草达津

众所周知，吸烟有害健康，烟草中含有多种有毒物质、致癌物和易治瘾物。因此，香烟中重金属含量和烟草中农残超标等问题对烟草监控提出更高要求。但迄今为止，中国一直没有卷烟产品重金属含量的国家标准，甚至行业标准。 据业内人士称 ，烟草质检只是按照烟叶的长短，厚薄，颜色等分为42个等级，分级后的烟叶被切为烟丝又分为甲、乙、丙等五大品级，但是否含有重金属、含量是否超标等并不在烟叶的评价标准之内。国家烟草质检中心人士称，2009年就已做过相关的标准制定工作, 但目前还在筹备中，尚未出台。美国食品药品监督局（FDA）目前已经确认了烟草产品中93种有毒有害成分（HPHCs）列表，其中包括元素砷、铬、镉、铅和镍等重金属元素的检测。 针对烟草及其烟用接装纸中的重金属元素检测,岛津公司分析中心开发了烟草及烟草制品中重金属的检测方案，检测元素包括：As、Cd、Cr、Ni和Pb重金属元素。本检测方案包含： 1.法规介绍 2.重金属元素的危害 3.实验方法 4.实验结果 了解详情，请点击《烟草及烟草制品中重金属的测定》 。 关于岛津 岛津企业管理（中国）有限公司是（株）岛津制作所为扩大中国事业的规模，于1999年100%出资，在中国设立的现地法人公司。 目前，岛津企业管理（中国）有限公司在中国全境拥有13个分公司，事业规模正在不断扩大。其下设有北京、上海、广州、沈阳、成都分析中心；覆盖全国30个省的销售代理商网络；60多个技术服务站，构筑起为广大用户提供良好服务的完整体系。 岛津作为全球化的生产基地，已构筑起了不仅面向中国客户，同时也面向全世界的产品生产、供应体系，并力图构建起一个符合中国市场要求的产品生产体制。 以&ldquo 为了人类和地球的健康&rdquo 为目标，岛津人将始终致力于为用户提供更加先进的产品和更加满意的服务。 更多信息请关注岛津公司网站www.shimadzu.com.cn/an/ 。

双胍辛胺是一种保护性杀菌剂；百草枯和敌草快是非选择性触杀型除草剂。在2015年3月日本厚生劳动省健康局水道课长通知（健水发0325第3号～6号）中，颁布了对自来水中这三种农药进行检测的方法，即固相萃取-液相色谱-质谱联用的同时分析法（附录方法21）。 本文向您介绍使用附录方法21，对双胍辛胺、百草枯和敌草快进行同时分析的示例。另外，还介绍省略了部分操作的简化预处理方法。 了解详情，敬请点击《使用三重四极杆LC/MS/MS 分析自来水中的双胍辛胺、百草枯和敌草快》关于岛津 岛津企业管理（中国）有限公司是（株）岛津制作所于1999年100%出资，在中国设立的现地法人公司，在中国全境拥有13个分公司，事业规模不断扩大。其下设有北京、上海、广州、沈阳、成都分析中心，并拥有覆盖全国30个省的销售代理商网络以及60多个技术服务站，已构筑起为广大用户提供良好服务的完整体系。本公司以“为了人类和地球的健康”为经营理念，始终致力于为用户提供更加先进的产品和更加满意的服务，为中国社会的进步贡献力量。 更多信息请关注岛津公司网站www.shimadzu.com.cn/an/。 岛津官方微博地址http://weibo.com/chinashimadzu。岛津微信平台

随着人们追求天然与健康的潮流日益兴起，近年来，宣称添加了中草药成份的化妆品也越来越受到爱美人士的青睐。其中，上海家化的佰草集无疑是其中的佼佼者。然而近期，《化妆品名称标签标识禁用语》征求意见稿的修改，引发了业内热议，一时间，“中草药化妆品”的前景似乎也增添了一些变数。 　　《化妆品名称标签标识禁用语》征求意见稿先是禁止在标签上使用“中草药”用语，随后又改为禁用“药”字。 　　与此相对应的是中草药化妆品市场的火爆。12月17日，上市不久的霸王集团高调进入这一市场。“老大哥”上海家化(600315，SH)也在近期通过了1.7亿元的增资方案，该部分资金将全部投入旗下子公司佰草集。 　　种种迹象表明，上海家化正在集中公司资源，全力扩展“佰草集”的市场份额。 　　日化企业“扎堆”中草药 　　中国市场上的“中草药化妆品”正在不断升温。 　　继片仔癀、同仁堂、马应龙之后，12月17日，向来低调的霸王集团(以下简称霸王)总裁万玉华宣布，霸王也将推出中草药化妆品。 　　今年7月，霸王在香港联交所上市，万玉华及丈夫身家飙升。拥有充沛资金的霸王很快将“触角”拓宽到洗发水之外，公司向外透露，除了年底出的化妆品，明年还要继续扩充产品线，涉及个人护理方面更广的领域，将要构筑庞大的“中药日化产品链”。 　　另一个诱因是霸王的“中草药”渊源。霸王旗下的霸王、追风等洗发水品牌，很大程度上是凭借着中草药的概念，在外资一统天下的洗发水市场生存了下来的。万玉华对外表示，霸王为了做化妆品“本草堂”，进行了长达7年的市场调查和研发。 　　然而在已有十年以上历史的中草药化妆品市场上，霸王有些姗姗来迟。 　　记者从霸王了解到，本草堂的销售渠道将是各大型卖场以及百货商店。分别背靠两大本土日化集团，定位又非常接近，本草堂尚未上市，就已引发与佰草集之间“两草”之争的话题。 　　比霸王行动更早的还有一大批中药企业。同仁堂化妆品已经推出数年，但2008年销售额仅约2000万元，未能跻身主流。此外，以生产痔疮膏为主业的中药老字号马应龙，也在近期推出了眼霜等护肤品。 　　看中这一市场的还有外资企业。2009年9月，联合利华斥资5000万欧元在上海建成其全球第六个研发中心。联合利华大中华区副总裁曾锡文当时向记者透露，这一研发中心将开辟整整一层楼，专门进行中草药产品的研发。联合利华也早就开始以“汉方”的概念，将中草药用于洗发水中。 　　霸王向记者提供了一些统计数据。据称，一家名为Euromonitor的调查公司分析显示，中国护肤品市场规模每年以18.3%的速度增长，并预期至2012年市场规模将达到709亿元。据行业内估计，纯中药护肤品的年增长率已超过61%。 　　面对《每日经济新闻》记者的采访，霸王媒体负责人避谈“佰草集”。而上海佰草集化妆品有限公司总经理黄震则表示，已经感受到了国内市场的竞争压力。 　　佰草集国内7年方盈利 　　中草药化妆品市场虽然火爆，却是一个需要漫长投入期的行业。在中草药概念突然升温之前，上海家化十余年的跋涉并不轻松。 　　上海家化董事长葛文耀此前在接受《每日经济新闻》记者采访时透露，上海家化在1998创立佰草集的同时，还推出了一个名为Distance的香水品牌，中文名为“迪诗”。 　　葛文耀透露，当时的设想就是佰草集走中草药概念，打中国文化牌，而Distance则是全盘效仿西方成熟化妆品品牌的模式。然而实践证明“洋不过老外”，Distance逐渐销声匿迹，而佰草集凭借差异化的思路，生存了下来。在上海家化多次试水之后，佰草集才逐渐演变为高端护肤品方面的“独苗”，成为上海家化力推的支撑性品牌。 　　黄震告诉记者，佰草集1998年进入市场，2001年上海家化单独为佰草集成立了子公司，直到2005年，佰草集才实现盈利。到了2009年，佰草集在国内市场的销售额预期为10亿元。黄震表示，佰草集几乎是在一片空白的细分领域起步，因而一直采取极为谨慎的方式，摸索着前进，姿态也一直是低调的。 　　但竞争的加剧迫使佰草集不得不做出改变。黄震表示，佰草集注意到在中草药化妆品这一细分市场上的格局变化，越来越多的本土企业开始试水，国际品牌亦开始了对这一领域的关注。 　　“2010年压力很大。”黄震认为，更多企业的加入有助于把市场蛋糕做大。“以前只有佰草集一家发出声音，规模、影响都有限。”但黄震同时也承认，佰草集现在每年必须有一到两个突破性的动作，才能维护住自己目前的地位。 　　1.7亿元孤注一掷? 　　在霸王加入中草药化妆品市场竞争行列的前一周，上海家化股东大会同意了一项对佰草集1.7亿元的增资方案。 　　黄震所面临的压力，可能还包括上海家化董事长葛文耀对佰草集的高期望值。虽然上海家化对外宣称“六神”和“佰草集”两大品牌是重中之重，但两者情形并不相同：拥有牢固群众基础的“六神”早已进入收获期，佰草集却仍在不断投入不菲的资金和人力。 　　葛文耀曾向记者透露，在淮海路的佰草集旗舰店，仅店面租金，就高达每年600万元。葛文耀希望佰草集能够和国际大品牌一起出现在淮海路、南京西路上。 　　一方面为了抵御国内日益加剧的竞争，另一方面向技术、毛利更高的方向转移，上海家化选择将公司内部资源向佰草集集中。 　　2001年上海家化上市之时，募集资金共超过7亿元。此次上海家化决定放弃原本计划投入的高效洗液项目，将剩余的1.7亿元首发剩余募资，一分不剩地全部投给佰草集，从中或能看出上海家化对“佰草集”的重视。 　　在公告中，上海家化简要地把资金用途介绍为品牌建设、渠道建设以及海外市场拓展和固定资产购置等。黄震向记者表示，1.7亿元资金的流向有着清晰的规划，但他并未透露具体分配方案。 　　公告披露，上海家化将为佰草集建立中草药基地，还将买下商铺和办公用房，避免佰草集在“关键性商圈营业场所”“受制于人”。此外，销售渠道将覆盖全国170个主要地级以上城市，零售终端从700家扩大到1200家。 　　“佰草集”预计2014年销售收入13.5亿元，5年内销售收入和毛利复合年均增长率达到21.98%。黄震向记者表示，销售收入可能会超过这一目标。 　　海外拓荒对手更强 　　黄震透露，佰草集起步阶段，高端百货商场并不买账，随后才逐步改变。随着国内市场竞争的加剧，各品牌未来可能出现争相圈地的现象，对渠道的争夺将耗费不菲的资金。 　　上海家化的此次增资，将有一部分流向海外。但黄震表示，在征得董事会同意之前，不能披露具体数字。 　　葛文耀曾向记者透露，上海家化已为“佰草集”等两个高端品牌在国外主要市场注册了商标，坚持送“佰草集”出海。 　　葛文耀希望将“六神”输出到东南亚国家，而“佰草集”则承担了进入欧美等发达国家市场的任务。 　　2008年10月，上海家化将“佰草集”通过丝芙兰专卖店卖到法国，月销售额约100万元。此后“佰草集”一直试图在欧洲继续扩张，已经进入荷兰，计划陆续进入意大利、西班牙以及东欧等国家市场，并开始了进入北美、日本等市场的计划。 　　由于西方市场成熟度高，“佰草集”的推广费用居高不下，且在未来需持续投入。黄震透露，佰草集2009年在法国的销售收入为1000万元，目标是在2010年翻番，但现在还没有在海外实现盈利的时间表。葛文耀也曾坦言，“佰草集”出海刚踏出了第一步，将是一个长远而艰巨的任务。 　　与国内近年来才纷纷崛起的竞争对手不同，“佰草集”在国际市场上面对的是有数十年甚至上百年历史的众多国际品牌。其中也有不少主打有机或天然概念的知名品牌。 　　“除了十多年以前在中国起步时遇到的相同困难，国外成熟市场上的压力更大。”黄震向记者表示，在营销手段上，比起本土作战的国际大牌，“佰草集”还是小学生。 　　语言差异也是一个难题。“佰草集”引以为荣的中国文化如何让外国消费者理解，有着诸多困难。“以太极泥为例，对中国人不需要解释‘太极’的概念，而西方人不能理解，还容易产生歧义。沟通是个挑战。”黄震说。 　　“佰草集”开始在法国巴黎设立办事机构，缺乏国际运作经验，加上海外人力、宣传的高费用，需要相当大的资金投入。 　　对于“佰草集”的执意出海，黄震解释道，“佰草集”在法国的售价比在国内高出70%，海外市场溢价空间大、市场容量也远比国内大，上海家化对“佰草集”有耐心。

据报道，2024年8月上旬，美国环境保护局（EPA）对除草剂DCPA（Dacthal，也称为敌草索或氯酞酸甲酯）实施了紧急禁令。这是40年来EPA首次动用紧急禁令权力，主要原因是DCPA对胎儿健康构成严重风险。这一决定立即引起了全球关注，特别是在农业和环境保护领域。DCPA的危害DCPA最初于1960年在市场推出，2000年美国先锋公司Amvac从GB生物科学公司（GB BioScience）收购了敌草索产品，并于同年获得美国市场标签。DCPA主要用于控制农业和非农业环境中的杂草，尤其在西兰花、抱子甘蓝、卷心菜和洋葱等作物上使用较多。然而，研究表明，孕妇接触DCPA的水平可能远超安全标准，其危害水平可能持续25天或更长时间。美国环保局指出，接触DCPA可能会改变胎儿的甲状腺激素水平，造成低出生体重、脑部发育受损、智商下降和运动技能受损等影响，甚至会面临不可逆转的终身健康问题。美国环境保护局的紧急行动美国环保局在确定DCPA对未出生婴儿构成迫在眉睫的危害后，其化学安全与污染预防办公室强调了立即将DCPA从市场撤除的必要性，并表示环保局有责任保护公众免受危险化学品的影响，最终实施紧急禁令，暂停该产品的所有登记。美国先锋公司AMVAC CHEMICAL是DCPA在美国的唯一登记证持有者。面对EPA的紧急禁令，AMVAC CHEMICAL在2024年4月自愿停止销售DCPA产品，并提交了所有联邦登记的自愿撤销请求。尽管公司对EPA的结论持有疑问，但为了公共健康和环境保护，选择了自愿撤销产品登记。中国也有敌草索生产与应用据世界农化网中文网报道，2013年10月，江苏维尤纳特精细化工有限公司获国内首个敌草索（氯酞酸甲酯）96%原药登记。报道称，该除草剂可芽前防除一年生禾本杂草某些阔叶杂草，广泛应用于洋葱、大蒜、韭菜、西红柿、生菜、葫芦、大豆、棉花、和景观植物等作物中，比在美国的应用范围广泛。检测敌草索的技术在检测敌草索方面，气相色谱-质谱（GC-MS）法是一种常用和重要的分析技术。GC-MS一般采用普通分流不分流进样方式、电子轰击电离(EI)实现多农药残留同时分析。然而，为了提高方法的灵敏度，采用大体积进样和负化学电离（NCI）气相色谱-质谱法是必要的。参考资料：江苏维尤纳特精细化工有限公司获国内首个敌草索原药登记，世界农化网中文站，2013年10月15日美国先锋公司响应EPA紧急禁令，自愿撤销DCPA敌草索登记，世界农化网中文站，2024年8月26日

烟草是我国重要的经济作物。随着卷烟市场竞争的加剧及《烟草控制框架公约》的正式签署，烟草制品的质量安全性要求越来越高。为了保护消费者的健康，该《公约》要求卷烟企业“如实检测和报告烟草产品成分”。另一方面，随着公民健康意识的快速提升，烟草制品中农药残留、溶剂残留、香料添加剂、重金属等也日益被消费者们重视。 烟草自身含有数百种复杂的化学成分，主要有碳水化合物、含氮化合物、有机酸、矿物质。准确分析烟叶中的化学成分可为卷烟配方提供重要参考，同时也为烟叶内在品质评价提供可靠依据。如含氮化合物中的烟碱，是影响烟叶质量的重要化学成分。目前普遍认为优质烤烟化学成分中烟碱含量为1.5~3.5%。卷烟成分中并不单只烟草。烟草在种植和存放过程中会遭受病虫害，广泛、大量和长期的使用农药造成了烟叶中的农药残留。随着烟草制品的国家间贸易日趋增加，烟草制品的农药残留量已成为各国在烟草制品贸易中关注的重要内容，也是国际烟草贸易中进样商品检验的重要内容。另外，卷烟在生产中会加入大量不同的添加剂，如可可、甘草、糖、甘油、乙二醇等，以达到调味、湿润、产香的效果。卷烟吸食释放的烟雾中约有5000 多种化学物质，主要有尼古丁（又称烟碱）、烟焦油、苯并芘、放射性物质、有害金属等。如香烟的烟气中，重金属化合物以气溶胶形式存在，伴随烟气进入体内。烟草制品中有毒物质分析的难点主要是：品种多、含量低、基体干扰严重。因此分析方法的灵敏度和选择性成为烟草制品中有毒物质分析的首要要求。目前国标和烟草行标中主要分析技术有气相色谱法、气相色谱质谱联用法、高效液相色谱法、高效液相色谱质谱联用法、离子色谱法、原子吸收法、ICP 法等等。这些分析技术可以对痕量物质进行快速定性、定量分析，为构建烟草制品质量安全体系提供重要保障。 岛津公司作为全球著名的分析仪器厂商，自1875年创业以来，始终秉承创始人岛津源藏的创业宗旨“以科学技术向社会做贡献”，不断钻研领先时代、满足社会需求的科学技术。针对近年来日益严格的烟草制品质量安全问题，岛津分析中心与国家烟草研究单位合作，精心汇编了这本《烟草及制品检测解决方案》，希望能对烟草及制品领域的检测工作有所帮助。 有关详情，请您向“岛津全球应用技术开发支持中心”咨询。 咨询电话：021-22013542 期待我们的工作会给您带来有益的帮助! 关于岛津 岛津企业管理（中国）有限公司是（株）岛津制作所于1999年100%出资，在中国设立的现地法人公司，在中国全境拥有13个分公司，事业规模不断扩大。其下设有北京、上海、广州、沈阳、成都分析中心，并拥有覆盖全国30个省的销售代理商网络以及60多个技术服务站，已构筑起为广大用户提供良好服务的完整体系。本公司以“为了人类和地球的健康”为经营理念，始终致力于为用户提供更加先进的产品和更加满意的服务，为中国社会的进步贡献力量。 更多信息请关注岛津公司网站www.shimadzu.com.cn/an/ 。 岛津官方微博地址http://weibo.com/chinashimadzu。岛津微信平台

仪器简介：JWC-32C1精密恒温槽是根据石油化工、化纤塑料等行业材料分析和生产检验的需要而专门生产的新型设备，97年全新推出。该机由恒温槽主机及冷源组成，不受环境温度的影响，没有半导体制冷的那种需外接冷却水的麻烦和短寿命的缺陷，可以方便地获得低于室温的恒温值。主机的前后设置了大平面视窗，可一排放置六支毛细管粘度计，后侧平面背景灯，观察毛细管特别清晰，最适于乌氏、奥氏、平氏粘度测试及其它理化实验。调整后毛细管粘度计将自动垂直。冷源也可单独用于其它需冷却的仪器设备及场所。技术参数：● 主要技术指标控温范围： 0～85℃ 数显分辨率： 0.01℃槽温波动: ± 0.01℃ 槽温分布: ± 0.01℃工作室尺寸: 64× 19.5× 34cm3(l× w× h) 视窗尺寸: 47.5× 27cm(l× h)制 冷 量： 220Kcal /h 冷源温度: -15℃(输出短路时)加热功率： 1kw电源: 主机220V10A50Hz 冷源220V6A50Hz外形尺寸: 主机75× 26/38(带灯箱／不带灯箱)× 61cm3　　　　　　冷源34× 25× 41.5cm3主要特点：● 制冷采用全封闭制冷压缩机,对储冷器制冷,储冷器与恒温槽间由泵及胶管连接冷液的流通，对恒温槽制冷。● 加热采用电加热器,由电子P.I.D调节器实现变功率控制，以平衡制冷量使温度稳定。● 搅拌设置定向导流装置，水流平稳，温度均匀。● 操作面专配粘度测试架，也可根据用户需要定作。创新点：JWC-32C1精密恒温槽设有液晶显示,连续地显示恒温槽的实际温度，数显分辨率、温度分布及波动均控制在± 0.01℃以内，自92年科研成果产业化至今，仍是国内精度较高、功能较全的恒温槽，为执行ASTM、ISO、JIS等国际标准及新国标创造了条件。 JWC-32C1精密恒温槽由恒温槽主机（JWC-32C1）及由压缩机制冷机组组成的冷源（XWC－100/1制冷循环槽）组成，不论环境温度如何，都可方便地获得低于室温的恒温要求，不但保证了在高温季节的使用，还保证了在低温时仍然具有的高精度，而且没有半导体温差电制冷技术所产生的低功效、必须外接保证一定压力的冷水源等的缺陷。冷源另可作独立的冷源使用，向外方提供的最低温度可达－15℃以下。 JWC-32C1精密恒温槽，烤漆机身，不锈钢面，造型美观，操作方便。按下电源开关，恒温槽在机内数字系统的控制下，即自动按照预置的温度进行恒温；面板上发光二极管指示了机内加热的情况，恒温槽前后两侧均设有大面积观察窗，通过后侧背景灯箱乳白色光源，可清晰地观察到槽内整个实验进程。安置在槽顶部的样品架配件，可配合各类实验方便地进行（可能需要协议提供、定作）。 JWC系列精密恒温槽，特别适用于特性黏度、黏数的实验。 上海思尔达恒温槽/精密恒温槽/水浴/粘度测定

p 　　3月4日，国家食品药品监督管理总局(以下简称CFDA)网站发布消息，叫停冬虫夏草用于 a href=" http://www.instrument.com.cn/application/industry-S22.html" target=" _self" title=" " style=" text-decoration: underline color: rgb(255, 0, 0) " span style=" color: rgb(255, 0, 0) " strong 保健品 /strong /span /a 的试点工作。关于虫草的话题再度热闹起来。 /p p 　　2012年8月，CFDA曾下发关于《冬虫夏草用于保健食品试点工作方案》，在当时的文件中，试点的目的则是为在合理保护冬虫夏草资源的前提下，高效开发利用冬虫夏草资源，推动高端科技含量保健食品的研发，研究建立珍稀原料用于保健食品的有效监管办法。 /p p 　　试点时限为批准试点企业相关产品之日起5年。极为严格的条件使得仅有5家企业成为试点企业，包括同仁堂、康美药业、青海春天、劲牌有限公司和江中药业。目前CFDA官网可以查询到的关于“冬虫夏草”的国产保健品仅有19种，但市场可见的数量却远不止此。在某购物网站上搜索“冬虫夏草保健品”，能搜索到近400种商品 搜索“虫草保健品”，能搜到1000多种商品，比如虫草王、虫草菌丝体胶囊、复方虫草口服液、复方虫草补肾口服液、虫草菌丝体口服液等等，都以不同的方式与冬虫夏草制品相混淆。 /p p 　　目前的冬虫夏草市场虚假宣传占了主流，原因就在于缺乏相关法律法规和标准。 /p p 　　春节前，CFDA曾提示消费者，冬虫夏草中砷元素超标；此次又叫停冬虫夏草使用于保健品，预计冬虫夏草保健品市场将面临更严格的监管和清理整顿。 /p p br/ /p

面对控烟人士，对研究“降焦减害”等内容的谢剑平当选中国工程院院士一事的质疑，中国工程院曾回应“进行调查”。至今，调查结果并未公布，中国工程院也从未公开表示已授予谢剑平院士称号。 　　但昨日(1月14日)记者发现，谢剑平的名字已出现在中国工程院官方网站“走进院士”栏目中，被介绍为“烟草化学专家”。 　　从网站可以发现，谢剑平位列43位“环境与轻纺工程学部”院士名单中，同时，他被介绍为“创立了卷烟危害性评价与控制方法体系……开发了一系列减害降焦新技术，开拓了中式卷烟减害降焦研究领域”等，并称“2011年当选中国工程院院士”。 　　全国人大常委、中国工程院院士王陇德表示，国际科学界从未承认烟草“降焦减害”这一命题，也不允许任何烟草制品以“低焦油”、“低危害”欺骗误导公众。 　　记者昨日拨通谢剑平电话，对于“是否已正式被工程院授予‘院士’称号”的问题，谢剑平让记者“去问工程院”，然后挂断电话。直到发稿时，谢剑平也未对记者的短信进行回复。 　　据悉，今日，十余位中国工程院院士将与来自中国疾控中心、协和医学院的公共卫生专家们，再次集中向媒体表达烟草业所谓“降焦减害”的骗局，反对“烟草院士”谢剑平成为工程院院士。 　　■ 链接：工程院仍未公布“烟草院士”调查结果 　　2011年12月，郑州烟草研究院副院长谢剑平被列入中国工程院增选院士名单，引发控烟人士、公共卫生界乃至卫生部和世界卫生组织的广泛抗议。 　　去年5月，中国工程院四个学部近百位院士联名致函工程院主席团，请求尽快复议，重审烟草专家谢剑平当选工程院院士的资格。 　　直到去年8月，中国工程院回复中华预防医学会等7家社会组织称：“明确反对有悖与控烟工作的一切行为 对谢剑平研究员当选院士引发的质疑，我院将按照主席团会议的决定，综合各方面的意见，继续进行调查，做深入细致的工作并妥善处理。”今年1月8日，中国控烟协会第六次致函中国工程院，呼吁工程院就“撤销谢剑平院士资格”的社会建议与呼吁，尽快给予明确答复，至今也未得到回复。 　　截至昨日，中国工程院未公布调查结果。 　　相关链接：“烟草院士”当选遭多方质疑

p 　　天津检验检疫局动植物与食品检测中心日前从该局新港办事处送检的进口紫苜蓿草样品中检出非法转基因成分。 /p p 　　该批进口紫苜蓿草来自美国，为7个40英尺集装箱装运，货物总重达177吨，货值8万余美元。检验检疫人员在完成现场查验后，取样送检至该局动植物与食品检测中心转基因检测实验室进行检测鉴定。该中心专业技术人员根据行业标准“植物及其加工产品中转基因成分实时荧光PCR定性检测方法SN/T1204-2016”，提取样品核酸，针对外源基因片段FMV35S、EPSPS进行筛查，首次检测结果显示为阳性。 /p p 　　为了确认该检测结果，对同批次送检的样品进行再次检验，结果显示与第一次结果一致。基因片段FMV35S、EPSPS均呈阳性，同时还检出转基因产品名录外的苜蓿品系J101。检验检疫人员根据我国对转基因产品的相关政策，对该批苜蓿草封存，并等待进一步的处理。 /p

自1989年正式施行起，《环境保护法》二十余年难修订，曾有多位环境学者将之称为“当代中国执行效果最差的法律之一”。2011年，全国人大常委会终于将该法的修订列入2011年度立法计划。2012年8月28日，环保法修正案草案提交十一届全国人大常委会进行首次审议，明确企业、政府各自的责任，建立统一规划监测网络、强化信息公开、征收环境税、提高违法成本成为草案的亮点。 　　我国是否应该开征环境税，这个讨论了10多年的问题，渐趋明朗。28日，全国人大常委会首次审议环境保护法修正案草案(以下简称草案)，明确提出，我国的污染物排放收费制度，拟由“超标收费”，改为“申报和收费”，即未超标也要按污染物的种类和对环境的危害程度缴费。缴费标准国务院将做出原则性规定，并为今后国家设立环境税留有空间。 　　全国人大环资委主任委员汪光焘表示，所征缴的排污费用如何使用，国务院也将同时制定标准。而且草案言明，征缴费用必须用于污染防治和环境监测的能力建设，不得用于管理工作的日常开支，更不得挪作他用。 　　亮点1 企业责任 　 企业自检污染物并公布 　　全国人大环资委主任委员汪光焘表示，本次环保法修订，着重解决违法成本低、守法成本高的问题，明确企业不仅要对减少排放污染物负责，也要对排放污染物对公共环境质量造成的影响承担责任。鉴于上述原则，草案新增四项新制度： 　　首先强调企业负责人环保责任制度。要求企业负责人向职工代表大会报告环保工作并接受监督。 　　其次是明确企业自检公开制度。企事业单位须按“国标”，安装使用监测设备，监测所排放污染物，数据纳入国家数据监测体系并公布。 　　第三是限期治理制度。超标排放单位应制定限期治理计划，接受政府监督。如逾期未治理完毕，除加收排污费、罚款，相关责任人还将被追究行政和法律责任。 　　我国将实行排放污染物申报和征缴费用制度。这是草案关于企业污染防治体系的第四项新规。现行环保法的“超标排放收费”将修改为“申报和收费”。排放污染物的企事业单位，应向环保部门申报登记，并按排放污染物的种类和环境的危害程度缴费。如不按国家规定缴纳排污费，环保等职能部门可给予警告或处以罚款。 　　亮点2 环保监测 　　国家统一规划监测网络 　　汪光焘说，较长时间以来，我国同一地区、同一流域不同部门公布的环境质量数据不同，环境质量评价不一，对社会有负面影响。而环境评价监测点的设置和监测数据是环境质量评价的依据，监测数据依法公开是实现公众参与的基础。 　　基于上述现实情况，草案明确，国家建立监测网络和监测数据信息体系，统一规划设置监测网络 环境质量和污染物排放监测数据，纳入监测数据信息体系，作为评价环境质量的依据 所有监测数据依法公开。同时要求监测机构负责人对监测数据的真实性和准确性负责。 　　受去年pm2.5事件影响，我国空气质量监测网络进入了快速发展期。我国执行空气质量新标准的74个城市，已建496个监测点。而全国地级以上城市共将设置国控空气监测点1436个。 　　亮点3 信息公开 　　公开突发环保事件信息 　　近年来，一些地区因突发环保事件信息发布不及时，曾引发恐慌。例如今年2月的镇江水污染事件。 　　汪光焘说，环境信息公开是保障公众知情权的基本手段和公众监督机制的重要内容。所以草案新增环境信息公开内容，规定国务院环保部门统一发布国家环境综合性报告和重大环境信息 县级以上政府及其环保部门，应公开环境质量信息，突发环境污染事件信息，环保部门的许可、排污费的征收和使用信息。 　　公民、法人等可以向县级以上政府及其环保部门申请环境信息，被申请单位须按国家规定的时限，予以答复。 　　汪光焘强调说，突发事件应对法已对此作了规定，但草案增加了与之衔接的条款，如应对突发事件时，减少对环境造成危害 应急处置结束后，及时评估环境影响和损失。 　　亮点4 政府责任 　　环保达标纳入政绩考核 　　“对政府及其行政部门滥用行政权力和不作为的监督，缺乏法律规定，这是现行相关法律的共性问题”，汪光焘说，现行环保法对政府责任仅有一条原则性规定，草案将其扩展为“监督检查”一个章节，突出强调政府责任、监督和法律责任。 　　例如政府责任，规定国家实行环境保护目标责任制和考核评价制度。国务院和地方政府将环境保护目标完成情况，作为对下级政府和同级环保部门及其负责人的考核内容。考核结果向社会公开。 　　再如法律责任，多处提及“任免机关或监察机关介入”：违法造成环境污染事故的有关责任人员,接到举报，未能及时查处的，由任免机关或监察机关给予处分 构成犯罪依法追究刑责。 　　而环保监督方面，则新增人大监督内容，要求政府定期向本级人大常委会报告环保状况和环境保护目标完成情况 如发生重大突发环境污染事件，还应当专项报告。 　　新闻背景 　　开征环境税争议十余载 　　“谁污染，谁付费”，自上世纪70年代开始，一些发达国家已开始实施环境税制度。具体税种包括生态破坏税、二氧化硫税、水污染税、垃圾税、塑料袋白色污染税等等，并逐步细分，例如固定废物税就分为工业废弃物、商业废弃物、农业废弃物、生活废弃物四个“税别”。 　　征收环境税是大势所趋 　　上世纪90年代末，我国也不断有专家学者提出，应借鉴发达国家，将环境税引入税收制度。近年来，开征环境税的呼声日益强烈，比如2008年全国两会，杨澜等 20多名政协委员就曾联名提议，将环境税纳入议事日程。而且，前年开始，来自环保部、财政部等国家部委的官员也曾公开表示，征收环境税是大势所趋，已着手制定相关政策。 　　环境税需要多种配套改革 　　但也有专家提出质疑。有人提出，开征环境税需要多种配套改革，比如税费体系改革，消除不利于环保的补贴和税收优惠 消费税改革，抑制不环保的产品消费 增值税和企业所得税改革，出台利用环保类原料的优惠政策等等，由于上述改革难度较大，所以征缴环境税难度很大，有沦为筹集资金的小税种的风险。还有人表态，环境污染的根源不在于环境税，而在于一些地方政府以GDP为重心，以牺牲环境为代价，这种观念不扭转，开征环境税于事无补。 　　现行环保法自1989年开始实施，至今已有20余年，其间我国的经济和社会已有了巨大发展变化，环保法也面临着新的现状。对于一直有着争议的环境税，此次修法已经使之明朗化。

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1月29日，欧盟成员国通过了“保证含有富马酸二甲酯的消费品不会投放欧洲市场”的决议草案。目前，该决议仍处于欧洲议会审查阶段，预计将在5月1日前正式生效。 　　草案明确规定，如果消费品或其部件中富马酸二甲酯的含量超过了0.1毫克/千克，或者产品本身已声明了其富马酸二甲酯的含量，就将被认定为“含有富马酸二甲酯”的产品，其将禁止进入欧盟市场流通和销售。 　　富马酸二甲酯(简称DMF)通常被用作防腐防霉剂产品，常用于皮革、鞋类、纺织品等的生产、储存、运输中。但从去年10月起，欧盟方面就陆续通报了多起因消费者接触含有富马酸二甲酯的鞋、皮沙发等而产生皮肤过敏、急性湿疹及灼伤的案例，使其受到了广泛关注。欧盟也在此后进行了研究和分析，并最终出台了上述草案及限量标准。 　　在欧盟草案通过之前，法国、比利时已采取了具体措施，禁止进口和销售含富马酸二甲酯的鞋和座椅。西班牙也出台规定，禁止任何接触到皮肤的产品含有富马酸二甲酯。而且，自去年年底开始，已有多批中国产品因富马酸二甲酯含量超标被法国等国扣留。 　　富马酸二甲酯在国内产品中的应用十分广泛，相当多的鞋类、皮革家具及家纺等产品都会在包装中放入含该成分的防潮袋，用于防潮防霉。而在我省，温州、海宁等地的皮革类产品是传统的外贸出口产品，仅温州一地，其2008年鞋类产品出口就达到了2.76亿美元。纺织品更是浙江的出口优势产品，每年约有400亿的出口量。上述出口产品占了欧盟市场相当大的份额。更让人担心的是，据资料显示，由于富马酸二甲酯具有毒性低、抑菌能力强、抑菌种类多、不受环境影响等特点，还被广泛用于食品、粮食、饲料、化妆品、烟草等防腐防霉及保鲜，因此，欧盟此次对所有含有富马酸二甲酯的消费品颁布禁令，势必将给我省相关行业带来很大的不利影响。 　　面对该禁令的巨大挑战，检验检疫部门提醒相关出口企业应及时进行调整，换用更为环保和健康的防潮防霉产品，以符合草案的要求，并积极与国外客户进行沟通，减少草案对产品出口的影响。近期，检验检疫部门也将对辖区内的相关企业加强检验和监管，避免不合格产品运至欧盟后，造成更大的经济和声誉上的损失。

“控烟新武器”——空气PM2.5测试仪“智能防暴粉尘仪”亮相 　　今年3月1日是《上海市公共场所控制吸烟条例》贯彻实施三周年。今天，本市针对“问题”网吧、餐饮和娱乐场所等开展全市统一 “控烟执法行动日”活动，“控烟新武器”——空气PM2.5测试仪也同时亮相。一项由市健康促进委员会办公室与复旦大学公共卫生学院联合开展的 “二手烟雾对室内PM2.5浓度影响因素”实验结果显示，吸烟产生的烟雾对PM2.5“贡献”非常大。据悉，室内PM2.5大约九成来自烟草。 　　屋内一点烟，PM2.5数值飙升 　　近日，上海市健促办工作人员在复旦大学公共卫生学院专业指导下，开展 “二手烟雾对室内PM2.5浓度影响因素”的实验。记者跟随有关人员，在一间密闭的房间里通过吸烟，对室内进行PM2.5检测。 　　记者看到，这台室内PM2.5测试仪名叫“智能防暴粉尘仪”，价格约3万元人民币左右，外包装更像一个有按键的保温饭盒，接着一根塑料(10845,20.00,0.18%)管，空气从这根管子里进入，在内部检测。 “新武器”的工作原理是利用内置气泵，将气溶胶微粒吸入光学室中，再由光的散射量来测微粒的浓度。工作人员用它测定室内PM2.5的数值，可检查公共场所控烟效果。 　　“以前检查时，被检查的人会把烟灰缸藏在抽屉里，开窗散味! ”操作这台仪器的复旦大学公共卫生学院社区卫生与健康促进专业的付文捷说，现在用这台仪器一测就清楚。在这间20平方米的屋内，待仪器稳定5分钟后，显示室内PM2.5的平均浓度为52微克/立方米。在进行二手烟雾检测过程中，首先吸第一支烟，4分钟后当第一支烟吸完时，距离吸烟者2至3米处PM2.5浓度达到251微克/立方米 两分钟后，同时吸第二支烟，4分钟后当二支烟吸完时，距离吸烟者2至3米处PM2.5浓度达到648微克/立方米 两分钟后，再同时吸第三支烟，四分钟后当三支烟吸完时，距离吸烟者2至3米处PM2.5浓度达到955微克/立方米。将正在燃烧的两支烟置于距仪器检测口40厘米处，显示PM2.5浓度瞬间上升至1454微克/立方米。 　　实验结束后，吸烟人员离开室内区域，未开任何通风设备，仪器继续测量，10分钟后，PM2.5浓度达到1130微克/立方米 20分钟后，PM2.5浓度达到1035微克/立方米 30分钟后，PM2.5浓度虽下降，但仍高达872微克/立方米。 　　室内通风和加湿可降低PM2.5 　　PM2.5，也称为可入肺颗粒物，它可以到达呼吸系统深部，如细支气管、肺泡，甚至可以穿过细胞膜进入身体的其他器官，包括脑部，从而对人体造成伤害。付文捷说，烟草产生的烟雾，对室内空气中的PM2.5浓度，有着举足轻重的影响。有国外研究表明，在吸烟的状况下，室内的PM2.5，大约90%至93%源于烟草烟雾。而我国室外PM2.5的国家标准是75微克/立方米，室内参照室外标准。 　　现在，一些饭店、餐厅或写字楼等各场所实行控烟，环境总体不错。但有一个死角，就是公共卫生间，偶尔有顾客躲在男厕所里吸烟，如果卫生间没有窗子通风，PM2.5的数值可能会超标上百倍。还有一些人喜欢躲在办公大楼的楼梯间等角落里吸烟，如果大楼通风情况不好，对PM2.5数值也会有影响。 　　人每天在室内逗留时间最长，如何降低或消除室内的PM2.5?有专家说，最有效果的是通风，加速室内悬浮颗粒物流出。虽然很多人担心室外PM2.5也可能较高，但通风还是比封闭要好。还有一个办法就是加湿，促使悬浮颗粒物沉降。保持室内湿润，可促使悬浮颗粒物沉积。最健康安全的办法，是保持室内环境清洁无烟，就餐与住宿选择无烟饭店和宾馆。

“倘若有什么植物妨碍了我们的计划，或是扰乱了我们干净整齐的世界，人们就会给它们冠上杂草之名。可如果你本没什么宏伟大计或长远蓝图，它们就只是清新简单的绿影，一点也不面目可憎。” ——《杂草的故事》清新简单的绿影自然面目可爱，惹人注目，但人类生存之下，繁多冗杂的一片蔓延，确是明目张胆地抢了农作物的地盘，伤了农业发展。世界上的杂草有1000多种，它们通常生长迅速、繁殖能力强，会对农业产生一定的影响。杂草不仅会与农作物争夺土壤养分和水分，传播病虫害，从而影响农作物的生长和产量，含有毒素的杂草还会影响农作物品质。因此，对于农业生产来说，防治杂草对保证农作物的正常生长和产量至关重要。IRIS机载一体式激光雷达高光谱成像仪在评估杂草抗性方面的应用杂草防治是现代农业生产管理的重要组成部分。然而，过度依赖常用除草剂进行化学防治已导致大量抗性杂草的出现，对可持续农业构成重大威胁。因此，开发一种大面积准确评估和量化田间杂草抗性的方法对于农场管理和可持续发展至关重要。目前的方法，例如目视检查，既费时又费力。酶测定虽然准确，但只能在实验室环境中进行。热成像技术可能会受到环境因素的影响，导致在室外使用时精度较低。因此，无法大规模应用。无人机（UAV）和各种传感器已经成为植物表型研究中不可或缺的工具。在这项研究中，作者于2021年6月7日在中国黑龙江省哈尔滨市向阳农场（位于北纬45°61′，东经126°97′）使用LR 1601-IRIS 机载一体式激光雷达高光谱成像仪（北京理加联合科技有限公司）进行了相关试验。旨在（1）根据杂草表型和鲜重提出新的抗性指数，来有效地量化田间杂草的抗性；(2) 利用高光谱传感器识别抗性杂草和敏感杂草之间的内在差异和敏感光谱区域；（3）通过多模态数据融合和深度学习研究光谱、结构和纹理信息及其组合在抗性评估中的贡献；（4）评估所提出的模型针对不同杂草密度和绘制抗性杂草的能力。机载杂草抗性评估方法的工作流程。结果（a） 不同抗性和密度的高光谱反射率曲线；（b）高光谱一阶导数。虚线代表抗性杂草，实线代表敏感杂草，颜色代表杂草密度。CRS测量和预测值散点图。结论（1）敏感杂草和抗性杂草的光谱响应存在明显差异，连续投影算法（SPA）选择的最佳波段与抗性表达波段的最佳波段相吻合；（2）通过多模态数据融合提高了抗性评估的准确性，后期深度融合网络表现出最佳的准确性，R2为0.777，RMSE为0.547；（3）多模态融合网络模型在不同密度的抗性评估中表现出强大的适应性，并有效地生成杂草抗性图。总的来说，这项研究证明了使用多模态数据融合和CRS，结合深度学习，实现准确和可靠的农田杂草抗性评估的有效性。本研究为农田抗性杂草管理提供了一种更有效、更准确的方法，并为可持续农业的发展提供助力。

双胍辛胺是一种保护性杀菌剂；百草枯和敌草快是非选择性触杀型除草剂。在2015年3月日本厚生劳动省健康局水道课长通知（健水发0325第3号～6号）中，颁布了对自来水中这三种农药进行检测的方法，即固相萃取-液相色谱-质谱联用的同时分析法（附录方法21）。 本文向您介绍使用附录方法21，对双胍辛胺、百草枯和敌草快进行同时分析的示例。另外，还介绍省略了部分操作的简化预处理方法。 了解详情，敬请点击 http://pmo42817f.pic34.websiteonline.cn/upload/8trs.pdf

p 　　《大气污染防治法》(下称《大气法》)历时15年修订，于2015年8月24日报送全国人大常委会第十六次会议三审，不出意外，通过已成定局。 /p p 　　“看了《大气法》报告难以入眠，真想大哭一场。为何影响到13亿民众生命安全的《大气法》，会被人操纵，我们又如何才能阻止这份“不是保障公众利益”的法律颁布?”8月25日，一参加过《大气法》修订草案起草的专家感叹，自己多么的渺小和无力。 /p p 　　始于1987年的《大气法》曾先后于10995年、2000年作出过修改。本次修改于2006年启动，基于经济发展的需要，《大气法》修改一拖再拖。直到2014年12月，第十二届全国人大常委会第十二次会议初次审议并公开征求意见。 /p p 　　今年6月全国人大常委会再次二审并公开征求意见。不过，每一次征求意见总会引来口诛笔伐。“初稿起草快10年了，那时的技术和现在的技术水平完全不同，快十年的初稿如何适应现在和未来发展需要?”多位参加过初稿起草专家表示，真正做过研究的相关领域专家都没有参家到编制工作，“写的建议也被扔到了垃圾桶里了。” /p p 　　征求稿中存在的问题，导致“回炉重造”和“大修”的呼声并没有因为正在三审而减弱。 /p p 　　 strong 修改思路遭到质疑 /strong /p p 　　来自全国人大8月24日的信息显示，全国人大法律委员会在二审草案公开征求意见期间，与部分地方人大法制机构进行了座谈，并于7月23日对草案进行了审议，8月18日再次审议，提出了九大修改意见。 /p p 　　“专家的建议根本没有采纳，公开说话。”一不愿具名的专家对三审草案表示。自一审草案公开征求开始，《大气法》的修改均遭到专家的诟病。 /p p 　　第十二届全国人大常委会委员、中科院科技政策与管理科学研究所所长王毅曾公开表示，“现在的大气法文本没有灵魂，没有主线。主要在于大气管理的基本思路、基本关系没有说清楚，首先是总量控制与达标排放、质量管理之间的关系，然后是政府、企业和公众之间的关系。 /p p 　　具体说，政府怎么负责?负什么责?环保部内部就得要先理清，不能这个司出这个想法，那个司出那个想法，法律问题上你得说清楚，以谁为主，或者相互关系是什么?不说清楚不是没法落实吗? /p p 　　中国电力企业联合会秘书长王志轩算了一笔账。全国共约4万亿千瓦时的燃煤电厂，如果按照“十二五”总量控制的目标来减排，二氧化硫和氮氧化物的年排放量分别达到800万吨和750万吨就可以了 但是，如果要按照《火电厂大气污染物排放标准》要求，则对应二氧化硫和氮氧化物的最高允许年排放量分别为367万吨和182万吨，还有烟尘是55万吨 假设要按照“超低排放”要求，那么这三项污染物加起来则不得超过160万吨，当然，超低排放要求在时间和地域上有所差别。 /p p 　　而根据中电联的统计，2014年，全国电力烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放量分别降至98万吨、620万吨、620万吨左右。换言之，全行业提前达到了“十二五”减排目标，但是却远远没有实现达标排放。 /p p 　　不同的减排要求对应不同的核查、监管、考评，互相之间还没有逻辑联系，不仅造成了企业的困扰，造成政府各个部门各行其是。“口号式条款太多，更像政策性文件而不像法律，无大错，也无大用，缺乏可实施性。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文表示。 /p p 　　 strong 落后技术混进草案 /strong /p p 　　机动车尾气污染治理也是本次《大气法》的重点。 /p p 　　中科院等机构的研究结果显示，城市中机动车尾气排放一氧化碳、碳氢化合物和氮氧化物分别占城市总污染物的60%～70%、40%～50%、30%～40%，并随着机动车数量的增长呈上升趋势，而其中超过一半来源于占机动车总量不到20%的高污染车的排放。 /p p 　　《大气法》一二审草案第二十八条关于遥感监测技术遭到了质疑。 /p p 　　该规定称，环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门，有权通过现场检查监测、在线监测、遥感监测、远红外摄像等方式，对排放大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行监督检查。 /p p 　　三审中，有部门建议增加遥感监测等执法手段，对在道路上行驶的机动车进行抽测。8月24日，全国人大法律委员会提出经研究，建议增加规定：在不影响正常通行的情况下，可以通过遥感监测等技术手段对在道路上行驶的机动车的大气污染物排放状况进行抽测，公安交管部门予以配合。 /p p 　　车辆尾气遥感检测技术于上世纪80年代末开始在美国出现，目前已在北美、欧洲、东亚等国家和地区得到应用。 /p p 　　这一检测技术主要还是用于高排放车识别、清洁车豁免、I/M项目评估、车队排放特征调查、机动车排放清单建立、过境高排放车辆限行。更多的是用于排放特征研究，并没有作为执法工具。 /p p 　　北京、广东、江苏、山东等地已出台了有关机动车遥感检测的地方标准，不仅具体指标差别较大，甚至连机动车污染物排放量的计算公式都没有。 /p p 　　“大气污染防治要做到防、控、治，遥感检测技术既不能分析出机动车污染量，也无法控制污染量，更不可能是治理技术。”国家机动车污染防治专业委员会副主任颜梓清接受《中国经营报》记者采访表示，这个实际上是在推销产品，这个将来会形成腐败，一定要引起高度重视。“如果一个权利部门，或者是参与制定法律的人，通过他的权利，能够去推销产品，那对社会的危害大家可想而知，这是非常有危害的。” /p p 　　《新车型式认证与在用车检测能力差异分析表》显示，目前机动车检测所采用的简易瞬态工况法可检测新车国Ⅳ标准项目中的一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物三种污染物质量(克/公里)，而稳态工况法、双怠速法和遥测法均检测不出这些污染物质量。 /p p 　　去年10月24日，国家发改委等部委发布的《加强“车、油、路”统筹，加快推进机动车污染综合防治方案》(下称《方案》)提出，“2015年起，京津冀、长三角、珠三角等区域的地级及以上城市推行遥感检测法”。 /p p 　　北京市计划在2017年以前，新投入150套固定式遥感检测设备，新增20辆遥感监测车，对上路行驶车辆排放实施24小时监控 天津市去年引进1辆遥感监测车，最近又增加了8辆，并多次对超标排放、冒黑烟大型车辆(含过境外埠车辆)进行专项执法检查 银川、合肥、青岛、杭州、西安等城市也纷纷添置机动车遥感检测设备。 /p p 　　根据大气污染防治法的修订流程，稿子先由环保部呈报国务院，再由国务院呈报到全国人大常委会。从现实来看，大部分全国人大常委会委员们参与立法的环节，一般是从一审会接触一审稿时开始。“这相当于菜已大致炒成，再让评委们点评怎么修改再吃，这时基本已经晚了。”常纪文表示。 /p

12月30日，国务院法制办公室发布关于《中华人民共和国促进科技成果转化法(修订草案送审稿)》公开征求意见的通知，详情如下： 国务院法制办公室关于《中华人民共和国促进科技成果转化法(修订草案送审稿)》公开征求意见的通知 　　为了进一步增强立法的公开性和透明度，提高立法质量，国务院法制办公室决定，将科技部起草并报国务院审议的《中华人民共和国促进科技成果转化法(修订草案)》(送审稿)及其说明全文公布，征求社会各界意见，以便进一步研究、修改后报请国务院常务会议审议。现将有关事项通知如下： 　　有关单位和各界人士可以在2014年1月30日前，通过以下三种方式提出意见： 　　一、登录中国政府法制信息网(网址：http://www.chinalaw.gov.cn) 、科学技术部网站(网址：http://www.most.gov.cn),浏览送审稿及其说明、送审稿与现行法律条文对照表全文。 　　对送审稿的相关意见、建议，请登陆中国政府法制信息网(网址：http://www.chinalaw.gov.cn)，通过网站首页左侧的《法规规章草案意见征集系统》提出。 　　二、通过信函方式将意见寄至：北京市2067信箱(邮政编码：100035)，并请在信封上注明&ldquo 促进科技成果转化法修订征求意见&rdquo 字样。 　　三、通过电子邮件方式将意见发送至： cjzh@chinalaw.gov.cn 　　附件1：《中华人民共和国促进科技成果转化法(修订草案)》(送审稿).doc 　　附件2：《促进科技成果转化法(修订草案)》(送审稿)修订前后条文对照表.doc 　　附件3：《中华人民共和国促进科技成果转化法(修订草案)》(送审稿)起草说明.doc 　　国务院法制办公室 　　2013年12月30日

p 　　德国霍恩海姆大学农业专家研究认为，与其全面禁止使用草甘膦，不如通过农作物轮种等方式适度使用草甘膦，这样既达到去除杂草功效，又可减少大量使用草甘膦而造成的危害。 /p p 　　草甘膦是一种高效、廉价的除草剂，广泛使用于农作物种植。之前，世界卫生组织的一份研究报告显示，农作物大量使用草甘膦会破坏生物多样性，而且残留在饲料和食品中的草甘膦会对人体有害，甚至有致癌风险。欧盟目前正在讨论是否继续允许使用草甘膦农药。 /p p 　　德国霍恩海姆大学的冈特· 诺伊曼教授认为，对此需要更多地普及专业知识，利用农作物轮种或覆盖作物等对土壤友好的耕作方式，适当使用草甘膦不会带来危害 而完全禁止使用草甘膦则会适得其反，因为使用其他化学除草剂同样对人体有害，而且除草效果大大降低。 /p p 　　本月底，欧盟委员会将决定是否延长草甘膦的使用许可。草甘膦是否对人体有害和导致癌症，在学术界一直存有争议。诺伊曼教授认为，即使公开辩论，目前也难以证实这个问题，他主张适量使用草甘膦。“草甘膦是一种有重要使用价值的除草工具，应该受到与其他除草剂同样的对待。它的工作原理非常高效，而且相对环保，性价比高。”他认为，欧洲农户对草甘膦相对其他除草剂的优势还了解不够，而美国、巴西和阿根廷则更加相信使用草甘膦。 /p p 　　纽曼教授表示，草甘膦对生物多样性的负面影响是不争的事实，这也许可以解释为什么欧洲农户对草甘膦特别敏感，而美国和巴西农户则不太在意，因为那里的农作物种植本来就比较单一。但是，所有的化学除草剂都会带来负面影响，关键是控制使用的量。通过作物轮种可以大量减少草甘膦的使用量，达到同样的除草效果。 /p p 　　在有些地方使用草甘膦需要专业人员指导，如公园和私人花园就不宜使用草甘膦。另外，在互联网上不受控制的销售草甘膦也是不可取的，这种状况必须改变。 /p p /p

菌草新技术是我国拥有自主产权的新技术。该技术发源于福建，是由福建农林大学于上世纪80年代首创的。为了保持和发展我国菌草技术在世界的领先地位，推动我国菌草业发展成为新兴的战略性产业，建议尽早在福建建立菌草技术国家工程研究中心。建议国家发展改革委支持福建省在福建农林大学建立“菌草技术国家工程研究中心”。

今日全国人大常委会第十四次会议在京召开，对食品安全法修订草案进行第三次审议。本次审议稿对于婴幼儿配方乳粉、农药使用、保健食品、特殊医学用途配方食品等较受争议的五大核心问题上作出了部分修改。 一、拟对婴幼儿配方乳粉配方实行注册管理 二审稿中提出，对婴幼儿配方乳粉的配方实行备案管理。对此，国家食药监总局提出，目前我国婴幼儿配方乳粉的配方过多过滥，全国有近1900个配方，平均每个企业有20多个配方，远高于国外这类企业一般只有2至3个配方的情况。为确保安全，建议实行注册管理。 法律委员会经研究认为，对婴幼儿配方乳粉的配方实行注册管理，有利于保证这类特殊食品的安全，如国务院有关方面论证同意进行注册管理，建议作出相应修改。 此外，三审稿中还删去不得以委托、贴牌方式生产婴幼儿配方乳粉的规定，保留不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉的规定。 二、剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材 剧毒、高毒农药的使用是本次审议的热议问题。在此前的第二次审议中，有部分常委会组成人员建议明确规定全面淘汰剧毒、高毒农药。而农业部提出，当前全面淘汰尚不可行，不利于农业生产和粮食安全，并且对于部分高毒农药，如严格按照规定使用，不影响农产品质量安全，国际上一些发达国家也没有完全禁止使用这类农药。 三审稿中指出，国家鼓励和支持使用高效低毒低残留农药，推动剧毒、高毒农药替代产品的研发和应用，加快淘汰剧毒、高毒农药。同时增加规定，即剧毒、高毒农药不得用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材。 三、销售食用农产品不需取得许可 二审稿中要求，从事食品销售，应当依法取得许可。但农民出售其自产的食用农产品，不需取得许可。对此，三审稿结合社会公众及相关部门反馈，对上述情况进行了明确，并做出相应修改，将&ldquo 农民个人销售其自产的食用农产品，不需要取得许可&rdquo ，修改为&ldquo 销售食用农产品，不需要取得许可&rdquo 。 三审稿还增加规定：销售食用农产品的批发市场应当配备检验设备和人员，或者委托食品检验机构，对进场销售的食用农产品抽样检验，且销售者应当建立进货查验记录制度。 此外，进入市场销售的食用农产品如果使用了保鲜剂、防腐剂等各类食品添加剂和包装材料，均应当符合食品安全国家标准。 四、保健食品应标明不能代替药物 三审稿中明确指出，鉴于我国添加中药材的保健食品较多，保健食品原料目录除了需标明名称、用量之外，还应当包括原料对应的功效。且明确保健食品的标签、说明书应当与注册或备案的内容相一致，并声明&ldquo 本品不能代替药物&rdquo 。 除此之外，结合常委委员及社会公众所提出意见，主管部门在注册和备案工作中，还应当加强对企业商业秘密的保护。 五、特殊医学用途配方食品拟继续实施注册管理 三审稿提出，现行食品安全法和修订草案二次审议稿对特殊医学用途配方食品未作规定。一直以来，我国对这类食品按药品实行注册管理，截至目前共批准69个肠内营养制剂的药品批准文号。2013年，国家卫计委颁布了此类食品的国家标准，将其纳入食品范畴。 人大法委会综合国家食药监总局和国家卫计委的意见，在三审稿中指出，为保障特定疾病状态人群的膳食安全，对这类食品维持现行的注册管理做法是必要的。注册时，应当提交产品配方、生产工艺、标签、说明书以及表明产品安全性、营养充足性和特殊医学用途临床效果的材料。

他不是&ldquo 都教授&rdquo ，但他同样可以控制时间，他可以让手机在一秒钟内充满电，可以在一秒中下载一部电影。他没有特异功能，他只有&ldquo 石墨烯&rdquo 。他是华中科技大学的张哲野。 　　讲到今天这位&ldquo 研霸&rdquo ，不得不卖下关子，先说说石墨烯是什么? 　　石墨烯属于一种碳纳米材料，用手按断了铅笔芯，手上沾着的黑末就含有石墨烯。按张哲野的说法，如果汽车使用石墨烯电池，充电10分钟便跑1000公里 如果电视屏幕加入石墨烯，将可以卷起来带走 如果将一张和保鲜膜一样薄的石墨烯盖在一只杯子上，想用铅笔戳穿它，需要一头大象站在铅笔上。 　　石墨烯可以算是人类生活的福音，而哲野的愿望是&ldquo 用石墨烯改变世界&rdquo 。　 　　做科研 不忘初心 　　张哲野在高中便喜欢化学，曾立下誓言：一定要在化学领域闯出自己的一番天地。 　　&ldquo 我跟石墨烯也只能用缘分来形容。&rdquo 张哲野笑着说，早在大一的时候，他和几十个本科生跟着一个师兄做石墨烯的研究。那时候的实验室还是一间简陋的小屋，&ldquo 创立阶段，仪器设备都不齐全，我们一步步将基地建设起来，凭自己的关系，去环境学院、材料学院的实验室借实验器材，东挪西凑地完成课题研究。&rdquo 张哲野扶着眼镜，陷入回忆&ldquo 很幸运，我见证了实验室&lsquo 一草一木&rsquo 的成长。但也很可惜，石墨烯的研究成果出得慢，让人浮躁，同我一起创立基地的很多学生，后来都陆陆续续地放弃了。&rdquo 　　石墨烯这个材料比较新颖，老师对这方面的了解也不是很多，张哲野在研究初期也困难重重。大三的时候，张哲野的研究遇到了瓶颈，一年多没有任何结果，一次次的失败让他心灰意冷、迷茫。但回想当年的誓言，面对一直鼓励他的老师和朋友，他选择坚持。 　　作研霸 起早贪黑 　　直到&ldquo 梦想导师&rdquo 王帅回国，张哲野对石墨烯的研究找到了新的方向。 　　王帅曾在新加坡国立大学任教，是世界上做石墨烯研究做得最好的。他一回国，张哲野立马登门拜访了这个&ldquo 70后&rdquo 学者。让张哲野没想到的是，刚一见面，聊了一次，王帅就撂下一句话 &ldquo 实验室就给你做了&rdquo ， 师徒的投缘让张哲野兴奋不已。 　　一年之后，在这个全名为&ldquo 先端光电/能源材料与界面化学合作&rdquo 的实验室里，还是本科生的张哲野担当起&lsquo 小头头&rsquo ，带着20多名硕士生和博士生一起研究石墨烯。同一个团队在读博士生奚江波对张哲野充满了敬佩，&ldquo 刚来时，大家介绍他是&lsquo 未来科学家&rsquo ，我第一反应&lsquo 不是硕士，就是博士&rsquo ，根本没想到是本科生&rdquo 。 　　2013年以来，张哲野以第一作者的身份在国内外著名期刊上连发 5 篇学术论文。&ldquo 学校对一个老师的要求，不过是 3 年发 5 篇 SCI(科学引文索引)文章。&rdquo 和张哲野同一个实验室的副教授告诉记者。在实验室 20 多名学生中，张哲野是年纪最小的，但他发表的论文数量远高于其他硕士、博士甚至博士后。 　　除此之外，他还带领团队参加第十三届&ldquo 挑战杯&rdquo 全国大学生课外学术科技竞赛，获得二等奖 在第九届湖北省&ldquo 挑战杯&rdquo 竞赛中获一等奖。 　　&ldquo 这对我鼓励非常大，不断地激励自己去做这件事，到现在做实验、写论文感觉就跟吃饭睡觉一样的。&rdquo 张哲野早出晚归，在实验室一待就是一天。后来，为了不打扰室友休息，他挪到化学楼一个仅六平方米的办公室，凑合着过了一夜又一夜。有同学称张哲野是&ldquo 隐秘而伟大&rdquo 的存在， &ldquo 藏身&rdquo 于实验室，用平凡的努力创造着 &ldquo 神迹&rdquo 。　　张哲野渐渐成为同学们口中的 &ldquo 新一代的研霸&rdquo 、&ldquo 未来科学家&rdquo 、&ldquo 专利王&rdquo 、&ldquo 论文小王子&rdquo ，面对同学们给他贴的各种&ldquo 标签&rdquo ，张哲野坦言：&ldquo 是学校启明学院给了我发挥的最大空间。虽然都是做实验，但这里提供的绝不只是尖端的设备。&rdquo 张哲野表示，&ldquo 刚开始，老师提供给你的只有课题，所有的研究都自由发挥，看似无序，但正是这种&lsquo 空气式管理&rsquo 给了学生创新的最大可能。&rdquo 　　爱任性 本科保博 　　去年本科毕业的张哲野被直接保送本校读博。直博生的要求很严格，一个年级也就三、四人，但对于张哲野来说，即便学习成绩是倒数第一，光凭科研的成就也可保送，&ldquo 研霸&rdquo 就是这么任性(当然哲野学习成绩达到了保送标准)。很多人羡慕张哲野，也有很多人为他可惜觉得他应该出国留学，但张哲野却就是&ldquo 任性&rdquo 不肯走，&ldquo 我对这里的实验室很有感情，舍不得这里的一草一木&rdquo 。 　　张哲野曾说自己唯一的偶像是李小龙，&ldquo 他在我心中就是专注的典范，创建了截拳道，发扬武术精神，他把一些哲学思想融入到功夫里去。&rdquo 张哲野正像是科研中的&ldquo 李小龙&rdquo 专注、锲而不舍，也是融会贯通思想的践行者。

关于中国烟草总公司郑州烟草研究院采购国家烟草基因研究中心实验仪器设备的中标公告 　　河南省教育招标服务有限公司受中国烟草总公司郑州烟草研究院的委托，就国家烟草基因研究中心实验仪器设备进行公开招标采购，按规定程序进行了开标、评标、定标，现就本次招标的中标结果公布如下： 　　一、招标项目名称及招标编号 　　项目名称：国家烟草基因研究中心实验仪器设备 　　招标编号：豫教招标采购[2012]1号 　　仪器清单： 　　项目A：超高分辨率激光共聚焦显微镜1套 正置显微镜1套 倒置显微镜1套 切片机1套 偏光体视显微镜1套。 　　项目B：超低温冰箱15台。 　　项目C: 生物分析仪1台。 　　项目D: 基因芯片分析系统一套。 　　二、招标项目简要说明 　　项目概况：国家烟草基因研究中心实验仪器设备 　　三、招标公告媒体及日期 　　2012年02月17日在河南政府采购网发布 　　四、评标信息 　　评标日期：2012年03月12日 　　评标地点：河南省教育招标服务有限公司第一评标室 　　监督员：吴绍明 　　评标委员会名单：王宏力、任保增、李鹏坤、李君、罗登山 　　五、中标信息 　　项目A中标供应商：赛尔网络有限公司 　　中标价：6,250,000元人民币 　　中标供应商地址：北京市海淀区中关村东路1#院清华科技园8#楼赛尔大厦 　　项目B中标供应商：河南达生仪器有限公司 　　中标价：1,061,000元人民币 　　中标供应商地址：郑州市农业路23#豫星大厦509室 　　项目C中标供应商：郑州康瑞科技有限公司 　　中标价：292,400元人民币 　　中标供应商地址：郑州市农业路23#豫星大厦509室 　　项目D中标供应商：郑州康瑞科技有限公司 　　中标价：2,618,000元人民币 　　中标供应商地址：郑州市农业路23#豫星大厦509室 　　六、本次招标联系事项 　　联系人：曾凡磊 　　联系电话：0371-68267662 传真电话：0371-68265882 　　联系地址：河南省教育招标服务有限公司(郑州市农业路2号院河南机电学校实训楼南503室) 　　邮政编码：450002 　　网址： 　　各有关当事人对中标结果有异议的，可以在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式同时向采购人和河南省教育招标服务有限公司提出质疑(加盖单位公章且法人签字)，由法定代表人或其原授权代表亲自携带企业营业执照副本原件及本人身份证件(原件)一并提交(邮寄、传真件不予受理)，并以质疑函接受确认日期作为受理时间。逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理(具体质疑事项参见招标文件第一卷)。 　　温馨提示：参加本次投标而未中标的投标供应商，请携带收款收据及单位汇款信息，尽快到我公司财务部办理保证金退还手续 中标供应商请尽快到我公司领取《中标通知书》并办理中标服务费缴纳手续，来前请先联系我公司财务部(扶海洋0371-68265085)。 　　河南省教育招标服务有限公司 　　二○一二年三月十三日

p 　　《中华人民共和国土壤污染防治法(草案)》22日首次提请全国人大常委会审议。这是我国第一部土壤污染防治领域的专门法律。 /p p 　　土壤污染如何以预防为主，怎么防控土壤污染“传染”，怎么整治已经“生病”的土壤?首部土壤污染防治法草案，开出三大药方。 /p p strong 　　预防为主：从源头上减少土壤污染 /strong /p p 　　“土壤污染具有累积性、不均匀性和长期存在性等特点，污染物在土壤中迁移、扩散和稀释速度极慢，土壤一旦污染，将是‘天长地久’。”环保部副部长赵英民的这段话包含一个道理：对土壤污染，最急迫的任务就是预防和控制新的污染产生。 /p p 　　大面积的土壤修复治理是个世界性难题，其复杂性和投入远大于空气和水。土壤污染防治要在保护土壤的基础上，分类合理利用土地。 /p p 　　最紧要的工作之一，就是对于现在尚未被污染的“好土”，国家将实行优先保护，使这些未受污染的土壤能够保持良好状况。如草案规定，在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目。禁止在居民区和学校、医院、疗养院、养老院等单位周边新建或者改扩建可能造成土壤污染的建设项目。 /p p 　　我国的土壤污染是在经济社会发展过程中长期累积形成的。人为原因主要包括：工矿企业生产经营活动中排放的废气、废水、废渣造成其周边土壤污染 农业生产活动中，污水灌溉，化肥、农药、农膜等农业投入品的不合理使用和畜禽养殖等，导致耕地土壤污染 生活垃圾、废旧家用电器、废旧电池、废旧灯管等随意丢弃，以及日常生活污水排放，造成土壤污染。 /p p 　　正是基于土壤污染的特点和我国土壤污染的主要来源，此次提请审议的草案单设“预防和保护”一章，对重点监管类的企业、矿产资源开发、生活垃圾和固废处置、农业面源污染等可能对土壤造成污染的，做出了相应规定。 /p p 　　如在跟我们的食品安全关系最为密切的农田土壤污染方面，草案提出禁止在农用地排放重金属、有机污染物等含量超标的污水、污泥、清淤底泥、尾矿(渣)等 禁止在农用地施用重金属、持久性有机污染物等有毒有害物质含量超标的畜禽粪便、污水、沼渣、沼液等。 /p p 　　 strong 风险管控：阻断土壤污染影响我们的生活 /strong /p p 　　“土壤污染以后，真正去治理修复是非常难的，投入的成本巨大。从国际经验来看，污染预防可能只要花一块钱，风险管控可能要花十块钱，在末端去治理的时候要花一百块钱。”环保部土壤环境管理司司长邱启文说，坚持预防为主，最重要的就是实行风险管控。 /p p 　　风险管控正是此次土壤污染防治法草案坚持的一条原则，这也是“土十条”的要求之一。 /p p 　　邱启文说，土壤污染防治的核心是管控风险，要关注怎么切断暴露途径。他打比方说，切断暴露途径的道理和大家涂抹防晒霜防止紫外线损害是一样的，即一旦阻断隔绝暴露途径，人接触不到污染土壤，风险也就防控住了。 /p p 　　草案对农用地和建设用地的风险管控措施分别做出了规定。 /p p 　　如对安全利用类耕地的风险管控措施包括进行农艺调控、替代种植等 而对于污染更为严重的严格管控类农用地，要依法划定特定农产品禁止生产区，列入禁止生产区的农用地要采取轮作休耕、退耕还林还草、禁牧休牧等措施。 /p p 　　眼下，城市里面可开发利用的土地资源越来越紧张，一些地方正在把原有的工矿用地转为建设用地。但这些土地是否安全，能不能开发利用? /p p 　　邱启文说，对于建设用地来说，应采取有效的隔离阻断措施，切断土壤污染对人居环境的影响。 /p p 　　对建设用地，草案规定，列入土壤污染风险管控和修复名录的污染地块，县级以上地方人民政府国土资源、规划、住房城乡建设等有关主管部门不得批准其作为住宅、公共管理与公共服务等用地。 /p p strong 　　污染担责：谁污染，谁治理 /strong /p p 　　预防、管控，都是为了治病于未萌。而受污染的土壤，就像已经生病的人。但病人并不是完全“没救”了，还可以通过修复降低风险或危害，恢复成健康、可利用的土地。只是这一般需要大量的资金和较长的时间。谁负责给“生病”的土壤治病?国家对土壤污染防治资金有哪些安排? /p p 　　“土十条”提出，按照“谁污染，谁治理”原则，造成土壤污染的单位或个人要承担治理与修复的主体责任。 /p p 　　邱启文说，在土壤污染整治方面，并不主张盲目地“大治理、大修复”，而是重点针对拟开发建设居住、商业、学校、医疗和养老机构等项目的污染地块，有序开展治理和修复。这个思路汲取了国外几十年土壤治理修复的经验和教训。 /p p 　　在这一原则下，草案提出，不论是农用地还是建设用地，确实需要修复的，要由土壤污染责任人负责修复。农用地的土壤修复，土壤污染责任人无法承担修复责任的，由地方人民政府代为修复，但由此产生的费用，是有权向土壤污染责任人进行追偿的。 /p p 　　对建设用地的土壤修复，草案做了更加细致的规定，如要委托环境监理机构进行环境监理、完工后要另行委托有关机构进行效果评估等。 /p p 　　草案专门提出了土壤污染防治经济措施，要求各级人民政府安排必要的资金，用于土壤污染状况普查、风险评估、治理修复等，以及对涉及土壤污染事件应急处置的支出等。国家将设立中央和省级土壤污染防治基金，并鼓励金融机构加大信贷投放、对相关企业给予税收优惠等。 /p

英国食品标准局(FSA)12月23日召开磋商会议，商议起草相关国家条例以执行欧盟关于婴儿(大于12个月)喂食用具中双酚A(BPA)的禁令。食品标准局渴望能听取到各利益相关方的就此国家条例(草案)的相关建议。 　　关于双酚A 　　双酚A主要用于生产聚碳酸酯，使塑料更加透明，坚固，耐冲击。它几乎被应用于各种产品当中，从汽车头灯到食品储存容器，也包括婴儿喂食用具。BPA也被用于罐头食品的内层涂料当中，用于防止因罐体腐蚀而对食物或饮料造成污染。研究表明只有非常微量的BPA会从包装中迁移到食物和饮料当中，根据每日允许摄入量，现已制定了食品接触性材料中BPA的法定限量。 　　相关欧盟指令 　　由于消费者对BPA的持续关注，欧盟委员会已于2010年11月实施了关于婴儿喂食器具中BPA的禁令。而相关行业也已采取自愿行为，限制在婴儿奶瓶生产中使用BPA。 　　来自欧盟食品安全局专家小组的最新科学评估报告表明：截至目前，都还没有新的证据表明有必要修改现行的对于BPA的每日允许摄入量。而英国食品标准局对于BPA的观点认为，目前食品接触性材料中BPA的暴露量对消费者的健康并不构成风险(包括婴儿)。但同时FSA也不得不承认，目前消费者对于婴儿饮食用具中BPA的关注程度实在是太高了。

万泰生物：鼻喷新冠疫苗12月5日下午，万泰生物发布公告，公司与厦门大学、香港大学合作研发的鼻喷流感病毒载体新冠肺炎疫苗经国家药品监督管理局组织论证同意紧急使用。据了解，该款鼻喷新冠疫苗于2022年10月完成III期临床试验的主数据分析。数据表明，不论用于无免疫史人群的基础免疫还是有免疫史人群的序贯加强免疫，该疫苗对于奥密克戎突变株感染导致的新冠肺炎均可产生良好的保护效力，且对60岁以上人群的保护效力不弱于18-59岁人群。同时，该鼻喷新冠疫苗具有很好的安全性。四川大学：国内首个高校牵头研发新冠疫苗12月5日上午，四川大学官网宣布，四川大学华西医院研发的重组新型冠状病毒蛋白疫苗（Sf9细胞）威克欣经国家相关部门批准纳入紧急使用。这是中国首个获批紧急使用的昆虫细胞技术平台生产的重组蛋白新冠病毒蛋白疫苗，也是我国高校牵头研发的首个获批紧急使用的新冠疫苗。数据显示，威克欣能够明显诱导针对新冠病毒原型株及变异株的中和抗体，并且在现有疫苗免疫的基础上序贯加强免疫能获得更强的免疫反应。在制备技术上，威克欣将新冠病毒的基因引入昆虫细胞，制备新冠病毒S蛋白，诱导人体产生抗体阻断病毒感染，已实现大规模生产。利用昆虫细胞生产重组新冠蛋白疫苗，不仅蛋白表达质量好，而且安全性很高。目前该技术路线在国际上已应用于疫苗生产，已有流感疫苗与宫颈癌疫苗的重组蛋白疫苗等产品上市。四川大学华西医院生物治疗国家重点实验室的科学家团队得到了国务院联防联控机制科研攻关组疫苗研发专班立项与资助，属于国家资助的5条新冠疫苗研发技术路线之一。为支持该疫苗的产业化，四川大学华西医院成立了成都威斯克生物有限责任公司。作为一家集疫苗研发、生产和销售于一体的创新型生物医药企业，公司于2021-2022年连续两年成功入选独角兽企业。威斯克生物现有成熟的昆虫细胞表达平台、新型佐剂平台、细菌疫苗平台、肿瘤疫苗平台及免疫治疗平台，拥有新冠疫苗、多价流感疫苗、疱疹病毒疫苗、肿瘤免疫制剂等20余条产品管线。三叶草：可降低家庭传播可能性同样在12月5日，三叶草生物宣布其新冠三聚体蛋白疫苗SCB-2019（CpG 1018/铝佐剂）在中国获紧急使用授权。该疫苗由SCB-2019抗原联合两种佐剂，即Dynavax的CpG 1018佐剂及氢氧化铝（铝佐剂）组成。三叶草生物近期发布的III期数据显示了 SCB-2019（CpG 1018/铝佐剂）广谱的中和作用，在不考虑基础疫苗技术路线以及既往新冠感染史的情况下，均可作为加强针使用，且适用于不同年龄组。三期临床显示，SCB-2019（CpG 1018/铝佐剂）作为既往接种过两剂灭活疫苗的第三针异源加强针，相比三针灭活疫苗，对Omicron变异株诱导中和抗体提高了5-6倍，对原始株的免疫反应提高12倍。最新研究数据表明，相较于未接种疫苗的家庭，接种过SCB-2019（CpG 1018/铝佐剂）的家庭成员即便感染新冠病毒，也不容易传染给其他家庭成员，其家庭接触者感染新冠的可能性降低了84%。目前，三叶草生物正在寻求欧洲药品管理局和世界卫生组织对SCB-2019（CpG 1018/铝佐剂）的注册批准，并积极筹备在中国和全球的商业化。其中与Gavi（全球疫苗免疫联盟）的协议进行了修订，之前收到的2.24亿美元预付款，转为Gavi在延长的四年间可酌情行使的选择权。神州细胞：比辉瑞疫苗安全性占优？2022年12月4日，北京神州细胞生物技术集团股份公司控股子公司神州细胞工程有限公司宣布，已收到国家有关部门的函件，公司自主研发的重组新冠病毒2价（Alpha/Beta变异株）S三聚体蛋白疫苗SCTV01C经国家有关部门论证被纳入紧急使用。SCTV01C的活性成分分别包含两种WHO认定的主要变异株阿尔法（Alpha）和贝塔（Beta）的重组S三聚体蛋白抗原，并采用比传统铝佐剂更能显著增强Th1细胞的水包油新型佐剂。数据显示，SCTV01C与灭活苗接种后的安全性高度相似。而辉瑞mRNA疫苗不良反应率超过50%，包括罕见的心肌炎。在免疫原性方面，针对当前流行的奥密克戎BA.1和BA.5变异株，SCTV01C均能诱导出均一的、超高的真病毒中和抗体滴度，分别达到了对比灭活苗的预设优效终点指标和对比辉瑞mRNA疫苗的预设非劣终点指标，展示出了突出的广谱交叉保护优势和对未来可能出现的新变异株的高效防感染潜力。此外，使用SCTV01C进行加强免疫后12个月时中和抗体滴度值仍可维持在170-678的较高区间，展示出SCTV01C突出的免疫持久性。mRNA新冠疫苗：谁将是国内首款？疫苗加强针的接种有助于预防重症或死亡，有望成为常态化预防疫情的重要手段。中信证券预估潜在加强针市场在3亿-5亿人，给序贯接种30%的目标比例，则序贯接种加强针市场潜力在0.9亿-1.5 亿人之间。当前国内获批加强针主要为灭活疫苗、腺病毒疫苗（注射和吸入式）、重组蛋白疫苗。另有多款mRNA新冠疫苗竞逐“国内首款”。其中，石药集团相对领先，已提交紧急使用报告。此外，复星医药/BioNTech的mRNA疫苗目前正处于审批阶段；沃森生物的mRNA疫苗已处于临床3期。药融云数据显示，目前国内mRNA疫苗研发企业还有康希诺、艾博生物、艾美疫苗、石药斯微生物、瑞科生物、海昶生物、天境生物、嘉晨西海、美诺恒康、丽凡达生物、星亢原、蓝鹊生物、深圳瑞吉生物、云顶新耀、厚存纳米、深信生物、传信生物等。随着疫情防控措施的不断优化以及大量产品的加速上市，我们离战胜疫情越来越接近了。参考消息：公司/大学公告细胞基因治疗前沿：《国内首个mRNA新冠疫苗或将获批》作者：Tim主编：Mars排版：Ling

东曹达（上海）贸易有限公司将参加6月在上海举办的&ldquo 2009世界制药原料中国展&rdquo 暨&ldquo 世界制药机械,包装设备与材料中国展&rdquo （CPhI , ICSE China & P-MEC China 2009）。届时将向大家展示介绍TSKgel色谱柱系列、Toyopearl中低压层析填料系列、EcoSEC HLC-8320GPC凝胶渗透色谱仪等产品。欢迎大家莅临参观交流。 展会信息如下： 2009世界制药原料中国展（CPhI China 2009） 时间: 2009年6月23日至25日 地点: 上海浦东龙阳路2345号 上海新国际博览中心 东曹达（TOSOH）展位号: E1A25

虽然广东的天气一直给人夏天的错觉，但铺天盖地的“双旦”祝福和装饰，早就大肆宣扬，一年准备又要过去了。此刻，我们是否要想想，最这一年，陪伴我们最多，一直默默劳累的仪器，用心维护保养了吗？一年一度的秋风企业服务行现已圆满结束，广州绿百草携手德国ika，维修工程师免费上门服务，免费送适量耗材配件，专业的应用和维修工程师现场培训，已经为多个企业提供了贴心的服务!!!!!哇哇哇，如此有心的服务，到底是怎样的呢？之前我们已经向大家汇报过第一轮的大型企业行活动《嘿，lubex呼唤你赶紧给仪器做个spa~》，现在一起来看看刚刚圆满结束的第二轮吧活动吧~patr1 广州博科化妆品有限公司是国内最专业的化妆品oem/odm企业之一，不仅如此，为确保高质博科还重金自行组建了针对日化企业的第三方检测中心。会议上主要交流到的问题：q：磁力搅拌器只能加热到60℃？a：多位加热点磁力搅拌器温度上限低，提出结合恒温水浴的解决方案。q：ika搅拌桨为什么这么贵？a：因为高质量材质与关税成本，使用非原厂的搅拌桨易导致机器磨损。q：lr1000反应釜不好用？a：后来得知是客户应用的问题。如：客户样品样品量超载认为温度升的不够快，建议在机器最佳的处理量下使用；做膏霜时因结块不易打散，建议配合ika混匀棒使用。真空度无法控制导致过抽样品被抽入泵中，告知客户泵可通过调节气门来调整真空度，若要精确控制使用真空度可以考虑选配ika真空控制器。q：是否有适合样品消解的加热板呢？a：推荐了c-mag hs7或hp7。客户常见问题有：①在使用t18打膏霜的时候出现掉”黑粉”的现象，判断是客户的样品粘度超载的可能性较高，由于该客户的问题属于个案，进一步的原因等客户提供更多的数据后再进行考察；②t18-19g刀头密封圈没能及时更换，导致转轴磨损；③rw20因为摩擦轮长时间没更换产生异响。part 2 广州康钰集团公司是一家集原材料贸易、技术开发、洗涤、化妆品开发及生产为一体的集团性企业，此次主要是在化妆品开发中心进行的活动。会议上主要交流到的问题：q：rw20处理粘度较高的样品出现搅不动的问题？a：推荐使用的锚式搅拌桨。q：ika搅拌桨为什么这么贵？a：因为高质量材质与关税成本，使用非原厂的搅拌桨易导致机器磨损。q：做彩妆，高粘度的样品搅拌和均质机混合不均的问题？a：推荐ika反应釜进行小试，也欢迎客户到ika应用实验室参观和做打样实验。q：打粉用什么刀头？a：推荐使用t25配s25n-25g刀头客户常见问题有：① 因t18-19g刀头密封圈更换不及时，导致转轴和定子磨损、机器异响。②rw20因为长期没更换过摩擦轮转动无力、嘎吱响，又因为转轴孔处磁铁脱落导致速度不显示的问题，工程师现场将客户的全部机器进行了检修。今年广州绿百草的企业行活动已在客户的满意声中圆满结束，非常感谢广大日化客户的支持与配合。明年，我们将携手各大厂家继续给客户提供最优质的服务及技术支持。精选原创文章列表 惊讶！雾霾是怎样干掉我们的？ 第三季度宏观经济报告，将这样影响你的生活 足球，靠什么成为世界影响力最大的运动？ 遇到新方法了？lubex教你如何挑选一根合适的色谱柱！ lubex呼唤你赶紧给仪器做个spa~ 送你价值一万多的daicel手性柱，到底要不要？ 十载 ? 人物 | 一个六年"特训"老油条销售经理的辗转发展 掩蔽残余硅醇基的影响，谈谈峰尾的技术原理 广州绿百草炫十年风采丨第八届慕尼黑（上海）生化展完美落幕 先定个小目标，仪器工科男逆袭全攻略！ 十载 ? 人物 | 一个分析仪器行业“小”老板的打工创业之路 用尽洪荒之力，叫你如何避免ika t18刀头损坏 关于鸦片面膜中的禁限用物质——“糖皮质激素”的检测全面解决方案汇总 阿蛋学仪器 | 色谱分离的原理 so easy ！ 1万多买的新色谱柱柱压猛然飙升？原因竟然只是1个小失误！！ 阿蛋学仪器 | 质谱的分子涡轮泵坏了怎么办？

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年实验室检测仪器（液质联用仪）采购及相关服务项目招标公告（招标编号：FZK2023-3-503）天津市-东丽区 状态：公告 更新时间： 2023-11-18 项目所在地区： 天津市 一、招标条件 本上海烟草集团有限责任公司天津卷烟厂 2023 年实验室检测仪器（液质联用仪）采购 及相关服务项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金425 万元， 招 标人为上海烟草集团有限责任公司天津卷烟厂。本项目已具备招标条件， 现招标方式为公开 招标。 二、项目概况和招标范围 规模： 上海烟草集团有限责任公司天津卷烟厂 2023 年实验室检测仪器（液质联用仪） 采购及相关服务项目，详见用户需求书 范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的： (001)上海烟草集团有限责任公司天津卷烟厂 2023 年实验室检测仪器（液质联用仪） 采 购及相关服务项目 三、投标人资格要求 (001 上海烟草集团有限责任公司天津卷烟厂 2023 年实验室检测仪器（液质联用仪） 采 购及相关服务项目)的投标人资格能力要求：1、投标人是在中华人民共和国境内（不包括香 港、澳门及台湾地区，简称“中国境内 ”）注册的独立法人，营业执照在有效期内； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次招标活动前 3 年内（2020 年 1 月 1 日至今， 成立时间不足 3 年的， 从成立之日 起至今），在经营活动中没有重大违法记录，无利用不正当竞争手段骗取中标，无重大经济 刑事案件； 6、投标人及其法定代表人、主要负责人或实际控制人参加招标活动前 3 年内（2020 年 1 月 1 日至今成立时间不足 3 年的，从成立日期起至今）不得有行贿行为； 7、未被列入中国烟草总公司及上海烟草集团有限责任公司存在行贿行为供应商名单禁入期 限内的供应商； 8、在劳动保护、节能减排与生态环境保护方面符合国家规定要求； 9、法定代表人不能参加采购活动时，可委托他人参加，但需提供授权委托书； 10、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位， 不得参加同一标段或者未划 分标段的同一招标项目投标； 11、法律、行政法规规定的其他条件； 12、本项目不得转包和分包； 13、本项目不接受联合体投标。 本项目不允许联合体投标。 四、招标文件的获取 获取时间： 从 2023 年 11 月 17 日 09 时 00 分到 2023 年 11 月 23 日 16 时 00 分 获取方式：现场获取。供应商可于 2023 年 11 月 17 日～2023 年 11 月 23 日（双休日及 法定节假日除外） 09:00～11:30、13:30～16:00（北京时间） 购买招标文件。招标文件每套 售价为 500 元人民币（RMB500），售后不退。未从招标机构处购买招标文件的潜在投标人将 不得参加投标。获取招标文件的地点: 天津市泛亚工程咨询有限公司（天津市河西区广顺道 2 号） 4 楼 408 室。 五、投标文件的递交 递交截止时间： 2023 年 12 月 08 日 14 时 00 分 递交方式： 陈丽娜纸质文件递交 六、开标时间及地点 开标时间： 2023 年 12 月 08 日 14 时 00 分 开标地点：天津市河西区广东路广顺道 2 号二楼会议室(天津市泛亚工程咨询有限公司) 七、其他 符合上述条件的投标申请人在购买招标文件时需提交下列资料： 1、企业（单位）法人营业执照； 2、法定代表人身份证明及身份证或法定代表人授权委托书及被委托人身份证； 3、本单位“国家企业信用信息公示系统”查询结果整份报告（查询日期不得早于招标文件 起售日）； 4、资格要求里提到的相关证明文件[包括本单位“中国裁判文书网 ”、“国家企业信用信息公 示系统 ”（查询日期不得早于招标文件起售日） ]； 注：以上资料一律采用 A4 规格纸张，所有证件复印件均需加盖单位公章，招标代理机构留 存。投标申请人除将上述资料提交招标代理机构， 还必须将其完整地编制在投标文件中。招 标代理机构收到投标申请人的资料， 并不意味着其投标在评标时不会被否决， 最终将由评标 委员会对投标文件中的上述资料进行审核。 八、监督部门 本招标项目的监督部门为天津卷烟厂规范办。 九、联系方式 招 标 人： 上海烟草集团有限责任公司天津卷烟厂 地 址： 天津东丽区成林道 319 号 联 系 人： 孙蒙 电 话： 022-8478622 电子邮件： tjsunm@sh.tobacco.com.cn 招标代理机构： 天津市泛亚工程咨询有限公司 地 址： 天津市河西区广东路广顺道 2 号 联 系 人： 陈丽娜 电 话： 022-28220820 电子邮件： 846436835@qq.com × 扫码打开掌上仪信通App 查看联系方式 $('.clickModel').click(function () { $('.modelDiv').show() }) $('.closeModel').click(function () { $('.modelDiv').hide() }) 基本信息 关键内容：液质联用仪 开标时间：2023-12-08 00:00 预算金额：425.00万元 采购单位：上海烟草集团有限责任公司天津卷烟厂 采购联系人：点击查看 采购联系方式：点击查看 招标代理机构：天津市泛亚工程咨询有限公司 代理联系人：点击查看 代理联系方式：点击查看 详细信息 上海烟草集团有限责任公司天津卷烟厂 2023 年实验室检测仪器（液质联用仪）采购及相关服务项目招标公告（招标编号：FZK2023-3-503） 天津市-东丽区 状态：公告 更新时间： 2023-11-18 项目所在地区： 天津市 一、招标条件 本上海烟草集团有限责任公司天津卷烟厂 2023 年实验室检测仪器（液质联用仪）采购 及相关服务项目已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金425 万元， 招 标人为上海烟草集团有限责任公司天津卷烟厂。本项目已具备招标条件， 现招标方式为公开 招标。 二、项目概况和招标范围 规模： 上海烟草集团有限责任公司天津卷烟厂 2023 年实验室检测仪器（液质联用仪） 采购及相关服务项目，详见用户需求书 范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的： (001)上海烟草集团有限责任公司天津卷烟厂 2023 年实验室检测仪器（液质联用仪） 采 购及相关服务项目 三、投标人资格要求 (001 上海烟草集团有限责任公司天津卷烟厂 2023 年实验室检测仪器（液质联用仪） 采 购及相关服务项目)的投标人资格能力要求：1、投标人是在中华人民共和国境内（不包括香 港、澳门及台湾地区，简称“中国境内 ”）注册的独立法人，营业执照在有效期内； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次招标活动前 3 年内（2020 年 1 月 1 日至今， 成立时间不足 3 年的， 从成立之日 起至今），在经营活动中没有重大违法记录，无利用不正当竞争手段骗取中标，无重大经济 刑事案件； 6、投标人及其法定代表人、主要负责人或实际控制人参加招标活动前 3 年内（2020 年 1 月 1 日至今成立时间不足 3 年的，从成立日期起至今）不得有行贿行为； 7、未被列入中国烟草总公司及上海烟草集团有限责任公司存在行贿行为供应商名单禁入期 限内的供应商； 8、在劳动保护、节能减排与生态环境保护方面符合国家规定要求； 9、法定代表人不能参加采购活动时，可委托他人参加，但需提供授权委托书； 10、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位， 不得参加同一标段或者未划 分标段的同一招标项目投标； 11、法律、行政法规规定的其他条件； 12、本项目不得转包和分包； 13、本项目不接受联合体投标。 本项目不允许联合体投标。 四、招标文件的获取 获取时间： 从 2023 年 11 月 17 日 09 时 00 分到 2023 年 11 月 23 日 16 时 00 分 获取方式：现场获取。供应商可于 2023 年 11 月 17 日～2023 年 11 月 23 日（双休日及 法定节假日除外） 09:00～11:30、13:30～16:00（北京时间） 购买招标文件。招标文件每套 售价为 500 元人民币（RMB500），售后不退。未从招标机构处购买招标文件的潜在投标人将 不得参加投标。获取招标文件的地点: 天津市泛亚工程咨询有限公司（天津市河西区广顺道 2 号） 4 楼 408 室。 五、投标文件的递交 递交截止时间： 2023 年 12 月 08 日 14 时 00 分 递交方式： 陈丽娜纸质文件递交 六、开标时间及地点 开标时间： 2023 年 12 月 08 日 14 时 00 分 开标地点：天津市河西区广东路广顺道 2 号二楼会议室(天津市泛亚工程咨询有限公司) 七、其他 符合上述条件的投标申请人在购买招标文件时需提交下列资料： 1、企业（单位）法人营业执照； 2、法定代表人身份证明及身份证或法定代表人授权委托书及被委托人身份证； 3、本单位“国家企业信用信息公示系统”查询结果整份报告（查询日期不得早于招标文件 起售日）； 4、资格要求里提到的相关证明文件[包括本单位“中国裁判文书网 ”、“国家企业信用信息公 示系统 ”（查询日期不得早于招标文件起售日） ]； 注：以上资料一律采用 A4 规格纸张，所有证件复印件均需加盖单位公章，招标代理机构留 存。投标申请人除将上述资料提交招标代理机构， 还必须将其完整地编制在投标文件中。招 标代理机构收到投标申请人的资料， 并不意味着其投标在评标时不会被否决， 最终将由评标 委员会对投标文件中的上述资料进行审核。 八、监督部门 本招标项目的监督部门为天津卷烟厂规范办。 九、联系方式 招 标 人： 上海烟草集团有限责任公司天津卷烟厂 地 址： 天津东丽区成林道 319 号 联 系 人： 孙蒙 电 话： 022-8478622 电子邮件： tjsunm@sh.tobacco.com.cn 招标代理机构： 天津市泛亚工程咨询有限公司 地 址： 天津市河西区广东路广顺道 2 号 联 系 人： 陈丽娜 电 话： 022-28220820 电子邮件： 846436835@qq.com

日前，国家质检总局、国家标准委发布了《汽油机电磁阀式喷油器总成技术条件》及《汽油机电磁阀式喷油器总成试验方法》两项国家标准，编号为GB/T 25362-2010及GB/T 25363-2010，自2011年3月1日起实施。该标准由天津大学内燃机研究所牵头，联合柳州源创电喷技术有限公司、上海内燃机研究所等单位组成标准起草小组共同完成。 　　汽油机电磁阀式喷油器(以下简称喷油器)是电喷系统(进气道电喷技术方案)空燃比管理的核心零部件。该产品及技术标准长期为国外企业所垄断，在我国没有相关技术标准，企业的技术标准取代了国家法规的作用，使我国在该产品的研发和生产处于无章可循的地步，更谈不上自主创新，严重制约着我国自主品牌电喷系统的开发和应用。 　　天津大学内燃机研究所是国内专业从事内燃机及关键零部件新产品、新技术研究、开发、测试的科研单位。内燃所在电喷系统硬件、软件设计、关键零部件新产品及技术的研究领域具有丰富的经验。研究所与企业长期合作，在喷油器的雾化特性、混合气形成、电磁特性优化、新材料、新技术、新工艺等方面开展了系统化的研究工作。在充分理解国际专业技术标准的前提下，根据喷油器产品的研制、生产、以及质量检验和控制的经验积累，结合具体的生产实践经验和中国的国情，利用和参考国际专业技术标准中喷油器的关键考核参数、技术要求与试验方法，内燃所牵头起草了《汽油机电磁阀式喷油器总成技术条件标准》、《汽油机电磁阀式喷油器总成试验方法》两项标准。 　　两项标准的实施将有助于打破国外企业对电喷系统关键零部件的技术垄断，填补我国汽油机电磁阀式喷油器领域的技术标准空白，建立相关技术规范，促进国产电喷系统的开发应用，为解决汽油机的有害排放物对环境造成的污染提供稳定可靠的技术支持，同时也能起到规范行业技术发展方向、促进行业技术进步的作用，具有重要的社会意义和工程应用价值。

在我国现有的 20 亿亩耕地中，有相当数量耕地受到中度、重度污染，土壤点位超标率接近 20% 。有专家表示，贯穿于整个“土十条”的核心是风险管控，而非投入几万亿的“大治理”　　5 月 31 日 ，国务院颁布了《土壤污染防治行动计划》 ( “土十条” ) ，引起了舆论广泛关注。有专家表示，“土十条”的颁布，可以说是完成了“十三五”环保领域的最后一张拼图。　　与此前公布的“水十条”“气十条”相比，“土十条”更有其自身特点，中国人民大学环境学院环境经济与管理系教授蓝虹告诉法治周末记者。“环保的历史欠债很大程度体现在土壤上。很难说大气污染或水污染是二十几年前的一次事故造成的。而土壤污染具有累积性，很多都是经过几十年的累积，导致了现在的结果。”　　“现在我们土壤健康状况堪忧。”国家认证认可监督管理委员会认证认可技术研究所研究员唐茂芝表示，不完全是污染，开采、化工类企业的污染，还有很多潜在的污染。例如，农业上过量施用化肥，农药抗生素，导致土壤的亚健康状态。人离不开土壤，没有健康的土壤，就没有人的健康。　　土壤污染问题逐渐被关注　　继“红豆汤”井水、北京雾霾等环保话题之后，舆论的视线又聚焦到了土壤污染上。尤其是今年 4 月，媒体曝光江苏常州外国语学校搬迁新址后， 493 名学生先后被检查出皮炎、血液指标异常等情况，个别学生被查出患上淋巴癌。据调查，学校附近正在开挖的地块曾是 3 家化工厂。　　此类“毒地”事件并非孤例，从 2004 年起，建筑毒地开发引发的急性中毒事件陆续被曝光。　　据报道， 2004 年 4 月，北京市宋家庄地铁工程建筑工地， 3 名工人在地下作业时中毒，出事地点原是北京一家农药厂。　　2006 年 7 月，位于苏州南环路附近郭巷的一家化工企业搬迁后，留下 20 亩毒地，导致 6 名筑路工人挖土时昏迷。　　2007 年春节前，武汉赫山地块施工中，有工人中毒被紧急送往医院获救。该地原属武汉市农药厂。　　相关统计数据显示，截至上世纪末，我国受污染的耕地面积达 20 万平方千米，约占耕地总面积的 1/5 ，相当于 12 个北京市。而在珠三角地区有近 40% 的农田土壤重金属超标，其中 10% 严重超标。　　鉴于土地污染的严重性，我国从 2005 年 4 月至 2013 年 12 月，开展了首次全国土壤污染状况调查。实际调查面积约 630 万平方公里。这次调查历时 8 年，于 2013 年 12 月结束。 2014 年 4 月，环保部和国土资源部联合发布调查公报。公报显示，全国土壤环境状况总体不容乐观，部分地区土壤污染较重，耕地土壤环境质量堪忧，工矿业废弃地土壤环境问题突出。全国土壤总的超标率为 16.1% 。中国耕地受到中度、重度污染的面积约 5000 万亩，很多地区土壤污染严重，特别是大城市周边、交通主干线及江河沿岸的耕地重金属和有机污染物严重超标，造成食品安全等一系列问题。据测算，当前每年受重金属污染的粮食高达 1200 万吨，相当于 4000 万人一年的口粮。　　2015 年发布的《土地整治蓝皮书：中国土地整治发展研究报告 No.2 》再次显示，在我国现有的 20 亿亩耕地中，有相当数量耕地受到中度、重度污染，土壤点位超标率接近 20% ，大多不宜耕种。　　立法薄弱的状况有待改善　　蓝虹告诉记者，贯穿于整个“土十条”的核心是风险管控，而非投入几万亿的“大治理”。　　所谓风险管控指的是，在整个过程中，并不是对所有的被污染土壤进行治理。而是要列出哪些被污染的地块风险最大，进行排序，优先治理。如果一些被污染地块情况较轻，就可以通过暂时改变用途的方式处理。　　对农用地而言，有农艺调控、替代种植、退耕还林还草和划定特定农产品禁止生产区域等多种方法。环保部环境规划院生态部主任、编制专家王夏晖在媒体采访时介绍。　　对建设用地而言，建学校和公园的要求就不一样，可在开发利用前摸清土壤污染状况，建立污染地块名录，符合相应规划用地土壤环境质量要求的，方可进入用地程序。　　“土十条”的风险管控概念跟土壤污染的特殊性是分不开的。蓝虹对记者说，土壤治理和大气、水的治理不一样。通过切断污染源，大气和水可以通过自我净化达到一个较好的效果，但土壤污染往往具有累积性、难可逆性。因此，目前所暴露的土壤污染问题，有可能是几十年前造成的，经过了几十年的积累所导致的结果。这绝对不是说五年十年就一下子完全解决的。除了技术、人力外，其所涉及到资金量太大了。　　关于风险管控的资金来源方面，在此次“土十条”中涉及到责任机制里面的一个原则“谁污染，谁付费”，对谁来主导、监管主体是谁，谁来参与等责任主体划分详细。蓝虹解释，“如果污染责任主体明晰，政府只起监督监管的职能。如果污染责任主体不明晰。地方政府和相关职能部门，通过风险排序，决定治理投入的先后顺序”。　　因此，按照“土十条”的主要指标，到 2020 年安全利用率要提高到 90% 和 95% 。　　此外，据业内专家透露，结合“土十条”的实施，目前人大、环保部等部门正在抓紧起草土壤污染防治法。　　对立法工作的重视，也是“土十条”中重要一环。也从一个侧面反映出我国在重土地污染方面的立法薄弱的状况。一旦发生土地污染事件，一些企业或者当地政府不能有效承担应有的责任。　　目前，我国尚无针对土壤污染防治的专门立法。河南大学经济法教研室的王京歌曾撰文指出，在法律层面，尽管我国目前关于土壤污染防治的法律法规很多，但都散见于相关法律的附带性立法之中，如环境保护法、土地管理法、固体废物污染环境防治法以及水土保持法和新修订的行政法规如土地复垦条例等。上述法律法规，要么是将土地污染问题作为污染的种类稍加提及，要么是作一些笼统的原则性的规定，如口号性地提出要“防止土地污染”、要加大力度“改良土地”、努力“保护和提高地力”等，这些附带性的立法缺乏土壤污染防治法的系统性和专门性，因此在土壤污染防治方面发挥的作用也极其有限。　　另外，土壤污染防治的立法的层级较低。除了环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法等法律层面上的附带性立法条款外，涉及土壤污染防治方面的行政法规也为数不多，仅有如《基本农田保护条例》《水污染防治实施细则》《农药管理条例》《危险化学品安全管理条例》等，大量的土壤污染防治立法集中在地方法规、部门规章和地方行政规章中，立法位阶过低。　　此次“土十条”的颁布，专章明确提出“推进土壤污染防治立法，建立健全法规标准体系”。并列出立法时间表，明确到 2020 年，土壤污染防治法律法规体系基本建立。　　在顺序上，“大气十条”的法治要求为第七条，“水十条”的法治要求为第六条，“土十条”大大提前到第二条，其重要性不言而喻。　　从“聚集效应”探索土壤治理之路　　“在探讨土地污染修复之外，我们还要问为什么会造成土地污染?”上海金融与法律研究院研究员聂日明对记者说，有生产往往就会有污染，因此土壤污染说到底还是人的问题。　　在一些较为贫困的地区，相较环境保护，解决温饱问题才是最重要的。“对于这些地区来说，可能污染本身也是效率的体现。只有当这个地区的人解决了吃饭问题，才会关乎生活质量。”在工业化的过程中，随着经济发展 ( 人均 GDP 提高 ) ，土壤污染水平呈现明显的倒 U 形库兹涅茨曲线。“土壤污染达到一定峰值的时候会回落。”聂日明表示。　　一般来说，土壤污染状况的改善和经济与人口聚集是分不开的。土壤污染修复需要考虑经济效益，因为土地修复需要的投入是巨大的，而资金有限，要投入到更能产生效益或者关涉到更多人利益的地区，土壤污染的治理才是有效率的。　　假如治理好一个区域需投入 100 万元，这个地区有 100 万人口，污染治理的成本分摊到每个人身上只需要 1 元钱 如果这个地方只有一个人的话，人均治理成本高达 100 万元，这种治理就是不效率的。因此土壤污染治理应该允许工业企业、非农劳动力向经济发达地区集聚，以便于集中综合治理。但目前现状是，严控大城市的发展战略，使得很多城市的工业和人口不够集聚，这些企业造成的污染就很难集中解决，治理的成本很高，反而恶化了中国整体的土壤污染形势。　　农业方面，在人均耕地有限的情况下，为了提高产量，增加收入，农户大量使用化肥和农药。但即便如此，亩产增速还是很有限。精耕细作的模式过度透支农地肥力，导致土地有机质下降、耕地碱化趋势明显。　　对此，政府应当在户籍、新增就业岗位等方面为农业劳动力向城市非农劳动力转移创造便利条件，进一步推进城市化水平，吸纳农村富余的劳动力。农业劳动力进一步减少，人均耕作的耕地数量提高，鼓励土地使用权流转，通过集约化经营，加强管理、合理施肥与轮作，提高生产效率，顺势提高粮食生产质量标准，也不会危及农民的吃饭问题。　　■链接：　　库兹涅茨曲线　　即环境污染与经济发展之间存在一种倒 U 型曲线关系。在一个地区，随着经济不断发展，工业化和城市化会带来环境污染问题，并随之加剧，达到一个峰值之后，经济活动开始从高耗能、高污染行业转型向低污染高产出行业，以降低对自然环境的破坏。从而环境和经济发展呈现出倒 U 行曲线。这种情况在很多发达国家的发展进程中都曾经历过。