化学品存储柜易燃品储存柜

处理化学品后一定要清洗双手方可进食不要在存放化学品的地方进食尽量使用恰当工具以防止倾斜外泄不要在存储化学品的地方吸烟保持地面清洁以避免搬运危险品时摔倒要注意不同的危险品是否可以混放不要超额存放，避免阳光暴晒不要大力摇动危险品，剧烈震动可能导致容器内压力过量而发生泄漏搬运时不要跑步，以免碰撞导致颠倒危化品进入身体的途径使用恰当的个人防护，可避免危险品危害发生意外时的应变行动天津阿尔塔科技有限公司天津阿尔塔科技有限公司提供质量稳定的高纯度分析检测用有机化学标准参照物纯品，纯品溶液，和各种混标溶液，涵盖食品检测、环境监测、医药研发标准品参照物，兽残、农残标准品参照物等。所有产品都可提供完整的质量检测报告（CoA）、MSDS、储存记录，可溯源。我们致力于以优质的产品、可靠的质量、合理的价格、负责的态度、互相尊敬的关系与广大客户合作共赢。

四川油罐车爆炸，致2死2伤！11月7日，在四川雅安S8邛名高速名山服务区内，一油罐车发生爆炸燃烧，进而引燃旁边两辆货车，事故造成2人死亡2人受伤！危险化学品有毒有害、易燃易爆，若存储、运输、使用不当，很可能引发安全事故。因此，对于这类危险化学品，一定要采取预防性检测，将危险的苗头扼杀在摇篮里！图片源于网络，侵删液化石油气是石油产品之一，简称LPG是由炼厂气或天然气加压、降温、液化得到的一种无色、挥发性气体由于液化石油气有易燃、易爆等特性在液储运的过程中，存在诸多安全问题在本次爆炸事件之前已经有多起和运输液化气相关的安全事故发生其实气体石油在生活中并不罕见在视频中，我们可以看到一团团的黑云，那其实就是飘散在空气中的汽油蒸汽，它非常易燃，随时可能燃烧。在日常生活中，比如加油站、油罐车、油田等地方，都会产生大量燃油蒸汽，这些蒸汽遇火很容易燃烧而发生危险。因此，为保障各方安全，企业需要专业设备及时查找泄漏的气体，将气体泄漏的危害扼杀在摇篮里！为了防止此类事故的更多发生，我们应该要对液化石油气等易燃易爆气体定时检测，提前规避风险。想要及时准确发现泄漏的气体，你需要一款得力的工具，今天小菲推荐给大家一款本质安全型防爆红外热像仪——全新FLIR Gx320，它既能快速进行泄漏探测，还可以同时维持危险场所内的安全性。本安型防爆认证，坚固耐用本质安全型FLIR Gx320获得了国际电工委员会IEC颁发的全球通用lECEx防爆认证、欧盟ATEX防爆认证、美国ANSI/ISA防爆认证、加拿大CSA防爆认证。拥有它的用户，可放心进入危险区域扫描检测。FLIR Gx320采用经橡胶处理的按键和坚固耐用的热像仪外壳，专为恶劣的作业环境而设计。安全检测多种气体，适合广泛行业FLIR Gx320 OGI热像仪面向石油和天然气供应链的多个阶段以及其他工业市场，可检测400多种VOCs和甲烷(CH4)气体。该制冷式高分辨率热像仪在设计上充分考虑安全和效率因素，其可在安全距离外检测逃逸的气体。可在不干扰或关闭大规模作业的情况下，进行大面积扫描，缩短检查时间。FLIR Gx320能够检测速度仅为0.4克/小时的气体泄漏，其通过了ATEX认证，其灵敏度符合OOOOa标准，非常适合环保执法、炼油厂、石化厂、天然气井场、压缩站、发电厂等检测挥发性有机物的排放。成像清晰，实时检测气体泄漏FLIR Gx320具有三种成像模式：红外图像，可见光图像和高热灵敏度模式(HSM)，HSM是它检测气体泄漏时的标准模式，FLIR高灵敏度模式利用视频处理技术突出显示烟缕运动，能将泄漏检测能力增加5倍。搭载一键式电平/跨度区域调节功能，可自动调整图像的电平和跨度，让细微的气体泄漏也能被捕捉到！FLIR Gx320 OGI热像仪还集成了量化功能，用户可将排放测量功能无缝融合到日常泄漏检测和维修工作流程当中，因此开展检测工作时无需另外携带一台辅助设备。它还可轻松兼容LDAR等第三方分析软件，使操作人员能通过无线方式将录制的内容分享给同事查看，进一步提升了分析处理和协作能力。在工业生产中气体泄漏是危害安全生产的重要隐患尤其是危险气体泄漏可能会直接导致中毒、火灾、爆炸等安全事故造成人员伤亡和财产损失提前检测微小气体泄漏对于保障公司财产和员工安全至关重要全新FLIR G系列热像仪让检测工作更轻松

4月16日，因饮用寝室内饮水机中含有的剧毒化合物水，复旦大学硕士研究生黄洋身亡。黄洋的室友林某，将做实验剩余的剧毒化合物带回寝室，放在饮水机内。此案发生后，大学实验室管理漏洞成为舆论指责的对象。 　　4月24日中午，一瓶黑色塑料袋包裹的约500毫升的三氯甲烷，静静地放在广东药学院中山校区实验2楼3层的一间实验室里。该实验室前后两扇大门敞开。之前该校一名一年级研究生刚用它做了实验。三氯甲烷(CH Cl3)：有毒、具刺激和麻醉作用，有致癌可能性。在电子科大中山学院化学与生物系实验室，一些独自做实验的本科生也可容易地接触到三氯甲烷、乙醚等有毒物质。此外，上述两所大学多间存放有化学物品的实验室内有时空无一人。一些实验室在中午也对大学低年级学生开放，在没有老师指导和监管下，学生们独自做高分子、化工等方面的实验。 　　个案1 　　广东药学院中山校区实验1楼 　　多个实验室敞开门无人 　　4月24日，南都记者来到广东药学院中山校区，探访实验室及化学物品管理情况。当天10点半左右，实验1楼多间实验室前后两扇门敞开，没有人在。一些实验准备室也同样无人。在实验1楼一间化学实验室，大门敞开，实验台上放着数百个深色瓶瓶罐罐。瓶罐上写着药品名字和学生名字，按照高分子、食品安全等专业分类。上午11时许，液相色谱室内一名老师带着数十名学生在操作实验。其旁，一间实验准备室开着灯，化学药品摆在实验台上，见不到一个人。 　　低年级学生自己操作实验 　　中午12点左右，多数学生和老师已离开了实验1楼。这时，两名化工专业二年级学生来到，两人分别进入一间没有人的实验室，开始做实验。一会，靠近研究1室的实验室飘出刺激性气味，这名陈姓学生赶紧打开抽风机。陈姓学生所在的这间实验室，大约130平方米，室内按序放着数百瓶化学药瓶，以及多台操作仪器。陈姓学生说，这间实验室属于老师，&ldquo 他说我们自己安排时间，一有空了就可以来做实验。&rdquo 　　陈同学介绍，一般实验都不会接触到有剧毒物质，如果要用到的话需要找老师，然后登记用量、遗留、废弃物等情况。他说，在实验课开设前，老师曾对实验安全等做过讲解。 　　但据广东药学院中山校区化工学院实验室负责人介绍，大学低年级学生做实验，一般都要有指导老师在场，或者由高年级学生带着做，学校不允许低年级学生独自操作。 　　个案2 　　广东药学院中山校区实验2楼 　　三氯甲烷可轻易接触 　　实验2楼内人员更加稀少。南都记者探访时，实验2楼的物业服务人员不在大楼入口处，实验中心办公室大门紧闭。据该校学生介绍，实验1楼主要供本科学生使用，2楼则是供研究生使用，所以人很少。 　　当天上午11时，在实验2楼3层，一名女研究生独自在一间实验室操作生物化学方面的实验。她告诉记者：&ldquo 平常比较少接触到的有毒物质，实验室有毒的主要是三氯甲烷、乙醚等物质。&rdquo 她介绍，研究生做实验一般都是独立完成，导师很少参与，需要化学物品向老师申领并登记即可。她说：&ldquo 像我们生化专业的研究生，日常学习或者毕业论文，大都是建立在实验基础上，需要做大量的实验。&rdquo 　　中午时分，该研究生离开实验室，一处带电的仪器仍在加温，一瓶黑色塑料袋包裹的三氯甲烷放在试验台前。瓶子表面上写着：三氯甲烷警告：有毒、具刺激和麻醉作用。实验室前后两扇门敞开，一般人可以随意进入。 　　个案3 　　电子科大中山学院化生实验室 　　实验室敞开门没有人 　　昨天下午3点，在电子科大中山学院化学与生物工程系3楼，一名大三何姓学生正在实验室为毕业设计做实验。他说，实验室属于老师，一般化学药品都在实验室，危险化学品则放在旁边的一个小房间。何姓学生说：&ldquo 如果要使用这些化学品，需要登记。&rdquo 南都记者看到一张试剂库存清单。清单中，详细登记了药品名称、领用人及日期、领用数量等信息。 　　在该实验室内，摆放着多种化学药品，其中包括乙醚等易燃、低毒物质。据了解，乙醚根据《危险化学品安全管理条例》、《易制毒化学品管理条例》受公安部门管制。何姓学生说：&ldquo 这是我们能接触到的比较少的有毒的东西，老师也跟我们讲过使用规范。&rdquo 　　南都记者走访时还发现，该校化学与生物工程系的一些实验室，也敞开门没有人。昨天下午，南都记者联系到电子科大中山学院，目前尚未收到相关回复。 　　广东药学院中山校区回应 　　实验室：三氯甲烷一般不能随便丢弃 　　广东药学院中山校区化工学院实验室负责人介绍了学校对于危险化学品的管理。在下一学期还未开始时，实验室制定计划，然后由相关方面进行配送。他说：&ldquo 每个月，实验老师领1次，常用的、毒性小的可放在实验室里，毒性大的放在保险柜里，由两个人持两把锁共同保管。&rdquo 　　该负责人还介绍说，像三氯甲烷属于易制毒品，要向公安局备案，老师每月领取多少、用掉多少都会严格登记。他同时说：&ldquo 三氯甲烷是反应过程中的一种溶剂，试验完后会回收并统一处理，一般不能随便丢弃。&rdquo 　　学校：实验室门敞开并不奇怪 　　昨天下午，广东药学院中山校区党委书记黄思翔在接受南都记者采访时说，学校实验室管理制定有严格的规范，每个实验室设有安全责任人。教师都会跟学生强调实验安全等方面的问题。 　　对于学校多个实验室大门敞开，黄思翔说，这种情况并不奇怪，在本校区，一些人体解剖实验室长期不关门，也没有人敢去。有时候可能是实验老师刚开了门，然后走开了 有时候一个老师负责几个实验室，个别实验室就没有老师。 　　昨日，该校化工学院实验室负责人说：&ldquo 有些实验室开着，主要是为了通风，将实验室内的气味散掉。&rdquo 　　总体情况： 　　多个实验室没有安全管理规范 　　据了解，广东药学院中山校区总共有两栋实验大楼，包括38间实验室，17间准备室，开设有17个功能实验室。据该校一名研究生介绍，在本部校区，每间实验室内都贴有实验室安全管理规范、学生实验守则等文件，除此之外还有安全、卫生责任人的名字和电话。 　　但南都记者走访发现，绝大部分实验室都没有安全管理规范、学生实验守则等宣传文件。在实验1楼5层，南都记者曾看到这类文件，不过这两份文件只能看到少部分内容，其余被两个书柜遮挡住了。 　　上述研究生说：&ldquo 这边实验室没有看到这类规范，可能是因为新校区刚投入使用，尚未完善。&rdquo 　　管理条款 　　广东药学院实验室安全管理条例第七条： 　　对易燃、易爆、剧毒、致病微生物、麻醉品和放射性物质等危险品，要按规定设专用库房，做到专室专柜储存，并制定专人、双人双锁妥善保管，要有可靠的安全防范措施。 　　电子科大中山学院实验室安全管理制度第六条： 　　危险、易燃易爆、剧毒等物品应由专人负责管理，严格控制适用范围、按规定存放和管理。 　　三氯甲烷 　　无色透明液体，有特殊气味，味甜，高折光，不燃，质重，易挥发。纯品对光敏感，遇光照会与空气中的氧作用，逐渐分解而生成剧毒的光气(碳酰氯)和氯化氢。可加入0 .6%～1%的乙醇作稳定剂。能与乙醇、苯、乙醚、石油醚、四氯化碳、二硫化碳和油类等混溶、25℃时1m l溶于200m l水。相对密度1.4840。凝固点-63.5℃。沸点61～62℃。折光率1.4476。低毒，半数致死量(大鼠，经口)1194m g/kg。有麻醉性。有致癌可能性。

LAUDA 推出 Versafreeze 深低温冰箱、冰柜用于安全存放疫苗和贵重样品 凭借全新的 LAUDA Versafreeze 系列设备，全球温控设备和系统的专家 LAUDA 扩大了其高品质深低温冰箱的产品组合，这一系列深低温冰箱对深冷储存的极端性要求进行了优化。使得LAUDA 可满足疫苗制造商、医药服务商、疫苗接种中心及大学对温度敏感型新冠疫苗和贵重药物、化学物质或生物样品的安全储存需求。LAUDA Versafreeze的温度范围为 0 至 -85 °C，它拥有最先进的制冷技术、出色的隔热性能，得益于受密码保护的访问权限和 LAUDA Cloud 安全监控，可提供最大限度的安全保护。 LAUDA Versafreeze 深低温冰箱针对超低温存储的极端性需求进行了优化，安全可靠地冷却样品、药物或有机物质。（图片：LAUDA） 采用高效隔热技术的深低温应用 LAUDA Versafreeze 深低温冰箱和深低温冰柜使用真空绝缘板，热敏箔和防扩散发泡聚氨酯绝缘的组合，实现隔热。这一高质量组合既可以节约能源消耗，又能实现出色的温度均恒性和一致性，并且能实现急速降温及拉长回暖时间。此外，在性能相同甚至性能更高的前提下，隔热层更薄，可利用空间更大。在生产过程中，LAUDA 坚持使用最优品质组件，例如：va-Q-tec 品牌真空绝缘板，Embraco品牌压缩机以及 Störk 品牌控制器。所有的这一切，只为提高产品质量和可靠性（从而保证贵重样品的存储安全）这是 LAUDA 深低温设备最看重的关键点。 此外，LAUDA 也代表着环保的可持续性。早在 2008 年，LAUDA-GFL 作为全球首家提出在深低温产品领域使用高效天然制冷剂储存敏感性药品为标准的制造商。至今，采用环保可持续制冷技术也是 LAUDA Versafreeze 深低温设备的一个必要组成部分。 贵重和敏感性材料的安全存储 LAUDA Versafreeze 制冷设备的解冻时间长，因此可提供最大的样品安全性，即使在断电条件下也毫无问题。标配的集成蓄电池可确保实际温度显示和警报功能维持达 60 小时。锁死系统带有单独的抽屉和内部隔间，保护高价值和关键样品免受操控和动用。Versafreeze 制冷设备的创新之处还包括：通过直观、现代的触摸显示屏进行操作，具有多种设置选项，受密码保护的访问权限，以及通过 LAUDA Cloud 进行安全监控。由此，可不受地点和设备条件限制对深度制冷设备的关键数据进行检查和控制。 为了提供额外的安全性，可为 LAUDA Versafreeze 选配安全冷却系统。这一系统能在设备冷却系统失效的情况下，通过控制液氮或二氧化碳的添加，使腔室温度恒定在一个自由定义的值(-70°C到0°C)，从而保护不受控制的温度上升。LAUDA Versafreeze 和安全冷却系统均可选用冷却剂 二氧化碳 或 液氮。当所存储材料不能与 二氧化碳 接触时，可一直使用 液氮。LAUDA Versafreeze 安全冷却系统包含一个为安全冷却和警报模块供电的蓄电池。也可选配用于外部控制和使用空间温度记录的数据记录仪。数据记录仪具有可调的极限值监测，配有声音报警和足够的内存，可容纳多达60,000个测量值，采样时间从1秒到24小时。所有设备都配备了集成在控制器中的数据记录仪作为标配。 丰富的配件可满足客户的个性化需求 LAUDA Versafreeze 深低温冰箱拥有超凡的灵活性和完全可定制的配件。根据要求，制冷设备可以在工厂加装额外的选配件，以提高安全性和产品性能。除了可选配冷却水系统外，还提供抽屉套组，设备专用工厂证书，用于箱体、微量滴定板和深孔板的插入件，以实现对制冷设备使用空间的最佳利用。使用这些配件可确保所有样品材料清晰摆放且安全存储。LAUDA Versafreeze 深低温冰箱数十年来在多种应用中证明了自己，无论是标准产品还是特殊解决方案，它都可以解决最棘手的问题。利用我们自有的高质量钣金加工车间，可以灵活制造出定制设备和客户指定的配件。 根据需要，LAUDA Versafreeze 制冷柜可配备最多五个抽屉。（图片：LAUDA） 通过带有单独抽屉和内部隔室的锁死系统，可保护高价值及重要产品免受操控和动用。（图片：LAUDA） LAUDA Versafreeze 深低温冰箱的可用性应用解决方案提升了可灵活和用户友好性。（图片：LAUDA） 关于 LAUDA 我们是 LAUDA——精确温度控制领域的专家。我们的温度控制设备和加热/冷却系统是许多应用的核心。作为全方位服务供应商，我们在研究、生产和质量控制中保证最佳温度。我们是值得信赖的合作伙伴，特别是在汽车、化学/制药、半导体和实验室/医疗技术行业。60 多年来，我们每天都以崭新面貌在全球范围内提供我们专业的咨询和创新的环保设计方案，满足我们的客户。

实验室擅购剧毒化学品时有发生 　　记者从今天上午召开的本市危险化学品安全监管联席会议获悉，本市部分科研单位、医疗机构和学校实验室管理存在漏洞，擅自购买剧毒化学品用于实验的现象时有发生。 　　复旦大学枫林校区&ldquo 4· 1&rdquo 投毒杀人案的发生，暴露出中山医院对实验室及研究人员缺乏有效监管，导致出现研究人员非法购买剧毒化学品并在实验室内使用、私藏的问题。本市公安治安部门在对上海300多家科研单位、医疗机构和大、中学校的实验室调研后发现，部分科研单位、医疗机构和学校实验室的管理存在漏洞，擅自购买剧毒化学品用于实验的现象时有发生。 　　据市公安局治安总队介绍，实验室存在的隐患主要有： 　　■ 实验室管理人员法制意识淡薄。忽视国家有关安全管理条例，实验人员擅自购买并在实验室使用、储存剧毒化学品的现象长期存在。 　　■ 实验室实验人员未接受安全培训。 　　■ 废弃的实验用剧毒化学品存在安全隐患。 　　剧毒化学品经营(买卖)环节存在的问题有： 　　■ 无证销售现象屡禁不绝。 　　■ 擅自购买行为时有发生。部分单位的实验人员怕办理相关手续会延误教学和实验进程，擅自在网上寻找卖家，利用各种非法途径获取剧毒化学品。 　　■ 进口渠道存在监管盲区。目前我国需进行进口申报、审核的危险化学品只有158种，许多剧毒化学品并未列入其中，货物在通关过程中，海关没有检查职能，致使从国外进口的剧毒化学品存在监管盲区。 　　针对存在的问题，市治安总队建议由市危险化学品安全监管联席会议办公室协调，会同科委、卫计委和教委等相关职能部门采取有针对性的措施。

因化学污染个别地区出现“癌症村” 　　环保部近日公开发布《化学品环境风险防控“十二五”规划》(以下简称规划)，规划显示，我国化学品污染防治形势十分严峻。 　　规划表示，我国有3 千余种已化学物质对人体健康和生态环境危害严重 个别地区甚至出现“癌症村”等严重的健康和社会问题。 　　规划称，“十二五”期间，我国将对化工污染进行全面防治 根据规划，将确定三种类型58种(类)化学品作为“十二五”期间环境风险重点防控对象。 　　发达国家淘汰毒化学品在我国仍使用 　　规划透露，发达国家已淘汰或限制的部分有毒有害化学品在我国仍有规模化生产和使用，同时，国家相关部门并不清楚化学品生产和使用种类、数量、行业、地域分布信息。 　　规划透露，我国现有生产使用记录的化学物质4 万多种，其中3 千余种已列入当前《危险化学品名录》，具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质。具有急性或者慢性毒性、生物蓄积性、不易降解性、致癌致畸致突变性等危害的化学品，对人体健康和生态环境危害严重，数十种已被相关化学品国际公约列为严格限制和需要逐步淘汰的物质。同时，尚有大量化学物质的危害特性还未明确和掌握。 　　环保部表示，2010 年，环境保护部开展了沿江沿河环境污染隐患排查整治行动，检查化工石化企业近18000 家。 　　规划说，目前，我国化学品产业结构和布局不合理，环境污染和风险隐患突出，发达国家已淘汰或限制的部分有毒有害化学品在我国仍有规模化生产和使用，存在部分高环境风险的化学品生产能力向我国进行转移和集中的现象。 　　化学品环境管理基础信息和风险底数不清 　　“据2010 年环境保护部组织开展的全国石油加工与炼焦业、化学原料与化学制品制造业、医药制造业等三大重点行业环境风险及化学品检查工作结果显示，下游5 公里范围内(含5 公里)分布有水环境保护目标的企业占调查企业数量的23%，对基本农田、饮用水水源保护区、自来水厂取水口等环境敏感点构成威胁 周边1 公里范围内分布有大气环境保护目标的企业占51.7%，1.5 万家企业周边分布有居民点，对人体健康和安全构成危险。经初步评估，重大环境风险企业数量占调查企业数量的18.3%，较大环境风险企业占22%，环境风险隐患突出。”规划说，化学品环境管理法规制度不健全。化学品环境管理现有制度主要停留在有毒化学品进出口登记和新化学物质环境管理登记，而对于危险化学品的环境管理、释放与转移控制、重点环境风险源管理等方面缺乏规定，对高毒、难降解、高环境危害化学品的限制生产和使用等缺乏措施，针对性、系统性的化学品环境管理法规、制度和政策明显缺失。 　　此外，化学品环境管理基础信息和风险底数不清。相对于化学品环境管理需求，我国目前存在化学品生产和使用种类、数量、行业、地域分布信息不清，重大环境风险源种类、数量、规模和分布不清，多数化学物质环境危害性不清，有毒有害化学污染物质的排放数量和污染情况不清，化学物质转移状况不清，受影响的生态物种和人群分布情况不清等问题。与发达国家相比，我国化学品环境风险防控意识、水平、能力还存在较大差距。 　　3年环保部接报突发环境事件568 起 　　环保部认为，监测监管、预警应急、管理和科技支撑能力不足。 　　规划称，我国目前仍在生产和使用发达国家已禁止或限制生产使用的部分有毒有害化学品，此类化学品往往具有环境持久性、生物蓄积性、遗传发育毒性和内分泌干扰性等，对人体健康和生态环境构成长期或潜在危害。 　　规划坦陈，近年来，我国一些河流、湖泊、近海水域及野生动物和人体中已检测出多种化学物质，局部地区持久性有机污染物和内分泌干扰物质浓度高于国际水平，有毒有害化学物质造成多起急性水、大气突发环境事件，多个地方出现饮用水危机，个别地区甚至出现“癌症村”等严重的健康和社会问题。 　　同时， 近年来，由危险化学品生产事故、交通运输事故以及非法排污引起的突发环境事件频发。2008-2011 年，环境保护部共接报突发环境事件568 起，其中涉及危险化学品287 起，占突发环境事件的51%，每年与化学品相关的突发环境事件比例分别为57%、58%、47%、46%。 　　规划表示，每年约有数千种新化学物质在我国申报生产和进口，对其造成的人体健康和环境安全危害性尚不能完全掌握，环境管理和风险防控面临越来越大的压力与挑战。　　“十二五”说，根据环境风险来源和风险类型的不同，确定三种类型58种(类)化学品作为“十二五”期间环境风险重点防控对象 “十二五”期间以石油加工、炼焦及核燃料加工业，化学原料及化学制品制造业，医药制造业，化学纤维制造业，有色金属冶炼和压延加工业，纺织业等六大行业以及煤制油、煤制天然气、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制乙二醇等新型煤化工产业为重点防控行业。

p 　　亲历过这场灾难的人，大多不愿再提起2015年8月12日夜发生的一切，幸运的人都试图尽快挣脱爆炸给自己造成的创伤。 /p p 　　8月12日23时34分，天津滨海新区东疆保税港区瑞海国际物流有限公司(下称瑞海公司)危化品堆场，连续发生多次剧烈爆炸，事故总共造成173人遇难，798人受伤。 /p p 　　至今，外界颇为关注的爆炸原因调查等工作已终结，只是暂未公布相关结果。作为国家综合配套改革试验区，有“中国经济增长第三极”美誉的滨海新区，因此次爆炸需放缓发展脚步，重新反思和总结。 /p p 　　近期，《财经》记者获得天津经济技术开发区安监局的一份内部资料，对这次事故暴露的问题有所披露。资料称，该起事故暴露出在危化品和易燃易爆领域的一些地方、部门和单位安全红线意识淡薄，部分从事港口危险货物作业的单位安全生产主体责任不落实、安全法规标准执行不力，港口危险货物进出口安全管理存在漏洞，危险货物作业人员违规违章操作，危险化学品事故应急处置不到位，有关地方政府及其职能部门监督管理不严格等。 /p p 　　这起致命爆炸事出多因，看似是诸多环节小概率事件的罕见巧合，实则偶然中的必然。在官商勾连、行为脱缰、监管失控、权责推诿、技术失灵、防范落空等多个命运齿轮的咬合下，大错已然铸成。 /p p 　　 strong 生死逃离 /strong /p p 　　进入11月，天津已没有8月的闷热。 /p p 　　寒风中，跃进路瑞海公司爆炸核心区，仍能听到挖掘机清理废墟时发出的轰鸣声，直径超60米的爆炸大坑早已被修整填平。围挡区内的工作人员穿戴着防毒面具，不时下车检测周围危化品残余成分。 /p p 　　与清理区一墙之隔的北疆海事局大楼和中海油工业自控有限公司办公大楼，还保持着爆炸后的原貌，室外墙倒门裂，室内窗飞桌散，一片斑驳狼藉。空地上，烧毁的汽车只剩下布满黄色锈迹的冰冷外壳，碎玻璃和扭曲的小铁皮飞溅满地。 /p p 　　距离爆炸区几百米远的居民区早已人去楼空，折返的人只是在危楼中努力捡寻可搬走的物品，现场只剩下施工队白天维护施工的喧嚣，夜里则静如一座废城。 /p p 　　时间回到8月12日23时20分，天津滨海新区气温为28.2℃，相对湿度59%，瑞海公司起火。 /p p 　　接到火警的天津港公安局消防四大队消防员第一时间赶到了瑞海公司着火点，因火势迅速蔓延，他们很快用完了一车水，26岁的消防员刘斌驾驶消防车前往他处装水。 /p p 　　瑞海公司一名18岁的叉车工魏航，被工友从四楼办公室叫下，匆忙赶往着火点增援。 /p p 　　与此同时，附近天津爱兰德物流有限公司(下称爱兰德)的高管赵岩(化名)也闻讯赶到近处帮忙，他看到消防官兵站在着火点周围灭火，但火势越来越大根本没法控制，于是和公司总经理等4人准备撤离。 /p p 　　他们刚跑出约200米，身后突然发生爆炸，4人被掀倒在地，均不同程度受伤。 /p p 　　魏航也被冲击波掀出两三米远，他下意识躲进身旁一个空集装箱，次日11时被救出时，全身50%体表皮肤被烧伤。其父魏建新守在病床前说，魏航的20余名工友没那么幸运，都没能跑出来。 /p p 　　装完水返回现场的刘斌看到爆炸的一幕时，被强大的冲击波震晕，在这次爆炸中他失去了多名战友。8月13日下午，刘斌父亲说，刘斌是合同制消防员，作为第一批赶到现场救援的消防员，爆炸中侥幸捡回一条命，但刘斌内脏伤得严重。 /p p 　　更远处，天津经济技术开发区的士司机王兵(化名)远远看到临港方向的天空闪现出巨大的刺眼火球，不久沿街站满了等待救援的伤员。“有在校学生也有老人小孩，还有穿着睡衣的男男女女。” /p p 　　临近爆炸区的泰达医院很快满员，除接收急危重伤者外，其他伤员都不得不转至市区等更远的医院救治。 /p p 　　爆炸点周边3公里范围内的20多个居民区高层建筑门窗，也都不同程度被炸毁，不少当夜在家的居民因此受伤。临近小区部分楼房都成危房，一些墙体钢筋被炸裂得摇摇欲坠。 /p p 　　距爆炸点直线距离1200米的万科金域蓝湾小区一位林姓业主，当夜逃离至更远的美达大酒店。 /p p 　　次日退房时，酒店免去了房费让他感到些许温暖。然而，待他返回家中取必需品时，发现家中2000元现金和手机被盗，这让他觉得比房屋受损更加伤感。 /p p 　　事后，天津警方证实，在爆炸现场附近小区抓获多名窃贼。 /p p 　　爆炸中，瑞海公司有3人身亡，包括操作部负责调度的2人和业务部负责运抵的1人。 /p p 　　“这样活着比死了还痛苦。”瑞海公司危申部员工王华抱怨爆炸事故发生后的生活窘境。 /p p 　　她和其他幸存的同事都失去工作，没有收入来源，也找不到其他工作。应聘屡试失利的原因，正因为她们来自瑞海公司。 /p p 　　“很多同事前不久出去找工作，后来接到对方人力电话被问以前在哪上班，一听说是瑞海职工，直接就说不要瑞海人。”王华无奈地表达着被歧视的心累，她说拒绝的公司不止一家两家。 /p p 　　被拖欠工资的还包括承包瑞海公司叉车、人工装卸、车队、供料(托盘等材料)等外协单位的农民工，据初步统计，共涉及数百万元。 /p p 　　“公司的领导都被抓起来了，根本没人管，都是员工自己组群在维权，政府部门也没人开绿色通道解决问题。”王华说，维权员工都感到讨薪希望渺茫。 /p p 　 strong 　起底瑞海 /strong /p p 　　爆炸发生半个月后，8月27日，最高检察院发布消息，分别对天津市交通运输委员会原主任武岱、天津海关原副关长兼新港海关关长王家鹏(副厅级)等在内的11名官员、退休官员依法立案侦查并采取刑事强制措施。同时对瑞海公司董事长于学伟、副董事长董社轩等12名犯罪嫌疑人采取刑事强制措施。 /p p 　　另外，还对天津市交通委、市安监局，滨海新区安监局、规划和国土局，天津新港海关，天津港集团等单位的责任进行了厘清。 /p p 　　近期，天津一名知情人士透露，目前天津市纪委正在调查其他批次的涉事官员，“调查原因公布前，很可能会以追究其他涉事官员的行政责任为主”。 /p p 　　正是拥有地方政府权力部门的庇护，瑞海公司才能在滨海新区激烈的行业竞争中脱颖而出。 /p p 　　瑞海公司于2012年11月28日在东疆保税港注册成立，注册资本5000万元，股东为李亮、舒铮，分别持股55%和45%。 /p p 　　爆炸发生后的8月20日，天津市政府有关部门首次正式回应涉事企业部分信息。瑞海公司实际控制人是41岁的于学伟，官方通报显示其系瑞海公司董事长。此前，于曾是中化天津有限公司的副总，截至天津爆炸事故发生时，于学伟在天津港危化品圈已混迹21年。 /p p 　　于事后承认，2012年辞去中化天津副总经理之职后，其利用在安监、港口、海关、海事和环保等方面的人际关系，与董社轩合作成立该公司，董是天津港公安局原局长董培军的儿子，为创办公司他动用了当地公安和消防等的关系。 /p p 　　回忆起办消防鉴定的过程，董社轩接受媒体采访时说：“我的关系主要在公安、消防方面，于学伟的关系主要在安监、港口管理局、海关、海事、环保方面。公司成立时，我去找的天津港公安消防支队负责人，说想做危化品仓储。当时我把天津市化工设计院给设计的改造方案这些材料都拿了过去，很快消防鉴定就办下来了。” /p p 　　据悉，瑞海公司成立初并没有危化品经营资质，经过四次变更后直到2015年6月23日，才获得由天津市交通运输委员会(下称天津交通委)颁发的港口经营许可证和港口危险货物作业相关证件，允许从事危险化学品仓储业务的运营。 /p p 　　具体过程为，2013年1月18日，天津市交通港口局批复同意瑞海公司筹建危险化学品集装箱堆场的申请。六天后，瑞海公司获得了第一份《港口经营许可证》，编号为(津)港经证(ZC-543-03-D)，允许其在港区内从事仓储业务经营，但危化品除外。 /p p 　　按照有关规定，一般港口经营许可证的有效期为三年，而瑞海公司获得的许可证的有效期仅为半年，为2013年1月24日至7月24日。 /p p 　　2013年7月22日，天津港(集团)有限公司(下称天津港集团)规建部作出批复，同意瑞海公司将爱兰德原有库房改建为危化品仓库。随后，滨海新区规划国土局、原天津市交港局、天津市环境工程评估中心、滨海新区环保市容局等介入相关的审批。 /p p 　　2014年5月4日，原天津市交港局同意自2014年4月16日至10月16日瑞海公司试运营港口仓储业务，并明确同意瑞海公司可储存危险货物、仓库堆场面积，以及货物品种、作业方式和作业种类。 /p p 　　四天后，瑞海公司便在工商注册信息中修改经营范围，将“在港区内从事仓储业务经营(危化品除外)”变更为“在港区内从事仓储业务经营”。而此时，瑞海公司危化品仓库改建工程还没有通过环保验收。 /p p 　　2015年6月23日，天津市交通委向瑞海公司颁发了《港口经营许可证》，有效期三年。同一天，天津交通委还向瑞海公司颁发了《港口危险货物作业附证》。 /p p 　　一位瑞海公司的知情员工介绍，瑞海公司设立有业务部、调度部、危申部、保安部、运抵部、财会部和经理办公室等七个部门，共58名员工。 /p p 　　2013年3月16日，瑞海公司投资900万元开始将跃进路堆场改造成危化品集装箱堆场，工程总占地面积46226.8平方米。 /p p 　　改造项目具体包括新建两个危险品仓库以及由重箱区、装箱区、空箱区、拆装箱作业区组成的危险品集装箱堆场、消防泵房、废水收集池，另还包括改造综合楼、中转仓库、检查桥等原有基础设施。 /p p 　　2014年1月15日项目完工后，瑞海公司才有了储存危化品的硬件基础设施。2015年1月29日，该公司又增加注册资本至1亿元，法定代表人由李亮变更为只峰。 /p p 　　2015年2月，天津中滨海盛卫生安全评价监测有限公司(下称中滨海盛)受瑞海公司委托，对改造的危化品集装箱堆场项目做了安全评估，并给出了验收通过报告(备案稿，下称安评报告)。 /p p 　　据悉，中滨海盛具有国家安监总局核发的甲级安全评估资质。 /p p 　　安评报告称，该项目主要经营危险货物的拆装箱业务及危险货物储存，年货运量5万吨左右，堆存期不超过40天，集装箱堆场的危险品重箱区同时存货体积不大于1000立方米。 /p p 　　允许存放的货物种类包括2.1项易燃气体、2.2项非易燃无毒气体 第3类易燃液体 第4.3项遇湿易燃物品 第5类氧化性物质及有机过氧化物，第9类杂项危险物质和物品等共7类危险货物。 /p p 　　 strong 超标存放 /strong /p p 　　2013年就在瑞海公司工作的知情人刘秦(化名)透露，瑞海公司成立没多久就开始经营储存危化品业务，周边部分物流公司也会私下偷偷储运超出经营资质范围的危险化学品。 /p p 　　这是当地行业圈内公开的秘密。“危化品业务利润非常高，有关系的物流公司都会冒险经营储存危化品。”刘秦称。 /p p 　　2013年，瑞海公司的危险化学品(下称危化品)集装箱业务从零做到几十个集装箱的量，再到爆炸事故发生前每月集装箱吞吐量接近3000个箱子，瑞海公司的业绩增长势不可挡。 /p p 　　“以前在公司只有十几个人装卸，如今增长到40多个人，这就是直观的变化。”刘秦介绍，公司运抵区的货箱几乎每天都是满的。 /p p 　　这样骄人的业绩，让港区天津中国中化集团公司(简称中化)、新中化和振华物流集团有限公司等四家做危化品业务的公司艳羡。刘秦说，近两年这四家物流公司所有的危化品储存业务量几乎只能与瑞海公司总业务量持平。 /p p 　　一位在于学伟手下做事的瑞海员工王华称，这与于学伟有强硬的政府关系和出色的管理才能相关。业务部知情员工周菱(化名)评价于学伟办事能力很强，做事也非常严谨，公司业务发展遇到的问题，几乎没有他解决不了的，所以能在短期内使瑞海的规模和效益都得以成倍增长。 /p p 　　按堆场改造项目设计要求，在不超标储存的情况下，瑞海公司各类危化品最大储存量可达907吨。 /p p 　　安评报告数据统计分析，若同时储存这个数值的量，其重大危险源级别指数(R值)会等于93.51，而在国家港口重大危险源级别分级中，R值大于或等于50就属于一级危险源，因此瑞海公司被安评机构认定构成危险货物一级重大危险源。 /p p 　　基于907吨的总量，安评报告还列明了各类危化品可同时存放的重量，其中氰化钠最大储存量为16吨，硝酸钾和硝酸铵最大储存量都是25吨。如果单类危化品存储量超出这些范围，还会继续增加危险源等级指数。 /p p 　　分析报告数据可见，所有单类危化品最大储存重量都没有超过26吨。 /p p 　　但公开信息显示，事故发生时有7个集装箱发生爆炸，引燃周边建筑物和停车场及露天堆场发生爆炸，爆炸面积约5300平方米。公安部消防局副局长牛跃光在接受媒体采访时称，事发时场内有硝酸铵800吨，硝酸钾500吨，氰化钠700吨。 /p p 　　《财经》记者获得的瑞海公司试生产期间部分货箱吞吐量数据显示，2014年4月到8月，每月装箱数与运抵箱数合计重量平均高达5.8万吨。这远远超出瑞海公司年货运量5万吨左右的标准。 /p p 　　试运营期间每月经营的货物量中，第2类气体(甲烷、液化石油气、氩气)、第3类易燃液体(苯、苯乙烯、丙酮、丙烯腈、二硫化碳、环己烷、环氧丙烷、甲苯、甲醇、汽油、乙醇、乙醚、乙酸乙酯、正己烷、甲醛)、第4类易燃固体(电石、钾、钠)、第5类氧化性物质和有机过氧化物(过氧化钾、过氧化钠、氯酸钾、氯酸钠、硝酸钾、硝酸钠、过氧乙酸、过氧化甲乙酮)、第6类毒害性物质(氰化钠、环氧氯丙烷、环氧溴丙烷、甲苯二异氰酸酯)与第8类腐蚀性物质(烧碱、甲酸、磷酸、硝酸、硫酸、硫化碱/硫化钠)和第9类杂项危险货物和物品(镍氢电池、二水二氯异氰尿酸钠、草酮母液、硅钙)占这几个月经营比例，分别为1%、9%、13%、20%、15%、40%和2%。 /p p 　　综合中滨海盛的安评报告分析，瑞海公司集装箱吞吐总数中，危化品占比最多达40%的第8类危化品，具有强烈的腐蚀性和氧化性、毒害性以及易燃性。其物质化学性质活泼，能腐蚀人体、金属、有机物和建筑物，并使之遭到破坏。如浓硝酸、浓硫酸一旦遇到有机物稻草、木屑等，就容易因氧化发热而引起燃烧，甚至爆炸。 /p p 　　根据安评报告，瑞海存放的多类危化品都具有易燃、有毒等多种危险、危害特性。 /p p 　　爆炸发生后的8月20日下午，环保部应急中心主任田为勇发布环境监测总体情况消息时就指出，警戒区以内的26个监测点位中有19个都检出氰化物，其中8个点位超标，最大值超过国家标准356倍。 /p p 　　 strong 危品混存 /strong /p p 　　正因为储存危化品具有潜在的安全风险，所以行业内对危化品的存放都有严格的标准。 /p p 　　安评报告指出，瑞海公司危化品存放分布的具体情况是，将第2类气体储存于堆场的海关监管区，第3类、第4类、第5类、第6.1项、第8类危险货物储存于堆场重箱区，第9类储存于堆场或中转仓库。 /p p 　　其中，重箱区和装箱区位于场地北侧和西北侧，集装箱堆场由危险品重箱区、装箱区、空箱区、拆装箱作业区组成。 /p p 　　此外，三个危化品仓库根据货物的危险特性进行了分类储存，每类危化品的装箱区都有严格的划分界限。 /p p 　　第6类和第4类装箱区相互靠近，第8类与第9类装箱区也连成一片，其他的是第5类和剧毒类危化品等。危化品在装箱时分清存放区域，是为了避免发生事故。 /p p 　　但在瑞海公司的实际操作中，其混存乱放危化品等违规操作问题被安评报告多处提及。 /p p 　　按规范要求，易燃易爆危险货物集装箱，最高只许堆码两层，其他危险货物集装箱不能超过三层，并应根据不同性质的危险货物做好有效隔离。 /p p 　　安评报告对瑞海公司的隐患整改意见指出，其易燃易爆危险货物集装箱堆码超过两层，其他危险货物集装箱甚至超过三层堆码，堆场各类货品的隔离也不符合规范要求。 /p p 　　安评报告进一步指出，瑞海公司的集装箱在堆场上没有按设计图纸要求定点堆放，也没有标明位置和编码。 /p p 　　检查发现，瑞海公司危化品一库房按甲类库设计，建筑面积732.55平方米，分三个防火分区，每个防火分区建筑面积约240平方米。 /p p 　　该库主要用于储存电石和硅钙合金等遇湿易燃物品，但经查看瑞海公司物料储存清单，甲类库中曾储存过金属钠、钾，这样的做法与规范要求相违。 /p p 　　各堆垛也存在摆放不规范的地方，安评机构就以上问题还给出过整改建议，“瑞海应制定制度保证遇湿易燃物品专库储存，不能混存其他物品”。 /p p 　　危化品二库房主要储存TDI等剧毒物品，而内部没有设置有毒气体探测仪 二库房及中转仓库内也没有安设事故喷淋装置、冲眼器设施 仓库门两侧没有设置采取防车辆碰撞设施等。 /p p 　　另外，厂区内相邻建筑设施也有不符合标准的地方，如重箱区(甲类)北侧、西南侧消防泵房与西侧厂外普通集装箱的间距规范要求都是30米，但实际都只留了20米。 /p p 　　堆场四周采用围栏或实体围墙封闭，虽与厂外形成环形通道，但重箱堆场内部没有形成环形消防通道。 /p p 　　不达标的地方还包括，堆场缺少场位图及显示堆场内集装箱分布和集装箱的详细信息，也没有全覆盖实时跟踪集装箱动态管理的功能等。 /p p 　　报告分析指出，建筑物之间若防火间距不足，则当某一建筑发生火灾事故时，火灾可在热辐射的作用下向相邻设施或建筑蔓延，容易波及到附近的设施或建筑。 /p p 　　安评报告指出，集装箱堆存隔离不当， 一旦发生泄漏或燃烧爆炸事故也会累及相邻危险货物, 发生相互反应。 /p p 　　事后来看，安评报告的这些提醒，一一应验。 /p p 　　瑞海公司知情员工刘秦解释说，不能混存的原因是每类危化品的危险性质不同，遇到事故时所要采取的处置方式也不一样，“有的货物需要用水灭火，而有的危化品遇到水就会自燃爆炸”。 /p p 　　8月12日，爆炸事故发生后，厂区的建筑物和所有危化品都被夷为平地，这给事故原因调查增加了难度，但通过对比瑞海堆场发生爆炸前后的卫星地图，不难发现爆炸形成的直径60多米宽的大坑，正位于瑞海公司西北角。 /p p 　　据在天津港从事危化品工作十余年的瑞海公司劳务外协承包负责人石国庆介绍，公司西北角是运抵区所在地，这片区域面积只占到公司总面积4.6万平方米的十分之一左右，平日都用作暂存运往港口码头的危化品集装箱等。 /p p 　　8月21日，有政府消息人士透露，核心爆炸区的视频监控系统因爆炸事故全都损毁，但爆炸前的监控录像被完整保存下来。 /p p 　　监控录像中有3分钟左右时长的视频显示，着火前不久，曾有一辆罐车驶进危化品仓库。上述内容在天津市有关部门向国务院呈交的事故简报中有详细描述，该简报同时还抄送给了公安部、国安部等多个部委。 /p p 　　“纪委调查组工作人员在调取海关的监控视频时，发现最早着火点是运抵区一处集装箱叠放罐箱的区域蹿起火花，随后导致火势蔓延引发堆场爆炸，接着燃屑掉进各危化品仓库从而引发剧烈燃烧的连环爆炸。”瑞海公司一名知情员工指出，“瑞海公司混存的情况执法人员是知道的，要是当时有人对违规和混存情况进行制止，瑞海也就没法继续如此营业。” /p p 　　《财经》记者就此多次向新港海关和其上属的天津海关求证，但截至发稿前仍未得到对方回应。 /p p 　　近日，一位天津爆炸事故调查组的知情人士向《财经》记者透露，最初，调查组也严重怀疑事故原因与视频中出现的罐车有关，经调查发现车里装的是液体糠醇(属中等毒类刺激剂)大量实验证明，这种物质闪点特别高，须高温挥发后才能点燃，因此排除与事故爆炸的关系。 /p p 　　为确定着火源，调查组找过国内至少4家相关权威单位，做了大量排查和实验。 /p p 　　后又发现事故现场存放有液体和固体等危化品，其中存放的有几种物质闪点极低，若存放不好温度又高即可自燃，或为起火原因之一。 /p p 　　 strong 安评护身 /strong /p p 　　虽然目前官方没有正式回应事故着火源是否与化学反应有关，但瑞海公司存在的问题早已暴露。 /p p 　　梳理安评验收报告意见可发现，安评报告总共评估了瑞海公司包括储运装卸及设备设施单元安全检查、总平面布置安全检查、安全管理检查、消防安全分析检查等9大类安全项目，共指出19项内容不符合规定，另有24处安全隐患需整改。 /p p 　　安评报告既已点出问题，甚至包括危化品混存的多处隐患，为何瑞海公司仍可上马运营? /p p 　　2015年2月11日，瑞海公司就安全验收评价报告提出问题进行整改的情况表显示，前述问题都被列入已整改事项，整改时间大多集中在2014年9月、12月和2015年2月。 /p p 　　其中，关于堆场超层堆放的问题，已于今年1月由安保部主管郭向滨负责整改，整改结果称，“装箱的堆垛、层数间距进行整改，已完善公司第十二章集装箱安全管理制度，内有集装箱储存的具体要求。” /p p 　　但瑞海公司多位知情员工透露，公司为追求最大的经济效益，无论是整改前还是整改后，都存在危化品混存等违规操作的情况。 /p p 　　“公司的面积有限，业务量又大，需存放的危化品货物非常多，所以要充分发挥运抵区有限的土地利用率。”刘秦分析说，运抵区作为所有货物出厂前必经的安检地，所存放的各类危化品种类难免繁杂。 /p p 　　他还介绍，瑞海公司早有安全人员发现这一问题，并多次在公司会议上提出运抵区的潜在风险。 /p p 　　为解决堆场混存以及超标储存危化品的问题，今年初瑞海公司高层还与西侧一墙之隔的中建联通物流公司高层进行了洽谈，欲租用或购买该公司的场区来解决瑞海运抵区货物储存空间不足的问题。 /p p 　　“可能是出价没有达到对方预期，最后没有达成协议。”刘秦介绍说，瑞海的运抵区与中建联通物流公司正是一墙之隔，打通即可连成一片。 /p p 　　对国家规定的重大危险源与八个场所距离的评估结论认为，瑞海公司均符合国家法律、法规、标准的规定。 /p p 　　报告列明堆场距离西侧天滨公寓970米，距西南侧滨海国际会展中心约1500米，离泰达足球场1600米, 均符合与居民区、商业中心、公园等人口密集区和学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施距离的标准。 /p p 　　同时认为，堆场距离西侧海滨高速公路约310米，西侧津滨轻轨东海路站420米，远离供水水源、水厂及水源保护区等也都符合要求。 /p p 　　分析上述报告发现，评估项目将距离1500米的滨海国际会展中心等更远距离参照物，巧妙地避开了对南侧启航家园、万科海港城和清水蓝湾等距离堆场350米至800米远的小区评估。 /p p 　　尽管有诸多问题，但最终瑞海公司还是取得了安评验收通过报告。 /p p 　　2015年2月2日，交通运输部天津水运工程科学研究院受瑞海公司委托，举行了对该公司堆场改造工程的安全竣工验收审查会。 /p p 　　天津水运安全评审中心6名专家组成员给出的总体意见为，项目可通过验收，专家组同时对存在的问题提出了意见，他们认为仍需整改的方面包括，要完善作业现场隔离设施及事故泄漏收集回收设施，以及完善消防泵房与重箱区防火间距相应安全性防范措施等。 /p p 　　相关主管部门也依此给予了安评的现场审查通过资质，这让瑞海公司在日后的野蛮扩张中，又多了几分“护身”的筹码。 /p p 　　天津安评机构志诚伟业公司一位负责人对此现象评价称，业内安评机构都知道甲方请安评企业来安评，目的就是为了获得通过，如果不给出通过报告，很可能收不到费用。 /p p 　　此外，按2011年公布的《危险化学品安全管理条例》要求，危险化学品单位应制定本单位危化品事故应急预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织应急救援演练。 /p p 　　安评报告显示，瑞海公司成立了由公司中高层、各部门主要管理人员组成的16人安委会。主任由总经理只峰担任，对公司安全生产负全面责任，同时设立安保部，专职现场安全员。每月召开两次安委会和两次部门安全会议。 /p p 　　瑞海公司被指所制定的应急救援预案和重大危险源并没有到港口行政管理部门备案，企业总经理也没有取得危险货物港口作业管理人员证书，且公司只有3人取得危险货物港口作业岸上作业人员上岗资格。 /p p 　　甚至包括企业安全管理人员王超，也没有培训经历和取得资质证书, 同时企业仅有一名电工持有电工证。 /p p 　　2014年3月5日，瑞海公司按照天津港公安局治安支队要求，进行的巨毒品泄漏事故应急预案演练，就暴露出了工作人员不专业的问题。 /p p 　　演练报告显示，治安支队、海事局、跃进路派出所都参与了这次演练并给予指导。应急预案演练中，仍存在个别队员打水带、喷水不熟练、警戒带设置没有救援进出口等不专业问题。 /p p 　　直到2015年2月，瑞海公司的整改问题情况表中记录，“企业主要管理人员，所有相关的管理、作业人员继续报名参加培训，待有培训班学习后持证上岗，责任人尚庆森。”对王超的无培训情况，也只是填写“已报名，待安监局有培训班再进行学习”。 /p p 　　此外，瑞海公司的装、卸箱工人也大多是没有专业资质的农民工。 /p p 　　安评报告称，有的外协单位安全工作没有落实，如缺少劳保用品，违规指挥和操作，部分外协员工安全意识差，出现事故救护不及时等情况。 /p p 　 strong 　监管困局 /strong /p p 　　在天津港爆炸事件发生两周后，涉事各方不但未站出来承担各自相应的责任，反而试图加以推诿。 /p p 　　事故发生五天后，国家安监总局在官网挂出一份交通运输部颁发的文件——2013年实施的《港口危险货物安全管理规定》。其中，明确规定危险货物的安全评价审批和监管，都由“各地的港口行政管理部门”负责，实行属地管理。 /p p 　　天津市的港口行政管理部门，即为天津市交通运输委员会(下称天津市交通委)。在国家行政学院公共管理教研部教授宋世明看来，安监部门并不能依此理由就任由天津市交通委对危险品自行管理。“谁许可谁监管的逻辑是一个不合理的逻辑，法理上是自己的责任就应该负责监管到位。” /p p 　　对国家安监总局此举，外界质疑其有推卸事故监管责任之嫌。根据国家《安全生产法》，安监部门负责对行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理，负责生产、经营项目的安全条件审查、审批及日常监管等。 /p p 　　所以，虽然前期的审批权旁落，但法律规定安监部门依然需要对港口区域内的企业进行安全检查，并拥有执法权。 /p p 　　天津市安监局的确在各港区设有专门的安全生产监督检查站。公开信息显示，2014年5月，天津港下属三个园区内成立了安监站。 /p p 　　成立当日，天津市安监局负责人出席并为安监站授牌。天津市安监局官方对三个安监站的职能解释为：由政府安监部门和天津港集团共建安监站，安监站将采取安监部门统一管理、天津港集团派驻专人负责的形式，实现共管。 /p p 　　在天津港爆炸之前，安监部门是否独立或配合天津港对瑞海公司进行了常规检查，并没有信息披露。 /p p 　　按照规定，危险化学品经营许可证应由安监局颁发，但瑞海公司获得的证却是由天津市交通委许可，且有交通运输部2013年关于对港口管理的相关条例作为依据，这直接暴露出体制的割裂性。 /p p 　　由于爆炸发生的中心区域处于瑞海公司的运抵区，而运抵区的管理权责则牵涉到海关、港口管理局、海事部门，使得原本多头管理的港区变得更为复杂。 /p p 　　大部分危化品货物在进入运抵区时，都需经过多项登记审核的安检流程。 /p p 　　瑞海公司业务部员工周菱称，业务部人员接到带有箱号的装箱单后，会将此单转交给调度部，由调度依据装箱单数安排工人，在装箱区将车上货物卸装到集装箱内，这个过程会有瑞海公司的监装人员陪同并拍照，公司安保部代表等也会在场。 /p p 　　瑞海公司危化品项目的主要物流分几种情况，其中集装箱化学品，需先经检查桥入口再直接放在重箱区，随后到海关监管区，经检查后由桥出口运出厂外 散装的化学品则是经检查桥入口进行拆箱，再装集装箱放在重箱区，随后到海关监管区才能运出厂外 散装的化学品未装集装箱在出厂前，同样都需经过海关监管区。 /p p 　　由此，进入运抵区后，货物为天津新港海关和天津港港口管理局(下称港口局)负责监管。 /p p 　　天津新港海关和港口局的工作人员一周至少会到现场抽查三次至四次，多名瑞海知情员工反映称，海关的工作人员抽查频繁。 /p p 　　一旦货物上了船，就转由海事局监管。为保证货物上船前的绝对安全，海关甚至还在运抵区布设了多个视频摄像头，对即将离港的危化品在公司存放情况进行实时监控。 /p p 　　因发生爆炸的瑞海公司注册属地在天津港东疆保税港区，于是天津港也被推到了风口浪尖。 /p p 　　8月19日上午第九场发布会，天津港股份有限公司原董事长郑庆跃露面，他的回应仍是试图撇清对瑞海公司的监管责任。 /p p 　　他解释称，天津港港口顺海岸线一两百公里辖区内，分布着许多小区域，各小区域内有很多企业，其中包括天津港集团和发生爆炸事故的瑞海公司等。但瑞海公司是一家民营企业，天津港集团是市属国有企业，两者没有隶属关系，只是坐落在同一区域内。 /p p 　　有熟悉当地行政管理体制的知情人介绍，最初的天津港集团所在地属于塘沽区，后来建港，具体的事务管理权交给了天津市港务局(正局级单位)。 /p p 　　天津市港务局从塘沽区独立出来后，直接由天津市政府接管。这也是自交通运输部将港口管理权限下放到地方，实行双重管理以地方政府管理为主的政策落实。 /p p 　　按照天津市政府津政函200415号文件精神，2004年6月，原天津港务局进行政企改制，整体转制变成企业性质的天津港集团，不再具备原天津港务局行政管理职能。 /p p 　　“当时几乎所有港务局的工作人员，都随改制而转到天津港集团工作。”上述知情人士称。 /p p 　　按常理，天津港集团作为企业，并没有行政管理权，但事实并非如此。 /p p 　　虽然变成企业，由于涉及港口规划和治理等专业性非常强的工作，所以天津市政府将相关专业工作的管理权限及职能，委托给天津港集团代管。比如，天津港设有独立、齐备的公安、消防等系统，且直接服从于港口集团的人事行政管理。 /p p 　　其中，天津港公安局，由天津市公安局和天津市交通委双重管理，后两者对前者负有业务指导责任，但天津港公安局拥有港口区域内的执法权，且民警并不属于公务员编制。 /p p 　　天津港集团与瑞海公司，并不是毫无关联的两家企业。2013年天津港集团规建部曾对瑞海公司危化品仓库改建项目作出批复，此外，改建项目的消防鉴定手续，是经过天津港的公安消防支队办理取得。 /p p 　　“在人事任免上，滨海新区虽无权干预天津港集团，但在涉及具体的安全生产工作，新区政府设置的安监、环保等机构都有权对其进行监管，且事实上也发生了监管关系。”一位深谙滨海新区与天津港集团二者管理关系的知情人士表示，至于政府职能部门在行使监管权时，是否尽忠履职?目前无从得知。 /p

1. 标准品到货后需要查验哪些信息呢？重点查验以下信息：（1）产品信息中英文名称、CAS#、性状、规格、特性量值（2）储存条件储存温度、光敏性、是否需要惰性气体保护（3）保质期关注是否在有效期内，避免超期（4）厂家信息便于出现问题得到技术支持也可以根据CANS-GL035的要求设计验收记录表格，记录相关数据。2. 所订标准品需要冷冻或者冷藏储存，到货后发现冰袋化了，还可以入库吗？标准品证书上给出的储存温度是长期储存的温度，与标准品短期运输温度并不相同。为了保证标准品运输过程的稳定性，生产厂商会模拟运输过程进行短期的稳定性监测，在-20℃ 至60℃ 的温度区间内进行15天的稳定性监测来确保标准品在运输过程中特性量值没有发生变化，因此只要运输时间不超过15天并且到货以后及时按照证书要求进行储存，标准品一般不会产生问题，可以放心入库。3. 购买的是安瓿瓶包装的标准溶液，开封后如何保存？安瓿瓶包装的标准溶液都是一次性使用的，一旦开封不可以再次熔封作为标准品使用。可以将安瓿瓶中的样品一次性取出稀释成储备液，并储存在密封性良好的样品瓶中。4. 标准品开封后保质期与未开封时一致吗？不一致。标准品生产厂商给出的保质期是未开封的保质期，用户需根据开瓶频率和储存温度等实际使用情况对特性量值进行定期核查。5. 库里的标准品过期了怎么办？ 过期标准品如果一直按照证书要求储存并且未开封使用，客户可咨询该标准品生产厂商该款标准品能否进行保质期延期，如果可延期厂商会提供新证书以延长保质期，该标准品可以继续使用。如果过期标准品已经开封，则不可继续作为标准品使用。更多标准物质常见问题请详询400-860-5168转3034。

p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" text-indent: 2em " 《危险化学品安全管理条例》是为加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境制定的国家法规。由中华人民共和国国务院于2002年1月26日发布，自2002年3月15日起施行。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" text-indent: 2em " 2011年2月16日经国务院第144次常务会议修订通过，现将修订后的《危险化学品安全管理条例》公布，自2011年12月1日起施行。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" text-indent: 2em " 总体来说，新条例突出四项备案制度(企业责任）、五项名单公告制度（政府责任)、七项其他法律规章（企业责任、政府责任）、十五项审查、审批制度（企业责任、政府责任）。 /span /p p style=" text-align: center " strong 危险化学品安全管理条例 /strong /p p style=" text-align: justify " 　　（2002年1月26日中华人民共和国国务院令第344号公布　2011年2月16日国务院第144次常务会议修订通过） /p p style=" text-align: justify " 第一章　总　　则 /p p style=" text-align: justify " 　　第一条　为了加强危险化学品的安全管理，预防和减少危险化学品事故，保障人民群众生命财产安全，保护环境，制定本条例。 /p p style=" text-align: justify " 　　第二条　危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理，适用本条例。 /p p style=" text-align: justify " 　　废弃危险化学品的处置，依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。 /p p style=" text-align: justify " 　　第三条　本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。 /p p style=" text-align: justify " 　　危险化学品目录，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门，根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布，并适时调整。 /p p style=" text-align: justify " 　　第四条　危险化学品安全管理，应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实企业的主体责任。 /p p style=" text-align: justify " 　　生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位（以下统称危险化学品单位）的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。 /p p style=" text-align: justify " 　　危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件，建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度，对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。 /p p style=" text-align: justify " 　　第五条　任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。 /p p style=" text-align: justify " 　　国家对危险化学品的使用有限制性规定的，任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。 /p p style=" text-align: justify " 　　第六条　对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门），依照下列规定履行职责： /p p style=" text-align: justify " 　　（一）安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作，组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证，并负责危险化学品登记工作。 /p p style=" text-align: justify " 　　（二）公安机关负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证，并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。 /p p style=" text-align: justify " 　　（三）质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐，下同）生产企业的工业产品生产许可证，并依法对其产品质量实施监督，负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。 /p p style=" text-align: justify " 　　（四）环境保护主管部门负责废弃危险化学品处置的监督管理，组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估，确定实施重点环境管理的危险化学品，负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记；依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件，负责危险化学品事故现场的应急环境监测。 /p p style=" text-align: justify " 　　（五）交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。铁路主管部门负责危险化学品铁路运输的安全管理，负责危险化学品铁路运输承运人、托运人的资质审批及其运输工具的安全管理。民用航空主管部门负责危险化学品航空运输以及航空运输企业及其运输工具的安全管理。 /p p style=" text-align: justify " 　　（六）卫生主管部门负责危险化学品毒性鉴定的管理，负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。 /p p style=" text-align: justify " 　　（七）工商行政管理部门依据有关部门的许可证件，核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照，查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。 /p p style=" text-align: justify " 　　（八）邮政管理部门负责依法查处寄递危险化学品的行为。 /p p style=" text-align: justify " 　　第七条　负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查，可以采取下列措施： /p p style=" text-align: justify " 　　（一）进入危险化学品作业场所实施现场检查，向有关单位和人员了解情况，查阅、复制有关文件、资料； /p p style=" text-align: justify " 　　（二）发现危险化学品事故隐患，责令立即消除或者限期消除； /p p style=" text-align: justify " 　　（三）对不符合法律、行政法规、规章规定或者国家标准、行业标准要求的设施、设备、装置、器材、运输工具，责令立即停止使用； /p p style=" text-align: justify " 　　（四）经本部门主要负责人批准，查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所，扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具； /p p style=" text-align: justify " 　　（五）发现影响危险化学品安全的违法行为，当场予以纠正或者责令限期改正。 /p p style=" text-align: justify " 　　负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查，监督检查人员不得少于2人，并应当出示执法证件；有关单位和个人对依法进行的监督检查应当予以配合，不得拒绝、阻碍。 /p p style=" text-align: justify " 　　第八条　县级以上人民政府应当建立危险化学品安全监督管理工作协调机制，支持、督促负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法履行职责，协调、解决危险化学品安全监督管理工作中的重大问题。 /p p style=" text-align: justify " 　　负有危险化学品安全监督管理职责的部门应当相互配合、密切协作，依法加强对危险化学品的安全监督管理。 /p p style=" text-align: justify " 　　第九条　任何单位和个人对违反本条例规定的行为，有权向负有危险化学品安全监督管理职责的部门举报。负有危险化学品安全监督管理职责的部门接到举报，应当及时依法处理；对不属于本部门职责的，应当及时移送有关部门处理。 /p p style=" text-align: justify " 　　第十条　国家鼓励危险化学品生产企业和使用危险化学品从事生产的企业采用有利于提高安全保障水平的先进技术、工艺、设备以及自动控制系统，鼓励对危险化学品实行专门储存、统一配送、集中销售。 /p p style=" text-align: justify " 第二章　生产、储存安全 /p p style=" text-align: justify " 　　第十一条　国家对危险化学品的生产、储存实行统筹规划、合理布局。 /p p style=" text-align: justify " 　　国务院工业和信息化主管部门以及国务院其他有关部门依据各自职责，负责危险化学品生产、储存的行业规划和布局。 /p p style=" text-align: justify " 　　地方人民政府组织编制城乡规划，应当根据本地区的实际情况，按照确保安全的原则，规划适当区域专门用于危险化学品的生产、储存。 /p p style=" text-align: justify " 　　第十二条　新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目（以下简称建设项目），应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。 /p p style=" text-align: justify " 　　建设单位应当对建设项目进行安全条件论证，委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价，并将安全条件论证和安全评价的情况报告报建设项目所在地设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门；安全生产监督管理部门应当自收到报告之日起45日内作出审查决定，并书面通知建设单位。具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定。 /p p style=" text-align: justify " 　　新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目，由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全条件审查。 /p p style=" text-align: justify " 　　第十三条　生产、储存危险化学品的单位，应当对其铺设的危险化学品管道设置明显标志，并对危险化学品管道定期检查、检测。 /p p style=" text-align: justify " 　　进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业，施工单位应当在开工的7日前书面通知管道所属单位，并与管道所属单位共同制定应急预案，采取相应的安全防护措施。管道所属单位应当指派专门人员到现场进行管道安全保护指导。 /p p style=" text-align: justify " 　　第十四条　危险化学品生产企业进行生产前，应当依照《安全生产许可证条例》的规定，取得危险化学品安全生产许可证。 /p p style=" text-align: justify " 　　生产列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录的危险化学品的企业，应当依照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定，取得工业产品生产许可证。 /p p style=" text-align: justify " 　　负责颁发危险化学品安全生产许可证、工业产品生产许可证的部门，应当将其颁发许可证的情况及时向同级工业和信息化主管部门、环境保护主管部门和公安机关通报。 /p p style=" text-align: justify " 　　第十五条　危险化学品生产企业应当提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书，并在危险化学品包装（包括外包装件）上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。化学品安全技术说明书和化学品安全标签所载明的内容应当符合国家标准的要求。 /p p style=" text-align: justify " 　　危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危险特性的，应当立即公告，并及时修订其化学品安全技术说明书和化学品安全标签。 /p p style=" text-align: justify " 　　第十六条　生产实施重点环境管理的危险化学品的企业，应当按照国务院环境保护主管部门的规定，将该危险化学品向环境中释放等相关信息向环境保护主管部门报告。环境保护主管部门可以根据情况采取相应的环境风险控制措施。 /p p style=" text-align: justify " 　　第十七条　危险化学品的包装应当符合法律、行政法规、规章的规定以及国家标准、行业标准的要求。 /p p style=" text-align: justify " 　　危险化学品包装物、容器的材质以及危险化学品包装的型式、规格、方法和单件质量（重量），应当与所包装的危险化学品的性质和用途相适应。 /p p style=" text-align: justify " 　　第十八条　生产列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录的危险化学品包装物、容器的企业，应当依照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定，取得工业产品生产许可证；其生产的危险化学品包装物、容器经国务院质量监督检验检疫部门认定的检验机构检验合格，方可出厂销售。 /p p style=" text-align: justify " 　　运输危险化学品的船舶及其配载的容器，应当按照国家船舶检验规范进行生产，并经海事管理机构认定的船舶检验机构检验合格，方可投入使用。 /p p style=" text-align: justify " 　　对重复使用的危险化学品包装物、容器，使用单位在重复使用前应当进行检查；发现存在安全隐患的，应当维修或者更换。使用单位应当对检查情况作出记录，记录的保存期限不得少于2年。 /p p style=" text-align: justify " 　　第十九条　危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施（运输工具加油站、加气站除外），与下列场所、设施、区域的距离应当符合国家有关规定： /p p style=" text-align: justify " 　　（一）居住区以及商业中心、公园等人员密集场所； /p p style=" text-align: justify " 　　（二）学校、医院、影剧院、体育场（馆）等公共设施； /p p style=" text-align: justify " 　　（三）饮用水源、水厂以及水源保护区； /p p style=" text-align: justify " 　　（四）车站、码头（依法经许可从事危险化学品装卸作业的除外）、机场以及通信干线、通信枢纽、铁路线路、道路交通干线、水路交通干线、地铁风亭以及地铁站出入口； /p p style=" text-align: justify " 　　（五）基本农田保护区、基本草原、畜禽遗传资源保护区、畜禽规模化养殖场（养殖小区）、渔业水域以及种子、种畜禽、水产苗种生产基地； /p p style=" text-align: justify " 　　（六）河流、湖泊、风景名胜区、自然保护区； /p p style=" text-align: justify " 　　（七）军事禁区、军事管理区； /p p style=" text-align: justify " 　　（八）法律、行政法规规定的其他场所、设施、区域。 /p p style=" text-align: justify " 　　已建的危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施不符合前款规定的，由所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门会同有关部门监督其所属单位在规定期限内进行整改；需要转产、停产、搬迁、关闭的，由本级人民政府决定并组织实施。 /p p style=" text-align: justify " 　　储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施的选址，应当避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域。 /p p style=" text-align: justify " 　　本条例所称重大危险源，是指生产、储存、使用或者搬运危险化学品，且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 /p p style=" text-align: justify " 　　第二十条　生产、储存危险化学品的单位，应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性，在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备，并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养，保证安全设施、设备的正常使用。 /p p style=" text-align: justify " 　　生产、储存危险化学品的单位，应当在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志。 /p p style=" text-align: justify " 　　第二十一条　生产、储存危险化学品的单位，应当在其作业场所设置通信、报警装置，并保证处于适用状态。 /p p style=" text-align: justify " 　　第二十二条　生产、储存危险化学品的企业，应当委托具备国家规定的资质条件的机构，对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价，提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。 /p p style=" text-align: justify " 　　生产、储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。在港区内储存危险化学品的企业，应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报港口行政管理部门备案。 /p p style=" text-align: justify " 　　第二十三条　生产、储存剧毒化学品或者国务院公安部门规定的可用于制造爆炸物品的危险化学品（以下简称易制爆危险化学品）的单位，应当如实记录其生产、储存的剧毒化学品、易制爆危险化学品的数量、流向，并采取必要的安全防范措施，防止剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗；发现剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗的，应当立即向当地公安机关报告。 /p p style=" text-align: justify " 　　生产、储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位，应当设置治安保卫机构，配备专职治安保卫人员。 /p p style=" text-align: justify " 　　第二十四条　危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室（以下统称专用仓库）内，并由专人负责管理；剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，应当在专用仓库内单独存放，并实行双人收发、双人保管制度。 /p p style=" text-align: justify " 　　危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定。 /p p style=" text-align: justify " 　　第二十五条　储存危险化学品的单位应当建立危险化学品出入库核查、登记制度。 /p p style=" text-align: justify " 　　对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，储存单位应当将其储存数量、储存地点以及管理人员的情况，报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门（在港区内储存的，报港口行政管理部门）和公安机关备案。 /p p style=" text-align: justify " 　　第二十六条　危险化学品专用仓库应当符合国家标准、行业标准的要求，并设置明显的标志。储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的专用仓库，应当按照国家有关规定设置相应的技术防范设施。 /p p style=" text-align: justify " 　　储存危险化学品的单位应当对其危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验。 /p p style=" text-align: justify " 　　第二十七条　生产、储存危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散的，应当采取有效措施，及时、妥善处置其危险化学品生产装置、储存设施以及库存的危险化学品，不得丢弃危险化学品；处置方案应当报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门、工业和信息化主管部门、环境保护主管部门和公安机关备案。安全生产监督管理部门应当会同环境保护主管部门和公安机关对处置情况进行监督检查，发现未依照规定处置的，应当责令其立即处置。 /p p style=" text-align: justify " 第三章　使用安全 /p p style=" text-align: justify " 　　第二十八条　使用危险化学品的单位，其使用条件（包括工艺）应当符合法律、行政法规的规定和国家标准、行业标准的要求，并根据所使用的危险化学品的种类、危险特性以及使用量和使用方式，建立、健全使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程，保证危险化学品的安全使用。 /p p style=" text-align: justify " 　　第二十九条　使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业（属于危险化学品生产企业的除外，下同），应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。 /p p style=" text-align: justify " 　　前款规定的危险化学品使用量的数量标准，由国务院安全生产监督管理部门会同国务院公安部门、农业主管部门确定并公布。 /p p style=" text-align: justify " 　　第三十条　申请危险化学品安全使用许可证的化工企业，除应当符合本条例第二十八条的规定外，还应当具备下列条件： /p p style=" text-align: justify " 　　（一）有与所使用的危险化学品相适应的专业技术人员； /p p style=" text-align: justify " 　　（二）有安全管理机构和专职安全管理人员； /p p style=" text-align: justify " 　　（三）有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备； /p p style=" text-align: justify " 　　（四）依法进行了安全评价。 /p p style=" text-align: justify " 　　第三十一条　申请危险化学品安全使用许可证的化工企业，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提交其符合本条例第三十条规定条件的证明材料。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门应当依法进行审查，自收到证明材料之日起45日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发危险化学品安全使用许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。 /p p style=" text-align: justify " 　　安全生产监督管理部门应当将其颁发危险化学品安全使用许可证的情况及时向同级环境保护主管部门和公安机关通报。 /p p style=" text-align: justify " 　　第三十二条　本条例第十六条关于生产实施重点环境管理的危险化学品的企业的规定，适用于使用实施重点环境管理的危险化学品从事生产的企业；第二十条、第二十一条、第二十三条第一款、第二十七条关于生产、储存危险化学品的单位的规定，适用于使用危险化学品的单位；第二十二条关于生产、储存危险化学品的企业的规定，适用于使用危险化学品从事生产的企业。 /p p style=" text-align: justify " 第四章　经营安全 /p p style=" text-align: justify " 　　第三十三条　国家对危险化学品经营（包括仓储经营，下同）实行许可制度。未经许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。 /p p style=" text-align: justify " 　　依法设立的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售本企业生产的危险化学品，不需要取得危险化学品经营许可。 /p p style=" text-align: justify " 　　依照《中华人民共和国港口法》的规定取得港口经营许可证的港口经营人，在港区内从事危险化学品仓储经营，不需要取得危险化学品经营许可。 /p p style=" text-align: justify " 　　第三十四条　从事危险化学品经营的企业应当具备下列条件： /p p style=" text-align: justify " 　　（一）有符合国家标准、行业标准的经营场所，储存危险化学品的，还应当有符合国家标准、行业标准的储存设施； /p p style=" text-align: justify " 　　（二）从业人员经过专业技术培训并经考核合格； /p p style=" text-align: justify " 　　（三）有健全的安全管理规章制度； /p p style=" text-align: justify " 　　（四）有专职安全管理人员； /p p style=" text-align: justify " 　　（五）有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备； /p p style=" text-align: justify " 　　（六）法律、法规规定的其他条件。 /p p style=" text-align: justify " 　　第三十五条　从事剧毒化学品、易制爆危险化学品经营的企业，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，从事其他危险化学品经营的企业，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请（有储存设施的，应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请）。申请人应当提交其符合本条例第三十四条规定条件的证明材料。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门或者县级人民政府安全生产监督管理部门应当依法进行审查，并对申请人的经营场所、储存设施进行现场核查，自收到证明材料之日起30日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发危险化学品经营许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。 /p p style=" text-align: justify " 　　设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和县级人民政府安全生产监督管理部门应当将其颁发危险化学品经营许可证的情况及时向同级环境保护主管部门和公安机关通报。 /p p style=" text-align: justify " 　　申请人持危险化学品经营许可证向工商行政管理部门办理登记手续后，方可从事危险化学品经营活动。法律、行政法规或者国务院规定经营危险化学品还需要经其他有关部门许可的，申请人向工商行政管理部门办理登记手续时还应当持相应的许可证件。 /p p style=" text-align: justify " 　　第三十六条　危险化学品经营企业储存危险化学品的，应当遵守本条例第二章关于储存危险化学品的规定。危险化学品商店内只能存放民用小包装的危险化学品。 /p p style=" text-align: justify " 　　第三十七条　危险化学品经营企业不得向未经许可从事危险化学品生产、经营活动的企业采购危险化学品，不得经营没有化学品安全技术说明书或者化学品安全标签的危险化学品。 /p p style=" text-align: justify " 　　第三十八条　依法取得危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证、危险化学品经营许可证的企业，凭相应的许可证件购买剧毒化学品、易制爆危险化学品。民用爆炸物品生产企业凭民用爆炸物品生产许可证购买易制爆危险化学品。 /p p style=" text-align: justify " 　　前款规定以外的单位购买剧毒化学品的，应当向所在地县级人民政府公安机关申请取得剧毒化学品购买许可证；购买易制爆危险化学品的，应当持本单位出具的合法用途说明。 /p p style=" text-align: justify " 　　个人不得购买剧毒化学品（属于剧毒化学品的农药除外）和易制爆危险化学品。 /p p style=" text-align: justify " 　　第三十九条　申请取得剧毒化学品购买许可证，申请人应当向所在地县级人民政府公安机关提交下列材料： /p p style=" text-align: justify " 　　（一）营业执照或者法人证书（登记证书）的复印件； /p p style=" text-align: justify " 　　（二）拟购买的剧毒化学品品种、数量的说明； /p p style=" text-align: justify " 　　（三）购买剧毒化学品用途的说明； /p p style=" text-align: justify " 　　（四）经办人的身份证明。 /p p style=" text-align: justify " 　　县级人民政府公安机关应当自收到前款规定的材料之日起3日内，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发剧毒化学品购买许可证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。 /p p style=" text-align: justify " 　　剧毒化学品购买许可证管理办法由国务院公安部门制定。 /p p style=" text-align: justify " 　　第四十条　危险化学品生产企业、经营企业销售剧毒化学品、易制爆危险化学品，应当查验本条例第三十八条第一款、第二款规定的相关许可证件或者证明文件，不得向不具有相关许可证件或者证明文件的单位销售剧毒化学品、易制爆危险化学品。对持剧毒化学品购买许可证购买剧毒化学品的，应当按照许可证载明的品种、数量销售。 /p p style=" text-align: justify " 　　禁止向个人销售剧毒化学品（属于剧毒化学品的农药除外）和易制爆危险化学品。 /p p style=" text-align: justify " 　　第四十一条　危险化学品生产企业、经营企业销售剧毒化学品、易制爆危险化学品，应当如实记录购买单位的名称、地址、经办人的姓名、身份证号码以及所购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量、用途。销售记录以及经办人的身份证明复印件、相关许可证件复印件或者证明文件的保存期限不得少于1年。 /p p style=" text-align: justify " 　　剧毒化学品、易制爆危险化学品的销售企业、购买单位应当在销售、购买后5日内，将所销售、购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量以及流向信息报所在地县级人民政府公安机关备案，并输入计算机系统。 /p p style=" text-align: justify " 　　第四十二条　使用剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位不得出借、转让其购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品；因转产、停产、搬迁、关闭等确需转让的，应当向具有本条例第三十八条第一款、第二款规定的相关许可证件或者证明文件的单位转让，并在转让后将有关情况及时向所在地县级人民政府公安机关报告。 /p p style=" text-align: justify " 第五章　运输安全 /p p style=" text-align: justify " 　　第四十三条　从事危险化学品道路运输、水路运输的，应当分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定，取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可，并向工商行政管理部门办理登记手续。 /p p style=" text-align: justify " 　　危险化学品道路运输企业、水路运输企业应当配备专职安全管理人员。 /p p style=" text-align: justify " 　　第四十四条　危险化学品道路运输企业、水路运输企业的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员应当经交通运输主管部门考核合格，取得从业资格。具体办法由国务院交通运输主管部门制定。 /p p style=" text-align: justify " 　　危险化学品的装卸作业应当遵守安全作业标准、规程和制度，并在装卸管理人员的现场指挥或者监控下进行。水路运输危险化学品的集装箱装箱作业应当在集装箱装箱现场检查员的指挥或者监控下进行，并符合积载、隔离的规范和要求；装箱作业完毕后，集装箱装箱现场检查员应当签署装箱证明书。 /p p style=" text-align: justify " 　　第四十五条　运输危险化学品，应当根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施，并配备必要的防护用品和应急救援器材。 /p p style=" text-align: justify " 　　用于运输危险化学品的槽罐以及其他容器应当封口严密，能够防止危险化学品在运输过程中因温度、湿度或者压力的变化发生渗漏、洒漏；槽罐以及其他容器的溢流和泄压装置应当设置准确、起闭灵活。 /p p style=" text-align: justify " 　　运输危险化学品的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员，应当了解所运输的危险化学品的危险特性及其包装物、容器的使用要求和出现危险情况时的应急处置方法。 /p p style=" text-align: justify " 　　第四十六条　通过道路运输危险化学品的，托运人应当委托依法取得危险货物道路运输许可的企业承运。 /p p style=" text-align: justify " 　　第四十七条　通过道路运输危险化学品的，应当按照运输车辆的核定载质量装载危险化学品，不得超载。 /p p style=" text-align: justify " 　　危险化学品运输车辆应当符合国家标准要求的安全技术条件，并按照国家有关规定定期进行安全技术检验。 /p p style=" text-align: justify " 　　危险化学品运输车辆应当悬挂或者喷涂符合国家标准要求的警示标志。 /p p style=" text-align: justify " 　　第四十八条　通过道路运输危险化学品的，应当配备押运人员，并保证所运输的危险化学品处于押运人员的监控之下。 /p p style=" text-align: justify " 　　运输危险化学品途中因住宿或者发生影响正常运输的情况，需要较长时间停车的，驾驶人员、押运人员应当采取相应的安全防范措施；运输剧毒化学品或者易制爆危险化学品的，还应当向当地公安机关报告。 /p p style=" text-align: justify " 　　第四十九条　未经公安机关批准，运输危险化学品的车辆不得进入危险化学品运输车辆限制通行的区域。危险化学品运输车辆限制通行的区域由县级人民政府公安机关划定，并设置明显的标志。 /p p style=" text-align: justify " 　　第五十条　通过道路运输剧毒化学品的，托运人应当向运输始发地或者目的地县级人民政府公安机关申请剧毒化学品道路运输通行证。 /p p style=" text-align: justify " 　　申请剧毒化学品道路运输通行证，托运人应当向县级人民政府公安机关提交下列材料： /p p style=" text-align: justify " 　　（一）拟运输的剧毒化学品品种、数量的说明； /p p style=" text-align: justify " 　　（二）运输始发地、目的地、运输时间和运输路线的说明； /p p style=" text-align: justify " 　　（三）承运人取得危险货物道路运输许可、运输车辆取得营运证以及驾驶人员、押运人员取得上岗资格的证明文件； /p p style=" text-align: justify " 　　（四）本条例第三十八条第一款、第二款规定的购买剧毒化学品的相关许可证件，或者海关出具的进出口证明文件。 /p p style=" text-align: justify " 　　县级人民政府公安机关应当自收到前款规定的材料之日起7日内，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发剧毒化学品道路运输通行证；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。 /p p style=" text-align: justify " 　　剧毒化学品道路运输通行证管理办法由国务院公安部门制定。 /p p style=" text-align: justify " 　　第五十一条　剧毒化学品、易制爆危险化学品在道路运输途中丢失、被盗、被抢或者出现流散、泄漏等情况的，驾驶人员、押运人员应当立即采取相应的警示措施和安全措施，并向当地公安机关报告。公安机关接到报告后，应当根据实际情况立即向安全生产监督管理部门、环境保护主管部门、卫生主管部门通报。有关部门应当采取必要的应急处置措施。 /p p style=" text-align: justify " 　　第五十二条　通过水路运输危险化学品的，应当遵守法律、行政法规以及国务院交通运输主管部门关于危险货物水路运输安全的规定。 /p p style=" text-align: justify " 　　第五十三条　海事管理机构应当根据危险化学品的种类和危险特性，确定船舶运输危险化学品的相关安全运输条件。 /p p style=" text-align: justify " 　　拟交付船舶运输的化学品的相关安全运输条件不明确的，应当经国家海事管理机构认定的机构进行评估，明确相关安全运输条件并经海事管理机构确认后，方可交付船舶运输。 /p p style=" text-align: justify " 　　第五十四条　禁止通过内河封闭水域运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品。 /p p style=" text-align: justify " 　　前款规定以外的内河水域，禁止运输国家规定禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品。 /p p style=" text-align: justify " 　　禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品的范围，由国务院交通运输主管部门会同国务院环境保护主管部门、工业和信息化主管部门、安全生产监督管理部门，根据危险化学品的危险特性、危险化学品对人体和水环境的危害程度以及消除危害后果的难易程度等因素规定并公布。 /p p style=" text-align: justify " 　　第五十五条　国务院交通运输主管部门应当根据危险化学品的危险特性，对通过内河运输本条例第五十四条规定以外的危险化学品（以下简称通过内河运输危险化学品）实行分类管理，对各类危险化学品的运输方式、包装规范和安全防护措施等分别作出规定并监督实施。 /p p style=" text-align: justify " 　　第五十六条　通过内河运输危险化学品，应当由依法取得危险货物水路运输许可的水路运输企业承运，其他单位和个人不得承运。托运人应当委托依法取得危险货物水路运输许可的水路运输企业承运，不得委托其他单位和个人承运。 /p p style=" text-align: justify " 　　第五十七条　通过内河运输危险化学品，应当使用依法取得危险货物适装证书的运输船舶。水路运输企业应当针对所运输的危险化学品的危险特性，制定运输船舶危险化学品事故应急救援预案，并为运输船舶配备充足、有效的应急救援器材和设备。 /p p style=" text-align: justify " 　　通过内河运输危险化学品的船舶，其所有人或者经营人应当取得船舶污染损害责任保险证书或者财务担保证明。船舶污染损害责任保险证书或者财务担保证明的副本应当随船携带。 /p p style=" text-align: justify " 　　第五十八条　通过内河运输危险化学品，危险化学品包装物的材质、型式、强度以及包装方法应当符合水路运输危险化学品包装规范的要求。国务院交通运输主管部门对单船运输的危险化学品数量有限制性规定的，承运人应当按照规定安排运输数量。 /p p style=" text-align: justify " 　　第五十九条　用于危险化学品运输作业的内河码头、泊位应当符合国家有关安全规范，与饮用水取水口保持国家规定的距离。有关管理单位应当制定码头、泊位危险化学品事故应急预案，并为码头、泊位配备充足、有效的应急救援器材和设备。 /p p style=" text-align: justify " 　　用于危险化学品运输作业的内河码头、泊位，经交通运输主管部门按照国家有关规定验收合格后方可投入使用。 /p p style=" text-align: justify " 　　第六十条　船舶载运危险化学品进出内河港口，应当将危险化学品的名称、危险特性、包装以及进出港时间等事项，事先报告海事管理机构。海事管理机构接到报告后，应当在国务院交通运输主管部门规定的时间内作出是否同意的决定，通知报告人，同时通报港口行政管理部门。定船舶、定航线、定货种的船舶可以定期报告。 /p p style=" text-align: justify " 　　在内河港口内进行危险化学品的装卸、过驳作业，应当将危险化学品的名称、危险特性、包装和作业的时间、地点等事项报告港口行政管理部门。港口行政管理部门接到报告后，应当在国务院交通运输主管部门规定的时间内作出是否同意的决定，通知报告人，同时通报海事管理机构。 /p p style=" text-align: justify " 　　载运危险化学品的船舶在内河航行，通过过船建筑物的，应当提前向交通运输主管部门申报，并接受交通运输主管部门的管理。 /p p style=" text-align: justify " 　　第六十一条　载运危险化学品的船舶在内河航行、装卸或者停泊，应当悬挂专用的警示标志，按照规定显示专用信号。 /p p style=" text-align: justify " 　　载运危险化学品的船舶在内河航行，按照国务院交通运输主管部门的规定需要引航的，应当申请引航。 /p p style=" text-align: justify " 　　第六十二条　载运危险化学品的船舶在内河航行，应当遵守法律、行政法规和国家其他有关饮用水水源保护的规定。内河航道发展规划应当与依法经批准的饮用水水源保护区划定方案相协调。 /p p style=" text-align: justify " 　　第六十三条　托运危险化学品的，托运人应当向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施，并按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装，在外包装上设置相应的标志。 /p p style=" text-align: justify " 　　运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂的，托运人应当添加，并将有关情况告知承运人。 /p p style=" text-align: justify " 　　第六十四条　托运人不得在托运的普通货物中夹带危险化学品，不得将危险化学品匿报或者谎报为普通货物托运。 /p p style=" text-align: justify " 　　任何单位和个人不得交寄危险化学品或者在邮件、快件内夹带危险化学品，不得将危险化学品匿报或者谎报为普通物品交寄。邮政企业、快递企业不得收寄危险化学品。 /p p style=" text-align: justify " 　　对涉嫌违反本条第一款、第二款规定的，交通运输主管部门、邮政管理部门可以依法开拆查验。 /p p style=" text-align: justify " 　　第六十五条　通过铁路、航空运输危险化学品的安全管理，依照有关铁路、航空运输的法律、行政法规、规章的规定执行。 /p p style=" text-align: justify " 第六章　危险化学品登记与事故应急救援 /p p style=" text-align: justify " 　　第六十六条　国家实行危险化学品登记制度，为危险化学品安全管理以及危险化学品事故预防和应急救援提供技术、信息支持。 /p p style=" text-align: justify " 　　第六十七条　危险化学品生产企业、进口企业，应当向国务院安全生产监督管理部门负责危险化学品登记的机构（以下简称危险化学品登记机构）办理危险化学品登记。 /p p style=" text-align: justify " 　　危险化学品登记包括下列内容： /p p style=" text-align: justify " 　　（一）分类和标签信息； /p p style=" text-align: justify " 　　（二）物理、化学性质； /p p style=" text-align: justify " 　　（三）主要用途； /p p style=" text-align: justify " 　　（四）危险特性； /p p style=" text-align: justify " 　　（五）储存、使用、运输的安全要求； /p p style=" text-align: justify " 　　（六）出现危险情况的应急处置措施。 /p p style=" text-align: justify " 　　对同一企业生产、进口的同一品种的危险化学品，不进行重复登记。危险化学品生产企业、进口企业发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性的，应当及时向危险化学品登记机构办理登记内容变更手续。 /p p style=" text-align: justify " 　　危险化学品登记的具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定。 /p p style=" text-align: justify " 　　第六十八条　危险化学品登记机构应当定期向工业和信息化、环境保护、公安、卫生、交通运输、铁路、质量监督检验检疫等部门提供危险化学品登记的有关信息和资料。 /p p style=" text-align: justify " 　　第六十九条　县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门应当会同工业和信息化、环境保护、公安、卫生、交通运输、铁路、质量监督检验检疫等部门，根据本地区实际情况，制定危险化学品事故应急预案，报本级人民政府批准。 /p p style=" text-align: justify " 　　第七十条　危险化学品单位应当制定本单位危险化学品事故应急预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织应急救援演练。 /p p style=" text-align: justify " 　　危险化学品单位应当将其危险化学品事故应急预案报所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案。 /p p style=" text-align: justify " 　　第七十一条　发生危险化学品事故，事故单位主要负责人应当立即按照本单位危险化学品应急预案组织救援，并向当地安全生产监督管理部门和环境保护、公安、卫生主管部门报告；道路运输、水路运输过程中发生危险化学品事故的，驾驶人员、船员或者押运人员还应当向事故发生地交通运输主管部门报告。 /p p style=" text-align: justify " 　　第七十二条　发生危险化学品事故，有关地方人民政府应当立即组织安全生产监督管理、环境保护、公安、卫生、交通运输等有关部门，按照本地区危险化学品事故应急预案组织实施救援，不得拖延、推诿。 /p p style=" text-align: justify " 　　有关地方人民政府及其有关部门应当按照下列规定，采取必要的应急处置措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大： /p p style=" text-align: justify " 　　（一）立即组织营救和救治受害人员，疏散、撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员； /p p style=" text-align: justify " 　　（二）迅速控制危害源，测定危险化学品的性质、事故的危害区域及危害程度； /p p style=" text-align: justify " 　　（三）针对事故对人体、动植物、土壤、水源、大气造成的现实危害和可能产生的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施； /p p style=" text-align: justify " 　　（四）对危险化学品事故造成的环境污染和生态破坏状况进行监测、评估，并采取相应的环境污染治理和生态修复措施。 /p p style=" text-align: justify " 　　第七十三条　有关危险化学品单位应当为危险化学品事故应急救援提供技术指导和必要的协助。 /p p style=" text-align: justify " 　　第七十四条　危险化学品事故造成环境污染的，由设区的市级以上人民政府环境保护主管部门统一发布有关信息。 /p p style=" text-align: justify " 第七章　法律责任 /p p style=" text-align: justify " 　　第七十五条　生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品的，由安全生产监督管理部门责令停止生产、经营、使用活动，处20万元以上50万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 /p p style=" text-align: justify " 　　有前款规定行为的，安全生产监督管理部门还应当责令其对所生产、经营、使用的危险化学品进行无害化处理。 /p p style=" text-align: justify " 　　违反国家关于危险化学品使用的限制性规定使用危险化学品的，依照本条第一款的规定处理。 /p p style=" text-align: justify " 　　第七十六条　未经安全条件审查，新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的，由安全生产监督管理部门责令停止建设，限期改正；逾期不改正的，处50万元以上100万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 /p p style=" text-align: justify " 　　未经安全条件审查，新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目的，由港口行政管理部门依照前款规定予以处罚。 /p p style=" text-align: justify " 　　第七十七条　未依法取得危险化学品安全生产许可证从事危险化学品生产，或者未依法取得工业产品生产许可证从事危险化学品及其包装物、容器生产的，分别依照《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定处罚。 /p p style=" text-align: justify " 　　违反本条例规定，化工企业未取得危险化学品安全使用许可证，使用危险化学品从事生产的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处10万元以上20万元以下的罚款；逾期不改正的，责令停产整顿。 /p p style=" text-align: justify " 　　违反本条例规定，未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的，由安全生产监督管理部门责令停止经营活动，没收违法经营的危险化学品以及违法所得，并处10万元以上20万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 /p p style=" text-align: justify " 　　第七十八条　有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令改正，可以处5万元以下的罚款；拒不改正的，处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿： /p p style=" text-align: justify " 　　（一）生产、储存危险化学品的单位未对其铺设的危险化学品管道设置明显的标志，或者未对危险化学品管道定期检查、检测的； /p p style=" text-align: justify " 　　（二）进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业，施工单位未按照规定书面通知管道所属单位，或者未与管道所属单位共同制定应急预案、采取相应的安全防护措施，或者管道所属单位未指派专门人员到现场进行管道安全保护指导的； /p p style=" text-align: justify " 　　（三）危险化学品生产企业未提供化学品安全技术说明书，或者未在包装（包括外包装件）上粘贴、拴挂化学品安全标签的； /p p style=" text-align: justify " 　　（四）危险化学品生产企业提供的化学品安全技术说明书与其生产的危险化学品不相符，或者在包装（包括外包装件）粘贴、拴挂的化学品安全标签与包装内危险化学品不相符，或者化学品安全技术说明书、化学品安全标签所载明的内容不符合国家标准要求的； /p p style=" text-align: justify " 　　（五）危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危险特性不立即公告，或者不及时修订其化学品安全技术说明书和化学品安全标签的； /p p style=" text-align: justify " 　　（六）危险化学品经营企业经营没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品的； /p p style=" text-align: justify " 　　（七）危险化学品包装物、容器的材质以及包装的型式、规格、方法和单件质量（重量）与所包装的危险化学品的性质和用途不相适应的； /p p style=" text-align: justify " 　　（八）生产、储存危险化学品的单位未在作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志，或者未在作业场所设置通信、报警装置的； /p p style=" text-align: justify " 　　（九）危险化学品专用仓库未设专人负责管理，或者对储存的剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品未实行双人收发、双人保管制度的； /p p style=" text-align: justify " 　　（十）储存危险化学品的单位未建立危险化学品出入库核查、登记制度的； /p p style=" text-align: justify " 　　（十一）危险化学品专用仓库未设置明显标志的； /p p style=" text-align: justify " 　　（十二）危险化学品生产企业、进口企业不办理危险化学品登记，或者发现其生产、进口的危险化学品有新的危险特性不办理危险化学品登记内容变更手续的。 /p p style=" text-align: justify " 　　从事危险化学品仓储经营的港口经营人有前款规定情形的，由港口行政管理部门依照前款规定予以处罚。储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的专用仓库未按照国家有关规定设置相应的技术防范设施的，由公安机关依照前款规定予以处罚。 /p p style=" text-align: justify " 　　生产、储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位未设置治安保卫机构、配备专职治安保卫人员的，依照《企业事业单位内部治安保卫条例》的规定处罚。 /p p style=" text-align: justify " 　　第七十九条　危险化学品包装物、容器生产企业销售未经检验或者经检验不合格的危险化学品包装物、容器的，由质量监督检验检疫部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；拒不改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 /p p style=" text-align: justify " 　　将未经检验合格的运输危险化学品的船舶及其配载的容器投入使用的，由海事管理机构依照前款规定予以处罚。 /p p style=" text-align: justify " 　　第八十条　生产、储存、使用危险化学品的单位有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件，并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照；有关责任人员构成犯罪的，依法追究刑事责任： /p p style=" text-align: justify " 　　（一）对重复使用的危险化学品包装物、容器，在重复使用前不进行检查的； /p p style=" text-align: justify " 　　（二）未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性，在作业场所设置相关安全设施、设备，或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养的； /p p style=" text-align: justify " 　　（三）未依照本条例规定对其安全生产条件定期进行安全评价的； /p p style=" text-align: justify " 　　（四）未将危险化学品储存在专用仓库内，或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放的； /p p style=" text-align: justify " 　　（五）危险化学品的储存方式、方法或者储存数量不符合国家标准或者国家有关规定的； /p p style=" text-align: justify " 　　（六）危险化学品专用仓库不符合国家标准、行业标准的要求的； /p p style=" text-align: justify " 　　（七）未对危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验的。 /p p style=" text-align: justify " 　　从事危险化学品仓储经营的港口经营人有前款规定情形的，由港口行政管理部门依照前款规定予以处罚。 /p p style=" text-align: justify " 　　第八十一条　有下列情形之一的，由公安机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；拒不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款： /p p style=" text-align: justify " 　　（一）生产、储存、使用剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位不如实记录生产、储存、使用的剧毒化学品、易制爆危险化学品的数量、流向的； /p p style=" text-align: justify " 　　（二）生产、储存、使用剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位发现剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗，不立即向公安机关报告的； /p p style=" text-align: justify " 　　（三）储存剧毒化学品的单位未将剧毒化学品的储存数量、储存地点以及管理人员的情况报所在地县级人民政府公安机关备案的； /p p style=" text-align: justify " 　　（四）危险化学品生产企业、经营企业不如实记录剧毒化学品、易制爆危险化学品购买单位的名称、地址、经办人的姓名、身份证号码以及所购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量、用途，或者保存销售记录和相关材料的时间少于1年的； /p p style=" text-align: justify " 　　（五）剧毒化学品、易制爆危险化学品的销售企业、购买单位未在规定的时限内将所销售、购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量以及流向信息报所在地县级人民政府公安机关备案的； /p p style=" text-align: justify " 　　（六）使用剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位依照本条例规定转让其购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品，未将有关情况向所在地县级人民政府公安机关报告的。 /p p style=" text-align: justify " 　　生产、储存危险化学品的企业或者使用危险化学品从事生产的企业未按照本条例规定将安全评价报告以及整改方案的落实情况报安全生产监督管理部门或者港口行政管理部门备案，或者储存危险化学品的单位未将其剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品的储存数量、储存地点以及管理人员的情况报安全生产监督管理部门或者港口行政管理部门备案的，分别由安全生产监督管理部门或者港口行政管理部门依照前款规定予以处罚。 /p p style=" text-align: justify " 　　生产实施重点环境管理的危险化学品的企业或者使用实施重点环境管理的危险化学品从事生产的企业未按照规定将相关信息向环境保护主管部门报告的，由环境保护主管部门依照本条第一款的规定予以处罚。 /p p style=" text-align: justify " 　　第八十二条　生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散，未采取有效措施及时、妥善处置其危险化学品生产装置、储存设施以及库存的危险化学品，或者丢弃危险化学品的，由安全生产监督管理部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 /p p style=" text-align: justify " 　　生产、储存、使用危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散，未依照本条例规定将其危险化学品生产装置、储存设施以及库存危险化学品的处置方案报有关部门备案的，分别由有关部门责令改正，可以处1万元以下的罚款；拒不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款。 /p p style=" text-align: justify " 　　第八十三条　危险化学品经营企业向未经许可违法从事危险化学品生产、经营活动的企业采购危险化学品的，由工商行政管理部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整顿直至由原发证机关吊销其危险化学品经营许可证，并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照。 /p p style=" text-align: justify " 　　第八十四条　危险化学品生产企业、经营企业有下列情形之一的，由安全生产监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处10万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿直至吊销其危险化学品安全生产许可证、危险化学品经营许可证，并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照： /p p style=" text-align: justify " 　　（一）向不具有本条例第三十八条第一款、第二款规定的相关许可证件或者证明文件的单位销售剧毒化学品、易制爆危险化学品的； /p p style=" text-align: justify " 　　（二）不按照剧毒化学品购买许可证载明的品种、数量销售剧毒化学品的； /p p style=" text-align: justify " 　　（三）向个人销售剧毒化学品（属于剧毒化学品的农药除外）、易制爆危险化学品的。 /p p style=" text-align: justify " 　　不具有本条例第三十八条第一款、第二款规定的相关许可证件或者证明文件的单位购买剧毒化学品、易制爆危险化学品，或者个人购买剧毒化学品（属于剧毒化学品的农药除外）、易制爆危险化学品的，由公安机关没收所购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品，可以并处5000元以下的罚款。 /p p style=" text-align: justify " 　　使用剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位出借或者向不具有本条例第三十八条第一款、第二款规定的相关许可证件的单位转让其购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品，或者向个人转让其购买的剧毒化学品（属于剧毒化学品的农药除外）、易制爆危险化学品的，由公安机关责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿。 /p p style=" text-align: justify " 　　第八十五条　未依法取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可，从事危险化学品道路运输、水路运输的，分别依照有关道路运输、水路运输的法律、行政法规的规定处罚。 /p p style=" text-align: justify " 　　第八十六条　有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任： /p p style=" text-align: justify " 　　（一）危险化学品道路运输企业、水路运输企业的驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员未取得从业资格上岗作业的； /p p style=" text-align: justify " 　　（二）运输危险化学品，未根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施，或者未配备必要的防护用品和应急救援器材的； /p p style=" text-align: justify " 　　（三）使用未依法取得危险货物适装证书的船舶，通过内河运输危险化学品的； /p p style=" text-align: justify " 　　（四）通过内河运输危险化学品的承运人违反国务院交通运输主管部门对单船运输的危险化学品数量的限制性规定运输危险化学品的； /p p style=" text-align: justify " 　　（五）用于危险化学品运输作业的内河码头、泊位不符合国家有关安全规范，或者未与饮用水取水口保持国家规定的安全距离，或者未经交通运输主管部门验收合格投入使用的； /p p style=" text-align: justify " 　　（六）托运人不向承运人说明所托运的危险化学品的种类、数量、危险特性以及发生危险情况的应急处置措施，或者未按照国家有关规定对所托运的危险化学品妥善包装并在外包装上设置相应标志的； /p p style=" text-align: justify " 　　（七）运输危险化学品需要添加抑制剂或者稳定剂，托运人未添加或者未将有关情况告知承运人的。 /p p style=" text-align: justify " 　　第八十七条　有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，处10万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；拒不改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任： /p p style=" text-align: justify " 　　（一）委托未依法取得危险货物道路运输许可、危险货物水路运输许可的企业承运危险化学品的； /p p style=" text-align: justify " 　　（二）通过内河封闭水域运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河运输的其他危险化学品的； /p p style=" text-align: justify " 　　（三）通过内河运输国家规定禁止通过内河运输的剧毒化学品以及其他危险化学品的； /p p style=" text-align: justify " 　　（四）在托运的普通货物中夹带危险化学品，或者将危险化学品谎报或者匿报为普通货物托运的。 /p p style=" text-align: justify " 　　在邮件、快件内夹带危险化学品，或者将危险化学品谎报为普通物品交寄的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 /p p style=" text-align: justify " 　　邮政企业、快递企业收寄危险化学品的，依照《中华人民共和国邮政法》的规定处罚。 /p p style=" text-align: justify " 　　第八十八条　有下列情形之一的，由公安机关责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任： /p p style=" text-align: justify " 　　（一）超过运输车辆的核定载质量装载危险化学品的； /p p style=" text-align: justify " 　　（二）使用安全技术条件不符合国家标准要求的车辆运输危险化学品的； /p p style=" text-align: justify " 　　（三）运输危险化学品的车辆未经公安机关批准进入危险化学品运输车辆限制通行的区域的； /p p style=" text-align: justify " 　　（四）未取得剧毒化学品道路运输通行证，通过道路运输剧毒化学品的。 /p p style=" text-align: justify " 　　第八十九条　有下列情形之一的，由公安机关责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚： /p p style=" text-align: justify " 　　（一）危险化学品运输车辆未悬挂或者喷涂警示标志，或者悬挂或者喷涂的警示标志不符合国家标准要求的； /p p style=" text-align: justify " 　　（二）通过道路运输危险化学品，不配备押运人员的； /p p style=" text-align: justify " 　　（三）运输剧毒化学品或者易制爆危险化学品途中需要较长时间停车，驾驶人员、押运人员不向当地公安机关报告的； /p p style=" text-align: justify " 　　（四）剧毒化学品、易制爆危险化学品在道路运输途中丢失、被盗、被抢或者发生流散、泄露等情况，驾驶人员、押运人员不采取必要的警示措施和安全措施，或者不向当地公安机关报告的。 /p p style=" text-align: justify " 　　第九十条　对发生交通事故负有全部责任或者主要责任的危险化学品道路运输企业，由公安机关责令消除安全隐患，未消除安全隐患的危险化学品运输车辆，禁止上道路行驶。 /p p style=" text-align: justify " 　　第九十一条　有下列情形之一的，由交通运输主管部门责令改正，可以处1万元以下的罚款；拒不改正的，处1万元以上5万元以下的罚款： /p p style=" text-align: justify " 　　（一）危险化学品道路运输企业、水路运输企业未配备专职安全管理人员的； /p p style=" text-align: justify " 　　（二）用于危险化学品运输作业的内河码头、泊位的管理单位未制定码头、泊位危险化学品事故应急救援预案，或者未为码头、泊位配备充足、有效的应急救援器材和设备的。 /p p style=" text-align: justify " 　　第九十二条　有下列情形之一的，依照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》的规定处罚： /p p style=" text-align: justify " 　　（一）通过内河运输危险化学品的水路运输企业未制定运输船舶危险化学品事故应急救援预案，或者未为运输船舶配备充足、有效的应急救援器材和设备的； /p p style=" text-align: justify " 　　（二）通过内河运输危险化学品的船舶的所有人或者经营人未取得船舶污染损害责任保险证书或者财务担保证明的； /p p style=" text-align: justify " 　　（三）船舶载运危险化学品进出内河港口，未将有关事项事先报告海事管理机构并经其同意的； /p p style=" text-align: justify " 　　（四）载运危险化学品的船舶在内河航行、装卸或者停泊，未悬挂专用的警示标志，或者未按照规定显示专用信号，或者未按照规定申请引航的。 /p p style=" text-align: justify " 　　未向港口行政管理部门报告并经其同意，在港口内进行危险化学品的装卸、过驳作业的，依照《中华人民共和国港口法》的规定处罚。 /p p style=" text-align: justify " 　　第九十三条　伪造、变造或者出租、出借、转让危险化学品安全生产许可证、工业产品生产许可证，或者使用伪造、变造的危险化学品安全生产许可证、工业产品生产许可证的，分别依照《安全生产许可证条例》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定处罚。 /p p style=" text-align: justify " 　　伪造、变造或者出租、出借、转让本条例规定的其他许可证，或者使用伪造、变造的本条例规定的其他许可证的，分别由相关许可证的颁发管理机关处10万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 /p p style=" text-align: justify " 　　第九十四条　危险化学品单位发生危险化学品事故，其主要负责人不立即组织救援或者不立即向有关部门报告的，依照《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定处罚。 /p p style=" text-align: justify " 　　危险化学品单位发生危险化学品事故，造成他人人身伤害或者财产损失的，依法承担赔偿责任。 /p p style=" text-align: justify " 　　第九十五条　发生危险化学品事故，有关地方人民政府及其有关部门不立即组织实施救援，或者不采取必要的应急处置措施减少事故损失，防止事故蔓延、扩大的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 /p p style=" text-align: justify " 　　第九十六条　负有危险化学品安全监督管理职责的部门的工作人员，在危险化学品安全监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。 /p p style=" text-align: justify " 第八章　附　　则 /p p style=" text-align: justify " 　　第九十七条　监控化学品、属于危险化学品的药品和农药的安全管理，依照本条例的规定执行；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。 /p p style=" text-align: justify " 　　民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品、核能物质以及用于国防科研生产的危险化学品的安全管理，不适用本条例。 /p p style=" text-align: justify " 　　法律、行政法规对燃气的安全管理另有规定的，依照其规定。 /p p style=" text-align: justify " 　　危险化学品容器属于特种设备的，其安全管理依照有关特种设备安全的法律、行政法规的规定执行。 /p p style=" text-align: justify " 　　第九十八条　危险化学品的进出口管理，依照有关对外贸易的法律、行政法规、规章的规定执行；进口的危险化学品的储存、使用、经营、运输的安全管理，依照本条例的规定执行。 /p p style=" text-align: justify " 　　危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记，依照有关环境保护的法律、行政法规、规章的规定执行。危险化学品环境管理登记，按照国家有关规定收取费用。 /p p style=" text-align: justify " 　　第九十九条　公众发现、捡拾的无主危险化学品，由公安机关接收。公安机关接收或者有关部门依法没收的危险化学品，需要进行无害化处理的，交由环境保护主管部门组织其认定的专业单位进行处理，或者交由有关危险化学品生产企业进行处理。处理所需费用由国家财政负担。 /p p style=" text-align: justify " 　　第一百条　化学品的危险特性尚未确定的，由国务院安全生产监督管理部门、国务院环境保护主管部门、国务院卫生主管部门分别负责组织对该化学品的物理危险性、环境危害性、毒理特性进行鉴定。根据鉴定结果，需要调整危险化学品目录的，依照本条例第三条第二款的规定办理。 /p p style=" text-align: justify " 　　第一百零一条　本条例施行前已经使用危险化学品从事生产的化工企业，依照本条例规定需要取得危险化学品安全使用许可证的，应当在国务院安全生产监督管理部门规定的期限内，申请取得危险化学品安全使用许可证。 /p p style=" text-align: justify " 　　第一百零二条　本条例自2011年12月1日起施行。 /p p br/ /p p br/ /p

3月15日国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）发布2022年第3号公告，批准发布《危险化学品企业特殊作业安全规范》（GB 30871-2022）（文末有正式版下载） 。作为国家强制性标准， 新规范将于2022年10月1日起正式实施 ，代替当前现行的《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB 30871-2014）。特殊作业环节一直是危险化学品企业安全管理的难点和事故高发环节。《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB 30871-2014）自2015年实施以来，有效防范和遏制了企业在特殊作业环节发生的事故，但在标准执行过程中也暴露出部分现行标准条款约束力度不强，企业对标准的认知存在一些偏差和误区，对作业风险的管控措施仍需完善等问题。修订后的标准技术要求由原来的部分条款强制调整为全文条款强制，适用范围调整为生产、经营（带储存）危险化学品的企业和化工及医药企业，明确了上述企业在其生产区域内进行特殊作业应执行标准的相关要求。主要修改内容：一．扩大了界定范围——由原来仅适用于化学品生产单位设备检修中动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路的安全要求。扩大到化学品生产单位生产过程中。——明确增加了化学品生产单位储罐切水、液化烃充装以及风险较大的设备检维修作业参照执行。其他行业的相似作业可参照执行二．在规范性引用文件中增加了技术标准增加的技术标准如下：GB 16483 化学品安全技术说明书 内容和项目顺序GB 26557 吊笼有垂直导向的人货两用施工升降机GB/T 29510 个体防护装备配备基本要求GB 50484 石油化工建设工程施工安全技术规范GB 50493 石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范GB 51210 建筑施工脚手架安全技术统一标准GB 6441 企业职工伤亡事故分类JJG693可燃气体检测报警器JJG915一氧化碳检测报警器检定规程JJG551二氧化硫气体检测仪检定规程JJG695硫化氢气体检测仪检定规程三．增加了术语定义——引入了 “能量隔离”的概念。——增加了 “固定动火区”的定义及管理要求。四．细化整合了管理内容——突出了监护人的职责，规定了监护人需佩戴明显标识，持培训合格证上岗要求。——调整了动火作业分级的叫法，将原文件中的动火作业分级由“特殊、一级、二级”修正为“特级、一级、二级”，以保持分类统一。——为避免重复，整合了八大作业的通用性要求至基本要求中。——细化了交叉作业定总协调人，统一管理、协调作业、可靠的隔离等具体内容。——修正了特级动火的划分范围，将“在运行状态下的火灾爆炸危险场所生产装置设备、管道、 储 罐、容器等部位上进行的动火作业（包括带压不置换动火作业）；运行中的重大危险源罐区防火堤内 动火作业”划为特级动火，进一步明确了动火作业中应采取的隔离易燃、可燃介质的安全措施。——规定了动火作业中断30分钟要重新检测的要求。——提出了特级作业和受限空间内作业需连续检测气体浓度的要求。——扩大受限空间作业范围，只要是“封闭、半封闭、通风不良”均为受限空间作业。——调整了受限空间作业氧气浓度氧含量为 19.5%～21%的要求。——增加了当一处受限空间内存在动火作业时，该处受限空间内严禁安排涂刷等其他作业活动。——规定了在化工危险场所动土时，遇有埋设的易燃易爆、有毒有害介质管线、窨井等可能散发易爆、中毒、窒息危险时，执行受限空间作业相关规定。——调整了挖出的泥土应堆放在距坑、槽、井、沟边沿至少 1m 处，堆土高度不得大于 1.5m。——增加了在运行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内接临时电源，临时用电时间严禁超过所提供服务的特殊作业的有效时间。——增加了在可燃、易爆粉尘环境下进行特殊作业的安全要求。新旧版条款对照正式扫描版本：GB 30871-2022《危险化学品企业特殊作业安全规范》（正式标准版）正式可编辑版本：GB 30871-2022 危险化学品企业特殊作业安全规范

化学品管理是近年来非常热门的话题，从国家监管层面，也出台了各种管理措施，规范化学品生产、流通、存放、使用等环节。2020年1月5日应急管理部办公厅发布关于征求《中华人民共和国危险化学品安全法（草案征求意见稿）》意见的函，拟以立法的形式，确保化学品管理的安全。在实验室日常化学品使用中，存放的风险往往会被忽略，而实验室安全事故，往往都发生在化学品存放环节。实验室常见的问题如下：1 部分实验室没有试剂专库。试剂储藏室与实验准备在同一房间内，致使室内空气的相对湿度过大，药品试剂易变质失效。2 保管环境不良。缺乏良好的通风设备或者净化过滤设备，既影响药品试剂的质量，也影响工作人员的身体健康。3 无清库制度。某些试剂库存时间过长、库存过多，造成浪费。4 缺乏规范分类知识与措施。药品试剂分类不科学，使用不方便。5 环保意识差。过期药品试剂不经过无害处理就随意丢弃。危险化学品如何管理？实验室安全风险多，事故责任大！化学品安全管理不容忽视，其十六字管理原则是“分门别类，充分保护，规范使用，监管到位”，将化学品存放在储药柜内，从源头降低化学品存放风险。▅依拉勃无管道净气型储药柜柜体顶部过滤模块可以有效过滤吸附存放试剂挥发的味道，改善试剂间内整体空气质量，有效保护实验室及实验室人员。▅依拉勃始于1968年，专注于无管过滤技术50余年。作为实验室安全防护与空气净化这一细分领域的过滤专家，能够为实验室提供全方位的安全防护过滤整体解决方案，有效降低实验人员化学品吸入风险。

p style=" text-align: justify " 　　化学品安全技术说明书(Safety data sheet for chemical products, SDS)是涵盖化学品基本特性、燃爆性能、健康及环境危害、安全处置和储存、泄露应急处理以及法规遵从性等信息的综合文件，共包括16部分内容。GB/T 17519-2013《化学品安全技术说明书编写规定》对每部分内容进行了规范。 /p p style=" text-align: center " img src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201902/uepic/5d67db2d-e0d4-46b8-b4e8-84215bbf2e7c.jpg" title=" 1.jpg" alt=" 1.jpg" / /p p style=" text-align: justify " 　　 span style=" color: rgb(79, 129, 189) " strong 实验安全无小事，1997-2016年间全国高校实验室共发生110多起典型事故。这些事故中有相当一部分是由于实验人员不规范操作造成的或者是由于对化学试剂性质不了解，在事故发生时处理不当使得事态进一步扩大。对这类事故的一个有效预防手段就是合理使用SDS。 /strong /span /p p style=" text-align: justify " 　　首先，对每一个进入实验室进行实验操作的工作人员在进入实验室之前都应该经过专门培训，熟知常用化学试剂的性质，掌握一般事故发生时的处理措施 其次，每一个实验室都应该配备一份本实验室所有试剂的SDS或者制作成化学品安全周知卡，如图1所示，摆放在实验室中最容易被拿到的地方以备事故发生时实验人员可以第一时间找到该化学品危险性概述、急救措施和消防措施。确保实验人员能有针对性的采取正确的措施将事故损失降到最低。 /p p style=" text-align: center" img src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201902/uepic/79dcf67e-e0dd-4a92-9500-96aaad674a15.jpg" title=" 2.jpg" alt=" 2.jpg" / /p p style=" text-align: center " span style=" color: rgb(127, 127, 127) " 图1 实验室化学品安全周知卡 /span /p p style=" text-align: center " span style=" color: rgb(0, 112, 192) " strong 16部分内容进行简单介绍 /strong /span /p p style=" text-align: justify " 　　 strong 第一部分，化学品及企业标识。 /strong /p p style=" text-align: justify " 　　主要描述化学品的中英文名称、俗名、生产企业的具体信息。 /p p style=" text-align: justify " 　 strong 　第二部分，成分/组成信息。 /strong /p p style=" text-align: justify " 　　主要描述化学品的有害成分、含量及CAS号。 /p p style=" text-align: justify " 　　 strong 第三部分，危险性概述。 /strong /p p style=" text-align: justify " 　　主要描述化学品危险性类别、侵入人体的途径、健康危害、环境危害以及燃爆危险。如western blot常用的丙烯酰胺是一种蓄积性的神经毒物，主要损害神经系统。中毒主要因皮肤吸收引起。该物质可燃，有毒，为可疑致癌物。 /p p style=" text-align: justify " 　　 strong 第四部分，急救措施。 /strong /p p style=" text-align: justify " 　　人体在没有防护措施的情况下暴露于大量的化学品时应该采取的紧急处理措施，如苯酚进入眼睛时应立即翻开上下眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟，就医。 /p p style=" text-align: justify " 　　 strong 第五部分，消防措施。 /strong /p p style=" text-align: justify " 　　主要描述化学品的危险特性，如甲醇遇明火、高热能会引起燃烧爆炸 其蒸汽比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃，灭火剂可用抗性泡沫、二氧化碳、干粉、砂土扑救。再比如盐酸能与一些活性金属粉末发生反应，放出氢气，如遇火情，灭火时应选用碱性物质如碳酸氢钠、碳酸钠、消石灰等中和，也可用大量水扑救。 /p p style=" text-align: justify " 　　 strong 第六部分，泄露应急处理。 /strong /p p style=" text-align: justify " 　　描述化学品泄露之后的应急处理措施。该部分描述了各种化学品小量泄漏及大量泄漏时针对性的处理措施。 /p p style=" text-align: justify " 　　 strong 第七部分，操作处置与储存。 /strong /p p style=" text-align: justify " 　　主要描述了操作注意事项与储存注意事项：比如盐酸应贮存于阴凉、通风的库房，库温不超过30℃，相对湿度不超过85%，由于盐酸易与胺类、碱金属、易(可)燃物发生反应，因此存放时应与这些物质分开存放，同时储存区应备有泄露应急处理设备和合适的收容材料。 /p p style=" text-align: justify " 　　 strong 第八部分，接触控制/个体防护。 /strong /p p style=" text-align: justify " 　　描述了化学品最高容许浓度、监测方法以及呼吸系统、眼睛、身体、手的防护。其中手防护是我们实验过程中最常使用，也是最容易做到的一种防护措施。但是不同性质的化学物质需要使用相应材质的手套才能达到防护效果，比如使用盐酸时应佩戴橡胶耐酸碱手套 使用乙腈时应佩戴橡胶耐油手套，实验室常用的丁腈手套就属于橡胶耐油手套。选购手套时最好看清材质与说明，不要乱用一通。 /p p style=" text-align: justify " 　　 strong 第九部分，理化特性。 /strong /p p style=" text-align: justify " 　　主要描述了化学品的外观与性状、熔沸点、闪点、爆炸上限以及溶解性和主要用途。 /p p style=" text-align: justify " 　　 strong 第十部分，稳定性和反应性。 /strong /p p style=" text-align: justify " 　　主要描述了化学品的稳定性、禁配物、避免接触的条件、聚合危害以及分解产物信息。 /p p style=" text-align: justify " 　　 strong 第十一部分，毒理学资料。 /strong /p p style=" text-align: justify " 　　主要描述了引起化学品急性、亚急性、慢性中毒的中毒剂量，中毒表现以及致癌、致畸、致突变特性。 /p p style=" text-align: justify " 　　 strong 第十二部分，生态学资料。 /strong /p p style=" text-align: justify " 　　主要描述化学品的生物降价性、非生物降解性以及生物富集性。例如，汞是常见的重金属污染物之一，主要以颗粒物、元素蒸汽、二氯化汞蒸汽、无机亚汞、甲基汞化合物等形式释入环境。大部分汞以无机的和苯基的形态进入水环境、通过细菌的甲基化活动进入水生生物链，进一步在鱼虾类动物体内发生生物蓄积，最终通过这些生物的食用进入人体。 /p p style=" text-align: justify " 　　 strong 第十三部分，废弃处理。 /strong /p p style=" text-align: justify " 　　主要描述了化学品的废弃物性质以及废弃处置方法。一般情况下实验室废弃试剂都是交由有专业资质的部门统一回收处理，实验室工作人员通常只需做好废弃物保管工作即可。 /p p style=" text-align: justify " 　　 strong 第十四部分，运输信息。 /strong /p p style=" text-align: justify " 　　主要描述化学品的危险货物编号、包装标志、包装方法以及运输注意事项。每一种化学试剂根据其理化特性的不同，包装是有一定区别的，比如高氯酸的包装方法有以下几种：玻璃瓶或塑料桶(罐)外全开口钢桶 磨砂口玻璃瓶或螺纹口玻璃瓶外普通木箱 安瓿瓶外普通木箱。 /p p style=" text-align: justify " 　　 strong 第十五部分，法规信息。 /strong /p p style=" text-align: justify " 　　主要描述相关法律法规中对该化学品安全生产、使用、储存、运输、装卸等方面的相应规定。 /p p style=" text-align: justify " 　　 strong 第十六部分，其他信息。 /strong /p p style=" text-align: justify " 　　 strong 化学品安全技术说明书的获取方式： /strong /p p style=" text-align: justify " 　　1、生产企业应随化学品向用户提供该文件，所以您可以在购买产品时向化学品供应商索要 /p p style=" text-align: justify " 　　2、将要查询的化学品输入以下网址即可查询http://www.somsds.com/msds.asp(这个网址还是挺实用的哦)。 /p p style=" text-align: justify " 　　(本文作者：杨慧 河北医科大学) /p

近日，国务院办公厅印发《危险化学品安全综合治理方案》，部署在全国范围内组织开展为期3年的危险化学品安全综合治理，提出了40条具体任务，对开展危险化学品安全综合治理作出明确要求。　　《方案》指出，要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署，深刻吸取2015年天津港“812”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，全面加强危险化学品安全综合治理，有效防范遏制危险化学品重特大事故，确保人民群众生命财产安全。　　《方案》提出了开展危险化学品安全综合治理的主要工作。一是全面摸排危险化学品安全风险，建立危险化学品安全风险分布档案。二是有效防范遏制危险化学品重特大事故，加强高危化学品、重大危险源、涉及危险化学品重大风险功能区、危险化学品运输安全等方面的管控，全面启动实施人口密集区危险化学品生产、储存企业搬迁。三是健全危险化学品安全监管体制机制，进一步健全和完善政府监管责任体系，建立更加有力的统筹协调机制，强化行业主管部门危险化学品安全管理责任。四是进一步完善危险化学品安全法律法规和有关标准，强化对危险化学品安全的依法治理。五是加强规划布局和准入条件等源头管控，统筹地方国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划编制，规范产业布局，严格安全准入，加强危险化学品建设工程设计、施工质量管理。六是依法推动企业落实主体责任，深入推进安全生产标准化建设，严格规范执法检查，加大对安全生产失信企业惩戒力度。七是大力提升危险化学品安全保障能力，强化危险化学品安全监管队伍建设，充分利用社会力量，提高监管效率。八是加强危险化学品安全监管信息化建设，建立全国危险化学品监管信息共享平台。九是加强危险化学品应急救援工作，强化危险化学品专业应急能力建设。十是加强危险化学品安全宣传教育和人才培养，大力推进危险化学品安全宣传普及，加强化工行业管理人才、产业工人培养。　　《方案》强调，各地区、各有关部门要高度重视危险化学品安全综合治理工作，加强组织领导，密切协调配合，精心组织实施，确保取得实效。国务院安委会办公室将适时组织督查。　　附件：国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知国务院办公厅关于印发危险化学品安全综合治理方案的通知　　国办发〔2016〕88号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：　　《危险化学品安全综合治理方案》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。　　国务院办公厅　　2016年11月29日　　(此件公开发布)危险化学品安全综合治理方案　　为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署，深刻吸取2015年天津港“812”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，巩固近年来开展的提升危险化学品本质安全水平的专项行动和专项整治成果，全面加强危险化学品安全综合治理，有效防范遏制危险化学品重特大事故，确保人民群众生命财产安全，制定本方案。　　一、指导思想　　全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实习近平总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志关于安全生产工作的重要指示批示要求，严格执行安全生产有关法律法规，牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，坚守安全红线，坚持标本兼治，注重远近结合，深化改革创新，健全体制机制，强化法治，明晰责任，严格监管，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，全面加强危险化学品安全管理工作，促进危险化学品安全生产形势持续稳定好转。　　二、工作目标　　企业安全生产主体责任得到有效落实。涉及危险化学品的各行业安全风险和重大危险源进一步摸清并得到重点管控，人口密集区危险化学品企业搬迁工程全面启动实施，危险化学品信息共享机制初步建立，油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果得到巩固。危险化学品安全监管体制进一步理顺、机制进一步完善、法制进一步健全。危险化学品安全生产基础进一步夯实，应急救援能力得到大幅提高，安全保障水平进一步提升，危险化学品重特大事故得到有效遏制。　　三、组织领导　　危险化学品安全综合治理工作由国务院安全生产委员会(以下简称国务院安委会)组织领导。国务院安委会视情召开危险化学品安全综合治理专题会议，研究部署推动各项工作落实。各有关部门按职责分工做好相关行业领域危险化学品安全综合治理工作。各省、自治区、直辖市人民政府负责组织开展好本行政区域内危险化学品安全综合治理工作。　　四、时间进度和工作安排　　2016年12月开始至2019年11月结束，分三个阶段进行。　　(一)部署阶段(2016年12月)。各地区、各有关部门要按照总体要求，制定具体实施方案，明确职责，细化措施 要认真开展危险化学品安全综合治理动员部署，进行广泛宣传，营造良好氛围。　　(二)整治阶段(2017年1月至2018年3月开展深入整治，并取得阶段性成果 2018年4月至2019年10月深化提升)。各地区、各有关部门要精心组织，认真实施，定期开展督导检查，及时解决危险化学品安全综合治理过程中发现的问题，确保各项工作按期完成。　　(三)总结阶段(2019年11月)。各地区、各有关部门要认真总结经验成果，形成总结报告并报送国务院安委会办公室，由国务院安委会办公室汇总后报国务院安委会。　　五、治理内容、工作措施及分工　　(一)全面摸排危险化学品安全风险。　　1.全面摸排风险。公布涉及危险化学品安全风险的行业品种目录，认真组织摸排各行业领域危险化学品安全风险，重点摸排危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置以及涉及危险化学品的物流园区、港口、码头、机场和城镇燃气的使用等各环节、各领域的安全风险，建立危险化学品安全风险分布档案。(各有关部门按职责分工负责，2018年3月底前完成)　　2.重点排查重大危险源。认真组织开展危险化学品重大危险源排查，建立危险化学品重大危险源数据库。(各有关部门按职责分工负责，2018年3月底前完成)　　(二)有效防范遏制危险化学品重特大事故。　　3.加强高危化学品管控。研究制定高危化学品目录。加强硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置全过程管控。(安全监管总局牵头，工业和信息化部、公安部、交通运输部、国家国防科工局等按职责分工负责，2018年3月底前完成)　　4.加强危险化学品重大危险源管控。督促有关企业、单位落实安全生产主体责任，完善监测监控设备设施，对重大危险源实施重点管控。督促落实属地监管责任，建立安全监管部门与各行业主管部门之间危险化学品重大危险源信息共享机制。(各有关部门按职责分工负责，持续推进)　　5.加强化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区及危险化学品罐区的风险管控。部署开展化工园区(含化工相对集中区)和涉及危险化学品重大风险功能区区域定量风险评估，科学确定区域风险等级和风险容量，推动利用信息化、智能化手段在化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区建立安全、环保、应急救援一体化管理平台，优化区内企业布局，有效控制和降低整体安全风险。加强化工园区和涉及危险化学品重大风险功能区的应急处置基础设施建设，提高事故应急处置能力。全面深入开展危险化学品罐区安全隐患排查整治。(安全监管总局牵头，国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、环境保护部、交通运输部、质检总局、国家海洋局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)　　6.全面启动实施人口密集区危险化学品生产企业搬迁工程。进一步摸清全国城市人口密集区危险化学品生产企业底数，通过定量风险评估，确定分批关闭、转产和搬迁企业名单。制定城区企业关停并转、退城入园的综合性支持政策，通过专项建设基金等给予支持，充分调动企业和地方政府的积极性和主动性，加快推进城市人口密集区危险化学品生产企业搬迁工作。(工业和信息化部牵头，国家发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、安全监管总局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)　　7.加强危险化学品运输安全管控。健全安全监管责任体系，严格按照我国有关法律、法规和强制性国家标准等规定的危险货物包装、装卸、运输和管理要求，落实各部门、各企业和单位的责任，提高危险化学品(危险货物)运输企业准入门槛，督促危险化学品生产、储存、经营企业建立装货前运输车辆、人员、罐体及单据等查验制度，严把装卸关，加强日常监管。(交通运输部、国家铁路局牵头，工业和信息化部、公安部、质检总局、安全监管总局、中国民航局、国家邮政局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)　　8.巩固油气输送管道安全隐患整治攻坚战成果。突出重点，加快剩余隐患整改进度，全面完成油气输送管道安全隐患整治攻坚任务，杜绝新增隐患。加快完成国家油气输送管道地理信息系统建设工作。明确市、县级油气输送管道保护主管部门，构建油气输送管道风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，建立完善油气输送管道保护和安全管理长效机制。推动管道企业落实主体责任，开展管道完整性管理，强化油气输送管道巡护和管控，全面提升油气输送管道保护和安全管理水平。(国务院油气输送管道安全隐患整改工作领导小组各成员单位按职责分工负责，2017年9月底前完成)　　(三)健全危险化学品安全监管体制机制。　　9.进一步健全和完善政府监管责任体系。研究完善危险化学品安全监管体制，加强对危险化学品安全的系统监管。厘清部门职责范围，明确《危险化学品安全管理条例》中危险化学品安全监督管理综合工作的具体内容，消除监管盲区。(安全监管总局、中央编办牵头，国务院法制办等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)　　10.建立更加有力的统筹协调机制。完善现行危险化学品安全生产监管部际联席会议制度，增补相关成员单位，进一步强化统筹协调能力。(安全监管总局牵头，各有关部门按职责分工负责，2018年3月底前完成)　　11.强化行业主管部门危险化学品安全管理责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，严格落实行业主管部门的安全管理责任，负有安全生产监督管理职责的部门要依法履行安全监管责任。国务院安委会有关成员单位要按照国务院的部署和要求，依据法律法规和有关规定要求，研究制定本部门危险化学品安全监管的权力清单和责任清单。(各有关部门按职责分工负责，2018年3月底前完成)　　(四)强化对危险化学品安全的依法治理。　　12.完善法律法规体系。进一步完善危险化学品安全法律法规体系，推动制定加强危险化学品安全监督管理的专门法律。(安全监管总局、国务院法制办等按职责分工负责，2018年3月底前完成)加快与国际接轨，根据《联合国关于危险货物运输的建议书》，研究推动《中华人民共和国道路运输条例》修订工作，进一步强化危险货物道路运输措施。(交通运输部、国务院法制办等按职责分工负责，2018年3月底前完成)　　13.完善危险化学品安全标准管理体制。按照国务院印发的《深化标准化工作改革方案》要求，完善统一管理、分工负责的危险化学品安全标准化管理体制，加强危险化学品安全标准统筹协调，制定危险化学品安全标准体系建设规划，进一步明确各部门职责分工。(国家标准委、安全监管总局牵头，工业和信息化部、公安部、住房城乡建设部、交通运输部、安全监管总局、国家能源局、国家铁路局、中国民航局等按职责分工负责，2018年3月底前完成)　　14.制定完善有关标准。尽快制修订化工园区、化工企业、危险化学品储存设施、油气输送管道外部安全防护距离和内部安全布局等相关标准 吸取近年来国内外化工企业重特大事故教训，进一步整合完善化工、石化行业安全设计和建设标准。(国家标准委、安全监管总局牵头，国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、国家卫生计生委、国家能源局、国家海洋局、国家铁路局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)　　(五)加强规划布局和准入条件等源头管控。　　15.统筹规划编制。督促各地区在编制地方国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划时，统筹安排危险化学品产业布局。督促各试点地区在推进“多规合一”工作中，充分考虑危险化学品产业布局及安全规划等内容，加强规划实施过程监管。(国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、安全监管总局等按职责分工负责，持续推进)　　16.规范产业布局。督促各地区认真落实国家有关危险化学品产业发展布局规划等，加强城市建设与危险化学品产业发展的规划衔接，严格执行危险化学品企业安全生产和环境保护所需的防护距离要求。(国家发展改革委、工业和信息化部牵头，公安部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、安全监管总局、国家海洋局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)　　17.严格安全准入。建立完善涉及公众利益、影响公共安全的危险化学品重大建设项目公众参与机制。在危险化学品建设项目立项阶段，对涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源)的危险化学品建设项目，实施住房城乡建设、发展改革、国土资源、工业和信息化、公安消防、环境保护、海洋、卫生、安全监管、交通运输等相关部门联合审批。督促地方严格落实禁止在化工园区外新建、扩建危险化学品生产项目的要求。鼓励各地区根据实际制定本地区危险化学品“禁限控”目录。(各有关部门按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)　　18.加强危险化学品建设工程设计、施工质量的管理。严格落实《建设工程勘察设计管理条例》、《建设工程质量管理条例》等法规要求，强化从事危险化学品建设工程设计、施工、监理等单位的资质管理，落实危险化学品生产装置及储存设施设计、施工、监理单位的质量责任，依法严肃追究因设计、施工质量而导致生产安全事故的设计、施工、监理单位的责任。(住房城乡建设部、质检总局、安全监管总局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)　　(六)依法推动企业落实主体责任。　　19.加强安全生产有关法律法规贯彻落实。梳理涉及危险化学品安全管理的法律法规，对施行3年以上的开展执行效果评估并推动修订完善。加强相关法律法规和标准规范的宣传贯彻，督促企业进一步增强安全生产法治意识，定期对照安全生产法律法规进行符合性审核，提高企业依法生产经营的自觉性、主动性。(各有关部门按职责分工负责，持续推进)　　20.认真落实“一书一签”要求。督促危险化学品生产企业和进出口单位严格执行“一书一签”(安全技术说明书、安全标签)要求，确保将危险特性和处置要求等安全信息及时、准确、全面地传递给下游企业、用户、使用人员以及应急处置人员。危险化学品(危险货物)托运人要采取措施及时将危险化学品(危险货物)相关信息传递给相关部门和人员。(工业和信息化部、公安部、交通运输部、商务部、质检总局、安全监管总局等按职责分工负责，持续推进)　　21.推进科技强安。推动化工企业加大安全投入，新建化工装置必须装备自动化控制系统，涉及“两重点一重大”的化工装置必须装备安全仪表系统，危险化学品重大危险源必须建立健全安全监测监控体系。加速现有企业自动化控制和安全仪表系统改造升级，减少危险岗位作业人员，鼓励有条件的企业建设智能工厂，利用智能化装备改造生产线，全面提升本质安全水平。大力推广应用风险管理、化工过程安全管理等先进管理方法手段，加强消防设施装备的研发和配备，提升安全科技保障能力。(安全监管总局、科技部、工业和信息化部、公安部等按职责分工负责，持续推进)　　22.深入推进安全生产标准化建设。根据不同行业特点，积极采取扶持措施，引导鼓励危险化学品企业持续开展安全生产标准化建设 选树一批典型标杆，充分发挥示范引领作用，推动危险化学品企业落实安全生产主体责任。(各有关部门按职责分工负责，持续推进)　　23.严格规范执法检查。强化依法行政，加强对危险化学品企业执法检查，规范检查内容，完善检查标准，提高执法检查的专业性、精准性、有效性，依法严厉处罚危险化学品企业违法违规行为，加大对违法违规企业的曝光力度。(各有关部门按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)　　24.依法严肃追究责任。加大对发生事故的危险化学品企业的责任追究力度，依法严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任，推动企业自觉履行安全生产责任。(各有关部门按职责分工负责，持续推进)　　25.建立实施“黑名单”制度。督促各地区加强企业安全生产诚信体系建设，建立危险化学品企业“黑名单”制度，及时将列入黑名单的企业在“信用中国”网站和企业信用信息公示系统公示，定期在媒体曝光，并作为工伤保险、安全生产责任保险费率调整确定的重要依据 充分利用全国信用信息共享平台，进一步健全失信联合惩戒机制。(安全监管总局牵头，国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、人民银行、税务总局、工商总局、保监会等按职责分工负责，2018年3月底前完成)　　26.严格危险化学品废弃处置。督促各地区加强危险化学品废弃处置能力建设，强化企业主体责任，按照“谁产生、谁处置”的原则，及时处置废弃危险化学品，消除安全隐患。加强危险化学品废弃处置过程的环境安全管理。(环境保护部负责，2018年3月底前完成)　　(七)大力提升危险化学品安全保障能力。　　27.强化危险化学品安全监管能力建设。加强负有危险化学品安全监管职责部门的监管力量，制定危险化学品安全监管机构和人员能力建设以及检查设备设施配备要求，强化危险化学品安全监管队伍建设，实现专业监管人员配比不低于在职人员75%的要求，提高依法履职的能力水平。(各有关部门按职责分工负责，2018年3月底前完成)　　28.积极利用社会力量，助力危险化学品安全监管。要创新监管方式，加强中介机构力量的培育，利用政府购买服务等方式，充分发挥行业协会、注册安全工程师事务所、安全生产服务机构、保险机构等社会力量的作用，持续提升危险化学品安全监管水平，增强监管效果。(各有关部门按职责分工负责，持续推进)　　29.严格安全、环保评价等第三方服务机构监管。负责安全、环保评价机构资质审查审批的有关部门要认真履行日常监管职责，提高准入门槛，严格规范安全评价和环境影响评价行为，对弄虚作假、不负责任、有不良记录的安全、环保评价机构，依法降低资质等级或者吊销资质证书，追究相关责任并在媒体曝光。(各有关部门按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)　　30.借鉴国际先进经验，防范重特大事故。及早启动开展国际劳工组织《预防重大工业事故公约》(第174号)批准相关工作，鼓励化工企业借鉴采用国际安全标准。(人力资源社会保障部牵头，外交部、工业和信息化部、安全监管总局等按职责分工负责，2018年3月底前完成)　　(八)加强危险化学品安全监管信息化建设。　　31.完善危险化学品登记制度。加强危险化学品登记工作，建立全国危险化学品企业信息数据库，并实现部门数据共享。(安全监管总局牵头，工业和信息化部、环境保护部、农业部、国家卫生计生委、国家国防科工局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)　　32.建立全国危险化学品监管信息共享平台。依托政府数据统一共享交换平台，建立危险化学品生产(含进口)、储存、使用、经营、运输和废弃处置企业大数据库，形成政府建设管理、企业申报信息、数据共建共享、部门分工监管的综合信息平台。鼓励企业建立安全管理信息平台，提高企业自身安全管理能力。灵活运用各种方式，探索实施易燃易爆有毒危险化学品电子追踪标识制度，及时登记记录全流向、闭环化的危险化学品信息数据，基本实现危险化学品全生命周期信息化安全管理及信息共享。(工业和信息化部牵头，国家发展改革委、公安部、环境保护部、交通运输部、农业部、海关总署、质检总局、安全监管总局、国家国防科工局、国家海洋局、国家铁路局、中国民航局等按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)　　33.建设国家危险化学品安全公共服务互联网平台。依托安全监管总局化学品登记中心，设立国家危险化学品安全公共服务互联网平台，公布咨询电话，公开已登记的危险化学品相关信息，为社会公众、相关单位以及政府提供危险化学品安全咨询和应急处置技术支持服务。(安全监管总局牵头，工业和信息化部等有关部门按职责分工负责，2018年3月底前取得阶段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升)　　(九)加强危险化学品应急救援工作。　　34.进一步规范应急处置要求。制定更加规范的危险化学品事故接处警和应急处置规程，完善现场处置程序，探索建立专业现场指挥官制度，坚持以人为本、科学施救、安全施救、有序施救，有效防控应急处置过程风险，避免发生次生事故事件，推动实施科学化、精细化、规范化、专业化的应急处置。(安全监管总局牵头，公安部、环境保护部、交通运输部等按职责分工负责，2018年3月底前完成)　　35.加大资金支持力度。有效利用安全生产预防及应急专项资金，引导地方政府加大危险化学品应急方面的投入。探索安全生产责任保险在事故处置过程中发挥作用的方法。(财政部牵头，安全监管总局等按职责分工负责，持续推进)　　36.强化危险化学品专业应急能力建设。制定危险化学品应急能力建设法规标准，规范救援队伍的指挥调度、装备配备和训练考核，建立统一指挥、快速反应、装备精良、训练有素的危险化学品应急救援力量体系。完善国家危险化学品应急救援(实训)基地能力建设方案，优化应急力量布局和装备设施配备，健全应急物资储备与调运机制，开展环境应急监测及处理能力建设。督促危

戴上保护眼罩的科大职员，在警员及消防员陪同下，将泄漏的化学品放入密封胶桶内运走处理 　 据香港明报报道，香港科技大学一间实验室9日发生有毒化学品泄漏事件，一名职员打开实验室内储存柜时，发现柜内一樽一公升已稀释丙烯醛出现液体泄漏及冒出浓烈刺鼻气味，职员吸入气体不适要送院治理。 　　科大职员事后穿上保护袍与到场消防员合力清理。科大表示事件对校园无大影响，亦毋须疏散。 　　城市大学生物及化学系副教授张汉扬表示，丙烯醛有强烈刺激性气味，过量吸入会损害呼吸道、眼睛、鼻孔及咽喉等 皮肤接触可致灼伤及感刺痛。丙烯醛有很高的毒性，一次世界大战时曾被用作化学武器，现时一般用作塑料及除草剂原料。由于容易挥发，应该收藏在低温、密封的地方，存放时要特别小心。 　　吸入气体不适的男子叶某，送院时清醒。 　　科大发言人表示，叶为实验室职员，送院治理后已无大碍。现场所见，实验室是属于化学工程及生物分子工程学系。 　　大赤沙消防局署理局长胡丽芳表示，事发于昨午1时45分，叶于7楼一间实验室打开一个储存柜时，柜内一瓶已稀释丙烯醛有裂痕，部分液体泄漏及冒出浓烈刺鼻气味，叶吸入气体不适。

中新网9月4日电 国家安全监管总局、公安部、工商总局日前联合发布公告，要求进一步加强重点危险化学品的安全管理，以进一步做好新中国成立60周年庆祝活动期间危险化学品安全生产工作，创造稳定良好的安全生产环境，确保相关庆祝活动顺利举办。 　　公告要求，地方各级人民政府有关监管部门要切实加强危险化学品日常监管，实行重点危险化学品购买实名登记制度，严格控制加油站成品油的罐装零售。 　　各地要切实加强危险化学品日常监管。地方各级人民政府有关监管部门要加强对危险化学品经营单位的监督和检查，未取得危险化学品生产企业安全生产许可证或危险化学品经营许可证、营业执照的单位不得销售危险化学品。 　　加强对重点危险化学品的管理。重点危险化学品的经营、储存、使用单位要建立健全管理规章制度和管理台账，如实记录重点危险化学品的销量、储存量和流向 采取可靠的保安措施，妥善保管，防止被盗、丢失或者误售、误用。重点危险化学品使用单位应当到取得安全生产许可证的危险化学品生产企业、取得危险化学品经营许可证的销售单位购买重点危险化学品，严禁倒买倒卖。 　　实行重点危险化学品购买实名登记制度。购买重点危险化学品的单位要持营业执照复印件、购买人居民身份证、购买剧毒化学品的还需提供公安部门出具的准购证原件等相关证明材料到取得危险化学品生产企业安全生产许可证或危险化学品经营许可证的单位购买。销售单位必须严格执行销售登记制度，如实查验购买单位的营业执照和购买人的居民身份证，详细记录购买单位的名称、地址、联系方式和购买人员的姓名、居民身份证号码、住址、购买日期及所购买重点危险化学品的品名、数量、用途等情况，并连同购买单位营业执照复印件、购买人居民身份证、准购证复印件等相关证明材料存档备查。凡无营业执照、居民身份证、准购证的，任何单位不得对其销售重点危险化学品或剧毒化学品。 　　公告强调，凡购买、销售重点危险化学品的，必须按照本公告的有关规定执行。对违反本公告规定的，尤其是因疏于管理、玩忽职守而导致发生事故、事件的，由安全监管、公安、工商等部门依法予以查处，构成犯罪的，依法追究有关单位及有关人员的刑事责任。 　　各地安全监管、公安、工商部门可以根据本辖区的具体情况，制订实施细则和增加重点危险化学品品种。 　　本公告自发布之日起施行，2009年10月9日废止。 　　附件：重点危险化学品名单

如今，新冠肺炎疫情肆虐全球，各国正加紧研发和生产新冠肺炎疫苗，通过监测敏感性药物生产和运输过程中的温度、湿度和压力来维持一个稳定的环境是该过程中的一个关键步骤。赛莱默旗下的ebro品牌提供的温度数据记录仪，可以用于监测和验证药品生产的灭菌过程及运输和存储的适当条件。不久前，我们接到了来自德国黑森州卫生部的黑森州社会事务与综合部150台ebro温度数据记录仪的订单，这款记录仪将用于监测对温度极为敏感的新冠肺炎疫苗的储存和运输条件。赛莱默通过提供产品，加入到阻止新冠肺炎的行动中来，助力疫苗运输和储存解决方案。希望通过大家共同的努力，早日将新冠疫情平息。一冷链监测具有USB接口的易用型数据记录仪可在运输和储存诸如药品、食品、血清等敏感性物品的过程中监测温度或湿度。将记录仪连接至PC后，会自动将测量报告创建为PDF文件。EBI 300和EBI 310 USB数据记录仪适用于多次使用，而EBI 330数据记录仪则为单次使用版本，可预定预配置，尤其适用于装运后难以将多次使用记录仪退回发送方的情况。01编程 | 测量借助www.ebi300.com上的免费网上配置器或通过可选的Winlog.basic或 Winlog.pro软件对记录仪进行编程。设置可选限值并开始记录测量数据。02连接 | 读取通过USB端口将记录仪连接至任意一台PC。自动生成包含所有重要测量数据的PDF报告。03评估 | 归档存储、保存或通过电子邮件发送PDF报告。使用Winlog.basic或Winlog.pro软件进一步处理测量数据。二、优势直接USB连接；自动生成PDF报告；可在www.ebi300.com上进行编程，无需专用软件即可实现编程和数据读取；通过闪烁的LED指示报警状态数据完整性；符合FDA 21 CFR第11部分和ATP要求；数据记录仪有助于确保GMP和VO (EG) 37/2005的遵从性；可通过软件在本地免费更新固件；绝佳的性价比。三、数字接口记录仪与外部探头之间采用数字接口（适用于EBI 300 TE、EBI 300 TH、EBI 310 TE、EBI 310 TH 和 EBI 310 TX）；数据记录仪用作可选内部传感器的数据收集器；可轻松更换外部探头，例如为校准，拆下并寄送探头、连接更换探头、进行测量；如果未使用内部探头，则无需校准数据收集器；四、PDF数据记录仪（部分） EBI 330单次使用 USB 数据记录仪EBI 300 多次使用 USB 数据记录仪EBI 300 TE 带外部温度探头的多次使用 USB数据记录仪快速灵活的核心温度测量EBI 300 TH 带外部湿度和温度探头的多次使用USB 数据记录仪监测储存和运输过程中的相对湿度EBI 310 多次使用 USB 数据记录仪高精度版本EBI 310 TE 带外部精密温度探头的多次使用 USB数据记录仪测量高温和低温EBI 310 TH 带外部湿度和温度探头的多次使用USB 数据记录仪监测储存和运输过程中的相对湿度EBI 310 TX 带温度双通道适配器的多次使用 USB数据记录仪储存和运输过程中的温度监测、过程监测

针对天津爆炸事故，北京市副市长张延昆主持召开视频会议，通报天津滨海新区爆炸事故情况，并对北京市危险化学品、烟花爆竹和工业企业安全监管重点工作进行部署。2015年8月17日至9月6日，本市剧毒化学品和易制爆危险化学品生产、经营单位暂停生产经营活动，对化学品实行封库储存。所有危险化学品生产经营单位暂停施工改造工作，停止动火和受限空间等特殊作业，做好现场安全防护。

近几年来，3D打印这个名词从陌生到熟悉，逐渐走向人们的生活和工作中，但仍有很多人对3D打印不够了解，今天就和大家浅谈一下3D打印及如何储存3D打印丝。3D打印（3DP）即快速成型技术的一种，又称增材制造，它是一种以数字模型文件为基础，运用粉末状金属或塑料等可粘合材料，通过逐层打印的方式来构造物体的技术。3D打印通常是采用数字技术材料打印机来实现的。形象来讲，普通的打印机是将2D图像或图形数字文件通过墨水输出到纸张上；3D打印机则是将实实在在的原材料输出为一薄层（物理上具有一定的厚度），然后不断重复一层层叠加起来，最终变成空间实物。因此，3D打印在输出某一分层时，过程与喷墨打印是相似的。就像盖房子，是通过一块一块砖所累积而成，而3D打印的物品是通过原材料的一粒一粒所累积而成。[1]图1：3D打印（3DP）图2：某种意义上糖画也算一种3D打印【来源：视觉中国】而其中可粘合材料也是决定3D打印成品质量的重要因素，用于3D打印的常见长丝材料包括尼龙、聚碳酸酯和PETG。这些材料具有吸湿性，暴露在空气中会吸收环境中的水分。因此，合适的存储方式可减少水解的风险，对保持材料质量有重大作用。3D打印所面临的挑战环境中的水分会影响3D打印线材的质量示例：Jeff最近注意到他的3D打印产品质量下降，这些产品很脆并且有气泡。经过一番研究，他发现质量问题是由于打印丝存放在不受控制的环境中，并且随着时间的推移从空气中吸收水分。解决方案Secador® 4.0立式自动干燥器图3：Secador® 4.0立式自动干燥器Secador® 4.0立式自动干燥器型号：F42074-1118、F42074-1228Secador® 4.0立式自动干燥器允许用户在湿度受控的环境中存储打印丝。每20分钟自动干燥循环和可再生的二氧化硅干燥剂，保证环境湿度无需频繁检查%Rh水平。Secador® 4.0干燥器中最多可存储9卷打印丝，上面列出的型号为琥珀色，以保护对紫外线敏感的打印丝。其他颜色（用于非紫外线敏感打印丝）和尺寸的干燥器也可满足您的需求。图4：打印丝

2月诺基亚宣布与微软进行战略合作选择Windows Phone为诺基亚智能手机的主要操作系统.并正式发布其新品。 Lumia 800Lumia 710。 Lumia 800采用了3.7英寸曲面显示屏、高通1.4GHz处理器，配备800万像素的卡尔蔡司摄像头，支持高清视频回放，提供16GB内存以及25GB免费SkyDrive存储空间。 诺基亚Lumia 710采用了与诺基亚Lumia 800相同的1.4GHz处理器，摄像头为500万像素，提供8GB内存。 诺基亚优良的性能和它前期高质量元件供应是分不开的。在众多配件中，芯片显得特别重要。 那么芯片是如何储存的呢。是放在氮气柜里还是普通柜里呢？ 435升双门氮气柜应用于微电子及光电子工艺电子器件：精密芯片，LED外延式芯片，LCD，BGA，精密光学仪器及光学元件，镀金铜线等；该系列产品被大量应用于在无尘净化车间电子器件及材料的安全防氧化保管。 540升低湿度防潮柜IC、BGA、精密电子组件、特殊化学药品、半导体器件、光学电子器件、印刷电路板、光学胶片及镜片、精密仪器及仪表等储存。

p & nbsp & nbsp & nbsp /p p style=" TEXT-ALIGN: center" & nbsp & nbsp img title=" 10633683.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201512/uepic/c6810ea8-2b96-489f-b139-183570eb5e9a.jpg" / /p p & nbsp & nbsp & nbsp 天津港爆炸事件余温还未散去，又惊闻清华大学化学系某实验室火灾事件。据传，事故系由危险化学品叔丁基锂引发。如何建立并执行规范的实验安全制度，确保科研人员在有安全保障的环境下工作，是当下整个科研环境都要深刻反思的问题。 /p p & nbsp & nbsp NeoSuite CIMS是创腾科技基于通用化学信息管理平台开发的网页版的化学品库存、采购管理系统，能够完成对化学试剂进行申领、申购、订购、跟踪、审核、入库、出库、盘库、精确称量分装、配送等相关化学品库存管理功能。B/S架构方便多地区办公地点同时使用，专业的库存管理流程，精细化的管理方式，灵活的配置和审批机制，便于信息共享，提高库存管理效率，减少试剂耗材浪费从而降低使用成本，便于库存统计及项目成本核算，为研发机构试剂高效流通及安全存储提供了有力保障。 /p p & nbsp & nbsp 对于研发人员来说，准确、高质量、高效率地获取实验所需试剂对自己的实验进行十分重要。很多研发人员反映，订购试剂到货期难控制，流程相对繁琐，影响实验进程。有些研发试剂具有易燃易炸性、氧化性、放射性、毒性，带来一定的安全隐患，需要安全分类管理。试剂分散存放无从进行试剂信息的共享，导致研发人员重复订购试剂；或因项目暂停或结束无从处理相关试剂，造成试剂浪费。 /p p br/ /p p span style=" COLOR: rgb(0,112,192)" strong NeoSuite CIMS的特点 /strong /span /p ul style=" LIST-STYLE-TYPE: disc" class=" list-paddingleft-2" li p & nbsp 支持全中文的界面和环境，客户端基于浏览器界面，便于操作和使用； /p /li li p & nbsp & nbsp 系统开发基于中国国内真实的客户需求，适用于中国客户的具体情况，满足大部分中国客户的需求； /p /li li p & nbsp & nbsp 系统具有严格的安全机制的可配置功能，可针对客户需求，对安全机制进行严格和灵活的配置，确保所有数据在安全可靠的基础上，能够发挥最有效的应用； /p /li li p & nbsp & nbsp 实施周期短，Out-of-box的解决方案； /p /li li p & nbsp 丰富的报表生成功能，方便管理人员对库存数据随时进行统计和报告； /p /li li p & nbsp 可进行客户化，使系统完全符合客户独特的需求； /p /li li p & nbsp 满足现在和将来的需求：系统易于维护和拓展，能够适应需求的变化；可与其他软件或管理系统（如ERP）进行整合，形成企业级整体信息解决方案。 /p p br/ /p /li /ul p span style=" COLOR: rgb(0,112,192)" strong NeoSuite CIMS应用价值 /strong /span /p p & nbsp & nbsp & nbsp NeoSuite CIMS在企业的应用，将为企业的研发、物流和财务管理相关的工作人员带来很多的便利性。 /p p & nbsp & nbsp & nbsp 对于实验人员来说，他可以使用最便捷、最习惯的化学结构检索的方式来查找化合物，而且可以通过相似性结构检索来查找替代化合物；可以很快的了解仓库里化合物库存的情况，包括准确的库存量、纯度、过期时间等详细信息；可以随时在线提交化合物申领和试剂申购请求，并随时了解配送和采购的进度。 /p p & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 对于库存管理人员来说，他可以即时响应实验人员的化合物配送请求，并对库存试剂和样品进行精细化管理，保证化合物的库存量和库存位置都十分精确；另外可以随时跟踪每瓶化合物的使用历史，跟踪没有退库的或即将过期的化合物；简化化合物出入库和盘点的操作，提高效率并减少错误。 /p p & nbsp & nbsp & nbsp 对于财务人员来说，在线申购请求和审批可以加快审批和采购的进度；可以避免重复采购，减少浪费；长期合作的供应商及其产品目录信息可以进行集中管理；订单的管理和财务统计也将十分的方便。 /p p br/ /p p span style=" COLOR: rgb(0,112,192)" strong 了解 /strong /span span style=" COLOR: rgb(0,112,192) TEXT-DECORATION: underline" strong strong style=" WHITE-SPACE: normal COLOR: rgb(0,112,192)" NeoSuite CIMS /strong /strong /span span style=" COLOR: rgb(0,112,192)" strong 产品请登入创腾科技网站：www.neotrident.com /strong /span /p

p style=" text-indent: 2em " 近日美国能源部下属的劳伦斯伯克利国家实验室和法国诺贝尔物理学奖获得者Albert Fert合作完成了一个科研项目。他们将单层的石墨烯和薄层磁性材料（钴和镍）结合在一起，改变了材料电子结构，产生独特的自旋性能，使它能在非常小的体积下快速高效地存储传输数据。这为下一代计算发展奠定了高速储存技术基础。 /p p style=" text-indent: 2em " 因为对多层材料的磁性效应研究做出突出贡献，Albert Fert在2007年获得诺贝尔物理学奖。也正因为他，读取硬盘驱动器数据的新技术才得以问世，之后这种技术得到开拓发展，逐渐引出一个新的研究领域——“自旋电子学”。通过研究如何控制利用 “自旋”电子的基本属性，科学家们试图开发出一种用于计算机的新型低耗能、高速存储运算技术。 & nbsp /p p style=" text-indent: 2em " 那究竟什么是电子自旋呢？伯克利国家实验室的科学家Andreas Schmid解释说：“在量子物理学的概念里，电子就像是罗盘的指针，会指北或指南，这种特性就是自旋。” & nbsp /p p style=" text-indent: 2em " 而石墨烯和磁性层之间又是如何相互影响的呢？研究人员发现，材料的电子和磁性会在层相遇的地方形成微小的漩涡模式，这为控制这些漩涡方向以及在超薄材料中利用这些“自旋轨道”效应提供了可能。 & nbsp /p p style=" text-indent: 2em " 通常情况下，希望利用这一效应的研究人员会将重金属或贵金属（如铂和钽）与磁性材料结合在一起。但石墨烯的出现成为了一种具有革命意义的潜在替代品，因为它又薄又轻，具有非常高的导电性，并且还可作易腐蚀磁性材料的保护层。这完全满足科学家们对“自旋电子学”的研究初衷，能够实现在非常小的体积下快速高效地存储传输数据，并且不会产生热量积聚，这个特征能解决当前小型计算设备最常见的高温难题。 & nbsp /p p style=" text-indent: 2em " Andreas Schmid说：“你可以想象未来我们不再需要电脑移动硬盘，我们仅仅用几个电信号就可在其他固态设备中存储信息。在这种情形下，计算功耗会降低，而且数据存储的易失性问题也可解决，毕竟‘硬盘’不再移动。” & nbsp /p p style=" text-indent: 2em " 目前他们的最新研究成果已经表明，实现这一应用的曙光就在眼前，下一步该做的是控制一种纳米磁性特征——斯格明子（skyrmions，专业解释见文末），它可以使材料的结构表现出特定的手性特征，使它们可以顺时针或逆时针方向旋转。 & nbsp /p p style=" text-indent: 2em " 在传统的层状材料中，电子在材料中的传播模式就像风吹一样，一波连着一波，如果想改变磁结构，就会像强风吹动一堆叶子一般。但这种石墨烯层状材料的却相反，由于“自旋霍尔效应”（专业解释见文末），新的石墨烯层状材料中的强电子自旋效应可以驱动相反手性的不同方向的磁性结构，这解释了电流如何影响自旋，反之亦然。如果这种手性可以通过一种材料普遍对齐，并以受控方式翻转，研究人员就可以用它来处理数据。 & nbsp /p p style=" text-indent: 2em " Schmid补充说：“我们的团队成员通过计算表明，如果采用不同的磁性材料和石墨烯结合，并构建多层堆叠的结构，那么这种现象和影响会被非常有力地放大。” & nbsp /p p style=" text-indent: 2em " 为了测量多层材料，科学家在伯克利的国家电子显微镜中心用上了最高端的仪器——自旋极化低能电子显微镜（SPLEEM）。这是世界上仅有的一些专用设备之一，能以标样为基准映射出样品的三维磁化轮廓（或矢量）的方向，揭示其“旋转纹理”，让科学家获得不同种类的图像。同时该研究小组还用这台仪器的分子束外延功能精确地制备了样品，并使用其他形式的电子束探测技术研究样品。 & nbsp /p p style=" text-indent: 2em " 作为共同主要作者的Gong Chen是伯克利国家实验室的博士后研究员，现在也是加州大学戴维斯分校物理系的项目助理科学家，他表示，为这次合作早在2016年就和法国的科学家召开过一次会议，他们两个团队之前都独立开展了类似的研究，后来终于实现了协同合作。 & nbsp /p p style=" text-indent: 2em " Chen说：“尽管本次最新实验中观察到的结果早在几十年前就被讨论过，但使用像石墨烯这样原子级薄的材料代替重元素来产生这些效应，不管从哪个角度来说都是一个新概念。薄膜的自旋霍尔效应长期以来一直被科学家们忽视，但事实上这种类型的多层堆叠非常稳定和坚固。”& nbsp /p p style=" text-indent: 2em " Schmid也说：“应用斯格明子对于数据处理来说可能是革命性的突破，因为这种结构下信息的存储密度可以远高于常规技术所能达到的数值，并且功耗要低得多。我们的研究人员也正努力在绝缘体或半导体上制备石墨烯磁性多层材料，以使其开拓出更多的潜在应用。” & nbsp /p p style=" text-indent: 2em " 这项工作由美国伯克利国家实验室与法国巴黎第十一大学的科学家合作完成的，其中包括诺贝尔奖获得者Albert Fert教授。该团队在伯克利实验室的国家电子显微镜中心完成了最关键的测量工作，他们的研究结果以论文形式发表在《Nature Materials》期刊上。 /p

p style=" text-align: justify " & nbsp & nbsp 复旦大学卢洪洲课题组，通过对127例已经接受抗病毒治疗的艾滋病病毒（HIV）感染者进行研究后发现，感染者在治疗前血浆中的加氧环化酶（IDO）活性高低可以预测患者治疗后HIV储存库的大小，活性越高，储存库越大，且在抗病毒治疗后活性较高的患者体内的HIV储存库依然较高。研究成果发表于《临床传染病》（《Clinical Infectious Diseases》）。 /p p style=" text-align: justify " & nbsp & nbsp 卢洪洲介绍，HIV储存库的存在是根除艾滋病的主要障碍。目前，抗病毒治疗已经能够明显延长HIV感染者的寿命并改善患者的生存质量。但HIV感染者仍然需要终身服药。一旦停药，患者体内的HIV将会反弹。这是因为HIV感染人体以后，病毒整合至人体基因组，在静息的细胞里形成HIV储存库，储存库越大的患者，在停药后病毒反弹所需要的时间越短。目前的治疗手段均无法根除HIV储存库。因此，探索影响HIV储存库大小的因素以及其持续存在的机制一直是国际艾滋病领域的研究热点。 /p p style=" text-align: justify " & nbsp & nbsp 据悉，加氧环化酶是人体内代谢色氨酸（一种人体必需氨基酸）的一种关键酶，但是它的代谢产物也有很强的免疫抑制作用，越来越多的研究显示，许多疾病，包括肿瘤、HIV感染等可能正是利用了这个酶创造了适宜疾病发展的免疫微环境。研究人员发现，HIV感染者的加氧环化酶活性比健康人明显升高，且在长期接受抗病毒治疗后仍然无法下降到健康人的水平；进一步研究（127例已接受抗病毒治疗的感染者的研究数据显示）发现，该酶可能参与了HIV储存库的维持。 /p p style=" text-align: justify " & nbsp & nbsp “下一步的研究如果证实该酶参与HIV储存库的维持确有因果关系，并在HIV维持储存库的大小中发挥重要作用，那么针对这个酶的药物将有可能减小病毒储存库。”卢洪洲说：“去年底，已经上市的免疫治疗PD-1抑制剂可以显著降低HIV存储库大小。如HIV储存库缩小到越低的水平，患者就可以有越长的停药时间，且保证病毒不反弹；如缩小到很低的水平，患者就不再需要服药，即已实现功能性治愈。接下来，我们将继续就其机制展开更深入的研究，以找到HIV免疫治疗的新靶标，让患者从中获益。” /p p br/ /p

数据显示，有机化学品进出口贸易目前尚未受到出口退税取消和汇率改革的影响。中国石化联合会信息与市场部主任赵志平在接受记者采访时表示，未来影响不可避免，但冲击不会太强烈，且影响的初步显现至少要到第四季度。 　　据中国石化联合会统计，1～6月份，有机化学品进出口总额296亿美元，同比增长40%，逆差54亿美元，同比增长51%。其中，进口175.5亿美元，同比增加41.8%，进口总量达1493.3万吨，同比下降9.6% 出口创汇120亿美元，同比增加37.7%，出口数量达431万吨，同比增加36.7%。 　　在大宗产品出口方面，苯类产品出口量有所增加，这主要是由于国内千万吨级炼油项目增加，副产品相应增加，因此出口必然见长 原来进口量较大的甲苯、二甲苯开始有所下降，草酸、赖氨酸等氨基酸类产品出口逐渐增加，估计以后进口量会有所减少，表明我国有机化学品的进出口结构正悄然发生变化，精细化学品出口增加，正朝着精细化、技术附加值高的方向发展。 　　从统计数据来看，我国有机化学品进出口形势整体不错，目前并没有受到人民币汇率变动和出口退税取消的影响。一方面，汇率改革刚刚执行，影响尚未显现 另一方面，在取消出口退税的400多种产品中，化工相关产品多达200多种，但农药、橡胶、含氟化学品等占了近80%，有机化学品所占比例很小，因此所受直接影响很小，即使有影响，估计也要等到第四季度才能显现。 　　赵志平表示，从长远来看，出口退税取消和汇率改革肯定会对有机化学品的进出口带来冲击，但其影响并不是致命的。他解释说，取消出口退税所带来的直接影响不大，但间接影响却也不可忽略。譬如，我国农药进出口贸易是顺差，原药出口退税的取消，势必会影响到有机中间体的用量，这必将会间接左右有机化学品的进出口形势。从汇率变化方面来说，汇率改革是从2005年开始的，企业已经有了一些应对之道。美元汇率变化比较频繁，企业已基本适应。而我国对欧盟的进出口业务比较复杂，总体上进口多、出口少，但产品互补性比较强，所以欧元汇率剧烈变化带来的影响不是致命的。相比而言，今后真正能影响有机化学品出口的是REACH法规。此外，油价的影响也将大于汇率变化。我国用油量很大，下游领域很多，且油价波动还会影响到天然气等其他资源性产品的价格。 　　另有业内人士认为，尽管在有机化学品进口结算上，美元走低在一定程度上使进口价格有所下降，但是目前由于人民币对美元升值空间很小，这对于国内有机化学品价格影响不大。相反，美元走低会间接推高油价，增加炼油成本，必然会带动有机化学品价格走高。 　　浙江华峰有关人士告诉记者，相比出口退税取消和汇率变化，国内装置运行情况更值得关注。今年3～4月份，国内中海壳牌70万吨苯乙烯装置停车检修，苯乙烯进口量随之大增，而随着国内产能的释放，苯乙烯进口量又逐步减少，价格也开始走低。而且，苯乙烯下游树脂产品出口将受到汇率调整和出口退税取消影响，这对苯乙烯进出口的影响将在2～4个月内显现。此外，当前美国、日本、欧盟等发达经济体复苏进程比较缓慢，国际油价波动依然剧烈，这些因素也都将影响我国出口产品的需求。 　　我国汇率改革从2005年开始，汇改在因金融危机有所停滞之后又重新启动，这让企业在做进出口贸易时，不会考虑汇率变化的问题。面对出口退税取消和汇率改革带来的冲击，赵志平建议，企业要做好长期应对的思想准备，把汇率机制视为价格机制，增强汇率变动风险意识，才能在谈判之初预留汇率变化空间，缩短结汇时间、加快结汇速度、提高预付款的比例、分期签订同一个合同等都可以减少汇率变化带来的损失。另外，还可以采用期货保值、远期外汇交易锁定汇率等金融手段规避汇率变动风险。

全球工业分析公司(GIA)日前发表的全球可再生化学品市场分析报告显示，在产品创新、政府支持、能源价格上涨、消费者环保意识增强等因素的驱动下，全球可再生化学品市场份额将快速上升，预计到2015年市场规模将达569亿美元，并将与传统石化产品形成竞争。 　　政策支持市场乐观 　　GIA发布的《可再生化学品：全球商业战略报告》显示，以可再生的微生物、农林废弃物、生物质为原料生产的化学品市场份额将激增。尽管金融危机导致全球信贷市场出现衰退，对可再生化工项目的融资和产品需求产生一定负面影响，但该行业的前景依然乐观，替代技术的市场驱动力依然强劲。此外，人口的迅速增长，发展中国家的经济扩张，以及不断上升的能源需求，再加之各个国家的政策，全球众多科研机构和生产企业将持续加强可再生化学品投资，主要用于生产个人消费品、塑料、表面活性剂、润滑剂等，达到环境整治和空气污染控制目标。 　　在消费领域方面，专家表示，与聚合单体、功能化学品等可再生化学品相比，液体生物燃料存在着生产流程短、技术门槛低、产品性能好等优势，可充分发挥可再生化学品在减少化石燃料消耗、简化生产工艺、降低生产成本方面的巨大潜力，因此目前以可再生原料来生产生物燃料成为生产商的首选。GIA认为，按产品用途来看，交通运输将成为可再生化学品最大的终端市场，占据全球25%的市场份额。此外，食品加工、个人消费品、制药、生物降解塑料等行业也将成为可再生化学品的主要市场。美国和欧洲仍将继续保持在可再生化学品领域的领先地位，将占据全球60%以上的市场份额，而中国、印度、俄罗斯等经济快速发展的国家，由于对化石能源消耗日益增加，未来也将成为可再生化学品的巨大潜在市场。 　　特种化学品成新宠 　　分析人士表示，目前全球特种化学品市场已达5000亿美元，该领域将成为可再生化学品大展身手的舞台。越来越多的可再生化工企业已经将业务开发领域转向特种化学品行业，一方面可在竞争中另辟蹊径，另一方面特种化学品附加值高，利润可观。 　　当很多企业还在为生产玉米燃料能够盈利而与政府、汽油生产商斤斤计较的时候，Elevance公司已经开始用玉米和其他农作物生产化学品。用可再生生物质制造化学品与采用农产品生产乙醇的成本差不多，但是化学品的价格一般可达乙醇燃料的两倍以上。目前玉米燃料的价格是1.65美元/加仑，而以大豆为原料的化学品售价高达4.50美元/加仑。Elevance公司的产品涉及从化妆品到工业润滑油的各个领域，虽然目前销售额仅1000万美元，但预计2016年可增长到10亿美元。 　　有专家表示，很多生产乙醇燃料的企业目前要依靠国家财政补贴来生存，瞄准特种化学品的发展战略有望使企业彻底摆脱这一困境。可再生化学品不仅为社会提供了新的就业的机会，也为当地农产品开辟了新的市场。 　　据悉，巴斯夫、川崎化成、安庆和兴等许多化工企业正在探索生物法制备琥珀酸的工业化生产。专家认为，生物基琥珀酸可以用于替代以丁烷为原料生产的马来酸酐，从而广泛地应用于聚合物、多元醇和聚氨酯的生产过程中，同时也可用于绿色溶剂和水处理环保化学品的生产，是一个很有发展前景的可再生特种化学品品种。 　　扩规模力保竞争力 　　在整体趋势向好的同时，部分可再生化学品企业对未来前景也存担忧。据专业人士估计，目前可再生化学品装置的产能一般在1000～20000吨/年，要达到569亿美元的市场规模，至少还需新增100个大型生产装置。而生产装置的融资、规划、申批和建设需要时间，这一目标很难在2015年实现。 　　业内人士指出，目前消费者对可再生化学品缺乏认知度，而业界对可再生化学品生产成本的担忧和产品性能的质疑是这一新兴产业发展的绊脚石。目前发展良好的可再生特种化学品公司屈指可数，成功案例的缺乏导致很多企业和投资公司对该领域望而却步，而投资较少导致可再生产品研究、开发速度放缓。 　　生物基特种化学品的生产相对较多，但也只是集中在小规模高附加值产品上，摆在可再生化学品生产商面前的难题就是特种化学品的大规模生产。随着可再生化学品产业的发展壮大，不可避免地将与传统石化产品争夺市场，由此将引发两大阵营之间的价格战。据了解。目前包括巴斯夫、嘉吉、雪佛龙、陶氏化学、杜邦、杰能科和诺维信等大型跨国公司已经通过融资、兼并和重组参与可再生化学品的生产。未来在某个领域，可再生化学品的规模或将比肩传统石化产品。

p style=" line-height: 1.75em " & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp G20峰会召开在即，危险化学品企业注意了！近日，浙江省安全监管局对G20杭州国际峰会重大生产安全事故防范处置工作方案进行了修订完善，并明确五个强化，切实做好G20峰会危险化学品企业安全事故防范处置工作。 /p p style=" line-height: 1.75em " 　　 strong 一、强化重点区域安全监管。 /strong 会议驻地和活动场所周边2000米范围内的危险化学品生产经营单位制定专门的安全保障措施和应急方案，并报当地安监部门备案，同时在国际峰会期间暂停生产经营活动。加大对钱塘江和苕溪流域上游危险化学品企业的隐患排查和安全监管力度，督促企业及时消除事故隐患。 /p p style=" line-height: 1.75em " 　　 strong 二、强化重点品种的安全监管。 /strong 全省在国际峰会期间暂停受理新增易制爆危险化学品和剧毒化学品的生产经营许可申请。杭州市所有易制爆危险化学品和剧毒化学品生产经营单位在国际峰会期间原则上暂停生产经营活动，对易制爆危险化学品和剧毒化学品实施封库储存，安排专人监管，严格落实各项管理制度。全省易制爆危险化学品和剧毒化学品生产经营单位严格落实购买实名和销售登记制度，如实记录储存量和每笔销售流向信息，暂停销售的在国际峰会期间要向当地安监部门实施“零报告”。 /p p style=" line-height: 1.75em " 　　 strong 三、强化重点企业的安全监管。 /strong 全省所有危险化学品生产经营单位，特别是涉及“两重点一重大”(重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺、重大危险源)的生产单位在2016年7月底前完成对所有设备设施检查或检修，加强维护保养，确保安全有效。全省所有油库、加油站等城市重要基础设施严格落实各项安全措施，确保安全。全省所有危险化学品重大危险源单位严格落实重大危险源实时监控和应急值守制度，对相关作业场所、设备设施以及温度、压力等重要技术参数和可燃、有害气体泄漏检测等进行24小时监控，确保重大危险源安全受控。杭州市烟花爆竹批发仓库在国际峰会期间严禁出入库。 /p p style=" line-height: 1.75em " 　　 strong 四、强化重点作业环节管理 /strong 。危险化学品生产经营企业在国际峰会期间禁止开停车、检维修、小试、中试和新开始的试生产活动。全省危险化学品生产经营单位严格车辆人员进出管理，严禁外界无关车辆人员入厂入库。全省危险化学品生产经营企业在发货或充装危险化学品时做到“四必查”：必须查验车辆、人员是否符合资质要求 必须查验压力容器是否合格 必须查验车辆是否悬挂规定的安全标志 必须查验购买剧毒化学品、易制爆化学品具有相应许可证件。危险化学品管道输送单位每天对管道进行一次巡护。国际峰会期间对管线重点部位(如中间站)等派专人进行24小时值守。 /p p style=" line-height: 1.75em " 　　 strong 五、强化人员管理。 /strong 危险化学品生产经营单位必须认真开展安全生产教育培训，在2016年7月底前完成，切实提高从业人员的安全生产和反恐防范意识。切实加强重点岗位人员的管理，对重点岗位人员进行背景审查，确保核心要害岗位和安全保卫岗位的绝对安全。(来源：浙江省安全生产监督管理局) /p p br/ /p

【央视调查：玛瑙由剧毒化学品染色 销往全国各个旅游点!】在厦门市东埔村，记者发现色彩艳丽的玛瑙手镯竟然是灰白毛料加工而成。想要什么颜色，都可以依据不同的化学药液和浸泡工序完成。检测显示，这种染色玛瑙的重金属含量普遍高，在人体蓄积具有致癌性，并可能诱发基因突变! 　　【业内人士：市面95%玛瑙手镯染色而成】当地经营者介绍，厦门东埔村是全国玛瑙原料最大集散地，仅玛瑙手镯每年生产近2亿只，市面可见的几乎都出自这里。加工者坦言，基本95%以上的玛瑙手镯都做过化学染色处理。染色药水主要成分就是高腐蚀性的硝酸钾、硝酸钠、硝酸银&hellip &hellip

化学品、危险化学品广泛应用于经济发展的各个领域，电子电器生产也与化学品、危险化学品的应用息息相关，包括信息通讯、消费电子、家用电器、汽车电子、节能照明、工业控制、航空航天、军工等。继欧盟实施REACH法规以来，全球范围内各个国家陆续更新相关化学品管理法规，这给整个工业界带来了深远影响，也造成巨大冲击。 　　电子化学品作为专项化学品，是为电子工业配套的精细化工产品，主要包括集成电路和分立器件、电容、电池、电阻、光电子器件、 印制线路板、液晶显示器件、显像管、电视机、计算机、收录机、录摄像机、激光唱盘、音响、移动通讯设备、传真机等电子元器件、零部件和整机生产与组装用各种精细化工材料。 　　电子化学品行业新技术兴起和推广异常迅猛，各类电子化学品之间在材料属性、生产工艺、功能原理、应用领域之间的差异较大，而单一产品具有高度专用性、应用领域集中。电子化学品行业领域广阔，下游应用众多。这些特性决定了电子化学品风险管控的特殊性和复杂性，因此在生产、销售、使用、储存和运输等全生命周期的各个环节加强管理，非常重要和必要。 　　为提高产业链相关各企业对化学品、危险化学品风险管控的意识，加强对法规、标准的正确理解，促进企业化学品、危险化学品管理水平的提高，同时也希望通过充分研讨目前管理模式运行中存在的困难和问题，促进我国化学品、危险化学品管理机制的改进，也更利于促进行业可持续发展，中国电子质量管理协会应会员企业要求，拟于2014年9月25-26日在北京举办化学品、危险化学品管控高峰论坛。将邀请各主管部门、相关登记机构等解读政策并听取企业意见和建议。具体事宜通知如下： 　　一、指导单位：工业和信息化部原材料司 　　二、主办单位：中国电子质量管理协会 　　三、支持单位： 　　中国电子信息行业联合会 　　中国电子技术标准化研究院 　　中国电子工业标准化技术协会 　　北京赛西认证有限责任公司 　　四、时间：2014年9月 25-26 日 　　(9月25 日8:00 -8:50报到，25-26日9:00-17:00开会) 　　五、地点：北京 京友饭店(北京市海淀区复兴路甲59号) 　　六、拟设主题： 　　1. 化学品分类标签工作进展及管理要求 　　2. 进出口危险化学品及其包装检验监管 　　3. 新化学物质、危险化学品环境管理要求 　　4. 危险化学品环境管理登记实施要求 　　5. 新化学物质环境管理登记实施要求 　　6. 危险化学品目录制定及管理机制 　　7. 危险化学品登记与GHS实施 　　8. 日本化学品、危险化学品管理最新进展 　　9. 欧盟危险化学品管理最新进展 　　10. 企业GHS分类和标签管理实践经验分享 　　(如果有企业希望发言，请与我们联系) 　　七、参加范围：信息通讯、消费电子、家用电器、汽车电子、节能照明、工业控制、航空航天、军工等电子电器生产及配套元器件原材料企业，化学品、危险化学品生产、运输、储存单位等的管理人员、法规负责人等 相关行业协会及组织。 　　八、会务费：2500元/人，含会议午餐。( 请最好提前办理汇款) 　　开户行：中国工商银行北京公主坟支行 　　帐 户：中国电子质量管理协会 　　帐 号：0200004609014427788 　　联系人：中国电子质量管理协会 秦立东 　　联系电话：010-68207850/51 传真：010-68273279 　　网站: www.cqae.com E-mail:huiyuan@cqae.com 　　中国电子质量管理协会 　　二○一四年九月一日 日 程 安 排 9月25日 8:20-8:50报到 9:00-9:05 介绍嘉宾 主持人： 中国电子质量管理协会 时 间 议　　　程 拟　邀　嘉　宾 9:05-9:15 欢迎致辞 主办单位领导 9:15-9:30 领导讲话： 齐抓共管，推动化学品全生命周期管理 工业和信息化部原材料司领导 9:30-10:30 10:30-10:40 报告题目：化学品分类标签工作进展及管理要求 内容提要：1、GHS推行进展 2、GHS管理要求及法规标准体系 3、分类标识体系在化学品综合管理中的应用 4、化学品GHS分类与危化品管理关系 交流答疑 工业和信息化部原材料司石化处 10:40-11:40 11:40-11:50 报告题目：进出口危险化学品及其包装检验监管 内容提要：1、进出口危险化学品及其包装检验监管要求 2、危化品检验现状、各口岸实际管控状况 3、存在问题及下一步工作思路 交流答疑 国家质检总局资源与化学品处 12:00-13:30 会议午餐 13:30-14:10 14:10-14:20 报告题目：新化学物质、危险化学品环境管理要求 内容提要：1、新化学物质、危险化学品环境管理要求 2、化学品环境管理现状及存在问题 3、下一步工作思路 交流答疑 环境保护部污防司化学品处 14:20-15:20 15:20-15:30报告题目：危险化学品环境管理登记实施要求 内容提要： 1、危险化学品环境管理申报登记要求 2、危险化学品环境管理申报登记实施进展 3、危险化学品风险评估 交流答疑 环境保护部固体废物与化学品管理技术中心 15:30-16:30 16:30-16:40 报告题目：新化学物质环境管理登记实施要求 内容提要：1、新化学物质申报登记要求 2、新化学物质申报登记实施进展 3、新化学物质申报登记常见问题分析 交流答疑 9月26日 9:00-9:40 9:40-9:50 报告题目：危险化学品目录制定及管理机制 内容提要：1、危险化学品进口登记及目录制定最新进展 2、危化品进口登记的目前状况、存在问题及解决方案 交流答疑 国家安全生产监督管理总局监管三司 9:50-10:50 10:50-11:00 报告题目：危险化学品登记与GHS实施 内容提要：1、危险化学品登记管理要求 2、危险化学品申报登记实施进展 3、危险化学品分类与鉴定 4、申报登记常见问题分析 交流答疑 国家安全生产监督管理总局化学品登记中心 11:00-11:40 11:40-11:50 报告题目：日本化学品、危险化学品管理最新进展 内容提要：1、法规要求 2、管理现状及实施经验 交流答疑 日本经济产业省化学品物质管理处 12:00-13:30 会议午餐 13:30-14:30 14:30-14:40 报告题目：欧盟危险化学品管理最新进展 内容提要 1、法规要求 2、管理现状及实施经验 交流答疑 14:40-15:20 15:20-15:30 报告题目：企业GHS分类和标签管理实践经验分享 交流答疑 15:30-17:00 座谈（与主管部门一起探讨如何进一步推进化学品、危险化学品管理，提升管理绩效，助力企业和行业发展） 工信部、环保部及登记中心、安监总局及登记中心、质检总局、参会企业 　　注：具体日程请以当天发布为准。

p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 我国是世界第一化工大国，危险化学品生产经营单位达21万家，涉及2800多个种类，但整体安全条件差、管理水平低、重大安全风险隐患集中，导致重特大事故时有发生。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 比如，2020年伊始，广东珠海长炼石化有限公司发生爆炸，现场火光冲天！2019年3月，位于江苏省盐城市响水县生态化工园区的天嘉宜化工有限公司发生特别重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失19.86亿元。 /span /p p style=" text-align: justify text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 同样在2019年3月，烟台招远市辛庄镇的招远金恒化工有限公司发生一起爆裂着火事故，造成1人死亡，4人受伤。据初步调查分析，事故发生的直接原因是：四苯基锡反应釜夹套内漏进水或者原料四氯化锡、溶剂二甲苯含水量超标，遇到未彻底反应的金属钠而剧烈反应产生氢气，和空气形成爆炸性混合气体，遇静电等点火源发生爆燃着火。。。。。。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 近年来，我国化工厂安全事故频发，给人民群众的生命和财产带来了巨大的损失，同时也引起国家高度重视。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，该意见指出，要全面加强危险化学品安全生产工作，有力防范化解系统性安全风险，坚决遏制特重大事故发生。该意见共包括总体要求、强化安全风险管控、强化全链条安全管理、强化企业主体责任落实、强化基础支撑保障、强化安全监管能力六个方面。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " 值得注意的是，意见中指出： strong 全面开展废弃危险化学品等危险废物（以下简称危险废物）排查，对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定 /strong 。整合化工、石化和化学制药等安全生产标准，解决标准不一致问题，建立健全危险化学品安全生产标准体系。加快制定化工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。 strong 鼓励先进化工企业对标国际标准和国外先进标准，制定严于国家标准或行业标准的企业标准。 /strong /span /p p style=" text-indent: 2em " strong span style=" font-family: 宋体,SimSun " 强化危险化学品安全研究支撑，加强危险化学品安全相关国家级科技创新平台建设，开展基础性、前瞻性研究。 /span /strong /p p style=" text-indent: 2em " strong span style=" font-family: 宋体,SimSun " 严格落实油气管道法定检验制度，提升油气管道法定检验覆盖率。 /span /strong span style=" font-family: 宋体,SimSun " 研究建立常压危险货物储罐强制监测制度。加强港口、机场、铁路站场等危险货物配套存储场所安全管理。加强相关企业及医院、学校、科研机构等单位危险化学品使用安全管理。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" color: rgb(192, 0, 0) " strong span style=" font-family: 宋体,SimSun " 对国家鼓励发展的危险化学品项目，在投资总额内进口的自用先进危险品检测检验设备按照现行政策规定免征进口关税 /span /strong /span strong span style=" color: rgb(192, 0, 0) font-family: 宋体,SimSun " 。落实安全生产专用设备投资抵免企业所得税优惠。 /span /strong span style=" font-family: 宋体,SimSun " 提高危险化学品生产贮存企业安全生产费用提取标准。推动危险化学品企业建立安全生产内审机制和承诺制度，完善风险分级管控和隐患排查治理预防机制，并纳入安全生产标准化等级评审条件。由此可见，先进危险品检测检验设备或许将迎来采购热潮。 /span /p p style=" text-indent: 2em " strong span style=" font-family: 宋体,SimSun " 附 /span /strong span style=" font-family: 宋体,SimSun " ： /span /p p style=" text-align: center text-indent: 2em " span style=" font-size: 20px " strong span style=" font-family: 宋体,SimSun " 《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》 /span /strong /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312,SimKai " 为深刻吸取一些地区发生的重特大事故教训，举一反三，全面加强危险化学品安全生产工作，有力防范化解系统性安全风险，坚决遏制重特大事故发生，有效维护人民群众生命财产安全，现提出如下意见。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312,SimKai " 一、总体要求 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312,SimKai " 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持总体国家安全观，按照高质量发展要求，以防控系统性安全风险为重点，完善和落实安全生产责任和管理制度，建立安全隐患排查和安全预防控制体系，加强源头治理、综合治理、精准治理，着力解决基础性、源头性、瓶颈性问题，加快实现危险化学品安全生产治理体系和治理能力现代化，全面提升安全发展水平，推动安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展营造安全稳定环境。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312,SimKai " 二、强化安全风险管控 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312,SimKai " （一）深入开展安全风险排查。按照《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》等相关制度规范，全面开展安全风险排查和隐患治理。严格落实地方党委和政府领导责任，结合实际细化排查标准，对危险化学品企业、化工园区或化工集中区（以下简称化工园区），组织实施精准化安全风险排查评估，分类建立完善安全风险数据库和信息管理系统，区分“红、橙、黄、蓝”四级安全风险，突出一、二级重大危险源和有毒有害、易燃易爆化工企业，按照“一企一策”、“一园一策”原则，实施最严格的治理整顿。制定实施方案，深入组织开展危险化学品安全三年提升行动。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312,SimKai " （二）推进产业结构调整。完善和推动落实化工产业转型升级的政策措施。严格落实国家产业结构调整指导目录，及时修订公布淘汰落后安全技术工艺、设备目录，各地区结合实际制定修订并严格落实危险化学品“禁限控”目录，结合深化供给侧结构性改革，依法淘汰不符合安全生产国家标准、行业标准条件的产能，有效防控风险。坚持全国“一盘棋”，严禁已淘汰落后产能异地落户、办厂进园，对违规批建、接收者依法依规追究责任。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312,SimKai " （三）严格标准规范。制定化工园区建设标准、认定条件和管理办法。整合化工、石化和化学制药等安全生产标准，解决标准不一致问题，建立健全危险化学品安全生产标准体系。完善化工和涉及危险化学品的工程设计、施工和验收标准。提高化工和涉及危险化学品的生产装置设计、制造和维护标准。加快制定化工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。鼓励先进化工企业对标国际标准和国外先进标准，制定严于国家标准或行业标准的企业标准。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312,SimKai " 三、强化全链条安全管理 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312,SimKai " （四）严格安全准入。各地区要坚持有所为、有所不为，确定化工产业发展定位，建立发展改革、工业和信息化、自然资源、生态环境、住房城乡建设和应急管理等部门参与的化工产业发展规划编制协调沟通机制。新建化工园区由省级政府组织开展安全风险评估、论证并完善和落实管控措施。涉及“两重点一重大”（重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源）的危险化学品建设项目由设区的市级以上政府相关部门联合建立安全风险防控机制。建设内有化工园区的高新技术产业开发区、经济技术开发区或独立设置化工园区，有关部门应依据上下游产业链完备性、人才基础和管理能力等因素，完善落实安全防控措施。完善并严格落实化学品鉴定评估与登记有关规定，科学准确鉴定评估化学品的物理危险性、毒性，严禁未落实风险防控措施就投入生产。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312,SimKai " （五）加强重点环节安全管控。对现有化工园区全面开展评估和达标认定。对新开发化工工艺进行安全性审查。2020年年底前实现涉及“两重点一重大”的化工装置或储运设施自动化控制系统装备率、重大危险源在线监测监控率均达到100%。加强全国油气管道发展规划与国土空间、交通运输等其他专项规划衔接。督促企业大力推进油气输送管道完整性管理，加快完善油气输送管道地理信息系统，强化油气输送管道高后果区管控。严格落实油气管道法定检验制度，提升油气管道法定检验覆盖率。加强涉及危险化学品的停车场安全管理，纳入信息化监管平台。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。提高危险化学品储罐等贮存设备设计标准。研究建立常压危险货物储罐强制监测制度。严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路站场等危险货物配套存储场所安全管理。加强相关企业及医院、学校、科研机构等单位危险化学品使用安全管理。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312,SimKai " （六）强化废弃危险化学品等危险废物监管。全面开展废弃危险化学品等危险废物（以下简称危险废物）排查，对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定，重点整治化工园区、化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。加快制定危险废物贮存安全技术标准。建立完善危险废物由产生到处置各环节联单制度。建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系，加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。加快危险废物综合处置技术装备研发，合理规划布点处置企业，加快处置设施建设，消除处置能力瓶颈。督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312,SimKai " 四、强化企业主体责任落实 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312,SimKai " （七）强化法治措施。积极研究修改刑法相关条款，严格责任追究。推进制定危险化学品安全和危险货物运输相关法律，修改安全生产法、安全生产许可证条例等，强化法治力度。严格执行执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，细化安全生产行政处罚自由裁量标准，强化精准严格执法。落实职工及家属和社会公众对企业安全生产隐患举报奖励制度，依法严格查处举报案件。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312,SimKai " （八）加大失信约束力度。危险化学品生产贮存企业主要负责人（法定代表人）必须认真履责，并作出安全承诺；因未履行安全生产职责受刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入；企业管理和技术团队必须具备相应的履职能力，做到责任到人、工作到位，对安全隐患排查治理不力、风险防控措施不落实的，依法依规追究相关责任人责任。对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管和环境保护监管，违章指挥、违章作业产生重大安全隐患，违规更改工艺流程，破坏监测监控设施，夹带、谎报、瞒报、匿报危险物品等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的单位及主要责任人，依法依规将其纳入信用记录，加强失信惩戒，从严监管。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312,SimKai " （九）强化激励措施。全面推进危险化学品企业安全生产标准化建设，对一、二级标准化企业扩产扩能、进区入园等，在同等条件下分别给予优先考虑并减少检查频次。对国家鼓励发展的危险化学品项目，在投资总额内进口的自用先进危险品检测检验设备按照现行政策规定免征进口关税。落实安全生产专用设备投资抵免企业所得税优惠。提高危险化学品生产贮存企业安全生产费用提取标准。推动危险化学品企业建立安全生产内审机制和承诺制度，完善风险分级管控和隐患排查治理预防机制，并纳入安全生产标准化等级评审条件。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312,SimKai " 五、强化基础支撑保障 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312,SimKai " （十）提高科技与信息化水平。强化危险化学品安全研究支撑，加强危险化学品安全相关国家级科技创新平台建设，开展基础性、前瞻性研究。研究建立危险化学品全生命周期信息监管系统，综合利用电子标签、大数据、人工智能等高新技术，对生产、贮存、运输、使用、经营、废弃处置等各环节进行全过程信息化管理和监控，实现危险化学品来源可循、去向可溯、状态可控，做到企业、监管部门、执法部门及应急救援部门之间互联互通。将安全生产行政处罚信息统一纳入监管执法信息化系统，实现信息共享，取代层层备案。加强化工危险工艺本质安全、大型储罐安全保障、化工园区安全环保一体化风险防控等技术及装备研发。推进化工园区安全生产信息化智能化平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大危险源、基础设施实时风险监控预警。加快建成应急管理部门与辖区内化工园区和危险化学品企业联网的远程监控系统。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312,SimKai " （十一）加强专业人才培养。实施安全技能提升行动计划，将化工、危险化学品企业从业人员作为高危行业领域职业技能提升行动的重点群体。危险化学品生产企业主要负责人、分管安全生产负责人必须具有化工类专业大专及以上学历和一定实践经验，专职安全管理人员至少要具备中级及以上化工专业技术职称或化工安全类注册安全工程师资格，新招一线岗位从业人员必须具有化工职业教育背景或普通高中及以上学历并接受危险化学品安全培训，经考核合格后方能上岗。企业通过内部培养或外部聘用形式建立化工专业技术团队。化工重点地区扶持建设一批化工相关职业院校（含技工院校），依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构建立实习实训基地。把化工过程安全管理知识纳入相关高校化工与制药类专业核心课程体系。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312,SimKai " （十二）规范技术服务协作机制。加快培育一批专业能力强、社会信誉好的技术服务龙头企业，引入市场机制，为涉及危险化学品企业提供管理和技术服务。建立专家技术服务规范，分级分类开展精准指导帮扶。安全生产责任保险覆盖所有危险化学品企业。对安全评价、检测检验等中介机构和环境评价文件编制单位出具虚假报告和证明的，依法依规吊销其相关资质或资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312,SimKai " （十三）加强危险化学品救援队伍建设。统筹国家综合性消防救援力量、危险化学品专业救援力量，合理规划布局建设立足化工园区、辐射周边、覆盖主要贮存区域的危险化学品应急救援基地。强化长江干线危险化学品应急处置能力建设。加强应急救援装备配备，健全应急救援预案，开展实训演练，提高区域协同救援能力。推进实施危险化学品事故应急指南，指导企业提高应急处置能力。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312,SimKai " 六、强化安全监管能力 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312,SimKai " （十四）完善监管体制机制。将涉恐涉爆涉毒危险化学品重大风险纳入国家安全管控范围，健全监管制度，加强重点监督。进一步调整完善危险化学品安全生产监督管理体制。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”原则，严格落实相关部门危险化学品各环节安全监管责任，实施全主体、全品种、全链条安全监管。应急管理部门负责危险化学品安全生产监管工作和危险化学品安全监管综合工作；按照《危险化学品安全管理条例》规定，应急管理、交通运输、公安、铁路、民航、生态环境等部门分别承担危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任；在相关安全监管职责未明确部门的情况下，应急管理部门承担危险化学品安全综合监督管理兜底责任。生态环境部门依法对危险废物的收集、贮存、处置等进行监督管理。应急管理部门和生态环境部门以及其他有关部门建立监管协作和联合执法工作机制，密切协调配合，实现信息及时、充分、有效共享，形成工作合力，共同做好危险化学品安全监管各项工作。完善国务院安全生产委员会工作机制，及时研究解决危险化学品安全突出问题，加强对相关单位履职情况的监督检查和考核通报。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312,SimKai " （十五）健全执法体系。建立健全省、市、县三级安全生产执法体系。省级应急管理部门原则上不设执法队伍，由内设机构承担安全生产监管执法责任，市、县级应急管理部门一般实行“局队合一”体制。危险化学品重点县（市、区、旗）、危险化学品贮存量大的港区，以及各类开发区特别是内设化工园区的开发区，应强化危险化学品安全生产监管职责，落实落细监管执法责任，配齐配强专业执法力量。具体由地方党委和政府研究确定，按程序审批。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312,SimKai " （十六）提升监管效能。严把危险化学品监管执法人员进人关，进一步明确资格标准，严格考试考核，突出专业素质，择优录用；可通过公务员聘任制方式选聘专业人才，到2022年年底具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量不低于在职人员的75%。完善监管执法人员培训制度，入职培训不少于3个月，每年参加为期不少于2周的复训。实行危险化学品重点县（市、区、旗）监管执法人员到国有大型化工企业进行岗位实训。深化“放管服”改革，加强和规范事中事后监管，在对涉及危险化学品企业进行全覆盖监管基础上，实施分级分类动态严格监管，运用“两随机一公开”进行重点抽查、突击检查。严厉打击非法建设生产经营行为。省、市、县级应急管理部门对同一企业确定一个执法主体，避免多层多头重复执法。加强执法监督，既严格执法，又避免简单化、“一刀切”。大力推行“互联网+监管”、“执法+专家”模式，及时发现风险隐患，及早预警防范。各地区根据工作需要，面向社会招聘执法辅助人员并健全相关管理制度。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 楷体,楷体_GB2312,SimKai " 各地区各有关部门要加强组织领导，认真落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责安全生产责任制，整合一切条件、尽最大努力，加快推进危险化学品安全生产各项工作措施落地见效，重要情况及时向党中央、国务院报告。 /span /p p style=" text-indent: 2em " span style=" font-family: 宋体,SimSun " & nbsp /span /p p br/ /p

我国是化学品生产和消费大国，全国重点化工园区超过600家，一旦发生危险化学品泄漏事故，将对国民经济和社会稳定及环境造成严重影响。因此，急需研发适用于危险化学品泄漏预警和准确识别的检测设备。近日，中国科学院大连化学物理研究所李海洋研究员团队，自主研制出一款并联离子迁移谱—离子阱质谱联用仪，为危险化学品运输、存储、生产等过程中的实时预警和准确识别提供了设备和方法支撑。离子迁移谱基于不同离子在电场中迁移速度的差异实现分离与表征。它具有检测速度快、灵敏度高、便携等优点，能够实时在线监测；但准确率较低，易发生误报。离子阱质谱通过气相离子质荷比的不同对物质进行表征，具有灵敏度高、便携等优点，但对于存在时间1秒以内的样品，易发生漏报。为了实现对化工园区危险化学品“实时预警”和“准确检测”的双重目标，团队基于离子阱质谱和离子迁移谱两种检测技术，利用离子迁移谱对危险化学品进行实时监控预警；当发现可疑物时，触发离子阱质谱完成定性检测。李海洋介绍，新型仪器中离子迁移谱和离子阱质谱共用一个电离源，可同时提供危险化学品的迁移率和质荷比二维信息，显著地增强了实时预警和准确定性识别能力。数据显示，新型仪器能够检出存在时间为0.5秒的危险化学品，检出率高达99.5%，大大降低了误报率。据悉，该仪器方便携带，适合用于危险化学品巡检和固定点现场检测场合，具有广阔的应用前景。

国家食品药品监督管理局关于印发药品类易制毒化学品专项整治行动实施方案的通知 　　国食药监电[2012]38号 　　2012年08月29日 发布 　　各省、自治区、直辖市食品药品监督管理局(药品监督管理局)： 　　为贯彻落实全国易制毒化学品管制工作会议精神，根据国家禁毒委员会易制毒化学品专项整治行动工作部署，现将药品类易制毒化学品专项整治行动实施方案印发给你们。请结合本地区工作实际，认真贯彻落实，切实加强组织领导，迅速部署开展行动，全面推动药品类易制毒化学品管理工作取得实效。 　　国家食品药品监督管理局 　　2012年8月29日 药品类易制毒化学品专项整治行动实施方案 　　为贯彻落实国家禁毒委员会全体会议和全国易制毒化学品管制工作会议精神，进一步加强易制毒化学品的管理，国家禁毒委员会决定自2012年8月至12月，在全国范围组织开展易制毒化学品专项整治行动。为落实国家禁毒委员会的工作部署，根据《国家禁毒委员会易制毒化学品专项整治行动实施方案》，结合药品监管部门的职责和药品监管工作实际，国家局制定了药品类易制毒化学品专项整治行动实施方案。 　　一、指导思想 　　认真贯彻实施《禁毒法》、《药品管理法》、《易制毒化学品管理条例》和《药品类易制毒化学品管理办法》，以专项整治为契机，牢牢抓住当前药品类易制毒化学品监管中的突出问题和薄弱环节，坚决落实企业的责任，依法严惩违法违规行为，切实规范药品类易制毒化学品和含麻黄碱类复方制剂的生产经营秩序，严防药品从药用渠道流失，切实保护公众健康安全，维护社会和谐稳定。 　　二、工作任务 　　本次专项整治行动在全面加强药品类易制毒化学品管理的基础上，以含麻黄碱类复方制剂为重点品种，以流通环节为重点环节，通过为期4个月的专项整治行动，坚决遏制药品类易制毒化学品，特别是含麻黄碱类复方制剂流失的严峻势头，维护正常药品生产经营秩序。 　　(一)加强药品类易制毒化学品管理。积极开展对药品类易制毒化学品生产经营的监督检查，加强中药饮片麻黄的监管，切实强化安全管理，进一步规范市场秩序。 　　(二)加强含麻黄碱类复方制剂管理。针对含麻黄碱类复方制剂流失的问题和特点，及时制定实施有针对性的新举措，完善含麻黄碱类复方制剂管理的制度。开展含麻黄碱类复方制剂生产、经营企业监督检查，重点核查药品流向，确保药品在合法渠道内流通，严防流失。 　　(三)严厉打击违法违规行为。要查处一批违法违规企业，特别是违法违规销售含麻黄碱类复方制剂的企业，确保处罚到位，有力震慑不法行为。 　　(四)大力开展宣传警示活动。通过组织开展各种形式的宣传警示活动，增强企业的社会责任感、守法意识和自律意识，积极引导企业守法经营，落实企业责任。 　　三、工作内容 　　国家局相关司局和各省(区、市)食品药品监管部门在全面加强药品类易制毒化学品管理的同时，要以含麻黄碱类复方制剂为重点品种，以流通环节为重点环节，研究加强管理的新举措，强化日常监督检查，依法严厉打击违法违规行为。 　　(一)完善管理制度 　　针对含麻黄碱类复方制剂面临的问题，制定加强管理的新举措。国家局有关司局要认真研究含麻黄碱类复方制剂注册管理制度，从严控制含麻黄碱类复方制剂批准文号数量，原则上不再批准含麻黄碱类复方制剂仿制药注册 限制最小包装规格的麻黄碱含量。建立麻黄碱原料药审批的监测预警和通报制度，指导地方合理审批麻黄碱原料药，严格控制含麻黄碱类复方制剂产量。研究出台减少含麻黄碱类复方制剂销售环节的措施，切实解决“挂靠走票”、“体外循环”问题。严格执行国家局、公安部、卫生部《关于加强含麻黄碱类复方制剂管理有关事宜的通知》，进一步规范零售企业销售行为，销售含麻黄碱类复方制剂的药品零售企业应当查验、登记购买者身份证 从严控制含麻黄碱类复方制剂单次零售数量 严禁零售药店开架销售含麻黄碱类复方制剂。加强对含麻黄碱类复方制剂流失案件查处工作的督促指导，对重大案件挂牌督办，确保处罚到位。 　　(二)加强药品类易制毒化学品和麻黄饮片的监管 　　各省(区、市)食品药品监管部门要切实落实药品类易制毒化学品的监管责任，进一步完善监管机制和制度，强化日常监督检查，继续对药品类易制毒化学品生产经营企业开展巡查，监督企业依法生产经营，严格审查购买方资质证明材料的审核及留存情况，按照规定渠道销售药品类易制毒化学品，严格销售票据和结算资金管理，将药品类易制毒化学品管理的各项要求落实到位。各级食品药品监管部门要加强对辖区内麻黄饮片的生产、经营和使用情况的监督检查。严禁中药材市场销售麻黄饮片。 　　(三)强化含麻黄碱类复方制剂监管 　　各省(区、市)食品药品监管部门要严把原料审批关。严格按照国家局、公安部联合下发的《关于生产含麻黄碱类复方制剂所需麻黄碱类原料药购用审批的指导意见》(国食药监安〔2009〕417号)的要求，审批麻黄碱类原料药。建立企业购用审批档案，对用量情况和增长趋势进行分析，对增长异常的，要引起高度警惕，及时调查核实。对5年以上未生产品种，整治期间原则上暂不得恢复生产。 　　地方各级食品药品监管部门要加大对含麻黄碱类复方制剂购销环节的监督检查力度。要对辖区内含麻黄碱类复方制剂生产经营企业的产、销情况进行全面排查，有针对性地开展监督检查。对药品生产、经营企业，在检查相关资质证明材料的审核及留存情况、销售票据管理和结算资金流向情况以及药品进货验收情况之外，还要结合药品电子监管网，重点核查药品销售的真实流向。发现药品销售流向异常时，应当立即监督企业暂停销售，并请药品流入地食品药品监管部门进行协查，药品流入地食品药品监管部门应积极予以配合。对药品零售企业，重点检查企业执行药品分类管理制度，严格遵守单次销售限量规定，查验、登记购买者身份证等情况。 　　(四)严厉打击违法违规行为 　　地方各级食品药品监管部门要加大行政执法力度。严肃查处一批违法违规的企业，做到处罚到位，绝不姑息，不给企业再次违法的机会。对发现多次或大量产品流失的企业，要暂停或大幅核减其麻黄碱原料药购用审批。对导致药品类易制毒化学品或含麻黄碱类复方制剂流入非法渠道的药品生产、批发企业，一律吊销《药品生产许可证》或《药品经营许可证》。对涉嫌触犯刑律的，要及时移送公安机关处理。对2012年上半年公安机关通报的“087”和“411”案件，相关省(区、市)食品药品监管部门要重点查办，加快查处进度，对查实的违法违规行为要依法严惩，查处结果及时上报。 　　(五)大力开展宣传警示活动 　　地方各级食品药品监管部门要结合专项整治行动的开展，组织对最高人民法院、最高人民检察院和公安部近期联合印发的《关于办理走私、非法买卖麻黄碱类复方制剂等刑事案件适用法律若干问题的意见》(法发〔2012〕12号，见附件)等相关法规制度进行广泛宣传和培训，使企业认清当前我国的毒品形势，了解违规销售可能带来的社会危害和要承担的法律责任，进一步增强企业社会责任感和守法经营的自律意识。 　　四、工作部署 　　此次药品类易制毒化学品专项整治行动分为三个阶段。第一阶段为动员部署阶段，时间安排为8月1日至8月31日 第二阶段为全面实施阶段，时间安排为9月1日至11月30日 第三阶段为总结评估阶段，时间安排为12月1日至12月31日。 　　各省(区、市)食品药品监管部门要根据实施方案的要求，紧密结合本地区的实际情况，周密部署、明确分工、落到实处。要及时对专项整治行动的进展情况和取得的成绩、存在的问题进行认真总结，有力推动药品类易制毒化学品和含麻黄碱类复方制剂的管理工作常态化、制度化和规范化。各省(区、市)食品药品监管部门应当在2012年12月15日前，将本地区专项整治行动总结报国家局。国家局将适时组织对各地专项整治行动工作情况进行督查。 　　五、工作要求 　　(一)强化领导、精心组织 　　各省(区、市)食品药品监管部门要认真传达、学习全国易制毒化学品管制工作会议精神，充分认识目前含麻黄碱类复方制剂流弊的严峻形势和严重危害，统一思想，加强领导，切实落实本实施方案的各项要求。可以结合本地区工作实际，制定专项整治行动方案。 　　(二)明确分工、落实责任 　　含麻黄碱类复方制剂的监管涉及法规、注册、安监、市场和稽查等多个部门，各部门、各环节必须多管齐下，紧密衔接，形成合力，齐抓共管，监管工作才能取得实效。各级食品药品监管部门内部要明确职责分工，切实履行各自职责，紧密配合、加强协作、严格监管、严格执法。在日常监管中，还要建立健全责任制，要把责任落实到人、落实到岗位，切实履行监管职责。同时，要积极引导药品生产、经营企业担负起第一责任人的责任，加强自律、守法经营。 　　(三)健全机制、协同作战 　　各级食品药品监管部门应当加强与公安等部门的协作配合和信息交流，建立信息共享和案件通报机制。食品药品监管部门发现案件线索后，涉嫌触犯刑律的，应当及时移交公安部门，并密切配合公安部门办案，确保案件调查工作的顺利进行。对公安部门在查办案件中提供的涉案生产经营企业要依法进行查处。 　　(四)及时督查，确保实效 　　地方各级食品药品监管部门要根据整治工作的任务和要求，结合本地区实际，积极开展督查工作，力求发现问题、解决问题、深化整治、完善监管，使专项整治工作达到预期目标。 　　各省(区、市)食品药品监管部门要将此次专项整治行动的成效、做法和经验及时上报国家局。工作中如遇到问题，请与国家局药品安全监管司联系。 　　联系人：杨霆、韩冰 　　电　话：010-88330848、88330431 　　传　真：010-68336683、68311985 　　附件：