管式摩定仪

2023年8月14日在比利时鲁汶，imec作为纳米电子学和数字技术领域的全球研发和创新中心宣布成功集成了固定光电二极管结构到薄膜图像传感器中。通过添加固定光电栅和传输栅,薄膜成像器超过一微米波长的吸收质量终于可以被利用,以一种成本效益的方式解锁感知可见光之外光线的潜力。检测可见光范围之外的波长,例如红外光,具有明显的优势。应用包括自动驾驶汽车上的摄像头,以“看穿"烟雾或雾霭,以及用于通过面部识别解锁智能手机的摄像头。虽然可见光可以通过基于硅的成像器检测,但需要其他半导体材料来检测更长的波长,比如短波红外线(SWIR)。使用III-V材料可以克服这一检测局限。然而,制造这些吸收体的成本非常高,限制了它们的使用。相比之下,使用薄膜吸收体(如量子点)的传感器最近出现为一个有前景的替代方案。它们具有良好的吸收特性和与传统CMOS读出电路集成的潜力。尽管如此,这种红外线传感器的噪声性能较差,导致图像质量较差。早在20世纪80年代,固定光电二极管(PPD)结构就在硅CMOS图像传感器中引入。该结构引入了一个额外的晶体管栅极和一个特殊的光检测器结构,通过该结构, charges可以在积分开始前全部排空(允许在没有kTC噪声或前一帧影响的情况下复位)。因此,由于噪声更小、功耗性能更好,PPD主导了基于硅的图像传感器的消费者市场。 在硅成像之外,至今还不可能集成此结构,因为难以混合两种不同的半导体系统。现在,imec在薄膜图像传感器的读出电路中成功集成了PPD结构。 一种SWIR量子点光电检波器与一种氧化铟镓锌(IGZO)薄膜晶体管单片集成成PPD像素。 随后,该阵列被进一步处理在CMOS读出电路上以形成一个完整的薄膜SWIR图像传感器。 imec的“薄膜固定光电二极管"项目负责人Nikolas Papadopoulos 表示:“配备4T像素的原型传感器表现出显着低的读出噪声6.1e-,相比之下,传统的3T传感器超过100e-,证明了其良好的噪声性能。" 因此,红外图像的拍摄噪声、失真或干扰更小,准确性和细节更高。imec像素创新项目经理Pawel Malinowski补充说:“在imec,我们正在红外线和成像器的交汇处处于地位,这要归功于我们在薄膜光电二极管、IGZO、图像传感器和薄膜晶体管方面的综合专业知识。通过实现这一里程碑,我们克服了当前像素架构的局限性,并展示了一种将性能最佳的量子点SWIR像素与经济实用的制造方法相结合的方法。下一步包括优化这项技术在各种类型的薄膜光电二极管中的应用,以及扩大其在硅成像之外的传感器中的应用。我们期待通过与行业伙伴的合作进一步推进这些创新。“研究结果发表在2023年8月《自然电子学》杂志"具有固定光电二极管结构的薄膜图像传感器"。初步结果在2023年国际图像传感器研讨会上呈现。原文: J. Lee et al. Thin-film image sensors with a pinned photodiode structure, Nature Electronics 2023.摘要使用硅互补金属氧化物半导体技术制造的图像传感器广泛应用于各种电子设备,通常依赖固定光电二极管结构。 基于薄膜的光电二极管可以具有比硅器件更高的吸收系数和更宽的波长范围。 但是,它们在图像传感器中的使用受到高kTC噪声、暗电流和图像滞后等因素的限制。 在这里,我们展示了具有固定光电二极管结构的基于薄膜的图像传感器可以具有与硅固定光电二极管像素相当的噪声性能。 我们将一种可见近红外有机光电二极管或短波红外量子点光电二极管与薄膜晶体管和硅读出电路集成在一起。 薄膜固定光电二极管结构表现出低kTC噪声、抑制暗电流、高满量容和高电子电压转换增益,并保留了薄膜材料的优点。 基于有机吸收体的图像传感器在940 nm处的量子效率为54%,读出噪声为6.1e–。

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日本财政部表示，作为确保稳定供应链的努力的一部分，日本已决定对芯片制造设备实施对外贸易监管。日本财政部在一份声明中表示，现在外国投资者在对与芯片制造相关的设备进行直接投资时，需要提前通知，包括收购上市公司1%或以上的股份或购买非上市公司的股份。该部表示，此举还旨在解决技术泄露风险，防止商业技术被用于军事目的。据日本财政部称，被列入所谓“核心行业”名单的其他产品包括先进电子元件、机床零部件、船用发动机、光纤电缆和多功能机器。该部表示，新增监管后，“核心行业”现在涵盖了国家经济安全促进法规定的所有指定关键产品。以下是新增事项：【特定关键产品相关行业】&bull 半导体制造相关设备制造（主要用于半导体制造的机械、器具、零部件、耗材及材料）&bull 先进电子元件制造（多层陶瓷电容器等电子元件及其材料）&bull 机床零部件制造（滚珠丝杠、直线导轨、直线标尺等机床零部件）&bull 船用发动机制造（民用船用四冲程柴油发动机，连续最大输出功率为735千瓦或以上。）【从国家安全等角度考虑增加的其他行业】&bull 光纤电缆制造（石英基光纤和光纤束）&bull 多功能机器制造（具有发送和接收数据能力并具有复印和扫描等多种功能的机器和设备）此举正值日本试图恢复本国半导体生产能力，将其作为经济安全战略的支柱之际。过去三年，日本已拨出约4万亿日元（269亿美元）用于振兴半导体行业和推动数字化。日本政府正在起草法案，以进一步增加对国内芯片制造能力的投资。日本通过制定新的半导体战略，积极招募台积电等国外公司，并提供巨额补贴，以促进日本国内芯片生产。批评人士表示，过去的努力未能振兴该行业，因为它们没有与外国公司合作。

p 　　近日，网传一份《国家市场监管总局三定方案》PDF文件， span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 全文见文末附文 /span (不过截至目前，国家市场监管部门官方网站还未正式发布，最终方案以国家市场监管部门官方发布为准)。 /p p 　　 span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 从流传的“三定”方案来看，原工商部门的调整最大。原工商总局共有13个内设机构，而现在，这些内设机构基本不复存在，并新设了信用监督管理、网络交易和监督管理等司局。 /span /p p span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 　　在食品监管层面，“三定”方案分设五个司局掌管食品安全，在市场监管总局的27个司(局)中占了近1/5。而原来的食药监总局中，直接和食品安全相关的只有四个司。 /span /p p span style=" color: rgb(0, 176, 240) " 　　缪宝迎提醒记者，史上首次单独设立化妆品监督管理司，堪称“开创性”突破。 /span /p p 　　8月9日下午，国家市场监督管理总局(以下简称市场监管总局)和国家药品监督管理局(以下简称国家药监局)的机构改革“三定”方案，悄然在网上流传。 /p p 　　尽管官方还未正式发布这两份文件，但国家行政学院副教授胡颖廉等多位业界人士向记者表示，这份方案颇为可信。 /p p 　　在流传的文件中，市场监管总局，这个新组建的正部级机构人员编制805人，比原工商总局、质检总局、食药监总局等几个部门相关人员“物理相加”人数有所减少，最终设立司局27个。 /p p 　　而副部级单位国家药监局，机关行政编制216名，下设9个司局，负责药品、医疗器械、化妆品的安全监管，研究拟定鼓励药品、医疗器械新技术新产品的管理与服务政策，负责执业药师资格准入管理。 /p p 　　原本，按照3月底国务院机构改革推进会提出的“时间表”，中央机构“定职责、定机构、定编制”的“三定”方案，将在6月20日前报批印发。但大限早已过去，“三定”方案却迟迟不见动静。 /p p 　　“机构到底如何设置，各自履行怎样的职责，三个部委的资源如何整合，这都是系统内工作人员关心的大事。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海感叹，“靴子终于落地了，好事。” /p p 　　记者注意到，中办和国办于7月29日正式批准了市场监管总局和国家药监局的“三定”方案，比计划延迟了整整40天。 /p p 　　在长期关注机构改革的国家行政学院副教授胡颖廉看来，此次的监管变化主要体现在三个层面，“简政放权，所以专门成了行政许可司 加强监管，总局层面拥有稽查执法权 优化对企业和消费者的服务。” /p p 　　 strong 工商变化大 /strong /p p 　　3月的这轮机构改革，被外界认为是历次市场监管体制改革中力度最大的一次。不仅将传统的工商、质检、食药监三局的职能合并，还将反垄断、标准化等职能也并入其中，在一定程度上真正实现了除金融之外的一般性市场监管的大统一。 /p p 　　从流传的“三定”方案来看，原工商部门的调整最大。原工商总局共有13个内设机构，而现在，这些内设机构基本不复存在，并新设了信用监督管理、网络交易和监督管理等司局。 /p p 　　“信用监管部体现的是对新型监管工具应用的创新，网络交易监管则体现出对新兴业态和领域的及时跟进。”中国人民大学公共管理学院教授刘鹏分析，这也预示着，未来市场监管总局将会把信用监管和互联网交易监管作为工作的重点部分。 /p p 　　此外，不再单设消费者权益保护局。但“消费者维权工作被纳入各业务司局，反倒说明国家对这块工作更重视了。”刘俊海说。 /p p 　　质检方面，此前，质检总局对国家认监委和国家标准委实施管理。国家认监委是国务院授权的履行行政管理职能，统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作的主管机构。国家标准委是国务院授权的履行行政管理职能，统一管理全国标准化工作的主管机构。 /p p 　　而“方案”显示，这两大机构已转变为机关内设司局。“自主性受到挑战，但与其他市场监管工作协调增强。”胡颖廉分析。 /p p 　　 strong 食品安全监管“超出预期” /strong /p p 　　在食品监管层面，“三定”方案分设五个司局掌管食品安全，在市场监管总局的27个司(局)中占了近1/5。而原来的食药监总局中，直接和食品安全相关的只有四个司。 /p p 　　在多个部门合并、尽量压缩内设机构的背景下，食品安全的直接工作司局数量不降反增，这多少有些出乎业界意料。 /p p 　　“食品安全监管内设机构设置总体超出预期，体现出中央对食品安全的高度重视。”胡颖廉说。 /p p 　　刘鹏分析，此次“三定”方案明确，市场监管总局要组织实施食品安全战略，这说明食品安全战略在未来市场监管总局的工作中仍居于重要地位。 /p p 　　食品相关的内设机构中，新增了食品安全抽检监测司。这在很大程度上沿袭了原食药监总局食品监管三司的职能，但同时进一步明确了食品安全召回和参与制定食品安全标准的职能。 /p p 　　“这种变化预示，一方面在未来的食品安全风险监测和预警中，抽检的作用和地位将会进一步增强 同时召回制度以及与卫生健康部门的食品安全标准协调方面的工作将会进一步加强。”刘鹏分析。 /p p 　　此外，特殊食品由原先的注册管理司“升级”为安全监管司，职责中增加了组织查处重大违法行为、对特殊食品风险进行研判等。 /p p 　　中国保健协会保健品市场工作委员会秘书长王大宏向南方周末记者解释，这意味着，“保健食品的工作重心从注册转向了产品上市后的事中事后监管”。 /p p 　　在3月公布的机构改革方案中，并没有明确特殊食品将划入市场局还是药监局。此番机构设置也意味着，特殊食品彻底与药监部门划清了界限。 /p p 　　机构改革方案公布后，外界曾有担忧，撤销食药监局、将食品划入大市场监管，是否会削弱高风险食品、健康产品的监管。看上去，担忧似乎基本得到了解决，国家对于食品安全监管工作并没有出现明显弱化。 /p p 　　但主张继续观望者众多。“要找到这些问题的答案，仅仅从一份三定方案中还无法看到结果。”王大宏认为。 /p p 　　 strong 加强监管和专业性培育，如何兼顾? /strong /p p 　　市场监管总局机关行政编制805名，设局长1名，副局长4名，司局级领导职数120名。而原工商总局、质检总局、食药监总局的机构编制人数分别为300人、379人和345人。合并后，人员总数减少了200多人。 /p p 　　“既有的精简一些，还有部分并入了其他部委机关，当然也有少部分编制从发改委、商务部并入。”刘鹏说。 /p p 　　从职能上看，市场监管总局确实是一个相对较大的部门，主要职责包括职能转变——深入简政放权、加强事中事后监管。 /p p 　　刘俊海解释，这些年，原工商部门废除了最低注册资本、取消了法定验资程序，年检制度改为年报制度，“先证后照”改为“先照后证”，释放了改革活力。“但如果说简政放权的得分优良，那事中事后监管只勉强及格。” /p p 　　2013年推动原工商总局改革时，刘俊海就一直强调，“投资兴业和交易安全，两手都要抓，两手都要硬”。但在实际中，原工商部门在简化企业开办手续上下足了功夫，对披着骗子外衣的企业却有所疏忽。“有些企业穿着互联网马甲，欺诈公众，有些教训非常深刻，值得监管部门反思。” /p p 　　南方周末记者注意到，此次的内设机构中，新增了执法稽查局、信息宣传等部门。 /p p 　　执法稽查局负责指导查处市场主体准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件查办工作。承担组织查办、督查督办有全国性影响和跨省(自治区直辖市)的案大要案工作，并指导地方市场监管综合执法工作。 /p p 　　一位地方市场监管局工作人员向南方周末记者分析，执法稽查局的设立，意味着在市场监管领域全面开始推行综合市场监管执法改革，优点在于“覆盖面宽，执法人力资源明显增多”。但缺点亦明显，磨合需要时间，除了工商流通管理，其它领域的专业性都很强。 /p p 　　胡颖廉亦这样认为。设立这些部门有利于各项监管权力分力和制约，但“满足各领域的专业性培育是个难题”。 /p p 　　但在刘鹏看来，这个问题并非完全不能解决，“综合执法体制下面也可以进行有重点的分工，对于高风险安全监管执法工作最好能够专人专岗，保持相对较高的专业性。” /p p 　　史上首个化妆品监管司成立 /p p 　　和市场监管总局“三定”方案同日流出的，还有国家药监局的“三定”方案。 /p p 　　国家药监局下设9个司局，比外界之前的预期要少。其中，和药品直接相关的的只有2个司局——药品注册管理司和药品监管司 医疗器械则从原来的一个司局变成两个司局——医疗器械注册管理司、医疗器械监督管理司。 /p p 　　原有的稽查局也被撤销，具体办案将分散到各个业务司局，具体执法稽查职能可能交由市场总局统一履行，以及由省里来负责。 /p p 　　但在南通市食药监局副局长缪宝迎看来，国家对药品的监管并未弱化。“未来国家药监局的重点在于药品的注册审批，而非流通环节。” /p p 　　按照市场监管总局与国家药监局的职责分工，中央和省市县在药品安全方面的事权责任清单划分更加清晰——国家药监局负责制定药品、医疗器械和化妆品监管制度，研制环节的许可、检查和处罚。省级药监部门负责药品、医疗器械、化妆品生产环节的许可、检查和处罚，以及药品批发许可、零售连锁总部许可、互联网销售第三方平台备案及检查和处罚。市县两级市场监督管理部门负责药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。 /p p 　　“这有利于指导下一步的省级药品监管和地方市场监管改革，要求将不同环节的药品监管责任落实到位。”刘鹏分析。 /p p 　　缪宝迎提醒南方周末记者，史上首次单独设立化妆品监督管理司，堪称“开创性”突破。 /p p 　　2013年之前，化妆品由质监和卫生部门分头管理。2013年国务院机构改革后，化妆品由食药监总局药品化妆品注册管理司管理。 /p p 　　“此前，化妆品并没有被当作重点品类管理。”缪宝迎坦言，化妆品和药品无论从监管风险还是监管要求，都有很大差别，但长久以来却被纳入同一个司管理。 /p p 　　1990年，《化妆品卫生监督条例》正式实施。28年来，化妆品行业快速发展，新产品、新技术不断涌现，公众的需求也日益增强，但时至今日，修订版的《化妆品监督管理条例》仍迟迟未完成。 /p p 　　缪宝迎预测，省一级的机构改革中，可能也会单独设立化妆品监管部门。 /p p 　　原本，按照中央的要求，省市级的“三定”方案应该在2018年年底之前敲定。但多位专家指出，考虑到中央机关编制出台已经推迟了一段时间，省市级调整也会适当推迟，所有层级的改革预计将于明年年初调整到位。 /p p style=" text-align: center " -------------------------------- br/ /p p 　　 strong 附：网传《国家市场监管总局三定方案》全文： /strong /p p style=" text-align: center " 　　 span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 国家市场监督管理总局 /strong /span /p p style=" text-align: center " span style=" color: rgb(255, 0, 0) " 　　 strong 职能配置、内设机构和人员编制规定 /strong /span /p p 　　 strong 第一条 /strong /p p 　　根据党的十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》、《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》制定本规定。 /p p 　　 strong 第二条 /strong /p p 　　国家市场监督管理总局是国务院直属机构，为正部级。对外保留国家认证认可监督管理委员会、国家标准化管理委员会牌子。 /p p 　　 strong 第三条 /strong /p p 　　国家市场监督管理总局贯彻落实党中央关于市场监督管理工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理工作的集中统一领导。主要职责是： /p p 　　(一)负责市场综合监督管理。起草市场监督管理有关法律法规草案，制定有关规章、政策、标准，组织实施质量强国战略、食品安全战略和标准化战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。 /p p 　　(二)负责市场主体统一登记注册。指导各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户，以及外国(地区)企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。 /p p 　　(三)负责组织和指导市场监管综合执法工作。指导地方市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范市场监管行政执法行为。 /p p 　　(四)负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争审查制度。依法对经营者集中行为进行反垄断审查，负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。指导企业在国外的反垄断应诉工作。承担国务院反垄断委员会日常工作。 /p p 　　(五)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易，网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导中国消费者协会开展消费维权工作。 /p p 　　(六)负责宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。统筹国家质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，建立并统一实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。 /p p 　　(七)负责产品质量安全监督管理。管理产品质量安全风险监控、国家监督抽查工作。建立并组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。指导工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督工作。 /p p 　　(八)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。 /p p 　　(九)负责食品安全监督管理综合协调。组织制定食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担国务院食品安全委员会日常工作。 /p p 　　(十)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、检查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品注册、备案和监督管理。 /p p 　　(十一)负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。 /p p 　　(十二)负责统一管理标准化工作。依法承担强制性国家标准的立项、编号、对外通报和授权批准发布工作。制定推荐性国家标准。依法协调指导和监督行业标准、地方标准、团体标准制定工作。组织开展标准化国际合作和参与制定、采用国际标准工作。 /p p 　　(十三)负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。 /p p 　　(十四)负责统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作。建立并组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。 /p p 　　(十五)负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、国际交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。 /p p 　　(十六)管理国家药品监督管理局、国家知识产权局。 /p p 　　(十七)完成党中央、国务院交办的其他任务。 /p p 　　(十八)职能转变。 /p p 　　1.大力推进质量提升。加强全面质量管理和国家质量基础设施体系建设，完善质量激励制度，推进品牌建设。加快建立企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度，创新第三方质量评价，强化生产经营者主体责任，推广先进的质量管理方法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度，培育发展技术先进的团体标准，对标国际提高国内标准整体水平，以标准化促进质量强国建设。 /p p 　　2.深入推进简政放权。深化商事制度改革，改革企业名称核准、市场主体退出等制度，深化“证照分离”改革，推动“照后减证”，压缩企业开办时间。加快检验检测机构市场化社会化改革。进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动，减少行政审批事项，大幅压减工业产品生产许可证，促进优化营商环境。 /p p 　　3.严守安全底线。遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，依法加强食品安全、工业产品质量安全、特种设备安全监管，强化现场检查，严惩违法违规行为，有效防范系统性风险，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。 /p p 　　4. 加强事中事后监管。加快清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，加强反垄断、反不正当竞争统一执法。强化依据标准监管，强化风险管理，全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”，加快推进监管信息共享，构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。 /p p 　　5. 提高服务水平。加快整合消费者投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线。推进市场主体准入到退出全过程便利化，主动服务新技术新产业新业态新模式发展，运用大数据加强对市场主体服务，积极服务个体工商户、私营企业和办事群众，促进大众创业，万众创新。 /p p 　　(十九)有关职责分工。 /p p 　　1. 与公安部有关职责分工。国家市场监督管理总局与公安部建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。市场监督管理部门发现违法行为涉嫌犯罪的，应当按照有关规定及时移送公安机关，公安机关应当迅速进行审查，并依法作出立案或者不予立案的决定。公安机关依法提请市场监督管理部门作出检验、鉴定、认定等协助的，市场监督管理部门应当予以协助。 /p p 　　2. 与农业农村部的有关职责分工。(1)农业农村部负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后，由国家市场监督管理总局监督管理。(2)农业农村部负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。(3)两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。 /p p 　　3. 与国家卫生健康委员会的有关职责分工。国家卫生健康委员会负责食品安全风险评估工作，会同国家市场监督管理总局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。国家卫生健康委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检查和食品安全风险评估，并及时向国家市场监督管理总局通报食品安全风险评估结果，对于得出不安全结论的食品，国家市场监督管理总局应当立即采取措施。国家市场监督管理总局在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向国家卫生健康委员会提出建议。 /p p 　　4. 与海关总署的有关职责分工。(1)两部门要建立机制，避免对各类进出口商品和进出口食品、化妆品进行重复检验、重复收费、重复处罚，减轻企业负担。(2) 海关总署负责进口食品安全监督管理。进口的食品以及食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。境外发生的食品安全事件可能对我国境内造成影响，或者在进口食品中发现严重食品安全问题的，海关总署应当及时采取风险预警或者控制措施，并向国家市场监督管理总局通报，国家市场监督管理总局应当及时采取相应措施。(3)两部门要建立进口产品缺陷信息通报和协作机制。海关总署在口岸检验监管中发现不合格或者存在安全隐患的进口商品，依法实施技术处理、退运、销毁，并向国家市场监督管理总局通报。国家市场监督管理总局统一管理缺陷产品召回工作，通过消费者报告、事故调查、伤害监测等获知进口产品存在缺陷的，依法实施召回措施 对拒不履行召回义务的，国家市场监督管理总局向海关总署通报，由海关总署依法采取相应措施。 /p p 　　5.与国家药品监督管理局的有关职责分工，国家药品监督管理局负责制定药品，医疗器械和化妆品监管制度，负责药品，医疗器械和化妆品研制环节的许可、检查和处罚。省级药品监督管理部门负责药品、医疗器械、化妆品生产环节的许可、检查和处罚，以及药品批发许可、零售连锁总部许可、互联网销售第三方平台备案及检查和处罚。市县两级市场监督管理部门负责药品零售、医疗器械经营的许可、检查和处罚，以及化妆品经营和药品、医疗器械使用环节质量的检查和处罚。 /p p 　　6.与国家知识产权局的有关职责分工。国家知识产权局负责对商标专利执法工作的业务指导，制定并指导实施商品商标权、专利权确权和侵权判断标准，制定商标专利执法的检验、鉴定和其他相关标准，建立机制，做好政策标准衔接和信息通报等工作。国家市场监督管理总局负责组织指导商标专利执法工作。 /p p 　　 strong 第四条，国家市场监督管理总局设下列内设机构 /strong /p p 　　(一)办公厅。负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、信息化等工作。组织协调市场监督管理方面重大事故的应急处置和调查处理工作。 /p p 　　(二)综合规划司。承担协调推进市场监督管理方面深化改革工作。组织开展相关政策研究和综合分析。拟订市场监督管理中长期规划并组织实施。承担重要综合性文件、文稿的起草工作。承担并指导市场监督管理统计工作。 /p p 　　(三)法规司。承担组织起草市场监督管理有关法律法规草案和规章工作。承担规范性文件以及国际合作协定、协议和议定书草案的合法性审查工作。承担依法依规设计执法程序、规范自由裁量权和行政执法监督工作。承担或参与有关行政复议、行政应诉和行政赔偿工作。组织开展有关法制宣传教育工作。 /p p 　　(四)执法稽查局。拟订市场监管综合执法及稽查办案的制度措施并组织实施。指导查处市场主体准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件查办工作。承担组织查办、督查督办有全国性影响或跨省(自治区直辖市)的大案要案工作。指导地方市场监管综合执法工作。 /p p 　　(五)登记注册局(小微企业个体工商户专业市场党建工作办公室)。拟订市场主体统一登记注册和营业执照核发的制度措施并指导实施。承担指导登记注册全程电子化工作。承担登记注册信息的分析公开工作。指导市场监督管理方面的行政许可。扶持个体私营经济发展，承担建立完善小微企业名录工作。在中央组织部指导下，指导各地市场监督管理部门配合党委组织部门开展小微企业、个体工商户、专业市场的党建工作。 /p p 　　(六)信用监督管理司。拟订信用监督管理的制度措施。组织指导对市场主体登记注册行为的监督检查工作。组织指导信用分类管理和信息公示工作，承担国家企业信用信息公示系统的建设和管理工作。建立经营异常名录和“黑名单”，承担市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系工作。 /p p 　　(七)反垄断局。拟订反垄断制度措施和指南，组织实施反垄断执法工作，承担指导企业在国外的反垄断应诉工作。组织指导公平竞争审查工作。承担反垄断执法国际合作与交流工作，承办国务院反垄断委员会日常工作。 /p p 　　(八)价格监督检查和反不正当竞争局(规范直销与打击传销办公室)。拟订有关价格收费监督检查、反不正当竞争的制度措施、规则指南。组织实施商品价格、服务价格以及国家机关、事业性收费的监督检查工作。组织指导查处价格收费违法违规行为和不正当竞争行为。承担监督管理直销企业、直销员及其直销活动和打击传销工作。 /p p 　　(九)网络交易和监督管理司。拟订实施网络交易及有关服务监督管理的制度措施。组织指导协调网络市场行政执法工作。组织指导网络交易平台和网络经营主体规范管理工作。组织实施网络市场监测工作。依法组织实施合同、拍卖行为监督管理，管理动产抵押物登记。指导消费环境建设。 /p p 　　(十)广告监督管理司。拟订广告业发展规划、政策并组织实施。拟订实施广告监督管理的制度措施，组织指导药品、保健食品、医疗器械、特殊医学用途配方食品广告审查工作。组织监测各类媒介广告发布情况，组织查处虚假广告等违法行为。指导广告审查机构和广告行业组织的工作。 /p p 　　(十一)质量发展局。拟订推进质量强国战略的政策措施，并组织实施，承担统筹国家质量基础设施协同服务及应用工作，提出完善质量激励制度措施。拟订实施产品和服务质量提升制度、产品质量安全事故强制报告制度、缺陷产品召回制度，组织实施重大工程设备质量监理和产品防伪工作，开展服务质量监督监测，组织重大质量事故调查。 /p p 　　(十二)产品质量安全监督管理司。拟订国家重点监督的产品目录，并组织实施。承担产品质量国家监督抽查、风险监控和分类监督管理工作。指导和协调产品质量的行业、地方和专业性监督。承担工业产品生产许可管理和食品相关产品质量安全监督管理工作。承担棉花等纤维质量监督工作。 /p p 　　(十三)食品安全协调司。拟订推进食品安全战略的重大政策措施并组织实施。承担统筹协调食品全过程监管中的重大问题，推动健全食品安全跨地区跨部门协调联动机制工作。承办国务院食品安全委员会日常工作。 /p p 　　(十四)食品生产安全监督管理司。分析掌握生产领域食品安全形势，拟订食品生产监督管理和食品生产者落实主体责任的制度措施并组织实施。组织食盐生产质量安全监督管理工作。组织开展食品生产企业监督检查，组织查处相关重大违法行为。指导企业建立健全食品安全可追溯体系。 /p p 　　(十五)食品经营安全监督管理司。分析掌握流通和餐饮服务领域食品安全形势，拟订食品流通、餐饮服务、市场销售食用农产品监督管理和食品经营者落实主体责任的制度措施，组织实施并指导开展监督检查工作。组织实施并指导开展监督检查工作。组织食盐经营质量安全监督管理工作。组织实施餐饮质量安全提升行动。指导重大活动食品安全保障工作。组织查处相关重大违法行为。 /p p 　　(十六)特殊食品安全监督管理司。分析掌握保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方乳粉等特殊食品领域安全形势，拟订特殊食品注册、备案和监督管理的制度措施并组织实施。组织查处相关重大违法行为。 /p p 　　(十七)食品安全抽检监测司。拟订全国食品安全监督抽检计划并组织实施，定期公布相关信息。督促指导不合格食品核查、处置、召回。组织开展食品安全评价性抽检、风险预警和风险交流。参与制定食品安全标准、食品安全风险监测计划，承担风险监测工作，组织排查风险隐患。 /p p 　　(十八)特种设备安全监察局。拟订特种设备目录和安全技术规范。监督检查特种设备的生产、经营、使用、检验检测和进出口，以及高耗能特种设备节能标准、锅炉环境保护标准的执行情况。按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析。查处相关重大违法行为。监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员。推动特种设备安全科技研究并推广应用。 /p p 　　(十九)计量司。承担国家计量基准、计量标准、计量标准物质和计量器具管理工作，组织量值传递溯源和计量比对工作。承担国家计量技术规范体系建立及组织实施工作。承担商品量、市场计量行为、尽量仲裁检定和计量技术机构及人员监督管理工作。规范计量数据使用。 /p p 　　(二十)标准技术管理司。拟订标准化战略、规划、政策和管理制度并组织实施。承担强制性国家标准，推荐性国家标准(含标准样品)和国际对标采标相关工作。协助组织查处违反强制性国家标准等重大违法行为。承担全国专业标准化技术委员会管理工作。 /p p 　　(二十一)标准创新管理司。承担行业标准，地方标准、团体标准、企业标准和组织参与制定国际标准相关工作。承担全国法人和其他组织统一社会信用代码相关工作。管理商品条码工作。组织参与国际标准化组织、国际电工委员会和其他国际和区域性标准化组织活动。 /p p 　　(二十二)认证监督管理司。拟订实施认证和合格评定监督管理制度。规划指导认证行业发展并协助查处认证违法行为。组织参与认证和合格评定国际和区域性组织活动。 /p p 　　(二十三)认可与检验检测监督管理司。拟订实施认可与检验检测监督管理制度。组织协调检验检测资源整合和改革工作，规划指导检验检测行业发展并协助查处认可与检验检测违法行为。组织参与认可与检验检测国际或区域性组织活动。 /p p 　　(二十四)新闻宣传司。拟订市场监督管理信息公布制度，承担新闻宣传、新闻发布管理工作。组织市场监督管理舆情监测、分析和协调处置工作。协调组织重大宣传活动。 /p p 　　(二十五)科技和财务司。拟订实施相关科技发展规划和技术机构建设规划，提出国家质量基础设施等重大科技需求，承担相关科研攻关、技术引进、成果应用工作。承担机关和直属单位预决算、财务审计、国有资产、基本建设和各类资金、专用基金及制装管理工作。指导市场监督管理系统装备配备工作。 /p p 　　(二十六)人事司。承担机关和直属单位的干部人事、机构编制、劳动工资和教育工作。指导相关人才队伍建设和基层规范化建设工作。 /p p 　　(二十七)国际合作司(港澳台办公室)。承担市场监督管理方面的国际交流与合作工作，承担涉及港澳台的交流与合作事务。承担有关国际合作协定、协议、议定书的签署和执行工作。承担技术性贸易措施有关工作。承担机关和直属单位外事工作。 /p p 　　机关党委。负责机关在和在京直属单位的党群工作。 /p p 　　离退休干部办公室。负责机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。 /p p 　　 strong 第五条 /strong /p p 　　国家市场监督管理总局机关行政编制805名(含两委人员编制2名、援派机动编制3名、离退休干部工作人员编制15名)。设局长1名，副局长4名，司局级领导职数120名(含食品安全总监1名、总工程师1名、市场稽查专员4名、机关党委专职副书记1名、离退休干部办公室领导职数2名)。 /p p 　　 strong 第六条 /strong /p p 　　国家市场监督管理总局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。 /p p 　　 strong 第七条 /strong /p p 　　本规定由中央机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中央机构编制委员会办公室按规定程序办理。 /p p 　　 strong 第八条 /strong /p p 　　本规定自2018年7月30日起施行。 /p

“各地市食品药品监管部门改革将参照天津滨海新区模式进行，建立覆盖城乡的食品药品监管网络。”一位消息人士8日告诉《经济参考报》记者。 　　上述消息人士透露，国家食品药品监督管理总局的三定方案(定机构、定职能、定编制)已形成并在内部传达，只等国务院相关部门签署就能公布于众，各地食品药品监管部门的改革也将紧锣密鼓地展开。 　　记者了解到，2010年至今，四个地区进行了食品安全监管改革试点，即将食品、药品监管职能整合在一起，解决食品监管“九龙治水”的局面。 　　广东深圳、顺德在市场监督管理局下设立食品安全监督管理局，负责组织起草有关食品安全地方性法规，承担食品生产、食品流通及餐饮消费环节的食品安全监督管理责任和食用农产品(含食用水产品)质量安全监督管理责任。 　　陕西省渭南市将农业、畜牧、质监、商务、工商、卫生等部门有关食品安全的职能和人员划转食品药品监管部门，整合上述部门行政许可事项、执法职能和技术资源。 　　天津市滨海新区搞职能整合，明确将食品监管从四段式精简为两段，滨海新区食品药品监督管理局负责食品生产、流通、餐饮服务活动和药品、医疗器械、保健食品、化妆品监督管理。 　　“顺德和深圳模式将所有产品的安全放在一个市场管理局里监管，而对食品划出的部门太狭小。渭南模式将所有涉及食品的部门全整合在一起、动作很大，但要让全国照搬这一模式比较难。”上述消息人士说，天津滨海新区模式获得了国家不少部门的认可，也与两会公布食药监管大部制改革的步调一致。目前，各省市食品药品监管部门都前往滨海新区调研，参照天津滨海新区模式进行改革。 　　据天津市滨海新区食品药品监督管理局局长张铁军介绍，2010年，天津市滨海新区将原来由卫生部门负责的餐饮服务环节、保健食品、化妆品安全监管和公共场所卫生监督，质监部门负责的食品生产环节和工商部门负责的食品流通环节监管职能划转到区食品药品监管部门。其次，建立完善食品药品来源追溯机制，加强食品药品原料供应、生产加工、市场流通和消费使用等各个环节的监管，做到来源清楚、去向明确、过程连续，发现问题可及时追根溯源。 　　“改革后，机关内设九个处室，下设六个分局 成立新区食品药品监督所，加挂食品药品投诉举报中心牌子，在编和聘用人员加起来一共300人。”他说。 　　除了整合外，天津滨海新区的一大特点是设立基层食品药品监管机构。 　　张铁军说，滨海新区27个街(镇)设立了食品药品安全监管站，设专职协管员 在351个居(村)设立了食品药品安全监控点，设兼职信息员。“全区垂直管理、区域局队合一(行政管理机构与专业执法队伍结合)、监管派驻街镇、覆盖延伸村居的网格化监管模式，使食品药品监管在最基层得到有效覆盖。”他说。 　　天津市滨海新区常住人口为248万人，食品药品监管人员占全区人口配比达到了万分之一点二左右。 　　“没有最基层的食品监督人员，小作坊、小饭店根本无法管理。”江苏省南京市一区药监局人员告诉《经济参考报》记者，该区药监局与街道办事处合作，街道派出协管员巡查各个食品店和商贩，“协管员一句话顶上一堆文件材料”。 　　同样，在食药改革试点的城市也都建立了基层食品安全监管体系。 　　记者了解到，渭南市食品安全监管人员1915人，在所有基层乡镇设立96个食品药品监督管理所，使得食品药品监管人员占全市人口配比达到了万分之三点五左右。 　　但是，专家指出，天津滨海新区模式在全国推广可能将面临四大挑战。 　　首先，能否配备大量从业人员。张铁军指出，承接食品安全监管职能后，区食品药品监管部门面临的辖区范围大、行业领域广、相对人数量多、生产经营者规模小、产业化程度低等现状，食品药品监督管理局针对不同机构特点，采取灵活措施，加强食品药品监管队伍建设，但目前人员仍然不足。 　　其次，滨海新区政府投巨资，利用信息化手段，推动食品药品“智慧监管”工程建设。全国各地财力不一地区，是否都能利用信息化监管手段? 　　再次，农村食品安全点多面广是监管难点。 　　四是能否坚持政策的可持续性。“滨海新区模式是参照美国食品药品监管的一种模式。如果政府全国推广这一模式，是否能坚持十年不变、二十年不变、甚至三十年不变?这样才能让食品药品监管体制具有延续性。”一位业内人士说，地方食品监管经历了地方防疫站、卫生监督、药监局等不断变动时期，造成了人员、政策等方面的不连续性。

国家食品药品监督管理局。记者顾展旭、庄小龙 摄 　　整合食品安全办、食品药品监管局、质检总局、工商总局的职责 　　新华社北京3月10日电 根据10日披露的国务院机构改革和职能转变方案，国务院将组建国家食品药品监督管理总局。 　　现行食品安全监督管理体制，既有重复监管，又有监管“盲点”，不利于责任落实。药品监督管理能力也需要加强。方案提出，将食品安全办的职责、食品药品监管局的职责、质检总局的生产环节食品安全监督管理职责、工商总局的流通环节食品安全监督管理职责整合，组建国家食品药品监督管理总局。主要职责是，对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理等。将工商行政管理、质量技术监督部门相应的食品安全监督管理队伍和检验检测机构划转食品药品监督管理部门。保留国务院食品安全委员会，具体工作由食品药品监管总局承担。食品药品监管总局加挂国务院食品安全委员会办公室牌子。同时，不再保留食品药品监管局和单设的食品安全办。 　　为做好食品安全监督管理衔接，明确责任，方案提出，新组建的国家卫生和计划生育委员会负责食品安全风险评估和食品安全标准制定。农业部负责农产品质量安全监督管理。将商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划入农业部。 　　方案的说明指出，改革后，食品药品监督管理部门要转变管理理念，创新管理方式，充分发挥市场机制、行业自律和社会监督作用，建立让生产经营者真正成为食品药品安全第一责任人的有效机制，充实加强基层监管力量，切实落实监管责任，不断提高食品药品安全质量水平。 　　【委员声音】 　　应该注重制定 食药安全标准 　　全国政协委员、全国工商联副主席、北京市副市长程红表示，新组建国家食品药品监督管理局非常好，把工商、质监等职能都合并过来。建议日后更加注重食品药品安全标准的制定。卫生和计生委负责食品安全和风险评估的制定，食品是否安全不是肉眼能看出来的，因此，国家级的食品安全管理部门，应该把标准的制定放在重要的位置。 　　【专家解读】 　　有利于对安全事故集中执法 　　针对国务院将组建国家食品药品监督管理总局，国家行政学院公共管理教研部教授李军鹏昨日在接受本报记者采访时说：“改革把食品安全很多监管环节全部整合，有利于更好地解决食品安全从源头到市场流通的监管。” 　　此次改革将管理的环节集中起来统一归口一个部委管理，使得无论是在食品安全的监测，还是生产和流通环节的监管能有统一归口，杜绝了以前多头监管、分散监管导致职责不清、效率低下等问题，“监管的效果和水平会有较大提升。”李军鹏说。 　　李军鹏说，比如，此前遇到一个食品安全领域的事件，即使相关部门已经获得了信息，但从事件的监测、风险评估到应急处理一般需要很长的周期，需要各个职能机构的协同才能最后处理，“之前生产流通和消费环节的检测分散在不同部门，改革后将工商、质监等部门的食品安全监管队伍和检测的机构全部划归新的食品药品监督管理部门，从人员配备上来说更有利于集中执法，也有利于统一检测。” 　　中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授、北京大学政府管理学院博士生导师、中国(海南)改革发展研究院政府改革研究中心主任汪玉凯也表示，目前食品药品安全监管方面涉及的环节较多，有些标准矛盾、冲突，政出多门的现象突出，整合食品药品监管职能，“让原来各部门间存在的重叠职能合并同类，相同职能尽量交给一个部门管，既避免职能交叉，又能理清权责，防范扯皮现象。” 　　“食品药品监管总局的成立，着重体现了民意。”中国政法大学副校长马怀德表示，“食品药品的监督管理体制几经周折。这个机构原来是卫生部下属药品管理局，在2003年机构改革中独立出来，变成食品药品监督管理局，是卫生部直属局。在上一次机构改革中，考虑到刚刚通过的食品安全法，又变成卫生部的二级局，也是归口管理局，与卫生部之间有分有合。” 　　马怀德指出，根据食品药品安全法的规定，正部级单位国家食品安全办公室作为国家食品药品安全委员会的办事机构也同时出现。“这样就出现了食安办和食品药品监督管理局的复杂关系。一个是副部级，一个是正部级，都在负责食品药品安全问题却很难划分清各自职能。这次改革将两个部门合在一起，成立正部级的食品药品监督管理总局，目的还是为了回应民意，回应公众对于食品药品安全问题的担忧和要求进一步加强监管的愿望。”

国务院近日发布“关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见”，确定地方食药监管机构改革的时间表。根据上述文件，省、市、县三级食品药品监督管理机构改革工作原则上分别将在2013年上半年、9月底和年底前完成。 　　目前，关于食药监管究竟是要属地管理还是垂直管理，一直存在争议。专家认为，该文件再次明确了属地管理的监管模式，但如何“防止地方保护主义”就成为新监管模式下亟须解决的问题。 　　属地管理模式存在争议 　　南开大学法学系教授宋华琳告诉南都记者，该文件实际上再度明确了“属地管理”的原则。据了解，食品药品监管到底是垂直管理还是属地管理，一直是有争议的。垂直管理是中国政府管理中的一大特色，实行垂直管理意味着直接由省级或者中央主管部门统筹管理“人、财、物、事”，不受地方政府监督机制约束。从1999年初开始，工商、质监、药监部门先后实行省级以下垂直管理。这一模式被认为遏制了上世纪90年代导致假冒伪劣产品盛行的地方保护主义。 　　但从2008年开始，药监系统率先取消了垂直管理，改为属地管理。国家行政学院电子政务专家委员会副主任汪玉凯曾表示，“我们曾经垂直管理过，但这种情况下地方政府总把责任往上推，说他们没有管理手段了，不该承担责任。后来在调整监管机制的时候，又以属地管理为主。现在，到底如何管理，依然是有争议的。” 　　2012年发生了毒胶囊事件，在当时就有专家指出，属地管理不利于遏制这种跨地域的违法行为。宋华琳则认为，“尽管《药品管理法》中规定由各级药品监督管理部门负责药品监管，但实践中药品监管还涉及到诸多其他部门，比如卫生部门负责对医疗机构药品使用活动的管理、基本药物政策的实施 工商部门负责对城乡集贸市场销售中药材的行为实施监管 邮政部门要配合打击通过邮寄途径销售假劣药品的行为 公安机关要协同药品监管部门打击违法制售假劣药品的违法行为。地方政府可以更好地统一负责、领导、组织和协调本行政区域内的药品安全监督管理工作。” 　　然而，宋华琳也坦言，“在发展导向下，地方政府可能更重视促进包括医药在内的产业发展，而把药品安全监管放在相对次要的地位。”另外，有不愿具名的卫生系统内部人士对南都记者表示，之前的属地管理机制并不健全，在编制、人员配置、法律法规等方面仍存在困难，行政执法主体不明确，事权划分不合理，此外，容易形成画地为牢、各自为政的局面。 　　破解“地方保护主义”难题 　　既然已经明确了属地管理的原则，那么“防止地方保护主义”就成为亟须解决的问题，在制度层面，政府也针对该问题做了一些设置。根据前不久发布的“国务院办公厅关于印发国家食品药品监督管理总局主要职责内设机构和人员编制规定的通知”，食药总局将设10名国家食品药品稽查专员，稽查专员专司检查督查地方食品安全执法工作。 　　人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田表示：“这个制度是好的，因为地方负总责，地方一般不愿意把负面的信息暴露出去，以免让上级知道。还有地方保护主义，商品生产地的地方政府会因为问题发生在消费环节，不在自己管辖地盘，就不太重视质量问题。对此，稽查员开展监督会有一定作用。” 　　郑风田同时强调，“稽查员也有漏洞，因为稽查员有可能‘被公关’。稽查员就那么几个人，很容易成为公关对象，如果稽查员的公正性得不到保证，就等于‘猫都给关到笼子’里去了。建议稽查员应该经常换，多聘一些食药监管部门之外的人，一定要是匿名的。如果稽查队伍老是不变、数量又少，很容易被搞定。” 　　宋华琳认为，“药品监管属于专业性较强的领域，药品的监管能力建设一直是个大问题，之前各地有药检所，在本次机构调整中如何整合，甚至能可以考虑引入类似科研院所之类的第三方，从而加强我们的药品监管能力。”

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）,总局各司局、各直属单位：《市场监管行业标准管理办法》及《市场监管行业标准制定管理实施细则》已经2023年5月15日市场监管总局第9次局务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。 附件1：《市场监管行业标准管理办法》.pdf 附件2：《市场监管行业标准制定管理实施细则》.pdf市场监管总局2023年5月29日（此件公开发布）市场监管行业标准管理办法第一章 总则第一条 为加强市场监管行业标准化管理，规范市场监管行业标准制定程序，提高标准质量，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《行业标准管理办法》等法律法规规章，制定本办法。第二条 本办法适用于市场监管行业标准（以下简称行业标准）的立项、起草、征求意见、技术审查、报批、批准发布、备案、实施评估、复审等行业标准的制定活动和管理工作。第三条 制定行业标准，应遵循公平公正、开放透明、充分协商原则，有利于科学合理利用资源，推广市场监管领域科学技术成果，提升市场经济环境与竞争秩序，保证标准的科学性、规范性、时效性，做到技术上先进、经济上合理。第四条 行业标准的立项、起草、征求意见、技术审查、报批、批准发布、备案、实施评估、复审和快速制修订等工作程序依照《市场监管行业标准制定管理实施细则》的规定执行。第五条 行业标准提倡自主创新，鼓励采用国际标准和国外先进标准。行业标准应与现行的国家标准、其他行业标准相协调。第六条 行业标准代号为 MR。第七条 国家市场监督管理总局为市场监管行业标准化工作主管部门。第二章 组织机构和职责第八条 国家市场监督管理总局（以下简称总局）主要职责是：（一）贯彻国家标准化工作的法律、法规、方针、政策，制定、发布行业标准化工作管理制度和运行机制，负责行业标准化工作的宏观管理；（二）公布行业标准发展规划和计划；（三）负责行业标准立项计划下达、批准发布、备案；（四）审议、决定市场监管行业标准化工作的重大事项。第九条 总局信息中心承担市场监管行业标准的组织协调工作（以下简称组织协调部门），主要职责是：（一）承担标准化工作政策法规在市场监管行业的贯彻实施，组织起草行业标准化工作的相关规定，起草、实施行业标准化工作规划和工作计划，建立和完善行业标准体系；（二）组织筹建和管理行业标准化专业技术委员会，并承担秘书处日常工作；（三）承担与本行业国家标准化工作、其他行业标准化工作的协调；（四）具体负责协调推进市场监管行业标准的立项、起草、征求意见、技术审查、报批、编号、发布前审核等工作，办理行业标准的备案；（五）组织开展行业标准的培训、宣传工作；（六）组织协调行业标准监督检查、实施评估、复审工作；（七）组织协调参加国际标准化组织的有关活动并承担有关工作；（八）承担总局委托的行业标准管理其他工作。第十条 总局各司局（以下简称各司局）指导、参与本业务领域内行业标准管理工作，主要职责是：（一）贯彻执行有关标准化工作的方针政策和法律法规；（二）协助组织协调部门推荐行业标准化专业技术委员会和分专业技术委员会专家，指导本业务范围内行业标准化分专业技术委员会开展相关工作；（三）在本业务领域内负责提出制修订行业标准的立项建议；（四）参与本业务领域内相关行业标准的制定工作；（五）负责本业务领域内相关行业标准技术审查及贯彻实施工作；（六）协助组织协调部门开展业务范围内监督检查、实施评估、复审工作。第十一条 地方市场监管部门参与行业标准管理工作，主要职责是：（一）贯彻执行有关标准化工作的方针政策和法律法规；（二）负责提出本地区制修订行业标准的立项建议；（三）协助组织协调部门推荐行业标准化专业技术委员会和分专业技术委员会专家，参与相关行业标准的制定与技术审查工作；（四）负责本地区行业标准的贯彻实施；（五）协助组织协调部门开展本地区监督检查、实施评估、复审工作。第十二条 行业标准承担单位（包括政府部门、社会团体、企事业单位等）履行以下职责：（一）负责所承担行业标准制修订项目的标准编制工作；（二）配合组织协调部门开展行业标准征求意见、技术审查、报批工作；（三）协助组织协调部门负责所承担行业标准的宣贯、培训、实施评估工作；（四）完成组织协调部门交办的相关工作。第十三条 市场监管行业标准化专业技术委员会主要职责是：（一）负责对行业标准规划、标准体系进行科学论证；（二）参与行业标准立项、技术审查、复审等评审工作；（三）为市场监管行业标准化发展提供建议、指导、论证和评审等。第三章 行业标准立项第十四条 相关政府部门、社会团体、企事业单位及个人可以向组织协调部门提出行业标准制定或者修订的立项建议。鼓励市场监管领域的团体标准转换成行业标准。提出立项建议，应当书面说明制定或者修订行业标准的必要性、可行性、适用范围等内容。第十五条 组织协调部门每年组织公开征集行业标准制修订需求，组织开展行业标准立项工作，立项审查结果报总局批准后下达，公布行业标准项目制修订计划。行业标准项目制修订计划应当明确项目名称、主要起草单位、完成时限等内容。第十六条 组织协调部门在审核标准制修订计划项目立项建议时，可根据工作需要采用行业标准快速制定程序，简化相关环节的工作程序或缩短相关阶段实施周期。第四章 行业标准制定第十七条 行业标准制定周期一般不超过 24 个月，修订周期一般不超过 18 个月。确因特殊情况需要延期的，须经组织协调部门批准，延期一般不得超过 12 个月。第十八条 组织协调部门统一管理行业标准的征求意见、审查、报批、编号、备案以及标准文本和目录的汇编工作，行业标准应向社会公开征求意见。行业标准发布后，应按照有关规定进行备案。第十九条 行业标准实施后，组织协调部门应根据科学技术的发展和工作需要适时组织复审，确定其继续有效、修订或废止。复审周期原则上不超过 5 年。第五章 行业标准实施与监督第二十条 组织协调部门、各司局、地方市场监管部门、行业标准承担单位可以根据其职责和实际工作的需要，开展相关行业标准的宣贯工作。第二十一条 单位和个人均可以对行业标准实施中发现的问题，向组织协调部门反馈。第二十二条 总局可以根据工作需要对行业标准的实施情况进行监督检查。监督检查可结合市场监管年度监督检查、专项监督抽查等方式。地方市场监管部门依据其职责，对其所辖区域内行业标准的实施情况进行监督检查。第二十三条 行业标准实施后，本着客观公正、公开透明、广泛参与、注重实效的原则，总局根据需要组织选择一定数量的行业标准进行实施效果评价。第二十四条 鼓励相关单位和个人在生产、经营等活动中，按照国家有关规定采用行业标准。第六章 保障措施第二十五条 根据需要和工作实际，总局组建行业标准化专业技术委员会，构建行业标准化工作的管理机制。第二十六条 总局支持市场监管标准化科学研究，促进市场监管标准化工作的可持续发展。第二十七条 行业标准项目承担单位应当建立相应的工作机制，保障行业标准制修订工作所需的人才、技术、经费和物资等资源。第二十八条 标准属于科技成果，对技术水平高和取得显著效益的行业标准，纳入市场监管领域相关科技奖励范围。第七章 附则第二十九条 本办法由总局负责解释。第三十条 本办法自印发之日起实施。市场监管行业标准制定管理实施细则第一章 总则第一条 为规范市场监管行业标准（以下简称行业标准）制修订工作，根据《市场监管行业标准管理办法》等有关规定，制定本细则。第二条 行业标准代号为 MR（行业标准管理范围见附件 1）。第三条 行业标准制修订工作包括立项、起草、征求意见、技术审查、报批、批准发布、备案、实施评估、复审等环节。第四条 快速程序是在行业标准制修订程序的基础上，根据时间要求简化相关工作环节的工作程序。第五条 市场监管总局信息中心作为行业标准组织协调部门（以下简称组织协调部门），承担组织协调工作，具体包括组织立项、起草、征求意见、技术审查、报批、编号、发布前审核、实施评估、复审等。第六条 为支撑市场监管行业标准的规划指导、科学实施、评审论证等，组建市场监管行业标准化专业技术委员会（以下简称专委会）。组建要求：（一）专委会由总局审查批准组建。组织协调部门负责专委会筹建、委员征集、专委会成立以及专委会委员管理工作并承担秘书处日常工作；（二）专委会委员由总局各司局、各地方市场监管部门、总局直属单位以及与市场监管领域业务相关的行政主管部门、社会团体、企业事业单位、科研机构、高等院校、行业协会等有关方面的专家组成，委员每届任期 5 年，期满后可连任；（三）专委会委员应为单数，不少于 25 人，其中主任委员 1人，副主任委员不超过 5 人。专委会下设秘书处，秘书处设秘书长 1 人，副秘书长不超过 5 人；（四）专委会委员需具有高级及以上专业技术职称，或者具有与高级及以上专业技术职称相对应的职务，熟悉本专业领域业务，具有较高理论水平、扎实的专业知识、丰富的实践经验，掌握标准化基础知识；（五）对不履行职责，无故两次以上不参加专委会活动，或经常不能参加专委会活动及因工作变动，不适宜继续担任委员者，由专委会提出调整或解聘的建议，并推荐增补人选，报总局审核批准。第二章 立项第七条 组织协调部门根据市场监管工作的需要，组织行业标准立项申报、评审，评审结果报总局批准下达和公布行业标准项目计划。第八条 行业标准立项工作包括项目建议申报、项目建议评审、项目公示和项目计划下达四个阶段。第九条 项目建议申报程序（一）根据市场监管工作需要，申报人填写《市场监管行业标准制修订项目建议书》（以下简称《建议书》）（见附件 2），充分阐述拟申报标准目的和意义、范围和主要技术内容、制定周期以及与相关标准间的关系等内容，并附标准草案；（二）申报单位应对《建议书》及标准草案进行审查，审查通过后统一提交组织协调部门，并附《市场监管行业标准制修订项目建议汇总表》（见附件 3）。第十条 项目建议评审方式项目建议的评审方式一般采用会议评审，特殊情况下可考虑采用函审，由组织协调部门组织专委会委员开展评审工作。组织协调部门负责召集专委会委员组成评审专家组，专家组人数一般不少于 7 人，评审专家对《建议书》、标准草案进行充分讨论，并达成专家组意见。需要表决时，应有不少于出席专委会委员的三分之二同意方为通过，并填写《市场监管行业标准制修订项目评审结论汇总表》（见附件 4）。第十一条 项目建议的评审内容评审专家组对项目建议进行评审，评审内容如下：（一）项目建议是否符合市场监管行业标准体系的要求；（二）项目建议的立项理由、技术内容、技术指标、前期准备情况、完成时限和已具备的资源情况是否可行； （三）项目建议是否与现行国家、行业标准或已立项行业标准项目重复；（四）项目建议是否符合总局的其他相关要求。第十二条 项目公示和计划下达组织协调部门组织汇总评审结论，对通过评审的项目进行公示，原则上公示期限为 15 日，对公示无异议或相关异议已处理完毕的项目，总局下达年度标准制修订项目计划，签订《市场监管行业标准制修订项目任务书》（以下简称《任务书》，见附件 5）。必要时可对行业标准承担单位、参与起草单位以及项目计划名称等进行调整。第三章 起草第十三条 组织协调部门根据下达的行业标准项目计划，组织计划的实施，指导和督促行业标准承担单位开展行业标准的起草工作。第十四条 经确定的行业标准承担单位应当制定标准工作计划，成立标准起草组，并确定专门人员负责标准的起草工作。行业标准工作计划应当报组织协调部门备案。行业标准承担单位应当定期向组织协调部门提交标准起草进展情况材料。第十五条 行业标准起草工作包括起草标准（征求意见稿）和《市场监管行业标准编制说明》（以下简称《编制说明》，见附件 6）。第十六条 行业标准承担单位按照标准工作计划，在调研、研究、实验、验证等基础上，提出行业标准（征求意见稿）和《编制说明》并对所制修订的行业标准内容全面负责，《编制说明》内容一般包括：（一）根据分工方案确定起草进度；（二）调研并收集国内外有关的标准、技术规范、试验方法、相关文献、数据等；（三）研究分析国内外相关技术和发展趋势，研究国内市场监管工作有关要求；（四）根据需要，开展技术内容的验证/确认工作；（五）与现行有关法律、法规和标准的关系；（六）重大分歧意见的处理经过和依据；（七）其他应予说明的事项。第四章 征求意见第十七条 行业标准承担单位应向组织协调部门报送行业标准（征求意见稿）及相关材料，组织协调部门进行程序性审查同意后，面向社会公开征求意见。第十八条 征求意见包括征求意见材料的发出、意见收集与处理两个阶段。第十九条 行业标准征求意见材料包括：（一）行业标准（征求意见稿）；（二）行业标准（征求意见稿）英文版（必要时）；（三）《编制说明》；（四）项目计划任务书；（五）有验证要求的项目，应当提供验证原始材料；（六）涉及专有技术、专利时，应提供声明材料；（七）《市场监管行业标准征求意见表》（以下简称征求意见表，见附件 7）；（八）采用国际或国外标准时，应当提供国际或国外标准原文和译文；（九）项目计划内容有调整的，应提供经批复的《市场监管行业标准项目调整申请表》（以下简称《项目调整申请表》，见附件 8）；（十）其他需要提交的材料。第二十条 行业标准征求意见程序和要求（一）起草组完成起草工作后，应当将征求意见材料送组织协调部门审核，并附拟征求意见的对象名单。标准应充分征求利益相关方和社会意见。组织协调部门应当对标准的格式、内容等是否符合有关规定进行程序性审查，经审查同意后，由行业标准承担单位组织面向社会公开征求意见，征求意见可采用网络、函询和召开专题会议的形式。征求意见时，应明确征求意见的期限，原则上不少于 30 日。（二）征求意见的对象应在规定期限内回复意见，如无意见也应回复说明，逾期不回复，按无异议处理。在征求意见的期限截止后，起草组应对反馈意见进行归纳整理、分析研究以及对反馈意见进行处理，并提出行业标准（送审稿）、《编制说明》及有关附件、《意见汇总处理表》。如需对行业标准（征求意见稿）进行重大修改，则应再次征求意见。第二十一条 反馈意见的处理起草组应当逐一处理反馈意见，填写《市场监管行业标准征求意见汇总处理表》（以下简称《征求意见汇总处理表》，见附件 9）。《征求意见汇总处理表》中对反馈意见全部采纳的应予注明；对部分采纳或不采纳的应说明理由；对有争议的意见应说明对争议意见的处理结果和理由。第二十二条 行业标准的再次征求意见行业标准（征求意见稿）经征求意见后，若有以下情形之一的，应修改完善后再次征求意见：（一）征求意见时，有 50%及以上反馈意见为“不同意”；（二）根据对反馈意见的处理，行业标准的技术指标和技术路线需要进行重大调整（如标准适用范围、对象、技术路线、技术内容的减少或增加等），且调整申请获得组织协调部门批准同意的。第五章 技术审查第二十三条 行业标准送审程序起草组处理完反馈意见后，形成行业标准（送审稿）及相关材料，经行业标准承担单位依据《市场监管行业标准(送审稿)审查表》（见附件 10）审查送审材料，审查通过后提交组织协调部门。第二十四条 行业标准送审材料包括：（一）《征求意见汇总处理表》；（二）行业标准（送审稿）；（三）行业标准（送审稿）英文版（必要时）；（三）根据反馈意见重新修改后的《编制说明》；（四）《项目计划任务书》；（五）有验证要求的项目，需提供验证原始材料；（六）函审方式征求意见的，需附《征求意见表》；（八）采用国际或国外标准的，应提供国际或国外标准原文和译文；（七）项目计划内容有调整的，应提供经批复的《项目计划调整申请表》；（十）涉及专有技术、专利的，应当提供声明材料；（十一）其他材料。第二十五条 组织协调部门组织开展行业标准的审查工作。根据需要，组织协调部门可组织对行业标准（送审稿）进行预审，审查方式自定。对于专业性强的行业标准由组织协调部门会同业务司局组织审查。第二十六条 标准的技术审查工作包括材料形式审查、技术审查。第二十七条 材料形式审查（一）组织协调部门应当对已提交的行业标准送审材料进行形式审查，审查不通过的，退回送审单位重新报送；审查通过的，可以编入《市场监管行业标准审查计划》（见附件 11，简称审查计划）；（二）组织协调部门根据材料形式审查情况制定审查计划。审查计划应包含审查方式、审查时间和地点、审查委员会的组成、项目计划名称及审查委员会主任委员、审查分组、审查要求等内容。第二十八条 审查方式行业标准的审查方式包括会议审查、函审、会议审查和函审组合三种方式。符合以下条件之一时，可以采用函审方式：（一）技术内容相对简单，需求明确，征求意见无重大分歧，编写较为规范的；（二）已参加过一次审查，但仍有少量材料需补充修改的；（三）其他特殊情况。第二十九条 审查委员会的组成由组织协调部门组建审查委员会。审查委员会设主任委员 1名，审查委员若干名。审查委员优先从专委会委员中确定，根据标准技术内容，必要时可引入外部专家参与评审，一般不少于 7 名。行业标准审查采取回避原则，审查委员不得审查本人为主要起草人的标准草案、送审稿等。第三十条 技术审查依据（一）国家法律法规和强制性标准规定；（二）相关国际组织的协定、条例、手册等内容；（三）GB/T 1.1 等基础性国家标准；（四）市场监管相关专业领域基础标准；（五）市场监管行业的规章制度，行业规定、行业发展规划等；（六）《项目计划任务书》；（七）涉及专有技术、专利等评价材料；（八）经批准的项目计划调整申请表；（九）经审查委员会研究确定的其他审查依据。第三十一条 技术审查的原则（一）符合性：行业标准应符合国家有关法律法规的要求以及《项目计划任务书》约定要求；（二）适用性：行业标准应适应市场监管工作需求和有效实施的各种条件；（三）科学性：行业标准的内容应科学合理，技术类标准验证实验数据应完整可信、管理类标准所反映的市场规律、经济原理等基本合理；（四）规范性：行业标准宜遵照 GB/T 1.1 等基础性国家标准的编写规则，系列标准的结构、文体和术语等应统一。第三十二条 会议审查程序和要求（一）材料分发：行业标准送审材料应在审查会前提交审查委员会委员审阅；（二）组织审查：审查委员会委员听取主要起草人的汇报，审查送审材料，提出质询。主要起草人应回答质询，记录审查委员提出的意见，填写《市场监管行业标准会审修改意见汇总表》（附件 12），并由审查委员会主任委员确认。审查过程中如有重大事项无法认定，审查委员会主任委员应及时请示组织协调部门；（三）形成审查结论：会议代表的出席率应当不低于三分之二，审查结论经四分之三及以上审查委员同意为通过。审查结论按本细则第三十四条要求编写。审查委员会主任委员在《市场监管行业标准会审结论表》（见附件 13）签字确认；（四）形成会议纪要：审查委员对审查项目逐一作出审查结论后，形成《市场监管行业标准审查会议纪要》（附件 14）。会议纪要应如实记录审查过程和结论，并于审查会结束后提交至组织协调部门、审查委员会全体委员、行业标准主要起草人、起草单位；（五）行业标准（送审稿）修改：审查会结束后，主要起草人按《市场监管行业标准会审修改意见汇总表》对行业标准（送审稿）进行修改，形成行业标准（报批稿），经审查委员会主任委员确认后报送行业标准报批材料。第三十三条 函审程序和要求（一）发起：组织协调部门审核审查计划，符合要求的下发函审通知，并通知全体审查委员会委员；（二）审查：审查委员根据审查依据和审查内容的要求对标准送审材料进行审查，并在规定的时间内将《市场监管行业标准函审意见表》（见附件 15）反馈至审查委员会主任委员，审查委员在审查过程中可相互沟通，并就标准内容质询标准主要起草人；（三）汇总意见：审查委员会主任委员汇总审查委员意见，并反馈至标准主要起草人；标准主要起草人对行业标准进行修改，填写《市场监管行业标准函审修改意见汇总表》（见附件 16）后报送审查委员会主任委员；（四）函审结论：审查委员会主任委员对修改后的标准进行审核，统计函审意见表决结果，对函审项目逐一做出函审结论，填写《市场监管行业标准函审结论表》（以下简称《函审结论表》）（见附件 17）。送审行业标准有四分之三及以上审查委员同意通过审查的，函审结论为通过审查，函审的回函率应当不低于三分之二。函审结论按本细则第三十四条要求编写。审查委员的反对意见，应在函审结论中明确说明；（五）结果反馈：审查委员会形成《市场监管行业标准函审报告》（见附件 18），经审查委员会主任委员确认后，与《函审结论表》一并提交组织协调部门、审查委员会全体委员、标准主要起草人、标准起草（承担）单位；（六）标准修改：标准主要起草人收到《函审结论表》后，形成标准（报批稿），经审查委员会主任委员确认后报送标准报批材料。全部函审工作最晚应于函审通知下发之日起 60 日内完成。第三十四条 审查结论审查结论包括通过审查和不通过审查两种情况。（一）通过审查：包括通过审查并报批、通过审查但需修改经审查委员会主任委员确认后报批两种结论；（二）不通过审查：包括项目撤销、与其他标准整合、修改后重新审查三种结论。第六章 报批、批准发布与备案第三十五条 组织协调部门统一管理行业标准的报批、电子发布、出版、发行、备案以及标准文本和目录的汇编工作。第三十六条 行业标准报批材料行业标准（送审稿）通过审查后，标准起草组应在 60 日内形成标准报批材料。行业标准报批材料包括：（一）行业标准（报批稿）3 份；（二）行业标准（报批稿）英在问题作出评价的过程。组织协调部门应本着客观公正、公开透明、广泛参与、注重实效的原则开展标准实施评估工作，效果评价可以选择一定数量的标准组织实施。第四十二条 各行业标准承担单位按照组织协调部门列入实施评估范围的标准，组织本单位实施评估工作，分别填写《市场监管行业标准实施评估调查表》，并于每年 12 月 31 日前提交组织协调部门。第四十三条 组织协调部门对实施评估信息进行汇总统计，并公布实施评估统计数据。组织协调部门组织对标准实施评估统计数据进行分析评估，评估结果可作为标准复审的依据。第八章 复审第四十四条 组织协调部门适时组织进行行业标准复审。标准复审周期一般不超过 5 年。第四十五条 行业标准复审工作分为初评、复评、公示、发布复审结论四个阶段。第四十六条 标准复审的依据如下：（一）是否符合国家相关的法律法规、规章制度等文件要求；（二）是否符合国家产业发展政策，对提高经济效益和社会效益是否有推动作用；（三）是否符合国家大政方针、政策措施，是否对规范市场秩序有推动作用；（四）是否符合国家采用国际标准或国外先进标准的政策；（五）是否同国家标准有矛盾；（六）标准的内容和技术指标是否反映当前技术水平、经济水平和公共利益诉求；（七）是否符合总局提出的其他要求。第四十七条 标准复审结论标准复审结论分为以下三种：（一）继续有效：标准全部技术内容合理，与现行法律法规无抵触，仍能满足当前市场监管行业发展需要的；（二）修订：标准修订后才能适应市场监管行业发展需要，或局部与现行法律、法规和相关国家标准不一致的；（三）废止：技术内容不再适用于市场监管行业发展需要，或者与现行国家标准内容、要求重复，或者与现行法律法规

p 　　 strong 坚守食品安全防线 /strong /p p 　　新修订的《食品安全法》 已经于2015年颁布并实行，习近平总书记更提出要切实加强食品安全监管，用“最严谨的标准”、“ 最严格的监管”、“最严厉的处罚”、 “最严肃的问责”，加快建立科学完善的 a style=" color: rgb(255, 0, 0) text-decoration: underline " title=" " href=" http://www.instrument.com.cn/application/industry-S03.html" target=" _blank" span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 食品安全 /strong /span /a 治理体系，严把从农田到餐桌的每一道防线。事实上，随着食品安全事件的频发，政府对食品安全问题的重视也频频升级，关于食品安全检验检测能力建设投资也在不断加大，这让食品检测市场步入了空前迅猛发展的快车道。 /p p 　　北京作为首都，在食品安全监管方面，遇到的困难极具代表性：人口众多，常住人口超过2000万 自给能力低，85%～90%的食品来自全国乃至全世界。巨大的需求量、复杂的食物来源和销售渠道，让北京的食品安全监管只能“不走寻常路”。——自2013年起，北京为农业、质监、工商、卫生、城管、公安等基层一线执法监测站点都配备了倍肯网络版食品安全快速检测设备，这300套设备应用在批发市场、菜市场、超市、饭店、食堂等现场流动执法检测环节，这些设备均采用定量方法学，结果准确可靠，检测项目覆盖全面，可在2小时内对60余项生物和理化指标进行精确定量分析，如果有需要，检测项目还可以进一步扩展 同时具有信息化、智能化功能，可将检测结果第一时间上传至市级风险监控中心，自动上报检测数据、下达并接受任务，便于集中整合监测力量，形成统一监管网络。这些设备便携易用，充分满足现场流动检测和执法的需求，能在各种复杂环境中使用，不受实验室条件制约，能很好的满足现场执法的需求。 /p p 　　“北京市300多套食品安全快速检测设备是我们公司研发的”，北京倍肯公司总裁姚世平告诉记者，目前倍肯研发的食品安全检测监控整体解决方案已在北京市、解放军后勤保障、青岛市、乐山市、莆田市等食品安全监管网络项目中成功应用，其中北京市、区、县三级监管网络逐步形成了具有代表性的“北京模式”。 /p p 　　“北京食品安全智能监管模式”，是以市食品安全监控和风险评估中心构建的四级食品药品安全监管网络，16个区县的食品药品安全监控中心为第二层级，322个基层监管所为第三层级，340多家食品生产经营企业的自检实验室是第四层级。同时，该模式借鉴了交通监管的方法，一是布设基层监测哨点，为基层一线监管机构配置“网络版食品安全快速检测设备”，如快速检测箱、手持快速检测仪等，实现常规检测、突击抽查和应急处置快速反应，提高了基层食品安全的检测能力。“快检监测哨点”就像交通监管中的“摄像头”，可实时发现各种不符合食品安全的“违章”行为，并上传到食品安全监控平台系统。二是在食品安全监控和风险评估中心配置了食品安全监控平台系统，中心通过监管平台实现食品安全监测任务下达，实时获取区域内的检测数据，汇集各种“违章记录”，进行风险分析和预警，类似“交管指挥中心管理系统” 并建立食品安全“积分管理”数据库，对越线企业进行整顿和处罚。如此一来，“快检监测哨点”与“监管平台”结合联网，各级监管中心与下属基层监管机构间实现互联互通，形成覆盖全区域的“智能食品安全快速筛查网络”，实现食品安全监测任务统一管理，食品安全监测数据实时汇集，食品安全形势动态监控、风险评估与预警。 /p p 　　目前我国所处的经济社会发展阶段决定了我国的食品药品安全问题的艰巨性和复杂性，监管与被监管这对矛盾体在很长一段时间内必然处于激烈博弈之中，这就对食品监管部门监管工作的时效性，快速反应能力和应急处理能力都提出了更高要求。 /p p 　　过去，基层监管部门的食品安全快速检测设备缺乏，一些旧有设备手段难以满足日益增加的需求，而一些新技术被不法人员利用，新添加物、新造假手段令人防不胜防。传统的食品安全快速检测方法学以定性为主，依靠人工判读，结果准确性无法保障，数据不便统计保存、更无法进行宏观动态分析监测。而现在，通过借助“北京市食品安全智能监管网络”，监管部门可定期规整全市食品安全风险监测数据, 为全面掌控全市食品安全风险提供参考 围绕重点监测的食品种类，制定年度风险监测计划，并通过监管平台下达各分中心、客户端，加大对高风险食品的高风险项目的监测评估，提升现场控制能力。通过该网络，有关部门已累计将6000余批次危害较大的不合格食品和近百家屡出问题的食品生产企业及八个地区的产品清退出首都市场，形成品种退市、企业退市和产区退市的惩戒机制。 /p p 　　 strong 助力互联网+监管模式 /strong /p p 　　影响食品安全的因素有很多：食品工业经营管理方式落后，缺乏必要的食品安全设施 食品源头污染问题突出，质量监控难度大 违规使用、滥用和误用农药，缺乏有效监管，导致食品安全问题日趋严重等。为有效解决这些问题，倍肯总裁姚世平认为，必须将智能化的监管手段迁移应用到基层。没有国外先例，他开始凭借自己多年从事医学检验检测行业的经验摸索，并率领倍肯团队研发推出了“食品安全智能监管网络整体解决方案”。方案由“食品安全信息化管理平台”和“网络版食品安全快速检测设备”组成，“食品安全信息化管理平台”可以帮助政府建立区域内的食品安全数据库、供应商信用管理、原材料溯源体系和食品安全信息体系，能有效支持食品安全应急反应机制和预警机制的运行，实现食品安全风险监测、评估和预警。“网络版食品安全快速检测设备”则由食品安全快速检测车、食品安全快速检测系统等组成，可借助有线或无线网络接收各级管理平台下发的任务，采用经典的光度比色、酶联免疫技术以及上转发光等专利技术，能够在现场对食品安全中违禁添加，农、兽药残留、食源性致病菌等进行快速检测和筛查，并将检测数据实时上传。由此，各级管理平台与布设在监管一线的“网络版食品安全快速检测设备”实现互联互通，帮助政府大幅提升食品安全监管效率。2010年起，“食品安全智能监管网络整体解决方案”已在北京、山西和军队系统等广泛使用，成功处理了苏丹红、红心鸭蛋、三聚氰胺等300余起食品安全突发事件，取得了良好的社会和经济效益! /p p 　　作为公共卫生领域商业及服务模式创新的引领者，倍肯在大数据时代将以“互联网+”创新思维作为企业的长期发展战略，从公共卫生安全的具体需求出发，为客户提供全面涵盖医学临床检验、军事医学检验、应急救援、食品和药品安全检测、环境检测、科研、疾病控制等公共卫生领域的产品和方案，将“互联网+”与传统管理相结合的模式将会令企业更加高效。除了自己的研发团队，倍肯还吸收了国外的先进技术经验，与美国、瑞士等国家的部分机构进行研发合作，在国内与清华大学、第三军医大学等高级学府也有密切的技术合作关系。倍肯希望通过产品的不断优化，使食品安全检测鉴别更加精准、全面，同时倍肯已进军家庭食品安全检测领域，正在研发家用食品安全检测仪，致力于让食品安全快速筛查技术走进家庭，希望可以形成倒逼机制，以此促进食品安全问题从源头上解决，最大程度地避免食品安全事故风险。 /p

冷冻干燥歧管配置如何进行冻干终点判定对于一个冷冻干燥工艺，准确找到冻干终点是精准控制冻干工艺成本的重要衡量。通常判定冻干终点有三种方式：温度差、压力差和压力升高，其中较常用的判定方法是通过测定样品和加热隔板间的温度差（差值 1所需仪器和样品步琦无极限冷冻干燥机Lyovapor&trade L-300 Pro外置电容和皮拉尼压力计1000mL 圆底烧瓶-50℃ 实验室冰箱甘露醇（97.0-102.0 %）去离子水 2实验过程取 4 个圆底烧瓶（1000 mL），每个烧瓶中装有 150mL 浓度为 50mg/mL 甘露醇溶液装有甘露醇溶液的烧瓶都放入 -50℃ 的冰箱，冷冻 24 小时在完成 Lyovapor&trade L-300 的调节步骤后，进行目标压力 0.200 mbar 的真空测试。不同的测量技术决定了外部压力表之间的偏移值冻干方法为初级干燥(持续 24 小时，压力 0.200 mbar)和可忽略的次级干燥(持续 1 分钟，0.200 mbar)。在初级干燥阶段将压差和压力升高方法编程中均设置为“激活”从冰箱中取出已完全冷冻的烧瓶，连入 Lyovapor&trade L-300歧管上，设定压力为 0.200 mbar，且每个样品瓶内压力均可达到该值判定冻干终点的试验，按照下 表1 设置压力差和压力升高测定。表1：利用冻干机 Lyovapor&trade L-300 冷冻干燥 50 mg/mL 甘露醇溶液，其方法编程中终点测定的详细设置。压力差测试设置极限压力为 0.050mbar，测试时间 30 分钟。该试验在冷冻干燥过程开始时直接开始。对于压力升高测试，压力限制设置为 0.060mbar，测试时间 30 秒。第一次升压试验在冷冻干燥开始 12 小时后进行，每 60 分钟重复一次。3测试结果当压力设定在 0.200mbar 时，电容压力计测量的实际压力平均为 0.230mbar。在干燥过程中，实验室的温度和冷冻干燥机的环境温度平均为 20.1℃。图1 显示了甘露醇溶液在连接到歧管圆底烧瓶中冷冻干燥时的压力。皮拉尼计测得的值比电容压力计测得的值高约 1.6 倍（绿色为电容压力计，红色为皮拉尼压力计）。图1：图1 中两个压力表数值之间的数学差值显示在下 图2 中。随着干燥的进行，皮拉尼压力计的值逐渐接近电容压力计的测量值。47.6 小时后，压差低于 0.05mbar 的设定值，达到压差试验的标准(图2)。从皮拉尼和电容计压力曲线的峰值可以看出，在干燥过程中完成的压力上升测试(图1)。在干燥结束时，升华过程中最初的高压上升(峰值)大幅下降。干燥时间 49.9 小时，达到升压试验标准。作为比较，建议干燥时间为 24 小时。图2：4测试结论通过试验说明过程分析技术(PAT)在冷冻干燥过程实时监控中具有高适用性。具体而言，该研究探索了利用监测干燥室压力，并结合设置压力差和压力升高测试进行自动终点判定来估计干燥时间，无需在干燥过程中对样品进行残余水分含量分析。实验表明，这种综合方法能够控制冻干过程的时间，同时提供一种跟踪冷冻干燥运行质量及结果的方法。该综合方法可以防止干燥过程过早停止。此外，该研究通过使用 Lyovapor&trade L-300 冷冻干燥机，搭配皮拉尼和电容压力计，建立了在歧管配置中样品跟踪和终点判定的可行方法。

解析监管重点 剖析科学论点透视食药热点 纾解基层痛点传递前沿声音 荟萃智库力量2024年 全年订价576元|全年12期，每期定价48元，全年定价576元（含邮资），欢迎各界读者订阅^_^NO.1 订阅方式（任选其一）1.微信订阅：扫描二维码进行订阅2.PC端网络订阅：登录官网（www.cfdam-health.com）“征订”窗口进行订阅。3.填表订阅：请完整填写订阅单，连同汇款转账凭证（可另附页）发送邮件至gaojian62220815@126.com，即完成订阅。NO.2 联系方式邸 娟：010-83025913，13220132996郑冬艳：010-83025756，13911820299邮 箱：gaojian62220815@126.comNO.3 征订单扫描二维码即可下载征订单哟~~

当下的经济环境对于一些企业来说并不是什么好事，尤其是对生产制造业来说，若是在品质管理上没有做到严格把关，很有可能就在大浪淘沙的环境中被替代。谈起品质管理，每一个企业都有一本难念的经，老板与高层苦恼于如何提高良品率，责任者苦恼于如何整理质量报告，检测人员苦恼于实验中的不确定性……这些问题都在困扰着企业的发展。传统品质的管理之痛该如何解决?NeoLIMS给出了一个全新方向，在工业4.0时代，利用“互联网+”来打造快人一步的云端品质管理，助力生产制造业在质量管控上面面俱到，有效提升企业的市场竞争力!NeoLIMS是上海赛印技术股份有限公司所推出的一款产品，是目前市场上唯一针对生产制造品控实验室与质检实验室所推出的SAAS软件，致力于帮助企业解决在传统品质管理过程中所出现的一系列问题。NeoLIMS通过互联网的云服务，实现不受办公场地限制的管理模式。NeoLIMS的开发，基于20年实验室信息化经验的积累，涵盖了生产制造业企业品控实验室管理的众多核心部分，其功能模块主要包括工作台、数据看板、检验单、报告单、库存管理、辅助管理、系统管理以及其他模块。通过NeoLIMS，企业的老板、高层、责任者、检测员、采购员等，都可以更加轻松地掌握产品实时数据，实现更加高效的质量把控。NeoLIMS的特色主要有SaaS云端服务、多维质量统计报表、规范的实验室管理、高效工作协同以及灵活轻便的用户体验。SaaS云端服务，让企业只需一个联网终端就能将数据安全储存在云端，而无需配备专业的IT人员与服务器。多维质量统计报表是为企业提供更全面的图表统计，让精益品质管理成为可能。通过NeoLIMS规范的实验室管理，企业可以更快速地实现人机料法环全面管理覆盖，更有效地提高产品品质。高效工作协同以更加简洁丰富的个性化配置，助力企业每一层人员有效提高工作效率，微信接口也让管理变得更加便捷。最重要的是，NeoLIMS的用户体验更加灵活而轻便，引导式的使用助手，有效缩短上手时间，助力企业在时间上快人一步。作为NeoLIMS的开发者，上海赛印一直致力于为更多的企业和机构提供优质服务，至今已经与中国石化、中国石油、复旦大学、上海市计量院、上海材料研究所、中铁检验认证中心等诸多企业与机构展开过合作，在业内拥有十分良好的口碑。而随着NeoLIMS的正式发布，赛印即将在未来帮助更多的企业实现互联网+模式的质量管控，为企业提供更加专业的支持。对于企业来说，NeoLIMS的云端储存技术更加安全可靠，只需拥有联网终端就能将进行管理，无疑是更加方便的选择。除此之外，NeoLIMS将针对不同的生产制造型实验室和质检机构，提供更加多样化的个性功能模块，助力企业在质量管控上占领先机，轻松迈入工业4.0时代!

荣昌盛塑胶模具（深圳）有限公司是一家集产品开发、模具设计、制造、注塑成型、喷油、移印、组装一体化的企业。犹以航空、医疗、汽车领域为主，在同类行业中，为目前中国乃**亚洲的同时获得波音、空客认证的供应商。近年来，已为波音公司多种型号客机供应了数百种的塑胶零配件。 2016年 荣昌盛塑胶模具（深圳）有限公司前后两次订购冠亚塑胶水分测定仪。下图为：冠亚水分仪工程师现场培训

2012年3月23日，“2012中国科学仪器发展年会(ACCSI 2012) ”在北京武青会议中心隆重召开，会上隆重揭晓了2011科学仪器优秀新品奖及绿色仪器奖获奖名单。本次瑞士万通公司申报的产品有4台入围，最终，859 Tiamo 温度滴定系统荣获2011科学仪器优秀新品奖。 颁奖现场 产品经理龚雁做获奖产品介绍及现场答疑 859 Tiamo 温度滴定系统 上市时间：2011年7月 创 新点:一种电极适合所有滴定类型：传统的电位滴定需要根据化学反应或被测离子选择不同的电位电极，而859 Tiamo温度滴定系统是基于化学反应焓的变化，体现在温度的变化，所以一根温度传感器适合所有滴定类型， 吸热、放热反应均可以适用。超级灵敏的温度传感器：859Tiamo温度滴定系统使用的温度传感器是基于半导体技术的温度传感器。响应时间仅需0.3 s，分辨率为10-5 K，可以快速准确地反映温度的任何变化。免维护电极：电位滴定电极属于易损耗配件，平时使用需要精心的维护。而温度传感器不存在电位电极隔膜，响应膜等问 题，平时使用无需维护，并且能更好地适用于腐蚀介质或基质干扰严重的介质。测定快速：传统电位滴定滴定剂采用滴加的方式，一个完整的滴定通常需要3-5分 钟时间，而859 Tiamo温度滴定系统采用恒速加液方式，只需2~3分钟完成，时间缩短一倍。 温度滴定应用报告： 温度滴定应用一：半导体行业混酸的测定 温度滴定应用二：HNO3+H3PO4+H2SO4混酸的测定 温度滴定应用三：不锈钢行业混酸的测定 温度滴定应用四：刻蚀液中混酸的测定 温度滴定应用五：HF+ HNO3+H2SiF6混酸测定 温度滴定法测定铝材表面处理废水中总酸度和铝离子浓度 瑞士万通：1950年，瑞士万通发明了第一支复合pH电极。1954年，瑞士万通设计出第一台用于痕量分析的实用自动极谱仪。1956年，瑞士万通开发出第一支活塞型滴定管。1968年，在瑞士万通诞生世界首台数字化滴定仪，第一台数字化电子滴定管。……2007年，瑞士万通研发出首台智能型离子色谱仪。2010年，瑞士万通研制出世界首台紫外离子色谱。 Metrohm - 瑞士万通，是当今世界唯一全方位涵盖各类不同离子分析技术的国际化分析仪器公司

滴定的模式与化学反应类型归纳 ——梅特勒-托利多一：滴定使用哪些类型化学反应？ 滴定中使用多种分析滴定：酸/碱反应：示例： 红酒与牛奶中的酸含量。 番茄酱中的酸含量。 无机酸（例如：硫酸）的含量。沉淀反应：示例： 薯片、番茄酱与食品中的盐含量； 硬币中的银含量，矿泉水中的硫酸根含量； 电镀槽中的硫酸根含量氧化还原反应：示例： 电镀槽中的铜、铬与镍含量络合反应：示例： 水的总体硬度（Mg与Ca）； 牛奶与乳酪中的钙含量； 水泥分析胶体沉淀反应：示例： 洗涤剂中的阴离子型表面活性剂含量； 洗衣粉中的阴离子型表面活性剂含量； 液体清洁剂中的阴离子型表面活性剂含量。 二：终点和等当点滴定的区别是什么？终点滴定模式（EP）：终点模式代表着传统滴定程序： 添加滴定剂，直到观察到反应终点，例如：通过指示剂的颜色变化指示终点。 使用自动滴定仪，滴定样品直至达到设定终点值，比如pH = 8.2。 等当点滴定模式（EQP）：等当点是被测物与滴定剂含量完全相同时的点。 在大多数情况下，等当点即滴定曲线（例如，酸/碱滴定获得的滴定曲线）的拐点。 曲线的拐点由相应的pH或电位（mV）值和滴定剂消耗量（mL）定义。 等当点根据已知浓度的滴定剂的消耗量进行计算。 通过滴定剂的浓度及滴定剂消耗量可以得知与样品发生反应的物质量。 在自动滴定仪中，根据特定的数学模型，由测量点生成评估滴定曲线。 然后通过此评估曲线计算得出等当点。

近日富士康(太原)科技集团订购了冠亚快速水分测定仪（高端款）为集团研发总部添加水分检测设备。 富士康科技集团是专业从事计算机、通讯、消费性电子等3C产品研发制造，广泛涉足数位内容、汽车零组件、通路、云运算服务及新能源、新材料开发应用的高新科技企业。深圳市冠亚电子科技有限公司从1998年开始一直致力高端水分测定仪研发、生产、销售，目前国内一家专业的水分仪生产厂商，拥有自主知识产权产品已达几十项，同时拥有10项专利。 冠亚牌快速水分测定仪（高端款）检测结果可以国际标准法达到一致，只需要几分钟检测时间，检测过程全自动的，检测结束直接读取水分值，高效、快速、便捷！是塑胶、新材料、新能源等生产加工企业的！ 目前，冠亚集团的多个产品已并已逐渐替代进口产品，常年出口**东南亚、欧美等**和地区，打造了业内知名的“冠亚”品牌和“SFY”品牌。

位于深圳市大工业区内的松泽化妆品(深圳)有限公司是该地区最大的出口化妆品生产企业，每年化妆品出口量占深圳地区年出口量的80%，产品主要销往美国、日本、韩国和欧盟等国家和地区。近年来，随着企业的不断发展，出口规模的不断扩大，深圳检验检疫局出口加工区办事处创新理念，对化妆品企业实施诚信放行监管模式，使检验检疫监管质量和企业通关效率得到保障和提高。 　　产品风险评估是前提 　　该公司产品线长，品种多，根据时尚和市场需求变化，每年要推出近千款不同的化妆品套装，而且这些化妆品套装中无一例外地包含着眼影或口红等高风险产品。如果将每一款套装都认定为新产品，按每个化妆品套装中至少包括5种不同颜色的口红或眼影来计算，每年需抽样送检的化妆品品种至少达5000个，再加相关产品微生物检验(菌落总数、粪大肠菌群和金黄色葡萄球菌)和重金属及有毒有害物质检测(铅、砷、汞)6个项目送检，则每年送检样品检验项目可达30000个。这一状况对检验检疫现场抽样和实验室检测都是个不小的难题，也必将影响企业经营效率。 　　为此，深圳局出口加工区办事处从风险评估的角度，大胆引入“准成品”的概念，将该公司用于组合化妆品套装的所有产品分为6大类、104种基础配方的591种准成品。检验监管仅需对这591种准成品进行抽样送检即可实现对所有的化妆品套装产品的有效监管。只有当企业使用了591种准成品以外的产品，则按新化妆品出口监管要求检验。深圳局出口加工区办事处根据企业年度生产计划及订单情况，对591中“准成品”制定出一份详细的监管抽样送检年度计划，并以此为基础对组合化妆品套装产品实施诚信放行监管。 　　企业质量管理体系建设是关键 　　能否实施诚信监管放行模式，企业自身质量控制管理能力高低是重要的指标。深圳局出口加工区办事处从3个方面对此进行了细致的考察： 　　企业质量管理资质。该公司先后获得了ISO9001质量体系认证、ISO14001环境保护质量体系认证以及OHSAS18001职业安全健康认证，并拥有化妆品行业的良好操作规范GMPC认证，目前正在逐步推行药品级的良好操作规范GMP认证。 　　企业质量管理体系实际工作情况。在产品质量方面，该公司的产品从打样开始就会按客户要求送相关国外权威检测机构进行微生物、重金属及有毒有害物质的检测，出具合格报告认可后，方可投入大批量生产。今年1~6月，该公司共抽样送检36次约210批，合格率为100%。在产品生产过程中，除必要的企业内部检验外，国外客户一般还会对该公司产品生产全过程进行检测。 　　产品质量良好记录。经过该公司的国外客户及相关国外专业机构的多方检测，其产品在国外销售从未出现过不合格的情况。该公司自成立以来，从深圳宝安区、龙岗区搬迁至深圳大工业区，在深圳局多个分支机构长期的检验监管过程中未发现不合格记录，且该公司于2007年被深圳局评为诚信A类企业。这些均成为对该公司实施诚信放行监管模式的有效依据。 　　认可检验是重要补充 　　诚信监管放行是建立在企业诚信经营，对产品质量高度负责的基础上，因此企业必须具备保障产品质量的检测体系和能力，检验检疫部门对其检验结果的认可，也是诚信监管内容之一。认可检验包括两部分： 　　首先，由深圳局食检中心对该公司检测能力考察通过后，由食检中心与该公司开展原料检验合作，对该公司现有6大类产品的104个基础配方，按每月两次的频率制定检测计划并抽样检测，检测计划和检测结果由深圳局出口加工区办事处备案。 　　其次，对企业的原料供应商所提供的原料检测报告以及按国外客户要求的送检相关检测报告和部分国外专门检测机构的抽检报告也进行检验检疫备案管理。这些认可的备案资料是对该企业诚信放行监管的重要补充。 　　召回制度和惩治措施是保证 　　在对企业相关原料、生产过程及产品有效监管的基础上，深圳局出口加工区办事处对该公司所有出口化妆品实施诚信放行监管模式。 　　一方面，凭《合格保证声明》对所申报的每批出口产品办理相关的通关放行手续，要求一旦出现不合格则责成该企业按其事先声明保证承担相应的法律责任无条件召回所有已放行的出口产品。 　　另一方面，一旦在准成品的抽样送检中出现不合格情况，则要求企业立即整改，并停止诚信监管放行，全部改为批批检验，半年后视检验监管情况方可重新考虑是否可恢复其诚信放行资格。如此严格的召回制度和严惩措施给企业带来了压力，同时也转化成一种动力，时刻提醒着企业一定要严把质量关，这正是实施诚信放行监管模式的有效保证。 　　实施诚信放行监管模式就是通过有效的风险评估与分析，将检验检疫监管与企业自身对产品质量的控制有机结合，促使企业在产品质量上下工夫，变被动为主动要求 检验检疫部门在诚信监管过程中切实做到寓管理于服务之中，在服务中体现管理，实现了检企共赢，和谐发展。

浙江省杭州市环境监察支队人员手机报警声日前急促响起，短信显示杭州大江东产业区内一家热电公司湿法脱硫设施旁路开启，企业存在偷排嫌疑，监察人员当即赶赴现场处置。能对排污设施故障位置进行定位显示的报警，得益于他们一套运行4年多的物联网精细化监管系统。 　　物联网时代怎样管好污染源? 　　杭州地区有热电企业30余家，这些企业堪称全市大气污染源中的&ldquo 巨无霸&rdquo ，共有大型燃煤锅炉近百台，仅年耗煤量就占据全市总量的半壁江山。而污水处理企业也不少，杭州地区建成的集中式污水处理厂就有近50家。 　　这些企业大部分在环保上都是遵纪守法的，但少数企业违法手段层出不穷，且由于企业治理设备复杂，自动化程度高，执法查处难度极大。 　　面对这类具有很高技术含量的违法行为，从2010年底起，杭州市环保部门引入环保物联网技术，开展技术创新和管理创新，依靠三大技术手段和三大管理手段，打造污染源全过程监管平台，探索出一套专门针对热电厂、污水处理厂等大型重点污染源的&ldquo 3+3&rdquo 环保物联网精细化监管新模式。 　　排污过程如何全程监控? 　　杭州市采用3种技术手段全程监控企业排污过程。 　　信息采集技术实现治理过程监控。2011年底，杭州市环保部门积极寻求与高校及高科技企业合作，开展课题攻关。他们利用数据集成采集技术，在富阳永泰热电企业和大江东富丽达热电企业试点建设了现场端烟气治理设施运行监控系统试点。 　　经过试点，克服了以往污染源自动监控系统只关注排放结果，而难以监管企业偷排漏排和设施不正常运行的问题，成功获取了企业治理设施控制后台的运行数据，实现了对重点污染源治理过程数据的实时远程采集和建模分析。 　　物联网技术还原设施真实状态。2012年，杭州市财政专项划拨资金617万元用于污染源全过程监管一期工程建设，项目在前期试点基础上，对13家热电厂和1家污水处理厂45台(套)治理设备进行现场平台建设和后台治理设施运行智慧监管平台建设。 　　项目几经波折，为了防止企业利用软件平台对运行参数造假，采用了目前国内最准确的数据采集方式，全部关键数据都采用直接安装传感器或一次仪表信号分离的方法接入，并同步以软件接入方式采集企业中央控制平台数据控制器以及废气监测设备信号作为补充印证。在总共883个运行参数中，采用硬件接入方式采集的数据共631个，比例大于70%，具有极高的准确性与可靠性，可以真实有效地反映企业大型污染治理设施的运行情况。 　　移动互联网技术实现远程实时监控。系统建设时，充分考虑了杭州市在环境监察移动执法平台建设方面的优势，实现了移动终端的数据传输与模型分析，执法人员可以在任意时间、任意地点利用手中的PDA执法终端完成对企业的远程监管，提高执法效能。同时，通过软件业务平台和治理设施运行智能模型分析，可实现对现场数据的实时监控、智能核查、执法预警和月度诊断等功能。 　　高科技如何发挥高效能? 　　项目建成通过验收后，受到了各方高度评价。但是新的问题不断凸显，2014年初项目试运行，系统出现频繁报警、企业设备故障、运行数据超限等问题，值守人员难以处置如此巨量的信息。为解决这一问题，环保部门和承建单位通力合作，通过&ldquo 技术先行，管理紧随&rdquo 的方式对系统进行了优化挖潜，落实3项创新监管举措，实行精细化管理。 　　管理手段之一，量身打造个性化监管模型。因各企业治理设备在治理工艺、型号、工况和运行周期方面都有巨大的差异，仅仅依靠一套固定的参数判定模型来判断设施的运行状况走不通。他们对各企业运行数据的长时间收集和多次现场探勘，对每家企业的每套设施运行参数都进行细化分析，量身打造监管模型。 　　模型建成后很快就发挥了作用。2014年3月，系统频繁报警，显示余杭某热电企业多台锅炉排放SO2轮流间歇性超标。通过监管平台的综合分析，市环境监察支队判断这家企业部分脱硫设施存在不正常运行的情况，并将问题及时告知企业，但情况一直没有好转。同年4月14日，市环境监察支队联合市环境监测站对这家企业进行现场监测，结果显示2号锅炉出口SO2超标排放，并对企业进行了行政处罚。企业负责人表示，过程监控系统帮助其查出了&ldquo 自己也不知道的&rdquo 隐患，解决了大问题。 　　管理手段之二，建立分类分级预警处置机制。针对多数企业预警数据多，难以进行有效处置的情况，系统对模型预警数据进行了分类梳理，多次修订了预警规则，并将系统智能预警分为三级，实现&ldquo 运维、企业、环保&rdquo 三级智能预警。通过网络和手机短信功能及时发布预警信息。 　　管理手段之三，构建自律交互的精细化监管模式。一方面，通过进一步开放监管平台企业端的控制权限，便于企业在线上报和反馈治理设施运行的相关情况。另一方面，通过日常的短信预警和书面出具监察意见，不断推动企业加强各项治理设施的维护和更新。 　　2014年，共发出书面监察意见书9份，促进了6家企业的治理设施设备更新升级。如萧山锦江绿能环保有限公司， 2014年10月起这家公司投资上百万元将使用多年的脱硫中控系统PLC全部拆除，采购安装了全新的DCS分布式控制系统，改造完成后中控系统的稳定性、可靠性得到极大加强，脱硫效率大大提高。 　　有了这一系统，杭州的重点污染源监管模式实现了从&ldquo 望山跑死马&rdquo 到&ldquo 不出门知污染事&rdquo 的转变，监管效率呈几何式提升。在处置的各类预警信息2298条中，仅有一家热电企业因治理设施运行不正常被市环保局查处，其余参建企业均未出现过严重或恶意的违法行为。 　　2015年，项目二期在环境保护部专项资金的支持下继续开展，重点监管区域流域大型污水处理厂。

随着我国药品标准体系的不断完善，检测方法也日益丰富，从“1.0时代”的人工检测到“2.0时代"半自动化、自动化检测，再到当下数字化的"3.0时代"，睿科集团不断探索检验检测新技术、新产品、新应用，并与深圳市药品检验研究院、中国食品药品检定研究院中药民族药检定所联合成立智能检验设备研究与应用联合实验室。智能检验设备研究与应用联合实验室旨在提高检验检测技术服务水平，扩大中药智能化检测范围，构建中药与智能制造、人工智能的跨领域交流合作新模式，为中药监管提供新方案。联合实验室重点研究开发“专家型中药智能检验机器人（Alpha Test 2）”，该项目主要针对农药残留和真菌毒素等项目进行设计，具备自动开关盖、加液、均质、离心、倾倒分取、真空平行浓缩、视觉定容、固相萃取、涡旋、自动过滤至色谱瓶等14个功能模块。项目由3个功能平台组成，平台之间使用导轨连接，平台内的模块间采用六轴机械臂串联，可实现复杂且精细化的中药检验痕量分析提取流水线操作。Alpha Test 2还可由STR转送机器人衔接，直接与分析仪器串联，进行上机分析，一即一切，一步到位！未来我们将持续携手更多高校、科研院所、检测机构，聚集产业发展需求，着力突破共性关键技术，打造真正的智能检验实验室，逐步实现在试剂试药仓储、器具清洁、样品前处理和分析检测四大体系的无人工干预，满足全过程的可追溯和数据完整性，更好地为支撑政府智慧监管、实施健康中国战略贡献力量！

科研经费滥用、腐败等问题一直备受诟病。日前，科技部在官网通报四起违反科研经费管理规定的典型案例，涉及的单位既包括北京惠众实科技有限公司、大连三维传热技术有限公司等企业，也有北京邮电大学、浙江大学生命科学院、中国科学院微生物研究所等知名高校及科研院所。 　　记者梳理上述案例发现，违规问题涉及使用假发票列支科研经费、科研经费挪用、自行增加预算外单位、违规外拨经费、劳务费发放不规范等。而这些问题也是近几年媒体曝光频率较高的。 　　科技部办公厅有关负责人8月15日接受记者采访时表示，未来通报点名将成为常态。他还表示，解决科研经费管理中存在的问题是一项系统工程，科技部正拟定相关政策，进一步加强科研经费的监管力度。 　　首次点名通报 　　挪用科研专项经费407万元、自行增加预算外单位9家、违规外拨经费670.37万元、28张假发票&hellip &hellip 近期，科技部在经费监管中发现了4起违反科研经费管理规定的典型问题，并予以通报。 　　记者注意到，这是近些年来科技部首次公开针对科研经费违规使用问题公开在官网点名通报。 　　此次通报的单位，既包括北京惠众实科技有限公司、大连三维传热技术有限公司等企业，也有北京邮电大学、浙江大学生命科学院、中国科学院微生物研究所、中国农业科学院生物技术研究所、上海交大生命科学技术学院等知名高校及科研院所。 　　记者查询公开资料获悉，通报中所涉及的课题均是国家重大科研计划或项目，如&ldquo 十二五&rdquo 国家科技支撑计划项目、973计划(国家重点基础研究发展计划)、国家863计划、国际合作专项等，暴露出的问题也均是近几年广为诟病的：使用假发票、科研经费挪用、自行增加预算外单位、违规外拨经费、劳务费发放不规范等。 　　通报称，大连三维传热技术有限公司承担科技支撑计划&ldquo 城市生态化公共照明与低碳建筑技术研究及示范&rdquo 课题。检查发现，该公司挪用科研专项经费407万元，并向检查人员提供虚假财务资料。 　　此外，浙江大学生命科学院、中国科学院微生物研究所等多家单位自行增加预算外单位共计9家，违规外拨经费合计670.37万元。 　　通报中，北京邮电大学的三个学院所暴露出的问题颇具代表性：劳务费和专家咨询费发放不规范且金额较大、以虚假火车票报销差旅费、以零余额账户串户使用资金、关联交易等。 　　上述四起问题中涉及的单位和个人均受到处理，被要求整改。其中，对大连三维传热技术有限公司挪用的407万元经费，通报要求追回拨付的全部专项经费，取消该公司3年内承担国家科技计划项目(课题)的申报资格。 　　科技部表示，今后将继续加大科研经费监管力度，对在各类检查、审计中发现的问题予以严肃处理，并向社会公开，接受社会监督。这意味着，&ldquo 点名通报&rdquo 违规使用科研经费或成常态。 　　科研经费监管不力 　　近年来，国家财政科技投入持续增长，有效保障了科技事业的快速发展，社会各界在期待科研工作更快、更好地产出创新成果的同时，也日益关注财政科研经费配置的合理性，以及经费使用的安全性和有效性。 　　去年，国家统计局、科技部、财政部等联合发布的2012年全国科技经费投入统计公报显示，2012年，全社会研究与试验发展经费投入首次突破万亿元人民币大关，经费投入总量位居世界第三。2012年，全国研究与试验发展经费比上年增加1611.4亿元，增长18.5% 研究与试验发展经费投入强度，即与国内生产总值之比为1.98%，比上年的1.84%提高0.14个百分点。 　　然而，庞大的科研经费也引来一些行为不端者的觊觎，尤其是高校科研经费弄虚作假、经费挪用等一系列问题频频见诸报端，科研经费使用和监管日益受到关注。 　　仅近几年，就有多起科研人员因经费使用问题而被查或受审的案例。 　　2011年，中国科学院候选院士、原中国科学院地球深部重点实验室主任段振豪在增选过程中被曝虚报冒领差旅费，涉嫌贪污被刑拘。2013年元旦前，北京市一中院以贪污罪判处段振豪有期徒刑13年。此案例曾引发科学界轰动。 　　就在今年6月，审计署发布已办结的35起经济案件和事项处理情况中，厦门大学两教授负责的课题组使用与课题无关的票据报销科研经费问题，审计署将此问题移送教育部查处。此两名教授均在业界具有极高知名度。 　　事实上，科研经费滥用问题也受到了中央的高度重视。根据中央统一部署，2014年3月27日至5月15日，中央第十巡视组对科技部进行了专项巡视。科技部是此次三个专项巡视单位之一，另两个分别是复旦大学、中粮集团。 　　此次科技部的通报引发舆论强烈关注，与中央巡视组对科技部的专项巡视不无关系。 　　媒体报道，中央第十巡视组组长令狐安表示，在科研项目和资金管理方面，专项巡视组收到的反映问题主要有：项目评审立项权力过于集中，存在廉政风险 科研经费管理制度不够科学完善，监管不力，违规违法和浪费问题易发多发 一些科研项目成果弄虚作假 科技资源缺乏统筹协调。 　　据了解，专项巡视组在对科技部进行巡视期间，还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理。 　　中央第十巡视组在向科技部反馈巡视情况时要求，进一步加强科研项目分类管理，修订完善管理办法。以改革的措施解决科研经费管理中存在的问题，强化科研经费监管。改进评审专家遴选制度，完善科学和技术评价体系。 　　缺乏课题验收评价机制 　　科研经费的使用及监管中的问题，在学界也一直是个敏感话题。 　　中国工程院院士王梦恕接受记者采访时坦言，科研经费滥用、腐败问题频发，与部分项目经费过高、立项审批不严、结题缺乏有效的评价机制等因素有关。 　　&ldquo 目前一些科研项目的科研经费动辄几千万、甚至上亿元，超过2000万元实际上已经很高了。&rdquo 王梦恕认为，这些数额较大的科研项目要求进行大量的科学实验，但部分高校和科研机构并不具备这样的水平。 　　此外，一些科研项目的经费是不能够购买科研设备的，在实际使用中，经费是充足甚至有剩余的。 　　这就为科研经费的滥用、腐败埋下了隐患。 　　但记者也注意到，有不少观点认为，少数专家科研费花不完，大量研究者经费不足。 　　据了解，此前科研经费在使用中，存在年底突击花钱、重复购买设备的情况。对此，学界普遍的说法是，按照规定，科研经费用不完将收回。 　　为此，财政部曾专门解释称，没有科研经费当年不花完会收回的规定，而是未完项目(课题)的年度结存经费，按规定结转下一年度继续使用，课题终止等形成的结余经费收回原渠道。 　　不过，王梦恕认为，目前科研经费在申报、评审、立项、执行、验收中的各环节中，最关键的问题在于，在课题验收阶段，缺乏有效的评价验收机制。 　　&ldquo 验收主要听报告，看论文，而研究成果的应用及效果如何却缺乏评价机制。&rdquo 　　王梦恕认为，科技部相关部门是不具备课题验收能力的，这也体现在部分科研项目是否应该立项上。 　　&ldquo 有些项目是否需要立项，需要专家评估，但这个评估机制是缺乏的。这使得一些不该立项的项目获得审批，既有技术因素，也可能有腐败因素。&rdquo 　　记者从科技部获悉，科技部会同相关部门，已采取了一系列改革措施，加大预算评估评审、巡视检查、专项审计、财务验收等科研经费监管工作力度。 　　原标题：科技部拟新规监管万亿科研经费

为加强重点领域重大技术装备研发和成果转化，以科技创新引领支撑大规模设备更新和消费品以旧换新近日，中共浙江省委科技委员会办公室印发《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新科技攻关实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》聚焦新型工业化、建筑和市政基础设施、交通运输和农业机械、教育文旅医疗、资源循环利用等5个重点领域，组织开展重大科技攻关，加快突破重大技术装备“卡脖子”难题和关键共性技术问题，加强技术源头创新和高质量供给，培育发展新质生产力。《实施方案》提出，2027年前，在5个重点领域部署20个重大任务，组织实施重大科技项目200项以上，取得重大国产化替代成果100项以上，关键核心技术自主可控水平进一步提升，产品更加数字化、高端化、智能化、绿色化，更好满足大规模设备更新和消费品以旧换新的科技创新需求。其中，在教育文旅医疗领域，部署实施教学仪器设备、文化旅游服务设备、医疗装备等3个重大攻关任务，重点攻克生物样品真空温导超低温冷冻、机械设计与制造教学数字模拟、超声换能器关键器件制造工艺、医学影像处理、医疗多模态人工智能等技术，研制生物电子显微冷冻教学装置、虚拟仿真教学平台、文化展演智能装备与系统、高端超声影像设备、多模态复合内窥镜、智能康复治疗及生命支持装备、大孔径超导磁体MRI成像系统等，在高性能冷冻透射电子显微仪、基于大语言模型场馆人机交换系统、演艺装备运动轴控制器、力反馈手术机器人等方面实现国产化替代。全文如下：《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新科技攻关实施方案》 为贯彻落实《国务院印发关于推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》和《浙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》，加强重点领域重大技术装备研发和成果转化，以科技创新引领支撑大规模设备更新和消费品以旧换新，特制定如下方案。一、总体要求和目标 围绕推动大规模设备更新和消费品以旧换新，坚持系统观念，坚持有所为有所不为，坚持需求导向和问题导向，聚焦新型工业化、建筑和市政基础设施、交通运输和农业机械、教育文旅医疗、资源循环利用等5个重点领域，组织开展重大科技攻关，加快突破重大技术装备“卡脖子”难题和关键共性技术问题，加强技术源头创新和高质量供给，培育发展新质生产力。 2027年前，在5个重点领域部署20个重大任务，组织实施重大科技项目200项以上，取得重大国产化替代成果100项以上，关键核心技术自主可控水平进一步提升，产品更加数字化、高端化、智能化、绿色化，更好满足大规模设备更新和消费品以旧换新的科技创新需求。二、重点任务（一）加快推进新型工业化领域科技攻关。部署实施工业机器人、数控机床、激光制造装备、流程装备、新能源装备、半导体装备、工业软件等7个重大攻关任务，重点攻关机器人感知与控制技术、数控机床设计与精度保持性技术、复合化激光制造技术、流程装备流固耦合技术、叠晶圆级芯片封装技术、工业互联的可重构软件技术等，引领支撑专业化机器人、五轴联动数控机床、车铣复合加工中心、千瓦级高功率飞秒激光器、高端流程泵阀、燃气轮机、大型空分装备、压缩机和承压装备等创新水平提升，解决高端制造装备工控软件“卡脖子”问题，实现激光复合制造装备国际并跑，12英寸大硅片制造核心设备国产化替代。（责任单位：省科技厅、省发展改革委、省经信厅）（二）加快推进建筑和市政基础设施领域科技攻关。部署实施智能电梯、智慧安防、建筑节能等3个重大攻关任务，重点突破电梯可靠性设计制造、城镇监控设备传感检测、隧道安全施工装备可靠性设计制造等关键技术，引领支撑高性价比住宅电梯、智能化安防装备和低碳节能装备等创新水平提升，实现在城市电梯、智慧安防和建筑施工等领域的推广应用。（责任单位：省科技厅、省建设厅、省市场监管局）（三）加快推进交通运输和农业机械领域科技攻关。部署实施新能源汽车、智慧港航和绿色智能船舶、低碳航空无人机关键部件和装备、丘陵山区先进适用小型农业机械等4个重大攻关任务，重点攻克超高热效率甲醇内燃机、新型燃料重型卡车动力集成技术、新型动力船舶技术、内河船舶智能感知技术、新型能源正面吊装设备、城轨列车自主无人驾驶控制、高精尖小型农机装备制造关键技术，研制一批适用南方丘陵山区地形和产业特色的专用农机，形成长寿命、远距离、快充放、智能化的下一代新能源汽车制造体系，实现船舶动力、港航作业低碳化要求，轨道交通列控系统实现国产化替代。（责任单位：省科技厅、省交通厅、省农业农村厅、省海洋经济厅）（四）加快推进教育文旅医疗领域科技攻关。部署实施教学仪器设备、文化旅游服务设备、医疗装备等3个重大攻关任务，重点攻克生物样品真空温导超低温冷冻、机械设计与制造教学数字模拟、超声换能器关键器件制造工艺、医学影像处理、医疗多模态人工智能等技术，研制生物电子显微冷冻教学装置、虚拟仿真教学平台、文化展演智能装备与系统、高端超声影像设备、多模态复合内窥镜、智能康复治疗及生命支持装备、大孔径超导磁体MRI成像系统等，在高性能冷冻透射电子显微仪、基于大语言模型场馆人机交换系统、演艺装备运动轴控制器、力反馈手术机器人等方面实现国产化替代。（责任单位：省科技厅、省教育厅、省文化广电和旅游厅、省卫生健康委）（五）加快推进资源循环利用领域科技攻关。部署实施新能源汽车三电回收利用、退役风光组件回收利用、废旧电器电子产品回收利用3个重大攻关任务，重点攻关退役动力电池安全高效梯度利用、永磁电机能效提升改造及再制造、退役风光组件智能拆解及高值化回收、有价金属资源绿色拆解-智能分拣-高效分离回收等技术，在电机能效提升改造、退役风光组件高稳定层压件分离等方面取得重大技术突破，实现退役风光高效拆解技术与资源高值化利用装备的推广应用。（责任单位：省科技厅、省发展改革委、省生态环境厅）三、保障措施（一）强化组织领导。在省委科技委员会领导下开展重大技术装备科技攻关，建立完善工作清单，确保方案落地见效。各市可结合实际制定出台实施方案，进一步明确目标任务，落实主体责任，抓好各项任务落实。各级科技管理部门要加强与发展改革、经信、交通、建设、环保等部门沟通协调，强化部门联动，形成工作合力。（二）强化资金保障。在省重点研发计划专项资金中统筹安排项目，不再额外增加预算。鼓励省市县三级联动支持重大项目实施。支持省科创母基金以市场化方式参与投资，推动银行、保险等金融机构通过“浙科贷”“创新保”等产品支持技术攻关和成果转化。（三）强化联合创新。支持“链主”企业、科技领军企业、科技小巨人企业等龙头企业牵头，联合产业链上下游优势企业和高校院所，组织开展产学研联合攻关。优先支持与省实验室、省技术创新中心、省制造业创新中心等高能级科创平台联合攻关的重大项目，推进概念验证中心、中试基地建设。（四）强化宣传总结。通过各类媒体宣传重大技术装备科技攻关成果、实现国产化替代的技术和产品、突破“卡脖子”技术的科技企业等典型案例。总结强化科技创新支撑大规模设备更新和消费品以旧换新的有效做法和先进经验，探索出以科技创新推动产业创新，培育发展新质生产力的实践路径。

国家食品药品监督管理总局日前确定，将婴幼儿配方乳粉、婴幼儿配方食品、乳制品、肉制品、白酒、饮料、食用植物油、食品添加剂等8类食品作为2014年生产加工环节食品监管的重点品种。 　　国家食药监总局要求，各地在此基础上，结合地方实际和区域特色食品特点，确定本地区需要重点治理的食品品种，深入分析存在的突出问题及其原因，扎实做好重点食品安全监管和专项整治工作，有效防范安全风险，着力消除各类隐患，切实守住不发生区域性、系统性食品安全问题的底线。 　　国家食药监总局表示，要综合运用行政许可、监督检查、监督抽检、风险监测、行政执法等手段，督促企业落实主体责任，从原辅料采购、过程控制、检验检测、出厂放行等各个环节入手，改进企业生产条件，切实从源头上保障食品安全。 　　针对抽检，国家食药监总局要求以白酒中塑化剂、含油脂类食品中塑化剂、植物油中苯并芘、乳制品中三聚氰胺以及食品中重金属、农药残留量、食品添加剂等危及人体健康安全的关键指标为重点，依法组织开展重点食品的国家和省级监督抽检。

仪器信息网讯 赛默飞宣布已与欧洲私募股权公司Nordic Capital达成明确协议，将以22.5亿英镑，约26亿美元收购拜定赛集团 (“The Binding Site”)。拜定赛集团是全球性的体外诊断（IVD）供应商，它供应特殊蛋白试剂和仪器，以协助诊断和监控单克隆免疫球蛋白病，如多发性骨髓瘤及其他白血病，并获得良好的成绩。其Freelite®产品（菲利徕®）被广泛推荐用于多发性骨髓瘤和其他浆细胞疾病的辅助诊断和检测。拜定赛集团总部设在英国伯明翰，目前在全球拥有1100多名员工。作为一个快速增长的细分领域的既定领导者，在该领域，患者护理已转向通过定期检测进行早期诊断和监测，集团的财务状况颇具吸引力。目前，其业务每年增长约10%，并有望在2022年达到2.2亿美元的营收。The Binding Site产品强大的临床价值使全球医生每年能够支持数百万患者。赛默飞董事长、总裁兼首席执行官Marc N.Casper表示：“这笔交易与我们的使命完美契合，是对我们现有专业诊断产品的一次令人兴奋的补充。凭借广泛的专业知识和在癌症诊断方面的专业基础，The Binding Site将进一步增强我们的专业诊断产品组合。The Binding Site因其开创性的多发性骨髓瘤诊断和监测解决方案而备受研究人员和临床医生的推崇。我们还知道，多发性脊髓瘤的早期诊断和及时治疗将可以显著改善患者的预后。我们很高兴有机会在这一领域实现进一步的创新，以促进患者的健康。我非常期待并欢迎The Binding Site团队加入赛默飞。”The Binding Site的首席执行官Stefan Wolf表示， “这一宣布标志着Binding Site新的令人兴奋的篇章的开始。The Binding Site长期以来一直处于医学诊断的前沿，通过加入赛默飞，我们将更好地适应新的医疗需求、加速科学发现并扩大我们的产品范围，以造福我们的同事、客户，最重要的是我们服务的患者。”该交易预计将于2023年上半年完成，但须遵守包括监管批准在内的常规成交条件。完成后，The Binding Site将成为Thermo Fisher专业诊断部门的一部分，预计在所有权的第一个完整年度，调整后每股收益将增加0.07美元。

赛默飞世尔科技正式推出新型的用于自动酸碱滴定的thermo scientific™ orion star™ t910 ph滴定仪。 自即日起，可以订购该型号的滴定仪。 我们将赛默飞世尔科技的核心电化学技术与最先进的试剂分配系统集成在了一起，创建了一种简易、现代化自动滴定仪，使滴定更容易，更可靠，并且比手动滴定更具有可重复性。 相比于直接进行电极分析，我们的自动滴定仪扩大了可以测量的离子和化合物的数量，并提供动态过程控制，调整滴定以优化分析结果。 为了获得最佳的测量结果，我们将我们的ph滴定仪与我们优质的thermo scientific™ orion™ ross™ ph电极进行组合，这种电极具有出色的稳定性、快速响应、高准确性、高精度、长寿命和最小长期漂移的优点。 orion star t910 ph滴定仪适用于ph预设终点滴定和等当点/拐点滴定，包括：? 可滴定果汁，葡萄酒和食品的酸度? 饮用水和工业废水的碱度? 各种消费品和工业产品中的酸和酸度? 使用酸碱滴定的化学学术实验 这些小巧的滴定仪易于使用，从设置到实时滴定分析再到数据传输，都可以在大型彩色触摸屏上轻松导航。 可以创建和保存最多10个用户定义的方法，所有这些方法都带有屏幕说明和帮助菜单，因此实验室中的每个人都可以快速，轻松地调用。 配备高精度滴定管和分配器的自动滴定系统用于提供一致的滴定结果。 自动结果计算可简化分析并减少计算错误。 内部数据存储器保存了样品滴定、滴定剂标准化、电极校准和直接测量的历史记录 – 并且，所有这些数据都带有日期和时间标记 – 用以保存关键数据并便于将数据传输到打印机，计算机或u盘。 目标市场食品与饮品、环境方面、饮用水、废水、工业检测、消费品、高校、科研 订购信息型号描述start9100orion star t910 ph滴定仪套装（不含电极），包括20 ml滴定管，搅拌探头，分配器探头，管路套件，1l塑料瓶，带干燥管的gl38瓶盖，电脑连接线，u盘（含说明书），110-240v电源start9101orion star t910 ph滴定仪标准套装，包括8102bnuwp ross ultra ph电极，927007md atc温度探头，20 ml滴定管，搅拌探头，分配器探头，管路套件，1l塑料瓶，带干燥管的gl38瓶盖，电脑连接线，u盘（含说明书），110-240v电源start9102orion star t910 ph滴定仪非常规样品套装，包括8172bnwp ross sureflow ph电极，927007md atc温度探头，20 ml滴定管，搅拌探头，分配器探头，管路套件，1l塑料瓶，带干燥管的gl38瓶盖，电脑连接线，u盘（含说明书），110-240v电源

3月8日下午，珀金埃尔默企业管理(上海)有限公司与上海泰坦科技股份有限公司在泰坦科技总部基地签订深化战略合作协议。珀金埃尔默全球副总裁、大中华区销售和服务总经理朱兵博士，泰坦科技董事长谢应波博士率领团队共同出席签约仪式。此次战略合作，双方将在红外、紫外、气相、顶空等展开深化合作，珀金埃尔默授权泰坦科技为公司相关系列产品全国总代理，并尝试泰坦科技与珀金埃尔默在本土产品开发方面建立更深层次的合作，为基础科学研究、生命科学、生物医药、新材料、新能源、分析检测等行业领域提供更优质产品和专业服务。 仪式上，泰坦科技董事长谢应波博士和珀金埃尔默全球副总裁朱兵博士，先后作了致辞，双方均表达了对泰坦科技和珀金埃尔默深度合作的期望和信心，希望通过深化合作，为彼此创造更多的可能性。泰坦科技董事长谢应波博士表示："珀金埃尔默作为全球最大的分析仪器生产制造商之一，拥有深厚的技术积淀和卓越的产品，是科技创新的践行者和支持者。泰坦科技作为中国本土实验室整体解决方案领导者，此次与珀金埃尔默的战略合作，相信能提升和加强珀金埃尔默产品的品牌影响力和客户覆盖宽度，为广大科研用户提供更为优质和高效的产品。"PE全球副总裁朱兵博士表示："泰坦科技作为国内优秀的一站式解决方案提供商，为国内科研人员提供优质的产品和卓越的服务，并在科学服务基础设施建设上投入巨大的人力物力，一直以来专注打造高效的科学服务体系。珀金埃尔默和泰坦科技的深化战略具有重大意义，双方优质资源的整合将为国内科学研究带来重大变革。"仪式最后，双方均表示要将共赢的理念贯彻到具体的合作内容上，不断深化合作，努力实现双方资源最大化利用、共享共赢，共同为提升中国科学服务品质做出贡献。双方的合作将探索外资品牌公司与本土科学服务公司的创新合作模式，同时提升分析仪器的本地化研发制造水平及技术服务支撑能级。出席签约仪式的双方嘉宾还有：珀金埃尔默应用市场中国区总经理 刘继涛珀金埃尔默中国区售后服务总监 郭鑫珀金埃尔默应用市场中区总经理 张亮珀金埃尔默应用市场战略与渠道部高级经理 张玉玺珀金埃尔默应用市场大客户经理 祝敏捷泰坦科技联合创始人、执行副总裁 张华泰坦科技联合创始人、副总裁 许峰源泰坦科技销售副总裁 殷艺伟泰坦科技产品副总裁 顾梁泰坦科技产品经理 罗涛战略合作推广产品— 红外光谱仪 —SPECTRUM TWOSpectrum Two™ 可以广泛应用于各种产品的质量分析控制，能够在任意地方为每一个人所轻松使用，其所拥有的一系列特色专利设计让红外光谱分析可以走出实验室，实现真正的现场分析。产品优势• 一体化设计的通用采样功能，轻松进行测量，并提供便携式室外工作选配件，是适用于实验室和现场测试环境的理想仪器；• 仪器光学设计实现了全新的突破，采用无需维护的光学系统，同时使用经证明长期有效无动态错误的干涉仪设计，确保了无与伦比的可靠性；• 提供多种电源方案供选配，无论是否具有外部主电源，都能够正常工作；同时，还可使用无线连接通过便携式PC进行控制。典型应用举例• 药物、传统中药的原材料辨别和配方产品分析；• 紫外稳定剂、增滑剂等添加剂直接定量分析；• 教育资源套件用于再循环系统的教学分析；• 水和土壤中的石油类碳氢化合物、石油类油脂化合物的快速分析；• 标准化ASTM和JOAP方法实现低成本燃油和润滑油分析；• 新燃料和使用中的润滑油质量控制分析；• ASTM标准测试法D7066以卤代萃取溶剂分析，替代环己烷方法用于碳氢化合物定量分析。— 紫外/可见分光光度计 —LAMBDA 365珀金埃尔默全新Lambda™ 系列产品具备为广泛的样品分析提供可靠、简便分析平台的能力。产品优势• 直观的操作软件和简化的用户界面；• 自我校正功能，保障实时在高性能状态下工作；• 采样附件自动识别适配；• 紧凑型设计，节省实验室空间；• 涵盖众多应用领域的独立应用模块；• 先进的可视化编辑工具。典型应用举例• 光学和非光学涂层及材质透过率和反射率的测量；• 染色剂、油墨和颜料在研发生产过程中QA/QC检测；• 色度和色差值的测量；• 淡水、海水、空气和土壤中重金属的定量分析，土壤中有机物的污染物检测；• 食品和饮料等包装材料的性能分析和颜色测试；• DNA溶解实验和蛋白质的定量检测；• 酶动力学研究；• 新版USP方法合规性测试。— 气相色谱仪 —CLARUS 580/680Clarus® 气相色谱仪可提供更简捷更优异的气相色谱解决方案。作为珀金埃尔默多种多样的气相色谱系列产品的基础，业内领先的Clarus 680/580气相色谱仪代表了行业内最先进的技术革新。产品优势• 最先进的气相色谱加热炉和快速冷却技术可以让仪器的工作效率提高三倍；• 拥有108个样品位的液体自动进样器；• 创新的Swafer™ 微流控技术可以进一步改善分析结果，简化操作过程及实现多维色谱分析；• 业内领先的TurboMatrix™ 顶空进样和热脱附进样系统能够最大程度的压缩或消除样品预处理所消耗时间，因而可以显著地简化分析操作流程。典型应用举例• 炼厂气分析；• 变压器油分析；• 生物柴油分析；• 模拟蒸馏；• 润滑油分析应用；• 顶空气相色谱法测定食品包装材料中有机溶剂残留物；• 血液中乙醇测定解决方案；• 顶空气相色谱法分析烟草包材中挥发性有机物。— 全自动顶空进样品 —HSS 86.50 PLUSDANI HSS 86.50 (PLUS) 顶空进样器是一个完全独立的系统，可以和全部类型的GC通用。接口连接迅速且容易，只需连接载气以及将输送管线插入GC注射端口中即可。应用广泛，定量准确• GC搭配 HSS 86.50(Plus) 用于分析固体或液体基体中挥发性化合物，为用户提供广泛的应用。• 完全自动化和简单操作模式可以确保分析结果的准确度和精确度。可靠的“阀和定量管（Valve & Loop）”传输提供高灵敏度和杰出的分析性能，使分析结果达到并优于一系列的法规标准。超高的精确度和重现性 — 阀和定量管技术• HSS 86.50 (PLUS) 使用了DANI首先提出并广受用户好评的“阀和定量管（valve and loop）”技术，在复杂体系获得可靠的分析结果。同时，精准的温度和压力控制保证了优良的重现性。• 稳定的“阀和定量管（valve and loop）”技术保证在整个过程中挥发性成分通过样品瓶持续的进入气相色谱柱，无需转接或路径中断。• 在“阀和定量管（valve and loop）”系统中，载气流量是持续的，以保证初始色谱图基线稳定。 关于珀金埃尔默 珀金埃尔默公司（简称：Perkin Elmer）是世界上最大的分析仪器生产制造商之一，总部位于美国马萨诸塞州，为标准普尔500指数中的一员（纽交所上市代号1-877-PKI-NYSE）。自1937年成立至今，在分析化学、材料分析、环境检测、生物医疗、食品领域不断为用户提供先进的仪器、技术与服务。生产多种化学分析仪器，包括：原子光谱、色相色谱、液相色谱、顶空、热脱附、质谱、紫外\红外光谱、DSC量热仪、TGA\DMA热分析仪、及GC- FTIR、TGA-FTIR、HGA-ICP-MS、GC-MS等联用设备。 关于泰坦科技 上海泰坦科技股份有限公司（股票代码：688133）成立于2007年，专注于为科研工作者和质量控制人员提供一站式实验室产品与配套服务，致力于成为科学服务领域的变革者，更好服务国家战略，保障国家科研物资安全，助力企业创新升级。泰坦科技目前已成为国内本土科学服务业的龙头企业，2019年实现营业收入11.4亿人民币，2020年10月登陆中国科创板。公司的使命是“分享创新，探索未来”，公司的愿景是成为中国科学服务首席提供商。撰稿 | 泰坦科技仪器产品团队编辑 | 畕小花

近日，镉超标大米的消息刺激着公众敏感的神经。先是广州市食药监管局公布了8批次产品镉超标，却不公布具体品牌、生产单位及销售单位。在公众持续质疑下，17日公布餐饮单位，18日才公布问题品牌和生产厂家，证实问题大米全来自湖南。 　　随着8批次大米镉超标真相的公开，公众更大的疑问随之而来。本次抽检广州大米及米制品合格率仅五成多，食药监管局说抽样较少，不代表整体状况。那么整体状况如何?既然广州市有这么多镉超标大米，那么其他地方情况怎样?湖南大米镉超标了，其他产地的大米会不会存在类似安全风险? 　　与公众“神经敏感”形成鲜明对比的，是有关部门过了头的“情绪稳定”。广州市食药监管局查出8批次镉超标产品，当初却一心一意替相关品牌、生产单位等保密。各地市场上，也大多都有湖南米，迄今除了北京等地监管部门跟进抽查外，大多数地方却置身事外。湖南作为镉超标大米的源头，也作“高高挂起”状。 　　在食品安全问题上，监管部门承担着一系列责任，包括安全风险监测和评估、食品安全标准的制定与强制执行、食品检验、安全事故处置等，这是一种法定责任，容不得以任何理由推卸。 　　镉超标大米上餐桌，意味着食品安全责任链的失守。镉闯过生产、初加工、销售、制作等各责任环节，顺利到达人体终端。据新华社“中国网事”记者调查，湖南土壤重金属超标严重，但当地政府未对土地用途进行划分，农民种出镉超标大米而不知 在初加工环节，米厂长期未将重金属含量列入常规检测项目，检出问题也不公布 在销售环节，监管部门也习惯性保密。 　　食品安全，无非是一个落实责任链各环节责任的问题。每个环节责任具体是什么、责任大小已由法律规定，关键是激活它。比如《食品安全法》和《农产品质量安全法》规定，农产品由县级以上农业行政部门监管，质监、工商、食品药品监管在加工与销售环节各有职责。出了问题，追责是一种法律义务。没有做好的工作，也要有个补救：市场上镉超标大米有多少、比重多大、会如何处理，应当给公众一个交待。

日立公司提供的最新 Z-3000型双孔进样石墨管，其优点是增加双倍进样量高达80微升，蒸干的速度加快，缩短了烘干时间。由于增大了进样量，对含量极低的元素的测定成为可能，欢迎有此仪器的用户咨询购买。 010-62233866 北京友谊丹诺科技有限公司 2014.06

p 　　近日，关于设立上海市市场监管工作委员会的文件已经下发的消息开始在网络上流传。 /p p /p p & nbsp /p p style=" TEXT-ALIGN: center" img title=" 20170502035448916.jpg" style=" HEIGHT: 556px WIDTH: 500px" border=" 0" hspace=" 0" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201705/noimg/363627e2-520f-4e35-916f-c76934f1f8dc.jpg" width=" 500" height=" 556" / /p p 　　按照这份文件表述：上海市委同意“设立中共上海市市场监督管理工作委员会”，负责上海市工商行政管理局、上海市质量技术监督局、上海市食品药品监督管理局等部门党的工作。同时撤销上海市质量技术监督局委员会、中共上海市食品药品监督管理局委员会等。 /p p strong 　　并非首例! /strong /p p 　　事实上，这并不是全国第一例类似的部门改革。 /p p 　　2014年7月30日，天津市将工商行政管理局、食品药品监督管理局、质量技术监督局三个部门“三合一”，成立了天津市市场和质量监督管理委员会——开始在直辖市常事“大部门管市场”。 /p p 　　天津市场监管委成立后，原来分属三局的7000多名在职人员成了“一家人”，三局原来共有47个处室，合并成37个处室，机构少了，职能却增加了：原属粮食局、工信委等职能部门的涉及食品安全的监管职能此次一并纳入市场监管委，全市各级市场监管部门随后陆续组建。 /p p 　　而根据人民日报此前报道，实现“一个部门管市场”，天津并不是第一家。 /p p 　　此前，深圳特区、上海浦东新区、浙江舟山市等地也探索建立了市场监管局。 /p p 　　深圳组建成立了深圳市市场监督管理委员会，下设深圳市食品药品监督管理局和深圳市市场秩序管理局。工商行政管理、质量技术监督、知识产权、食品安全监管、价格监督检查等职责和药品、医疗器械、保健食品、化妆品监管等职责都划入到这个机构里。 /p p 　　但相比之下，天津的步子迈得更大。 /p p 　　从职责看，天津市场监管委向上对接国家食品药品监督管理总局、质检总局、工商总局，涵盖了三个部门的业务领域，率先建立全新的从市到乡镇、街道的大市场大部门监管体制，这在全国省级行政机构改革中尚属首例。 /p p strong 　　全国推开? /strong /p p 　　仔细回顾，“三合一”的舆论和社会基础已经非常“牢固”。 /p p 　　人民日报观点认为，在天津市场监管委成立前，食品安全监管曾是典型的“九龙治水”——表面上看，工商、质监、食药三部门在食品安全方面能各司其责，但在监管实践中部门间往往职能交叉，容易发生“错位”现象。 /p p 　　更重要的是，分段执法导致各部门在行使监管职能时既有交叉更有空白，衔接不畅，相互推诿，出现“缺位”。 /p p 　　而大市场大部门监管体制改革的尝试，更是转变政府职能、进一步简政放权的一次探索。 /p p 　　更加值得注意的是，国家层面已经频频释放清晰信号。 /p p strong 　　早有信号? /strong /p p 　　事实上，从2013年至2017年的5年间，“三合一”背后的简政放权已经连续5年成为新一年里国务院常务会议的第一议题： /p p 　　2017年国务院的第一次常务会议，李克强总理部署的三个议题就包括部署创新政府管理优化政府服务 /p p 　　2016年1月13日的常务会议决定推出一批简政放权改革措施 /p p 　　2015年首次常务会议确定规范和改进行政审批措施 /p p 　　2014年第一次常务会议，决定进一步推出深化行政审批制度改革的三项措施 /p p 　　回溯至2013年3月本届政府成立后的首次常务会议，重点研究的还是推进政府职能转变事项。 /p p 　　公开数据显示，截至2017年1月，本届中央政府已分9批取消下放国务院部门行政审批618项 分3批取消中央指定地方实施行政审批283项 分3批清理规范中介服务事项323项 分3批修订企业投资项目核准目录，减少90%审批 分7批取消433项职业资格许可和认定事项 取消、停征、减免496项行政事业性收费和政府性基金等。 /p p 　　如果有心再往前寻找，不难发现，早在2013年，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就已经提出，全面正确履行政府职能。进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，市场机制能有效调节的经济活动。 /p p strong 　　大风暴? /strong /p p 　　而对应至此次传说中的上海药监局撤销，也不难找到对应的条款。 /p p 　　十八届三中全会就曾明确提出——“加快事业单位分类改革，加大政府购买公共服务力度，推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化……推进有条件的事业单位转为企业或社会组织。建立各类事业单位统一登记管理制度”。 /p p 　　这么看来，上海市市场监管工作委员会真是“名正言顺”，而且，很可能会把这一模式在直辖市试行后向全国推广，毫无疑问的是，全国食品药品监管模式的改变，将真正掀起一次大风暴。 /p p /p p /p

宝钢-日本富士电波近日再次就热力模拟试验机签订技术协议 （原位晶粒观察/多方向变形/大吨位/大样品/双电源单体化热力模拟试验机或 带有薄板试验机构的大吨位/大样品/双电源单体化热力模拟试验机） 经过艰苦努力，近日宝钢研究院本部和日本富士电波工机公司终于完成了热力模拟试验机技术协议的签订。这是一件可喜可贺的事，这标志着世界上最先进的原位晶粒观察/多方向变形/大吨位/大样品/双电源单体化热力模拟试验机Thermecmastor-Z,200KN或带有薄板试验机构的大吨位/大样品/双电源单体化热力模拟试验机Thermecmastor-Z,300KN有可能首次进入中国市场。目前已经进入最后竞价阶段。 1991年宝钢继武钢之后迅速导入了该日本公司高频电源式小吨位热力模拟试验机Thermecmastor-Z,100KN.由于日本热模拟为宝钢的技术研发和中国钢铁领域热模拟研究作出了显著贡献，得到了用户充分肯定，尤其是在使用方便，相变点测量数据准确等方面获得业主好评。于是，时隔18年后宝钢研究院特钢研究所于2009年再次选择该家设备，一次购买了Thermecmastor-Z,150KN和Thermecmastor-TS.经过1年多运行。设备运行正常。没有出现任何故障。再次显示该公司热力模拟试验机技术成熟稳定可靠。 近期宝钢研究院本部再次和日本富士电波工机公司达成技术协议，表明宝钢对该公司技术的高度认可。希望宝钢能够如愿以偿成为中国第一家导入原位观察/多方向变形/大吨位/大样品/双电源单体化热力模拟试验机或第一家导入带有薄板试验机构的最先进的大吨位/大样品/双电源单体化热力模拟试验机Thermecmastor-Z,300KN的用户。 纵观世界上热模拟试验机领域，唯有日本公司可以同时提供2种加热电源-----高频电源和通电加热，分别使用或同时使用。唯有日本公司可以提供大载荷300KN和大样品30x30x150mm。这使得客户可以方便地在热模拟试验后从大样品中抽出完整拉伸或冲击试样。从而完成材料科学家蒙昧以求的夙愿之一------材料的成分-组织-性能能够在同一根试样上完成。 纵观世界上热模拟试验机领域，唯有日本公司可以同时使得原位晶粒观察，多方向变形，大吨位，大样品，双电源等功能集成为一个单体热力模拟试验机，操作十分方便，一个年轻女士即可单独完成所有试验。不同功能切换时不需要更换笨重试验模块。

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