推荐厂家
暂无
暂无
环境保护部文件环发〔2015〕20号关于推进环境监测服务社会化的指导意见各省、自治区、直辖市环境保护厅(局),新疆生产建设兵团环境保护局,解放军环境保护局,辽河保护区管理局: 为全面深化生态文明体制改革,根据《环境保护法》和国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》(国办发〔2013〕96号)精神,引导社会力量广泛参与环境监测,规范社会环境监测机构行为,促进环境监测服务社会化良性发展,现提出以下意见: 一、充分认识推进环境监测服务社会化的重要意义 (一)环境监测服务社会化是环保体制机制改革创新的重要内容。长期以来,我国实行的是由政府有关部门所属环境监测机构为主开展监测活动的单一管理体制。在环境保护领域日益扩大、环境监测任务快速增加和环境管理要求不断提高的情况下,推进环境监测服务社会化已迫在眉睫。一些地方已经开展了实践探索,出台了相应的管理办法,许多社会环境监测机构已经进入环境监测服务市场。环境监测服务的社会化既是加快政府环境保护职能转变、提高公共服务质量和效率的必然要求,也是理顺环境保护体制机制、探索环境保护新路的现实需要。引导社会环境监测机构进入环境监测的主战场,提升政府购买社会环境监测服务水平,有利于整合社会环境监测资源,激发社会环境监测机构活力,形成环保系统环境监测机构和社会环境监测机构共同发展的新格局。 二、指导思想与基本原则 (二)指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,强化政府环境监测公共服务职能,加快转变环境监测职能,推进政事分开和政社分开,鼓励引导社会环境监测力量广泛参与,创新环境监测公共服务供给模式,强化环境监测事中事后监管,形成以环保系统环境监测机构为骨干、社会环境监测力量共同参与的环境监测管理新体制。 (三)基本原则 ——积极引导。坚持从实际出发,放宽准入条件,充分发挥政府的主导作用和市场在资源配置中的决定性作用,激励社会环境监测机构提供监测服务供给。 ——加快培育。积极培育环境监测服务市场,营造公平竞争的市场环境,有序放开环境监测服务业务领域,推动环境监测服务社会化工作稳步开展。 ——规范管理。建立完善环境监测服务社会化管理规章制度,约束环境监测服务行为,促进社会环境监测机构不断提高环境监测质量和管理水平。 ——依法监督。强化环境监测行为的事中、事后监管,实施对社会环境监测机构及其监测服务行为的监督管理,建立正常的退出机制,维护环境监测服务市场的正常秩序。 三、开放环境监测服务市场 (四)全面放开服务性监测市场。凡适合社会力量承担的服务性环境监测业务,要创造条件,全面放开。鼓励社会环境监测机构参与排污单位污染源自行监测、环境损害评估监测、环境影响评价现状监测、清洁生产审核、企事业单位自主调查等环境监测活动,推进环境监测服务主体多元化和服务方式多样化。 (五)有序放开公益性、监督性监测领域。各级环境保护行政主管部门所属环境监测机构应认真做好所承担的政府监测职能,包括环境质量监测、预报预警、跨境水体监测、履约监测、污染源监督性监测、突发环境事件应急监测,以及环境执法、环境质量目标责任考核、排污费征收、总量核算等环境监管中的监测工作。同时,可以根据财政部、民政部和工商总局关于政府购买服务的总体要求,将社会环境监测机构能够承担,又不影响公平公正原则的相关业务,积极稳妥、因地制宜地向社会环境监测机构有序放开,包括环境质量自动监测站和污染源自动监测设施的运行维护、固体废物和危险废物鉴别等监(检)测业务。 四、扶持和规范社会环境监测机构发展 (六)转变管理方式。凡适合社会力量承担的,环境保护行政主管部门均可依据本行政区实际,选择采取委托、承包、采购、名录管理等方式交由社会力量承担。同时,要加强对社会环境监测机构事中和事后监管,会同相关部门共同出台相关管理政策和办法,推动环境监测服务社会化工作的制度化、体系化、规范化。 (七)扶持行业发展。要充分发挥环境监测行业协会或第三方机构的作用,强化社会环境监测机构的行业管理,签订质量保证承诺,推动行业自律。组织开展社会环境监测技术人员业务培训、业务比武,评估社会环境监测机构的业务水平,促进环境监测服务行业水平的不断提升。 (八)加强诚信建设。社会环境监测机构应对所提供监测数据的真实性和准确性负责,建立健全质量保证和质量控制体系,严格执行国家和地方的法律法规、标准和技术规范,规范环境监测行为。加强技术人员培训,鼓励监测技术人员积极参加省级及以上环境保护行政主管部门认可的业务培训。主动公开信息,自觉接受社会公众和环保部门监督,提高诚信意识和服务水平。 五、依法监督环境监测服务行为 (九)完善监管机制。省级环境保护行政主管部门应完善日常监督检查机制,加强过程监管和信息公开,定期和不定期地检查社会环境监测机构的监测质量,公布社会环境监测机构概况和环境监测服务行为监督检查结果,建立公示制度和退出机制。完善社会环境监测服务机构信用记录,社会环境监测机构及其法定代表人在环境监测服务活动中存在不规范监测行为的,环境保护行政主管部门应将相应机构、法人、监测技术人员的违法信息记入社会诚信档案,并及时向社会公布。 (十)强化责任追究。社会环境监测机构在有关环境服务活动中弄虚作假,对造成的环境污染和生态破坏负有责任的,除依照有关法律法规规定予以处罚外,还应当与造成环境污染和生态破坏的其他责任者承担连带责任。对不符合监测规范、监测结果有误的,给予通报批评,限期整改;对于存在弄虚作假行为的或篡改伪造监测数据的,依法予以处罚,并列入黑名单,抄送质量技术监督主管部门;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 环境保护部 2015年2月5日 抄送:国务院办公厅,环境保护部机关各部门、相关直属单位。 环境保护部办公厅2015年2月5日印发
转自塑料问答环境检测仪器在我国环境日益严重的当下,有着广阔的市场需求,而环保重要是处理我国水环境、大气环境两个策略性和全局性的大环境生态净化问题。详细说来,环保仪器仪表的重要需求如下:(1)环境质量监测。目前全国环保体系及各部门、行业、企业已建监测站4000多个,从业人员6万多人,还有众多环境科研院所等。近几年正是环境科学和监测剖析仪器、设备更新换代和进步程度常期。国度环保局规划在在全国设备400多个国度网络监测站;350多个环境信息中央:100个城市空气空中主动监测体系。初步规划投资15亿国民币,其中国度投资三分之二,中央投资三分之一。这不包含行业、中央和企业的监测站才能建立的投资,各部门、各中央根据环境掩护义务的须要另有本人的投资规划。(2)净化源监测:国度要对全国1。8万个重点净化企业实行重要净化物排放总量掌握和消减,以改良环境质量,因而请求1。8万个净化大户要逐渐装置在线延续主动监测体系。成熟的国产仪器体系很少,而需求量比环境质量监测要大得多,重要由净化企业购置。行业重要是电力、石油化工、建材、冶金、造纸、食品和城市污水处理厂等,潜在的市场有数十亿至数百亿元。(3)遥感遥测仪器仪表:国度提出环境净化防治与生态环境掩护偏重的方针,要增强生态环境掩护,必需对我国生态环境进行监测。包含对荒野、草原、森林、陆地、农业生态环境进行监测,也须要对大气净化、水域净化(如陆地赤潮、溢油净化)及净化源进行遥感遥测,还要树立卫星空中接收体系及卫星图片解析体系,对环境生态质量现状及变更趋向进行剖析,为国度环境生态掩护与建立供给决策的科学根据。目前海内急需的环保仪器仪表重要包含:大气环境质量监测仪器及主动监测体系;以燃煤电站或锅炉为代表的烟气剖析仪表监控体系;空中水环境质量检测仪表及监控体系;以城市污水处理厂和高浓度有机废水为代表的净化源监测仪表及自控体系等。
野外生态环保气象监测仪环保气象监测仪是智慧城市建设中选用多的监测气象设备之一,可实时在线监测气象环境要素的一款微型仪器,拥有大容内存及丰富系统指令,超低功耗设计,高精度测量,维护系统设计,安装简单等特点。环保气象监测仪广泛应用于气象、水文、农业、工业、环保、旅游、科研等城市环境监测和其它领域。环保气象监测仪由集成一体化的高精度气象传感器、数据采集器、支架及防护箱、太阳能供电系统等几部分组成。环保气象监测仪可监测大气温度、湿度、风速、风向,还可根据客户需求定制降雨量、气压、辐射、紫外线等气象参数,气象站一体化的设计区别于传统分体式传感器,更方便安装和维护,大大降低了故障率。一体式气象传感器可通过串口或配备无线模块直接在PC端读取数据,方便用户做气象数据监测以及系统集成。[img=环保气象监测仪,400,400]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2022/10/202210120937187141_3653_4136176_3.jpg!w690x690.jpg[/img]环保气象监测仪满足GB/T20524-2006国家标准要求,用于测量风速、风向、环境温度、环境湿度、大气压力、降雨量等多个要素,具有气象监测等多种功能。提高了观测效率,减轻了观测人员的劳动强度。环保气象监测仪具有性能稳定,检测精度高,无人职守,抗干扰能力强,软件功能丰富,便于携带,适应性强等方面特点。环保气象监测仪数据采集仪采用IP66防护等级的防雨设计,各个传感器具有快速反应和长期在恶劣环境下工作的特点,测量精度高,存储容量大,可连续监测,性能稳定,可靠性高,免维护。环保气象监测仪软件操作简单,性能可靠,全程跟踪记录,功耗小,记录时间长,具有断电数据自动存储保护功能。[img=环保气象监测仪,400,400]https://ng1.17img.cn/bbsfiles/images/2022/10/202210120937366533_7307_4136176_3.jpg!w690x690.jpg[/img]