节能灯检测

摘要：截止到目前，青岛至少有300万盏节能灯已经代替白炽灯“上岗”。含有大量有毒物质的节能灯的报废问题开始凸显，高污染旧灯无处安身，成为节能灯推广之后一个难以解决的“后遗症”。 　　10月31日晚，宁夏路一超市内，市民选购节能灯。 　　从2008年开始的“绿色照明”工程，对于节能灯进入普通市民家庭功不可没。10月31日，记者采访获悉，据不完全统计，截止到目前，全市至少有300万盏节能灯已经代替白炽灯“上岗”。但是随着大量节能灯进入集中报废期，含有大量有毒物质的节能灯的报废问题开始凸显，高污染旧灯无处安身，成为节能灯推广之后一个难以解决的“后遗症”。 　　旧节能灯含毒，污染惊人 　　家住太湖路社区的赵敏2009年从社区购买了10只节能灯。上个月，家里厨房和卫生间的两只灯泡先后“熄火了”。当记者问到坏掉的节能灯如何处理时，她说，随手扔到垃圾桶里和生活垃圾一起扔走了。 　　记者在岛城的家乐福、佳世客等超市的节能灯柜台前看到，各种形状的节能灯堆满柜台。“您听说过节能灯含有害物吗?”记者随机询问了商场的几个售货员，结果没有一个人对此情况有所了解。 　　据了解，按照2006年信息产业部发布的《电子信息产品中有毒有害物质的限量要求》，有的螺旋形电子节能灯毛管中的铅、汞，镇流器中的铅，塑料件中的多溴联苯、多溴二苯醚超标 而有的节能灯则在毛管、灯头、镇流器全部铅超标，毛管中汞超标。 　　有数据显示，一只节能灯所含的汞，渗入地下后会污染约180吨水及周围土壤。此外，废弃的节能灯管破碎后，瞬时可使周围空气中的汞浓度严重超标。一旦进入人体，可能破坏人的中枢神经。 　　回收成本高，企业不愿做 　　“节能灯还要回收?”记者随机采访了多位市民，对于废旧节能灯含毒需要回收一事，大家都认为匪夷所思。他们说，自己对待节能灯的态度就是“一扔了之”。 　　在福岭农贸市场的一家废品回收站，记者询问是否回收节能灯时，收废品的林师傅连连摇头。他说：“那东西收了干吗?根本没有人要啊。” 　　青岛市照明协会的一家会员企业的负责人韩先生说，如果对节能灯进行回收，不光是不好运输，而且运输完了现在也没有合适的设备可以进行处理。此外，回收过程的成本太高，企业根本不可能去做这件事。 　　山东省大型废物回收企业青岛新天地投资有限公司的高工程师表示，山东省每年废旧灯管回收率不足1%。而这一现象在全国各地都相当普遍。到目前为止 ，几乎没有地方提供废旧节能灯的免费回收。 　　专家建议设固定回收点 　　市人大代表、市委党校经济专家刘文俭建议 ，大力宣传的节能灯，不能用后“一扔了之”。虽然节能灯2008年就被纳入《国家危险废物名录》，但社会至今仍只知其节能之利、不知污染之害。为此，要加大宣传力度，树立节能灯作为“危废”严禁随意丢弃和非法处理的社会共识。 　　目前 ，我国《电子信息产品中有毒有害物质的限量要求》属于行业性推荐标准，没有强制力，为此可探索率先在节能灯这类“危废”电子产品领域率先建立强制性行业标准，切实降低污染。同时，要求厂商在广告、产品包装、销售现场设立醒目标识，警示污染风险。 　　“从一些先进国家和地区的经验看，废旧节能灯回收有销售市场、社区和民间环保组织三种渠道。”刘文俭介绍，鉴于节能灯易碎、资源回收利用价值低且处理成本高，国家应将其回收利用纳入财政支持范畴。要制订实施细则扶持社区、企业、环保公益组织设立固定回收点 对居民上缴废灯给予物质鼓励 把节能灯推广财政补贴与中标单位建立回收机制相挂钩 对企业和中心城市在合理规划范畴内建立无害化处理中心，给予财税扶持。文/记者 杨冰 娄花 图/本报记者 孙传浩 　　■他山之石 　　社区收废灯管企业处理利用 　　据了解，在日本、欧美、中国台湾地区，废旧节能灯回收率达80%以上。 　　中国台湾的“中国电器公司”及其控股公司“中台资源科技股份有限公司”，形成了一个制造、销售和回收废弃照明光源循环体系，汞、荧光粉、玻璃的回收利用率分别达100%、60%和30%。在地方公告应回收项目(照明光源类)管理基金补贴下，“中国电器”处理社区上缴废灯管生产线保持着正常负荷运行。 　　■链接　　“绿色照明”工程 　　2008年国家启动“绿色照明”工程，城乡居民购买使用中标企业节能灯，由财政补贴50%，企事业单位等大宗用户购买，补贴30%。在我国首批上市的节能灯，使用寿命一般为3年，据此判断，我国第一批财政补贴推广中上市的上亿只老旧节能灯正进入集中报废期，且未来每年消费量将超过10亿只。老旧节能灯因为含有汞、铅等有毒有害元素，被专家称为是仅次于废电池的第二大生活垃圾“汞污染源”，与之相对，我国节能灯回收处理体系却非常“幼稚”，如处置不当，污染风险不容忽视。

2012年3月19日下午，在位于北五环外的森馥科技公司的屏蔽室里，清华大学工程物理系电磁兼容实验室主任倪建平，森馥科技公司总经理朱琨及几位感兴趣的记者和公众，共同见证了对于节能灯的电磁辐射测试过程。 目前电磁辐射的安全方面我国当前的通行标准是《电磁辐射防护规定》（GB8702-88），专门针对节能灯的电磁辐射检测尚没有标准，如果按照国外标准，则针对灯具的电磁辐射检主要是参照《照明设备涉及人体暴露于电磁场的评估》EN62493：2010（IEC62493：2010），由于不同的标准需要不同的测量仪器和检测方法，因此，针对节能灯的电磁辐射检测，我们将分成两个阶段进行，第一阶段（本次测量），按照中国现行《电磁辐射防护规定》（GB8702-88）进行，采用目前与此标准相适应的德国Narda公司生产的NBM550电磁辐射分析仪和EHP200A选频电磁分析仪，第二阶段，初步定在4月中旬，采用与EN62493：2010（IEC62493：2010）标准相应的意大利PMM公司生产的VDH-01灯具电磁辐射检测专用仪。我们将会进一步跟进我们的工作，为大家提供进一步的检测结果信息。 本次检测 仪器一：NBM550电磁辐射分析仪，频率范围是100KHz-3GHz 仪器二：EHP200电磁辐射选频分析仪，频率范围是9KHz-30MHz 仪器生产商：德国Narda公司 测试地点：北京森馥科技有限公司屏蔽室 测试灯具： 1）节能灯4款，功率分别为9W，13w，18W，36W， 2）白炽灯，功率60W 3）LED灯，功率2W。 4）备好的另外一盏卤素灯则因为接口不同而无法进行测试，略有遗憾。 在5厘米和20厘米的距离下不同灯具的电场强度，测试结果表明白炽灯和LED灯的电场强度低于节能灯。而不同品牌不同功率的节能灯，随着距离的变化，其测试结果呈现显著差别，并且两台测试仪器因为其测试频宽、工作原理等区别及距离的微小差异，测试结果在某些时候也呈现显著差别。 在这一阶段的测试中，测得最大值来自NBM550，在测试36W节能灯，距离为5厘米时出现，其最高值为109.04v/m，而相应的EHP200A的测量数据为46.00v/m，造成这种测量差别的原因在于NBM550仪器的高阻线与信号发生偶合而带来测量的不准确，因此，在此情况下，EHP200A的测量结果更为准确。由于在实际使用中，人体与灯具的距离通常都会大于20cm，所以，在此次测量中，我们以20cm的测量结果作为主要参考数据，从整个测量的结果来看，在20cm处的测量，没有超标的情况发生，可以放心使用。 但另一方面，我们需要提醒的是，根据测量的结果表明，节能灯功率越大，距离越近，其电磁辐射强度越高，因而，功率较大的节能灯，在作为台灯使用时请保持良好的使用距离。 此外，为摸清节能灯的电磁发射规律，我们还对功率分别为13W和36W的两盏节能灯进行了20K-1MHz的选频测量，结果如附表二，测得电场强度最高值分别出现在41KHz和35KHz，与节能灯电子镇流器变换频率20KHz&mdash 100KHz的范围相吻合。 《电磁辐射防护规定》（GB8702－88）标准中，40v/m的限值仅适用于100KHz－3MHz频段，而产生节能灯电磁辐射的主要频率则在20KHz-100KHz之间，不在此标准的约束范围之内。鉴于我国尚未发布低于100KHz电磁场的国家标准，我们在这里仅公布此次检测的数据结果。至于是否超过标准，关心这一问题的朋友，我们将在第二阶段（初步定在4月中旬），采用与EN62493：2010（IEC62493：2010）标准相应的VDH-01灯具电磁辐射检测专用仪进行检测，为大家提供进一步的检测结果信息。 赫晓霞 达尔问自然求知社 附一：测试记录表 编号 灯具类型及功率 测试距离 cm NBM550 (100K-3GHz) EHP200A (100K-1MHz) 背景值 0.40 1 节能灯 9W 5 23.00 21.20 20 7.02 0.82 2 白炽灯 60W 5 1.45 2.28 20 0.35 0.39 3 节能灯 18W 5 75.10 18.42 20 10.12 0.84 4 LED 2W 5 1.20 1.8820 0.31 0.56 5 节能灯 36W 5 109.04 46.00 20 21.11 7.30 测试：倪建平 朱琨 记录：赫晓霞 附二、考虑100KHz以下的情况 编号 灯具类型及功率 测试距离 cm EHP200A (20K-1MHz) 6 节能灯 13W 10 16.58 20 6.14 7 节能灯 36W 10 44.38 20 测试谱图： 1、13W节能灯，距离10CM

为了履行《美国能源独立和安全法案》(U.S. Energy Independence and Security Act)和《欧盟生态化设计指令》(EU Ecodesign Directive)，人工照明系统从白炽灯过渡到节能灯(CFL)和LED，这是为了节省能源和减少温室气体排放。同传统的白炽灯泡相比，节能灯(CFL，Compact fluorescent lamp)与发光二极管(LED)等新型灯泡可节省70~85%的能源消耗，使用寿命也大大增加，因而被认为是一种具有巨大节能潜力的技术，然而，这些新型灯泡比传统灯泡的设计要复杂得多，具有潜在的环境不利影响，甚至与消费类电子设备相当。CFL和LED组件中含更多的金属。这些组件有不确定性的潜在环境影响，当到达其工作寿命需要废弃时，是否需要作出特别的规定呢?Seong-Rin Lim等在本月出版的“环境科学与技术”(Environ. Sci. Technol.)上发表了一篇文章“LED的潜在环境影响：是金属资源，还是有毒的危险废弃物”(Potential Environmental Impacts of Light-Emitting Diodes (LEDs): Metallic Resources, Toxicity, and Hazardous Waste Classification)。他们综合三种类型灯泡(普通白炽灯、LED和节能灯)在许多方面的情况进行了环境与资源方面的评价。 　　节能灯要消耗更多的锑、铜(主要是用于线圈和印刷线路板)、铁、铅(印刷线路板和焊料)、汞(螺旋式节能灯)、磷、钇(荧光)和锌(防护性涂层钢)。LED灯泡需要更多的铝(散热片)、锑(LED芯片)、钡、铬(不锈钢)、铜(线圈)、镓(LED芯片)、金(LED线)、铁、铅(印刷线路板)、磷、银(反光涂层)和锌(保护层)。白炽灯泡只有钨(灯丝)和镍。回收利用节能灯和LED灯中的金属是非常有必要的，如铜估计有26%的岩石圈储量已经用于永久使用状态或者废弃掉。对节能灯和LED灯泡的废弃物管理政策应包括制造商对废弃灯泡的回收系统或“抵押返还”(deposit-refund)制度。此外，在产品上标示其潜在的危险性，让其放入正确的垃圾分类和回收系统中，避免将其丢到常规的生活垃圾中。环境设计项目(Design for the Environment Program，DfE)是美国环保署1992年开发的一个项目，致力于防止污染以及给人类和环境带来的污染风险。DfE要求在设计过程中考虑产品生命周期内的环境质量问题，从材料管理一直贯穿到回收和再利用减少对环境的影响。DfE项目提供有关更安全的电子设备、更安全的阻燃剂、更安全的化学配方以及最佳环境实践。DfE采用多种设计方法，试图减少产品的生产、过程和服务环节(整个生命周期)中对人类健康和环境影响。补贴灯泡产品的回收，倒是可以激励制造商执行DfE程序，这样也节省资源消耗，通过减少产品中的金属含量消除了不良影响。 　　废弃物毒性特性溶出程序(TCLP)是美国环保局的一种测试方法，包括总阈值限制浓度(TTLC)和可溶性阈值限制浓度(STLC)，旨在模拟垃圾填埋场中通过水溶出而进入地下水的过程。TTLC分析可首先确定样品中各目标分析物的总浓度。当任何目标分析物超过TTLC的限制时，这个废弃物就可被归为危险废弃物，不需进一步的测试。如果TTLC没有超出限制，其结果就用于确定STLC或废料提取试验(WET)是否必要。Calscience环境实验室还需要用鱼进行生物测定(96小时半致死浓度)。 　　经过上述测试发现，由于LED灯泡需要金、银、锑、铜，所以在资源消耗上比白炽灯高2个数量级，比节能灯高2-5倍高。对节能灯来说，在资源消耗上有重要影响的物质是铜。银和金是稀贵金属，在欧盟锑也列为存在资源危机的材料。虽然在美国铜还没有达到危机的程度，但在节能灯和LED中，铜的用量非常高，是其他金属材料的1-6个数量级，发展下去也令人担忧。LED灯泡中金属含量最多的是铝、钡、铬、镓，它们并会不明显导致总资源的消耗。这里需要注意的是，在考虑供应风险上，虽然镓在全球的储量估计相当大，但仍被认为是一种可能面临危机的材料，因为镓只是作为处理铝土矿和锌矿石的副产品而获取。相反，钇、钆和铈虽然也属于稀土元素，但不太会成为危机材，因为钇、铈在全球还算储量丰富，钆的用量非常少。 　　如果LED和节能灯以目前的速度持续地取代白炽灯泡，就会产生相当大的资源消耗，因为金、银、锑、铜的资源供应是不足的。由于金具有低电热阻抗，主要用于连接LED芯片中电极的导线。银作为LED中优良的反光涂层材料。锑是LED芯片的核心材料。铜是用于LED和节能灯中的线圈为和印刷电路板。因此，在DfE中，这些辅助的组件(非发光技术本身)是有希望进行改造和革新的，以减少其金属含量，正如在信息和通信产业，光纤电缆取代铜电缆一样。附加的例子在实际产品的成功的DfE可以发现在美国EPA DfE网站。除了改造组件技术，回收技术和管理策略也应该跟进，确保在LED和节能灯中回收的贵重金属能进入再循环。 　　在现有的美国联邦与加州州政府的法规中，通过应用基于生命周期影响和基于危害的评价方法，评估这些灯泡产品是否可归为危险废弃物。基于生命周期影响的方法，与常规的生命周期评估(LCA)是不同的，它是要量化LCA中元素的毒性潜力。节能灯和LED灯都可归为危险废弃物，因为可流失的铅已经极度过量了(分别为132 mg/L与44mg/L，而安全标准规定为5)和高含量的铜(111 000mg/kg和31600mg/kg，而安全标准规定为2500)、铅(CFL灯泡为3860mg/kg，安全标准规定为1000)和锌(CFL灯泡为34500mg/kg，安全标准规定为5000)，而白炽灯泡是不危险的。注意，CFL灯泡的结果中，没有考虑灯泡汞蒸气，实验样品制备过程中没有进行捕获)。与白炽灯相比，节能灯和LED灯具有较高的导致资源枯竭和毒性的潜力，主要是由于它们具有较高的铝、铜、金、铅、银和锌。 　　LED具有最高的毒性潜力，主要是由于含铜和铝，节能灯次之，因为主要金属是铜。这些结果与潜在毒性指标(Toxic Potential Indicator，TPI)的结果有所不同。TPI的结果表明，节能灯具有最高的毒性可能主要是由于其中含锌和铜，其次才是含铜的LED。白炽灯泡含铝、铜、镍，但量很低，毒性潜力小。节能灯的具有最高的人类毒性和生态毒性潜力，LED次之。节能灯的人类毒性和生态毒性分别比LED高2.5倍和1.3倍，是白炽灯的2个数量级。考察灯泡中各金属元素对人类毒性和生态毒性的相对贡献，锌和铜是最高的，分别占89-98%和74-89%。 　　综合来说，节能灯和LED灯的环境潜在影响分别高于白炽灯3-26倍和2-3倍。目前的节能灯和LED灯泡技术需要进一步发展，降低整体资源消耗和毒性潜力。权衡收益与成本的综合评估认为，从DfE生命周期角度证明寻找替代材料是很有必要，尽量减少铝、铜、金、铅、银、锌的使用。另一种方法是开发寿命更长的节能灯和LED灯泡，可减少新的资源的使用和废弃物数量。因此，在照明产品开发中，要遵循保护和可持续发展政策，除了提高能源利用效率，还应该重点开发一些在不影响他们的性能和寿命的前提下，减少危险和稀有金属含量的技术。而从资源回收角度来讲，灯泡中的一些金属其实又是非常有限的。因此，迫切需要适当的废弃物管理措施，或者通过革新技术减少毒性物质、金属的含量，或者延长灯泡寿命。

作为替代白炽灯的首选，节能灯对节能减排的作用功不可没。但凡事都有两面性，一个不容忽视的问题渐渐浮出了水面，普通的节能灯都有一定含量的汞，由于汞的沸点低，常温下就可以蒸发，废弃的节能灯管一旦破碎，瞬时就可使周围空气中的汞浓度超标上百倍。鉴于汞已经被联合国环境规划署列为全球性污染物，是除了温室气体以外唯一的一种对全球范围产生影响的化学物质，因而废弃的节能灯无疑是造成汞污染的一个隐患，但目前我们还没有相应的回收机制来避免污染。 　　一支节能灯可污染180吨水 　　记者：近年来，节能灯因低耗能被国家广泛推广使用，在使用节能灯的同时，另一个容易被人们忽略的问题开始浮上水面：废旧节能灯的回收问题。有专家指出，每支节能灯都包含着5毫克汞，如果不能合理地处理这些废旧节能灯，将会给我们的环境带来灾难。 　　冯新斌：我们知道，节能灯的发光原理就是汞蒸气受激发而发光，所以每支节能灯都会含汞。一支普通的节能灯，汞含量约为5毫克，即便按照欧洲最新的环保标准，一支节能灯的汞含量也约为3-5毫克。由于汞的沸点低，常温下就可以蒸发，废弃的节能灯管一旦破碎后，瞬时就可使周围空气中的汞浓度超标上百倍，而我国国家大气质量标准中，对汞的最大允许浓度是0.01毫克/立方米。 　　记者：也就是说，仅5毫克的汞就可以使500立方米的空气达到最大允许浓度。空气中汞浓度超标会给我们的身体带来什么样的影响? 　　冯新斌：汞对人体来讲是有毒物质，可以通过呼吸道进入人体。普通人在汞浓度为1毫克/立方米到3毫克/立方米的房间内呆上两小时，就可能会出现头痛、发烧、腹部绞痛、呼吸困难等症状。不仅如此，中毒者的呼吸道和肺组织很可能会受到损伤，甚至因呼吸衰竭而死亡。 　　节能灯管一旦破裂，它所释放出来的汞并不一定能够使空气达到相当的浓度，而且通过通风，室内的汞浓度也会慢慢恢复正常。我们需要关心的是，这些汞并不是消失不见了，而是变成汞蒸气进入大气，给全球带去了污染。 　　记者：有人说节能灯一旦破裂，仅一支的汞含量渗入地下即可造成180吨水受污染，是这样吗? 　　冯新斌：这一数据是从国外研究结果获得的。我们都知道，汞属于金属，它与其他金属一样，是不溶于水的，虽然常温下以液体的形式存在。一般情况下，汞在大气、土壤和水体中均有分布，不论呈何种形态，汞都会在适当的环境中直接或间接地在微生物的作用下转化为甲基汞。这种比金属汞的毒性更强的甲基汞是可以溶于水的，所以才有汞会造成水污染这么一说。甲基汞一旦在水生生态系统中产生后，水生生物就会摄入，并在体内积累，而且通过食物链不断富集。受汞污染的水体中的鱼，体内甲基汞浓度可比水中高上万倍，危及鱼类并通过食物链危害人体。 　　记者：这也就是说水体内的甲基汞可能并没有超标，但是由于鱼类的富集作用，导致鱼类体内甲基汞浓度超标? 　　冯新斌：是这样的。当然了，鱼类体内的甲基汞浓度要想高于水体中的上万倍，是需要时间的积累的。北欧和北美国家野生的鱼生长周期很长，鱼类在水体中的时间也会很久，水体一旦被汞污染，经过长时间的积累，鱼体汞的含量会达到很高，这种鱼的毒性也会很强，最终的受害者是湖泊附近以鱼为主要食物的居民。相对于国外来说，我国的水产养殖周期较短，鱼生长速度快，一般不会出现这样的情况。 　　汞已经被联合国环境规划署(UNEP)列为全球性污染物，是除了温室气体以外唯一的一种对全球范围产生影响的化学物质。前面我们提到，汞变成汞蒸气进入大气，可以在大气中存在一年左右，也就意味着它完全有机会漂洋过海，做一个半球旅行，然后可能在一些湖泊下沉，造成这些水体汞污染，这也是我们说汞会给全球环境造成污染的原因。 　　目前还没有汞污染的有效修复方法 　　记者：汞的这种全球范围内流动的特质，应该给汞污染治理带来很大的不便吧? 　　冯新斌：是啊!汞在大气、土壤和水体中都有分布，而且一刻不停地流动着，我们至今没有找到针对汞污染的有效修复方法。以食物内的甲基汞为例，并不是只有水生动物会富集甲基汞，在贵州铜仁汞矿附近，我们发现水稻果实也“特别喜欢富集甲基汞”，致使不怎么吃鱼的当地人体内汞含量超标。比起矿区里“土法炼汞”使工人长期在汞蒸气下暴露，食物内的甲基汞更为可怕，对大脑和中枢神经的损害是不可抑制的。 　　记者：既然我们没有找到针对汞污染的有效修复方法，那么应该怎么来预防汞污染? 　　冯新斌：鉴于汞污染一旦形成，治理起来在技术、资金上难度极大，源头控制就显得十分关键。事实上，最大的汞污染源是燃煤发电，而不是废旧节能灯。在我国，煤炭中往往伴生着汞等重金属，尤其是在贵州这样的地区，煤炭中汞的含量就明显高于东北、内蒙古等地。而随着西部大开发战略和“西电东送”工程建设的实施，大量火力发电厂恰恰都投建于贵州地区。 　　现有的脱硫、除尘、脱硝装置，可减少汞排放，但无法彻底清除。目前中国虽然也开展了脱汞设备的研制工作，但鉴于国际上尚没有大规模商用的经验，今后脱汞、减汞工作也只能在探索中前进。 　　记者：由于节能灯数量庞大，虽然不是汞污染的最大来源，但也是非常重要的一部分，我们应该重视。 　　冯新斌：废旧节能灯的回收是必然趋势。虽然并不是每个节能灯泡都会碎裂，从而污染环境，但节能灯的汞污染也应该在源头上切断，最好的方法就是回收废旧节能灯。但是目前我们并没有专门回收废旧节能灯，只是与普通垃圾一样采用填埋的方式解决。当然这种方式势必会使填埋场的汞污染更严重，一支节能灯的破裂并不会造成多大的影响，但是垃圾填埋场会将数量庞大的节能灯填埋，这个过程中没有几支灯管会保持完好，这样集合到一起的汞确实会给环境造成很大的污染。 　　我国在2001年颁布了《危险废物污染防治技术政策》，只是鼓励政府建立日光灯管回收处理机构，并未对节能灯的回收处理作任何规定，目前国内废旧节能灯的处理方式主要是与生活垃圾混合填埋。 　　节能灯总体而言利大于弊 　　记者：我看网上有人因为汞污染，从而质疑节能灯的环保性能。 　　冯新斌：国家推广节能灯的主要目的就是为了节能减排。要不要使用节能灯是要综合考虑的，不要单单看到它可能造成汞污染的那一方面。 　　首先，节能灯的使用无疑节省了不少电能，达到了节能减排的效果。节能灯比以往的白炽灯至少节能50%，而且寿命也是白炽灯的好几倍。据美国环保署(EPA)测算，假如每一个美国家庭都把家中的一盏白炽灯换成节能荧光灯泡，那一年下来节省的电能就可以供大约300万个家庭照明，并相当于阻止了80万辆小汽车所释放的温室气体。 　　其次，总体来说，节能灯的使用间接地减少了汞排放。我们前面提到，全球最大的汞污染源是燃煤发电，节能灯在省电的同时，也间接减少了煤炭、火电的使用，从另一方面减少了汞的排放。我们冷静地算一笔账，一支普通的节能灯寿命在6000小时到1.2万小时之间，我们按照8000小时计算，一支15瓦的节能灯在使用了8000小时之后，所用的电量是120度电 按照标准，一支15瓦的节能灯亮度相当于75瓦的白炽灯，白炽灯在使用8000小时后所用的电量是600度电，如此我们得出节能灯节省了480度电。我们有这样一个数据：每生产1度电，发电厂向大气排放0.165毫克汞。那么节省下来的这480度电，就相当于节省下来79.2毫克汞，几乎是灯泡里的5毫克汞的16倍。 　　有人测算，从1996年到2005年这10年间，绿色照明工程累计节电590亿度。将0.165毫克与590亿度相乘再除以10年，得到的就是每年因单纯节能而减少的汞排放量，为0.9735吨。同时，10年节能还相当于减少二氧化碳排放1700万吨，减少二氧化硫排放53万吨。也就是说，节能灯的使用从整体而言是利大于弊的，不仅仅减少了温室气体的排放，也在总量上降低了汞排放，我相信国家在推广节能灯之前就已经将这些利弊作了权衡。 　　记者：按照您的计算，我们也可以看出，节能灯的汞污染还真的比不上燃煤发电。 　　冯新斌：这里需要强调的一点是，尽管每支节能灯含汞量不大，但仍然需要解决回收处理的问题，因为汞是一个全球性的污染物，它通过大气传播，流动性非常强，在沉降之后，会进一步转化，以甲基汞的形式在鱼类体内富集，最终通过食物链进入人体。虽然节能灯的汞污染没有燃煤发电那么严重，但是，日益增长的废旧节能灯如果得不到妥善处理，也将给我们的环境带去灾难。而且相比较而言，节能灯内的汞是可控的，在节能灯管未破裂之前，汞只能在灯管之内，给治理提供了方便，而发电厂的汞排放则较难控制。 　　可以搭电池回收的便车将废旧节能灯回收 　　记者：我看不少人提出LED灯无汞，认为LED灯更环保，应该取代节能灯。 　　冯新斌：我认为应该看国家相关部门评估之后再作决定，LED灯确实没有汞，但是它的价钱要比节能灯贵，这就意味着LED灯的原材料更贵，如果广泛使用的话，会不会造成其原材料的紧张，会不会产生一些其他的污染问题，这些问题都需要我们去考虑。 LED灯现在之所以被炒得这么火，我认为可能有一些企业在推波助澜。　　记者：您之前说的是要从源头上控制汞污染，对于节能灯的汞污染问题最好是采取废旧节能灯回收这个办法。国外是怎么应对这个问题的? 　　冯新斌：节能灯的推广在各国的绿色照明项目中均占有较重地位。 2007年3月欧盟各国提出在2009年之前，彻底终结“白炽灯时代”，使用节能灯。英国则在2003年通过加强国内立法、税收等手段，促进节能灯早日走进千家万户。而2007年以来，北美、澳大利亚均立法禁止使用白炽灯，推广节能灯。 　　由于废弃节能灯含汞对环境危害很大，国外对节能灯的回收处理工作也十分重视。美国《环境保护法》规定废弃物的原主人要对自己的废弃物永远负责，使得对高强度气体放电灯的处理也提上了议事日程。日本是在节能灯回收处理方面做得最好的国家，在北海道有专门处理废弃电池和废弃节能灯的机构，其收集方式是93%通过民间环保组织收集，7%通过各厂家收集。瑞典和德国的回收则采用销售体系回收和社区回收两种平行回收渠道。 　　记者：这么说国外的方法有两个：一是建立回收处理渠道，二是立法规范。我们应该如何来应对节能灯这把双刃剑带来的问题? 　　冯新斌：国家应该确立相关的法律法规，一方面规范使用者，使他们对于废旧节能灯负责 另一方面规范企业，促使企业减少荧光灯的用汞量，大力普及紧凑型、细管径荧光灯，同时开发高科技含量的新产品。 　　为了能够更好地回收处理废旧节能灯，相关部门应继续推行垃圾分类管理，建立危险废弃物专项垃圾处置场，对荧光灯管、含汞电池、水银温度计等高危废品进行单独处置，不与普通生活垃圾混杂在一起。还有，就是设立回收站，将报废的荧光灯管及时回收，或荧光灯管以旧换新。 　　要加强人们的环保意识 　　记者：建立回收站，企业也可以从收回的节能灯中提取相关物质，回收利用啊! 　　冯新斌：现在的汞矿资源逐渐在减少，循环利用也是必要的措施。在回收利用的技术层面上可能有些难度，但是一定有解决的途径。 　　记者：我们发现，并没有多少人意识到节能灯的汞污染问题。 　　冯新斌：这就需要加强公众的环保意识。现在不少人的环保意识非常薄弱，举个例子，在贵州铜仁土法炼汞区，我们发现当地一些炼汞工人体内汞蒸气的暴露量很高，这些人并不知道汞蒸气暴露对人体健康的影响，这就需要我们去普及汞污染的严重性。现在人们并不知道节能灯存在污染隐患，我们可以组织一些活动去普及，也可以通过媒体的宣传普及这些环保意识。现在人们普遍知道的一种需要特别对待的废旧品就是电池，我们可以搭电池回收这个便车，将废旧节能灯收集起来。 　　专家档案： 　　冯新斌 中国科学院地球化学研究所所长助理、环境地球化学国家重点实验室副主任、研究员，博士生导师，国家自然科学基金委杰出青年基金获得者。目前主要从事环境中汞、镉、铅等有害重金属元素的生物地球化学循环与人体健康的研究。

Percival 研发出高效节能专利灯箱（专利受理中） 2007.01.17 Perry, IA,USA 美国Percival Scientific, Inc.公司公布了一项发明专利并且预言这一专利将会对人工环境控制箱制造行业带来一次变革。 Percival工厂研发的高效节能灯箱能够在箱体整个温控范围内保持最高的能量输出，这一设计能够使荧光灯管在最佳的状态下工作而不管箱体内的温度如何。 高效能灯管，如Percival的T5紧凑型荧光灯管是人工环境控制箱极具吸引力的选择。由于能源价格的不断增长，人工环境控制箱的运行费用越来越受到人们的关注。相对于其它的光源方式，紧凑型荧光灯管的具有最高的输出/能耗比，且容易获得，寿命长，价格低廉的优点。不幸的是这种设计对温度的变化比较敏感，如果白炽灯的温度太冷或者太弱，光的输出就会大大减弱。在过去由于人们始终对紧凑型荧光灯的效率和性能进行权衡，使其应用于光源能量要求较高的箱体如植物培养箱就存在了一定的难度，而Percival的高效节能灯箱的发明使这一决定变得容易多了。 Percival 高效能专利灯箱的特点： 1， 市场上能效最高的荧光灯 2， 消耗更少的电能产生更高的光强 3， 无论箱体内部温度如何，T5荧光灯都能提供稳定的光强度 4， 在箱体内部提供更好的垂直温度梯度 5， 在最弱光强处更少的眨眼现象（配置光强连续可调装置后） 6， 减少了冷却系统的工作从而降低了电能和水的损失。 7， 减少了为达到高光强使用的灯泡，从而减少了箱体中热量的产生 8， 减少了热量向环境的散失，降低了室内空调通风的能耗 使用高效节能灯箱的Percival 箱体PGC105每年节省能耗的费用达1750美金，假设某地的电费为10美分/千瓦，这相当于箱体内光源每天连续点亮14小时，一年内的节省的电能费用。 美国Percival培养箱全国独家代理商 ---北京五洲东方科技发展有限公司

2012年9月3日，江苏省灯具检测合作组织会议在建湖县召开。江苏省质监局计划科技处、盐城质监局、省车灯质检中心、省电光源质检中心、江苏省各相关质检机构的负责同志出席会议。 　　近两年来，质监部门坚持以服务地方新特产业为出发点，以检验检测公共服务平台建设为立足点，在上级质监局和地方党委、政府的大力支持下，建湖县同时拥有省级电光源产品质检中心和国家石油机械产品质检中心，极大地提升了质监部门履职和服务能力。省电光源产品质检中心2010年建成，2011年投入运行。目前，已形成集技术研发推广、节能灯产品检测、技术咨询服务、质量提升为一体的多功能公共服务平台，能够检测42大类产品。去年以来，已经为全县电光源企业免费检测产品800多个批次。 　　盐城质监局冯建东局长在讲话中要求建湖质监局和省电光源质检中心的同志，要抓住江苏省灯具检测合作组织会议在建湖召开的契机，虚心听取领导、专家的指导、建议，学习同行的经验和做法，学以致用，促进中心持续、良性运营。要积极开展灯具检测等各项工作，确保检验责任落实到位、工作措施制定到位、检验职能履行到位、特色产业服务到位，促进质检事业健康科学发展。 　　省质监局计划科技处卢保国处长在讲话中希望灯具检测合作组织各单位加强合作，资源共享，携手同行，不断拓展检验检测市场，构建和谐的检验检测环境，在提升质监形象、服务地方经济中再立新功。 　　会议还围绕“交流灯具检测项目建设经验，共商合作发展方向”主题，进行了交流和研讨。

12月12日，国家节能中心在京发布了10个“高效照明节电技术最佳实践案例”，希望以此引导使用者采用高效照明节电技术，达到节约能源和应对气候变化的效果。据介绍，以目前中国整个商业及公共建筑室内照明2100亿度为基数测算，如果通过提高灯具效率，减少30%的照明能耗，将有近400亿度的节电空间，相当于节约上千万吨煤炭。 　　发布的10大案例包括“高效节能灯具在清华同方知网大楼的应用”、“大功率LED舞台照明灯具在长安大戏院的应用”、“LED自调光灯具在公共区域照明中的应用”、“高效智能路灯的应用”等。部分高校、商场和医院也以高效节能灯具替代传统照明灯具入选10大案例。 　　其中涉及LED照明的案例高达5项，占总案例数的一半。国家节能中心相关专家表示，在影视舞台、手术室、地下车库等地，如果能够把LED这种新型光源和智能控制相结合，将能够实现节电效益最大化。以北京长安大剧院工程为例，在应用大功率LED舞台灯具后，北京长安大戏院舞台照明用电下降83%，照度提高了1倍，舞台温度大幅降低，空调能耗和运行维护费用下降，舞台环境的舒适性和安全性大大提高，灯具的数量和种类完全满足剧场使用需要。演员们认为：LED灯光照得透亮、完美，上台不再“蒸桑拿”。 　　北京节能环保中心副主任杨霞进一步表示，未来将把LED照明这一高效节能的照明产品，向着更广范围进行深度推广，结合目前LED照明技术发展等因素，将首先在交通、文化、商业等领域进行推广。 　　在当年国内LED照明行业整体低迷的大背景下，此次案例发布的意义非常重大。目前，LED照明存在产能过剩、标准缺失、核心技术匮乏等诸多发展瓶颈，此前从中央到地方政府出台的强制性推广或加大补贴等政策，一直受到包括诸多企业在内的质疑。 　　然而，此次案例发布，却是以成功案例为导向，为LED照明的使用找到了适用方向，进而为企业找到了发展方向，找到了市场，远比一时的财政补贴或者简单的强制性推广，更加有利于企业发展。

2000年进灯饰厂打工，2006年与人合伙创办灯饰厂，2008年创建自己灯饰厂，不知道节能灯、荧光灯的国家行业标准和检测标准的谢某宏，27岁就成为三家电器公司三个独立商标的行业内大老板，一直都在生产、销售生产未达国标的伪劣照明产品。近日，他被警方抓捕归案。 　　警方成功查处该案后，中山市质量技术监督局对谢某宏厂内产品进行检验，检验结果为全部产品不合格。 　　当被问到是否清楚节能灯及荧光灯的国家行业标准时，谢某宏老实回答说根本没了解。他说，对产品是否合格的标准是按自己的土方法进行检测的，即节能灯就以“老化线”进行检测，荧光灯就抽样试灯检测。目前谢某宏已经被依法刑事拘留，该案在进一步审理中。

美国海关与边境保护局近日公布一项最终规定，藉此修订该局规例，拒绝不符合1975年《能源政策与节约法》及其实施规例的消费品及工业设备入境。为执行这些法定要求，自8月5日起，美国海关与边境保护局若接获美国能源部或美国联邦贸易委员会的书面通知，指某些进口货物不符合《能源政策与节约法》的有关规定，该局将拒绝该等货物入境。即使没有获接美国能源部或美国联邦贸易委员会的预先通知，该局亦有权判断某些产品不符合有关规定，并与有关部门商讨该等货物的处置方法。 　　根据最终规定，受法例涵盖的进口货物是指已经申报作进口消费之用的产品及设备、从仓库取出作消费用途的产品及设备或是来自外贸区作消费用途的外国商品。 　　下列是必须符合美国能源部能源标准的主要家庭电器：冷藏箱及冷藏冷冻箱、冷冻箱、洗碗碟机、干衣机、热水器、室内空气调节机、无排气口家用加热设备、厨房炉灶、洗衣机、中央空气调节机及热泵、熔炉及锅炉、有排气口家用加热设备、泳池加热器、萤光灯镇流器、一般用途萤光灯及白炽灯、水龙头、花洒头、水厕、尿厕、吊扇、吊扇灯具、中型基座节能灯、除湿器、充电器以及外部电源供应器。 　　此外，若干类电器必须贴附标签以显示预期能耗或能效，包括冷藏箱及冷藏冷冻箱、冷冻箱、洗碗碟机、热水器、室内空气调节机、洗衣机、熔炉及锅炉、中央空气调节机、热泵、萤光灯镇流器及灯具、一般用途灯具(包括中型基座节能灯、一般用途白炽灯及一般用途发光二极管灯)、金属卤化物灯具及金属卤化物镇流器、花洒头、水龙头、水厕、尿厕、泳池加热器、吊扇及电视机。

自2012年12月31日起，欧盟全面停止销售白炽灯。这项已经着手运作了5年多的绿色能源方案，终于最终落实。 　　发明于19世纪末的白炽灯泡，一直是照明市场的主角。但这种灯泡浪费能源、二氧化碳排放量相对较大。据研究，白炽灯能效低，只有不足15%用来照明，其余都变成了热能。欧盟委员会早在2007年3月就制订出具体时间表，逐步淘汰这种产品。据欧盟一家研究机构的最近调查显示，2007年白炽灯泡占法国照明市场份额曾达45%，2012年已降至10%，卤素灯占46%，紧凑型荧光灯占36%，LED节能灯占8%。LED节能灯消耗能源少，使用寿命长，具有光明的前途。根据麦肯锡公司的一项调查，2011年，全球LED节能灯市场份额为12%，预计将在2016年提高到40%，2020年达到63%，届时其销售额将达1000亿欧元。将来，照明市场将是紧凑型荧光灯、卤素灯和LED节能灯的天下。 　　但节能灯也有短处，导致一些消费者不愿放弃传统灯泡。如在使用上，节能灯刚打开时灯光比较暗，几分钟之后才逐渐亮起来，灯光颜色等与传统白炽灯不同，需要有一个适应过程 其次，节能灯虽然寿命相对较长，但价格偏高 另外，因为节能灯里含有具有毒性的水银，所以废旧节能灯不能随便丢弃，必须专门回收处理。 　　目前除了欧盟区内外，日本、澳大利亚等国也宣布了同样的政策。

日前，发改委公布《半导体照明节能产业规划》，对近期我国LED照明节能产业发展进行指导。根据规划，到2015年，60W以上普通照明用白炽灯全部淘汰，节能灯等传统高效照明产品市场占有率稳定在70%左右，相当于节约标准煤2100万吨，减少二氧化碳排放近6000万吨。 　　半导体(LED)照明亦称固态照明，是继白炽灯、荧光灯之后的又一次光源革命。因节能环保、寿命长、应用广泛，作为节能环保产业的重要领域，被列入我国战略性新兴产业。随着技术的不断突破、节能效果的日益显现、产业规模的持续扩大和应用领域的不断拓展，我国LED照明节能产业已经进入发展的关键期，需对行业进行有序引导，促进LED照明节能产业的健康发展，推动绿色照明工程，实现节能减排。 　　我国照明用电约占全国用电量的13%左右，推广使用高效照明产品，提高照明用电效率，节能减排潜力很大。我国从1996年启动实施绿色照明工程，2008年开展财政补贴高效照明产品推广工作，2009年印发了《半导体照明节能产业发展意见》，2011年发布了“中国逐步淘汰白炽灯路线图”，推动照明产业结构优化、持续发展。据测算，若将我国全部在用的白炽灯替换成节能灯，每年可节电480亿千瓦时，相当于减排二氧化碳近4800万吨，若进一步更换为LED照明产品，将带来更大的节能效果。 　　近年来，LED照明技术发展迅速，成本快速下降，产品示范应用逐步推开，节能减排效果日益明显。LED照明产品已成为下一代新光源的发展方向，我国LED照明节能产业形成了较完整的产业链和一定的产业规模，具备了较好的发展基础，已成为全球LED照明产业发展最快的区域之一。 　　据《规划》介绍，到2015年，关键设备和重要原材料实现国产化，重大技术取得突破。高端应用产品达到国际先进水平，节能效果更加明显。LED照明节能产业集中度逐步提高，产业集聚区基本确立，一批龙头企业竞争力明显增强。研发平台和标准、检测、认证体系进一步完善。 　　预计到2015年，60W以上普通照明用白炽灯全部淘汰，市场占有率将降到10%以下；节能灯等传统高效照明产品市场占有率稳定在70%左右；LED功能性照明产品市场占有率达20%以上。此外，LED液晶背光源、景观照明市场占有率分别达70%和80%以上。与传统照明产品相比，LED道路照明节电30%以上，室内照明节电60%以上，背光应用节电50%以上，景观照明节电80%以上，实现年节电600亿千瓦时，相当于节约标准煤2100万吨，减少二氧化碳排放近6000万吨。

今后，厦企出口接受相关检测的检测费用有望大大减少。 　　2月25日，厦门市商务局和市财政局联合举行“厦门市外贸公共服务平台”服务协议签约仪式，首批6个公共检测平台获得1280万元的资金扶持。 　　翔安区蔬菜协会打造的 “农产品质量可追溯体系”平台是其中一个，签约完后，其将获得100万元的扶持资金。 　　“这100万，最终受益者会是种植户。”翔安区蔬菜协会会长蒋朝辉表示，翔安红萝卜出口额年达数亿元，此前曾多次因农残超标而滞销，协会为此建设该平台为种植户质量把关，“现在每吨检测费6元，有这100万，种植户有望免费检测了”。 　　对于“厦门市外贸公共服务平台”项目，市商务局熊衍良局长表示，这些外贸公共服务平台，原来主要用于出口企业检测认证，“签约后，这些平台必须承诺，在今后的三年里，以优惠价格，为厦门出口企业提供优质服务”。 　　熊衍良举例，比如原本100元的检测费用，但因为有了财政资金的扶持，出口企业或许只要支付50元就可以。 　　“首批获得扶持的6个平台，主要涉及厦门市LED、鞋服、汽车、农产品等出口产品，将有效填补厦门相关认证、检测、LED专业信息等服务空白。”熊衍良表示，降低企业认证检测成本，将有利于厦门企业应对国外技术性贸易壁垒，提高企业研发水平，满足企业提升能力、开拓市场的需求。 　　据介绍，2010年7月，财政部、商务部下发了《关于做好外贸公共服务平台建设资金管理工作的通知》，安排外贸公共服务平台建设资金，用于扶持为专业性基地内企业提供服务的公共服务平台建设，厦门共争取到资金4380万元。 　　“这次安排1280万元，剩余的资金将继续用于扶持相关平台建设，希望那些主要用于服务出口企业的平台建设方，积极申报。”熊衍良介绍，按照商务部和财政部的规定，厦门符合标准的专业性基地具体如下：服装、纺织品、鞋、石材、家具、箱包、节能灯、伞、工艺品、健身器具、游艇、水暖器材、农产品、汽车和新材料基地。

近期，欧盟委员会的生态设计指令法规委员会对定向灯(家用及专用定向灯)和所有LED灯以及相关设备的条例草案展开讨论，其中灯和灯具的强制性CE认证又更新了相关ErP指令：包括1194/2012/EC指令(定向性灯泡，LED灯泡和其它相关设备)和874/2012/EC指令(欧盟生态设计针对灯泡和灯具能效标签的指令)。适用的产品范围将包括：(1)定向紧凑型荧光节能灯(CFL) (2)其它定向灯(除了LED灯、CFL灯和高压气体放电灯) (3)无方向灯泡和定向LED灯泡 (4)安装在光源和主供电之间的灯具控制器设备(不含镇流器、荧光灯具和高压气体放电灯具)。具体要求的实施时间分为三个阶段：第一阶段开始于2013年9月1日 第二阶段开始于2014年9月1日 第三阶段开始于2016年9月1日。此举将对进入欧洲市场的照明产品提出更加严格的能效要求。 　　宁波是灯具产品出口集聚地，据统计，2012年，宁波地区共出口欧盟上述产品9760批，金额2.54亿美元，同比分别增长32.2%和32.9%，其中LED灯7884批，金额1.88亿美元，同比分别增长 32.7%和29.7%。在外贸不景气的大环境下，出口仍然保持着强劲增长，实属不易。为此，检验检疫提醒广大生产企业：首先应对欧盟相关新规进行深入学习，通过检验检疫的官方网站、检企平台等渠道了解最新的法规和指令，避免出口受阻。其次，企业对LED产品的研发和设计应以节能环保为主要方向，逐步将新型高效的产品作为企业新的利润增长点，以便于在后金融危机时代里站稳脚跟。同时，有能力的企业应抓住契机做大做强高端产品，使之达到国际领先水平，才能在相关标准的制定中发出自己的声音。

6月4日，记者从江门出入境检验检疫局获悉，日前，中国国家质检总局下发文件，正式批准江门市筹建“国家半导体光电产品检测重点实验室”。 　　为支持江门市发展新兴产业，推动绿色(半导体)光源产业上规模、上层次，江门出入境检验检疫局申报的“国家半导体光电产品检测重点实验室”项目，日前得到国家质检总局正式批准筹建。 　　据江门出入境检验检疫局介绍，近年来，由于节能环保等“低碳”要求，包括LED(发光二极管)照明在内的半导体光电产业的技术创新和产业发展突飞猛进。世界发达国家高度重视LED测试方法及标准研究，争相建立相关的标准体系，而在中国国内还基本处于空白。 　　近半年来，江门市政府、广东出入境检验检疫局和江门出入境检验检疫局共同组成申报团队，项目得到国家质检总局重视。 　　据悉，江门市已规划4平方公里土地作为绿色光源产业基地核心园区，计划投资20亿元，建成以半导体照明为主，兼顾节能灯、等离子灯等新光源及太阳能光伏等关联产业园区。作为配套载体建设的重要组成部分，经批准的“国家半导体光电产品检测重点实验室”将在该产业基地核心园区内建设。 　　业内人士称，“国家半导体光电产品检测重点实验室”的建设将在研究相关检测标准和技术，开展相关产品检测，确保产品质量安全方面发挥重要作用。

近期，一则节能灯辐射超标的消息引发轩然大波，上海监管部门介入调查后却发现，信源来自一家未获得计量认证的检测机构。该机构不仅用错了检测标准，更擅自对外公布失实数据，造成负面影响。近几年，类似的检测乌龙事件频发，另一方面，检测机构作为评判复杂产品质量和安全问题的“利器”越来越受倚重。人们不禁担心，如果连检测机构都不靠谱，还能信谁? 　　监管依据“空白”不少 　　某外资检测机构负责人指出，乌龙事件频发，背后原因之一是现行监管体系有空白，让别有用心者有隙可乘。就“摆乌龙”的后果而言，如发布相关数据的检测机构根本未获得计量认证，根据《计量法实施细则》，可责令其停止相关活动，处1000元以下罚款，上海市计量监督管理条例最多也只能罚到1万元，这难以对违法机构造成震慑。而对于检测机构擅自对外发布失实数据的行为如何处罚，相关规定还是空白。 　　“计量法实施细则颁布至今已有20多年，而本市计量监督管理条例也已施行12年，相关法律法规客观上存在滞后。”市质监局认证处负责人坦言，目前有关检测机构的法律法规主要是从“准入”的角度来限制检测机构，但对于其实际的经营行为约束并不多，许多严重扰乱检验市场秩序的行为，无禁止性的规定或者没有设定相应的法律责任。 　　比如去年发生的肯德基“药鸡门”事件提出了一个新问题，同时也是一个监管体系的空白点，即检测机构如在检测过程中发现严重产品质量问题，是否要上报或向社会公布。2010年国家质检总局发布的相关文件中虽然要求检测机构发现区域性、普遍性、危及人身和财产安全的重大产品质量问题信息时，要向质检部门报告，但仅针对各级质检部门设置的检验机构开展的委托检验，并不包含社会中介检测机构。去年11月，市质监局也发布通知，强调食品检验机构对复检确认的相关不合格检验结果，须及时上报，但未提及非食品检测机构是否要上报，也没有明确什么情况下属于“知情不报”，并且如何处罚。 　　上海检测机构大多“小而弱” 　　据市质监局副局长沈伟民透露，酝酿3年的《上海市检验检测机构管理办法》已列入市政府今年的立法重点调研课题，一些被忽视的监管体系空白将被填补。其中，无论是监管部门授权的检测机构还是社会中介检测机构，都将被追究“瞒报”责任。 　　对于检测机构上报将导致“商业机密泄露”或“违反合同精神”的疑虑，沈伟民表示，及时上报检测结果，反而能曝露上游供货商的问题，让监管部门尽快介入调查和监管，从而控制问题食品，不让其流向市场。这样既保护了送检企业和检测机构的信誉，又保障了公众的食品安全。不过，具体检测结果达到什么样的程度要上报，以及怎样的“瞒报”构成违规并如何处罚，这其中的监管尺度还需进一步调研。 　　上海已成为我国检验检测市场最发达的地区之一。据统计，本市获得计量认证的检验检测机构近3年以年均15%的速度递增，截至去年底已近700家，检验检测从业人员近4万人，年产值接近100亿元。面对如此迅猛的产业发展速度，规定再完善，过一段时间也会产生脱节。 　　据质监部门透露，一个可供公民、法人查询检验检测机构信用信息的服务平台正在规划建设中，凡是受到刑事处罚或开除处分的检测机构人员、被撤销检测资质的机构都将被录入该平台，3年内不得从事相关工作或申请相关资质。据介绍，上海大部分检测机构仍处于“小而弱”的状态，目前三分之一的检测机构的从业人员数量不足20人。来自市质监局2012年的统计显示，本市66.49%的检测机构年业务收入在1000万元以下，这些占到总数近七成的检测机构一年的业务收入加在一起，只占到全市所有检测机构年业务收入总额的11%。这些机构违规的可能性高，一旦依法严处，可以重新申请相关资质“东山再起”，因此建立检测机构的诚信档案库将是上海未来监管的必然趋势。

今后，厦企出口接受相关检测的检测费用有望大大减少。 　　昨日，厦门市商务局和市财政局联合举行“厦门市外贸公共服务平台”服务协议签约仪式，首批6个公共检测平台获得1280万元的资金扶持。 　　翔安区蔬菜协会打造的 “农产品质量可追溯体系”平台是其中一个，签约完后，其将获得100万元的扶持资金。 　　“这100万，最终受益者会是种植户。”翔安区蔬菜协会会长蒋朝辉表示，翔安红萝卜出口额年达数亿元，此前曾多次因农残超标而滞销，协会为此建设该平台为种植户质量把关，“现在每吨检测费6元，有这100万，种植户有望免费检测了”。 　　对于“厦门市外贸公共服务平台”项目，市商务局熊衍良局长表示，这些外贸公共服务平台，原来主要用于出口企业检测认证，“签约后，这些平台必须承诺，在今后的三年里，以优惠价格，为厦门出口企业提供优质服务”。 　　熊衍良举例，比如原本100元的检测费用，但因为有了财政资金的扶持，出口企业或许只要支付50元就可以。 　　“首批获得扶持的6个平台，主要涉及厦门市LED、鞋服、汽车、农产品等出口产品，将有效填补厦门相关认证、检测、LED专业信息等服务空白。”熊衍良表示，降低企业认证检测成本，将有利于厦门企业应对国外技术性贸易壁垒，提高企业研发水平，满足企业提升能力、开拓市场的需求。 　　据介绍，2010年7月，财政部、商务部下发了《关于做好外贸公共服务平台建设资金管理工作的通知》，安排外贸公共服务平台建设资金，用于扶持为专业性基地内企业提供服务的公共服务平台建设，厦门共争取到资金4380万元。 　　“这次安排1280万元，剩余的资金将继续用于扶持相关平台建设，希望那些主要用于服务出口企业的平台建设方，积极申报。”熊衍良介绍，按照商务部和财政部的规定，厦门符合标准的专业性基地具体如下：服装、纺织品、鞋、石材、家具、箱包、节能灯、伞、工艺品、健身器具、游艇、水暖器材、农产品、汽车和新材料基地。

国务院办公厅关于印发2009年节能减排工作安排的通知 　　国办发〔2009〕48号 　　各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 　　《2009年节能减排工作安排》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 　　国务院办公厅 　　二○○九年七月十九日 　　2009年节能减排工作安排 　　“十一五”前三年，各地区、各部门认真落实党中央、国务院的部署，把节能减排作为促进科学发展的重要抓手，作为扩内需、保增长、调结构的重要内容，工作力度不断加大，节能减排取得积极进展。全国单位GDP能耗逐年逐季降低，2006年下降1.79%，2007年下降4.04%，2008年下降4.59%，三年累计下降10.1%，节能约2.9亿吨标准煤。全国二氧化硫、化学需氧量(COD)排放总量不断降低，2007年分别下降4.66%和3.14%，2008年分别下降5.95%和4.42%，“十一五”前三年累计分别下降8.95%和6.61%。 　　虽然节能减排取得积极进展，特别是今年以来产业结构发生了一些积极变化，但结构不合理的问题仍然突出，第三产业比重偏低，高耗能工业增速较快。国际金融危机对我国影响加剧，给节能减排工作带来新的问题和挑战。有的地方出现盲目上高耗能、高排放项目的苗头，有的地方擅自出台高耗能行业电价优惠政策 一些企业效益回落，影响节能减排重点工程实施。工作层面也还存在着认识不到位、激励政策不完善、机制不健全、监管不到位、基础工作薄弱等问题。从目前进展情况看，“十一五”节能目标完成进度仍落后于时间进度，形势严峻，任务艰巨。 　　2009年是实现“十一五”节能减排目标具有决定性意义的一年，各地区、各部门要进一步统一思想，充分认识节能减排工作的重要性和艰巨性，增强紧迫感和责任感，以科学发展观为指导，在保持经济平稳较快增长中坚持节能减排不动摇，继续把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，作为应对国际金融危机，扩内需、保增长、调结构的重要内容，作为减缓和适应全球气候变化、促进人类可持续发展的重要举措，全面落实各项节能减排政策措施，进一步加大工作力度，务求取得更大成效，确保节能减排目标完成进度与“十一五”规划实施进度同步。 　　一、加强目标责任考核。组织相关部门和专家对省级政府2008年节能减排目标完成情况进行现场评价考核，评价考核结果向社会公告，落实奖惩措施，实行严格的问责制。组织各地节能主管部门开展千家企业节能目标责任评价考核，审核汇总考核结果，向社会公告并做好考核结果的运用。发布2008年全国和各地区单位GDP能耗、主要污染物排放及工业增加值用水量指标公报，以及2009年上半年全国单位GDP能耗和主要污染物排放量指标公报。抓好军队资源节约统计与考评工作。 　　二、推动重点工程实施。继续加大中央预算内投资、新增中央投资、中央财政专项资金和国外优惠贷款对节能减排的支持力度，重点支持十大重点节能工程建设、循环经济发展、淘汰落后产能、城镇污水处理设施及配套管网建设、重点流域水污染治理，以及节能环保能力建设。2009年，通过实施十大重点节能工程，形成7500万吨标准煤的节能能力 实施“节能产品惠民工程”，对能效等级1级或2级以上高效节能空调、冰箱等10大类产品，通过财政补贴方式加大推广力度 推广节能灯1.2亿只 支持在北京、上海、重庆等13个城市开展节能与新能源汽车示范试点。新增城市污水日处理能力1000万立方米，全国36个大城市基本实现污水全部收集处理 新增燃煤电厂烟气脱硫设施5000万千瓦以上，新增钢铁企业烧结机烟气脱硫设施20台(套)。 　　三、严控高耗能、高排放行业盲目扩张。组织修订《产业结构调整目录》。在抓紧组织实施钢铁、汽车、造船、石化、轻工、纺织、有色金属、装备制造、电子信息、物流等重点产业调整振兴规划过程中，严格执行国家产业政策和项目审核管理规定，强化用地审查、节能评估审查、环境影响评价，从严控制高耗能、高排放行业盲目扩张。继续推动外商投资产业结构优化升级。加大信息技术在传统产业中的应用力度，对高耗能、高排放行业进行改造和提升。加大淘汰落后产能的力度，2009年“上大压小”关停小火电机组1500万千瓦，淘汰落后炼铁产能1000万吨、炼钢600万吨、水泥5000万吨、造纸50万吨、铁合金70万吨、焦炭600万吨。完善淘汰落后产能退出机制，公告淘汰落后产能企业名单，推广大型企业兼并重组落后企业等有效做法，落实好差别电价政策和淘汰落后产能企业职工安置政策措施。发布节能设备指导目录、落后高耗能设备淘汰目录等，推动淘汰落后高耗能设备。落实节能发电调度办法，抓紧出台配套政策。大力促进服务业和高技术产业发展，提高其在国民经济中的比重。 　　四、加快技术开发和推广。围绕能源、资源、环境等领域，建设和完善若干国家工程中心、国家工程实验室和国家重点实验室，在高效发电、重污染行业清洁生产、建筑节能等方面组织科研攻关，攻克一批节能减排关键和共性技术。编制工业、通信业清洁生产技术指南和重点节能技术推广专项规划。支持大型先进压水堆及高温气冷堆核电站重大科技专项。加大新技术、新产品产业化的实施力度，推动电动汽车产业化，做好“金太阳”太阳能发电、大型超超临界发电、有机废水循环利用等技术的规模化推广应用。制定半导体照明(LED)产业发展意见。推进浅层地热能开发利用。加快风能资源的评估与开发。发布农业机械节能减排技术。出台关于推行合同能源管理加快节能服务产业发展的意见，鼓励专业节能公司采用合同能源管理方式，为中小企业、公共机构实施节能改造。启动污泥处理处置示范工作。积极推进环保产业发展，继续开展烟气脱硫特许经营试点，规范城镇污水和垃圾处理特许经营，鼓励排污单位委托专业化公司承担污染治理或设施运营。发布当前国家鼓励发展的环保设备(产品)目录，编制环保装备示范工程规划。广泛开展节能减排国际合作，切实加强双边、区域和多边在节能、新能源和低碳技术研发等方面的交流，积极引进国际先进技术和管理经验。 　　五、着力抓好重点领域节能减排。继续大力推进千家企业节能行动，发布能源利用状况公告，开展节能管理师试点，形成2000万吨标准煤的节能能力。制定发布钢铁、建材、电子信息、军工和中小企业节能减排指导意见，深入开展重点耗能行业能效水平对标活动。扩大强制性能效标识实施范围，制定发布电风扇、微波炉、通风机、工业锅炉等6种产品能效标识实施规则。组织开展5万个锅炉房节能管理达标活动。2009年底施工阶段执行节能强制性标准比例提高到90%以上 全面开展北方采暖地区既有居住建筑节能改造，2009年改造6000万平方米 继续推进供热按用热量计量收费 扩大可再生能源建筑应用示范规模，出台推动太阳能光电技术在建筑领域应用的实施意见，实施好新建经济适用房、廉租房、新农村农房可再生能源建筑规模化应用项目。大力发展公共交通，优化道路运输组织管理 严格执行汽车燃料消耗量限值标准，实施落后车辆淘汰制度，完善报废汽车回收机制 加快发展水路运输，推进船型标准化 加快电气化铁路建设 优化航线航路，启动机场节电工程，研究建立民航业节能减排激励约束机制 建立交通运输行业节能减排监测考核体系。安排财政资金70亿元，鼓励汽车、家电“以旧换新”。推进节约型机关、学校、科技场馆、文化场馆、医院、体育场馆等“六个100示范工程”建设，研究建立公共机构节能考核制度。开展大型公共建筑能耗统计、审计和公示工作。继续安排中央投资支持农村沼气建设 实施农村清洁工程，加大“以奖促治”工作力度，解决一批村镇存在的突出环境问题。推进零售业节能降耗。 　　六、大力发展循环经济。做好循环经济促进法贯彻实施工作。组织编制重点行业和重点领域循环经济发展规划，印发省市循环经济发展规划编制指南。建立循环经济发展专项资金，支持循环经济技术研发、示范推广、能力建设等。深化循环经济示范试点，开展“循环经济专家行”活动。加快实施汽车零部件再制造试点，出台促进汽车零部件再制造产业发展意见，建立汽车零部件再制造产品标识制度。组织编制实施再生金属利用规划、重大机电装备再制造产业发展规划。加快国家生态示范工业园区建设。研究建立循环经济评价指标体系和统计制度。发展矿产资源领域循环经济，推进矿产资源综合利用，加快脱硫石膏、磷石膏、农作物秸秆等资源化重点工程建设。启动第三批禁止使用实心粘土砖和第三批“禁止现场搅拌砂浆”工作。制定重点电子信息产品污染物管理目录，推动废弃电器电子产品回收利用。加快第二批再生资源回收体系建设试点，支持建设一批统一规范的社区回收站点、专业化分拣中心和区域集散市场。推进城镇污水处理再生利用。启动餐厨垃圾无害化处理试点。促进灾区建筑废弃物资源化利用。进一步加大“限塑”和秸秆综合利用工作力度。落实国务院办公厅关于治理商品过度包装的有关文件精神，抓紧制定治理商品过度包装的相关标准和政策。推动机电产品包装节材代木。推进循环农业促进行动，重点抓好10个循环农业地市建设，以及农垦制糖业、天然橡胶业的循环产业建设。 　　七、完善相关经济政策。继续推进资源性产品价格改革，落实成品油价格和税费改革方案。完善天然气价格形成机制。实行鼓励余热余压发电的上网和价格政策。继续推进电价改革，完善需求侧电价管理制度。继续实行促进节约用水的水价制度，鼓励使用再生水。完善老旧汽车报废更新补偿制度。出台农村老旧渡船拆解改造补偿制度。研究调整车辆购置税政策。推进环保收费改革，提高收缴率。研究建立污染物减排激励机制。修订高污染、高环境风险产品名录，继续控制高耗能、高排放和资源性产品出口。继续实施促进节能减排的政府采购政策，完善清单动态管理制度、公示制度和执行政策的奖惩制度。完善矿产资源有偿使用制度改革。逐步建立生态环境补偿机制。进一步扩大用于节能减排的企业债券发行规模，研究开展污水处理项目收益债券试点、环境污染责任保险试点。金融机构继续加大对节能减排重大项目的信贷支持。推进有条件的地区开展排污权有偿使用和交易试点工作。 　　八、加快法规和标准建设。完善节能减排法律法规体系，加快节约能源法和循环经济促进法配套法规建设。落实好民用建筑节能条例、公共机构节能条例。研究起草排污许可证条例。尽快出台固定资产投资项目节能评估和审查办法、城镇排水和污水处理条例。修订重点用能单位节能管理办法、能效标识管理办法、节能产品认证管理办法，组织制订、修订电炉钢冶炼和氧化铝、尿素等高耗能产品能耗限额强制性国家标准，以及水源热泵机组、小功率电机、容积式空气压缩机、通风机、工业锅炉等用能产品强制性能效标准。进一步完善并严格执行电石、热轧带肋钢筋等高耗能和易造成环境污染产品的市场准入条件。制订电力企业节能降耗主要指标监管评价标准。 　　九、强化节能减排监管。加强对各地区节能减排工作的监督检查，督促各项节能减排优惠政策的落实，坚决制止和纠正擅自出台对高耗能行业实行优惠电价、违规乱上高耗能和高排放项目等行为。加强节能减排执法检查，严肃查处严重浪费能源资源、严重破坏环境、违反能源利用状况报告制度、私自排污等问题。开展能效标识、能源计量器具配备、能源计量数据及使用、高耗能特种设备等专项检查。深入开展环保执法专项行动，重点做好电力、钢铁、建材、造纸等12个高耗能、高排放行业排放总量控制和排污许可制度执行情况的监督检查。加强职工节能减排义务监督员队伍建设，强化对义务监督员的培训。发布电力企业节能减排情况通报。 　　十、加强监管能力建设。加快节能减排统计、监测和考核体系建设。加强资源环境、循环经济基础研究，建立体现资源节约型、环境友好型社会建设的中国资源环境统计指标体系。抓紧组建国家节能中心，健全省级节能监察机构和节能技术服务中心。结合第二次全国经济普查，组织实施第二、三产业用能单位能耗调查和主要耗能行业重点耗能设备普查。继续推进污染源普查工作，加强环境质量监测、污染源自动监控、信息传输与统计等能力建设。进一步完善城镇污水处理管理信息系统，启动建设全国城镇生活垃圾处理管理信息系统。建设电力行业节能减排监管信息平台。 　　十一、开展规划编制等重大问题研究。编制节能环保产业发展规划，加快培育新的经济增长点。开展“十二五”节能专项规划前期研究，研究节能重大问题，重点做好节能目标预测。对节能中长期专项规划实施情况进行评估。开展“十二五”污染物排放总量控制计划前期研究，重点对实施总量控制的污染物及排放指标等开展专题研究。做好“十二五”城镇污水、垃圾处理设施建设规划的前期研究，重点是目标、技术路线、政策机制等，特别是对垃圾处理技术路线、污泥无害化处理做专题研究，为制订“十二五”规划纲要做好前期准备。 　　十二、加大宣传教育工作力度。继续广泛深入开展“节能减排全民行动”，以节油节电和全民节能为重点，深入开展节能减排宣传教育，普及节能环保知识，积极倡导节约型的生产方式、消费模式和生活习惯。做好2009年全国节能宣传周、中国城市无车日、世界水日、中国水周、全国城市节水宣传周、“六五”环境日的宣传活动。各地区要对节能减排做出突出贡献的单位和个人予以表彰，在全社会进行广泛宣传。开展“汽车节能环保驾驶”活动，大力宣传节能环保驾驶理念。新闻媒体要加大节能减排报道力度，宣传先进经验，曝光反面典型，发挥舆论的引导和监督作用。 　　发展改革委要加强节能减排综合协调，环境保护部要做好减排协调工作，指导、督促、检查各地区、各部门落实国务院节能减排综合性工作方案和本工作安排的各项工作，及时向国务院报告节能减排进展情况，提出意见和建议。

欧盟成员国专家日前起草了一项限制出售普通白炽灯泡的法令草案，目前此项法令草案已获各成员国能源部长的首肯。明年由欧盟议会和欧盟委员会形式上通过批准后将正式颁布施行。 　　法令草案的具体内容是：从明年九月开始禁止出售100瓦和100瓦以上的普通白炽灯泡 从2010年开始禁止出售40瓦和40瓦以上的普通白炽灯泡 从2012年开始禁止出售25瓦和25瓦以上的普通白炽灯泡 从2016年开始除了节能灯泡以外，完全禁止出售包括效率不高的卤素灯泡在内的所有不节能的灯泡。

8月4日，厦门检验检疫局技术中心电气实验室向海峡对岸寄出了测试结果，宣告两岸实验室之间首次开展的节能灯光电参数的比对测试顺利完成。检验检疫相关人士对记者表示，实验室比对测试的顺利启动，为两岸未来检测结果互认，从而提速两岸经贸交流迈出第一步。 　　据介绍，在今年5月，厦门检验检疫局局长詹思明一行6人访台时，和台湾相关部门就选择部分商品合作开展产品标准比较和实验室比对试验等问题达成共识。 　　随后，厦门检验检疫局技术中心电气实验室第一时间与台湾大电力研究试验中心取得联系，经过沟通，双方确定将节能灯作为首个比对产品。检验检疫局相关人士介绍说，之所以选择节能灯，因为这是台湾的优势产业，厦门又是全球最大的高端节能灯生产基地，年出口节能灯达到6亿支。 　　电气实验室负责人告诉记者，此次比对测试，台湾方面提供了4个款式12个样品，测试内容经协商确定为节能灯的光电参数、光效以及灯的颜色特性等。从两边测试结果的比对情况来看，主要项目相差均在误差允许范围以内，其他光电参数也都未超出相应的允许范围。实验室负责人对记者表示，“这一结果说明，两岸实验室的技术和条件相当，两岸节能灯测试结果互认有望实现。” 　　据悉，两岸双方实验室能力验证还将进一步覆盖到液晶电视机的保护接地电阻、电源端骚扰电压，数码相框、音效卡、读卡器的电磁兼容等检测项目，为进而走向探讨双方实验室合作可行性奠定更加坚实的基础。

LED检测设备生产商远方光电20日举行网上路演 发行价确定为45.00元 　　中国经济网北京3月20日讯 杭州远方光电信息股份有限公司(300306)3月20日下午举行网上路演。首次公开发行不超过1500万股，其中，网下发行占本次最终发行数量的20%，即300万股 网上发行数量为本次最终发行数量减去网下最终发行数量。发行价格确定为人民币45.00元/股。若本次发行成功，发行人募集资金数量将为67500万元。　　 　　主要财务指标　　 　　风险提示 　　一、技术与产品不能保持持续创新的风险 　　近年来随着LED产业的快速发展，各国都在抓紧建立和完善LED相关的检测标准体系，LED检测技术快速发展，相关检测设备的更新周期也越来越短。作为国内领先的LED专业检测设备制造企业，公司必须尽可能准确地预测相关技术发展趋势，及时将更成熟实用、更先进的技术应用于产品的设计和开发工作，未来才能在激烈的市场竞争中占得先机。如果公司不能准确地把握行业技术的发展趋势，在技术与产品开发上不能持续保持创新性，不能及时将新技术运用于产品升级开发，将可能使公司丧失技术和市场的领先地位。 　　二、核心技术人员不足或流失的风险 　　公司为技术密集型的高新技术企业，在基础研究、技术研发、新产品开发、市场拓展和公司管理等方面不可避免地要依赖各类专业人才，特别是核心技术人员。公司核心技术团队较早参与了国内照明检测仪器的开发，也是国内率先开发出一系列LED专业检测设备和分析系统的研发团队之一，通过多年的行业应用和技术探索，积累了丰富的技术经验，并使公司形成了较强的技术优势。公司核心技术团队自公司成立以来，一直保持较高的稳定性 但随着公司经营规模的快速扩张，对技术人才的需求逐渐增加，随着市场竞争的不断加剧，行业内对优秀人才的争夺也日趋激烈，如果今后发生核心技术人员离职，而公司不能安排适当人选接替，将会对公司造成一定的不利影响。 　　三、募集投资项目实施后产能扩张不能及时消化的风险 　　本次募集资金拟投资项目之一“年产1,500套LED光电检测设备扩建项目”达产后，公司将新增LED光电检测设备产能1500套/年。 　　虽然巨大的市场需求为本次募集资金投资项目能够成功实施提供了有力的保障，同时公司依据自己在技术、营销、品牌等方面的优势制订了详细的营销策略，公司还将在国内新建九个专门从事销售服务的分中心，力争进一步开拓国内外市场，实现公司销售模式的优化。但由于公司处于十分专业化的行业，市场开拓人员既要有丰富的销售经验，又要具备一定的专业知识，如果不能招聘或培养出足够的专业销售服务人员，公司可能存在因市场推广不力、销售力量跟不上公司发展需要导致的募投项目新增产能不能及时消化的风险。 　　四、经营规模迅速扩张所带来的管理风险 　　本次发行后，随着募集资金投资项目的实施，公司的资产规模、员工数量将有较大幅度的增长，公司的经营管理制度、内控制度、管理人员将面临新的考验。公司在发展过程中已经建立了符合公司自身业务、技术特点的经营管理制度、内控制度，聘用并培养了稳定的核心管理人员，但上述管理制度和管理人员，若不能迅速适应业务、资产快速增长的要求，将对公司的经营效率和盈利水平产生不利影响。 　　五、固定资产折旧大幅上升的风险 　　公司本次募集资金投资项目建成后，将新增固定资产13,991万元，预计达产后每年新增折旧、摊销费用1,392.34万元。项目建成达产后，在经营环境不发生重大变化的情况下，公司将实现新增销售收入15,750万元，新增利润总额4,175万元，完全有能力消化新增折旧和摊销费用，确保营业利润不会因此大幅下降。 　　虽然公司募投项目有较强的盈利能力，预计可消化新增折旧和摊销费用，但以上结论建立在经营环境不发生重大变化以及募集资金投资项目毛利率与公司近三年毛利率相近的前提下，如果市场环境发生重大变化，募集资金项目可能无法实现预期的收益，公司存在因固定资产折旧的大幅增加而导致利润下滑的风险。 　　六、净资产收益率下降的风险 　　公司完成本次发行后，净资产将有较大幅度提高。鉴于本次募集资金投资项目需要一定的实施期，项目产生效益需要一定的时间，公司本次发行后的净资产收益率在短期内较发行前可能会有一定程度的下降。因此，公司存在短期内净资产收益率下降的风险。 　　公司简介 　　远方光电是国内专业从事LED和照明光电检测设备的研发、生产和销售以及提供综合检测解决方案的龙头企业之一，是国内首家CIE正式官方会员企业单位，也是中国照明电器协会理事单位、中国照明学会常务理事单位、中国光学光电子行业协会光电器件分会理事单位、国家半导体照明工程研发及产业联盟常务理事单位。 　　公司主营业务为LED和照明光电检测设备的研发、生产、销售和综合检测解决方案的提供，产品定位于中高端市场，为专业检测机构和生产厂家提供高精度的检测仪器及综合检测分析整体解决方案。 　　经过多年的自主研发和不断创新，开发出一系列拥有完整自主知识产权的专利技术，目前公司拥有专利67项，其中国内发明专利16项，美国发明专利2项。公司还根据PCT申请了2项国际专利。 　　作为行业龙头企业，主导或参与了多项国家、行业标准和规范的制定工作，是“全国照明电器标准化技术委员会光辐射测量分技术委员会”的秘书处承担单位，负责光和辐射测量方法和测量设备的标准化工作。 　　相关新闻：远方光电:巩固在LED检测设备行业领先地位 　　全景网3月20日讯 在远方光电(300306)今日举行的首次公开发行股票并在创业板上市网上路演中，公司董事长兼总经理潘建根先生向广大投资者表示，本次募投项目的实施，将进一步提升公司主营产品的市场竞争力，巩固公司在LED检测设备行业的领先地位。 　　本次远方光电募集资金拟投资于“年产1500套LED光电检测设备扩建项目”、“研发中心建设项目”、“销售服务网络建设项目”以及“其他与主营业务相关的营运资金”。 　　LED光电检测设备是远方光电主营业务的核心产品，潘建根表示，世界照明工业正处在转型期，许多国家提出淘汰白炽灯、推广节能灯计划，将半导体照明节能产业作为未来新的经济增长点。随着我国产业结构调整、发展方式转变进程的加快，半导体照明节能产业作为节能减排的重要措施迎来了新的发展机遇期。在此大背景下，作为照明及LED光电检测设备行业的领先企业，远方光电凭借技术、品牌、质量方面的优势，产品供不应求，近三年在国内市场的份额一直居于前列，但是现有产能不足的瓶颈已经成为影响远方光电快速发展的重要因素。此次募投项目的成功实施，将使得公司的生产规模进一步扩张，从而降低生产成本，进一步提升公司主营产品的市场竞争力，巩固公司在LED检测设备行业的领先地位，使公司的主营业务在生产、研发等各方面的能力得到全面的提升。 　　另外，提及研发中心和销售服务网络建设项目，董事会秘书兼副总经理楼琼女士表示，研发中心项目建设实施后，可有效提高自主创新能力和新产品、新技术的开发能力，改善研发效率和项目执行能力，进一步提升产品的技术含量和质量水平 营销服务网络建设项目实施后，远方光电将建立全国范围内的专业化销售网络体系、售后服务和技术服务体系，实现销售本地化、售后服务本地化，通过布局在各地的营销服务网点，让销售和售后服务更加贴近客户，达到高效服务的目的，消除公司发展过程中可能出现的瓶颈，有助于公司进一步开拓市场，提高市场占有率，增强领先优势。

led行业对于LED照明统一标准的呼吁，是行业一直以来讨论的话题。尽管各地已经在制订和试用自己的地方标准，但是标准混乱也缺乏权威的检测平台，整个行业乱成一锅粥。政府左右为难、企业摇头兴叹、百姓雾里看花，不知道谁是谁非，谁对谁错，谁好谁坏。 　　由于缺少统一的标准规范和检测方法，导致目前市场上种类繁多的LED应用产品性能各异、质量参差不齐，给整个行业发展带来了严峻的挑战。从目前的LED产品结构及技术发展的角度看，照明用LED产品质量的评判标准主要考虑光学性能、电性能、热性能、辐射安全和寿命等几个方面的参数，其中LED的光学性能主要涉及光通量、辐射通量、发光效率、色品坐标、相关色温、显色指数等。目前，光电检测、配光检测、光能量检测、衰减测试以及耐冲突测试等是LED灯具的常规检测项目。 　　抽检结果不容乐观 　　近日，广东省质监局发布了广东省自镇流LED灯产品质量省级专项监督抽查结果。抽检结果显示，在抽查的23批次自镇流LED中，检验不合格17批次，不合格率高达73.9%。据了解，不合格项目涉及到意外接触带电部件的防护、潮湿处理后的绝缘电阻和介电强度、机械强度、故障状态、色品容差、一般显色指数、骚扰电压、灯功率、耐热性、互换性、功率因数、初始光效/光通量、防火与防燃等项目。 　　关于LED照明产品检测不合格的消息，近期已经是多次出现。LED为何频出质量问题?追根溯源，LED照明标准缺失、检测体系建设尚未完善是关键。从电源到成品，LED照明都尚未有一套国家或者行业标准体系，更没有强制检测认证的要求。 　　“尽管灯具在出厂前都会进行例行的性能检测，然而并不是所有的企业都会严格按照规定来做。这既有企业不具备完整的检测设备条件的因素，也有降低成本的考虑。”东莞勤上光电股份有限公司相关负责人指出，目前大型企业在灯具检测方面都有国家认可的实验室，检测设备相对较为完善。而中小企业往往只简单地测试几个小时就算过关，检测设备也比较缺乏。这就造成了之前部分政府机构在对LED灯具进行抽检的时候，出现大量质量不合格的问题，对LED产品的市场普及造成了极大的负面影响。 　　通常在LED灯具的检测结果中，光通量和显指不达标、色温和功率有偏差等等问题是比较常见的。励测检测运营总监李胜指出，质检不过关的原因主要集中在以下四个方面：一、电气绝缘要求不能满足，主要表现在产品内部电气间隙和爬电距离不够，人体可触碰到的导体不是安全隔离低电压。特别是一些小体积的灯具，由于结构紧凑，往往忽视电气绝缘距离的要求。二、采用的驱动器不满足相应的LED驱动器安全要求，或者使用简单的降压电路来驱动LED。三、产品电磁骚扰电压超标，大多数LED采用廉价的驱动电路，在电路中未采取任何电磁骚扰抑制措施，导致传导电压和辐射超标。四、不能满足灯具的光色性能要求，LED灯的发光原理和传统的光源有比较大的区别，设计者只关心灯具是否发光，忽视了光度和色度质量的要求，造成灯具色温偏差较大、显色指数偏低。 　　“显色指数按规定要求不能低于80，否则初始光效就不能满足能效的要求，达不到节能的效果。”一位检测业内人士表示，当前有些产品片面追求高光效，忽视了流明维持寿命，导致灯具的实际使用寿命偏低，造成产品不符合节能指标。 　　检测结果存在误差 　　在灯具检测过程中，往往会出现企业的同一款灯具前后两次检测参数结果不一致的问题。对此，浙大三色仪器有限公司技术支持经理朱俊高表示，造成上述误差的原因主要在以下三个方面：第一是系统的误差，这种误差是在允许范围之内的，每套检测系统可能是不一致的，存在一定的误差。传统灯具的误差在1.5%以内就算是合格产品，但是LED灯具的标准还没有规范化，行业内对LED灯具的允许误差范围也比较模糊，一般在3%-5%之间就算合格。 　　第二是环境的误差，灯具所处的环境以及表面的污染会对测试结果造成很大的影响，误差量级可达到7%-8%，尤其是有一些出光面兼做二次光学透镜表面的产品。由于这些产品具有凹凸结构，容易藏污纳垢且不便于清理，从而严重影响光通量并进一步影响光型分布。 　　第三是设备和标准的误差，常规的灯具检测需要用到的设备主要为积分球，分布光度计和光辐射检测设备，这些设备分别用来测量灯具的光通量，配光性能和光生物安全。其中，光辐射检测是针对出口欧盟的紫外含量检测以及美国能源之星要求的蓝光、红外的能量检测。由于国家层面的标准与检测规范的缺失，使得各地检测中心使用的测试方法、检测设备和推出的检测标准各不相同，从而造成企业的同一种产品在不同的检测机构检测时出现不同的测试结果。 　　具体到积分球测试光通量，尽管方法比较简单，只需要光强计或者光谱仪配合积分球就可以完成测试，不需要去测量其他参数。但李胜强调，由于积分球的球内挡屏、接缝、球壁开孔、喷涂效果等因素都会影响积分球的测试准确性，所以对于积分球制造厂商也提出了很高的技术要求。 　　“积分球是一套精密测量设备，需购买有质量保证的大厂品牌，否则看起来积分球好像一样，但是测量时的结果会与真实值产生很大的偏差，而且稳定性较差。”李胜表示。同时，积分球测试对环境也有一定要求，通常要求环境温度在25±1℃。而积分球的大小则没有太严格的规定，只与被测灯具的大小有关。一般来说，被测产品的总表面面积必须小于球体内壁总面积的2%，线性产品的最长物理尺寸必须小于球体直径的2/3。例如，对于LED灯管，一个积分球能测试的最长尺寸不超过球直径的2/3。上述这些都是厂家在进行检测时需要注意的问题。

张万宽、韩先聪、江山、汪韧等启动开工球 　　7月6日，位于城南政务新区的建设工地上彩旗飘扬、鲜花吐艳，我市首个国家电子器件及绿色照明产品质量监督检验中心开工奠基仪式在这里隆重举行。省质监局党组书记、局长张万宽，市委书记韩先聪，市长江山，省质监局副局长汪韧共同启动开工球。市领导牛向阳、贾朝峰、王图强、吴雪、汪建中、张忠孝等出席开工仪式。 　　国家电子器件及绿色照明产品质量监督检验中心将按照“国内一流、国际先进”的要求，拟建电磁兼容、电气安全、节能认证、环境和可靠性、光源、寿命、光强度试验等18个专业实验室。综合检测楼总建筑面积为16800平方米，项目总预算6500万元，其中工程概算4000万元，需配备检测仪器设备300台(套)，总费用约2500万元，主体工程预计于2011年底完工。建成后的国检中心检验范围包括：LED、LCD、遥控器、传感器、集成芯片、电子材料等电子元器件及产品 荧光灯、金卤灯、高压钠灯、风光互补节能灯、电子镇流器等节能灯具产品以及新型绿色小家电产品等，并围绕检验范围开展标准化和情报信息、相关科研开发和技术培训等方面的服务工作，具有检验、科研、培训、标准化情报信息服务等综合能力。 　　工程开工前，省质监局、市政府在滁召开联席会议，就筹建滁州国家电子器件及绿色照明产品质量监督检验中心工作进行磋商。省质监局党组书记、局长张万宽，市委书记韩先聪，市长江山，省质监局副局长汪韧出席会议并讲话。副市长王图强主持会议。 　　联席会听取了市质监局负责人关于国家电子器件及绿色照明产品质量监督检验中心筹建情况汇报。张万宽指出，筹建国检中心表明了滁州市委、市政府领导的远见卓识和强烈的使命感、责任心，省质监局会不遗余力地支持滁州国检中心建设。同时，国检中心建设也要适当留有发展余地，以适应不断丰富的检测手段和检测内容要求。 　　韩先聪讲话时强调，国检中心建设工作是省局提出的三大服务工作的重要体现和重大成果，是滁州经济社会发展特别是主导产业的壮大中的要事，是滁州承接产业转移的“推进器”，更是滁州追赶发达地区奋起一搏的重大起跳平台。这项工作的专业性、系统性很强，希望省局一如既往给予更多支持和指导。市委、市政府及相关部门将认真落实省质监局提出的意见和建议，从现在开始，一手抓建设，一手抓功能发挥应用，扎实推进好这个外树形象内强素质的国字号工程。 　　江山讲话时指出，国检中心是省局关心的结果，凝聚着省局领导对滁州的厚爱。市委、市政府将会在省局的指导下，按照要求和部署，在组织保障、投入、选址、政策等方面抓好落实。在工程建设中，按照快速工程、优质工程、亮丽工程的总体要求，高效保质地完成工程建设，同时做好服务，吸引更多的人才服务于国检中心。 　　省质监局相关部门负责人，市直相关部门负责人参加会议。

近日，宁波电气安检中心(余姚实验室)接到中国合格评定国家认可委员会(CNAS)颁发的关于参加CNAS T0439电子电器产品接触电流(泄漏电流)试验的能力验证计划结果通知单，对该实验室所提交的测试结果认定为满意结果。这是余姚实验室首次参加此类项目的能力验证活动并一次性取得满意结果。 　　余姚电气实验室自2004年至今，已在所参加由国家认监委及CNAS组织的材料球压试验、变压器绕组温升测量、爬电距离和电气间隙测量、材料灼热丝试验、电源适配器输入输出参数测量、节能灯能效测试、接地电阻测量、输入插口插脚温升测试等多个产品类别、多个关键性检测项目能力验证活动中均一次性取得满意结果。该实验室十分重视能力验证活动的参与，将其作为外部质量评价的重要手段，并结合实验室的内部质量控制，不断提高检测技术和能力水平，积极为实验室向更高目标迈进创造有利条件。

要求逐步减少液态汞电光源产能 　　在节能灯逐步替代白炽灯成为趋势之际，节能灯汞污染引发社会各方关注。业内资深专家告诉《经济参考报》记者，细管径的T5、T8等直管荧光灯和环形荧光灯由于使用手工注汞工艺，更容易出现汞含量超标。环保部相关专家表示，环保部正在筹划制定加强添汞产品及相关行业汞污染防治工作的政策，拟禁止批复使用液态汞和手动注汞的荧光灯生产新建、改建、扩建项目。 　　国际谈判施压含汞电光源 　　2011年底，国家发改委发布了《关于逐步禁止进口和销售普通照明白炽灯的公告》并宣布，到2016年，我国将基本淘汰使用普通照明白炽灯。同时，国家发改委、联合国开发计划署、全球环境基金还共同设计了“中国逐步淘汰白炽灯、加快推广节能灯”合作项目。上海亚尔光源有限公司相关专家告诉记者，这标志着用光效高的节能荧光灯替代白炽灯已成为必然 趋势。 　　然而，随着节能灯的进一步推广其汞污染亦引发社会各方关注。南京工业大学电光源材料研究所苏娟研究员提供的数据显示，我国用于节能灯的汞消耗约为20吨/年，而1毫克汞渗入地下会造成360吨水及周围土壤的污染，排放到大气中的汞具有高度的扩散性及脂溶性。本报此前曾披露，国际汞谈判主要集中在大气汞防治，加拿大、北欧等国就宣称当地渔业资源汞超标与大气环流有关。 　　“我国作为全球汞使用量和排放量最大的国家，在‘全球汞文书’谈判中面临着巨大的汞减量减排压力。”环保部化学品登记中心副研究员菅小东透露，今年7月，联合国环境规划署召集的政府间谈判委员会第四次会议召开。代表们对具有法律约束力的全球汞公约(简称“全球汞文书”)的草案进一步谈判，削减汞的供应、减少产品和工艺对汞的需求以及减少汞的国际贸易仍是谈判过程中的重点领域。 　　环保部相关人士向记者透露，汞文书作为国际公约，与涉及持久性有机污染物的《斯德哥尔摩公约》《生物议定书公约》同为最高级别的国际法，甚至比应对气候变化的《京都议定书》的级别还高。 　　根据公约草案，含汞电光源被列入管控对象的添汞产品中。公约草案规定，限制和淘汰汞产品的生产制造和贸易，即禁止除豁免用途外的添汞产品的生产制造，采用事先知情同意程序或进口许可制度限制产品的进出口贸易，并定期向秘书处报告添汞产品的生产制造、进出口贸易等信息。 　　“含汞电光源产品没有成熟的无汞替代技术，短期内尚不能淘汰，尽管如此，全球汞文书对电光源产品的管控并未放松。”菅小东披露，今年7月，牙买加、日本等国代表提出了含汞电光源产品的淘汰名单。一些国家的代表认为，应针对电光源产品制定全球统一的汞含量限值标准，提出汞含量超过标准的产品将限期淘汰，符合标准的产品可以申请在一定时限内的豁免，允许其生产制造和进出口。 　　直管和环形荧光灯汞排放不乐观 　　“照明电器行业中，汞主要应用于气体放电灯的生产。”中国照明电器协会秘书长陈燕生向记者提供了这样一组数据：根据估算，2011年全行业用汞量约为57吨，其中保留在产品中的汞量约为40吨，生产过程中排放的汞量约为17吨。其中，广泛应用于医院、学校等照明场所及灯箱广告等展示领域的直管荧光灯总用汞量高达26 .9吨，高于应用于家居照明、办公照明、商业照明等领域的节能灯(21吨)。 　　具体而言，紧凑型荧光灯(俗称“节能灯”)的单支用汞量已经渐趋乐观。国家电光源质量监督检验中心的刘姝、万婧表示，2008年，该中心在世界上率先完成了中国节能灯汞含量水平的测试普查，结果显示，在中国内地市场，有约为36%的节能灯汞含量水平达不到5毫克的限值要求。而到了2012年，对全国各地共80批次节能灯的抽查显示，已有90%的节能灯汞含量小于2毫克，达到“低汞”水平 甚至有11%的节能灯可以满足汞含量限值1毫克的要求，达到“微汞”水平。 　　但直管荧光灯和环形荧光灯的汞减量减排形势不容乐观。记者获悉，全国照明电器标准化技术委员会正在制定的新国标要求，上述荧光灯中所允许的最高汞含量为3 .5毫克。南京某研究所一位不愿透露姓名的业内专家告诉《经济参考报》记者，细管径的T 5、T 8等直管荧光灯和环形荧光灯由于较多使用手工注汞工艺，容易出现汞含量超标，“在平日生活所占比例是10%到20%”。据中国照明电器协会统计，2011年，我国T 8直管荧光灯产量约为10 .98亿只，T 5直管荧光灯产量约为7 .92亿只，配合家庭吸顶灯具使用的环形荧光灯产量约为1.83亿只。 　　镇江强凌照明电器有限公司灯管质量管理负责人蒋雪峰告诉《经济参考报》记者，为了减少直管荧光灯的总用汞量，应该逐步寻求L E D灯作为替代性光源，最终使得两者各占半壁江山，“过去LED灯的显示指数不太好，再加上价格普遍高于节能灯，只能通过技术攻关才能赢得相对于直管荧光灯的市场优势”。 　　企业技术升级成本较大 　　采用不同的注汞方式会影响电光源生产的汞使用量和排放量。菅小东介绍道，以2010年产量和用汞量较大的U型紧凑型荧光灯为例 ， 采 用 固 态 汞 的 单 支 产 品 汞 含量、汞使用量和排放量，远低于采用液态汞的产品，而采用自动液态汞工艺的单支产品汞含量、汞使用量和排放量又明显低于手动液态汞工艺。 　　厦门通士达照明有限公司总工程师秦碧芳解释说，由于液态汞可以轻易黏附在注汞管壁上，难以精确控制注入量，为减少缺汞比例，提高产品合格率，生产过程中往往需要加大平均注汞量。“采用液态汞的紧凑型荧光灯，其单支汞含量一般仅为3-5毫克，但工艺控制能力差的企业，有的单支汞含量高达10多毫克。”此外，大明灯业有限公司相关人士表示，液态汞作为传统工艺使用多年，但液态汞的使用、运输等都存在隐患，容易对员工、环境造成很大的危害。 　　由于使用液态汞或手工注汞技术而造成的危害不可小视。一位大型节能灯企业的技术负责人告诉记者，2009年，国内一家荧光灯生产企业由于对汞的职业危害认识不足，导致多人发生汞慢性中毒，被政府相关部门停业整顿。高邮高和光电器材有限公司相关人士回顾称，直至本世纪初，由于部分厂家生产合格率较低，灯管破碎较多仍会造成液态汞的流散，车间内的高温则造成汞的严重蒸发。 　　菅小东告诉记者，2010年数据显示，使用液态汞生产的荧光灯产量仍占荧光灯总产量的大约29%。其中，生产紧凑型荧光灯(毛管)使用固态汞的比例仅50%左右，金属卤化物灯和紫外线灯的固态汞使用率仅分别为43%和35%，高压汞灯更是全部使用液态汞。 陈燕生分析道，对企业而言，采用固态汞取代液态汞作为原材料会增加采购成本，而改变生产工艺也要增加一次性的设备改造费用，“羊毛出在羊身上，短期内节能灯肯定会提高售价，但通过不断加剧的市场竞争，节能灯价格还能再降下来”。上述南京某研究所的业内专家对记者表示，单支灯管使用固态汞和液态汞技术的成本差一两毛钱，但由于节能灯成千上万的产量，“企业的新增成本还是比较大的”。 　　“我国汞污染防治管理能力和技术水平、替代产品和技术的研发和推广力度等仍不能满足国内外形势需求。”环保部相关专家对此表示，环保部正在筹划制定加强添汞产品及相关行业汞污染防治工作的政策。 　　具体而言，在降低并淘汰汞的使用及鼓励先进产品和工艺方面，，扩大固态汞电光源产能 新建、改建、扩建荧光灯生产项目必须使用固态汞，并采用圆排机等自动化和密闭化注汞技术 鼓励低汞/微汞、长寿命、高效电光源产品研发和推广，加强L E D产品的自主研发，推广其应用范围。 　　在建立和严格执行各项环境管理制度方面，要求严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，禁止批复使用液态汞和手动注汞的荧光灯生产新建、改建、扩建项目。 　　在落实企业汞污染防治主体责任方面，要求严格企业日常管理责任 鼓励和推动企业落实汞污染防治措施。要求企业建立含汞原材料安全贮存和领用管理制度，建立台账和环境信息公开制度，制定汞污染环境应急预案和定期培训，并对企业引发的环境问题问责；要求企业所在地县（区）级环保部门应至少每年一次核查各企业环境管理制度执行情况，对不按要求建立和执行环境管理制度的企业要限期整改，对企业引发的环境问题要严格追究企业法人责任；要求各地环保部门利用相关环保专项资金支持企业实施汞污染防治重点项目，协调地方各级人民政府制定有利于汞污染防治的资金支持政策，通过补贴、减税和优先信贷等经济激励措施支持企业进行技术改造、装备开发和产品升级。 　　厦门通士达照明有限公司工程师黄文锁对此建议，政府对节能灯的低汞化推进和回收出台更有力的政策，如在政府采购中鼓励采用低汞节能灯。 　　盐城豪迈照明科技有限公司相关人士则认为，低汞、微汞荧光灯是集电子、材料、真空放电等离子体等诸学科合成的高科技产品，建议在行业协会的领导下，主动把握定价权，理顺荧光灯产品价格；并遴选行业核心专利，确定行业发展战略，政策重点扶持，告别照明行业“连上市公司都难以跟国际照明巨头抗衡”的局面。

恩福上海实验室将为整个亚洲地区提供对食品设备，膳食补充剂及其成分，还有消费品的测试服务。 　　上海2011年2月23日电 /美通社亚洲/ -- NSF International，是一个全球化的非营利的公共健康和安全组织。目前正式启用其位于中国上海的检测实验室，以增强 NSF International 对于亚太地区的食品设备，膳食补充剂及配方和消费品的测试服务能力。此外， 实验室将提供食品安全，药物，医疗设备和食品添加剂生产领域的培训服务。 　　NSF 上海检测实验室(全名恩福上海检测技术有限公司)将完善 NSF 在中国现有的认证服务能力，并提供独立的第三方的检测服务以协助客户从亚洲采购更安全的产品、原料 NSF 上海检测实验室将和上海禾邦认证有限公司协力合作。上海禾邦由NSF和上海质量体系审核中心于2005年合资建立，具有中国认监委(CNCA)认可的资质。国内企业进入国际市场往往需要独立的系统注册和产品认证，NSF 在中西方建立起贸易桥梁，帮助企业进军全球市场。 　　新成立的 NSF 上海检测实验室将为上海禾邦提供认证食品设备，膳食补充剂和其它消费品类产品所需的测试。此项认证服务能帮助企业合理化其进出口流程。同时该合资公司也提供例如 ISO 9001， ISO/TS 16949等管理体系认证和全球食品安全的认证服务。 　　“NSF 很高兴将其测试和技术服务带到中国和亚太地区。亚洲整体增长的出口贸易和对原材料、配料、消费品和食品设备的安全和质量上的需求，产生了对诸如 NSF International 一样具有良好声誉的第三方检测机构的检测认证服务更大的需求。”NSF International 的高级副总裁兼首席技术官 Lori Bestervelt 博士认为“恩福上海检测实验室的运行将帮助亚洲企业确保其材料的品质，进而显示其对国际公共健康标准的符合。而且，因为无需再把产品运往美国进行测试而大大节约了资源。” 　　NSF上海实验室的测试服务。(http://bit.ly/fEZC4t) 新建立的恩福(上海)检测技术有限公司将为NSF的认证项目提供化学分析和物理评估的检测服务。当前服务包括：食品设备检测：食品设备将根据美国和国际标准在卫生系统、产品设计和构造、材料安全和性能这几个方面来评估。膳食补充剂及配方检测，食品和及食品配方检测，药品及其辅料检测：对于膳食补充剂及其配方，将检测其农药残留，铅镉等重金属和其它痕量有害物，并且核实鉴定包括植物类在内的原料。对于食品及其配方将会检测痕量有害物质和鉴定测试等。而对于膳食补充剂、药品和食品配方中所含有的辅料将会进行重金属和其它痕量有害物的测试。消费类产品检测：根据 NSF 标准以及国际标准对消费品(食品容器、餐具、玻璃器皿和诸如咖啡机、煲锅、搅拌器等小家电)进行测试评估。检验其材料的安全性、质量和性能。测试还将包括验证产品的耐久性和包装上所声称的性能。 　　NSF上海关于食品安全，膳食补充剂和制药业的培训课程：NSF 上海现将对食品和健康科学方面提供广泛的现场培训，所提供的培训课程有：HACCP 培训: 致力于食品安全方面，NSFInternational 提供食品安全培训，诸如：有关食物的种植、生产、分销和零售方面 HACCP(有害物质的分析和关键控制点)的培训。GMP， GLP， 质量和法规培训：培训将注重于制药、医疗设备和膳食补充剂生产过程中的GMP(良好生产规范)和 GLP(良好实验室规范)、质量和法规的遵从。 　　NSF上海实验室的环保和可持续性设计元素：出于环境保护的考虑，新建立的恩福(上海)检测技术有限公司采用了 NSF 认证的无污染地毯和水池，所用涂料和木材的 VOC 含量符合欧洲标准，并且大规模使用了 LED 节能灯。对废纸，塑料，铝也设置了的回收装置。此外，实验室使用了符合环境安全的“绿色”清洁剂。 　　NSF 上海的领导人员 　　新成立的 NSF 上海实验室由化学分析师、物理测试工程师和其他专业人员组成，由柳冬静女士任实验室经理。柳经理将管理实验室的测试业务，确保实验室符合 ISO/IEC 17025 对于测试和校准要求，获得中国合格评定国家认可委员会(CNAS)的认可。柳经理拥有德国 Osnabrueck 大学的化学硕士和北京大学医学部的药物化学学士学位，流利的掌握汉语，英语和德语，在化学、药品和管理上有10年多的经验，之前任职于德国 TUV 莱茵(上海)化学实验室经理。 　　由 NSF International 与上海质量体系审核中心合资建立的上海禾邦认证有限公司，在张忠明先生的领导下，今后将与新成立的 NSF 上海测试实验室紧密合作。张忠明先生在上海复旦[4.08 -0.97%]大学获得实用工程学硕士与学士学位，拥有丰富的认证服务资历与超过十五年的中国贸易经验。 　　关于 NSF International：NSF International 是一个独立的、非营利性组织，认证产品并为食品类、水类和消费品制定标准，以最大程度上降低对健康的不利影响，和保护环境。(官网：www.nsf.org)。NSF于1944年成立于密西根州的安娜堡市，致力于在全球范围内保护人类的健康与安全。NSF是世界卫生组织关于食品类、水类和室内环境的协作中心。 　　现在NSF在超过120个国家拥有业务，NSF 的业务包括对食品和水工业的检测、认证以及安全审核 对膳食补充剂和功能性食品行业的认证以及受禁有害物质的检测 对制药业的培训和测试 玩具和消费品的测试 环境可持续服务，包括可持续产品认证以及环境要求验证。附加服务包括：NSF 教育与培训，以及 NSF International Strategic Registrations Ltd.和上海禾邦认证有限公司提供的的管理系统注册(ISO)。上海禾邦认证有限公司，是 NSF International 和上海质量体系审核中心共同投资成立的认证实体，成立于2005年，提供独立的注册和产品认证服务。恩福(上海)检测技术有限公司于2011年2月份开张，提供食品设备、膳食补充剂、食品类、药品类和消费品行业的产品测试。

扬帆逐浪正其时 　　——广东佛山市质量计量监督检测中心发展纪实 　　 国家燃气用具产品质检中心的检测人员正在做热水器性能测试 　　 电器检测人员正在具有国际先进水平的双光束光谱分析系统2米光球上做电光源产品性能测试。 　　5年来，注重资金投入，经多方筹集资金达2亿多元，发展成为拥有3个国家级和11个省级质检中心，为地方经济发展起到支撑作用。 　　5年来，注重加强自身建设，使一个装备落后的技术检验机构，发展为可以对电子电器、金属材料等42大类2898个产品的国家和行业标准开展检测服务的大型综合机构，基本覆盖了日常工业产品的质量监督检验。 　　5年来，注重“科技兴检”，先后参与制修订国家、行业及地方标准达52个 申报取得10项国家专利，已成为集检测与科研于一体的技术机构。 　　三组数据显示，广东佛山市质量计量监督检测中心(以下简称质计中心)紧贴地方经济建设，以当地产业资源为依托，以服务企业为宗旨，积极配合全省实施产业优化升级，大力推进国家质检中心等技术机构建设，建起了以国家级质检中心为支撑、以省级质检站为基础的技术机构网络，为促进地方经济社会发展，助推企业提高产品质量水平，发挥了重要的支撑和保障作用。 　　内引外联 助推产业 　　佛山，是一个经济发达的地级城市。 　　工业的强力发展，推动着地方经济发展的浪潮永不停歇，培育、造就了全国为之瞩目的家电、陶瓷、燃气具、铝型材等产业。 　　家电产量占广东省的60% 建筑陶瓷占全国的60% 微波炉占世界的50% 铝合金型材、不锈钢建材产量占全国的40%。正是这种雄厚的制造业基础，使佛山“产业集聚”的特点十分突出。 　　为此，质计中心围绕产业结构上档次、质量上台阶、产业上规模做文章，成为佛山产业发展的“助推器”。 　　多年来，质计中心根据当地制造业“产业集聚”的现状，不断加强技术机构自身能力建设，以当地产业资源为依托，以服务地方企业为宗旨，积极配合全市实施产业优化升级，大力发展行业性和区域性质检中心，努力构建以国家级检测中心为支撑，以省级检测站和市质计检测中心为基础的国内一流、国际先进的产品质量技术检测平台。 　　早在2004年6月，“以专业化为根本、以制度化循规范、以市场化创效益、以国际化促腾飞”为理念的国家燃气用具产品质量监督检验中心在佛山狮山检测基地成立。 　　经过不懈努力，国家燃气用具产品质检中心的检验场地和环境得到了极大改善，而且拥有了更为齐全、先进的燃气具检测设备。其中自主开发的燃气配送系统、燃气具模拟风雨实验设备、热工性能测试设备等均达到国际先进水平，在燃气具整机方面的检测能力已跨入世界先进行列。 　　长期以来，佛山国家燃气用具产品质量监督检验中心承担了国家、省、市、行业委托的各类检验任务，及时发现了燃气具产品存在的多种质量问题，并组成专家组论证分析，进行解决，促进了燃气具产品质量的稳步提高。目前，已通过国家实验室能力认可和授权项目达161项，其中国内标准58项，国外标准118项，覆盖了北美、欧洲、日本、中东等燃气使用发达国家和地区的燃气产品标准，体现出该中心国际化发展的水平。 　　尤其是燃气具产品走出国门，销往世界各地，该中心牢牢把握机遇，大力拓展国际检测市场，加强同国外发达国家的产品认证机构进行合作。北美的CSA、UL，欧洲的GASTEC、IMQ、TUV，日本的JIA，澳洲的AGA等国际著名燃气具认证检测机构与佛山国家燃气用具产品质量监督检验中心建立了战略伙伴关系或合作实验室，向国际化方向迈出了坚实的一步，进一步提高了国际声誉和地位。 　　通过“内引外联”，使国内特别是广东省燃气具产品出口认证企业享受到本地化服务，对地方经济社会发展的技术支撑作用越来越明显，特别是在应对技术贸易壁垒中的作用尤为突出。近年来，国家燃气用具产品质检中心在为广大企业提供国家级检测报告的同时，通过与欧盟和北美燃气具行业最权威的认证机构建立全面合作关系，使产品出口认证企业享受到本地化服务，不仅为企业提供了进入北美、欧盟等国家和地区的“通行证”，而且也使国内企业的国际认证费用和认证周期大幅缩减。近年来，该中心还通过举办出口产品国际认证研讨会，帮助企业了解国外对出口产品的要求和出口认证程序，极大地促进了燃气用具行业由内向型向外向型转变，为广东省燃气具行业的发展壮大、产品质量的不断提高、出口创汇额的迅速增长起到了积极、有力的推动作用。广东省燃气具产业已由10年前占全国份额的40%跃居为66% 出口企业的数量从几家发展到了现在的50多家，出口量占全国的75%。 　　目前，该中心已构建起了国际标准跟踪研究平台和技术标准研制平台，不仅具有组织牵头、指导和引导企业联合申报国家和行业标准的能力，而且也为当地产业在行业标准、质量检测、产品研发、技术创新、安全保证、技术服务、信息服务、培育名牌方面提供了技术支撑。 　　科技兴检 提升能力 　　为了更好地、全方位地服务于产业发展，引领行业健康发展，该中心非常重视科研能力的建设，通过科研来带动业务，通过科研来提升检验能力，通过科研来提高地位、树立品牌，努力把中心建设成为集检测与科研于一体的机构，以便更好地为产业发展提供全方位的优质服务。 　　5年来，质计中心通过“科技兴检”，投入科研经费2000多万元和引进高技术人才，使科研、检测、标准制定能力大幅提升，实现了企业为得到有用的产品质量检测数据而主动要求上门花钱买“服务”的转变。 　　过去，质计中心的主要业务收入是靠到企业检测服务收费。那时，由于重检测轻科研、检测手段和项目不全，使得检测能力不强，企业对一些检测服务项目并不需要。因此，给企业造成的印象是服务为收费而来。几年前，质计中心认识到，只有通过“科技兴检”才是提高质检工作服务国民经济和社会发展、提升质检系统综合实力、支撑质检事业科学发展的根本基础。为此，质计中心将科研和人才引进作为技术机构的发展方向。3年来，引进了多名博士、硕士和一批本科毕业生，初步形成了一支规模适度、相对稳定、整体优势明显、梯队结构日趋合理的技术骨干队伍。中心还设立了博士后科研工作站，现有博士4名、硕士33名、高级专业技术人员30多名，中级职称以上技术人员近百名，具有了实现可持续发展的强有力的人才保障。 　　为提高科研能力，一方面，质计中心积极推进自主创新，致力成为产业发展提升的技术创新平台 另一方面，通过坚持走国际化道路、积极与国外机构建立合作关系，始终瞄准国际水平，站在行业的前沿。质计中心燃气检测部及时跟踪掌握国际燃气用具行业质检科技、产品质量技术壁垒信息，在科研开发的深度和广度上下工夫，通过科技创新带动中心逐步向科研型检测机构转型。开发的热水器模拟风雨综合检测和热水器性能综合检测系统等30多台(套)设备，以及检测数据采集、处理的自动化控制达到了国际先进水平，获得6项国家专利。同时，质计中心积极发挥与企业的互动作用，将所掌握的检测方法和研制的新型检测设备介绍给企业，帮助企业提高产品的检测水平和新产品开发能力，使一些企业开发的燃气快速热水器热效率比普通燃气热水器提高15%～20%。针对吸油烟机性能国家标准中油脂分离度检测方法与老百姓实际厨房使用情况不一致，气味降低度检测方法重复性较差的情况，质计中心结合国际标准，自行研制符合国情、重复性高的检测装置，为吸油烟机性能国家标准的修订进行基础性试验，提供第一手数据，该“吸油烟机气味降低度及油脂分离度检测装置”项目鉴定，具有明显的技术创新性，整体技术达到国内同类检测技术领先水平，对提高我国吸油烟机产品的质量和竞争力，应对国外技术壁垒有重要的意义。正是检测能力和检测技术的提高，在行业内树立起了权威性，一些燃气具企业为得到自己产品开发的真实数据，纷纷上门花钱买“服务”的业务量占了全年的70%，并且经常处于预约等候状态。 　　将科研工作作为重中之重，依托自身人才与技术优势，成为地方产业发展的助推器。通过多年努力，质计中心的检验能力、人才队伍、实验室规模、国际交流得到了快速发展。多年来，质计中心电器检测部一直跟踪产业的发展趋势，积极把握电器行业技术标准动态和国家电器产品节能政策，尤其是该部门发挥自身人才与技术优势，自行承担的“高效节能灯具的产业化及能效等级国家标准的制定”项目小组的课题设计、产品研发、标准编制等工作。通过技术攻关获得2×36W“高效节能荧光灯灯具”专利技术，从嵌入式灯具的生产工艺入手，设计并研制一种2×36W“高效节能荧光灯灯具”，能效因数达到节能评价值水平，将管形荧光灯灯具只有45%左右的效率提高到了65%，代替目前的3×36W灯盘，一年就可以节省105千瓦时电。按本地某照明企业年产量2亿支计算，一年可省电21亿千瓦时电，节省电费约10亿元。此成果不仅在行业内产生较大影响，而且也使质计中心成为照明企业的检测平台和行业发展的助推器。 　　他们围绕地方产业特色，致力打造公正权威的公共检测服务平台。金属材料加工与制品产业是佛山市的支柱产业，工业总产值超过2000亿元。质计中心金属材料检测部发挥技术优势，助力产业集群调整、优化、提升。在为相关生产企业提供从原材料进货到产品出厂全过程、更加快捷贴身的检验检测服务之外，一方面通过指导企业创立工程技术研发中心，协助有条件的企业兴建实验室，帮助企业选购仪器设备、确定检测方法，致力成为企业的科研试验平台。另一方面针对产品存在的多发性、共性的质量问题、技术问题积极开展调查研究和科技攻关，深入企业查找症结，帮助企业解决产品质量问题。目前，100多家铝型材生产企业主动与质计中心签订长期产品检测技术服务协议，从而引导和推动铝型材产业的改造和升级。 　　目前，已有国家燃气用具、陶瓷及水暖卫浴、汽车配件质量监督检验中心和电光源、铝型材等11个省检验站落户质计中心。在博士后科研工作站、4名博士和33名硕士及30名高级专业技术人员的带动下，先后参与制(修)订的国家、行业及地方标准达52个 在国家级科技期刊发表科技论文30篇以上，申报取得10项国家专利。几年来，质计中心在“科技兴检”的带动下，通过科研带动了业务，通过科研提升了检验能力，通过科研树立了品牌，已成为集检测与科研于一体的技术机构。 　　擦亮“眼睛” 当好“耳目” 　　5年来，质计中心从一个装备落后不起眼的技术检验机构，发展成为拥有3个国家级和11个省级质检中心，不仅可以对电子电器、金属材料等42大类2898个产品的国家和行业标准开展检测服务，基本覆盖了日常工业产品的质量监督检验，而且还取得欧美等十几个国际知名实验室认可，实现了当地产品“一次检测、50多个发达国家认可”的国际多边互认。被当地政府和企业誉为政府观察产品质量的“眼睛”，企业打入国际市场的“耳目”。 　　在当好政府部门产品质量监管的助手方面，充分发挥“眼睛”作用。质计中心积极配合相关监管部门对生产和流通领域产品质量监管的同时，通过完成定期和委托的质量监督抽查和专项检查，将相关产品的质量状况进行分析，为政府监管部门及时提供准确的质量信息。 　　建筑陶瓷产业是佛山的支柱产业，出口量占全国的50%。几年来，质计中心发挥“国家陶瓷及水暖卫浴产品质量监督(佛山)检验中心”的作用，在完成国家和省下达的产品质量监督抽查、调查等任务后，对相关检验数据进行分析并提交报告。根据分析的问题，一方面对抽查发现的问题积极帮助企业进行整改 另一方面积极帮助企业建立质量检测体系和实验室规划建设，培训检验人员，使企业能够做好质量控制工作，提高产品质量。3年来，质计中心为应对技术贸易壁垒、促进外贸增长方式转变提供先进的检验检测技术手段，积极采用国际先进标准和技术，跟踪国际陶瓷及水暖卫浴产品技术贸易壁垒，为当地陶瓷及水暖卫浴产品出口企业提供了符合进口国技术要求的检验报告，为企业提供先进的检验技术手段。去年，国家监督抽查陶瓷砖产品364个批次，合格率为73.4%，其中广东产品80个批次，合格率为93.8%，高于全国平均水平。 　　金属材料加工与制品产业是佛山市第一大支柱产业。据不完全统计，截至2009年年底，有规模以上企业1300多家、工业总产值超过2000亿元，在全省乃至全国同行中具有举足轻重的地位。但一方面绝大多数铝型材生产企业还是以中小企业为主，没有形成规模效应，缺乏技术改革、技术创新和市场开拓能力，产品质量不稳定 另一方面，随着产业的升级，不少企业以自身能力难以解决生产过程中碰到的众多关于质量控制、生产工艺等方面的问题。 　　为此，质计中心一直承担着省、市质监和工商部门下达的监督检验、市场抽查等检验检测任务，并为社会各界，尤其是生产企业、销售商提供各类质量鉴定、仲裁、采标等产品委托测试试验业务，每年出具检验报告5000多份，有效改善了当地铝材企业产品质量良莠不齐的问题，在提升铝材行业产品质量、打造和提升佛山铝材区域品牌方面发挥了积极作用。 　　在当好企业进入国际市场的服务员方面，充分发挥“耳目”作用。在当地产业发展中，质计中心对地方经济社会发展的技术支撑作用越来越明显，特别是在应对技术贸易壁垒中的作用尤为突出。质计中心与中国合格评定国家认可委员会(CNAS)签署了《ILAC-MRA/CNAS国际互认联合标识使用协议》，意味着凡是本中心出具的使用ILAC-MRA/CNAS联合标志的检测报告在50多个国家和地区得到承认。一方面，通过建立相互同行评审制度，形成国际多边互认机制，并通过多边协议促进对认可的实验室结果的利用，从而减少技术壁垒。另一方面，通过加强检测结果互认，促进企业出口，帮助企业降低测试成本，减少测试周期，使企业能快速地获得出口证书。通过这种合作，不但可以提高测试人员的技术水平，了解国外技术机构的运作流程，而且也可以获得最新的国际标准及指令的变化，从而更快地帮助企业从容应对国外的技术壁垒。 　　每年质计中心为佛山、广东省内乃至国内企业出具各类产品检验检测、计量检定/校准报告数以十万计，为政府护航产品安全、为企业提升产品质量起到了不可或缺的作用，并进一步确立了质计中心作为区域检验检测权威机构的优势地位。 　　发挥作用 服务经济 　　佛山，也是一个名牌产品林立的地方。 　　经过多年的发展，佛山产业集群正朝着规模越来越大、产业链条越来越长、科技含量越来越高、区域布局越来越广的方向发展。 　　为配合产业集群的健康发展，质计中心的建设也围绕着产业集群与时俱进，为企业搭建起良好的公共性的科技服务平台。 　　以“建设国内一流，国际先进”为目标，以服务地方经济为宗旨，做“同行的龙头，监管的助手”成为质计中心的定位为理念。 　　目前，构建高水平的公共产品检测和创新平台，其目的就是促使企业更快地提高水平，让产业更快地升级，从而提高整个产业的核心竞争力，走出拼价格的低级竞争，走上拼核心技术的市场竞争。 　　从这个意义上说，质计中心建设的更大作用是促进传统产业的更快升级。 　　质计中心的不断建设和发展，不断促进当地企业自身进行技术创新，成为广东支柱产业的领跑者。为全省实施名牌带动战略，推动全省由经济大省向经济强省的转变发挥重要作用。 　　从这个意义上说，质计中心建设的更大作用是促进产业的更快升级。 　　一是发挥中心平台作用，为企业和产业发展提供技术支撑和保障。几年来，质计中心围绕市委、市政府提出的产业强市发展战略，以佛山优势特色产业为依托，充分发挥质检机构对企业和产业发展的技术支撑和保障作用，扶持企业创名牌作为开展质监工作的主线，推动企业做强做大作为一切工作的出发点，以真诚服务取信于企业、以创名牌成绩取信于政府。 　　二是发挥中心服务作用，加快技术支撑体系建设，增强为企业服务的能力。构筑和完善全市产品质量和计量检测体系，将质计中心建设成具有国内或国际先进水平的工业产品的国家级质检中心及建立一批省级产品质量检验机构，为企业提供强有力的技术支撑。同时加强与国内外权威检验机构的交流，开展国际间的互认与合作，开展名牌产品与国内外同行业名牌产品的比对试验，通过对产品标准、质量等方面的全面比对，及时发现不足，以人之长补己之短，促进名牌企业提高产品国际竞争力和扩大出口。鼓励重点骨干企业积极参与国家标准和行业标准的制修订工作。对技术指标先进的企业标准，积极予以推荐升格为行业标准或国家标准，鼓励名牌企业积极开展质量赶超、质量改进和质量攻关活动，不断提高质量水平。 　　三是发挥中心推动引导作用，将优势产业质量水平推向新的高度。广东名牌产品企业以大中型企业居多，规模优势明显，产品知名度及市场占有率较高，很大程度上反映了全省产业结构特点和总体竞争力。质计中心在名牌带动战略实施过程中，将进一步促进优势产业快速发展，在区域经济建设中扮演着越来越重要的角色。 　　四是发挥中心技术保障作用，促进了制造业水平的提升。名牌带动战略实施几年来，反馈结果显示，企业在获得名牌后综合实力呈持续上升趋势。名牌带动战略的实施对象，不仅是已获得名牌的企业，也包括正在为争创名牌而继续努力的企业，名牌产品的生产企业就如同“领头羊”，在家用电器等产业制造业中起到了重要的示范和引领作用。质计中心将极大地带动行业和配套行业的健康发展，促进制造行业不断发展壮大。 　　随着以质计中心为支撑的技术机构不断发展，不仅进一步扩大了质监部门在社会上的影响力，而且也得到地方政府的认可。以国家级质检中心为龙头，具有特色的多层次的质监技术机构，贴近产业升级，在提供国际、国内产业信息，协同企业科研开发，配套公共检测服务，推动产业转移等方面逐渐显现出重要的支撑作用。

昨天，北京市市政市容委和市财政局联合公布了首批“第三方供热节能量检测机构名单”，六家单位入选。它们将作为北京市指定的“居民室温检测”机构，出具的检测结果将最终认定居民室温是否达标。 　　按照今年新实施的“北京市供热采暖办法”，今年供暖季，居民如果认为家中温度不达标，可找第三方机构检测，但这个检测机构必须是市容委指定的单位。经指定的第三方机构检测后，一旦认定不达标，供热企业将按规定比例退还居民供暖费。 　　昨天，首批检测机构公布，6家单位分别是中国建筑科学研究院(建设部供热质量监督检验中心)、北京节能环保中心、北京市计量检测科学研究院、北京市建设工程质量第四检测所、北京市煤炭节约办公室节能监测站、北京市建设工程质量第一检测所。据悉，6家单位将按不同区县来划分，北京市民可以对照居住地所在区县联系检测机构，检测费用将由居民自行承担。 　　为确保检测机构的公开和公平，此前北京市市政市容委、北京市财政局在具有国家计量认证资格机构中经过公开征集、机构自愿申请、专家评审、公示等环节，层层遴选出了第三方节能量检测机构，公布的六家单位将对检测结果负相应法律责任。

近日，国务院正式印发《“十三五”节能减排综合工作方案》(以下简称《方案》)，旨在明确“十三五”节能减排工作的主要目标和重点任务，全面部署全国节能减排工作。　　《方案》指出到2020年，全国万元国内生产总值能耗比2015年下降15%，能源消费总量控制在50亿吨标准煤以内。全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在2001万吨、207万吨、1580万吨、1574万吨以内，比2015年分别下降10%、10%、15%和15%。全国挥发性有机物排放总量比2015年下降10%以上。　　《方案》强化了对主要污染物减排举措，包括控制重点区域流域排放，推进工业污染物减排，促进移动源污染物减排，强化生活源污染综合整治，重视农业污染排放治理等。实施主要大气污染物、主要水污染物等重点减排工程，强化节能减排技术支撑和服务体系建设，加快高超超临界发电、低品位余热发电、小型燃气轮机、煤炭清洁高效利用、细颗粒物治理、挥发性有机物治理、汽车尾气净化、原油和成品油码头油气回收、垃圾渗滤液处理、多污染协同处理等新型技术装备研发和产业化。　　同时，还将健全节能减排计量、统计、监测和预警体系。健全能源计量体系和消费统计指标体系，完善企业联网直报系统，加大统计数据审核与执法力度，强化统计数据质量管理，确保统计数据基本衔接。完善环境统计体系，补充调整工业、城镇生活、农业等重要污染源调查范围。建立健全能耗在线监测系统和污染源自动在线监测系统，对重点用能单位能源消耗实现实时监测，强化企业污染物排放自行监测和环境信息公开，2020年污染源自动监控数据有效传输率、企业自行监测结果公布率保持在90%以上，污染源监督性监测结果公布率保持在95%以上。　　健全节能环保法律法规标准。加快修订完善节能环保方面的法律制度，推动制修订环境保护税法、水污染防治法、土壤污染防治法、能源法、固体废弃物污染环境防治法等。制修订建设项目环境保护管理条例、环境监测管理条例、重点用能单位节能管理办法、锅炉节能环保监督管理办法、节能服务机构管理暂行办法、污染地块土壤环境管理暂行办法、环境影响登记表备案管理办法等。健全节能标准体系，提高建筑节能标准，实现重点行业、设备节能标准全覆盖，继续实施百项能效标准推进工程。开展节能标准化和循环经济标准化试点示范建设。制定完善环境保护综合名录。制修订环保产品、环保设施运行效果评估、环境质量、污染物排放、环境监测方法等相关标准。鼓励地方依法制定更加严格的节能环保标准，鼓励制定节能减排团体标准。　　该项计划的完成，需要加强挥发性排放数据的监测，根据监测数据因地制宜，制定相应治理措施。这就需要监测仪器行业提高设备的精确度和灵敏度，以保障数据接收的准确性 提高仪表产品适应力和续航力，以应对各种复杂的工作情况。提升数据处理能力，以达到实时监测各项指标排放情况的目的，多措并举为我国实现节能减排打下良好的数据监测基础。　　附件：“十三五”节能减排综合工作方案.docx“十三五”各地区能耗总量和强度“双控”目标地　　区“十三五”能耗强度降低目标（%）2015年能源消费总量（万吨标准煤）“十三五”能耗增量控制目标（万吨标准煤）北　京176853800天　津1782601040河　北17293953390山　西15193843010内蒙古14189273570辽　宁15216673550吉　林1581421360黑龙江15121261880上　海1711387970江　苏17302353480浙　江17196102380安　徽16123321870福　建16121802320江　西1684401510山　东17379454070河　南16231613540湖　北16164042500湖　南16154692380广　东17301453650广　西1497611840海　南101938660重　庆1689341660四　川16198883020贵　州1499481850云　南14103571940西　藏10——陕　西15117162170甘　肃1475231430青　海1041341120宁　夏1454051500新　疆10156513540　　注：西藏自治区相关数据暂缺。“十三五”主要行业和部门节能指标指　　标单　位2015年实际值2020年目标值变化幅度/变化率工业：单位工业增加值（规模以上）能耗［-18%］火电供电煤耗克标准煤/千瓦时315306-9吨钢综合能耗千克标准煤572560-12水泥熟料综合能耗千克标准煤/吨112105-7电解铝液交流电耗千瓦时/吨1335013200-150炼油综合能耗千克标准油/吨6563-2乙烯综合能耗千克标准煤/吨816790-26合成氨综合能耗千克标准煤/吨13311300-31纸及纸板综合能耗千克标准煤/吨530480-50建筑：城镇既有居住建筑节能改造累计面积亿平方米12.517.5+5城镇公共建筑节能改造累计面积亿平方米12+1城镇新建绿色建筑标准执行率%2050+30交通运输：铁路单位运输工作量综合能耗吨标准煤/百万换算吨公里4.714.47［-5%］营运车辆单位运输周转量能耗下降率［-6.5%］营运船舶单位运输周转量能耗下降率［-6%］民航业单位运输周转量能耗千克标准煤/吨公里0.433＜0.415＞［-4%］新生产乘用车平均油耗升/百公里6.95-1.9公共机构：公共机构单位建筑面积能耗千克标准煤/平方米20.618.5［-10%］公共机构人均能耗千克标准煤/人370.7330.0［-11%］终端用能设备：燃煤工业锅炉（运行）效率%7075+5电动机系统效率%7075+5一级能效容积式空气压缩机市场占有率小于55kW%1530+1555kW至220kW%813+5大于220kW%58+3一级能效电力变压器市场占有率%0.110+9.9二级以上能效房间空调器市场占有率%22.650+27.4二级以上能效电冰箱市场占有率%98.399+0.7二级以上能效家用燃气热水器市场占有率%93.798+4.3　　注：[　]内为变化率。“十三五”各地区化学需氧量排放总量控制计划地区2015年排放量（万吨）2020年减排比例（%）2020年重点工程减排量（万吨）北京16.214.42.33天津20.914.42.47河北120.819.016.14山西40.517.64.75内蒙古83.67.15.19辽宁116.713.48.41吉林72.44.82.32黑龙江139.36.07.33上海19.914.52.72江苏105.513.510.39浙江68.319.27.64安徽87.19.97.70福建60.94.12.14江西71.64.32.73山东175.811.713.30河南128.718.416.98湖北98.69.98.25湖南120.810.110.49广东160.710.411.06广西71.11.00.35海南18.81.20.16重庆38.07.42.36四川118.612.814.09贵州31.88.52.77云南51.014.15.85西藏2.9－－陕西48.910.02.63甘肃36.68.22.40青海10.41.10.07宁夏21.11.20.10新疆56.01.60.71新疆生产建设兵团10.01.60.04　　注：2020年减排比例根据各地区地表水质量改善任务确定，重点工程减排量根据“十三五”规划纲要、《水污染防治行动计划》及相关规划提出的环境治理保护重点工程确定。“十三五”各地区氨氮排放总量控制计划地　区2015年排放量（万吨）2020年减排比例（%）2020年重点工程减排量（万吨）北　京1.616.10.24天　津2.416.10.38河　北9.720.01.59山　西5.018.00.61内蒙古4.77.00.28辽　宁9.68.80.85吉　林5.16.40.20黑龙江8.17.00.48上　海4.313.40.53江　苏13.813.41.25浙　江9.817.60.85安　徽9.714.31.07福　建8.53.50.30江　西8.53.80.32山　东15.313.41.49河　南13.416.61.93湖　北11.410.21.02湖　南15.110.11.41广　东20.011.31.54广　西7.71.00.08海　南2.11.90.04重　庆5.06.30.32四　川13.113.91.74贵　州3.611.20.41云　南5.512.90.67西　藏0.3－－陕　西5.610.00.38甘　肃3.78.00.28青　海1.01.40.01宁　夏1.60.70.01新　疆4.02.80.09新疆生产建设兵团0.52.8－　　注：2020年减排比例根据各地区地表水质量改善任务确定，重点工程减排量根据“十三五”规划纲要、《水污染防治行动计划》及相关规划提出的环境治理保护重点工程确定。“十三五”各地区二氧化硫排放总量控制计划地　区2015年排放量（万吨）2020年减排比例（%）2020年重点工程减排量（万吨）北　京7.1351.8天　津18.6252.8河　北110.82818.4山　西112.12022.4内蒙古123.11113.5辽　宁96.92014.4吉　林36.3185.2黑龙江45.6114.3上　海17.1203.4江　苏83.52013.3浙　江53.8179.1安　徽48.0165.2福　建33.8—3.5江　西52.8126.3山　东152.62735.0河　南114.42820.5湖　北55.12010.9湖　南59.6218.5广　东67.832.0广　西42.1134.5海　南3.2—0.4重　庆49.6188.1四　川71.81611.2贵　州85.376.0云　南58.410.6西　藏0.5——陕　西73.51511.0甘　肃57.184.6青　海15.160.9宁　夏35.8124.3新　疆66.832.0新疆生产建设兵团11.0130.9　　注：2020年减排比例根据各地区空气质量改善任务确定，重点工程减排量根据“十三五”规划纲要、《大气污染防治行动计划》及相关规划提出的环境治理保护重点工程确定。“十三五”各地区氮氧化物排放总量控制计划地　区2015年排放量（万吨）2020年减排比例（%）2020年重点工程减排量（万吨）北　京13.8250.7天　津24.7253.5河　北135.12819.9山　西93.12016.3内蒙古113.91112.5辽　宁82.82014.9吉　林50.2189.0黑龙江64.5117.1上　海30.1205.2江　苏106.82018.7浙　江60.71710.3安　徽72.1169.0福　建37.9—4.6江　西49.3125.9山　东142.42731.0河　南126.22815.8湖　北51.5205.9湖　南49.7156.3广　东99.733.0广　西37.3133.3海　南9.0—1.2重　庆32.1182.8四　川53.4163.7贵　州41.972.9云　南44.910.4西　藏5.3——陕　西62.7159.4甘　肃38.783.1青　海11.860.7宁　夏36.8124.4新　疆63.731.9新疆生产建设兵团9.9131.3　　注：2020年减排比例根据各地区空气质量改善任务确定，重点工程减排量根据“十三五”规划纲要、《大气污染防治行动计划》及相关规划提出的环境治理保护重点工程确定。“十三五”重点地区挥发性有机物排放总量控制计划地区2015年排放量（万吨）2020年减排比例（%）2020年重点工程减排量（万吨）北　京23.4253.5天　津33.9204.6河　北154.62019.5辽　宁105.41010.5上　海42.1208.4江　苏187.02031.2浙　江139.22025.5安　徽95.9109.2山　东192.12038.4河　南167.51016.6湖　北98.7109.9湖　南98.3107.9广　东137.81820.7重　庆40.2104.0四　川111.355.6陕　西67.553.4　　注：“十三五”期间主要推进石化、化工、包装印刷和工业涂装等重点行业挥发性有机物减排，相关指标根据重点行业减排潜力、环境质量改善需求等因素分解落实到各有关省份。

p 　　为落实“水十条”和《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》，北京市于2016年发布了《北京市进一步加快推进污水治理和再生水利用工作三年行动方案》，方案中要求在北京城市副中心加快污水处理和再生水利用设施建设。 /p p 　　据了解，中节能水务发展有限公司以及大运河(北京)水务建设投资管理有限公司共同出资成立了中节能运龙(北京)水务科技有限公司，此公司投资、建设及运营管理了13座通州区乡镇再生水厂。其中马驹桥再生水厂就是其中重要的一座水厂。近日，仪器信息网走访了马驹桥再生水厂，了解再生水厂的运行以及仪器设备使用情况。 /p p 　　马驹桥再生水厂位于京沪高速西侧，凤港减河以北，目前一期已经建设完成，占地面积2.87公顷，建设规模2万吨/天，处理工艺采用A2/O+混凝沉淀+滤池+消毒处理，服务范围包括整个马驹桥中心区及中关村科技园区金桥科技产业基地，出水主要用作景观用水，给凤港减河补充环境用水。马驹桥再生水厂目前已运行7个月左右。 /p p 　　马驹桥再生水厂共设有检测实验室、进水在线监测站房、出水在线监测站房三个检测设施。 /p p 　　出水在线监测站房监测再生水厂出水COD、氨氮、总磷、总氮、pH和流量六个指标，由第三方公司负责运维，并已环保联网。进水在线监测站房监测进水COD和氨氮两个指标，后期还可能增加总氮、总磷指标，作为再生水厂运行的重要参考。 /p p 　　检测实验室主要负责手工检测再生水厂进出水水质和工艺运行情况相关指标。对于进出水，检测指标主要有COD、氨氮、总磷、总氮和pH，每天检测，检测点位包括厂外集水井进水、粗格栅进水、生物池进水、二沉池出水和厂区出水，对于检测点位一般是随机抽检。对于工艺运行情况检测，检测指标主要有污泥浓度、微生物镜检、硝酸盐氮、氯离子、总铁等，检测频次一般为一星期一到两次。 /p p style=" text-align: center" img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201907/uepic/11b66b63-7b81-4015-998a-7082dc118a84.jpg" title=" 童慧女士_副本.jpg" alt=" 童慧女士_副本.jpg" / /p p style=" text-align: center " strong 马驹桥再生水厂化验员童慧女士 /strong /p p 　　大部分指标，马驹桥再生水厂都选用了国标方法，而COD这个指标选择了环境行业标准——快速消解分光光度法。对于选择快速法测定COD，马驹桥再生水厂化验员童慧女士解释说：“国标法测定COD需要大量危险化学品，国家对于采购、储存都有很严格的要求，对于我们这种一般规模的水厂来说，试剂的获取并不容易。而快速法测定COD的测定速度快，数据完全可以作为自己水厂监测、总公司检查、环保/水务部门核查等场合参考，如果需要出具正式报告，我们可以委托具有CMA资质的第三方检测机构进行检测。” /p p style=" text-align: center" img style=" max-width:100% max-height:100% " src=" https://img1.17img.cn/17img/images/201907/uepic/9148b1ac-8cc7-4e75-98f1-dc959e5b4fe3.jpg" title=" IMG_1124_副本.jpg" alt=" IMG_1124_副本.jpg" / /p p style=" text-align: center " strong 实验员正在做实验 /strong /p p 　　马驹桥再生水厂购买了连华科技的5B-3C(V8)COD?氨氮双参数快速测定仪和5B-1(V8)16孔多参数消解仪，用来测定COD。“检测速度快，固体药剂直接溶解配置容易，仪器操作简单易懂。”这是童慧女士对连华科技仪器的评价。 /p p 　　提到建议，童慧女士表示：“我们水厂进水COD在300-700mg/L，出水COD在30mg/L以下，平时检测范围比较宽，使用仪器内置的标准曲线，进水检测数值较好，出水检测数值误差较大，如果一条曲线能将进出水均检测准确就好了。” /p p 　　“连华科技的服务也很到位。上次因药剂存放和操作导致测量出现问题，我上午给连华科技打电话，下午就有技术人员过来给我们培训了，而且讲解的非常详细。”童慧女士对连华科技的服务如此评价。 /p p 　　再生水厂已成为我国打赢碧水保卫战的重要一环，而水质检测是再生水厂的重要工作之一。目前我国再生水厂多建设在比较偏远的地区，人员配备力量有限，所以简单、快速的检测设备是非常受再生水厂检测人员欢迎的。 /p

近日，美国蓝菲光学 (Labsphere) 向飞利浦照明位于上海的固态照明全球技术发展中心交付了一套 CSLMS 2米直径积分球光谱测量系统用于检测节能灯、半导体照明灯具和模组。这已经是蓝菲光学交付飞利浦照明的第二套2米直径积分球光谱测量系统。 　　CSLMS 系统具有极高的精度和稳定性，受到美国能源之星标准的认可并符合最新 CIE 测量标准。在美国能源部认可的7个授权进行能源之星检测的实验室中，有5个实验室采用蓝菲光学的积分球检测设备。此次交付的系统还配有定制的测量支架以及电动开启功能。 　　通过采用蓝菲光学的积分球检测设备，飞利浦能够在内部质量控制方面保持一致。飞利浦实验室负责人表示，“蓝菲光学能够提供根据我们的具体需求设计最完整的系统，很多定制需求也可以满足，并且本地的团队支持非常到位。并且蓝菲光学的光学漫反射涂料 Spectraflect 的高漫反射特性和最新快速 CCD 光谱仪 CDS2100 系列都是业界领先的。另外，光谱测试软件界面也很友好。”