十三烷酮

第十三届全国有机分子电化学与工业学术会议于4月27日至28日在古城南京隆重召开。大会邀请到了中科院院士汪尔康，陈洪渊，万立骏，以及董绍俊研究员，孙世刚教授等知名专家，就有机分子电化学与工业方向作了精彩的大会报告。参会人数约200人左右，主要来自各高校和研究所。 会议开幕 会议着重于有机分子电化学及工业方向，另外在生物电化学，能源及材料化学，相关新材料，新技术和绿色化学等方向也设立了分会场。 瑞士万通中国有限公司在此次会议期间展示了Autolab PGSTAT302N电化学工作站，这是集二十余年经验，设计与制造的模块式，大电流的一款恒电位/恒电流仪，它是高速，数字化恒电位/恒电流仪的经典型号。 参会老师现场咨询 工程师还对NOVA软件做了相应的演示，这款软件是为所有的Autolab恒电位/恒电流仪设计的数据采集与分析软件包，无论是非常有经验的电化学专家，还是刚入门的新手，NOVA软件都能满足各自的需要。

2017年4月21-23日，“第十三届全国电分析化学学术会议”在南昌召开。本次会议由中国化学会、国家自然科学基金委员会、中国仪器仪表学会联合主办，600余名来自科研院所以及高校的代表参加了此次会议。瑞士万通作为赞助商之一，携Autolab全系列相关产品参加了本次会议。大会现场 本次会议共设置了1个主会场、4个专题会场，涵盖电分析化学的热点议题，包括电分析方法原理、生物电化学、纳米电化学、光电催化等，邀请各大科研院所包括院士、教授在内的专家发表近百场精彩演讲。瑞士万通展位 会场外，瑞士万通的展台吸引了众多新老客户，其中不少观众对Autolab电化学工作站等产品产生了浓厚兴趣，纷纷前来展台咨询。 “Dedicate to research”是瑞士万通的口号，Autolab电化学工作站将会一如既往的为电化学研究提供强有力的保障。 Autolab PGSTAT302N主要功能及特点：PGSTAT 302N型电化学工作站是继经典的PGSTAT302之后推出的新品，是一款模块化、大电流的电化学综合测试仪。此型号能够配置所有的功能模块和外部设备，满足各种电化学研究的需要。可配套的功能模块FRA、BSTR10A/20A、BA、ECN、pX1000、ADC10M、SCAN250、MUX、FI20、ECD、EQCM、DYNIR、LOAD.INT、LOAD.FRAMOD、VOLT.MULT、HIGH.VOLT.DIV 主要技术参数1. 支持的电极体系：2、3、4电极2. 扫描电位范围：±10V，可扩展至±30V3.最大输出电压：±30V4. 最大输出电流：±2A （可扩展至10A/20A)5. 电流范围：1A、100mA、10mA、1mA、100μA，10μA、1μA、100nA、10nA共9档，自动选择电流范围、可扩展至100pA （ECD）6. CV扫描速率： 0.1μV-250V/s （可扩展至最大250KV/s，SCAN250模块）7. 取样频率：50kHz （可扩展至10MHz，ADC10M模块）8. 恒电位仪带宽： 1MHz9. 控制软件：GPES/FRA或NOVA10.电化学技术：直流技术、交流伏安、交流阻抗 （FRA模块）11. 特别功能：可配置为动态iR补偿应用领域 电池、燃料电池及太阳能电池 超级电容器 腐蚀与防护 导电聚合物及膜科学 涂层研究 介电材料及半导体材料 电催化 电沉积等

第十三届中美华人纳米论坛将于2018年6月29日-7月3日在成都环球中心天堂洲际大饭店举行。届时，嘉仪通将携手成都办事处——嘉瑞通科技，以及合作伙伴——颐光科技共同参加此次会议，并现场展示嘉仪通测试薄膜材料Seebeck系数和电阻率的“薄膜热电参数测试系统”以及用于多种材料的快速热处理的“红外退火炉”，我们热诚欢迎各界同仁莅临嘉仪通展位参观指导。 大会详情中美华人纳米论坛自2006年创办以来受到海内外广泛关注，影响力迅速扩大，被誉为“华人纳米年度顶级盛会”。本届论坛由西南交通大学和四川大学联合承办，主题为“纳米科学及前沿技术”。会议内容此次会议将国绕纳米创制与功能、纳米能源与环境纳米生物与医学、纳米材料及表征等议题开展学术交流；同时，安排纳米医疗应用、纳米能源和环境、量子点与钙钛矿等专题讨论和墙报展示。会议信息论坛时间：2018年6月29日-7月3日论坛地址：成都环球中心天堂洲际大饭店主办单位：中美华人纳米论坛组受会承办单位：西南交通大学、四川大学【薄膜热电参数测试系统】和【红外退火炉】【薄膜热电参数测试系统】：l薄膜热电参数测试系统MRS-3 ，专门针对薄膜材料的Seebeck系数和电阻率测量，采用动态法测量Seebeck系数,避免了静态测量在温差测量上的系统误差,采用四线法测量电阻率，测量更准确便捷。【红外退火炉】：红外退火炉IRLA-1200，采用红外辐射加热技术同时搭配高精度温度控制系统，24秒内仪器可快速升温至1150℃,升温速率最快可达50℃/s，控温精度可达±0.1℃，可实现样品快速升温和退火，对新材料相关的RTP研究工作起到重要作用。

p 　　环保行业近年来已经成为我国重点规划发展的行业之一，分析人士普遍认为，“十三五”规划在资源环境、生态建设方面的力度，只会进一步加大，不可能弱化，随着十三五规划的出台临近，后续围绕细分行业的政策推进或也有望在“十三五”取得突破，届时环保股大概率会再现政策推动型行情，相关个股进入爆发前夜。 /p p 　　中共中央政治局早前召开会议，决定今年10月召开十八届五中全会，主要议程之一是研究关于制定“十三五”规划的建议。按照惯例，“十三五”规划预先调研工作早在去年下半年就开始，而编制工作在今年初夏启动。 /p p 　　此前十三五规划的总体框架指出：在保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发等方面取得明显突破。市场人士指出，“十三五”规划是四季度资本市场最大的投资看点，也是长期投资的重要参考。多家机构认为“十三五”规划对资本市场是整体性的主题投资机会，其中，环保等新兴产业主题最被看好。 /p p 　　安信国际指出，目前十三五规划进入加速制定阶段，基于中国城市环境现状和本届政府对环保行业的高度重视，环保板块将是未来5年最为确定性的板块。环保未来5年的方向和投资重点将上升至国家战略角度，成为政府重点投资领域。据环保部规划院测算，预计“十三五”期间环保投入将增加到每年2万亿元左右，“十三五”期间社会环保总投资有望超过17万亿元。 /p p 　　一直以来，环保领域都有着很强的政策驱动性，环保行业的高景气度早就确立，目前政策红利还在释放过程中。分析人士普遍认为，“十三五”规划在资源环境、生态建设方面的力度，只会进一步加大，不可能弱化，随着十三五规划的出台临近，后续围绕细分行业的政策推进或也有望在“十三五”取得突破，届时环保股大概率会再现政策推动型行情，相关个股进入爆发前夜。 /p

p 　　得益于密集的政策扶持，“十二五”期间，我国环境监测行业迅速发展。“十三五”期间，随着国家环保政策的不断落实，环境监测系统全国范围的不断推进，国家环保领域投入的大幅度增加，环境监测行业将会迎来新一轮的发展高潮。 /p p style=" TEXT-ALIGN: center" img title=" 增长.jpg" src=" http://img1.17img.cn/17img/images/201704/noimg/5138b5d2-d204-4b51-a2be-3ba2cae64517.jpg" / /p p style=" TEXT-ALIGN: center" span style=" FONT-SIZE: 14px" “十三五”规模或达1.7万亿 环境监测行业稳步增长 /span 　　 /p p & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp “十二五”期间，我国环境监测市场经历了从快速增长到稳步增长的发展阶段。截至2015年，行业规模超过367亿元，“十二五”期间行业复合增速达到17.6%。 　　 /p p & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 分析认为，“十二五”期间环境监测行业的迅速发展主要得益于密集的政策扶持。《国家环境监测“十二五”规划》、《生态环境监测网络建设方案》、《国家环境质量监测事权上收方案》等多部环境监测政策共同形成了我国环境监测的基本框架，在此基础之上，“水十条”、“大气十条”等政策的出台，不仅释放了水、大气等领域的防污治污需求，也带动了环境监测行业的需求。 　　 /p p strong 环境监测规模预计1.7万亿左右 /strong 　　 /p p & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 作为“十三五”开局之年，2016见证了各种环保法规的纷纷出台落地，环保税法、战略性新兴产业规划、水污染防治法修正案、十三五生态环保规划、河长制作为环境治理的基础，环境监测在政策“暖风”的吹拂下，整体处于黄金发展时期，市场潜力无限。 　　 /p p & nbsp & nbsp & nbsp “但是，对比整个万亿级的环保市场而言，环境监测的市场规模还较小，未来市场增长空间巨大。”中投顾问产业研究中心研究人员表示。“十三五”规划的环保产业总投资应该有17万亿左右，粗略估算一下，环保监测中监测设备这一块应该是占整个环保产业规模的十分之一，预计在1.7万亿左右。 　　 /p p & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 而且，目前，环境监测行业产业链分工正逐步形成，大部分企业以污染源自动监测设备制造和系统集成为主，在零备件供应、系统集成、设备制造、运营服务等方面形成了若干有特色、有实力的企业群，国内外其他领域的一些仪器设备厂家也加入监测仪器行业，在实验室设备、特殊成分分析设备、手工比对设备等领域发展较好。 　　 /p p strong 环境监测机制短板亟需补齐 /strong 　　 /p p & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp “近年来环境监测工作取得了长足进步，但一直面临着一些亟待解决的问题。”中国环境科学研究院研究员柴发合表示，环境监测存在“考核谁、谁监测”的现象，地方环保部门“既当运动员又当裁判员”。 　　 /p p & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 对于柴发合的观点，业内不少人事表示赞同。事实上，也确实如此。我国环境监测在取得重大成就的同时，也在监测机制方面存在不少问题。主要表现在如下几个方面： 　　 /p p & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 第一，条块分割体制造成各部门利益的冲突和问题，以及国家利益和地方利益的矛盾和问题。第二，以政府生产环境监测信息和以计划经济方式组织环境监测的模式，带来环境监测成本过高、数据准确率低、效率低、创新能力低和规模化程度低，以及非政府性环境监测站(点)难以发展等问题。第三，环境监测的社会化、市场化、专业化、规模化等改革进展较慢，阻力较大。 　　 /p p strong 环境监测市场有望稳步增长 /strong 　　 /p p & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 尽管如此，经过2015、2016两年的调整，“十三五”期间，我国环境监测事业发展的格局基本清晰，“短板”正在不断补齐，环境监测市场有望保持稳步增长。 　　 /p p & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 短期看，由于“大气十条”终期考核、地下水环境质量监测网络的投资都将于2017年完成，大气、水环境监测设备投资未来两年的确定性较强。 　　 /p p & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 展望整个“十三五”时期，环境监测政策扶持力度将持续加码。一方面，新环保法、水十条、生态环境监测网络、“十三五”规划、“互联网+”绿色生态等重磅政策陆续地出台，环境监测原有的市场领域将进一步地拓展。其次，随着VOCs政策密集发布，即将出台的土十条，设置水、大气、土壤三个环境管理司等因素，环境监测的新市场领域巨大，例如新兴VOCs、土壤等监测设备领域。 　　 /p p & nbsp & nbsp & nbsp & nbsp 随着公众对环境监测数值的关注度不断提升，及对数据造假的零容忍，环境监测的任务量扩大，同时对监测工作质量也提出了更高的要求。我们认为，环境监测市场空间扩大，将刺激环境监测仪器需求增长，未来前景值得期待。 /p

高校科技&ldquo 十三五&rdquo 规划战略研究 重大课题招标通知 教技司〔2014〕260号 　　部属各高等学校： 　　为研究制定高等学校&ldquo 十三五&rdquo 科技发展规划纲要，围绕国家战略需求和国际学科前沿，凝练和规划重大创新项目和优先支持方向，决定进行战略研究重大课题招标，有关事宜通知如下： 　　一、项目指南 　　本次招标包括四个项目：创新引领重大专项战略研究、重点创新计划项目战略研究、基础研究和交叉前沿优先支持方向战略研究、国防科技重点发展方向战略研究。投标名称不得更改。项目研究内容如下： 　　(一)创新引领重大专项战略研究 　　面向国家重大战略需求，以引领创新体系和培育产业为目标，提出一批体现战略性、综合性、前瞻性和交叉性的项目计划，具有上升为国家重大科技专项的潜质。 　　(二)重点创新计划项目战略研究 　　面向市场需求，以问题为主线，把分割在&ldquo 973计划&rdquo 、&ldquo 863计划&rdquo 、科技支撑计划中的创新工作上下贯通，形成科学研究、技术创新到产品开发的完整创新链，面向产业转型升级、引领未来产业革命的高新技术方向，凝练提出一批项目，争取进入国家创新计划。 　　(三)基础研究和交叉前沿优先支持方向战略研究 　　需求出发和兴趣驱动相结合，加强系统性、长期性研究，强化目标牵引、学科交叉和有组织创新，注重人才队伍和能力建设，提出一批优先发展方向，推动形成多元化投入机制。包括传统的数理化天地生学科，以及农业、能源、信息、资源、环境、材料、人口与健康等领域。重点关注3个方面，一是基础科学前沿，二是面向重大需求的科学问题，三是交叉学科领域。 　　(四)国防科技重点发展方向战略研究 　　瞄准国家和国防战略需求，结合高校已有优势和基础，梳理国防科技关键技术，提出一批国防科技重点发展方向，支撑武器装备发展和国防科技建设。主要聚焦以下3个方面，一是创新引领国防重大专项(具有上升国家重大专项潜质)，二是颠覆性战略高技术(杀手锏类型、奇思妙想的创新技术)，三是国防基础科研和交叉学科研究(基础能力和交叉领域)。 　　二、招标办法 　　(一)招标对象 　　本次招标主要面向部属高校，每个高校限报一项。承担高校要整合有关高校力量参与研究，原则上应由一名高校负责同志组织协调。 　　(二)投标方式 　　填写《教育部科学技术研究项目申请书-战略研究类(2014)》(附件)，并于10月7日前提交光盘电子版(第四专项请专人报送)，同时提交纸质版8份(联系方式附后)。 　　(三)评审立项 　　教育部将主要依据各高校学科优势、承担国家重大任务情况和战略研究基础，于10月中旬前组织专家评审并最终确定项目承担高校及工作组成员名单，同时下发立项通知。 　　三、经费安排 　　每个项目配置经费100万元，立项后经费将直接划拨至项目承担高校。 　　四、联系方式 　　地址：北京西单大木仓胡同37号教育部科技司(邮编：100816) 　　联系人：吴伟 010-66096943 18910956390 　　电子邮箱：kjw6943@moe.edu.cn 　　附件：教育部科学技术研究项目申请书-战略研究类(2014) 　　(申请书下载地址：http://www.dost.moe.edu.cn/dostmoe/xzzx/xmgsxz/2014092301) 　　教育部科技司 　　2014年9月23日 　　本通知PDF版本请点击&ldquo 下载&rdquo

环保部正在加快制定环境保护“十三五”规划。 近日，在成都举行的“2015中国环保产业高峰论坛”上，环保部环境规划院副院长王金南认为，“十三五”环境问题比较复杂，要建立环境质量目标管理模式，应包括空气、水环境、土壤质量目标的城市矩阵。 在环境投资方面，王金南介绍，大气污染防治领域投资1.75万亿元，水污染防治4.6万亿元。有业内专家预计，短期内，三大领域的投资需求将达到6万亿元。为保障环保“十三五”总体目标的实现，环保部环境规划院副总工程师杨金田告诉《每日经济新闻》记者，“十三五”环保的重点就是要把大气、水、土壤三个“十条”落实好，使得相关措施、政策全部落地。污染成本占GDP约3% 王金南说：“目前中国环境污染形势是历史上最严重的时期。”在污染问题较为突出的水污染方面，2013年，COD排放总量2352万吨，氨氮排放量245万吨，两项污染物排放量均居世界第一，且超过环境容量近162%。 环保部公布的《2014中国环境状况公报》显示，全国423条主要河流、62座重点湖泊(水库)的968个国控地表水监测断面(点位)开展了水质监测，Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ、劣Ⅴ类水质断面分别占3.4%、30.4%、29.3%、20.9%、6.8%、9.2%。 王金南介绍，在大气污染方面，“十二五”规划定的七项指标，除了氮氧化没有完成，其他都基本完成。但按照新的空气质量标准指标去衡量，161个城市中只有16个城市达标。环境状况的恶化，除了会给人体健康带来危害外，同样会造成直接的经济损失。2004年，《中国绿色国民经济核算研究报告》估计环境污染退化成本占当年全国GDP的3.05%。王金南说：“从比例角度来看是下降趋势，但从损失绝对量是上升的。上升阶段中的某一些阶段可能要比GDP的增长还快。” 今年，厉以宁教授总结过去40年的发展历程认为，发展不适合经济规律，资源过度消耗，生态环境破坏，大量产能过剩，低经济效益，错过了最佳结构调整时期。王金南称，城镇化人口的增长、经济增长等都将给环境带来压力，“十三五”时期环境问题比较复杂。环境质量将逐步改善 环保“十三五”规划虽然仍在编制阶段，但思路已然明晰。今年1月，环保部编制完成《国家环境保护“十三五”规划基本思路》，提出环保“十三五”规划的基础与形势、目标、重大战略任务、重大工程和项目以及制度建设和政策创新。 在总量控制的具体指标上，环保部科技标准司副司长刘志全介绍，除继续对4种常规污染物实行总量控制外，还将新增工业烟粉尘、VOCs、总氮、总磷等4种污染物。 其中，针对水污染治理，环保“十三五”规划将新增在河湖、近岸海域等重点区域以及重点行业，对总氮、总磷实行污染物总量控制。在大气方面，针对重点区域和行业，把工业烟粉尘、VOCs纳入到总量控制中。 王金南认为，保障公众健康和改善环境质量是环境保护的硬目标。“十三五”规划应为建立面向环境质量和公众健康的规划提供支撑。为此，王金南提出了建立环境质量目标指标、环境保护公众健康指标、生态保护目标指标、总量控制目标指标等多个方面的目标。总体上，环境保护重点任务就是大气、水、土壤三大行动计划的全面落实、农村与生态保护修复、核与辐射环境安全保护。 要实现这些目标，在措施上应该有一些新的思考，他提出了国民经济绿色化、环境功能空间化、国土空间功能化、保护环境法治化、治理主体多元化、环境信息公开化等六个方面的建议。 环保“十三五”规划重点领域是大气、水、土壤的污染防治，是环境治理、改善的关键期.杨金田称，从已经公布的《大气十条》和《水十条》来看，“十三五”是我国大气污染和水污染出现拐点的重要时期，过了这个时期，相关领域的环境质量应该会逐步改善。来源：每日经济新闻

昨天，北京市&ldquo 十三五&rdquo 规划研究重大课题遴选公告正式发布。其中，重点课题经费资助封顶50万元。根据市委、市政府批准的《北京市&ldquo 十三五&rdquo 规划研究编制工作方案》，北京市发展和改革委员会决定对北京市&ldquo 十三五&rdquo 规划前期研究重大问题，面向社会公开遴选研究机构。 　　本次面向社会公开选聘研究机构的&ldquo 十三五&rdquo 规划研究重大课题共53项，主要围绕事关首都长远科学发展战略性、全局性问题开展研究，包括综合研究和专项研究两个层次，分为重点课题和一般课题、母课题和子课题等类型。 　　根据课题研究类型，北京市发展和改革委员会安排不同经费资助，其中重点课题不超过50万元，一般课题和综合研究子课题不超过30万元，一般子课题不超过20万元。 　　对自行拟定并申报的课题，根据课题评审小组评审结果，按《课题指南》中同类课题标准给予经费支持。 　　根据北京市&ldquo 十三五&rdquo 规划前期研究重大课题指南，重点课题一共17项。

环境保护部规划财务司司长赵华林日前表示，在大气、水、土壤三大污染防治不断深入以及PPP等新模式的推进下，&ldquo 十三五&rdquo 期间环保市场潜力巨大，总社会投资有望达到17万亿元。他是在第八届中国环境产业大会上做这一表示的。 　　赵华林介绍说，虽然在经济新常态下，环保产业面临财政投入、模式创新等多重挑战，但机遇同样不可忽视。他认为，新常态下环保工作要以改善环境质量为目标导向，将工作重点由控制污染物增量向优先削减存量、有序引导增量转变 在管理路径上，由过去依靠环境容量转变为依靠环境流量。&ldquo 环境流量是瞬时容量，它是连接环境总量和质量的桥梁。什么时候减排、怎么减排、减多少，都要依据不同的时间、地点、区域而定。这样就可以将减排和环境质量挂钩。&rdquo 　　他还透露，&ldquo 十三五&rdquo 环保规划正在抓紧编制中，规划的奋斗目标、努力方向、工作基本面及立足点等与&ldquo 十二五&rdquo 环保规划一脉相承，但在具体的工作重点和节奏、制度安排和行动方面等均将有新的变化。 　　记者了解到，&ldquo 十三五&rdquo 环保规划将与三大污染防治无缝对接。这一规划将努力构建全要素指标，在水、大气环境质量和总量控制指标的基础上，初步考虑将全国耕地土壤环境质量、牧草地土壤环境质量、生态红线保护面积、生态服务功能提升等指标纳入&ldquo 十三五&rdquo 规划。 　　同时，赵华林认为，新常态下环保产业具有其自身特点，包括：整体环保市场巨大与局部寻找产业机会难度加大并存 新环保法带来环保新机会与经济下行压力产生环境管理新挑战并存 环境金融蓬勃发展与环保财政投入不足并存。而对于环保金融来说，明确回报模式十分重要。&ldquo 找不到回报机制，环保金融就是一句空话。比如PPP，最关键的就是要找到投资回报点和回报路径。&rdquo

解读《“十三五”全国眼健康规划（2016—2020年）》中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会2016-11-09　　近期，国家卫生计生委办公厅印发了《“十三五”全国眼健康规划（2016-2020年）》（国卫医函〔2016〕57号），现对有关要点解读如下： 　　一、起草背景 　　眼健康是健康中国的重要内容。近年来,按照《全国防盲治盲规划（2006-2010年）》和《全国防盲治盲规划（2012-2015年）》，明确了以防治主要致盲性眼病为核心、以建立防盲治盲技术指导体系为支撑、以加强县医院眼科服务能力为主要手段的工作思路，全国眼病防治工作取得显著进展。据调查显示，2014年全国50岁以上人群盲的患病率与2006年相比下降了27%；中重度视觉损伤的患病率与2006年相比下降了16%。2015年我国百万人口白内障手术率（CSR）已超过1500，较“十一五”末期提高了56%。 　　与此同时，我国依然是世界上盲和视觉损伤患者数量最多的国家，贫困人口白内障盲的问题尚未解决，儿童青少年屈光不正日益突出。“十三五”时期是推动眼病防治工作的关键期和机遇期，根据健康中国建设、深化医药卫生体制改革总体要求以及世界卫生组织《面向普遍的眼健康：2014-2019全球行动计划》决议，制定本规划。 　　二、主要内容 　　《规划》分为4个部分，主要内容包括现状与问题、总体要求、主要措施和保障措施。在主要措施部分，明确了六方面的工作措施。 　　（一）开展眼健康宣传教育工作。动员社会各界广泛开展眼病防治健康教育，增强公众眼病防治意识，提高白内障、未矫正屈光不正、糖尿病视网膜病变、青光眼、黄斑变性、早产儿视网膜病变等眼病防治和低视力康复知识的知晓度。 　　（二）防治导致盲和视觉损伤的主要眼病。继续做好白内障患者复明工作，推动屈光不正的规范化筛查、诊断与科学矫正。以分级诊疗制度为基础加大糖尿病视网膜病变的防治力度。提高早产儿视网膜病变筛查、诊断与治疗水平。巩固消除致盲性沙眼的成果。落实国家基本公共卫生服务中老年人、0-6岁儿童视力检查工作。三级综合医院眼科和眼科专科医院应普遍开展低视力门诊服务。建立眼科医疗机构与低视力康复机构的合作工作机制。 　　（三）完善眼病防治服务体系。建立健全国家、省（区、市）、市和县、乡、村两个眼病防治工作网络，推动县域眼科医疗服务能力建设，建立医、防、康复结合的合作机制。 　　（四）加强人员队伍建设，推动可持续发展。开展眼病防治管理人员和专业技术人员培训。充分发挥继续医学教育作用和国家级、省级防盲技术指导组和眼科专业学协会的专业优势开展相关卫生技术人员培训。 　　（五）加强数据收集与信息化建设。开展眼病防治相关调查。不断完善白内障复明手术信息报告系统。 　　（六）完善政府主导、多方协作的工作机制。把眼病防治工作纳入各级政府卫生计生事业发展规划和健康扶贫工作计划，加强与残联、教育、民政、财政等部门的沟通协调。 　　三、有关要求 　　省级卫生计生行政部门要制订省级《“十三五”眼健康规划》，形成任务落实时间表和路线图，明确分工，落实责任。地方各级医疗机构要按照省级卫生计生行政部门有关部署和要求，做好贯彻落实工作。《“十三五”全国眼健康规划（2016—2020年）》

在已经结束的第八次全国生态环保大会上，构建生态文明体系成为共识。我国的不断发展，环保问题也不断突出，伴随国家对环保产业的投资不断加大以及环保产业生产值的扩张，环保概念股或将迎来更大的投资空间。 在此前召开的第八次全国生态环境保护大会上，高层明确要构建生态文明体系，全面推动绿色发展，未来环保将是发展中的重要一环。在此大背景下，环保概念股具有很大的投资空间。下面从行业发展、板块估值等视角进行数据分析。 我国环保投资规模仍待提高 根据发达国家环保产业的发展经验，国家环保投入一般占GDP比重高于2%，达到3%才能使环境质量得到明显改善，在投资高峰时期占比更高，且投资高峰一般可持续10年以上。近十几年，我国环保投资占GDP比重始终在2%以下，长时间处于在1.5%以下，与发达国家的差距较大。我国2016年环保投资占GDP比重仅1.24%，想要实现环境质量得到明显改善，我国的环保投资规模还远远不够。 从图中可以看出，日本在1975年环保投资达到高峰，为2.9%，英国在1990年达到2.45，德国在1991年达到2.8%，美国在2003年环保投资占GDP比重达到2.6的高峰。相较于发达国家，我国长期处于1.5%左右，这与我更与哦当前庞大的经济体量严重不符，而此次第八次全国生态环境保护大会上明确要构建生态文明体系，全面推动绿色发展，对于环保行业来说将带来巨大的机遇。 随着国家对于环保的重视，在“十三五”期间我国环保投资空间将是“十二五”期间的2倍。 从“十二五”初期的3100亿元到末期的5000亿元，整个“十二五”增幅达61.3%，在“十三五”的第一年，我环保投资空间为6200亿元，预计未来在“十三五”末期能达到1万亿的投资空间，可以说随着环保力度的加强以及人们环保意识的提高，未来环保也将有更大的投资空间。 环保行业整体估值降至15-20倍，处于历史最低水平 经数据统计整理发现，截止2017年末，A股的环保行业估值中枢降至15-20倍，达到历史最低水平。其中主要有两方面原因： 一是与A股整体市场相关联。市场中大多数环保上市公司集中在创业板，而创业板在去年相较于主板明显低迷； 二是PPP监管趋严。由于前期PPP过度扩张，导致管理缺失，监管层加强监管，愈趋于规范化。 环保个股表现分化显著，金圆股份、创业环保及旺能环境2017年涨幅超五成。 在2017全年中，环保行业个股表现不一，受到雄安新区影响的个股不在少数。其中金圆股份全年涨幅达到64.97%，居于环保行业涨幅首位，创业环保和旺能环境涨幅分别为61.82%和52.71%，而环保PPP中的明星企业东方园林涨幅也达到42.85%，相较于整个2017年的市场，可以说涨幅喜人。 而板块中的跌幅超过40%的亦有3家，其中三维丝全年下跌55.38%，云投生态下跌47.01%，龙源技术下跌41.43%。 从环保板块以及个股来看，2017年全年板块跌幅达3.36%，环保行业估值中枢下降到15-20倍，达到历史最低水平，这固然与全年的市场有着莫大的关系，但从根本上来说，主要还是由于环保行业的现状所决定。 环保产业未来空间将进一步扩大，板块有望迎来估值修复 据相关机构预测，未来几年我国环保行业产值将不断创新高，在2021年将达到9.41万亿元。　　随着环保行业产值的不断增加，未来行业的利润空间也将达到前所未有的高度，相关上市公司将在接下来的环保大潮下获得充足的发展。 对于环保板块未来布局策略，中银国际证券表示，随着今年一系列环保政策逐步落地，京津冀及周边区域协同治理持续推进，雄安新区生态文明典范城市的建设，环保板块或迎来估值修复，水治理（黑臭水体）、环境监测、土壤修复与固废处理等高景气细分子行业仍具吸引力。 环保行情的启动市场早有预期，随着环保大会的召开以及传递出国家对于环保高度的重视，未来环保行业将获得更多的政策支持。加之，环保行业在2017年整体估值将为历史最低水平，环保相关概念股将迎来较大成长空间。

“十三五”：特殊的历史时期无论是环境管理还是宏观经济的发展，“十三五”都将是个特殊而关键的时期。环境方面，未来几年可能将是我国环境改善最重要的时期。虽然民众依然对雾霾等环境污染问题抱怨不绝。但事实上在“十二五”中后期，工业废水，市政污水中的某些污染物，工业废气的大部分污染物的排放量都已经过了峰值，呈现逐年减少的趋势（见图1）。换言之，我国相当一部分污染物的排放曲线已经接近，甚至越过了峰值。但这一减排成果并未直接导向环境质量，特别是可观察到的环境质量的全面改善。除了环境的自我恢复需要时间等客观原因之外，环境保护政策的科学性和政策的执行中存在的不规范、不合法乃至一些黑箱操作使环境治理的效果打了折扣。但值得庆幸的是，情愿或者不情愿，主动或者被动，这些不规范不合法在追问下逐渐被纠正，这些黑箱开始被打开。正因此，未来几年将是污染物控制的效果体现、扭转环境恶化趋势的关键时期，或者说是将纸面上的减排数字落实到普通民众可及的生态环境质量改善的关键时期——如果目标未实现，近年来的污染物控制工作将受到非常大的质疑，而若成功，则越过“环境库兹涅茨曲线”顶点将顺利实现，我国生态环境将全面进入良性循环轨道。经济方面，“十三五”前期将是我国经济增速换挡的关键节点。此阶段将是我国调整产业结构，淘汰落后产能，在众多行业将粗放式发展模式转变为精细化发展模式，实现供给侧改革的最好时机。“绿色发展”、“生态文明建设”等众多官方提法也正说明提升环境资源利用效率，降低发展中的环境代价是“十三五”阶段经济发展的主题之一。总而言之，“十三五”的五年将是我国环境管理和经济发展的质变期，这也是环保产业发展的难得机遇。 环境治理改善目标的理想与现实“环保工作思路将由污染物控制单核心转变为环境质量改善和污染物总量控制双核心。”这一表述在近期官方发布的各类规划和纲领性文件中都有所体现。“水十条”等相关文件也为环境质量改善这一目标规划出了大致的阶段目标：2020、2030、2050年分别实现水环境质量阶段性改善，总体性改善以及生态环境质量全面改善。也即一个三步走的路线图：全面扭转排污曲线；进入环境自净能力范围，环境进入良性轨道；污染问题得到解决，真正实现绿色可持续发展。官方同时也给出了实现这一目标的基本路径：通过控制各类污染源的污染排放、经济转型等措施实现污染物排放总量的降低；同时通过海绵城市建设、人工湿地建设等措施，培育和改造水生态空间，实现环境容量的增加。分子减小分母增大，水环境治理实现改善。然而，看上去美好的的路线图和方法论落实到执行层面就显得非常现实。今年11月，环保部发布的《城镇污水处理厂污染物排放标准（征求意见稿）》拟对现行的市政污水排放标准进行修订，水处理行业将可能迎来第四次提标。意见稿中值得关注的点包括：增加污染物控制项目，基本控制项目增加总镍、苯并(a)芘两项，选择控制项目增加39种金属、有机污染物等；此外，新标准还将在（特别规定的）环境敏感区实行特别排放限值，特别排放限值的大部分主要项目为最严的一级A标准的一半左右，总体与地表水IV类体水质标准相当。根据时间表，如果顺利通过的话，修订后的标准将在明年7月1日起开始实施。此次近乎严苛的标准修订引起了行业内外广泛的讨论和质疑，争论的焦点主要在于，我们目前的排放标准已经与发达国家水平相当，甚至还稍严于国际平均水平，再“贪严”地提高标准将与绝大多数污水厂实际运营情况严重不符，大量污水厂微利空间将进一步被压缩，如此大的代价之下，能取得的效果又难以预计和评估…无论如何，趋严的标准，对于一些环保企业，尤其是众多中小型技术企业而言，无疑是一个利好消息。比如对于实行特别排放限值的地区，膜技术几乎是唯一的工艺选项。具有高技术含量产品及服务的企业，将从提标改造及高标准的新建项目中分得可观的市场蛋糕。同时，高技术附加值的企业也将更加获得投资机构及大型环保企业的青睐。环保产业的“大小”合作，“资本”和“技术”合作都将更加频繁和紧密。 PPP模式：从投融资创新到管理理念变化关于“十三五”的环保规划，动辄数万亿的投资计划令人瞩目。官方口径给出的预测是：至2020年，将有4~5万亿投资以践行水十条相关规划。如此体量的资金应将以政府投资引导社会资本投资的形式完成。在当前背景下，PPP模式将是实现该投资的最好途径。经过长时间的积累和发酵，PPP模式在各类公共服务领域释放出了惊人的量能。截止2015年底，全国各地推出的PPP项目已接近万个，总计划投资额达到了10万亿元的规模。而环保项目则是数量最多的项目类型之一。PPP潮虽然由政府项目投融资需求催生，但这不应成为PPP的目的，其落脚点应为通过引入社会资本，及专业服务商提升公共服务效率和质量。这一环境管理理念的变化将是环保产业走向市场化，潜在市场空间全面打开的根本条件。 细分市场大门的打开：新兴市场走向成熟“十三五”期间，环保行业发展的一个显著特征将是众多细分和新兴领域市场大门的打开。水处理行业尤为如此。除已提到的膜技术领域以外，海绵城市、农村水环境治理、城市黑臭水体治理、地下水修复、工业零排放等细分子行业都在“水十条”及相关规划政策中被重点提及。这些行业的政策环境、技术环境及社会环境都将在未来几年逐渐走向成熟，其所蕴藏的巨大市场体量也将逐渐得到进一步释放。在此过程中，将出现大量“从0到1”以及“从1到n”的创业及投资机会。从新三板挂牌环保企业极其丰富的业务形态和商业模式可以看出，有众多的中小型环保企业正在新兴产业的土壤上茁壮成长。而从近期首创、北控乃至聚光科技一系列投资与并购举措来看，大中型环保企业也正对这些新兴市场进行积极的布局。这些细分领域将成为未来几年各类型各体量环保企业进行竞争及合作的重要舞台。 强调系统治理与管理：治污小项目到服务大项目“系统治理”是“十三五”期间环保政策所强调的另一个重点。“系统治理”的意义非常广泛，既包括管理层面重点区域的系统治理、重点流域的系统治理、重点行业聚集区（工业园区）的系统治理；也包括治理对象上，地表水与地下水的系统治理，淡水和海水的系统治理，灰水和黑水的系统治理等。强调系统治理，解决的是头痛医头脚痛医脚、重复建设重复投入以及各扫门前雪，效率低下等环境管理上的问题。落实到企业和项目层面。近一两年一个突出的趋势是，过去分散的单个的环保工程项目正被大型化综合化的环境服务大项目所取代。以水处理领域为例，过去环保企业获得的多为污水处理、供水等单个的项目合同，而自2015年以来，涵盖水体修复、大型污水厂建设运营、海绵城市建设、工业园区水处理、再生水等众多内容的区域性环境战略合作协议大行其道。前者通常投资额为数千万至数亿元不等，而后者则能达到数十亿元的规模。虽然也有分析人士指出，纸面上的天价投资额难于实际足额落地，但不可否认的是，地方环境管理者（政府）希望将专业化市场化的环保公司更加深入得引入到环境管理工作中，从过去采购设备和工程变为采购服务以获得更高的环境绩效已成为大势所趋。

11月8日讯，“科技成果是‘大众创业、万众创新’的活水源头，也是企业转型升级的依托。供给侧改革的核心就是要进行科技创新。”兰州现代高科工业设计有限公司负责人范玉东接受西部商报记者采访时说，科技成果转化是发挥科学技术第一生产力作用的根本途径，是科技与经济紧密结合的关键环节，也是新常态下推进供给侧结构性改革的重要内容。　　搭建双创平台提供载体支撑　　去年以来，我省深入贯彻落实国务院关于大众创业万众创新的决策部署，省政府先后制定了《甘肃省大力推进大众创业万众创新的实施方案》等一系列文件，建立了省推进大众创业万众创新部门联席会议制度，完善创业创新体制机制，营造创业创新生态环境，激活创业创新主体，提出陇原“双创”千亿元产业行动计划，实施搭建创业创新支撑平台、创业创新示范园建设、大学科技创新园提质扩容、农村创业富民和信息惠民新业态培育等5大行动，初步形成了全社会创业创新的良好氛围，取得了较好成效。　　今年10月12日，在全国大众创业、万众创新活动周甘肃分会场上，包括3D打印蛋糕，擦玻璃机器人、汉朝象棋、云势空气净化技术、仿生鱼水底探测机器人等各种智能科技产品纷纷亮相，涵盖生活、科研、探测等多个领域，这些高科技智能产品吸引了无数人的眼球。　　“企业科技创新的速度正在以加速度发展。不仅是我们企业，兰州许多高新技术企业在科技创新方面取得的成果有目共睹。”作为自主研发出爬墙机器人的范玉东对此深有感触。　　在支持地方推进“双创”工作方面，甘肃省发改委的统计数据显示，2016年安排专项资金1.2亿元，奖补众创空间和科技型小微企业。设立兰白试验区技术创新驱动基金23亿元，支持兰白试验区及省内各类科技型企业及孵化器公共平台建设。设立小微企业互助贷款风险补偿担保基金，累计发放贷款14.36亿元，惠及333户企业。建立“绿色通道”，开展国地税合作，落实创业就业税收优惠政策，今年上半年减免小微企业税收10.71亿元。引导金融部门健全支持小微企业发展的政策，人社、财政联合金融机构实施创业担保贷款支持创业就业工作，截至2016年8月底，累计发放贷款531.6亿元，累计吸纳带动就业 226.6万人。　　据省科技厅统计，“十二五”期间，我省技术服务合同成交额从36.4亿元增长到106.1亿元，所占全省技术交易额的比例从69.2%增长到 81.4%。我省共有626家卖方机构，其中成交额亿元以上的机构91家，总成交额388.8亿元，占全省交易总量的82.5%。10092家买方机构，其中成交额在亿元以上69家，总成交额135.2亿元，占全省交易总量的28.7% 成交额在千万到亿元的有797家，总成交额228.3亿元，占 48.4%。　　全省100多家众创空间各具特色　　加强科技领域供给侧结构性改革，核心是科技创新，通过创新提高效率，减少物资消耗，获得更高效益。　　“目前，西部创客入驻创新创业团队和中小微企业53家。其中，进入市场商业化正常运营企业38家，已毕业9家，解决就业1200多人。”西部创客投资管理有限公司相关负责人告诉西部商报记者，打造这一平台，就是为创客团队提供培训、辅导、孵化、企业咨询管理、品牌策划、市场推广、投融资对接、科技成果转化等服务。　　西部创客投资管理有限公司仅仅是我省各具特色的众创平台的一个缩影。让兰州牛肉面以“互联网+牛肉面”的模式走向全世界的船说创业咖啡，致力于打造西北顶尖的青年创业一站式服务平台。在一年多的发展历程中，累计吸引入孵企业(团队)68家，毕业企业36家。“目前我们的创客基地已经吸引了一大批社会上的优秀人才入驻，确实为不少创业者节省了创业成本，发现了一批前景较好的项目。”甘肃省互联网计算机应用众创空间(爱客家)的相关负责人赵志威说，今后我们将利用现有资源吸引更多的优秀大学生加入，为创业者提供良好的服务平台。　　据了解，目前全省涌现出100多家众创空间，其中已认定61家省级众创空间(14家获得科技部备案)。整合创新创业资源，搭建“大型仪器协作共享平台”，23家单位已面向社会开放科研仪器设备和设施，打造新兴产业孵化平台，全省各级各类创业就业孵化平台达到200个，创建科技企业孵化器34个，成为培育和扶植高新技术中小企业的重要载体。引导国家实验室、重点实验室、工程实验室、工程(技术)研究中心等重点创新平台向创客、创业团队、创业企业开放共享。除此之外，我省还推进小型微型企业创业创新基地建设，培育省级小型微型企业创业创新基地24个，入孵企业数量1658户，累计出孵企业368户。　　5年投资500亿建设创新型甘肃　　在省科技厅厅长李文卿看来，科技领域的供给侧结构性改革，就是建立从试验研究、中试到生产无缝对接的创新链条。日前，省委省政府在全省科技创新大会上印发了《甘肃省“十三五”科技创新规划》《甘肃省支持科技创新若干措施》《甘肃省促进科技成果转移转化行动方案》等重要文件。与以往不同的是，《甘肃省 “十三五”科技创新规划》是我省首次以科技创新命名的规划，它是我省“十三五”期间科技创新发展的纲领性文件，也是建设创新型甘肃的战略蓝图。　　按照《规划》，“十三五”期间，我省科技创新投入总量将达到500亿元，财政科技投入占财政支出比重达到1.5%。“十三五”期间，我省将集中力量实施“14610”重点计划，即推进兰白科技创新改革试验区建设 提升酒嘉新能源、金武新材料、天水电子信息、陇东能源化工4个现代产业创新集群的能力 完善张掖科技创新创业、甘南黄河上游生态文明和高寒特色农畜产业、临夏清真食品产业、定西马铃薯中药材、陇南特色农产品、敦煌文化6个科技创新示范区建设 实施传统产业转型升级、新兴产业引领聚集、现代农业科技创新、科技惠民示范普及、生态恢复环境友好、文化科技融合创新、创新人才队伍聚集、高新技术优势培育、创新平台基地建设、创新治理水平提升10项科技创新工程。　　省发改委主任周强在“双创”活动周专题论坛上致辞时表示，实施创新驱动发展战略，必须创造良好的政策环境和制度环境。下一步，将继续抓好政策方案的完善，全面落实好各项扶持政策，着力激发全社会创新活力和创造潜能。将力争把兰白试验区升级为国家自主创新示范区，进一步完善创新体系，打造创新集群，使之成为引领全省创新发展的重要引擎。　　期待进一步完善科技创新机制　　采访中，包括政府相关部门以及部分从业人员都表示，我省目前还存在科技创新主体参与度不高、区域技术市场发展不平衡、技术机构交易规模小等问题。据统计，2015年全省高新技术企业320家，而开展技术合同交易的仅有52家，成交额62.3亿元，占年度企业总成交额70.7% 仅有5所高校和30家科研机构有技术输出，成交额分别为1.4亿元和30.4亿元，创新主力军的作用尚未充分发挥，我省创新主体成果转移转化的潜力和空间巨大。此外，区域技术市场发展不平衡，“十二五”期间从技术合同的登记地点来看，兰州、天水、酒泉3市的成交额占全省交易总量的54.1% 从技术输出额来看，兰州、酒泉、天水、张掖、平凉5市输出金额379.9亿元，占比80.1% 从技术吸纳额来看，兰州、武威、酒泉3市吸纳金额327.4亿元，占比70.6%。“十二五”期间，我省626家卖方机构中535家机构仅完成全省成交额的17.5%。10092家买方机构中9226家机构成交额在千万以下，成交额107.9 亿元，占全省总成交额的22.9%。　　为此，业内人士建议，我省应出台相关政策措施，鼓励创新基础好，科技实力较强的区域加快发展技术交易市场。加强政府、高校、企业、中介机构的联动，形成全方位、立体的技术转移体系，加快促进技术转移到企业，建立企业早期介入机制。研究和完善体现技术要素参与收益分配激励政策，设立甘肃省技术转移专项资金，充分调动创新主体的积极性。加强科技领域供给侧结构性改革，把科技需求侧同技术研发侧、成果转化侧贯通起来，加快科技成果转移转化 搭建政府投入为引导，融资担保、风险投资配套衔接的科技投融资平台，促进技术市场与金融市场的融合，实现科技创新链与金融资本链结合，缓解科技型小微企业融资难题。

85亿元 新建改扩建1088所学校　　柳州“十三五”期间将大手笔投资教育，保持广西领先　　“十三五”期，柳州市规划在教育质量、教育投入、教育贡献度等主要指标上，保持位于广西领先水平。记者了解到，2016-2020年，柳州市计划投资约85亿元，开展涉及1088所学校的新建、改扩建等项目。2020年前，启动柳州市一中迁建、新建铁一中柳东校区等工作。　　学前、学龄教育大手笔　　“十三五”期间，柳州市区的中小学和幼儿园，将严格按照《柳州市城市总体规划(2010-2020年)》及《柳州市中小学布点规划(2010-2020年)》进行标准化建设，整体规划建设好学校文化环境，使学校达到教育现代化办学要求，保障适龄儿童平等享有接受良好教育的机会。　　农村义务教育学校，将通过实施“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工程”，使贫困地区义务教育学校教室、桌椅、图书、实验仪器、运动场等教学设施满足基本教学需要 学生宿舍、床位、厕所、食堂(伙房)、饮水等生活设施满足基本生活需要 县镇超大班额现象基本消除，实现农村薄弱学校“有教室、有课桌椅、有厕所、有开水、有床位”等最基本办学条件的目标。　　农村学前教育方面，则力争到2020年底前，每个乡镇至少有1所新建中心幼儿园、并利用布局调整后闲置的校舍改造为幼儿园。同时，在农村学校或教学点增设附属幼儿园，并配备足够的玩教具、保教和生活设施等，满足基本办园需要。　　高中、职业教育大布局　　在高中教育方面，为改善高中办学条件，缓解全市普通高中“大班额”现象，满足适龄学生就读普通高中的迫切需求，柳州市将通过新建、改扩建现有高中校舍，扩大办学规模，并启动柳州市一中迁建、新建铁一中柳东校区的工作。　　在职业教育方面，柳州市将进一步完善职教区布局，加快柳州职业技术学院机电分院一期建设进度，适时启动二期建设工作 积极配合广西机械高级技工学校开展迁建相关工作，尽快实现新校园办学 进一步完善铁职院、城职院、一职校、二职校办学条件，扩建教学、生活用房等基础设施。　　34.29亿元投向农村教育　　为实现以上目标，柳州在市区规划了一批幼儿园、中小学校、职业院校建设项目，共涉及105所学校、134个项目，总建筑面积173万平方米，规划投资总额约50.8亿元。工程主要包括：继续完成“三年攻坚”新建和改扩建项目，新建、改扩建中小学校项目以及职教园区建设等。　　在农村，也规划了一批中小学、幼儿园建设项目，共涉及983所学校，规划投资总额34.29亿元。其中，高中11所，初中79所，小学679所，九年一贯制学校9所，幼儿园205所。其中，土建项目2926个，规划投资28.47亿元 设施设备购置规划投资5.82亿元。

据悉，生物医药“十三五”规划已基本制定完成，按照相关工作流程，这一规划将在今年下半年正式出台。根据规划，“十三五”期间我国生物医药产业将重点发展重大疾病化学药物、生物技术药物、新疫苗、新型细胞治疗制剂等多个创新药物品类，同时发展生物3D打印技术等重大医疗技术。　　根据规划，抗肿瘤、抗抑郁、糖尿病、肾病、心脑血管病等药物将是“十三五”期间重点发展的新药品类 在临床中有巨大应用前景的蛋白及多肽药物、新型细胞制剂等生物医药制剂也将得到优先发展 此外，生物3D打印、大分子药物、干细胞、基因等前沿性生物医药技术，在未来五年也将得到长足发展。　　此外规划还提出，加快专利到期药物仿制上市。针对防治重大疾病或突发疫情等用药需求，仿创结合、系统集成，研制20到30个临床需求巨大的药物品类，并切实解决产业化问题，满足临床用药的急迫需求，到2020年国际专利到期的重要药物90%以上实现仿制生产。　　值得注意的是，生物医药“十三五”规划除了对“十三五”期间药物品类的研发和技术发展作出详细部署外，还对整个生物医药产业提出了新的发展目标，即进一步促进整个产业的国际化发展。　　根据规划，到2020年，要推动一大批生物医药企业实现药品质量标准和体系与国际接轨，其中至少100家药品制剂企业取得美、欧、日等发达国家和WHO认证，并实现药品出口 按照国际药品标准、研制并推动10到20个化学药及高端制剂、3到5个新中药、3到5个新生物技术药在欧美发达国家完成药品注册，并加快其进入国际市场。　　规划还提出，到2020年，推动3到5家基础好的大专院校与制药企业联合建立具有高技术水平和研发能力的大型医药研发基地，同期建立国家级转化科学中心和协同创新中心，突破10到20项重大核心关键技术，初步建立国家药物创新体系和创新团队，并使我国制药工业体系达到国际先进水平，并促成部分重点医药企业在国际市场站稳脚跟，力争国际销售收入平均突破百亿元水平。　　国家制造强国建设战略咨询委员会向《经济参考报》记者介绍，发展生物医药产业意义重大。一方面，我国生物医药市场巨大，目前我国是全球第二大医药消费市场，2014年我国药品市场纯销售额已突破1.5万亿元。当前我国已进入老龄化社会，65岁以上人口超过1.2亿，医疗需求快速增长，将对我国生物医药产业未来发展提出新的要求 另一方面，虽然我国生物医药产业规模庞大，到2014年全产业销售额接近2.5万亿元，但我国药物的自主研发仍很薄弱，药品生产以仿制为主，原创性药物较少，生物医药关键技术也和国际水平有较大的差距。因此，培育发展生物医药产业，并力促整个产业涉足国际竞争，将成为提升我国生物医药产业整体发展水平和竞争力的关键。　　为了能在“十三五”期间达到上述规划目标，规划还提出了多项战略支撑和保障措施。其中包括：遵照国际规范的药物临床试验质量管理规范(GCP)和药物非临床研究质量管理规范(GLP)，建立或标准化国际前沿的各项新药临床前和临床评价关键平台 优化和完善新药物优先评审和快速审批政策，强化审批检验人员队伍的扩充 细化落实国务院《关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》，保障新药审批。　　生物医药产业作为我国确定的七大战略新兴产业之一，有巨大的现实意义和经济意义。一方面，加快发展生物医药产业，将进一步满足我国人民不断增长的卫生健康服务需求 另一方面，作为重要的产业，生物医药领域和化工等基础制造业部门息息相关，提升生物医药产业的整体发展水平，对促进上下游产业、带动化工等传统行业转型升级也有着巨大促进作用。

记者从业内人士了解到，&ldquo 精准医学&rdquo 得到政府高层重视，批示国家卫计委和科技部组织专家论证，&ldquo 精准医学&rdquo 有望写入国家&ldquo 十三五&rdquo 科技规划。此外，国家卫计委医政医管局3月底公布了首批肿瘤高通量基因测序临床应用试点单位名单。卫计委指出，通过试点做好高通量基因测序技术的验证与评价，逐步完善相关技术规范，提高高通量基因测序技术在肿瘤诊断与治疗方面的应用和管理水平。 　　拟入&ldquo 十三五&rdquo 科技规划 　　国家卫计委科教司司长秦怀金近日透露，国家卫计委最近会同科技部等部门，联合一批顶尖科学家一直在研究中国的精准医学计划。国家层面通过组织专家论证和讨论，一致认为现在开展精准医疗研究是整个医学界的重大机遇。应抓住这个机遇，按照中国的需求，提出有中国特色的研究和计划，搞好顶层设计，并进行系统谋划。 　　&ldquo 很多科学家提出，精准医疗可以推动整个生物医药产业的发展，同时要充分考虑法律法规制度环境。&rdquo 秦怀金表示，国家卫计委和科技部希望，将精准医学发展计划列为国家&ldquo 十三五&rdquo 科技发展中的一项。 　　精准医学系统整合现代科技手段与传统医学方法，致力于科学认知人体机能和疾病本质，促进疾病防治的策略、路径、方法，实现有限的卫生资源投入获得最大的群体健康效益。2015年，美国提出开展&ldquo 精准医疗计划&rdquo ，让这一名词迅速进入公众视野。 　　肿瘤检测市场先行 　　短期来看，个性化医疗相关技术和产品对相关公司的收入贡献有限，但随着市场的不断拓展，未来增量可观。 　　目前，国家卫计委允许怀孕12周以上的高危产妇利用基因测序技术进行无创产前筛查。以这一项检查为例，我国每年新生儿数量约1600万，按10%的市场渗透率，3500元/人次计算，市场空间约56亿元/年。随着技术的发展，成本继续下行将进一步打开市场空间。 　　考虑到每年三四百万的癌症发病人数，基因测序的应用空间更加巨大。根据《世界癌症报告》统计，2012年中国癌症发病人数为306.5万，约占全球发病的1/5。 　　业内人士表示，对这类恶性疾病的治疗，一方面是加大治疗药物的研发突破，另一方面应从精准治疗角度进行治疗技术的突破。当前的肿瘤治疗正逐渐从宏观层面对&ldquo 症&rdquo 用药，向更微观的对基因用药转变，实现&ldquo 同病异治&rdquo 或&ldquo 异病同治&rdquo ，精准治疗已经成为肿瘤治疗的一个趋势。目前国内多家基因公司进入肿瘤检测市场，争夺这块大蛋糕。 　　在肿瘤个体化治疗领域，国家卫计委此前仅批准了中南大学湘雅医学检验所、北京博奥医学检验所和中国医科大学第一附属医院从事该业务，三者皆为政府背景，开展进度缓慢。3月底国家卫计委公布首批肿瘤高通量基因测序临床应用试点后，部分公司加快布局，华大基因旗下华大医学的进展最为快速。公司目标客户包括健康人群、高危人群，也可辅助治疗、预后监控。

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仪器信息网讯 2015年即将过去，很多单位已经开始了年终总结和计划，食品领域的五年规划也是如此。“十二五”食品安全科技支撑计划硕果累累，集中在食品安全高新检测技术研究与产品研发、食品安全风险评估关键技术研究、食品安全溯源控制及预警技术研究与推广示范、食品非法添加物筛查技术和装备研发等领域。“十三五”还在紧张的制定中，具体规划内容仍无从得知，然而中国食品安全风险评估中心首席科学家吴永宁在会议中透露了“十三五”重点研究计划总体思路。他介绍说，“在创新危害识别技术、突破前沿评估技术、集成溯源预警技术、发展安全控制技术等总体思路下将实现五个转移”。我们具体来看这“五个转移”将会对分析仪器带来哪些影响。　　突破人源性细胞体外替代毒性测试　　“十三五”规划五个转移中第一条就是“以动物实验为基础的传统评估技术向人为基础的新型评估技术的转移”。新的《食品安全法》将食品安全风险评估制度提高到前所未有的高度。评估中的毒性测试通常以动物试验为主，然而以动物实验结果进行的风险评估与实际仍有很大出入，因此该项转移具有很大的实用性。　　该项转移的关键技术领域是“突破人源性细胞体外替代毒性测试”。该技术可分为两步，分别是人源性细胞株的培养及毒性测试机制。毒性测试机制很复杂，包括中国人群食品过敏成因与免疫识别机制、食品中病原生物耐药性传播机制、食源性致病菌的肠道分子生态学以及作用机制等。在这些基础研究领域中需要大量的生命科学仪器,例如：基因测序、流式细胞仪、PCR等。2014年，全球生命科学仪器市场销售额超过400亿美元，并以6%的速度增长，预计将来5年内将有长足的发展。　　未知物筛查类仪器将大行其道　　“食品化学危害物检测从定向检测到非定向筛查的转变”同样列在“十三五”规划的五个转移中。目前我国的食品化学危害物检测主要以定向检测为主，即已经确定了检测目标物，然后按照标准和流程把它检测出来。但是这种方法并不能有效的预防未知潜在危害物，例如2008年“三聚氰胺”事件，事件发生后我们才开始研究这个危害物是什么，如何检测它。　　其实食品中的未知物的筛查研究，国内已经有很多单位在做。如果北京出入境检验检疫中心的张朝晖、国家加工食品质量监督检验中心冼艳萍等。使用的仪器包括高分辨质谱、生物芯片技术、核磁共振、红外光谱仪等。此次将食品化学危害物未知物筛查作为“十三五”规划重点，将对未知物筛查仪器的研发、应用和研究起到促进作用。　　基因测序在微生物诊断溯源领域发力　　“微生物诊断溯源由传统技术向下一代全基因测序转移”是“十三五”规划中的既定目标。目前,微生物导致的食源性疾病广受关注，而常用的微生物检测的主要方法有培养法以及利用微生物的抗原、核酸或一些小分子来指示微生物的种类和数量。微生物的全基因测序技术成熟后，不仅能快速检测特定、已知微生物，也可以将“未知”微生物无论是细菌、真菌或者是病毒等通过一次实验全部筛出来。不仅能快速诊断由微生物导致的食源性疾病并溯源，对新兴抗体的识别和制备技术的发展都有助益。　　应用基因测序进行食源性疾病的微生物检测将主要集中在全国的医疗卫生机构。截至2015年5月，全国医疗卫生机构数达98.7万个，其中，医院2.6万个，基层医疗卫生机构92.2万个，专业公共卫生机构3.5万个，其他机构0.3万个。　　其中，医院中：公立医院13326个，民营医院13153个 专业公共卫生机构中：疾病预防控制中心3490个，卫生监督所(中心)3093个。　　分析仪器将应用在食品生产全链条　　“五转移”第四条是“食品安全控制理念从HACCP向脆弱性评估为基础全程控制转变”。 其关键技术领域包括：食物链脆弱性评估、产品真实性溯源、产地污染(农兽药、重金属、真菌毒素和海洋毒素等)与农畜水产品安全控制等技术等。　　近些年来，一些专家学者一直呼吁从种、养殖等源头控制食品安全。此次纳入“十三五”规划中可以预见到分析仪器将应用在食品生产全链条。主要分析仪器类别可包括：产地污染中应用在农残检测的气相色谱仪、气质联用仪，兽药残留检测的液相色谱仪、液质联用仪，重金属检测的原子吸收光谱仪、原子荧光光谱仪、电感耦合等离子体发射光谱仪、电感耦合等离子体发射光谱质谱联用仪等，以及真菌毒素和海洋毒素检测类仪器。同时也将促进食品安全现场和在线监管所需的新型试剂与装备的研发。　　溯源预警从分散趋于统一　　“溯源预警从分散趋于统一”是“十三五”规划中“五转移”中的第五条。目标是研究“食品安全信息传播规律和预警的大数据汇聚融合理论”“开发食品安全风险预警的大数据系统”，倚重大数据对某个区域或某种食品进行风险预警。　　其实溯源预警在有些省份已经开始实施，如吉林省政府采购吉大小天鹅公司生产的食品安全快速检测仪配备到省内蔬菜批发市场、超市等单位，检测数据通过设备的上传功能进行上传，并标记数据检测所在地。可直观的显示出省内食品安全状况，对食品安全进行有效风险预警。但是有的省份出于检测设备没有数据上传功能或没有建立溯源机制，或有溯源机制的省份由于溯源内容、预警评判指标等不同，而不能在全国产生协同效应。此次将溯源预警从分散趋于统一，将对分析仪器的数据传输、储存、分析等提出更进一步的要求。　　食品快速检测仪器潜力无限　　近来，食品快速检测产品市场迅速增长。除“十三五”给分析仪器市场带来的影响外，新《食品安全法》的颁布为食品快速检测产品带来了春天。新《食品安全》及《农产品质量安全法》等相关法律法规中明确规定，快速检测可以作为质监、工商、食品药品等政府管理部门进行初步筛查的手段。　　各协会学会也在积极推进快速检测标准化工作，如，中国分析测试协会在全国仪器分析测试标准化技术委员会SAC/TC481工作的基础上，组建《中国分析测试协会标准委员会》，并启动了制定筛检技术CAIA 标准(中国分析测试协会标准)项目的征集工作。全国质量监管重点产品检验方法标准化技术委员会秘书长尹建军也曾说，“将要筹建‘全国质量监管重点产品检验方法标准化技术委员会食品安全快速检验方法专业工作组’”。中国仪器仪表学会分析仪器分会快速检测技术及仪器专业委员会也于2014年成立。　　食品快速检测仪器种类很多，除统称的食品安全快速检测仪、食品品质检测仪外，还包括牛奶分析仪、农药残留速测仪、谷物分析仪、食用油品质分析仪等。除此之外，众多厂商也在开发多种快速检测仪器，如欧普图斯(苏州)光学纳米科技有限公司开发的激光拉曼光谱仪、上海矽感信息科技有限公司开发的离子迁移谱快速检测仪、苏州派尔精密仪器有限公司开发的基于长光程紫外光谱技术的高精度植物油检测仪等。　　据统计，2014年全国食品快速检测仪器市场约20亿元，随着新《食品安全法》的实施，快速检测标准和产品标准的逐步完善，未来食品快速检测产品市场将潜力无限。撰稿：孙立桐

《“十三五”国家科技创新规划》全文　　“十三五”国家科技创新规划，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《国家创新驱动发展战略纲要》和《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》编制，主要明确“十三五”时期科技创新的总体思路、发展目标、主要任务和重大举措，是国家在科技创新领域的重点专项规划，是我国迈进创新型国家行列的行动指南。　　第一篇　迈进创新型国家行列　　“十三五”时期是全面建成小康社会和进入创新型国家行列的决胜阶段，是深入实施创新驱动发展战略、全面深化科技体制改革的关键时期，必须认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，面向全球、立足全局，深刻认识并准确把握经济发展新常态的新要求和国内外科技创新的新趋势，系统谋划创新发展新路径，以科技创新为引领开拓发展新境界，加速迈进创新型国家行列，加快建设世界科技强国。　　第一章　把握科技创新发展新态势　　“十二五”以来特别是党的十八大以来，党中央、国务院高度重视科技创新，作出深入实施创新驱动发展战略的重大决策部署。我国科技创新步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，正处于从量的积累向质的飞跃、从点的突破向系统能力提升的重要时期，在国家发展全局中的核心位置更加凸显，在全球创新版图中的位势进一步提升，已成为具有重要影响力的科技大国。　　科技创新能力持续提升，战略高技术不断突破，基础研究国际影响力大幅增强。取得载人航天和探月工程、载人深潜、深地钻探、超级计算、量子反常霍尔效应、量子通信、中微子振荡、诱导多功能干细胞等重大创新成果。2015年，全社会研究与试验发展经费支出达14220亿元 国际科技论文数稳居世界第 2位，被引用数升至第4位 全国技术合同成交金额达到9835亿元 国家综合创新能力跻身世界第18位。经济增长的科技含量不断提升，科技进步贡献率从 2010年的50.9%提高到2015年的55.3%。高速铁路、水电装备、特高压输变电、杂交水稻、第四代移动通信(4G)、对地观测卫星、北斗导航、电动汽车等重大装备和战略产品取得重大突破，部分产品和技术开始走向世界。科技体制改革向系统化纵深化迈进，中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革取得实质性进展，科技资源统筹协调进一步加强，市场导向的技术创新机制逐步完善，企业技术创新主体地位不断增强。科技创新国际化水平大幅提升，国际科技合作深入开展，国际顶尖科技人才、研发机构等高端创新资源加速集聚，科技外交在国家总体外交中的作用日益凸显。全社会创新创业生态不断优化，国家自主创新示范区和高新技术产业开发区成为创新创业重要载体，《中华人民共和国促进科技成果转化法》修订实施，企业研发费用加计扣除等政策落实成效明显，科技与金融结合更加紧密，公民科学素质稳步提升，全社会创新意识和创新活力显著增强。　　“十三五”时期，世界科技创新呈现新趋势，国内经济社会发展进入新常态。　　全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。科学技术从微观到宏观各个尺度向纵深演进，学科多点突破、交叉融合趋势日益明显。物质结构、宇宙演化、生命起源、意识本质等一些重大科学问题的原创性突破正在开辟新前沿新方向，信息网络、人工智能、生物技术、清洁能源、新材料、先进制造等领域呈现群体跃进态势，颠覆性技术不断涌现，催生新经济、新产业、新业态、新模式，对人类生产方式、生活方式乃至思维方式将产生前所未有的深刻影响。科技创新在应对人类共同挑战、实现可持续发展中发挥着日益重要的作用。全球创新创业进入高度密集活跃期，人才、知识、技术、资本等创新资源全球流动的速度、范围和规模达到空前水平。创新模式发生重大变化，创新活动的网络化、全球化特征更加突出。全球创新版图正在加速重构，创新多极化趋势日益明显，科技创新成为各国实现经济再平衡、打造国家竞争新优势的核心，正在深刻影响和改变国家力量对比，重塑世界经济结构和国际竞争格局。　　我国经济发展进入速度变化、结构优化和动力转换的新常态。推进供给侧结构性改革，促进经济提质增效、转型升级，迫切需要依靠科技创新培育发展新动力。协调推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，建设生态文明，迫切需要依靠科技创新突破资源环境瓶颈制约。应对人口老龄化、消除贫困、增强人民健康素质、创新社会治理，迫切需要依靠科技创新支撑民生改善。落实总体国家安全观，维护国家安全和战略利益，迫切需要依靠科技创新提供强大保障。同时，我国国民收入稳步增加，市场需求加速释放，产业体系更加完备，体制活力显著增强，教育水平和人力资本素质持续提升，经济具有持续向好发展的巨大潜力、韧性和回旋余地，综合国力将再上新台阶，必将为科技创新的加速突破提供坚实基础。　　同时，必须清醒地认识到，与进入创新型国家行列和建设世界科技强国的要求相比，我国科技创新还存在一些薄弱环节和深层次问题，主要表现为：科技基础仍然薄弱，科技创新能力特别是原创能力还有很大差距，关键领域核心技术受制于人的局面没有从根本上改变，许多产业仍处于全球价值链中低端，科技对经济增长的贡献率还不够高。制约创新发展的思想观念和深层次体制机制障碍依然存在，创新体系整体效能不高。高层次领军人才和高技能人才十分缺乏，创新型企业家群体亟需发展壮大。激励创新的环境亟待完善，政策措施落实力度需要进一步加强，创新资源开放共享水平有待提高，科学精神和创新文化需要进一步弘扬。　　综合判断，我国科技创新正处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临着差距进一步拉大的风险。必须牢牢把握机遇，树立创新自信，增强忧患意识，勇于攻坚克难，主动顺应和引领时代潮流，把科技创新摆在更加重要位置，优化科技事业发展总体布局，让创新成为国家意志和全社会的共同行动，在新的历史起点上开创国家创新发展新局面，开启建设世界科技强国新征程。　　第二章　确立科技创新发展新蓝图　　一、指导思想　　“十三五”时期科技创新的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持 “五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，坚持创新是引领发展的第一动力，把创新摆在国家发展全局的核心位置，以深入实施创新驱动发展战略、支撑供给侧结构性改革为主线，全面深化科技体制改革，大力推进以科技创新为核心的全面创新，着力增强自主创新能力，着力建设创新型人才队伍，着力扩大科技开放合作，着力推进大众创业万众创新，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，确保如期进入创新型国家行列，为建成世界科技强国奠定坚实基础，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供强大动力。　　二、基本原则　　——坚持把支撑国家重大需求作为战略任务。聚焦国家战略和经济社会发展重大需求，明确主攻方向和突破口 加强关键核心共性技术研发和转化应用 充分发挥科技创新在培育发展战略性新兴产业、促进经济提质增效升级、塑造引领型发展和维护国家安全中的重要作用。　　——坚持把加速赶超引领作为发展重点。把握世界科技前沿发展态势，在关系长远发展的基础前沿领域，超前规划布局，实施非对称战略，强化原始创新，加强基础研究，在独创独有上下功夫，全面增强自主创新能力，在重要科技领域实现跨越发展，跟上甚至引领世界科技发展新方向，掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。　　——坚持把科技为民作为根本宗旨。紧紧围绕人民切身利益和紧迫需求，把科技创新与改善民生福祉相结合，发挥科技创新在提高人民生活水平、增强全民科学文化素质和健康素质、促进高质量就业创业、扶贫脱贫、建设资源节约型环境友好型社会中的重要作用，让更多创新成果由人民共享，提升民众获得感。　　——坚持把深化改革作为强大动力。坚持科技体制改革和经济社会领域改革同步发力，充分发挥市场配置创新资源的决定性作用和更好发挥政府作用，强化技术创新的市场导向机制，破除科技与经济深度融合的体制机制障碍，激励原创突破和成果转化，切实提高科技投入效率，形成充满活力的科技管理和运行机制，为创新发展提供持续动力。　　——坚持把人才驱动作为本质要求。落实人才优先发展战略，把人才资源开发摆在科技创新最优先的位置，在创新实践中发现人才，在创新活动中培养人才，在创新事业中凝聚人才，改革人才培养使用机制，培育造就规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。　　——坚持把全球视野作为重要导向。主动融入布局全球创新网络，在全球范围内优化配置创新资源，把科技创新与国家外交战略相结合，推动建立广泛的创新共同体，在更高水平上开展科技创新合作，力争成为若干重要领域的引领者和重要规则的贡献者，提高在全球创新治理中的话语权。　　三、发展目标　　“十三五”科技创新的总体目标是：国家科技实力和创新能力大幅跃升，创新驱动发展成效显著，国家综合创新能力世界排名进入前15位，迈进创新型国家行列，有力支撑全面建成小康社会目标实现。　　——自主创新能力全面提升。基础研究和战略高技术取得重大突破，原始创新能力和国际竞争力显著提升，整体水平由跟跑为主向并行、领跑为主转变。研究与试验发展经费投入强度达到2.5%，基础研究占全社会研发投入比例大幅提高，规模以上工业企业研发经费支出与主营业务收入之比达到1.1% 国际科技论文被引次数达到世界第二 每万人口发明专利拥有量达到12件，通过《专利合作条约》(PCT)途径提交的专利申请量比2015年翻一番。　　——科技创新支撑引领作用显著增强。科技创新作为经济工作的重要方面，在促进经济平衡性、包容性和可持续性发展中的作用更加突出，科技进步贡献率达到60%。高新技术企业营业收入达到34万亿元，知识密集型服务业增加值占国内生产总值(GDP)的比例达到20%，全国技术合同成交金额达到2万亿元 成长起一批世界领先的创新型企业、品牌和标准，若干企业进入世界创新百强，形成一批具有强大辐射带动作用的区域创新增长极，新产业、新经济成为创造国民财富和高质量就业的新动力，创新成果更多为人民共享。　　——创新型人才规模质量同步提升。规模宏大、结构合理、素质优良的创新型科技人才队伍初步形成，涌现一批战略科技人才、科技领军人才、创新型企业家和高技能人才，青年科技人才队伍进一步壮大，人力资源结构和就业结构显著改善，每万名就业人员中研发人员达到60人年。人才评价、流动、激励机制更加完善，各类人才创新活力充分激发。　　——有利于创新的体制机制更加成熟定型。科技创新基础制度和政策体系基本形成，科技创新管理的法治化水平明显提高，创新治理能力建设取得重大进展。以企业为主体、市场为导向的技术创新体系更加健全，高等学校、科研院所治理结构和发展机制更加科学，军民融合创新机制更加完善，国家创新体系整体效能显著提升。　　——创新创业生态更加优化。科技创新政策法规不断完善，知识产权得到有效保护。科技与金融结合更加紧密，创新创业服务更加高效便捷。人才、技术、资本等创新要素流动更加顺畅，科技创新全方位开放格局初步形成。科学精神进一步弘扬，创新创业文化氛围更加浓厚，全社会科学文化素质明显提高，公民具备科学素质的比例超过10%。专栏1 “十三五”科技创新主要指标指标2015年指标值2020年目标值1国家综合创新能力世界排名（位）18152科技进步贡献率（%）55.3603研究与试验发展经费投入强度（%）2.12.54每万名就业人员中研发人员（人年）48.5605高新技术企业营业收入（万亿元）22.2346知识密集型服务业增加值占国内生产总值的比例（%）15.6207规模以上工业企业研发经费支出与主营业务收入之比（%）0.91.18国际科技论文被引次数世界排名429PCT专利申请量（万件）3.05翻一番10每万人口发明专利拥有量（件）6.31211全国技术合同成交金额（亿元）98352000012公民具备科学素质的比例（%）6.210　　四、总体部署　　未来五年，我国科技创新工作将紧紧围绕深入实施国家“十三五”规划纲要和创新驱动发展战略纲要，有力支撑“中国制造2025”、“互联网+”、网络强国、海洋强国、航天强国、健康中国建设、军民融合发展、“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略实施，充分发挥科技创新在推动产业迈向中高端、增添发展新动能、拓展发展新空间、提高发展质量和效益中的核心引领作用。　　一是围绕构筑国家先发优势，加强兼顾当前和长远的重大战略布局。加快实施国家科技重大专项，启动“科技创新2030—重大项目” 构建具有国际竞争力的产业技术体系，加强现代农业、新一代信息技术、智能制造、能源等领域一体化部署，推进颠覆性技术创新，加速引领产业变革 健全支撑民生改善和可持续发展的技术体系，突破资源环境、人口健康、公共安全等领域的瓶颈制约 建立保障国家安全和战略利益的技术体系，发展深海、深地、深空、深蓝等领域的战略高技术。　　二是围绕增强原始创新能力，培育重要战略创新力量。持续加强基础研究，全面布局、前瞻部署，聚焦重大科学问题，提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程，力争在更多基础前沿领域引领世界科学方向，在更多战略性领域实现率先突破 完善以国家实验室为引领的创新基地建设，按功能定位分类推进科研基地的优化整合。培育造就一批世界水平的科学家、科技领军人才、高技能人才和高水平创新团队，支持青年科技人才脱颖而出，壮大创新型企业家队伍。　　三是围绕拓展创新发展空间，统筹国内国际两个大局。支持北京、上海建设具有全球影响力的科技创新中心，建设一批具有重大带动作用的创新型省市和区域创新中心，推动国家自主创新示范区和高新区创新发展，系统推进全面创新改革试验 完善区域协同创新机制，加大科技扶贫力度，激发基层创新活力 打造 “一带一路”协同创新共同体，提高全球配置创新资源的能力，深度参与全球创新治理，促进创新资源双向开放和流动。　　四是围绕推进大众创业万众创新，构建良好创新创业生态。大力发展科技服务业，建立统一开放的技术交易市场体系，提升面向创新全链条的服务能力 加强创新创业综合载体建设，发展众创空间，支持众创众包众扶众筹，服务实体经济转型升级 深入实施知识产权和技术标准战略。完善科技与金融结合机制，大力发展创业投资和多层次资本市场。　　五是围绕破除束缚创新和成果转化的制度障碍，全面深化科技体制改革。加快中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革，强化科技资源的统筹协调 深入实施国家技术创新工程，建设国家技术创新中心，提高企业创新能力 推动健全现代大学制度和科研院所制度，培育面向市场的新型研发机构，构建更加高效的科研组织体系 实施促进科技成果转移转化行动，完善科技成果转移转化机制，大力推进军民融合科技创新。　　六是围绕夯实创新的群众和社会基础，加强科普和创新文化建设。深入实施全民科学素质行动，全面推进全民科学素质整体水平的提升 加强科普基础设施建设，大力推动科普信息化，培育发展科普产业 推动高等学校、科研院所和企业的各类科研设施向社会公众开放 弘扬科学精神，加强科研诚信建设，增强与公众的互动交流，培育尊重知识、崇尚创造、追求卓越的企业家精神和创新文化。　　第三章　建设高效协同国家创新体系　　深入实施创新驱动发展战略，支撑供给侧结构性改革，必须统筹推进高效协同的国家创新体系建设，促进各类创新主体协同互动、创新要素顺畅流动高效配置，形成创新驱动发展的实践载体、制度安排和环境保障。　　一、培育充满活力的创新主体　　进一步明确各类创新主体的功能定位，突出创新人才的核心驱动作用，增强企业的创新主体地位和主导作用，发挥国家科研机构的骨干和引领作用，发挥高等学校的基础和生力军作用，鼓励和引导新型研发机构等发展，充分发挥科技类社会组织的作用，激发各类创新主体活力，系统提升创新主体能力。　　二、系统布局高水平创新基地　　瞄准世界科技前沿和产业变革趋势，聚焦国家战略需求，按照创新链、产业链加强系统整合布局，以国家实验室为引领，形成功能完备、相互衔接的创新基地，充分聚集一流人才，增强创新储备，提升创新全链条支撑能力，为实现重大创新突破、培育高端产业奠定重要基础。　　三、打造高端引领的创新增长极　　遵循创新区域高度聚集规律，结合区域创新发展需求，引导高端创新要素围绕区域生产力布局加速流动和聚集，以国家自主创新示范区和高新区为基础、区域创新中心和跨区域创新平台为龙头，推动优势区域打造具有重大引领作用和全球影响力的创新高地，形成区域创新发展梯次布局，带动区域创新水平整体提升。　　四、构建开放协同的创新网络　　围绕打通科技与经济的通道，以技术市场、资本市场、人才市场为纽带，以资源开放共享为手段，围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，加强各类创新主体间合作，促进产学研用紧密结合，推进科教融合发展，深化军民融合创新，健全创新创业服务体系，构建多主体协同互动与大众创新创业有机结合的开放高效创新网络。　　五、建立现代创新治理结构　　进一步明确政府和市场分工，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革，推动政府职能从研发管理向创新服务转变 明确和完善中央与地方分工，强化上下联动和统筹协调 加强科技高端智库建设，完善科技创新重大决策机制 改革完善资源配置机制，引导社会资源向创新集聚，提高资源配置效率，形成政府引导作用与市场决定性作用有机结合的创新驱动制度安排。　　六、营造良好创新生态　　强化创新的法治保障，积极营造有利于知识产权创造和保护的法治环境 持续优化创新政策供给，构建普惠性创新政策体系，增强政策储备，加大重点政策落实力度 激发全社会的创造活力，营造崇尚创新创业的文化环境。　　第二篇　构筑国家先发优势　　围绕提升产业竞争力、改善民生和保障国家安全的战略需求，加强重点领域的系统部署，为塑造更多依靠创新驱动、发挥先发优势的引领型发展提供有力支撑。　　第四章　实施关系国家全局和长远的重大科技项目　　重大科技项目是体现国家战略目标、集成科技资源、实现重点领域跨越发展的重要抓手。“十三五”期间，要在实施好已有国家科技重大专项的基础上，面向2030年再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目，探索社会主义市场经济条件下科技创新的新型举国体制，完善重大项目组织模式，在战略必争领域抢占未来竞争制高点，开辟产业发展新方向，培育新经济增长点，带动生产力跨越发展，为提高国家综合竞争力、保障国家安全提供强大支撑。　　一、深入实施国家科技重大专项　　按照聚焦目标、突出重点、加快推进的要求，加快实施已部署的国家科技重大专项，推动专项成果应用及产业化，提升专项实施成效，确保实现专项目标。持续攻克“核高基”(核心电子器件、高端通用芯片、基础软件)、集成电路装备、宽带移动通信、数控机床、油气开发、核电、水污染治理、转基因、新药创制、传染病防治等关键核心技术，着力解决制约经济社会发展和事关国家安全的重大科技问题 研发具有国际竞争力的重大战略产品，建设高水平重大示范工程，发挥对民生改善和国家支柱产业发展的辐射带动作用 凝聚和培养一批科技领军人才和高水平创新创业团队，建成一批引领性强的创新平台和具有国际影响力的产业化基地，造就一批具有较强国际竞争力的创新型领军企业，在部分领域形成世界领先的高科技产业。　　专栏2　国家科技重大专项　　核心电子器件、高端通用芯片及基础软件产品。突破超级计算机中央处理器(CPU)架构设计技术，提升服务器及桌面计算机CPU、操作系统和数据库、办公软件等的功能、效能和可靠性，攻克智能终端嵌入式CPU和操作系统的高性能低功耗等核心关键技术 面向云计算、大数据等新需求开展操作系统等关键基础软硬件研发，基本形成核心电子器件、高端通用芯片和基础软件产品的自主发展能力，扭转我国基础信息产品

国家卫生计生委关于印发“十三五”全国眼健康规划（2016—2020年）的通知中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会2016-11-09国卫医发〔2016〕57号各省、自治区、直辖市卫生计生委，新疆生产建设兵团卫生局： 　　为切实做好“十三五”期间我国眼健康工作，保障人民群众的身体健康和生活质量，进一步提高人民群众眼健康水平，结合当前我国眼病防治工作现状，我委制定了《“十三五”全国眼健康规划（2016—2020年）》（可从国家卫生计生委网站下载）。现印发你们，请各地认真贯彻执行。国家卫生计生委2016年10月28日“十三五”全国眼健康规划（2016—2020年）　　眼健康是国民健康的重要组成部分，包括盲在内的视觉损伤严重影响人民群众的身体健康和生活质量，加重家庭和社会负担，威胁社会经济生产活动，是涉及民生的重大公共卫生问题和社会问题。1999年世界卫生组织（WHO）和国际防盲协会（IAPB）提出“2020年前消除可避免盲”的全球性战略目标。根据健康中国建设、深化医药卫生体制改革工作总体要求以及WHO《面向普遍的眼健康：2014-2019全球行动计划》决议，为继续推进我国“十三五”期间眼健康事业，进一步提高人民群众的眼健康水平，制定本规划。 　　一、现状和问题 　　“十二五”时期，我国各级政府大力推进防盲治盲工作，建立并不断完善国家和省市级防盲治盲管理体系、技术指导体系和服务体系，构建了“政府主导，各方参与”的工作格局，基本形成适合我国国情的眼病防治工作模式。主要致盲性眼病得到有效遏制：在“百万贫困白内障患者复明工程”项目引导下，2015年我国百万人口白内障手术率（CSR）已超过1500，较“十一五”末期提高了56%；我国活动性沙眼、沙眼性倒睫患病率远低于WHO确定的致盲性沙眼流行区标准，证明沙眼在我国已经不是公共卫生问题。眼科医疗卫生事业快速发展，县医院眼科服务能力进一步提升。目前，我国约90%的县设有眼科医疗机构,其中约90%可以独立开展白内障复明手术。眼科医务人员参与大人群眼病防治工作的积极性普遍增强。调整成立新一届全国防盲技术指导组和省级防盲技术指导组。 　　随着我国经济社会快速发展、人口老龄化进程加快以及人民群众对眼健康需求的不断提高，我国眼病防治工作依然任务艰巨。我国仍然是世界上盲和视觉损伤患者数量最多的国家之一，年龄相关性眼病患病率提高，青少年屈光不正等问题日益突出，农村贫困人口白内障致盲的问题尚未完全解决；眼科医疗资源总量不足、质量不高、分布不均的问题依然存在，基层眼保健工作仍需加强；群众爱眼护眼的健康生活理念还需继续强化。 　　“十三五”时期是推动我国眼病防治工作的关键期和机遇期，需要进一步采取切实可行的措施来提升人民群众的眼健康水平。 　　二、总体要求 　　（一）指导思想。深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和全国卫生与健康大会精神，坚持人民的主体地位，坚持科学发展眼健康事业，坚持预防为主，防治结合，将人人享有基本眼科医疗服务、逐步消除可避免盲和视觉损伤、提高人民群众眼健康水平作为开展眼病防治工作的出发点和落脚点，将眼病防治工作纳入医疗卫生服务体系中统筹规划，加强资源整合，并将其作为健康扶贫工程的重要内容。采取力度更大、针对性更强、作用更直接的政策举措，继续加强县级医院眼科服务能力建设，提高眼科医疗服务的覆盖面、可及性、公平性和有效性。 　　（二）工作原则。坚持政府主导、多部门协作、全社会参与；将防治引起盲和视觉损伤的常见眼病与加强基层眼科服务能力建设相结合，推广眼病防治适宜技术与工作模式，不断加强眼科医疗服务体系建设，完善工作机制；明确工作目标和各级责任主体，立足国情，因地制宜、分类指导，分步实施、分级负责，确保各项工作措施取得实效。 　　（三）工作目标。 到2020年，力争实现以下目标： 　　1.构建上下联动、紧密衔接的眼病防治工作网络，不断提升眼病防治服务能力。建立完善部门协作机制，充分动员社会力量，积极推动、参与眼病防治相关工作。 　　2.县级综合医院普遍开展眼科医疗服务，90%以上的县有医疗机构能够独立开展白内障复明手术。 　　3.开展眼病防治管理人员和专业技术人员培训工作。 　　4.进一步提高CSR，到2020年底全国CSR达到2000以上，农村贫困白内障患者得到有效救治。 　　5.重点在儿童青少年中开展屈光不正的筛查与科学矫正，减少因未矫正屈光不正导致的视觉损伤。每个县均有合格的验光师提供验光服务。 　　6.进一步加强糖尿病视网膜病变等眼病的早期诊断与治疗，探索建立适宜工作模式。 　　7.巩固消除致盲性沙眼成果。 　　8.普遍开展早产儿视网膜病变防治培训，降低早产儿视网膜病变发病率和致残率。 　　9.开展低视力诊疗、康复工作，建立眼科医疗机构与低视力康复机构的合作、转诊工作机制。 　　三、主要措施 　　（一）深入开展眼健康宣传教育与工作。 　　1.动员社会各界广泛开展眼病防治健康教育，根据不同人群和不同眼病特点，通过广播、电视、报纸、网络以及其他新媒体等方式开展宣传教育，普及眼健康知识，增强公众眼病防治意识。 　　2.提高白内障、未矫正屈光不正、糖尿病视网膜病变、青光眼、黄斑变性、早产儿视网膜病变等眼病防治和低视力康复知识的知晓度。 　　3.会同有关部门充分利用全国爱眼日、世界视觉日、世界青光眼周等健康宣传日开展宣传活动，大力弘扬“大医精诚、救死扶伤”的优良传统，深入报道广大眼科医务人员和基层医疗卫生工作者深入贫困地区为贫困群众解除眼病、重见光明的生动事迹，在全社会营造积极参与眼病防治工作的良好舆论氛围。 　　（二）防治导致盲和视觉损伤的主要眼病。 　　1.继续做好白内障患者复明工作，尤其是贫困人口的白内障复明工作。增强白内障复明意识，大力提高白内障手术数量和覆盖率，完善白内障手术质量评价和术后随访制度。 　　2.会同相关部门，大力倡导儿童和青少年的科学用眼，推动屈光不正的规范化筛查、诊断与科学矫正，提高验光矫正服务的整体水平。 　　3.加大视网膜病变特别是糖尿病视网膜病的防治力度。以分级诊疗制度为基础，探索建立糖尿病视网膜病变早期筛查、诊断、转诊与治疗的有效模式。加强眼科与内分泌科的合作筛查与诊疗。进一步提高糖尿病视网膜病变激光光凝术的规范化水平。 　　4.推广应用《早产儿治疗用氧和视网膜病变防治指南》，继续加强对眼科、妇产科、儿科等专业的医务人员开展早产儿视网膜病变防治相关知识培训，提高早产儿视网膜病变筛查、诊断与治疗水平。 　　5.巩固消除致盲性沙眼的成果，监测沙眼患病情况，引导群众增强沙眼预防意识，防止沙眼流行复燃。 　　6.落实国家基本公共卫生服务中老年人、0-6岁儿童视力检查工作。 　　7.加强对眼病防治适宜技术的研究与推广应用，对眼病防治措施开展卫生经济学研究。 　　8.推进低视力康复工作。三级综合医院眼科和眼科专科医院应普遍提供低视力门诊服务，有条件的医院要开展低视力康复工作。建立眼科医疗机构与低视力康复机构的合作、转诊工作机制。 　　（三）完善眼病防治服务体系。 　　1.建立健全国家、省（区、市）、市和县、乡、村两个眼病防治工作网络, 明确各级眼科专科医院、综合医院眼科、设有眼科的妇幼保健机构和基层医疗卫生机构的职责、任务和要求，构建适合我国国情、较为完善的眼科医疗服务网络，提供全面、公平、可及的眼科医疗服务。 　　2.鼓励城市三级医院眼科、眼科医院与县级综合医院眼科、基层医疗卫生机构建立协作体，开展形式多样的纵向合作，提升眼科诊疗和眼健康服务整体水平。 　　3.以县级公立医院综合改革和三级医院对口帮扶贫困县县医院等工作为契机，大力推动县域眼科医疗服务能力建设，发挥其作为基层眼科医疗服务技术指导中心的作用，提高常见眼病诊治与急诊处理能力，落实眼病分级诊疗。 　　4.加强基层特别是农村地区眼病防治工作，探索建立基层眼病防治工作模式。将初级眼保健服务纳入初级卫生保健体系。 　　5.加强眼科医疗机构与疾病预防控制机构或眼病防治机构、低视力康复机构的沟通协作，建立医、防、康复相结合的合作机制。 　　（四）加强人员队伍建设，推动可持续发展。 　　1.开展眼病防治管理人员和专业技术人员的培训工作。充分发挥继续医学教育作用，加强培训基地建设，组建师资队伍，制定培训大纲、课程体系和效果评价指标体系等，充分发挥培训基地的示范作用,分级分类对眼病防治管理人员和专业技术人员开展培训。 　　2.充分发挥国家级、省级防盲技术指导组和眼科专业学协会的专业优势，组织开展基层眼科及相关卫生技术人员的培训。 　　（五）加强数据收集与信息化建设。 　　1.开展眼病防治相关的医疗资源调查和眼病流行病学调查，持续有效监测主要致盲和视觉损伤眼病的患病率、发病率及顺位变化情况，全面评价眼病综合服务能力。 　　2.不断完善白内障复明手术信息报告系统，进一步加强对白内障复明手术信息报告工作的管理。有条件的省份要加快建立基于电子病历和居民电子健康档案协同的白内障复明手术信息报告工作制度。 　　3.探索信息化技术在眼病预防、诊断和随访等方面的应用，提高信息化管理水平。充分利用远程医疗信息系统提升基层眼病预防和诊疗水平。 　　（六）完善政府主导、多方协作的工作机制。 　　1.把眼病防治工作纳入各级政府卫生计生事业发展规划和健康扶贫工作计划，明确任务要求。加强与残联、教育、民政、财政等部门的沟通协调，统筹安排，细化分工，保障各项工作取得实效。 　　2.加强各级防盲技术指导组的能力建设，开展绩效考核，进一步调动工作积极性，充分发挥专家的技术指导作用和组织协调作用。 　　3.完善鼓励非政府组织、民营医疗机构、慈善团体、企业和公民个人参与爱眼护眼宣传教育和眼病防治工作的政策措施，引导更多的社会资本投向贫困地区、贫困人口的眼病防治工作。 　　四、保障措施 　　（一）加强组织领导。各级卫生计生行政部门要高度重视眼病防治工作，与相关部门密切合作，探索建立眼病防治长效工作机制，加大宣传力度，营造有利于工作开展的良好氛围。 　　（二）推进工作落实。各级卫生计生行政部门要依据本《“十三五”全国眼健康规划》（以下简称《规划》），结合本地区实际，制订本地区的工作规划，形成时间表和路线图，明确分工，落实责任。有条件的地方要开展眼病防治综合示范区，以点带面，推进眼病防治工作。 　　（三）实施考核评估。国家卫生计生委负责制订《规划》的评估考核方法，对各地实施情况进行督导评估；对实施过程中出现的新问题、新情况进行调整和补充。省级卫生计生行政部门负责制订本地区的评估考核方法，确保各项任务的有效实施。

瑞士万通中国有限公司携众多新品参加第十三届BCEIA展会 　　第十三届北京分析测试学术报告会暨展览会将于2009年11月25日-28日，在北京展览馆举办。本届展会上，瑞士万通中国有限公司将展出荣获IBO工业设计奖银奖的862多位滴定仪及9系列爱• 智能™ 滴定仪、883离子色谱仪、851 精湛一代库仑法卡氏水分滴定仪等众多融合了新技术、新元素的人性化产品。为感谢广大用户的厚爱与支持，展会期间还将举办用户答谢晚宴暨抽奖活动。 　　我公司展位号为：2098、2099、2100、2101、2110 、2111、2112 、2113，位于2号厅中央位置，恭候您的光临、咨询。 　　参展仪器介绍： 　　862多位滴定仪——荣获第15届IBO实验室仪器工业设计银奖 　　“862的设计将它与其他带自动进样器的滴定系统区分开来”，IBO这样评述，“通过将滴定仪与自动样品处理系统合二为一实现了占地面积小的同时继续保持其一贯的使用简单和操作界面友好的特点。” 862多位滴定仪配备了12位的样品架。可以依次进行全自动多个滴定、并包括两次滴定之间的清洗、电极活化等工作 862配备了大的液晶屏，实时显示样品的状态以及滴定曲线、可以在滴定过程中修改样品序列表、滴定参数。同时，862也配备了高精度的测量输入口以及智能加液单元接口、搅拌器、USB打印机。862可以用鼠标进行操作。　　 　　9系列爱• 智能™ 滴定仪 　　9系列爱• 智能™ 滴定仪是瑞士万通2009年最新推出的基于爱• 智能™ 技术的全自动电位滴定仪，仪器的智能化技术在滴定仪中达到了一个新的高度。主机、电缆、电极等重要部件均内置芯片和数据传输系统，是组建智能化实验室的最佳选择。 　　获得专利设计的多思加液单元可以直接安装在试剂瓶上部，这意味着加液单元无需额外的工作台空间。基于合适的接口适配器，加液单元可直接安装在任何规格试剂瓶上。多思系统采用了最新的电子和微机械技术。加液单元的更换只需非常短的时间即可完成。透明外壳的设计可以清晰的看到可能存在于滴定管内的气泡，以便及时排除，同时还可以随时观察驱动阀的位置。加液单元的冲洗和准备是完全自动进行的，无需手工拆卸来进行清洗。　　 　　883离子色谱仪 　　883全自动离子色谱系统是瑞士万通谱峰思维系列离子色谱850、881、882之后推出的全新型号，作为该系列中体型最小的一员，在功能上却毫无妥协。883的面世，不仅为用户提供了高性能、全功能的离子色谱仪，而且提供了最具性价比的解决方案，更多的用户可以通过883体验瑞士万通的尖端技术，如英蓝技术™ 、爱• 智能技术™ 、最新的MagIC Net™ 魔术师色谱工作站等。 　　883全自动离子色谱系统可以满足多种日常分析的需要，如阴离子、阳离子和其他各种极性基团的定量分析，该系统具备全自动样品处理功能。非常适合水质、食品、化工等多个行业全面离子分析的需求。 　　如果您希望可全自动、无人值守的进行常规分析工作，那么选择863全自动离子分析系统即可满足您的要求。其性价比更加出色，您可以更低成本获得一套完整的自动化离子分析系统! 　　883全自动离子分析系统是您实验室工作的绝佳拍档，不仅大大节省了手工劳动，而且避免了手动进样可能带来的潜在外源污染。 　　实验证明，883全自动离子分析系统在多次进样分析的实验中，拥有极高的精度和数据平行性能。 　　 　　851 精湛一代库仑法卡氏水分滴定仪 　　851型精湛一代库仑法卡氏水分滴定仪集成了多项瑞士万通的先进技术，是高端库仑法卡氏水分滴定仪的代表作。基于专利的无死体积滴定管和多项智能化技术，是高度自动化、智能化实验室的最佳选择。 　　主要特点如下： 　　1. 免按键自动开始滴定 　　2. 自动更换试剂 　　3. 可选大屏幕触摸屏控制或Tiamo电脑工作站控制 　　4. 可测定溴指数 　　5. 配置丰富　　 　　更多产品与资讯， 敬请莅临我公司展位!

展会：第十三届台北国际仪器展展位号：B-816时间：9-12 September 2016 　　台北国际仪器展是由台北市仪器商业同业公会主办，创办于1980年，每3年举办一次，是目前台湾地区规模最大且历史最悠久的专业仪器展会。该展会展示的产品包括各类仪器、设备、器材、耗材、零配件等相关产品，非常受台湾地区及海内外仪器厂商的重视，中国内地、日本、韩国、泰国都纷纷组团前往参观、交流。　　第13届台北国际仪器展于2016年9月9日－9月12日在台北世界贸易中心展览一馆召开。本次展会集结了166家来自国内外的厂商，使用496个摊位，展出世界精密仪器，为国际专业精密仪器的重要交易平台。此次展会，月旭科技应邀与乔璞科技共同参加，展位号：B816，并携带月旭科技自主研发生产的多个系列液相色谱柱，以期能够进一步开拓台湾及东南亚市场。四天的展会，收获颇丰。月旭科技与台湾多家经销商、客户进行了商务洽谈，在展会现场已达成初步的合作意向，展会结束后月旭会与他们有更进一步的沟通。月旭客服专线：400-810-6969 我们将竭诚为您服务。

8月21日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，征求关于制定“十三五”规划建议的意见。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话，总书记介绍了“十三五”规划建议稿起草过程以及“十三五”时期面临的新情况和改革发展追求的目标。　　分析检测行业紧跟社会发展步伐，在建议稿主要考虑和基本框架初露面貌时，一起来看看“十三五”时期我国经济社会发展对分析检测行业提出了哪些新趋势和要求?国内的分析检测行业未来的发力点在哪?重大创新领域组建一批国家实验室　　第四，关于实施一批国家重大科技项目和在重大创新领域组建一批国家实验室。落实创新驱动发展战略，必须把重要领域的科技创新摆在更加突出的地位，实施一批关系国家全局和长远的重大科技项目。这既有利于我国在战略必争领域打破重大关键核心技术受制于人的局面，更有利于开辟新的产业发展方向和重点领域、培育新的经济增长点。2014年8月，我们确定要抓紧实施已有的16个国家科技重大专项，进一步聚焦目标、突出重点，攻克高端通用芯片、集成电路装备、宽带移动通信、高档数控机床、核电站、新药创制等关键核心技术，加快形成若干战略性技术和战略性产品，培育新兴产业。在此基础上，以2030年为时间节点，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，力争有所突破。从更长远的战略需求出发，我们要坚持有所为有所不为，在航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等领域再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目。已经部署的项目和新部署的项目要形成梯次接续的系统布局，发挥市场经济条件下新型举国体制优势，集中力量、协同攻关，为攀登战略制高点、提高我国综合竞争力、保障国家安全提供支撑。　　我国同发达国家的科技经济实力差距主要体现在创新能力上。提高创新能力，必须夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。国家实验室已成为主要发达国家抢占科技创新制高点的重要载体，诸如美国阿贡、洛斯阿拉莫斯、劳伦斯伯克利等国家实验室和德国亥姆霍兹研究中心等，均是围绕国家使命，依靠跨学科、大协作和高强度支持开展协同创新的研究基地。当前，我国科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，急需以国家目标和战略需求为导向，瞄准国际科技前沿，布局一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室，优化配置人财物资源，形成协同创新新格局。主要考虑在一些重大创新领域组建一批国家实验室，打造聚集国内外一流人才的高地，组织具有重大引领作用的协同攻关，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力，成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。　　编者按：十三五《建议》五大基本发展理念以创新发展为引领和核心，将创新摆在了国家发展全局的核心位置。习近平对《建议》所做的说明中，重点说明的九大问题中也包括组建国家实验室等科技创新问题。创新发展战略升至新高度，作为创新的最重要的源泉与基地——高校与科研院所的改革与作用发挥必须受到重视。　　《建议》在深入实施创新驱动发展战略部分，多次强调高校与科研院所的部署，包括“推进有特色高水平大学和科研院所建设 实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室 依托企业、高校、科研院所建设一批国家技术创新中心”等等，特别是首次重笔阐述了产学研一体化的改革部署：“扩大高校和科研院所自主权，赋予创新领军人才更大人财物支配权、技术路线决策权。实行以增加知识价值为导向的分配政策，提高科研人员成果转化收益分享比例，鼓励人才弘扬奉献精神。”我国专利数量现在是世界第一，但专利技术转化率却还不到15%，科研成果的低产业转化率导致创新资源与成果被大量浪费。　　在促进产学研深度融合、科技与产业无缝对接中，最受益的是大学衍生企业，也就是通常所说的“校企”，以及各类科研院所所拥有的企业，比如中科院等所拥有的企业本身就是产、学、研融合的产物，连接着高校与科研院所最前端的科研创新成果，如分析仪器行业内的大连依利特、钢研纳克等。另外，促进科技与产业对接、加快创新成果转化的一个重要主体，是孵化园区，国务院自去年起已经部署了在更大范围推广中关村试点政策，加快推进国家自主创新示范区建设，园区类上市仪器公司也是值得我们后续持续关注的。环境监测治理管理制度变革　　第八，关于实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。生态环境特别是大气、水、土壤污染严重，已成为全面建成小康社会的突出短板。扭转环境恶化、提高环境质量是广大人民群众的热切期盼，是“十三五”时期必须高度重视并切实推进的一项重要工作。现行以块为主的地方环保管理体制，使一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法，使环保责任难以落实，有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在。综合起来，现行环保体制存在4个突出问题：一是难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任，二是难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预，三是难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求，四是难以规范和加强地方环保机构队伍建设。　　建议稿提出的省以下环保机构监测监察执法垂直管理，主要指省级环保部门直接管理市(地)县的监测监察机构，承担其人员和工作经费，市(地)级环保局实行以省级环保厅(局)为主的双重管理体制，县级环保局不再单设而是作为市(地)级环保局的派出机构。这是对我国环保管理体制的一项重大改革，有利于增强环境执法的统一性、权威性、有效性。这项改革要在试点基础上全面推开，力争“十三五”时期完成改革任务。　　编者按：五中全会公报要求实行“最严格的环境保护制度”，此外，也作出了省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度的要求。有环保专家表示，今后五年环境质量将不再恶化，出现转折，而环保监测监察垂直管理则将有效避免地方干预监测数据，并加强对地方的环保责任的追究。　　从宏观层面讲，“十三五”环保投资规划有望达到10万亿元级别，而“十二五”规划仅在4-5万亿元，可以预见“十三五”规划环保投资将呈翻倍增长趋势。从固，气，水、土多方面环境监测的业务逐渐切入到海绵城市的建设，分析仪器行业内雪迪龙、聚光科技、先河环保等多家企业有望实现突破。　　另外，随着我国对海洋经济开发、海洋环境监测等领域与国外有较大差距，在仪器技术装备方面有长足的进步空间，随着我国对海洋开发的重视，海洋专用仪器将获得较多的科研资金支持。食品安全检测创造更大空间　　实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心 推进农业标准化和信息化。健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系。　　编者按：民以食为天，食以安为先。随着经济社会发展，群众的诉求已从吃得饱转向吃得好、吃得放心。“十三五”规划建议明确提出，要实施食品安全战略，形成严密高效、社会共治的食品安全治理体系，让人民群众吃得放心。这种顶层设计上的治理思路，意味食品安全已被提升到国家战略的高度。　　食品安全检测对分析仪器，尤其是快检仪器提出更高的要求，“十三五”会不会给快速检测产品的技术升级和标准规范创造更大空间，让我们拭目以待吧。

专利实施许可也称专利许可，是指专利技术所有人或其授权人许可他人在一定期限、一定地区、以一定方式实施其所拥有的专利，并向他人收取使用费用。专利实施许可的作用是实现专利技术成果的转化、应用和推广，有利于科学技术进步和发展生产，从而促进社会经济的发展和进步。专利实施许可按照实施期限、实施地区、实施范围、实施条件分为多种类型：按照实施期限分，可分为在专利整个有效期间实施许可及在专利有效期间某一时间段实施许可；按照实施地区分，可分为我国境内的实施许可、在我国境外的实施许可和在某些特定地区实施许可；按照实施范围分，可分为制造许可、使用许可、销售许可及制造、使用、销售全部许可；按照实施条件分，可分为普通实施许可、排他实施许可、独占实施许可、分实施许可和交叉实施许可。那么在我国，仪器仪表专利实施许可的收益究竟如何呢?结合国家知识产权局的最新数据，数据来源为“十三五”期间（即2016年1月1日至2020年12月31日）在国家知识产权局完成备案的11371份专利实施许可合同，共涉及专利31147件。按照不同国民经济行业，对专利实施许可合同数量、许可费支付方式、许可费金额、提成费率等信息进行了分类统计。“十三五”国民经济行业（门类）专利实施许可情况 (制造业)横坐标为合同量，纵坐标为平均许可年限，圆点半径代表年均合同金额的大小我国十三五期间制造业专利实施许可合同总量4743份，平均许可年限5.2年每份，年均合同金额（按固定或可折算金额支付）66.0万元/年/份。而仪器仪表制造业在十三五期间合同总量301份，平均许可年限4.4年每份，年均合同金额（按固定或可折算金额支付）42.2万元/年/份。换算下来，十三五期间仪器仪表制造业专利实施许可合同金额高达55889.68万元，仪器仪表行业平均专利实施许可合同金额（按固定或可折算金额支付）为185.68万元每份。另外，无论从仪器仪表行业平均许可年限还是年均合同金额角度来看都要低于我国制造业的平均水平，这说明我国仪器仪表行业专利技术成果方面仍有较大的上浮空间，对于高质量的仪器仪表专利技术成果需求迫切。关于以上提到的平均许可年限、年均许可金额、按固定或可折算金额支付、合同量的解释：平均许可年限：专利实施许可合同许可年限的算术平均值，以年为单位。年均许可金额（按固定或可折算金额支付）：平均每份合同每年的许可金额，以万元/年/份为单位。按固定或可折算金额支付：指专利许可方与被许可方明确一个固定或可以折算出的金额进行交易的支付方式，包括一次付清、分期付款、作价入股（固定或可折算金额部分）以及其他方式。因受到基础数据限制，涉及分期付款的进行了多期加和处理，计算为一次付清金额。合同量：专利实施许可合同的备案数量，以份为单位。

3月17日中共中央发布了中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，今天我们仪控工程网的小编梳理一下“十三五”期间仪器仪表未来五年的发展方向。　　一、仪器仪表在能源行业的应用　　能源行业是仪器仪表重要的应用行业，《十三五规划纲要》在第三十章建设现代能源体系中指出，深入推进能源革命，着力推动能源生产利用方式变革，优化能源供给结构，提高能源利用效率，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，维护国家能源安全。同时，提出“十三五”期间能源领域八大重点工程。　　未来五年您值得关注的能源行业有：　　水电：统筹水电开发与生态保护，坚持生态优先，以重要的流城龙头水电站建设为重点，科学开发西南水电资源。　　2.风电、光伏、光热：继续推进风电光伏发电发展，积极支持光热发电。　　3.核电：以沿海核电带为重点，安全建设自主核电示范工程和项目。　　4.生物质能、地热能、沿海潮汐能：加快发展生物质能、地热能，积极开发沿海潮汐能资源。　　5.完善风能、太阳能、生物质发电扶持政策。　　6.煤炭：大力推进煤炭清洁高效利用。限制东部，控制中部和东北，优化西部地区煤炭资源开发，推进大型煤炭基地绿色化开采和改造，鼓励采用新技术发展煤电。　　7.油气：加强陆上和海上油气勘探开发，有序开放矿业权，积极开发天然气、煤层气、页岩油(气)。推进炼油产业转型升级，开展成品油质量升级行动计划，拓展生物燃料等新的清洁油品来源。　　“十三五”期间这些工程与你相关　　1.高效智能电力系统　　加快建设抽水蓄能电站、龙头水电站、天然气调峰电站等优质调峰电源，推动储能电站，能效电厂示范工程建设，加强多种电源和储能设施集成互补，提高电力系统的调节能力及运行效率。　　2.煤炭清洁高效利用　　实施煤电节能减排升级与改造行动计划，对燃煤机组全面实施超低排放和节能改造，使所有现役电厂每千瓦时平均煤耗低于310克、新建电厂平均煤耗低于300克，鼓励用背压式热电机组解决供暖，发展热电冷多联供，提高煤炭用于发电消费比重。　　3.可再生能源　　以西南水电开发为重点，开工建设常规水电6000万千瓦，统筹受端市场和输电通道，有序优化建设“三北”、沿海风电和光伏项目。加快发展中东部及南方地区分散式风电、分布式光伏发电。实施光热发电示范工程。建设宁夏国家新能源综合示范区，积极推进青海、张家口等可再生能源示范区建设。　　4.核电　　建成三门、海阳AP1000项目。建设福建福清、广西防城港“华龙一号”示范工程。开工建设山东荣成CAP1400示范工程。开工建设一批沿海新的核电项目，加快建设田湾核电三期工程。积极开展内陆核电项目前期工作。加快论证并推动大型商用后处理厂建设。核电运行装机容量达到5800万千瓦，在建达到3000万千瓦以上。　　5.非常规油气　　建设沁水盆地、鄂尔多斯盆地东缘和贵州毕水兴等煤层气产业化基地。加快四川长宁—威远、重庆涪陵、云南昭通、陕西延安、贵州遵义—铜仁等页岩气勘查开发。推动致密油、油砂、深海石油勘探开发和油页岩气综合开发利用。推进天然气水合物资资源勘查与商业化试采。　　6.能源输送通道　　建设水电基地和大型煤电基地外送电通道，在大气污染防治行动12条输电通道基础上，重点新建西南、西北、东北等电力外送通道。加强西北、东北和西南陆路进口油气战略通道和配套干线管网建设。完善以西气东输、陕京线和川气东送为主的天然气骨干管网。　　7.能源储备设施　　建成国家石油储备二期工程，启动后续项目前期工作，加强成品油储备库建设，建设天然气储气库，提高储气规模和调峰应急能力。在缺煤地区和煤炭集散地建设中转储运设施，完善煤炭应急储备体系，扩大天然气铀储备规模。　　8.能源关键技术装备　　加快推进煤炭无人开采、深井灾害防治、非常规油气勘探开发、深海层常规油气开发、低阶煤中低温热解分质转化、700℃超超临界燃煤发电、第四代核电、海上风电、光热发电、大规模储能、地热能利用、智能电网等技术研发应用。提升第三代核电、百万千瓦级水电机组、高效锅炉和高效电机等装备制造能力。突破大功率电力电子器材、高温超导体材料等关键元器件和材料的制造及应用技术。　　观点：　　能源领域一直是仪器仪表重要的用户领域，从能源方面来看：　　1.国家的能源支持方向有了大的调整，将以清洁能源作为主导发展方向。　　2.国家未来五年的能源的发展逐渐将从粗放型的生产改变为精益生产，同时对仪器仪表及系统的要求也会相应提高。　　3.随着国际原油价格不断下跌，空气、水资源污染日益严重，煤炭、石化行业转型升级是关键。煤炭限制开发、提倡开采油气，落后产能的煤电、炼油企业将逐渐进行新技术改造或者淘汰。　　4.对于仪器仪表行业来讲，能源行业的转型升级，既是机遇又是挑战，不过技术和质量仍是不变的竞争力。　　二、仪器仪表与“十三五”制造强国战略　　仪器仪表是信息采集、测量、传输、控制的基础，是奠定工业基础，发展工业信息化、智能化的基石。“十三五发展规划纲要”中对工业基础、智能制造做出了引导思路。　　这些政策与您有关　　在《十三五规划纲要》“第二十二章实施制造强国战略”中，提出：　　1.强化基础领域标准、计量、认证认可、检验检测体系建设。　　2.实施高端装备创新发展工程，明显提升自主设计水平和系统集成能力。　　3.实施智能制造工程，加快发展智能制造关键技术装备，强化智能制造标准、工业电子设备、核心支撑软件等基础。　　4.加强工业互联网设施建设、技术验证和示范推广，推动“中国制造+互联网”取得实质性突破。　　5.培育推广新型智能制造模式，推动生产方式向柔性、智能、精细化转变。　　6.鼓励建立智能制造产业联盟。实施绿色制造工程，推进产品全生命周期绿色管理，构建绿色制造体系。　　7.推动制造业由生产型向生产服务型转变，引导制造企业延伸服务链条、促进服务增值。推进制造业集聚区改造提升，建设一批新型工业化产业示范基地，培育若干先进制造业中心。　　三、仪器仪表与全方位开放和“一带一路”　　改革开放30多年以来，越来越多的国产仪器仪表随着国际项目走出国门，随着我国工程质量的提高，国产仪器仪表质量和技术的升级，国产仪表越来越受到更多国家的认知和欢迎。中国仪器仪表将在未来5年在国际舞台大放异彩。　　1.全方位开放　　完善对外开放区域布局。支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，发挥环渤海、长三角、珠三角地区的对外开放门户作用。(如支持宁夏等内陆开放型经济试验区建设，支持中新(重庆)战略性互联互通示范项目。推进双边国际合作产业园建设。探索建立舟山自由贸易港区等。)　　2.国际产能和装备制造合作　　以钢铁、有色、建材、铁路、电力、化工、轻纺、汽车、通信、工程机械、航空航天、船舶和海洋工程等行业为重点，采用境外投资、工程承包、技术合作、装备出口等方式，开展国际产能和装备制造合作，推动装备、技术、标准、服务走出去。建立产能合作项目库，推动重大示范项目建设。引导企业集群式走出去，因地制宜建设境外产业集聚区。加快拓展多双边产能合作机制，积极与发达国家合作共同开拓第三方市场。建立企业、金融机构、地方政府、商协会等共同参与的统筹协调和对接机制。完善财税、金融、保险、投融资平台、风险评估等服务支撑体系。　　3.“一带一路”建设　　秉持亲诚惠容，坚持共商共建共享原则，开展与有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。 推动与沿线国家发展规划、技术标准体系对接，，推进沿线国家间的运输便利化安排，开展沿线大通关合作。建立以企业为主体、以项目为基础、各类基金引导、企业和机构参与的多元化融资模式。(推动中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛、新亚欧大陆桥、中巴、孟中印缅等国际经济合作走廊建设，推进与周边国家基础设施互联互通，共同构建连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。)　　四、“十三五”期间仪器仪表企业该如何自我建设　　1.支持企业瞄准国际同行业标杆全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平，实现重点领域向中高端的群体性突破。　　2.加强质量品牌建设实施质量强国战略，全面强化企业质量管理，开展质量品牌提升行动，解决一批影响产品质量提升的关键共性技术问题，加强商标品牌法律保护，打造一批有竞争力的知名品牌。　　3.建立企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度，支持企业提高质量在线检测控制和产品全生命周期质量追溯能力。　　4.鼓励企业并购，形成以大企业集团为核心，集中度高、分工细化、协作高效的产业组织形态。　　除此之外，建立商品质量惩罚性赔偿制度。国家还将完善质量监管体系，加强国家级检测与评定中心、检验检测认证公共服务平台建设，为仪器仪表的创新、发展注入了新的活力。

6月24日，我部公布&ldquo 十三五&rdquo 规划前期研究重大课题遴选公告，向社会公开遴选研究单位，截至7月25日(以邮戳为准)共收到176份课题申请书。经专家严格评审，遴选了25课题30个单位参与&ldquo 十三五&rdquo 科技规划研究(为集思广益、开阔视野，部分重点课题同期委托两个单位并行开展研究)。现将拟承担重大课题研究的课题和单位予以公告。 　　近日，我司将与上述承担单位联系，沟通课题研究方向和重点，办理课题委托手续。请相关单位高度重视，认真准备，按要求完成课题研究任务，于10月15日前提交中期研究报告并参与交流，12月底提交最终研究报告。 　　本次遴选活动得到了科研单位、高等院校等研究机构的积极响应和大力支持。由于经费有限，仅对上述30个单位予以经费支持，同时鼓励其他有积极性的申报单位自主开展研究，提交报告，我们也将认真研究吸纳。 　　联 系 人：吴国治 吕 静 　　联系电话：010-58881605 010-58881657 　　传 真：010-58881658 课题名称 申请单位 负责人 1 &ldquo 十三五&rdquo 创新生态环境国际比较及发展趋势研究 苏州大学东吴商学院 沈 能 2 创新型国家内涵和标志性指标研究 中国社科院数量经济与技术经济研究所 李 平 3 &ldquo 十三五&rdquo 提升科技创新治理能力研究 北京理工大学人文与社会科学院 江 洋 4 &ldquo 十三五&rdquo 科技创新促进产业向价值链中高端跃升的措施研究 南开大学经济与社会发展研究院 刘秉镰 5 &ldquo 十三五&rdquo 农业科技发展战略与政策研究 中国农业科学院农业经济与发展研究所 朱晓峰 6 &ldquo 十三五&rdquo 科技创新促进制造业转型升级的措施研究 中国冶金科工集团中冶赛迪集团有限公司 张 义 7 &ldquo 十三五&rdquo 促进科技创新与商业模式创新融合的措施研究 中国电子信息产业发展研究院 安 晖 8 &ldquo 十三五&rdquo 促进科技创新与商业模式创新融合的措施研究 深圳市现代供应链管理研究院 郑艳玲 9 &ldquo 十三五&rdquo 科技创新促进创业就业的路径研究 北京师范大学管理学院 赖德胜 10 &ldquo 十三五&rdquo 科技创新推动重点领域体制改革研究 首钢总公司发展研究院 薛 晗 11 &ldquo 十三五&rdquo 生物科技安全研究 军事医学科学院生物工程研究所 郑 涛 12 &ldquo 十三五&rdquo 科技创新支撑生态文明建设研究 环境保护部环境规划院 王夏晖 13 &ldquo 十三五&rdquo 科技创新促进新型城镇化研究 哈尔滨工业大学 马 涛 14 &ldquo 十三五&rdquo 科技服务业发展的国际比较及战略路径研究 青岛大学 华青松 15 &ldquo 十三五&rdquo 科技服务业发展战略研究 武汉理工大学管理学院 徐宏毅 16 &ldquo 十三五&rdquo 加强基础研究的措施研究 中国科学院物理研究所 文 亚 17 &ldquo 十三五&rdquo 促进科技型中小企业创新发展的投融资机制研究 北京理工大学经管学院 马秋君 18 &ldquo 十三五&rdquo 促进科技型中小企业创新发展的政策措施研究 中国社会科学院工业经济研究所 贺 俊 19 &ldquo 十三五&rdquo 区域科技创新战略布局与重点措施研究 电子科技大学经管学院 银 路 20 &ldquo 十三五&rdquo 适应全方位开放新格局的科技战略研究 清华大学科研院 马 军 21 &ldquo 十三五&rdquo 科技创新资源统筹与优化配置研究 中国科学院科技政策与管理科学研究所 万劲波 22 &ldquo 十三五&rdquo 财政资金支持企业创新的机制与措施研究 财政部财政科学研究所 韩凤芹 23 &ldquo 十三五&rdquo 财政资金支持企业创新的机制与措施研究 山东省科技发展战略研究所 孔凡萍 24 &ldquo 十三五&rdquo 适应创新驱动需要的科技人才发展机制研究 华侨大学人力资源研究中心 张向前 25 &ldquo 十三五&rdquo 有利于创新驱动的政策体系研究 清华大学经济管理学院 陈 劲 26 &ldquo 十三五&rdquo 促进科技成果转化的体制机制研究 中国科学院科技政策与管理科学研究所 赵兰香 27 &ldquo 十三五&rdquo 促进科技成果转化的体制机制研究 中国技术交易所有限公司 郭书贵 28 &ldquo 十三五&rdquo 技术创新的市场导向机制研究 湖南大学工商管理学院 杨 智 29 &ldquo 十三五&rdquo 财政资助形成知识产权的保护与应用研究 中国科学院大学 张 艳 30&ldquo 十三五&rdquo 科学精神与创新文化建设研究 中国科普研究所 罗 晖

2013年1月28日，环境规划院洪亚雄院长主持召开院长专题会议，落实周建副部长关于“规划院要集中力量谋划好‘十三五’规划的研究编制”指示，正式启动“十三五”规划研究与编制工作。吴舜泽副院长、陆军副院长、邓志耕副书记、各部门负责同志及相关技术骨干参加了会议。 　　洪院长指出，这次会议是今年重点工作“十三五”规划的启动会。从2013年开始到2015年这三年间，“十三五”规划研究编制工作每年各有侧重，在2013年开展"十三五"规划的重大问题研究，搞清存在哪些环境问题；2014年全面开展"十三五"规划各领域和各要素任务前期研究，拿出解决方案；2015年编制规划，形成规划文本。规划院近期将会召开若干次务虚会和专题研讨会，从规划定位、规划体系、规划目标、重点问题等进行一系列讨论，形成规划编制与研究的框架结构设计。 　　会议对环境保护部分重点工作与“十三五”规划的衔接进行了讨论。关于温室气体排放控制内容是否纳入“十三五”规划，要从基础研究和技术支持的角度，做好研究储备，开展主要污染物减排与碳减排的协同效应研究，在现有排放清单的基础上找到工作抓手，尤其要注意环保部门与发改委的职责分工，考虑在非二氧化碳减排如垃圾填埋场的甲烷排放控制、温室气体减排底线的倒逼等方面寻找突破口。 　　关于风险防范及损害赔偿的问题，“十三五”期间需要建立健全损害评估的工作机制、损害赔偿的主体确定方法，尤其加强部门之间、中央与地方政府间的合作，在指标上考虑将与健康有关的指标纳入。针对工作中亟需解决的问题，要进行国家和地方标准的衔接，开展环境基线和损害标准的确定等基础性研究， 　　关于PM2.5纳入总量控制的问题，首先要对“十三五”我国面临的环境问题、所处阶段有基本判断，定位长期目标，规划院要发挥龙头作用，处理好决策、科研和基层的关系。研究PM2.5纳入污染减排工作体系的可行性和工作抓手，核清家底，进行源解析，尤其要注意与常规污染物总量控制模式的差异性，根据不同地区采取不同的管理模式、控制方法、控制重点。讨论认为，对于城市空气质量达标管理和区域联防联控，要对污染控制技术能力、排放清单、统计体系、技术支持模型等方面进行完善。 　　关于总量控制的问题，“十三五”期间要注意总量控制与质量改善的衔接，针对目前总量控制模式出现的争议，避免搞泛总量控制。目前末端治理过于被动，应创新管理机制，应从国家层面探讨如何从新建项目、倍量替代政策上进行创新。水污染物总量控制方面，要根据污染情况考虑控制指标的阶段性，在数据上从监测角度为后续工作进行积累。 　　关于质量导向的问题，需要建立基于环境质量管理的一整套政策措施，落实地方政府改善环境质量的责任，建立环保部直管的监测断面点位和监控体系。 　　关于工作机制，在规划的研究和编制阶段，应加强沟通，加强规划院内部各部门之间的沟通，加强规划院与环保部的沟通，同时要促进加强环保部内各司局之间的沟通和协作。 　　会议决定：环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施，环境保护规划要以2020年全面建成小康社会为目标，做好生态文明顶层设计，推动国家环保管理方式转变。“十三五”规划编制是院2013—2015年三年间的重点工作，院成立“十三五”规划编制工作领导小组，统一领导“十三五”规划编制工作，领导小组办公室设在综合规划部，并建立“十三五”规划编制技术组。各部门要牢固树立整体一盘棋的思想，发挥特长，搞好衔接，加强协调，群策群力，整体推进，打造院品牌工程。

2018年3月21日至22日，由山东省分析测试协会主办的“第十三届山东国际科学仪器仪表及实验室装备展览会”在济南舜耕国际会展中心成功举办。“山东国际科学仪器仪表及实验室装备展览会”作为中国分析测试界较有影响力的年度盛会之一，更是把握分析测试产业未来发展和市场走向、探索科技条件建设方略的重要标杆。本次展览会邀请到诸多业界知名专家亲临考察，聚集科学仪器及实验室装备行业的一百多家企业机构参展，堪称大咖云集、精品争锋的行业盛会。作为走在科技前沿的行业领跑者，欧波同（中国）有限公司亮相展会，凭借“高、精、尖”的产品品质，在众多参展企业中脱颖而出，大放异彩。专家评审团考察欧波同产品专家评审团对欧波同产品给予高度评价欧波同（中国）现场进行展示的智能3D数码显微镜Smartzoom5 和正立式材料显微镜Axio Imager A2m吸引了参会者的注意，大家围绕在展台周围，仔细观摩工程师的操作过程，很多技术工程师也跃跃欲试，亲手操作，感受顶级光镜带来的极致体验。山东省分析测试协会领导冀克俭，分析测试中心主任时军波，青岛分析测试学会理事长秘书长王琦等领导先后莅临欧波同的展位，与欧波同工作人员进行亲切交流，对欧波同的品牌影响力给予充分肯定，并对接下来的市场战略进行方向性的指导。山东省分析测试中心主任时军波（左）莅临指导青岛分析测试协会理事长秘书长王琦（左）与欧波同大客户部总监费明非（右）亲切交流欧波同（中国）有限公司定位为实验室系统解决服务商，在国家“科技兴国战略”的引领之下，引进最尖端的科学仪器及实验装备，为国内用户带来顶级产品和专业服务，助力中国科研技术飞速崛起，实现未来科学技术领域的全面腾飞！

仪器信息网讯 2010年9月8-9日，“第十三届全国离子色谱学术报告会”在山东青岛顺利召开召开，8家离子色谱及相关仪器生产企业参会并作报告；戴安中国有限公司、瑞士万通中国有限公司、青岛普仁仪器有限公司、青岛盛翰色谱技术有限公司分别举办了隆重欢迎宴会；9月9日晚，戴安中国有限公司还举办了“用户联谊会”，相关简况如下： 　　厂商报告概览 戴安中国应用研究中心 梁立娜博士 报告题目：离子色谱在药典中的应用 安徽皖仪科技股份有限公司 张晨光先生 报告题目：双极膜离子色谱系统 瑞士万通中国有限公司 郝志伟先生 报告题目：离子色谱新技术与新应用 青岛普仁仪器有限公司 候倩慧女士 报告题目：诚信、创新与发展 青岛盛翰色谱技术有限公司 张锦梅女士 报告题目：离子色谱柱切换法测定对硝基苄醇中的无机阴离子东曹(上海)生物科技有限公司 张琳博士 报告题目：IC-2010新型高通量离子色谱仪介绍 昭和电工科学仪器(上海)有限公司 宋改云女士 报告题目：新型阳离子色谱柱的开发 天津博纳艾杰尔科技有限公司 牛玉峰先生 报告题目：博纳艾杰尔科技固相萃取技术在离子色谱样品前处理中的应用 密理博(上海)贸易有限公司 郭鑫先生 报告题目：Millipore超纯水在离子色谱分析实验中的应用进展 戴安中国应用研究中心 李仁勇先生 报告题目：离子色谱法-脉冲安培检测食品中糖的国内外应用进展 　　参展仪器一览 瑞士万通850 谱峰思维系列离子色谱仪 青岛盛瀚CIC-200型离子色谱仪 TOSOH公司离子色谱分析系统(IC-2010) 青岛普仁PIC-10型离子色谱仪 皖仪离子色谱仪新品(WYIC6200) Milli-Q Advantage 超纯水系统 　　戴安公司“用户联谊会” 戴安中国公司副总经理梁晓峰先生出席联谊会 戴安公司青岛“用户联谊会”现场 　　更多离子色谱仪器详细信息，请访问仪器信息网“离子色谱仪器专场” 　　http://www.instrument.com.cn/zc/ionc.asp

2017年4月14日至16日，我公司参加了在江西南昌举办的第十三届全国电分析化学学术会议。全国电分析化学学术会议每三年举行一次，旨在促进电分析化学领域的学术交流与发展，是一场在电化学领域具有重要意义和影响力的会议。本次大会由中国化学会、国家自然科学基金委员会、中国仪器仪表学会联合主办，江西师范大学承办，集合了全国众多从事电分析化学的知名科学家、中青年学者及厂家参加；中央候补委员、中国科学技术大学校长万立骏院士，中国科学院大连化学物理研究所张玉奎院士，中国科学院长春应用化学研究所杨秀荣院士协同全国170多所高校、科研院所等600余名代表参加了会议。 我公司作为国内知名电化学仪器生产厂家代表携CS系列产品在大会期间参展亮相，吸引了不少研究人员的关注，展会期间，参展人员与终端用户客户直接现场交流，充分了解了客户的使用需求，也介绍了我们与同类型的产品和进口产品相比较的特点和优势，我公司产业以其优良的服务和极高的性价比受到众多客户的青睐。 展会中，公司还准备了众多新奇实用的小礼品派发给前来展台咨询的客人，进一步拉近了我公司与客户的距离；参与这样一次大会，让我公司能与客户更深入的沟通交流，更好的了解行业讯息，也让更多用户更多的了解我公司的产品和经营理念，大大提高了公司在行业内的品牌知名度。