护栏镀锌仪

美国商务部9月22日发布了实施两党CHIPS和科学法案国家安全护栏的最终规则。该规则详细阐述了该法规的两个核心条款：第一，禁止CHIPS资金接受者在十年内扩大外国关注的材料半导体制造能力 第二，限制接受者与受关注的外国实体进行某些联合研究或技术许可工作。该规则将有助于确保CHIPS投资与盟国和合作伙伴协调，增强全球供应链的弹性。《芯片和科学法案》是拜登总统“投资美国”议程的一部分，旨在释放制造业和创新热潮，推动美国竞争力，加强经济和国家安全。该最终规则是在仔细考虑针对 2023 年 3 月发布的拟议规则提交的意见之后制定的。该部门审查并吸收了利益相关者的建议，包括国内外半导体行业、学术界、劳工组织、贸易协会和其他方面的代表，以制定该规则。该规则提供了适用于CHIPS激励计划的国家安全措施的详细信息和定义，包括限制受资助者在受关注的外国扩大半导体制造。商务部长吉娜雷蒙多表示：“拜登-哈里斯政府的首要任务之一——《芯片与科学法案》使之成为可能——是扩大美国及其盟友和合作伙伴的技术领导力。这些护栏将保护我们的国家安全，并帮助美国在未来几十年保持领先。”。“美国芯片从根本上说是一项国家安全倡议，这些护栏将有助于确保接受美国政府资金的公司不会破坏我们的国家安全，因为我们将继续与盟友和合作伙伴协调，以加强全球供应链，加强我们的集体安全。”两党通过的《芯片与科学法案》包含了加强国家安全的明确护栏。法令：禁止 CHIPS 奖励基金的接受者使用这些资金在美国境外建造、修改或改进半导体设施 限制CHIPS激励基金的接受者在授予之日起10年内投资于受关注的外国大多数半导体制造 和限制CHIPS激励基金的接受者与与引起国家安全问题的技术或产品有关的外国关注实体进行某些联合研究或技术许可工作。如果违反这些护栏，该部门可以收回整个联邦财政援助奖励。今天的最终规则提供了这些国家安全护栏的详细信息和定义。特别是，规则：制定标准，限制先进设施在国外的扩张：该法规禁止自授予之日起10年内在外国关注的尖端和先进设施的半导体制造能力进行材料扩展。除了前端和后端工艺外，该规则还阐明了晶圆生产包含在半导体制造的定义中。最终规则将扩大的半导体制造能力与增加洁净室或其他物理空间联系起来，并将材料扩展定义为将设施的生产能力提高%以上。这一门槛旨在捕获即使是适度的交易以扩大制造能力，但允许资金接受者通过正常的业务过程设备升级和效率改进来维护其现有设施。限制遗留设施在受关注的外国的扩张：该法规对受关注的外国遗留设施的扩建和新建进行了限制。该规则提供了有关此限制的详细信息，禁止接收者添加新的洁净室空间或生产线，从而导致设施的生产能力扩大到10%以上。该规则为计划扩大传统芯片设施的接收者建立了通知流程，以便该部门可以确认遵守国家安全护栏。将半导体归类为对国家安全至关重要： 虽然该法规允许公司在有限的情况下在外国扩大传统芯片的生产，但今天的规则将半导体清单归类为对国家安全至关重要，从而受到更严格的限制。该名称涵盖了具有对美国国家安全需求至关重要的独特属性的芯片，包括用于量子计算、辐射密集型环境和其他专业军事能力的当前一代和成熟节点芯片。这份半导体芯片清单是与国防部和美国情报界协商制定的。与受关注的外国实体进行联合研究和技术许可工作的详细限制： 该法规限制所涵盖的实体与涉及引起国家安全问题的技术或产品有关的外国关注实体进行联合研究或技术许可。受关注的外国实体包括受关注外国拥有或控制的实体、工业和安全局（BIS）实体清单和财政部中国军工联合公司（NS-CMIC）名单上的实体，以及法规中概述的其他实体。这一限制不适用于现有业务所必需的、不威胁国家安全的几种类型的业务，例如与国际标准有关的活动，涉及专利许可，以及使受资助者能够利用代工和包装服务的活动。与美国伙伴和盟国的国际协调国务院感谢美国伙伴和盟国在制定这一规则时提供的广泛投入与合作。该部门将继续与国际盟友和合作伙伴协调，以支持健康的全球半导体生态系统，推动创新并抵御网络安全威胁、自然灾害、流行病、地缘政治冲突等。随着半导体和技术的不断发展，美国将与盟国和伙伴合作，制定协调战略，保护我们的集体经济和国家安全。在国务院实施《CHIPS和科学法案》的同时，它一直与美国伙伴和盟国保持密切联系，包括通过与韩国、日本、印度和英国的接触，以及通过印太经济框架、欧盟-美国贸易和技术理事会和北美半导体会议。国务院将继续与美国伙伴和盟国密切协调，推进这些共同目标，推进我们的集体安全，并加强全球供应链。关于美国芯片CHIPS for America是拜登总统经济计划的一部分，该计划旨在投资美国，刺激私营部门投资，创造高薪工作，在美国创造更多收入，并振兴落后的社区。CHIPS for America包括负责制造激励措施的CHIPS计划办公室和负责研发计划的CHIPS研发办公室，两者都位于商务部的国家标准与技术研究所（NIST）内。NIST通过推进测量科学、标准和技术，增强经济安全和提高我们的生活质量，从而促进美国的创新和工业竞争力。NIST在成功管理CHIPS for America计划方面具有独特的优势，因为该局与美国行业的牢固关系，对半导体生态系统的深刻理解，以及公平和值得信赖的声誉。

p　　为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化环境监测改革提高环境监测数据质量的意见》(厅字〔2017〕35号，以下简称《意见》)，生态环境部于2017年12月组织对10个省(区、市)27个地级以上城市51个地方环境空气质量自动监测站点(以下简称地方站点)开展了运维质量专项检查。在本次检查中发现部分省市对地方站点运维工作重视不够，监管不到位，部分地方站点运维质量不高。为进一步规范和加强站点运维和监管工作，提升环境质量自动监测数据质量，现将有关要求通知如下：/pp　　一、充分认识加强地方站点质量管理的重要性/pp　　客观、准确的环境空气自动监测数据是评价环境空气质量状况、反映污染治理成效、实施环境管理与决策的基本依据，数据质量事关政府公信力和环境管理水平。地方各级环保部门要高度重视，加强对地方站点运行维护的监督管理，规范环境空气自动监测行为，保障监测数据的客观准确、真实可靠。/pp　　二、完善地方站点及周边环境条件保障/pp　　地方各级环保部门要建立健全防范和惩治环境监测人为干扰干预的责任体系和工作机制，健全行政区域内站点管理措施。按要求制作各站点的警示站牌，严禁非运维人员进入自动监测站房或采样平台20米范围内 坚决取缔影响、干扰城市空气质量自动监测正常运行的设备设施。/pp　　地方各级环保部门要完善站点安全保障措施。采样区域要设立有效护栏，护栏高度以有效保障运维人员安全为准 完备稳压和防雷设施 规范监测仪器线路和管路连接 合理配置灭火器，有效保护站房安全。/pp　　三、加强地方站点日常运行维护/pp　　地方各级环保部门应要求运维机构按规范定期对仪器设备进行检查和养护，建立故障报修制度。环境空气颗粒物(PM10、PM2.5)监测仪、环境空气气态污染物(SO2、NO2、O3、CO)分析仪和动态校准仪应按国家相关规范要求及时进行校准，确保仪器误差在允许范围内，用于校准监测仪器的设备(流量计、温度计、气压计)必须经检定校准。/pp　　地方各级环保部门要在本行政区域内建立站点仪器运行异常或数据信息异常的应急处理预案与检修、处理和报告制度。发现仪器处于异常工作状态，及时查找原因，采取补救措施 定期对采样头和采样管道进行清洗，及时或定期更换仪器设备耗材，保持站房内部环境干净整洁，布置整齐。/pp　　四、强化地方站点质量管理/pp　　地方各级环保部门应定期组织开展行政区域内站点的量值溯源与传递、手工比对、质控考核等工作，按规定做好质控记录，建立原始记录和电子记录档案。加大地方站点运维人员培训力度，强化法律意识、责任意识、质量意识和职业操守意识，提高运维人员的综合素质和技术能力，不断完善监测质量管理体系、监督考核和奖惩机制。/pp　　五、组织开展监督检查/pp　　各省级环保部门按照《关于加强环境质量自动监测质量管理的若干意见》(环办〔2014〕43号)、《国家环境空气质量监测网城市站运行管理实施细则(试行)》以及本通知要求加强对地方站点运维工作的监督检查，对存在的问题及时整改，并于2018年7月30日前将检查整改落实情况报送我部。我部将结合贯彻落实《意见》相关工作部署，适时开展多种形式的监督检查。/pp　　联系人：杨嘉玥/pp　　电话：(010)66556824/pp　　邮箱：zhiguanchu@mep.gov.cn/p

5月30日，根据日经新闻报道，日本将要求芯片和机床等关键行业的公司采取措施防止跨境技术泄露，以获得政府援助。该措施将适用于五个领域：半导体、先进电子元件、电池、飞机部件以及机床和工业机器人。这一新政策要求申请补贴的企业需要申报保护的“核心技术”，而违反护栏的受助企业可能会被要求退还补贴。这意味着日本政府在加强对关键技术的保护和研发方面采取了更为严格的措施。产业链关键环节留在日本国内长期以来，日本就贯彻“知识产权立国”政策，加强关键技术的保护和研发，同时确保将供应链产业链关键环节留在日本国内。20世纪80年代以来，日本企业大规模在东南亚等地布局生产制造，就始终坚持“母工厂体制”，坚持“研发在本土、最先进的工厂也留在本土”，确保生产的关键环节留在国内生产基地。2004年5月出台的“2004年知识产权推进计划”提到要“加强保护商业秘密”。2020年5月设立的“国内投资促进事业费补助金”，目的就是为了强化关键零部件国内生产，促进国内生产基地的发展。2021年1月起，日本警察厅设立专门小组，对民间企业和研究机构全面开展宣传活动，防止尖端技术流向海外。与此同时，日本政府还加强了国家对民间企业的干预，于2022年5月11日通过了《经济安全保障推进法》。日本《经济安全保障推进法》加强了对尖端技术的保护，对专利实施保护制度，建立专利申请非公开制度，对敏感技术实施不披露准则；同时，赋予“经济安全保障重要技术培育计划”明确的法律地位。2023年5月23日，日本经济产业省又公布了《外汇法》法令修正案，将先进芯片制造所需的23个品类的半导体设备列入出口管理的管制对象。通过政策补贴收紧技术管控如今，日本正通过政策补贴，让企业深度参与进来，进一步收紧关键技术的管控。据悉，日本经济产业省将发布关于这些领域的修订指南，这些领域是日本根据2022年经济安全法指定的12种关键材料的一部分。而且，日本经济产业省的护栏条款将包括尽量减少涉及关键材料的人员数量，并让相关工作人员签署合同，承诺在离开企业时不会带走敏感技术。对于与商业伙伴共享技术的企业，各方都需要签署保密协议。各方都必须限制涉及关键技术的人数并监控这些员工。对于寻求在海外生产或扩大关键技术生产的企业，也将受到相关约束。相关海外扩产事宜须事先与日本经济产业省协商。其中，对于传统半导体领域，将海外产量提高10%以上将触发此要求。对此，日本国际事务研究所研究员、出口管制专家高山义明(Yoshiaki Takayama)表示，“防止使用国家资金生产的商品的技术外流正成为全球的必要条件。”据日经新闻报道，日本经济产业省还正在扩大对日本在全球市场上占有重要份额的技术的出口管制，即使这些技术不属于国际两用技术名单。