　　总体来看，2012年度在全国有连续监测数据的水质监测点中，地下水水质综合变化趋势以稳定为主，呈变好趋势和变差趋势的监测点比例相当。 　　同时，公报显示，2012年全国出让国有建设用地面积32.28万公顷，出让合同价款2.69万亿元，同比分别减少3.3%和14.7%.其中，招标、拍卖、挂牌出让土地面积29.30万公顷，占出让总面积的90.8% 出让合同价款2.55万亿元，占出让合同总价款的94.8%. 　　全国重点城市土地抵押监测表明，截至2012年底，全国84个重点城市处于抵押状态的土地面积为34.87万公顷，抵押贷款总额5.95万亿元，同比分别增长15.7%和23.2%.全年土地抵押面积净增4.72万公顷，抵押贷款净增1.12万亿元。 　　公报显示，2012年全国批准建设用地61.52万公顷，其中转为建设用地的农用地42.91万公顷，耕地25.94万公顷，同比分别增长0.6%、4.5%、2.5%. 　　报国务院批准用地中，核减不合理用地0.66万公顷。全年国有建设用地供应量为69.04万公顷，同比增长17.5%,连续4年保持增长。其中，工矿仓储用地、商服用地、住宅用地和基础设施等其他用地供地面积分别为20.35万公顷、4.94万公顷、11.08万公顷和32.66万公顷，同比分别增长5.6%、增长17.6%、减少11.5%和增长43.4%. 　　数据显示，2012年，全国供应房地产用地16万公顷，房地产和住宅用地供应量均超过前5年年均水平。全国105个监测城市住宅地价同比涨幅为2.3%,维持在历史低位水平。全年保障性安居工程的用地落实量达到3.8万公顷，超过“新开工700万套以上”预测用地需求。加大土地开发利用监管力度，已供房地产用地开发建设速度加快，截至2012年底，全国处于在建状态住房用地26.3万公顷，同比增加31.3%.